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加强党的建设工作进展(热门12篇)篇一
根据省委组织部和厅党组开展政治建设考察的统一部署,**党委高度重视,对照“七项政治”内容、“**个是否”评价要点,认真自查自评。现将自评情况报告如下。
始终坚持以**x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指针,加强党的领导,推进政治建设,全面落实中央、省委和厅党组决策部署,把政治标准和政治要求落到禁养区退养、**湖两围整治、非瘟防控、生猪稳产保供、资源化利用、退捕禁捕等重点工作中,推动了全省养殖业高质量发展。
1、把准政治方向,站稳政治立场。坚守初心使命。持续推进“不忘初心,牢记使命”主题教育,把党课、党日活动、主题教育实践课搬进驻村扶贫点,党员干部在“四个意识”“四个自信”“两个维护”上更加坚定自觉。将主题教育与机构改革紧密结合,顺利完成单位改革,经受住了重大政治检验。坚持理论武装。把学懂弄通做实**x新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神作为首要政治任务,扎实开展理论**组学习,邀请专家专题辅导,组织参加厅**组集中学习或视频会,各支部组织集中学习,党委和支部书记带头讲党课,引导党员干部自觉用理论指导养殖工作实践,有力提升了党员干部的政治素养。坚定党的政治路线。始终站在讲政治、讲大局、讲发展的高度,严格遵循党的政治路线,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,统筹新冠肺炎疫情防控和养殖生产发展,补短板、挖潜能、强保障、兴产业,加快打造优质生猪和特色畜禽、特色水产等优势产业,全省养殖业朝着高质量发展迈出坚实步伐。
2、加强政治领导,提升发展后劲。强化执行力。党委以打造模范政治机关为目标,把方向、管大局、保落实,对标对表、看齐跟紧上级党委政府的决策部署,高标准谋划、高效率推进各项工作,不折不扣落实部署、执行政策。强化组织力。持续推进支部“五化”建设,强化党组织的政治属性和政治功能。今年,党委根据**实际,在x个部分别成立党支部,另设老干支部,总共x个支部,部分支部还增设一名副书记,与以前的联合支部相比,党的组织力量更强、基础更牢,党建活动更方便。强化战斗力。将党的政治建设贯穿于整体业务工作,切实发挥党组织的战斗堡垒作用,团结和带领干部职工围绕**、服务大局、加压奋进,全省去年超额完成向中央承诺的生猪生产任务,年出栏量排名由全国第x位上升到第x位,今年上半年继续保持全国第x,现代养殖业的发展后劲明显增强。
3、践行服务宗旨,夯实政治根基。坚持人民为**。近两年,我们将生猪稳产保供作为首要民生民心工程。面对新冠肺炎疫情,**党委急养户所急,超前谋划、提请省防控领导小组出台多项应急保障措施,快速恢复饲料运输通道、活禽市场等,支持涉养企业复工复产;实行班子成员联系市州、重点企业的跟踪服务机制;主动与省建行建立长期支持生猪业发展战略合作机制,全力帮助企业解决用地审批难、融资贷款难等问题。坚持群众工作路线。推动解决了原**培训部职工养老保险、机关院内原集资建房房产证办理等历史遗留问题。真诚面对群众信访,耐心答疑释惑。班子成员带头赴一线走访养户、渔民和基层人员,围绕生猪养殖、湖区生态种养、动物防疫、禁捕退捕、**x大鲵转产转业等重点课题,深入调查研究,及时向厅党组、省政府提出建设性意见。抓实作风建设。驰而不息抓“四风”问题整治,深入开展“民生领域突出问题专项整治”等四个专项整治行动,班子成员率先垂范、严守纪律,没有参与违法违规经营和谋取不当利益。巩固办公用房超标整治成果,对因单位撤并、人员调整而腾出的办公用房,严格标准,及时封存。
4、涵养政治生态,营造清朗政治环境。坚持正确用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,在选人用人、评先评优上,严格组织程序,突出政治标准和工作实绩,职级套转、职务晋升**人次。严肃党内政治生活。落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。党委和支部认真召开高质量的民主生活会、组织生活会。班子成员主动参加所在支部活动,自觉接受党组织双重管理和党员民主监督。坚决贯彻民主集中制,凡“三重一大”事项、必经集体研究决定,凡事按程序守规矩,党委集中统一领导更加坚强有力。纯洁党内政治文化。积极开展党员民主评议、谈心交心活动,营造了清正、清明、清廉的良好政治氛围。组织党员到红色教育基地开展主题党日活动;扎实推进精神文明建设和文明单位创建,开展“两优一先”和文明职工、五好家庭、优秀服务团队评选活动,形成了争先创优、比学赶超的生动局面。
5、防范政治风险,维护政治安全。增强忧患意识。坚持把增强班子政治敏锐性和政治鉴别力,防范化解政治风险隐患作为重要工作,时刻保持对政治敏感性问题的高度警惕。深刻把握总书记“百年未有之大变局”的精准判断,增强忧患意识和风险意识,加大肉食品生产供给,全力维护国家“大粮食”安全。发扬斗争精神。面对重大挑战、重大困难,党委统筹推进、出拳亮剑,深入部署开展全省养殖行业扫黑除恶行动、生猪屠宰扫雷行动、渔业打非治违行动,严查严打渔霸、猪霸、肉霸等欺行霸市行为,促进了畜牧水产业绿色发展、安全发展。维护意识形态安全。党委高度重视意识形态安全建设,牢牢掌握意识形态工作的领导权、话语权,正确引导社会舆论。教育广大党员干部审慎甄别各类信息,去伪存真、谨口慎言,自觉坚决抵制不良言论。加强意识形态阵地建设,办好“****”微信公众号,宣传国家惠养政策、讲好养殖业故事。
6、从严管党治党,永葆政治本色。落实主体责任。压实“一岗双责”,党委每年专题研究党建工作**次以上,年初召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,制定印发《党风廉政建设和反腐败工作要点》,坚持“党委书记负总责、分管领导协助抓、支部书记具体抓”的党建工作制度。扎紧制度笼子。健全完善了财务管理、公务接待、岗位廉政风险分级等内控制度。特别是对廉政风险等级较高的岗位人员,党委书记和分管领导不定期谈话提醒,规范权力运行,做到以制度管人、管事。严肃纠错治违。强化纪律意识,坚持挺纪在前,做到抓早抓小、有违必究,把全面从严治党要求落到监督执纪问责全过程。
7、提高政治能力,推进行业发展。从政治的高度抓落实。深入贯彻****x对**工作和“三农”工作等系列重要指示精神,落实到行动上,特别是对养殖污染、矮围网围等多年沉积的顽疾痼疾,勇于担当、出战必胜。党委精准产业扶贫,一方面科学部署全省养殖产业扶贫;一方面扎实推进邓家坪村驻点帮扶,20**年该村整体退出国家级深度贫困村序列,近期顺利通过脱贫攻坚省检。从发展的角度谋产业。党委紧紧围绕“着力打造以精细农业为特色的鲜活农副产品供应基地”目标,科学谋篇布局,确立了养殖业现代化的发展思路,先后组织制订《水产千亿产业推进行动方案》《优质湘猪产业发展规划》等,加快**由养殖业大省向强省转变。从创新的维度促工作。积极探索、总结推广适宜全省的先进模式。近两年,**主抓的非瘟防控、资源化利用、生猪稳产保供、生猪新增产能项目建设等重点工作,多次在部、局相关会议上作典型经验交流。
对照考察要求,经认真自查,**党委在政治建设工作上还存在以下不足。
1、把握政治方向方面。一是经常性学习抓得不够紧。因日常工作繁杂,党委理论学**x组很难开展封闭式集中学习,通常以个人自学为主。自学也多浏览手机和网站、批阅文件,静心读原著、学原文、悟原理的不多,缺乏全面系统学、持之以恒学。二是在学深悟透上存在差距。对**x新时代中国特色社会主义思想的精神实质和科学要义,把握得还不深刻。比如下塞湖矮围整治标准不高、拆除不到位,没有深刻领悟**x生态文明思想。三是在工作推进上心有顾虑。由于机构改革后体制机制方面的原因,《三定方案》规定**承担的是事务性工作,对一些涉及行政方面的工作心有顾虑,担心越权越位或行政违法,导致主动入位补台意识还不强、放不开手脚。
2、加强政治领导方面。一是对基层指导力严重削弱。机构改革后,原机构和职能发生了重大变化,原有的省、市、县、乡、村“纵向五级工作机制”尚未重新建立,新的畜牧水产机构在思想上还不能形成上下高度统一,导致一些工作有效对接难、延伸难,不能“一竿子插到底”“全省一盘棋”。二是在落实上须再加大力度。比如,部分同志对协助配合厅机关开展的一些工作,只是简单地把单位和自己摆到协助配合的位置,在主动抓落实、一抓到底上还有欠缺。三是在政治与业务工作深度融合上有待提高。一定程度上还存在厚此薄彼、发展不平衡问题,表现在:对政治工作部署要求得多、指导督促检查的少;业务培训多、党建工作培训比较少;对党员干部整体的业务能力和工作水平关注多,对少数个别人的思想动态、心理变化了解不够深入细致。
3、夯实政治根基方面。一是宗旨意识还可以更强。在抓工作、谋发展时,站在最最广大人民群众的立场去思考还不全面,某些方面存在顾此失彼。比如抓生猪稳产保供,当前更注重的是大干快上新增产能,尽快填补市场空缺、满足群众的肉食品需要,虽然对今后可能因生产过剩、造成养户受损的情形作了预判,但仍抱有“市场调节”“到时再说”的心态;在推进复产保供和产业升级中,更注重鼓励大公司发展规模化养殖,“公司+农户”利益紧密联结型的养殖模式发展不充分,不利于广大中小养户的利益发展。二是调查研究还有待深入。存在为调研而调研现象,有时单纯就某课题和目的地开展调查,缺乏对“三农”深层次问题的通盘思考,不利科学决策。比如,在协助配合禁捕退捕行动中,虽多次组织调研,但还是不够充分,特别是对渔民群体的复杂性认识、对新困难新矛盾估计不足。三是服务群众不够到位。限于国家政策的原因,对群众信访反映强烈的诉求,如乡村老兽医养老、非瘟扑杀、禁养区退养、渔民退捕等补贴问题,特别是每年接待的数十批乡村老兽医,请求国家参照赤脚医生、代课教师给予相应待遇,我们除了人文关怀、做好政策解读和劝返外,尚未找到更好的解决办法,与群众的要求和期盼还有差距。
4、涵养政治生态方面。一是党内政治生活的质量须进一步提高。突出表现在民主生活会的“四性”要求还不够严,个人自我批评可以“入木三分”、毫不保留,相互批评却“蜻蜓点水”、不敢深入、辣味不足;对所分管部门的关心、指导、支持多,但对其他同志分管的工作,在研究或讨论时谨小慎微,怕关注过多引发误会,不利于工作上的相互补台。二是干部激励机制须进一步完善。党委始终坚持突出政治标准、以德为先的用人原则。但限于职数,加上机构改革人事冻结,编制长期空缺不能进人,一些多年的优秀科干尚未晋升晋级;干部职工中论资排辈思想一定程度存在。在干部激励方面,严管与厚爱、刚柔相济做得还不够,党委大胆“正激励”奖优,客观公正评先评优;但在“负激励”罚劣上,除非触碰底线、违背原则的,缺少刚性措施和手段。三是单位的文化氛围须进一步提升。除开会、党日活动等规定动作外,鲜有组织开展特色主题活动,党员干部的精神面貌和模范带头作用表现不充分、不突出。虽然机关建设了一批文体设施,但文化宣传设施还不够、文化软实力还不强,特别是在提炼培育“工作服务品牌”上发力不足,在文明标兵单位创建上还要下力。
5、防范政治风险方面。一是政治敏锐性和政治鉴别力需再增强。个别同志遇事不善于从政治的角度去深思细虑,对一些问题不能从政治的角度去宏观把握,满足于管住自己,不该说、不该做的坚决不说、不做,对其他党员干部执行政治纪律讲多抓少,把行动上不出格等同于政治上合格,对社会上的一些歪风邪气不敢当面指出和纠正,坚决抵制不够。二是驾驭意识形态领域复杂局面的能力需再提高。特别是在统筹做好养殖业信息化建设与加强网络信息安全方面,在社会舆情科学应对、及时引导、有效控制方面,牢牢掌握意识形态工作话语权的方法不多,对涉及行业的网络舆情认识不高、反应不快、被动应对的多。
交流;廉政文化建设还有欠缺,不能发挥潜移默化、春风化雨的作用。二是对党风廉政建设的艰巨性持久性认识不足。个别党员干部缺乏对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的艰巨性、长期性认识,思想仍停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。比如,有的干部没有如实报告个人有关事项,存在漏报现象等。
7、提高政治能力方面。一是工作创新有待提升。机构改革后,单位性质、工作职能发生了变化,新形势下养殖业工作任务更重、要求更高,但部分同志的思想仍然停留在改革之前,对如何打破常规、创新发展,想的不多、步子不宽,搞工作依赖经验、靠老套路。二是进取精神有待提振。有的害怕担责,有“做得越多错得越多”的思想;有的政绩观不端正,认为“**”协助配合干不出显绩,做好了是别人的成绩、干不好还要受牵连;有的缺乏内生动力,认为职务职级已到“天花板”,年龄不小、资格蛮老,过几天安稳日子就算了。
针对前面查摆出的问题,**党委将大力发扬斗争精神,决心从以下方面努力。
1、强化理论武装,坚定政治方向。坚持把深入学习贯彻**x新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和《**x谈治国理政》(第三卷)作为首要政治任务,带头在学精管用、指导实践、推动工作上苦下功夫。将理论刻进脑海、融入实践,切实转化为全体党员干部“永远听党话”“始终跟党走”的自觉行动,转化为落实总书记对**工作和“三农”工作重要指示精神的实践武器,转化为加快推进养殖业现代化发展的强大动力。
2、规范组织建设,强化政治领导。坚决贯彻党的组织路线,把党委建设成为坚决听从中央指挥、管理严格、风气纯正的坚强组织。认真落实总书记对中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神,争当“三个表率”,打造让中央、省委和厅党组绝对放心,人民群众高度满意的模范政治机关。深入推进支部“五化”建设,把支部建设成为坚强的战斗堡垒。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导党员自觉加强党性锻炼、成为全省畜牧水产系统的先锋模范。
3、树牢宗旨意识,夯实政治根基。大力践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把服务养殖农户、满足人民群众日益增长的优质畜禽水产品消费需要,作为“**”一切工作的出发点和落脚点,厚植守初心、担使命的群众基础。要紧跟新时代步伐,更加紧密与群众的联系,挤时间多下基层和养殖一线,听意见、摸实情、解难题。坚持发展为先、民生为重,巩固提升“四风”整治成果,坚决惩治与民争利、侵害群众利益的人和事,不断增强人民群众的获得感幸福感。
4、严肃政治生活,净化政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,一以贯之落实好民主集中制原则,用好批评与自我批评的武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。始终坚持正确的选人用人导向,发挥好激励机制和容错纠错机制的作用,最大激发干部的干事创业热情,让干部想干事能干事、敢担当有作为。
5、严防政治风险,捍卫政治安全。牢牢抓住新时代社会发展的主要矛盾,深刻认识国情世情、社情民情,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。突出意识形态工作,健全政治风险防范机制,增强对风险的预判力和把控力。增强斗争精神,提高斗争本领,同违反政治纪律、危害政治安全的行为作坚决斗争。要本着“必须、精简、有用”的原则,加快软件硬件设施建设,培育更加健康向上的党内政治文化,打造“**”文化品牌,提升党组织的凝聚力向心力战斗力。
6、严格政治纪律,严守政治规矩。认真落实“两个责任”,持续加强党风廉政教育,做到思想上同频、共振、共鸣。加强对重要岗位、重点项目的廉政风险监测排查,加大对高风险等级岗位人员的监督,确保权力在法制轨道上阳光运行、安全运行。坚持抓早抓小,把纪律和规矩挺在前面,有效运用监督执纪“四种形态”,对干部及时谈话提醒、对存在苗头性问题的市县部门即行函询约谈,防止问题扩散化、严重化。
7、增强政治能力,提升工作质量。大力加强党委领导班子的政治能力建设,着力提升党员干部对组织决策部署的思想力、行动力、执行力。聚焦行业热点难点,想方设法加快解决一批重点难点问题,集中力量补足补齐现代养殖业存在的短板,全力做好非瘟防控、屠宰监管、生猪稳产保供、资源化利用、禁捕退捕等重点工作,加快实现养殖业提质升级、高质量发展。
加强党的建设工作进展(热门12篇)篇二
20__年上半年,按照市委市政府和市直机关工委总体部署,我委认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步统一思想、提高认识、明确任务,全委党员干部职工不忘初心、牢记使命、锐意进取,以新气象新作,坚持抓好党建促业务这个指导思想,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,推动了我委党建工作顺利展开,促进了旅游业的快速发展。
(一)党组带头落实党建工作责任制。按照市直机关工委2019年党建工作要点的要求,委党组4月召开会议对2019年党建工作进行了专题研究,印发了2019年党建工作要点、理论学习计划、党风廉政建设工作要点等文件,对夯实责任传导压力、完善机制强化保障等方面提出了明确要求,进一步强化抓党建的主体意识和责任意识。
(二)组织专题学习研讨,强化党规党纪意识。4月25日党组会议专题学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等,5月21日党组全体成员专题学习《中华人民共和国监察法》,班子成员和各科室负责人自觉履行“一岗双责”职责,牢固树立不履行党风廉政建设责任,就是政治上失职的意识。
(三)深入落实《中国共产党党组工作条例(试行)》。严格执行修订后的《中共南宁市旅游发展委员会党组工作规则》。增强党的纪律观念,贯彻民主集中制,深入推进党内政治生活规范化、严格化。
(一)完善党建工作制度。先后制订印发“三会一课”、领导干部双重组织生活、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、谈话谈心、党员定期评议基层党组织及其班子成员、党组织党内情况通报、党组织书记抓机关党建工作述职评议考核等党内生活制度,增强组织生活的政治性、时代性、原则性和战斗力。
(二)严格落实三会一课制度。结合市十二届党委第二轮巡察第五巡察组对我委开展巡查工作的反馈意见,严格做好整改落实。4月3日,机关党总支召开专题会议,部暑落实整改工作,即知即改,所辖两个支部及时召开了组织生活会和开展民主评议党员工作,严肃认真开展批评和自我批评。要求各支部严格落实“三会一课”制度,独立开展党建活动。截至4月底,两个党支部均完成了民主评议党员工作,分别制定了三会一课和党员集中活动日的学习活动计划,有条不紊的开展党内组织生活会。
(三)加强基层党组织建设。建立党组织换届工作台账,对到期需换届的机关党总支,考虑到党和国家机构改革的实际,及时向市直机关工委申请延期换届选举。对质监所党支部因担任贫困村党组织第一书记而空缺1名委员,及时启动补选工作。
(四)抓好党费收缴和管理工作。严格按照党费收缴管理制度的有关规定,重新计算每个党员应缴纳的党费,并及时收缴党费,上半年共收缴党费7620元,全部上缴。
(一)认真落实党风廉政建设责任制。建立了“一把手”负总责、分管领导具体抓落实、班子成员按分工各司其责的工作机制,签订年度党风廉政建设责任书。形成党组书记、党组成员和科室负责人三层责任落实主体。制订《党风廉政建设和反腐败工作要点》和《党风廉政建设工作任务分解表》,层层分解责任、层层传导压力。
(二)提高党员自律意识。采取集中学习和个人自学相结合的方式,充分利用中心组学习,党员大会,以会代学等机会,组织党员干部职工开展对新《党章》、《中国共产党问责条例》、《习近平谈治国理政(第二卷)》、《监察法》等有关知识的学习,不断提高党员干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。坚持警示教育常态化,上半年,组织召开2次警示教育会议,向党员干部通报了18起违纪案件查处及问责情况。
(三)筑牢党员思想防线。积极开展廉政文化建设活动,通过在全办干部电脑上设置廉政屏保和转发廉政短信等方式,营造了廉政勤政的浓厚氛围,做到抓廉政教育时刻不放松。做好节假日和重要时间节点的廉政提醒,确保党员干部绷紧廉洁自律和作风建设这根弦,切实提高廉政认识和“红线”意识。针对春节、五一等重要时间节点,开展提醒式教育,今年以来已发送廉政短信100余条。
(一)存在的问题。
1.专注投入不够。主动抓党建的意识不强,对党建工作投入时间和精力不够,各支部间发展不平衡。
2.教育引导不够。对党员干部的政治思想教育抓的不深不实,党员教育活动形式单一。党员干部在工作、学习和服务基层、服务群众中的模范带头作用不突出。
3.创新载体不够。仅仅满足于按照上级的要求,落实党建载体,而对新形势下如何结合自身实际,创新和丰富党建工作载体,想的不多、不深,缺乏前瞻性和创造性,没有形成鲜明的党建工作特色。
(二)下一步打算。
1.真学实干,从严从实抓党建。各党支部要按照要求沉心静气,认真开展学习研讨,建章立制,广泛调研,走进社区,走向群众,扎实开展党建各项活动。党委班子成员要发挥表率作用,经常参加联系支部党建活动,指导点拨,敲钟鼓劲。
2.结合旅游工作实际,强化活动措施。通过统筹安排好重点活动,创新活动载体,进一步充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
3.创新思路和工作机制,探索有效工作方法。强化整改提高举措,深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求,不断增强工作的主动性,创造性地开展党建工作。
4.继续深化“两学一做”学习教育常态化制度化。充分调动全体党员干部职工的工作积极性和主动性,增强党员联系群众、服务群众的意识和能力,扎实推进旅游事业的全面和谐发展。
加强党的建设工作进展(热门12篇)篇三
**市现有非公有制企业1444户,从业人员22642名,有党员1381名。有3名以上正式党员的127户企业全部建立了党组织,其中建立总支部的1户,单独建立党支部的110户,建立联合支部的16户。非公有制企业党员业主111人,其中,担任党组织书记的有46人。全省非公有经济组织党建工作会议以来,我们按照“未建党组织的抓组建,有党组织的抓规范,无党员的抓发展”的思路,积极探索非公有制企业党建工作的途径和方法,创新机制,规范管理,促进了全市非公有制企业的健康发展。
全省非公有经济组织党建工作会议以后,市、县区委迅速采取有力措施,抓好会议精神贯彻落实。一是及时向市委常委会进行汇报。将会议精神形成书面汇报提纲,向市委常委会作了专题汇报,市委常委会对加强和改进我市非公有制企业党建工作进行了认真研究,明确了工作思路、工作重点。要求各级党委和组织部门要把非公有制企业党建工作列入重要议事日程,市委将其作为考核县区党委领导班子工作实绩的重要内容,把宣传、贯彻全省非公有经济组织党建工作会议精神与贯彻落实十六大、十六届三中全会精神和市委一届四次会议精神及市委、市政府《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》相结合。二是市、县区由领导带队,组织力量对非公有制企党建工作开展调查摸底,在吃透情况的基础上制订规划,强化措施认真实施,切实加强和改进全市非公有制经济组织党建工作。三是省委组织部《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党建工作的意见》、《关于做好在非公有制经济组织中发展党员工作的意见》下发后,结合实际,下发了《关于贯彻落实关于加强和改进非公有制经济组织党建工作的意见的通知》、《关于贯彻落实关于做好在非公有制经济组织中发展党员工作的意见的通知》,对全市加强和改进非公有制企业党建工作提出了具体要求。四是市、县区委分别成立了非公有制企业党建工作领导小组,由分管领导任组长,组织部长和政府分管领导任副组长,工会、妇联、共青团、工商局等相关部门领导为成员,下设办公室,指导市、县区非公有制经济组织党建工作。五是建立健全了由市、县区委统一领导,党委成员和各有关部门负责同志参加的非公有制经济组织党建工作联系会议制度和定期报告工作制度,形成了党委挂帅、组织部门牵头,各负其责、相互配合、齐心协力抓非公有制企业党建工作的格局。六是市、县区委常委和组织部门负责同志都建立了非公有制经济组织党建联系点,抓点带面,推动工作。全市建立领导干部非公有制企业党建联系点110个,其中市委常委非公有制企业党建联系点12个,县区县级领导非公有制企业党建联系点98个。领导干部定期到点调查研究,帮助解决困难,增强了抓点示范的实效。七是市、县区委组织部把加强非公有制企业党建工作逐级纳入党建目标管理,签订了目标责任书,夯实了非公有制经济组织党建工作的责任。八是市、县区委组织部分别召集市、县区有关直属部门和中、省驻商单位党组织负责人会议,传达了会议精神,对加强横向协作,纵向落实非公有制经济组织党建工作的责任提出了具体要求。九是近期市委组织部还组成检查小组,分赴各县区检查督促会议精神贯彻落实情况,进行实地调查研究,指导在非公有制企业建立党组织、派指导员和发展党员工作的思路和方法,及时发现和总结好的经验和做法,指导面上工作开展。十是在今年适当时候召开全市非公有制经济组织党建工作经验交流会,总结推广全市非公有制经济组织党建工作的经验,推动非公有制经济组织党建工作上水平。
我市非公有制经济组织党建工作的基础比较好,在抓党组织组建、抓党建活动的开展和加强非公有制经济组织中党员教育管理等方面都取得了一些成功的经验,涌现出了柞水盘龙制药有限公司、商山(集团)水泥有限公司、丹凤豪丰制衣有限公司、山阳双河钒矿、镇安丝绸有限公司等一批非公有制企业通过抓党建促发展的先进典型。柞水县公开向社会为企业选拔党组织负责人、丹凤县委开展党建主题活动的做法在全省非公有制经济组织党建工作会议上交流了经验。全省非公有制经济组织党建工作会议后,我们进一步加大工作力度,创新思路,规范管理,抓点示范,全市非公有制企业党建工作呈现出新的生机与活力。
1、创新方法,加快非公有制企业党组织的组建。全省非公有制经济组织党建工作会议之后,市、县区各级党委和组织部门组织力量由领导带队深入企业进行调查研究,摸清了所辖区域内非公有制经济组织及党组织、党员队伍状况,摸清了制约党组织组建、党员发展工作的问题和症结,摸清了党组织活动情况及党员的思想动态,梳理问题,分析根源。在加快非公有制企业党组织的组建方面,按照“积极稳妥、保证质量、一企一策、灵活多样”的原则,坚持一手抓已建立党组织的非公有制企业巩固提高工作,一手抓党组织的组建工作,成熟一个组建一个,建立一个巩固一个。先后采取独立式、联合式、挂靠式、派入式等多种方式,使符合条件的16个非公有制企业建立了党组织,整建、巩固提高了111个非公企业党组织。在此基础上,对暂不符合条件建立党组织或党建工作相对薄弱的非公有制企业,积极探索建立健全选派组织员、党建指导员联络员和向非公有制企业推荐党务工作者制度,对一些党建基础薄弱、党员人数较少或无党员的企业,从机关、乡镇、街道、社区中等党组织中选派优秀党员到企业担任党建指导员、联络员,先建立企业工会、共青团组织,依托企业工会、共青团组织开展党的工作,为组建党组织创造条件。截至目前,全市已向139户非公有制企业选派指导员、联络员141名。柞水县在具备条件的县旅游公司、民爆公司和岭峰建材公司等3户非公有制企业中组建了党支部,对因人事变动、企业改制、破产等原因形成的组织功能的健全、作用没有有效发挥的11个支部,采取撤、并、重新组建等方式进行了理顺调整。
2、规范管理,积极探索开展党的工作的有效方法和途径。一是在全市推行了“理顺关系、不留空白、属地为主、条块结合”的管理模式,调整和理顺党组织隶属关系。非公企业党组织一般由所在地县区、乡镇、村或城市街道、社区党组织领导,根据实际情况辅之归口行业党组织管理或归属工商管理部门、个体劳动者协会、私营企业协会党组织管理。同时抓了新组建非公有制企业同步建立党组织、党组织隶属关系理顺等党组织的组建、撤销及隶属关系变更方面相关规定的贯彻执行。山阳县制定了《关于进一步规范个体私营经济组织体制的通知》,成立了工商局党委,以加强对非公有制企业党组织的管理、党员教育发展。二是规范完善了非公有制企业党建目标管理制度、企业党组织参与企业管理、决策、监督制度等规章制度,明确非公有制企业党组织的职责、任务和作用,协调处理好企业党组织与企业主、与职工、与群众组织的关系,使企业党组织为企业改革发展服务,切实维护和保障职工的合法权益,教育引导职工为企业发展多做贡献。三是借鉴农村、机关党建工作的经验,多渠道筹措资金,帮助指导企业建立党员活动室,为开展党组织生活奠定基础。截止目前,已建立党组织的非公有制企业,大多建有规范化的党员活动室。丹凤豪丰制衣有限公司投资2万余元,建起规范化党员活动室,在党员中开展“三带两创两争当”党建主题活动,业主、党支部书记张丹英带头上党课,对入党积极分子进行培训,有12名职工写了入党申请书,促进了企业生产经营活动的开展。四是按照“领导班子好,党员队伍好,工作机制好,发展业绩好,群众反映好”的要求,积极组织开展创建“五个好”先进党组织活动。商州、丹凤、山阳等县区积极推行非公有制企业党建工作联席会议制度,定期通报开展“五个好”创建活动情况,研究对策,对企业党建目标责任制实行有效管理,形成了组织部门牵头,宣传、统战、工会、共青团、工商管理等部门密切配合,共同抓好非公有制企业党建工作的合力。
3、创新活动,不断增强非公有制企业党建工作的生机与活力。按照“业余、分散、小型、实用、灵活”的原则,以“非公有制企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎”为目标,以发挥党组织的战斗堡垒作用为重点,以创新增效为落脚点,采取灵活多样的方式,积极引导非公有制企业党组织把开展党的活动与服务于生产经营相结合、与规范企业管理相结合、与弘扬正气相结合,不断丰富活动内容,创建活动载体,组织开展多种形式的活动。丹凤、山阳、商南、柞水等县通过在非公有制企业党组织和党员中开展“三比一争当”(比学习、比技能、比贡献,争当生产标兵)、“三带三帮三争”(带头学政治学技术、带头创一流业绩、带头爱岗敬业,帮一名困难职工脱贫解困、帮一名积极分子入党、帮企业或社会做一件好事,争当学习模范、争当生产标兵示范岗、争当优秀共产党员)活动和“322”(带头学习实践“三个代表”重要思想、带头干一流工作、带头树企业形象,创建先进党支部、创建党员示范岗,争当优秀共产党员、争当优秀员工)党建主题活动等一系列丰富多彩的活动,有效地发挥了企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,凝聚了人心,促进了企业发展。
4、夯实基础,抓好非公有制企业党员队伍建设。一是加强培训,提高素质。企业党组织围绕促进企业生产经营,以业余党校、党员活动室为主阵地,组织党员认真学习“三个代表”重要思想,学习党章,学技术,学管理,增强党性观念,提高整体素质。同时,坚持“”、民主评议党员、民主生活会等组织生活制度,加强党员教育和管理。二是制定发展规划和目标。我们结合**实际,提出力争3年内员工人数50名以上的非公有制经济组织有党员,有3名以上正式党员和员工人数在100名以上的非公有制经济组织中都建立党组织;用3—5年时间使全市从业人员100名以上的非公有制企业有3名以上正式党员,使非公有制经济组织中的党员,占从业人员的比例总体上达到3%左右。围绕这一目标,狠抓了后备党员队伍和入党积极分子队伍建设。在非公有制企业中,重点在高学历、高职称、高级管理人才和生产一线的年轻优秀知识分子中确定党员发展对象,重点进行培养。并通过共青团、工会、妇联等组织扩大积极分子队伍,为党组织的组建奠定坚实基础。全市目前确定发展对象136人。三是做好发展党员工作。按照《关于做好在非公有制经济组织中发展党员工作的意见》,各县区委组织部把在非公有制企业中发展党员纳入发展党员的总体规划,注意在企业优秀职工中发现和培养入党积极分子,加强入党积极分子队伍建设,推行发展党员工作预审、公示制度,改进培养方式,采取结对培养、委托培养、跟踪培养等方法,有效地解决了非公有制企业中入党积极分子培养教育难的问题,确保新党员质量。目前,全市非公有制经济组织中已有576人向党组织递交了入党申请书,有183人被确定为入党积极分子。
5、抓点示范,提升非公有制企业党建工作水平。一是明确抓点目标,确立抓点思路。市委组织部在每个县区抓一个非公有制企业党建联系点和示范点,先后在全市总结推广了山阳县五条措施推进非公有制经济组织党建工作、柞水县面向社会为柞水盘龙制药有限公司公开选拔党组织书记、丹凤县开展了“322”党建主题活动等做法和经验,通过抓点示范推进全市非公有制企业党建工作的开展。二是加强分类指导。各县区对党建基础较好、业主积极性高的非公有制企业,采取领导牵头、党务干部主抓、经费适当倾斜等方法,积极培养,促使其发挥典型示范作用。各级党委坚持抓两头、促中间的方法,加强具体指导,帮助企业党组织解决党建工作遇到的新情况新问题。三是利用**电视台、《**日报》、《**组织工作》等媒体,大力宣传非公有制企业党建工作会精神及省委组织部两个《意见》精神,集中解决了思想认识上存在的不重视非公有制企业党建工作等问题。集中宣传了柞水盘龙制药有限公司、商山(集团)水泥有限公司、丹凤豪丰制衣有限公司、山阳双河钒矿、镇安丝绸有限公司等一批非公有制企业通过抓党建、促进企业发展的先进事迹,引起了非公有制企业广大党员、职工的强烈反响,收到了较好的社会效果。
虽然我们在加强和改进非公有制企业党建工作中做了一定的工作,取得了明显的成效,但从总体上看,与党政机关和事业单位党建工作以及农村党建工作相比,非公有制企业党建工作仍然很薄弱,还存在着一些比较突出的问题和不足。一是对非公有制企业党建工作认识不到位。一些基层党组织和党务工作者对在非公有制经济组织中开展党建工作的重要性、紧迫性认识不够,存在着“重建厂、轻建党”、“重效益、轻党建”的问题。对一些不配合、不支持党建工作的私营企业主教育、引导不力的问题也客观存在。二是非公有制企业的规模大小不一,区域分布和行业分布比较分散,党员人数少,建立党组织的难度较大。全市1444个私营企业中,有3名以上正式党员的仅127个,占企业总数的8.59%;仅有个别党员的242个,占企业总数的16.76%;没有党员的1065个,占企业总数的73.76%。私营企业从业人员22642名,党员仅1381名,占从业人数的6.1%。57656个个体工商户中,仅有个别党员的1221个,占2.12%,90836名个体工商户从业人员中,党员仅1368名,占个体工商户从业人数的1.51%。三是私营企业中人员流动性较大,对建立党的组织、开展党的活动、发展党员工作有较大的影响。
对此,我们将认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神、全省非公有制经济组织党建工作会议精神和省委组织部两个《意见》,在今后的工作实践中不断探索、创新,总结和推广成功的经验和做法,进一步把我市非公有制企业党建工作提升到新的水平,为全市经济发展和社会进步做出新的贡献。
加强党的建设工作进展(热门12篇)篇四
基层党组织是党在农村的执政基础,基层党组织的强弱直接关系到党在农村执政地位。那么,当前农村基层党建存在什么问题?又如何去解决呢?笔者认为:
一是重视不够,存在轻视心态。少数农村党员干部把以经济建设为中心错误地理解为党建工作是软任务,经济工作是硬指标。认为当前只要集中精力把经济工作搞上去就行了。因此,主观上没有投入时间和精力抓党的建设,甚至在一定程度上还担心抓党的建设会分散抓经济工作的精力,顾此失彼。这种片面的认识导致了在思想上淡化党建工作,在行动上放松党建工作。
二是信心不足,存在畏难情绪。农村基层党建工作面临许多新情况、新问题,新矛盾,处理这些问题困难多、压力大,一些农村党员感到力不从心,对抓好党建工作缺乏信心,存在畏难情绪。具体表现在工作上,缺乏开拓创新意识,党组织的领导核心作用没有充分发挥,其战斗堡垒作用的发挥也大打折扣,影响了党在人民群众中的形象。三是认识不到位,存在盲目乐观心态。近年来,党和国家在加强农村基层党建工作方面投入了大量的人力物力财力,开展了多种形式的党建工作,特别是通过“三个代表”重要思想学习教育教活动和保持共产党员先进性教育活动,党的农村基层组织建设得到了有效加强。认为基层党建工作已经做得好了,存在盲目乐观心态。针对以上存在问题,笔者认为,从以下几个方面加以改进:一是加强班子建设,提高领导素质。在农村,党的路线、方针、政策的贯彻落实,要通过农村基层党支部一班人向全体党员和群众进行引导和带领。村支部书记是农村党支部的核心,是发挥支部战斗力的关键。
加强农村基层党组织建设,必须把人选准、把班子配强,把那些真正靠得注有本事的人选进村级领导班子。同时,还要着眼于村级班子的`长远建设,加大农村干部的教育培训力度,做好在青年农民中培养后备干部和做好在优秀青年农民中发展党员的工作。二是加强制度建设,形成保障机制。发挥农村基层党组织作用,必须坚持用制度管人、按规章治村,以强有力的制度建设规范村级党组织和村级干部的思想和行为。三是发展壮大村集体,解决无钱办事难题。发展农村经济、增加农民收入是广大农民最大愿望和根本利益所在,是解决农村一切问题的关键。当前,基层党组织要把建设社会主义新农村、发展农村经济、增加农民收入作为党建中心任务来抓,切实巩固党在农村的基础地位。通过发展壮大村集体,充分调动党员、群众的工作积极性,从根本上解决村级无钱办事的问题,从而提高基层党组织、党员干部在群众中的威信。
加强党的建设工作进展(热门12篇)篇五
加强社区建设是新形势下,坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容,通过加强社区建设,充分发挥社区居委会和群众的力量,不断提高为群众服务水平和城市管理水平,提高社区居民素质和文明程度,加强社会治安综合治理,保证群众安居乐业,促进社会稳定和发展。当前,社区建设工作已逐步走上正规和完善,并受到各级党政领导的重视和社会各界的关注。为摸清富阳市社区建设工作的现状,提出加强社区建设的意见和建议,我局对富阳市社区建设情况进行调研、先后召开了有分管局长,社会事务科、富春街道和社区居委会干部等参加的座谈会三次,到部分社区进行实地调查,并赴萧山、桐庐等县(区)考察学习。现将情况报告如下:。
我市社区建设实行体制改革以后,社区建设和管理工作得了规范发展和完善,组织机构、管理人员、基本设施已逐步到位。据统计,全市共有社区23个,其中:富春街道19个,新登镇4个;社区辖区总人员146529人,总户数52111户;社区辖区地域总面积:12.9平方公里;社区专职工作人员151人,其中政府机关、街道下派专职干部19名社区办公服务用房面积4589平方米,其中自有办公用房的社区13个,面积2879平方米,办公用房租赁的社区10个,租用面积1710平方米。全市23个社区全部成立了社区党总支,加强了党在社区建设工作中的领导。
随着社区建设工作的逐步推进,社区是我家,建设靠大家已经被广大市民所认识,支持和参与社区建设工作的氛围已逐步形成,通过全市各方面的共同努力,我市的社区建设工作取得了较大成效。
2019年秋月居民区为富阳市社区建设试点单位以后,我市的社区建设工作已逐步走上规范发展轨道。2019年开始,我市全面推开社区体制调整工作,按照管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中封闭,资源配置相对合理,功能相对齐全的原则,科学合理调整居民区,调整后的居民区名称改为社区,居委会改称社区居委会。富春街道撤销了原18个居民区,调整和新组建19个社区居委会,新登镇撤销了原8个居民区,调整组建为4个社区居委会。目前全市共有23个社区居委会。
社区体制调整后,根据社区工作者年轻化,专业化,知识化要求,对社区工作者实行公开招聘。坚持“公开、公正、公平、择优”原则,面向社会开展招聘社区工作者活动,科学合理设计笔试,面试,考察,体检等工作步骤。富春街道分三次从报名的近1200名应试者中招聘74名,向春江街道临江村,富源村,东洲街道江岭村,场口镇联群村定向招聘3名充实社区工作者队伍;新登镇从报名的近80余名应试者中招聘15名。使我市社区工作者平均年龄,文化结构得到了根本性改善。社区工作者除招聘外还通过原居委会留用部分和职能部门、街道机关下派部分的途径,增强社区队伍质量,全市专职社区工作者队伍人数达到151名。市民政局组织社区工作者参加省市党校业务培训,落实社区老同志开展传,帮,带活动,促进社区工作者尽快提高素质,进入角色。在新招聘的社区工作者中通过选举进入社区班子100余名,其中有14人当选主任,24人当选副主任。富春街道专门成立力量强大的社区建设服务中心科室,专职承办社区建设工作。今年初,街道办为进一步加强社区工作,在其内部新设立了7个科室,强化其工作职能。新登镇也专门成立了街道社区工作站,壮大了我市社区建设组织力量。
根据当前社区党建工作要求,提升社区党组织设置标准,全市23个社区全部设立了社区党总支,以党员居住区域或行业等为特征设立党支部和党小组,分层开展活动,加强党员教育管理,发挥党建在社区建设中的龙头作用。在市委支持下,由职能部门,街道机关下派18名经验丰富,工作能力较强的业务骨干到社区担任党支书记,并依照规范程序和法律要求,召开社区党员大会,依法选举产生党总支。配优配强了社区的领导力量。为全面推进社区建设奠定了坚强的组织基础。
4、建立了社区建设的财力保证机制。
近几年来,我市社区建设工作正在不断完善和加强,各项工作已全面走上正规。市委市政府对社区建设财力上给予了大力投入,富委[2019]18号《中共富阳市委、富阳市政府关于推进城市社区建设的实施意见》中,明确了社区年工作经费,每百户不少于6500元,并逐年递增定额拨付,社区工作者月工资不低于500元。去年社区工作经费按每百户6500元实际拨付260万元,今年递增到按每百户7000元,实际拨付280万元。基本保证了社区建设工作顺利开展。
在市四套班子领导牵头下,我市机关企事业单位为富春街道19个社区建立了社区共建常年结对机制,为社区建设共同出谋策划,取得了较大成效。为充分挖掘社区资源,加大对社区建设投入力度,争取共建单位出资,辖区单位筹资,社会捐资等方法,兴办了一大批社会公益性设施,形成社区建设多元投入的格局。今年各社区共募集非建设性资金72万元,建设性共建资金130万元,创办了许多社区公益事业,也弥补了社区建设经费的不足。后周社区募集资金23万元,牵头改造了兴达路一段多年来未解决的道路,方便学生,居民出行。金桥鹿山等社区一年来募集共建资金20余万元,集中用于环境改造,配置文体设施。苋浦社区自筹资金20多万元。在居委会原址上建造了一幢240平方米的办公服务用房,各社区还综合利用社区内各种资源,实行设施共建,资源共享。富阳市电信局,富春街道金桥村分别被评为杭州市级社区共建先进单位,秋月社区、春晖社区被授予省级示范社区,鹳山社区、秋月社区被评为杭州市级特色社区。
我们在总结被实践证明行之有效的工作经验和工作成绩的同时,必须清楚地看到存在的问题和有待完善的地方,以更好地指导和推进今后的社区建设工作。
硬件设施主要是指办公用房和服务活动用房。我市现有23个社区(包括新登镇4个),其中:基本符合办公服务用房标准的只有2个社区(秋月社区、虎山社区);虽自有办公服务用房但达不到标准用房的有11个社区;无办公服务用房(临时租用)的有10个社区。原老居民区合并组建的社区用房存在以下几点不良特点,一是办公用房面积小;二是分布在多处不集中;三是部分社区办公地点环境差;四是部分社区办公用房属临时建筑。新登镇东安社区和惠来社区办公地点还租用在异地,对社区的管理和居民办事带来很大难度。对新建社区配套用房,富委[2019]18号《富阳市委市政府关于推进城市社区建设的实施意见》已明确新建居民区的社区用房由开发商建设,按每百户30平方米的标准配备或按相应市场价货币补偿。但到现在还没有具体落实到位。
社区成立以来,社区居委会在面向社区服务的同时有关职能部门把大量的工作任务下到社区,实行了重心下移职能下延,而部门工作任务进社区后,却没有按“费随事转、权随责走”原则来开展工作,把工作或活动所需经费转移到社区,给社区带来很多困难和矛盾,如有的部门搞一些调查工作只发一张表,要社区按户数复印分发;有的部门下达工作任务时,还需社区制作画版、台帐、购置服装等;有的部门利用行政压力迫使社区订阅部门发行的报刊,最多的社区每年要花3000余元订阅费。上述问题的存在,促使社区干部应付事务,设法开辟筹集财源,对真正应承担的社区建设等工作却无法投入精力,财力。
日前,我市社区工作者(委员)月工资为520元,加上平时发放各种福利,补贴,年收入在11000元左右,周边县(市区)社区工作者工资福利待遇近况是,萧山区社区工作者月基本工资775元,加上平时计发的社利补贴等,年收入在17000元以上;余杭区社区工作者月基本工资700元,加上平时计发的福利补贴等年收入在16000元以上,临安市社区工作者月工资700元年均收入18000元左右;桐庐县社区工作者月工资700元,年均收入在11000元以上。根据富阳市职工年均收入情况和周边县的情况参考对比,我市社区工作者的工资福利待遇确实偏低,在一定程度上影响我市社区工作者的工作积极性,应需适当提高其待遇。
我市城区19个社区辖区内有8个行政村(城东、城西、虎山、后周、金桥、东山、巨利、鹿山),这些村的部分土地已被国家所征用,村民已基本无土地可耕作,成为城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有别于社区的管理和社区居民,使城市社区建设与“城中村”在管理上即无法分割又无法衔接的状态。如城东村村民居住极为分散,现分布在盘龙山,镬子山,城东,鹳山,后亭子,虎山等六个社区,他们的卫生环境治安、教育、物业等工作社区无从管理,影响城市社区建设健康有序发展。
根据上述问题分析,其原因主要有几个方面,一是我市社区建设工作起步较慢,还是处在初级阶段,社区建设和管理工作都在探索和实践过程中,有待于进一步在探索中实践,实践中发展,发展中完善。二是有关职能部门对社区建设工作支持和配合力度不大。三是社区工作经费明显短缺,政府在财力上支持社区建设工作力度不大。四是社区居委会职责不够明确,导致有些社区工作不明,任务不清,打混仗。
社区设施是社区建设的重要阵地和物质保证。社区设施要立足于挖潜力和新建,双管齐下,注重网络体系建设。社区内党政机关,企事业单位的服务设施和项目,有条件的都要逐步免费或低偿向社区开放,提高社区资源的共享利用率。要逐步创造条件在社区建立有一定档次特色的社区建设中心,并利用现代科技和通讯手段联网运作,构建社区建设网络体系。
要逐步解决社区办公服务用房。首先要根据社区划分的情况,按照浙委[2019]80号和富委[2019]18文件精神,制订社区办公服务用房(通过置换、调剂、购买兴建等方式)解决方案,报市委,市政府批准后予以实施。其次,建议成立市委办市政府办牵头由建设局、民政局、财政局、国土资源局、富春街道、新登镇等单位组成的工作组,根据具体实施方案,结合社区实际和配备标准,逐一落实社区办公服务用房。对新建小区配套用房要按照富委[2019]18号文件规定,“新建居民区的社区用房由开发商建设,按每百户30平方米的标准配置或按相应市场价货币补偿”,并且要与新建小区开发同步设计、同步建设、同步投入使用,确立街道或社区建设职能部门参与规划初审,竣工验收的方式给予真正落实到位。
要以改革的思路积极探索,通过财政支持、社会赞助、费随事转、有偿服务等多元化渠道筹措社区建设资金;加大投入力度。市政府在建立社区建设财力保证机制的基础上,对社区建设的基础设施正常工作经费、工作人员工资福利待遇等要以政策性指导与实际投入相结合。建议制定出台几个政策性文件:一是出台一个富阳市组织机构工作任务评比考核进社区申报准入制度意见,明确政府工作早报准入制的宗旨任务以及费随事转,权随责走原则等。二是出台一个关于进一步规范富阳市城市社区居委会工作人员工资福利待遇的文件,可以建立社区工作人员职务等级工资制度,设立岗位津贴执行社会保障制度完善奖励政策等,调动社区工作者工作积极性,促进社区建设顺利发展。
“城中村”的存在就是城市社区建设管理体制没有理顺的一种表现。它影响着社区建设的规范管理和规划发展的落实,当前我市深化社区体制改革和推进农村新型社区建设,开展撤村建社区时机已经成熟,建议对城中村实行撤村建社区的体制改革工作,可以以城东村为试点单位开始展开,通过实践总结撤村建社区工作的试点经验,从而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展开,要成立市政府牵头,由相关职能部门组成的指导工作组,具体指导落实,并制定有关优惠政策和落实措施,推进撤村建社区工作的圆满成功。
加强党的建设工作进展(热门12篇)篇六
1、编制了《xx队标准化党支部建设实施方案》,明确了指导思想、目标任务、基本标准和具体内容等,并按照时间结点完成各项工作。
2、日常工作有计划,月底有总结,并按时上报党群部。
3、完善xx队支部组织机构,明确支部书记职责,并对组织机构及时更新。
1、按照公司党委要求,结合xx队党支部实际,编制了《xx队党支部党建制度汇编》,内容包括“组织保障类”和“先锋模范类”两个大类,9项具体制度。
2、按规定开展“三会一课”活动,并做好相关记录。
1、每月开展一次主题当日活动,主题包括:弘扬“红船精神”、党旗面前践承诺、典型在我身边、慰问困难职工等。
2、按照年初制定的培训计划,每月开展一次党员教育培训活动,培训主题包括:深入学习十九大报告精神、学习xx系列重要讲话精神、全国两会要点等。
3、每月开展谈心谈话活动,包括班子成员与队组成员谈话和支部书记与队组成员谈话,及时掌握职工思想动态,倾听职工意见,解决职工困难。
4、每月针对全队全体职工开展一次形势任务教育,讲解包括国家大政方针、煤炭行业形势、企业动态等内容,使职工充分了解当前形势。
1、每月安排人员对xx队支部发生的新鲜事、工作亮点等撰写宣传报道并上班党群办,本年度共计上报宣传报道20余篇。
2、为了提升通讯报道撰写质量,更进一步做好日常宣传报道工作,20xx年10月17、18日安排专人参加公司组织的通讯员培训。
1、20xx年3月19日,xx队党支部结合民主评议党员召开了20xx年度组织生活会,支部7名党员全部参加了会议。会上各位党员积极发言,开展批评与自我批评,经民主评议,评选出优秀党员一名,合格党员6名。
2、20xx年8月29日,xx队党支部召开工作作风专题民主生活会。会上,支部书记汇报了组织生活会问题的整改落实情况及筹备情况和通报意见征集情况,然后支部个党员进行个人工作汇报并开展批评与自我批评。
3、每月开展“三联”活动:班子成员联系支部、支部书记联系班组、党员联系生产经营岗位。
1、年初支部书记与各班班组长签订了《党风廉政建设责任书》,同时制定了《xx队一岗双责制度》,明确了责任目标和责任内容。
2、每月针对全体党员开展党风廉政教育培训,学习各级领导讲话精神、先进人物事迹、典型贪腐案例等,切实提高全体党员党风廉政意识。
20xx年xx队党支部发展预备党员1名:xxx。该同志于20xx年4月向党支部递交入党申请书,20xx年5月被确定为入党积极分子,20xx年5月被列为发展对象,20xx年7月1日,成为一名中共预备党员。
1、20xx年10月12日,xxx党员关系转入机关联合支部。
2、按时收缴党费,截止11月底,xx队党支部20xx年共计上缴党费81人次,5549元。
开展了“九种人”排查、党员示范岗、党员安全责任区等活动。
十、综治维稳方面。
1、建立支部维稳责任制、环境保护责任制。
2、定期开展相关排查、考核。
十一、工团工作方面。
1、民主选举了3名群监员,1名青安岗,每月开展相关工作并上报党群办。
加强党的建设工作进展(热门12篇)篇七
(一)精心组织。医院党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,制定详细的中心组学习计划,坚持读原著学原文悟原理,与时俱进、系统学习,全面深入融会贯通,深刻把握核心要义。全面深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话、重要指示精神和中央、省委重大决策部署,坚持用党的十九大精神武装党员干部的头脑,不断提高政治理论水平和政治敏锐力,始终坚持以党的十九大精神指导医院党建各项工作。全年组织理论中心组专题学习20次,专题理论研讨5次。
(二)全面落实。组织党员干部参加市直机关工委、卫计委组织的“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习培训班”,实现党员全员培训;通过党课、演讲比赛、网站、微信等形式结合创建全国文明城市、全省卫生城市工作,制作各类宣传牌、宣传栏四十多个,大力弘扬党的十九大精神、执政思想;组织党员进社区宣传文明创建、党员志愿者交通文明劝导等活动,形成良好的学习宣传教育氛围。
(一)把握政治方向,开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动。通过组织开展纪念建党97周年主题党日活动、组织党员干部集中学习《党章》、重温入党誓词等系列活动,教育引导党员领导干部把政治建设摆在首位,严肃党内政治生活,始终把对党绝对忠诚作为首要政治原则、政治本色、政治品质。
在全面梳理市委巡视巡查整改落实和意见征集情况下,召开专题民主生活会。班子成员从“六聚焦六整肃”方面分别进行了自我剖析查摆问题,分析了存在问题的主要原因,提出了改进措施与努力方向。党委成员在批评和自我批评方面,班子成员查摆问题18条,其中立行整改17条。院党委针对“以案促改”中发现的突出问题和薄弱环节,抓好建章立制,查缺补漏工作,建立完善制度5条。
(二)党的组织建设。严格按要求落实党内政治生活制度,认真开展批评和自我批评,着力推进党的建设,为推动医疗中心工作创新发展提供坚强的政治和组织保障,为不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感提供强大动力和支撑。
1、认真落实党建工作目标责任制。严格按照党建目标责任书要求开展党建工作,在思想建设、组织建设、从严治党、党风廉政建设等方面狠下功夫,各项工作做到有计划、有布置、有检查、有记录。对标销号,逐一推进落实。
2、加强领导班子建设。为提高党委的凝聚力、管理决策能力,努力加强班子的自身建设。一是要贯彻政治学习制度,定期开展理论学习,提高政治思想理论水平;二是增强干部工作透明度,坚持德才兼备的原则,加强干部考核和选拔工作;三是定期召开民主生活会、组织生活会,认真开展党内的批评和自我批评,搞好班子内部的团结与监督;四是率先垂范、当好表率,落实好党风廉政建设责任制,正确行使手中的权力,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
3、抓思想教育,推进党建工作。根据省委和市委巡视巡察发现卫生计生领域反馈党建方面存在问题,围绕党的十九大以来形成的新思想新观点新战略新举措,始终坚持把抓好党建作为最大的政绩,持续加强政治建设、思想建设和意识形态建设,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”。坚持党员的教育管理常态化。以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理。持续开展以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党章党规党纪为主要内容的学习教育和研讨活动。
4、开展意识形态教育活动。为贯彻落实中央和省委关于意识形态工作决策部署及相关指示精神,切实解决省委巡视组对省卫生计生委党组巡视反馈指出的意识形态领域存在的突出问题,在我院开展“共筑同心圆,红心永向党”意识形态主题活动,结合“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,深化教育引领、层层传导压力,把党员干部意识形态领域的纪律、规矩意识作为重要监督内容,促进党员干部对党忠诚,带头捍卫主流意识形态阵地,教育广大干部职工及医务工作者坚定理想信念,立足本职岗位,大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神,引导党员干部与党同心同德、同向同行。
(一)基层党建工作。一是扎实推进基层党组织标准化建设和党支部提升行动,指导党支部完成调整和换届选举工作。二是组织党支部班子成员进行两次党务业务培训,重点培训《党章》、《中国共产党支部支部工作条例》。三是结合“领导干部双联系”,指导支部严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员活动日、领导干部上党课等基本制度,进一步加强和推进“两学一做”学习常态化制度化。四是组织积极分子和考察发展对象的专题教育培训,指导支部发展党员3名,预备党员转正2名。
(二)加强党风廉政工作。院党委通过3次召开党风廉政建设会议、党委书记上主题党课形式,组织全体党员学习中央、省市关于党风廉政有关会议精神;学习中央“八项规定”、“中国共产党纪律处分条例”、省市“三十条”等文件精神,教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想道德底线,要清醒认识当前全面从严治党的新形势、新要求,保持惩治腐败高压态势,以永远在路上的执着推进党风廉政建设工作向纵深发展。
(三)开展专项整治工作。全面贯彻落实国家卫计委“九不准”和省卫计委《商业贿赂处理办法》等文件精神,院党委制定《宿州市第二人民医院医德医风奖惩实施细则》,开展《整治损害群众利益“微腐败”问题》专项活动,重点整治医德缺失、职业操守和行为不端;行政管理人员违反工作纪律和群众纪律问题。推动全面从严治党向纵深发展,将医德医风建设作为创建满意型医院的核心指标,改善群众就医环境,提升医疗服务服务质量,着力营造风清气正、干事创业的政治生态,全面推进医院医疗事业良性发展,全面开展创建“创新型、活力型、安全型、满意型”四型医院建设。
(一)提高政治站位,落实领导责任。院党委充分发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,班子成员切实履行“一岗双责”,主动承担起分管领域的党风廉政建设工作。党委书记履行第一责任人职责,切实履行全面从严治党“两个责任”,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,重要线索亲自督办,将党建工作纳入医院目标管理重要内容,对思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设提出明确要求,充分调动各方面抓党建的积极性,建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系,形成齐抓共管的良好局面。
(二)履职尽责,着力抓好分管工作。把医院的党建工作放在医院发展的龙头位置,与医院发展同谋划、同部署、同落实。持续推进“两学一做”学习教育常态化,遵循“边学边查边改、立行立改”的基本思路,认真查摆整改党建工作的突出问题,完善修订党建的6项工作制度。通过开展集中研讨、上党课、观看法制教育等方式以案促改,增强医务人员的法律意识和廉洁行医意识,扎实推进全院党建工作整体水平上新台阶。
加强党的建设工作进展(热门12篇)篇八
各区委组织部、教育(局)工(党)委,各区编办,化工园党工委组织宣传部:
为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及全省中小学校党建工作会议精神,立足教育实际,坚持党要管党、从严治党要求,切实加强新形势下党对中小学校工作的领导,充分发挥中小学校党组织政治核心作用,全面提高全市中小学校党建工作科学化水平,促进南京教育事业科学发展,现就进一步加强我市中小学校党的建设工作,提出如下实施意见。
1.肩负使命和重要作用。中小学校党组织是党在学校全部工作和战斗力的基础,是党的路线方针政策在中小学校贯彻落实的组织者、推动者和实践者。中小学校实行校长负责制,党组织是党在学校的战斗堡垒,在学校发挥政治核心作用。中小学教育构成国民教育体系的主体,涉及千家万户,事关青少年健康成长,加强中小学校党的建设工作,是贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的根本要求,是推进中小学校事业科学发展的内在需要,是努力办好人民满意教育的重要保证。
(7)依法有效领导学校工会、共青团、少先队等群众组织和教职工代表大会(教职工大会),做好统一战线工作,支持学校民主党派基层组织按照各自章程开展活动(8)完成上级党组织交办的其它任务
3.理顺党组织管理体制。坚持市、区委教育工作委员会统筹指导,各行政区尚未建立教育工作委员会的,结合本轮区级机构改革及职能调整,将原有的区教育局党委(局工委)变更为区委教育工作委员会,与区教育局一套班子两块牌子,不增加机构数,不增加编制职数,作为区委派出机构,在原有党组织工作职责和管理权限的基础上,负责指导区属各级各类学校及教育单位党建工作。
按照管党建与管业务相结合的原则,对隶属镇(街道)党(工)委的学校党组织,实行“条块结合、双重管理”模式,其党建工作由镇(街道)党(工)委领导,区委教育工委承担党建工作指导责任,结合业务工作对学校党建工作同部署、同落实、同检查、同考评;学校党组织要主动并负责地向镇(街道)党(工)委和上级教育工委汇报工作。
4.规范优化党组织设置。按照有利于开展党的活动、加强党员管理、发挥党员作用的原则,结合学校党员人数、办学规模及教育教学管理需要等实际,科学合理设置中小学校基层党组织。党员人数100人以上的,可设立党的委员会;党员人数100人以下、50人以上的,可设立党的总支部委员会;党员人数3人以上,不足50人的,设立党支部或支部委员会。探索在年级组、学科组等设置党支部或党小组。正式党员人数不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点),可采取联建、挂靠等形式建立党组织。暂时没有党员的学校,由区委教育工委、镇(街道)党(工)委根据隶属关系选派党建指导员,开展党的工作;通过调配、优先聘用党员教师等,尽快建立党组织。社会力量举办学校党组织的组建与学校的建立和发展同步筹划、同步实施,理顺党组织隶属关系,实现教育系统党的组织和工作全覆盖。
5.健全重要事项决策机制。严格执行中小学校“三重一大”事项决策和监管制度,健全完善民主决策机制,学校重要事项由党政联席会议或校务会议研究决定。会议一般由校长、副校长和党组织书记、副书记、委员及工会**参加。会议根据相应议题,由党组织书记或校长分别主持。会议按照民主集中制原则,讨论和决定重要事项。在重要事项决策前,校长、党组织书记和党政领导班子成员要进行个别酝酿、充分沟通。在参与决策过程中,党组织要广泛听取并充分反映各方面的意见。涉及干部任免事项,事先要经过学校党组织推荐考察后再提交会议讨论决定。学校党政主要负责人在重要事项上发生意见分歧时,一般应暂缓作出决策,再行充分调研、酝酿沟通达成一致后,再适时提交决策程序。
6.规范落实党的组织生活制度。坚持“三会一课”制度,定期召开学校党的委员会(总支部委员会、支部委员会)会议,研究部署党建工作,讨论决定相关事项。定期召开党员大会(党员代表大会),总结和报告工作,听取党员意见。按时按要求召开民主生活会,认真落实党员领导干部双重组织生活会制度,既要认真参加学校领导班子民主生活会,又要以党员身份参加所在党支部的组织生活会。党支部要结合每年一次的专题组织生活会,做好民主评议党员工作,开展批评与自我批评。积极稳妥发展党内民主,推进党务公开,拓宽党员意见表达渠道,提高党员对党内各项事务的参与度,落实好党员的知情权、参与权、选举权、监督权。
7.完善保证监督协调机制。党组织要发挥政治优势和组织优势,协调学校内部关系,化解各类矛盾,调动各方面积极性。组织动员学校党员和师生员工积极投入学校的中心任务和重点工作,充分发挥党员的先锋模范作用,保障其顺利实施。建立学校党政主要领导沟通制度,定期互通工作情况。定期召开教职工代表大会(教职工大会),听取校长工作报告,审议学校重大事项。健全完善党员、教职工定期评议学校领导班子及其成员制度。发挥各民主党派和无党派人士在参与学校民主管理和监督等方面的积极作用。
8.加强领导班子建设。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委关于进一步从严规范干部选拔任用工作“1+5”文件等,坚持好干部标准,强化党组织领导和把关作用,选优配强教育系统各级领导班子。完善党政领导配备方式,推行“双向进入、交叉任职”办法。党员行政领导干部一般应进入党组织班子;党组织书记和校长分开任职的,党组织书记一般应兼任副校长,党员校长一般应兼任党组织副书记。党组织书记、校长由1人兼任的,具有一定规模的学校,应设专职副书记。规模较大、党员数量较多的学校(特别是办有分校的总校、集团学校),应配备专职党组织书记或副书记。
加强领导班子的思想政治建设和作风建设,完善学校领导班子中心组学习制度,逐步实行上级党组织对下一级班子中心组学习巡听旁听制度。多措并举,加大教育系统干部队伍培养力度,依托全市中小学校长培训基地,充分发挥各级各类“名校长”、市“行知奖”获得者等市、区优秀教育管理者的示范带动作用,采取专题讲座、学习考察、对口交流、跟岗研训、挂职锻炼等形式,推动全市教育管理人才的培养。联系有关高校、教育科学研究和干部师资培训机构,分层次、分阶段实施校长队伍培养,致力构建数量充足、结构合理、有序更新的学校后备管理人才队伍。
9、选优配强党组织书记。拓宽选任途径,探索选任机制,建立科学规范的党组织书记选拔任用制度。党组织书记一般应从具备教师资格,具有较强的组织领导能力和教育教学能力,善于做思想政治工作,经过学校党务和行政岗位锻炼的党员教师中选拔。把中小学校党组织书记纳入党员干部教育总体规划,依托各级党校、高校开展党组织书记履职能力培训,党组织书记每年至少参加1次集中培训,累计时间不少于3天。加大党性观念强、专业素质强的“双强型”党组织书记培养力度,党组织书记兼任学校行政职务的,要处理好党务工作和行政工作的关系,保证投入足够的精力做好党务工作。对不胜任工作的党组织书记,按组织程序及时进行调整。
10.加强党务工作者队伍建设。根据中小学校规模和党员人数,设立党组织工作机构,合理配备专兼职党务工作人员。把党务工作岗位作为培养干部的重要平台,注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导,选拔教学业务骨干充实党务工作队伍。党务工作人员的待遇与学校同级管理人员同等对待。对兼职从事党务工作的教职工,应将党务工作纳入工作量计算和考核范围。
11.严格党员教育和发展工作。结合教育及学校实际,完善党员公开承诺践诺、党员志愿服务、党员联系群众等制度,开展党员岗位建功等活动,为党员发挥作用搭建平台。建立党内激励关怀机制,关心党员的思想、学习、工作和生活,开展走访慰问、结对帮扶等活动,及时解决党员包括离退休老党员的实际困难。贯彻执行《南京市建立健全党员出口机制实施办法》,严格党员教育管理。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,按照“控制总量,优化结构,提高质量,发挥作用”的总要求,严把党员“入口关”。着力推行把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学和管理骨干的“双培”机制。深入实施“源头工程”,在高中阶段学校设立业余党校,广泛开展党的基本知识和党性观念教育,精心策划实施南京市“中学生青年先锋训练营”等活动,采取喜闻乐见的方式有效开展党性教育培训。
12.创新党组织活动方式。坚持以“三高五好”(即:党员“思想上高素质、业务上高技能、人格上高信誉”;基层党组织“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”)强基工程为引领,进一步认识和把握新形势下中小学党建工作的特点和规律,总结推广“基层党建工作法”,全面提高基层党组织的学习能力、服务能力和创新能力。通过开展基层服务型党组织达标认定和示范点创建工作,促进全市教育系统基层服务型党组织建设的整体提升。紧紧围绕立德树人的根本任务,精心设计活动载体,创新党组织活动内容和方式,结合实际组织开展“党建创新案例”、“优秀微型党课”、“最佳党日活动”评比,增强党建工作的生机与活力。开展党建课题研究,推动中小学党建理论研究和实践创新,举办书记沙龙、党建论坛等,不断创新理念、思路和方法,提高中小学校党建工作科学化水平。
13.加强师德师风建设。学校党组织要着力强化教师职业道德教育,建立师德教育全员培训制度,引导全体教职工强化职业操守,自觉遵守《中小学教师职业道德规范》,忠诚党和人民的教育事业,自觉践行社会主义核心价值观。持续实施和做优“南京教师志愿者联盟”等服务品牌,办好“名师公益大讲堂”、“陶老师工作站”等项目,不断提高品牌的影响力。开展师德先进群体、师德标兵、优秀班主任、德育学科带头人等评选表彰活动,发挥先进典型的示范引领作用,弘扬高尚师德。建立学校党组织和领导班子成员与教职工定期座谈制度,及时掌握教职工思想状况,注重人文关怀和心理疏导,维护教职工合法权益,解决他们在思想、工作和生活方面的实际困难和问题。认真落实教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》及省、市教育部门有关规定,对群众反映强烈的师德师风问题坚持“零容忍”态度,加大查处力度,让失德失范者名利双失,涉及违法犯罪的移送司法处理;对于抓师德师风建设不力造成严重后果和恶劣影响的学校,按相关规定实行“一票否决”。
14.强化青少年思想道德教育。充分发挥学校党组织对学校意识形态工作的主导权,深入开展社会主义核心价值观教育,通过创新多种载体和方式,有效促进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进师生头脑。党组织要定期研究分析学生思想道德状况,提出加强和改进德育工作的指导意见。明确德育工作重点,根据不同年龄段学生的特点,丰富德育内容和途径,进一步完善科学合理的德育评价体系。把德育融入学校课堂教学、日常管理、学生生活的全过程,关注学生思想、学习、行为和身心发展。持续开展中小学文明礼仪和中华优秀传统美德教育,持续打造南京市中小学“读书节”活动品牌,引导学生传承中华美德,提升文明素养,培养良好的读书习惯,促进学生健康成长和全面发展。加强德育工作者队伍建设,选好配强学校的学生工作部门、共青团、少先队等干部,认真做好班主任的选拔和培养,举办班主任业务培训、基本功大赛等,着力提高德育工作者队伍的专业化水平。
15.深化学校文化建设。以文化育人为目标,深入挖掘学校历史与文化资源,总结提炼学校价值理念,增强校园文化对师生的号召力和影响力。加大学校精神文化、制度文化、课程文化、行为文化等建设力度,提升学校文化建设水平。充分利用重大节庆日、纪念日等时机,开展内容丰富、形式多样、吸引力强的校园文化活动,营造平等友爱、团结互助、爱岗敬业、无私奉献的良好风尚和浓厚的学校文化氛围。积极探索“一校一品”党建文化建设的路径和机制,促进学校个性发展,凸显办学特色和党建文化特点,定期举办“一校一品”特色建设成果展,不断扩大党建特色文化的辐射影响力。
16.推进党风廉政建设。党组织要自觉担负起对于学校党风廉政建设统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,学校党政主要领导要切实履行党风廉政建设“第一责任人”的职责,领导班子其他成员要履行“一岗双责”,与业务工作同步抓好职责范围内的党风廉政建设。牢固树立群众观念和求真务实作风,按照“三严三实”要求,深入开展理想信念和廉洁从教教育,加强党的作风和纪律教育,增强党性意识、自律意识和接受监督的意识。完善各项工作制度,切实体现制度的刚性约束,提高制度执行力。强化对学校重点环节和重点部位的监督,特别是对基建工程、物资采购、招生考试、职称评聘、评先评优、干部任用等的监管,严肃查办各类违纪违法案件。加强财务检查和工作巡查力度,发挥审计监督作用,建立健全及时发现和有效查处腐败的惩戒监督机制。
17.完善党建工作责任机制。高度重视抓好中小学校党建工作,建立健全各级党委统一领导、组织部门牵头协调、教育工委具体负责、有关方面齐抓共管的中小学校党建工作领导体制。各级党委教育工委明确专门内设机构,配备专职工作人员,加强对辖区内中小学校党建工作的领导和指导。各级党委组织部门和教育部门党组织建立党建工作联席会议制度,定期研究中小学校党建工作。教育工委建立党建工作例会制度,每年至少2次专题研究中小学校党建工作,并通过召开现场会、调研督查等形式,指导和推动中小学校党建工作。学校党组织书记切实履行党建工作“第一责任人”的职责,党员校长切实履行双重岗位职责,其他党员领导成员结合业务分工抓好党建工作,形成“抓班子、班子抓,抓书记、书记抓”的党建工作格局。
18.健全党建工作考评体系。把中小学校党建工作情况纳入领导班子考核内容。开展中小学校党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作,年初签订党建工作目标责任书,每年末或年初,学校党组织书记就抓党建工作情况,向上一级党组织和学校全体或部分党员、师生员工代表进行述职,并组织进行专项评议。建立党建工作考核制度,把党建工作纳入教育督导内容,作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核的一个重点,并把考评结果与绩效考核、职称评定、评先评优、提拔使用等相结合,形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。定期评选表彰中小学校先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。优秀共产党员、优秀党务工作者与同级表彰的优秀教师、优秀教育工作者享受同等待遇。
19.落实党建工作经费保障。加大中小学校党建工作投入力度,将党建工作经费纳入学校预算管理,按照教职工党员年人均不低于100元的标准核定党组织工作经费。各级党组织从管理的党费中,按一定比例下拨中小学校党组织活动经费。建立城市、农村中小学校党建工作互帮互联机制,将人、财、物等资源向农村学校特别是党建工作基础比较薄弱的学校倾斜。
20.加强党组织阵地建设。按照统筹整合、方便实用、功能配套的原则,加强党员活动场所建设,规范配备党旗党徽、党员活动室及必要的设施等。充分运用南京教育党建网、《南京教育》“党建专栏”、“党员一线通”等信息网络和新媒体技术开展党员教育管理工作,发挥校刊校报、校园橱窗、校园广播和中小学现代远程教育网络等宣传教育平台的作用,有条件的学校可开设网上党校、网上党建论坛,利用微博、微信、手机党校等把党的活动阵地有效拓展到网络上,不断拓展党建工作空间,全面提高党建工作信息化水平,增强党组织和党员教育工作者在网络上的影响力和引导力。
本实施意见适用于全市各级各类公办中小学、幼儿园、中等职业学校以及其他机构教学点,社区教育中心、社会力量举办的学校参照执行。
加强党的建设工作进展(热门12篇)篇九
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
我局党组20xx年党建工作,在县委、县政府的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,深入贯彻党的"十八届三中全会精神",围绕全县工作大局,进一步加强党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用,促进了我局工作的发展。现将2015年党建工作自查情况报告如下:
为了更好地抓好党建工作,我局党组定期召开党建会议,对党建工作进行安排部署,明确全年党建工作的目标和任务,真正把党建工作纳入重要议事日程,科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,建立起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。在组织领导上,明确党建工作的总体安排、方法步骤,明确每个阶段的工作重点,明确各项工作的责任领导和责任人,如遇人员调整、变动情况时,及时向上级请示报告,并及时做了调整补充,确保了党建工作的扎实推进。
联系单位系统工作实际,着力提高党组织的影响力和战斗力。为更好地适应工作的需要,保证党建工作在基层的落实,我局党组明确工作责任和工作重点,在纪律作风整顿活动中,精心组织、认真落实,效果明显。在工作中,坚持做到"两不误、两促进",每个阶段工作"组织严密、方法创新、注重实效",我局党建工作成效更加明显,党组织的影响力和战斗力进一步得到加强,党员干部的工作积极性得到了充分发挥。
一是按照民主集中制原则,我们逐步建立和完善了各项制度,重大决策征求党员干部意见,推行党务公开,增强党建工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与单位党内事务,形成生动民主活泼的党内政治生活;二是完善了党建工作制度,使党建工作进一步规范化、制度化;三是坚持民主生活会制度,严格按制度要求召开民主生活会等党内正常活动;四是做好发展党员工作,以"坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展"为原则,重点抓好入党前的培养、考察和教育工作,同时,完善党费收缴措施,及时足额完成党费收缴任务。
我局党组注重加强对党建工作的领导,党组织的创造力、凝聚力、战斗力和先进性得到了切实加强,党员干部在实际工作中发挥了积极作用。一是在平时的工作中,紧紧围绕重点解决的问题,以人民群众满意为目标,强化措施,加强督导,狠抓管理,促进了单位作风的根本好转;二是全面落实党建工作责任制,按照"谁主管、谁负责"的原则,严格实行"一岗双责"制度,落实党建工作责任追究制,明确责任要求,纳入各科室综合目标管理,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查,促进了全局党员干部整体素质的提高。三是注重把党员干部的思想政治工作与我局工作紧密结合,从小事抓起,从日常工作做起,把发挥党员干部积极作用落实到每项日常工作中。尽管我局党组在党的建设工作方面取得了一定的成绩,但也有不足和差距。一是一些制度有待进一步健全和完善;二是党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥;三是围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要在今后的工作中认真研究加以解决。
在今后工作中,我们将切实抓好党建工作,巩固党建工作成果,夯实思想基础,及时对党建工作进行总结和搞好调查研究工作,注重加强自身建设,充分发挥基层党组织的作用,不断提高党员干部的整体素质,努力开创党建工作的新局面,更好地为广大群众服务,为全县经济社会发展服务。
县委:
2020年以来,×县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平视察×重要讲话精神、党的十九届四中全会精神和中央、省委、市委重大决策部署,全面落实新时代党的建设总要求,以党的建设高质量推动经济发展高质量,为加快推动全市×工作布局、努力实现×奋斗目标,谱写高质量发展的×担当凝聚强大力量、提供坚强组织保证。现将有关情况报告如下:
(一)政治建设情况。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。召开县委×届×次、×次全会,印发《关于学习宣传贯彻习近平考察调研×时重要讲话精神的通知》《关于认真学习宣传贯彻十九届四中全会精神的通知》等,并组织召开区纪委全会、全县领导干部大会等重要会议,及时贯彻落实中央和省委决策部署,确保各项工作落地落细落实。同时,严把三个节点,对全县党(工)委(党组)民主生活会做到会前审核监督、会中现场监督、会后整改监督;制定《×县党政机关服务企业清单》《关于发挥纪检监察职能作用促进民营经济健康发展十项措施》,细化党政机关服务企业行为正面清单、负面清单和企业负责人模范遵纪守法清单等“三项清单”。
(二)思想建设情况。一是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持“四个注重”,制定完善×方案、“×个一”工作方案、×个专项整治工作方案。大力实施“三大行动”,县处级领导班子共排查×项问题,已完成整改×项。深入开展专项整治,清理社区标牌×个。认真开展调研,县处级干部共形成调研报告×篇,提出好点子好建议×个、打通工作堵点×个、办好惠民实事×件、发现×等“×榜样”×名。开展大走访活动,建立四级联系群众工作机制,全县累计走访群众×万余人次,协调解决问题×个。二是坚持不懈推动党的创新理论武装,运用“互联网+文艺”的形式,拍摄×余部微视频,通过“学习强国”“魅力×”等新媒体平台,将党的创新理论与领导干部讲党课、微型党课活动等相结合,有力推动了“党的创新理论万场宣讲进基层”活动。共开展宣讲×余场次,参加×余人次。三是深入开展庆祝建党99周年宣传教育,组织开展×等活动,拍摄“晒文旅家底、游×大地”文旅竞演节目。四是坚决落实意识形态责任制,全年县委常委会、县委全面深化改革领导小组会议等专题研究意识形态工作×次,开展意识形态专题督查×次。制定出台《×县意识形态工作协调联动会议制度》《×县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》等。×年,共上报有害信息×条,处置市级交办网络舆情×件、一般网络事项×件。
(三)干部队伍建设情况。一是坚持“好干部”标准和德才兼备、以德为先,注重实绩、群众公认的选人用人原则,切实加强领导班子和干部队伍建设。×年以来,调整干部×人次。二是强化教育培训,开展自贸区建设专题讲座、党政领导干部综合能力提升培训班(两批)、邀请专家宣讲十九大系列全会精神等,选派×名科级干部脱产参与市委党校中青年干部培训班等×个主体班次的学习培训,抽调×名优秀干部到拆迁、河渠治理、环保攻坚等基层一线和“吃劲”岗位历练。三是加强监督管理,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,组织全县×名在职科级干部填报了《领导干部个人有关事项报告》《科级干部信息采集表》;完成公安机关出入境部门备案信息更新×人,补收应交未交证件×册;对×个单位的主要负责人进行了离任经济责任审计。四是按照干部管理权限对全县符合条件的×余名公务员进行了职级套转;完成全县×年度科级干部综合考核、部分科级党政领导班子考核、区属学校领导班子考核工作;建立干部“做事清单”制度,每季度进行公示,以此来“晒成绩、亮做法、找差距”。五是开展人才评定服务工作,组织×名专家申报第×批×省优秀专家,李红霞等×名同志获选×省优秀专家;落实“×英才计划”,我区×个团队完成申报工作;完成面向社会公开引进优秀人才的方案拟定、招聘流程及公告发布工作,为人才引进和储备开辟“绿色通道”。
(四)组织建设情况。一是扎实推进“×党建计划”。以城市基层党建“四级联创四化并举”为抓手,高标准办好基层党建十件实事,完成×个“五星支部”创建和×个软弱涣散党组织整顿转化;将×人纳入乡土人才库,完成×个社区党组织书记区级备案管理,组织党务工作者培训×批×余人次;畅通社区党组织书记晋升渠道,从优秀党组织书记中招录×名公务员和×名事业编;构建区域化党建格局,参与共驻共建党组织×个,协调解决问题×余项。二是强力推动“党建引领、‘三治’并进、服务进社区”。印发区级实施方案,建立联席会议制度。激发自治,实施“×银行”志愿者积分激励机制,已登记×余户爱心商家和党员居民储户,服务人群×余人次,涵养培育“我为人人、人人为我”的社会氛围;突出法治,建立多元化矛盾化解调解体系,稳步开展“四官服务进社区”,组织法律咨询×余场;强化德治,持续推进×党建创新提升活动,拍摄《×》等×部微视频;深化服务,推动“三社联动”,引入×等社会组织×家,开展活动×余场。按照“办公面积最小化,服务场所最大化”和“三去一改”原则,打造×社区等党群服务中心和“邻里中心”×个。三是加强党员日常教育管理,推行党员积分管理工作,以基层党支部“三会一课”及主题党日线上随机调阅与线下抽查通报为抓手,进一步严肃党内政治生活制度;严格党员发展,×年审批发展党员×名;“×组工”微信公众号全年推送专题内容×期×条,在省市级媒体刊物刊稿×篇。
(五)正风肃纪情况。一是强化作风建设。聚焦违反中央八项规定精神、群众身边腐败和作风问题、重要节点,开展专项整治活动,查处群众身边腐败和作风问题×起,处理×人;通过检查商场酒店、娱乐场所等重点场所发现问题×个,问责×人;查处违反中央八项规定精神问题×起,给予党纪处分×人,通报批评×人;查处形式主义、官僚主义问题×起,问责×人。同时落实“基层减负年”工作要求,为基层减负松绑。全县纳入统计口径的文件同比减少×%以上,会议同比减少×%,组织开展督查检查考核工作×项(次),同比下降×%。梳理汇总“一票否决”“责任状”事项×项。二是织密扎紧权利监督笼子。精准运用监督执纪“四种形态”,共受理问题线索×件,已办结×件;推动全县以案促改制度化常态化,开展以案促改警示教育×次,接受警示教育×人;认真开展廉政教育,组织家风建设活动×余次,开展主题教育等集中活动×余场,参与党员干部×余人。三是彰显利剑作用,全年开展×轮常规巡察以及×轮巡察回头看,共发现问题×个,向纪委、组织部移交问题线索×件,给予党纪政务和组织处理×人次,挽回经济损失×余万元。
(六)严格落实管党治党政治责任。牢固树立“抓党建是最大政绩”理念,全年召开×次县委常委会和党建领导小组会议研究党建工作,推动党建各项工作落地落实。严格落实主体责任,研究制定《中共×市×县委履行全面从严治党主体责任清单》,做到“清单管理、对账销号”。坚持基层党建问题、任务、责任“三单制”管理,召开×年度党建工作责任制述职评议会议,对各街道、区直单位抓基层党建、党风廉政建设、意识形态工作责任情况回顾检视,压实压牢管党治党政治责任。
一年来,×县在加强党的建设工作上虽取得一定成绩,但与中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距,主要体现在:一是一些党员干部在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上还不够深入,能力素质、斗争精神还不适应新时代新要求,制度意识、治理能力还需持续提升;二是一些基层党组织管党治党的责任压得还不实,创新的思路举措还不多,党建工作质量有待进一步提高。
下一步,×县将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面理解和准确把握新时代党的建设总要求,在市委和县委的正确领导下,进一步做好党的建设各项工作,切实推动×创新发展、转型发展、高质量发展。一是强化党的思想政治建设。把学习贯彻十九届四中全会精神作为首要政治任务,建立“不忘初心、牢记使命”长效制度,进一步坚定政治信仰,强化政治领导,提升政治能力,净化政治生态。二是加强党的组织体系建设。以市委“×党建计划”为统领,以×工作为抓手,积极构建党建引领下的基层组织体系、治理体系和服务体系,把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势。三是强化党建工作责任落实。认真落实全面从严治党主体责任,持续推动作风建设,坚持把党建工作和中心工作同研究、同部署、同考核。认真落实党建工作目标考核、党组织书记抓党建工作述职等制度,以党的建设高质量推动经济发展高质量。
根据省委组织部和厅党组开展政治建设考察的统一部署,xx党委高度重视,对照“七项政治”内容、“xx个是否”评价要点,认真自查自评。现将自评情况报告如下。
始终坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指针,加强党的领导,推进政治建设,全面落实中央、省委和厅党组决策部署,把政治标准和政治要求落到禁养区退养、xx湖两围整治、非瘟防控、生猪稳产保供、资源化利用、退捕禁捕等重点工作中,推动了全省养殖业高质量发展。
1、把准政治方向,站稳政治立场。坚守初心使命。持续推进“不忘初心,牢记使命”主题教育,把党课、党日活动、主题教育实践课搬进驻村扶贫点,党员干部在“四个意识”“四个自信”“两个维护”上更加坚定自觉。将主题教育与机构改革紧密结合,顺利完成单位改革,经受住了重大政治检验。坚持理论武装。把学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神作为首要政治任务,扎实开展理论xx组学习,邀请专家专题辅导,组织参加厅xx组集中学习或视频会,各支部组织集中学习,党委和支部书记带头讲党课,引导党员干部自觉用理论指导养殖工作实践,有力提升了党员干部的政治素养。坚定党的政治路线。始终站在讲政治、讲大局、讲发展的高度,严格遵循党的政治路线,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,统筹新冠肺炎疫情防控和养殖生产发展,补短板、挖潜能、强保障、兴产业,加快打造优质生猪和特色畜禽、特色水产等优势产业,全省养殖业朝着高质量发展迈出坚实步伐。
2、加强政治领导,提升发展后劲。强化执行力。党委以打造模范政治机关为目标,把方向、管大局、保落实,对标对表、看齐跟紧上级党委政府的决策部署,高标准谋划、高效率推进各项工作,不折不扣落实部署、执行政策。强化组织力。持续推进支部“五化”建设,强化党组织的政治属性和政治功能。今年,党委根据xx实际,在x个部分别成立党支部,另设老干支部,总共x个支部,部分支部还增设一名副书记,与以前的联合支部相比,党的组织力量更强、基础更牢,党建活动更方便。强化战斗力。将党的政治建设贯穿于整体业务工作,切实发挥党组织的战斗堡垒作用,团结和带领干部职工围绕xx、服务大局、加压奋进,全省去年超额完成向中央承诺的生猪生产任务,年出栏量排名由全国第x位上升到第x位,今年上半年继续保持全国第x,现代养殖业的发展后劲明显增强。
3、践行服务宗旨,夯实政治根基。坚持人民为xx。近两年,我们将生猪稳产保供作为首要民生民心工程。面对新冠肺炎疫情,xx党委急养户所急,超前谋划、提请省防控领导小组出台多项应急保障措施,快速恢复饲料运输通道、活禽市场等,支持涉养企业复工复产;实行班子成员联系市州、重点企业的跟踪服务机制;主动与省建行建立长期支持生猪业发展战略合作机制,全力帮助企业解决用地审批难、融资贷款难等问题。坚持群众工作路线。推动解决了原xx培训部职工养老保险、机关院内原集资建房房产证办理等历史遗留问题。真诚面对群众信访,耐心答疑释惑。班子成员带头赴一线走访养户、渔民和基层人员,围绕生猪养殖、湖区生态种养、动物防疫、禁捕退捕、xxx大鲵转产转业等重点课题,深入调查研究,及时向厅党组、省政府提出建设性意见。抓实作风建设。驰而不息抓“四风”问题整治,深入开展“民生领域突出问题专项整治”等四个专项整治行动,班子成员率先垂范、严守纪律,没有参与违法违规经营和谋取不当利益。巩固办公用房超标整治成果,对因单位撤并、人员调整而腾出的办公用房,严格标准,及时封存。
4、涵养政治生态,营造清朗政治环境。坚持正确用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,在选人用人、评先评优上,严格组织程序,突出政治标准和工作实绩,职级套转、职务晋升xx人次。严肃党内政治生活。落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。党委和支部认真召开高质量的民主生活会、组织生活会。班子成员主动参加所在支部活动,自觉接受党组织双重管理和党员民主监督。坚决贯彻民主集中制,凡“三重一大”事项、必经集体研究决定,凡事按程序守规矩,党委集中统一领导更加坚强有力。纯洁党内政治文化。积极开展党员民主评议、谈心交心活动,营造了清正、清明、清廉的良好政治氛围。组织党员到红色教育基地开展主题党日活动;扎实推进精神文明建设和文明单位创建,开展“两优一先”和文明职工、五好家庭、优秀服务团队评选活动,形成了争先创优、比学赶超的生动局面。
5、防范政治风险,维护政治安全。增强忧患意识。坚持把增强班子政治敏锐性和政治鉴别力,防范化解政治风险隐患作为重要工作,时刻保持对政治敏感性问题的高度警惕。深刻把握总书记“百年未有之大变局”的精准判断,增强忧患意识和风险意识,加大肉食品生产供给,全力维护国家“大粮食”安全。发扬斗争精神。面对重大挑战、重大困难,党委统筹推进、出拳亮剑,深入部署开展全省养殖行业扫黑除恶行动、生猪屠宰扫雷行动、渔业打非治违行动,严查严打渔霸、猪霸、肉霸等欺行霸市行为,促进了畜牧水产业绿色发展、安全发展。维护意识形态安全。党委高度重视意识形态安全建设,牢牢掌握意识形态工作的领导权、话语权,正确引导社会舆论。教育广大党员干部审慎甄别各类信息,去伪存真、谨口慎言,自觉坚决抵制不良言论。加强意识形态阵地建设,办好“xxxx”微信公众号,宣传国家惠养政策、讲好养殖业故事。
6、从严管党治党,永葆政治本色。落实主体责任。压实“一岗双责”,党委每年专题研究党建工作xx次以上,年初召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,制定印发《党风廉政建设和反腐败工作要点》,坚持“党委书记负总责、分管领导协助抓、支部书记具体抓”的党建工作制度。扎紧制度笼子。健全完善了财务管理、公务接待、岗位廉政风险分级等内控制度。特别是对廉政风险等级较高的岗位人员,党委书记和分管领导不定期谈话提醒,规范权力运行,做到以制度管人、管事。严肃纠错治违。强化纪律意识,坚持挺纪在前,做到抓早抓小、有违必究,把全面从严治党要求落到监督执纪问责全过程。
7、提高政治能力,推进行业发展。从政治的高度抓落实。深入贯彻xxxxx对xx工作和“三农”工作等系列重要指示精神,落实到行动上,特别是对养殖污染、矮围网围等多年沉积的顽疾痼疾,勇于担当、出战必胜。党委精准产业扶贫,一方面科学部署全省养殖产业扶贫;一方面扎实推进邓家坪村驻点帮扶,20xx年该村整体退出国家级深度贫困村序列,近期顺利通过脱贫攻坚省检。从发展的角度谋产业。党委紧紧围绕“着力打造以精细农业为特色的鲜活农副产品供应基地”目标,科学谋篇布局,确立了养殖业现代化的发展思路,先后组织制订《水产千亿产业推进行动方案》《优质湘猪产业发展规划》等,加快xx由养殖业大省向强省转变。从创新的维度促工作。积极探索、总结推广适宜全省的先进模式。近两年,xx主抓的非瘟防控、资源化利用、生猪稳产保供、生猪新增产能项目建设等重点工作,多次在部、局相关会议上作典型经验交流。
对照考察要求,经认真自查,xx党委在政治建设工作上还存在以下不足。
1、把握政治方向方面。一是经常性学习抓得不够紧。因日常工作繁杂,党委理论学xxx组很难开展封闭式集中学习,通常以个人自学为主。自学也多浏览手机和网站、批阅文件,静心读原著、学原文、悟原理的不多,缺乏全面系统学、持之以恒学。二是在学深悟透上存在差距。对xxx新时代中国特色社会主义思想的精神实质和科学要义,把握得还不深刻。比如下塞湖矮围整治标准不高、拆除不到位,没有深刻领悟xxx生态文明思想。三是在工作推进上心有顾虑。由于机构改革后体制机制方面的原因,《三定方案》规定xx承担的是事务性工作,对一些涉及行政方面的工作心有顾虑,担心越权越位或行政违法,导致主动入位补台意识还不强、放不开手脚。
2、加强政治领导方面。一是对基层指导力严重削弱。机构改革后,原机构和职能发生了重大变化,原有的省、市、县、乡、村“纵向五级工作机制”尚未重新建立,新的畜牧水产机构在思想上还不能形成上下高度统一,导致一些工作有效对接难、延伸难,不能“一竿子插到底”“全省一盘棋”。二是在落实上须再加大力度。比如,部分同志对协助配合厅机关开展的一些工作,只是简单地把单位和自己摆到协助配合的位置,在主动抓落实、一抓到底上还有欠缺。三是在政治与业务工作深度融合上有待提高。一定程度上还存在厚此薄彼、发展不平衡问题,表现在:对政治工作部署要求得多、指导督促检查的少;业务培训多、党建工作培训比较少;对党员干部整体的业务能力和工作水平关注多,对少数个别人的思想动态、心理变化了解不够深入细致。
3、夯实政治根基方面。一是宗旨意识还可以更强。在抓工作、谋发展时,站在最最广大人民群众的立场去思考还不全面,某些方面存在顾此失彼。比如抓生猪稳产保供,当前更注重的是大干快上新增产能,尽快填补市场空缺、满足群众的肉食品需要,虽然对今后可能因生产过剩、造成养户受损的情形作了预判,但仍抱有“市场调节”“到时再说”的心态;在推进复产保供和产业升级中,更注重鼓励大公司发展规模化养殖,“公司+农户”利益紧密联结型的养殖模式发展不充分,不利于广大中小养户的利益发展。二是调查研究还有待深入。存在为调研而调研现象,有时单纯就某课题和目的地开展调查,缺乏对“三农”深层次问题的通盘思考,不利科学决策。比如,在协助配合禁捕退捕行动中,虽多次组织调研,但还是不够充分,特别是对渔民群体的复杂性认识、对新困难新矛盾估计不足。三是服务群众不够到位。限于国家政策的原因,对群众信访反映强烈的诉求,如乡村老兽医养老、非瘟扑杀、禁养区退养、渔民退捕等补贴问题,特别是每年接待的数十批乡村老兽医,请求国家参照赤脚医生、代课教师给予相应待遇,我们除了人文关怀、做好政策解读和劝返外,尚未找到更好的解决办法,与群众的要求和期盼还有差距。
4、涵养政治生态方面。一是党内政治生活的质量须进一步提高。突出表现在民主生活会的“四性”要求还不够严,个人自我批评可以“入木三分”、毫不保留,相互批评却“蜻蜓点水”、不敢深入、辣味不足;对所分管部门的关心、指导、支持多,但对其他同志分管的工作,在研究或讨论时谨小慎微,怕关注过多引发误会,不利于工作上的相互补台。二是干部激励机制须进一步完善。党委始终坚持突出政治标准、以德为先的用人原则。但限于职数,加上机构改革人事冻结,编制长期空缺不能进人,一些多年的优秀科干尚未晋升晋级;干部职工中论资排辈思想一定程度存在。在干部激励方面,严管与厚爱、刚柔相济做得还不够,党委大胆“正激励”奖优,客观公正评先评优;但在“负激励”罚劣上,除非触碰底线、违背原则的,缺少刚性措施和手段。三是单位的文化氛围须进一步提升。除开会、党日活动等规定动作外,鲜有组织开展特色主题活动,党员干部的精神面貌和模范带头作用表现不充分、不突出。虽然机关建设了一批文体设施,但文化宣传设施还不够、文化软实力还不强,特别是在提炼培育“工作服务品牌”上发力不足,在文明标兵单位创建上还要下力。
5、防范政治风险方面。一是政治敏锐性和政治鉴别力需再增强。个别同志遇事不善于从政治的角度去深思细虑,对一些问题不能从政治的角度去宏观把握,满足于管住自己,不该说、不该做的坚决不说、不做,对其他党员干部执行政治纪律讲多抓少,把行动上不出格等同于政治上合格,对社会上的一些歪风邪气不敢当面指出和纠正,坚决抵制不够。二是驾驭意识形态领域复杂局面的能力需再提高。特别是在统筹做好养殖业信息化建设与加强网络信息安全方面,在社会舆情科学应对、及时引导、有效控制方面,牢牢掌握意识形态工作话语权的方法不多,对涉及行业的网络舆情认识不高、反应不快、被动应对的多。
6、永葆政治本色方面。一是党风廉政教育需进一步加强。平时多注重讲廉政党课,或组织到廉政教育基地以案说法,但对党员干部在听后、看后的“复习”“回味”要求不严,少有开展心得体会交流;廉政文化建设还有欠缺,不能发挥潜移默化、春风化雨的作用。二是对党风廉政建设的艰巨性持久性认识不足。个别党员干部缺乏对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的艰巨性、长期性认识,思想仍停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。比如,有的干部没有如实报告个人有关事项,存在漏报现象等。
7、提高政治能力方面。一是工作创新有待提升。机构改革后,单位性质、工作职能发生了变化,新形势下养殖业工作任务更重、要求更高,但部分同志的思想仍然停留在改革之前,对如何打破常规、创新发展,想的不多、步子不宽,搞工作依赖经验、靠老套路。二是进取精神有待提振。有的害怕担责,有“做得越多错得越多”的思想;有的政绩观不端正,认为“xx”协助配合干不出显绩,做好了是别人的成绩、干不好还要受牵连;有的缺乏内生动力,认为职务职级已到“天花板”,年龄不小、资格蛮老,过几天安稳日子就算了。
针对前面查摆出的问题,xx党委将大力发扬斗争精神,决心从以下方面努力。
1、强化理论武装,坚定政治方向。坚持把深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和《xxx谈治国理政》(第三卷)作为首要政治任务,带头在学精管用、指导实践、推动工作上苦下功夫。将理论刻进脑海、融入实践,切实转化为全体党员干部“永远听党话”“始终跟党走”的自觉行动,转化为落实总书记对xx工作和“三农”工作重要指示精神的实践武器,转化为加快推进养殖业现代化发展的强大动力。
2、规范组织建设,强化政治领导。坚决贯彻党的组织路线,把党委建设成为坚决听从中央指挥、管理严格、风气纯正的坚强组织。认真落实总书记对中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神,争当“三个表率”,打造让中央、省委和厅党组绝对放心,人民群众高度满意的模范政治机关。深入推进支部“五化”建设,把支部建设成为坚强的战斗堡垒。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导党员自觉加强党性锻炼、成为全省畜牧水产系统的先锋模范。
3、树牢宗旨意识,夯实政治根基。大力践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把服务养殖农户、满足人民群众日益增长的优质畜禽水产品消费需要,作为“xx”一切工作的出发点和落脚点,厚植守初心、担使命的群众基础。要紧跟新时代步伐,更加紧密与群众的联系,挤时间多下基层和养殖一线,听意见、摸实情、解难题。坚持发展为先、民生为重,巩固提升“四风”整治成果,坚决惩治与民争利、侵害群众利益的人和事,不断增强人民群众的获得感幸福感。
4、严肃政治生活,净化政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,一以贯之落实好民主集中制原则,用好批评与自我批评的武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。始终坚持正确的选人用人导向,发挥好激励机制和容错纠错机制的作用,最大激发干部的干事创业热情,让干部想干事能干事、敢担当有作为。
5、严防政治风险,捍卫政治安全。牢牢抓住新时代社会发展的主要矛盾,深刻认识国情世情、社情民情,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。突出意识形态工作,健全政治风险防范机制,增强对风险的预判力和把控力。增强斗争精神,提高斗争本领,同违反政治纪律、危害政治安全的行为作坚决斗争。要本着“必须、精简、有用”的原则,加快软件硬件设施建设,培育更加健康向上的党内政治文化,打造“xx”文化品牌,提升党组织的凝聚力向心力战斗力。
6、严格政治纪律,严守政治规矩。认真落实“两个责任”,持续加强党风廉政教育,做到思想上同频、共振、共鸣。加强对重要岗位、重点项目的廉政风险监测排查,加大对高风险等级岗位人员的监督,确保权力在法制轨道上阳光运行、安全运行。坚持抓早抓小,把纪律和规矩挺在前面,有效运用监督执纪“四种形态”,对干部及时谈话提醒、对存在苗头性问题的市县部门即行函询约谈,防止问题扩散化、严重化。
7、增强政治能力,提升工作质量。大力加强党委领导班子的政治能力建设,着力提升党员干部对组织决策部署的思想力、行动力、执行力。聚焦行业热点难点,想方设法加快解决一批重点难点问题,集中力量补足补齐现代养殖业存在的短板,全力做好非瘟防控、屠宰监管、生猪稳产保供、资源化利用、禁捕退捕等重点工作,加快实现养殖业提质升级、高质量发展。
今年以来,x区深入贯彻落实中央、省委、市委关于全面从严治党的各项部署要求,持续加强党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设,并将制度建设贯穿其中,为x在“加快推动全市x工作布局、努力实现‘四高一强一率先’奋斗目标”中有更大担当,提供了坚强有力的政治保证和组织保证。现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况。
(一)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育主题教育。
今年以来,通过强化责任担当、创新活动载体,着力在“学”“查”“改”“做”上下功夫,有序巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化。
1.打牢思想基础。按照《中共x市x区委办公室关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实施意见》要求,制订《巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果学习计划表》,集中整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,持续加大对中央和省委、市委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要指示、政策解读的信息推送、在线调阅。同时,指导基层党组织分层次、分类别建立公众号×个、微信群×个,为党员提供平台,通过交流心得畅谈体会,使党员听进去、学起来、做到位。
2.创新活动载体。各级党员领导干部以身作则、率先垂范,按照学在前、做在前的要求,严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动全区形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。年初,为全区党员统一配发新党徽,通过张贴“党员群像图”和摆放“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时结合岗位特点明确承诺事项并予以公示,接受党员群众监督。
3.强化督促检查。将巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、“x党建计划”巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。通过对全区×个党(工)委及所辖党组织活动开展情况进行不定期暗访督查,结合半年党建考核、“五查五改五促”“逐社观摩、整街推进、全面提升”等工作,对“不忘初心、牢记使命”主题教育成果进行考核督促检查,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保主题教育扎实推进。同时,以每月第一个周二支部主题党日为载体,每次聚焦一个主题,组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等,在全区基层党组织中开展了“十个一”系列主题活动,引导党员积极践行“四个合格”,以实际工作检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成果成效。
(二)加强思想建设。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,先后制定了×区学习贯彻--宣传工作方案、实施方案、宣讲方案和宣传报道方案。组建区委宣讲团,区、街道、各单位各部门上下联动、压茬进行,邀请市委宣讲团成员示范带动宣讲,首场以中心组扩大学习的形式进行,区领导带头宣讲,区委宣讲团巡回宣讲,街道办事处覆盖宣讲,机关各部门普遍宣讲,确保党的--精神宣讲工作进机关、进校园、进社区、进网络,做到全覆盖。全区各级党组织先后举办--精神专题宣讲活动×余场,受教育党员群众×余人。同时,将--宣讲内容作为基层党校培训的重中之重,开展培训×期,理论教育和党性教育占总课时×%。
2.加强理论武装,落实意识形态工作责任制。一是推动理论学习工作常态化规范化。编印《区委中心组学习参考》,及时订阅《全面从严治党面对面》《习近平关于全面从严治党论述摘编》以及--报告等理论书刊×种×余册,区委中心组开展集体学习×次,分组研讨×次,参加专题辅导报告×场,观看声像资料片×部,收集中心组成员心得体会、理论文章和调研报告×余篇。二是推动理论宣讲工作普及化全面化。承接市委宣讲团、安排区领导联系点宣讲和区委宣讲团在全区×场“七进”宣讲活动。各街道社区以基层党校为主阵地,以理论辅导和微型党课为主要形式,积极探索“文艺+理论”宣传新模式,组织开展“万所基层党校、万场理论宣讲”“百姓宣讲直通车”“大学生巡回宣讲”等×场,普及听众×万余人次。三是推动意识形态工作严格化制度化。建立健全×区党委(党组)意识形态工作领导小组和成员单位工作职责,出台《×区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则(试行)》《×区意识形态工作协调联动会议制度》,按季度召开意识形态工作协调联动会议。同时,将革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育示范基地建设管理纳入意识形态责任制重点工作,在全区范围内组织开展专项督查活动,充分发挥设施基地场馆的有效作用。
3.强化内外宣传,营造良好新闻舆论环境。全年在省级以上主流媒体发稿×篇(条)、在市级媒体发稿×篇(条),制作《×新闻联播》×专版×期,《×日报》×专版×期,在《×网》县区频道发布政务新闻、社会资讯等×期,《×要闻》×期,《×手机报》×期。同时,完成市级交办舆情事件×件,办理网民诉求×件,针对×余条全国时政要闻以及×条本体热点信息评论,在各主流商业网站、社交平台、论坛社区跟评×余条,发表网评文章×篇,转发×余篇。利用腾讯、新浪官方微博“魅力×”发布微博×条、微信图文×余篇,完成网络舆情月报×期,舆情周报×期,全年全区无负面舆情。
4.持续深化提升,精神文明创建有声有色。重点承担了×再创全国文明城市、×省文明城区考核验收工作,新创省级文明单位×家,省级文明单位标兵×家,市级文明单位(社区)×家,区级文明单位×家。全区×个道德讲堂开讲×余期,为全区×名道德模范及身边好人提供体检资金×元;在第×届中国×节“×欢歌·广场文化狂欢月”“文明×·×欢歌”“×文化大舞台”等一系列群众文化活动中,进行专场演出×场,×余名群众义务参演。筹资×万元,沿街投放“讲文明树新风”公益广告牌、“遵德守礼”提示牌×块,建成×条社会主义核心价值观长廊,设立“善行义举榜”×块。全年开展送戏下社区×次,放映公益电影×场。把志愿服务活动贯穿精神文明建设始终,×使者志愿服务站被评为×省优秀文明使者志愿服务站,志愿服务呈现出健康向上、丰富多彩的良好态势。
(三)加强组织建设。
1.筑牢根基,“×党建计划”稳步实施。一是强化责任落实。区委、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了“三单制”管理,在×个区属党(工)委、×个社区和×个区直机关单位建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况,建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。三是注重队伍建设。为每个社区配备×名专职副书记,建立了×—×人的后备干部队伍。推动“两新”党组织书记与经营管理人员交叉任职,优化党组织书记队伍结构。同时,分类别分层次开展培训,×月中旬,组织全区×名社区和“两新”党组织书记到郑州大学进行为期×天的集中培训;×月份,在市委党校分×期对全区×余名基层党支部书记进行了全面培训,实现了基层党组织书记培训全覆盖,收到了良好的效果。四是狠抓工作落实。建立“×党建计划”巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了“×党建计划”在×的落实。五是强化经费保障。区财政列支×万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。各街道党工委也加大资金投入和保障力度,先后筹集×余万元,新建社区活动场所×个,改扩建社区活动场所×个。
2.突出特色,城市基层党建成效显著。一是完善机制促提升。印发《关于完善区域化党建工作机制的意见》,设立街道、社区“区域党委”,打造以街道社区党组织为基础、驻区单位党组织为结点、社区党员为支撑的网络化体系,带动驻区单位党组织和党员积极参与社区建设、管理与服务,实现组织共建、活动共联、资源共享、党员共管。目前,全区×个街道和×个社区均已建成“区域党(工)委”,实现了区域化党建工作机制全覆盖,参与共驻共建党组织×个,吸纳兼职委员×名。健全党建联席会议制度和区域党委兼职委员制度,协商解决社会性、群众性、公益性事务。街道社区党组织与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,由“区域党委”牵头,统筹整合成员单位在人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社区服务共享。今年以来,各办事处、社区共明确承诺共建事项×项,共享场地、物资等×个(处)。三是星级评定强动力。深化“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。召开“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会,对×年度在党组织班子建设、党员队伍建设等方面成效明显、社会影响较好的×个星级“两新”党组织进行命名,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情。四是注重创新激活力。探索建立了以党建为引领,以三社联动信息服务平台为支撑,以社区公共服务标准化、便民服务信息化为标志的社区治理服务新机制,为党员群众提供×大类×项便民服务。建成了集社区党组织、社区居委会、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务;在严格落实组织生活制度的基础上,立足区域资源优势,建立了×个开放式组织生活基地,探索开发了以“党性教育+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目,提升了组织生活的吸引力。同时,通过已建成的开放式组织生活基地,为周边规模较小的基层党组织提供活动场地、教育资源等方面的便利,进一步扩大了开放共享,先后有×批×余名党员到基地开展了组织生活,该做法先后被《光明日报》《×日报》采访报道。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,立足×大型国有企业多的实际,在全市率先建立国有企业党建联席会议制度,研究制定了《议事规则》《成员单位职责》等,以“十联十共”为抓手,进一步深化驻×国有企业与区委、区政府及相关职能部门、街道社区党组织的工作联系,为推动国企党建、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。
3.丰富载体,党员队伍建设水平有效提升。一是发挥党代表作用。按照“六有五统一”标准,先后打造示范性党代表工作室×个,其中市级示范党代表工作室×个。工作室充分发挥“传党情,听民生,谋发展,促和谐”的职能,积极开展宣传党的路线方针政策、联系走访群众、志愿服务活动等。--召开以来,各级党代表迅速投入宣讲--精神工作中,党代表工作室已成为宣传党的路线方针政策的可靠阵地、汇集民情民意的有效载体、密切联系群众的桥梁纽带。同时,加强对“两代表一委员”的管理,×月×日,举行全区领导干部学习贯彻党的--精神专题研讨暨区“两委”委员培训班,对换届后新当选的“两代表一委员”进行初任培训和履职培训。二是严格党员发展。按照发展党员总体要求,把好关口、畅通出口,认真执行“双推双评三全程”制度和党员发展计划。截至目前,先后审批发展党员×人,其中女性×人,×岁以下×人,大专以上文化×人,“两新”组织×人,党员结构比例进一步优化。三是强化党员管理。以“×党建服务平台”为依托,开发推广党员信息管理、发展党员全程纪实、组织关系在线接转、“三会一课”线上调阅、党员“政治生日”短信定时推送等功能,在为党员提供便利服务的同时也极大提升了党建工作的效率和水平。目前,完成党员组织关系在线接转×名,调阅“三会一课”记录×批次×个党支部×条,受理开放式组织生活基地网上预约×批,推送政治生日短信×条,接收党员回复留言×条。对整体接收×等×家省属企业移交的×名退休党员,通过举办新党员欢迎会、组织登门走访等形式把退休党员有序纳入社区党组织管理。四是拓宽教育渠道。对“×组工”微信公众号进行功能升级,开设三大版块×项内容,集线上党员中心、转接提醒、基地预约、云地图、信息融合等服务模块,实现党员个人基本信息、组织关系转接进程、党组织开放式组织生活基地预约、×个党建阵地服务信息的实时发布,为基层党组织通过手机开展学习、办理业务提供更加直观、便捷的综合信息服务平台。截至目前,已推送专题内容×期×条,收纳各类参考资料×篇。
4.坚持标准,干部队伍建设工作扎实推进。一是强化制度执行,促选人用人风清气正。严格把好民主推荐关、考察识别关和讨论决定关,尤其对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票决制。按照“三定”方案配备干部,积极消化历史遗留问题,确保全区科级领导干部的总体职数配备没有超编现象。认真落实干部调整报告制度,及时将干部调整的动因、数量等向市委报告,待审核批复后再进行下一步程序;对重要岗位的任用意向,坚持做到先报告,待上级考察研究同意后,再按管理权限任用。坚持对党政领导干部选拔任用实行全程记实,把记实表作为干部考察文书档案的必备材料,为进一步提高和规范选人用人水平提供制度约束。二是强化干部培养促领导班子建设。坚持把干部教育培训作为提高干部队伍素质、加强干部队伍能力建设的重要举措,×月×日至×月×日,分两批先后组织×名正科级以上领导干部赴上海复旦大学进行学习;坚持把急难险重岗位作为锻炼干部的平台,先后抽调×名后备干部到河渠同治、环保和城市征迁改造等岗位进行锻炼。从健全管理机制、抓好教育培养、完善考核办法三个方面入手,加强选调生在基层服务期间的跟踪管理。截至目前,全区×名选调生中,×名符合任用条件的选调生已分别提拔至正、副科级领导岗位,科级干部队伍年龄、专业结构进一步优化。认真做好调任和新录用公务员的登记工作,截至目前共完成×名公务员的登记上报工作。对新录用人员建立“两级负责”的管理机制,通过真情关怀、精心培养、搭建平台等方法,着力提高新录用公务员的政治素质、业务素质和实践能力,为优化科级干部队伍结构提供人才储备。三是强化日常监督促管理常态长效。全年共组织全区×名在职科级干部认真填报领导干部个人有关事项,在干部考察工作中,对规定范围内的考察对象全部做到了“凡提必核”,并强化责任追究,严格执行《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理细则》;加强对干部出入境情况的监督管理,对全区科级以上干部持有的出国护照和出入境通行证情况进行清理,并向市出入境管理单位核对干部个人因私出入境记录,对科级干部提任、退休离职、职务调整、岗位变动等情况,第一时间向出入境管理部门报备,确保登记人员信息报备常态化,证件集中保管规范化,切实做到可防、可控;充分发挥经济责任审计、任前公示、任职试用期等在干部监督管理中的作用,坚持主要领导经济责任审计制度,规范单位“一把手”的经济行为,今年以来,共对×名干部进行了任期经济责任审计;认真执行干部任职试用期制度,对新提拔人员实行一年试用期,期满经考核合格后,再下发正式任职文件;全面开展“裸官”和企业兼职(任职)情况清查工作,采取个人汇报、单位核查和组织审核等方式对全区县处级领导和科级干部进行了认真排查,目前尚未发现“裸官”和在企业兼职的现象。四是强化专项治理促干部工作规范提升。根据省委、市委关于“三超两乱”整治工作的相关要求,在按期完成整改台账内消化任务的基础上认真开展自查,依据现有政策确定合理的消化途径,按照规定时间积极稳妥地解决了“三超两乱”问题。同时有效解决党政分设、低职高配等历史遗留问题,进一步规范干部职数管理和人员配备工作。按照省委、市委《关于进一步加强干部人事档案管理严肃管档工作纪律的通知》《关于集中整治干部档案中“三龄二历一身份”造假问题的通知》和《干部人事档案专项审核工作“回头看”实施方案》要求,对全区干部档案专项审核工作进行了反复核查,对不规范的档案进行完善,对发现的问题予以纠正。今年×月,在迎接市委专项检查时,我区的档案专项审核工作得到检查组的充分肯定。
5.整合资源,党管人才工作统筹有序开展。一是持续完善制度机制建设。研究制定了《×区支持大众创业、万众创新的实施意见》和《×区支持引进人才创新创业实施办法(试行)》等政策措施,形成了区委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职的人才工作机制。加强人才管理体制建设,积极畅通人才沟通联系通道。×月份,组织召开了高层次人才工作座谈会,听取创新创业团队负责人及领军人才的意见和建议,有效提升服务人才工作水平。二是持续加大人才引进力度。引进了×研究院等国内一流的科研机构和企业博士创业人才×余名、硕士创业人才×余名。认真落实市第三批“×英才计划”专项会议精神。今年×月份,由区人才办牵头,成立由区直有关单位、工商分局、地税局等专业人员组成的第三批“×英才计划”服务小组,圆满完成申报团队的资格条件审查及资料上报工作。三是持续优化人才发展环境。协助×国家大学科技园与×等高校合作共建大学生实训基地,积极通过平台集聚人才资源。由市政府主办、大学科技园协办的新一届(×)直通硅谷创新创业大赛中已有×家团队在我区落户;依托市委党校和各级培训基地,先后举办创新创业培训交流会×场,对×名党政人才、×名创业者及企业管理人才和×名教育领域人才进行了培训,营造了尊重人才、服务人才和优化人才的良好氛围。
(四)深化作风建设。
1.驰而不息纠正“四风”。坚持把贯彻落实中央八项规定精神和省委若干意见、市委实施意见作为常态,持续加压发力,在换届、节假日等重要时间节点,通过区党政办公平台向全区党员领导干部编发廉政短信×余条,印发违反中央八项规定精神通报×期。探索监督新模式,构建“大监督”机制,采取定期与不定期、重点与一般、“点查”与“普查”、明查与暗访相结合的方式进行督查。开展津贴补贴、隐形“四风”专项整治,开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”,共梳理制度×个,适用制度×个。截至目前,共查处违反中央八项规定精神问题×件,处理党员干部×人。
2.开展懒政怠政为官不为问题专项治理。围绕九个重点和两个专项工作,通过建立懒政怠政为官不为问题清单和问责清单,开展集中自查、日常督察、重点抽查、暗访检查、行政监察等方式,深入开展懒政怠政为官不为问题专项治理行动。建立联席会议制,按照“政府主导、部门主办、监察主核”的工作机制,对发现问题进行核查处置。截至目前,共发现并处置懒政怠政为官不为问题×个,问责×人,给予党政纪处分×人。
3.保障重大决策落实。加强对上级党委和区委重大决策部署落实情况的监督检查,成立落实×工作布局专项工作领导小组,对涉及我区的×个总投资×.×亿元重大项目逐个明确责任单位和责任人,协同区委、政府督查室开展监督检查×次,解决问题×个;围绕环境污染防治攻坚战开展监督检查,调查处理涉及环境污染防治攻坚问题×起,问责×人,谈话提醒×人;紧盯×个职能部门和有对口帮扶任务的×个单位,加强脱贫攻坚对口帮扶工作作风纪律监督检查,发现并整改问题×个。
(五)反腐倡廉建设情况。
1.严明纪律规矩,着力巩固党风政风建设成果。一是严肃政治纪律。加强对贯彻落实党的十九届四中全会和--精神、执行“两准则”“三条例”情况的监督检查,教育党员干部始终对党忠诚,始终同以习近平同志为核心的党中央保持一致;结合区人大、政府、政协换届工作,开展换届纪律执行情况专项督查;严把党员领导干部党风廉政意见回复关,共回复党风廉政意见×人次。二是深化“两个责任”落实。围绕“两个责任”落实出台配套制度,不断巩固落实“两个责任”示范点创建主题教育,进一步完善“四单管理、四责联动、四级传导”工作推进机制,即健全细化党(工)委(党组)领导班子责任、主要负责人责任、班子成员责任、纪工委(纪检组)责任四项清单;建立“确责、履责、督责、问责”全链条、闭环式压力传导体系;建立完善区、×个办事处、×个区直单位、×个社区(站、所、学校等)、×个具体工作岗位的四级责任传导机制,推动全面从严治党“两个责任”落实。三是倡导新风正气。注重家风建设,要求全区党员干部做好“家风建设”必答题,利用“清风×”微信、《×要闻》、手机报等向广大党员群众宣传良好家风;通过组织“家庭会”、观看《×》专题片、签订家庭廉洁承诺书等形式,持续做好家风建设大文章。加强警示教育,各单位开展“清风×·廉洁双节”专题廉政党课×场;组织区委中心组成员集中学习省纪委典型案例通报,观看《×》等警示教育片;组织各单位观看警示教育片,开展专题讨论×余场;组织×余名新任科级干部参观廉政警示教育基地,编发《×》×期;各单位依托“廉政文化进社区、进家庭”组织廉政文艺汇演、廉政书画展等活动×场次。四是坚持以案促改。组织区级领导干部和办事处党政一把手×人到省廉政教育馆参观学习并撰写心得体会;区级领导对照“六对照六查找”撰写自查报告,查摆问题×个;各单位通过通报案情、宣读处分决定、重要岗位人员表态发言、单位党组织负责人讲话等形式,剖析案件发生的深层次原因,查摆问题,制定整改措施。按照×模式进行以案促改,即×个典型案例+专项整治、提醒教育、制度规范等综合治理措施。截至目前,全区共接受警示教育×人,查找岗位风险点×个,制定风险防控措施×项,修订完善制度×项。
2.保持高压态势,着力提升执纪监督工作水平。一是用好“四种形态”。完善《区纪委关于运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒函询的实施办法(试行)》,探索形成了运用第一种形态“执行常态化、启动快速化、责任多元化、处置规范化”的管理机制。截至目前,共实施谈话提醒×人次、函询×人,诫勉谈话×人。紧盯“六项纪律”,对轻微违纪行为,及时纠正、及时处理,决不放松,体现纪严于法。截至目前,共受理业务内线索×件,其中初核×件,立案×起,给予党政纪处分×人。二是规范线索管理。探索建立了问题线索“分析研判、分类管理、分工负责、全程督办”的工作机制,坚持问题线索会商机制;建立线索集中管理台账,按照“归口管理、分级负责”的原则分流处置;定期召开反腐败协调会议,完善查办案件信息沟通、线索移交、结果反馈等工作机制。深入开展“信访举报百日会战”活动,区纪委班子成员分包重点信访案件,实行“两包两书”、周报告和零报告制度,签订责任书和承诺书×份。区纪委被省纪委评为全省服务保障党的--先进集体。三是创新审查方式。建立“宣布送达、协调联办、规范执行、反馈归档、督查考核”五项机制,杜绝了处分决定执行分工不清晰、执纪不到位等问题;加强办案人才库建设,通过以案代训方式对基层办案人员进行培训;制定监督执纪工作流程图,规范监督执纪审批程序和内控制度,加强对信访举报处置、问题线索排查、执纪监督审查、涉案款物管理、定性量纪处理等权力的监督制约。
3.开展“四查四促”,着力整治不正之风和腐败问题。一是抓整改。坚持“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口自查”的原则,督促各单位认真履行职责,建立自查自纠台账,共发现问题×个,已整改完成×个;针对×个方面群众办理事项中存在的问题,整改优化×项工作流程、制度和措施;对涉农资金管理使用情况开展核查,发现问题×个,已全部整改到位。二是抓公开。建立社区公共服务信息系统平台,对×个部门×项公共服务事项进行梳理优化,实现“一号一窗一网”的社区工作新模式,即时办结事项由×%提升到×%,同时建立居务公开“四化七个一”工作体系。三是抓督查。对具有审批服务事项职能的部门,建立“岗位承诺—回访核查—以案促改”工作机制,×家单位权责清单逐科室、逐岗位、逐个办事流程制定防控措施,开展逐级承诺;对承诺事项的办理情况随机抽取进行回访,电话核查回访×人次,对发现的倾向性问题立行立改;在全区×个办事处和×个社区公开“四查四促”内容、举报方式,对苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题,及时进行谈话提醒;对构成违纪的严格执纪,直查快办。全市“四查四促”工作现场推进会上,我区作为城市区唯一代表作经验发言。
加强党的建设工作进展(热门12篇)篇十
篇一按照《xx市落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》(津党办发〔2017〕29号)和《xx市政治生态建设考核评价实施意见》(津党厅〔2018〕87号)有关要求,现将2018年市水务局党委落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、主要做法和成效。
(一)着力加强党的政治建设。
一是强化学思践悟,坚决做到“两个维护”。在学懂弄通做实上下功夫,建立“每日一题、每月一考”学习机制,利用电子屏、宣传长廊、支部阵地等手段,全方位推送学习资料、个性化展示学习成果,局领导班子成员带头宣讲,持续掀起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神热潮。修订局党委理论学习中心组学习实施细则、议事决策规则,加强对中心组学习和议事决策的监督检查,将“四个意识”教育纳入党委中心组和各类党课的必学内容,做到重大事项均由党组织会议集体讨论决定。对中央和市委召开的一系列重要会议精神都第一时间召开局党委会议传达学习,紧密结合水务实际,研究贯彻落实的具体措施,做到党有所呼、我有所应,切实把“四个意识”、“两个维护”体现在全面从严治党和水务工作各方面、全过程。
二是发挥表率作用,扛起管党治党政治责任。深入学习贯彻市委关于落实全面从严治党主体责任的部署要求,切实提高思想认识,从局领导班子和班子成员自身做起,制定主体责任清单、任务清单,实行日志管理,不断加压升温,压实管党治党责任。班子主要负责同志坚决履行“第一责任人”职责,广泛开展履职谈话和廉政谈话,带头讲党课,严格落实双重组织生活,深入基层调研和明察暗访,靠前指挥、全面掌控、统筹推进全面从严治党和水务工作。班子成员坚持分管领域全面从严治党和水务工作同部署同谋划同落实,每季度检查党风廉政建设情况,每半年综合检查党建工作和水务重点任务落实情况,定期向主要负责同志汇报落实主体责任情况,形成“共抓共建共管”主体责任的合力。
三是严明党的纪律,强化规矩和纪律意识。深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,班子成员每人明确一个基层单位作为学习教育联系点,常态化指导,深入开展“五好党支部”创建,培树了15个先进党支部,推动“两学一做”融入日常、抓在经常。建立“每日一案、每周一报、每月一感”警示教育机制,开展警示教育宣传月活动,重要时间节点重申纪律要求,以黄兴国、马白玉等案为镜、为戒、为鉴、为训,开展常态化警示教育;举办“廉政相声”演出、廉政书画展等活动,推进廉洁文化建设;深入开展人事档案、“三龄两历”专项检查,不断强化干部职工规矩意识和纪律意识。
(二)着力根除顽瘴痼疾。
一是正风肃纪,持续震慑。制定和完善贯彻落实中央八项规定精神实施细则和行政事业单位内部控制等一批务实管用的制度,全面实行预算管理,严控“三公经费”支出,规范办公用房、公车管理和出访考察活动,坚决清理违规发放津贴补贴,清理规范局属单位“三产”,进一步消除廉政风险点。充分运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,抓早抓小抓初萌,同时,对触碰“红线”的人和事,坚持露头就打、快查严办。今年与驻局纪检监察组联合监督执纪,处置问题线索244起、办结166起,给予党纪政纪处分23人,运用“四种形态”225人。与去年同比,问题线索处置增长408.3%、处分增长187.5%,运用“四种形态”增长448.8%。其中,查处违反中央八项规定精神问题29起,持续释放从严执纪的强烈信号。
二是集中整治,重点攻坚。坚决整治形式主义官僚主义问题,出台加强公文、会议规范管理,不断改进文风会风;局领导班子成员带队赴各区对接服务水务工作,主动服务地方经济社会发展;在行政管理中明确重要件当日办结、一般件一周办结,确保中央和市委决策部署在水务系统及时落地见效,同时,健全绩效考核、督查督办、明察暗访、定期通报等机制,倒逼责任落实,让形式主义和官僚主义无藏身之所。深入开展不作为不担当问题专项治理,紧盯“关键少数”,今年共查处问题35起,问责处理82人,其中处级干部15人,以疾风厉势的“问责风暴”向不作为不担当现象宣战,同时,选树了5名市担当作为先进个人,营造了想作为、敢作为、善作为的强大气场。
三是专项斗争,精准用力。紧密结合水务特点,深入开展窗口服务专项检查、扶贫助困调研检查和农村水利建设项目督促检查,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。紧紧围绕天津创建“无黑”城市目标,制定扫黑除恶专项斗争方案,深入开展“无黑”水务建设,深挖水务工程建设、运行管理、出租房屋管理等方面存在的涉黑涉恶线索,坚持“有黑必扫、有恶必除、有乱必治,有伞必打”,广泛发动职工群众、开展专项业务培训,依法清退出租房屋、依法查处水事违法案件、依法打击各类水事违法行为,积极上报涉黑涉恶线索,推进专项斗争真正落地见效。
(三)着力涵养风清气正政治生态。
一是持续推进党内监督。坚决执行驻局纪检监察组参加研究“三重一大”事项会议机制、重要工作互相通报机制、党员干部谈心谈话机制、党风廉政建设监督检查机制,积极配合驻局纪检监察组发挥派的权威、驻的优势。严格落实述责述廉、谈话函询等党内监察制度。坚持失责必问、问责必严,对履行管党治党责任不力的两个处级单位党组织主要负责人坚决予以调整。认真贯彻落实《中共天津市委关于进一步加强和改进巡察工作的意见》等文件要求,深入开展党委巡察,2016年以来连续开展了9轮巡察,实现26个局属单位全面巡察,今年重点开展巡察“回头看”和机动式巡察,并与市委不作为不担当问题专项巡视同步开展专项巡察,发现问题严肃处理,开展系统性专项治理,在解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题上取得有效进展。
二是持续净化政治生态。深入学习贯彻全市领导干部警示教育大会精神,召开加强警示教育净化政治生态大会,落实政治生态建设责任,把政治生态建设作为全面从严治党的重中之重来抓,持续肃清黄兴国恶劣影响,坚决反对“圈子文化”和好人主义。针对一些基层党组织领导班子民主生活会存在“没有紧扣主题”“相互批评不深刻”等问题,开展了民主生活会、组织生活会专项检查和整改,切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。全面规范“三会一课”、主题党日等基层组织生活,做到基层组织生活认真、严肃。深入开展选人用人专项检查、干部学历排查、干部个人有关事项核查,对存在选人用人问题的9个单位的一把手共10人进行了问责,取消了1名存在漏报有关事项问题的干部考察对象资格,对8名学历学位造假的干部进行了处分;加大处级干部交流轮岗力度,出台加强和改进年轻干部挂职锻炼的实施意见,推动干部队伍年轻化、专业化,匡正了政治生态之本。
三是持续培育良好政治文化。制定加强党内政治文化建设的实施意见、意识形态工作责任制实施细则,明确党组织主要负责人对政治文化建设、意识形态工作负总责,班子成员履行“一岗双责”,做到各项工作有人抓、有人管、有监督、有考核,厚植良好政治文化之基。以开展精神文明单位创建为抓手,深入开展社会主义核心价值观、家风、诚信等教育;建立“选树典型”工作机制,常态化发现、培养和选树先进典型,培树了以5名“天津好人”为代表的一批先进典型;举办“不忘初心勇担当”歌咏大会,大力弘扬正能量。总结提炼在科学配置水资源、不断改善水环境、严格确保水安全等水务中心工作和迎全运保全运等急难险重任务中涌现出的先进典型事迹,提出在全局范围内弘扬公道正派、夙夜在公的敬业精神,弘扬辛苦我一个、安全千万家的奉献精神,弘扬人无我有、敢为人先的创新精神,弘扬难中有我、舍我其谁的担当精神,弘扬抓住不放、一抓到底的务实精神,狠抓中央和市委决策部署贯彻落实,以水务之进、水务之为体现对党忠诚。
(四)着力推动水务事业发展。
一是担当尽责意识进一步增强。紧紧围绕水资源、水环境、水安全,以全面从严治党的决心和力度推动水务事业发展。坚决贯彻落实习近平总书记对天津“三个着力”的重要要求及批示指示精神,全力落实市20项民心工程涉水事项,坚决落实全市水资源统筹利用与保护规划,深入推进机构改革,通过高质量完成中央和市委决策部署突出政治站位,用水务工作的实际成效检验全面从严治党的成果,干部职工担当作为、干事创业的积极性和主动性明显增强,推动水务治理体系和治理能力迈上一个新台阶。
二是城乡供水安全得到可靠保障。积极外调水源,全年安全调引引江水10.24亿立方米、引滦水3.2亿立方米,满足城市供水需求。完成189处中心城区老旧小区二次供水设施改造和42.7公里老旧管网改造,启动新一轮农村饮水提质增效工程建设,城市供水水质综合合格率99%以上、农村供水水质合格率80%以上。
三是防汛工作经受住严峻考验。提高防汛应急保障能力,成功应对台风“安比”和“7·24”强降雨袭击,与京冀两省市协同作战,中心城区积水全部在10小时以内消退,群众生产生活和交通出行未受大的影响。充分利用雨洪资源,全年累计拦蓄利用雨洪水14.2亿立方米,汛末全市地表水存蓄总量13.8亿立方米,有效保障河湖生态和农业生产用水需求。
四是水环境质量进一步改善。持续推进水污染防治,城市建成区基本消除黑臭水体,全市城镇污水集中处理率提高到93.5%。加大生态补水力度,预计全年向重要河湖湿地生态补水10.5亿立方米。深入推行河长制湖长制,共落实市、区、乡镇街、村级四级河长、湖长6235名,实现全市所有河湖水域全覆盖。今年1~10月,全市国考断面水体优良比例40%、同比提高5个百分点,劣v类水体比例25%、同比下降15个百分点。
五是水资源管理水平进一步提升。严格水资源管理,顺利通过水利部最严格水资源管理制度考核,全市用水总量预计控制在30.1亿立方米以内。加强非常规水源利用,再生水利用量4.3亿立方米、同比提高34%,淡化海水利用量3741万立方米、同比提高8.2%。深化节水型社会建设,全市万元gdp用水量降至15立方米,万元工业增加值用水量控制在7立方米,农田灌溉水有效利用系数提高到0.702,主要节水指标保持全国领先水平。
二、存在的主要问题。
一是管党治党存在“宽松软”的问题。落实全面从严治党“两个责任”上存在薄弱环节,还存在选人用人把关不严的现象,处理历史遗留问题不够坚决。
二是水务改革发展有短板。推动水务改革发展的力度不够大,解决问题“拖泥带水”,还存在招投标事项“三重一大”决策程序不规范,专项资金未用或结余、结转较多等问题。
三是不作为不担当专项治理有差距,存在专题部署不严不实,自查自纠未见真章,问责追责不敢碰硬等问题。
四是扶贫助困工作存在不足。缺乏对扶贫助困工作的整体统筹谋划,有效的扶贫助困工作推动机制、督促检查机制尚未健全。对扶贫助困工作中的困难估计不足,受现行项目资金管理方式方法的限制,短期内解决和提升困难村农村水利基础设施条件,还面临很多的困难和问题,需要与市相关部门和各区深入研究解决。
三、下一步工作思路。
一是进一步压实全面从严治党“两个责任”。着力构建“横向到边纵向到底”的责任落实体系,做到守土有责、守土负责、守土尽责,形成齐抓共管“两个责任”落实的工作格局。结合市委专项巡视反馈意见整改落实专题民主生活会,领导班子全体成员认真反思分管领域存在的问题,严肃认真作出批评和自我批评,切实触动灵魂,担负相应的政治责任。深入开展规范选人用人专项行动,系统治理把关不严、失察失管和监管不力,频繁调整和议而不决等突出问题。系统摸排全局存在的历史遗留问题,制定问题清单,明确牵头领导和牵头部门,集中攻坚,动真碰硬,逐一落实,拿出水务力度、抓出水务成效。
二是进一步破解水务发展难题。深刻领会习近平总书记治水兴水重要论述,坚决贯彻落实中央和市委决策部署,以“攻城拔寨”的勇气和“滚石上山”的毅力,迎难而上,着力破解水资源水环境水安全方面存在的问题,提振攻坚克难的勇气。深入开展规范招投标、政府采购专项行动,系统治理违规拆标,招投标事项“三重一大”决策程序不规范等突出问题。深入开展项目专项资金管控专项行动,系统治理推动水务项目建设不力,专项资金未用或结余、结转较多的问题。同时,抓好建章立制,着力破解制约水务发展的体制机制层面问题,堵塞漏洞,筑牢制度的笼子。
三是进一步深化不作为不担当问题专项治理。召开局、处两级专项治理推动会,对专项治理工作进行再动员再部署,组织对局、处两级专项治理方案进行审核完善,切实纠正“偷工减料”“中梗阻”的问题。局党委每季度听取专项治理工作汇报,建立局党委专项治理领导小组例会制度。紧盯处级干部、局机关这一关键,对查处的不作为不担当问题坚持“向上”问责和“对下”追责相统一,充分发挥执纪问责的利剑作用。建立专项治理问责通报曝光制度,根据问题涉及领域和问责情形在一定范围内进行典型曝光,切实发挥问责的震慑作用。
按照县委纪委对巡视整改工作的安排部署,对照巡视反馈意见,结合自身工作职责,进行了自查,现将具体情况汇报如下:
一、对照巡视反馈意见,深入查摆问题。
(一)在党的政治建设方面。
能够带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。但也存在一些问题,一是对学习的重要性认识还不够,理论和业务学习还不够系统,思想认识层面仍然停留于“要我学”而不是“我要学”。二是平时忙于工作多,研究政策时间少,对党的政策和上级精神不能全面理解掌握,解放思想、更新观念程度不够,创新意识不强。三是理论与实践结合不紧密,在纷繁复杂的情况面前分析和处理问题能力还不强,遇到问题能用有效措施加以解决,但思路不宽,对策不多,对适应新形势和新要求还有差距。
(二)在党的思想建设方面。
能严格执行党章和贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行“四个意识”,加强党的全面领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活,落实意识形态工作责任制。但也存在一些问题,一是平时认为只要政治上、行政上与党中央保持一致,积极干好本职工作就可以了,没有把自已工作同共产主义联系起来,没有用正确的理论改造主观世界和分析解决自身工作中碰到的新问题、新情况,在政治思想上学习不够。二是缺乏一些基本的政治素质,不善于用政治的头脑思考问题,缺乏政治的敏锐性,看问题和做事情过于片面,也没有站在全局的角度思考问题,不利于自身工作的提高。三是在推动党建责任落实上,刚性制度和激励约束不够有力,树立“党建最大政绩”意识不强。四是推动全面从严治党向基层延伸还不到位,加强党员的教育、管理、评议考核等方面缺乏有效手段,保障不足。
(三)在党的组织建设方面。
始终坚持把党的组织建设摆在首位。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等基本制度,作为基本内容固定下来。加强组织管理,充分发挥督查指导作用,“三会一课”执行情况指导检查。但是还存在一些问题,一是创新观念上有差距。思想理论水平不高,理论学习比较务虚,对解决眼前的实际问题不能起到“立竿见影”的效果。对新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏系统性。二是对党的建设中出现的新情况、新问题超前思维还不够。党员年龄普遍偏大,先锋模范作用发挥不好。三是视野不够开阔。由于平时工作任务繁杂,经常加班加点,参加业务培训和学习的机会较少,走出去开阔眼界、增长见识的机会也不多。
(四)在党的作风建设方面。
本人坚决贯彻落实党中央八项规定精神和县委纪委的相关规定和要求。透过总结与反思,一是对自身学习的要求不够高,学习的资料较浅,学习的范围较窄,系统性、专业性、深入性不强,从而使得学习的效果不明显。动力不足,缺乏学习的主动性。自己较注重安排各种政治、业务学习,而对其他学习的主动性不够;学习过程中,我认真做了笔记,但往往浅尝辄止,没有作深入消化,领会内涵,全面贯彻;自己没有认真把握学习重点,但求面面俱到,结果忽视了直接相关工作需要的重点学习。二是职责意识不够强。大局意识不够,有时,自己明明看见其它同志工作中存在的问题,因碍于面子,也就没有主动提出来帮忙改正,而是放之任之;有时自己认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事,也就无动于衷;有时本该这天干完的事,也随便拖到明天干。
(五)在党的纪律建设方面。
在工作中能够始终严守政治规矩,平时经常学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大会议精神,但是思想信念上重视不够,学习目的不够明确,应用来武装自己的头脑做得不够,没有培养自己从政治的本文角度来观察、分析问题,认识事物只停留在表面,未看本质,对事物的理解不深刻、不全面。在政治敏锐性上还有差距,存在对上级精神理解不够透彻的问题。工作中对干部职工的要求有所放松,缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气。生活中抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高,落实制度、执行政策监督管理不到位。
(六)在夺取反腐败压倒性胜利方面。
虽然经过调整党风廉政建设责任分工和全县国土资源系统廉政风险大排查大整改工作,做到“一把手”负总责,分管领导具体抓。建立了“一岗双责”和“监督责任”台账,并与相关股室负责人进行廉政提醒谈话,但是在落实仍有差距。一是对“一岗双责”责任缺乏充分的认识,对党风廉政建设工作重视不够,执行各项纪律还不够严格。二是执纪监督抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲。预防和治理腐败的举措、办法还不多,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。三是个别干部职工态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。四是廉政警示认识不到位。瞻前顾后,怕影响同事关系,提出问题不彻底。把工作停留在转发文件、照搬规定、马虎应付上。五是把落实责任制简单地等同于责任追究,出了问题再追究,没有问题也就不用抓。
(七)在上一轮巡视整改方面。
对农业大棚违规改建监管不到位,在农业园区或耕地上直接违规建房、大棚内违规改扩建、违规开设餐饮服务、擅自改变土地用途甚至侵占基本农田违规搞经营性项目等现象不同程度存在。例如:2018年异地扶贫搬迁项目占地面积32285.2平方米,在项目建设过程中,相关部门为加快项目进度没有按照流程办理相关手续。属于边建边报项目。
二、产生问题的原因剖析。
(一)理论武装有待进一步加强。理想信念教育坚持不够,没有真正把自己融进去,没能够把学习、思考、实践紧密结合在一起。平时在具体事务上投入的精力较多,一定程度上忽视了政治理论学习和理想信念的提高。对新时代学习新理论、新知识的强烈愿望和劲头不足,对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记一系列重要讲话深研细钻不够,没有坚持学原文、读原著、悟原理,没有很好地发挥理论对实践的指导作用。
(二)宗旨观念有待进一步强化。片面认为履职尽责就是做好本职工作、完成上级安排的任务,服务群众的主动性不够,缺少身体力行的自觉行动。主观上有深入基层、服务群众的意愿,但真正落实起来做得不够到位。反思自己之所以有这些错误认识,主要还是宗旨意识有所淡化。
(三)担当意识有待进一步提升。作为单位负责人,主责主业意识还不够强,工作上缺乏奋发作为的实干担当,求实求效的韧劲不足,有时存在“重部署、轻落实,重形式、轻实效”的现象,有些部署停留在会议文件层面,跟踪问效还有欠缺,督查落实力度还不够,一些工作跟的不紧督的不严,推动力度有待加强,缺乏久久为功的工作韧劲。
(四)进取精神有待进一步激发。在工作中有时习惯于照抄照搬上级的做法推进工作开展,攻坚克难的勇气和锐气不足,在先行先试推进工作创新方面做得不够。对于党的建设工作,思考与应对做得都还不够好,推进全面从严治党的方法措施创新性不够。工作有时不够深入,满足于面上不出问题,服务意识不够强,影响了工作的积极性主动性、创造性。
三、今后努力方向及整改措施。
通过认真对照检查和分析,使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源,我将在今后的工作中,认真做好以下几个方面:
(一)认真学习理论知识和业务知识,努力提高理论水平。要坚持学好党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和方针政策这门“必修课”,扎实学好新时期党的建设新的伟大工程这门“主修课”,刻苦学好领导科学这门“专修课”,主动学好适应新时期党的建设新的伟大工程所需要的各种知识的“选修课”。结合工作实际,不断拓宽知识面,努力适应新的变化。要提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观。
(二)牢固树立宗旨意识,努力做好服务工作。要把“为为基层服务、为人民服务”的思想,作为一条主线,贯穿和落实在各项工作之中,体现在做人做事的各个方面;要树立“该办的事,要不讲条件马上办;可能办得到的事,要创造条件尽快办;在目前的条件下办不到的事,要耐心讲明情况,在条件成熟后立刻办”的服务思想,真正把“工作到位,服务到位,态度到位,语言到位”落到实处。增强大局意识,树立正确的工作方向。
(三)努力增强责任意识,做好党的干部。要履行好第一责任人的职责。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“四个服从”,要树立规矩意识,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事;真正把守规矩当作一种责任。创造性地工作,大胆地投身到工作实践中去,在工作中勇于开拓创新、担当负责、攻坚克难、身体力行,不断研究新问题、解决新问题,不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。明确工作职责,规范工作程序,严格工作要求,完善规章制度,制定综合管理长效机制,加强管理,一切按规章制度办事,真正做到“用制度管人管事”。
(四)加强对大棚房监管。一是全面排查,摸清底数。依据《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)通知精神,对全县9个乡镇所有设施农业大棚进行排查,对违规大棚按照1-3类进行违规分类,以园区为单位制定违规使用设施农业用地台账,全面排查摸清全县违规大棚底数。二是畅通渠道,依法拆除。针对目前形势,我亲自组织分管副局长和监察大队,对依据标准被判定为违规的大棚进行分类,并对违建事实进行界定,所有确需拆除的,在2月25日之前完成依法拆除。三是完善监管,定期督查。针对设施农业大棚做好监管工作,定期对全县各乡镇设施农业园区进行督查,发现违规使用设施农业用地情况立即查处。四是加强宣传,提高认识。利用电视、报纸和突泉微讯等媒体资源在全县范围内通报违建拆除案例,利用传单、标语等形式宣传禁止违规占用设施农业用地改建设施农业大棚等内容,提升农民依法使用设施农业用地意识。
以上是我按照县委纪委要求,进行的自我对照检查,恳请大家多提批评意见,我一定虚心接受、认真整改,不辜负党组织和领导对我的重望。
第二部分对班子其他成员的批评意见。
一、对张杰同志的批评意见。
第一条,在遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律上存在着一些打折扣现象。
第二条,对业务钻研学习不够,研究不多,满足于常规工作经验,仅仅满足做好常规工作。
二、对张志杰同志的批评意见。
第一条,对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和系列讲话等理论体系、理论方法掌握不透、不深。
第二条,在落实“一岗双责”上存在责任缺乏,把具体的工作的担子实实在在压在股室工作人员身上。
三、对李福顺同志的批评意见。
第一条,与普通职工的沟通不多,不怕得罪人,但是不。
注意别人的感受,虽然改了一些,但是还很不足。
第二条,不爱学习,吃老本,知识更新不够。
四、对甄诚同志的批评意见。
第一条,有时候理想信念有些淡薄、有抱怨情绪,主要表现在工作任务重、压力大时有时会有一些消极的、不思进取的思想。
第二条,对分管领域党员干部要求的不够严,工作纪律上还存在睁一只眼闭一只眼的情况。
五、对王立成同志的批评意见。
第一条,党的政治理论学习重视不够,出现了思想萎靡不振、进取意识减弱等现象,对自身要求的标准也就随之降低。
第二条,参加党的组织生活的态度不积极。
六、对宋庆国同志的批评意见。
第一条,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深入,没有完全领会其精神实质,没能做到做好理论指导实际有时工作忙了,学习也就放松了,理论学习不连贯,不系统。
第二条,在扶贫工作中存在自我保护的思想,没有根据贫困户家庭的实际应选择的产业项目提供合理化建议。
七、对董亚楠同志的批评意见。
第一条:对理论如何结合实践去运用的学习领悟深度不够。大多根据上级要求进行集中学习,学习方式形式化,欠缺主动自学。
第二条:责任担当意识有所欠缺,工作上不积极,等、靠、懈怠的思想情绪逐步滋生,责任担当意识不强。
加强党的建设工作进展(热门12篇)篇十一
开展“xxx”教育,是党员自我要求、自我约束的实践补充,又是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育对党性锤炼的深度延伸,更是在感性上加强党性修养和作风建设的实际体现。十九大报告中一个重要内容就是深刻阐述加强党的全面领导的根本原则和根本意义,对全面加强党的建设作出战略部署、提出新的要求,要加强党的领导,强化党的建设,推进全面从严治党。坚持党的领导、加强党的建设,也是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。
坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行;坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍;坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
一、深刻把握新时代党的建设总要求,加强党的政治建设。
集团公司坚持把党的政治建设摆在首位,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致,确保党和国家的路线方针政策在公司得到全面贯彻落实;坚持尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,在公司上下营造良好的政治生态。加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为职工造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导党员牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
学习贯彻党的十九大精神,精心组织各项学习宣传活动,使集团公司上下对十九大精神,对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更加全面丰富的理解和把握,对于下一步加快企业改革发展提供了坚实的思想和理论支持。弘扬马克思主义学风,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以学习教育成果推动企业安全生产、瘦身健体、提质增效等具体工作。坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处,选优配强各级领导班子,为企业改革发展提供坚强有力的组织和人才保证。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,在集团公司上下营造风清气正、干净干事的良好氛围。
二、发挥党支部战斗堡垒作用,高度重视基层党支部组织建设基层党组织担负着组织群众、联系群众、服务群众和推动发展、凝聚人心、促进和谐的重要责任,是推进企业改革发展的战斗堡垒,是党的企业工作的重要基础。今年以来各级党委在加强基层党组织建设工作方面采取了很多措施,基层组织和基层党员干部团结带领职工工作的能力不断提高,有力促进了企业经济发展。特别是维护企业稳定中,广大基层党组织和党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,团结和带领职工群众深入开展“四新”形势任务教育等活动,实践反复证明,只要抓住了基层组织建设这个牛鼻子,就能在千头万绪的工作中抓住根本和关键。
进一步加大对基层组织建设的投入力度,改善基层组织工作条件,健全基层组织工作机制,加强基层党员队伍建设,为促进企业改革发展提供坚强的组织保证。认真落实党支部书记选拔培养、责任监督、教育培训、激励保障等各项要求,充分调动和发挥党支部书记队伍的积极性和创造性,形成推动企业改革发展的坚强核心和骨干力量。
发挥党支部的战斗堡垒作用,要求支部书记抖擞精神、奋发有为,干在实处、走在前列。一是有坚定的信念。这个信念,不在于讲多少豪言壮语,而是要体现在为公司党委分忧、为集体谋利益、为职工群众办实事的实际行动上。要带领广大职工一心一意跟党走,一心一意抓发展,不断地把企业的经济搞上去,让职工更快地富裕起来。二是有奉献的精神。党支部书记常年工作在企业第一线,条件苦、收入低、任务重,承担着常人难以想象的压力,付出着常人难以想象的心血。“当好支部书记、办好职工事”,自觉“舍小家、顾大家”,实实在在地为职工办实事、做好事、解难事,真真切切地实践集团公司党委关心关爱职工的理念。三是有干事的本事。企业工作千头万绪,很多看似不起眼的小事,往往连着职工的心、关系大局。从这个角度看,支部书记的工作难度非常大,广大党支部书记要认真学习领会各项工作要求,切实提高执行要求的本领;认真践行“三严三实”,提高个人综合素质和管理本领,加强工作交流,相互学习和借鉴,共同提高。四是有公道的作风。职工群众的事,再小也是天大的事;天大的事,就来不得半点马虎,容不得半点偏差。支书是党员选出来的,是群众的“主心骨”。要公正办事,心里时刻想着公道,握好公正这杆称。要勤俭办事,精打细算,严格把关,把集体有限的资金用到为群众、为集体谋利益的刀刃上。
制度如渠、行为如水,渠道的设计决定水流的方向。集团公司党委着力建设标准化党支部、打造过硬党支部。制定了《深入推进基层党支部标准化建设,完善五项建设,发挥五大作用》,重点从组织机构建设、政治制度建设、政治生活建设、组织服务建设、党员队伍建设五大方面及进行完善。先后下发了《关于建设过硬党支部的意见》、《关于深入推进过硬党支部建设有关问题的通知》、《关于基层党组织建设过硬党支部的实施意见》、《关于新形势下加强党员队伍建设的意见》、《关于严格党的组织生活制度的意见》、《关于进一步加强和改进党建思想政治工作的实施意见》、《关于召开集团公司建设标准化党支部、打造过硬党支部的通知》等文件,为各单位党组织建设标准化党支部、打造过硬党支部提供了指导意见。
三、做好纪检监察工作,坚持全面从严治党。
治国安邦,根在基层;管党治党,重在基础;基础不牢,地动山摇,夯实基层基础是我们抓党建的永恒主题。全覆盖、全方位是落实全面从严治党要求的题中应有之义。党的政治纪律,是保持全党在思想上政治上行动上高度一致的“带电的高压线”,是永葆党的先进性和纯洁性、使党永远立于不败之地的制胜法宝。维护党的政治纪律,是全党的共同任务,是一副需要各级党组织主动作为、挑在肩上的担子。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央紧紧围绕全面从严治党,作出一系列重大决策部署,重点在“六个从严”上下功夫,即:抓思想建设从严、抓管党治党从严、抓执纪监督从严、抓选人用人从严、抓作风转变从严、抓组织建设从严。我们党以零容忍的态度重拳反腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性胜利已经形成,党风政风为之一新,党心民心空前振奋,赢得了全党全国各族人民的衷心拥护。巩固好、发展好这一来之不易的成果,在抓好“关键少数”的同时,必须向基层延伸、向全体党员拓展。我们党有8700多万党员,430多万个基层党组织。如此庞大的组织系统,如此庞大的党员队伍,其发挥作用的状况如何,直接关系到党的路线方针政策的落实,直接关系到党同人民群众的关系,直接关系到党的形象。通过主题教育,把严肃党内政治生活、发扬党的优良传统贯彻到每一个党组织、每一位党员,始终坚持作风建设永远在路上,严明党的纪律和规矩,营造良好政治生态,深入解决在思想、组织、作风、纪律方面存在的突出问题,让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来,对于进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,夯实党的执政基础、巩固党的执政地位至关重要。
纪检监察机关是党和国家监督专责机关,要忠诚于党、忠于人民,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。纪检监察干部要带头加强党的政治建设,健全内控机制,建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。广大纪检监察干部要经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗;要发扬光荣传统,讲政治、练内功、提素质、强本领,成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。
四、推动党内教育常态化、制度化,形成长效机制。
思想政治建设是党的根本性建设,是我们党的优良传统和政治优势,也是党长期以来加强自身建设的宝贵经验。正如习近平总书记所指出,我们党要搞好自身建设,真正成为世界上最强大的一个政党,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部。党的十九大以来,我们党坚持与时俱进,扎实推进思想政治建设,党员干部队伍的思想政治素质有了显著提升。同时也要看到,在一些党员干部中,政治意识淡薄、政治责任感缺乏,信仰不真信、修身不真修、在党不言党、乱评乱议党的大政方针等问题,依然不同程度地存在。实践证明,集中一段时间开展集中性教育,有针对性地解决突出问题是很有必要的,但思想政治建设不可能毕其功于一役,还要有韧劲、恒心,要久久为功、善作善成,推动党内教育走向常态化、制度化,形成长效机制。集团公司持续开展“xxx”主题教育,就是按照思想建党和制度治党相结合的要求,立足于抓常、抓细、抓长,推动思想政治建设抓在平常、融入日常、体现经常的一种创造性实践。
下一步工作中,集团公司将继续加强党的建设,全面推进从严治党,对照工作要求,坚持“融入中心抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,把党建引领贯穿安全、生产、经营全过程,把党建工作与企业发展有机结合、深度融合,通过集团公司各级党组织的对标提升和共同努力,把党建重点工作落到实处,确保把党建工作软实力变成公司发展的硬支撑,为企业高质量发展提供坚强的组织保证和政治保障。
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加强党的建设工作进展(热门12篇)篇十二
意见的初衷是人们对事物的看法或想法。意见是上级领导机关向下级机关部署工作、指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》之后,充分认识到党的政治建设是一个永恒的课题,我们要把准政治方向,坚持党的政治领导,提高政治能力,永葆政治本色。
要做到坚定政治信仰,旗帜鲜明讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,夯实思想根基,牢记初心使命,坚定理想信念和“四个自信”,坚持党性和人民性相统一,坚决站稳党性立场和人民立场,始终做到在党言党、在党忧党、在党为党,任何时候都同党同心同德,要坚持以人民为中心,立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把自己打造成具有坚定共产主义信仰和较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
作为一名党务工作者,我更要坚定政治信仰,站稳政治立场,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实提高政治能力,增强斗争精神,强化政治担当,做好自己的本职工作。
《中共中央关于加强党的政治建设的意见》是党和国家政治生活中的一件大事。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。它是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,对新形势下党的政治建设各方面工作进行了部署,对于更好地以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,具有重要而深远的意义。
作为一名党员,首先要坚定自己的理想信念,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,要坚定“四个自信”,坚信中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是当代中国发展进步的根本方向,是全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的必由之路,要用理论武装自己,促使自己坚定前行。
作为一名机关干部,要认真履行自己的职责,提升自己的业务素质,为基层单位和百姓负责,做好带头、示范作用,激励自己不断前行,尽自己的一切努力,做好自己的一切努力,为他人负责,为自己负责。
作为一名党员干部,要深入学习中央政治局会议审议关于加强党的政治建设意见和《坚持和加强党的政治建设》的精神要求,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
各区委组织部、教育(局)工(党)委,各区编办,化工园党工委组织宣传部:
为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及全省中小学校党建工作会议精神,立足教育实际,坚持党要管党、从严治党要求,切实加强新形势下党对中小学校工作的领导,充分发挥中小学校党组织政治核心作用,全面提高全市中小学校党建工作科学化水平,促进南京教育事业科学发展,现就进一步加强我市中小学校党的建设工作,提出如下实施意见。
1.肩负使命和重要作用。中小学校党组织是党在学校全部工作和战斗力的基础,是党的路线方针政策在中小学校贯彻落实的组织者、推动者和实践者。中小学校实行校长负责制,党组织是党在学校的战斗堡垒,在学校发挥政治核心作用。中小学教育构成国民教育体系的主体,涉及千家万户,事关青少年健康成长,加强中小学校党的建设工作,是贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的根本要求,是推进中小学校事业科学发展的内在需要,是努力办好人民满意教育的重要保证。
2.主要职责和工作任务。(1)宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规,执行上级党组织决议,支持和监督校长依法行使职权,保证社会主义办学方向,全面推进素质教育,促进学校科学发展。(2)参与学校发展规划、重要改革方案、基本建设、财务预决算以及涉及师生员工切身利益等重要事项的决策,保证和监督上述决策的实施,推动学校教育教学工作顺利开展。(3)按照党管干部、党管人才原则,加强学校领导班子建设、干部队伍建设和教师队伍建设。根据干部管理权限和有关规定,做好学校干部的培养选拔、教育管理、考核监督等工作,加强后备干部队伍建设,做好老党员、老干部工作。(4)领导学校思想政治工作,加强和改进德育工作,牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权。加强学校文化建设和精神文明建设,维护学校安全和谐稳定。(5)加强学校党组织自身建设,做好党员教育、管理、服务和发展工作,扩大党内基层民主,推进学习型服务型创新型党组织建设。(6)落实党风廉政建设责任制,加强学校党风廉政建设和师德师风建设。(7)依法有效领导学校工会、共青团、少先队等群众组织和教职工代表大会(教职工大会),做好统一战线工作,支持学校民主党派基层组织按照各自章程开展活动。(8)完成上级党组织交办的其它任务。
二、进一步完善中小学校党组织管理体制和运行机制。
3.理顺党组织管理体制。坚持市、区委教育工作委员会统筹指导,各行政区尚未建立教育工作委员会的,结合本轮区级机构改革及职能调整,将原有的区教育局党委(局工委)变更为区委教育工作委员会,与区教育局一套班子两块牌子,不增加机构数,不增加编制职数,作为区委派出机构,在原有党组织工作职责和管理权限的基础上,负责指导区属各级各类学校及教育单位党建工作。
按照管党建与管业务相结合的原则,对隶属镇(街道)党(工)委的学校党组织,实行“条块结合、双重管理”模式,其党建工作由镇(街道)党(工)委领导,区委教育工委承担党建工作指导责任,结合业务工作对学校党建工作同部署、同落实、同检查、同考评;学校党组织要主动并负责地向镇(街道)党(工)委和上级教育工委汇报工作。
4.规范优化党组织设置。按照有利于开展党的活动、加强党员管理、发挥党员作用的原则,结合学校党员人数、办学规模及教育教学管理需要等实际,科学合理设置中小学校基层党组织。党员人数100人以上的,可设立党的委员会;党员人数100人以下、50人以上的,可设立党的总支部委员会;党员人数3人以上,不足50人的,设立党支部或支部委员会。探索在年级组、学科组等设置党支部或党小组。正式党员人数不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点),可采取联建、挂靠等形式建立党组织。暂时没有党员的学校,由区委教育工委、镇(街道)党(工)委根据隶属关系选派党建指导员,开展党的工作;通过调配、优先聘用党员教师等,尽快建立党组织。社会力量举办学校党组织的组建与学校的建立和发展同步筹划、同步实施,理顺党组织隶属关系,实现教育系统党的组织和工作全覆盖。
5.健全重要事项决策机制。严格执行中小学校“三重一大”事项决策和监管制度,健全完善民主决策机制,学校重要事项由党政联席会议或校务会议研究决定。会议一般由校长、副校长和党组织书记、副书记、委员及工会主席参加。会议根据相应议题,由党组织书记或校长分别主持。会议按照民主集中制原则,讨论和决定重要事项。在重要事项决策前,校长、党组织书记和党政领导班子成员要进行个别酝酿、充分沟通。在参与决策过程中,党组织要广泛听取并充分反映各方面的意见。涉及干部任免事项,事先要经过学校党组织推荐考察后再提交会议讨论决定。学校党政主要负责人在重要事项上发生意见分歧时,一般应暂缓作出决策,再行充分调研、酝酿沟通达成一致后,再适时提交决策程序。
6.规范落实党的组织生活制度。坚持“三会一课”制度,定期召开学校党的委员会(总支部委员会、支部委员会)会议,研究部署党建工作,讨论决定相关事项。定期召开党员大会(党员代表大会),总结和报告工作,听取党员意见。按时按要求召开民主生活会,认真落实党员领导干部双重组织生活会制度,既要认真参加学校领导班子民主生活会,又要以党员身份参加所在党支部的组织生活会。党支部要结合每年一次的专题组织生活会,做好民主评议党员工作,开展批评与自我批评。积极稳妥发展党内民主,推进党务公开,拓宽党员意见表达渠道,提高党员对党内各项事务的参与度,落实好党员的知情权、参与权、选举权、监督权。
7.完善保证监督协调机制。党组织要发挥政治优势和组织优势,协调学校内部关系,化解各类矛盾,调动各方面积极性。组织动员学校党员和师生员工积极投入学校的中心任务和重点工作,充分发挥党员的先锋模范作用,保障其顺利实施。建立学校党政主要领导沟通制度,定期互通工作情况。定期召开教职工代表大会(教职工大会),听取校长工作报告,审议学校重大事项。健全完善党员、教职工定期评议学校领导班子及其成员制度。发挥各民主党派和无党派人士在参与学校民主管理和监督等方面的积极作用。
8.加强领导班子建设。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委关于进一步从严规范干部选拔任用工作“1+5”文件等,坚持好干部标准,强化党组织领导和把关作用,选优配强教育系统各级领导班子。完善党政领导配备方式,推行“双向进入、交叉任职”办法。党员行政领导干部一般应进入党组织班子;党组织书记和校长分开任职的,党组织书记一般应兼任副校长,党员校长一般应兼任党组织副书记。党组织书记、校长由1人兼任的,具有一定规模的学校,应设专职副书记。规模较大、党员数量较多的学校(特别是办有分校的总校、集团学校),应配备专职党组织书记或副书记。
加强领导班子的思想政治建设和作风建设,完善学校领导班子中心组学习制度,逐步实行上级党组织对下一级班子中心组学习巡听旁听制度。多措并举,加大教育系统干部队伍培养力度,依托全市中小学校长培训基地,充分发挥各级各类“名校长”、市“行知奖”获得者等市、区优秀教育管理者的示范带动作用,采取专题讲座、学习考察、对口交流、跟岗研训、挂职锻炼等形式,推动全市教育管理人才的培养。联系有关高校、教育科学研究和干部师资培训机构,分层次、分阶段实施校长队伍培养,致力构建数量充足、结构合理、有序更新的学校后备管理人才队伍。
9、选优配强党组织书记。拓宽选任途径,探索选任机制,建立科学规范的党组织书记选拔任用制度。党组织书记一般应从具备教师资格,具有较强的组织领导能力和教育教学能力,善于做思想政治工作,经过学校党务和行政岗位锻炼的党员教师中选拔。把中小学校党组织书记纳入党员干部教育总体规划,依托各级党校、高校开展党组织书记履职能力培训,党组织书记每年至少参加1次集中培训,累计时间不少于3天。加大党性观念强、专业素质强的“双强型”党组织书记培养力度,党组织书记兼任学校行政职务的,要处理好党务工作和行政工作的关系,保证投入足够的精力做好党务工作。对不胜任工作的党组织书记,按组织程序及时进行调整。
10.加强党务工作者队伍建设。根据中小学校规模和党员人数,设立党组织工作机构,合理配备专兼职党务工作人员。把党务工作岗位作为培养干部的重要平台,注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导,选拔教学业务骨干充实党务工作队伍。党务工作人员的待遇与学校同级管理人员同等对待。对兼职从事党务工作的教职工,应将党务工作纳入工作量计算和考核范围。
11.严格党员教育和发展工作。结合教育及学校实际,完善党员公开承诺践诺、党员志愿服务、党员联系群众等制度,开展党员岗位建功等活动,为党员发挥作用搭建平台。建立党内激励关怀机制,关心党员的思想、学习、工作和生活,开展走访慰问、结对帮扶等活动,及时解决党员包括离退休老党员的实际困难。贯彻执行《南京市建立健全党员出口机制实施办法》,严格党员教育管理。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,按照“控制总量,优化结构,提高质量,发挥作用”的总要求,严把党员“入口关”。着力推行把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学和管理骨干的“双培”机制。深入实施“源头工程”,在高中阶段学校设立业余党校,广泛开展党的基本知识和党性观念教育,精心策划实施南京市“中学生青年先锋训练营”等活动,采取喜闻乐见的方式有效开展党性教育培训。
12.创新党组织活动方式。坚持以“三高五好”(即:党员“思想上高素质、业务上高技能、人格上高信誉”;基层党组织“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”)强基工程为引领,进一步认识和把握新形势下中小学党建工作的特点和规律,总结推广“基层党建工作法”,全面提高基层党组织的学习能力、服务能力和创新能力。通过开展基层服务型党组织达标认定和示范点创建工作,促进全市教育系统基层服务型党组织建设的整体提升。紧紧围绕立德树人的根本任务,精心设计活动载体,创新党组织活动内容和方式,结合实际组织开展“党建创新案例”、“优秀微型党课”、“最佳党日活动”评比,增强党建工作的生机与活力。开展党建课题研究,推动中小学党建理论研究和实践创新,举办书记沙龙、党建论坛等,不断创新理念、思路和方法,提高中小学校党建工作科学化水平。
13.加强师德师风建设。学校党组织要着力强化教师职业道德教育,建立师德教育全员培训制度,引导全体教职工强化职业操守,自觉遵守《中小学教师职业道德规范》,忠诚党和人民的教育事业,自觉践行社会主义核心价值观。持续实施和做优“南京教师志愿者联盟”等服务品牌,办好“名师公益大讲堂”、“陶老师工作站”等项目,不断提高品牌的影响力。开展师德先进群体、师德标兵、优秀班主任、德育学科带头人等评选表彰活动,发挥先进典型的示范引领作用,弘扬高尚师德。建立学校党组织和领导班子成员与教职工定期座谈制度,及时掌握教职工思想状况,注重人文关怀和心理疏导,维护教职工合法权益,解决他们在思想、工作和生活方面的实际困难和问题。认真落实教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》及省、市教育部门有关规定,对群众反映强烈的师德师风问题坚持“零容忍”态度,加大查处力度,让失德失范者名利双失,涉及违法犯罪的移送司法处理;对于抓师德师风建设不力造成严重后果和恶劣影响的学校,按相关规定实行“一票否决”。
14.强化青少年思想道德教育。充分发挥学校党组织对学校意识形态工作的主导权,深入开展社会主义核心价值观教育,通过创新多种载体和方式,有效促进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进师生头脑。党组织要定期研究分析学生思想道德状况,提出加强和改进德育工作的指导意见。明确德育工作重点,根据不同年龄段学生的特点,丰富德育内容和途径,进一步完善科学合理的德育评价体系。把德育融入学校课堂教学、日常管理、学生生活的全过程,关注学生思想、学习、行为和身心发展。持续开展中小学文明礼仪和中华优秀传统美德教育,持续打造南京市中小学“读书节”活动品牌,引导学生传承中华美德,提升文明素养,培养良好的读书习惯,促进学生健康成长和全面发展。加强德育工作者队伍建设,选好配强学校的学生工作部门、共青团、少先队等干部,认真做好班主任的选拔和培养,举办班主任业务培训、基本功大赛等,着力提高德育工作者队伍的专业化水平。
15.深化学校文化建设。以文化育人为目标,深入挖掘学校历史与文化资源,总结提炼学校价值理念,增强校园文化对师生的号召力和影响力。加大学校精神文化、制度文化、课程文化、行为文化等建设力度,提升学校文化建设水平。充分利用重大节庆日、纪念日等时机,开展内容丰富、形式多样、吸引力强的校园文化活动,营造平等友爱、团结互助、爱岗敬业、无私奉献的良好风尚和浓厚的学校文化氛围。积极探索“一校一品”党建文化建设的路径和机制,促进学校个性发展,凸显办学特色和党建文化特点,定期举办“一校一品”特色建设成果展,不断扩大党建特色文化的辐射影响力。
16.推进党风廉政建设。党组织要自觉担负起对于学校党风廉政建设统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,学校党政主要领导要切实履行党风廉政建设“第一责任人”的职责,领导班子其他成员要履行“一岗双责”,与业务工作同步抓好职责范围内的党风廉政建设。牢固树立群众观念和求真务实作风,按照“三严三实”要求,深入开展理想信念和廉洁从教教育,加强党的作风和纪律教育,增强党性意识、自律意识和接受监督的意识。完善各项工作制度,切实体现制度的刚性约束,提高制度执行力。强化对学校重点环节和重点部位的监督,特别是对基建工程、物资采购、招生考试、职称评聘、评先评优、干部任用等的监管,严肃查办各类违纪违法案件。加强财务检查和工作巡查力度,发挥审计监督作用,建立健全及时发现和有效查处腐败的惩戒监督机制。
五、进一步落实中小学校党建工作保障。
17.完善党建工作责任机制。高度重视抓好中小学校党建工作,建立健全各级党委统一领导、组织部门牵头协调、教育工委具体负责、有关方面齐抓共管的中小学校党建工作领导体制。各级党委教育工委明确专门内设机构,配备专职工作人员,加强对辖区内中小学校党建工作的领导和指导。各级党委组织部门和教育部门党组织建立党建工作联席会议制度,定期研究中小学校党建工作。教育工委建立党建工作例会制度,每年至少2次专题研究中小学校党建工作,并通过召开现场会、调研督查等形式,指导和推动中小学校党建工作。学校党组织书记切实履行党建工作“第一责任人”的职责,党员校长切实履行双重岗位职责,其他党员领导成员结合业务分工抓好党建工作,形成“抓班子、班子抓,抓书记、书记抓”的党建工作格局。
18.健全党建工作考评体系。把中小学校党建工作情况纳入领导班子考核内容。开展中小学校党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作,年初签订党建工作目标责任书,每年末或年初,学校党组织书记就抓党建工作情况,向上一级党组织和学校全体或部分党员、师生员工代表进行述职,并组织进行专项评议。建立党建工作考核制度,把党建工作纳入教育督导内容,作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核的一个重点,并把考评结果与绩效考核、职称评定、评先评优、提拔使用等相结合,形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。定期评选表彰中小学校先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。优秀共产党员、优秀党务工作者与同级表彰的优秀教师、优秀教育工作者享受同等待遇。
19.落实党建工作经费保障。加大中小学校党建工作投入力度,将党建工作经费纳入学校预算管理,按照教职工党员年人均不低于100元的标准核定党组织工作经费。各级党组织从管理的党费中,按一定比例下拨中小学校党组织活动经费。建立城市、农村中小学校党建工作互帮互联机制,将人、财、物等资源向农村学校特别是党建工作基础比较薄弱的学校倾斜。
20.加强党组织阵地建设。按照统筹整合、方便实用、功能配套的原则,加强党员活动场所建设,规范配备党旗党徽、党员活动室及必要的设施等。充分运用南京教育党建网、《南京教育》“党建专栏”、“党员一线通”等信息网络和新媒体技术开展党员教育管理工作,发挥校刊校报、校园橱窗、校园广播和中小学现代远程教育网络等宣传教育平台的作用,有条件的学校可开设网上党校、网上党建论坛,利用微博、微信、手机党校等把党的活动阵地有效拓展到网络上,不断拓展党建工作空间,全面提高党建工作信息化水平,增强党组织和党员教育工作者在网络上的影响力和引导力。
本实施意见适用于全市各级各类公办中小学、幼儿园、中等职业学校以及其他机构教学点,社区教育中心、社会力量举办的学校参照执行。
中小学教育是国民教育体系的基础,担负着培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的重要使命。加强中小学校党的建设,对于全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育,具有重要意义。近年来,中小学校党建工作取得明显成效,但也存在着不少薄弱环节和突出问题,一些学校党组织和党的工作覆盖还有空白点,党组织隶属关系不规范,政治功能弱化,党员教育管理松散,思想政治工作薄弱,等等。为落实全面从严治党要求,切实加强中小学校党的建设,充分发挥学校党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,根据党章和有关法律法规,现提出如下意见。
1.中小学校党组织是党在学校中全部工作和战斗力的基础,发挥政治核心作用,全面负责学校党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,把握学校发展方向,参与决定重大问题并监督实施,支持和保证校长依法行使职权,领导学校德育和思想政治工作,培育和践行社会主义核心价值观,维护各方合法权益,推动学校健康发展。
(1)全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻执行党的教育方针,引导监督学校遵守国家法律法规,依法治校、规范管理,确保正确办学方向。
(2)参与讨论决定学校发展规划、重要改革、财务预决算和教学科研、招生录取、基本建设等方面的重大事项,以及涉及师生员工切身利益的重要问题。
(3)坚持党管干部原则,在选人用人中发挥主导作用,负责学校内设机构负责人的教育培养和选拔任用,协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。
(4)坚持党管人才原则,参与讨论决定人才工作政策措施,会同有关方面做好各类人才培养、引进、使用、管理、服务和奖惩工作,对教职工聘用考评、职称评审等提出意见。
(5)坚持立德树人、德育为先,做好思想政治工作和意识形态工作,开展社会主义核心价值观教育,加强学校文化和精神文明建设,推动形成良好校风教风学风。
(6)完善学校党组织设置和工作机制,创建学习型服务型创新型党组织,扩大党内基层民主,严格党内组织生活,做好发展党员和党员教育管理服务工作。
(7)领导学校党的纪律检查工作,落实党风廉政建设责任制,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规定,加强对违纪违法问题的预防、监督和查处。
(8)领导工会、共青团、少先队等群团组织和教职工大会(代表大会),做好统一战线工作。
2.建立党组织参与决策和监督、有效发挥作用的制度机制。完善领导班子配备方式,推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职,保证党组织在重大事项决策中的地位。健全议事决策制度,明确党组织参与决策具体内容和程序,规范党组织会议、党政联席会议制度,按照民主集中制原则集体讨论决定重要事项。健全沟通协调机制,对重大议题和事项,党组织与行政领导班子成员要充分沟通酝酿、形成共识。定期组织党员、教职工代表等听取校长工作报告和重大事项情况通报,保证对决策实施的监督。对不符合党的路线方针政策、国家法律法规或不按程序决策的做法,党组织要及时提出意见或向上级党组织报告。
3.边疆地区、民族地区已明确实行党组织领导下的校长负责制的中小学校,党组织要加强对学校各项工作、各类组织的领导,积极探索发挥领导核心作用的有效途径。
4.明确管理主体。按照与教育管理体制相适应、管党建管业务相结合的原则,中小学校党建工作一般由县级以上地方党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导和指导。
5.规范隶属关系。中小学校党组织关系一般隶属于市、县级党委教育工作部门或教育行政部门党组织,所在乡镇(街道)、村(社区)党组织协助管理。高等学校等单位和部门举办的中小学校,其党组织关系一般由举办单位和部门党组织管理,所在地方党委教育工作部门或教育行政部门党组织协助管理。
6.健全工作制度。各级党委教育工作部门或教育行政部门党组织要加强对中小学校党建工作的指导、督促和检查,纳入教育督导内容,与教育教学业务同部署、同落实、同考评。建立党建工作联席会、例会等制度,加强直接联系和分类指导,推动工作落实。
7.推进党组织和党的工作全覆盖。加大党组织组建力度,有3名以上正式党员的学校,都要单独建立党组织,并按期进行换届。正式党员不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点),可就近就便与其他学校建立联合党组织,也可挂靠乡镇(街道)、村(社区)党组织。暂时没有党员的学校,要通过调剂或聘任党员教师、选派党建指导员等措施,推动尽快建立党组织。新建学校,应同步谋划党组织组建和党的工作开展。
8.选优配强党组织书记。注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。党组织书记一般应具备教师资格,经过学校党务和行政岗位锻炼。推行党组织书记、校长“一肩挑”,办学规模大、党员人数多的学校,应配备熟悉党务工作、有较强组织协调能力的同志担任党组织专职副书记,全力抓好党建工作。党组织书记和校长分设的,党组织书记一般应兼任副校长,党员校长一般应兼任副书记。学校没有党组织书记合适人选的,可由上级党组织选派。对不胜任工作的党组织书记,要按有关规定及时进行调整。
9.创新党组织活动内容方式。把党组织工作融入学校教育教学各项工作中,防止“两张皮”。建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度,组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对子。实施党员名师工程,组织党员承诺践诺,开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。积极运用现代信息技术手段开展党组织活动,增强活动影响力吸引力。
10.做好发展党员和党员教育管理工作。严格党员标准,抓好入党积极分子培养,重视发展优秀青年教师、学科带头人入党,健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。组织党员认真学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话,增强党性、提高素质。强化对党员的日常管理、组织关系管理,落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员党性分析和民主评议、党员活动日等制度,及时稳妥处置不合格党员。落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度,注重帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。
11.强化对党务工作者培训和激励。把中小学校党务工作者纳入基层党务干部培训范围,加强党规党纪、党建工作、学校管理、廉洁自律等知识和能力培训。抓好党组织书记任职培训、业务培训和专题培训,每年至少集中培训1次。完善激励政策,党组织书记(副书记)与校长(副校长)在岗位等级确定、考核奖励、待遇落实等方面同等对待。专职党务工作人员比照学校同级行政管理人员落实相关待遇,兼职党务工作者应计算工作量。优秀党务工作者、优秀共产党员应与同级表彰的优秀教育工作者、优秀教师等享受同等待遇。
四、把抓好德育和思想政治工作作为中小学校党组织重要任务。
12.抓好学生德育工作。建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。党组织要经常研究分析学生思想道德状况,跟进做好有关工作;党组织书记要把德育工作抓在手上,推动解决重要问题。把社会主义核心价值观融入教育教学全过程,促进学生养成良好思想品德和行为习惯。抓好教室、寝室、图书馆、食堂和网络等思想文化阵地建设与管理,及时解决学生实际困难和苗头性倾向性问题,使德育工作融入学生日常学习生活,促进全员、全过程、全方位育人。
13.做好教职工思想政治工作。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强党史国史和形势政策教育,引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。建立常态化的政治理论学习制度,每月至少组织1次教职工政治学习。加强人文关怀和心理疏导,定期分析教职工思想动态,积极为教职工排忧解难。
14.推进师德师风建设。强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,注重培育宣传师德标兵、教学骨干和优秀班主任、德育工作者等先进典型,引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。坚持课堂讲授有纪律,严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。实行师德“一票否决制”,把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。对教师体罚学生、收受礼品礼金等行为,要批评教育、责令改正;道德败坏、造成不良影响的,按照有关规定严肃处理。对违反师德行为监管不力的,追究党组织书记和行政负责人的责任。
五、切实加强对中小学校党建工作的领导。
15.构建责任明晰、协调推进的工作格局。各级党委要认真履行主体责任,加强领导和指导,每年至少听取1次中小学校党建工作情况汇报。党委组织部门要统筹协调,强化督促指导;党委教育工作部门或教育行政部门党组织要负起直接责任,明确专门内设机构和人员,上下联动、具体指导。要立足各类中小学校实际,研究制定党建工作办法措施,防止“一刀切”。加强与宣传、财政、人力资源社会保障等部门的沟通协调,形成工作合力。健全有关部门和学校党组织抓党建述职评议考核制度,落实问题清单、任务清单、责任清单。对中小学校党建工作不抓不管、出现严重问题的,严肃问责追究。
16.加强基础保障。中小学校要根据办学规模、党员人数等,设立党组织工作机构,配强工作力量。党建工作经费要纳入学校年度经费预算安排。上级党委可按留存党费的一定比例下拨中小学校,用于党组织活动。整合利用学校现有场所,建立党员活动室、学习室,并配备必要设施。注重将人财物等资源向农村偏远地区和党建基础薄弱的中小学校倾斜,健全城乡中小学校党组织互联互帮机制,倡导学校与机关、企事业单位、乡镇(街道)、村(社区)党组织结对共建、资源共享、共同发展。
中小学教育是国民教育体系的基础,担负着培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的重要使命。加强中小学校党的建设,对于全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育,具有重要意义。近年来,中小学校党建工作取得明显成效,但也存在着不少薄弱环节和突出问题,一些学校党组织和党的工作覆盖还有空白点,党组织隶属关系不规范,政治功能弱化,党员教育管理松散,思想政治工作薄弱,等等。为落实全面从严治党要求,切实加强中小学校党的建设,充分发挥学校党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,根据党章和有关法律法规,现提出如下意见。
1.中小学校党组织是党在学校中全部工作和战斗力的基础,发挥政治核心作用,全面负责学校党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,把握学校发展方向,参与决定重大问题并监督实施,支持和保证校长依法行使职权,领导学校德育和思想政治工作,培育和践行社会主义核心价值观,维护各方合法权益,推动学校健康发展。
(1)全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻执行党的教育方针,引导监督学校遵守国家法律法规,依法治校、规范管理,确保正确办学方向。
(2)参与讨论决定学校发展规划、重要改革、财务预决算和教学科研、招生录取、基本建设等方面的重大事项,以及涉及师生员工切身利益的重要问题。
(3)坚持党管干部原则,在选人用人中发挥主导作用,负责学校内设机构负责人的教育培养和选拔任用,协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。
(4)坚持党管人才原则,参与讨论决定人才工作政策措施,会同有关方面做好各类人才培养、引进、使用、管理、服务和奖惩工作,对教职工聘用考评、职称评审等提出意见。
(5)坚持立德树人、德育为先,做好思想政治工作和意识形态工作,开展社会主义核心价值观教育,加强学校文化和精神文明建设,推动形成良好校风教风学风。
(6)完善学校党组织设置和工作机制,创建学习型服务型创新型党组织,扩大党内基层民主,严格党内组织生活,做好发展党员和党员教育管理服务工作。
(7)领导学校党的纪律检查工作,落实党风廉政建设责任制,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规定,加强对违纪违法问题的预防、监督和查处。
(8)领导工会、共青团、少先队等群团组织和教职工大会(代表大会),做好统一战线工作。
2.建立党组织参与决策和监督、有效发挥作用的制度机制。完善领导班子配备方式,推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职,保证党组织在重大事项决策中的地位。健全议事决策制度,明确党组织参与决策具体内容和程序,规范党组织会议、党政联席会议制度,按照民主集中制原则集体讨论决定重要事项。健全沟通协调机制,对重大议题和事项,党组织与行政领导班子成员要充分沟通酝酿、形成共识。定期组织党员、教职工代表等听取校长工作报告和重大事项情况通报,保证对决策实施的监督。对不符合党的路线方针政策、国家法律法规或不按程序决策的做法,党组织要及时提出意见或向上级党组织报告。
3.边疆地区、民族地区已明确实行党组织领导下的校长负责制的中小学校,党组织要加强对学校各项工作、各类组织的领导,积极探索发挥领导核心作用的有效途径。
4.明确管理主体。按照与教育管理体制相适应、管党建管业务相结合的原则,中小学校党建工作一般由县级以上地方党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导和指导。
5.规范隶属关系。中小学校党组织关系一般隶属于市、县级党委教育工作部门或教育行政部门党组织,所在乡镇(街道)、村(社区)党组织协助管理。高等学校等单位和部门举办的中小学校,其党组织关系一般由举办单位和部门党组织管理,所在地方党委教育工作部门或教育行政部门党组织协助管理。
6.健全工作制度。各级党委教育工作部门或教育行政部门党组织要加强对中小学校党建工作的指导、督促和检查,纳入教育督导内容,与教育教学业务同部署、同落实、同考评。建立党建工作联席会、例会等制度,加强直接联系和分类指导,推动工作落实。
7.推进党组织和党的工作全覆盖。加大党组织组建力度,有3名以上正式党员的学校,都要单独建立党组织,并按期进行换届。正式党员不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点),可就近就便与其他学校建立联合党组织,也可挂靠乡镇(街道)、村(社区)党组织。暂时没有党员的学校,要通过调剂或聘任党员教师、选派党建指导员等措施,推动尽快建立党组织。新建学校,应同步谋划党组织组建和党的工作开展。
8.选优配强党组织书记。注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。党组织书记一般应具备教师资格,经过学校党务和行政岗位锻炼。推行党组织书记、校长“一肩挑”,办学规模大、党员人数多的学校,应配备熟悉党务工作、有较强组织协调能力的同志担任党组织专职副书记,全力抓好党建工作。党组织书记和校长分设的,党组织书记一般应兼任副校长,党员校长一般应兼任副书记。学校没有党组织书记合适人选的,可由上级党组织选派。对不胜任工作的党组织书记,要按有关规定及时进行调整。
9.创新党组织活动内容方式。把党组织工作融入学校教育教学各项工作中,防止“两张皮”。建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度,组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对子。实施党员名师工程,组织党员承诺践诺,开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。积极运用现代信息技术手段开展党组织活动,增强活动影响力吸引力。
10.做好发展党员和党员教育管理工作。严格党员标准,抓好入党积极分子培养,重视发展优秀青年教师、学科带头人入党,健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。组织党员认真学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话,增强党性、提高素质。强化对党员的日常管理、组织关系管理,落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员党性分析和民主评议、党员活动日等制度,及时稳妥处置不合格党员。落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度,注重帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。
11.强化对党务工作者培训和激励。把中小学校党务工作者纳入基层党务干部培训范围,加强党规党纪、党建工作、学校管理、廉洁自律等知识和能力培训。抓好党组织书记任职培训、业务培训和专题培训,每年至少集中培训1次。完善激励政策,党组织书记(副书记)与校长(副校长)在岗位等级确定、考核奖励、待遇落实等方面同等对待。专职党务工作人员比照学校同级行政管理人员落实相关待遇,兼职党务工作者应计算工作量。优秀党务工作者、优秀共产党员应与同级表彰的优秀教育工作者、优秀教师等享受同等待遇。
12.抓好学生德育工作。建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。党组织要经常研究分析学生思想道德状况,跟进做好有关工作;党组织书记要把德育工作抓在手上,推动解决重要问题。把社会主义核心价值观融入教育教学全过程,促进学生养成良好思想品德和行为习惯。抓好教室、寝室、图书馆、食堂和网络等思想文化阵地建设与管理,及时解决学生实际困难和苗头性倾向性问题,使德育工作融入学生日常学习生活,促进全员、全过程、全方位育人。
13.做好教职工思想政治工作。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强党史国史和形势政策教育,引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。建立常态化的政治理论学习制度,每月至少组织1次教职工政治学习。加强人文关怀和心理疏导,定期分析教职工思想动态,积极为教职工排忧解难。
14.推进师德师风建设。强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,注重培育宣传师德标兵、教学骨干和优秀班主任、德育工作者等先进典型,引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。坚持课堂讲授有纪律,严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。实行师德“一票否决制”,把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。对教师体罚学生、收受礼品礼金等行为,要批评教育、责令改正;道德败坏、造成不良影响的,按照有关规定严肃处理。对违反师德行为监管不力的,追究党组织书记和行政负责人的责任。
15.构建责任明晰、协调推进的工作格局。各级党委要认真履行主体责任,加强领导和指导,每年至少听取1次中小学校党建工作情况汇报。党委组织部门要统筹协调,强化督促指导;党委教育工作部门或教育行政部门党组织要负起直接责任,明确专门内设机构和人员,上下联动、具体指导。要立足各类中小学校实际,研究制定党建工作办法措施,防止“一刀切”。加强与宣传、财政、人力资源社会保障等部门的沟通协调,形成工作合力。健全有关部门和学校党组织抓党建述职评议考核制度,落实问题清单、任务清单、责任清单。对中小学校党建工作不抓不管、出现严重问题的,严肃问责追究。
16.加强基础保障。中小学校要根据办学规模、党员人数等,设立党组织工作机构,配强工作力量。党建工作经费要纳入学校年度经费预算安排。上级党委可按留存党费的一定比例下拨中小学校,用于党组织活动。整合利用学校现有场所,建立党员活动室、学习室,并配备必要设施。注重将人财物等资源向农村偏远地区和党建基础薄弱的中小学校倾斜,健全城乡中小学校党组织互联互帮机制,倡导学校与机关、企事业单位、乡镇(街道)、村(社区)党组织结对共建、资源共享、共同发展。
党的十八大对加强党员教育工作提出更高的、更新的要求。必须努力适应新形势下的要求,进一步改进党的自身建设,更好地为改革发展提供强有力的思想组织保证。
一是思想缺乏先进性。有些党员理论水平较低,党性觉悟不高,思想认识模糊。有的党员认为现在搞市场经济,共产党人的奉献精神没用了,为人民服务的宗旨过时了,民主集中制原则不起作用了。甚至还有的同志沾染了事不关己、高高挂起的明哲保身思想,对一些错误、消极、落后的东西,不敢批评,不愿制止,听之任之,导致了共产党员的先进性得不到充分体现。
二是政治缺乏远见性。有些党员片面认为,当前是金钱社会,一切都要围绕“经济”想问题、干工作,什么党的建设、精神文明建设都是次要的。
三是工作缺乏带头性。有党员看似不落后,没有明显的不足之处,实则表现为“当一天和尚撞一天钟”,缺乏工作的主动性和创造性,等等。
四是组织观念淡薄。有的对党组织开展的活动不感兴趣,不能按要求参加;有的对党组织缺乏信任感,不愿向组织汇报思想情况;有的调动工作不转组织关系,成了“口袋”党员;有的对交纳党费有抵触情绪,连续数月不交或少交现象屡有发生。
1、现代化信息教育措施不完善:一是思想认识不到位,重经济轻党建;二是队伍建设不乐观,责任心不强、业务水平不高;三是教育培训活动流于形式,缺乏有效的措施贯彻落实;四是教育经费保障不到位,教育活动不能顺利开展。
2、教育管理水平较低。党要管党,关键是要逐步实现党员教育管理的科学化。而一些基层党组织习惯于粗放管理。对教育管理中出现的随意性、草率性和盲目性,则见怪不怪,往往凭经验,简单地看开了多少会,发展了多少党员,开展了多少活动。形式主义陋习,使党员的教育管理仅仅停滞在浅层次。
3、个别党组织对党员思想困惑和生活困难关心不够。一些基层党组织不知道党员在想什么、盼什么,对他们思想上的困惑和疑虑不能及时帮助,对生活困难不能及时解决,有的还存在对党员民主权利尊重不够的问题。只给党员提要求、定责任,但党内的大事不向他们通报,不和他们商量,过分强调集中,党员的民主权利没有真正得到行使。
1、增强各级党组织抓好党员教育管理的认识。党员教育管理工作,是社会主义市场经济条件下党建工作的重要组成部分。实践证明,党员教育管理好的地方,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就大,群众的热情高、干劲足,党的领导体现得就充分。只有切实做好党员的教育管理工作,才能使党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,提高执行党的基本路线的坚定性和自觉性,对促进社会的繁荣与稳定,都具有十分重要的意义。因此,各级党组织必须切实把党员的教育管理工作抓好抓实。
2、建立健全新形势下党员教育管理工作责任制。一要落实党组织“一把手”抓党员教育工作的责任。这是新形势下“党要管党,从严治党”的迫切需要。要把“一把手”抓党员教育的工作列入领导责任制考评的目标之一,把能否做好本单位、本辖区内的党员教育工作作为衡量一个领导是否具有坚定政治立场、能否驾驭全局重要标准。二是建立“以块为主”抓党员教育工作的机制。大到党委,小到党的小组,必须切实负起党员教育工作主抓责任,改变依靠上级抓、部门抓、条条抓的状况,并把能否抓好党员教育工作列入党建工作重要考评目标。三要建立党员教育工作联席会议制度。要进一步整合党员教育资源,彻底解决“多头培训、重复培训”的问题,建立和完善以组织部牵头,宣传、纪检、人事、科技、教育、农业等部门参加的党员教育工作联席会议制度。通过定期研究工作、定期召开党员教育经验交流会,提高对基层的指导力度,做到党员“发展、教育、管理、监督”四位一体,逐步实现教育管理系统化。
3、探索新时期党员管理的新方法。按照“党要管党、从严治党”的方针,加强党员的管理工作,逐步探索新时期党员管理的新方法。党员模范作用的发挥,除了党员自身因素外,关键是基层组织能否提高管理水平,合理引导党员发挥作用,应充分考虑目前农村党员从业形式、生活水平、思想状况上的差异,对不同层面、不同领域的党员分类分层次提出先进性要求。对那些担任一定职务的干部党员,要求他们树立全心全意为人民服务的观念,当好人民的勤务员;对离退休回村的退休党员,要求他们树立爱家乡、爱人民的观念,当好支部的助手和参谋;对有一技之长的技能党员,要求他们树立勇于创新、勇于奉献的观念,当好群众致富的带头人;对那些在村内从事一般性生产劳动的在职党员,要求他们树立全局和长远的观念,当好爱岗敬业的榜样;对那些外出务工的流动党员,要求他们树立离土不离乡的观念,当好先进信息的传递者;对本村的老党员,要求他们树立扶上马、送一程的观念,当好支部的坚强后盾。
4、进一步整合资源,充分发挥现代信息教育手段的作用。
当前,互联网已开始普及,组织部门可利用网络资源,通过党建网站、远程教育、声像资料等手段,采取互教互学、场景模拟等现代化,信息化教育形式,增强教育的吸引力和感染力。随着经济的发展和社会的不断进步,必须充分利用互联网及远程教育等平台,开辟培训领域,认真抓好远程教育培训。其突出的优点主要有两点:一是广大党员干部可及时下载培训资料,充实现代远程教育内容。通过建立远程教育内容信息库,党员可随时下载政治理论专题、时事热点、市场经济、现代农业科技知识等培训节目,时间方便掌握,具有纸质资料无可比拟的时效性,共享信息资源。二是可定期组织培训,实现互动办学。结合当前党组织中心工作和党员教育需求,党建网站可以组织一些高质量课件,利用网络进行播放,根据个体需求进行课件点播和网上市场信息查询。此外,还能够通过问卷调查和走访等形式,了解党员的学习需求,由党员点播远程教育节目,及时调整播放内容,实行互动培训,大大提高学习针对性和质量。
中小学教育是国民教育体系的基础,担负着培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的重要使命。加强中小学校党的建设,对于全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育,具有重要意义。近年来,中小学校党建工作取得明显成效,但也存在着不少薄弱环节和突出问题,一些学校党组织和党的工作覆盖还有空白点,党组织隶属关系不规范,政治功能弱化,党员教育管理松散,思想政治工作薄弱,等等。为落实全面从严治党要求,切实加强中小学校党的建设,充分发挥学校党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,根据党章和有关法律法规,现提出如下意见。
1、中小学校党组织是党在学校中全部工作和战斗力的基础,发挥政治核心作用,全面负责学校党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,把握学校发展方向,参与决定重大问题并监督实施,支持和保证校长依法行使职权,领导学校德育和思想政治工作,培育和践行社会主义核心价值观,维护各方合法权益,推动学校健康发展。
(1)全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻执行党的教育方针,引导监督学校遵守国家法律法规,依法治校、规范管理,确保正确办学方向。
(2)参与讨论决定学校发展规划、重要改革、财务预决算和教学科研、招生录取、基本建设等方面的重大事项,以及涉及师生员工切身利益的重要问题。
(3)坚持党管干部原则,在选人用人中发挥主导作用,负责学校内设机构负责人的教育培养和选拔任用,协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。
(4)坚持党管人才原则,参与讨论决定人才工作政策措施,会同有关方面做好各类人才培养、引进、使用、管理、服务和奖惩工作,对教职工聘用考评、职称评审等提出意见。
(5)坚持立德树人、德育为先,做好思想政治工作和意识形态工作,开展社会主义核心价值观教育,加强学校文化和精神文明建设,推动形成良好校风教风学风。
(6)完善学校党组织设置和工作机制,创建学习型服务型创新型党组织,扩大党内基层民主,严格党内组织生活,做好发展党员和党员教育管理服务工作。
(7)领导学校党的纪律检查工作,落实党风廉政建设责任制,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规定,加强对违纪违法问题的预防、监督和查处。
(8)领导工会、共青团、少先队等群团组织和教职工大会(代表大会),做好统一战线工作。
2、建立党组织参与决策和监督、有效发挥作用的制度机制。完善领导班子配备方式,推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职,保证党组织在重大事项决策中的地位。健全议事决策制度,明确党组织参与决策具体内容和程序,规范党组织会议、党政联席会议制度,按照民主集中制原则集体讨论决定重要事项。健全沟通协调机制,对重大议题和事项,党组织与行政领导班子成员要充分沟通酝酿、形成共识。定期组织党员、教职工代表等听取校长工作报告和重大事项情况通报,保证对决策实施的监督。对不符合党的路线方针政策、国家法律法规或不按程序决策的做法,党组织要及时提出意见或向上级党组织报告。
3、边疆地区、民族地区已明确实行党组织领导下的校长负责制的中小学校,党组织要加强对学校各项工作、各类组织的领导,积极探索发挥领导核心作用的有效途径。
4、明确管理主体。按照与教育管理体制相适应、管党建管业务相结合的原则,中小学校党建工作一般由县级以上地方党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导和指导。
5、规范隶属关系。中小学校党组织关系一般隶属于市、县级党委教育工作部门或教育行政部门党组织,所在乡镇(街道)、村(社区)党组织协助管理。高等学校等单位和部门举办的中小学校,其党组织关系一般由举办单位和部门党组织管理,所在地方党委教育工作部门或教育行政部门党组织协助管理。
6、健全工作制度。各级党委教育工作部门或教育行政部门党组织要加强对中小学校党建工作的指导、督促和检查,纳入教育督导内容,与教育教学业务同部署、同落实、同考评。建立党建工作联席会、例会等制度,加强直接联系和分类指导,推动工作落实。
7、推进党组织和党的工作全覆盖。加大党组织组建力度,有3名以上正式党员的学校,都要单独建立党组织,并按期进行换届。正式党员不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点),可就近就便与其他学校建立联合党组织,也可挂靠乡镇(街道)、村(社区)党组织。暂时没有党员的学校,要通过调剂或聘任党员教师、选派党建指导员等措施,推动尽快建立党组织。新建学校,应同步谋划党组织组建和党的工作开展。
8、选优配强党组织书记。注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。党组织书记一般应具备教师资格,经过学校党务和行政岗位锻炼。推行党组织书记、校长“一肩挑”,办学规模大、党员人数多的学校,应配备熟悉党务工作、有较强组织协调能力的同志担任党组织专职副书记,全力抓好党建工作。党组织书记和校长分设的,党组织书记一般应兼任副校长,党员校长一般应兼任副书记。学校没有党组织书记合适人选的,可由上级党组织选派。对不胜任工作的党组织书记,要按有关规定及时进行调整。
9、创新党组织活动内容方式。把党组织工作融入学校教育教学各项工作中,防止“两张皮”。建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度,组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对子。实施党员名师工程,组织党员承诺践诺,开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。积极运用现代信息技术手段开展党组织活动,增强活动影响力吸引力。
10、做好发展党员和党员教育管理工作。严格党员标准,抓好入党积极分子培养,重视发展优秀青年教师、学科带头人入党,健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。组织党员认真学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话,增强党性、提高素质。强化对党员的日常管理、组织关系管理。落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员党性分析和民主评议、党员活动日等制度,及时稳妥处置不合格党员。落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度,注重帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。
11、强化对党务工作者培训和激励。把中小学校党务工作者纳入基层党务干部培训范围,加强党规党纪、党建工作、学校管理、廉洁自律等知识和能力培训。抓好党组织书记任职培训、业务培训和专题培训,每年至少集中培训1次。完善激励政策,党组织书记(副书记)与校长(副校长)在岗位等级确定、考核奖励、待遇落实等方面同等对待。专职党务工作人员比照学校同级行政管理人员落实相关待遇,兼职党务工作者应计算工作量。优秀党务工作者、优秀共产党员应与同级表彰的优秀教育工作者、优秀教师等享受同等待遇。
12、抓好学生德育工作。建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。党组织要经常研究分析学生思想道德状况,跟进做好有关工作;党组织书记要把德育工作抓在手上,推动解决重要问题。把社会主义核心价值观融入教育教学全过程,促进学生养成良好思想品德和行为习惯。抓好教室、寝室、图书馆、食堂和网络等思想文化阵地建设与管理,及时解决学生实际困难和苗头性倾向性问题,使德育工作融入学生日常学习生活,促进全员、全过程、全方位育人。
13、做。