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实用赴浙江学习考察报告(案例14篇)篇一
为学习和了解浙江发展的经验,更新观念,转换脑筋,抓住西部大开发和“两站”建设的机遇,实现昭通跨越式发展。20xx年06月11日至20xx年06月19日,由市委王书记、市政府曹副市长带队,有市直相关部门及十一县区主要领导参加的一行20余人赴浙江学习考察。通过这次考察学习,对浙江几个市的发展有了一些初浅的认识,实际领会了他们在发展中政策的开放与灵活,人的聪慧与自强,干部敢创新、善创新的精神,进一步深化了对我们党提出的解放思想,实事求是,与时俱进的思想路线重要性的认识,坚定了依托溪洛渡电站建设,加快永善社会经济发展的信心和决心。
这次学习考察了浙江杭州、绍兴、诸暨、义乌、温州。我从接到参加考察的通知后,自己就把重点定位在温州。在一些资料上曾看到改革开放2xx年来形成了影响中国发展的“三个模式”,即“温州模式”、“深圳模式”、“苏南模式”。因此,有幸参加由市委主要领导带队的考察组,到了三大模式之一的“温州模式”的发源地,理应花更多的精力作一些深层次的学习与了解。从杭州到温州沿途听取了所到地方党委或政府的情况介绍,同时参观了杭州的娃哈哈集团,绍兴的袍江工业区,环城河整治,喜临门集团,诸暨的服装业、五金业、大唐袜业,中国珍珠之乡,义乌的大市场,温州的正泰集团及柳市电器、永中阀门、市区服装、打火机、鞋革等生产基地和市场。一路走、一路听、一路看、一路思考,启迪最深的还是温州。据介绍,2xx年前温州“三少一差”突出:一是国家投资少;二是人均耕地少(0.
4亩);三是资源少,交通条件差,在沿海地区发展也是较为滞后的。2xx年后的今天,温州发展了,崛起了,创造了温州模式,成为全国发展的领路典型之一。那么,是什么原因使温州的发展如此之快呢?靠的就是温州人崇尚的精神,即“自主改革,自担风险,自我发展,自强不息”;靠的就是温州精神,即白手起家、艰苦奋斗的创业精神,不等不靠、依靠自己的自主精神,闯荡天下、四海为家的开拓精神,放手创新、善于创新的创造精神。
这次学习考察把聚焦点集中在温州,主要带着三个问题去寻求解答:一是温州经济的特点;二是通过学习考察主要有什么启示;三是应该学习“温州模式”的什么基本精神。
(一)温州区域经济的主要特点
通过学习与了解,我自己对温州经济是这样认识的:在经济发展的主体上,如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户,而不是依靠少数人;在产品的销售方式上,市场建在国外、国内,在全国设立了成千上万的温州城、温州街、温州店和温州专柜进行销售;在发展经济的活动方式上,不是单守在家门口办企业和做生意,而是走南闯北,四海为家,把生意做到全国各地乃至世界各地;在生产力的分布方式上,不是把生产力分散在一个个山沟里,而是集中在建制镇,把经济建设与城镇的发展结合起来等等。其特点主要表现在:
一是温州的区域经济是以民营企业作为主要增长点的经济。为了养家糊口,具有传统流动和经商意识的温州人开始三五成群走出去。70年代中后期已有十万供销大军大踏步走向全国;82年当地民营企业“八大王”入狱,民营企业发展受到挫折;84年“八大王”平反,温州迎来了民营企业的发展春天,干部群众放开手脚,投入了商品经济的滚滚洪流,开始走上了以“小商品、大市场,小规模、大协作,小机器、大动力,小能人,大气魄”为主要特征的治穷致富、发展商品经济的新路子。温州的民营企业就是以起初的“人无我有”(即放手发展个体私营、家庭工业),经过20世纪80年代中后期的“人有我转”(即发展股份合作制),发展到现在的“人转我好”阶段,标志着温州民营经济迈上现代企业制度。目前,个体私营企业、股份合作企业,以自然人投资为主的有限责任公司、股份有限公司,这些被称为“民营经济”的企业的数量和产值均占全市90%以上,基本形成了“企业优胜劣汰,经营者能上能下,人员能进能出,收入能增能减,技术不断创新”的灵活的经营管理机制。民营经济在温州正发挥越来越重要的作用,成为温州国民经济的骨干力量,经济发展最有活力的部分,拓展市场的开路先锋,社会就业的主要载体。二是温州区域经济是以市场机制作为运行基础的经济。多年来,温州坚持市场取向改革,在不断发展市场经济的过程中,形成了市场体系完整性,市场竞争特色性,市场发展动态性,市场规模效益群体性,市场机制作用渗透性等自身特点和优势。特别是商品市场“在发展中有变化,在变化中有新发展”。由过去企业依赖专业市场推销产品为主转向专业市场和企业直接推销并举;由过去有形市场为主转向有形市场和无形市场并举;由过去内销为主转向内销外销并举。走遍全国的200万温州人,一边挣钱,一边传播着商品经济、市场经济的意识和本领。他们在依靠勤劳苦干逐渐富裕起来的同时,影响和带动更多的当地人走向勤劳致富之路,除了带动平原城镇人员务工发展二、三产业,也间接地带动了温州本地农村劳动力的梯次转移。实现了平原种田的外出做工,山上苦熬的下平原种田。
三是温州区域经济是典型的区域性规模经济。温州经济以市场为导向,通过社会化分工和专业化合作,把分散的中小规模为主的企业连接起来,形成了块状经济。服装、打火机、鞋革等都形成了相当规模的生产、销售基地。区域性规模企业群体、区域性规模生产基地、区域性规模品牌效应、区域性规模市场体系,产生了区域性规模效应,使温州民营企业不仅有“小”的活力,同时形成“大”的实力,具有很强的市场适应性和较强的竞争力。
四是温州区域经济是以人为本的经济。温州的成功,第一是靠党的改革开放的路线和政策;第二是温州人穷则思变;第三是温州有一种独特的文化底蕴。这种文化底蕴,兴起于北宋,形成于南宋的永嘉学派,它的代表人杨叶适,他们提出了一个事功学说,主张惠工通商,这种文化底蕴就影响了一代一代的温州人。在发展市场经济的今天,物化在温州人的身上,表现为人人都想当老板,形成了敢为人先,特别能创业的精神。正是因为拥有这种精神,来自千家万户的温州人,跑遍千山万水,说尽千言万语,用了千方百计,历经千辛万苦,终于挣了千金万银。也正因为有了这种精神,温州人“不找市长找市场”,全力发展商品经济。就连下岗职工也是个个奋勇,人人争先,“不找市长找市场、不言下岗言转岗”,自己想办法解决自己的问题。因此,温州的企业是我要干,而不是人家要我干,所以是主动的。它有一种内在的冲动,也就是温州企业建立了内在的动力机制。
(三)学习考察的主要启示
启示之一:“温州模式”的可贵之点在于:温州人有很强的致富欲望和创业精神,人们不安于现状,不墨守成规,不满足于贫苦的生活。为了追求财富,追求更富裕的生活,人们十分勤劳,善于学习,甘于吃苦,敢于冒险,勇于进取,无论到哪里都能扎根,生存发展。而我们这些地方,在历史上就没受到过或很少受到过市场经济的洗礼,农业文化根深蒂固,计划经济的秩序又成为不可逾越的陈规,人们在思想观念、行为方式、生活态度等方面与温州人相差甚大,甚至截然相反。温州人不远千里到那里开发廊、办服装店,甚至摆修鞋摊,在那里发现赚钱的机会,而当地人却对眼前的机会视而不见,或者虽然看到了,却不屑于干、不愿意干,或者不会干而又不去学。学习温州,首先要学习和培育市场经济的文化,学习温州人的创业精神。
(四)应该学习的基本精神
1、温州人淡漠于意识形态之争和热衷于物质利益的追求,乃是人类社会进步的生生不息的推动力量。这种力量所带来的不仅仅是物质繁荣,也是整个现代文明的进步。温州人勇于承认自己的追求物质的动机,这比他们已经取得的那些物质成果更加重要。只要尊重、鼓励、保护广大群众的强烈的致富欲望和坚忍不拔的创业精神,群众自己会找到致富之路。
2、温州人的基本精神还在于:为了致富、为了创业,要不断追求、不断开拓、不断前进,永不满足。由于传统的影响,我们这些地方的人们往往安于现状,很容易满足,日子过得好一点,就“小富即安”,不想再干了,沉溺于搓麻将,上饭馆。
3、温州人的基本精神还在于:为了致富,人们异常勤劳,敢于冒风险,工作不挑捡,努力学习本领,善于适应环境,即使极端偏远、极端艰苦的地方,都有温州人在奋斗,在创业。但我们这些地方却不一样,人们也想生活过得好,但又图舒服,甚至宁愿失业也不愿干那些“苦累”之活,甘愿在当地受穷也不愿到外面去闯荡,寻找发展的机会。
4、温州人的基本精神还在于:讲双赢重诚信,温州人做生意,既彼此竞争,又较为团结互助,不是想你吃掉我、我吃掉你,而是你好、我也好,共生且共荣。所以温州的所有制结构是多元的,经营主体是多元的,它的市场也是多元的,东方不亮西方亮。因此,温州的灵魂是创新,商业文明的核心是诚信,经济格局的特点是灵活,可持续发展的优势是多元。
溪洛渡电站建设的机遇已来临,如何实现服务与发展共赢,在支援溪洛渡电站建设的前提下,如何使移民群众的利益得到合情合理的解决。为此,重点思考了三个问题:一是要转变观念,创造性地做好移民工作;二是要加大、加快产业结构调整步伐,实现农民增收,把产业做强做大;三是强化城市建设与管理,做大城市容量,做美城市环境。当前,主要做好以下工作。
(一)深化认识,转变观念,创造性地做好移民工作
征地移民工作是当前的焦点、难点。自今年四月孟连协议签定后,在施工区发生了大规模的、多批次的'移民群众上访,游行、张贴小字报、辱骂干部、围攻深入移民区做工作的工作组。针对这些问题,县委政府先后召开干部大会、移民亲属机关干部座谈会、老干部会等各类会议,多次从乡镇及机关抽调200多名干部坚持长达四个多月的工作;还组织了老干部代表、移民代表到孟连考察。经过多方面的思想发动,贴近群众,交心谈心,移民群众由抵触到理解、到配合进行实物指标复查。9月18日开始历时两个半月,全面完成了施工区移民的实物指标现场调查工作,现正进行归类,分析、利用。当前,重点是争取政策、组织内外迁。在移民政策的争取过程中,我认为有几个问题值得深思:一是移民搬迁的宗旨“搬得出、稳得住、能致富”任何时候都必须牢记;二是土地是强国富民、安天下的大事,移民没有能养家糊口的基本土地,将产生长期的不稳定;三是移民工作的艰巨性、复杂性、历史性、长期性、社会性、群众性、国际性,要用历史唯物主义的眼光来把握;四是面对电站建设,地方政府的工作重心应该是在业主与移民利益分配上找到最佳结合点。既要积极而为,大力支持,又要维护移民的应得利益。五是在政策的制定和执行上,应学习温州敢创新、善创新的精神,现有标准是十几年前制定的,要结合实际创造性地开展工作。移民工作能否顺利进行,关键在政策的合情、合理、科学,老百姓最讲实惠,施工区移民已为电站建设作出了牺牲,应得利益兑不了现,既搬不出,也稳不住。县委、政府有决心和信心创造性地开展工作,恳请得到各方面的理解和支持。
(二)立足资源优势,加快产业结构调整步伐
随着溪洛渡电站筹建工作进展加快,给永善的发展带来了前所未有的机遇,也给永善的“支持与服务”带来了严峻的挑战。
要根据溪洛渡电站建设需要和目前的消费水平、消费习惯、健康需求和消费趋势,结合资源优势,从资源、市场、时空综合考虑,重点抓好有市场、有特色、效益好的产业群体,提升产业品位,使产业结构调出规模,调出“亮点”,调出“卖点”,迅速把产业做强做大,做出特色。在机制上要坚持政策带动、龙头企业和营销大户带动、项目带动、科技示范带动及专业村、专业户带动战略,培植一批种植、养殖示范大户和龙头企业,走市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、种养销相结合的发展道路,推动农业产业化进程。坚持江边、高二半山、高寒山区分类指导,分层发展的原则。
在高寒冷凉地区,突出以经营管理体制创新、技术创新为动力,发展养殖业为主,努力解决群众的温饱问题;大力发展羊、肉牛,依托“云南半细毛羊”品种资源优势,在马楠、茂林、伍寨、码口等乡(镇)建设半细毛羊扩繁基地;大力推广“公司+农户”和“借母还儿、产子分成”的成功经验;减少高寒冷凉片区生猪饲养比例,减轻人畜争粮、争地压力;种植业中,以优质脱毒洋芋为主,其它作物为辅。在二半山区,以发展粮食作物、生猪为主,解决群众致富的问题。在江边河谷地区,以发展规模化经济作物、经济林果为主,解决群众率先奔小康的问题。
围绕建设“沿江百里绿色产业经济带”,抓好“三群两基”建设。
——发展壮大以生猪、家禽、牛、羊为主的畜牧产业群。二半山以生猪、家禽为主,适当发展厩养山羊、肉牛,充分利用二半山粮产丰富,桔杆数量大的优势,大力普及生化、氨化饲料,科学饲养,最大限度地提高出栏率和商品率,与高寒山区羊、肉牛合力形成畜牧产业群。同时,扶持发展肉制品加工企业,带动产业群的发展。
——发展壮大以魔芋、砂仁为主的经济作物产业群。把魔芋、砂仁发展成为经济作物中的龙头产业,用以带动油菜籽等作物的发展。充分发挥“金江魔芋”、“金江砂仁”的优质品牌效应,扩大魔芋种植面积、巩固砂仁面积,提高产量和品质,强化系列产品的精、深加工,提高附加值,增加财源,达到富民、壮乡、强县的目标。
——发展壮大以花椒、脐橙为主的经济林果产业群。以江边干热河谷地区为主,充分利用沿江自然资源,以金江花椒、红桔、脐橙的品牌效应,做大做强优质金江花椒和以脐橙为主的水果产业,在规模和加工上大做文章,采取优惠政策,扶持发展1—2户龙头企业,提高附加值。带动核桃、板粟、白蜡虫等产业以及二半山区的速生丰产林的发展,走可持续发展路子,从而达到经济效益与生态效益的有机结合。
——培植蔬菜基地。随着溪洛渡电站筹建工作的进一步拓展,施工队伍和外地商人陆续进入县城,蔬菜、肉食等食物供应问题已成为迫切而急需解决的首要问题。分两期规划建设4万亩蔬菜基地,年提供商品蔬菜8万吨。
——优质粮基地建设。以二半山区为主,增加投入,提高科技含量,优化粮食品种结构,以优质大米和优质玉米为主,其它杂粮为辅,狠抓农技措施推广,努力提高单产,增加复种指数,使有限的耕地发挥出更大的效益。提高粮食综合生产能力。
在具体措施上,一是转变观念,以增加农民收入为出发点,树立“竞争农业”新理念。进一步深化对县情、乡情镇情的认识,把农业产业结构调整与退耕还林结合起来,与农业基本建设结合起来,与扶贫开发结合起来,与推广农业科技结合起来,抓好优势农产品的布局,培植优势产业,发展特色经济。二是遵循市场导向原则、因地制宜原则、农民自愿原则、生态平衡原则、可持续发展原则、优势产业向自然优势区域集中布局的原则、重点突破原则、择优发展原则、区域化布局规模化种植原则、科技先导原则、龙头企业和能人带动原则。三是加强农业基础设施建设,抓好优势农产品区域布局,发展壮大特色农产品基地,解决好培植优势产业,发展特色经济的问题。四是扶龙头、建协会、亲能人,解决好生产与市场的联接。解决好龙头连市场、龙头建基地、基地带农户的问题。建立农业专业协会、大力发展专业合作组织,加强农业产业化经营主体的自我服务。大力扶持营销大户,培育和壮大农村经纪人队伍。五是依靠科技进步,提高农产品竞争力。六是切实转变政府职能,搞好服务,齐抓共管,形成合力。建立健全目标责任制,层层落实责任,使每一个支柱产业,从规划布局、基地建设、品种引试、技术培训、生产加工到市场营销等各个环节,都有人才、有措施,环环抓紧抓实,确保产业结构调整取得实效。七是抓好小城镇建设和劳务输出。把小城镇建设与农业产业化和非公经济的发展结合起来,与农村服务业结合起来,与开发利用地方优势资源、发展地方特色经济、培育壮大支柱产业结合起来,努力实现二、三产业向城镇集中,为农村富裕劳动力的转移和农民增收开辟更广阔的空间。八是讲文明,树新风,为建设小康社会创造良好的软环境。解决好文明言行、环境卫生、服务质量,特别是农村、集镇婚丧嫁娶中大操大办、讲排场、铺张浪费等方面的问题,破除陋习,移风易俗,倡导科学、文明、健康的生活方式,努力提高农村文明程度。
(三)强化城市建设与管理,做大城市容量,做美城市景观
为适应支持服务溪洛渡电站建设的需要,围绕构建“山城、水电、园林、湖滨旅游城市”的形象目标,高起点规划,高标准建设,大力实施城镇化发展战略,坚持以人为本,突出特色,加大县城扩容改造力度,强化市政基础设施建设,不断完善城市功能。
一是在规划管理上,坚持以规划为龙头,严格按规划确定的城市目标定位进行建设。已聘请重庆规划设计院完成了县城15平方公里总规和8平方公里建设性详规。根据规划,我县将在县城老城区的基础上,加快发展北片城区,积极配合三峡公司建设好电站施工生活区,着手开发南片新区,通过溪洛渡大道、振兴大街、民通路相连接,力争在五至十年内形成一个完整的城市布局和体系。
二是在开发模式上,坚持按照“组团、连线、成片”的思路,实行组团式开发与连片式发展相结合。
三是在资金来源上,坚持以市场化运作为前提,加大招商引资力度,广辟融资渠道,实行政府、企业和个人多元化的投融资体系,多渠道吸引外来投资商和本地民间资金参与市政基础设施建设。
四是在土地的开发利用上,坚持把土地作为经营城市的一个重要方面,走以地生财、以财建城、以城招商的路子。对公益性市政基础设施建设项目和鼓励性产业投资项目,实行协议出让,规划勘察成本、一级土地市场费、公共设施建设费完全由开发商承担;对经营性用地,一律实行拍卖;享受和兑现优惠政策,实行“收支两条线”,采取先征后扶持的办法进行。
实用赴浙江学习考察报告(案例14篇)篇二
元月4日至6日,我们一行10人,在孙局长的带领下,赴姜堰、泰兴、无锡三市4所学校学习考察。收获不小,启发很大。现将个人的学习体会报告如下:
一、简要说明。
我们考察的四所学校属于不同的类型。姜堰是个90万人口的县级市,与我们大体相当。姜堰一中相当于我们的一中,姜堰二中相当于我们的二中、三中。黄桥中学是泰兴市的一个镇级中学,与我市的几所镇中学地位相当,只是黄桥作为千年古镇,镇区人口就有10万,经济发展相对较好。无锡锡山区的天一中学,是一所在全省乃至全国都有相当影响的中学,处在经济发达地区,教育现代化程度很高,教育理念也相对较为先进。
(一)用管理提高声望——姜堰二中。
耀眼成绩:姜堰二中在04年高一录取前100名只有10人、前600名只有40人的条件下,07年高考,1100多名参考学生,942人达到本科分数线,全市高考前1000名中,二中占500多人。
独特风格:一是风气正。领导班子齐心协力,大局意识强,扎扎实实地抓好师资队伍建设和教育教学管理。教师积极进取,团队意识强,几十年来,二中教师奋力拼搏,不讲价钱,不讲待遇,无论到什么地方都把树立二中的精神和形象放在第一位。领导理念是,用事业统一思想,用修养调节矛盾,用感情维系和谐,用制度保证工作。二是意识强。强调三种意识:大局意识——团结协作,整体发展;争先意识——样样争先,事事争先;危机意识——生于忧患,死于安乐。三是制度好。打造教师共同体,在集体发展上做文章,提倡个人提升,集体合作,整体建构,合力发展。运用木桶原理,注重专家引领,强调学科发展的全省位置。四是思考勤。不断地创新,不停地思考,认真纠正前期工作中不合理的做法。借鉴意大利世界杯设计7套方案最终夺冠的经验,抬头看路,埋头拉车,务实高效,厚积薄发。五是管理细。认真提高服务水平,学校食堂一年365天保持干干净净,没有一点油渍,在全省各行各业食堂中被评为第一名,卫生检查从来不要通知,由此可见一斑。认真研究高考方案。根据自身的特点,夯实基础,研究学生,研究取舍,抓好中档题目,讲什么,不讲什么,讲到什么程度,既根据高考的要求,也根据学生的实际,注重科学性,强调针对性,不以讲不讲,讲得好为前提,而以学生的领悟掌握为根本。既避免“两张皮”,讲的和考的不一样,也杜绝“一张脸”,没有前后联系和知识渗透。大体要求是,近期的占80%,以前的占20%。
细节撷取。听了高三(18)班一节语文复习课,感觉是:紧扣高考,知识点交待得十分清楚,能力训练环环紧扣,课堂非常流畅。听课前,坐在最后一排后窗处的一个学生,在我起身看班级文化建设图片的时候,把自己坐的椅子和我带进去的凳子交换了一下,让我感触颇深;听课时,担心我听不清楚,老师专门让坐得离我最近的一个学生起来翻译课文,也让我颔首感谢。另外,董建校长的“不求为我所有,但求为我所用。”教室前的“笑看人生峰高处,唯有磨难多正果。”教室侧面墙壁上的《大国崛起》。
解说词。
追梦2008各重点大学图片也都让人耳目一新。
(二)用高考凝聚力量——黄桥中学。
灼目高考:二流生源,一流高考。本科进线人数2002年346人,2003年484人,2004年,600分以上136人,本二线以上554人,名列泰州市四星级高中第三,跻身于江苏省重点中学前列。2005年高考再创新高,本科进线575人。2006年800多人,2007年突破千人大关,只有几十个学生未达到二本分数线。
(三)用理念指挥行动——天一中学。
沈茂德校长是个教育专家,我们到达天一后,他给我们作了一个学术报告式的介绍,强调的是教育要重视核心价值的引领,应该说对我们启发很大。
一是重视差异,挖掘潜力。沈校长说,承认差异是一切教育的起点。孩子是人,是发展中的人,是个性化的人,正因如此,无论是家庭教育,还是学校教育,都必须承认这个事实,尊重这个差异。男孩子打架,那不是品德的问题,是孩子表现天性的问题,我们应该如何看待和处理,这里既有分寸,也有艺术。如今很少见到男孩子打架了,我们担心,男孩子是否有女性化的倾向。果真如此,那是一种什么样的后果,我们都可以思考。有的学校,学生宿舍管理得井井有条,整齐划一,准军事化,毛巾、牙刷等都摆成一条线,学生一天到晚要想着这个,长期训练下去,我们的学生会变成什么样子?所以,统一性的东西未必就好,那其中就有扼杀天性的成分和做法(从某种角度讲,高考就是扼杀天性,扼杀创造力)。每一个孩子都是一座金矿,我们对每一个孩子的成长都应该饱含期盼,教育就是要在这期盼中挖掘潜力,挖掘创造性。这样我们的民族才有希望。
二是崇尚宁静,心无旁骛。宁静方可致远。宁静,是教师的必要条件。教育工作者如果一天到晚想的是待遇,是赚钱,很难做好教育工作。当我们走进课堂的时候,举手投足,开口说话,素质教育就开始了。差别仅在于,一个优秀的教师教人学好,给人好的素质,一个差的教师,教人不学好,误人子弟而已。就是其它工作吧,如果我们功利的心理太强,一天到晚想着领导怎么想,这件事情与我有没有利,那还怎么工作?天一中学一名考生考取澳大利亚一所学校,家长请天一中学的领导和教师吃饭。席间,家长及请来陪同的人员,总是在询问沈校长的工资数额,有的猜测年薪300万元,有的说500万元,有的说最低也不会少于100万元。天一中学的一位领导站了起来,澄清说,离你们说的差距太远,但如果今天我们的话题都在这里,那对不起,这顿饭,我们就不必再吃了。教育讲究的是奉献,是生命价值;企业讲究的是赚钱,是物质价值。将这样的两种人放在一起,没有酒逢知己的快乐,只有话不投机的尴尬!
(二)团结协作的意识是学校发展的前提。团队精神,是几所学校强调最多的方面。大凡学校能办得好,一个起码的条件就是领导班子团结协作,干部师生上下同心。姜堰二中的校长介绍经验的第一点,就是学校风气正。好的校风、教风、学风,是学校健康发展的关键。
四、几点建议。
(一)要有准确的学校定位。从全省来看,我市的几所学校,一中、三中定位在三流水平线上,其它几所学校定位在四流水平线上,我觉得比较实际。这样的定位,不是自暴自弃,自我贬损,而是实事求是,反映客观现实,这也好让学校领导和教师知道我们与先进地区、一流学校相比有多大的差距,我们已经没有任何自大和骄傲的资本,要创造好的环境和条件,不是依靠政府、教育局或者其他什么人,只能靠学校领导和教师长期不懈地艰苦奋斗。姜堰二中和黄桥中学的经验最适合我们学习。
(二)要有强烈的危机意识。姜堰中学尽管是姜堰第一中学,收的学生要优于姜堰二中,去年高考二本上线人数比二中少100多人,我预计今年仍然要少,这样发展下去要不了几年,他的声望和光芒将会完全被二中所取代。逆水行舟,不进则退。所以,我们的每一所学校都要有危机意识和创新意识,这不仅是发展的问题,更是生存的问题。
(三)要有高远的发展目标。天一中学所追求的理念,应该是教育发展的方向。尽管我们一时还达不到她那样的水平,但我们要时刻瞄着她,盯着她,多思考,多研究,以期办出我们的特色,实现我们的教育理想。无论是校长的管理水平,还是教师的教学水平,从普遍意义上来讲,我们与几所学校的差距还是相当大的。没有高水平的师资,就没有高水平的教育。因此,要创建真正的品牌学校、品牌教育,培养校长、培训教师是我们的当务之急。
(四)要有浓厚的研究氛围。几所学校给我们的印象是研究意识特别浓厚,校长研究管理,教师研究教学,共同探讨新课程教学,探讨高考模式,搜集高考信息,谋划高考战略,研究复习策略,探讨教学效果和复习效率。思无它事,心无旁骛,已经达到非常专业和精细的程度。这是我们应该认真学习的地方。
限于水平,只作简单地汇报,错误和疏漏的地方一定不少,请领导谅解。
实用赴浙江学习考察报告(案例14篇)篇三
4月28日下午至4月29日,第一考察学习小组一行9人在副校长李宏生同志的带领下,先后到淮安信息职业技术学院、徐州经贸高等职业技术学校、徐州财经高等职业技术学校等高职院校,就学校升格高职后在教育教学管理模式、机构设置、分配制度等方面所面临的诸多问题进行考察学习,并参观了相关高校的校园及实验实训基地。现将具体情况汇报如下:
我校于上世纪90年代初实行校科二级管理模式,经过长期运行和不断改进后,我校在校科二级管理上已积累了较为丰富的经验,各处室、专业科的岗位职责明确,各项管理制度、考核制度齐全,各部门在党总支、校长室的直接领导下,紧紧围绕学校的中心工作开展部门工作,确保了整个学校教育教学工作高速高效运行,促进学校事业发展不断再上新台阶。
由中职升格高职校后,学校在办学理念、育人规格、管理模式等方面都必须发生质的变化;搬迁新校区后,学校的办学规模急速扩大,原有的管理模式已不能适应学校的实际,为此,对学校的机构设置、分配制度、管理模式进行改革已成为我们全体学习成员的共识。
1、建立健全完善系部岗位职责、考核制度等系列规章制度。
这是一项政策性、原则性较强,工作量较大,工作过程繁杂的系统工程。学校于今年已组织人员多次到外地的高职院校考察学习,对校内机构设置、岗位职数等框架也已基本明了,因而可以组织一班人马,结合学校实际对现有管理手册修订完善,明确各系部的岗位职责,健全教育教学管理规章,完善各项考核制度。学校搬迁新校区后,就可立即向高职校系部管理模式过渡,在以后运行过程中逐步发现问题,根据学校实际再加以修改,使之日臻完善。
2、对职能处室和系部负责人配备要精干。
实行系部二级管理,学校要给予各系部一定程度上的.权利,包括人、财、物;但各系部不得单独设立帐户,所有收入必须交入学校大帐,统一支出。系部负责人的权限相对大了,而相应承担的责任也应加大,必须全面负责系部的教育教学、学生管理等工作。系部负责人的能力要强,工作方法要灵活,凝聚力要高,但大局意识、服从意识更要强;各职能部门负责人的服务、协调、监督作用要进一步发挥。这样,在校长室的领导下,职能处室与各系部相互配合,相互促进,推动学校工作快速发展。
3、进一步加强班主任队伍建设。
4、进一步引入竞争机制,深化分配制度改革。
要坚持“优质优酬、合理分配”的分配制度,实行个人收入与岗位职责、工作实绩挂钩,要逐步形成向突出人才、特殊和关键岗位倾斜的分配激励机制,奖勤罚懒,重实绩、重贡献,合理拉开差距,充分调动全体教职工的工作积极性。
实用赴浙江学习考察报告(案例14篇)篇四
为学习和了解浙江发展的经验,更新观念,转换脑筋,抓住西部大开发和“两站”建设的机遇,实现昭通跨越式发展。20xx年10月11日至20xx年10月19日,由市委王书记、市政府曹副市长带队,有市直相关部门及十一县区主要领导参加的一行20余人赴浙江学习考察。通过这次考察学习,对浙江几个市的发展有了一些初浅的认识,实际领会了他们在发展政策的开放与灵活,人的聪慧与自强,干部敢创新、善创新的精神,进一步深化了对我们党提出的解放思想,实事求是,与时俱进的思想路线重要性的认识,坚定了依托溪洛渡电站建设,加快永善社会经济发展的信心和决心。
这次学习考察了浙江杭州、绍兴、诸暨、义乌、温州。我从接到参加考察的通知后,自己就把重点定位在温州。在一些资料上曾看到改革开放20多年来形成了影响中国发展的“三个模式”,即“温州模式”、“深圳模式”、“苏南模式”。因此,有幸参加由市委主要领导带队的考察组,到了三大模式之一的“温州模式”的发源地,理应花更多的精力作一些深层次的学习与了解。从杭州到温州沿途听取了所到地方党委或政府的情况介绍,同时参观了杭州的娃哈哈集团,绍兴的袍江工业区,环城河整治,喜临门集团,诸暨的服装业、五金业、大唐袜业,中国珍珠之乡,义乌的大市场,温州的正泰集团及柳市电器、永中阀门、市区服装、打火机、鞋革等生产基地和市场。一路走、一路听、一路看、一路思考,启迪最深的还是温州。据介绍,20多年前温州“三少一差”突出:一是国家投资少;二是人均耕地少(0。4亩);三是资源少,交通条件差,在沿海地区发展也是较为滞后的。20多年后的今天,温州发展了,崛起了,创造了温州模式,成为全国发展的领路典型之一。那么,是什么原因使温州的发展如此之快呢?靠的就是温州人崇尚的精神,即“自主改革,自担风险,自我发展,自强不息”;靠的就是温州精神,即白手起家、艰苦奋斗的创业精神,不等不靠、依靠自己的自主精神,闯荡天下、四海为家的开拓精神,放手创新、善于创新的创造精神。
这次学习考察把聚焦点集中在温州,主要带着三个问题去寻求解答:一是温州经济的特点;二是通过学习考察主要有什么启示;三是应该学习“温州模式”的什么基本精神。
(一)温州区域经济的主要特点
通过学习与了解,我自己对温州经济是这样认识的:在经济发展的主体上,如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户,而不是依靠少数人;在产品的销售方式上,市场建在国外、国内,在全国设立了成千上万的温州城、温州街、温州店和温州专柜进行销售;在发展经济的活动方式上,不是单守在家门口办企业和做生意,而是走南闯北,四海为家,把生意做到全国各地乃至世界各地;在生产力的分布方式上,不是把生产力分散在一个个山沟里,而是集中在建制镇,把经济建设与城镇的发展结合起来等等。其特点主要表现在:
一是温州的区域经济是以民营企业作为主要增长点的经济。为了养家糊口,具有传统流动和经商意识的温州人开始三五成群走出去。70年代中后期已有十万供销大军大踏步走向全国;82年当地民营企业“八大王”入狱,民营企业发展受到挫折;84年“八大王”平反,温州迎来了民营企业的发展春天,干部群众放开手脚,投入了商品经济的滚滚洪流,开始走上了以“小商品、大市场,小规模、大协作,小机器、大动力,小能人,大气魄”为主要特征的治穷致富、发展商品经济的新路子。温州的民营企业就是以起初的“人无我有”(即放手发展个体私营、家庭工业),经过20世纪80年代中后期的“人有我转”(即发展股份合作制),发展到现在的“人转我好”阶段,标志着温州民营经济迈上现代企业制度。目前,个体私营企业、股份合作企业,以自然人投资为主的有限责任公司、股份有限公司,这些被称为“民营经济”的企业的数量和产值均占全市90%以上,基本形成了“企业优胜劣汰,经营者能上能下,人员能进能出,收入能增能减,技术不断创新”的灵活的经营管理机制。民营经济在温州正发挥越来越重要的作用,成为温州国民经济的骨干力量,经济发展最有活力的部分,拓展市场的开路先锋,社会就业的主要载体。
二是温州区域经济是以市场机制作为运行基础的经济。多年来,温州坚持市场取向改革,在不断发展市场经济的过程中,形成了市场体系完整性,市场竞争特色性,市场发展动态性,市场规模效益群体性,市场机制作用渗透性等自身特点和优势。特别是商品市场“在发展中有变化,在变化中有新发展”。由过去企业依赖专业市场推销产品为主转向专业市场和企业直接推销并举;由过去有形市场为主转向有形市场和无形市场并举;由过去内销为主转向内销外销并举。走遍全国的200万温州人,一边挣钱,一边传播着商品经济、市场经济的意识和本领。他们在依靠勤劳苦干逐渐富裕起来的同时,影响和带动更多的当地人走向勤劳致富之路,除了带动平原城镇人员务工发展二、三产业,也间接地带动了温州本地农村劳动力的梯次转移。实现了平原种田的外出做工,山上苦熬的下平原种田。
三是温州区域经济是典型的区域性规模经济。温州经济以市场为导向,通过社会化分工和专业化合作,把分散的中小规模为主的企业连接起来,形成了块状经济。服装、打火机、鞋革等都形成了相当规模的生产、销售基地。区域性规模企业群体、区域性规模生产基地、区域性规模品牌效应、区域性规模市场体系,产生了区域性规模效应,使温州民营企业不仅有“小”的活力,同时形成“大”的实力,具有很强的市场适应性和较强的竞争力。
四是温州区域经济是以人为本的经济。温州的成功,第一是靠党的改革开放的路线和政策;第二是温州人穷则思变;第三是温州有一种独特的文化底蕴。这种文化底蕴,兴起于北宋,形成于南宋的永嘉学派,它的代表人杨叶适,他们提出了一个事功学说,主张惠工通商,这种文化底蕴就影响了一代一代的温州人。在发展市场经济的今天,物化在温州人的身上,表现为人人都想当老板,形成了敢为人先,特别能创业的精神。正是因为拥有这种精神,来自千家万户的温州人,跑遍千山万水,说尽千言万语,用了千方百计,历经千辛万苦,终于挣了千金万银。也正因为有了这种精神,温州人“不找市长找市场”,全力发展商品经济。就连下岗职工也是个个奋勇,人人争先,“不找市长找市场、不言下岗言转岗”,自己想办法解决自己的问题。因此,温州的企业是我要干,而不是人家要我干,所以是主动的。它有一种内在的冲动,也就是温州企业建立了内在的动力机制。
(三)学习考察的主要启示
启示之一:“温州模式”的可贵之点在于:温州人有很强的致富欲望和创业精神,人们不安于现状,不墨守成规,不满足于贫苦的生活。为了追求财富,追求更富裕的生活,人们十分勤劳,善于学习,甘于吃苦,敢于冒险,勇于进取,无论到哪里都能扎根,生存发展。而我们这些地方,在历史上就没受到过或很少受到过市场经济的洗礼,农业文化根深蒂固,计划经济的秩序又成为不可逾越的陈规,人们在思想观念、行为方式、生活态度等方面与温州人相差甚大,甚至截然相反。温州人不远千里到那里开发廊、办服装店,甚至摆修鞋摊,在那里发现赚钱的机会,而当地人却对眼前的机会视而不见,或者虽然看到了,却不屑于干、不愿意干,或者不会干而又不去学。学习温州,首先要学习和培育市场经济的文化,学习温州人的创业精神。
启示之二:从温州经验看,要发展民营经济,最重要的要为民营经济的发展创造适宜的宽松环境,让人们自己去闯、去创业、去克服困难、去承担风险。只有这样才能培育出市场经济的文化。要知道,在温州发展民营经济之初来自各方压力很大,也做过一些不利民营经济发展的事。例如,把最早创业的“八大王“投入了监狱,也多批次派干部到温州“灭火”等等。那时,在异常困难的条件下,政府不可能给民营经济以优惠政策,但政府的支持和保护却为民营经济的发展创造了必要的环境,民营经济的火越烧越旺。而在我们这些地方,决策层尽管千呼万唤大力发展民营经济,但在相当一个层面的部门或干部管得太多,不放手;或者是步步设卡,处处干预;或者是把民营经济当作“唐僧肉”,各个部门都要去“吃”一口,这是其一;其二是面对招商引资,高喊开放开发,欢迎你来投资,但是不主动出击,而是坐等上门。后来又觉得人家是来赚钱的,心理不平衡。所以,可以对你热情,也可以不热情,吃、拿、卡要随之产生。学习温州,就是一定不要怕“肥水流进外人田”,特别是不要怕别人赚钱。
(四)应该学习的基本精神
追求物质的动机,这比他们已经取得的那些物质成果更加重要。只要尊重、鼓励、保护广大群众的强烈的致富欲望和坚忍不拔的创业精神,群众自己会找到致富之路。
2、温州人的基本精神还在于:为了致富、为了创业,要不断追求、不断开拓、不断前进,永不满足。由于传统的影响,我们这些地方的人们往往安于现状,很容易满足,日子过得好一点,就“小富即安”,不想再干了,沉溺于搓麻将,上饭馆。
3、温州人的基本精神还在于:为了致富,人们异常勤劳,敢于冒风险,工作不挑捡,努力学习本领,善于适应环境,即使极端偏远、极端艰苦的地方,都有温州人在奋斗,在创业。但我们这些地方却不一样,人们也想生活过得好,但又图舒服,甚至宁愿失业也不愿干那些“苦累”之活,甘愿在当地受穷也不愿到外面去闯荡,寻找发展的机会。
4、温州人的基本精神还在于:讲双赢重诚信,温州人做生意,既彼此竞争,又较为团结互助,不是想你吃掉我、我吃掉你,而是你好、我也好,共生且共荣。所以温州的所有制结构是多元的,经营主体是多元的,它的市场也是多元的,东方不亮西方亮。因此,温州的灵魂是创新,商业文明的核心是诚信,经济格局的特点是灵活,可持续发展的优势是多元。
溪洛渡电站建设的机遇已来临,如何实现服务与发展共赢,在支援溪洛渡电站建设的前提下,如何使移民群众的利益得到合情合理的解决。为此,重点思考了三个问题:一是要转变观念,创造性地做好移民工作;二是要加大、加快产业结构调整步伐,实现农民增收,把产业做强做大;三是强化城市建设与管理,做大城市容量,做美城市环境。当前,主要做好以下工作。
(一)深化认识,转变观念,创造性地做好移民工作
征地移民工作是当前的焦点、难点。自今年四月孟连协议签定后,在施工区发生了大规模的、多批次的移民群众上访,游行、张贴小字报、辱骂干部、围攻深入移民区做工作的工作组。针对这些问题,县委政府先后召开干部大会、移民亲属机关干部座谈会、老干部会等各类会议,多次从乡镇及机关抽调200多名干部坚持长达四个多月的工作;还组织了老干部代表、移民代表到孟连考察。经过多方面的思想发动,贴近群众,交心谈心,移民群众由抵触到理解、到配合进行实物指标复查。9月18日开始历时两个半月,全面完成了施工区移民的实物指标现场调查工作,现正进行归类,分析、利用。当前,重点是争取政策、组织内外迁。在移民政策的争取过程中,我认为有几个问题值得深思:一是移民搬迁的宗旨“搬得出、稳得住、能致富”任何时候都必须牢记;二是土地是强国富民、安天下的大事,移民没有能养家糊口的基本土地,将产生长期的不稳定;三是移民工作的艰巨性、复杂性、历史性、长期性、社会性、群众性、国际性,要用历史唯物主义的眼光来把握;四是面对电站建设,地方政府的工作重心应该是在业主与移民利益分配上找到最佳结合点。既要积极而为,大力支持,又要维护移民的应得利益。五是在政策的制定和执行上,应学习温州敢创新、善创新的精神,现有标准是十几年前制定的,要结合实际创造性地开展工作。移民工作能否顺利进行,关键在政策的合情、合理、科学,老百姓最讲实惠,施工区移民已为电站建设作出了牺牲,应得利益兑不了现,既搬不出,也稳不住。县委、政府有决心和信心创造性地开展工作,恳请得到各方面的理解和支持。
(二) 立足资源优势,加快产业结构调整步伐
随着溪洛渡电站筹建工作进展加快,给永善的发展带来了前所未有的机遇,也给永善的“支持与服务”带来了严峻的挑战。
要根据溪洛渡电站建设需要和目前的消费水平、消费习惯、健康需求和消费趋势,结合资源优势,从资源、市场、时空综合考虑,重点抓好有市场、有特色、效益好的产业群体,提升产业品位,使产业结构调出规模,调出“亮点”,调出“卖点”,迅速把产业做强做大,做出特色。在机制上要坚持政策带动、龙头企业和营销大户带动、项目带动、科技示范带动及专业村、专业户带动战略,培植一批种植、养殖示范大户和龙头企业,走市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、种养销相结合的发展道路,推动农业产业化进程。坚持江边、高二半山、高寒山区分类指导,分层发展的原则。
在高寒冷凉地区,突出以经营管理体制创新、技术创新为动力,发展养殖业为主,努力解决群众的温饱问题;大力发展羊、肉牛,依托“云南半细毛羊”品种资源优势,在马楠、茂林、伍寨、码口等乡(镇)建设半细毛羊扩繁基地;大力推广“公司+农户”和“借母还儿、产子分成”的成功经验;减少高寒冷凉片区生猪饲养比例,减轻人畜争粮、争地压力;种植业中,以优质脱毒洋芋为主,其它作物为辅。在二半山区,以发展粮食作物、生猪为主,解决群众致富的问题。在江边河谷地区,以发展规模化经济作物、经济林果为主,解决群众率先奔小康的问题。
围绕建设“沿江百里绿色
产业经济带”,抓好“三群两基”建设。
——发展壮大以生猪、家禽、牛、羊为主的畜牧产业群。二半山以生猪、家禽为主,适当发展厩养山羊、肉牛,充分利用二半山粮产丰富,桔杆数量大的优势,大力普及生化、氨化饲料,科学饲养,最大限度地提高出栏率和商品率,与高寒山区羊、肉牛合力形成畜牧产业群。同时,扶持发展肉制品加工企业,带动产业群的发展。
——发展壮大以魔芋、砂仁为主的经济作物产业群。把魔芋、砂仁发展成为经济作物中的龙头产业,用以带动油菜籽等作物的发展。充分发挥“金江魔芋”、“金江砂仁”的优质品牌效应,扩大魔芋种植面积、巩固砂仁面积,提高产量和品质,强化系列产品的精、深加工,提高附加值,增加财源,达到富民、壮乡、强县的目标。
——发展壮大以花椒、脐橙为主的经济林果产业群。以江边干热河谷地区为主,充分利用沿江自然资源,以金江花椒、红桔、脐橙的品牌效应,做大做强优质金江花椒和以脐橙为主的水果产业,在规模和加工上大做文章,采取优惠政策,扶持发展1—2户龙头企业,提高附加值。带动核桃、板粟、白蜡虫等产业以及二半山区的速生丰产林的发展,走可持续发展路子,从而达到经济效益与生态效益的有机结合。
——培植蔬菜基地。随着溪洛渡电站筹建工作的进一步拓展,施工队伍和外地商人陆续进入县城,蔬菜、肉食等食物供应问题已成为迫切而急需解决的首要问题。分两期规划建设4万亩蔬菜基地,年提供商品蔬菜8万吨。
——优质粮基地建设。以二半山区为主,增加投入,提高科技含量,优化粮食品种结构,以优质大米和优质玉米为主,其它杂粮为辅,狠抓农技措施推广,努力提高单产,增加复种指数,使有限的耕地发挥出更大的效益。提高粮食综合生产能力。
在具体措施上,一是转变观念,以增加农民收入为出发点,树立“竞争农业”新理念。进一步深化对县情、乡情镇情的认识,把农业产业结构调整与退耕还林结合起来,与农业基本建设结合起来,与扶贫开发结合起来,与推广农业科技结合起来,抓好优势农产品的布局,培植优势产业,发展特色经济。二是遵循市场导向原则、因地制宜原则、农民自愿原则、生态平衡原则、可持续发展原则、优势产业向自然优势区域集中布局的原则、重点突破原则、择优发展原则、区域化布局规模化种植原则、科技先导原则、龙头企业和能人带动原则。三是加强农业基础设施建设,抓好优势农产品区域布局,发展壮大特色农产品基地,解决好培植优势产业,发展特色经济的问题。四是扶龙头、建协会、亲能人,解决好生产与市场的联接。解决好龙头连市场、龙头建基地、基地带农户的问题。建立农业专业协会、大力发展专业合作组织,加强农业产业化经营主体的自我服务。大力扶持营销大户,培育和壮大农村经纪人队伍。五是依靠科技进步,提高农产品竞争力。六是切实转变政府职能,搞好服务,齐抓共管,形成合力。建立健全目标责任制,层层落实责任,使每一个支柱产业,从规划布局、基地建设、品种引试、技术培训、生产加工到市场营销等各个环节,都有人才、有措施,环环抓紧抓实,确保产业结构调整取得实效。七是抓好小城镇建设和劳务输出。把小城镇建设与农业产业化和非公经济的发展结合起来,与农村服务业结合起来,与开发利用地方优势资源、发展地方特色经济、培育壮大支柱产业结合起来,努力实现二、三产业向城镇集中,为农村富裕劳动力的转移和农民增收开辟更广阔的空间。八是讲文明,树新风,为建设小康社会创造良好的软环境。解决好文明言行、环境卫生、服务质量,特别是农村、集镇婚丧嫁娶中大操大办、讲排场、铺张浪费等方面的问题,破除陋习,移风易俗,倡导科学、文明、健康的生活方式,努力提高农村文明程度。
(三)强化城市建设与管理,做大城市容量,做美城市景观
为适应支持服务溪洛渡电站建设的需要,围绕构建“山城、水电、园林、湖滨旅游城市”的形象目标,高起点规划,高标准建设,大力实施城镇化发展战略,坚持以人为本,突出特色,加大县城扩容改造力度,强化市政基础设施建设,不断完善城市功能。
一是在规划管理上,坚持以规划为龙头,严格按规划确定的城市目标定位进行建设。已聘请重庆规划设计院完成了县城15平方公里总规和8平方公里建设性详规。根据规划,我县将在县城xx区的基础上,加快发展北片城区,积极配合三峡公司建设好电站施工生活区,着手开发南片新区,通过溪洛渡大道、振兴大街、民通路相连接,力争在五至十年内形成一个完整的城市布局和体系。
二是在开发模式上,坚持按照“组团、连线、成片”的思路,实行组团式开发与连片式发展相结合。
三是在资金来源上,坚持以市场化运作为前提,加大招商引资力度,广辟融资渠道,实行政府、企业和个人多元化的投融资体系,多渠道吸引外来投资商和本地民间资金参与市政基础设施建设。
四是在土地的开发利用上,坚持把土地作为经营城市的一个重要方面,走以地生财、以财建城、以城招商的路子。对公益性市政基础设施建设项目和鼓励性产业投资项目,实行协议出让,规划勘察成本、一级土地市场费、公共设施建设费完全由开发商承担;对经营性用地,一律实行拍卖;享受和兑现优惠政策,实行“收支两条线”,采取先征后扶持的办法进行。
实用赴浙江学习考察报告(案例14篇)篇五
为了认真贯彻全市工商行政管理工作会议精神,进一步提升经济检查工作服务经济社会发展的水平,2月15日至2月23日,市局经济检查支队副支队长率领由支队部分中层干部、办案人员参加的学习考察组一行13人,先后前往工商系统经济检查工作在全国处于领先地位的浙江省杭州市、温州市工商局进行学习考察。学习考察组所到之地,当地工商局经济检查支队高度重视,热诚介绍经验和作法;学习考察组全体成员珍惜机会,静心听、专心看、用心问,开阔了视野、学到了经验、看到了差距、明确了方向,深感受益匪浅、不虚此行。现将学习考察情况报告如下:
一、两市工商部门经济检查机构的构架
据杭州市、温州市工商局相关负责人介绍,按照新的“三定”方案,杭州市、温州市工商局经济检查机构组成方式为两块牌子一套班子,即“经济检查处、经济检查支队”合署办公。杭州市工商局经济检查支队(处)现有人员20人,温州市工商局经济检查支队(处)现有人员14人,领导班子均为一正两副(不含调研员)。
二、两市工商局经济检查工作的特点
在以下五个方面:
(一)攻坚意识牢固。杭州、温州市局坚持省局提出的“攻大奸、戒小过”的执法办案理念,大要案所占比重较大。去年,温州立案查处各类案件6245件,万元以上案件3684件,大要案占59%;杭州立案查处各类案件9175件,万元以上案件2287件,大要案占25%。例如,杭州市局调整工作重点,由中介业转向医药购销业,研究行业“潜规则”,探索查案“新思路”,查处了一批商业贿赂大案。市局经检支队查处的2件医药购销领域商业贿赂案,罚没款均在百万元以上;下城分局查处的4家医药购销领域商业贿赂案,罚没款均在30万元以上。
序”( 严控食盐抢购、打击传销、商业贿赂、打击假冒卷烟、打击成品油走私等)系列专项整治行动。通过开展扎实有效的专项整治活动,不仅取得了良好的社会效益,而且实现了较好的经济效益。2011年,温州查处的案件总案值达104119.73万元、罚没收入12471.65万元,杭州查处的案件总案值达40409.84万元、罚没收入7875.78万元。
(三)办案技能高超。创新办案手段,突破办案盲区,开发办案高地,已摆上两市经检部门的重要位置。杭州江干工商分局经检大队从消费者投诉入手,广泛取证,巧借外力,在省市局支持下查处了某外资汽车销售公司(4s店)、某外资金融公司商业贿赂案,罚没款达98万元;2011年,温州市局把电力行业滥收费用、限制竞争等违法违规行为作为监管重点,精心运作、强力推进,从外围入手收集证据,妥善行使自由裁量权,目前已拟定对违法单位处以800万元罚款。针对新兴的进口葡萄酒市场的案件查处,杭州市局点子足、办法多,一是从商标入手、二是从产地入手、三是从报关单入手,多措并举、多管齐下应对不法商人的逃避检查,仅其下属一分局去年就查获标签不合格进口红酒案5件,罚款33.1万元。
业秘密保护行动”套餐,一是召开杭州市企业商业秘密保护调研座谈会,二是以调查问卷形式向1600余家企业发放“企业商业秘密保护现状调查问卷”和“申诉举报表”,三是深度调查全市企业商业秘密保护的现状以及存在的问题,引导企业树立自我管理和自我保护意识,防范侵权行为的发生。2011年11月,该局商业秘密保护工作在国家局召开的会议上作了典型经验发言。温州支队深入开展侵犯商业秘密案件查处工作,全市共立案查处了12起侵犯商业秘密案件,罚没款31.2万元,为企业挽回了近千万元的损失。
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实用赴浙江学习考察报告(案例14篇)篇六
我有幸参加了海南省商务财政系统领导干部综合素质提升培训班学习,通过了12个课程的紧张学习,聆听了12位专家、学者和教授的高智慧、深层次、生动活泼、深入浅出的精彩讲课,受益匪浅。主要学习《中国宏观经济和珠三角区或经济发展》、《现代商务礼仪》、《执行力和领导力》、《现代服务业发展趋势和发展途径》、《产业融合与旅游文化产业发展战略》、《政府管理》、《管理中的心里学智慧》、《第三产业的发展与商机》、《项目管理与物流管理》、《财政理论与公共预算》和《公共关系与危机管理》等内容,其间还利用2天晚上的时间进行讨论,讨论的主要内容有《如何做好商务财政领导干部》、《商务工作如何为建设海南国际旅游岛服务》,在紧张学习、充分讨论的基础上,研修班还利用5天时间进行实地考察,主要考察南沙经济开发区、顺德区乐从镇、广东科学中心、岭南文化印象园、黄埔军校、深圳华侨创意园等,内容涉及物流产业、创意产业、现代服务业、电子商务、旅游文化、科学技术、历史文化等多行多业,亲眼目睹了广东经济的高速发展,给我们启示很大。通过内容丰富、形式多样的紧张学习、结合自身工作实际的充分讨论以及有针对性、前瞻性的实地考察,我深深的体会到广东经济的发展所具有的特点:开放包容、改革创新、物流人流资金聚集、经济高速发展,不愧为中国改革开放的排头兵,引领中国经济不断向前发展。
广东自古就是中国的开放前沿阵地,广州更是中国最早的沿海通商口岸之一,是中国海上丝绸之路的出海口。1978年中国实行改革开改后,广东更是站在改革开放的风口浪尖,深圳、珠海、汕头等经济特区相继成立,中国许许多多的开放政策在这里先行先试,是中国改革开放的排头兵。利用其毗邻港、澳、台的有利条件,吸引全球投资者的目光,“海纳百川、有容乃大”,则是广东开放包容的真实写照。从最初开放时的“三来一补”粗放型产业到现在的注重环保型、耗能低、附加值高的集约型产业;从最初的传统百货经营模式到现在的世界连锁超市的进驻;从最初的利用香港转口贸易到如今的全方位海陆空与世界各地开展贸易往来等等,广东以宽广的胸怀欢迎世界各国的投资者,世界500强中的许多企业都纷纷到广东来投资设厂、连锁经营,到处都可以看到沃尔玛、麦当劳、肯德基、可口可乐等世界超级零售巨头,丰田、通用、汇丰、渣打等世界大型集团都在广东设立办事处。xx年,广东省实际使用外资金额累计202.61亿美元,同比增长3.72%;新批设立外商投资企业5641家,同比增长29.80%;xx年广东省进出口贸易总值为7846.6亿美元,比xx年增加1735.6亿美元,同比增长28.4%,占全国进出口总值的26.4%,位居全国第一。从这两个经济指标,可以看出广东的开放包容带来的经济成果。
广东人的改革创新精神是全国有名的,从七十年代的广东模式到现在的“幸福广东”,改革创新始终走在全国的前头。广东人从小事起就讲究改革创新,广东“粤菜”为何深受广大消费者喜爱,为何经久不衰、脍炙人口,“吃在广东”为何成为一种时尚,就是因为“粤菜”不断地寻求新突破、不断改革创意。广东的经济发展也和“粤菜”一样,改革创新始终是抓手,是源泉。改革开放初期,深圳提出了“时间就是金钱,效益就是生命”的口号,深圳速度是全国各地学习的榜样。广东率先在创意产业、it产业、电子商务、物流产业等一系列新兴产业领域中打开一片新天地,而又在这些产业领域中不断改革创新,不断创造财富,为广东经济的发展注入新的活力。在教育创新方面,广东珠海率先在全国实行十二年义务教育;东莞的一个镇还实行的从幼儿园到博士,全部由政府买单的全程教育投入;在市场监管方面,这次考察广东佛山的乐从,给了我们一个很好的启示,他们的作法是:坚持政府引导,充分发挥中介组织的作用,这些中介组织集服务与管理功能于一身,成立行业协会或商会,通过这些中介组织,实现行业自律或监管,保证各类市场的有序运行。协会或商会会长由成员选举产生,制定切合工作实际的协会章程,各协会成员交纳一定保证金,保证其经营行为合法性,对各类专业市场派驻由政府管理部门组成的监管人员,负责市场的日常监督管理,从而保证各类市场的正常有序运行。
全国第六次人口普查,广东省成为全国人口最多的省份,人口超过了一个亿。人流是广东的一个特点,由于广东开放包容,改革创新,经济高速发展,聚集了国内外的众多投资者和广大游客,“东西南北中,发财到广东”成为一时的佳话。在广州街头到处都是人潮涌动,商场超市、公交地铁、车站码头等等,人来人往,中国人外国人到处可见,这给广东的经济注入了无限的生命力,不断地推动广东经济向前发展;在人流聚集的同时,物流产业也兴旺发达。佛山乐从的欧浦物流示范基地只是广东物流产业发展过程中的一个缩影,广东从海陆空打造全方位的现代化物流产业,利用毗邻港澳的有利位置,广东已成为南方地区最大的物流基地,物流产业链不仅覆盖9+2泛珠三角经济合作区域,还延伸到全国及世界各地,xx年广东就已成立了广东省物流行业协会,发展到现在已有1500个协会会员,涵盖广东省21个地市,物流产业的发展将带动广东经济高速发展,将是广东今后经济发展中的一个亮点;在人流物流高度聚集的同时,资金流也高速发展,正如人所说的“人气旺财气旺”,由于广东开放包容,人流物流聚集,大量资金流入广东,去年广东吸引外商投资202.61亿美元,全年社会消费品零售总额17414.66亿元,深交所是中国两大交易所之一,每天上市资金总市值达89,180.18亿元,成交金额1,214.69亿元。
广东的经济发展用一个“高”字的形容最为恰当。到过广东的人,第一个感觉是“高”。高楼耸立,广州、深圳最突出,有人戏说在广州、深圳是“睡在空中”,跨国公司、500强企业、世界零售业巨头、国内大型企业等都在广州、深圳设有办事处、分公司、子公司、连锁店等;高架桥纵横交错,人如“走在半空”,高速公路连接东西南北,机场港口;高铁贯穿南北,连接武汉,直通香港;地铁底下高速运行,上下呼应;飞机高空飞翔,连接世界各国。广东经济高速发展走在全国的前列,令世界瞩目。xx年,广东省全年生产总值达45472.83亿元,比上年增长12.2%;规模以上工业实现增加值xx3亿元,增长16.8%;规模以上工业企业实现利润4000亿元,增长36.5;全年服务业实现增加值20267.9亿元,增长10.1%,服务业增加值占生产总值比重为44.6%;全年进出口总额7846.6亿美元,增长28.4%;全年合同利用外资金额246.01亿美元,增长40.1%;实际利用外资金额202.61亿美元,增长3.7%;全年社会消费品零售总额17414.66亿元,增长17.3%。从以上几组经济数据,说明了广东经济的高速发展。广东“十二五”国民经济发展纲要又提出新的经济发展目标,全省生产总值年均增长8%以上,到2015年约6.7万亿元;人均生产总值年均增长7%以上,到2015年约6.6万元。广东经济将朝着健康、有序、平稳、高速的方向发展,继续领跑中国经济。
广东经济的发展对海南建设国际旅游岛启示很大,值得我们深思。我们需要学习的地方很多,特别是现代服务业和现代物流产业。目前广东服务业增加值对国民经济的贡献率已达到45%左右,而海南建设国际旅游岛的发展目标是:到2015年,第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%以上;到2020年,第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%。起点不同、目标不同、经济基础不同,经济战略定位也不同。建设海南国际旅游岛,发展和壮大现代服务业犹为重要,现代服务业最基本的要素是:吃、住、行、看。“吃”要形成一个系列,就象广东的“粤菜”一样风靡全国,不要想吃文昌鸡要到文昌才是正宗、想吃东山羊要到东山才有,而是要形成个系统的海南菜系,在海南任何一个地方都能“吃”到海南正宗的特色菜,形成一个产业链,这样才能吸引八方游客;在“住”方面,海南这几年兴建了许多星级宾馆、酒店,硬件方面的投入是可以的,关建是软件方面,特别是服务方面还需进一步的加强;在“行”方面,海南几年的基础设施建设投入很大,“三纵两横”的高速公路网基本形成,西环铁路和东环高铁打造了海南2小时生活圈,美兰和三亚国际机场把海南和世界拉得更近,这就为广大的游客的出行提供了极大的便利;在“看”方面,这是目前制约海南建设国际旅游岛的一个最大瓶劲。现在游客来海南反映最多的是没有什么好看的,本来计划7天游的,3天看完后就走人,因此海南必须打造具有海南特色的旅游产业,让游客多看、多玩、逗留、购物、回头;在物流产业方面,海南的这几年的基础建设已基本具备了物流产业的发展条件,问题是物流产业如何规划才能充分发挥其作用,海南物流业应考虑做大、做强、做精,由于海南运输四通八达,海陆空全面开花,布点不需太多,在海口、三亚、洋浦、琼海、琼中打造基本物流点,这也符合、省政府的“南北带动、两冀齐飞、中部崛起”的战略思想,只要我们再加大投入,加快现代服务业和现代物流业的产业规划,转变观念,开放包容,步伐再迈大一点,思想再解放一点,建设海南国际旅游岛必将成就千秋功业、造福海南子孙万代。
实用赴浙江学习考察报告(案例14篇)篇七
五月,在教育局的组织下,我有幸去上海考察学习。在考察学习期间,从早上八点到下午四点几乎都是马不停蹄,辛苦是不言而喻的,但辛苦中又伴随着震撼和思考。我们为上海先进而朴实的教育而震撼,同时也引发了对学校教育发展的思考,今天,借这个机会与大家一同交流:
(一)朴实的校园
尽管上海是中国最繁华的城市,尽管上海教育位于中国先进之前列。但上海的学校校园环境并没有我们想像中的豪华和大气,用储能中学周政校长的话说“学校只是弹丸之地”。但是我们所到的`几所学校在校园环境的布置上做到了以小见大,做到了精致中透出朴实和自然。
储能中学是一所完全中学,两个校区,64个班级。我们所去的校区在校园面积上似乎还没有我们学校那么宽敞。学校只有两幢教学楼,校园环境布置也极其简单。走进学校大门映入眼帘的是一副“五四运动”浮雕,除此以外除了树木就是花草,教学楼的走廊也看不见七七八八的标语和横幅,但是学生的习惯好,安静的让我们震撼!这样一所看起来很小的学校却在渐渐成为黄浦区“一流完中”。
四川南路小学与一个天主教堂共处一地,没有豪华的大门,进入校园的是一个大约不到100平方米的操场。操场的前方是教堂,右侧是一幢教学楼,还有一幢是要经过一个过道才到。此校是以“红读”为特色。校园环境的布置与之相呼应。学校操场左边设计了一条长廊,上方布满藤萝,挂满了学生设计的书签,学校张贴的读书活动海报、会议室悬挂的“红读”专刊、教室布置的图书角和“红读园地”无不体现其“书香校园”之特色。
(二)务实的教育
上海第一次课程改革是在1988年,1998年,上海启动了第二次课程改革。通过考察,我感受到上海的教育时刻体现着以“学生发展为本”。具体有以下几点给我留下了深刻印象:
1、课程设置三大板块:基础性课程、拓展型课程、研究型课程。既重视学生基础知识和基本技能的培养,又重视学生实践能力和创新能力的培养。
2、对学生的个体差异特别关注且有可行的措施。如储能中学的“随班就读”。具体做法是:对象指的是有智力障碍的学生,学校对随班就读的学生有辅导措施、辅导计划,有具体的师资和具体的内容。
3、在提高教育教学质量方面每个学校都有自己的具体措施。如储能中学提出“复习要研究,要学生做的题教师必须先做。”提出“段段清和有效考试”,同时狠抓外语和数学特长培养。四川南路小学的创设书香校园的做法也开展的很深入。主题读书活动、推荐读书篇目、征集读书感悟、组织读书沙龙、阅读课常规化(每天二十分钟)、阅读进校本课程、文学社的成立等等为学生营造了良好的阅读氛围。
4、德育教育因地制宜。上海在德育教育方面实行两纲教育,两纲包括民族精神教育和生命教育。其中储能中学的“弘扬五四精神”、黄埔中学“培养习惯发展潜能学会学习”、蓬莱二小的“迎世博讲文明树新风”、四川南路小学的“好熟伴我快乐成长”等教育活动都体现了各校的特色。
5、蓬莱二小“竞争上岗、一岗一薪”的人事改革制度调动了教师的工作积极性,既体现了民主管理,又体现了公平公正。如中层干部竞聘,学校通过思想动员,推出岗位,严格选拔原则和竞聘程序,还通过六个方面的工作完成竞聘工作:教师自荐与群众推荐相结合产生候选人名单,支委会初步审定,教师投票选举,支委会讨论确定,再交教代会审核,报区教育局党委审查、备案,最后由校长颁发聘书。竞争上岗后,一岗一薪是将分配和教师岗位的职务结合起来,岗薪挂钩,岗变薪变,岗多薪多,出现了许多新岗津贴,如超课时津贴,带教津贴,星级教师津贴,职务津贴等。蓬莱二小的管理策略就是:校长讲奖励,教师讲奉献。
(一)教育需要梦想、需要教育信仰之心
我们的教育对象是懵懂的孩子,孩子们心清如水,有了教育梦想,我们才可以通过我们的教育让孩子保持纯真和率直。一所学校要发展,从校长到中层干部到一线教师都应该有一批崇尚教育、有教育理想、有热爱教育的信仰之心的人。如我区的东风小学在陈校长的领导下就有有这样一个共同体,所以他们才会才会创造东风小学教育的一个又一个奇迹。我觉得自己作为校长,首先应该要有教育梦想,同时要发现并团结有教育理想的教师,为他们创造机会和条件静心为教育服务。
(二)学校教育要有规划,并对规划进行论证
教育本来就是滞后性与超前性相互矛盾的奇怪统一体。所谓滞后,是因为教育内容经常落后于当代科学技术,新学科的建立或教学内容的更新总是在科学发明和技术革新出现一段时间之后。至于超前,则由于教育周期较长,在教育过程中就必须考虑未来社会对受教育者的需求,就是说,受教育者不仅要学会在当前社会中生存,还要学会适应未来发展。由此可见教育是需要科学规划,同时教育的规划还应该举行科学论证,这样学校的教育发展才不会走歪路、走错路。在学校特色教育规划方面我也有了一点想法,那么这些想法我也会遵循科学发展观,用课题的形式进行开题论证之后再逐渐地实施。
(三)学校要常规性地持久性地办教育
教育不是一蹴而就的,是一个持久性的工程。任何功利性的教育活动看是表面成功,实际上去给学生带来不了真正的教育。所以我觉得学校教育应该要常规性地持久性地系统性地进行。这样日复一日方能见成效。目前,我校的教师会议之前轮读《给教师的建议》一书、周五早晨学生诵读经典、周五的校本课程必修课程诵读经典诗文、周五下午的校本课程选修开展了诗与音乐、诗与舞蹈、诗与绘画、诗与武术、诗与书法、诗与诵读等校本选修课程。还有每月最后一个星期的周二下午的四五年级的大型讲座都已经成了学校的常规性教育活动。这些常规性的做法我想也许一年看不出效果,如果但是坚持两年、三年、六年,对学生来说应该是受益无穷的。
毛主席说过:文艺工作要“百家争鸣、百花齐放”,其实教育也需要“百家争鸣,百花齐放”,没有人敢说自己的办学就是最好的,但是我们必须保持一种开放的心态去不断学习,不断思考,不断进步,那么我们的办学就会越来越好。最后祝福开福教育“百花齐放”。
实用赴浙江学习考察报告(案例14篇)篇八
为学习借鉴外地金融机构中小企业金融服务的先进经验,促进宜昌市金融机构进一步加大中小企业金融服务的创新力度,2017年9月16至20日,由宜昌市银行业协会组织辖内部分会员单位负责人组成中小企业信贷考察组赴浙江省台州市泰隆商业银行,对该行的小企业金融服务进行了观摩考察、学习交流活动。通过学习交流,考察组成员对其小企业信贷等业务的创新管理有了深切的感性认识。
一、泰隆商业银行简介
浙江泰隆商业银行成立于1993年,是一家专注于小企业金融服务的商业银行。2017年8月改建为股份制商业银行,2017年开始跨区域经营,目前在台州、宁波、丽水、金华和杭州、上海等6地共设有5家分行、19家支行,有28个营业网点,员工3000多人。
截止2017年8月末,泰隆商业银行资产总额达301亿元,所有者权益18.66亿元,资本充足率为12%,拨备覆盖率达到183%,贷款损失准备充足率为199%。存款余额272亿元,贷款余额180亿元,而不良贷款率只有0.7%。
17年来,泰隆商业银行坚持以小企业、个体工商户为主要服务对象的市场定位战略始终不动摇,探索和积累了一系列小企业金融服务的先进做法和管理经验,小企业金融服务居国内领先水平,形成了独树一臶的“泰隆模式”。17年来,泰隆商业银行累计向小企业发放贷款达19万多笔、1000多亿元,共扶持6万多家小企业成长发展,创造了10多万个就业岗位,帮助6000多位失地农民、外来务工人员和下岗工人等弱势群体实现了劳动致富。“泰隆模式”得到了社会各界高度肯定:2017年2月10日,泰隆董事长王钧参加2017国务院《工作报告》征求意见座谈会,温-家-宝赞扬泰隆“银行办得好,中国的尤努斯”;2017年5月20日,“泰隆模式”通过中央电视台二套《高端访谈—对话刘明康》节目向全国推广;2017年8月22日,温-家-宝到浙江进行工作视察,再次接见了泰隆董事长王钧并听取了工作汇报,充分肯定了泰隆商业银行低成本开展小企业信贷的创新做法和成功经验,鼓励泰隆坚持发展战略,在小企业金融服务上不断创新,进一步做大做强。
二、“泰隆模式”成功奥秘探寻
泰隆商业银行之所以取得今天如此令人瞩目的业绩,形成领先业界的“泰隆模式”,主要源自于该行正确的市场选择战略,源自于该行差异化竞争策略的成功实施,源自于该行高超的市场营销艺术,源自于该行缜密的风险管控体系,源自于该行浓郁企业文化理念在员工行为中的自觉转化和执行。
(一)定位小企业金融服务蓝海市场——差异化竞争战略的正确选择
业和个体工商户,他们有强烈的信贷需求却筹贷无门。泰隆商业银行充分论证了小企业主诚信还贷的可行性之后,认为这一金融服务空档的背后酝酿着巨大的商机,决定致力于为小企业、个体工商户和从事生产经营的个人提供融资服务。 在强烈的企业责任感和使命感的驱使下,泰隆商业银行始终没有怀疑和动摇过自己最初的市场定位,始终专注于小企业客户金融服务,致力于完善风险控制手段。1998年到2002年之间,国有银行纷纷从县域及农村市场退出,而泰隆商业银行却反而加大了县域及农村市场的营销力度,实现了小企业贷款业务的快速增长。
(二) 看“三品”,查“三表”—— 找到破解信息不对称难题的金钥匙 看“三品”,查“三表”,是泰隆商业银行独创的获取客户信息的两大“利器”。所谓“三品”,就是人品、产品、押品。在“三品”中,泰隆将人品放在第一位。看“人品”,主要是考察客户的还款意愿。首先是看借款人自身的情况,是不是诚实守信,有没有不良嗜好等。其次看他的家庭情况,家庭和睦,借款人的家庭关系稳定,借款人责任心就比较强,贷款违约的可能性比较小。反之,贷款的风险就较大。最后关注借款人的社交情况,看他交往的朋友及其口碑,以此来判断借款人的道德风险。看“产品”,主要是考察企业产销存的情况,以此来判断企业产品市场竞争力。看“押品”,除对客户的房子、土地、汽车、设备等有形资产进行估值外,客户的社会信誉、人脉关系、保证能力等也是泰隆商业银行评估信贷产品安全性的重要因素。
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实用赴浙江学习考察报告(案例14篇)篇九
月日,我随“农业考察团”赴台湾考察了台湾现代农业。此次考察有三个特点:一是身份转换。考察团是以蔬菜协会身份,应台湾苗栗县农会邀请赴台考察的。全团12个人,分别担任会长、副会长、理事、监事,纯粹一个民间学术对接团体。二是热情接待。台湾苗栗县农会对我们这次考察认真对待,专门约请了苗栗县一名议员负责陪同。所到之处有专人接洽、专人讲解、专人服务。三是考察深入。台湾苗栗县农会为我们设计了完美的考察路线,避开了旅游热线,而选择了台湾优质农区。既有宏观的面上农业,又有微观的点上农业。既考察了农产品精深加工,又考察了农产品专业市场。
这次考察总的说来收获很大,让我们全面了解了台湾农业、农村和农民。联想到我县农业现状,觉得台湾发展“精致农业”的思路和做法,很值得我们学习借鉴。
一、台湾农业概况。
台湾位于亚热带地区,幅员面积3.6万平方公里,总人口2300余万。现有耕地面积1290万亩,农户78万户,农业人口400多万。岛内2/3以上是高山和丘陵,耕地主要集中于平原,农耕面积约占土地面积的1/4,农业人口占总人口数低于20%,农业生产总值约为国民生产总值的3%。
台湾农业包括种植业、畜牧业、渔业与林业四大部门,种植业以粮油作物和经济作物为主,粮油作物以稻米的生产和加工为主,水稻一年两到三熟。经济作物主要以水果、蔬菜为主,。岛内特产槟榔和莲雾。
台湾农业是从上世纪80年代之后开始发展起来的,特点是运用现代科技手段,大力发展现代农业。90年代初又提出发展“精致农业”,突出地区特色,形成区域品牌。近年来又提出发展“休闲农业”,引导农业向更高、更深层次发展。台湾现代农业的发展经历了由低到高的三个阶段,即由原来的数量增长,到质量提高阶段,再到产业经营和效益农业阶段,目前已进入现代农业发展的中期阶段。
二、台湾农业的特点。
通过对苗栗县农会、台北农产运销公司、台一生态教育农场、大湖草莓乐园、汉光果菜产销班、农友种苗公司的实地考察,我觉得台湾现代农业大致可以勾画出五个特点:
1、区域品牌、特色明显的“精致农业”
台湾农业区域特色明显,各个农会都有自己的特色农产品,目前已经形成了相对集中、优势明显的区域化生产格局。南部的屏东县以热带水果为主,盛产木瓜、莲雾;中部云林、彰化等县市发展现代蔬菜种植园,形成全台最大的有机蔬菜生产、交易集散地;阿里山地区以茶叶生产为主,还有峨嵋乡的东方美人茶,集集镇的香蕉集中种植区,信义乡的青梅生产基地等等,每个县、乡都有具有独特优势、知名品牌的农产品。
由于台湾土地是私有的,特色农产品生产规模较小,他们就把发展“精致农业”作为重点。各个农产品园区建设都很规范,农业基础设施功能完善,现代科技手段运用到位,农产品全部按标准化进行生产、加工、销售,既保证了农产品的优质,又保证了农业的生产效益。我们到了苗栗县的农村和私人农场,但见农房依山势走向按规划而建,房屋的设计突出了现代特色。农村和城市达到了一体化,城乡环境清洁优美,农民和市民没有区别。农场面积不大,但场内设施完善,生产各具特色,农场主素质都很高,参观者可到生产区域任意摘食品尝水果类农产品。
2、功能强大、运行规范的农会组织。
考察台湾农业,最引人兴趣的是农会。这个在大陆似曾相识的组织,在引领台湾现代农业发展中具有十分重要的作用。据实地考察,农会是台湾分布最广、影响最大、最为完善、功能最为齐全、运行十分规范的农民组织。台湾专门设立了农会法,按农会法规定,农会分为镇(市)农会、县(市)农会、省农会三级,分别接受同级相应农政部门的指导。各级农会既是独立的法人,可以独立地开展各项工作业务,又与上级及其他农会之间相互配合,下级农会接受上级农会的指导,各级农会共同组成一个系统的组织网络。台湾农会担负三个主要功能:一是组织农技推广。这是农会具有的行政功能,具体包括协助政府执行农业政策,推广优质品种、生产资料和先进适用技术,组织开展农民教育培训等。农会有专门的技术团队,服务于农会的技术人员基本上有农业方面硕士以上学位,科研能力和推广能力都很强。二是组织供销经营。这是农会很强的经济功能,也是农会得以发展壮大的主要原因。农会组织办理本服务区农产品运销及批发市场业务,办理农业生产资料及生活用品经营,政府委托的业务经营,设立农产品加工企业,主要利用农会的功能优势,投资兴办会员和农民个人力所不及的设施设备和生产项目,包括各类农产品加工企业、仓储设施、包装物流、实用农机具等。三是组织金融服务。这是农会的融资功能。各个农会都通过会员入股的方式筹集资金,兴办农业金融业务。农会会员可以办理农业存贷款业务,农业发展的资金很有保障。同时,还提供农业和农民保险业务等。
从我们直观的感受,各个农会经济实力都很强,组织能力和协调功能都发挥得很好。特别是各个农会都设立了购销服务点,商店里卖的基本上是本农会组织农民自己生产和加工的特产农产品。粗略估计一般特色产品在100个左右。台湾正在向旅游农业发展,因此,各个农会都能接待游客。所以,特色农产品非常好销。这也增加了农会的收入,壮大了农会的实力,增强了农会的聚合力。
3、扎根底层、不断创新的农业科研。
台湾农业现代化程度的不断提高,离不开实用型、创新型的农业科研。我们考察中发现,台湾农业科研已经根植于产业内部。每一个农会、每一个园区、每一个品牌都有强大的科研团体。这些科研团体,常年专门负责对所生产的品种进行技术改进、品种改良、结构调整。我们所考察的“农友种苗”生产企业,自己独自研究的世界领先新品种系列达300余个。政府组织也十分注重农业科技的创新研究和实际应用,对农业的支持政策,重点是支持品种的研发。在农作物品种改良方面,台湾从世界范围内广泛收集作物品种和种源资源,台湾行政院农业委员会农业试验所及其分所,均有相当规模的种质库;在高新技术方面,台湾积极发展自动化技术、生物技术等。台湾农委会采用航空遥测技术,迅速有效收集第一手资料,为农业生产提供有效而准确的信息。用在农业生产上的自动化技术还有农作物受灾预测及遥测、地理资讯系统、卫星定位技术等;在生物技术方面,以基因工程为基础培育出抗虫白菜、甘蔗、花椰菜、抗病木瓜,以组培方式培育出果树、花卉的种苗。
4、制度健全、管理严格的农产品质量。
追求农产品的多样化、高品质、全是台湾现代农业的精髓,而全是台湾农产品的生命。台湾发展“精致农业”还有一个重要原因,就是能够有效控制农产品的质量安全。从生产到餐桌,从土壤到农资,基本上是全过程监控。他们对保证农产品质量安全问题尤为重视。一是建立健全法律法规和农产品安全标准。目前针对台湾农产品质量安全的相关法规有:《食品卫生管理法》、《农药使用管理办法》、《农药残留检测要点》、《蔬菜安全管理办法》等等。根据农业生产、流通和检验工作的需要,针对20种不同作物、289种农药,制定了1149项农产品中农药残留限量标准。二是农产品管理部门职责明确,检测体系健全。台湾农产品质量安全管理分别由农业委员会、卫生署、标准检验局三个部门负责,分别承担农产品进入市场前的检验、市场销售农产品的检验、进口农产品的检验。同时健全了药物残留监测体系,严格把好农产品的生产和入场质量安全关,台湾各市县设有18个农药检测中心、14个农药检测站。各镇市农会、合作农场、农产品贸易市场均有农药残留生化检验站。三是推行农产品质量论证。在果蔬方面推行gap(吉园圃)、cas(优质农产品)认证和有机蔬菜的认证。四是严格农产品市场准入。台湾的所有蔬果批发市场均设有农药残留超标快速检验室,对进场交易的果菜进行抽样快速检测,合格后方可进入市场,若经确认检出农药残留超标者,供应人要承担一定的经济责任和相关的法律责任,重者可被判刑。进入市场的产品均依据标准进行分级包装,注明农产品名称、产地、生产者(编号)、产品等级、供应市场,这样在产品检测发现有质量问题后,就很容易追溯到产品的生产者。五是农业从业人员素质较高,质量意识较强。通过考察发现,现在台湾的农业生产者及其经营者的质量意识普遍较强,他们都知道不注重产品质量就会失去市场,就会承担经济和法律责任,因而大多能自觉主动地按照标准化的要求和规程从事农业生产经营。
5、功能齐全、运行高效运销体系。
我们专门考察了台北农产品批发市场的运营情况,早上6点我们实地到了台北果蔬批发市场,市场中心主任陪我们见证和经历了台湾农产品现场交易。从开市、竞价、成交、分装等全过程,我们都是现场情景感受。
据我们详细了解,台湾注重农产品的营销,主要形式有批发市场、农贸市场、直销店、产销班。批发市场是最主要的形式,花卉、蔬果、肉品、鱼货等鲜活农产品主要通过批发市场来交易。尤其值得一提的是,台湾各农会下设有各具特色的农产品产销班,专职负责农产品的收购、分级、包装、运销等各类产后业务,他们都是以区域内的骨干农户牵头,以合伙或股份制形式组建而成,使区域内的农业生产经营完全实现产业化运作,支撑和推动了区域农业的发展。台湾政府对农产品的运销组织体系十分支持,在健全相关法规制度的同时,从规划、建设、运行、资金、税费等各方面都予以大力鼓励和扶持。台湾的农产品运销组织体系具有明显的公用事业的特征,但其资本都以民资为主,其运行都为民营性质。因而在政府的大力支持和有效监管之下,台湾的农产品运销组织运行较为规范、高效,完全实现了货畅其流的目标,农业生产者无任何的市场方面的后顾之忧。
三、台湾农业的启示和建议。
台湾农业在目前世界上处于比较领先的地位,特别是农业科研和农业装备等方面尤为前沿。台湾的农业自然状况,以及人文特质与大陆丘陵地区很相近。特别是台南的情况与我们有许多相似的地方。比如人多地少、山多坝少、土多田少等。而台南主要是以发展农业为主,所以他们的做法对我们启迪很深,对我们县发展现代农业提供了可借鉴之处。
1、大力发展“精致农业”。台湾针对土地面积小,土地属于私有,难以组织较大规模的产业的实际,以农会为纽带,把有相同意愿的农民组织起来,发展适度规模的优势产业。产业从设计、规划开始就按高规格、高标准要求,搞精细化。政府在基础设施和农业政策方面给予支持,农会从技术提供、资金提供、产品营销上给予支持。因此,农业园区面积虽小,但都是些高标准、高技术、高品质、高效益的农业园区或农场。农业的比较效益低,在台湾也不例外。但在如何提高农业效益上,台湾农业给了我们以昭示。农业产业不要盲目地讲规模,首先是要因地制宜选择好产业,然后按现代农业的标准来规范建设,把适宜发展的产业做精做细,逐渐形成具有区域特色的品牌,生产出高附加值的产品。同时拓展农业的功能,把旅游与之相结合,全方位地提高农业效益。
我们县多是丘陵,搞较大规模的农业产业也不现实,而且市场不健全,规避风险的能力小。因此,我们可以借鉴台湾农业,大力发展适度规模的“精致农业”,建设高标准的现代农业特色产业园区,生产独具地方特色的优势产品,形成区域优质品牌,最终把发展旅游农业和休闲农业作为目标,进一步拓展农业的功能。全县有30个乡镇,这30个乡镇几乎都有可申报地理标志的地方特色产品,我们可以通过引进业主,或者组织大户,着力构建现代精致农业园区,政府在园区规划、基础设施和农业科技方面给予支持,通过5年的努力,力争建成30个“精致农业”园区,创出30个地方知名农业品牌。如香山大蒜、复兴海椒、太宗榨菜、清见、万林柠檬、连翘、广兴麦冬、柳树白芷等等地方特色农产品。
2、大力发展专合组织。台湾农业的快速发展,农会的作用功不可没。台湾的农会都有60年的历史了,农会承担了政治、经济和社会功能,农业、农村和农民已经离不开了。这说明台湾农业的组织化程度已经相当高了,农民把农会当成了自己的组织。可以说,没有农会,就没有产业,没有技术,没有资金,没有销路,没有效益。
50年代我们县的农会也是功能性很强的,现在不可能去恢复农会。但是,我们可以将台湾农会的功能交付给农村专业合作组织来完成。思考近些年我县农业发展,根本的问题是农民的组织化不高的问题。农民本身对发展现代农业认识不足,而且也没有资金、技术来发展。全县引进了几家企业和业主来建设农业园区,农民只是得到了基本的租地费。农业产业园区发展得再好、效益再高,与农民无关、无益。这样的农业发展解决不了农民增收问题。借鉴台湾“精致农业”的做法,必须大力发展和扶持农村专合组织。在农民当中去找能人、带头人,以土地入股的方式把农民组织起来,选准优势产业,适度规模发展。这样把本地农民发展成产业发展的主体,使产业发展与自身利益相连接,产业的发展才有长效性,农民收入增加才会有可靠保障。
3、大力建设推广队伍。台湾农会都有农技推广部门和农业科研部门,负责先进实用农业新技术的推广,科研部门专门研究本地特色品种资源的收集、品种改良和更新。对已建农场种植的作物,进行技术跟踪,并提供技术和信息服务,帮助解决技术难题。同时,承担培训农民的任务。
台湾农会农业技术服务部门担当的功能,与我们乡镇农业服务中心所从事的业务工作有相似的地方。只是我们的乡镇农业服务中心的行政功能要强一些,农业技术推广职能弱化。有的乡镇人员配置不足,工作任务不专一。县和乡镇农业技术服务,没有科研职能,就更谈不上地方品种资源的保护和开发利用。借鉴台湾的做法,我们要大力加强乡镇农业推广服务体系建设,首先要配齐人员,其次是完善服务功能,最后是将乡镇农业服务中心收归县上直管,以此强化农业服务中心的服务功能,形成县、乡、村三级农业推广网络,全方位地服务“三农”。
要大力学习引进台湾农业的高科技术,进一步提高我县农产品科技含量。一要加大科技自主创新力度。要安排专门资金,专项用于农业科技创新。积极鼓励和支持各类农业经营主体、科研机构和农技人员参与农技创新,建立“科研机构+农业龙头企业(农民专业合作社)+基地”的农业科技创新推广模式,加强适用技术和技术模式研发攻关,力求种子种苗、质量安全、资源综合利用和生态开发技术等方面取得突破。二是建立农业技术创新团队。要与大专院校、科研院所联合,以产业为主线,以农产品为单位,以高层次的领军人物为核心,组建农业技术创新团队,着力破解防灾减灾、社会化服务、农作制度创新等领域关键性技术,加快科技成果转化应用。三是培育新型农民。针对专业农民组织开展绿色证书培训,针对核心农民组织开展新型农民科技培训,针对一般农民组织开展实用技术培训,着力培养一批有文化、善经营、会管理的新型农民。
4、大力构建营销体系。台湾重视发展以农产品为原料的食品工业,不断完善集产地、批发、零售为一条龙的农产品三级运销系统,实现产、加、销一元化。同时,加强农产品营销。综合运用多种营销策略,加强农产品市场宏观指导,努力实现农产品产需基本平衡。尤其是加强产地农产品市场建设,大力建设农产品配送、营销中心,保证农产品能顺利销售。借鉴台湾的做法,我们要大力加强农产品市场建设,在县城和中心集镇,以主导产业为中心建设农产品批发市场,按照台湾的营销方式,进行农产品批发,逐渐形成规模优势,并与全国的农产品大型批发市场联通,确保货畅其流,物值其价,应有尽有,应销尽销。
5、大力扩大招商引资。台湾民间资金活跃,每个农会都有较强的融资功能,这种民间聚合资金的形式,很值得我们学习借鉴。同时,台湾的众多农副产品加工企业,急需要寻求合作,他们在岛外逐渐在建立基地,拓展市场。比如农友种苗公司,就在新加坡、泰国、印度、大陆厦门等地设立了分公司。这是一个很好的信号,标志台湾农业将走出岛外。
我们农业条件优越,农业资源比较丰富,具备了发展“精致农业”的内在条件。同时,我们在台湾的籍知名人士较多,有一部分是从事农产品加工的,又具备了对台引资引技的外部条件。我们要抓住机会,通过籍台湾人搭桥,主动出击,积极招商。同时制定对台招商的优惠条件,用环境、资源、政策优势,吸引台商到我县考察和投资。还要分析县内的农业龙头企业的情况,组织他们到台湾去考察学习,争取先期通过合伙、转让、入股等方式创办台资企业,力争把台湾的管理、技术、资金引到来,促进我县“精致农业”的发展。
(**县农业局)。
实用赴浙江学习考察报告(案例14篇)篇十
近年来,浙江经济快速发展,民营企业成为浙江经济发展的主力军。浙江民营企业的快速发展成为我国当前经济发展中一道亮丽的风景线,出现令世人瞩目的“温州模式”、“浙江现象”。民营企业的健康、快速发展为浙江创造了良好的授信环境,使浙江金融机构的授信业务和其它金融业务得到了快速发展,从而又为民营企业的发展提供了良好的金融服务和资金支持,民营企业与金融业务相互促进,推动了浙江经济的健康快速发展。
一、浙江民营企业的发展。
以“温台(台州)模式”为代表的浙江民营企业起源于家庭作坊经济,其发展的进程基本上可分为三个阶段。第一阶段是80年代至90年代初期。拨乱反正和改革开放的春风使浙江沉眠已久的工商文化和敢于闯天下的民风迅速绽放,温州等地的千家万户各起炉灶,村村点火、户户冒烟,家庭作坊经济如雨后春笋破土而出。同时,温州等地的市场推销人员走向全国各地,温州当年的十万供销大军“来自千家万户,走遍千山万水,吃尽千辛万苦,赚来千金万银”,在推销当地家庭作坊生产的小商品的过程中,既积累了丰富的市场经验,也实现了最初的资本积累。第二阶段为90年代中后期,部分家庭作坊经济开始走向股份合作制,加强了上下游企业的合作联合,家庭作坊经济走上公司制的道路,民营公司初具规模,同时,一些专业市场和块状经济初步形成。第三阶段为进入二十一世纪后,民营企业在经过十几年的发展后,实力大大增强,出现大批极具规模和品牌效应的集团式民营企业,民营企业在规模和经济份额上都占据浙江经济的绝对优势,浙江经济已成为民营经济的天下。
杭州湾地区的民营经济发展历程有所不同,但终究殊途同归。80年代这些地区的经济基本为“苏南模式”,乡镇企业为主体的集体经济蓬勃发展,到80年代末期已形成一定规模。进入90年代,这一地区进行了大规模的产权改革,通过职工参股、企业拍卖等方式,乡镇企业、国有企业大量转制为民营企业,经济结构由“苏南模式”转型为“温台(台州)模式”,民营经济占据了绝对优势。由于这一地区民营企业的特殊发展历程,使其民营企业的规模比温台地区要大,而其企业机制比苏南更为灵活。
经过改革开放后二十多年的发展,民营经济在浙江各地遍地开花,除少数基础性行业外,竞争性行业已完全民营化。据有关资料统计,目前浙江民营企业总数占浙江全部企业总数的98%,民营企业就业人数占全部就业人口的82%,民营企业产值占浙江国民经济总产值的83%,浙江经济已成为民营经济的代名词。
二、浙江民营经济的发展特征。
在二十多年的发展中,浙江民营经济呈现出与其它地区民营经济所不同的特征,这些特征造就了浙江经济的强势和特有活力,也为金融业健康快速发展奠定了坚实的基础。
1、草根经济。现在,人们喜欢将浙江民营经济俗称为“草根经济”。它指的是浙江民营企业都是土生土长,在家乡本土成长壮大。浙江民营企业是浙江农民在离乡不离土的家庭作坊基础上发展起来的企业,与开放地区的外来经济所不同的是,它生于本土,长于本土,扎根于本土。即使今天,浙江民营企业发展壮大起来后,业务扩展到各地,其公司总部、生产基地、资金中心仍然扎根于本土。
2、块状经济。浙江民营经济发展的块状特征尤其突出,各地形成了自已的特色经济和主导产业,地区分工明显,各地区的主导产业在浙江、全国仍至世界都较为突出。如义乌小商品城、绍兴轻纺城、宁波服装、永康五金、嵊洲领带、海宁皮革、永嘉钮扣、苍南商标。块状经济弥补了浙江小企业、小商品经济的不足,通过地区专业化、规模化使小企业、小商品得以做大做强。
3、专业市场发达。在块状经济的基础上,浙江各地组建了一系列的专业市场,为地区主导产业服务,如义乌小商品市场、永嘉钮扣市场、永康五金城、宁波服装市场、苍南商标城等已成为全国性的专业市场。专业市场的发达为民营企业提供了良好的供销渠道和市场信息,使浙江民营企业站在了同一产业的市场前端。
4、地区发展较为均衡。我国东部沿海发达地区经济发展的共同特征是地区不平衡。而浙江民营经济在各地都得到了较好的发展,不管是杭州湾地区的宁波、绍兴,还是南部山区的温州,乃至内陆腹地的义乌、永康、东阳,民营经济都较为发达。民营经济的遍地开花使浙江地区经济整体上得到较为均衡的发展,经济的有效腹地比其它省份大。
5、中小企业为主体。发源于家庭作坊的浙江民营企业日前绝大多数仍为中小企业,其中从业人员100人以下的占企业总数的92%。经营收入1亿元以上的企业仅占1%。浙江民营中小企业数量众多,经营灵活,市场反映灵敏,产销对路,相当多的企业还具有小而优、小而专的特点,企业效益良好。但这些企业也存在着家族式企业、管理水平不高、财务不规范、抗风险能力差的缺点。
6、制造业为主。浙江民营企业从家庭手工作坊发展而来,民营企业普遍从事的是制造业,其它行业的占比较少。浙江民营企业都是依靠自己的勤劳实干做起来,目前经济中投机的成份已较少,从而使浙江经济的现有基础较为夯实。
7、小商品生产占较大份额。浙江民营企业有相当部分从事小商品生产,他们抓住产业转移的机遇,利用自身低廉的成本优势将小商品做成了大市场,通过大市场的规模效应进一步强化了自身的低成本优势。这些小商品技术水平不高,市场竞争主要在于成本竞争,浙江民营企业的低成本优势得到强化以后,其它企业已很难与之竞争。这些小商品虽为传统产品,但与人们的日常生活息息相关,市场的波动性较小,浙江民营企业占领这一市场后,便获得了长期稳定的市场空间,企业经营相对稳定。
三、浙江民营企业发展造就的金融环境。
金融业务的发展以当地经济的发展为基础,浙江民营经济的蓬勃发展为当地金融业务的发展奠定了坚实的基础,其颇具特色的民营经济和社会文化氛围为银行授信业务提供了良好的平台。近几年,浙江各家银行的授信业务发展较快,且授信资产质量优良,这些得益于当地以民营经济发展为基础而形成的良好授信环境。
江浙一带是中国最具历史文化沉淀的地区,由于历史的渊源沉淀,浙江地区民众具备较高的素养,民风崇尚荣誉,注重名声。进入工商社会以后,这种历史文化和民风渊源逐渐演化为诚实守信的社会环境。而浙江以民营企业为基础产生的草根经济将诚信的社会环境进一步得到强化。浙江各地目前没有建立社会征信系统,但草根经济使浙江形成了天然的社会征信系统。由于浙江民营企业土生土长于浙江本土,企业、经营者、法定代表人的经营历程、资产情况、行业品行、历史信誉以及社会关系等授信信息能够得到比较顺畅的沟通,授信信息不对称的矛盾被草根经济所化解。同时草根经济的特征使浙江金融机构很容易得到企业的动态信息,民营企业经营中的发展变化情况能够比较及时地传递到授信业务人员,从而使授信业务人员能够动态监控风险,随时根据民营企业的经营变化调整授信策略,采取有针对性的风险控制措施。因此,草根经济使授信业务建立在信息较为充分、及时的基础上,从贷前到贷后的整个业务流程中,授信风险的可控程度比较高,银行的主动性较强。
从微观经济环境来看,民营经济的特征使浙江的微观经济主体产权天然明晰,企业运作的深层次矛盾得到解决,经营者的责权利三者天然合一。浙江的民营企业大多数仍为中小企业,具有抗风险能力弱的缺点,但当地的专业市场、块状经济为浙江中小民营企业提供了良好的生存环境,其小商品生产具有独特的市场空间;大量的民营制造企业股东的投入较大,负债率普遍较低。浙江民营企业的特点为浙江金融机构授信创造了良好的企业微观环境,为浙江当地各银行优良的授信资产质量打下了坚实的基础。
同时,浙江的民营企业在东南西北中遍地开花,促进了浙江经济整体上的均衡发展,从而为浙江金融机构创造了较为广阔的经济腹地。应当说目前浙江各银行授信业务的回旋余地比较大,业务发展的内涵与外延空间都比较广。
四、浙江金融机构对民营企业的授信政策。
浙江各银行对民营企业的授信政策有一个逐步演化的过程。在浙江民营企业发展的初、中期,民营企业基本为几大国有银行限制准入的客户,银行信贷资金的支持对象主要是国有和集体企业。当时民营企业的信贷资金主要来自于地下钱庄和当地信用社,温州等地民间融资非常发达。到90年代中后期,浙江民营企业发展进入了新的阶段,各股份制银行率先选择以民营企业为主要的授信支持对象并获得较快的发展;而国有和集体企业开始从经济竞争领域退出,由此使得一贯以国有和集体企业为支持对象的几大国有银行的发展落后于股份制银行,且资产质量也远远落后于股份制银行并呈不断下降的趋势。到90年代后期,浙江各国有银行转变了对民营企业的认识,加大了对民营企业授信的支持力度。进入本世纪,不仅大、中型民营企业得到各家银行授信的积极支持,众多产品有市场的中小民营企业也成为各家银行信贷资金支持的对象。
由于浙江民营企业的快速发展及其独具特色的经济特征,当地各银行普遍看好民营企业。各家银行创新民营企业授信理念,调整传统的授信政策,再造授信流程,加强产品创新,加大对民营企业授信的投放力度。在对民营企业授信业务上,股份制商业银行方法更为灵活,措施更为有力,对中小民营企业的投放力度比国有银行大。
在对中小民营企业授信的客户战略上,浙江的股份制商业银行提倡客户培植战略,广东发展银行浙江分行将之称为“种芝麻,抱西瓜”。对产权明晰的中小民营企业采取积极的培育政策,通过培育培植中小民营企业做大做强,培养客户的忠诚度,分享中小民营企业成长壮大的成果,与民营企业共成长。部分银行将此政策具体化到绩效考核中,将中小民营企业培养成优质大户的相关业务人员、责任人将得到绩效奖励。在对中小民营企业授信的选择上,坚持两个发展性和成长性原则,一是企业的经营具有发展性和成长性,二是银企业合作的的前景具有发展性和成长性;注重二种效益,一是客户提供的综合效益,二是客户提供的中长期效益。
针对中小民营企业担保难的问题,浙江的股份制银行充分挖掘企业两方面的担保资源,加强业务创新。一是充分挖掘企业的资产资源,各种动产质押、仓单质押、应收款质押、品牌质押、知识产权的质押等等应有尽有;二是挖掘企业的客户资源,通过客户的上下游企业和一些关系客户开辟担保渠道。
财务报表是授信信息获取的主要渠道,中小民营企业的财务报表不规范问题在浙江同样存在,但多数情况是企业的资产利润没有全部在报表中反映,浙江银行界称为信息良性不对称。针对民营企业财务信息的失真,商业银行没有固守财务信息,转而寻求民营企业的活信息。银行界在对中小民营企业进行授信调查和信用评级时,会认真调查企业用电量、银行结算量、企业现金流量、纳税额等活性信息,并将这些活性信息纳入企业信用评级指标体系。这些活性指标体系更能真实反映企业生产经营的真实情况,从这些活性指标入手进行授信调查和信用评级既能更好地控制授信风险,也有利于中小民营企业授信业务的拓展。
在中小民营企业的行业政策和地区政策上,浙江银行界的民营企业授信政策也具有一定的特色。各行普遍把竞争过于激烈、产品替代性强的行业列为限制性行业,对具有地方特色的传统产业予以支持。一些专业市场发达、块状经济特征突出的地区则成为各家银行授信支持的重点地区,部分银行将这些地区拉直管理,一些银行则对这些地区分支机构给予了比较大的授信授权。
五、民营企业授信风险控制。
针对民营企业尤其是中小民营企业存在的问题,浙江各商业银行没有简单地回避这些风险,而是采取了一系列灵活有效的风险控制措施,这些风险控制使授信的安全性得到较好的保障,也使民营企业的授信能够得到快速的发展。近几年浙江各商业银行对民营企业授信超常规倍增式发展,但授信资产质量普遍良好,资产不良率普遍在5%以下,许多地区的股份制商业银行更是控制在1%以下,成为国内银行界的奇迹。这一奇迹的产生与浙江良好的授信环境有关,但更得益于银行积极有效的风险控制措施。
各银行在从事民营企业授信中非常重视风险控制,近几年各银行在自己的绩效考核体系中强化了资产质量的权重,加大了奖惩的力度。有些地区的银行将授信质量与一把手的年终考核薪酬直接挂钩。广东发展银行杭州分行的风险管理具有一定的代表性。该行教育员工“授信业务收来的是利息,损失的是血本”,“骗你的是最好的朋友”,“对待授信风险要象航空公司对待飞行一样”,“要象保护自己的眼睛一样保护信贷资产”。在授信风险理念上,该行坚持风险可控原则,反对风险最小原则,这样将最大限度地获得业务机会和利润,反之则会丧失业务机会,获得较低的利润回报。在对企业监控的着眼点上,该行强调从资金流、物资流等动态和活性信息着手,而不是盯财务报表。该行对中小民营企业授信实行企业经营者的首席(行长)谈话制,使问责审批人对中小民营企业经营者形成直观认识。对中小民营企业授信调查实行双人调查制,调查内容要重视活性信息而不是财务报表,对部分企业实行业务人员与审批人员的联合调查;对部分企业直接参与企业的合同谈判,获得企业的第一手业务资料。在中小民营企业授信的贷后监控上,该行主动深入,授信达到一定规模后,该行要求企业增加注册资金规范相关管理,关健岗位的员工必须符合其要求的素质,达不到其贷后监控的要求,该则坚决收贷。这些灵活有效的风险控制措施使其得到较好的回报,其140亿的授信资产,不良率仅为0.4%。
为控制中小民营企业授信的准入风险,有些银行从一些活性指标入手设置了自己的准入指标体系;有的银行要求一把手对中小民营企业授信包发放、包管理、包本息收回,并将此“三包”与一把手的年终考核挂钩;在授权体系上根据地区风险和机构风险控制水平实行了差别授权和动态授权,设置了授权警戒线;对各种形式的中小民营企业贷款实行风险组合管理。为解决中小民营企业授信的风险溢价,银行利率上浮的方法运用的较为普遍。一些银行还要求对中小民营企业的授信即贷即收,不得展期和以贷还贷。
六、浙江民营企业授信对我们的启示。
浙江各商业银行面临的民营企业授信环境与深圳不同,其民营企业授信的做法,我们不能简单的移植照搬;但其民营企业授信的一些理念、管理方法、运作机制、业务创新等对我们当前的授信业务及管理具有较高的参考价值,值得我们借鉴。
1、在企业授信上,表面看来我们不会以所有制来歧视民营企业。但我们仍有认识上的不足。一是对民营企业的未来发展认识和准备不足。浙江民营企业的发展昭示了企业产权改革的方向,企业产权改革是企业改革的核心,民营企业以其产权的天然明晰迎合了企业改革的未来,同时民营企业的内在机制造就了其市场经济中强劲的竞争力,随着我国经济市场化进程的进一步推进,民营企业必将占据未来市场的绝对份额。因此,在内涵于未来的授信业务上,仅仅以一视同仁来对待蓬勃发展的民营企业将可能使我们错失未来。未雨绸缪,重新审视和规划民营企业授信的未来是十分必要的。在当前以民营为核心的企业产权改革中,由于缺乏前期研究和准备,面对embo、mbo、企业并购等民营化授信业务,我们有时显得手忙脚乱。二是中小民营企业授信的理念需要重塑。随着授信市场竞争的激烈化和大中型企业融资渠道的多元化,中小企业授信将成为商业银行新的利润增长点。如果说我们现在没有歧视民营企业,但中小民营企业授信确实是我们所忽视的领域。有些中小民营企业规模不大,但却小而专、小而特,具有自身的生存空间,应该成为我们授信支持的对象;对于经营者素质较高,企业运作规范,经营机制灵活,有发展潜力和增长空间的中小民营企业,我们应以客户培植的理念给予授信支持,培养客户的忠诚度,“种芝麻,抱西瓜”,为我们的授信储备未来。
2、随着授信买方市场的形成,我们的授信理念应作重新调整,我们应调整风险最小理念,坚持风险可控原则。这有两方面的含义:一是坚持风险可控为前提,风险是否可控无从把握的冒险业务不应纳入我们的授信范围,这是授信区别于风险投资的本质所在。二是坚持风险可控而不是最小,在授信卖方市场条件下,我们可以优中选优;授信买方市场条件下,风险最小原则将束缚业务空间,失缺高利润业务。授信业务与风险相伴生,关键在于授信风险是否能为我们所控制。在授信买方市场条件下,坚持风险可控原则,将为我们争得最大的业务空间和利润空间。
3、正确认识传统产业。当前,商业银行的授信行业政策存在着重高新技术产业轻传统产业的偏向。商业银行授信业务的价值取向并不在于技术水平而在于安全性和效益性。高新技术产业(成熟前)在伴随着高利润的同时,也伴生着高风险,与风险投资的价值取向相吻合。企业能在传统产业中占有较高份额,或有独特的市场空间,这说明了企业具有较稳定的生存空间,从而兼具安全性和效益性,其价值内涵正是授信业务的取向,丝毫不能为我们的授信业务所轻视。
4、授信调查和贷后跟踪重视企业活性信息。信息不对称是授信业务的固有矛盾,民营企业更甚。如果停留于文上的固化信息,信息不对称是难以化解的。抓住企业的用电用水量、现金流量、银行结算量和纳税额等企业活信息,往往更能使我们了解到企业经营的真实信息,做活授信调查和贷后跟踪,事半功倍,更好地解决信息不对称问题。
5、开拓异地授信业务。从对浙江商业银行授信情况的调查看,内地授信业务的客户选择余地要比深圳大得多,甚至其不予授信支持的客户在深圳却已成为各商业银行争抢的对象。作为经济组织的商业银行本身不能以行政区划画地为牢,深圳目前逐渐成为资金过剩地区,而深圳银行相对内地行具有理念、服务、产品等方面的竞争优势,局于深圳一隅只能丧失发展空间。当然,授信业务具有贷后跟踪的特殊要求,对异地授信应选择贷后跟踪要求少,难度低的项目。
6、从与浙江商业银行授信的比较情况看,我们对利率杠杆利用不够,对中小民营企业授信很少上浮利率。相对于大中型企业,中小民营企业授信业务具有平均风险水平较高、人力资源投入大、业务成本相对较高的不足,但银企合作中企业不占强势。因此,我们需要也有可能利用利率杠杆来弥补中小民营企业授信业务的风险溢价和成本提补。同时,提升利率也可能促使企业从成本考虑而优先偿还,一定程度上也有利于授信风险的控制。
7、加快社会征信系统的建设。作为移民城市的深圳,与浙江草根经济的特征相反,人们缺少归宿感,社会诚信的自然基础较差,这更需要通过人为强化,建设社会征信系统,逐步为深圳各商业银行的授信业务创造良好的诚信环境。
(作者单位:深圳市国内银行同业公会)。
实用赴浙江学习考察报告(案例14篇)篇十一
随着浙江省经济的快速增长和职业教育改革不断深化,近五年来,浙江省中等职业教育出现了历史上少有的强劲发展势头。中职学校招生规模连续五年与普通高中持平,高中阶段教育呈现健康协调发展态势,有力地推进了全省高中阶段教育的普及,使浙江省率先在实现基本普及从学前三年到高中阶段教育三年的十五年教育。上个世纪末,浙江省职业教育的发展与全国一样经历了低潮,中职学校招生困难,就业不畅,规模下降。,浙江省对中等职业教育深入进行调研分析,认为导致中职滑坡的主要原因:一方面是一些地方和部门对大力发展职业教育的方针在思想上产生动摇,导致高中阶段教育结构比例宏观调控措施不到位,政府投入严重不足,职业学校办学条件简陋,教学质量不高;另一方面是职业学校内部管理体制僵化、机制不活,缺乏面向市场主动服务经济的办学活力。为此,省政府于召开了全省职业教育工作会议,出台了《浙江省人民政府关于加快中等职业教育发展的意见》等一系列有利于职业教育发展的政策措施。一方面,统一思想认识,加强政府宏观调控,规定各地在加快发展高中阶段教育的过程中,要确保中等职业教育招生数不低于50%,并将此指标作为申报教育强县的必备条件,实行一票否决制;加强职业学校布局结构调整力度,整合和优化职业教育资源;增加政府投入,要求各地确保用于中等职业教育的财政性专项经费逐年增加和中职教育占同级教育经费中的比例逐步提高,同时,提高城市教育附加费用于中等职业教育的比例;省政府还以骨干学校、示范专业和示范基地建设“三大工程”为重点项目,大力改善职业学校办学条件,提高职业教育办学水平。另一方面,不断扩大职业学校的办学自主权,激发学校的办学活力,增强办学特色,引导职业学校根据经济社会发展需要,主动调整专业,自主招生,自我发展。由于各级政府高度重视,各项政策措施落实到位,仅用五年时间,全省职业教育出现了良好的发展势头,各项改革成效显著。至,全省有国家级制造业和现代服务业紧缺人才培养培训基地学校26所,省级先进制造业技能型人才培养培训基地8个,省级示范专业122个,近300所职业学校与企业建立合作关系,238所职业学校被当地政府指定为农村劳动力转移培训基地,每年开展职业技能培训31万人次。
浙江省在大力推进职业教育改革与发展中所采取的政策措施,以及发展过程中所积累的一些经验,很值得我们学习、思考和借鉴,本次泉州市职业教育考察团主要考察了浙江省湖州、温州、宁波三个比较有代表性的城市,对三个城市职业教育考察的基本情况和感想主要有以下几个方面。
一、发挥政府主导作用。
各级政府按照《职业教育法》规定加强对行政区域职业教育的领导、统筹和协调,把职业教育纳入当地经济和社会发展的总体规划。几年来,政府及有关部门连续出台了十几份政策性文件,就推进职业教育管理体制和办学体制改革、增加经费投入、提高教学质量等出台一系列政策措施。首先是建立由市政府领导为召集人,教育、劳动、财政、经委、计委、人事、规划等职能部门负责人组成的职业教育联席会议制度,定期召开会议研究职业教育工作。第二是主要领导亲自抓职业教育。湖州市长兴县是全国率先实行“教育券”扶持职业教育发展的一个县,县委书记、县长多次到职业学校调研,召开专门会议,进行专题研究,提出了职业教育的“四个需求”和“四个理念”。“四个需求”即职业教育是经济发展、致富农民、招商引资、城市化的需要,“四个理念”即发展职业教育要有先进观念、先进管理模式、一流师资队伍、一流设备实训基地。该县确定三大调研课题,其中一项为如何加快发展职业教育,由县委书记亲自负责。三是政府在统筹职业教育中发挥重要作用。各级政府坚持现阶段必须由政府主导职业教育,政府负责统筹职业学校布局结构调整,职业教育资源整合、经费投入、中职与普高招生比例、专业设置、办学规模、重点职校建设、示范专业和实训基地建设。从根本上解决了职业教育条块分割,职业学校小而全、规范小、效益差、重复建设、资源浪费的局面,最为突出的是,在普职招生比例问题上,各地都严格按1∶1下达招生计划,规定普高招生不能突破计划,职校招生可以超计划,极大地保护职校生源。
二、布局结构调整基本到位。
从开始,市、县政府对各类公办中等职业学校进行布局结构调整,整合配置教育资源,根据“规模调大、结构调优、专业调强、特色调明”的要求,通过合并、迁建等形式盘活存量、优化结构,促进中等职业学校上规模、上水平。目标是到,中等职业学校的校均规模达到1500人以上,每个县重点办好1—2所省级重点职校,对办学规模和办学条件达不到规定要求的,予以调整或取消独立颁发中职毕业文凭资格。,调整后的浙江省有公办职业学校295所,与相比减少140所,而当年招生数增加8万人,在校生数增加17万人,校均规模由728人增加到人。湖州市对职业学校调整力度大,成效显著,辖区内三个县通过合并各组建一所职教中心,校园占地拓展到200亩以上,征地实行行政划拨,每亩地3—6万元。每所职教中心由政府投资和贴息贷款投入1亿多元,建成4000人以上规模的职业学校。现全市有6所国家级重点职校,其余都是省级重点职校。,长兴县三所县级职业学校进行合并组建职教中心,新征地240亩使校园面积达到431亩,投入1亿多元进行基础设施建设和添置教学设备,配备教职工260人,现已建成国家级重点职校、全国职教先进单位、国家级职业教育实训基地,在校生4000多人。有各种实验室64个、实训基地70多个、计算机房5个、多媒体教室7个、实习实训设备总价值多万元,并与浙江大学制造工程研究所合办数控培训基地,投入600多万元,建设21个实验室,拥有国内最先进数控设备27台,成为全省数控师资培训基地。
三、经费投入大幅增长。
1994年,宁波市开始征收职教统筹经费,规定辖区内各企事业单位按职工工资总额2.5%的比例提取职业教育经费,其中1.5%由市政府统筹,到现在累计已筹资2.3亿元,扶持了一批骨干学校和重点专业建设。起,宁波市启动专业现代化建设工程,建设10大类30个左右与宁波支柱产业、新兴产业、重大工程紧密结合的专业,由职教统筹费中列出专项,每个专业给予每年20万元连续三年的经费补助,县(市)实行资金配套。,市委、市政府出台政策,从市和县两级土地出让金净收益中提取1%,用于农村劳动力转移培训,当年全市提取土地出让金2个亿,建立了稳定的农村劳动力转移培训经费投入机制。市政府还规定,城镇教育附加费安排用于职业教育的比例不低于20%,其中,用于职业学校专业设备的比例不低于50%。,对就读数控、机械、机电、模具等紧缺专业成绩合格的学生,可获得与学年学费等值的奖学金,此项经费支出354万元。对涉农专业的学生,一般给予每生每学年元补助,这实质上是实行了涉农专业免费教育。对社会力量举办、全日制在校生600人以上、举办紧缺专业的中等职业学校,按每个紧缺专业毕业生不低于公办职业学校生均经费1/2的标准进行奖励,规模1000人以上,专业设施投入500万元以上的,按生均经费不低于公办职业学校生均经费1/4的标准给予补助,经费列入当地政府财政预算。
温州市政府于出台政策,规定各地用于中等教育经费的财政性专项经费逐年增加,并确保其占同级教育经费的比例逐步提高,预算内生均公用经费高于同级普通学校的定额。城市教育费附加20%以上、农村教育费附加10%以上用于发展职业教育。向企事业单位提取职工工资总额2%的职工教育经费,其中50%由市、县统筹使用,用于职业教育重点项目建设。市财政每年拨出500万元作为先进制造业、现代服务业培训基地奖励基金。另外,评为省级示范专业每个给予奖励50万元,市级示范专业奖励20万元,市直学校由市财政支付,县级学校由县财政支付。
湖州市长兴县在开始推行教育券,主要资助民办和公办职业学校。凡报考职业类学生,被录取时可以得到县财政发放的300—500元不等的教育券,学生凭教育券冲抵相应金额的学费,,教育局加大教育券投入,职业教育招生迅速增加到3306人,超过普通高中3288人。教育局又推出补助职校贫困生的措施,按职校学生数20%的比例评出贫困生,每生给予500元的补助款。教育券的发放对于长兴县职业教育走出困境发挥了积极的作用。
四、全面提高职校办学水平。
在完成布局结构调整、整合配置教育资源、提升职业学校办学规模、保持职教与普高招生比例大体相当的基础上,浙江省把职业教育工作重点转向职业学校内涵建设,着力提高办学水平,全面提高教育质量上来。围绕师资、设备、专业人才培养基地、实训基地、重点专业建设,大力改善职业学校办学条件等方面,做强中等职业教育。
宁波市根据产业结构特点,搭建制造业和服务业发展所需的人才支撑平台,一是重点建设十大专业人才培养培训基地和十大实习实训基地。十大实习实训基地今年全面启动,计划每年建设和评估2—3个基地,每个基地专业设施投资规模在1000万元左右,专业在校生平均在1000人以上,年社会培训人数在1500人以上,通过实训基地完成中、高职业资格培训4万人次。实训基地建设以市场机制进行运作,鼓励企业、行业和科研单位参与实训基地建设和管理。二是发展快状经济服务的簇群专业,为“红帮服装之乡”、“中国模具之都”、“中国文具之乡”等块状经济培养技能型人才,在3—5年内,形成全面覆盖块状经济的簇群专业。三是推进校企合作办学。主要有实行“订单式”培训,今年城区职业学校合作办学率在90%以上,与70多家企业、行业签订“订单”,学生毕业后直接选择企业就业;在企业建立实习基地,聘请企业技术骨干为学校的专业技能教师;专业教师到企业挂职锻炼,把企业的先进理念、工艺用到课程教学中。
湖州市今年启动人才培养培训基地和实训基地建设项目,目标是依托国家级、省级重点职校,建设5个先进制造业、2个现代服务业技能型培训基地,5个国家级、20个省级和40个市级示范专业,4个区域综合性实训基地,18个专业性实训基地,全面提高职业学校培养培训能力,为当地经济建设提供人力资源保障。要求职业学校专任教师大学本科学历达到95%以上,其中硕士研究生占20%,“双师型”教师比例达到70%,其中高级工以上占40%。三年内,专业教师必须到企业轮岗培训一次,通过考证,获取“双师型”资格,优先安排主干专业教师到国内外相应院校和企业进行培训。如长兴县职教中心汽车维修专业,目前有37名专业教师被派到德国进修培训。职业学校要配置最先进的设备,毕业生上岗前不需二次培训,直接可以上岗。全市职业学校设备五年要投入1个亿,平均每年投入二千万元。
温州市今年要建成省级示范专业15个,市级示范专业20个,重点专业在招生上可提前批次,扩大名额,适当提高收费标准,优先安排师资培训。鼓励学校与企业组建教育集团,将职业学校与企业联合办学作为评定重点学校的基本条件,对积极支持中等职业学校办学并取得显著成效的企业,减免其职工教育统筹费。全市职业学校加挂培训中心牌,面向社会开展技术培训。对职业学校办学质量实行综合评价,包括校风、德育、文化知识、技能操作、学科竞赛、教学改革、生源巩固率、就业率等。对学生实行学分评价,包括德、智、体、技能、心理健康共1000分,学生拿到800分就可以毕业。在办学方向上,从多元办学转向单元办学,主要培养一线生产技术工人,要求职业学校毕业生持“双证书”比例达到100%。
湖州市、宁波市和温州市与泉州市在经济和社会发展上有许多相似之处,尤其是温州市人口和经济总量与泉州市十分接近。几年来,他们职业教育从走出低谷到迅速兴起,得益于经济发展、政府和社会的重视与支持,以及职业教育改革不断深化,在改革与发展过程中,所采取的许多政策措施和积累的经验,很值得我们学习和借鉴。在考察交流中,我们还学习到许多先进的办学理念、学校管理经验和学校发展设想,对于我们提高学校管理水平和办学质量都十分有益。
实用赴浙江学习考察报告(案例14篇)篇十二
为了借鉴江苏、浙江省林业改革与发展,特别是在产业建设、平原绿化和市场建设等方面的成功经验,进一步深化我省集体林权制度改革,加快现代林业建设,2017年8月30日至9月5日,省厅黄建兴厅长和黄家铭副厅长率领九个设区市林业局局长和厅有关处室局站主要负责同志一行26人前往江苏、浙江考察。考察组实地参观了两省8个市、县(区)的23个现场考察点,与两省林业厅(局)以及有关市、县政府、林业(园林)主管部门、林业企业召开了9场座谈会,并与南京林业大学签订了科技项目成果开发合作协议,收获很大,圆满完成了考察任务。现将有关情况汇报如下:
一、考察的主要收获
总的看,这次学习考察,时间安排十分紧凑,内容丰富,一路上所见所闻对大家触动很深,启发很大。概括起来,主要有四点收获:
一是看到了自己的不足。我省林业基础比较扎实,森林覆盖率、产业发展等许多工作都走在全国前列,特别是我们林权制度改革名声在外,来参观的人很多,听到的赞扬话也很多,许多同志都不同程度存在飘飘然,自以为是,骄傲自满,忧患意识不够。但出来一看,大吓一跳,甚至在某些方面大大落后,感到压力很大。浙江省森林资源不算多,全省有林地面积8766万亩,活立木蓄积量仅1.94亿立方米,只有我省的39%,但林业产业总产值2017年预计突破1200亿元,比我省要高出100多亿元。江苏省原来是个典型的缺林少绿的平原省份,有林地面积仅1472万亩,但“十五”以来,发展很快,每年新造林面积均保持在150~180万亩之间,森林覆盖率和城市绿化覆盖率每年以一个百分点速度增加,特别是在产业上,“一棵杨树撑起了一个产业”,2017年实现林业总产值716亿元,居全国第5位,以占全国0.7%的林地(2134万亩),实现了占全国7%的林业产值,是名符其实的“小林业大产业”。看到这一点,让大家知不足而奋发,这是我们此行最大的收获。
要大家认识到这一点,福建林业就有希望,今后只要大家一门心思抓理念、抓观念更新,抓体制机制的改革,福建林业就一定能上一个新的层次和水平。
三是看到了人生路不平。这次学习参观发生了一个小小的插曲,吴奕同志不小心摔断了骨头,坐轮椅回来,让我们深切感到“人有旦夕之祸”,还好问题不大,小灾化大吉,过了这一关,今后就会平安无事。但其中也说明了一个道路,就是人生是坑坑洼洼,不可能一生都很平坦,搞林业改革也一样,坎坎坷坷,只要我们瞻前顾后一些,小心翼翼一些,人生和事业一定会平安顺利。
四是看到了接待上的差距。这几年,外省来我省参观学习的人较多,有些部门、有些地方出现了一些厌烦情绪,有的敷衍了事,消极对待,必须认真克服。这次考察,他们高度重视,所到之处受到了热情周到的接待和周密细致的安排,我这里讲不是要花大钱摆阔气,也不是要什么都包了,而是指热情服务、周到服务方面,“一个简单的欢迎条幅(牌)”、“一本详细的服务指南”、“一份专门的介绍材料”等等,接待工作细微之处,都可以让我们感受到主人的细心和用心。所以,我希望厅机关各部门和各地林业部门都要认真对待外省来参观的兄弟单位,热情接待,周到服务,这也体现了我省林业部门的形象和素质。
二、考察的三点启示
应该说,这次江浙之行考察的收获和启发是方方面面的,两省在林业改革与发展中有许多亮点值得我们认真学习借鉴。这里,我着重介绍感触最深的三个方面:
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实用赴浙江学习考察报告(案例14篇)篇十三
12月15日至12月24日,我们名师考察团一行46人,在赵春露院长、曾凡老师和徐苏燕老师的带领下,在江苏、上海参观考察了七所小学并聆听了相关讲座。10天的学习考察,所见所闻颇多,感受良多,我将从以下三点谈谈这次考察带给我的启示。
一、观察与感受。
感受一:专家引领,理论提升。
我们有幸聆听了四位专家的专题讲座,这些讲座分别是:《回归普适与朴素:基础教育教学创新的品质》、《“办好学前教育”的实践解读》、《小学教学专业标准的制定与解读》和《平静中做教改》,每位专家的讲座内容都不同,内容丰富,理念超前,可以说是对我教育理念、教育方法的一次洗礼与提升,使我受益匪浅。印象深刻的是杨启亮教授《回归普适与朴素:基础教育教学创新的品质》的报告。杨教授从“为什么要主张四个方面回归普适与朴素”、“教育的目的”、“课程的困惑”和“方法的思考”等四个方面对基础教育的问题进行了精辟的剖析。
杨教授给我们诠释了什么是朴素,他指出:“朴,就是未经雕琢的意思。素,原样,是什么就是什么,原汁原味。”“普适,是普遍合适。”基础教育创新的品质应当是普适与朴素。但是当前社会存在着浮躁、浮华的现象,存在着一定的形式主义,这势必对教育产生严重的影响。
接着杨教授讲到了教育的目的,即基础教育的目的是为了什么?他指出,基础教育是终身教育的基础,是培养适应社会、自食其力、能负起社会责任的普通劳动者,基础教育要以人为本,要关注全体学生,特别是弱势群体。
在谈到课程的困惑这一问题,杨教授说,当前中国的基础教育考业负担非常严重,有句话影响深远:“不要让孩子输在起跑线上。”恰恰这句话让孩子增加了巨大的心理压力,甚至产生很多学生自杀的现象。中国历史上从来没有像现在这样产生如此多的因为压力无法承担学习压力而自杀的现象。这种教育甚至让学生连基本的体育课业也让步了,忽视了学生的健康,导致学生身体体能下降,一些高校连3000米、5000米长跑也取消了,这不得不说是个悲哀。
最后,杨教授谈到了回归普适和朴素的方法。一是要慎言创新。二教法是最朴素和普适的一种方法。三合适的方法,顺其自然就好!--教学自然、儿童自然、教师自然。
普普通通的实例、朴实无华的言语、独特的见解,让我们见识了一位与众不同的教育家。也留给我诸多的思考:1、教育要均衡,要关注弱势群体;2、切实减轻孩子的考业负担势在必行;3、教育要回归自然。
然而,反观当前,基础教育的浮躁、浮华、形式主义,这一切的一切,是谁造成的?作为一线老师,很多事情的改变不是我们力所能及的,例如,名校的打造,一考定终身的体制等问题。只要高考这根指挥棒还在,那么,各级部门势必会组织各种筛选的`考试;一有考试,势必排名排序;为了名次,教师势必想尽一切办法。那么切实减轻学生课业负担就很难落到实处了。
作为我,或许我能做的,就是让我的课堂自然、朴实、普适,让我的学生享受课堂的自然、乐趣、幸福,爱上学习。
感受二:特色鲜明、底蕴深厚。我们考察的7所学校历史悠久,有的属于百年老校。风风雨雨百年中,一届又一届的学生,一代又一代的老师,一任又一任的校长,他们不断传承和提炼,走出了主题鲜明富有特色的办学之路。南京夫子庙小学的“夫子”文化,学校的一切活动、课程都是基于孔子文化而形成的,而且挖掘的很深入、很全面、很细致。我最感兴趣的是“开笔礼”,一年级入学就到学校对面的大成殿举行“开笔礼”,穿上汉服、写人字、点朱砂、撞钟,隆重的仪式让孩子们一入学就浸润在夫子文化中。长江路小学倡导“和谐教育”,以著名特级教师王兰、刘军为代表的优秀教师群体以“爱职业、爱儿童”为职业精神,营造和谐校园、构建和谐课程、实施和谐管理、打造和谐文化,让师生在充满智慧的校园中和谐共生。苏州市金阊新城实验小学推行和合教育,传承与发扬以“和”为根基的中华传统文化,以“学为乐、和为贵”为校训,打造出了自己的教育科研特色。上海日新实验小学以“为学生的一生发展奠基”为办学宗旨,全面塑造有国际视野背景、身心健康活泼、有丰富创造力、有责任心的、有一定英语交流能力的、具有今日和未来幸福生活能力的儿童,成为一所社会广泛认同的好学校。
感受三:环境优美,育人有方。我们考察的学校都比较重视校园文化建设,充分发挥放大校园文化在全面育人中的作用,着力打造优美和谐校园。走进夫子庙小学,整个校园呈明清建筑风格,雕梁花窗,飞檐出甍,闹中取静,古朴清幽。行走在校园之中,无处不感到一股浓郁的孔夫子文化氛围,进门处的小景观题名为“亦乐泉”;升旗台前刻着大大的八个字:学而不厌,诲人不倦;操场中央竖立着巨大的孔子对着学生授课的雕像;操场的围栏上雕着三个大字“仁”、“礼”、“信”;雪白的墙壁上排着一大块长竹简,上面雕着“星星论语”;每个教室门口的班牌上都会写有一句孔子的名言……就从校园文化来看,可以说处处皆有文化,处处皆有内涵。漫步在苏州金阊新城实验小学的校园,处处都能感受到一种“和合”的氛围。文化墙上是“踢好球、读好书、做好人”、“君子和而不同,小人同而不和”的标语。教学楼里,展示本地风土人情的文化标牌和师生各类活动画面、以图文并茂的形式展现在教学楼醒目的墙壁上。与其相呼应的,是楼道内安全警示语、温馨提示语、教育引导语,细心和关爱无处不在。而教室内的“名人名言、古诗美文”标牌则催人奋进,发人深省。诗情画意的综合楼里,一幅幅美不胜收的绘画作品,一件件温馨、贴心的装饰品。校园两侧的花坛旁,像诗一般的提示语让人在赏心悦目的同时,多了一份环保意识。而踏进日新的校园,我更感受了一个“新”字。校园处处洋溢着浓浓的艺术气息,过道两边是学生的作品,有记忆画、油画、剪纸等等;拾阶而上,楼道也挂着一张张校园活动和教研活动相片。教室里也布置得精致有序,尽可能利用地方陈列孩子们的作品。每一间房、每一面墙、每一根柱、每一个景点都成为育人的场所,时时充盈雅致、处处陶冶情操,让学生耳闻目睹受教育、时时处处受激励。
感受四:师资优化,课堂高效。优质的师资队伍是办好学校,提高质量,培养更多的优秀人才的关键,也是学校可持续发展的根本。考察的学校都非常注重师资队伍建设,夫子庙小学在充分调研的基础上,以提升教师的个人能力以促进教师的专业成长,围绕“聚星轩”“思辩苑”“博学坊”,充分发挥名教师的传帮带作用,努力培养具有“夫子气”的智慧型教师。这些学校更为关注的是课堂教学。苏州长江路小学的“和美课堂”、新苏附小的“自主学习”等等。这几天,学校也给我展示了一些课例,授课老师大多是年轻的教师,他们基本功扎实,教态亲切、自然大方,印象深刻的是上海日新实验小学的《thejounaryoflittlewaterdrop》,首先教师清新自然,就像个邻家小女孩,毫不做作,一口漂亮的英语,整节课思路清晰、过渡自然、一气呵成;其次,教法新颖,如导入时运用flyapaperplane游戏,既激发学生的兴趣,又让学生在不知不觉中击破难点,扫清阅读障碍;在复述故事时,借助思维导图帮助学生理解文本;还觉得一个“实”,老师这节课上得很扎实,导入--故事整体输入--故事回顾--复述故事--重编故事,培养了学生的阅读能力,拓展了学生的思维,同时也非常注重小组合作,让学生有足够的时间自主学习、探究。
感受五:素质教育,特色纷呈。上海日新小学各项活动内容丰富多彩:艺体教育方面:创意剪纸系列课程、剪纸、围棋课、长跑、游泳、合唱、电子琴、舞蹈等;民族节日系列活动;社会考察系列活动:野营、野宿,旨在培养学生的自主能力、促进学生素质的发展。阅读方面:每日自由阅读一刻、每周经典阅读、每年举办读书节,让阅读成为一种生活方式、成为一种习惯,不愧为一所多元性、国际化的实验学校。上海师范大学附属外国语小学基于上海大都市对人才的要求开展双语教学,他们的快乐reading、快乐morning,校本教材走遍地球村,英语节等等,双语文化氛围特别浓厚,创出了双语教学机制。
二、思考与感悟:
思考一:先进的教育理念是教育发展的根基。
思考二:优质的师资队伍是学校发展的灵魂。
思考三:深厚的文化底蕴是培育人才的沃土。
思考四:高效的课堂教学是素质教育的保障。
思考五:丰富的特色活动是学生发展的根本。
三、启示与设想:
作为一线教师,我更多关注的是教育理念的提升、自身素质与教学能力的提高:
(一)、教育理论的提升。
江苏、上海的教育改革和发展目前之所以走在全国前列,其中一个非常重要的因素就是江苏、上海在基础教育改革与发展中能依靠雄厚的当地高校资源,利用高校对教育理论和教育实践的研究,理论先行,用先进的教育理论指导教育实践。
作为老师,特别是名教师培养对象,系统的理论知识是必不可少的。之前总是抱怨自己没有时间读书,其实是一种懒性在作祟。为提高理论水平,必须给自己压力、动力,应该培养自己的阅读习惯:一读教育理论:精读导师组推荐的书籍和其他相关书籍,并做读书笔记;二读教育报刊:了解同行在思考什么;三读人文书籍:拓展自己的人文视野。“在这个喧嚣的的年代,只要坚守者内心的良知与理想,自觉拒绝世俗的诱惑与时尚的挑逗,一个有追求的教育者还是可以有所作为的,甚至还可以走得足够远”。我相信,只要能以平和之心坚持下来,理论方面定能有所提升。
(二)、教学能力的提高。
我目前正在主持《小学生英语“自主阅读”能力初步形成的研究》、《小学生自主写作能力的培养》课题研究,在自主学习这一方面的理论有一点认识,我将继续这一理念的学习,并把这一理念转变为自己的教学改革和教学研究,融入教学实践,研究小学英语自主学习的教学模式,通过上公开课、示范课,不断磨练,提高自己的课堂教学能力,形成自己的教学风格。
(三)、自身素质的提升。
此次考察学习,我感触最深的是上海的英语教育,无论是学校的重视,还是老师的素质、学生的水平无疑都走在全国前沿,特别是几位英语做课老师的素质,她们一口漂亮的口语,娓娓动听,使我感到还是有差距的。我将制定详细的计划,并落实到行动,提高自己的英语口语水平。
为期10天的考察活动结束了,我会把自己的学习体会积极内化,实施于自己的工作之中。同时也感谢项目组各位领导、老师的辛勤工作,感谢一路有你们的陪伴!谢谢!
实用赴浙江学习考察报告(案例14篇)篇十四
不久前,我带领草堰口镇部分村党总支书记参加了县委组织部组织的赴青岛考察学习活动。大家一致认为,时间虽短,但印象极深,感触很多,收获颇丰。所见所闻所学,犹如一股清新的春风,开阔了视野,解放了思想,提升了思维,振奋了精神,激励了斗志。
一、青岛的所见所闻。
见闻之一:青岛是一座非常美丽而发达的城市。她地理位置独特优越,依山傍海,风景秀丽,气候宜人,是远近闻名的旅游和度假胜地,是镶嵌在胶东半岛上的一颗璀璨的明珠。
青岛强劲的发展态势。据给我们授课的青岛行政学院周教授介绍,青岛连续五年国内生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入等5项经济指标保持20%左右的增长速度。全市40层以上的建筑高达1o多座,超过我省苏南任何一个市。青岛市新区的楼盘开价,已飙升至每平方8000多元。在青岛开发区,到处都是花园式的工厂,到处都是川流不息的物流车辆,到处都是高高耸立的塔吊。青岛北郊的即墨等3个县级市,名列全国百强县前列。居民收入和生活水平大幅度提高,街上到处是名车,消费市场异常火爆。
青岛是一座创造品牌的城市。青岛在国内外不断叫响的原因,不只是她是一个非常美丽的旅游城市,更因她的企业品牌。青岛的工业很注重打造品牌,他们力求把品牌做响,把企业做大做强,顺应国际化潮流,倾力打造企业航母。青岛人神话般地创造了海尔、青岛啤酒两个世界知名品牌,澳柯玛、海信、双星3个国内知名品牌,这5个品牌撑起了青岛工业的半壁江山,使青岛的美名扬遍世界的每个角落。
青岛的现代文明。青岛的建筑设计风格一流。无论是高耸入云的商住写字楼,还是隐约于绿树丛中的别墅小区,都格调高雅,形象时尚,看了叫人赏心悦目,叹为观止。区域划分非常明显,商业区、住宅区、工业区摆布合理,打造了最佳的人居环境,成为全国首批文明卫生城市。青岛做大旅游产业,今年一季度实现旅游总收入39、3亿元。40公里长的海堤长廊,蕴育道家文化的圣地崂山,全国最大规模的海底世界,见证海军历史的博物馆,无不令人拍案叫绝,流连忘返。市民的素质很高,整个城市洁净明亮,看不到一个本地人随地吐痰,乱扔烟蒂。青岛人热情大方,待人接物彬彬有礼,青岛的男士绅士风度,青岛的女士气质高雅。
见闻之二:青岛农业是现代农业的典范。在青岛我们先后参观了青岛市农业科学研究院、蔬菜科技示范园和石老人观光生态园。这三家单位充分彰显了现代农业的三大特征:
科技含量高。科技为后盾,技术作支撑是青岛农业的一大特色。青岛市农科院是一个百年历史的科研机构,专门从事农畜新品的研究开发,侧重于蔬菜、水果的开发。下设15个分项研究所,有科研人员400多人,每年承担着国家和省市多个科研项目,每年的研究成果在50项以上。蔬菜科技示范园始建于,总投资5000余万元,占地800余亩,主要是将国外农畜新品引过来集中种植饲养,通过科技人员的精心培育配种,再推广到市场中去。该公司许多项目还和美国、日本等国科研机构及客商合作合资,开发农副新品。该单位多元发展,兼育种、种养、深加工、旅游为一体,被评为全国生态农业和生态旅游示范园区。
市场化运作程度高。该市农业紧紧围绕市场这个圆心。农科院加快职能转变,较好地实现了单纯的科研开发向市场运作成功过渡,他们积极将科技成果转化为商品,专门成立了科研新品市场开发中心,和农民之间架起一道桥梁,通过多种形式为农民提供技术服务,每年创收500—600万元,走出了一条自我发展、自我提高的新路。青岛农业不断伸长市场链,产品品种创新,加工流程创新,销售手段创新,农产品标准化、无公害基地和大型农业龙头企业建设、农产品创牌、绿色食品和有机食品的开发等方面的意识较强,不断提高农产品的市场占有度和产品附加值,取得了较高的经济收益。
集约化经营水平高。该市很注重规模种植,发挥整体优势。形成科研单位或公司+农户模式,每个分支科研单位或公司下面都和几百户村民签订协议,使农民能放下心大规模种植养殖。连片种植的面积常常是成百上千亩。他们向农户提供种子,然后带动周边群众种植,再进行回收,实现公司和农民双赢。一个青岛市区周围,就有十五个500亩以上的农产品生产基地,产品远销日本和韩国。青岛市加快土地流转,在适度的范围内鼓励以租用、入股形式实现集中生产,为种养大户的大规模生产提供了宽阔的平台。一些大型农畜产品生产基地源源不断地将各种农产品,以小包装形式送到全国各地商场超市。
见闻之三:青岛的杰作—海尔,是民族工业的骄傲。我们通过参观海尔科技馆、海尔总部,深刻地感受到海尔的伟大,一个濒临倒闭的小企业,短短的十几年成长为一个国际化的知名企业,在全球有13个工业园,去年,海尔全球营业额达1016亿元,品牌的价值已升至616亿元。海尔不只是一种物质品牌,更是中华民族自强不息、勇赶世界潮流的精神品牌。
海尔以质量立企。1985年,海尔首席执行官张瑞敏带着责任人,手提铁锤砸毁76台不合格冰箱时,所有的海尔人被惊醒了,他们砸出了质量第一的理念,砸出了如果我们不砸毁这些冰箱,市场将很快砸毁我们企业这个非常清醒的认识。海尔人一直是对产品质量十分苛求,从不放过每一个瑕疵,从不原谅每一个错误。他们借梯上楼,勇于吸收世界上最先进的技术,不断提升自我。五年磨一剑,1988年,他们终于捧回了中国冰箱行业的第一块质量金牌,1991年又获得全国十大驰名商标,这是当年全国家电行业唯一的一块驰名商标。海尔早已在海外生产,海外销售占全部销售的三分之一,工业园区建在世界最先进的美欧等地,他们赖以立足乃至生根发展的最主要的因素,是海尔产品可靠的质量。
海尔以创新领跑。海尔有一个著名的斜坡球理论。止动力是基础管理,而上升力则是创新。海尔把销售收入的6%用于科研开发。1988年就投资5亿元,建立了海尔中央研究院,集最优秀的科技人才,跟踪当今世界最先进的技术,专门开发超前的新品。海尔的发展过程就是一个不断创新的过程,从创名牌战略时的“有缺陷的产品就是废品”,到多元化战略的“吃休克鱼”,再到国际化战略的“先创牌,后创汇”,创新是海尔的灵魂,是海尔保持旺盛生命力和竞争力的奥秘所在。海尔平均每天开发1、3个新品,2、5个产品申报专利,海尔产品家族已拥有两万多个成员。海尔的创新精神渗透到每个员工、每个班组、每个岗位,上上下下形成了浓烈的创新氛围。创新是一个巨大的引擎,推动着企业的飞速发展。
海尔以企业文化制胜。早在__年,贯穿海尔文化的212集动画片《海尔兄弟》就热播四大洲荧屏。海尔奇迹,一定程度上源自于海尔文化。海尔企业文化分为三个层次,最外层是物质文化,看得见,摸得着;中间层是制度行为文化,如规章制度等;最深层是海尔精神文化。海尔的企业文化全面而具体,从人所皆知的海尔中国造、真诚到永远,到要么不干,要干就干第一;从优秀的产品是优秀的员工制造的、国门之内无名牌,到用户永远是对的、日事日毕,日清日高;从只有淡季的思想,没有淡季的市场,到东方亮了再亮西方、人人是人才,赛马不相马。每一句口号,就是一句意味深长的格言,激励着海尔人不断进取。海尔4万名员工没有张瑞敏的一名直系亲属,也没有一名亲属做协作业务。美国哈佛大学商学院教授佩思认为,海尔成功的关键因素是它的企业文化。海尔文化底蕴是中国优秀传统文化,又吸收了日本特色的团队意识和吃苦精神,以及美国人的创新意识和竞争战略。
二、青岛考察学习的启示。
启示之一:我县要坚定不移地走以工兴县之路,以培育特色产业和提高工业素质为重点,着力培植支柱产业、骨干企业和产业集群,大力推进新型工业化。要狠抓“三略”:
品牌战略。把品牌战略当作重中之重来抓。要通过提高产品质量和提供优质服务,创造品牌;通过大力度宣传和高水平营销做大市场,打响品牌;通过产业升级和发达先进的企业文化,铸就品牌。我县在这方面已尝到了甜头,森达这一国际品牌不但给企业带来了丰厚的利润回报,使企业跃上了宽阔的发展平台,增强了企业的市场竞争力,而且对建湖的财政贡献和提供就业岗位功勋卓著。我县现在创名牌战略力度还不大,重视知识产权和附加效益的氛围还不浓厚,县内著名商标品牌还不多。当务之急是要强化宣传发动,采取切实措施,大力实施名牌战略。做品牌起点要高,目标要明,气魄要大。市优产品要争创省优,省优产品争创国优,国优产品要争创国际品牌,迅速打响产品知名度和产地的美誉度。
产业战略。将来产业的竞争就是智能化、科技化、国际化的竞争。要强化规划扶持引导,做大做强产业,构建“集约开发、集中布局、集聚发展”的产业新格局,壮大优势产业,优势集群,做粗拉长产业链,形成具有特色竞争力的产业板块。以科技创新推动产业向“高附加值、高科技含量、低能耗、低污染”转型,提升产业层次,提高产业竞争力。我县皮鞋、化工、石油机械、服装加工等优势产业已明显,要进一步做大做强。我县可成立特色产业办公室,制订发展规划,出台激励政策,因势利导,强势推进。充分发挥行业协会作用,成立企业家协会,自我服务,共同提高。推进产业集中向园区开发区集聚,增强配套功能,节约成本,使开发区和工业园区向集约化、特色化、专业化方向发展。
招商战略。继续坚持经济工作项目化。要致力于提高项目推进的层次和水平。经过前几轮的项目推进,我县引进了不少的项目,壮大了工业规模,增强了发展后劲。但也要看到项目推进中还存在许多并亟待解决的问题,有的立项不开工,有的开工不建设,有的基建结束不投产,有的投产没效益,项目投入对财政的贡献还没有达到理想化。这已引起县委、县政府的高度重视,如召开的投资双方见面会,逐个过堂,查找原因,这是一个很务实的行动。要彻底杜绝虚假项目、应付项目、应急项目、淘汰项目、政绩项目。要建立招商引资资金和基金预算制度,预算到单位及人头,启动全民招商。要成立项目审核考核办公室,出台《招商引资及项目推进操作规则及奖惩办法》,规范招商引资行为,实行项目跟踪负责制和考核责任制。
启示之二:要增强农业综合生产能力和增加农民非农收入为重点,努力建立农民收入增长的长效机制。继续把“三农”问题作为全局工作的重中之重,加大对农业的政策支持和升级引导。要狠抓“三化”:
市场化。以市场为导向,大力发展项目农业、特色农业、高效农业、品牌农业。要加快转变农民观念,加快传统农业向市场化农业彻底转变。引导农民紧扣市场脉搏,开发市场农业,市场需用什么,就种养什么。要构建农业市场体系,培育农业市场,建立新型农业经济合作组织。各级党委、政府和部门要加大政策、技术和资金服务力度,采取多种优惠政策激励措施,培养农民的市场意识,提供市场信息,推荐市场新品,帮助搞好市场营销。要加大农副产品基地建设,发展深加工,延长增值链,同时加大农副产品创牌力度,提高产品附加值。
科技化。全面提高农业科技水平,推进农业标准化和农产品质量体系建设,提高农业机械化集约化水平,进一步提高农业产出率和农业综合效益。要抓住农技推广人员改革这个契机,整合农业科技资源,集聚农技智力,充分发挥其功能,指导农民科学种田,种效益田,实施效益项目。通过农技培训、踏田指导和组织他们外出参观学习等方式,增强他们的科学意识,提高他们的科技素质。帮助引进优良品种,打破传统的农业陋习。加大农业科技示范园区示范带建设,大力培植农业科技型龙头企业。要扩充和壮大我县农技科研队伍,科研单位数量要多,分工要细。采用政府补贴+市场创收的方式,使他们一方面加快职能转变,创造更多科研成果,带动农民科技兴农,自我创收,自我发展。
产业化。大力实施“强龙行动计划”,重点抓好农产品加工业。加快发展农村合作经济组织、农民经纪人队伍和大户经济,加强小生产与大市场的有机对接。开展农民投资创业年活动,增加农民工资性、经营性和资本性收入。加快农业特色专业村的培植,给予资金、技术扶持,迅速打造出一批无公害产品生产基地。形成农业发达的产业链,开发加工连锁产业。依据合理、合法、自愿、有偿的原则,鼓励土地兼并流转,大力培植市场化流通企业。积极探索建立新型农村合作经济组织,建立大型农业龙头企业,以其为骨干,带动农户进行产业化农业建设。
启示之三:要进一步加快城市化建设步伐,着力塑造城市特色,提升城市品位,完善城市功能。以城市化为纽带,带动发展;以城市化为载体,加快发展;以城市化为焦点,扩散城市功能。要狠抓“三点”:
高目标规划支点。强化规划对城市建设的龙头带动作用,重点抓好优化城市布局体系。要进一步科学统筹城乡发展规划,促进区域协调发展。要加快启动新一轮城市建设修编工作,超前谋划新一轮空间布局。要采用“走出去、学回来”的办法,借鉴不同地区不同风格的城市建设经验,塑造特色规划。要请高水平专家进行实地考察评估,统筹做好各方面规划工作,尽量不留遗憾。要加强城乡一体化规划,加强对重点镇中心镇的规划管理。现在不少集镇建设缺少规划,特色不强,品位不高,败笔不少,浪费了大量的人力物力。我县应引起高度重视,要根据各地优势特点,一并进行高起点规划。
高品位建设重点。我县城市化已把握了一次机遇,取得了很大的成绩。经过前几年的大手笔的改造和建设,建湖已发生了脱胎换骨的变化,人人都说建湖变大了,变美了。西塘河风光带是杰作,拔地而起的现代化的居住小区个个是精品,打造了极佳的人居环境,显现出一个现代化城市的雏形。我县要进一步加快城市化建设步伐,以道路建设启动,以开发区建设拉动,以园区建设带动。优化城市道路网络建设,东南西北全方位打开城市对外通道。开发区和园区建设要有长远眼光,布局合理。同时,加速住宅小区、商贸区的分类布局建设,互为一体,共同促进。全面进行公开招标,让最优秀的建筑施工单位建设,打破地方保护主义,使城市建设高品位,有特色。
高强度打造亮点。我县要抓紧挖掘旅游资源,开发一些有价值的景点,开辟旅游专线,尽快形成旅游特色,以吸引更多的四面八方宾朋客商来湖旅游投资兴业。可以确立以下四方面的旅游特色:一是水乡风景游,以九龙口等为重点;二是历史文化游,以朦胧宝塔、陆秀夫和乔冠华故居、鲁艺烈士陵园、延寿寺等为重点;三是现代风光游,以西塘河风光带为重点;四是知名单位游,以森达集团、克胜集团等为重点。大力发展第三产业,发展城市经济,集聚人气商气财气。