无论是在个人生活中还是在组织管理中，方案都是一种重要的工具和方法，可以帮助我们更好地应对各种挑战和问题，实现个人和组织的发展目标。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢？以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。
乡镇土地流转实施方案篇一
长期以来,土地是农村最基本的生产资料,是农民的命根子。20世纪50年代全国进行的土地改革,农民获得了土地所有权。70年代末80年代初进行的农村改革,实行家庭承包经营,农民获得了土地的使用权,使农民的利益同土地经营好坏直接联系起来,极大地调动了农民生产和经营的积极性,推动了农业和农村经济的大发展。因此,党和政府把家庭承包经营作为我国农村的一项基本制度,长期稳定下来,并宣布了农民的土地承包期再延长30年的政策。同时,要求制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律法规,赋予农民长期而有保障的土地使用权。但是,由于多种原因,农村土地使用权的流转是避免不了的。近年来,随着农业和农村经济的发展,特别是农业产业化经营的兴起和农村劳动力转移的推进,土地使用权的流转明显加快,规模扩大。在这种态势面面前,从事农村工作和农村政策研究的同志,认识、决心和态度不尽一致。有的主张大胆积极推进,有的则比较谨慎、稳健,显得有些疑虑。下面,谈一点个人的看法。
“鼓励土地逐步向种田能手集中。社员在承包期内,因无力耕种或转营他业而要求不包或少包土地的,可以将土地交给集体统一安排,也可以经集体同意,由社员自找对象协商转包”。当时,党的政策是鼓励农民之间通过转包逐步集中土地。同时规定“自留地、承包地均不准买卖,不准出租,不准转作宅基地和其他非农业用地。”近年来,土地使用权的流转明显加快,流转范围扩展,不单是在农民之间流转,而且大量地向多种所有制的农业企业流转,这是社会、经济等多方面原因形成的。
二、三产业,欠发达地区的农业劳动力大量转向发达地区。在一些地方,农民对土地的依存关系开始发生变化,种地已经不是他们生活的唯一依靠。
第二,近一个时期,按传统方式经营农业的比较效益下降,农民收入增长缓慢,加上土地的税费负担重,农民种地不合算,因而在部分地区土地粗放经营和抛荒较为严重,最早出现在经济发达地区,近年来向中西部地区蔓延和扩展。四川丘陵地区,农民种地不如外出打工,土地转包不出去,不少农民愿意把承包地出租给业主经营,收取租金,比他自己经营土地的收益还要好些,稳当一些。
第三,农业产业化经营的兴起,加上政府的鼓励,发展进程加快。农村中的专业大户、城市工商企业、民营企业家、外资公司等到农村成片租地开发的情况越来越多,先是开发荒山荒坡,发展到耕地连片开发,促使土地使用权流转加快。这些业主从经济发展的前景和投资效益考虑,决定投资农业项目,建立农业企业。他们采用先进的科学技术和现代农业设施,按照现代企业的办法搞农业,他们要求建立适度的规模经营,采取连结农户和向农民租用承包地的办法,建立一定土地规模的生产基地和示范园区。农民觉得种地不合算,农业企业主却想租用土地,这是土地使用权流转加快的重要原因。
第四,地方各级党政领导,特别是县、乡两级的领导,关心如何发展当地经济,关心如何增加农民收入,他们想通过土地使用权的流转,让农民更快地富起来。因而多数采取比较积极的态度,加以支持和鼓励。从宏观来看,我们要“挑战传统农业,构建现代农业”,我国加入世界贸易组织,农产品要进入国际市场进行竞争,必须优质化,多样化和标准化。而分散的小农家庭经营是很难做到的,必须发展农业的企业化和产业化经营。因此,我们要在稳定家庭承包经营的前提下,明确土地所有权,稳定土地承包权,放活土地的使用权和经营权。这样,从近期来看,有利于农业调整结构,提高效益,农民增收;从长远来看,有利于推进农业现代化。
二、土地使用权的流转必须坚持自愿、有偿的原则依法进行农村土地使用权流转的加快,各方面的议论越来越多,也引起了一些同志的疑虑。有的对30年不变的土地承包政策提出怀疑。有的发表文章说,“目前还不具备全面地、大规模地进行流转的条件,不宜炒得过热”,不能把一些地方出现的抛弃现象视为集中土地的“大好时机”。有的举出例子,说有个地方,承包商租用农民的承包地种莲藕,开发了3年,后来市场销路不好,夹着皮包就跑了,留给农民的是烂泥塘,侵害了农民的利益。这类问题,确实也有可能是会发生的。因此,对土地使用权的流转必须高度重视,认真对待。这个问题的政策性很强,影响面很宽。我们既要积极推动,又要把工作做好、做细。
转,要坚持自愿、有偿的原则依法进行,不得以任何理由强制农户转让。少数确实具备条件的地方,可以在提高农业集约化程度和群众自愿的基础上,发展多种形式的土地适度规模经营。”最近,中央领导同志讲,土地流转必须坚持“条件、自愿、依法、有偿、规范”的原则。
总之,这项工作既要积极探索,又要注意总结经验,不断完善办法,有序稳妥地推进。
三、土地使用权的流转必须切实保护农民的权益
这个问题,现在有一些地方重视不够,侵害农民权益的事情时有发生,需要进一步强调。土地是农民最重要的社会保障,是农业和农村工作的核心问题,是农村稳定的基础。坚持党的农村政策,最根本的是坚持土地承包政策。因此,土地使用权的流转,一定要维护农民的承包经营的主体地位,保护农民的权益。不仅要维护农民的眼前利益,而且要维护农民的长远利益。
农村土地使用权流转制度的构建将是一项复杂的工程，因为它涉及到国家、集体、农民三方的利益，涉及到政治、经济、法律等社会生活的多个方面。总之，具体到我国农村土地使用权流转制度的构建，要着眼于建设社会主义新农村的实践，着眼于城乡经济一体化目标的实现，建立符合我国国情的土地流转制度。
河北省是农业大省。随着生产力的发展和农村人口流动性的加强。原有家庭土地联产承包责任制的弊端逐步暴露出来。尤其是近年来中央相继出台了减免农业税及对种粮农民实行直补的优惠政策，以前一些弃耕和不要地的农民重新要地耕种，使农村土地流转纠纷更加频发。因此，对农村土地流转问题进行系统研究，对于农业增效、农民增收和社会主义新农村建设具有重要的现实意义。
由于社会生产力发展水平和经济总体水平不高，因而河北省土地流转规模低于全国平均水平。调查显示，在已发生的土地流转面积中，农户自发流转占％，乡村集体统一组织流转的占％。
二、影响农村土地流转的主要因素
1 认识不到位。目前，部分乡镇领导干部思想不够解放，对城乡统筹发展，特别是对农民市民化、乡村社区化认识不够，缺乏有效的农村土地流转组织、指导和管理手段。部分农户对土地流转也认识不足，观念落后，致使土地流转运作显得比较困难和被动。
2 土地流转行为不规范。河北省农村土地流转中农户自发流转仍居主流，土地使用权在流转中存在着严重的随意性，有86％的农户在转出土地时没有签订书面合同。这种不规范的状态，容易引发农户之间的土地纠纷。
3 土地流转存在短期行为。农地使用期限的长短直接影响到土地的流转，我国农民长期以来形成的小农意识，对土地的依附性强，农民惜地心理较为严重。目前，全省土地流转还处于自发阶段，许多土地流转都没有建立稳定的流转关系。由于土地收益及自己未来具有不确定性，大部分人倾向于土地的短期流转，所以，他们也不肯对土地做较大的投入。
4 强制性的土地流转严重损害了农民的利益。土地使用权流转应遵循农户自愿的原则。但是有些地方却违背农民意愿，以行政方式推动土地流转，随意改变农户与土地的承包关系；有些地方借土地流转之名，随意改变土地的农业用途，并强迫农民长期低价出让土地经营权。这些行为势必损害农民的切身利益。
流转的供求信息不能及时有效沟通。由于尚未建立土地流转补偿制度和土地投资补偿制度，土地流转费的确定没有可操作的价格标准，容易引发毁约、竞相压低租金等诸多纠纷。
三、促进农村土地流转的相关对策和建议
1 建立和完善土地流转制度。依据我国土地方面的法律法规，结合河北省的实际情况，应尽快制定出台河北省农村土地流转条例等相关的政策法规，重点规范土地流转程序，明确流转双方的权利义务；建立合理的土地流转补偿制度，在确保农民利益的前提下，合理公正地确定补偿标准；规范土地流转合同管理制度，规范土地流转合同的内容，加强对合同的审核、管理和监督。对土地流转中出现的纠纷依法进行调解、仲裁。应以强有力的政策法规来引导农村土地等生产要素的合理流动和优化配置，促进农业结构调整，保证土地流转健康有序进行。
2 各级干部要充分认识土地流转工作的重要性。当前农业产业化发展的势头越来越好，这也是农业发展的出路和方向。但是要进一步搞好农业新一轮结构调整，各级干部，特别是镇、村两级干部，必须提高认识并在农业结构调整过程中正确引导土地流转，转变农户传统经营观念，增强农民参与农地流转的积极性主动性，妥善解决农业结构调整与土地流转的关系，对农村中业已形成的土地自发流转行为进行规范并完善管理机制，引导其步入健康合法的市场交易轨道。
3 土地流转必须坚持“自愿、有偿、依法、规范”的基本原则。要引导农民依法、自愿参与土地经营权的流转，严禁侵犯承包农民权益事件的发生。首先，农村土地流转应由农户自主决定，任何组织和个人不得强迫或阻碍农民参加流转，不能靠行政手段强行流转。其次，农村土地的承包户有权从土地流转中获得合法收益，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴；再次，农村土地流转必须依法有序进行，在承包期内，农村集体经济组织无权单方解除土地承包合同，不得改变土地所有权权属关系，不得随意改变土地承包关系，不准借土地流转改变土地所有权和农业用途；已形成稳定流转关系的应当签订流转合同，以规范和保障流转关系，使农村土地流转进入规范化运行轨道。
4 规范农用地流转程序。土地流转必须坚持规范的操作程序，首先，土地承包者有转出土地经营权的意愿，自己与农户协商并向村集体经济组织提出流转申请。征得同意并报乡镇土地管理部门审批后再进行流转交易，以规范农户土地流转行为。其次，土地流转双方需在平等互利的基础上签订书面土地承包经营权流转合同，以明确各自权利和义务。乡、村集体经济组织作为原土地发包方有权对土地流转合同的具体内容进行审查、监督，防止集体土地权益的流失。同时，农用地流转合同还应依法向政府主管部门申请产权变更登记，需要公证的，可到政府公证部门办理公证手续，做好合同的备案和管理，以利于保护合同双方当事人的合法利益。
进一步完善土地流转市场。应积极培育土地流转中介组织，建立相应的土地流转市场和信息、咨询、评估等服务系统，收集、发布土地流转信息，拟定土地流转指导价格，协调土地资源的配置，协助办理土地流转手续，条件成熟的地方可组建土地信托服务中心、土地资产经营公司等，为土地流转提供服务，为农户之间的土地流转搭建平台。在征得农民同意的前提下，把农民不愿耕种的土地集中起来，有偿交给中心或公司经营，对土地使用权流转进行规范化公司运作。
综上所述，土地流转与农业生产力的发展水平相协调。土地制度在过去20多年变迁的基本脉络就是农民的土地权利得到不断增强。但农民的土地权利仍然受到制约，这里面既有权利实施的困难也有对权利本身的重大限制。农民对土地的权利一直处于相对弱势制约了他们参与经济增长的能力。土地流转能够有效使农民地权物权化，改善土地资源配置效率，激活农业剩余劳动力的转移，为河北省农业规模化、集约化、高效化经营提供更广阔的空间。河北省农村土地使用权流转必然会越加频繁和复杂，而土地法律制度的具体设计影响土地资源的利用和经济的发展，因此，河北省应以立足土地流转现状，从法律上推进和保障农民的地权实现。
如上所述，随着我国经济的发展，农村土地的生存保障功能逐渐减弱，而投资功能逐渐增强，农村土地使用权进行规范有序地流转是农村土地的发展趋势，也是农村土地使用权作为一种用益物权的应有体现。笔者通过对土地承包经营权、宅基地使用权和集体建设用地使用权三种农村土地使用权流转现状的分析，深刻认识到我国现有的土地使用权流转的法律规定已经不能适应社会发展的要求，并严重制约了农村经济的发展。因此，建立与完善农村土地使用权流转法律制度以及相关配套措施，解决土地使用权流转过程中的法律问题，在我国具有重大的理论意义与现实意义。
乡镇土地流转实施方案篇二
土地是千百年来中国农民的“命根子”。随着社会发展，第二、第三产业迅猛发展，越来越多的农民涌入经济发达地区打工，**乡正是劳务输出的大乡典型。越来越多的农民以契约的形式，把世世代代耕种的土地自愿交付给他人经营，毅然告别土地，进城入厂做买卖。农村土地流转在这一背景下得到大力推动，对进一步改变农业产业格局、实现现代化产生起着重大作用。
据不完全统计,我乡土地的流转面积达6.08万亩,其中耕地762.6亩,山林6万亩。调查中,我们发现土地流转成效较好的主要集中公路沿线的**、**、等村,这些村耕地流转的面积约占全乡耕地流转面积的60%左右。
一、土地流转的基本特点
1、流转的面积逐步扩大。我乡土地流转的面积逐年增加。1995年全乡土地流转面积不到2万亩,今年已达6.08万亩,增长了3.04倍。特别是近两年来,初步出现了由小块流转向成片规模流转的新变化。
地入股,与他人或单位进行共同开发经营,分享效益。如**养牛合作社按地按资按技术入股，这种合作形式既解决了有技术无土地的矛盾,又解决了地主缺资金、缺技术搞开发的矛盾。三是对外招租,即村组集体将集中连片的低产田,或将集体原来统一经营或承包的山林、果园、水面及荒地,以招标的形式租给大户经营。如**村的**农牧种鸡场与**村的**蔬菜基地,承包者带资金和技术落户发展现代养殖和种植。此外,拍卖、以租抵债等形式在土地流转中也占有一定的比例。
3、土地跨区域流转逐渐增多。随着农村经济的发展,土地潜能的不断释放,许多能人大户已不满足于本地有限的土地资源,从而使土地跨村、跨乡流转的面积逐步扩大,土地经营逐步打破了传统的区域界限。据初步统计,全乡跨区域流转土地用于种植、养殖的项目就达5个。仅**村就对外(外乡)招租300余亩，**村承包了出去土地110亩发展火龙果与淮山种植。
二、土地流转的成效
结构调整作出了示范。如**的无公害蔬菜基地租用土地300余亩大力发展现代化无公害蔬菜种植。在蔬菜基地的带动下，周边有超过30多户农户参与到种植无公害蔬菜中来,获得了很好的收益，同时蔬菜基地还能帮助村里解决部分就业问题。
2、促进了农村剩余劳力的合理转移。土地流转一方面催放了土地的巨大潜能，同时又进一步解放了劳动力。据不完全统计，全乡大约有3000余名农村劳动力将耕地以流转的形式处理后，纷纷外出经商、开店、打工,从而有效解决了目前农村劳力过剩、弃耕抛荒现象严重的问题。目前出现一个“走出去，走回来”的现象，外出打工的群众接受了发达地区的先进管理理念和掌握了现代化的生产技术，纷纷回到家乡开始创业。在**村，主任利用学到的技术和管理手段把自家的养猪场办得有声有色，同时还带领村民办起来养猪专业合作社，成为远近闻名的致富带头人。
预计进入砍伐期产值可达百万元以上，同时可以为20人以上提供劳动就业机会。目前，农地流转后的经营对象，开始出现由原来的能人大户为主逐渐向工商企业转移的趋势，经营内容开始转向发展现代化高效连片种养殖业。
1、土地资源配臵效率不高。一是部分土地利用效率低。由于社会保障制度的差异，大部分进城务工的农民无法真正融入城市，他们不会放弃土地，即使土地采取转包、出租、代耕等方式流转，由于流转期限短，经营者往往采取掠夺式的经营方式，造成土地贫瘠。二是存在不规模经济现象。由于责任制初期形成的田地零分细划，自发流转的农户普遍规模小、不成片，机械操作十分不便，制约了土地机械化、集约化、规模化经营。
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乡镇土地流转实施方案篇三
20xx年，在领导的关心和帮助下，我加强学习锻炼，认真履行职责，全面提高了自己的思想认识、工作能力和综合素质，较好的完成了各项工作任务。在工作上经历了一些压力和困难，但对我来说每一次都是很好的锻炼，感觉到自己逐渐成熟了。现将20xx年工作情况总结如下：
一、20xx年工作情况
(一)努力做好日常事务性工作。
20xx年是我参加工作的第二年。在20xx年的工作中，我将协助公墓领导做好日常事务性工作作为全年工作的重点。在工作过程中，领导交派的各项任务做到了认真对待、妥善完成，对每一件事均不放松。承担了公墓工作计划、总结和各类公文的起草工作，工作信息的报送工作，组织安排会议、做会议记录等工作。在实际工作中，努力学习，查找不足，不断的改进工作方法，提高工作效率，为单位领导、职工服好务、办好事。
(二)细致完成劳资工作
作为单位劳资员，20xx年我做到了按时制作各项工资，确保每月工资及时发放;按时上报各类报表，确保上报及时准确;按时完成各项统计，确保内容真实有效。在实际工作中，我积极探索劳资工作技巧，制作完成了适应我单位实际的工资台帐，节省了工作时间，提高了工作效率。
(三)做好团支部工作。
20xx年8月，公墓成立的'团支部，我被选为团支部书记。作为青年团干部，我在工作过程中严格要求自己，争做青年人的表率。组织带领单位团员青年，积极工作，发挥青年人的主动性;认真学习，提高青年员工的综合素质。在20xx年，我作为青年干部代表，先后参加了殡葬处、市民政局组织的大民政学习讨论活动。参加了市民政局初任干部培训班、市人事局人事干部培训班、殡葬处青年干部培训班等系列培训活动，加强了理论学习。
二、工作中的不足
在工作过程中，我经常进行自我反思，琢磨工作中的不足和有待改进的工作方式、方法。20xx年，我在工作中存在的主要问题，一是太热衷于做事务性工作，不重视理论学习，理论水平有待提高;二是工作中有急躁情绪，总想一下将工作做完，存在工作毛躁的现象;三是组织团员活动不够多，没有充分调动青年人的积极性，组织能力需要加强。
三、20xx年工作打算
一是规范公文管理，提高公文处理水平。加强收、发文件的管理，完善现有管理方法;对公墓现有文件报送、传阅制度进行适当调整，加强规范;提高起草公文水平，向高标准看齐。
二是丰富青年职工的组织生活。充分发挥团支部的作用，组织和带领团员青年加强学习，勤奋工作。根据青年人特点，组织不同类型的文化生活，激发团员青年的青春活力。
乡镇土地流转实施方案篇四
出让方： 以下简称甲方) 受让方： (以下简称乙方)
根据《_农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》法律、规章的有关规定，本着依法、自愿、有偿、平等协商的原则，经甲、乙双方协商，订立如下土地承包经营权流转合同。
一、流转承包土地情况
甲方经原发包方凤山村民委员会同意和许可，自愿将其位于道真自治县三桥镇凤山村范家湾组 耕地 亩(四止界畔：东 南 西 北 )的经营权流转给乙方经营。
二、承包经营权流转的期限
承包地承包经营权流转期限为，从11月18日起，至2029年11月18日止。
三、承包经营权流转方式
甲方采用转让的方式将其承包地流转给乙方生产经营。
四、流转承包地用途
流转承包地用作农业用途，具体用途为种茶。
流转价款及支付方式
1、承包地流转费用以现金(人民币)方式支付;
2、流转费标准为：按照每亩人民币20元的标准支付;
3、付款时间：签定本合同时起三次支付，第一次付款时间：月18日至11月18日;第二次付款时间：2011月18日至11月18日，第三次付款时间：2011月18日至2029年11月18日，以收款依据为准。
4、乙方向甲方支付流转费后，流转土地所享受国家惠农资金和其它补贴均由乙方享受。
六、流转双方的权利和义务
(一)甲方的权利和义务
1、按照合同规定，向乙方收取承包地流转费;
2、合同期满后，依法收回流转的承包地;
5、不得干预乙方正常的生产经营活动;
7、根据乙方的生产情况，允许乙方修建必要的配套设施;
8、乙方在生产期间给甲方油菜损失按一平方1元计算给予补偿;
9、甲方将自己耕地中的林木砍伐并清理;
10、甲方将自己耕地中的菜在近期内收割，并督促别人在自家耕地中的农作物近快收割。
(二)乙方的权利和义务
1、在受让的承包地上，具有自主生产经营权;
2、乙方在自主生产经营中，自负盈亏;
5、乙方有权对流转的土地实行再流转，但事前应通知甲方;
7、享有和履行在土地承租中法律和政策规定其它的权利和义务;
七、合同的变更和解除
有下列情况之一者，本合同可以变更或解除：
1、经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和个人利益的;
2、订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的;
3、一方违约，使合同无法履行的;
4、乙方丧失经营能力使合同不能履行的;
5、因不可抗力使合同无法履行的。
八、违约责任
1、甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，由甲方赔偿乙方损失。
2、乙方违背合同规定，给甲方造成损失的由乙方承担赔偿责任。
3、乙方有下列情况之一者，甲方有权收回土地经营权。
(1)不按合同规定用途使用土地的;
(2)荒芜土地的、破坏地上附着物的;
(3)不按时交纳土地流转费的。
九、合同纠纷的解决方式
甲乙双方在履行流转合同中发生纠纷的，可采取下列任何一种方式解决：
1、由双方协商解决;
2、请求村民委员会、镇人民政府调解;
3、向农村土地承包仲裁机构申请仲裁;
4、直接向人民法院起诉。
十、其他约定事项
1、本合同未尽事宜，由双方随时协商解决。
2、本合同经甲乙双方签定后成立，具有法律约束力。
3、此合同一式三份，每份三页，甲、乙双方各执一份，原发包方凤山村民委员会一份。
乡镇土地流转实施方案篇五
2、农村土地流转行为不规范。流转程序不规范，纠纷隐患多。即私下流转的多；转包、出租或代耕的多，转让的少；口头协商多，文字协议少。二是土地流转管理不到位。一些地方直接与外来业主签订土地流转合同，相关法律手续又不完备，甚至改变土地用途，极易产生纠纷。
民得到的安臵补偿偏低现象也时有发生，严重影响了农村社会的稳定。
1、开展农村集体土地确权登记。解决目前存在的法律占有与事实占有的矛盾，例如**村与**的山林纠纷就是一个鲜明例子，一方拥有所有权权属证明，一方世代占有山林实际使用权，随着时代的变迁，界限变得越来越模糊，法律约束力越来越低。一要明确农村集体土地所有权，结合全区土地调查和集体林权制度改革，对农村集体土地使用所有权进行登记造册，核发所有权证书；二要明确农村集体土地使用权，对使用人合法取得的农村集体土地使用权登记造册，核发使用权证书，有效避免出现土地纠纷。
2、建立和创新耕地保护机制。加强辖域范围内土地利用规划管理。根据主体功能区规划定位，科学布局农业用地区、城镇建设用地区和自然生态环境保护区，优化完善土地利用总体规划。建立耕地保护补偿机制，每年从土地有偿使用费留取一定比例资金，用于提高耕地生产能力和对承担耕地保护责任的农民养老保险补贴。
营权。支持农村集体所有的未利用地承包经营权流转。农村集体所有的未利用地可以通过招标、拍卖、公开协商等方式发包经营，也可由农村集体经济组织成员实行股份合作经营。其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股或者其它方式流转。
4、推动农村集体建设用地使用权流转。积极开展农村土地综合整治。建立多元投入机制，开展田、水、路、林、村综合整治，合理规划撤并村屯，使农民向中心村和城镇集中，扩大城乡建设用地增减挂钩试点范围，复垦闲臵的宅基地、空闲地，解决城镇发展用地指标不足问题，同时促进现代化农业连片规模生产。
5、不断优化土地流转综合配套环境。建立健全组织体系，设立乡级农村土地承包及流转管理服务机构，加强土地流转管理和服务，建立土地流转信息库，及时收集发布农村土地流转信息。强化流转服务平台建设，建立开放、竞争、公平、有序、规范的土地流转市场，着力培育乡、村两级土地流转服务网络，依靠市场调节完善流转机制。完善农村土地承包及流转纠纷调解仲裁机制，着力解决土地纠纷工作，化解矛盾，理顺情绪，排除隐患。
野胡拐乡地处魏县城南10公里，全乡16个行政村,人口2.272万人，共有耕地2.62万亩，人多地少矛盾比较突出。为进一步提高农业效益，近年来，我们在做好土地延包工作、完善家庭承包经营制度的前提下，按照依法、自愿、有偿的原则，引导农民开展土地承包经营权流转，发展规模经营。目前，全乡通过出租、互换、转让、转包等方式共流转土地2980亩，占全镇耕地的11.3%，签订流转合同150份，形成了蔡小庄蔬菜种植园区等蔬菜大棚基地。流转土地每亩年均效益达到1万余元，有力地加快了农业产业化发展步伐。
一、加强引导、规范规程、完善机构，积极推动土地依法有序流转
权流转合同》，按照“政府引导、农户流转、规范合同、依法鉴证”的流转办法，把重点放在维护农民土地承包经营权、明确流转双方责、权、利上。对单个农户之间零散土地的流转，按照双方意愿，当好中介，做好参谋；对大面积土地的集中流转，坚持以农民自愿为首要原则，按照涉及农户的多少，分别召开所属村村民代表大会进行讨论，形成决议后再逐步实施。对积极性不高的农户，采取以优换劣的办法，先以其他农户的土地与之置换，然后再参加流转，确保所有农户均达到满意。同时，我们还组织农技人员组成专门工作组，对流转土地进行等级测定，按常产和市场价格为农户与受让方或承租方提供流转参考价格，并坚持由农户直接与土地承租、承包人签订流转合同，流转所得直接归于农户。为保证土地合法流转，我们坚持对土地流转过程进行逐一审核，定期检查，凡发现违反农村土地承包法规的，一律予以制止，责令恢复原承包经营关系。不仅如此，为更好地服务和规范全乡土地流转，我们以乡农经站为依托，投资2余万元，建成了农村土地流转服务中心，在全乡16个行政村设立了土地流转服务站。该中心具体负责制定土地流转规划、收集各服务站传来的土地流转信息并对外发布，规范土地流转程序，开展土地流转中介服务。为更好维护农民合法权益，中心还设立了土地纠纷调解庭，对农村土地纠纷进行调解，维护了农村稳定，有力推进了土地规模经营和农业产业化发展。
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