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政府月度工作计划篇一
力争通过3年时间,使消防工作社会化水平明显提升,全社会消防安全环境明显改善,重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。以提高社会单位消防安全“四个能力”落实政府部门消防工作“四项责任”夯实农村社区火灾防控“四个基础”提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点。
县政府成立构筑社会消防安全“防火墙”工作领导小组。
组长:略;副组长:略;成员:县公安局、监察局、安监局、教育局、民政局、经济局、财政局、发改局、住建局、交通局、农业局、畜牧局、文体局、卫生局、粮食局、宗教局、人防办、工商局、质监局、广电中心、商业公司、供水公司、公安消防大队等部门负责人,各乡镇主要负责人。
下设办公室,办公室设在县消防大队。
主任:公安消防大队大队长
副主任:县公安局户政科科长
成员:全县各公安派出所所长、消防大队监督员。
(一)开展社会单位消防安全“四个能力”建设
1提高检查消除火灾隐患能力,切实做到消防安全自查、火灾隐患自除”要确定消防安全管理人,具体负责本单位的消防安全管理;定期开展防火检查巡查;落实员工岗位消防责任;对检查发现的火灾隐患要立即消除,不能立即消除的要制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金,限时消除。
2提高组织扑救初起火灾能力,切实做到火情发现早、小火灭得了依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队,其他单位要建立志愿、保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际,制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练,确保一旦发生火情,员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗,熟悉消防设备,并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
3提高组织人员疏散逃生能力,切实做到能火场逃生自救、会引导人员疏散”员工普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散。
4提高消防宣传教育培训能力,切实做到消防设施标识化、消防常识普及化”消防设施器材要设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度,员工普遍达到懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”要求。
消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准;一般单位可结合实际,有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。年,属于人员密集场所的消防安全重点单位达标;年,所有消防安全重点单位全部达标;年,属于人员密集场所的一般单位基本达标。
(二)落实政府部门消防工作“四项责任”
1落实组织领导责任。县政府要将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标,并制定实施“十二五”消防发展规划,保障消防工作与经济社会发展相适应。严格落实政府分管领导牵头、有关部门领导参加的防火安全委员会联席会议制度,定期研究解决本地区消防工作重大问题。针对消防安全突出问题,适时开展消防安全专项治理,对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办并如期销案;重大节假日期间以及火灾多发季节,组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。
2落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制,各行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容,落实消防工作责任,开展消防安全检查和消防知识教育培训;严格依法审核涉及消防安全的审批项目,加强消防安全源头控制。督促相关职能部门落实安全监管职责,严格依法监管,对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理。
3落实设施建设责任。各单位要加强公共消防设施建设和维护管理。凡不符合当地经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订;凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的要及时增建、改建、配置或进行技术改造。
4.落实检查考评责任。县政府要将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容。每年逐级签订消防工作目标责任书,定期组织考评验收;将消防工作任务纳入政务督查内容,及时对监督检查履行消防安全职责情况。
(三)夯实农村、社区火灾防控“四个基础”
1夯实组织建设基础。农村、社区建立健全消防工作组织领导机构,确保基层消防工作有人抓、有人管。年,推动乡镇政府、街道办事处成立消防安全领导组织;鼓励经济发达的乡镇成立消防工作专门机构,其他乡镇依托综治办、安全监管等机构,组织开展消防宣传和消防安全检查;年,各村屯、社区落实消防安全专兼职管理人员,负责日常消防安全工作。
2夯实设施建设基础。完善城市社区公共消防设施并加强维护保养,确保正常运行;每个社区要设置公共消防器材配置点,配足配齐灭火器材,保证扑救初起火灾的需要。将农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划,与农村公共基础设施同步建设、同步发展。对木结构等易燃建筑集中、连片的村庄,要结合村庄整治和人居环境改造进行治理,建设消防水源,打通消防通道,拓宽防火间距,提高建筑耐火等级,增强火灾抗御能力。
3夯实群防群治建设基础。村民委员会、居民委员会确定消防安全管理人,制定防火安全公约,组织开展群众性的消防工作;居民住宅区物业管理单位落实消防管理责任,定期开展防火检查,整改消除火灾隐患。社区内的小场所实行消防安全区域联防制度,开展消防安全互查互督,保证一旦发生火灾能够联合组织扑救;村庄实行消防安全多户联防制度,轮流值班开展消防安全提示和检查。
4夯实队伍建设基础。乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作需要,依法建立专职、志愿消防队,承担火灾扑救任务。设有治安巡防队的村庄、社区,要建设治安、消防合一的治安联防消防队,加强保安人员消防安全培训,配备必要的消防器材,使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能;没有治安巡防队的村庄、社区要建立群众参加的志愿消防队。年前,所有乡镇、村庄、社区都要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。
(四)提高公安机关消防监督管理“四个水平”
1提高火灾隐患排查整治水平。建立消防、治安、内保、警务督察及公安派出所“多警联动”消防执法机制,形成整治火灾隐患的合力。公安消防部门要严格履行消防监督职责,主动分析研判本地区消防安全形势,针对突出问题持续开展火灾隐患排查整治;要加强建设工程消防监督管理,依法查处未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格的工程投入使用等违法行为。公安派出所依法做好辖区有关单位的消防监督检查工作。
2提高消防监督执法规范化水平。健全消防监督机构,配齐消防监督人员;探索、完善合同制消防文职雇员制度,允许经消防培训考试合格的消防文职雇员从事消防检查和宣传教育培训工作;加快消防监督执法信息化建设和应用,推行网上办公、网上监督、网上考核;深化警务公开,增强执法透明度;加强廉政建设,提高消防执法的公信力和满意度;配齐消防监督检查装备,提高消防监督检查技术含量;开展消防监督执法示范单位创建和消防监督执法大比武竞赛活动,定期对消防监督人员和派出所民警进行消防业务培训,全面提升消防执法能力和水平。
3提高消防宣传教育水平。建立健全消防宣传教育常态化工作机制,全面落实《社会消防安全教育培训规定》深入开展消防宣传“五进”活动,积极培育发展社会消防安全培训机构,开展社会化消防教育培训,提高社会消防从业人员素质;充分发挥消防站等教育基地作用,加大社会消防宣传力度。从年起,建设互联网公共消防服务平台,向社会发布火灾预警信息,开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。
4提高社会消防安全管理创新水平。针对新时期消防工作出现的新情况,创新社会消防安全管理机制和模式;深化消防爱民实践活动,指导社会单位开展消防安全工作;推进合同制消防文职雇员从事日常消防检查制度上取得新的进展;全面推行消防行业特有职业技能鉴定工作,落实单位消防安全管理人、消防控制室值班操作员、消防安全检查人员职业资格认证制度;鼓励试行消防安全检查师制度,为社会单位提供消防技术服务;积极培育和规范消防设施检测、消防安全监测等社会消防中介组织;充分发挥市场机制和经济杠杆作用,将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容,推动单位自觉做好消防工作。
(一)提高认识,统一部署。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要,推动社会消防安全管理创新的重要举措。各乡镇人民政府要将其作为当前和今后一个时期消防工作的中心任务,年上半年要下发指导意见或实施方案,成立组织机构,广泛宣传动员,全面部署构筑社会消防安全“防火墙”工程工作,并做到月有进度报告、年有总结报告。
(三)典型引路,整体推进。要按照“区分层次、分类指导、突出重点,扎实推进”原则,结合实际,积极培育树立典型,打造构筑社会消防安全“防火墙”工程建设的样板,要发挥典型的示范带动作用,及时总结推广好经验、好做法,指导和推动构筑社会消防安全“防火墙”工程扎实开展,整体推进。
(四)落实责任。要逐项细化分解构筑社会消防安全“防火墙”工程的目标任务,层层签订责任书,一级抓一级、层层抓落实;要加强工作检查和督导,对工作薄弱、进展缓慢的乡镇和单位要蹲点帮扶,确保取得实效;要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入绩效考核的工作内容,严格执行奖惩制度。
(五)考核验收。县政府要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入年度消防工作责任书验收内容之中,形成长效的考评机制。社会单位消防安全“四个能力”建设由单位对照标准自我评价合格后,向当地公安消防部门或公安派出所申报验收;各部门落实消防工作责任制、夯实农村社区火灾防控基础工作情况,由县政府组织考核验收;消防监督管理工作由各级公安机关组织逐级考核。县政府对各地构筑社会消防安全“防火墙”工程总体进展情况每年进行一次检查,年底进行总体验收并总结。
政府月度工作计划篇二
(一)以强平台、壮骨干、优产业为重点,加快新型工业发展。
一是提**区平台。加快路、经*路、路等道路建设,形成经济开发区道路主体骨架。推进土地集中成片规模征收,加大土地整理和六通一平力度,加快污水处理厂、自来水厂、220千伏变电站等配套建设,为企业入驻创造条件。完成锂电产业园一期土地平整和农房拆迁。做好失地农民安置工作,加快农民安置还房建设,营造园区良好发展环境。力争完成经济开发区创建省级经济开发区任务。
二是壮大现有企业。继续稳步推进舍得、美丰集团战略重组工作。支持天齐锂业、玉冠农业抓住国际合作重大机遇扩张发展,快上新项目,拓展新市场,做长产业链。加快推进舍得自动化灌装群、银华纺织30万锭精品纱500万件套家纺、富士电机技改搬迁等骨干企业的在建项目,力争尽快投产见效。支持民营企业提升发展,实施“一企一策”扶持发展战略,推动天马玻璃、洪达家鑫、隆鑫科技、超强食品、奥尔铂电梯、万众电缆等20户优势民营企业向现代企业集团发展,力争培育“小巨人•成长型”中小企业5户,新增规模以上工业企业8户。
三是促进产业升级。完成涪江射洪段千亿产业带规划。推动绿色食品、精细化工、高档纺织等优势产业集群发展,研究完善空间布局规划和支持政策,创造成熟条件后适时有序启动县城区部分企业搬迁入园。积极支持新材料、生物制药、机械制造等新兴产业发展,加快红外光谱检测技术及设备产业化、工业蓝宝石、涡轮增压器生产线、天联机械等项目建设,尽快形成新的经济增长点。
(二)以育主体、建基地、促增收为重点,推动现代农业发展。
一是培育市场主体。加快推进玉冠农业与美国泰森战略合作,支持玉冠农业、峻原农业等龙头企业通过兼并、收购、重组、控股等方式组建大型企业集团,并加快上市培育步伐。积极推进杨六郎休闲食品、阿祥哥食品、太阳湖农业、涪江智源核桃深加工等项目建设,力争新引进龙头企业20家,新培育市级以上龙头企业5家,新发展专合组织30个。大力发展家庭农场和农业大户,新发展家庭农场5户、新型农庄20户、农业大户1000户。
二是建设产业基地。按照“镇园结合、产村相融、一体发展”要求,重点抓好瞿河百亿农产品生产加工园、魏家营片区综合种养示范园、新溪坝“都市后花园、田园新农庄”、金鹤超强现代绿色农牧园建设,提档升级太乙、瞿河“千斤粮万元钱”粮经果复合示范基地,加快市级现代农业园区建设。抓好省级现代畜牧业试点县、现代农业重点县建设,推进1亿只白羽肉鸡工程,力争出栏生猪160万头。推进现代林业基地建设,大力发展野山猪寄养、珍稀食用菌种植等林下种养业,新发展香桂、核桃、青花椒等林业产业基地1.5万亩。
三是促进农民增收。积极培育新型农民,着力实施40万农民就业促进工程,力争培训农村劳动力30万人、转移劳动力38万人、创劳务收入52亿元,促进务工增收。支持农户发展特色种养业、参与基地建设,引导农民回乡创业,鼓励发展农事服务超市,实现就近增收。引进业主发展新农村综合体,探索农民增加财产性收入渠道。加强农村生产资料市场建设和管理,强化农民负担监管,全面落实国家支农惠农政策,推动减负增收。
(三)以扩城镇、兴商旅、建新村为重点,促进城乡统筹发展。
一是积极建设新型城镇,推进城镇协调发展。按照东扩、南拓、北延的思路,完善50万人口城市发展规划,加快县城中心建设,加大洪城东区、城南片区开发力度,启动螺湖片区建设,推进县城雨污分流改造,完成滨江路景观带、省级太湖湿地公园和王爷庙防洪堤建设。推进沿江城市群组团发展,重点抓好金华、副中心建设,有序推动、瞿河等组团发展。抓好重点城镇建设,建设明星、仁和市级重点镇。完善支持城镇化发展的政策和措施,扎实推进以人的城镇化为核心的新型城镇化建设。
二是繁荣商贸流通市场,推动产城融合发展。加强商贸设施建设,启动凯立现代城等商贸设施建设,推进川中汽车城建设,完成永逸商业广场、中央商务楼宇经济体建设工程,义乌商贸城投入运行。建立现代物流体系,加快粮食物流园区迁扩建进程,继续实施放心粮油、万村千乡市场工程,培育1—2户现代物流企业。提升旅游承载能力,力争实质性启动中华侏罗纪探秘旅游区、子昂故里文化旅游区等景区建设,完成郁金香大酒店主体工程。
三是加快建设农民新村,促进城乡统筹发展。结合土地整理、城乡建设用地增减挂钩、农业综合开发等项目,大力推进新村建设,力争新(改)建农民集中聚居点10个。积极推进**镇魏家营新农村综合体建设,提升玉太木孔坝、金鹤才子滩新农村综合体建设。实施幸福美丽新村建设项目,重点打造金鹤乡才子中心村、太乙镇驼柏树村、瞿河乡高家沟村、**镇百战村、玉太乡木孔坝村等美丽新村。
二、始终坚持创新为先,在全面深化改革开放中不断实现良性发展
(一)深化综合改革,增强内生动力。
一是深化行政体制改革。强化节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入。完善发展成果考核评价体系。深化行政审批制度改革,按照上级要求及时取消一批行政审批项目,规范保留审批事项管理,全面推进并联审批。转变政府职能,加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责,推广政府购买服务。深化政府大部门制改革,严格控制机构编制,有效控制财政供养人员。
二是深化经济体制改革。完善投资体制改革,政府逐步取消企业投资项目审批。完善市场准入,推行工商注册便利化,强化市场监管。深化主要由市场决定价格的市场体制改革。完善园区管理体制,深化国有资产经营监管,加强国有企业和政府性投资公司管理,健全国有企业激励约束机制。深化财税体制改革,改进预算管理制度,合理控制政府债务,建立规范合理的债务管理及风险预警机制,清理规范财税激励政策,强化基层财力保障。深化城乡发展一体化改革,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,加快构建新型农业经营体系,完成农村土地承包经营权、农村集体土地使用权、农村宅基地确权登记,探索建立农村产权流转交易市场。
三是深化社会体制改革。完善文化管理体制,理顺文化企事业单位管理关系,强化国有文化资产监管,健络突发事件处置机制,鼓励非公有制文化企业发展。深化教育综合改革,探索公办学校校长、教师交流轮岗机制,鼓励社会力量兴办教育。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革,有序推进公立医院改革。改进社会治理方式,健全基层综合服务管理平台,完善行政复议案件审理机制,建立及时就地解决群众合理诉求制度。加快户籍制度改革,完成“一标三实”基础信息大采集工作,推进农业转移人口市民化。
(二)强化自主创新,增强创新能力。
一是推进科技创新。巩固全国科技进步先进县成果,全面推进国家知识产权强县工程示范县、四川省技术创新工程示范县建设,加强科学技术成果转化和专利技术实施,力争全年专利申请量220件以上,企业专利实施转化率达90%。支持舍得、天齐锂业创建技术研发中心,支持玉冠农业创建四川白羽肉鸡产业研究院,力争新增国家高新技术企业2家、省级创新型技术企业2家。
二是加强品牌建设。加快农产品质量追溯体系建设,力争逐步实现生产、运输、贮存、加工、销售全过程监管。加强标准化体系、质量体系建设,推进金柠柠檬创建省级精品农业标准化示范区、锂电产业园创建四川省知名品牌示范区,确保穗丰物流创省级服务业标准化试点单位通过验收。深化**镇全省质量强市示范乡镇培育工作,扶持舍得等企业争创第三届省政府质量奖。力争新增驰名商标1件、省商标3件。
三是强化要素保障。积极组建农村商业银行、村镇银行,稳步发展小额贷款公司、融资性担保公司等准金融机构,扶持重点企业上市融资。积极争取各类债务融资工具和农村产权抵押融资,扩大直接融资渠道。盘活财政资金和国有资源,积极争取中省政策资金,力争到位上级各类补助资金23亿元以上。高效实施农村土地整治项目,完善低效用地退出机制,按照有保有压、节约集约的原则优先保障重点项目建设。加强规划建设、征地拆迁、群众工作、招商引资、经营融资等人才队伍建设,优先配置经济建设一线人才。
(三)推进招大引强,增强开放活力。
一是强化招商工作。健全园区招商、企业招商、委托招商、网上招商、产学研合作等招商机制,推行重点城市点对点招商。组建投资促进委,强化锂产业等专业招商队伍。有针对性加强锂产业、纺织产业、机械制造等重点产业项目的论证、包装、储备。完善招商引资绩效考核,强化招商引资协议兑现的监管,建立不诚信企业退出机制。
二是着力招大引强。突出工业招商,依托现有优势企业引进战略合作伙伴,依托锂电产业园引进锂电产业龙头企业。突出商旅招商,依托现有重点风景区引进投资伙伴,依托重点商贸物流区有序引进城市综合体、大型物流项目。突出基建招商,依托重点开发区通过epc等方式引进战略开发业主,依托园区建设、交通建设、污水处理、焚烧发电等重点基建项目引进合作伙伴。
三是推进项目建设。加强项目服务和管理,构建项目落地“绿色通道”,推进签约项目尽快落地、落地项目加快建设、建设项目及早投产。全力推动53个县级以上重点项目建设,力争实现固定资产投资增长12%以上。加快螺湖国际养老社区、金鸿城市综合体、浪度国际家居城、lng、外国语学校二期、方济医院等项目建设进度,力争实现川中建材二期、万众电缆等项目投产见效。
三、始终坚持民生为本,在着力增进人民福祉中不断促进社会和谐
(一)推进社会事业发展。
一是均衡发展教体事业。优化教育资源配置,推进学前教育普及化、义务教育均衡化、高中教育优质化、职业教育特色化,深化中小学标准化建设,关爱农村留守儿童。加快推进全民健身工程,完成省十二运会、第八届残运会筹办任务。
二是大力提升医疗卫生。按照保基本、强基层、建网络的要求,村卫生室、社区卫生服务中心、乡镇卫生院全面实施基本药物制度。进一步完善医疗卫生服务体系和医药卫生监管体系,推进全民健康教育,保障群众就医安全。强化城乡医疗卫生基础设施建设,启动中医院扩建,推进乡镇(社区)卫生院提档升级。
三是构建现代文化体系。大力实施文化惠民工程,深入开展文明创建,新创建文明村镇10个、文明社区2个。推进公共文化基础设施建设,提高公共文化产品服务和供给能力。启动太阳湖文化城项目建设,提升“三馆”服务环境。
四是积极优化生态环境。深入实施城乡环境综合治理,加大市容环境、市场秩序、户外广告、建筑垃圾、违章建筑治理力度。积极推进生态县建设,强化环境监管,大力建设集镇垃圾和污水处理设施,严格规模化畜禽养殖场区域限定及污染治理,深入推进沈水河、龙洞河流域综合治理,扎实开展耕地土壤环境治理,依法关闭高能耗、高污染企业。巩固退耕还林成果,加强生态林保护。
(二)完善城乡基础设施。
一是推进交通建设。抓好省级城乡交通一体化试点县建设,加快省道、县道、乡道升级申报和建设工作,启动省道205线升级改造和射洪至遂宁快捷通道建设,完成麻柳坪互通和王家渡涪江大桥主体下部构造、引道路基等工程建设,继续做好遂绵铁路前期工作,改造县乡联网路60公里以上。
二是完善水利设施。积极推动武引二期及群英水库扩建前期工作,实施前锋渠万林、瞿河、**段干渠改造,加强梓江河、金家河、沈水河沿线乡镇集镇段防洪治理,改造提灌站11处。完善县城供水系统,推进农村安全饮用水工程,加快集中供水站建设和管网延伸。
三是加强能源建设。完成打鼓滩电站并网发电,加快柳树电航工程建设,启动东风电站、小螺丝电站增效扩容改造,实施城乡电网改造及10千伏以下变电站建设,推进垃圾焚烧发电站、宏源燃气基础设施及超强、峻原、富泉等养殖场沼气供气发电项目建设。
四是加快信息化建设。加强指挥中心、应急中心、城市天网等信息平台建设。推动电信、联通、移动、广通等现代信息产业发展,加快数字电视整体平移及整转步伐,加强中心村广播联网整治。健全中国农购网农化服务中心管理制度,积极发展信息网络和电子商务。
(三)提升社会保障水平。
一是扩面提质社会保障。进一步落实失地农民养老保险制度,深化城乡居民社会养老保险并轨改革。严格医保定点机构总额和指标双控制,提升城乡居民合作医疗参保率。完善教育、医疗、五保、低保等社会救助体系,城市低保、农村低保人均补助分别提高到190元、90元。支持发展社会养老事业。
二是大力促进就业创业。全面落实就业再就业各项扶持政策,大力提供小额贷款、行政审批等创业服务。着力开发就业渠道,广泛开展创业就业培训,力争新增城镇批量就业6000人。健全和落实创业支持政策,鼓励在外成功人士回乡创业。
三是不断完善公共保障。发挥、等乡镇社会福利中心作用,完成残疾人综合服务中心建设。新启动3000套保障性住房建设,实施棚户区改造2275户,做好拆迁农户入住安置小区工作。推动东山公墓异地扩建、殡仪馆整体搬迁工程。
(四)推进社会和谐建设。
一是切实维护社会稳定。深入开展群众工作,落实群众信访领导接待下访和挂案包办制度,健全部门联合接访办案机制。深化大调解工作,建立社会矛盾纠纷常态化排查机制,积极调处群众纠纷。加强网络舆情收集处理,依法打击网络违法犯罪行为。加强社会治安综合治理,加大对“功”等邪教组织和非法团体的打击力度,维护社会和谐稳定。
二是着力保障公共安全。落实安全生产“党政同责、一[a1]岗双责、齐抓共管”要求,抓好危化品、非煤矿山、建筑行业、烟花爆竹等[a2]重要领域安全监督检查,全面建设公路安保工程,集中开展安全生产专项整治,坚决遏制重特大安全事故。完善公共安全应急预案,健全完善乡镇应急组织体系,加大应急管理、自救互救知识宣传力度,提升全民防灾自救能力。加大食品药品安全监管力度,强化食品药品的生产、加工、运输、贮存、经营、使用等环节重点监控,维护社会公共安全。
三是全面加强社会治理。推进社区网格化管理,探索农村网格化片区管理,加强综治信息化建设,切实提升社会管理和城市管理水平。巩固“全国平安建设先进县”创建成果,加快实施交通治安综合卡口建设,强化乡镇治安防控、治安调解管理。加强“六五”普法中期督查,深化重点区域、重点对象法制宣传教育,依法管理社会事务,维护社会公平正义。
政府月度工作计划篇三
我市xx镇xx河污染问题持续多年,严重影响到了当地生态环境,影响到了当地群主生活环境质量,也给我市环境形象造成极其负面影响。眼下治理河流污染工作势在必行,更是当务之急。现在制定对于xx河的污染问题治理工作计划:
第一,彻底调查河流污染原因,彻底挖出所有污染源。组成多个工作调查小组前往xx河所流经的几个乡镇实地、走访调查污染原因,分析找出所有污染源头。根据调查情况,详细做出污染调研报告,为进一步污染治理工作奠定基础。
第二,制定切实有效污染整治方法。污染问题的处理必须从源头上下功夫,否则是徒劳无功的。因此对于xx河流的治理工作务必要下大力气,花大功夫彻底关停污染企业,彻底消除污染源头。对于排污企业,可以关停的直接关停,可以搬迁的尽快搬迁,可以整改的必须整改,务必落实整治工作,将先进环保方法引人工作当中。
第三,花费一部分财政资金用于现有河道的污染物清除,引流还原水质。已经初步制定花费3000万元专项拨款用于水道引流工程,河道污染物清除工作早已开始,正有序进行当中,预计今年12月份即可完成相关清除工作。河道引流工程目前正出于项目设计阶段,已经聘请多位工程专家参与制定协商。
第四,建立发展监督机制,发动群主举报污染企业,污染行为。依靠群主监督,部门监督定期对于河道监测,一经发现污染行为,立即制止,并给予相应处罚。
政府月度工作计划篇四
实现城镇非公有经济组织和劳动收入、经济收入人员应保尽保、提高保障能力为目标,统一政策、突出重点、挖掘潜力、合力攻坚,加快实现社会保险全覆盖,为构建和谐 提供有力保障,以科学发展观为统领,以深入研究解决民生问题,维护城镇各类人员社会保险权益为重点,以扩大社会保险覆盖范围。
二、实施范围和工作重点
(一)实施范围
市域内应参加社会保险的企业事业单位及其职工,城镇非公有经济组织和各类有经济收入人员。
主要包括以下六个方面:
2各类有经济收入的城市居民;
3尚未实现全员参保和欠缴社会保险费的参保单位;
4解除劳动关系后,未及时接续养老保险关系人员;
5财政拨款事业单位新招聘工作人员,大专院校毕业学生;
6应参加失业保险的企业事业单位及其职工。重点是中小学校和医院等各类事业单位以及中省直行业单位。
(二)政策界限
参加社会保险,享受养老、失业保险待遇,统一按照《社会保险费征缴暂行条例》国务院令259号)失业保险条例》国务院令258号)《 省人民政府关于印发 省统一企业职工基本养老保险制度实施办法的通知》 发[ ]22号) 省人民政府关于调整和完善城镇企业职工基本养老金计发办法有关问题的通知》 发[ ]28号)等相关文件执行。专项行动期间,继续执行相关文件基础上,对城镇非公有经济组织和有劳动收入、经济收入人员参保缴费办法做出如下调整:
1城镇各类有经济收入人员中尚未参保人员,凡达到就业年龄可参保缴费。城镇个体工商户、私营企业主等非工薪收入者最早可从 年 月起参保缴费。
2灵活就业人员、城镇个体工商户业主、自由职业者等参保人员,男达到60周岁、女达到55周岁时累计缴费年限不满15年的可允许延长缴费到15年,延长缴费年限最长不能超过5年。
3个体参保缴费人员,缴费基数可以按在岗职工平均工资选择缴费档次,也可按在岗职工平均工资80%或60%为基数申报缴费。参保人员达到养老条件后,按统一规定的养老金计发办法和待遇调整办法执行。
4灵活就业人员缴纳基本养老保险费后,可凭《再就业优惠证》和《灵活就业证明》社会保险部门领取社会保险补贴。其中,40-50人员按其当年实际缴费数额的50%享受社会保险补贴,其他人员按实际缴费数额的15%享受社会保险补贴。
5专项行动期间,按规定办理参保登记和申报缴费的企业及个人,一次性补缴其应缴社会保险费的可缓缴滞纳金。
6财政全额拨款或部分拨款的事业单位,原则上自 年 月起参加失业保险,凡在专项行动期间参保并且一次性补缴以前欠费确有困难的可先制定欠费缓缴计划,经审核批准后自 年 月起缴费,欠费部分在申领失业保险待遇时一并补缴。
7未参保且无缴费能力的集体企业,根据《国务院关于同意 省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复》国函[ ]35号)和 省人民政府办公厅《关于未参加基本养老保险城镇企业退休人员发放生活费工作意见》试行) 发33号)精神,其退休人员直接纳入城市居民最低生活保障范围;未达到法定退休年龄人员可到社会保险局办理参保手续。
三、工作方法及步骤
专项行动分为宣传发动、调查摸底、参保缴费三个步骤,统筹考虑,协调推进。
(一)宣传发动
1全面动员。 月初,市政府发布《关于在全市开展扩大社会保险覆盖范围及万户民企进社保专项行动的通告》以下简称《通告》召开全市扩大社会保险覆盖范围及万户民企进社保专项行动动员大会,全市范围内,组织一次大规模的社会保险宣传日”活动, 月份为社会保险宣传月。街道办事处、社区要在主要街路、广场,张贴宣传标语,悬挂宣传牌匾,广泛宣传,全面动员。
2政策业务培训。专项行动开始后,社会保险部门要组织街道办事处、社区工作人员讲解社会保险政策,组织业务培训;街道、社区负责对应参保未参保单位和城镇各类有经济收入人员进行宣传讲解,使应参保未参保单位和城镇各类有经济收入人员广泛了解参加社会保险的重要意义、相关政策、业务手续及办理程序。
3跟踪报道。新闻媒体对专项行动和社会保险政策进行适当的报道。对积极参保的单位及个人进行表扬,对拒不按规定参保缴费的单位予以曝光。
(二)调查摸底
调查摸底和参保缴费同步进行。
1调查内容。调查摸底主要包括两方面内容:一是对达到就业年龄人员参保情况调查,掌握应参保未参保人员底数。二是调查统计驻市单位基本情况,掌握企业参保状况。
2调查方法。市社会保险局负责组织街道办事处、社区工作人员具体落实调查和动员参保工作。街道、社区工作人员开展入户调查,逐户登记,填写《社区居民未参加养老保险情况调查表》和《驻市单位参加社会保险情况调查表》社会保险部门派专人协助工作,指导调查,提供政策答疑。收集整理调查情况。
3建立未参保情况信息库。经济开发区按月向社会保险部门报送《社区居民未参加养老保险情况调查表》和《驻市单位参加社会保险情况调查表》社会保险部门负责建立 市应参保单位和未参保人员基本信息数据库。
(三)参保缴费
1社保相关部门与社会保险部门建立联动机制。街道、社区工作人员在调查摸底基础上,积极动员符合参保条件未参保的单位和个人办理参保缴费。社区负责组织填写《参保缴费申报表》一周内督促其在填表一周内持《参保缴费申报表》社会保险局办理参保缴费手续。驻市单位、开发区以及参保个人,可随时登记并按规定时间向社会保险局申报,较大企业或人员较多的单位需要集中办理参保缴费手续的社会保险部门可设置专门窗口或上门办理。
2对重点单位开展稽核审计。专项行动期间,社会保险稽核审计部门以大型企业、非公有经济组织和欠费企业,医疗卫生等事业单位为重点开展专项审计。同时,建立欠费信息披露制度,继续执行缴费基数承诺制度和缴费基数公示制度,接受用人单位和参保人员监督。
3强化监察执法力度。根据《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》规定,对拒不按规定办理社会保险登记和申报、缴纳社会保险费的单位,有关部门将实行重点监察,并限期整改。对逾期不按要求整改的予以处罚,直至申请法院强制征缴。
四、组织领导
(一)成立专项行动领导小组
这次专项行动,市政府领导和组织下,社会保险局、街道办事处、经济开发区等部门都要按要求成立相应的领导小组,由主管领导负责,配备得力人员专门负责,抓好专项行动任务的落实,规定的时间内取得预期的成效。
(二)建立调度制度
根据市政府《通告》精神,市政府对专项行动的进展情况实行统一调度。定期召开调度会议,及时通报工作进展情况,研究和解决存在问题,安排部署工作并定期督查,确保专项行动取得成效。
(三)建立奖励机制
市政府按照现有参保人数增长20%目标为扩大社会保险覆盖范围及万户民企进社保专项行动工作任务,建立专项行动奖励机制。专项行动结束后,根据检查考核结果,对在专项行动期间工作积极,效果显著的单位和个人,予以表彰和物质奖励。
(四)建立服务通道
专项行动期间,社会保险部门要强化服务意识,设置专门窗口,简化办事程序,提高办事效率。各有关部门要从大局出发,从人民群众的切身利益出发,密切配合,齐抓共管,特事特办,为专项行动提供有效支持,提供优质服务。
政府月度工作计划篇五
20xx年,街道将深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,致力“五大发展”,进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育实践活动成果,结合街道实际,以“一个团队”为主抓手,以“两轮驱动”为主引擎,以“三大板块”为主战场,精准施策补短板,聚焦中心快发展,着力提升社会各界关注度和群众满意度,加快建设“品质双塔”。
打造一支“简单、尽责、激情”的干部团队,激发发展动力和活力。一是善于创新,补“观念不新”短板。围绕“五四三”、“美丽乡村示范县创建”等各项重点工作,创新工作方法。大力倡导微信工作法,建立“聚沙成塔”微信群,振奋干部工作精神状态,街道“五水共治”、“四边三化”、市集镇建设管理、农村环境整治等工作连续数月在全市乡镇街道争先排名中位列第一。二是精于培养,补“能力不足”短板。打造办公室“微团队”,以办公室为单位,注重对科室每一位干部的培养,做好“以老带新、以新扶老”文章培养提升干部能力素质。通过联村和写作“一武一文”两条途径,培养干部能力。三是勇于担责,补“担当不够”短板。把“这是我的责任”当成身体力行的口号,增强看齐意识,借势而为,用足政策,对上面负责;由一把手带头,到最困难的地方去,到最前线去,拍最有风险的板,顶最难承受的压力,为团队担当,对下负责。
建设工业升级版,打造“城北乡村休闲旅游带”,推进全域旅游。
工业强市:一是培养单打冠军和龙头企业,补“缺领军”短板。继续为申达电气公司、浙江国石磁业有限公司等辖区企业开展细致入微的“店小二”服务和“暖企解困”行动,帮助企业解决项目技术改造、企业转型升级等政策问题。二是做强产业园孵化功能,补“缺容量”短板。对规上工业企业做全面摸排分析,挖掘潜力,由主要领导带队协调解决工作中存在的困难和问题,对企业开辟“一站式”服务绿色通道。三是大力发展新兴产业,补“缺档次”短板。持续推进“腾笼换鸟”和“退二进三”,发挥双塔商会优势,培育一批带动性强、投资规模大、技术水平高、市场前景好的项目,发展创新中心、文化产业等现代服务业。做好“互联网+”文章,打造“一园两带三村”电商大格局。
旅游富民:一是打造“环城北休闲带”,补“定位不清晰”短板。坚持全市域定位,高起点规划,明确街道旅游定位为环城北乡村休闲旅游带,依托于城市,服务于城市,构筑“一带两片一线”全域旅游新格局。二是精准旅游项目,补“谋划不到位”短板。有机融合街道“山、水、田、林、湖”等全部旅游资源,主动对接东华理工大学,研究“海底世界”双塔石林科学开发,着力打造“旅游+研学”品牌。做深大青坑“水口公园”开发项目。三是加快招商项目落地,补“投资不充分”短板。高标准开展招商,主动配合市委、市政府做好“双塔主题公园”等大型项目落户城北新城。做强做大灵泉生态休闲观光园和梦泉生态园2个招商项目,发展景观农业和现代农业相结合的农业综合体。
紧紧围绕主城区、城郊结合部、农村等三大区域,对症下药,精准施策。一要优化升级,补城市品质化之短板。紧扣“宜业、宜居、宜游”的城北新城建设目标,扮靓江山城市“客厅”,打造精品繁荣的服务业,打造优美舒适的居民区,打造要素完备的旅游城。在创新社区管理上,积极发挥社区、社工、社团“三社联动”作用,坚持“一社一品”不动摇,为居民建起一座“幸福驿站”。二要加快融入,补城郊城市化之短板。继续做好重点区块土地征迁工作,持续发扬蛮拼精神,完成“五家山地块”和“金家棚户区”等街道最后2个大的土地征迁项目。要做好城乡连通,提升杭长高铁双塔段无违建圈,提升城市第一印象。配合做好牛头岭、金椅小区等7个拆迁安置小区配套工程建设,使城郊真正融入城市、农民真正变成居民。三要打造样板,补农村特色化之短板。围绕以“离城最近的农村”打造“离城最远的风味”这一定位,深化“双塔—大陈”村歌文化风俗线,融入江山阶“金钉子”、“海底世界”双塔石林等旅游资源。进一步巩固“纯无猪街道”、“无违建街道”成果,加快建设乡村靓丽、农民富裕的双塔新农村。
政府月度工作计划篇六
200x年以来,在市委、市政府的正确领导下,尧都区紧紧围绕全市“工业兴市、信用立市、兴县强市、发挥优势、争先发展”的战略部署,加快建设经济强区、文化名区、文明新区,全区经济发展继续保持强劲态势,圆满完成了国民经济和社会发展的各项任务。
(一)农业结构调整成效明显。农业、农村工作始终坚持“一调两增”方针,以增加土地收益和农民收入为目标,进一步稳定粮食生产,加快农业结构调整,全区夏粮总产预计完成12.9万吨,同比增长24.1%,蔬菜新增0.4万亩,播种面积达到8万亩,林果基地新增1.92万亩,达到17.8万亩,花木基地新育苗6000亩,达到1.5万亩,畜牧养殖虽受禽流感影响,总量仍与去年持平,农民中介组织新增9个,达到21个,经纪人队伍新增1000人。农民家庭工业蓬勃兴起,全区有11个乡镇建起了家庭工业村,培训农民7.1万人次,转移农村劳动力9.4万人。
(二)基础设施不断改善。实施了土门、魏村两乡镇931眼集雨旱井工程和乔李镇北麻、南麻二处联村供水工程,可解决3个乡镇24个村,5800余口人的饮水困难;完成了金殿、刘村两个镇的总体规划和25个村庄建设规划,汾河办南庄村、枕头乡枕头村、魏村镇魏村等村镇建设工程全面铺开;东关二期旧城改造工程进入扫尾阶段,福利巷拓宽改造工程进展顺利;五交化市场改造全部竣工,段店钢材市场完成主体工程,怡协汽修园汽车美容大楼完成主体、金大都五星级酒店完成前期准备工作,万佳福三期工程筹建工作全面展开;旅游开发力度不断加大,华门工程完成主体、仙洞沟道路建设全面开工,“正月庙会”、“风光五月”根祖文化旅游月的成功举办,推动了旅游业和第三产业的发展,上半年接待游客182万人次,实现旅游收入286万元,餐饮、住宿、商贸、交通运输等第三产业都取得长足发展。
(一)受国家宏观调控和紧缩银根政策的影响,工业经济形势出现前高后低,前快后缓的发展态势,前景不容乐观。特别是进入今年二季度,钢材、生铁价格进一步下跌、焦炭价格也有不同程度的回落,特别是最近国家对焦化行业进行清理整顿,我区大部分焦化企业面临停产整顿和取缔。
(二)行业发展不平衡,主要是存在传统产业比重过大,高科技、高附加值产业及电子电器、食品饮料等新型产业相对薄弱,在全区工业比重中,煤焦、冶金、铸造、化工建材行业比重高达79.4%,其它行业仅占20.6%。
(三)电力、运力紧张的矛盾进一步突出和加剧。全区电力负荷日常需求15-16万千瓦,仅城市居民生活用电就需9万千瓦,而实际分配我区用电符合指标为7.5万千瓦,缺口高达1倍以上。同时,受铁路运力制约,许多重点企业产品出现严重积压。
(一)引进培植骨干项目。一是加快建设六大工业园区。年内要完成六大工业园区的总体规划,六大工业园区所在的汾河、金殿、刘村、尧庙、贾得、段店6个乡镇都要成立工业园区建设招商委员会。同时建立区属工业部门与六大工业园区所在乡镇对口结对责任制,全力实施园区建设,逐步实现我区工业布局合理化、科学化。二是加快升级改造步伐。在原煤生产上,加快综采改造,完善安全设施;在焦炭生产上,推广捣固炼焦新工艺,实行煤气发电综合利用;在生铁生产上,全部改造为158立方以上高炉;在建材生产上,大力推广回转窑技术和气烧石灰。三是以新型产业规模化为重点,制定我区发展非煤产业的措施,努力扭转产业失衡的局面。 (三)稳步推进第三产业品牌化、规范化、开放化。通过各种渠道广泛筹集资金,加快尧庙旅游经济区建设,搞好北仙洞沟的前期开发,办好第六届尧庙根祖文化旅游月,整体提高尧都旅游的档次和水平。加快市场建设,不断完善大中型市场基础设施,加强乡镇中转型市场建设,增强产品对外批发能力。建立市场信息网络,强化市场辐射功能。重点抓好尧丰、普国、五交化、旧货等市场的电子信息商务中心建设。
为确保全年目标的顺利实现,我们将采取以下措施:
1、加强领导。区政府将牢牢把握发展第一要务,始终坚持以经济建设为中心,要求各级领导干部坚持深入实际,深入基层,紧紧围绕经济工作的重点和难点问题作系统、周密的调查研究,发现问题,解决问题,切实提高指导经济工作的能力,为经济建设提供了强有力的领导和组织保障。
2、创新管理机制。区政府将对全年和目标任务进行督查,按照“条块结合,以块为主”的指导思想,强化乡镇及街道办事处的工作责任,形成乡镇街道为主、部门协调配合、上下齐抓共管抓落实的新格局。
3、严格考核奖惩。区政府将把经济工作任务完成情况纳入干部政绩考核的主要内容,制定更加严格有效的考核办法和奖惩机制,实行重奖重罚,充分调动各级干部抓经济、促发展的积极性。