最新我国酒店的发展现状(汇总10篇)

时间:2024-11-18 作者:储xy
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我国酒店的发展现状篇一

一、酒店家具产品质量和设计水平不高

广东作为酒店家具生产与出口大省,酒店家具企业有8000多家,但科班出身的设计师却不足800人,也就是说,平均每10家酒店家具企业只有一个专业设计师。即使这样,很多设计师的设计水平仅仅局限于模仿阶段,没有自主的研发项目,具有独立创作理念和能力的设计人才至今依旧极其缺稀。高水平酒店家具设计师队伍的建设步伐如此缓慢,远远跟不上自主设计产品的发展要求,使得广东酒店家具企业直面出口瓶颈。

广东酒店家具虽然经过长期的发展,但在产品质量、产品环保和工艺等方面与国际先进水平还有一定的差距,国外的品牌酒店家具却早已向产品的功能化、环保化、时尚化方向发展。甲醛超标、酒店家具材料劣质、使用安全、材料偷工减料、以次充好等等诸多消费者关注的问题在广东出口酒店家具中还未得到完全解决,也制约着出口酒店家具企业的发展。

二、自主品牌酒店家具品牌缺少

品牌力不强,自主品牌少,缺乏核心竞争力是广东酒店家具出口的软肋。广东省相当多的酒店家具企业产品出口过分依赖于oem,较少实行odm(自主设计制造)和obm(自创品牌),因而品牌力不强是广东省酒店家具出口的软肋。

??? 即使生产的是国际知名产品,也只是长期停留在贴牌生产环节,只做到了“中国制造”,甚少看到“中国设计”、“中国名牌”。

三、酒店家具恶性竞争、打价格战 目前的酒店家具企业在进行竞争时,也存在着不少不合理甚至违法的现象。比如在产品板材、涂料、五金等的使用上,偷工减料、以次充好;模仿、抄袭竞争对手的新产品;先提高酒店家具产品的价格,再低价打折促销的行为,等等。

造成恶性竞争的最根本的原因就是企业战略存在短视,盲目跟风,看到任何一款酒店家具产品好卖,立刻投入生产,完全不顾企业现有的产品定位和消费群定位,打短线提销量,不考虑长期的业务发展规划。一旦出现相同酒店家具大量供应的状况时,价格战、客户争夺战等恶性竞争手段就随之而来,造成恶性循环。

四、酒店家具档次不高,附加值低

广东省酒店家具企业依靠低廉的劳动力优势,不断发展扩大,从生产规模到生产能力都有明显提高,但出口产品的价格较低,档次不高,产品质量与发达国家相比存在极大差距。在高档次、高价位以及高附加值的酒店家具产品领域,占有率太小,所以广东省酒店家具虽然年年出口量极大,但论其收益却非常有限。

我国酒店的发展现状篇二

一、导言

(一)研究我国残疾人就业困难的目的与意义

(二)文献综述

(三)论文结构及研究方法

二、我国残疾人就业现状

(一)残疾人就业的意义

(二)我国残疾人就业现状

1.城镇残疾人就业现状

2.农村残疾人就业现状

(三)我国残疾人就业困难的成因

1.家庭及个人方面

1.1身体方面(身体缺陷)

1.2心理方面(残疾人的心理观、人生欢、就业意识等)

1.3受教育水平(个人素质、掌握职业技能水平、维权意识等)

2.国家方面

2.1法律法规不完善问题(残疾人政策本身存在的问题、)

2.2政策贯彻执行过程中的问题(就业权益保障法治手段不够完善等)

2.3社会转型期出现的不适应问题(就业渠道的变化、制度的不适应等)

2.4残疾人服务体系的不完善

3.社会方面

3.1就业环境(整个就业前景,整体的就业情况)

3.2社会歧视、社会排斥

3.3就业信息不畅通、就业渠道不完善

3.4社会氛围(缺乏促进残疾人就业的公共文化氛围)

三、我国残疾人就业保障对策

针对上面分析的阻碍残疾人就业的因素找出对策(在个人、国家、社会这三个方面进行细化)

(一)在家庭及个人层面上的对策

(二)在国家层面上的对策

(三)在社会层面上的对策

四、总结与展望

(一)总结

(二)展望

五、参考文献

我国酒店的发展现状篇三

摘要:只有把科学的成本管理措施运用于实践,对现有的成本管理体系实施改革,才能促进我国酒店企业整体经济效益的提高,才能在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地。目前我国酒店企业在成本管理观念及管理系统上还存在一些问题,在当今酒店业竞争日趋全球化的情况下,要想在竞争中立于不败之地,就应对现有较落后的成本管理方法进行改进。本文在对我国酒店成本管理中存在问题进行分析的基础上,提出了改进我国酒店成本管理的具体建议。

第一部分:酒店成本管理概述。这一部分是论文得以展开的理论基础。酒店成本主要是指酒店的运营成本,即酒店在日常经营过程中所发生的相关成本,不包括前期的酒店建造成本和后期的酒店终结成本等成本。它不仅包括在酒店实体内部发生的成本,还包括上游成本和下游成本。

第二部分:我国酒店成本管理存在的主要问题。当前,酒店企业成本管理中普遍存在着成本意识淡化、成本管理弱化,成本行为软化的“三化”现象,致使成本失控日益严重,成本水平高居不下,严重制约着企业效益的提高,影响了企业的发展。第一是管理责任不明确,企业内部成本管理主体确立失误;第二是对成本管理对象与内容认识不清;第三是适应市场经济要求的管理模式没有确立;第四是成本核算工作有待提高。

第三部分:我国酒店成本管理存在问题的原因分析,分析引发这些问题的原因所在。第一是企业管理者素质偏低,不能适应市场经济新形势;第二是企业技术水平影响了成本降低;第三是缺乏成本约束和激励机制;第四是财务人员地位低,直接影响成本管理的成效。

第四部分:改进我国酒店成本管理的建议。这一部分是论文的重点,要提高我国酒店的管理水平,强化成本管理,就必须从抓酒店外部运营环境与强化内部管理等多方面一起着手。通过多管齐下,不断理顺酒店运行环境,提升管理水平。第一是采用先进技术,降低酒店企业经营成本;第二是人工成本管理与调动员工积极性并重;第三是加强采购管理,降低酒店采购成本;第四是全面引入战略成本管理体系,提升酒店核心竞争力。

关键词:酒店;成本管理;方法;建议

随着我国改革开放的不断深入,外商独资旅游企业正大举进入中国市场,跨国经营和国际标准管理将全面参与中国酒店业的市场竞争,我国酒店业正面临着前所未有的危机和挑战。这将对中国酒店业产生深远的影响,将会促进我国酒店业服务质量和管理水平的提高,向国际标准靠拢。面对更加激烈的国际竞争,我国酒店业只有形成自己的竞争优势,降低成本,迅速实现低成本扩张,才是中国酒店业发展的根本出路。

一、酒店成本管理概述

(一)酒店成本

酒店成本主要是指酒店的运营成本,即酒店在日常经营过程中所发生的相关成本,不包括前期的酒店建造成本和后期的酒店终结成本等成本。它不仅包括在酒店实体内部发生的成本,还包括上游成本和下游成本。酒店是个特殊的企业,其成本构成较为复杂。企业内部发生的成本就是酒店在直接为客人提供服务,包括住宿、餐饮、娱乐、休闲的过程中所发生的成本。从酒店价值链角度来看,即价值活动中的基本活动所产生的成本。上、下游成本包括采购成本、技术开发成本、人力资源管理成本、信息化成本等等。

(二)酒店成本管理

酒店成本管理,就是对酒店成本进行的管理。这里所要强调的是成本管理不等同于单纯的成本降低。成本降低是以成本最小化为目标,不停的降低、降低再降低。成本管理关注是企业整体的效益和长远的发展。

成本管理在本质上并不是关注成本本身,而是要注意识别那些企业成功的关键因素。成本管理具有以下三个重要特征:

其一、全局性。成本管理不仅关注部门成本,更关注企业作为一个整体的长远效益,它实际上是一种价值管理,涉及到企业价值活动的任何方面,而不是仅仅局限于对产品成本进行管理。将成本管理定义为对产品成本的管理,缩小了成本管理的范围,限制了成本管理作用的发挥,也是对成本管理对象的片面理解。

其二、综合性。成本管理不仅关注财务信息,更需要利用非财务指标为管理决策提供服务;

其三、管理性。成本管理不仅是一项控制工作,更是一项管理工作,需要站在企业战略管理的层面进行操作。

(三)成本管理的一般原则

企业在构建成本管理体系和方法的时,为了发挥好成本管理的作用,实现成本管理目标,应遵守这样一些基本原则:及时性原则、节约性原则、责权利相结合原则、互相协调原则。

及时性原则。及时性原则是指成本管理系统能及时反映成本管理过程中实际发生与管理标准之间的偏差,使之能及时消除偏差,恢复正常。当成本管理系统中出现偏差而没有及时发现并采取措施予以纠正时,间隔越长,企业遭受的经济损失就越大。因此,在成本管理过程中,应及时纠正偏差,以减少失控期间的损失。

节约性原则。实施成本管理一般会产生一些费用,如人员工资费、办公费等,这些费用一般称为管理成本。实施成本管理的目的就是通过实行有效的管理活动,在花费一定支出的同时为企业带来更大收益,如果管理成本超出管理收益,则该项管理活动是不可行的。实施成本管理一定要符合节约性原则。

责权利相结合原则。为调动企业内部各单位积极性,许多企业都在推行责任会计制度。在实施成本管理时,就要同企业所实行的责任会计制度相结合,对于成本管理的结果要进行具体的分析,落实奖惩措施,才能促进成本管理和责任会计制度的加强,调动各单位的积极性。

互相协调的原则。成本管理是一项系统工程,既然是一项系统工程,就会涉及企业的各个部门、每个职工。要做好成本管理工作,仅靠成本管理部门的努力是不够的。在实施成本管理工作中,成本管理部门要加强与其他部门沟通协作,确保成本管理工作能实现目标。

二、我国酒店成本管理存在的主要问题

当前,酒店企业成本管理中普遍存在着成本意识淡化、成本管理弱化,成本行为软化的“三化”现象,致使成本失控日益严重,成本水平高居不下,严重制约着企业效益的提高,影响了企业的发展。我国酒店企业成本管理存在的问题,具体体现在如下几个方面:

(一)管理责任不明确,企业内部成本管理主体确立失误

我国酒店的发展现状篇四

一、医疗保障制度的定位和功能特点

医药卫生问题包括两个方面:一是谁来提供医疗服务,是医药卫生事业问题;二是谁来支付医疗费用,是医疗保障问题。医疗保障制度既是社会保障体系的重要组成部分,即民众的安全网、社会的稳定器;又作为医疗费用的主要支付方,是医药卫生体系的重要组成部分,因而也是医改的重要领域之一。

医疗保障的主要目标是合理组织财政资源,满足与经济发展水平相适应的医疗资金需求,简言之,就是“有钱看病”。这么一个看似简单的问题却是公认的“世界难题”,其主要特点和难点:一是涉及系统多,包括个人、组织、政府、社会,相互之间关系错综复杂;二是必须通过购买医疗服务才能实现保障功能,与养老保险等其他社会保险相比,增加了购买医疗服务的环节,管理服务的难度和复杂程度明显增加;三是供求关系难以测定,医学技术的发展无止境,人民对生命和健康的期望无止境,而资金的筹集有限,特别是随着老龄化进展,供求矛盾将更加突出。

医疗保障与医药卫生事业直接相关、相互影响、密不可分。医疗保障功能必须通过购买医疗服务来实现;同时,医疗保障购买服务的过程中,也将对医药卫生事业的发展起到促进作用。一方面医疗保障体系的不断健全,将为国民健康提供稳定资金来源,这些资金最终全部通过购买服务的方式转化为医疗卫生机构的收入,为医疗卫生事业发展提供稳定的资金来源;另一方面医疗保障机构作为全体参保人员利益代表,在购买医药服务的过程中,将发挥对医疗机构的监督、制约、引导作用,有利于形成外部制衡机制,规范医疗服务行为,促进医药卫生体制改革和医疗机构加强管理。

党和政府十分关心大学生的医疗保障工作,2008年10月,国务院办公厅下发了《关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》(国办[2008]119号),对大学生参加城镇居民基本医疗保险提出了指导意见。2009年8月,广东省政府办公厅印发《关于将在广东省就读大学生及中等职业学校和技工学校学生纳入城镇基本医疗保险试点范围的通知》(粤府办[2009]56号),省教育厅、劳动厅、财政厅、民政厅联合出台《关于将在广东省就读大学生以及中等职业学校和技工学校学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的实施意见》(粤劳社发[2009]29号)。以上文件对我省大中专学生参加城镇居民基本医疗保险作出了制度安排。

一、大学生医疗保障现状

在我国新医改以前,大学生一直实行公费医疗政策。从1998年大学生扩招以来,政府给学生的医疗补助是按1998年招生人数和标准(60元/人年)划拨的,长期没有增长,而医疗费用却不断上涨,导致大学生医疗保障经费严重不足,无法维持原有的公费医疗体制,使得大部分学校选择参加商业医疗保险来降低成本。但商业医保报销限额低,对大病学生的医疗保障不够。为提高学生的医疗保障水平,部分学校在保险公司报销的住院医疗费用之外,还由学校进行补助。但多数学校医疗经费不足,无力承担重大疾病学生的高昂医疗费用,大学生因病导致家庭致贫、返贫的现象时有发生。同时,由于保险公司对医疗支出的控制,加上学校的诊所或医院多数条件较差,不能为学生提供良好的医疗服务,大学生面临着较为严重的“看病难、看病贵”的问题。

为解决这一问题,广东省已出台政策,规定从2009年开始,我省就读的各类大学生以及中等职业学校和技工学校学生将全部纳入城镇居民基本医疗保险覆盖范围,实行属地管理,重点保障基本医疗需求,逐步提高保障水平。大学生参加基本医疗保险的个人缴费和政府补助标准,按照当地中小学生参保标准执行,个人缴费原则上由学生自负,而政府补助则按学校(含分校区)隶属关系,由同级财政负责安排。对低保对象、重度残疾的大学生参保的缴费,按照属地原则由当地财政和医疗救助基金分担。

二、大学生参加居民医疗保险存在的主要问题

目前,我省就读的各类大中专(中职、中技)学生共有280万人。按属地管理原则,大学生参加当地的城镇居民医疗保险。但我省各市县的医保缴费、补贴标准、医疗保障待遇有较大差异,各地的医保政策或具体实施方案中仍存在许多不足之处。

1、各地医疗保险政策差异较大。当前各地医疗保险的缴费及待遇差异明显,容易引起学生不满,影响学生参保。据广州日报报道,佛山市学生的缴费是225元/年,比广州市超出145元,学生不愿意参保,如禅城某高校学生13000多人,仅有97人参保。其他各地市的缴费标准和待遇水平也存在较大差异。

2、政府补贴标准不一致,财政补贴来源有待明确。大学生医保按照居民基本医疗保险,由当地财政进行补贴。但广东省各地政府财政能力不同,因而对医保补贴差异较大,如广州市补贴为100元/人,个人缴费为80元。而珠海市则个人缴费125元,政府对大学生参保不予补贴。

另外,部属院校的医疗拨款标准为60元/人,而省及广州市财政补贴为100元/人,因而部属院校的学生参保补贴还存在40元的缺口。

3、门诊和住院医疗保障水平设计不合理。以广州市学生医疗保障为例,市财政补贴加上学生个人缴费,每个学生医保费达180元/年,广州市医保部门计划按每人40元/年标准支付给学校医院门诊,要求给学生门诊报销的比例不低于90%。但多数学校医院门诊成本远超40元,无法提供正常服务,造成运作上的困难。据中山大学等学校统计,学生门诊及体检费用超过100元/年。

对于住院医疗保障,虽然报销限额提高了,但从报销的起付线及自付比例综合来看,个人自费负担增加,保障程度要低于原学生商业医保,而缴费远高于原保险。按医疗费用支出的统计,大学生群体的住院率低,门诊和住院医疗支出基本相当,因此现在的门诊和住院资源分配40:140不合理。

4、学生大病、突发重病保障不足,补充医保及医疗救助等体制有待完善。当前,住院医疗的个人自付费用以及其他自费药品和检查支出偏高,对贫困学生是一个沉重的负担。而且由于大部分市县的居民医疗保险只提供基本医疗保障,住院医疗封顶线低,保障不足,部分学生无力承担重大疾病的高昂医疗费用,因病导致家庭致贫、返贫的现象时有发生。重病学生需要发动师生捐款,学生补充医疗保险和医疗救助缺位。

5、仍存在一些学生就诊难问题。一些高校由于规模小,没有符合医保定点要求的校医院,同时受当地条件所限,只有一所医院挂钩就诊,造成学生就医不方便,得不到合理的医疗保障。此外,大学生群体在假期或实习时异地急诊或住院医疗较多,但现在有些地方的居民医保对异地就诊管理严格,报销比例低,学生担心报销难或自负过多,因而不愿在异地就医,影响身体健康。

三、建议

将大学生纳入城镇居民医疗保险是实现“全民医保”的重要组成部分,是当前各级政府的一项重要工作,各级政府职能部门和各学校应当给予高度重视。建议政府进一步采取强有力措施,使省内高校及中等职业院校学生全部参加居民医疗保险,并在体制、投入及管理等方面进一步完善学生医保工作:

1、增加财政投入,逐步统一大学生医保的缴费和待遇水平各地大学生负担能力相似,医保的缴费水平和待遇应逐步统一,以提供均等化的基本医疗服务为目标。此外,对大学生的医疗保险补助,也应按我省关于城镇居民基本医疗保险财政补助标准的有关规定执行。同时,对中央部属院校学生的医保补助的40元缺口,应当由省财政协助解决。

2、合理分配医保基金,门诊和住院保障兼顾

针对大学生群体的患病率(特别是重大疾病)较低,平均住院医疗费用较少的特点,建议将较多资金安排用于保障门诊支出。如广州市医保门诊与住院资金分配40:140明显不合理,应当把门诊资金提高到60元以上。同时,对学生住院报销比例也有提高的空间,因为大学生群体无收入来源,学生医保只要做到相对收支平衡即可,不应该将大学生的医保资金调剂到其他居民群体使用。同时,学习国外的医疗保障做法,对大学生每年进行一次全面或专项的健康检查。

3、完善医疗救助和补充医疗保障,设立大病救助基金 为解决大学生因大病导致家庭致贫、返贫的问题,应当将学生群体也纳入当地医疗救助体系中。同时,考虑多元化的医疗需求,可以让学生自主选择参加商业补充医疗保险或社会补充医疗保险。完善突发的大病重病医疗保障,建议以学校为单位设立大病医疗救助基金,采取学校出一部分,学生出一部分进行筹集资金,还可以进行社会慈善募捐。

4、统筹安排医疗资源,加强对学生医保定点医院的管理和投入

为解决很多分散的小规模学校和分校区的学生的“看病难”问题,各级政府应合理配置医疗资源,如开办社区门诊进学校,方便学生就诊。同时,增加对高校校医院的投入,提高医疗水平,保障学校师生的健康。对于已实行医疗社会化的学校,建议由政府医保部门统一安排和管理学生就诊医院。对由校医院承担学生医疗的学校,也应逐步过渡到医保部门统一管理。建议完善学生异地就医管理,尽量不降低诊疗费报销比例。

我国酒店的发展现状篇五

涪陵饭店,位于涪陵区政治、经济、文化中心交汇地段,气势恢宏,是涪陵的一座标志性建筑。按国家星级标准修建而成,于今年十月获得“五星”称号。饭店坚持“质量管理更严、服务水准更高、经营效益更好”的指导思想,凭借四川锦江旅游饭店管理公司的全面质量管理,树立了良好的“涪陵饭店”品牌并向周边延伸,先后获得国家级“用户满意服务(宾馆服务)单位”、重庆市“最佳三星级酒店”第一名、涪陵区“文明单位”等三十五个荣誉称号,是涪陵目前规模最大、档次最高、设施最先进、服务最好、管理最具成效的饭店。

饭店集餐饮、客房、会议、精品店、商务、娱乐、健身、美容美发、旅游、酒店管理等服务项目于一体,担负政务接待和商业经营双重职能。饭店拥有单人间、标准间(a型)、标准间(b型)、普通套房、行政套房、豪华套房、总统套房等11种房型,201间客房,334个床位,17-20层为独立的行政楼层;能容纳10-300人的会议室7间,配备同声传译系统及高档音响等会议设备,可承接不同档次、形式、规格的会议;豪华的`中餐大厅、宴会包房及渝东地区首屈一指的鲍翅舫,可同时承接500人用餐;华丽的夜总会提供客人休闲、消遣的曼妙场所。

能源管理现象。酒店管理人员一般对设备节能有更强的意识,但往往只局限于对特定设备类型的品牌、型号选择时注意其节能性,而忽视节能潜力更大的设备不同种类的选择及其组合设计。例如,对制冷设备的选择,是选择活塞式、离心式、螺杆式还是吸收式呢?是买一台大型制冷机组,足以保证制冷高峰期的需要,还是买一台中型机组加一台小型机组,根据制冷高、低峰变化控制其组合运行呢?这些决策对能耗的影响都十分大。在酒店新建、改建、扩建或设备更新时就应从档次及目标市场需要出发,对能耗大的采暖、通风、空调、电梯、洗衣、照明及厨房设备等产品重新审查定位。对能耗小的吸尘器、碎纸机、电熨斗、计算机等运营设备和办公设备也应慎重选择,将能源消耗作为选择指标之—,增强规划建设阶段设备节能意识。

我国酒店发展多年来一直存在着一股追求“高”、“大”、“全”的思想,即,追求高档次、高星级、高层建筑,大空间,设施、设备齐全。涪陵饭店也不例外,酒店建设者认为:进入了高级,就意昧着高价格;高价格就会带来高收入,这是一个误区。事实上,“高”、“大”、“全”同时也意昧着高成本、高能耗。如果需求不足,势必导致能源的浪费、经济效益下降。“高”、“大”、“全”并不意味着高利润。目前,在涪陵饭店在新建过程中市场需求考虑不足,而是以星级饭店评定标准为导向进行设施、设备配置规划,以所谓满足顾客需求、创造优质服务或特色服务为出发点,盲目规划设施或超标准建设某些设施、配置某些设备。这种种倾向都造成了酒店部分设施使用率低下,而又要维持其正常运转,能源相对消耗甚大。

考虑作出能源管理决策。以发展的眼光、以寿命周期理论等进行能源管理规划。如:对酒店将来用能设备的增加,预先设计选用较粗的电缆;先选用小型设备,但预留较大的安装空间,以备将来酒店发展后购置安装大型设备,等。发展意识的树立可以使我们超前思考,超前决策,尽量减少巨大的配套工程浪费。总之,能源管理的目标是使酒店在整个寿命周期的能源消耗及配套改造工程费用降到最低。

1、安装并使用中水系统。饭店在新建或重建时,应安装中水系统。没有中水系统的饭店,则通过改造,实现局部的中水回用。例如,饭店在洗衣房、粗加工等处建立废水的回收装置,经沉淀、过滤等处理,满足水质要求,用于洗车、冲洗道路、清洁垃圾房等。饭店也可主动购买中水使用。中水系统使水得到二次利用,减少对优质水源的使用。

2、建立雨水收集系统。饭店应安装并使用雨水收集系统,尤其是占地面积较大的饭店,如度假型饭店等。雨水收集系统收集饭店建筑屋顶、硬化道路、广场等的雨水,通过简单的处理并收集既可以用于饭店庭院绿化灌溉、景观水补充等,减少对高品质生活饮用水的使用。

3、饭店中央空调系统宜采用二管制系统。饭店中央空调系统分为二管制和四管制两种。二管制是指在中央空调的空气处理设备中只有一个盘管,夏季制冷时,盘管内是冷冻水,冬季采暖时,盘管内是热水。因此,在整个区域中,同一时间,饭店只能供热或制冷。四管制则有两套盘管,能同时供热和制冷,因此,二管制的能源使用成本较低。

4、饭店中央空调系统与运行负荷匹配。饭店中央空调系统绝大部分时间都是在部分负荷下工作的。不同负荷,中央空调制冷机组的性能系数(cop)不同,通常负荷下降,中央空调制冷机组的性能系数也下降,能源使用效率降低。因此,中央空调制冷机组应在最佳运行负载下运行。多台主机运行时,应调整运转台数,确保制冷机组在最佳的运行效率下运行。

5、饭店制冷机组应采用性能系数(cop)高的机组。性能系数是指在额定工矿和规定条件下,制冷机组进行制冷运行时的制冷量与有效输入功率的比值,也称为能效比(eer),性能系数直接影响空调系统的运行能耗。从机组选型看,压缩式制冷机组的性能系数高于吸收式制冷机组。各类压缩式制冷中,离心式制冷机的性能系数相对最高。

我国酒店的发展现状篇六

一、我国劳动就业状况

我国在经济快速发展的同时,劳动就业取得了显著成绩,主要表现在:劳动就业规模逐年扩大,城乡就业人数大量增加,城镇失业率保持着较低水平,就业结构有所改善,劳动效率进一步提高。据统计,从90年代开始,我国劳动力资源以每年1000万人左右的速度增加,1995年末达到8.3亿人。城镇新就业人员720万人,年末城镇从业人员18606万人,比上年增加426万人。1995年城镇登记失业人数520万人,登记失业率为2.9%。具体特点如下: 1.就业结构逐步改善。一是非公有制单位就业人数增加很快。1990年到1994年每年到非公有制单位就业的人数约增加600万人。二是就业产业结构趋于合理。在1995年,第一、二、三产业从业人员占全部从业人员的比重分别为52.2%、23.0%、24.8%,与1994年相比,第一产业下降了2.1个百分点,第二产业上升了0.3个百分点,第三产业上升了1.8个百分点,第三产业的就业比重比第二产业高出1.8个百分点。

2.劳动效率明显提高。据有关部门分析,按人均创造国内生产总值计算的社会劳动生产率,1994年为7100元,比1990年的3185元增加1.24倍,平均每年递增22.5%,按可比价计算平均每年提高9%,是建国以来劳动生产率提高最快的时期之一。

3.目前我国就业领域呈现了一些新变化。第一,劳动力供大于求的基本格局没有改变,就业形势呈现压力与机遇并存的局面。市场经济的发展,使就业压力随之增加,同时也充满良好的机遇。及早地在改革大潮中找到自己适合的就业位置,已成为当今劳动者实现自我的追求。近几年劳动就业竞争机制开始形成,城镇失业率逐年上升,就业形势不容乐观。同时,随着经济的发展和体制的不断完善,吸收和容纳劳动力的能力也将随之增加。据人口资料测算,1996年我国劳动力资源总数将达到84690万人,比1995年净增1100万人,按全年gdp计划增长和上半年实际执行情况,预计全年城镇需安排1200万劳动力,城镇失业率将比1995年的2.9%有所上升。

第二,就业的地区结构发生变化,城乡“双向流动”模式正在形成。当前劳动力流动日趋活跃,值得注意的是“从农村到城市”的单向流动规模有所缩小,而由城镇转向乡村的劳动力反而有所增加。据测算,城镇人员到乡镇企业就业的人数目前已达1000万左右。全国1.3亿乡镇企业从业人员中,城镇劳动力占8%左右。

第三,私营个体经济规模逐渐增大,其中兼职人员增多,人才群体呈年轻化,整体素质大为改善,产业结构趋于合理。1995年全国城乡私营个体从业人员达5570万人,比上年增加1146万人。其中城镇私营个体从业人员有2045万人,增长31.3%,占城镇从业人员的比重为11%,私营工业产值突破千亿元。科技型、外向型私营企业增长迅速。

第四,政府不再扮演安置就业的主角,劳服企业迅猛发展。在市场经济日益发展的形势下,劳动就业单靠政府实施政策性安置,显然是不够完善的,只有把劳动力引入市场,劳动者的素质、价值才能得到准确公正的评价,企业和劳动者才能在自愿基础上进行双向选择,从而促进劳动力资源以及整个社会资源的优化配置。劳动者由从政府安置就业转到市场竞争就业,需要大力发展劳动力的中介服务组织,形成信息咨询、职业介绍、就业培训一条龙服务。职业介绍机构到1995年末达2.5万多家,其接纳劳动力供求登记1500多万人次,介绍就业1300多万人次,成功率达86%以上。在城镇新就业人员中,除部分退伍军人和大中专毕业生尚需统一分配外,绝大部分就业者都是通过市场体系实现就业的。

第五,对外承包劳务有强劲发展之势。随着对外开放的不断发展,我国在国际劳务市场的参与度也逐步增大。自1979年开展对外工程承包和劳务合作开始,到1994年底,我国累计和世界上160多个国家和地区签订劳务合同55610多份,合同额360多亿美元,营业额220多亿美元,创外汇15亿美元,外派劳务86万多人次,为国内缓解了一些就业压力,取得较好的经济效益和社会效益。当然我国的劳务出口也存在许多问题,如总体水平低,缺乏强有力的竞争力,结构单一,出口地区狭窄等。

第六,就业领域内经商热有所降温,择业改革带来了求知热。由于社会越来越需要高层次、高素质的人才,有一技之长、知识全面、层次较高的受聘者,倍受青睐,成为他们增加收入实现就业的重要因素。前段时间的盲目经商、下海热有所降温。一些未能找到理想单位的大学生选择了继续攻读硕士学位和博士学位的途径,以适应市场就业竞争机制。另外还有一些有实际工作经验的技术人员和管理人才,在工作中更加感觉到先进理论知识的缺乏,也返回校园。

二、劳动就业面临的两难选择

1.劳动生产率的提高与扩大就业的矛盾。随着劳动生产率的提高,经济增长和投资的就业边际效益呈递减趋势,这无疑给扩大就业增加了一定难度。但如果迫于巨大就业压力,大量安置劳动力,反过来会影响劳动生产率的提高。过去在人口剧增的条件下,我们将城镇失业率从1978年的5.3%,降到了90年代的2.5%,这一成绩付出了高昂的代价。用人单位往往是完成了用人指标,却完不成工资增长和劳动生产率指标。相当一部分人并非因劳动和工作岗位的实际需要而就业,这些人实际上由社会公开失业变成企业内部隐形失业。目前全国近40万个工业企业面临着经营机制改革和技术改造的双重任务,而最终目标是走以大幅度提高劳动生产率为中心的内涵扩大再生产道路。我们知道劳动生产率与扩大就业的矛盾主要集中在传统部门,即第一产业和第二产业由于新技术、新工艺的采用,减少了劳动力需要,企业冗员必将涌到社会上来,在一定程度上造成社会的不稳定。同时,第一产业、第二产业劳动生产率的提高,促进了第三产业的发展,因此使得第一产业、第二产业就业能力缩小的矛盾在第三产业的发展中得到一定缓解。总之在经济增长过程中不仅要算投入产出的一笔帐,而且也要算促进就业增长的帐。要处理好就业与经济增长的关系。

2.企业破产与减少失业的矛盾。推行企业破产制度是我国经济体制向市场转轨的重要改革举措。资不抵债的企业破产,对我国产业结构调整,对经济发展,对国家财政减支增收都是有利的,既可以减少国家财政补贴,又可以有效利用现有的闲置国有资产。近年来我国部分国有和城镇集体企业由于经营困难,出现程度不同的停产半停产现象。据劳动部门统计,1989年以来我国城镇企业停产半停产失业职工人数经常保持在600万人左右,如此大量的劳动力处于闲置状态,显然与政府减少失业的目标相冲突。目前之所以还有许多资不抵债的亏损企业不破产,关键是破产企业原有职工的安置问题。3.农村劳动力进城与城镇劳动力就业的矛盾。农村劳动力进城务工,既是城市化的必然趋势,也有助于农民脱贫致富和提高农村劳动力素质、促进农村经济的发展。而且在很多领域中进城农民工所从事的工作已成为城市社会经济生活中不可缺少的组成部分。但另一方面,大量农民工盲目而无节制地涌入城市,特别是集中在某些大城市,其规模速度都远远超过了城市的承受能力。姑且不论交通、治安、环境等诸方面的问题,即从就业机会来说,数百万农民工“突袭城市”大大冲击了城市就业市场,使城市待业青年、企业富余人员、破产企业职工的就业环境更加严峻。

4.劳动力数量上供大于求,而质量上供不应求。我国是个拥有12亿人口的国家,在一个相当长的时期内,劳动力供大于求的形势不会改变。据劳动部门测算我国每年新成长的城镇劳动力约为1000万人,农村剩余劳动力跨地区流动将达3000万人,国有企业冗员3000多万。但在如此巨大的劳动力供给面前,适应社会经济快速发展的高素质的劳动力仍然十分短缺。在城镇1.2亿企业职工中,高技术工人所占比例很小,象上海这样的老工业基地,高技术工人只占职工总数的5.2%,在乡镇企业中技术工人所占比例则更低。

三、关于就业的若干政策建议

1.确立以促进经济发展带动就业岗位增加的积极就业战略。要从根本上解决就业问题,关键是发展经济,增加就业岗位。现阶段要实现就业工作重点转移,即从以安置待业青年为主,转向在安置好待业青年的同时,重点加强和做好企业富余职工分流和失业职工再就业工作。当前我国国有企业改革的难点是富余职工和失业职工的安置问题,只有解决好此问题,就业工作才能与改革和发展的大局挂上钩,使我国就业形势在经济发展的基础上得到根本改观。2.加强对城乡劳动力流动的统筹调控。目前继续实行城乡完全隔离的政策已不可能,城乡统筹已成为大势所趋。首先,应该在推动农业深层开发,提高农业比较效益,促进农村非农产业发展,扩大农村就业容量,加快小城镇建设,加快其城市化进程等方面下功夫,促进农村剩余劳动力就地、就近转移。同时,根据城镇社会经济的发展需要与可能,对农村劳动力进入大中城市的规模、速度、从业范围(尽量使之与城镇劳动力互补)等方面进行适度调控,使之有序化。另外引导城镇多余劳动力向农村转移也是解决目前城镇劳动力过剩的一条新思路。同时劳动部门的职能应由城市向农村延伸。

3.扶持中小企业的发展,以劳动积累补资金积累之不足。由于国有企业的劳动力目前已经处于饱和状态,过去城镇主要依靠国有企业安置就业的格局,将发生明显变化。因此,应把大力发展中小企业作为扩大就业的主要增长点,通过发展中小企业,广泛吸收社会上不同层次、不同素质的劳动力,为国营大中型企业减少富余人员,建立一支精干的职工队伍和提高经济效益创造条件。同时还可以通过劳动积累弥补我国资金短缺之不足,扬长避短,充分发挥劳动力的比较优势。应在资金、信贷、税收等有关经济政策上把中小企业和大企业区分开来,制定中小企业的长期发展规划和相应的政策,调动社会各部门、各方面的积极性,扶持发展中小企业以扩大就业。

4.在强化国家对就业的宏观调控基础上,完善劳动力市场,加强就业服务体系。我国发展社会主义市场经济,发挥市场对劳动力资源配置的基础性作用,并不意味着放松国家对市场的干预和调控,特别是在采取适度从紧宏观政策的情况下,必须把扩大就业、降低失业率作为政府主要的宏观调控目标。同时,国家也应通过完善劳动力市场,使企业拥有真正的用人自主权,使劳动者拥有充分的择业自主权,从而形成“国家宏观调控,城乡协调发展,企业自主用人,个人自主择业,市场调节供求,社会提供服务”的就业新格局,达到进一步改善劳动力的供求关系,实现公平的竞争就业。在此基础上,加强就业服务体系建设,推动就业服务事业的发展,进一步完善职业介绍、就业训练,大力发展劳动服务企业,使之相互紧密结合,充分发挥其整体功能。

5.完善失业保险制度,实施“再就业工程”,完善有关就业立法,依法调整劳动关系。目前,应根据失业状况,调整失业保险基金的筹集标准,足额收缴失业保险金,保障失业人员的基本生活,并促进其再就业。再就业工程是充分发挥政府、企业、劳动者和社会各方面的积极性,综合运用政策扶持和就业服务手段实行企业安置、个人自谋职业和社会帮助安置相结合,帮助失业职工和生活困难的企业富余职工尽快实现再就业。同时,有关部门应陆续出台一些法律、法规,以此保障劳动者的就业权利,规范劳动力市场行为,促进劳动力市场的正常运转。

我国酒店的发展现状篇七

随着我国的社会经济水平与国际的差距在缩小,经济型酒店正步入高速增长阶段。面对机遇与挑战并行,集中差异化战略固然是一种可行的战略,但绝不是唯一的选择。我国经济型酒店只有在对竞争环境、竞争对手、目标市场以及自身资源和能力的清楚了解基础上,选择实施合适的竞争战略,以区别于竞争对手的方式开展价值链的活动,为顾客提供独特的价值组合才是赢得顾客、获取竞争优势的根本之道。

所有的营销战略都是建立在细分、目标和定位的基础之上的。清晰市场定位是培育经济型酒店核心竞争力,有效制定营销策略的首要问题。准确把握定位理论,并在实践中准确定位对经济型酒店的竞争实践具有重要意义。

面对如此众多的酒店,客户的选择非常广,只有通过准确定位,酒店的经营者才能明白企业的潜在客户是谁。怎样根据客户的需要,采取相应的营销措施在顾客心目中树立独特的形象,与竞争者区分开来,进而确立自身的竞争优势。

目前,经济型酒店是以普通旅行者和中小商务人士以及学生为主导客源群体,这是最基础的目标群体。有实力的固然可以把这些群体中的大部分甚至全部归为潜在顾客,但是对于大部分经济型酒店而言,在此基础上结合自身特色和实力,进一步对客源市场进行细分,有助于更好地实现市场定位。

目前,许多经济型酒店的产品同质化趋势严重,即使有的产品能有一些差异性,也被竞争对手的快速模仿所扼杀。随着竞争的不断激烈和升级,酒店只有在满足消费者需求、准确定位的基础上,通过多种营销策略组合,才能寻找更具差异化的产品卖点,在众多竞争对手中脱颖而出。

目前,我国的经济型酒店在中等消费人群的细分市场上还有很大的发展空间。像针对老年市场、自驾游市场的酒店还很少,朝这些方向扩展会有较大的发展前景。而且针对每一细分市场,又可以分门别类提供更为细致的产品服务。例如商务型酒店可为客人提供分时客房及分时服务。

比如尚客优快捷酒店在中国首次提出专做二三线城市、专做中小规连锁酒店品牌的市场定位,并首创符合中国二三线城市连锁酒店运营的管理体系。经过数年的发展,已成为中国二三线城市连锁酒店第一品牌、中国连锁酒店十大品牌,分店规模排名全国第六。制定了专做中小城市、中小规模连锁酒店的科学管理体系,使尚客优快捷酒店成为三线城市连锁酒店第一品牌。

随着我国的社会经济水平与国际的差距在缩小,经济型酒店正步入高速增长阶段。面对机遇与挑战并行,集中差异化战略固然是一种可行的战略,但绝不是唯一的选择。我国经济型酒店只有在对竞争环境、竞争对手、目标市场以及自身资源和能力的清楚了解基础上,选择实施合适的竞争战略,以区别于竞争对手的方式开展价值链的活动,为顾客提供独特的价值组合才是赢得顾客、获取竞争优势的根本之道。

我国酒店的发展现状篇八

【关键词】 卫生保健提供;社会保障;学生保健服务

我国建国初期就对大学生实行公费医疗制度。1998年之后,原来的公费医疗制度和劳保医疗制度逐步被新建立的职工基本医疗保险制度取代,但高校仍然沿用50多年前的医疗体制。这是一套相对独立的医疗服务体制,目前的状况为:(1)名义上大学生享受公费医疗。(2)国家每年给每名学生一定数额的医疗补助,国家给部委所属院校和部分省属院校,每位学生每年拨款60元作为医疗费用,拨给大部分省属院校学生的是40元,民办高校、独立学院、扩招的学生,国家没有拨款。(3)国家拨款费用各高校自管,各学校在费用的具体操作上有所差异。根据医疗费用分担的差异,大致有3种形式:(1)相对控制的公费医疗模式。此模式即学生无论校内门诊还是住院,都按照传统公费医疗的模式支付,但由于国家拨款有限,学校对学生的处方量、药品种类、医学检查等都会相对控制。这种模式的特点是学生得到的医疗保障相对较好,但其对学校及校医院的要求较高,而且学校承受的资金压力较大。目前,实行这种模式的主要是一些规模较大的高校。(2)公费医疗加商业医疗保险。这种模式下,国家公费医疗拨款主要用于学生的校内门诊,住院和伤害则参加商业医疗保险,保险费用由学生自己承担。目前采用这种模式的学校较多,原则相近,即采用“国家拿一点,学校分担一点,个人承担一点”的方式分担医疗费用,具体承担的比例,不同学校之间存在着一定差异。(3)个人包干制。即学校将国家拨发的医疗费用发给学生,不再承担学生的医疗保障费用,学校仍设有医务室,开展日常门诊和预防保健等工作,但学生门诊需要全额自付。目前,实行这种模式的主要是一些规模不大、卫生所较小的一些高职类院校。

一些民办高校由于没有国家拨款,基本上是按照市场经济规则在运行,学校卫生所不仅要提供医疗预防保健服务,还要考虑经济压力,因此学生的医疗保障相对也就缺失。

大学生医疗保障存在的问题

2.1 医疗保障水平低,难以化解重大疾病风险[1]

国家对大学生的医疗投入多年来一直保持在每人每年60元的标准,其仅相当于2003年全国人均卫生费用(409.5元)的14.65%,难以满足大学生日益增长的医疗保障需求。在现实生活中,常常是几个大病学生就可能花光一个年级甚至整个学校学生的医疗费。医疗费用的大幅增长与有限的医疗拨款形成了鲜明的矛盾,学校为保持收支平衡,不得不在药物的品种、数量等方面设定各种限制,其结果是学生的医疗保健只能停留在一个较低的水平,医疗保障需求得不到满足。

2.2 不同群体享受的医疗待遇水平差异较大

原有国家公费医疗保障制度只覆盖公办高校的大学生(含研究生、高职生),其他民办高校、高校独立学院的学生则没有被纳入制度覆盖范围,因此公办学校与民办学校学生享受的医疗保障待遇存在较大差异。以浙江为例,目前能享受公费医疗制度的只有74所公办高校的约51万学生,而其他民办高校、高校独立学院的近15万普通高等教育的学生则未被纳入制度性医疗保障的覆盖范围。此外,由于原公费医疗实行的是高校自管的办法,因此不同高校之间学生实际享受的医疗待遇也有较大差别。

2.3 高校医疗机构力量薄弱

高校医院是大学生的首选医疗机构,其医疗质量和服务水平的高低将直接影响大学生的医疗保障状况。长期以来,由于国家对大学生医疗保障经费的投入较低,经费的不足严重制约了学校医院的医疗水平,许多高校医院存在医疗设备陈旧、落后,卫生技术人员配备不足、结构不合理等状况。受软硬件的双重约束,高校医疗机构的医疗服务水平难以得到有效提高,在某种程度上影响了大学生医疗保障水平的提高。

大学生医疗保障解决方法的思考

大学生是国家宝贵的人才资源,其健康水平将直接影响我国人力资源的存量和素质。随着教育的发展和高校的扩招,我国的大学生会越来越多。如何解决这一人群的医疗保障问题已迫在眉睫,笔者认为应建立独立的大学生医疗保险制度,同时在医疗保险为主体的基础上,辅以商业医疗保险和重大疾病医疗补助,建立起多层次的大学生医疗保障体系。

3.1 建立独立的大学生医疗保险制度

目前,有部分试点地区把大学生医疗保险纳入城镇居民医疗保险,笔者认为并不合适。城镇居民医疗保险的对象主要是未能参加城镇职工医疗保险的老人和孩子,患病率大大高于年轻力壮的大学生,因而保险费用的筹集会明显增加,而且保险待遇的侧重点也有所不同。从历史沿革和现状来说,把大学生医保放在一起并不合适;城镇职工医疗保险和农村合作医疗的保障人群分别是城镇职工和农民,大学生不可能加入其中。只有建立独立的大学生医疗保险制度,才能真正有效化解大学生的疾病风险。

大学生医疗保险制度设计必须从大学生的实际保障需求和意愿出发,并与现行的教育制度和医疗保障制度相衔接。

3.1.1 保障对象

大学生医疗保险是医疗保障制度的主体,其范围应该覆盖到每一名在校大学生。无论公办高校还是民办高校的大学生都应强制参加,既可以体现医疗保险制度的公平性和互济性,又可以扩大风险池,使其化解风险的能力增强。

3.1.2 筹资方式和标准

大学生医疗保险费用的筹集原则上应采用国家、学校和学生共同分担、合理筹集的原则。考虑到大学生是一个特殊的群体,其年龄轻,患病率较低,同时又没有收入来源,因此笔者认为大学生医疗保险费用的筹集国家应承担主要责任,建议国家承担比例为70%,学生个人承担30%,经济确实有困难的贫困学生可以申请免交,全部由国家负担。学校则主要负责校内医务人员的工资及其他管理费用。这样的筹资模式既不会给国家带来太大的负担,又能充分体现学校和学生个人的多方责任。

3.1.3 医疗保险基金的管理

大学生医疗保险应实行统一的社会化管理体制,建议以省为单位,实行省级统筹,统筹层次过低不利于抵御大病医疗的冲击。统筹地方的医疗保险机构负责保险基金的统一征缴、支付和管理。医保机构要科学设计医疗保险费用支出的项目、范围和比例,完善费用结算办法,努力降低医疗费用;同时要健全监管制度和制约机制,做到公开、透明。

3.1.4 医疗保险待遇

大学生医疗保险范围既包括日常的门诊医疗,也包括大病住院医疗,保险待遇根据医疗机构等级不同设置相应的控制机制,医疗费用个人承担比例按医疗机构等级高低相应递减,其中校医院为大学生首诊医院,校内门诊药物建议零差价销售,个人承担比例以10%~15%为宜,校外转诊及住院需经医生确认。医疗费用有相应的封顶线,超额部分寻求大病互助、医疗救济或其他办法。

3.2 建立大学生重大疾病医疗补助基金

大学生医疗保险制度实施后,学生患重大疾病后就医的个人支出部分仍然令大多数家庭难以承担。为减轻患者的个人负担,建议国家有关管理部门设立大学生医疗补助基金。具体的基金来源可以从以下几个渠道进行筹集[2] :(1)每年由医保机构从统筹基金中划出一定的比例充实到医疗补助金中;(2)国家财政拨一点;(3)个人、单位的捐助;(4)学生自己也可以交纳一点[3]。医疗补助基金必须设定使用范围,实行专款专用。补助范围主要是涉及各种需要支出高额医疗费用的重大疾病,如恶性肿瘤、慢性肾衰竭、重要器官移植、白血病等危及生命的疾病。补助基金可以进行全省或全国统筹,由医保机构进行统一管理和支付。

3.3 充分发挥商业医疗保险的作用

构建多层次的医疗保障体系是我国医疗保障制度改革的发展方向,大学生医疗保险仅仅是大学生医疗保障体系的基础,在积极做好这项工作的同时,要努力引导和鼓励有条件的大学生参加商业医疗保险[4],以满足不同层次大学生的医疗保障需求,提高大学生的医疗保障水平。对此,国家应出台相关的优惠政策,像支持农业保险一样吸引商业保险公司,拓展大学生医疗保险业务,充分发挥其社会稳定器的功能。社会统筹基金也可以拿出一部分到商业保险公司再投保,大额封顶线以上的医疗费用可由保险公司承担一部分,以减轻统筹基金的风险压力。

3.4 增强高校医院的医疗力量,促进卫生服务转型

[1]李庆华.构建统一的大学生医疗保障制度.中国劳动保障报,2006-11-24(4).[2]袁玲,赵峻,张艳.大学生医疗保障制度探讨.中国卫生资源,2006,9(1):30-31.[3]杜鹃.谈创建三位一体化的大学生医疗保障体系.保险职业学院学报,2007,21(3):34-36.[4]廖忠梅.和谐社会视野下大学生医疗保障体系构建初探.文教资料,2006,17:18-19.

我国酒店的发展现状篇九

摘要:改革开放以来,农村集贸市场在搞活农村经济,推进农业产业化进程中起着举足轻重的作用,但是,与城镇建设相比,农村集贸市场无论是在硬件建设,还是规划管理上,都存在着较大的差距,严重制约了农村经济社会的发展。如何利用新农村建设的大好时机,切实加强农村集贸市场的基础建设,进一步规范管理规划,应引起政府及相关部门的高度重视,笔者从工商行政管理的角度,谈点一己之见。

关键词:农村集贸市场现状分析建议

连续五年的“中央1号”文件,让“三农”问题一直成为聚焦热点,农业农村工作取得的成绩有目共睹,农民朋友得到实惠很多,但是,各级党政部门主要是从农业产业化、农业政策扶持、减轻农民负担等大处着手,对于农民集中交换、购物的农村集贸市场的建设却重视不够,改革开放30年来,农村集贸市场的发展变化实际上非常缓慢,目前,多数集贸市场已不能满足老百姓的交易需求,给主管市场的工商部门的监管服务工作带来了巨大的挑战。如何利用新农村建设的大好时机,充分发挥工商职能优势,积极向政府建议,搞好市场规划建设,努力培育有规模、上档次的集贸市场,为经营者和广大农民消费者提供舒适的交易场所,显得十分重要和必要。

一、农村集贸市场现状及分析。

(一)农村集贸市场具有“大”、“散”、“杂”、“小”的特点。在农村集贸市场中从事交易的既有个体工商户,有企业,也有企业的分支机构,有自产自销农产品、不需办照的农民,也有应该办理证照,而未办证照的经营者,市场主体呈现出多样性和复杂性。因为农民购买商品多集中在赶集天,人多拥挤,市场的表面规模较“大”;从经营场所看,有利用民房开设的店面,有在屋檐底下搭蓬摆设的摊点,也有在路边铺起的地摊,市场的经营较“散”;从经营的商品来看,不少经营者销售的商品中既有日用百货,又有副食,甚至还兼营农资商品,销售的商品较“杂”,受经济实力影响,多数经营者的经营规模很“小”。以上特点,使农村工商监管巡查任务繁重,监管效率十分低下。

提供前置审批手续,工商部门便不能准予其进入市场,经营者受利益驱使,擅自无证无照经营;同时,无照经营的查处难度也较大,虽然国务院给予了工商部门《无照经营查处取缔办法》这把上方宝剑,但在具体执行中却阻力重重,比如在面对一些经营规模小、效益差,特别是一些老弱贫困人员的无照经营以及超范围经营个体户,要实施查处取缔,确实让基层执法人员很难为情。

(三)集镇规划和交易秩序较乱。以秀山县为例,全县32个乡镇中,仅有5个乡镇建有专门的农贸市场,其余27个乡镇的集市基本上是以街为市、以路为市,属自发性市场,每逢赶集时,往往造成交通堵塞,拥挤不堪,即使是县城的2个较大规模市场,由于缺乏必要的规划,也是既有五金建材,又有日杂副食,其专业化水平很低,不利于提升市场档次,阻碍了市场向专业化、规模化方向发展。

(四)市场卫生状况较差。除县内6个已专门修建的农贸市场外,其余集贸市场由于主体资格不明,清洁卫生的管理成了老大难问题,各乡(镇)政府通常是委托村(居)发委员会代管,由于卫生经费、管理体制等原因,很难管理到位,于是农贸市场成了“脏、乱、差”的集中地。

管了,言下之意,原来还有人在管,的确,工商部门在未实现市场管办脱钩前,市场的规划和秩序(有形秩序)还是不错的,最起码还让经营者认为有人在管,自2002年交给当地政府后,才出现了无人管的现象,当然,笔者并不是否定管办脱钩的科学性,只是想提醒政府应将有形市场的规划管理责任分解落实到相关部门,工商部门将义不容辞地履行相应的管理职责。

二、农村市场的监管建议。

(一)强化市场规划建设。政府及相关主管部门应加强对集贸市场的规划建设,按照“谁修建、谁受益”的原则,吸引民间资本开发集贸市场,理顺集贸市场的产权关系,由开发商对市场硬件及卫生进行管理,市场管理部门负责软件管理。

经营者守法经营的教材,宣传贯彻国家的法律法规是政府及各级部门的应尽职责,一方面,工商部门要在市场巡查中认真宣传法律法规,另一方面,要充分发挥“一会两站”的宣传功能,同时,还要切实加大对行业协会的规范和指导,只有让经营者先知法、懂法,最后才能守法,才能在全社会倡导诚信经营;只有让广大消费者知道自己有哪些合法权利,怎样才能有效维护自己的合法权利,才能在全社会掀起打假治劣的良好氛围,才能改变对无照经营现象监管的被动局面。

(三)要进一步将工商服务职能向农村市场延伸。按照“多予、少取、放活”的方针,工商部门要认真兑现注册登记优惠政策,切实降低市场准入门槛,协助农村个体户完善相关前置手续,有计划、有步骤地减免“规费”收取,从根本上减少无照经营现象。

(四)要切实加大对无照经营行为的查处力度。既要鼓励农民经商、办企业,大力发展农村个体私营经济,又要立足发展,加强规范,做到宽严适度。特别是对于一些与人民群众生命财产安全息息相关的高危行业,要严格审查前置许可手续,严把市场准入关,加大巡查监管力度,坚决打击违法经营行为;要加大对农资市场和食品市场的监管力度,严厉打击制售假冒伪劣、坑农害农的不法行为。

我国酒店的发展现状篇十

疫情加速酒店地域性与结构性供需失衡,龙头竞争格局愈发清晰。盈利韧性较弱的单体酒店或中小酒店在疫情冲击下大量关停。2020年锦江、华住和首旅以酒店客房数计算的市占率达、和,合计。随着经济增长和消费升,中高端酒店占比率逐年上升成为行业发展主力。疫情加速行业整合,连锁化率加速提升,其中下沉市场增长潜力较大,龙头酒店将持续抢占低线城市市场。疫苗顺利推进,叠加顺周期经济复苏下商旅需求回暖,疫后酒店业绩复苏可期。

资料来源:《2021中国酒店业发展报告》,华经产业研究院整理

高端“赛道”市场格局尚未尘埃落定,潜力品牌有望突围。我国高端酒店竞争格局较为分散,以客房数计,2020年,我国高端酒店领域第一大品牌为亚朵酒店,占比,和颐酒店、锦江都城、美居酒店、华天大酒店、桔子水晶和开元大酒店依次位列第二至第七位。

资料来源:中国饭店协会,华经产业研究院整理

锦江酒店于1996年上市,是多品牌酒店连锁龙头,旗下品牌形成覆盖从经济型到高端的完善品牌矩阵。据公司公告,2015至2019年,锦江酒店的营业收入持续逐年增长,2020年收到新冠肺炎疫情的影响,下滑至亿元,同比减少,2021年公司实现营收亿元,同比上升。

资料来源:公司公告,华经产业研究院整理

轻资产模式下营收波动相对较小。公司以有限服务型酒店经营管理业务为主,2021年营业收入为亿元,其中有限服务型酒店营运管理业务收入达亿元,占总营收的,食品餐饮业务收入达亿元,仅占总营收的。从同比变化趋势来看,近年来有限服务型酒店营运管理业务增速逐渐放缓,主要系2016年、2017年收购铂涛酒店、维也纳酒店形成高基数,2020年新冠疫情冲击下酒旅需求大幅下降,公司营收仅同比下降,轻资产模式下营收波动相对稳定。

资料来源:公司公告,华经产业研究院整理

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