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医改论文题目篇一
摘要：随着经济社会发展和信息技术的进步，医院档案管理在医院发展进程中承担着越来越重要的战略作用。新医改背景下，对医院档案管理提出了更高的要求，面临着新的挑战和机遇，而在实际医院档案管理中仍然存在着许多的困难和不足，阻碍了医院的长久健康稳定发展。基于此，医院档案管理工作在新医改背景下需要进一步明确其中存在的问题、不足，结合有效的应对措施对其进行改进，从而促进医院档案管理工作的有效开展和实施，进而提升医院的管理水平。
关键词：新医改档案管理医院管理改进办法
中图分类号：r197.32文献标识码：a
医院管理水平的提升直接关系到人民生活质量的提升，而医院档案管理则是其中的重要组成部分。新医改背景下，已经越来越占重要位置的档案管理应该更加得到医院的重视，且随着经济社会发展和信息技术发展而不断提升档案管理的水平。目前在医院档案管理中还存在着管理意识陈旧、管理机制不健全、管理人员水平不高等问题，在这种情况下，必须进一步加强医院档案管理工作的开展和实施，才能更好为人民提供更加优质的服务。这就要求医院必须从以下几个方面入手，最终形成健全的档案管理新机制。
1新医改背景下的医院档案管理工作存在的问题
1.1医院档案管理工作管理意识陈旧
长久以来，医院在服务社会成员健康成长和推动社会发展方面做出了较为积极的贡献，但是医院管理人员，特别是主要负责人对档案管理工作的重视程度不高，认为档案管理工作可有可无、无足轻重，对医院长远发展的贡献不如其他业务重要。为此，在档案管理上除了没有投入相应的资金和精力外，在人员引进、配备上也没有相应的举措，或者是配备的人员不足，或者是随意配备业余的人员来负责档案管理工作。这样的后果就是会导致档案管理工作缺乏资金、技术、人力支持，同时也在医院内部形成对档案管理工作不重视的氛围，由此导致的医院档案管理工作整体推进缓慢，无法适应新医改背景下的需要。
1.2医院档案管理工作管理机制缺乏
对档案管理工作意识的淡薄所导致的档案管理工作整体落后，主要表现在医院档案管理工作的体系机制不健全，这也是此项工作最基础、最根本的工作。目前，由于部分医院未建立健全档案管理工作的度和评价机制，使得医院档案管理工作处于监管薄弱、考核缺乏、约束不严、管理混乱、分散的状况。对于医院档案管理大致可分为医疗、建设、后勤等三方面的管理工作。医疗档案主要是对医疗服务过程中所发生的系列材料进行收集、整理归档，这就需要相关科室的配合、协调，而目前各科室无法形成统一的整体，各自为战的状况仍然严重，部门壁垒依然厚重。
建设档案，主要包括医院建设发展随着社会推进所产生的变化，如医院规模、建筑面积、环境设计等，目前医院在这方面的档案管理基本上仅是图纸，没有形成统一的'标书、图纸、文字、电子版文件等综合档案资料。后勤管理是最容易被忽视、最具有综合管理特点的档案资料，它涉及到医院工作的标准化、重复性和基础性的需求，目前大部分医院对此项档案的重视程度不够，无法统合形成具有本医院自己特点的大数据分析平台，由此导致的医院服务能力提升缓慢也是新医改背景下档案管理工作的重要部分。
1.3医院档案管理人员专业水平较低
医院负责人的不重视、制度的不健全，势必会导致医院档案管理人员的懈怠，从而在档案管理人员引进、管理、考核、培养等方面的整体水平不高。
在人员引进方面：没有引进相关专业和具有丰富档案管理经验的人才，只是让非专业人才担任或兼职，这就使得档案管理工作最基础的人员操作基础没有打牢。
在人员管理方面：由于档案管理人员需要综合管理素质较高，不仅在档案管理上需要较高的专业水平，也需要不断适应新时代灵活运用先进的档案管理技术。在实际工作中，医院档案管理人员或由本科室工作人员随手整理堆放，没有系统档案管理的意识和能力。
在人员培训方面：由于资金、机制、重视程度不够，医院档案管理人员的培训力度是无法满足当下需求的，一方面培训力度不够就使得档案管理人员无法接触最新的档案管理知识和技术，知识无法更新、意识受到局限；另一方面，培训考核力度不够，使得参训人员仅仅停留在参加培训的层面，对培训效果真正实践运用缺乏针对性的考核，档案管理工作培训浮在面上，不能对档案管理工作进行深入推进。
2新医改背景下的医院档案管理工作提升的措施
2.1更新管理观念，提高对医院档案管理工作的重视
第一，需要从对档案管理的意识观念入手，要充分认识到档案管理在医院当前和长远发展中的重要作用，认识到要在档案管理体系、人才引进、资金支持、技术提升等全方位进行梳理、整改、提升。
第二，要从专业手段作为切入点，成立档案管理专业机构，对全院档案管理工作进行查摆调研，在查摆阶段要向内外部提出档案管理工作的整改事项、意见建议，在提升整改阶段要制定档案管理工作责任明细、归档范围、完成时限、工作标准等，做到事有人管、人由权责、失责必究的制度体系，为今后档案管理工作奠定基础。
第三，要做好档案管理工作的宣传，包括档案管理工作的重要性、档案管理相关知识、档案管理的科学方式方法等，通过宣传让全院上下通过喜闻乐见的方式了解档案管理，并通过宣传要求医院各科室的紧密配合，提升医院整体对档案管理工作的认识水平和实际运用的能力。
只有如此，才能在思想观念、技术能力等方面通过思想意识的改观实现提升，有利于全力推动新医改下医院的档案管理工作。
2.2建立健全制度，完善对医院档案管理工作的体系
从新医改背景下医院档案管理工作的要求，档案管理体系主要包括档案管理本身的制度体系、档案管理人员的制度体系和相关职能科室对于档案管理工作的制度体系。
第一，要建立健全档案管理工作的制度体系，制定明确的档案管理标准和标准学习、培训、落实、考核的制度机制。在此项工作中，一方面要建立起專业的档案管理的工作标准，这是制度层面的管理；另一方面要在人员对此类规章制度的认识程度、实施力度上加以规范；最后还要在档案利用上进行顶层设计，档案管理工作的最终目的就是服务于医院的发展，只有充分利用才能发挥档案管理的作用，为此还要建立起档案利用的制度体系。
第二，要建立健全档案管理科室的工作制度，明确档案管理科室在档案管理工作中的权责关系、方式方法、考核标准、成长设计等制度体系。这主要是针对档案管理工作的实施人员进行规范和约束，做到层次分明、权责统一、方法科学，在档案收集、审查、整理、归档、利用等方面的人员因素加以明确。
第三，要建立健全档案管理相关职能科室的工作制度，明确档案管理工作中需要全院上下的合作、沟通交流。医院作为一个整体，档案管理工作是为整个医院服务的，具体到是为医院各职能科室、患者、社会服务的，所以需要其他科室的配合。此项制度里需要规定各科室在档案管理工作中的职责、负责关系、归档范围等。这样才能形成由主管部门牵头、各职能科室相互配合的协调机制，形成上下统一、协调一致的档案管理工作体系、机制。
2.3提高专业水平，注重对医院档案管理人员的提升
医院档案管理人员的专业素养和职业道德直接影响到医院档案管理工作的提升，特别是在新醫改背景下的档案管理工作的效率、质量。
第一，在档案管理人才引进方面，要明确专业要求，尽量引进档案管理相关专业的人员，并对工作经历、经验提出具体要求，以确保能高效胜任此项工作，并随着新医改的不断推进对医院档案管理工作提出持续性的调整方案，以适应新形势新要求。人才引进后，医院要加强对人员的管理，包括各项内容的培训，全面提升档案管理人员的工作能力和责任意识。
第二，在政策激励上也要向这类人才上倾斜，福利待遇、人才引进、培养机制等都需要加强、完善。另外，医院还要建立适合本院发展的人才评价考核机制，形成档案管理人员能者上、平者让、庸者下的良性生态，这样才能人尽其才、才尽其用。档案管理人员也要积极主动在思想水平、理论素养、道德修养等方面提升自己的综合能力的发展，以点带面整体推进档案管理工作的提升。
3结束语
随着新医改的不断深入推进，医院从发展的角度应该关注并逐步提升档案管理工作，并从档案管理工作中探寻出其对医院发展的长远意义，并在人员、制度、技术等方面建立起全方位的档案管理体系，从而最终适应新医改的要求，与时俱进地促进医院管理工作的提升和改进，从而为新时代中国特色社会主义满足人民日益增长的美好生活的向往做出应有的贡献。
参考文献：
医改论文题目篇二
在医院建筑施工管理的创新探索中，施工人员的创新管理必须得到重视，这一创新管理可通过设置安全管理机构、开展教育培训实现，安全管理机构的设置需围绕法人、负责安全经理、总工程师、项目经理、施工员/安全员/技术员组成的五级安全管理机构人员体系展开，这一体系属于“团队化”创新的典型，由此实现严谨工作方式和创新思维方式的互补，即可实现创新性较高的医院建筑施工安全管理；教育培训的开展则要求建筑施工单位告别“教育培训资金能省则省，程序尽量从简”等错误行为，由此引入现代多媒体技术、bim技术开展教育培训，即可大幅提升教育培训的有效性，这种创新教育培训的开展同样能够较好服务于医院建筑施工管理。
1.2施工技术管理创新
施工技术管理也属于医院建筑施工管理的重要组成部分，而为了实现这一管理的创新，必须关注危险源识别与控制、施工技术交底，其中危险源识别与控制的创新可通过引入定量分析方法与bim技术实现，为应用定量分析方法与bim技术的医院建筑施工危险源识别管理流程，结合该流程建立危险源管理小组、数据库管理与应用小组，即可实现医院建筑施工前的危险源辨别，医院建筑施工面临的威胁自然能够由此降到最低；施工技术交底的目的是为了传达医院建筑工程施工方案、施工组织等内容，该环节的创新需关注新工艺、新技术、新方法的交底工作，由此即可通过建立医院建筑施工成品三维模型、施工模拟视频大大提升技术交底直观程度，医院建设施工质量、安全将由此得到较好保障。
2医院建筑绿色施工管理路径
2.1工程概况
医院建筑绿色施工管理的开展离不开bim技术的支持，这是由于bim技术与绿色建筑存在一定共通之处，都注重建筑全生命周期信息、都能够提升建筑品质便属于这种共通之处的典型表现，而由于bim技术的应用能够满足绿色建筑的能耗分析和环境模拟需求，这使得二者之间具备完美结合的基础，表1为bim技术在绿色建筑全生命周期中的应用，结合该表可更为直观了解bim技术在医院建筑绿色施工管理中的应用价值.以某地s综合性医院建筑工程为例，该工程具备大量应用新设备与新技术、机电管线设备负责、施工难度较大、工期紧张等特点，为实现该医院建筑工程的绿色施工管理，该工程实现了bim技术的'全过程应用，进度和动态控制、可视化设计、平面布置优化、碰撞检测、三维交底属于其中的典型应用，而在具体的建筑施工管理中，bim技术的应用则主要集中在施工材料进场安排、施工场地动态布置两方面。
2.2施工材料进场安排
s综合性医院建筑工程位于当地闹市区，因此施工场地较为狭小，材料堆放问题的解决因此成为了该医院建筑工程绿色施工管理必须解决的难题，这一难题的解决与否直接关系施工场地的整洁，能否实现工完料清也将直接影响医院建筑工程绿色环保性能，因此施工单位采用bim技术开展了项目材料的信息化管理。具体管理中，bim技术主要用于材料进场的合理安排，这一安排能够实现每天进场材料的种类、数量细化，而在cad技术的支持下，项目材料还能够实现三维可视化管理。在每周进度计划的支持下，cad能够显示具有时间信息的三维工程，这源于cad与数据库实现的构件绘制、构件信息管理的交互管理，设计变更的同步更新可较好满足每周、每日材料进场的统计需要，由此实现的场地科学布置、节约，大大提升了s综合性医院建筑工程的绿色施工管理水平。具体来说，为真正实现施工场地利用最大化、做到工完料清，bim技术的应用需建立三维模型进行时间信息和材料信息的管理，通过利用数据库中的各类构件信息、材料信息、标高与尺寸信息，即可实现构件信息的交互修改，由此开展材料库中的材料分类，即可通过管理材料名称、进货时间、材料工程量，进行进货表、材料消耗表的输出，施工材料进场安排动态性、科学性、合理性将由此得到保障。
2.3施工场地动态布置
为最大限度节约资源并减少施工队周边环境造成的影响，s综合性医院建筑工程结合bim技术进行了施工场地的动态布置，四节一环保的实现由此获得了有力支持。负责s综合性医院建筑工程的施工单位首先应用bim技术开展了场地布置方案的对比，通过找出不同方案存在的空间冲突、引入灰色关联度分析模型，实现了项目开工前的不同现场布置方案对比与评价，医院建筑工程的动态施工场地布置方案也因此求得。结合s医院建筑工程实际，该工程被划分为地基与基础工程、主体结构工程、屋面工程、电气工程、给排水及采暖工程、装饰装修工程、智能建筑工程、电梯工程、通风与空调工程、节能建筑工程共十大项，地基与基础工程、主体结构工程、装饰装修工程则属于其中涉及绿色施工最多的项目，因此施工单位围绕三者开展了针对性较高的绿色施工管理，场地动态布置也主要围绕三者进行，通过建立带有场地布置的bim模型、开展施工模拟，施工单位确定了发生冲突的关键位置，通过演示施工机械运行、材料堆场、临时建筑等环节冲突，s综合性医院建筑工程的绿色施工管理水平大大提升。值得注意的是，除应用bim技术进行s综合性医院建筑的绿色施工管理外，该工程承包单位还引入了一大批绿色施工技术用于工程施工，如降低空气污染的施工技术、改善水污染的施工技术、反射涂料绿色施工技术等，通过严禁焚烧工业垃圾、结合规定进行废水的过滤与消毒处理、应用新型功能涂料，工程绿色施工管理取得了更为喜人的成果。
参考文献
[1]彭大文，陶吉田.浅析医院建筑施工技术管理及无障碍设施建设[j].中国医院建筑与装备，，12：98~99.
[2]侯绚昕.浅析医院建筑施工管理的影响因素及对策[j].中国医院建筑与装备，，05：94~95.
[3]杨斌，周大志，胡锴.医院建筑施工管理的影响因素及对策分析[j].住宅与房地产，，23：159.
医改论文题目篇三
3.1健全医院会计管理制度，提高制度监管效能。现阶段，我国医院正处于新旧会计管理制度交替的重要时刻，会计管理缺乏统一的标准，导致医院会计管理局面混乱不堪，长此以往，医院将失去市场竞争力和社会影响力。因此，必须清楚地认识到医院会计管理的现状，健全医院会计管理制度，提高制度监管的效能。优化资源配置，明确医院经济效益目标，加大核算、监督的执法力度，严格规范会计管理人员行为，切实保障医院会计管理的有效性。此外，各级医院还应积极响应医疗体制改革的要求，建立符合自身发展的.医院会计管理制度，充分借鉴国外实践成果，引入先进的会计管理技术，增强医院会计管理的科学性和合理性，提高会计管理水平。同时建立合理的奖惩制度，强化会计管理人员的责任意识，对尽职尽责、表现优秀的人员进行一定的经济奖励和精神鼓励，对玩忽职守、违法乱纪的人员进行严格的处罚，以净化医院会计管理环境，确保医院会计管理的真实性和可靠性。
3.2加强成本核算工作，合理管理医院运营费用。会计管理的目的就是合理地利用医院资金资源，确保医院的稳定、有序进行。因此，为了进一步提升医院会计管理的质量，应加强成本核算工作，严格考察医院每一笔资金花费的真实性，详细记录每一笔资金的动向和使用情况。对报销费进行严格的审核，确保报销的真实性，避免医院资金流失和浪费。
3.3加大专业型会计管理人员培养力度，提高会计管理人员综合素质。会计管理人员是医院会计管理工作的实施主体，会计管理人员综合素质水平的高低直接决定了医院会计管理质量的好坏。由此可见，加强会计管理人员尤其是专业型会计管理人员、提高会计管理人员综合素质能力是多么得重要，应尽快落实和推进。可以通过开展多种形式的教育培训活动的方式，对会计管理人员进行技能培训，不断补充他们的管理理论知识，增强他们的会计管理能力，切实提高会计管理队伍水准，进而提高医院会计管理质量。
3.4创新医院会计管理模式，实现会计管理信息化。面对医疗改革的新环境，原有的会计管理模式已不能满足现实发展的需要，因此，为了进一步提升医院会计管理质量，应根据时代发展的要求创新医院会计管理模式，明确医院会计管理的内容，制定合理的会计管理评价标准，对医院会计管理工作进行全生命周期的监督与管控，切实保障医院会计管理的科学性与规范性。同时引入先进的管理手段，提高医院会计管理的信息化水平，加大医院会计信息化管理资金投入，注重培养信息型管理人才。依靠现代计算机技术构建信息共享平台，让医院会计管理人员和监督人员可以随时查阅和调取医院经费的使用情况，防止某些部门或人员私自占用、挪用经费，造成资金浪费，确保医院资金的安全性和使用的合理性。除此之外，还应进一步完善医院会计管理的外部环境，为医院会计管理制度更新和医院会计管理转型提供充足的条件和良好的氛围。将国家财政政策、会计管理方针与医院财务管理规划充分地结合起来，保证医院会计管理能够与现阶段的医疗卫生体制改革相适应，促进医院的长效、平稳发展。
4结论
医院会计管理是保障医院财务合理性的基础，对于规范医院财务操作，提高医院的整体管理水平具有重要的作用。现阶段，我国医院正处于医疗卫生制度改革的风口，更应该积极响应社会发展的需求和国家会计管理制度的要求，及时更新医院会计管理模式，创新医院会计管理手段，加快专业型医院会计管理人才的培养脚步，全面提升医院会计管理人员综合素质，使他们具备专业的管理技能，更好地落实医院会计管理工作。同时建立健全医院会计管理制度，强化医院会计管理人员的责任意识，严格监督和规范医院会计管理行为，降低财务管理失误的出现，切实保障医院会计管理的质量。
最后还要加快医院会计管理信息化实践脚步，立足医院发展的实际，引入先进的信息手段和技术，搭建信息共享平台，提高医院会计管理的透明度，避免铺张浪费、私自占用医院经费现象的发生，最大限度地保障医院资源流转、运用的合理性。
医改论文题目篇四
医院办公室属于综合性的管理部门，对医院的发展起着承上启下以及沟通内外的作用，其在医院中的地位之高不言而喻。医院办公室管理工作的进行关乎着医院的整体形象，对医院的信誉以及口碑的发展至关重要。在目前我国实行新医改背景下，对医院办公室管理工作进行创新就显得势在必得，通过对医院办公室管理工作的创新和变革能够从整体上提高其管理水平。
一、医院办公室管理存在的.突出问题
在新医改背景下，医院办公室管理仍旧存在很多问题，主要问题有下面四个：第一个问题是医院办公室的责权不是很明确，主要是因为医院办公室和其他部门之间的责权存在着交叉现象，分工不是很明确，导致很多管理工作重复操作，无法提升其管理效率。第二个问题是医院办公室的制度建设不是很完善，有些医院办公室在对相关的制度进行制定的时候，只是为了应付上级领导的检查，并没有严格按照医院的发展情况来制定健全的制度，导致医院很多工作人员工作比较随意，对自身没有利益的工作问题不及时解决。第三个问题是医院办公室的事务比较繁琐，很多医院的年轻医务人员感觉长期解决这些琐事无法体现自身价值，工作积极性得不到提升。第四点是医院办公室的工作人员工作态度和工作方式不是很好，很多医院办公室工作人员没有严格按照医院的规章制度办事，职业道德不是很强，思想观念以及管理观念比较落后，导致医院办公室工作效率无法得到极大的提升。
二、新医改背景下的医院办公室管理创新措施
（一）健全规章制度和流程
为了确保医院办公室管理工作效率的提高，需要健全医院的规章制度和流程。在对医院的规章制度进行健全的时候，需要结合医院的实际管理情况和发展情况：首先，需要确保规章制度和流程的建立是具有可操作性的，在医院内部实施的时候可行性强。其次，需要确保规章制度能够明确每一个医院办公室工作人员的分工和职责，确保医院办公室工作的统一性和稳定性，提升医院办公室管理的效率和质量。最后就是要结合人性化的管理，尊重每一个人的意见，让医院的医护人员能够提出一些医院管理工作中的问题，并且根据自己的想法提出一些改善建议，从而给医院内部营造一个良好和谐的工作环境，确保医院办公室管理工作的有效开展。
（二）科学管理工作人员
在对医院工作人员进行管理的时候需要做好下面三点工作：第一点就是医院办公室要采取情感管理方式，要求每一个工作人员的专业技能和职业道德有所提升，坚持情感化管理模式的使用，让每一个管理人员以及医护人员都能够恪尽职守做好自身的工作，增强对医院的忠诚度。第二点就是要对每一个医务人员的职责进行明确，让医务人员按照规定做好自身的工作，这样就可以使得医护人员的工作效率得到提升，有利于医院办公室管理工作的高效开展。第三点就是医院办公室要关注人员发展，给每一个医护人员制定明确的工作计划和发展目标，重视对员工的管理和培训，提升员工的业务水平，最终使得员工能够达到自己想要的高度。由此可见，医院办公室充分发挥科学管理医务人员的作用对于医院整体性发展而言至关重要。
（三）对办公室工作方式进行创新
在新医改的背景下，医院办公室的工作正在朝向参谋性的方向发展，而且医院办公室的服务也在逐渐增加。因此，需要对医院办公室的管理工作方式进行创新，在医院内部实行科学化的管理，提升每一个医务人员的专业技能和处事方式，最终使得医院的工作做得更加到位。想要对办公室工作方式进行创新，首先需要对办公室工作人员的管理观念进行创新和改善，提升他们的管理能力；其次，要对办公室工作人员的工作方式进行转变，要求管理人员结合医院的实际发展情况对医院进行管理。最后是要在医院内部建立一个完善的考核机制，对医院办公室工作人员的工作进行考核，最终促进其工作效率和工作质量的提升。另外，医院办公室工作人员还需要严格按照规章制度在医院内部实行精细化的管理，对医务人员工作的每一个环节进行高效管理，比如可以在医院内部建立一个良好的网络平台，通过这个平台对医务人员的工作质量进行审核与评价，积极发现医院内部存在的一系列问题，然后采取有效措施对这些问题进行高效解决，从而确保医院有良好的服务与管理水平。
三、结语
综上所述，在当前新医改的背景下，医院办公室面临着各种挑战，这种情况下就需要医院办公室的工作人员及时发现这些管理问题，然后采取科学合理的措施对这些问题进行高效解决，而且也需要不断地对制度以及管理方式进行创新和改善，争取能够在极大程度上提高医院办公室的管理水平和服务水平，促进医院的整体发展。
【参考文献】
作者:骆熠单位:湖南省郴州市第一人民医院
医改论文题目篇五
一、前言
预算管理是对事业企业单位内部对接下来可能会出现的财务变动、资金流通等交易行为和项目施行情况，通过全面调查和分析，进行较科学期地预测，再根据预算的财务或者除此之外的信息进行决策，方便人力资源的配置合对接下来的经济行为有更好的安排。就医院这个事业单位而言，预算管理工作的质量在很大程度上影响着医院整体的运作效果，从而影响医院能否正常而充分地完成其为人民服务的使命。医院需要把握国家新医改政策这个契机，不断完善内部预算管理工作系统。
二、新医改下医院预算管理改革的原因及要求
（一）新医改下医院预算管理改革的原因
在目前我国的医院财政管理总体现状来看，无疑存在许多问题。比如许多公立医院只是把达到国家要求的部门收支预算编制和项目预算申报作为工作的最高追求。忽略了在医院中完善全面预算管理机制，导致预算编制不科学、缺乏对工作的监管、没有完备的激励引导。如此一来，由此形成的成本和预算管理系统会偏离法制和质量的预设轨道，相关政府也会丧失对医院整体财务的精准考核机会，从而使对医院的相关指导和扶持政策的制定缺乏客观性和科学性。
（二）新医改下医院预算管理改革要求
在新医改的要求下，医院的预算管理问题必须得到严格的管理，主要表现在核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用的实施方案。使预算管理向全面的方向改进，使预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等等预算管理工作有科学稳定的规则作为行为标准，对工作形成的数据进行分析、核对，将预算执行结果、成本控制目标实现情况和业务工作效率等，作为内部业务综合考核、收入分配机制的重要内容。
三、全面预算管理的重要意义
（一）有利于提高医院财务工作的效率和质量
全面预算管理是顺应国家对新医改的推行、帮助制定医院未来的财务管理运行战略目标的管理方式，它涵盖了资金的筹备、支配等项目以及计划、控制、评价等方面的内容。全面预算管理制度的大范围推广，有利于使更多更广的医院实现自身所有资源的优化重组，有利于医院施行战略、进行管理的监管，以及更科学地做出战略决策。
（二）有利于使医院各部门实现高度合作
由于新课改中的医院预算管理需要设计预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等等内容，所以管理工作的完成必然需要医院诸多机构和工作人员的大力合作。在医院、主管部门和财政部门之间达到高度的默契，使预算管理工作完成得又快又好。比如当医院获得财政补助收入时，需要财务部门按照法律和自身条件要求科学完成编制预算，申报相关的请求。由审核部门对此展开成本核算和预算执行情况的核查。层层递进，能为预算管理的工作把关，同时使各个层级和部门的.工作人员之间能不断磨合，提高其合作办事效率。
四、全面预算管理体系的构建
（一）建立全面预算的编制、审批程序
医院是一个庞大的工作体系，其内部结构复杂多变，牵涉多方利益，所以在处理医院内部工作时需要谨慎小心。在预算经费管理中，医院可以考虑以业务管理流程和归属问题把工作系统细分到不同的小管理单位上。记住“预算归口管理、限额下达控制、三级目标统一”的标准，形成医院―――归口职能部门―――业务部门的三级预算管理单位结构。认真衡量医院当前的内外部条件，再联系之前年度预算的实施和结算情况，帮助明确本阶段内的财务运行目的。使之更有利于医学事业的发展，同时照顾医院本身的客观状况。医院的预算通常会采用固定预算、零基预算和弹性预算等等方式来完成编制，在编制支出预算时，相关部门必须谨慎全面地核算所涉及的成本状况。且部门在预算编制时，必须考虑发展的需要、所具有的资源，以及对问题和压力承担能力，同时以运行状况的预测、所具有的服务水平、涉及的补偿规定及实际补助现状为考虑对象，全面权衡，减少由于内部预算管理和上报政府部门的预算管理之间有太大差异造成的损失。
（二）建立全面预算的执行、分析、预警机制
预算问题存在于预算年度的全过程，是全面预算管理工作最主要和重要的部分。通过审批的医院预算是处理医院日常业务和交易活动的参考物和权衡其科学性的准则，医院必须以此为准绳，层层划分预算，将其工作内容和任务细化到具体的单位或者工作人员。为了保证预算工作能被严肃地对待，医院必须严格处理预算经费的相关审批权限。医院在预算的处理工作中，可以选择以时间为单位把执行状况和预算加以比较研究，尽早查出其中存在的误差、并寻求原因，探索出科学合理的措施，来推动预算工作的进展。目标的完成。医院设置预警指标，明确防范的范围和相关的超支项目，把需要重点防范的相关内容传达给对应的单位或者个人，以此在危险因素转换成经济损失之前加以管控，保证工作质量。
（三）预算管理要以新医改下医院长期战略目标为导向
全面预算管理的目标是为了保证全面预算的工作正常运行，从而支持单位后期工作井井有条的状态的实现而设置的。在新课改的环境下，各医院也要对自己的长期发展战略提出新的要求，加强对各类预算进行具体的目标设定，才能使工程的细节得到照顾，使各个细节之间保持清晰的界限，以防互相影响，形成互相干扰和破坏。制定了合理的长期战略目标以后便需要有力地践行，以此实现这个长期发展目标。要求全面预算工作的相关部门也要以医院的长期战略目标为导向。加强上层决策机构和人员能对这一关于全面预算的问题有清晰全面的认识。战略层面必须是经过科学研究的，其结果也是慎重考虑、多方综合的结果，应该要求医院具有发展动态的开放性，中国早就已经吃过不开放的大亏了。
（四）完善系统性的管理行为规范与标准
全面预算管理的行为规范是一个统一的整体，它有一系列的条条框框来督促预算行为的正规化进行，其中有预算编制、预算审批、预算执行、监控行为等等行为的具体内容。与之相对的是全面预算管理标准体系，它的内容则是预算定额和标准的制定。关于全面预算管理的以上两种概念和事物，是用以保证全面预算的全面预算管理系统框架的建设和管理工作质量优化。新医改的大作为，必然需要全新的行为规范来加以呼应，只有合理的行为规范和标准的建立，才使全面预算管理得以正常进行。
五、结语
现代社会复杂多变，医院为了更好地为人民服务，必须使工作的执行和制度的建设都跟上时代的步伐。基于新医改政策进行医院预算管理改革，完成全面预算管理体系的构建，建立全面预算的编制、审批程序，建立全面预算的执行、分析、预警机制，预算管理要以新医改下医院长期战略目标为导向。以预算管理工作的高质量带动新医改下医院的服务水平提升。