最新档案执法检查工作汇报发言(精选5篇)

时间:2024-09-19 作者:书香墨

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档案执法检查工作汇报发言篇一

第一条为规范交通行政执法档案整理归档工作,加强交通行政执法档案管理,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《广东省档案条例》、《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、法规以及交通部印发的《交通档案管理办法》、《交通行政执法文书制作规范》等规定,制定本办法。

第二条交通行政执法档案(以下简称“执法档案”),是指交通行政执法机构在处理交通行政执法案件过程中形成的、完整反映案件处理情况、具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子文件等各种形式和载体的历史记录。

第三条各级执法档案工作接受上级交通行政执法机构和同级档案行政管理部门的检查、监督、指导。

第二章执法档案的形成与归档范围

第四条执法文书的制作要做到格式统一、内容完整准确、表述清楚、用语规范。同时为了保证归档文件材料的真实有效,所有制作的材料应签署完备、印鉴齐全。

执法档案制成材料应保证其耐久有效,纸质材料应当使用a4规格纸张,使用电脑打印或者用碳素(蓝黑墨水)书写。书写字迹要工整、清晰、规范。不得使用铅笔、圆珠笔、复写纸等不耐久材料。录音、录像材料应保证载体的有效性,长期保存的电子文件应使用不可擦除型光盘保存。

第五条各级交通行政执法机构在依法实施交通行政执法检查、行政处罚、行政强制及其他交通行政执法活动中形成的各种文字、图表、声像、电子文件等有查考利用价值的材料均属执法档案的范围。

第六条交通行政执法案件的承办人员应当从承办案件开始收集有关的材料。对于材料中的复印件、印影件、抄录本,应与原件核对后盖上标明“经核对与原件无误”字样的证明章,并注明日期、证据出处,并有两名以上(含两名)执法人员签名或盖章。

案件办结后应及时检查积累的材料是否齐全、完整、准确。遗漏或不符合要求的,应当补正;确实无法补正的,必须说明情况,并由承办人签名,审核人确认。

任何人不得涂改、伪造、损毁执法案件材料。

第七条执法档案应归档的文件材料主要包括执法案件的案件结论材料(行政处罚决定书等)、立案依据材料(立案审批表等)、案件证据材料(现场笔录、询问笔录、勘验(检查)笔录、抽样取证凭证、证据登记保存清单、证据登记保存处理决定书、鉴定意见书等)、案件处理过程材料(案件处理意见书、违法行为通知书、陈述申辩相关材料和文书、听证相关材料和文书等)、案件执行材料(行政强制执行决定书、行政强制执行笔录、行政强制执行申请书、执行的票据、罚没物品处理记录等)、结案材料(处罚结案报告等)、行政复议和诉讼材料以及文书送达证明等与案件相关的其他资料。

第八条执法案件材料由案件承办人员负责收集,并由案件承办人员负责立卷归档,也可由案件承办人员负责对应归档材料进行系统汇总,经档案管理人员对材料进行检查甄别,由档案管理人员负责整理归档。

两个或两个以上部门共办的案件,由上级指定管辖的机构负责立卷归档,未指定管辖的,由案件主办机构负责立卷归档。

第九条执法案件的承办人员应当将交通行政执法活动中形成的应当归档的全部资料,按照规定,及时向本单位档案管理部门或者档案工作人员移交,指定地点集中存放、集中管理,任何个人不得据为己有。

交通行政执法机构在执法案件结案后一个月内整理归档。

对已作出行政处罚决定,但自决定作出之日起一年内未执行完结的案件,已形成的记录由本单位档案管理部门或者档案工作人员予以登记造册,集中管理,待案件结案时一并进行整理归档。

第三章执法档案的分类与整理

第十条执法档案属类设置,原则上以交通行政执法门类为依据,适当兼顾档案的内容和载体形态。

第十一条交通行政执法档案作为一种专门档案,其大类代字为g,原则上其执法过程中形成的声像类材料也随之一起归档。大类以下的属类用阿拉伯数字作代号。从左至右依次称为一级属类、二级属类,依次类推。

专门档案的一级属类按道路运政执法(g1)、公路路政执法(g2)、高速路政执法(g3)、水路运政执法(g4)、航道行政执法(g5)、港口行政执法(g6)、执法巡查(g7)及复议、诉讼类案件(g8)设置。

不能随专门档案一起立卷的声像档案可单独设类,其大类代字为f,一级属类按录音带(f1)、录像带(f2)、照片(f3、含底片)、光盘(f4)设置。

大类代字g后可根据实际需要增设代号以代表交通行政执法档案,可根据实际需要设二级至三级属类,由市级交通行政执法机构自行编制。

第十二条组卷。交通行政执法案件应当按照一案一卷进行组卷;材料过多的,可一案多卷。

在交通行政执法案件处理过程中同案形成的行政复议、行政诉讼等后续材料,一般可以附入原案卷归档,按原案卷的最后一页续编页码,如需调整原案卷的保管期限,要在备考表中加以说明、标识。

经行政复议、行政诉讼等程序的交通行政执法案件,也可将原案卷抽出与同案形成的行政复议、行政诉讼等后续材料重新整理立卷,材料过多的,可组成多卷,归入复议、诉讼类案件档案(g8)中重新确定保管期限,并在备考表和原案卷目录备注中加以说明。

第十三条卷内文件排列。卷内文件一般按照案件结论材料—立案依据材料—案件证据材料—案件处罚过程材料—案件执行过程材料—文书送达证明及案件相关材料料—结案材料—行政复议、诉讼材料的顺序排列,具体材料内容可参照附件3“卷内目录”的顺序排列。“卷内目录”中文件材料排列与案件实际处理程序不一致或存在没有涵盖的材料,应按处理程序的实际进程排序;不适用案件处理程序排序的,可按文件材料形成的时间先后排序。

第十四条特殊载体。随纸质文件一起立卷的照片,应当粘贴或装订在a4规格纸上,并写好文字说明。

不能随纸质文件一起立卷的记录音(视频)内容的光盘、录像带、录音带、硬盘等。应按年度、载体类别进行整理,每个保管单位(张、盒、盘)为一卷,外套应贴有标签(式样见附件1),注明档号、题名等,并与同一案件的案卷互设参见号。同时,按年度、载体类别制作特殊载体档案卷内目录(式样见附件2),并在案卷备考表中注明内容、数量、存放地点等内容。

第十五条编制页码或件号。卷内材料应按排列顺序,采用阿拉伯数字依次编写页码或件号。装订的案卷,页码标示在有字迹页面正面的右上角和背面的左上角。大于a4幅面的折叠后在有文字材料页面的右上角编制页码;a4横印的材料应当字头朝装订线排好再编制页码。不装订的'案卷,应在卷内每份文件材料的右上方加盖档号章,并逐件编写件号;图表和声像材料等也应在装具上或声像材料的背面逐件编号。案卷封面、卷内目录、封底(备考表)不编页码。

第十六条装订。案卷装订顺序依次为:案卷封面、卷内文件目录、归档文件材料和封底(备考表)

装订时应去掉归档文件材料上原有的易生锈的金属物。大于a4幅面的要按a4的规格进行折叠,小于a4幅面的应当用a4纸托底粘贴。对破损的文书材料应当进行修补或复制。对字迹难以辨认的材料,应当附上抄件。

案卷可采用不锈钢书钉或线装订,装订位置在案卷左侧。采用线装的,应“三孔一线”(孔距8厘米,装订线距纸边1.25厘米),中间孔居于装订线中央位置。

第十七条编制档号。执法档案档号构成为:全宗号+分类号+保管期限代号+年度+案卷号(件号),即同一属类、同一保管期限、同一年度的案卷分别编制案卷流水号。

全宗号:档案馆指定给立档单位的代号。

分类号:是档案类别代号。具体是指本办法第十一条所确定的属类代号,不同级别的属类之间用间隔符“·”分开,不产生误解时,可以省略间隔符,分类号一般不超过三级。

保管期限代号:保管期限是指本办法第二十九条所确定的保管期限,代号分别为:“永久”为1;“30年”为2;“”为3;“5年”为4;“2年”为5。

年度:是指文件归档的年度,以四位阿拉伯数字标注。执法案件结案年度为归档年度。

案卷号:是指在同一属类、同一保管期限、同一年度的案卷分别编制案卷流水号。

档号编制模式如下:

g1·2·-1

案卷号(第1卷)

年度(归档)

保管期限代号(30年)

一级属类代号(道路运政执法档案)

大类代字(专门档案:交通行政执法档案)

第十八条填写卷内文件目录。卷内文件目录式样见附件3,卷内文件目录中未列出的其他文件材料,按照材料实际名称归类插入目录。卷内目录设定的材料名称与实际名称不一致时,可按材料的实际名称自行修改。对文件材料的题名不能随意更改或简化;没有题名应拟写题名。

第十九条填写案卷封面和备考表。案卷封面式样见附件4;备考表式样见附件5。

案卷封面按下列方法填写。

案卷封面第二栏:填写全宗号所对应的全宗名称。

案卷封面第三栏:填写以下内容:

案号:填写交通行政执法案件案号,统一使用立案(受理)时省交通行政执法信息系统自动生成的案号。

案由:填写为“当事人姓名(名称)+违法行为性质+案”。

承办单位:填写承办该案件的单位名称。

承办人员:填写承办该案件的两名以上执法人员姓名。

立案日期:适用简易程序处理的案件,填写案发日期;适用一般程序处理的案件,填写立案日期。

结案日期:适用简易程序处理的案件,填写作出行政处罚决定的日期;适用一般程序处理的案件,填写案件办结日期。

归档日期:填写档案管理人员对案件材料立卷归档的时间。

案卷封面第四栏:填写案卷内文件材料形成的起止年月及案卷的保管期限。

案卷封面第五栏:填写案卷页(件)数和归档号。装订的案卷填写总页数;不装订的案卷填写本卷的总件数。归档号为立卷时编写的案卷处理号,一般情况下可不填写。

全宗号、分类号、保管期限代号、年度、案卷号按本办法第十七条规定填写。

卷内备考表填写方法:

本卷情况说明:填写卷内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况。案卷立好后发生或发现的问题由有关的档案管理人员填写并签名、标注时间。

立卷人:由责任立卷的整理者签名。

检查人:由案卷质量审查者签名。

立卷时间:填写完成的立卷时间。

第二十条装盒。按同一属类、同一保管期限、同一年度内按案卷号顺序,将整理好的案卷装入档案盒内,可以“一卷一盒”,“一卷多盒”,也可以“多卷一盒”。

第二十一条档案盒的填写。档案盒封面式样见附件6。档案盒脊背项目(式样见附件7)按下列方法填写。

全宗名称:填写全宗号所对应的全宗名称。

全宗号、分类号、保管期限、年度按本办法第十七条规定填写。

起止卷号:填写盒内第一个案卷(文件)和最后一个案卷(文件)的案卷号(件号),中间用“-”号连接。

第二十二条编制案卷目录。按属类、保管期限、年度,分别制作执法档案案卷目录,多年装订为一本。案卷目录式样见附件8、附件9。

第二十三条检索。档案管理部门应在完成档案的归档整理后制作纸质目录和电子目录,便于日常的检索利用。

第四章执法档案的保管与利用

第二十四条各级交通行政执法机构应建立适合档案管理需要的执法档案室,为档案的安全保管和提供利用创造必要的条件,应配备档案箱柜和温湿度调控设备及其它必要的设备,如计算机、彩色打印机、复印机、刻录机、扫描仪、防磁柜等。档案室应符合防火、防水、防盗、防潮、防尘、防光、防霉、防高温、防虫鼠等要求。

第二十五条执法档案管理应纳入交通行政执法信息系统,同步发展,根据需要和可能,采取先进技术设备,逐步实现档案管理的科学化、数字化。

第二十六条各级交通行政执法机构应指定相对固定的专人负责执法档案管理,档案管理人员应熟悉交通行政执法业务和档案管理专业知识。

档案管理人员调动工作时,应在离职前做好交接手续。

第二十七条档案室管理要做好室内的温湿度记录,注意调节和控制室内的温湿度,定期进行档案室的安全检查,确保档案的安全。发现档案有破损、虫蛀、褪色等现象时,要及时报告交通行政执法机构分管档案的领导,并采取积极有效措施,保护档案的安全。

第二十八条各级交通行政执法机构对归档的档案,应当区别其内容和载体,按照便于保管、方便利用的原则进行分类保管,正确进行排架,根据档案利用的需要,建立科学高效的检索工具,为档案的利用提供方便。

第二十九条[执法档案的保管期限分为永久和定期。具体保管年限按照执法档案的利用价值确定,各类执法档案的保管年限见附件10。

第三十条执法档案的利用,是指对档案的阅览、复制、摘录。凡需利用已归档的执法档案,应履行审批手续,并做好利用情况登记,利用结束后,应当及时归还档案。任何单位和个人不得损毁档案或者在档案上涂改和作文字标记。

交通行政执法机构内部查阅或借阅,应经交通行政执法机构分管档案的领导同意,方可查阅或借阅。借阅的卷宗,应限期归还。

交通行政执法机构以外人员因公查阅执法档案,应持公务介绍信和本人工作证、身份证,经交通行政执法机构负责人同意,方可查阅。

查阅执法档案时,原则上不得带离现场,可以抄录、复印,并由档案管理人员将复制内容登记备案。经批准抄录、复印的归档文件,由档案管理部门核对无误后,加盖交通行政执法机构印章,可与档案原件同效。

案卷归还时,档案管理人员应认真清点,签字核收。

第三十一条声像档案实行两套制管理,以复制件提供利用。借出的声像档案不得转借他人或擅自复制。

第三十二条对电子文件采用网络的方式利用时,应采取身份认证、权限控制等安全保密措施,并遵守有关的借阅规定。

第五章执法档案的鉴定与销毁

第三十三条县级以上交通行政执法机构应成立档案鉴定小组,定期对已超过保管期限的执法档案进行鉴定,提出存毁意见,并形成鉴定报告提交交通行政执法机构负责人审批。

被鉴定为仍有保存价值的档案,重新确定保管期限登记归档保管。

被鉴定为已无保存价值的档案,逐卷登记造册,经交通行政执法机构负责人批准后销毁。

第三十四条销毁到期经批准应销毁的档案时,档案鉴定小组应指定两个以上人员在指定地点监销,监销人在销毁档案前认真清点复核,销毁后分别在销毁清册上签字,以示负责。

任何人不得将应销毁的档案用作其他用途。

第三十五条档案鉴定和销毁过程中形成的有关鉴定工作的申请、报告、销毁档案清册等,应移交档案管理部门,永久保存。

第六章执法档案的评查考核

第三十六条执法档案工作应建立评查考核制度,上级交通行政执法机构应每年至少组织一次对其下一级的交通行政执法机构进行评查考核,评查考核情况应纳入行政执法工作质量年度考核。

第三十七条执法档案评查考核应坚持“程序与实体并重”、“合法性与合理性并重”的原则,既坚持实体的合法性与适当性,又注重程序的合法性和公正性,对交通行政执法工作情况及实施行政处罚自由裁量情况等进行全面评查。

第三十八条实施评查的机构应组织相对专业的人员组成评查考核小组,严格根据相关规定制定评查考核标准,实地抽查案卷,进行评查考核。

第三十九条实施评查的机构应记录评查结果,通报评查情况。对评查发现问题,应及时指导相关机构依法进行纠正。

第七章责任追究

第四十条违反本办法的交通行政执法机构,由交通行政管理部门或有关部门视其情节责令限期整改、通报批评或建议同级政府取消其评比先进的资格。对有关交通行政执法人员,由交通行政执法机构依照有关规定给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理。

第四十一条有下列行为之一、情节一般的,由交通行政管理部门或有关部门对直接负责的主管人员或其他直接责任人员依法给予行政处分:

(一)损毁、丢失档案的;

(二)擅自提供、抄录、公布档案给本部门以外的单位和个人的;

(三)擅自伪造、编造、篡改、销毁档案的;

(四)档案工作人员玩忽职守,造成档案损失的。

第四十二条由于档案材料经办人员、管理人员失误、失职,造成执法损失的,由直接责任人承担责任,赔偿损失。

第四十三条违反《档案法》及本办法有关规定,情节严重的,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章附则

第四十四条本办法由广东省交通运输厅和广东省档案局负责解释。

第四十五条本办法自月日起执行。

档案执法检查工作汇报发言篇二

我街道党工委、政府高度重视统计工作,结合我办实际,有计划、有步骤地对我办“三上”企业统计开展情况进行自查,现将自查情况汇报如下:

一、领导重视,组织人员开展统计自查工作

为做好我办“三上”企业的统计基础建设和企业一套表的网报情况,确保统计数据的真实可靠,我办的领导高度重视,立即成立了以分管统计工作的***副主任为组长,统计办人员为成员的自查工作小组,对我办的所有“三上”企业展开自查工作。

二、通过自查,发现存在问题

通过对“三上”企业的检查结果来看,我办“企业一套表”推进还是顺利的,成效是明显的,但也存在一些不足之处:一是部分企业统计法律意识比较谈薄;二是部分企业对统计工作不够了解、不够重视;三是部分企业的统计员没有持证上岗,业务素质有待提高;四是统计人员的变动频繁,导致新接替的统计人员因业务不熟悉,对数据的评估存在一定的误差;五是企业的统计制度不健全,有待进一步完善。

三、整改情况及下一步计划

一是加大对统计法律法规的学习宣传力度,提高统计人员的法律意识;二是进一步加强对“三上”企业统计工作的业务指导,进一步提高企业对统计工作的重视;三是加强对“三上”企业的督促检查,强化数据质量意识,确保企业联网直报工作及时、统计数据真实可信;四是提高统计人员的业务素质,所有在职专兼职统计人员参加统计上岗培训或统计继续教育,做到持证上岗;五是要提高对统计工作的认识,强化责任感和使命感,严禁统计资料遗失,杜绝数出多门,相互矛盾,确保统计数据及时、准确、规范、完整;六是加快完善、健全企业的统计制度,确保统计工作制度化、规范化。

档案执法检查工作汇报发言篇三

行政执法工作情况总结

尊敬的各位领导:

一年来,我局行政执法工作,在县法制办和市局法制科的领导和精心指导下,根据县、市行政执法的总体部署,结合我局食品药品监督管理工作实际,认真贯彻执行《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》,全面落实行政执法工作责任制,依法行政,秉公执法。全年共出动行政执法人员800人次,取缔无证经营户7户,查出假劣药品、不合格医疗器械311种次,货值达431452元,办案300件,没收违法所得264374元,给予行政处罚634012元,罚没款到位240409元。由于加强了行政执法工作,有效地规范了辖区内药品、医疗器械市场秩序,保证了药品、医疗器械质量,保障了人民群众用药、用械安全有效。有效地规范了行政执法行为,确保的行政执法公正严明,推动了依法治药进程。下面就我局行政执法工作向各位领导汇报如下:

一、加强法制宣传,增强法律意识,营造法治氛围

加强药品、医疗器械监管法规宣传教育,切实提高法律意识,是加快改变执法环境,推动依法治药的重要途经。我们主要从以下三个方面做了大量的工作:

1、抓好法规宣传,进一步提高依法维权意识。

为推动依法治药进程,促进广大人民群众和涉药单位学法、知法、守法,我局紧紧抓装3・15”、“食品安全宣传周”等活动契机,加大药品、医疗器械管理法规的宣传教育。今年共设立法律法规、鉴别药品真假咨询台2台次,挂出药事法规宣传横幅8条,推出宣传盾牌40多个,法律法规宣传板6块,散发宣传资料3000余份,展示假劣药品300余种,现场集中焚烧假劣药品、医疗器械货值5万余元。通过一系列药事法规学习宣传教育等活动,广大人民群众能自觉抵制假劣药品、医疗器械的侵害,维护了自身合法权利,健康消费的法律意识得到进一步增强,我们全年接待各种咨询人员约人,较去年增加一倍。

2、抓好培训学习,进一步提高守法经营意识。

为了进一步增强从业人员守法经营意识,提高依法办事的自觉性,我们采劝分片集中,内容侧重”的办法,组织了10埸药品监管法律法规综合知识培训,先后培训从业人员513多人。组织涉药单位征订了《中国医药报》、《医药经济报》等专业报刊杂志近100份。并对100多家未参加法律培训的诊所、社会医疗机构,采取送法上门服务的办法,帮助他们依法做好各项基础工作,收效较佳。县益民大药房刘利明同志说:“药监局的同志能及时指出我们存在的问题,使我们逐步走向了正规”,茅草街配送站负责人杨学武同志说:“药监局的细心指导,使我们学到了很多知识”。从业人员的法律意识较去年相比明显提高,药品质量明显好转,进货渠道明显规范,依法办事的自觉性明显提高。

3、抓好岗位学法,进一步提高依法行政意识。

根据县政府办《关于在全县行政执法单位开展岗位学法活动》的文件精神和省局组织的开展岗位学法活动,我局以岗位学法活动为契机,强化了机关干部职工学习药品、医疗器械法律法规规章。为此成立了局长为组长的岗位学法活动工作领导小组,制定了岗位学法实施方案和具体培训课程表,发放了13份《行政许可法》等法规资料,为切实解决好工学矛盾,达到工学两不误,确定每周星期五政治学习时间改为学法辅导,两位副局长分别对《行政许可法》、《药品管理法》、《湖南省医疗机构药品使用监督管理办法》、《药品监督行政处罚程序规定》等指定的法律、法规进行了重点辅导,共计讲课40多课时,今年5月省局组织的岗位学习考试,我们干部职工考出了较好的成绩。有效地强化了执法人员的法律意识,提高了全体干部的执法水平。

二、求真务实,改善作风,切实履行药监工作职责

1、突出药品市场的规范。由于点多、面广、线长,加之人员结构不合理等客观原因,农村药品监管一直是我局的一个薄弱环节。为此,局党组十分注重药品的日常监管工作,局长多次在局务会强调,涉药机构的日常监管面必须达100%,为确保日常监管任务的完成,具体明确了监管任务,在组织、时间、人员、车辆等保障上给予了最大的倾斜。局不仅重视监管任务的完成,更注重监管的效益。9月6日,我局在药品日常监督检查中,发现某镇少数村卫生室、个体诊所使用的药品质量问题多、购进记录不全、环境卫生差等问题。会同该镇中心卫生院联合召开了乡村医生、个体诊所医生会议,对药品监管情况进行“点评”。会上,我局执法人员讲评了医疗机构使用药品普遍存在的问题,讲解了依法使用药品的`具体要求,点名批评了某村卫生室使用过期或无效期药品多达20余种次的违法行为,当场销毁假劣药品货值800多元;组织参观了进货渠道规范、药品质量合格、购进记录完整、药品陈列有序、环境卫生清洁的天然村卫生室。同时,先后在辖区内聘请了药品协管员、联络员、信息员共106人,基本形成了县、乡、村三级社会监督网络,解决药械监管鞭长莫及的状况,有效地保证了药品市场监管的全面覆盖。

2、突出薄弱区域的治理。把大通湖区作为重点监控区域,根据大通湖区监管现状,积极向大通湖区管委会领导汇报药品监管工作,取得了大通湖区管委会高度重视,在会上,区长邓宗祥同志明确表示,在药品监管工作上,不管遇到什么困难,管委会都会全力支持和帮助。加强与区社会发展局协调合作,9月,局领导亲自带队,与大通湖区卫生防疫站4名同志一道对大通湖区81家涉药、涉械单位进行了大规模集中整治,极大地打击和震慑了不法分子,使大通湖区药品经营秩序有较大的转变。

3、突出重点品种的排查。在药品打假治劣战役中,坚持把假劣药品、一次性使用无菌输液器(输血、注射)和医疗单位制剂以及以往犯案率较高的药品、医疗器械产品作为排查清理的重点品种,开展了拉网式排查清理活动,组织开展了对医院和药店的行为规范、医疗器械、牙科设备、生物制品等四项专项检查。

4、突出假劣药品的查处。严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为,认真研究往年打假治劣工作做法,借鉴兄弟单位成功经验,不断理顺工作思路,拓展稽查方式方法,始终保持高压态势,把严厉打击制售假劣药品活动引向深入。对涉假案件的查处坚持“五不放过”,即假劣药品、医疗器械的来源、去向不查清不放过,涉及的单位、责任人不查清不放过,案件产生的原因不分析透不放过,涉案人员未得到应有的惩处不放过,今后防范措施不落实不放过。加强与卫生、公安、工商、物价、质量技术监督等部门的密切配合,形成政府领导、部门协同、全社会共同参与的打假工作格局和工作机制。今年来,对15起假劣药品、医疗器械进行立案调查,取缔无证经营3户,没收假劣药品193种次,货值达43万余元,进行行政处罚20多万元,较好地规范了药品、医疗器械市场秩序,打假治劣工作取得明显成效。

5、突出食品监管资源的整合。

我局是食品安全牵头单位,为了尽快进入监督角色,依法加强食品安全监督,我们一是认真开展了食品安全工作调研。针对食品安全监督职责、职能不明,部门职能交叉的现状,县食品药品监督管理局对食品安全委员会各成员单位的职能、职责、管辖范围以及今年来所做的工作进行了一次全面调查。二是充分整合食品监管资源,9月21日,根据调查情况,组织召开了食品安全委员会办公室会议,对食品相关部门的工作职能、职责和管辖范围进行了具体明确,较好地解决了食品安全监管中的职、权、责等问题,整合了现有监督管理资源。三是健全制度,完善方案。先后制定了《食品安全委员会工作协调办法》、《重大食品安全事故应急预案》等规章制度和《县食品放心工程实施方案》、《县食品安全专项整治工作方案》。为确保中秋、国庆的食品安全,我们认真制定了《中秋、国庆两节食品安全专项检查工作方案》、《两节期间食品安全检查的集中行动方案》,使食品安全监管工作逐步走向了正规。四是牵头组织开展食品专项整治行动。今年于9月26日至27日,我局牵头组织工商、质监、卫生、公安、广播电视等部门20多人,对南洲城区的超市、集贸市尝酒店、学校、食品加工企业进行了一次全面的检查,及时指出所发现的问题,对问题比较严重的个别糕点和熟食加工企业工作人员不穿工作服操作、加工作坊卫生状况较差、制作环境简陋等问题,我们已责令当事人及时整改,同时,及时销毁了6只动验不合格的病死狗。

三、坚持依法行政,规范执法行为,提高办案质量

1、建章立制,政务公开

为了加强行政管理,规范行政执法行为,提高行政办事质量和效率,促进党风廉政建设,增强为人民服务意识,根据相关法律、法规、规章,总结实践经验,制订各种制度。主要有:审批许可制度、处罚制度、廉政制度、、禁酒制度等。为了提高行政执法的透明度,加强社会监督,树立新形象,专门设立政务公开栏,主要公开的内容有:办事承诺、时限、办事程序、处罚程序、审批许可程序、审批许可的内容及监督电话等。

2、建立和完善了行政执法机制。根据法规有关规定,结合我局实际,制定了行政执法责任制和一系列规章制度。成立了行政执法领导小组,明确了行政执法工作目标和法律责任,制定了办案制度和行政执法工作纪律,签订了行政执法责任状。并严格执行行政执法“两错”追究责任制、首问负责制、主办负责制,做到了行政执法工作有检查、有督促,有监督。真正使行政执法人员既有权力、又有责任,既严格了执法程序,又规范了执法行为,还充分调动了执法人员的积极性、创造性。

2、严格程序,文明执法。我们在行政执法过程中,严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省行政处罚条例》、《药品监督行政处罚规定》等有关法规规定,出示《行政执法证件》;给予行政处罚的,严格按照告知、听证程序,告知违法事实、处罚依据、陈述、申辩或听证权力;文明执法,以理服人,礼貌待人。通过药品、医疗器械的有效监督管理,确保了人民群众用药、用械安全有效,我局行政执法工作人民群众是满意的。

3、增强办案透明度。为了行政执法公正、公平,在办理适应一般程序案件中,我们始终坚持立、办、审、决四分离制度,即分管局长审批立案;办案人员负责调查取证、提出行政处罚合议意见和执行处罚决定;办公室负责案卷的审核;案审小组集体讨论,再由局长根据案审意见,签发行政处罚决定。对行政相对人无能力履行行政罚款,要求减免或延期付款的,都由案审小组集体研究决定,从而,确保了办案公正、公平、公开,从源头上消除了腐败的温床。

4、开展案件回头看。为规范行政处罚案卷文书的制作,我们根据《药品监督行政处罚程序规定》、《湖南省药品监督行政执法文书管理规范》,先后2次对373件行政处罚案件进行了回头看,查找并及时纠正行政执法中存在的问题,规范了执法文书的制作和行政执法行为。一年多来,行政执法工作未出现行政复议、行政诉讼案件,被县人民政府受予行政执法先进单位。

三、严格依法执法监督,规范行政执法行为,加大行政执法监督力度。

1、强化责任意识。全面推行政务公开,挂出了《政务公开栏》、《办事程序公示栏》、《领导与股室职责公示栏》等,把法规政策、办事时限、投诉渠道、办事结果向社会公开。采取层层签订目标责任书形式,先后签订了《党风廉政建设》、《行政执法》、《优化经济发展软环境责任状》等5个责任状,将工作责任到人、到岗位,明确股室和个人的职权责。

2、加强自身监督。我们针对行政相对人反映的行政处罚有关问题,采取查卷宗目录,看资料装订顺序是否正确;查调查笔录,看书写的内容与案件是否相吻合;查旁证材料,看证据是否齐全;查执法文书,看制作是否规范;查行政处罚,看适用法律条款是否准确;查卷宗归档时间,看是否及时,保存是否完整等“六查六看”,对以来所办结的500多件行政处罚案件,进行了一次案件回头看,案卷质量得到了省局检查评估组的肯定。

3、注重社会监督。认真开展了行政执法调查活动,今年5月,发放《行政执法和廉政建设征求意见表》40份,已收回22份;7月,发放《药品监督管理行政法情况问卷调查表》100份,收回65份;8月,发放《县食品药品监督管理局征求意见表》100份,收回58份,共收到各类建议20条,针对这些问题,我们分门别类进行了归纳总结,局长刘超众同志与纪检组长宋建平同志一道,重点走访了县药业有限公司、县人民医院、县益丰大药房等20多个单位,听取了行政相对人对我局行政执法工作和廉政建设等情况,并对相关问题进行了适当地解释。从调查的情况和行政相对人反馈的信息总的来看,行政相对人对我们依法行政、秉公执法、勤政廉洁、优质服务等方面给予了高度的肯定。

月28日

档案执法检查工作汇报发言篇四

2014年6月5日

尊敬的张主任,李市长,同志们:

按照会议安排,下面我代表市环保局,将《大气污染防治法》贯彻实施情况汇报如下:

一、大气环境质量情况

(一)总体工作开展情况。

1.先后淘汰25家企业落后产能生产设施或生产线,关闭14家严重污染企业,拆除污染环境小作坊56家,对城区29家重点污染企业实施了搬迁,8家企业实施了责令停产措施。

2.对城区天然气或供热管网覆盖区域内的10蒸吨以下燃煤锅炉拆除27台,完成清洁能源改造3台,拆改率100%。

国电有限公司两台发电机组脱硫、脱硝、除尘提标改造工程正在实施,将于6月底和12月底完成治理工程。

4.在全省率先开展机动车尾气检测,日均检测600辆车,对未通过环保检测或环保检测不合格车辆,不准上路行驶,不得核发安全环保合格标志。

5.在全省率先建成pm2.5环境监测系统,自明年元月份起,将向社会发布pm2.5监测动态管理信息。

8.有些电焊和家俱门市部在沿街两侧室外作业,并喷涂有机污染物,严重污染了周边大气环境,群众对此很有意见,举报投诉案件逐年上升。

这些问题的存在,严重的损害了人民群众的身心健康,老百姓对此怨声载道,我们应尽快加以解决。

三、下步工作举措

下一步,我们将认真落实本次会议精神,在环保系统内对大气污染防治工作进行再动员、再部署,进一步完善措施,明确责任,全力打好大气污染防治攻坚战。

一是认真落实《大气污染防治法》,严惩环境违法行为。我们将积极开展拉网式排查,做到全覆盖、无遗漏、无盲区,不漏掉一家作坊、一个烟筒,彻底摸清工业企业污染源底数,确保已治理企业稳定达标排放;对不能稳定达标企业,进行限期整改,对逾期整改不到位的企业,坚决予以关停。同时,对小电镀、小炼油、小塑料等 “十五小土”企业,有一处关一处,关一处拆一处。实施环境违法和污染超标企业黑名单、挂牌督办制度。加强对各项环境指标的在线监控和现场监测。对逾期未整改到位、排污不达标或有偷排行为的企业,一律停产整顿,并给予高限处罚,取消所有支持项目审批,并向各金融机构进行信贷风险提示,使违法企业失去生存空间。

二是严格执行《大气污染防治法》,落实企业环境准入制度。对不符合国家产业政策、污染严重的企业坚决不予审批。

三是强化机动车污染防治。全面实施机动车排气污染检验和环保标志管理制度,加强在用机动车年度检验。年底前全面淘汰2005年以前注册的黄标车。2015年底,基本淘汰营运黄标车。2017年底,基本淘汰全市范围内的黄标车。

四是加快城市 集中供热设施建设。着力完成今年城区集中式供热区域燃煤锅炉拆除或改用清洁能源工作。

五是积极配合其他部门大力开展城市扬尘治理、餐饮油烟治理、禁止露天焚烧工作;加快淘汰落后产能、推动能源结构调整、严控高污染燃料工作;加强城市生态建设、妥善应对重污染天气、加强重点区域、重点行业和重点部门联防联控工作。

六是提升环境监测能力。争取在年底前完成pm2.5监测设施的建设和试运行工作,明年元月份正式投入运行,并向社会公布监测结果。

总之,我们有信心、有决心在市委、政府、市人大的正确领导下,以此次动员大会为契机,认真贯彻落实《大气污染防治法》,严格按照蓝天行动计划文件精神,精心组织,创新举措,攻难克坚,全面完成大气污染防治目标任务,为改善我市大气环境质量做出应有的贡献。

谢谢大家!

关于检查《中华人民共和国大气污染防治法》实施情况的报告

发布时间:2012-1-5 9:01:11阅读人数:134

2011年12月30日在市六届人大常委会第四次会议上

市人

-56

理单位没有按期完成治理任务。

(三)环境影响评价审批未能作为“三产”(餐饮、洗浴等)管理的前置条件。由于这一原因,加之城市功能区域规划和商住楼建设规划滞后,造成餐饮等服务业出现偏地开花现象,油烟污染成了大气污染的主要污染源之一,以至于每年的油烟污染问题投诉居高不下。

(四)综合治理工作机制还不够健全。大气污染防治法的执法工作比较复杂,监督对象多,技术要求高,执法难度大,需要各有关部门的密切配合。如随着城市机动车使用量的大幅上升、城市建设步伐的加快,机动车排放污染物难以处罚、建筑扬尘污染治理明显滞后于城市化的进程,各有关部门相互配合也不够等等,这些都影响了执法效果。

三、几点建议

1、转变经济发展方式,大力发展循环经济。一是全面开展规划环评。通过规划环评,大力淘汰落后产能,优化产业结构,调整工业布局,实现容量管理和总量控制目标。提升建设项目环保“门槛”,迫使“两高”企业“关停并转”;二是深入开展化工企业的整治,巩固整治成果,并向其他重污染行业延伸;三是大力发展循环经济。以“减量化、再利用、资源化”为原则,把工业“三废”治理与利用结合起来,提高全社会资源综合利用水平。推广以“节能降耗、减污增效”为目标的清洁生产审核,促进污染防治工作从末端治理向源头控制转变。

2、加大环保执法力度,实行执法责任追究。一要严格执行环保法律制度。全面实行排污许可证制度,严格限制向大气排放含毒物质的废气和粉尘,加大对偷排、超排违法行为的打击和查处力度;二要进一步加大平时抽检和突击检查的力度,实行明查与暗访相结合,进一步规范环保举报制度,对群众举报的“十五小”企业一律予以关停和取谛;三要实行执法责任追究制。对不作为的执法部门领导和责任人要追究行政责任和法律责任。

3、建立执法协调机制,形成联合执法合力。交警大队和交通局要根据各自的职责,对机动车船污染大气实施有效的监督管理。

交警大队要不定期地进行公益性广告宣传,平时要加强对机动车的排放进行必要的抽检,对年检不达标报废的老旧车辆不能再挂牌,强制其报废,对大排量的摩托车要初步淘汰;交通部门要切实掌握工程车辆和矿山车辆的情况,对这些车辆也要进行有效的管理,加大老旧营运车辆的报废力度,对违法上路的报废车辆进行严厉打击;城管部门要加强对建设工地进行更加严格的管理,督促施工单位按规定采取防治扬尘污染的有效措施,把工程车的扬尘污染减少到最小;环保部门要继续加大对城市饮食服务业的监督管理,督促从业者采取必要措施,防治油烟对附近居民的居住环境造成污染。

4、加大环境保护投入,确保空气环境质量。一要加强环境基础设施建设,加强对重点工业污染源的监控,添置必要的大气污染自动监控设备,对全市重点工业污染源要实行联网自动监控;二要继续加大植树造林力度,使我市的荒山能尽快绿化起来,保持我市生态环境良好的局面;三要加快打造绿色生态矿山的步伐,按上级文件规定,全面实施矿区植被恢复专项规划,把有些的资金投入到矿区植被恢复上,使我市的大气环境质量得到进一步的提高!

按照市人大常委会工作安排,4月17日,市人大常委会执法检查组,对市人民政府贯彻执行《大气污染防治法》情况进行了执法检查。现将检查情况报告如下:

一、基本情况

一、全国第三家按新国标通过复检的地级城市。

二、主要问题

-910-

档案执法检查工作汇报发言篇五

今年以来,我县在县局、市处的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指针,本着全心全意为人民服务的宗旨,一切从实际出发,建立健全了组织,完善了各种责任制,实现了执法依据公开、结果公开、处罚公正、公平、公开、文明执法、依法行政。今年无一起公路“三乱”和行政复议、行政诉讼案件。现将主要工作汇报如下:

一、加强领导、健全机构

为加强行业管理,相对集中行政执法权,使运输行业管理执法体制进一步完善,赞皇运管站于xx年3月在全区率先成立综合执法室,负责出租、驾校等行业管理工作;负责运输市场违章违规车辆补交费和对违法行为依法检查和处罚工作;负责暂扣车辆的处理工作;负责行政执法及文书档案整理工作。

综合执法室的成立,极大的规范了违章车辆的处理,两个稽查中队在路查中队查扣的违章车辆未能处理的,所扣车辆证件一律交由综合执法室处理,既方便违章车户及时处理,又保证了执法的严肃性、公正性及统一性。

二、加强教育培训、提高执法水平

为提高执法人员素质,我站成立教育培训领导小组,采取不同形式对执法人员进行了教育培训,采取集中学习培训与分散自学相结合的方法,每月6日、26日为固定学习日,制定了详细培训学习计划,建立学习考勤制度,严格考勤。全年进行了两次执法人员考试,并将学习考勤情况和考试成绩记入执法人员百分考核台帐。根据市处安排,于xx年年3月27日——4月2日,以《河北省道路运政稽查人员培训考核大纲》和《交通外业执法工作规范》为教材,进行了为期一周的.教育培训,并全部通过市处考核。还于xx年年12月17日——23日进行了为期七天的全员集中业务知识培训及军事训练。每天上午进行业务学习,下午以科室为单位,以队列车辆指挥手势训练为主要内容,进行军事训练。活动中,授课人员能做到认真备课,全站人员能够按规定时间集中学习,业务知识笔记认真,军事训练严明律己。在全站职工中掀起了业务知识学习和队列车辆指挥学习的高潮,取得了良好的结果。

三、建立健全制度、规范执法行为

建立健全了“行政执法责任制”“两错责任追究制”实施细则,明确了各岗位职责,设立了“政务公开和行政执法责任公开栏”、“行政许可审批公示栏”、“业务办理违章处理公示栏”、监督台、意见箱,公开了举报电话(84225543),对在执法过程中的执法主体、执法依据、执法程序、执法处理结果等向社会公示,做到执法公开、结果透明、积极接受社会监督。

四、建设创新队伍、提升运管形象

为全面提高我站干部职工的整体素质,推进学习型、创新型、效能型、廉洁型运管队伍,我站今年开展了运政文化建设活动、执法文书制作、演讲、政治理论、业务素质考试、文秘写作、微机运用、票据速打、点钞、汽车驾驶、军事队列、车辆指挥手势、建言献策、奉献在岗位等十个方面的竞赛活动。开展了评选“业务标兵”、“执法标兵”、“学习标兵”、“服务标兵”活动,以典型引路,以提高个人素质加强团队凝聚力,体现运政形象,构建和谐交通为目标,通过各项活动的开展,全站干部职工的文化水平、业务素质、执法能力都有了大幅度提高。

五、加强执法文书管理、规范文书使用

自xx年三月份,市局制定下发了《交通外业执法工作规范(试行)》,对交通外业执法工作程序和要求作出了具体规定,对14种执法文书进行了修订完善,并于6月1日起实行后,我站加强了行政执法文书制作、整理及归档工作,文书发放、领用专人负责,严格按照规定制作文书,程序适用恰当,如实告知当事人有听证权、陈述权、申辩权,实现了一案一卷,文书制作程序合法、处罚恰当。今年共制作执法文书420份,收缴罚款80万元;行政许可货物运输企业8家,货运车辆612辆;城乡客运班线线路9条,三类维修企业13家。

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