为了确保事情或工作得以顺利进行,通常需要预先制定一份完整的方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。我们应该重视方案的制定和执行,不断提升方案制定的能力和水平,以更好地应对未来的挑战和机遇。下面是小编为大家收集的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
综治平安建设工作方案篇一
【篇一】
指导思想
以理论和“三个代表”代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻省、市、县政法工作会议精神,着力在深入推进社会治安综合治理、信访、维稳三项重点工作上下功夫,狠抓社会治安综合治理各项工作落实,全力维护社会稳定,为我县经济社会又好又快发展创造稳定和谐的环境。
二、工作目标
不断强化综治工作重心,综治、信访、维稳联动中心工作,筑牢综治工作根基;积极做好矛盾纠纷化解工作,全力维护社会和谐稳定;全面推进新一轮平安创建,力争75%村(社区)达到“平安先行村(社区)”标准;健全完善齐抓共管工作机制;加大培训、宣传力度,营造良好的工作氛围;做好安全生产,杜绝事故的发生。
三、工作措施
1、进一步强化组织领导。一是加强组织领导,及时调整综治平安创建工作领导小组,实行党政领导负责制,分管领导具体负责,相关职能部门抓好具体落实工作。二是制定规划,明确创建目标和工作要求,使创建工作步入有章可循的良性发展轨道;三是强化考核奖惩,把平安建设工作同干部政绩相挂钩,明确考核标准,把平安创建纳入全镇经济社会发展总体规划,制定目标考核奖惩办法。
2、狠抓社会矛盾纠纷化解。以镇综治信访维稳联动中心为依托,以“治安为民”、“司法为民”为服务目标,做到各类纠纷能迅速、公平、公正地调处解决。健全各村(社区)、各单位调解网络,切实提高调解效率,降低上访率、发案率,确保事事有接待、件件有结果。定期开展社会矛盾纠纷排查,严格落实社会矛盾纠纷化解“村(社区)为主”工作机制,实行属地管理、首问负责制和责任追究制,积极推进镇、职能部门、村(社区)三级疑难突出信访问题包保责任制,确保各类纠纷及时有效化解,切实维护广大群众利益。
3、加强社会治安防控体系建设。继续健全社会治安大巡防机制,进一步加强对专职巡逻队、护村队的管理,切实抓好人员经费保障,落实人员技能培训,不断提升保安队伍的整体素质和治安防范绩效。继续深化农村社会治安防范工作队伍、网络、设施、制度“四项建设”,加大农村技防工作,加大破案攻坚力度,不断提高严打工作质效,切实增强人民群众的安全感。进一步整合各类巡防力量,打协同战、整体战,切实做到信息互通,力量互动,工作联动,有效利用对讲机,通过信息手段切实提高巡逻防控工作的效率。
4、完善综治台帐。镇综治办根据上级文件制定村级综治办规范化建设标准,并发放到各村(居)。各村(居)对照相关目标任务和工作要求,全面建设规范化村级综治办。组织对村(社区)干部、综治协管员、巡逻队员和中心户长进行业务培训,切实提高他们的业务素质,全面规范综治台帐,不断提高全镇台帐登记整理工作水平。
5、提升综治工作质效。进一步规范政法综治工作中心建设,按照“五个一”进行管理和“六联”“六进”的工作机制,发挥联动中心作用。进一步强化基层预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力。明确中心工作职责,健全各项工作制度,完善各项工作机制,强化工作考核和责任追究,确保把制度落实到实处,确保真正发挥政法综治工作中心的协调指挥枢纽作用,从而高效快捷地推进各项综治平安创建工作。
6、积极开展系列平安创建活动。各村(居)、各单位对照平安创建考评标准,结合自身实际,制定有关基层系列平安创建活动的具体方案,深入开展平安先行村(居)、平安先行单位创建活动。明确创建任务,落实创建责任,增强创建活力,不断提升全镇基层系列平安创建的整体水平。同时,利用有线电视、标语、横幅、墙字、公开栏、板报等大张旗鼓地进行平安宣传。
7、严格落实领导责任。各村(社区)、各单位,尤其是主要领导,必须自觉承担起维稳综治工作第一责任人的责任,把新一轮平安古镛建设摆上更加突出的位置,投入更多的精力,狠抓措施的落实。进一步细化目标任务,把保一方平安的责任落实到各村(社区)各单位,落实到具体个人,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
8、认真开展督促检查。充分发挥综治组织的作用,进一步加大考核力度,对各村(社区)各单位工作情况开展跟踪检查,做到有部署、有要求、有检查、有结果。把平安建设工作的成效与领导班子的政绩评定和领导干部的任用挂钩、与表彰奖励挂钩、与领导责任查究挂钩,奖优罚劣,奖罚分明。
【篇二】
发展是第一要务,稳定是第一责任。做好综治和平安建设工作是必须长期坚持的工作,201x年,我们要继续围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”政法三项重点工作,进一步深化平安建设,巩固提高“平安大王”创建水平,扩大“平安村”覆盖面,不断把社会管理综合治理的各项措施落到实处,确保全镇的安定稳定,以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。
一是抓好责任书的签订,必须层层签订落实,镇与各村各部门单位签订,村与各村民小组签订,联校与各中小学校签订。
二是落实“属地管理”和“谁分管谁负责”的责任,镇党委政府领导班子成员对所包片包村和分管单位负责,村主干对所在村负责,各部门单位负责人对本部门本单位负责。
三是抓好检查督促,实行“季度跟踪、半年检查”制度,各村、各单位负责人作为第一责任人,每一季度向镇综治委汇报本村、本单位综治责任落实情况,镇综治委半年和年终派督查组到各村各单位进行检查,确保综治责任落到实处。
二、抓住矛盾化解和治安防控两个重点。矛盾纠纷的调处化解和社会治安的预防控制是维护社会安定稳定的两项基础性工作,也是关键性工作,必须认真抓好。
1、矛盾纠纷的排查化解,必须坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,综合发挥人民调解、司法调解、行政调解的功能,加强疏导教育,依法、及时、就地解决问题,千方百计把矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保不发生群体性事件和越级上访事件。
矛盾纠纷排查化解要实行五个工作机制:一是“村自为主”机制,发挥村治保会、调委会调解功能,做到一般纠纷不出村。二是“上下联动”机制,对较大的矛盾纠纷由镇、村两级联动调处。三是“例会分析”机制,每月定期召开综治协管员会议,各村各单位及时上报信息,分析问题,检查落实。四是“领导包案”机制,根据矛盾纠纷大小情况,对较大的必须坚持党政领导直接参与调处工作,保证领导能靠前指挥,矛盾能及时在萌芽时化解。五是“部门联动”机制,根据问题性质和类别,由镇社会服务管理中心牵头,综治、公安、司法、信访、安全生产等相关单位一起参与调处。
2、社会治安的预防控制,必须坚持“打防结合、预防为主”、“专群结合、依靠群众”的方针,完善治安防控体系,依法打击违法犯罪行为,确保人民群众生命和财产安全。
首先,立足防,做到防范在先。继续大力推进治安防控体系建设,着力构建人防、物防、技防相结合,点、线、面相结合,专群相结合的治安防控体系。要增强自防意识和自防能力,动员群众、业主自行安装铁门、摄像头等。
其次,坚持打,做到有犯必打。镇派出所要加强对刑事犯罪的研究,分析犯罪分子的活动特点,特别针对我镇盗窃机动车、入室盗窃等案件多发的特点,严密布控,加强打击,提高侦破案件的能力和打击效能,增强群众安全感。
三、推进平安创建、综治宣传、中心运转、重点整治和管理创新五项工作。
1、推进"平安大王"、"平安村"创建和巩固提高工作。
深入推进新一轮平安创建。积极组织开展平安镇、平安村、平安单位、平安校园、平安医院、平安企业等多种形式的基层创安活动。通过深化平安创建,激发广大人民群众参与平安建设的积极性。
2、推进综治平安宣传,进一步提高平安"三率"。各村各单位要利用广播、墙报、宣传栏、标语等舆论阵地和各种会议,大张旗鼓地宣传平安创建和维护稳定的重要意义、工作重点,营造浓厚的宣传氛围,调动广大群众积极参与平安建设。
3、推进综治服务中心的运行管理,发挥中心的维稳功能。坚持以人为本,服务群众,按照"有纠纷、有困难,综治服务中心帮你忙"的承诺和目标,从加强值班、沟通、协调等方面着手,接待好群众来信来访,沟通好社情民意,协调好各方力量,处理好矛盾纠纷,解决好突出问题,切实发挥中心的平台功能。
——建强基层综治组织。落实《关于进一步加强社会管理综合治理的意见》文件精神,突出加强派出所、司法所和村级警务室、村治保调解组织建设,增设村综治室专职主任,巩固综治工作基层基础。
——落实各项综治制度。严格实行综治领导责任制、责任追究制、一票否决制和工作例会、通报讲评、形势分析等一系列工作制度,完善综治工作实绩档案,加大督查督办力度,推动综治工作齐抓共管。全面落实《关于进一步规范村级综治维稳领导责任制的实施意见》,夯实维护稳定第一道防线,确保"小事不出村、矛盾不上交"。
4、加大治安突出问题的排查和整治
——完善排查整治长效机制。加强治安形势分析研判,抓住城乡结合部、城中村、工矿区和流动人口聚居区,坚持“治乱”与“治瘫、治软”结合,“排查、整治”与“教育、管理、建设、服务”结合,落实整治责任,强化督查督办,提高整治效果。
——坚决落实“严打整治”措施。始终保持严打高压态势,重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪,解决群众反映突出的社会治安问题,杜绝重大恶性案件发生。维护良好的治安秩序。
——突出抓好道路交通安全专项整治。强化路面管控和交通安全教育,将交通安全管理向村级有效延伸,提高广大群众的交通安全意识,全力预防和减少道路交通事故,保障人民群众生命财产安全。
——加大重点场所、重要物品的公共安全监管。加大学校及周边治安秩序整治,防范恶性案件发生;加强*、*及易燃易爆、剧毒等危险物品的经营管理,消除安全隐患;加强消防安全、食品药品质量及安全生产的综合监管,严防安全事故。
5、推进社会管理的创新和服务
——加强社会管理创新的组织领导。以特殊人群、重点领域的服务管理为切入点,积极实施社会管理创新试点,运用典型推动工作进展,着力构建党委政府负责,社会协同、公众参与的社会建设和社会管理新格局,为促进全镇社会和谐平安稳定提供有力保障。
——加强流动人口的服务管理。成立镇、村服务管理机构,建立协管员队伍,完善实有人口动态管理、房屋出租管理、流入地与流出地双向协作管理办法。
——加强重点人群的帮扶管理。研究制定长效机制,积极破解服务管理中的难点问题。一是建立刑释解教人员安置帮教一体化工作机制,二是动员社会力量参与社区矫正工作,规范“双向”防脱、防漏管理,防止重新违法犯罪。三是关注留守儿童群体,及时解决他们在学习、生活中的实际困难,为留守儿童健康成长提供有力的安全保障。四是加强肇事肇祸精神病人的收治管控,完善排查、收治、监管责任机制,确保不出事。
【篇三】
郭庙乡20xx年社会治安综合治理工作,坚持以人为本和科学发展的理念,强化领导,坚持“打防结合,预防为主”的方针,认真落实各项综合措施,扎实做好平安建设活动,从而推动我镇综治工作再上新台阶。
一、严格责任制的落实
按照《社会治安综合治理责任书》的要求,坚决贯彻一票否决权制,在总结20xx年综合工作总评的基础上,召开干会,表彰综治工作成绩突出的先进单位和个人,党委、政府主要负责人同各村委会、乡直单位负责人签订治安责任书;村与组、组与户也要签订治安责任书,进一步明确工作目标,增强广大干群治安责任意识。
二、积极开展综治宣传活动,切实抓好普法宣传工作的宣传活动,通过宣传车、请法律专家来我镇中小学、集市公共场所讲解法律知识,送法下乡,要求综治成员单位努力营造普法宣传的氛围,确保普法工作顺利进行。
三、崇尚科学,反对邪教,深入社会摸查,建立防范组织,加强宣传教育
四、以“严打”整治为契机,严厉打击各种违法犯罪活动
适时开展专项斗争和重点区域治理,重点打击盗窃、抢劫等犯罪行为,案件查破要及时,有效遏制犯罪案件的发生,确保人民生命财产安全。对刑事案件要配合上级公安机关做好破案工作,做到有敬必接,出警及时。
五、加大对流动人口管理工作力度,做好安置帮教工作
各村委会、单位都要对流动人口(包括流入、流出)进行详细登记、摸底、建档*,及时掌握动向,以实际行动帮助他们提高法律意识,增强懂法、守法的自觉性,走劳动致富道路。
六、加强安全防范工作
七、形成综治办、派出所、村三级治安防范网络,开展警联防群治活动。组织群众值班站岗,镇班子成员带查岗查哨,做到制度化、经常化。
一、加大矛盾纠纷排查调处力度
二、本着“把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态”的原则,积极主动及时化解社会矛盾和民间纠纷排查一例,决不推逶,决不造成激化,防止“民转刑”案件,群众越上访事件发生。
三、抓好集镇市容规划建设专项治理工作
四、主要抓好交通车辆的管理、摊位摆设,维护集市贸易,彻底扭转脏、乱、差的现象,保持街道通通畅,为创建文明集镇创造良好条件。
五、进一步加强校园及周边环境整治工作。加大对各中学学校内外假劣食品、淫秽书籍、网吧的清理力度,创造良好的育人环境。
综治平安建设工作方案篇二
发展是第一任务、稳定是第一责任。平安是福,是人民群众最迫切的需求,全力抓好社会治安综合治理,开展平安创建工作是构建社会主义和谐社会的一项重要任务。本年度我们要不断拓宽思路,创新举措,强化责任,亲民务实,主动作为,切实做好全市的安全生产监管工作,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命财产安全,为我市经济又好又快的发展营造稳定和谐的安全环境。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大和全市机关作风建设会议精神,以贯彻实施《安全生产法》、《国务院193号令》、《云南省安全生产条例》为主线,坚持以科学发展观统领安全生产监管工作,紧贴市委、市政府中心工作,积极服务全市重大项目建设,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,进一步加强各级对安全生产工作的领导,层层落实安全生产综合管理责任制,强化安全执法,保障安全投入,加大安全检查和事故隐患整改力度,广泛开展宣传教育培训,继续深入开展专项整治活动,为全市经济建设和社会稳定保驾护航。
二、工作目标
全面完成市政府下达的安全生产工作任务,确保安全生产控制指标的实现,减少一般事故,控制重大事故,杜绝特大事故;危化品监管、安全培训等专项工作在××无事故的良好记录;完成市综治委布置的各项工作,注重“三防”建设,跻身综治及平安建设工作先进单位行列。
三、工作内容
1、落实学习机制,强化和谐意识。大兴崇学创新之风,创建学习型机关仍是我局本年度重点工作,采取读、听、看、走、讲、写等形式,把个人学习与集中学习相结合,系统学习与重点学习相结合,理论学习与实际工作相结合,做到学习有笔记、座谈有体会、调研有报告、工作有成效;集中学习实行点名签到制度,把个人学习情况作为年度评优评先的重要依据。
2、深化改革创新,提高安全监管水平。针对形势的发展和社会治安出现的新情况、新特点、新问题、新挑战,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,与时俱进,主动作为,勇于创新,切实改变老办法不活、好手段不多、新措施滞后的现状,不断推出新的思路,新的举措,努力使综治工作更加适应发展要求。加大制度保障力度,逐步建立和完善综治工作各项行之有效的制度,推动综治工作走上规范化、法制化轨道。
3、坚持预防为主,全力整改压控事故隐患。一是广泛开展安全检查活动。继续开展各种形式的安全检查活动,督促各企事业单位建立健本文来源: 全规章制度,做好日常安全自查自纠工作。在各类重大活动、重大节假日之前及期间,组织开展安全生产联合大检查,对检查出的事故隐患,要坚决责令整改,把事故隐患消灭在萌芽状态。对不符合安全生产条件的企业要责令停产、停业整顿,确保隐患整改及时到位。检查工作要做到有规律可循,根据不同的行业、区域、类别扩大专项整治的范围,确保检查工作收到实效。二是全面开展隐患治理。我们将组织专门人员,集中时间,大张旗鼓的在全市开展隐患的排查、治理,确保在规定时间内完成工作任务。三是加强内控制度建设。严格按照法定程序和要求,规范安全许可证的审核发放工作。要及时从严查处无证生产经营行为。对无证生产经营的,依法责令其停产、停业整顿或关闭。严格执行“三同时”制度,把好建设项目的安全设计审查、竣工投产验收关。要保证企业安全生产所必需的资金投入。充分发挥安全生产协会的主观能动性,增强社会自我防范能力;完善安全生产抵押金、高危行业意外伤害保险、高危行业事故公众责任险三项制度建设。
4、快生产安全应急救援体系建设。修改、完善各类突发事故应急救援预案,充分利用现有的应急救援资源,建立具有快速反应能力的专业化救援队伍,提高救援装备水平,增强生产安全事故的抢险救援能力。建立生产安全预警机制,逐步实现各地区、各部门和各企业的救援预案相互衔接、协调一致、资源共享。要适时组织开展应急救援预案的演练,进一步完善应急指挥联动机制。度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,最大限度地减少违法犯罪活动的发生。
5、坚持严格执法,认真查处生产事故。一是加大安全生产执法力度。各安全生产监管部门要依法加强安全生产的行政执法工作,加大执法力度,对各类安全生产违法行为一查到底,绝不姑息迁就,对拒不履行安全部门监察指令的要加大处罚力度。二是要严肃查处各类安全生产事故。对于各类安全事故,要认真调查处理,原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。对存在失职、渎职和滥用职权等行为,或对事故发生负有责任的部门领导以及企业负责人,要依照有关法律法规,严肃追究责任。
6、坚持专项整治,力控重大事故发生。重点抓好道路交通安全、危化品烟花爆竹安全、消防安全、建筑工程安全、农业机械安全、特种设备安全、水上交通安全、作业场所高毒物品职业危害安全等项专项治理。提高认识,克服麻痹松懈情绪,服从大局,整体联动,认真履行职责,确保专项治理效果。
7、坚持强化服务,促进机关作风转变。一是增强服务的能动性。安监工作要把准时代脉搏,始终紧贴市委、市政府中心工作,教育引导全局人员牢固树立为社会、为企业、为群众服务的思想,并落实到具体工作中去。二是努力提高依法行政能力和业务水平。加强学习,不断更新知识结构,提高业务素质,用好手中权力。三是加强安监队伍的作风建设。积极倡导忠于职守、廉洁奉公的敬业精神,解放思想、与时俱进的创新精神,团结战斗、密切配合的协作精神,按照“学习型、服务型、务实型、创新型”的要求,把安监队伍建设成为特别能战斗的集体。要充分发挥教育的基础作用,制度的保证作用,监督的关键作用和惩治的威慑作用,全方位加强党风廉政建设。
四、主要活动
一季度:
(1)开展全市“春节”期间安全生产大检查;
(2)召开全市安全生产工作会议;
(3)部署20xx年度安全生产专项整治工作。
(4)加强信息化建设,并制定相关制度。
2、二季度:
(1)开展安全生产“四互”检查;
(2)开展“安全生产月”系列活动;
(3)开展专项整治和隐患治理工作。。
3、三季度:
(1)做好半年度安全生产目标管理考核;
(2)组织相关部门、安全生产助理开展安全生产大检查
和迎国庆安全检查活动;
(3)做好防汛及夏季安全生产工作。
4、四季度:
(1)开展重特大事故应急预案的演练;
(2)组织机关人员进行法律知识考试;
(3)总结专项治理和隐患治理工作;
(4)开展年度安全生产目标管理考核。
综治平安建设工作方案篇三
今年以来,我们坚持做到对矛盾纠纷每半月排查一次,每月召开一次矛盾纠纷排查分析会,严格实行按月报告,定期回访制度,有效地超前排查,化解矛盾,努力做好防范工作,调处矛盾纠纷3起,调解成功率达100%,同时积极参与政府重大、疑难矛盾纠纷的调处工作,有效地防止了矛盾激化,和谐了人民内部关系。
普法工作以来,我们调整了普法工作及依法治村领导小组,结合本村的实际制定了普法规划,进一步围绕普法教材、平安建设知识等开展活动,通过会议、黑板报、宣传栏、以案释法、和发放宣传材料等方式进行相关法律知识的宣传,群众普遍教育率达95%以上。
1、我们根据党委会议精神,及时调整了维稳综治办、平安建设等领导小组。
4、做好流动人口的管理工作,对流动人口进行摸底,并登记在册,以便及时掌握他们的动向。
我村警务室人员按照上级的部署和要求,坚持每星期上班一天半时间及时接受群众来访信息和化解矛盾,在重大节日期间认真做好维稳工作,在公共场所开展矛盾纠纷排查和治安状况检查:一、我村为排除安全隐患,我们随同驻村民警一起定期或不定期治安检查,发现问题及时处理。二、有部分群众的土地界线不清,容易引发矛盾纠纷,为此我们进行土地法律知识宣传及时化解矛盾。在此期间我村没有发生一起突发事件。
总之,综治工作站与警务室、调委会等组织形成合力积极开展工作,为我村维稳综治暨平安建设工作取得了成效,但同时也有不足之处,如工作方法还存在着有待改进的地方,工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距,在今后的工作中我村将进一步加大努力,夯实基础,完善机制,扎实工作,真正开创维稳综治暨平安建设工作新局面。
综治平安建设工作方案篇四
街道党工委、办事处高度重视综治、平安建设工作,年初,将综治工作、平安创建列入年度工作计划,列入为民办实事项目,与经济社会发展规划同部署、同检查、同落实。主要体现在三个方面。一是领导重视。街道调整充实了综治、平安建设工作领导小组,组长由街道党工委书记李耀华担任,第一副组长由街道办事处主任钟松标担任,经常召开党政班子会议,研究部署综治、平安创建工作,配齐配强综治专干2名、平安办专职工作人员1名。二是落实责任。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,年初在全街道经济工作会议上,街道党工委书记李耀华、街道办事处主任钟松标与12个行政村主干签订综治领导责任书,对18个站(办所)下达了综治责任书。各行政村与村民小组也层层签订综治责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的综治领导责任体系。三是落实保障。街道综治副职、综治专干每月享受70元岗位津贴,每年安排近2万元作为综治、平安建设专项经费,确保综治、平安建设工作顺利进行。
今年是南平市政法委提出的综治基层基础规范化建设年,我街道按照上级的统一部署,着重抓好以下几个方面工作:一是设立综治服务中心。将街道职能相近的综治办、司法所、民政办、信访办、法律服务所等部门整合起来,集中办公,一体运作。综治服务中心内业资料统一为“七个一”,强化基层综治组织力量。我们每月始终坚持每月召开一次治保、调解主任例会,总结交流工作情况,排查治安稳定因素,部署阶段性工作,使治保调解工作走向规范化、制度化管理。二是抓好村级综治协管员队伍建设。配齐配强12个行政村综治协管员12名,全部由村两委兼任,制定协管员工作职责任及考评办法,每月进行考评,适时举办综治骨干力量培训班,强化( 提供)治保、调委会组织建设,提高他们的业务水平,同时在省、南平、市里补助津贴的基础上,街道还拿出一部份资金,对一年工作表现较好的综治协管员给予一定的奖励。三是抓好村级平安中心户长队伍建设。按照市综治委《关于建立村级平安中心户长队伍的意见》,认真抓好平安中心户长队伍,由村民小组长担任平安中心户长,组建了182人的平安中心户长队伍,各村根据自身的实际,相应给予平安中心户长津贴。
综治平安建设工作方案篇五
12月28日至29日,省委政法委副书记、省委防范办主任车建军率检查考评组,对我市综治工作(平安建设)和法治建设工作进行检查考评。
市领导黄晓武、李明、谌伟、李晓光、张家忠、蒋守彬,市中级人民法院院长、市委政法委副书记余跃武,市人民检察院检察长、市委政法委副书记唐保银等参加汇报会或陪同调研。
在淮期间,检查考评组先后来到濉溪县司法局社会矛盾化解协调指挥中心、相山区法院、烈山区矫正基地等地,通过听取工作汇报、查看台账资料、实地现场走访等形式,对我市综治工作(平安建设)和法治建设工作开展情况进行了检查考评。
汇报会上,检查考评组观看了我市20xx年度综治工作(平安建设)纪实专题片。市委副书记、常务副市长、市委政法委书记、市综治委主任李明汇报了我市20xx年度综治工作(平安建设)暨法治淮北建设工作开展情况。
车建军对我市综治和法治建设工作给予充分肯定。他说,淮北市按照综治工作(平安建设)和法治建设要求,切实做到了组织领导到位、措施落实到位、结果运用到位、经费保障到位,体现了市委、市政府对两项工作的高度重视,形成了齐抓共管的工作格局;各级各部门超前谋划、主动作为,领导责任扎实落实,平台建设不断完善,平安建设能力水平稳步提升,取得了显著成效。车建军要求,淮北市要以创建“全国社会治安综合治理优秀城市”为目标,努力在破解难题、补齐短板上下功夫,加强社会治安防控体系建设,提高维护社会稳定的能力水平,切实促进淮北社会大局和谐稳定,保障全市人民安居乐业。
市委书记、市人大常委会主任黄晓武指出,淮北地处苏鲁豫皖四省交界,治安防范难度大,综治工作任务重,但淮北的综治工作仍然取得了较好的成效,连续7年进入全省先进行列,人民群众安全感不断提升。这主要得益于五个方面的努力。一是坚持齐抓共管,做到了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是坚持源头控管,及时了解社情民意,提前摸排不安定因素,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。三是坚持依法治理,深入开展法治宣传教育,引导全民树立法律意识,自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。四是坚持科技兴安,充分运用现代信息技术,加快推进智慧城市建设,努力实现网络互联互通、信息共享共用,持续提升公共安全智能化水平。五是坚持人才支撑,加强综治工作力量,配齐配强综治队伍,领导班子和谐稳定,为做好全市综治工作和法治建设工作打下了坚实基础。
黄晓武表示,综治工作永无止境。我市将以这次检查考评为契机,努力争创“全国社会治安综合治理优秀城市”。按照检查考评组的要求,不断总结经验、发现不足、补齐短板,把淮北打造成一片平安之地,以优异成绩回报上级领导的关心和支持。
综治平安建设工作方案篇六
(一)明确平安建设和综治责任,强化内部监督管理
一是加强组织领导。成立大梅沙海滨公园平安建设暨综治工作领导小组,一把手任组长,各分管领导任副组长,其他各个外包单位负责人及安保部人员为小组成员。二是明确责任分工。制定《大梅沙海滨公园20xx年平安公园创建工作实施方案》,明确责任分工,任务细化到人到岗,从各部门,到外包服务公司,层层签订责任书。三是做好监督检查。安保部办公室严格按照方案督促创建工作落实,定期开展督导检查工作。各部门健全内部管理制度管理,20xx年部门管辖范围内未发生治安或刑事案件,工作人员未发生违纪、违法、犯罪行为。
(二)积极组织部门开展平安建设和综治工作
1.与盐田保安公司签订安保购买服务,盐田保安公司派驻公园的保安人数月均达119人,其中,旅游旺季期间(4月16日至10月15日)保安人数为每天139人,实行全天候24小时安保执勤工作,保障公园游园秩序、设施设备、安全排除、活动举办等工作的顺利开展。配备装备有:对讲机25部、摄像机5部、喊话器20个、警棍30根、防暴盾牌30个、头盔20个、防刺服8件、钢叉10个。
2.公园电子监控系统升级改造后共有110个监控镜头,基本覆盖整个公园,如发现异常情况,管理人员能及时通过对讲机通知现场工作人员进行处理并跟踪拍摄,有效提高了日常管理效率,也起到强有力震慑公园盗窃行为的作用。
3.设立19人防恐小分队,配备防刺服、防割手套、头盔、钢叉、长警棍等防恐装备,在旺季周六日和节假日期间,分成3组在公园太阳广场、月亮广场、月光酒吧人流较多的位置设置移动岗亭,随时应对突发事件发生。
4.公园入口增设了x光检包机,旺季配备78名保安员负责操作管理,实行逢包必检措施,截止台风闭园共查获管制刀具11020余起,有效的加强了公园的安全防范能力。
(三)积极开展平安宣传工作,提高平安创建知晓率
1.在预防公园盗窃方面,通过广播、显示屏、宣传横幅、劝导等方式,提醒游客保管好随身携带的物品,发现可疑人员及时跟踪汇报辖区派出所,并通过电子监控系统抓拍监控。
2.做好公园非出入口围栏修复,晚上1点后严格落实闭园制度,通过广播、显示屏、喊话器劝导园内滞留游客离园,杜绝安全隐患。
3.公园与派出所为打击沙滩老鼠在阳光长廊安装有7个高清摄像头,长廊两侧安装有大量温馨提示牌,营造公园无声安全警示氛围。
(一)突出隐患化解、完善职责范围内社会风险评估
20xx年我公园通过12319城管热线、区政府在线等方式共接到市民来电48宗,市民所反映的问题中,基本得到妥善解决。20xx年我公园处理的问题建议类投诉48宗,市民满意率达99.25%。全年未发生公共场所等事件;未发生被中央、省、市有关部门通报的事件。
(二)平安公园创建工作开展情况及成效
1.加强各部门协作管理建设。加强与辖区派出所等有关职能部门的沟通与联系,积极配合派出所在各公园内的执勤工作和打击犯罪行动,发现可疑人员或可疑物品及时向现场执勤民警或派出所汇报,落实好群防群治工作。
2.加强管理制度建设,建立平安公园创建制度规范。一是建立健全了公园管理制度,先后拟定了公园管理的组织机构、安全生产领导小组、安全生产管理规定、管理应急预案管理等多份有关管理制度。
3.免费预约,加强安保、救生措施。今年是大梅沙海滨公园实行免费预约入园管理模式的第二年,为确保安全,特制定安全保卫及反恐应急多项工作方案。主要措施有:一是重点把关公园x光检包机各出入口,严格执行公园管理公告条例,认真落实禁止携带易燃易爆、玻璃制品等危险物品入园;二是不定时对广场、长廊、沙滩进行安全巡查,及时排除发现的安全隐患;三是增加防恐装备配备,组建防恐应急分队,完善人员配置,在公园重要出入口设置防恐岗位,现场警示及预防突发事件的发生;四是做好公园预约系统现场处置及协调工作,对小商贩日常管理不放松,发现一起制止一起,确保公园良好经营秩序;五是为切实加强公园内安全和稳定,进一步提升应对突发事件随时拉的出,及时有效处理各项安全事故,切实做好夏季安全保障工作,7到9月份积极派人参加由市、区应急委关于《深圳市突发事件实战盲演盐田区应急响应工作方案》通知要求,安排部署的深圳市三防应急盲演拉练行动并圆满完成任务,达到演练目的。六是公园在预防游客溺水方面设置2个泳区,用防鲨网和警戒浮球环绕,日常通过园内广播、显示屏、宣传警示牌、劝导等方式让游客在泳区内游泳。现有持证救生员40名,安全员10人,确保游客在有救生员的泳区游泳。海岸线四个瞭望塔配置4个枪机镜头和1个球机镜头,通过每个监控点范围监控衔接,有效覆盖整个泳区情况。制定救生队伍日常管理制度,严格落实操作程序,规范设备使用,强化救生队伍业务能力和体能训练,提高应急处置能力。
20xx年,公园义务救生队共为游客包扎处理伤口67起;成功救起溺水游客137人;因救助及时,成功挽回2名轻生者生命,溺亡(1人)事故保持开园以来较低水平,救生工作完成得较为出色。
4.积极参与综治整治工作。在梅沙城管执法队、梅沙派出所的统一指挥下参与联合整治行动期间,班长骨干带头到现场进行收缴物品及清理路面商贩人员。期间整治时数共494小时,联合行动出勤总人数191人次,收缴泳衣160多件、泳裤200多条、泳圈150多个、沙滩垫300多个,圆满完成了区级联合整治行动,确保了梅沙片区的正常交通秩序,工作成绩受到各级领导的充分肯定。
(三)平安公园安全责任落实情况
一是根据《区安委会关于印发《盐田区20xx年安全生产专项整治行动工作方案》的通知》(深盐安〔20xx〕安〔20xx〕3号)文件关于旅游行业安全生产专项整治要求,加强园区安全检查和隐患排查工作,每月由管理处主任或副主任带队进行园区安全生产大检查,为将安全检查和隐患排查工作落到实处,我处聘请盐田区安全生产协会作为我园安全顾问,委派具备丰富现场管理经验的安全工程师协助检查,全年共进行安全大检查22次,节假日和台风前后安全检查8次,共排查出安全隐患58项,完成整改58项,整改完成率100%。
二是开展多种形式的安全宣传教育活动,营造浓厚的安全生产氛围。
1.坚持经常安全培训教育。聘请安全工程师对全体干部职工进行景区安全培训,针对不同的岗位,如救生员、安保员、实习生等,园区每年新到的实习生,我们从园区安全、礼仪、应急等方面进行专项培训。全年共进行全员培训二次,专项培训四次。
2.充分利用电子屏、宣传册、安全挂图等形式对入园游客进行园区安全知识的宣传、提示、警示等宣传教育。在全园区营造了一个人人讲安全、人人懂安全、人人守安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛围。
三是闭园期间安全管理
1.加强巡检,防止游客进入景区。在闭园期间,管理处一方面做好景区巡检,防止游客进入,另一方面悬挂安全警示牌、设置安全警示带进行公告,对进入的游客,采取劝导方式让其离开。
2.加强现场清理的安全管理。在园区灾后重建过程中,我处树立安全第一的指导思想,在现场整理过程中,对危险区域悬挂警示牌、设置警示带;对于重大、危险作业,制定清理方案、落实安全措施、将加强现场安全监管,确保了清理过程中的安全生产。
(四)积极完善流浪人员救助及防控工作机制
全力以赴抓好对流浪乞讨人员的救助工作,积极与公安、民政、医院、卫生、社区等部门协同合作,及时做好信息置换、跟进安置工作。重点对我区繁华街区、桥梁涵洞、旅游景点等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域进行巡查,同时加大对中英街门口、沙头角口岸、区政府周边、东部华侨城门口等严管区域的巡查力度和密度。累计救助流浪乞讨人员:劝离流浪乞讨人368人次,送救助站186人次,送康宁医院45人次。根据需要向救助对象提供衣物、食品、路费。基本实现了在严管路段、严管区域无流浪乞讨人员,一般路段、一般区域流浪乞讨现象得到有效控制,全区流浪乞讨人员大幅减少的工作目标。
(五)依法行政、文明执法相关工作情况
1.强化城管执法工作指导、综合协调和督导督查。区城管局在不断提升自身执法工作水平的同时,加强对街道执法的指导、协调、督促。20xx年,下发督办函85份,出色完成执法工作的督查督办任务。全年组织各类执法学习培训5次,重点注重一线执法办案实操以及案卷制作等方面的学习指导,进一步促进城管执法工作水平提升,增强执法工作人员素质。此外,组织全区性的专项整治行动298次,有针对性地开展多次市容环境专项整治行动,均取得了良好效果。
2.依法开展林业行政执法工作,落实森林防火措施。一是落实森林防火责任。一方面,与各街道办事处签定森林防火责任书,落实护林防火责任制。另一方面,在森林特别防护期内实行全天24小时值班和领导带班制。二是增强辖区扑救和处置森林火灾力量。一方面加强森林消防队伍管理,完善管理规章制度,开展专业技能培训和体能锻炼,开展处置森林火灾演练,提高队伍森林防火应急处置能力。另一方面,建立群防群治机制,利用山地绿化管养单位、林区治安队伍、水库防护等相关单位,对重点地段、重点时段实施重点防范,严密监控山情林情。三是完善森林防火基础设施建设。及时更新补充灭火机、油锯、打火把、灭火弹等森林防火应急物资储备,定期维护辖区48公里的生物防火林带,推进梅沙片区森林消防基地建设和森林消防车辆等物资装备采购工作。四是加大森林防火宣传力度。通过在林区设置大型森林防火宣传广告牌和设立防火宣传牌、警示牌,在辖区重要地段播放森林防火公益宣传广告,利用防灾减灾日、森林防火宣传月、法制宣传日等活动,派发森林防火宣传手册等形式,开展森林防火宣传教育。20xx年,全区无发生火情,森林火灾受害率为零。
3.依法开展森林保护专项执法工作,扩大执法覆盖面。组织各街道执法队开展违法砍伐树木、非法毁林专项执法行动,委托沙头角森林派出所对辖区内跨街道、重大(涉案数量大、面积广)和疑难(街道一级执法力量难以办理)的涉及乱砍滥伐、私自开垦林地和破坏国家、省重点保护野生动物资源等涉林违法案件开展行政执法。20xx年,我区各街道执法队共制止森林资源破坏行为4起,已作出行政处罚决定4起。委托大梅沙海滨公园管理处对涉及乱丢乱吐行为进行制止和查处,提高市民文明程度,养成良好的文明习惯。
(六)积极开展市容环境综合整治工作
1.推进园林绿化项目建设。全年共完成5座公园建设和改造提升,完善公园布局;完成3条(段)道路绿化完善,形成新的道路绿化精品景观;完成4个花漾街区、6个街心花园建设项目;完成39个立体绿化项目,新增绿化面积36096平方米,总体超额完成美丽深圳绿化提升行动考核目标数量,全区城市绿化建设取得新成果。
2.开展品质提升环境提升行动。为迅速贯彻落实市主要领导的重要指示和全市城市环境整治提升工作会议精神,高度重视,迅速部署落实,专门研究制定了《盐田区城市环境品质提升行动实施方案》,明确了工作目标及20xx年春节前重点工作任务。20xx年春节前实施第一批项目22个,其中灯光品质提升项目14个,山海花城品质提升6个,建筑立面提升2个,提升城区重要节点景观。
3.开展城中村综合整治和立面刷新。为迅速贯彻落实市主要领导的重要指示和全市城市环境整治提升工作会议精神,我局高度重视,瞄准辖区主要道路、重点区域和关键节点,在20xx年继续深入开展城市环境品质提升行动,包括道路立面提升以及城中村品质提升。到20xx年底,进一步改善提升城区面貌,实现城中村品质全面提档升级。建筑立面整治方面:4条道路沿线建筑立面清洗由各街道办处负责,6条道路沿线建筑立面刷新由区工务局负责。区工务局已经于10月15日全部完成6条道路立面刷新工作,并且顺利通过市城管局考核验收。城中村品质提升方面:盐田区20xx年共实施35座城中村综合治理已改为22座城中村,目前实际完成总体形象进度67%,样板村大梅沙村由万科公司进行综合治理,方案已确定;盐田街道15个村采用epc模式实施,已经开始进场施工;沙头角街道3个村已即进入施工和资料汇编阶段。各街道办正在加紧进度,确保春节前完成10座城中村综合治理考核任务。
4.开展综合执法专项整治行动。一是按照地面净、立面净的工作标准,大力开展城中村净化提升行动。全面清理城中村卫生死角、暴露垃圾和建筑垃圾,对城中村道路全面清洗。截至11月20日,清理乱堆放8400宗、乱张贴41954张、乱涂写2041宗、垃圾17车次。报停乱张贴、乱涂写小广告联系电话36个。清理乱堆放、废品、户外广告牌等杂物1430车次。二是全面加强城中村四害消杀。落实城中村四害专业化消杀,采取单位、群众参与和专业公司消杀的模式,最大限度杀灭四害,将四害密度控制在省级标准数据范围之内。对城中村四害防治基础设施实施全面安装及维护,安装更换防蚊闸防蚊贴和毒鼠屋等。三是大力开展城中村市容秩序整治。截至11月20日,共整治乱摆卖8753宗、烧烤档27宗、流动小贩车120辆、乱挂晒220宗;纠正超门线、占道经营9354宗;拆除存在安全隐患、非法设置的户外广告牌84宗、违法设置横幅199条、led显示屏12个、大型喷绘广告3块、灯箱广告49块,督促商家自行整改不规范户外广告178处、灯箱广告14个、led显示屏1个;拆除伸缩雨棚118处,整治黑煤气2宗,收缴28瓶。5.开展文化市场方面专项整治行动。一是集中查处政治性非法出版物及有害信息,重点查缴境外有害非法出版物,严厉禁止其非法印制及市场销售全面扫除淫秽色情出版物及不良信息。二是以校园周边为重点,扫除以未成年人为题材和只要销售对象的淫秽色情出版物。三是大力查处侵权盗版出版物,切实保护知识产权。四是从严查处接纳未成年人进入、超时营业等违规经营的网吧场所、利用互联网传播有害文化信息、网上侵权盗版等违规经营行为,规范文化市场经营秩序。
共出动执法人员17312人次、执法车辆3463车次。共检查网吧836家次、印刷企业263家次、娱乐场所323家次、音像店43家次、报刊亭847家次、电影院15家次、游泳池46家次、各类出版物经营单位196家次。查封无证经营游泳场所1家,吊离7家验收不合格的报刊亭,查处售卖非法印刷品6宗,依法收缴非法出版物20份。共发放各类宣传资料32000份。
20xx年,区城管局在区综治办的指导下较好地完成了上级交办的各项任务,局及各下属单位均无被省、市、区综治部门通报批评、警告的事件发生;管辖范围内也无重特大安全事故事件、食品安全事故、刑事案件、恐怖犯罪活动发生;综治主要负责人无违法违纪犯罪案件发生。
综治平安建设工作方案篇七
为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作,圆满完成各项工作任务,按照市、区、镇的工作部署和要求,结合安监工作实际,特制定20xx年度社会治安综合治理和平安建设工作计划。
一、指导思想
以党的 【xx大】精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 深入开展“安全生产年”活动,深入开展“三项行动”(即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动),切实加强“三项建设”(即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设),狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实,为全市经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。
二、工作目标
以事故防范为中心、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障,积极构建科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进公司安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生。
三、工作措施
(一)加强组织领导,落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动,及时调整领导小组,健全领导和办事机构,切实加强对综治和平安建设工作的领导,进一步健全和完善各项工作制度,严格落实综治平安建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全面展开综治工作。
(二)切实做好维稳工作,提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求,认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度,确保接访工作的顺利开展。及时了解社情民意,解决突出问题,全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本局、本系统的矛盾纠纷,制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作,按照“看好自己的门,办好自己的事,管好自己的人”的要求,认真落实守楼护院,努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员,坚持做到 24小时值班,同时,建立与各镇(区)、各有关部门的联系组织网络。
(三)强化工作落实,全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连,只有切实压降和防范各类事故的发生,维护好职工的利益,保护人民生命和财产的安全,才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。
设平安工作宣传到位,特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台,通过多形式、多渠道的广泛宣教培训,大力普及安全文化,提升广大市民的安全访范意识。
三是加强重点领域安全监管,认真抓好专项整治。今年,我局根据全市经济发展的特点,认真制定整治方案,工作中充分发挥综合协调职能,及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题,做到常抓不放,设法提高重点行业和企业的安全管理水平,保障企业安全运行,助推企业做大做强。
四是加强应急管理,提升应急救援能力。通过多种方式,全面推动应急管理工作的深入开展,进一步明确应急管理措施和办法,制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练,增强广大干部群众的防灾抗灾意识,提高防灾减灾能力。
五是坚持规范执法,努力化解矛盾。、安全生产执法(事故检查、执法检查、例行检查、举报检查)、案审委工作流程图,进一步规范执法人员的行政执法行为,促进行政执法工作规范有序地开展。同时,我们要充分发挥安全生产综合监管的优势,从维护改革、发展、稳定的高度,积极探索创建工作的新思路,推出新举措,加强矛盾纠纷的调处工作,尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中,按照公开、公平、公正的原则,做好企业和家属的思想工作,在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题,化解各类不稳定因素。加强与信访、司法、法院等部门的沟通联系,及时掌握相关信息,指导好工作。
六、把平安建设工作摆上重要位置,各部门平安创建负责人要亲自抓决策部署、抓难题解决、抓统筹协调、抓物质投入,使基层平安建设真正成为“一把手”工程。要把基层平安建设工作成效作为检验各部门平安创建负责人执政能力和执政水平的重要内容,作为干部政绩评定、晋职晋级和实施奖惩的重要依据。