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服务型执法汇报材料 执法人员个人述职报告篇一
一、严于律已,自觉加强党性锻炼,党性修养和政治思想觉悟进一步提高
一年来,我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方*,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理,坚持正确的世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自我的学习、工作和生活实践,在思想上用心构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国,热爱中国共产党,热爱社会主义,拥护中国共产党的领导,拥护改革开放,坚信社会主义最终必然战胜资本主义,对社会主义充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作用心主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质
我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。
一是认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵,增强自我实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的xx大报告及xx届三中、四中全会精神,自觉坚持以党的xx大为指导,为进一步加快完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会作出自我的努力。
二是认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理和电脑知识。在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,并结合自我在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在哪些不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自我的办公室业务工作潜力。
三是认真学习法律知识,结合自我工作实际特点,利用闲余时间,选取性地开展学习,学习了《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》、《反*国家法》,透过学习,进一步增强法制意识和法制观念。
三、努力工作,按时完成工作任务
一是认真收集各项信息资料,全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展状况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际状况,为解决问题作出科学的、正确的决策。
二是领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量完成任务。
三是在接待来访群众的工作中,坚持按照工作要求,热情接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题,提出的要求、推荐。同时,对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释,耐心做好群众的思想工作,让群众相信政府。
在同志们的关心、支持和帮忙下,各项服务工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定。
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自我的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不强。今后,我必须认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自我置于党组织和群众的监督之下,刻苦学习、勤奋工作,做一名合格的人民公务员,为全面建设小康社会目标作出自我的贡献!
服务型执法汇报材料 执法人员个人述职报告篇二
城-管执法人员及工作人员纪律处分规定
第二条 城市管理行政执法人员及其工作人员,违反法律、法规、政策规定各本局规章制度,滥用职权、玩忽职守、以权谋私、徇私舞弊,损害行政执法队伍形象及行政相对人合法利益的,依照本规定处理。
(一)传播有损党和政府形象的言论;
(二)非法组织和参与集体上访;
(三)参与或支持带有黑-社-会性质的团伙和组织。
(一)无正当理由不予行政许可的;
(三)擅自增设行政许可条件或者许可环节的。
(三)不依法履行行政许可监管职责或者监管不力,造成严重后果的。
(三)当场收缴罚款不出具合法票据的;
(四)在实施城市环境卫生管理过程中,不及时查处,以罚待管的;
(一)对受理的投诉事项不办理或者不按规定办理的;
(四)在处理投诉问题中弄虚作假,规避责任的。
(一)阻碍或不接受行政执法监督的;
(二)在执法检查中弄虚作假,徇情枉法的;
(三)给管理相对人出谋划策或者说情的;
(四)超越法定职权的,或者无法定依据超越管辖区域进行执法检查的;
(五)不按规定程序进行执法检查的;
(一)给违法人员通风报信;
(二)泄露举报人个人信息;
(四)违反规定泄露本机关工作秘密。
第十条 实施违法建设,或支持、放任、包庇管辖范围内的单位和个人实施违法建设的,给予警告、记过、记大过处分;是中共-党员的,并可给予党内警告、严重警告处分;情节严重的,给予降级、撤职处分,是中共-党员的,并可给予撤销党内职务、留党察看处分。
(一)索取或者收受管理相对人财物的;
(二)要求管理相对人提供赞助的;
(三)参与管理相对人提供的宴请、娱乐、旅游活动的;
(四)在管理相对人处报销费用的;
(五)利用职务上的便利,为本单位、本人、亲友或者他人谋取不正当利益的。
(一)利用工作时间从事第二职业;
(二)直接或间接从事与职务相关的经商办企业及其他营利性活动;
(三)从事与职务相关的有偿中介活动,收受回扣、好处费、咨询费等;
(四)未经组织批准在企业或其他营利性单位兼任职务,领取报酬。
(一)不遵守工作时间,无故或借故迟到、早退、旷工;
(二)无故脱岗、离岗、不坚守工作岗位;
(三)不履行法定职责,对工作失职、失察。
第十四条 违反本局队容风纪规定的,给予责令检查、通报批评处理;情节严重的,给予警告、记过、记大过处分,是中共-党员的,并可给予党内警告、严重警告处分。
(一)故意破坏办公设施、通讯器材、车辆装备等公共财物的;
(二)因责任心不强,导致公共财物丢失或损坏的;
(三)违规使用车辆、执法装备、执法专用器材的。
第十六条 对违反本规定所获得的经济利益,责令退还或者依法依纪予以收缴;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第十七条 城-管执法人员及其工作人员的违规违纪情形,经局纪委、监察科初步调查认为有违纪事实,需要立案的,予以立案,重大案件报请局党委批准予以立案。对立案调查的案件,由承办机构在一定范围内组织讨论,听取当事人申辩陈述,提出处理意见,按规定的时间结案。已立案调查的案件,经深入调查认为不存在违纪事实,或者免于追究违纪责任的,应当予以撤案。
第十八条 对行政执法人员及工作人员违纪受处分期间的职务、级别、工资档次以及处分的解除等,参照国家公务员管理的有关规定执行。
第十九条 行政执法人员及工作人员在受处分期间不得晋升职务和级别,其中,受记过、记大过、降级、撤职处分的,不得晋升工资档次;受撤职处分的,应当按照规定降低级别;被处以通报批评、警告处分的,年终考核不能评为优秀等次;被处以记过直至撤职处分的,除年终考核确定为不合格外,扣发年终奖金。
第二十二条 本规定所称行政执法人员及工作人员包括城-管执法局正式工作人员、抽调及招聘人员。
第二十三条 本规定由局纪委、监察科负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。
第一章 总 则
第一条 为加强城-管执法协管员队伍建设,规范城-管协管员招聘、使用和管理,充分发挥协管员在城市管理中的作用,根据有关规定,结合本局工作实际,特制定本办法。
第二条 本办法所称城-管协管员,是指由市城-管执法局聘用,协助城-管执法人员在城市规划区内开展城-管执管执法工作的人员,是城市管理执法工作的补充力量和辅助队伍,属编外劳务人员,编入城-管队伍,接受统一管理。
第三条 城-管协管员的主要职责是:
(一)向市民宣传城市管理的法律、法规和规章;
(四)完成市局、城-管执法大队交办的其他相关工作。
第二章 聘 用
第四条 招聘城-管协管员必须经市编办核批。
第五条 市城市管理行政执法局是城-管协管员队伍的主管部门,负责组织公开招考、开展岗前培训、制定管理规定、核发工作证件等工作,履行对城-管协管员队伍的监督管理职责。
第六条 按照“谁聘用、谁管理、谁负责”的原则,市城-管执法大队是城-管协管员日常管理的责任单位,具体负责城-管协管员的合同签订、学习培训、日常管理、考核奖惩等工作。
第七条 城-管协管员聘用期限为两年,首次聘用的城-管协管员试用期为两个月。实行两年一聘,一年一考核。市局根据工作需要和考核结果予以续聘或解聘。
第八条 新招聘的城-管协管员必须接受法律和城-管业务培训,考核合格取得工作证件后方可上岗。
城-管协管员的工作证件由市局统一印制。
第三章 待 遇
第九条 城-管协管员的待遇按上级有关规定和本局实际确定。
(一)工资。月基本工资600元+绩效工资200元。试用期月工资为500元。
(二)加班工资。除参加、市政府统一组织的应急抢险、公益性活动外,城-管协管员法定节假日加班的,按本人日工资的300%支付加班工资;公休日加班的,由所在执法大队安排补休,不能补休的,按本人日工资的200%支付加班工资。工作日8小时以外加班的,按本人日工资的150%支付加班工资。
日工资计算以月基本工资和绩效工资为基数。协管员实际加班工资由所在执法大队核定发放。
(三)保险。城-管协管员试用期满,经考核合格后,符合参保规定的,给予办理社会保险。
保险费由市局和城-管协管员按国家规定的相应比例共同承担。
(四)服装。城-管协管员统一着制式服装。服装由市局统一配发。
(五)假期。城-管协管员享受国家法定节假日。公休日每周星期六、星期天轮休一天。
第四章 考 核
第十条 城-管协管员纳入市局年度工作目标管理考核范围,依照有关规定及市局年度工作目标管理考核细则,对城-管协管员的德、能、勤、绩、廉等,进行全面考核,考核结果作为奖惩、解聘、辞退、续聘的重要依据。
第十一条 实行领导与群众、平时与定期相结合的方法,年终对全体城-管协管员进行综合考核,按优秀、合格、基本合格、不合格分别评定等次,其中优秀等次不超过15%。
第十二条 市局建立城-管协管员档案,将登记表、劳动合同、考核奖惩等有关资料及时进入个人档案。
第五章 管 理
第十三条 严格学习培训制度。
(一)各城-管执法大队要加强城-管协管员的经常性学习培训,提高其政治理论素质和业务能力。在鼓励引导自学的基础上,每月组织一次集中学习,每次安排一个专题,重点学习政治理论、城-管法律法规政策等,学习时间不少于半个工作日。每季度组织一次座谈交流活动。
(二)集中学习实行签到制。
(三)市局不定期地组织法制讲座和专门培训,举行法律法规知识竞赛,开展学习教育督查,年终组织一次法律法规考试,其成绩作为年度考核的重要依据。
第十四条 严格考勤和请销假制度。城-管协管员考勤工作由所在城-管执法大队负责,市局抽调人员由所在科室负责。考勤情况每月公布一次,并报市局办公室备案。考勤结果并与协管员工资、年度考评挂钩。具体按局考勤制度执行。
请假期间待遇,病假1个月的发原工资,1个月以上3个月以内的只发基本工资;事假按实际请假天数扣发工资。婚假、产假、丧假及病假3个月以上24个月以内,按国家有关规定执行。
第十五条 实行交流轮岗制度。由市局和执法大队根据工作需要进行交流轮岗。
第六章 解除劳动关系
第十六条 根据《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》规定的条件和程序,城-管执法大队可以与城-管协管员解除劳动合同。
第十七条 城-管协管员提出解除劳动合同,按下列程序办理:
(一)由本人提前三十日向所在执法大队提出书面申请;试用期内提前三日提出书面申请。
(二)城-管执法大队填写《解除劳动合同证明书》,合同当事人双方签字盖章后生效。
(二)城-管执法大队审核出具《解除劳动合同通知书》,报市局办公室备案。
(三)城-管执法大队在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明书,并在15日内为其办理社会保险关系转移手续。按照《中华人民共和国劳动合同法》有关规定应当支付经济补偿金的,在办结工作交接时支付。
第十九条 辞职、辞退或解聘城-管协管员,由所在执法大队在该协管员管理辖区内发布解聘公告或辞退声明。
第二十条 辞职、辞退或解聘的城-管协管员,应当在离职前移交领用或保管的公用装备、物品、证件后,方可到城-管执法大队办理结算等有关手续。因未移交而擅自离职的,不予结算,并保留索要直至诉讼的权利。
第七章 奖 惩
第二十一条 对工作表现突出,有显著成绩和贡献、或者有其他突出事迹的城-管协管员,比照城-管执法人员奖励办法,给予精神奖励和物质奖励。
第二十二条 城-管协管员有下列行为之一的,予以辞退或解聘:
(二)全年累计3个月完不成下达的工作任务指标的;
(三)不胜任现职工作又不服从其他安排的;
(四)严重违反规章制度和工作纪律的;
(五)在年度考核中被评定为不合格的或连续两年被评定为基本合格的;
(六)向管理对象吃、拿、卡、要被查证属实的;
(七)打骂管理对象被查证属实的;
(九)未经批准擅自离岗影响工作的;
(十)因行为失范,造成严重社会不良影响的;
(十一)受治安处罚、党纪处分以及被追究刑事责任的;
(十二)其他应予辞退或解聘的。
第二十三条 城-管协管员年度考核被确定为合格以上的,从次年开始月工资增加10元;连续两年确定为优秀的,一次性奖励500元。
城-管协管员增加工资暂由市局筹措解决。待财政提高工资标准时,扣回市局增资部分后,再行分配。
第二十四条 城-管协管员担任中队长的,享受职务补贴50元,担任副大队长的,享受职务补贴80元。
第八章 附 则
第二十五条 本办法由市城市管理行政执法局负责解释。
第二十六条 在此之前发布的有关协管员管理规定与本办法不符的,以本办法为准。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
服务型执法汇报材料 执法人员个人述职报告篇三
运用公关策略汇集民众力量,而公共关系运作核心之一,就在于如何借助媒体的传播力及活动的影响力进行积极有效的舆论引导,将民众的注意力、民众的情绪、民众的责任意识汇集到某一个点上,形成一种威力无穷的群体性力量,这种力量的介入将大大推动城市管理的进程,通过大量的城市管理宣传教育活动,使广大市民从了解城管法规到自觉遵守城管法规,潜移默化的陶冶人的思想情操,启迪人的文明意识并形成一种有利于城市管理的城市文化和城市精神。
现行的城市管理模式以运动式、突击式执法比较普遍,个体工商户与城管人员“打游击”。常态式、长效式管理机制不健全。存在这种现象是由于法律、法规设定行政强制措施不足,证据的收集成了难点,做出行政处罚又很难执行,所以本人认为首先,应该为执法队员配备照相机或摄像机,在做出具体行政处罚前进行充分的证据收集,给一些流动摊贩及违章个体工商户造成心理上的压力;其次,要堵疏结合从源头上根治,在城市规划和建设中充分考虑到流动摊贩的安置问题,即方便了市民又从源头上根治了流动摊贩;再次,城市管理职能中存在职责交叉及管理职能不规范,在执法中各自为政,形成了城市管理的混乱,“八个大盖帽管不了一个破草帽”的情况经常发生,严重阻碍了城市管理工作的健康发展,所以我认为地方政府应该协调明确各单位的管理职责,才能使城市管理走上健康有序轨道,形成长效机制。
由于在行政执法中疏忽了法定程序,导致行政诉讼及行政诉讼案件败诉,即损害了单位形象又在市民中造成了恶劣影响。所以我认为我们在具体的执法过程中应该注意:1。不颠倒法定程序;2。具体的行政行为以法定的形式表现出来(如:不能以口头通知代替书面告知或送达的送达形式);3。按规定的方式完成行政执法(如:主动表明执法身份,对行政违法行为先取证后处理,不能先处理后取证等)。
执法队伍的作风和形象是文明执法的前提,经常可以看到报道城管执法人员不合规定执法,且不说报道是否客观,但其负面影响却是不可估量的。我们在执法中经常面对的是弱势群体,本着教育与处罚相结合的原则,对他们进行多次教育后没有达到预期效果才会进行相应的处罚,可是市民通常都只是站在同情弱势群体的角度。这就要求我们在执法过程中要更加注意自己的言行举止,改变以往衣着不整,行为不端庄,满嘴粗话的陋习,在市民心目中树立城管行政执法队伍的新形象。
在具体的执法过程中“说好一段话,做好一个法律文书”是文明执法的关键。反过来说文明执法是保护自身安全的“防弹衣”。因此,只有将文明执法贯穿于工作的方方面面,才可以使我们的执法环境得到改善,才会创造良好的执法氛围。“说好一段话,记住一段准确的法律条款,做好每一次取证纪录”,我们才能在工作中游刃有余,才能把文明执法落到实处。
行政处罚自由裁量权如不合理行使,会造成行政处罚 “同案异罚”现象,客观上会影响行政执法的公正性和廉洁性。我认为我们应该在具体的执法工作中,将违法情节划分为轻微、一般、较重、严重等几类情况,对照违法行为的性质、情节、后果等因素确定行政处罚的幅度,并向执法相对人公开。这样将自由裁量量化、细化做出的行政处罚才能体现出行政执法的公平公正性,才能被当事人接受,才能被公众认可。
执法过程中,只要思想工作做得好、做得细致,做到了行政相对人的心坎上,许多问题都会迎刃而解。耐性细致不怕麻烦的讲解及充分尊重行政相对人人格,与当事人进行充分的沟通,在发放的各类告知书中,附上相关法律、法规的条文等,使公正执法和执法效果得到最佳统一,即缓解了执法氛围又收到了良好的执法效果。
城市管理工作是一项系统工程,许多问题需要各相关部门的密切配合才能解决。注重与各相关部门的联系协调,积极争取相关部门的配合支持,才能使我们的工作顺利进行并使工作效率得到提高。
规范的执法文书是法定程序是否合法的依据,也是保证文明执法的前提和条件。结合实际工作经验,充分讨论、不断完善执法文书格式、统一装订顺序,确保案件卷宗资料齐全规范,在规范整理文书中体现行政执法要领,不断提高城管执法人员的综合素质和技术水平,避免错案的发生及程序不合法导致的行政诉讼。
服务型执法汇报材料 执法人员个人述职报告篇四
行政执法行为是由行政执法人员来具体实施的。执法人员分配请示该怎么写呢?下文是执法人员分配请示,欢迎阅读!
伊旗人民政府:
隶属于我局的二级单位规划城市管理监督大队成立于20xx年11月,承担着我旗规划控制范围内的违法建设行为查处、市容市貌管理、国省县道两侧环境整治及建筑垃圾管理等工作任务。大队现实有在岗人员118人,领导职数为一正三副,大队现内设7个中队和1个办公室。20xx年是我旗创建全国文明旗县关键年、冲刺年、决战年,城管大队面临的工作任务更加艰巨。为充分发挥城市管理职能,实现城市精细化管理,确保创城工作的有效推进,根据工作需要,现需为大队充实执法人员50名(30周岁以下男性)。建议从近年来复转退伍军人及大专以上院校毕业的待业青年中考试招聘(法律、规划、建筑及相关专业者优先)。恳请旗人民政府给予考虑为盼。
专此请示
市机构编制委员会:
龙井市环境保护局下设机构有办公室、环境监测站、环境监察大队、管理科、生态科、行政审批办公室、宣教科七个部门。其主要职责是对全市的环境保护工作实施统一监督管理,改善生活环境质量和生态环境质量,促进可持续发展。我局环境监察大队核定编制数为16,主要担负污染源环境现场监察、建设项目现场监察、自然生态和农业生态环境现场监察、饮用水源地现场监察、环境污染事故调查处理、环保排污收费等工作。环境监察任务不断增多,环境执法任务日趋繁重,我局人员配备远远达不到《国家环境监察标准化能力建设标准》的要求,难以开展正常性的执法检查任务,不能更好地为环境管理和环境决策提供良好的基础。
鉴于上述情况,特向市机构编制委员会请示增加1名人员编制补充到环境监察执法岗位,以更好地适应新形势下环保工作要求。
请示妥否,请批复。
区城管局:
兴隆街道地处南京河西新城腹地,东到江东中路、南至河西大街、西至长江、北至汉中门大街与鼓楼区毗邻,辖区总面积为7.01平方公里。街道下辖11个社区、2个社区筹备组,奥体中心、绿博园、万达广场等体育赛事、文化活动、市民广场、商业网点等重点“窗口”在我街道辖区内,目前,居住人口约8万人。
街道现有城管队员12人,其中:2人专门从事违停车辆的执法工作,其他10名队员需要承担160余项城管执法事项,人少事多,执法队员的主要精力用在摊点管理、违建拆除和“12345”工单的处置上,其它事项漏管失管现象频频发生,严重影响了城市治理的成效。
根据《建邺区城市建设管理体制综合改革先行先试实施方案》和成立街道综合行政执法大队要求,目前,各项筹备工作正在紧锣密鼓的推进中,预计在20xx年1月底前挂牌成立。为使街道综合行政执法大队各项工作顺利开展,确保在城乡规划、市政设施、市容卫生、道路交通、生态环境,以及园林绿化、河道管理等方面全面实施行政执法工作,根据“按城市人口万分之四标准核定城市管理执法人员”的标准,结合我辖区现有常住人口8万的基数,城管执法队员需要32人才能基本满足工作运转,现需要增加派驻街道城管队员20人。
妥否,请指示。
服务型执法汇报材料 执法人员个人述职报告篇五
摘 要:公路路政执法是政府行政工作与人民群众日常生活密切联系非常的一环。路政执法情况的好坏,执法水平的高低,直接关系到政府部门在人民群众心中的形象,更对我国公路交通运输事业的健康发展有着至关重要的影响。提高公路路政执法人员业务水平是一项长期工作,更依赖于执法培训体制、机制的科学化、规范化和法制化建设。文章围绕我国公路路政执法培训长效机制建设有关问题进行探讨,分析了建立和完善公路路政执法培训长效机制的重要意义,系统阐述了建立和完善路政执法培训长效机制的方法和措施。
关键词:浅议;培训;长效;机制
引言
我国国土面积广阔,公路交通在交通运输体系中占据着举足轻重的重要作用。公路交通体系的正常高效运转,离不开路政管理单位的全力保障。保护公路合法权益是路政执法人员的重要职责。路政管理工作内容繁多、复杂,对于执法人员的业务素质和思想水平有着很高的要求。同时,路政执法也是路政单位对外窗口,是人民群主认识路政、了解路政管理的主要渠道。路政执法工作与人民群众直接接触,执法水平在很大程度上决定了百姓眼中路政管理部门的形象。高水平的路政执法,不仅有利于打造路政管理部门的威信力,提高人民群众对政府的向心力,更有助于改善党群、政群关系,维护社会和谐。而执法人员的业务教育和思想建设工作不是一朝一夕可以完成的,必须依赖于长期的、制度化的科学培育。如何建立可持续执法培训长效机制,是当前公路管理部门面对的重要任务。
建立和完善公路路政执法培训长效机制的重要意义
依法治国是我国国家发展战略的主要基调。要实现依法治国首先要依法行政。本世纪初,我国颁布了《关于全面推进依法行政实施纲要》,提出依法行政,建立法制政府的宏伟目标,并对如何建立法制政府,实施依法行政提出了体系化的要求和意见。以此为基础,我国法制政府,依法行政事业发展到一个新的历史阶段。特别是行政执法监督力度的加强,大幅提高了政府部的行政效率,行政法制化、规范化建设不断加深。人民群众的合法权益得到更多的保障,因而受到群众的热烈欢迎。路政执法部门作为政府窗口部门,其工作内容与人民群众的日常生活直接相关。因而也是依法行政建设事业的重点领域。随着社会发展水平的不断提高,人们的法制意识逐步加强,通过法律武器,保护自己合法权益已经成为社会的主流认识。路政执法人员在日常工作中往往要处理大量纠纷问题,这些纠纷又直接关系到群众百姓的切身利益,因而受到社会各界的高度关注。从实际上看,尽管我国路政部门一直在努力提高执法人员的工作能力,但由于工作繁重、人力不足、工作人员水平参差不齐等原因,路政执法工作中还存在许多缺陷和不足,距离党和人民的要求尚存在一定差距。比如有时工作没有完全依照程序、记录、表格填写不规范、结案速度缓慢等。这些问题的存在,反映了我国路政执法部门在人员教育培训上的薄弱,也阻碍了路政执法事业的健康开展和良性发展,在一定程度上影响了公路路政管理部门在人民群众心中的形象。为妥善解决这个问题,必须在路政行政执法人员业务能力培训上下功夫,大力推动路政执法人员培训体制、机制建设,构建全方位的路政行政执法业务培训体系。
1.1 建立和完善路政执法培训长效机制是依法治路正常开展的重要基础
随着依法治国理念的明确,我国法律体系建设日渐完善。路政执法工作涉及公路和人民群众的合法权益,因而也是法制建设的重点。几年来,国家和地方政府相继出台了多部公路相关的法律、法规,为路政执法工提出了法律基础。依法行政已经成为路政管理工作的基础原则。与此同时,相关法律的出台,也为路政执法人员的依法行政水平提出了越来越高的要求。只有通过长期的路政执法培训,潜移默化,将依法行政思想深深植入执法人员心底深处,逐步强化执法人员对专业知识的掌握,提高执法人员应用法律知识、技能解决实际工作问题的能力,才能保障路政管理依法行政工顺畅开展。
执法人员是路政执法工作的主体。执法人员的业务水平直接关系到路政执法工作质量。执法人员工作能力的养成,不能一蹴而就,必须坚持长期的系统化的培训、教育。面对路政执法工作日渐繁重复杂以及人民群众对路政执法服务要求日益提高的客观实际,路政单位必须下大力气推动执法培训体系建设,多角度、全面提高执法人员业务水平,满足求新时期路政执法工作的要求。
2.1 对培训目的有着清晰准确的认识 开展执法培训,首先要明确培训的目的,培训要达到什么结果、程度如何,决策者都要有着清晰和全面的把握。只有这样,在后续具体执行过程中,在编制培训方案、落实配套措施以及在培训的细节等方面才能够做地更加有目的性。同时,目标的确立,也为检查培训成果提供了基础标准,使得执法培训的开展更加规范化。另外,培训目标清晰也会帮助受训人员对培训的认识更加清楚,有利于增强学员的参训积极性。
2.2 确保培训内容充分、扎实,切合实际
执法培训是一项专业性和针对性很强的工作,不能流于形式,更不能空洞泛泛。在制定培训项目时,要先对当前路政执法进行调查,掌握执法工作中的薄弱环节和需要提高的地方。经过分析整理,最终确定培训内容。要坚持一切从实际出发的原则,坚持实事求是,坚持理论联系实际,要把培训工作与工作实际紧密联系到一起。用培训促进工作,指导工作开展,用工作检验培训成果,强化培训效力。
2.3 保证培训范围的外延性
执法培训的对象不能局限于执法工作人员,更要让更多的非执法专业人员对路政执法有着深入清晰的认识,使其认同执法,配合执法,从而实现路政执法工作的社会化。
2.4 采用丰富多彩的培训方式方法
一是科学设定培训时限,通过控制培训时限,通过长短时限培训相结合,使得培训的时效性更加突出。二是注重理论培训和工作实践相结合。培训和工作互相促进,实现二者的共同提升。三是强调培训对象的参与性。新时期的执法培训,不能搬照传统的单调培训模式,要注重培训对象的参与性,将培训对象从单纯的培训对象,改为培训整体,激发培训对象的积极主动性。四是实现先进和后进的互动,利用先进激励后进,发挥先进的示范标榜作用,同时,后进者的进步又会给予先进以压力,促进其进一步提高。五是开展各类比赛活动,利用比赛检验个人水平,并激发参赛人员学习的积极性和主动性。六是组织外出考察活动,注意引进、吸收先进经验,与本地实际情况相融合,实现新突破。七是实现执法培训的信息化。要充分利用现代社会互联网、多媒体等信息手段,多方面促进参训人员对知识信息的掌握和吸收。
此外,路政执法培训长效机制要取得实效,其配套保障措施必须要得到贯彻落实。组织架构、人员配置、资金支持等都是执法培训实现可持续发展的必要条件。
结束语
综上所述,路政执法培训长效机制建设事关路政事业的可持续发展,其重要性必须得到充分的认识。随着我国经济和社会的发展与繁荣,公路交通运输需求逐年上升,路政执法工作任务量越来越大,面对的形势也更加复杂。建立科学的公路路政执法培训长效机制,推动我国路政依法行政工作的顺利开展,意义重大。各级路政管理部门和地方政府,要从历史的角度深刻理解路政执法培训长效机制的意义,秉持认真负责的态度,把路政执法培训长效机制的建立与完善作为我国路政工作的一项基础工作常抓不懈,通过执法培训,打造一只作风优良、素质过硬公路路政执法队伍,为依法治路工作夯实基础,推动我国公路事业全面、协调、又好又快的发展。
服务型执法汇报材料 执法人员个人述职报告篇六
道路交通与经济发展、人民生活息息相关。交通管理状况如何,不仅反映出城市政府公共服务与市场监管的能力和水平,而且直接影响到城市的整体形象和投资环境。交通执法作为交通管理的必要手段,良好的交通执法环境对于加强道路交通管理,维护道路交通秩序和交通运输市场秩序,保障人民生命财产安全,维护社会公平正义,促进现代化文明城市建设,具有十分重要的作用。本文将就建立健全良好的交通执法环境长效机制的对策进行探讨。
李盛霖部长在2011年全国公路养护管理工作会议上提出了“十二五”公路管理工作要实现“路政管理法治化”,形成“高品质服务、高科技支撑、高素质队伍”的公路管理格局。作为公路路政执法管理部门,要实现“追赶跨越、加快发展”,走新型公路养护管理道路,其核心就是深入贯彻落实科学发展观,建立和完善执法培训长效机制,有效地提高执法人员的综合素质,提升执法人员依法治路的水平。当前,进一步研究路政执法培训长效机制建设的重要意义、基本途径、根本保障具有非常重要的现实价值。为此,笔者谈一点粗浅认识。
人民群众认识路政工作往往是通过路政人员这个具体“窗口”途径,而提升从事路政管理工作执法人员的执法水平和能力是树立公路交通部门威信、保障路政管理工作有效有序进行的前提和保证。因此,建立可持续执法培训长效机制,是摆在公路部门面前紧要而长期的课题。
继续组织开展交通执法队伍练兵比武活动。以“内练素质,外树形像”为主题,对全市交通系统执法人员进行执法业务知识培训、封闭式集中军训、执法工作目标考评、执法人员考试测验和比武演练大会,以活动为载体,抓练兵促建设,提高交通行政执法队伍整体素质,努力养成为素质优良、作风过硬、业务精通、纪律严明、廉洁高效的文明之师、威武之师,做到严格执法、公正执法、科学执法和文明执法。
加强法规建设。以建立完善的法规体系为目标,继续深入贯彻实施《行政许可法》等有关法律、交通运输部和省市有关法规、规章,特别是重点加强行政审批监督。加快立法调研工作,力争尽快出台《哈尔滨市城市汽、电车船管理条例》、《哈尔滨市城市出租汽车管理条例》等法规、规章,为提高行业管理法制化水平提供法律保障。
强化技术保障。现代化的科学技术手段,是规范执法、科学执法的重要支撑。要加快交通信息化的建设步伐,尽快实现市交通局与局属行政执法单位、各区县(市)交通局的微机联网,建立统一的行政执法信息平台和数据库,实现资源共享和信息化监管,推行行政许可、行政处罚网上审批,提高办事效率和工作质量。加强交通、通讯工具,摄录设备、视频监控系统,电子稽查扫描装置、手持终端机、手提电脑,智能防护服装等装备的配备和信息化管理手段的应用。推广使用电子营运证、交通运输从业人员和机动车驾驶员培训指纹录入识别系统、gps卫星定位导航系统等先进技术,同时,整合现有资源,加快交通运输信息中心、智能交通调度中心和交通战备指挥中心的建立,为加强交通行业管理和行政执法工作,提供可靠的技术保障。
加强队伍建设。
一是完善执法体制,按照“一个执法主体、一个处罚窗口、统一指挥、统一管理、专业队伍执法”的管理模式,整合现有交通行政执法队伍,调整、充实一线执法力量,并通过多种渠道增加新鲜“血液”,逐步实现专业化、军事化、现代化,全面提高执法水平。
二是对执法队伍的实行严格、严肃、严厉、严谨“四严管理”。严格就是对交通行政执法队伍严格要求、严格训练、严格管理;严肃就是严肃纪律,打造过硬的队伍要靠铁的纪律;严厉就是查处违法违规行为的执法要严厉,要树立行威;严谨,就是作风严谨,忠于法律,严守程序。
第二,抓好队伍建设,提升执法水平和效率。治超工作长效开展需要一支政治上过硬,业务上精通,管理上严格,执法上规范的队伍来保证。经常性组织开展教育和业务培训,使大家真正掌握政策规定,严格执行治超有关政策,不断增强工作责任心和依法治超的能力,杜绝执法随意性。建立和完善监督制约机制。加强执法监督检查力度,定期不定期组织明察暗访,及时发现和纠正违法违纪行为。达到规范执法、高效执法、文明执法,吸引公众自觉参与到治超行动中来。