调研报告是对某一问题的认真思考和深入研究的产物,它可以提高我们的分析和解决问题的能力。以下是一些实用的调研报告样例,希望对您的写作有所帮助。
最优全域旅游调研报告(案例19篇)篇一
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一、应运而生(一)诞生背景。
1大众化需求呼唤全域旅游。
全面建成小康社会进入决胜阶段,全面小康社会必然伴随着大众旅游的兴起。2016年,我国国内游达44.4亿人次,人均出游率达3次,旅游成为中国老百姓的必需品。全域旅游是应对全面小康社会大众旅游规模化需求的新理念、新模式和新战略。
2经济新常态需要全域旅游。
经济新常态下,全域旅游贯通消费与生产领域,促进中国经济脱虚入实,发挥了“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”重要功能,成为中国经济一抹亮丽的风景线。2016年,我国国内、入境和出境旅游三大市场旅游人数达47亿人次,旅游消费规模5.5万亿元。2016年全国旅游业实际完成投资12997亿元,同比增长29%,比第三产业和固定资产投资增速分别高18个百分点和21个百分点,比房地产投资增速高22个百分点。
3对接和服务国家战略体系。
我国旅游业将继续处于黄金发展期,同时也是结构调整期、游客文明素质逐步提升期、旅游市场秩序逐渐规范期及各类矛盾凸显期,呈现“五期叠加”的特征。
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(一)领导重视与指导。
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2016年7月18日-21日,习近平总书记到宁夏视察时明确指出:“发展全域旅游,路子是对的,要坚持走下去”。
2016年5月19日,李克强总理在首届世界旅游发展大会开幕式上的致辞《让旅游成为世界和平发展之舟》中指出“中国还将推进全域旅游和“旅游+”行动,大力发展乡村旅游、工业旅游、文化旅游、养老养生游,并与“互联网+”相结合,在促进旅游中实现一、二、三产业融合发展,以旅游业的升级换代促进国民经济的提质增效。”
2015年以前,少数专家提出并初步对全域旅游这一概念进行了理论阐释,但并没有引起学界的过多关注。2016年,大量学者在短短不到1年的时间内发表了数百篇论文,全域旅游从提出到迅速成为旅游研究热点,这是我国现代旅游研究中的一种极为重要且独特的现象,将是中国本土理论研究模式的有益探索。
三、行动迅速(一)各地积极响应。
各地国家全域旅游示范区创建工作积极踊跃。2016年3月国家旅游局启动首批262家国家全域旅游示范区创建工作,并于同年5月召开首届全域旅游推进工作会议。随后,各地创建意愿和热情持续高涨,促使国家旅游局在还未启动首批验收的情况下又推出第二批238家创建工作,并于9月在宁夏召开第二次全域旅游推进工作会议。一些未进入名单的地方也积极践行全域旅游发展理念,全域旅游实现了从创建工作到试点示范和推广普及的阶段。
国家全域旅游示范区500家创建单位中,包括海南、宁夏2省(区),91个市(州),407个县(市),覆盖全国31个省、区、市和新疆生产建设兵团。
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全国500个全域旅游示范区创建单位的总面积为180万平方公里,占全国国土面积的19%;总人口2.56亿,占全国总人口的20%。从空间上来看,主要集中分布在东部沿海地区、中部地区和西部的四川、云南、新疆等地区,与我国旅游热点区域基本吻合。其中,东部地区132家,平均每省约13家,总面积19.4万平方公里,总人口9341万。中部地区142家,平均每省约12家,总面积27.6万平方公里,总人口7727万;西部部地区170家,平均每省约14家,总面积107万平方公里,总人口7082万;东北地区56家,平均每省约9家,总面积30万平方公里,总人口2708万。
(一)创建亮点不断1大力推动旅游体制改革。
2016年,海南省级层面成立了省推动旅游业发展工作联席会议制度,市县层面,18个市县相继成立了全域旅游领导机构,12个市县成立了旅游发展委员会。贵州省建立了全省旅游发展和改革领导小组,各地政府也建立领导小组,同时,贵州省旅游局更名为旅游发展委员会,9个市(州)中至少有7个成立了旅游发展委员会。
2促进部门联动,共建全域旅游。
山东省财政厅设立了旅游发展专项资金,设立了滨海旅游基金、旅游发展引导基金,促进了社会投资。
(一)4“1+3体制向乡镇和景区延伸。
黄山风景区、贵州青岩古镇、湖南醴陵等设乡镇旅游分管领导和旅游干事,把旅游警察、旅游工商和旅游巡回法庭办到了景区和乡镇。
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5游客旅游目的地评价机制。
苏州利用“大数据+互联网”手段,参与旅游文明诚信体系建设。旅游电商平台型企业通过“差评倒逼”机制,实施“出境最优”、“周边自由行最差”双向评价机制,把同程、携程、百度等对项目和产品的在线好评、差评排名循环播放,实施差评“100%处理回复、100%回溯问责”制度,构建旅游产品和服务优胜劣汰的机制,建立品质经营“生态圈”。
浙江省实行以建设特色小镇推动全域旅游的发展模式。山东省全域旅游实行“挂图作战”。湖南全省打造全域旅游基地。福建打造全域生态旅游省旅游目的地。贵州打造全域山地旅游目的地。海南实施“点面”全域旅游空间发展战略。
2地市经验与模式。
一区多基地模式”创建国家全域旅游示范区。3县区经验与模式。
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1综合体制改革效果显著。
到2017年5月陕西省成立旅游发展委员会,目前,全国已有23个省(区、市)、155个地(市)成立了旅游发展委员会,已设立旅游警察机构131家、旅游工商分局机构77家、旅游巡回法庭机构221家,旅游市场综合监管体制机制建设取得较大进展。其中,国家全域旅游示范区创建单位都成立了全域旅游发展领导小组,91个地市中有60家成立了旅委和旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局等管理机构;407个县中有80家成立了旅委,70家成立了旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局等管理机构;逐步建立起旅游业综合管理体制机制。旅游部门与各地工商、交通、公安等部门联合执法,共同维护旅游市场秩序和旅游治安环境。许多地方为推动全域旅游的发展,建立科学的考核体制与机制,即不考核gdp,而把全域旅游发展纳入部门考核内容和作为干部晋升的重要依据。
2“多规合一”有突破。
和其他产业规划之中,要求相关规划(如城市总体规划、农业规划、林业规划、交通道路规划、水利规划、村镇规划等)将旅游元素融入进去。三是建立“多规合一”的大数据库,以信息化为手段,纳入的信息涉及发改、规划、国土、环保、旅游等多部门的空间规划数据及业务数据。四是各部门之间空间信息共享、业务协同办理及审批流程优化,通过“多规合一”平台进行业务协同和审批管理。五是规范和完善旅游主管部门参与项目会审制度。
不断目前,86%的创建单位对旅游统计制度进行了改革创新。湖南、黑龙江、吉林、山东等地积极探索有效的全域旅游统计指数和统计方法,出现了一些亮点和突破性工作。湖南省旅游发展委员会针对全域旅游发展“大口径”与部门统计“小范围”不相适应、旅游统计软硬件平台建设与旅游统计发展不相适应、“全口径”的统计数据与“小行业”的管理职能不相适应等诸多问题,积极探索创新旅游统计的方式方法,使旅游统计更好的服务全域旅游发展。黑龙江省建立旅游统计工作联席会议制度,由副省长任总召集人,全面统筹全省旅游统计工作,有效整合部门统计资源,建立健全涉旅统计数据信息共享机制,利用部门大数据完善旅游统计数据收集、整理、评估、分析工作,真实、准确反映全省旅游市场状况,为黑龙江省委、省政府判断形势、科学决策提供依据。天台县建立1725家产业测算的单位名录,并实施了网上统一报送。
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与旅游大数据融合;六是能够可视化展示和辅助旅游决策。
五、成效初现。
4区域统筹发展机制正在形成在全域旅游创建过程中,各地党委、政府都非常重视创新区域统筹发展机制,发挥旅游业的全域综合带动效应。首先是产业统筹,打通规划、部门和产业之间的关系,形成“多规合一、部门联动、产业融合”的一体化实施机制。一些地方创新规划的编制组织形式,旅游规划由政府牵头,多部门共同编制。其次是城乡统筹,地方政府通过发展城乡旅游公共交通、城乡旅游标识标牌系统,促进城乡旅游公共服务均等化。最后是区域统筹,各地积极促进区内各行政区之间的合作,同时加强区域内和区域外的合作。
(二)产业融合发展。
1旅游优势产业开始形成创建单位中旅游优势产业开始形成。2016年,500家国家全域旅游示范区创建单位共接待国内外游客18亿人次,约占全国旅游人数的40.5%,同比增长20%,旅游总收入1.76万亿元人民币,同比增长28%。接待过夜的国内外游客7.3亿人次,占接待总人数的40%,同比增长21%。旅游业增加值占gdp比重均值为21.5%,一些旅游业发达的创建单位甚至高达40%以上。
国家旅游局加强顶层设计,与发改委、农业部、交通运输部、公安部、国土资源部、教育部、体育总局、中医药局等多个部门合作,先后发布了《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》《关于大力发展体育旅游的指导意见》《关于实施旅游休闲重大工程的通知》《关于组织开展国家现代农业庄园创建工作的通知》等指导文件,以及《山地户外运动产业发展规划》《水上运动产业发展规划》《航空运动产业发展规划》等具有针对性的规划文件,对此类新兴旅游方式进行规划和指导。国家旅游局积极对接相关部门,多措并举、全面发力,全域旅游在全国范围内掀起了一场从“点上发力”到“系统推进”的政策革命。
98%的创建单位出台了《创建实施方案》《创建实施意见》《加快旅游业发展的若干政策》《全域旅游发展奖励办法》《关于促进旅游业改革发展的实施意见》或《促进旅游投资和消费的实施方案》等政策性文件。
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2“旅游+”深入推进,全域旅游产品和业态不断创新升级在全域旅游发展过程中,坚持融合发展、创新发展,各地深入挖掘地域文化,塑造文化个性,提升产品科技含量,提升旅游产品品质,旅游产品和业态不断涌现,受到了游客和资本的双重追逐。主要表现在三个方面:一是推动“旅游+城镇化、工业化和商贸”,形成美丽乡村、旅游小镇、森林小镇、风情县城、文化街区、宜游名城以及城市绿道、骑行公园、慢行系统,支持旅游综合体、主题功能区、中央游憩区等新型城乡旅游产品。
在发展全域旅游过程中,政府作为旅游投融资的主导部门,制定相应的投融资优惠政策,保持相关政策的长期稳定性,活跃旅游投融资市场,同时建立健全关于旅游投资方面的法律法规,以抑制旅游投融资活动中的非理性行为和短期行为。65%的创建单位利用财政资金纷纷设立了旅游产业发展基金,或利用财政资金引导社会资金成立旅游产业发展基金,或鼓励大型旅游企业成立旅游产业发展基金,旅游产业固定投资机制基本形成。43%的创建单位成立国有“投融资平台”,发挥地方性金融机构的作用。87%的创建单位积极争取国债项目、国债贴息、扶贫基金项目、生态保护项目、文物保护项目、国家产业结构调整和发展基金的支持,统筹利用财政资金,提高资金的使用效能。在东部发达地区或旅游发达地区,各地政府鼓励和奖励旅游企业上市融资,积极培育旅游业上市公司。
旅游产业的活力。从投向。
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范文范例参考的领域来看,主要投向旅游基础设施、旅游公共服务设施,旅游景区、酒店等。从投向的业态来看,休闲度假类投资明显增长,以商务旅游、亲子旅游、农业旅游(乡村旅游)、工业旅游类投资为主,增长比率大幅超越传统观光类旅游投资,表明全域旅游开始改变传统观光型旅游模式,呈现出多元化、复合型的旅游发展新动向。
全域旅游对于促进农民创业增收、实现脱贫致富具有重要意义。旅游行业属劳动力密集型,产业链长,对西部地区扶贫效果良好。全域旅游是一条富民之路,是打赢脱贫攻坚战的有力武器,是实现“绿水青山换来金山银山”的必由之路。泰宁县以旅游为主的第三产业超全县gdp的1/3,旅游收入在农民纯收入构成中占1/4,旅游从业人员占全县总劳动力的1/5,其中,旅游带动脱贫人口占脱贫人口总数的35%。河北省涞水县计鹿村2015年人均年收入为2000多元,2016年县旅游部门引导村民借助冰雪旅游发展农家乐,全村年人均纯收入增长3500元,实现了整村脱贫。
宁夏西吉县龙王坝村、四川绵阳南华村等地的农民“摇身一变”成为导游、服务员,大大提高了收入水平。
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设施,配套了供水、供电、消防、环保、垃圾处理场(站)、垃圾箱等环卫设施等基础设施建设,改善和配套了金融、通信、电视和wi-fi网络等旅游信息化基础设施。
2全面改善和提升区域内公共服务水平。
全面推进所有的创建单位对全域旅游营销进行了大胆的创新和探索,积累了丰富的经验:一是82%的创建单位成立营销专项基金或切块资金;二是形成多主体营销机制,实行政企协作、景区联合、区域合作、旅行社结对等,构建一个常态化、立体化、全覆盖的推广体系。三是借助已有的广告资源,成立全域推广联盟,共建平台,形成宣传合力。四是营销方式多元化,事件营销、节会营销、主题营销、电影营销等,如湖南醴陵市就利用瓷博览会和乡村节庆进行营销。五是注重四季营销,如吉林省推出“夏季避暑,冬季冰雪,四季融合”的营销战略。六是注重整体形象推广。七是注重营销队伍建设。八是充分利用网络及新媒体营销,并通过大数据分析,进行精准营销。九是注重针对不同的细分市场采取针对性的营销策略。十是加强对外旅游交流合作。从仅是景点景区接待国内外游客向全域接待国内外游客演进,加强地区间交流合作,根据地区实际开展全方位、多层次国际的交流合作。
六、前景广阔。
全域旅游战略的意义和影响将远远超越旅游领域。全域旅游将成为促进经济发展新常态下“稳增长、调结构、增就业、惠民生”的新引擎。这是历史赋予当代旅游人和中国旅游业的巨大机遇。立足当前,展望未来,我们有理由期待和相信,全域旅游将带来许多方面变革。
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从旅游业来看,全域旅游将成为旅游自身提质增效、可持续发展的新抓手。全域旅游将成为一项中长期国家战略和国策,将得到进一步强化和巩固,国家各部委将加大对全域旅游的政策和资金支持力度。
从生态建设来看,通过5年的创建期,全域旅游将成为区域统筹协调发展的重要模式,届时会塑造一批全域旅游目的地品牌,形成一批国家旅游功能区,成为生产、生活和生态之后的又一重要国土空间形态。
从全域综合效应来看,全域旅游将成为促进社会变革的新动力。全域旅游将成为新型城镇化和社会主义新农村建设的新载体。全域旅游成为老百姓的旅游生活新方式,成为老百姓幸福的重要源泉和全面小康社会建设的主要指标之一。全域旅游将更加有效地促进社会结构优化、人民素质提高、各民族融合、社会治理能力提升。
从理论研究与示范价值来看,对全域旅游的研究将会保持较高的热度,将形成全域旅游的本土理论体系,为中国旅游理论做贡献,并为世界提供借鉴价值。全域旅游将成为促进中国融入世界旅游大潮、增强国际竞争力的新举措,并为世界贡献中国旅游经验。
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最优全域旅游调研报告(案例19篇)篇二
近年来,在全域旅游发展概念的指引下,新丰一直坚持着以保护生态环境为原则,朝着大小项目共同推进,“处处是风景,处处是景点”的方向发展。但是在发展乡村旅游的过程中也出现了不少问题,例如:乡村路网不够畅通,旅游厕所和乡村旅游基础设施不够完善,距离处处是景观还有一定的距离,希望市委市政府能够进行统筹,从保护、开发和全民共识等各方面来共同推进新丰全域旅游和大景区大景观的发展。
随后县旅游局陈雄章局长从新丰旅游产业发展的基本情况、创建全域旅游的做法和思考建议等三个方面做了补充说明。
陈局长说:“九山半水半分田”之称的新丰县,森林覆盖率达80.79%,是茫茫林海。新丰拥有丰富的旅游资源,其中新丰江源头是品牌,温泉资源具有优势;随着大广高速的开通和武深高速、韶新高速的建设,新丰的区位优势更加突出。在发展全域旅游过程中,我们立足珠三角客源市场,按照“一城三区三廊”总体规划进行发展,以打造“岭南生态养生度假旅游名县”为总体目标,同时,突出我县的枫叶资源,打造岭南红叶之乡,不断引导发展广东最大的赏樱基地“樱花”景区等。
今年来,新丰县认真贯彻市委江陵书记关于韶关发展运动旅游的批示,阶段性地重点发展体育赛事,不断丰富新丰旅游的业态。其一,在枫叶节期间我县将举办全国性的摩托车越野障碍赛;其二,新丰最大的房车露营地——汖美露营也在紧锣密鼓的建设中,并拟于明年申办定向越野锦标赛赛。出此之外,在今后的旅游招商中,我县也会明确地将运动元素融合进去。
近年来,新丰县文化、体育、农业和林业高度融合发展。在农旅结合发展上,和农业局一起提出创建市省或者国家级别的“休闲农业与乡村旅游示范县;在旅游与文化发展方面也将进行了历史文化旅游的总体规划,加大力度挖掘红色旅游资源,弘扬客家文化,保护古建筑和非物质文化遗产。
最后陈局长提出几点思考和建议:一是,我县旅游公路不畅通,旅游路网到处塞车,市委市政府可否进行统筹,加大基础设施建设投入。二是,保护环境还需要更强有力的措施,市委市政府可否统一出台相关保护禁令,进行河道、林道等生态资源保护。三是,旅游业在第三产业中所占比重大(旅游业是第三产业的龙头),旅游局这匹“小马”,难以拉动旅游业这辆“大车”,希望县委县政府加大力度完善旅游发展机制,促使旅游发展委员会和旅游发展投资公司能形成发展合力,共同推进新丰旅游的大发展。
座谈会上,新丰县农业局、体育局、文广新局就各自与旅游融合发展上也做了相关汇报工作。
座谈会结束之后,调研组一行先后来到云髻山景区、樱花峪景区和大丰茶叶庄园等,通过实地调研、听取汇报等方式,对今年以来新丰县全域旅游工作进展情况和存在的问题进行了深入细致地了解。
调研组对新丰县今年以来扎实开展全域旅游创建工作取得的成效给予肯定,认为新丰县在发展全域旅游工作中思想重视、措施有力。同时也会将此次调研情况进行汇报,为韶关市第十二次党代会报告专题调研做重要的支撑,同时希望新丰能够克服困难,把一个个景点串成一条条线路、连成一片片区域,形成众星捧月、月照群星的格局,开创新丰全域旅游发展新局面。
最优全域旅游调研报告(案例19篇)篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为配合本次常委会审议工作,日前,*在常委会分管副主任的带领下,先后赴*,通过听取汇报、座谈讨论、实地踏看等形式,对我区全域旅游发展情况进行了深入调研。现将有关调研情况报告如下:
一、基本评价。
去年以来,区政府紧紧围绕打造*省全域旅游标杆城区、三年创建成功省级全域旅游示范区的目标,坚持以市场为导向、服务为核心、项目为支撑、整合资源为抓手,着力夯实旅游基础设施建设,创新服务体制机制,加大旅游项目投入,全力推进*省全域旅游示范区创建和全区旅游经济发展。*年,全区共接待游客*万人次,同比增长*%,实现旅游总收入*亿元,同比增长*%,旅游经济总量位列全市第一,全省前茅。
(一)创建工作逐步推进。区政府高度重视全域旅游创建工作,专门召开*区创建全域旅游示范区动员会,明确目标任务,并下发《*区旅游全域化发展实施方案》。成立以区长为组长,相关部门主要领导为成员的*区旅游工作委员会,统筹协调推进全域旅游发展工作。区风景旅游局等部门切实加强与省市相关部门的联系对接,逐项对标创建标准,寻找问题短板,不断改进完善,确保创建工作有序推进。为了更好地发展旅游经济,今年专门成立文旅集团,进一步推动提升我区整体旅游品质。
(二)科学规划强化统筹。区政府坚持以规划引领全域旅游发展。在《*区休闲旅游“十四五”规划》的引领下,编制*等规划。通过规划引领,不断加强特色小镇、乡村旅游创建,形成“一心两翼”的总体发展格局。
(三)项目建设加快实施。近年来,区政府以大平台、大项目建设为载体,聚焦*等重点板块,加快推进*镇、兰里景区、现代农业产业园等项目开发建设,为我区创建奠定了良好的基础。切实加大扶持力度,出台《*区加快旅游业发展扶持意见》等政策,促进旅游设施提升改造,帮助旅游项目做大做强,推动旅游产业转型升级,提升了我区旅游产品的品质和美誉度。
(四)旅游环境不断优化。以全域土地综合整治、小城镇综合整治、美丽乡村建设为主要内容的美丽*行动纵深推进。*镇九街正式开街,*小镇成功创建国家*a级旅游景区,*镇和艺创小镇通过国家*a景区景观质量等级评价,全区*个村社成功创建*省a级景区村,玉泉社区创建成为*省休闲旅游示范村,景区景点不断增多。道路交通、标识标牌、集散中心等基础配套不断完善,深入推进“厕所革命”,旅游服务设施逐步优化。
(五)品牌形象显著提升。创新打造节庆活动,探索发展市场化、多主体的办节新模式,激发各类主体做旅积极性,各类特色节庆活动丰富多彩,精彩纷呈。积极组织旅游企业到重点客源地开展旅游推介活动,广泛推广*旅游产品,树立了良好的品牌形象。加强与网络、电台媒体以及电信运营商等商业媒介的合作,有效增强了营销宣传效果,提升了*旅游品牌的知名度和影响力。
二、存在问题。
我区全域旅游发展虽然取得了明显成效,但对标《*省全域旅游示范区认定标准》以及打造*省全域旅游标杆城区总目标,依然存在一些不足,有待进一步改进和提升。
(一)体制机制有待完善。
1、合力兴旅机制还需完善。尽管建立了全域旅游工作领导小组,但体制机制尚不够健全。全域旅游发展理念的认识还不深,工作力度还要加强。各镇街对自身作为旅游经济主体的认识有待提高,对全域旅游建设的积极性与参与度有待进一步提升。
2、考核激励力度还需加大。目前对镇街年度目标综合考评中,旅游休闲经济发展工作相对其他经济工作考核权重较轻(*分占*分),激励作用不明显。
(二)基础保障有待加强。
1、资金投入和用地难题亟待破解。近年,区政府出台了一些旅游产业扶持政策,每年安排扶持资金*万,用于扶持旅游企业做大做强,但与萧山、淳安等地相比扶持力度还不够大。相关单位对盘活存量土地用于旅游发展的探索不足,特别是如何合理盘活利用村集体存量建设用地,用于旅游发展的尝试不够,这也在一定程度上影响了旅游项目的落地推进和旅游产业的发展。
2、基础设施配套不足。公共服务体系有待加强,景区景点附近、高速入城口和主要道路周边,旅游交通标识标牌不够完善。厕所革命有待深化。景区厕所布局不够合理,不利于旅游厕所规范化管理。部分基础设施建设未能充分考虑满足旅游的需求。如*等地在开展生活污水治理时,终端污水处理设计容量仅考虑满足农户日常生活污水排放量,而随着农家乐、民宿的兴起,污水排放量急剧增长,部分村社污水排放已远超设计处理容量,对生态环境保护带来不利影响。
(三)产业培育力度有待加大。
1、项目建设不够快。兰里景区因前期可行性研究不够深入充分,当前又由于作为景区核心的台湾五生现代农业产业园建设较为缓慢,景区建设管理工作困难较大。蓝城农业产业园目前也未按预期目标开展大规模的农业观光项目建设和运营,对区域旅游的拉动效应尚未真正体现。
2、旅游内涵不够丰富。旅游与自然资源、人文资源相融合还需进一步提升。比如翠苑一区作为时任*省委书记习近平同志的基层联系点,相关部门发展红色旅游的意识不够强,没有很好地进行规划成为特色旅游景点。历史文化挖掘不够充分。我区有着深厚的人文历史与习俗积淀,但各景区对具有地方特色的文化、习俗等核心吸引资源的挖掘工作不够重视,人员不足,研究不够。如留下十八家、蒋村龙舟等区域内文化元素没有进行系统梳理提炼,人文特色和地方风情未能得到有效的显现。全区除西溪湿地和宋城外,精品旅游项目不多,旅游结构较为单一,能让游客留恋忘返的景点少,大多数游客以“一日游”、“半日游”,甚至“过境游”为主,去年我区累计接待游客近*万人,其中过夜游客仅约*万人,只占到*%。
(四)服务管理有待强化。
1、旅游服务水平还需提升。各做旅平台和旅游企业对服务水平提高的紧迫性还不够强,标准要求还不高。智慧旅游的效用发挥还不够好。高素质旅游从业人员缺乏,特别是乡村旅游服务水平需质的提升。我区旅游服务企业还需要进一步做大做强。旅游投诉及“黑车”“野导”现象仍然存在。
2、长效管理压力大。当前美丽乡村及新建景区管理费用全部由区本级和镇街、村社共同承担,资金压力很大。如青芝坞景区每年的日常管理费用约*万元,目前景区农户和入驻商家只需缴纳一定的垃圾清运费,而日常管理费用全部由灵隐街道和玉泉经合社承担,经合社主要依靠收取景区停车费维系日常管理开支。新建成的景区若也采取类似的管理模式,长效管理的资金压力将会越来越大,缺乏可持续性。
三、建议意见。
去年区委区政府召开的*区创建全域旅游示范区动员会提出了“要努力打造*省全域旅游标杆城区”的目标任务,今年的《政府工作报告》也对此作了部署。我们认为,要实现区委提出的目标任务,确保*年高水平完成*省全域旅游示范区创建,针对当前存在的困难和问题,提出以下意见建议:
3、加强组织领导。进一步重视旅游经济发展和全域旅游示范区创建工作,充分发挥区旅游工作委员会协调牵总作用,必要时可采取区旅工委办实体化办公的办法。加强部门、镇街的协作配合,进一步明确风景旅游局与文旅集团的工作责任,形成工作合力,对标对表,共同掀起全区兴旅、全民做旅的热潮。
4、高度重视规划引领。根据《*省全域旅游示范县(市、区)认定标准》《*区旅游全域化发展实施方案》,按照“城旅一体、农旅结合、产业融合、主客共享”等要求,结合*实际,及时修订完善全域旅游总体规划,引领全域旅游发展。修订时,要正确处理好各种关系,如全域旅游发展与生态环境保护和利用的关系,与乡村振兴的关系,与土地资源利用的关系,与地域文化传承与保护的关系,与产业融合发展的关系,与城乡交通新形态的关系,等等。在实施过程中,各做旅主体要严格在总体规划和相关专项规划引领下推进项目建设,进一步提升我区全域旅游发展质量。
5、健全考核评价体系。充分发挥考核的指挥棒作用,把旅游经济和全域旅游创建工作作为相关部门、镇街的重要发展目标,明确任务分工,加大考核权重,着力激发各平台主体做旅积极性和主动性。要按照全域旅游发展的新特点、新要求,探索建立旅游服务质量和旅游企业、景区景点综合效益评价体系,提升我区旅游产业服务质量。
1、着力破解用地难题。中央和区委明确提出了要加快盘活村社现有存量建设用地的要求,相关部门要深入调研,吃透用准政策,合理合法盘活利用农村存量建设用地、低丘缓坡、四荒地等资源发展旅游业,加快推动旅游项目的落地实施。
2、加快旅游设施配套。加大旅游交通网络建设力度,充分利用杭州加快地铁网建设契机,努力争取地铁进景区景点。要进一步完善旅游交通标识系统,规范设置内容完整、准确清晰、符合国际化要求的标识标牌。深入推进“厕所革命”,推动景区厕所合理布局,提高厕所建设质量和管理水平。要注重美丽乡村建设与旅游元素的融合衔接,提前将乡村旅游发展所需的交通路网、标识标牌、公共厕所、污水处理等配套基础设施纳入美丽乡村建设规划中,着力为推动乡村旅游发展奠定良好的基础。
3、加大财政支持力度。进一步加大旅游产业扶持力度,强化资金保障,积极扶持旅游企业发展壮大。要紧紧抓住“后峰会、前亚运”千载难逢的机遇,切实加强旅游营销资金投入,综合运用新技术、新平台加强*旅游营销宣传,全力提升我区旅游的知名度和影响力。
(三)培育产业,加大融合,推动全域旅游提质增效。
4、注重旅游项目建设。要高度重视西溪湿地公园的提升改造,加强项目管理和策划包装,持续提升湿地品牌的影响力和美誉度。要加大旅游招商引资力度,大力培育市场主体,着力引进优质的涉旅企业和民间资本参与景区的开发建设,推动旅游建设项目尽快落地并建成受益。加强三墩五生农业、双浦蓝城农业产业园建设的督查,帮助企业加快推进项目建设。对已承诺的要兑现,有政策障碍的要尽快排除,防止持续出现项目建设迟缓、停滞甚至不了了之等问题。要继续加强对兰里景区等新建景区的可行性研究,深入分析投入产出绩效,科学谋划推进旅游项目开发建设。
5、加快旅游目的地建设。要进一步完善产业规划,统筹资源,加快旅游业与文创、体育等产业的深度融合发展,开发有多元、特色、适应消费需求的旅游新产品新业态,进一步提升我区旅游产业的附加值。高度重视景区历史文化的挖掘工作,发挥文联、社科联等的作用,组成专门队伍,落实专门人员,深度挖掘根植于区域内的历史文化和人文积淀,让游客沉得下身子,勾得起回忆,记得住乡愁。
6、创新旅游共享机制。要把旅游元素更多地融入在基础建设、生态建设、村社管理等方面,让更多的居民、游客一起参与,共建共享。要把全域旅游发展与践行“乡村振兴”战略紧密结合起来,引导农民群众通过开办“农家乐”、茶餐厅、民宿,就近就业等多种途径方式,推动农村集体经济发展和村民增收,让全域旅游发展成果更好更多地惠及农民群众。
(四)拓展市场,规范管理,提升全域旅游发展后劲。
1、加强服务管理。加大执法检查力度,大力推进旅游诚信体系建设,强化旅游市场环境管理,维护游客合法权益,确保旅游市场良好秩序。要加大旅游人才培养和引进力度,健全旅游人才优惠政策,着力打造一支高素质的旅游人才队伍。
2、加快智慧旅游建设。进一步完善旅游数据中心建设,科学运用大数据云平台,全面分析我区旅游游客构成、游客行为、产品关注点等内容,为实现精准服务、营销管理提供有效支撑。积极推进智慧景区建设,加快实施景区智能导游、电子讲解、信息推动等功能,提升游客体验。
3、深入探索长效管理模式。对景区与村庄的长效管理要切实增强成本意识和可持续发展理念,提高投入产出绩效,探索建立政府、业主、经营户相结合的管理资金分担机制,实行村庄、景区管理有偿服务,业主、经营者要依法依规缴纳必要的物业管理经费,以减轻财政负担。要支持和引导村集体拓宽发展思路,大力发展村集体经济,逐步增强“造血”功能,提升长效管理能力。要进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。制定完善村规民约,明确奖罚举措,提升村民文明素质,减少长效管理支出。
最优全域旅游调研报告(案例19篇)篇四
近期,县政协采取县外考察和县内调查相结合的方法,就全域旅游进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
(一)发展全域旅游是推动绿色发展的迫切需要。前不久,省委书记李鸿忠在竹溪调研时强调,牢牢把握“绿色、市场、民生”三维纲要,加快转变发展方式,大力推进绿色发展,在扶贫开发工作上向更高要求努力、向更远目标迈进,确保十堰秦巴山片区与全省同步实现小康“不掉队”,积极争当“全省山区绿色发展示范区”,在山区绿色发展中发挥示范带动作用。省委、市委赋予了我县建设山区绿色发展示范县的新使命,要求竹溪在全面实施精准扶贫整县推进上探索路子,做好示范,竹溪拥有提速跨越的新优势,区域竞争格局变化带来了新挑战。但是“跳出竹溪”看竹溪,推动绿色发展面临诸多的困难和挑战:一是县域经济总量偏小和整体质量薄弱的制约并存,统筹发展与环境保护的难度较大,生态优势转化为经济优势任重道远;二是产业布局、人口布局、空间布局还不能完全适应生态功能区定位的需要,城乡发展不均衡,城乡差距、区域差距仍然较大,统筹城乡发展的难度较大,与全省同步实现小康还有较大差距;三是三次产业之间融合度较低,第三产业发展水平相对滞后,生态旅游产业刚刚起步,在绿色发展中产业支撑不足。为此,坚持以全域旅游推动经济转型发展,以全域旅游为引领,统筹谋划、整体推进,实现旅游与新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的融合发展,是抢占新一轮县域经济发展制高点的不二选择。
(二)发展全域旅游是实现绿色崛起的科学路径。市委的书记周霁在授予我县“十堰绿色崛起示范县”发展大旗之后,在南部乡镇考察时语重心长地指出:“坚持把生态文化旅游业作为战略性支柱产业来培育,坚持开发与保护并举,加快传统文化、休闲养生与旅游业相互融合的进程,主动对接鄂西生态文化旅游圈建设,塑造鄂西北原生态旅游基地品牌形象,着力打造绿色生态文化旅游圣地。”周霁书记的讲话为我县生态旅游业发展指明了前进方向和发展路径。近年来,我县围绕建设“十堰绿色崛起示范县”的总体目标,加快推进“绿色产业引领区”、“生态城镇示范区”、“省际物流集散地”建设,绿色农业发展壮大,生态工业优势凸现,“三廊”建设如火如荼,全域旅游正在起航,招商引资成效明显,县域经济开始步入科学发展轨道,这为竹溪发展全域旅游奠定了良好基础。
(三)发展全域旅游是适应旅游转型的现实选择。前不久,省的政府下发了《关于促进旅游业改革发展的实施意见》。《意见》指出,要牢固树立大旅游、大产业的观念,大力推进旅游全域化、现代化、国际化和信息化,加快项目建设和品牌培育,制定和实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策。目前,全国各地旅游业正在发生历史性的转型:一是由观光旅游向度假旅游转型;二是由旅游资源开发向旅游产品开发转型;三是由打造旅游要素向打造旅游产业链转型;四是由“小旅游”向“大旅游”转型;五是由大城市游向小乡村游转型。旅游业发展的转型,对于我县刚刚起步的旅游产业来说是一个大好机遇,可以使我们少走弯路、实现直线超越,在新一轮全域旅游发展中抢占先机。通过发展全域旅游引领经济转型和发展方式转变,带动竹溪走上全面、协调、可持续的发展道路。
二、我县发展全域旅游面临的主要短板。
我县发展旅游产业具有其它地区难以复制的独特优势。一是生态环境十分优越。我县全国生态文明示范工程试点县、造林绿化百佳县、全国退耕还林试点示范县和天然林资源保护工程项目县,也是全国500个资源富之一,野生动植物资源丰富,被誉为“动植物的基因库,生物的百科全书”,是国家林业局命名的“国家珍贵树种培育示范县”。现已建成十八里长峡国家级自然保护区、偏头山国家森林公园、龙湖国家湿地公园(试点)和八卦山省级自然保护区。二是生态旅游资源得天独厚。我县境内有我国中东部切割最深的峡谷“十八里长峡”,古长城遗址“关垭子古长城”,国家重点保护文物采皇木遗址、甘氏宗祠。古寺庙、古盐道、古民居、古山寨、古馆驿遍布各地,溶洞、天坑、峡谷数不胜数。三是生态旅游文化历史悠久。我县茶文化、古建筑文化、饮食文化、民俗文化、古盐道文化源远流长。中国汉民族文化之母的向坝民歌,全国唯一的山二黄剧种被列入国家非文化物质遗产名录。四是竹溪特色美食独树一帜。竹溪饮食风味南北兼蓄、东西共融,形成了辣而不烈、麻而不剧、酸辣可口、香鲜适度的“特色风味”。“竹溪蒸盆”被列入省级非物质文化遗产,竹溪泡菜、豆腐乳、豆瓣酱、神仙豆腐,以及碗儿糕、糖酥饼等,都是极具竹溪特色的美食。五是旅游发展基础比较厚实。近年来,县委县政府高度重视旅游产业发展,政策投入力度不断加大,旅游宣传推介成效明显,生态旅游资源优势逐步彰显,旅游招商引资、宣传推介、行业管理、重点工程等力度加大,发展全域旅游已成为全县上下的共识。尤其是“三廊”建设,为发展竹溪旅游迎来了新的春天。
虽然我县发展全域旅游前景十分广阔,但发展现状仍不容乐观,存在与良好的旅游资源禀赋比反差明显,与“绿色崛起”不相对称,与全县人民的期盼不相对应。一是旅游规划缺乏系统性,总体规划与修建性详规之间对接不够,旅游开发存在各自为阵的不好苗头;二是地域文化挖掘不够,发展全域旅游缺乏文化支撑,旅游资源与文化融合有待加强;三是基础薄弱短板尚未根本改观,尤其是旅游道路建设和生态水系建设任务艰巨,生态城镇建设水平不高,住宿餐饮等配套服务设施建设滞后;四是对发展旅游产业来带动和促进县域经济发展重要性认识不足,发展氛围不浓,乡镇与乡镇、部门与乡镇、部门与部门之间相互协作配合不够,旅游开发没有形成合力;五是旅游品牌创建乏力,对外知名度不高吸引力不强,景区(景点)建设起点较低、规模普遍偏小,重大旅游项目推进困难,旅游产业化水平有待提高,旅游商品研发深度不够,综合效益和带动发展优势尚未凸显,加快发展全域旅游的任务还相当艰巨。
(一)坚持以全新理念发展全域旅游。利用党校、党委中心学习组等学习阵地,采取专家辅导、集中学习、专题讨论、思想交流等方式,对全县党员干部开展绿色发展大培训、大教育、大讨论,以此推动新一轮思想大解放、发展理念大更新。一是牢固树立青山绿水就是金山银山的理念。围绕“十堰绿色崛起示范县”战略目标,牢固树立“大生态、大旅游、大产业”的理念不动摇,把全域旅游作为推动绿色发展和转型发展的重要载体,扬生态之长,显森林之优,走旅游之路,建富民之业,实现青山绿水与金山银山的统一,推动资源开发由粗放型向集约型转变,产业结构由一二产业主导向三产联动转变,经济发展由封闭型向外向型转变,让全民共享更多的绿色福利;二是牢固树立发展旅游就是发展经济的理念。坚持用发展全域旅游的理念来谋划现代工业、现代农业、现代交通、现代商业、现代农村,以旅游促进人流、物流、信息流的聚集,围绕旅游发展观光农业、新型工业、现代物流,围绕旅游发展绿色交通、生态城镇和美丽农村,推动三次产业融合,走旅产一体、旅城共生之路;三是牢固树立全域化大旅游的理念。要摒弃抓旅游就是大投入、大开发、大搞景区建设的传统观念,摒弃抓旅游经济就是发展“门票经济”的陈旧观念,围绕“让每一寸土地都成为景观,让每一个村庄都成为景区”的理念,把全县当作一个大景区来谋划经营,让各项建设与全域景区化建设统筹推进、协调发展,着力把家园变成花园,把小景点连成大景区,从而激发乡村旅游活力,带动全域旅游发展,实现“全县是景区、处处是景观、村村是景点、人人是导游”的目标;四是牢固树立发展全域旅游要优先发展乡村旅游的理念。把乡村旅游发展放在全面建成小康的高度,依据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求,整体谋划、系统思考,通过乡村旅游的综合发展,全面推进农业经济转型升级、农村社会和谐构建、乡村文化系统传承、生态环境全面优化,打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的生态富裕美丽家园。
(二)坚持围绕“五全”布局发展全域旅游。按照“全域、全景、全业、全时、全民”的总体布局,统筹推进全域旅游发展。一是坚持全域化规划。发挥旅游规划在产业发展、城乡建设、生态文明建设等规划中的引领作用和刚性约束,明确各行业、各领域发展都要按照旅游标准,融入旅游元素,突出旅游内容,增强旅游功能。二是坚持全景区建设。以“三廊”建设为抓手,以“六城联创”为载体,把整个竹溪作为一个大的生态公园来建设,把全域旅游融入到县城、集镇和美丽乡村建设的各个领域,使竹溪的城市和乡村、街道和房屋、一山一水、一草一木都成为生态公园的一部分,使整个竹溪成为一道宜居宜游的风景。三是坚持全行业融合。以旅游业为主导,进行产业纵向鱼骨结构式延伸和横向圈层结构式拓展,实现服务业的全业融合,提升服务业的附加值,促进产业升级,使旅游业成为县域经济的支柱产业。四是坚持全时空打造。通过全天候旅游体验和全感官项目设计,打造风格各异的'休闲健身游、地质景观游、科普观光游、冬季健身游、文化观光游、工业观光游、农业观光游、田园风情游等特色线路,开发少儿经济、老人经济、周末经济、假日经济及养生经济,变“8小时经济”为“24小时经济”,提升同一空间不同时间的体验性,让本地人体验回老家的生活,让城里人体验乡村田园生活,让外地人来了不想走、走了还想来,延长游客逗留时间,拉长休闲养生旅游的产业链,大力发展健康养生、休闲娱乐、自助采摘、温泉疗养、户外拓展等新型业态,建设宜居、宜业、宜游的休闲度假旅游目的地。五是坚持全民性参与。通过全域旅游推动“万众创新、大众创业”,推动精准扶贫,大力实施“全民共建+全民营销+全民参与+全民共享”发展模式,以发展家庭宾馆、农家乐为主体,形成铺天盖地的乡村旅游发展之势,引导农民就地就业、农产就地增值,全面带动特色种植业、乡村手工业、餐饮服务业、乡村运输业、农村文化产业等业态发展,营造简洁、朴实、休闲、实惠的“吃农家饭、住农家院、看农家景、享农家乐”的旅游氛围,倾力打造乡村旅游品牌,形成全域旅游的消费链,实现旅游惠民、旅游便民、旅游富民,以此推动全面小康建设。
(三)坚持以厚实的基础发展全域旅游。一是科学编制旅游总体发展规划。当前,应抢抓建设全省山区绿色发展示范区的契机,从高端着手,聘请高规格的资深规划机构,量身定做全域旅游品牌,尽快编制出我县旅游开发总体规划,编制好3至5年内我县应开发建设的重点旅游景点详细修建性规划。二是抢救挖掘地域文化。当前,应从服务全域旅游产业发展出发,以本县文化人士为主,借用名人、专家、教授的智力,组建地域文化研究协会,着重开展以十八里长峡、偏头山森林公园、鸡心岭为代表的山水文化研究工作,以关垭楚长城遗址、西关街为代表的古建筑文化研究和挖掘工作,以贡茶、贡米、贡木为代表的贡产文化抢救和挖掘工作,以山二黄、向坝民歌、丰溪民间故事等为代表的非物质文化抢救、整理工作,以竹溪风味小吃为特色的饮食文化整理挖掘工作,收集、整理出一批优秀地域文化成果。三是大力抓好旅游路网建设。发挥交通在全域旅游的“火车头”作用,以建设全省现代农村交通示范县为目标,加强省道、县道、乡村道路建设,构建安全便捷、内外通达的交通网络。同时,提升道路绿化水平,让每条公路都成为绿色走廊、亮丽风景。四是倾力打造全域旅游名片。以“桃源画廊、养生福地”为旅游主打文化品牌,以十八里长峡国家级自然保护区、偏头山国家森林公园、龙湖国家湿地公园、八卦山省级自然保护区、龙王垭养生山庄为主,通过包装推介、景点建设、景区升级,使之成为我县5个靓丽的绿色旅游名片。要采取“区域联动、品牌共创、成果共享”的方式,大力实施“创a”工程。以偏头山国家森林公园为龙头,联合龙王垭、鄂坪,共同打造5a级景区;以十八里长峡国家级自然保护区为龙头,联合神农架大九湖、竹山堵河源、本县自然国心,打造5a级景区。同时,以“三贡”文化为内核,着力打造“水韵新洲、楠木故里”、“滨水新镇、贡茶之乡”、“千年贡米、魅力中峰”等文化旅游品牌,并以此打造一批3a、4a级景区。五是进一步抓好生态建设。在全县深入开展“保住青山、护住清水、守住蓝天”行动,实施自然恢复和人工恢复相结合,大力实施荒山造林、乡村绿化美化、生态景观林带等工程,继续实施天然林保护、植树造林、退耕还林还草、中育林抚育、低产林改造、坟墓治理、矿区生态修复、修补“天窗”和防治石漠化等生态治理工程。持之以恒地推进绿廊、果廊、景廊建设,构建“点线相连、花果相映、人景相宜、生态和美”的生态廊道。大力抓好城镇、农村环境治理,彻底根治面源污染、河道污染、粉尘污染、垃圾污染,全面营造“天蓝、山清、水绿、地净、气爽”的优美环境,充分展现竹溪生态之美、环境之美、乡村之美、和谐之美。
(四)坚持以创新的机制推动全域旅游。一是建立强有力的组织领导机制。坚持把生态旅游业发展摆在全县工作重中之重的位置,县委县政府主要领导亲自抓,明确专人具体抓,建立健全例会制度、重点项目协调会商制度,统筹协调解决全域旅游发展中的重大问题。同时,加强县旅游主管部门队伍建设,调整精干力量充实到旅游部门工作,建设一支“素养高、能力强、业务精、作风硬”的旅游干部队伍。二是建立科学管用的考评机制。建议把旅游业发展目标任务纳入乡镇和县直单位的绩效考核范畴,切实加强对各乡镇、各部门全域旅游产业发展指标、重点任务、政策落实和项目推进情况的检查督导和任务落实。三是建立可持续的政策激励机制。建议县委县政府出台《关于加快发展全域旅游的决定》,出台支持全域旅游发展的产业政策、财政政策、税收政策、投资政策、金融政策、创业政策、土地政策、人才政策、环保政策,县政府设立全域旅游发展基金,通过以奖代补的办法,引导工商资本、社会资金和民间资本更多的进入旅游产业领域。同时,按照“政府主导、项目支撑、市场主体、社会参与”的运营模式,建立公开、透明的全域旅游招商引资政策,对重大旅游开发项目,景区外的基础设施建设由政府负责投入和建设,业主负责景区、景点开发和建设。四是建立开放的区域合作机制。建议与周边县共同搞好鸡心岭、关垭古长城、十八里长峡等景区的开发,实行资源共享,品牌共建,客源互流,信息互通,文化互融,节庆互动。
(五)坚持以务实的态度发展全域旅游。一是注重处理好开发与保护的关系。应坚持“在保护中开发,在开发中保护”的思想,对有技术支撑、有经济支持、有市场需求的旅游项目予以适时适度开发。对暂时不具备开发能力的景区,待时机成熟了再启动,严禁低水平建设,低档次开发,让珍贵的生态旅游资源造福子孙后代。二是注重处理好当前与长远的关系。全域旅游是一项长期的系统工程,应在梳理好旅游目的地核心特色后整体布局,围绕统一的主题进行体系化建设,久久未功,善作善成,切勿急功近利,一哄而起,粗制滥造。当前应以“景廊”建设为重点,高起点规划,大手笔建设,全域化推进,为全县发展全域旅游做好示范。同时,以八大林场为依托,量身打造生态游、森林游、乡村游、观光游、体验游等旅游品牌,为全域旅游提供强有力的支撑。三是注重处理好本地游与外来游的关系。继续坚持“内外一起抓、大小一起抓、长短一起谋、城乡一起推”的发展思路,克服贪大求洋、舍近求远的思想,先将城区附近346国道和兴界路沿线的景区景点进行打造和包装,推出5条以上短线旅游线路,由本地人游带动外地人游,先起步、再做大、后做强。四是注重处理好内力与外力的关系。发展全域旅游既要充分发挥县内人士和民营业主的积极性、主动性、创造性,也要采取走出去、引进来的办法,大力开展旅游招商,引进国际国内知名企业来我县开发旅游项目、参与旅游建设、打造旅游品牌、营销旅游产品。
最优全域旅游调研报告(案例19篇)篇五
中国网2月26日讯记者从河南省旅游局获悉,昨天,河南省旅游工作会议在开封召开。河南省旅游局党组书记、局长寇武江做了工作报告,报告指出,去年河南省接待海内外游客量和旅游总收入实现了双“破五”,分别达到5.18亿人次和5035亿元。
截止“十二五”期末,河南省年均分别增长14.9%、17%,超额完成“十二五”规划目标。会议指出,河南省旅游业总体呈现五大特点,即旅游业发展氛围浓厚,产业素质明显提升,转型步伐加快,品牌建设影响广泛,市场秩序规范。
寇武江指出,“十三五”预期目标是:全省游客接待量、旅游总收入年均增长分别达到11%、13%左右,旅游业增加值占国内生产总值的比重超过全国平均水平。
河南省正处于旅游形式良好,但也存在着多方面矛盾的转型关键期。“2016年是我省旅游业转型升级的攻坚之年。全省旅游业要坚持观念转变与结构调整同步、投资驱动与消费拉动并重、硬件完善与软件提升并举,做精旅游产品,做大客源市场,做优旅游服务,做靓主题形象,做高综合效益,立足实际情况,克服井喷式市场需求等多重矛盾,为全省经济社会发展提供新动力、打造新支撑。”寇武江指出,2016年旅游工作的预期目标是:全省接待海内外游客5.7亿人次,实现旅游总收入5689.6亿元,分别比上年增长11%、13%以上。
会议指出,河南省“十三五”旅游业发展紧围绕“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以深化改革、转型升级、提质增效为主线,以项目建设为载体,以市场开拓为抓手,突出创新驱动、开放合作、保护优先,推动旅游开发向集约节约和环境友好转型,旅游产品向观光、休闲、度假体验并重转变,旅游服务向优质化、个性化、标准化转变,倾力打造旅游品牌,全力推动产业融合,大力推进扶贫攻坚,着力优化市场环境,形成河南省旅游产业持续健康发展的常态化。(伍策一剑)。
3、全要素:不仅要完善“食、住、行、游、购、娱”传统旅游要素,还要培育“商、养、学、闲、情、奇”新兴旅游要素,带给游客完美的旅游体验。
4、全方位:从单一景点景区建设,破除壁垒,实现多规合一,公共服务一体化,旅游监管全覆盖,实现产品营销与目的地推广的有效结合。
5、全过程:实现游客整个旅行中的全程化服务。为游客打造“食有特色、住有选择、行之方便、游之尽兴、购之丰富、娱之快乐”的完美之旅,为游客带来“商务、养生、研学、休闲、情感、探奇”等多元化的“旅游盛宴”。
6、全行业:充分调动各行各业对旅游发展的积极性,都要找到自己位置,怎么做?如何做?都是围绕旅游业。
7、全时间:实现全年旅游,春夏秋冬各有特色,淡季不淡,旺季更旺转变。
8、全社会:引导社会各个层面,调动社会大众积极性、主动性、创造性,实现全民共同参与,出谋献策,建言出力,都来投入建设旅游。
9、全产业:创新业态,促进一二三产业融合,与地域文化融合,与特色资源融合,与大网络空间融合,力求在泛旅游发展的黄金时代赢取主动,谋求产业转型新跨越。
10、全空间:以旅游为导向整合资源,全新资源利用,所有地方而不是单独景区旅游,最终实现从小旅游格局向大旅游格局转变。
全域旅游到底是个什么“鬼东西”?
2016年金猴闹春,开年出现了很多的火爆词语“ip”“供给侧改革”“全域旅游”等等,对于全域旅游这个名词,是在2016年1月19日国家旅游局李金早局长在全国旅游工作会议上提出来的:中国旅游要从“景点旅游”到“全域旅游”转变。在2016年2月5日国家旅游局又公布首批262家“国家全域旅游示范区”创建名单。引发整个旅游行业及各地方政府的关注与思索。笔者在这里就全域旅游相关问题做一个简单的思考和探索。
一、什么叫做全域旅游。
全域旅游这个名称其实很早就有不同的单位和个人提出来了,当时作为一个新创名词,没有引起行业的关注。例如奇创规划院和北二外的厉新建教授都曾先后提出来过类似的概念。笔者觉得其实全域旅游是之前的区域旅游和整体战略结合的升级版,是单一的旅游景点和目的地以地域扩展的一个方式。是一个地区的整体旅游规划及整合营销的结合。是一个地区的旅游产业链协作和产业升级的途径。
1、全域旅游是国家旅游供给侧改革的出路。在2016年1月11日,汪洋在国务院旅游工作部际联席会议上强调:大力促进旅游供给侧改革,推动我国旅游业发展迈上新台阶。而对于旅游行业的供给侧,包涵了一个区域的酒店、景区、餐厅、车队、旅行社等等旅游行业相关的企业及其服务和产品。其未来发展,则要根据市场和目标客源的需要,相互结合、统一协作,方能以更好的营销方式和服务水平来适应终端市场的需求。这就是全域旅游的目的与意义所在,当然也更好的诠释了旅游供给侧改则的方向。
2、全域旅游是应对旅游市场的需求侧的产品升级版。2015年国内旅游已经突破40亿人次的出游市场,出游的形式多种多样,从周边游到度假休闲,从自由人到跟团旅行,从商务会议到高端定制,不同的出游客源市场的要求也各自不同,随着80、90后年轻一代逐渐成为消费的主力军后,所有的旅游产品都需要随着市场客源的需要升级和改变。过去单一的旅游产品已经逐步失去了吸引力,这从旅游的散客和团队的比例基本达到7:3上就可以看出来了。那么全域旅游的思维也正是可以应对需求侧客源大潮的一个方式。通过全域协作和整合,到全体营销和服务,最后到全员树立口碑和品牌。
3、全域旅游是区域旅游产品营销及整合的创新版。过去我们提出过打造某个景区为旅游目的地,即使是有打造一个区域为旅游目的地的想法,多数是停留在区域的旅游相关产业的发展规划上。全域旅游的概念是基于旅游产品的营销及整合的创新上提出来,那就不仅仅是需要一个全区域的旅游发展规划,更是需要调动区域内的各种旅游服务企业,不但拿出更好的服务和产品,更需要把各自的产品有机的结合到一起,形成完整的全产业链旅游产品。这种有机的结合,需要有协作的心态,更要有全局的观念,也需要有效的营销思维和促销方式,2并且可以与其他的旅游产品和企业服务融合。
4、全域旅游会加速区域旅游的产业布局融合与协作提升。当一个地方提出全域旅游目标的时候,会直接影响到整个区域的旅游产业的布局与协作。在以前传统的旅游产业的发展,一般都是旅游企业自己分析市场及需求,所有的营销传播的渠道基本都是从企业自身的角度去思考,区域内的企业之间相互的协调和产品的差异化基本没有做过多的思维。也正是这样才造成部分区域的产品同质化严重,竞争形势严峻。当全域旅游的思维出来之后,旅游企业从自身的角度出发,可以结合整个区域内的产业布局,形成差异化的服务及产品,同时利用不同的产品的优缺点的互补,来打造成为全域旅游的新产品和竞争优势。
5、全域旅游会促进区域内不同旅游产品供应商的管理服务提高。在全域旅游的整体模式下,在区域内的不同的旅游产品的供应商如果在积极参与全域旅游的产品打造和营销品牌传播,那么对供应商企业的管理上也会有更大的提高,会在区域内形成高等级的产品服务的聚合,并且逐步由市场的手淘汰管理差服务差的企业和产品。同时为了维护新的聚合性产品和品牌,各供应商之间有一定行业自律的约束和协作的条款,来促进品牌的提升,最后达到共同建设区域品牌的目的。
6、全域旅游加速旅游目的地品牌提升。过去的区域化发展的思路演变到今天的全域旅游的模式,这也是一个从传统思维到创新思维的转变,更是一个从初级产品往高级产品升级的过程。当全域旅游的概念实施后,从一个区域整体发展去布局,从一个区域所有旅游企业的营销和传播,服务和管理,整合和协作都是一盘棋去看,会加速区域旅游的品牌传播速度,拓宽品牌传播渠道,更符合目标客源市场的需求,并且对于旅游目的地品牌战略有更强的推动力和提升力。
三、在全域旅游的大潮中的旅游企业的应对与思考。
1、旅游企业在全域旅游的大潮中的思维转变。当我们谈到“旅游供给侧改革”说到“全域旅游”的时候,很多的企业都感觉到可能是一个机会,也许会有政策和方向的改变。那么在这样的大潮中旅游企业作为旅游服务及产品的供给商,应该首先从思维上转变。先要开放企业的经营思路,从单打独斗到愿意协作,从靠自己到愿意整合,从自己为自己摇旗呐喊到愿意共同打造创新产品及品牌。只有先从旅游企业的内部观点先转变,才是积极参与全域旅游大潮的基础。然后,就是旅游企业的传统的算账方式的问题,有些时候可能需要舍弃一点暂时的利益,需要让出一点眼前的收入,用包容的态度主动联手主动沟通,齐心协力共同打造新的区域旅游的产品。
1、地方政府在全域旅游中的角色扮演。全域旅游的概念在实施过程中,地方政府会起到无法替代的作用。这不仅仅是一个旅游局或者旅游企业的战略,更是一个区域的地方政府发展的战略。结合全域旅游的战略,需要制定一些的地方性法规,发布一些地方性鼓励政策,协调相关的政府各职能部门,整合优势资源和管理能力,同时用行政手段加市场手段结合的方式,对全域旅游的发展来保驾护航,指导规范。地方政府在全域旅游中需要做好裁判员和指导员的角色。既不能过多干预市场的发展,同时又可以规范引导,并给予适度的鼓励和奖励。制约全域旅游的核心问题也正是作为地方政府各职能部门的执行力和对市场的指导及规划。
2、全域旅游的核心问题及难点在哪里。全域旅游是旅游供给侧改革的着力之处,也是区域旅游一体化的升级版本。不管从哪个角度去看,都是一个好的方向和方式。但是,作为全域旅游模式在执行过程中会出现哪些问题呢?首先就是政府的战略和市场战略的结合。在国家旅游局的262个全域旅游的示范区,有些区域都还没有具备旅游目的地的基础条件,现在提出来全域旅游还是有一段路需要走的。所以当地方政府的发展战略不能落地的时候,那么全域旅游就是一个书本上的词语,无法实施。另外就是全域旅游实施中各个旅游企业的协作和整合,我们看到很多的旅游联盟和各自旅游联合体都是开始的愿景非常好,但是慢慢的都是各算各帐逐步消失无影无踪。对于全域旅游的参与企业,不应该是区域内的几个旅游服务企业,它应该是全体企业全员参与整体发展,那么这样观念的一致,愿景的统一,动作的协调等难点也是制约全域旅游发展的一个因素。最后关于地方政府出台的政策规定的执行和标准,也是影响着全域旅游的效果的关键因素。
全域旅游其实不是什么鬼,也真的没有那么神,更不是深不可测的。它更需要的是政策的鼓励与奖励,政府的支持和规范,企业的整合与协作等有机结合到一起,用一盘棋一条心一起做的宗旨去做一件事。
全域旅游在2016年将是很多的地方政府和旅游企业研究的方向和思考的内容,经过区域内全体企业的参与并认真的打造和执行,把企业的竞争优势有机的结合到一起,形成新的核心竞争力和创新的旅游产品,同时也是区域旅游整合营销和品牌传播的关键,只有全域旅游的有效的执行,最后才能打造出更具影响力的旅游目的地,增加区域的品牌影响力和美誉度。
最优全域旅游调研报告(案例19篇)篇六
全域旅游就是把特定区域作为完整旅游目的地进行整体规划布局、综合统筹管理、一体化宣传营销,促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展,实现全域共建、全域共融、全域共享。近年来,围绕县委、县政府实施“全域旅游”战略的部署,县旅游局将“发展全域旅游,打造全国著名旅游目的地”列为重点协商计划,并选择“全面推进我县全域旅游的融合发展”为课题。为此县旅文局调研组深入我县有关乡镇、涉旅单位及企业进行走访并分别召开调研座谈会,广泛听取意见和建议。并专程赴周边县市考察学习,了解周边县市全域旅游融合发展的做法和经验。现将调研情况报告如下:
一、我县旅游资源基本情况。
(一)自然旅游资源得天独厚。我县境内有被誉为“世界溶洞博物馆”的乌龙山大峡谷;有被誉为“岩溶地质百科全书”的乌龙山国家地质公园;有被誉为“中国南方呼伦贝尔”的八面山空中草原;有被誉为“南方长白山”的印家界国家森林公园。尤其是我县洞穴资源极丰富,著名画家黄永玉曾赞云“龙山二千二百洞,洞洞奇瑰不可知”,其中乌龙山大峡谷溶洞群规模居全国之首。
(二)文化旅游资源璀璨夺目。我县有以里耶古城、古井、秦简为代表的秦文化;有以洗车河流域为代表土家民俗文化;有以茨岩塘湘鄂渝黔革命根据地旧址为代表的红色文化;有以佛教圣地太平山为代表的佛教文化。特别是在里耶出土的37000多枚秦简,被专家誉为“21世纪以来最为重大的考古发现”,里耶古城遗址被评为“全国重点文物保护单位”。里耶古镇也因其厚重的历史文化传承和舒适的人居环境被评为“中国历史文化名镇”、“全国宜居小镇”。
(三)民俗旅游资源古朴浓郁。我县是土家族发源地之一,全国使用土家族语言的仅有5万余人,龙山就占4万余人。其中坡脚、靛房及洗车河流域土家语言文化、民俗民风至今保存完好,是全国土家族语言及土家民俗保存最完好的地方,仍保存有大片完整的土家特色古民居建筑群。特别是其中保存最为完好的惹巴拉,有“武陵土家第一寨”之称。我县有国家、省、州、县四级非物质文化遗产184项,其中土家族梯玛歌、打溜子、咚咚喹、摆手舞、茅古斯舞、织锦技艺等6项被列入国家级非物质文化遗产保护名录,被授予“中国民间文化艺术之乡”,即土家族溜子之乡(靛房镇)、土家族摆手舞之乡(农车乡)、土家织锦之乡(苗儿滩镇)、三棒鼓之乡(兴隆街乡)。
二、我县全域旅游工作开展情况。
(一)坚持政府主导,确立旅游产业主导机制。近年,我县确立了“生态文化旅游兴县”战略发展思路,把生态文化旅游产业作为我县优先发展的重点产业和推动县域经济的支柱产业,县委县政府出台了《关于进一步加快生态文化旅游产业发展的意见》,成立了生态文化产业发展领导小组,确立了旅游产业发展机制,县财政每年按上年度地方公共财政收入2%的标准安排旅游产业发展基金。
(二)注重顶层设计,编制旅游发展系列规划。坚持规划先行,近年编制了《龙山县旅游发展总体规划》、《龙山县里耶古城商业及休闲发展规划》、《龙山县旅游品牌定位与传播策划》、《八面山旅游区重点项目产品策划及落地实施规划》、《惹巴拉旅游区重点项目产品策划及落地实施规划》、《里耶古城旅游区重点项目产品策划及落地实施规划》、《里耶文化生态景区旅游修建性详细规划》、《里耶镇城市总体规划(-2030)》等一系列旅游规划。
(三)着力招商引资,推进资源资本有效结合。政府主导投资撬动社会资本投资,积极对接战略投资者。其中,和重庆汇邦旅业合作开发的里耶文化旅游小镇项目已完成施工设计,进入评审阶段;和北京消费宝集团合作的惹巴拉影视旅游项目已进入实施阶段;和重庆恒悦公司签约的农车汝池河漂流项目正在走相关程序。
(四)突出交通发展,加快旅游交通瓶颈破解。近年,我县着力破解交通瓶颈,改善旅游通达条件。一是加快推进1条铁路、2条高速、1条高速连接线等旅游进入通道建设:龙永高速实现部分通车;龙桑高速(龙山段)工可通过省评,预计年内开工建设;张花高速里耶连接线已开工建设。二是加快推进2条二级路、3条高速连接线等县内旅游环线建设:龙里二级路7月可全面通车;洗里二级路预计年底通车;龙永高速县城、洗车、茨岩连接线已竣工通车。三是启动了景区旅游路建设:洛塔阿亏至楠竹旅游公路已建成通车;里耶至八面山、s315洗车至火岩、苗儿滩至永顺勺哈、惹巴拉旅游路4条旅游公路已进规划。
(五)强化项目建设,加快重点景区景点建设。里耶古城景区:完成了古城遗址本体保护(一期)、考古遗址公园、秦简博物馆、历史街区整治、秦朝墓葬群、战国墓葬群、溪口新石器遗址保护展示、秦风大道等工程,完成投资近7亿元。惹巴拉景区:完成了特色民居改造、冲天楼、摆手堂、游步道、停车场、游客中心、旅游厕所,拉拉渡、造林绿化、家庭客栈、农家乐等项目建设。洛塔石林景区:投资1000万元的地质遗迹保护一期工程全面完成;二期工程项目投资1865万元,完成了科考游道、保护围栏、排水沟、景点解说牌、温馨提示牌、景区介绍牌等项目建设,完成进度90%;二期工程项目投资1141万,完成进度30%。乌龙山大峡谷景区:完成了景区总体层面设计,启动了鲢鱼洞停车场、洞口广场、鲢鱼洞至两岔河游步道及洞内灯光改造工程。惹迷洞景区:完成了景区总体层面设计,完成了洞内灯光设计。茨岩塘景区:完成了湘鄂川黔省委、省政府旧址一、二期(龙家大屋、红军兵工厂、红军医院、蒋家大屋)抢救性维修、基础设施建设及周边环境改造。太平山景区:实施了部分栈道修建及庙宇修复,正启动旅游规划编制、旅游绿道建设及遗留问题的解决。
三、我县发展全域旅游存在的短板。
(一)景区建设水平不高,核心景点打造不足。由于资金投入有限,景区景点建设难以形成精品。里耶古城景区仅有秦简博物馆、考古遗址公园、明清古街三大核心景点,八面山还没有实质性开发;惹巴拉景区除土家凉亭桥和冲天楼外没有其他核心景点,旅游景观单一;乌龙山国家地质公园旅游设施老化,近几年仅仅修建了部分游道,无专门的游客中心,旅游厕所数量过少,标识系统不完善。
(二)交通瓶颈制约严重,旅游发展速度不快。一是旅游大通道不畅:龙永高速还没有全线贯通,张花高速里耶连接线刚开工建设,黔张常铁路预计建成通车,龙桑高速还在规划之中。二是县内环线没有形成。龙永高速洗车连接线、龙里二级路、洗里二级路还没有开通。三是景区道路严重不足。景区道路普遍等级不高、路况差,旅游路里程少。
(三)配套设施严重滞后,旅游接待能力不高。我县绝大部分景区还没有游客中心、停车场、公共厕所、标识标牌等配套服务设施。目前,县内还没有一家高星级酒店,现有农家乐、民俗客栈档次不高,接待水平低下,远远不能满足游客的需求。
(四)旅游产品开发不够,旅游业态单一粗放。商务游、休闲游、健身游、康养游、研学游、探险游、体验游、亲子游等新兴旅游业态还没有形成,民族文化挖掘、节庆品牌打造、演艺节目提质还刚刚起步,旅游商品主要集中在土家织锦、霉豆腐、腊肉等传统产品,还不能满足游客多层次需求。
四、下步工作建议。
(一)加快完善规划设计,构建全域旅游规划体系。着眼全域旅游,结合旅游总规、修规及各行业专项规划,围绕“一心、一核、一带、三区”(一心:主城区休闲服务中心;一核:里耶古城文化体验核;一带:洗车河民俗风情带;三区:里耶-八面山休闲度假区、乌龙山地质科普旅游区、茨岩—印家界旅游区)总体布局,突出自然山水、民俗风情、厚重文化,把旅游与生态农业、新型工业、城市建设、美丽乡村结合起来,策划具有龙山特色的全域旅游发展模式。
(二)加快景区景点建设,推进全域旅游景观打造。以秦文化和土家文化为引领,高品质推动景区景点建设,重点打造秦文化研学展示基地和土家民俗风情园。1.恢复乌龙山大峡谷景区开放,力争建成国家4a景区。按照“两线七区”布局把峡谷内溶洞群联合打造:“两线”即景区主干路、景区次干路,形成机动车道、自行车道、步行道、紧急救援车道共存的交通体系;“七区”即综合服务接待区、溶洞深度体验区、景观文化展示区、营地休闲度假区、小镇休闲体验区、土家原始部落区、生态观光度假区。力争到,建成3a景区,到建成4a景区。2.重点加强惹迷洞景区提质,力争建成国家4a景区。立足奇特景观,高起点、高水平规划设计,既保持原始的韵味又体现出溶洞的恢弘气势,形成强烈的视觉冲击,给人留下“一步一景,一步一心情”的深刻印象。洞内景观照明设计,注重应用声光电等科技手段,让色彩饱和度、层次表现感更强,通过对景点命名,让洞景变得有景有情,更加富有梦幻色彩。力争到20建成3a景区,到20建成4a景区。3.启动实施县城城市公园建设,打造休闲旅游复合体。以绿道建设为重点,依托多样山地,设计休闲健身项目,打造绿色休闲天地—皇仓坪公园、宝塔公园;复原佛教建筑,营造香火氛围,打造武陵佛教中心—太平山宗教文化公园;推进果利河、酉水河综合治理,打造绿色走廊、滨水空间。力争到年,太平山建成3a景区。4.加快推进里耶古城景区建设,力争建成国家5a景区。以“读秦简、寻秦郡、游里耶、访百家”为主题,建设“穿越千年”的历史文化古镇,重点实施“一水(酉水河)一园(国家考古遗址公园)一城(明清古城)一郡(秦郡)”工程。近期全面实施“一镇一区一线两个中心三个改造”8项重点项目建设:即旅游文化小镇(一期),安置区,张花高速连接线,南、北游客中心,道路改造,棚户区改造,遗址公园提质改造。力争通过一年努力,实现景区形象明显改观,成功创建4a景区,到2020年建成5a景区。5.全面加强惹巴拉景区建设,力争建成国家4a景区。以惹巴拉区域捞车河村、六合村、黎明村、树比村、星火村等村为核心,完善功能分区,实行统一租赁,统一打造。在招商引资、利益联结机制上求突破,推进优势资源、战略资本有效结合,通过和北京消费宝集团合作,实施集土司王宫建筑群落和特色民宿酒店为一体的影视旅游项目,力争把惹巴拉建成“中国土家第一村”、全国知名休闲度假旅游目的地、国家4a级景区。6.分步实施茨岩—印家界景区建设,打造红色教育基地。修复湘鄂川黔省委省政府旧址,重点建设龙家大屋、红军兵工厂、红军医院、蒋家大屋等红色遗迹,打造红色教育基地;依托多样的地形、茂盛的植被、珍惜的动植物,打造印家界立体化山地休闲度假区、科普体验区。力争到建成3a景区。7.有序推进洛塔石林景区建设,力争建成国家4a景区。加强地质遗迹保护,依托山水石林景观及独特高山气候,凸显科普教育、浪漫爱情、运动拓展三大元素,重点实施科普游道、遗迹保护、景点介绍等建设项目,打造世界级地质公园。力争到20建成3a景区,到2020年建成4a景区。8.梯次开发乡村旅游资源,打造“土家探源”精品线。抓好全域生态、民族文化、传统村落的保护及大地景观和林相改造,按照“一村一主题,一村一特色,一村一商品”的格局,全面推进捞车河村、六合村、乌龙山村3个示范村建设,同步实施茨岩社区、太平村、楠竹村、洗车村、新建村、星火村、杨家村、长春村、大板村、比耳村10个重点村旅游开发,分步实施万龙村等53个特色村寨整治。通过申报国家级历史文化名镇名村、传统村落、特色村寨等品牌,包装一批风情小镇、特色乡村,加快融入大湘西“土家探源”精品线。
(三)加快交通设施建设,打造全域旅游交通网络。科学布局、高质量建设旅游公路,力争3年内实现重要景区通二级以上公路,5年内乡村旅游点全部通生态旅游公路。一是加快黔张常铁路、龙永高速、龙桑高速、张花高速里耶连接线、苗儿滩至永顺勺哈公路等旅游进入通道建设,尽快融入全州1小时旅游经济圈。二是加快龙里二级路、洗里二级路及龙永高速龙山县城、洗车河、茨岩塘3条连接线等县内环线建设。三是加快里耶至八面山、s315洗车至火岩、惹巴拉旅游公路等景区间旅游路建设。
(四)加快配套设施建设,完善全域旅游服务系统。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素,完善配套服务设施。围绕“吃”,加快地方特色美食开发,扶持乡村农家乐。围绕“住”,借鉴莫干山、乌镇模式,加快高星级宾馆和乡村特色民宿建设。力争到年,以县城和里耶为重点建成2家以上高星级宾馆,以惹巴拉和杨家村为重点带动建成200家以上乡村特色民宿。围绕“行”,结合绿道建设,实施河堤廊道、田园小道、景观通道、慢行车道建设,把景点、公园、村庄、民居串联起来。围绕“游”,加快推进观景台、游客中心、停车坪、旅游厕所、标识标牌、智慧旅游平台等配套设施建设。重点抓好旅游厕所建设,力争到2020年内全县新建、改扩建旅游厕所60个以上,基本达到星级标准。围绕“购”,在降低成本,提高质量上下功夫,做大做强土家织锦、霉豆腐、龙山腊肉、鞋垫等地方特色产品,积极开发秦简银饰品等文化主题产品。围绕“娱”,加快民族文化挖掘,策划民俗文化活动,在里耶打造一台秦文化大戏,在惹巴拉培育一台土家民俗表演。
(五)加快融资平台建设,破解全域旅游资金难题。建立旅游投融资平台,通过以奖代补方式发挥财政杠杆作用,撬动社会资本投入。加大旅游招商力度,落实优惠政策,采取合资、独资、租赁、股份合作等多种形式,积极引进战略投资者,实现优势资本与优质资源有效对接。采取ppp等融资模式广泛吸纳社会资本,拓展旅游产业面,拉长产业链。支持旅游企业和各类金融机构合作,采取项目特许权、经营权、旅游景区门票质押担保和收费权融资等方式扩大融资规模。
(六)加快旅游产品开发,发展全域旅游新业态。在满足旅游基本需求(观光)基础上,发展休闲游、养生游、探险游、研学游、商务游等新业态,着力打造自驾游营地、摄影和美术创作基地,带动餐饮、运输、商品开发经营、电子商务等产业发展,构建“快旅慢游”新格局。开发旅游地产、度假休闲基地,建设一批旅游小镇、度假村、度假别墅等地产项目,综合开发医疗康养中心等项目,发展中高端旅游业态。
(七)加快旅游产业融合,创新全域旅游发展模式。突破一、二、三产界限,大力实施“旅游+”战略,加快产业融合。推进旅游与文化产业融合发展,将文化资源优势转化为旅游实体经济。拓展产业融合渠道,做好旅游与现代农业、信息咨询、影视娱乐、会展博览等相关产业对接。加强旅游与商业、体育、林业、工业等行业融合,发展商务游、康体游、生态游、工业游等特色旅游,搞活门票经济、地产经济和服务经济,形成多点支撑、融合发展大旅游格局。
(八)加快旅游品牌创建,打造全域旅游金字招牌。高标准编制、修订古城、古镇、古村落和非物质文化遗产保护规划。做好国家历史文化名镇名村、传统村落、民族特色村寨、非物质文化遗产等申报工作。加大风景名胜区、自然保护区、森林公园、湿地公园、重点文物的保护力度。加快里耶古城、惹巴拉国家等级景区创建工作,分步启动乌龙山大峡谷、惹迷洞、洛塔石林、八面山、茨岩塘、太平山等景区的创建。力争到2020年,全县建成1个5a景区、5个4a景区、2个3a景区。
(九)加快旅游市场整治,营造全域旅游平安环境。按照“政府主导、分级负责、属地管理”原则,落实部门监管责任。旅游、公安、市监等部门要开展联合执法,依法打击宰客拉客、虚假广告、价格欺诈、不合理低价游和强迫购物消费等行为。交通、运管、公安等要对非法营运、无证营运进行不定期整治。建立健全旅游安全保障体系,定期开展景区治安和旅游设施安全、商品质量安全等方面的日常检查与“黄金周”、节假日专项检查。设置旅游投诉平台,及时处理、曝光典型案件。
(十)加快旅游宣传营销,开发全域旅游客源市场。建立“上下联动、部门联合、政企联手”的全方位宣传营销机制。利用影视、歌曲、广告、报刊等传统媒体及互联网、电商、微博、微信、微电影等现代信息技术手段开展旅游整体形象宣传。加强与吉首、张家界、恩施等地旅行社合作,策划“土家探源之旅”“秦文化之旅”“红色文化之旅”等精品旅游线路。组织参加旅游推介会、各种展览、经贸洽谈、文化体育、民族节庆等活动。加强与大湘西、渝东南、黔东北、鄂西南旅游圈区域性协作,抓好龙凤旅游一体化建设,积极融入“大武陵生态文化旅游圈”。
(十一)加快旅游产业扶持,制定旅游优惠政策。从土地、水电气价格、融资、行政事业性收费、专项补贴、专项扶贫资金和扶贫小额信贷等方面,就旅游产业制定优惠政策。
最优全域旅游调研报告(案例19篇)篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为配合本次常委会审议工作,日前,*在常委会分管副主任的带领下,先后赴*,通过听取汇报、座谈讨论、实地踏看等形式,对我区全域旅游发展情况进行了深入调研。现将有关调研情况报告如下:
一、基本评价。
(一)创建工作逐步推进。区政府高度重视全域旅游创建工作,专门召开*区创建全域旅游示范区动员会,明确目标任务,并下发《*区旅游全域化发展实施方案》。成立以区长为组长,相关部门主要领导为成员的*区旅游工作委员会,统筹协调推进全域旅游发展工作。区风景旅游局等部门切实加强与省市相关部门的联系对接,逐项对标创建标准,寻找问题短板,不断改进完善,确保创建工作有序推进。为了更好地发展旅游经济,今年专门成立文旅集团,进一步推动提升我区整体旅游品质。
(二)科学规划强化统筹。区政府坚持以规划引领全域旅游发展。在《*区休闲旅游“十四五”规划》的引领下,编制*等规划。通过规划引领,不断加强特色小镇、乡村旅游创建,形成“一心两翼”的总体发展格局。
(三)项目建设加快实施。近年来,区政府以大平台、大项目建设为载体,聚焦*等重点板块,加快推进*镇、兰里景区、现代农业产业园等项目开发建设,为我区创建奠定了良好的基础。切实加大扶持力度,出台《*区加快旅游业发展扶持意见》等政策,促进旅游设施提升改造,帮助旅游项目做大做强,推动旅游产业转型升级,提升了我区旅游产品的品质和美誉度。
(四)旅游环境不断优化。以全域土地综合整治、小城镇综合整治、美丽乡村建设为主要内容的美丽*行动纵深推进。*镇九街正式开街,*小镇成功创建国家*a级旅游景区,*镇和艺创小镇通过国家*a景区景观质量等级评价,全区*个村社成功创建*省a级景区村,玉泉社区创建成为*省休闲旅游示范村,景区景点不断增多。道路交通、标识标牌、集散中心等基础配套不断完善,深入推进“厕所革命”,旅游服务设施逐步优化。
(五)品牌形象显著提升。创新打造节庆活动,探索发展市场化、多主体的办节新模式,激发各类主体做旅积极性,各类特色节庆活动丰富多彩,精彩纷呈。积极组织旅游企业到重点客源地开展旅游推介活动,广泛推广*旅游产品,树立了良好的品牌形象。加强与网络、电台媒体以及电信运营商等商业媒介的合作,有效增强了营销宣传效果,提升了*旅游品牌的知名度和影响力。
二、存在问题。
我区全域旅游发展虽然取得了明显成效,但对标《*省全域旅游示范区认定标准》以及打造*省全域旅游标杆城区总目标,依然存在一些不足,有待进一步改进和提升。
(一)体制机制有待完善。
1、合力兴旅机制还需完善。尽管建立了全域旅游工作领导小组,但体制机制尚不够健全。全域旅游发展理念的认识还不深,工作力度还要加强。各镇街对自身作为旅游经济主体的认识有待提高,对全域旅游建设的积极性与参与度有待进一步提升。
2、考核激励力度还需加大。目前对镇街年度目标综合考评中,旅游休闲经济发展工作相对其他经济工作考核权重较轻(*分占*分),激励作用不明显。
(二)基础保障有待加强。
1、资金投入和用地难题亟待破解。近年,区政府出台了一些旅游产业扶持政策,每年安排扶持资金*万,用于扶持旅游企业做大做强,但与萧山、淳安等地相比扶持力度还不够大。相关单位对盘活存量土地用于旅游发展的探索不足,特别是如何合理盘活利用村集体存量建设用地,用于旅游发展的尝试不够,这也在一定程度上影响了旅游项目的落地推进和旅游产业的发展。
2、基础设施配套不足。公共服务体系有待加强,景区景点附近、高速入城口和主要道路周边,旅游交通标识标牌不够完善。厕所革命有待深化。景区厕所布局不够合理,不利于旅游厕所规范化管理。部分基础设施建设未能充分考虑满足旅游的需求。如*等地在开展生活污水治理时,终端污水处理设计容量仅考虑满足农户日常生活污水排放量,而随着农家乐、民宿的兴起,污水排放量急剧增长,部分村社污水排放已远超设计处理容量,对生态环境保护带来不利影响。
(三)产业培育力度有待加大。
1、项目建设不够快。兰里景区因前期可行性研究不够深入充分,当前又由于作为景区核心的台湾五生现代农业产业园建设较为缓慢,景区建设管理工作困难较大。蓝城农业产业园目前也未按预期目标开展大规模的农业观光项目建设和运营,对区域旅游的拉动效应尚未真正体现。
2、旅游内涵不够丰富。旅游与自然资源、人文资源相融合还需进一步提升。比如翠苑一区作为时任*省委书记习近平同志的基层联系点,相关部门发展红色旅游的意识不够强,没有很好地进行规划成为特色旅游景点。历史文化挖掘不够充分。我区有着深厚的人文历史与习俗积淀,但各景区对具有地方特色的文化、习俗等核心吸引资源的挖掘工作不够重视,人员不足,研究不够。如留下十八家、蒋村龙舟等区域内文化元素没有进行系统梳理提炼,人文特色和地方风情未能得到有效的显现。全区除西溪湿地和宋城外,精品旅游项目不多,旅游结构较为单一,能让游客留恋忘返的景点少,大多数游客以“一日游”、“半日游”,甚至“过境游”为主,去年我区累计接待游客近*万人, 其中过夜游客仅约*万人,只占到*%。
(四)服务管理有待强化。
1、旅游服务水平还需提升。各做旅平台和旅游企业对服务水平提高的紧迫性还不够强,标准要求还不高。智慧旅游的效用发挥还不够好。高素质旅游从业人员缺乏,特别是乡村旅游服务水平需质的提升。我区旅游服务企业还需要进一步做大做强。旅游投诉及“黑车”“野导”现象仍然存在。
2、长效管理压力大。当前美丽乡村及新建景区管理费用全部由区本级和镇街、村社共同承担,资金压力很大。如青芝坞景区每年的日常管理费用约*万元,目前景区农户和入驻商家只需缴纳一定的垃圾清运费,而日常管理费用全部由灵隐街道和玉泉经合社承担,经合社主要依靠收取景区停车费维系日常管理开支。新建成的景区若也采取类似的管理模式,长效管理的资金压力将会越来越大,缺乏可持续性。
三、建议意见。
去年区委区政府召开的*区创建全域旅游示范区动员会提出了“要努力打造*省全域旅游标杆城区”的目标任务,今年的《政府工作报告》也对此作了部署。我们认为,要实现区委提出的目标任务,确保*年高水平完成*省全域旅游示范区创建,针对当前存在的困难和问题,提出以下意见建议:
3、加强组织领导。进一步重视旅游经济发展和全域旅游示范区创建工作,充分发挥区旅游工作委员会协调牵总作用,必要时可采取区旅工委办实体化办公的办法。加强部门、镇街的协作配合,进一步明确风景旅游局与文旅集团的工作责任,形成工作合力,对标对表,共同掀起全区兴旅、全民做旅的热潮。
4、高度重视规划引领。根据《*省全域旅游示范县(市、区)认定标准》《*区旅游全域化发展实施方案》,按照“城旅一体、农旅结合、产业融合、主客共享”等要求,结合*实际,及时修订完善全域旅游总体规划,引领全域旅游发展。修订时,要正确处理好各种关系,如全域旅游发展与生态环境保护和利用的关系,与乡村振兴的关系,与土地资源利用的关系,与地域文化传承与保护的关系,与产业融合发展的关系,与城乡交通新形态的关系,等等。在实施过程中,各做旅主体要严格在总体规划和相关专项规划引领下推进项目建设,进一步提升我区全域旅游发展质量。
5、健全考核评价体系。充分发挥考核的指挥棒作用,把旅游经济和全域旅游创建工作作为相关部门、镇街的重要发展目标,明确任务分工,加大考核权重,着力激发各平台主体做旅积极性和主动性。要按照全域旅游发展的新特点、新要求,探索建立旅游服务质量和旅游企业、景区景点综合效益评价体系,提升我区旅游产业服务质量。
1、着力破解用地难题。中央和区委明确提出了要加快盘活村社现有存量建设用地的要求,相关部门要深入调研,吃透用准政策,合理合法盘活利用农村存量建设用地、低丘缓坡、四荒地等资源发展旅游业,加快推动旅游项目的落地实施。
2、加快旅游设施配套。加大旅游交通网络建设力度,充分利用杭州加快地铁网建设契机,努力争取地铁进景区景点。要进一步完善旅游交通标识系统,规范设置内容完整、准确清晰、符合国际化要求的标识标牌。深入推进“厕所革命”,推动景区厕所合理布局,提高厕所建设质量和管理水平。要注重美丽乡村建设与旅游元素的融合衔接,提前将乡村旅游发展所需的交通路网、标识标牌、公共厕所、污水处理等配套基础设施纳入美丽乡村建设规划中,着力为推动乡村旅游发展奠定良好的基础。
(三)培育产业,加大融合,推动全域旅游提质增效。
4、注重旅游项目建设。要高度重视西溪湿地公园的提升改造,加强项目管理和策划包装,持续提升湿地品牌的影响力和美誉度。要加大旅游招商引资力度,大力培育市场主体,着力引进优质的涉旅企业和民间资本参与景区的开发建设,推动旅游建设项目尽快落地并建成受益。加强三墩五生农业、双浦蓝城农业产业园建设的督查,帮助企业加快推进项目建设。对已承诺的要兑现,有政策障碍的要尽快排除,防止持续出现项目建设迟缓、停滞甚至不了了之等问题。要继续加强对兰里景区等新建景区的可行性研究,深入分析投入产出绩效,科学谋划推进旅游项目开发建设。
5、加快旅游目的地建设。要进一步完善产业规划,统筹资源,加快旅游业与文创、体育等产业的深度融合发展,开发有多元、特色、适应消费需求的旅游新产品新业态,进一步提升我区旅游产业的附加值。高度重视景区历史文化的挖掘工作,发挥文联、社科联等的作用,组成专门队伍,落实专门人员,深度挖掘根植于区域内的历史文化和人文积淀,让游客沉得下身子,勾得起回忆,记得住乡愁。
6、创新旅游共享机制。要把旅游元素更多地融入在基础建设、生态建设、村社管理等方面,让更多的居民、游客一起参与,共建共享。要把全域旅游发展与践行“乡村振兴”战略紧密结合起来,引导农民群众通过开办“农家乐”、茶餐厅、民宿,就近就业等多种途径方式,推动农村集体经济发展和村民增收,让全域旅游发展成果更好更多地惠及农民群众。
(四)拓展市场,规范管理,提升全域旅游发展后劲。
1、加强服务管理。加大执法检查力度,大力推进旅游诚信体系建设,强化旅游市场环境管理,维护游客合法权益,确保旅游市场良好秩序。要加大旅游人才培养和引进力度,健全旅游人才优惠政策,着力打造一支高素质的旅游人才队伍。
2、加快智慧旅游建设。进一步完善旅游数据中心建设,科学运用大数据云平台,全面分析我区旅游游客构成、游客行为、产品关注点等内容,为实现精准服务、营销管理提供有效支撑。积极推进智慧景区建设,加快实施景区智能导游、电子讲解、信息推动等功能,提升游客体验。
3、深入探索长效管理模式。对景区与村庄的长效管理要切实增强成本意识和可持续发展理念,提高投入产出绩效,探索建立政府、业主、经营户相结合的管理资金分担机制,实行村庄、景区管理有偿服务,业主、经营者要依法依规缴纳必要的物业管理经费,以减轻财政负担。要支持和引导村集体拓宽发展思路,大力发展村集体经济,逐步增强“造血”功能,提升长效管理能力。要进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。制定完善村规民约,明确奖罚举措,提升村民文明素质,减少长效管理支出。
最优全域旅游调研报告(案例19篇)篇八
人文是指人类社会的各种文化现象。渝东南地区是全市少数民族聚居地,既有灿烂绚丽的民族文化,也有各具特色的地方文化,同时具备巴渝文化的特征。近年来,渝东南各区县致力于将人文与全域旅游紧密结合,努力提升旅游的文化底蕴,一定程度上推动了全域旅游发展,取得了较好成效。据统计,×年渝东南旅游人次达×万人次,实现旅游综合收入×亿元。
一、注重文旅融合,不断提升旅游价值。
文化是旅游的灵魂这一理念正在不断深入人心。各区县在发展旅游的过程中,更加重视人文与旅游的结合,将人文植入旅游发展之中,丰富了旅游内涵,提升了旅游价值,取得了初步成果。
(一)注重资源保护,使文旅融合有基础。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的基本方针,遵循“科学规划、严格保护”原则,积极开展人文资源调查申报工作,成效明显。有非物质文化遗产项目×项,其中:国家级×项、占全市的×%,市级×项、占全市的×%,县级×项、占全市的×%。有非物质文化传承人×人,其中:国家级×人、占全市的×%,市级×人、占全市的×%,区县级×人、占全市的×%。各类文物保护单位×个,其中:国家级×个,市级×个。有中国历史文化名镇×个,其中:国家级×个,市级×个。有中国传统村落×个,中国少数民数特色村寨×个,全国特色景观旅游名镇(村)×个,为渝东南全域旅游发展奠定了良好基础。
(二)注重文化宣传,推动旅游品牌打造。获金鹰提名奖和“五个一”工程奖的电视剧《侯天明的梦》两度在央视播出,《云上太阳》《云水谣》《濯水瑶》等舞台剧出国到巴西、法国和进京在国家大剧院演出,把×带入国际观众的视野,“神秘芭拉湖.魅力阿蓬江”旅游品牌正在形成。“桃花源国际休闲旅游文化节”举办和“世界上有两个桃花源,一个在你心中,一个在重庆酉阳”经典广告语,引无数游人向往,酉阳正在成为全国旅游目的地。《满城尽带黄金甲》《变形金刚×》两部影视片,武隆进入全国和世界观众的眼睛,已成为著名的旅游目的地。赵世炎故居、解放军二野司令部旧址等全国重点文物保护单位,已经成为渝东南和周边省市红色文化教育基地,《黄杨扁担》《×鸡杂》等非物质文化遗产,成为了武陵山旅游线上的名曲名吃。
(三)注重地域特色,提升文化旅游魅力。反映巴渝文化及民族文化的大型山水实景剧《印象武隆》和《梦幻桃源》已成为武隆和酉阳的旅游产品,平均上座率达×%左右。《遇见濯水》《神秘芭拉湖》《天上黄水》《寻找阿依娇》《古镇蝶变》等文艺作品,集中反映各地人文自然风貌,立体多角度进行广泛宣传,景区景点知名度和美誉度全面提升。“重庆×国际山地马拉松赛”“桃花源国际休闲旅游文化节”“中国乌江踩花山节”“川河盖映山红文化旅游节”等文化活动,更是直接提升了渝东南旅游影响力,吸引着各种主题活动和文化赛事,如石柱黄水微电影首映仪式、“走进×濯水古镇,相约浪漫土家女儿会”“千年非遗闹龚滩.民俗文化过大年”等等,主题体验活动一个接一个,商机一浪接着一浪,文化的旅游价值得以体现。
(四)注重记住乡愁,助力乡村旅游发展。水市乡“乡村文化艺术节”、清溪场镇“油菜花节”、鞍子乡“民歌赛”、龙潭镇“龙舟赛”、各乡镇“摆手舞赛”等民俗表演,进一步丰富了乡村旅游文化内涵,民间工艺、土特产品、民宿餐饮、民族服饰等旅游产品脱颖而出。小南海土家十三寨、后溪镇河湾山寨等国家历史文化名村,特别注重发挥人文资源作用,分别植入的民族文化、农耕文化、孝道文化、乡贤文化等元素,翘角屋檐、水车碾子、木船码头、民夫粗布等氛围的营造,浓浓乡愁油然而生。×、石柱打造的“武陵田园×人家”和“康养石柱×美丽院坝”等乡村旅游品牌逐渐形成,乡村旅游正以其独特的魅力,丰富着全域旅游的内涵。
二、存在的问题不容忽视。
文化对旅游具有不可估量的价值,是旅游业可持续发展的支撑,已经成为各级各部门及广大游客的共识。但在实际运用中,也还存在不少问题。主要表现在以下几个方面:
(一)缺乏价值认识与文旅融合不深并存。部分地方和部门对“人文”概念模糊不清,作用认识不足,甚至缺乏价值认同,导致人文资源保护上眼光短浅,挖掘上停留于表面,利用上融合不深,甚至粗制滥造,效果不好。
(二)传统村落毁损与保护措施缺失并存。随着城市发展、民生政策出台和孩子教育、老人医疗需求以及改变居住条件欲望的增长,进城买房居住的人越来越多,能够保存乡村记忆的老房屋自然毁损加速,农耕文明中的犁铧、石磨等随之消失,能记忆乡村文化的载体越来越少,绝大部分历史文化名村和传统村落原有风貌难以持续,其历史文化脉络也因此断裂。
(三)“非遗”项目消亡与保护渠道单一并存。“非遗”项目是人文资源的重要组成部分。由于“非遗”的特殊存在形式,一些民间音乐类“非遗”项目,缺乏文化包装,难与市场接轨,生存空间萎缩。一些传统技艺类“非遗”项目,多以家庭作坊形式运作,技术难度较大,年轻人不愿意传承,面临后继无人、人走艺绝的窘况,且绝大多数“非遗”项目仅有民间渠道保护。
(四)用文化讲故事难与用旅游串文化难并存。众多的历史遗迹、古建筑、×寺庙、民居建筑和“非遗”项目等,像一颗颗珍珠散落在大山之中,由于山高水长林深路远,形成人文资源极度分散的现状,客观上难以优化旅游线路来串文化。有人文资源表明有故事可讲,在景点景区通过展览馆、纪录片、微电影、文字图片等形式讲。但在广袤的乡野村庄,少有反映村庄历史、民风民俗、家风家训、乡规民约的故事,即使有形式也比较单一。
(五)“人文”内涵不足与保障供给不力并存。渝东南历史悠久,人文资源丰富。但“人文”精神挖掘肤浅,内容拓展视野不宽,文化内涵提炼不足,地方特质难以显现,且受经费短缺、人力不足、机制不活等保障性因素制约,难以打好“人文”牌。
三、进一步推进渝东南人文与旅游融合发展的建议。
按照全市旅发大会提出的“挖掘‘人文’资源,保护历史文脉,打好‘人文’牌,用足用好‘人文’资源”的工作要求,充分发挥人文资源对全域旅游的支撑作用,使全域旅游更具内涵,实现可持续发展,推动渝东南全域旅游上新水平。
(一)抓好规划编制。在充分认识人文价值的基础上,认真编制全市文旅融合专项规划,将渝东南特有的人文资源作为全市文旅融合发展的重要版块,统一策划、包装、宣传,以整体带局部,用重庆大旅游提升渝东南旅游的影响力,使人文资源在区域经济发展、脱贫攻坚、乡村振兴中实现其应有价值。
(二)加强资源保护。各级应高度重视人文资源保护传承,研究进一步加强各类人文资源保护的政策措施,把少数民族文化、历史文化名村、传统村落、非遗项目等作为保护重点,明确认定标准,逐步建立个人、政府、社会参与的全社会共同保护传承机制,尤其是对部分即将失传的非遗项目要制定特殊抢救措施,确保其永远在人类文明中闪烁光芒。
(四)传统与现代并重。各区县要结合实际,充分发挥现代科技手段的强大力量,用好各种品牌称号,举办文化主题活动。组织专家学者采风创作,挖掘人文内涵,深度提炼特色文化,对青山绿水赋予人文意义,推进乡村旅游品牌建设,推动“国家全域旅游示范区”创建。
(五)加强指导帮助。市级有关部门要加大区县文化旅游供给侧结构改革指导力度,帮助提高公共文化产品服务政府购买能力和旅游基础体系建设投入,整合资金资源,保障渝东南旅游发展有“人文”牌打,有人打“人文”牌。
最优全域旅游调研报告(案例19篇)篇九
全域旅游是全新的区域协调发展理念和模式,内涵是在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动和促进经济社会协调发展。
市委市政府高度重视我市旅游业的发展,按照“谋全局、图重点、强基础、补短板、提质量、增效益、抓统筹、促全域”的全域旅游发展总体要求,紧抓“丝绸之路经济带”建设和秦巴山区连片开发机遇,加大旅游重点项目建设力度,在旅游要素完善上下功夫,扎实开展旅游扶贫培训,注重乡村旅游建设,促进旅游产业融合发展,取得了显著成绩。今年我市石泉、岚皋两县被确定为首批“国家全域旅游示范区”,瀛湖生态旅游示范区成为国家级服务业标准化示范单位。上半年,全市接待游客达到1768万人次,实现旅游综合收入91.9亿元。较去年同期分别增长15%、18.5%。
交通条件的空前改善,生活质量的快速提升,不动产投资热点的转移,以及政府顺应时势而对第三产业发展的高度重视,使旅游活动、旅游产业、发展旅游的政策等都成为当下的社会热点。为进一步了解我市全域旅游发展情况,助动我市全域旅游发展。根据市政协年度安排,市政协文史学习委员会就安康全域旅游进行专题调研。现将相关问题报告如下:
离开资源,旅游无从发展,对资源特质把握不准,旅游就不能顺利发展。调研组认为,安康资源的真正优势不在历史人文,而在以山水为载体的自然禀赋。而自然资源相较于外地,安康基本没有引人入胜的、能使人在一地流连忘返的名山名水。而连绵起伏的群山,蜿蜒清澈的河流,四季气候的色彩变换,清洁明静的时空环境,构成以广地域、大分散为特征,以步换景、赏心宜人为卖点的旅游资源禀赋,这就是安康旅游资源的基本特质。因此,安康旅游消费,必然是以大范围流动、全方位涉猎、多形式体验为主场,以涉足局部、观赏细处为补充;安康旅游建设,应当以自然资源利用为主攻,以人文历史挖掘打造为策应。安康旅游布局,应该是放眼全域规划先行,着眼线路先抓节点起步。
我市很早就提出把旅游业作为支柱产业,但全市统筹谋划不足,发展旅游的意识不强,氛围不浓,促进旅游业发展的硬措施不够配套,旅游项目招商引资、旅游产品的推介等没有形成合力,效果不明显。
建议:组建全市旅游发展委员会,由市上牵头,相关部门主要负责人为成员;定期召开会议,研究、协调、解决全域旅游发展中的重大问题。严格按照安康市旅游业“十三五”发展规划实施,打破区域分割,冲破行业壁垒,不搞各自为政,尽量避免盲目投资,把分散的景区景点和旅游资源串成线、集成团、连成片,形成有特色的旅游拳头产品,在特色互补中提升旅游产品,实现互利多赢。发挥好基层发展旅游的积极性,保护好旅游产业投资者的热情。坚持以全域旅游理念引领新型城镇化和新农村建设,规划建设一批都市旅游示范区和特色村、旅游风情小镇、美丽宜居乡村。各县区要准确把握资源特质,找准开发主攻方向,不能简单复制、粗造克隆,以免出现千城一面、千景一格、千点一味的不利局面。
我市目前业已形成规模的一城一湖一山,形成了安康旅游的核心景点景区,且仍有深度开发的潜力。但面临周边旅游同质产品的强势竞争,成为我市旅游产业顶梁柱的任务并不轻松,旅游作为产业在全市经济总量上的贡献率在较长时期内,可能低位徘徊。
建议:打破县际区划限制,突破一景一地的局限,统筹全市拉大骨架,着眼连珠成串互补增效。开发的重点概括为“两线、三环、三中心。”“两线”即汉江从石泉至白河一线,可上接汉中,下连湖北,以舟船为载具,水上观光旅游为核心,将沿江已开发景点景区连成一线,拓展其旅游市场;从马池经江口到沣峪口一线,以步行探幽和自驾观景为核心,以子午古道的人文内涵和层恋叠嶂的自然风貌,吸引关中城市群人众质高的旅游群体;“三环”即从平利、镇坪、岚皋到安康的环线,从石泉、宁陕、汉滨北部山地到恒口的环线,从旬阳县城、小河、双河到蜀河的环线。上述环线以农家田园风情和秦巴自然景观为核心内容,以自驾观景游客为主要服务对象。“三中心”即以安康城区为支撑点,以宁陕龙王和平利八仙为游客集散地的三个中心,这些地域旅游资源富集,旅游开发相对集中,服务半径比较合理,且本身就是旅游景区,应当增强旅游服务和保障功能,打造成旅游人群的目的地和集散地。
发展旅游的目的,无非是发展旅游产业壮大经济实力,美化人居环境提升居民生活品质。然而,离开投资这些都是空话一句。投资行为取决于投资者的目的和利益。民间投资必然是市场化行为,以投资回报决定投资行为;政府投资因其公共资源的属性,必然是以社会公共产品为投资对象。基于安康旅游资源禀赋特质,投资的经济回报总体上短期内难以达到预期,有效的市场化的投资不易形成大气候,这就是安康旅游发展面临的最大困境。
建议:用活搬迁移民、城镇化、水土保持等民生性投资政策,在旅游发展总体规划的引领下,把旅游元素融合在民居建设、生态工程建设之中,使民居及其民生工程兼具旅游产品的价值;使政府投资具有富民公益性与旅游产业性的双重属性。民众在分享公共资源的同时,社会也蓄集了旅游发展的潜力。
抓住国省县村户道交通建设及生态建设等投资机遇,优先优化旅游资源富集地带的交通条件和生态环境,凸显具有旅游深度开发潜力的资源的投资价值,增强市场化旅游投资的吸引力,助推旅游产业的发展壮大。
利用乡村文明建设、植树造林以及现代农业发展等政策机遇,增强民众保护和美化环境、文明待人接物的意识,不断优化旅游发展的人文环境;增强农业产业园主参与和服务旅游活动的自觉,让农业产业园具有提供农产品和旅游产品的双重功能。
加大旅游产业招商引资力度。通过安康旅游资源开发潜力分析,安康秀美山水展示,旅游发展成果宣传,旅游产业发展前景展望,旅游产品营销,旅游开发项目推介等全方位文宣活动,增强安康旅游投资的吸引力。
当前,旅游宣传推介总体上氛围不浓,缺乏官民以及市县乡之间的互动,缺乏吸引国内外关注的宣传手段和推介措施,宣传推介引起的关注度、影响力还不够大,效果不够理想。
建议:在重点路段关键部位树立大型广告牌位,制作一部以自驾、休闲、度假为核心内容的宣传片,拍摄一部以安康奇险秀美的自然风光、历史风云和独特民情风俗为内容的电视连续剧,并在主流媒体播放。以汉江龙舟节和汉阴油菜花节等节庆活动为契机,不断扩大安康旅游目的地的知名度和影响力。创新旅游宣传营销,建立广播、电视、移动互联网、微博、微信等全媒体信息传播机制,加快构建跨区域、跨平台、跨网络、跨终端的旅游目的地网络营销体系。加强旅游商品建设,继续打造和创新以富硒产品为主打的特色旅游商品。
旅游产业需要大量综合性和专业性人才。我市十分短缺的是熟悉旅游产业各个环节且善于整合各专业,能够有序开展规划、设计、建设、运营、管理、服务等一揽子工程的战略型人才,以及营销、广告、民俗、心理、文学、历史、地理等多学科的专业性人才。人才缺乏是制约我市旅游产业发展的瓶颈之一。
建议:实施“旅游人才工程”,每年安排一定比例的旅游发展资金,专项用于人才培养和引进工作。围绕全域旅游建设,采取岗位聘任、项目聘任、短期兼职、项目合作等灵活方式,柔性引进急需的旅游人才。每个县市区要培养几名金牌导游,加强与安康学院、安康职业技术学院等高校合作,坚持市内与市外相结合、业务培训与交流学习相结合,建立分层分级培训机制,加强乡土特色旅游人才培养。
“处处都是旅游环境,人人都是旅游形象”的意识有待强化,宾馆饭店和出租车宰客行为时有发生,服务接待水平不尽人意,这些问题对旅游产业的发展负面影响都不可低估。
建议:结合创卫、创文等活动的开展,教育引导公民提高礼貌待人、文明行事的自觉性,强化我为家乡增辉添彩的责任感,让游客在安康处处感到友善和温情;努力提升服务行业的服务能力和水平,加强从业人员的业务培训和服务素质教育;加强监管和服务,及时回应和处理旅游投诉,在第一时间解决问题,让受损者感到满意,使责任者受到教育。维护好公平有序的旅游市场秩序,构建充满活力的旅游发展环境。
最优全域旅游调研报告(案例19篇)篇十
近期,县政协采取县外考察和县内调查相结合的方法,就全域旅游进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
(一)发展全域旅游是推动绿色发展的迫切需要。前不久,省委书记李鸿忠在竹溪调研时强调,牢牢把握“绿色、市场、民生”三维纲要,加快转变发展方式,大力推进绿色发展,在扶贫开发工作上向更高要求努力、向更远目标迈进,确保十堰秦巴山片区与全省同步实现小康“不掉队”,积极争当“全省山区绿色发展示范区”,在山区绿色发展中发挥示范带动作用。省委、市委赋予了我县建设山区绿色发展示范县的新使命,要求竹溪在全面实施精准扶贫整县推进上探索路子,做好示范,竹溪拥有提速跨越的新优势,区域竞争格局变化带来了新挑战。但是“跳出竹溪”看竹溪,推动绿色发展面临诸多的困难和挑战:一是县域经济总量偏小和整体质量薄弱的制约并存,统筹发展与环境保护的难度较大,生态优势转化为经济优势任重道远;二是产业布局、人口布局、空间布局还不能完全适应生态功能区定位的需要,城乡发展不均衡,城乡差距、区域差距仍然较大,统筹城乡发展的难度较大,与全省同步实现小康还有较大差距;三是三次产业之间融合度较低,第三产业发展水平相对滞后,生态旅游产业刚刚起步,在绿色发展中产业支撑不足。为此,坚持以全域旅游推动经济转型发展,以全域旅游为引领,统筹谋划、整体推进,实现旅游与新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的融合发展,是抢占新一轮县域经济发展制高点的不二选择。
(二)发展全域旅游是实现绿色崛起的科学路径。市委的书记周霁在授予我县“十堰绿色崛起示范县”发展大旗之后,在南部乡镇考察时语重心长地指出:“坚持把生态文化旅游业作为战略性支柱产业来培育,坚持开发与保护并举,加快传统文化、休闲养生与旅游业相互融合的进程,主动对接鄂西生态文化旅游圈建设,塑造鄂西北原生态旅游基地品牌形象,着力打造绿色生态文化旅游圣地。”周霁书记的讲话为我县生态旅游业发展指明了前进方向和发展路径。近年来,我县围绕建设“十堰绿色崛起示范县”的总体目标,加快推进“绿色产业引领区”、“生态城镇示范区”、“省际物流集散地”建设,绿色农业发展壮大,生态工业优势凸现,“三廊”建设如火如荼,全域旅游正在起航,招商引资成效明显,县域经济开始步入科学发展轨道,这为竹溪发展全域旅游奠定了良好基础。
(三)发展全域旅游是适应旅游转型的现实选择。前不久,省的政府下发了《关于促进旅游业改革发展的实施意见》。《意见》指出,要牢固树立大旅游、大产业的观念,大力推进旅游全域化、现代化、国际化和信息化,加快项目建设和品牌培育,制定和实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策。目前,全国各地旅游业正在发生历史性的转型:一是由观光旅游向度假旅游转型;二是由旅游资源开发向旅游产品开发转型;三是由打造旅游要素向打造旅游产业链转型;四是由“小旅游”向“大旅游”转型;五是由大城市游向小乡村游转型。旅游业发展的转型,对于我县刚刚起步的旅游产业来说是一个大好机遇,可以使我们少走弯路、实现直线超越,在新一轮全域旅游发展中抢占先机。通过发展全域旅游引领经济转型和发展方式转变,带动竹溪走上全面、协调、可持续的发展道路。
我县发展旅游产业具有其它地区难以复制的独特优势。一是生态环境十分优越。我县全国生态文明示范工程试点县、造林绿化百佳县、全国退耕还林试点示范县和天然林资源保护工程项目县,也是全国500个资源富之一,野生动植物资源丰富,被誉为“动植物的基因库,生物的百科全书”,是国家林业局命名的“国家珍贵树种培育示范县”。现已建成十八里长峡国家级自然保护区、偏头山国家森林公园、龙湖国家湿地公园(试点)和八卦山省级自然保护区。二是生态旅游资源得天独厚。我县境内有我国中东部切割最深的峡谷“十八里长峡”,古长城遗址“关垭子古长城”,国家重点保护文物采皇木遗址、甘氏宗祠。古寺庙、古盐道、古民居、古山寨、古馆驿遍布各地,溶洞、天坑、峡谷数不胜数。三是生态旅游文化历史悠久。我县茶文化、古建筑文化、饮食文化、民俗文化、古盐道文化源远流长。中国汉民族文化之母的向坝民歌,全国唯一的山二黄剧种被列入国家非文化物质遗产名录。四是竹溪特色美食独树一帜。竹溪饮食风味南北兼蓄、东西共融,形成了辣而不烈、麻而不剧、酸辣可口、香鲜适度的“特色风味”。“竹溪蒸盆”被列入省级非物质文化遗产,竹溪泡菜、豆腐乳、豆瓣酱、神仙豆腐,以及碗儿糕、糖酥饼等,都是极具竹溪特色的美食。五是旅游发展基础比较厚实。近年来,县委县政府高度重视旅游产业发展,政策投入力度不断加大,旅游宣传推介成效明显,生态旅游资源优势逐步彰显,旅游招商引资、宣传推介、行业管理、重点工程等力度加大,发展全域旅游已成为全县上下的共识。尤其是“三廊”建设,为发展竹溪旅游迎来了新的春天。
虽然我县发展全域旅游前景十分广阔,但发展现状仍不容乐观,存在与良好的旅游资源禀赋比反差明显,与“绿色崛起”不相对称,与全县人民的期盼不相对应。一是旅游规划缺乏系统性,总体规划与修建性详规之间对接不够,旅游开发存在各自为阵的不好苗头;二是地域文化挖掘不够,发展全域旅游缺乏文化支撑,旅游资源与文化融合有待加强;三是基础薄弱短板尚未根本改观,尤其是旅游道路建设和生态水系建设任务艰巨,生态城镇建设水平不高,住宿餐饮等配套服务设施建设滞后;四是对发展旅游产业来带动和促进县域经济发展重要性认识不足,发展氛围不浓,乡镇与乡镇、部门与乡镇、部门与部门之间相互协作配合不够,旅游开发没有形成合力;五是旅游品牌创建乏力,对外知名度不高吸引力不强,景区(景点)建设起点较低、规模普遍偏小,重大旅游项目推进困难,旅游产业化水平有待提高,旅游商品研发深度不够,综合效益和带动发展优势尚未凸显,加快发展全域旅游的任务还相当艰巨。
(一)坚持以全新理念发展全域旅游。利用党校、党委中心学习组等学习阵地,采取专家辅导、集中学习、专题讨论、思想交流等方式,对全县党员干部开展绿色发展大培训、大教育、大讨论,以此推动新一轮思想大解放、发展理念大更新。一是牢固树立青山绿水就是金山银山的理念。围绕“十堰绿色崛起示范县”战略目标,牢固树立“大生态、大旅游、大产业”的理念不动摇,把全域旅游作为推动绿色发展和转型发展的重要载体,扬生态之长,显森林之优,走旅游之路,建富民之业,实现青山绿水与金山银山的统一,推动资源开发由粗放型向集约型转变,产业结构由一二产业主导向三产联动转变,经济发展由封闭型向外向型转变,让全民共享更多的绿色福利;二是牢固树立发展旅游就是发展经济的理念。坚持用发展全域旅游的理念来谋划现代工业、现代农业、现代交通、现代商业、现代农村,以旅游促进人流、物流、信息流的聚集,围绕旅游发展观光农业、新型工业、现代物流,围绕旅游发展绿色交通、生态城镇和美丽农村,推动三次产业融合,走旅产一体、旅城共生之路;三是牢固树立全域化大旅游的理念。要摒弃抓旅游就是大投入、大开发、大搞景区建设的传统观念,摒弃抓旅游经济就是发展“门票经济”的陈旧观念,围绕“让每一寸土地都成为景观,让每一个村庄都成为景区”的理念,把全县当作一个大景区来谋划经营,让各项建设与全域景区化建设统筹推进、协调发展,着力把家园变成花园,把小景点连成大景区,从而激发乡村旅游活力,带动全域旅游发展,实现“全县是景区、处处是景观、村村是景点、人人是导游”的目标;四是牢固树立发展全域旅游要优先发展乡村旅游的理念。把乡村旅游发展放在全面建成小康的高度,依据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求,整体谋划、系统思考,通过乡村旅游的综合发展,全面推进农业经济转型升级、农村社会和谐构建、乡村文化系统传承、生态环境全面优化,打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的生态富裕美丽家园。
(二)坚持围绕“五全”布局发展全域旅游。按照“全域、全景、全业、全时、全民”的总体布局,统筹推进全域旅游发展。一是坚持全域化规划。发挥旅游规划在产业发展、城乡建设、生态文明建设等规划中的引领作用和刚性约束,明确各行业、各领域发展都要按照旅游标准,融入旅游元素,突出旅游内容,增强旅游功能。二是坚持全景区建设。以“三廊”建设为抓手,以“六城联创”为载体,把整个竹溪作为一个大的生态公园来建设,把全域旅游融入到县城、集镇和美丽乡村建设的各个领域,使竹溪的城市和乡村、街道和房屋、一山一水、一草一木都成为生态公园的一部分,使整个竹溪成为一道宜居宜游的风景。三是坚持全行业融合。以旅游业为主导,进行产业纵向鱼骨结构式延伸和横向圈层结构式拓展,实现服务业的全业融合,提升服务业的附加值,促进产业升级,使旅游业成为县域经济的支柱产业。四是坚持全时空打造。通过全天候旅游体验和全感官项目设计,打造风格各异的休闲健身游、地质景观游、科普观光游、冬季健身游、文化观光游、工业观光游、农业观光游、田园风情游等特色线路,开发少儿经济、老人经济、周末经济、假日经济及养生经济,变“8小时经济”为“24小时经济”,提升同一空间不同时间的体验性,让本地人体验回老家的生活,让城里人体验乡村田园生活,让外地人来了不想走、走了还想来,延长游客逗留时间,拉长休闲养生旅游的产业链,大力发展健康养生、休闲娱乐、自助采摘、温泉疗养、户外拓展等新型业态,建设宜居、宜业、宜游的休闲度假旅游目的地。五是坚持全民性参与。通过全域旅游推动“万众创新、大众创业”,推动精准扶贫,大力实施“全民共建+全民营销+全民参与+全民共享”发展模式,以发展家庭宾馆、农家乐为主体,形成铺天盖地的乡村旅游发展之势,引导农民就地就业、农产就地增值,全面带动特色种植业、乡村手工业、餐饮服务业、乡村运输业、农村文化产业等业态发展,营造简洁、朴实、休闲、实惠的“吃农家饭、住农家院、看农家景、享农家乐”的旅游氛围,倾力打造乡村旅游品牌,形成全域旅游的消费链,实现旅游惠民、旅游便民、旅游富民,以此推动全面小康建设。
(三)坚持以厚实的基础发展全域旅游。一是科学编制旅游总体发展规划。当前,应抢抓建设全省山区绿色发展示范区的契机,从高端着手,聘请高规格的资深规划机构,量身定做全域旅游品牌,尽快编制出我县旅游开发总体规划,编制好3至5年内我县应开发建设的重点旅游景点详细修建性规划。二是抢救挖掘地域文化。当前,应从服务全域旅游产业发展出发,以本县文化人士为主,借用名人、专家、教授的智力,组建地域文化研究协会,着重开展以十八里长峡、偏头山森林公园、鸡心岭为代表的山水文化研究工作,以关垭楚长城遗址、西关街为代表的古建筑文化研究和挖掘工作,以贡茶、贡米、贡木为代表的贡产文化抢救和挖掘工作,以山二黄、向坝民歌、丰溪民间故事等为代表的非物质文化抢救、整理工作,以竹溪风味小吃为特色的饮食文化整理挖掘工作,收集、整理出一批优秀地域文化成果。三是大力抓好旅游路网建设。发挥交通在全域旅游的“火车头”作用,以建设全省现代农村交通示范县为目标,加强省道、县道、乡村道路建设,构建安全便捷、内外通达的交通网络。同时,提升道路绿化水平,让每条公路都成为绿色走廊、亮丽风景。四是倾力打造全域旅游名片。以“桃源画廊、养生福地”为旅游主打文化品牌,以十八里长峡国家级自然保护区、偏头山国家森林公园、龙湖国家湿地公园、八卦山省级自然保护区、龙王垭养生山庄为主,通过包装推介、景点建设、景区升级,使之成为我县5个靓丽的绿色旅游名片。要采取“区域联动、品牌共创、成果共享”的方式,大力实施“创a”工程。以偏头山国家森林公园为龙头,联合龙王垭、鄂坪,共同打造5a级景区;以十八里长峡国家级自然保护区为龙头,联合神农架大九湖、竹山堵河源、本县自然国心,打造5a级景区。同时,以“三贡”文化为内核,着力打造“水韵新洲、楠木故里”、“滨水新镇、贡茶之乡”、“千年贡米、魅力中峰”等文化旅游品牌,并以此打造一批3a、4a级景区。五是进一步抓好生态建设。在全县深入开展“保住青山、护住清水、守住蓝天”行动,实施自然恢复和人工恢复相结合,大力实施荒山造林、乡村绿化美化、生态景观林带等工程,继续实施天然林保护、植树造林、退耕还林还草、中育林抚育、低产林改造、坟墓治理、矿区生态修复、修补“天窗”和防治石漠化等生态治理工程。持之以恒地推进绿廊、果廊、景廊建设,构建“点线相连、花果相映、人景相宜、生态和美”的生态廊道。大力抓好城镇、农村环境治理,彻底根治面源污染、河道污染、粉尘污染、垃圾污染,全面营造“天蓝、山清、水绿、地净、气爽”的优美环境,充分展现竹溪生态之美、环境之美、乡村之美、和谐之美。
(四)坚持以创新的机制推动全域旅游。一是建立强有力的组织领导机制。坚持把生态旅游业发展摆在全县工作重中之重的位置,县委县政府主要领导亲自抓,明确专人具体抓,建立健全例会制度、重点项目协调会商制度,统筹协调解决全域旅游发展中的重大问题。同时,加强县旅游主管部门队伍建设,调整精干力量充实到旅游部门工作,建设一支“素养高、能力强、业务精、作风硬”的旅游干部队伍。二是建立科学管用的考评机制。建议把旅游业发展目标任务纳入乡镇和县直单位的绩效考核范畴,切实加强对各乡镇、各部门全域旅游产业发展指标、重点任务、政策落实和项目推进情况的检查督导和任务落实。三是建立可持续的政策激励机制。建议县委县政府出台《关于加快发展全域旅游的决定》,出台支持全域旅游发展的产业政策、财政政策、税收政策、投资政策、金融政策、创业政策、土地政策、人才政策、环保政策,县政府设立全域旅游发展基金,通过以奖代补的办法,引导工商资本、社会资金和民间资本更多的进入旅游产业领域。同时,按照“政府主导、项目支撑、市场主体、社会参与”的运营模式,建立公开、透明的全域旅游招商引资政策,对重大旅游开发项目,景区外的基础设施建设由政府负责投入和建设,业主负责景区、景点开发和建设。四是建立开放的区域合作机制。建议与周边县共同搞好鸡心岭、关垭古长城、十八里长峡等景区的开发,实行资源共享,品牌共建,客源互流,信息互通,文化互融,节庆互动。
(五)坚持以务实的态度发展全域旅游。一是注重处理好开发与保护的关系。应坚持“在保护中开发,在开发中保护”的思想,对有技术支撑、有经济支持、有市场需求的旅游项目予以适时适度开发。对暂时不具备开发能力的景区,待时机成熟了再启动,严禁低水平建设,低档次开发,让珍贵的生态旅游资源造福子孙后代。二是注重处理好当前与长远的关系。全域旅游是一项长期的系统工程,应在梳理好旅游目的地核心特色后整体布局,围绕统一的主题进行体系化建设,久久未功,善作善成,切勿急功近利,一哄而起,粗制滥造。当前应以“景廊”建设为重点,高起点规划,大手笔建设,全域化推进,为全县发展全域旅游做好示范。同时,以八大林场为依托,量身打造生态游、森林游、乡村游、观光游、体验游等旅游品牌,为全域旅游提供强有力的支撑。三是注重处理好本地游与外来游的关系。继续坚持“内外一起抓、大小一起抓、长短一起谋、城乡一起推”的发展思路,克服贪大求洋、舍近求远的思想,先将城区附近346国道和兴界路沿线的景区景点进行打造和包装,推出5条以上短线旅游线路,由本地人游带动外地人游,先起步、再做大、后做强。四是注重处理好内力与外力的关系。发展全域旅游既要充分发挥县内人士和民营业主的积极性、主动性、创造性,也要采取走出去、引进来的办法,大力开展旅游招商,引进国际国内知名企业来我县开发旅游项目、参与旅游建设、打造旅游品牌、营销旅游产品。
最优全域旅游调研报告(案例19篇)篇十一
随着社会经济的全面发展,人们越来越注重享受生活,旅游成了人民生活的一部分,因而带动了旅游产业的发展。旅游产业是改革开放基本国策实施的结果,为国民经济和社会发展做出了巨大的贡献。旅游产业作为促经济、解就业的新型产业,现在在我镇也进行的如火如荼。我镇依托神农山丰富的旅游资源,全力推进全域旅游发展,推动我镇旅游业的转型升级。现将我镇推进全域旅游发展的调研情况报告如下:
一、发展现状。
紫陵镇位于太行山脚下,神农山,是我们紫陵镇旅游业发展的门面,国家aaaaa(5a)级风景旅游区,全球首批世界地质公园、世界自然基金组织a级优先保护区、国家级重点风景名胜区、国家级猕猴自然保护区、中国摄影家协会创作基地、儒道佛文化名山、中国城市第一媒体旅游联盟举办“首届中国旅游品牌景区”总评榜当选“2011年中国最具实力景区”。并且吸引了各方游客来这里游玩。
神农山欢乐岛,发展诸多旅游项目丰富了神农山旅游的娱乐设施。主要娱乐项目有:水上电影院、爱情蝴蝶关馆、76米亲水娱乐彩虹滑道、500米海浪漂流河等等,海啸造浪池----在紫陵就能体验大海中冲浪的刺激!
万亩果园,春天的花海,秋天的硕果,也是一道道美丽的风景,让每位来玩的游客流连忘返。
但是2016年1月,被河南省旅游景区质量等级评定委员给予通报批评并限期整改。这充分体现出神农山在发展中存在诸多问题。
二、存在问题。
1、旅游资源较丰富,但景点开发水平低。神农山整体上以登山为主,虽然开发了缆车,滑道等但是这些在别的景区也有,神农山景区内水资源太缺乏,有待进一步开发,还有神农山之前的一线天景观已经在景区缆车滑道建设中被取缔,游客的选择性被局限,没有进行开发建设。整体显的神农山景区太单一。
2、旅游资源分布较好,但总体整合度差。紫陵镇的旅游资源组合较好,空间分布相对集中,大体可分为神农山风景区,仙神谷景区,万亩果园,八一水库的欢乐岛等景区,人文、自然、特产各类资源相得益彰,但是管理水平相对欠缺,总体整合度差。
3、旅游资源具有一定的品位和影响,但是设施服务滞后。神农山景区是国家aaaaa(5a)级风景旅游区,全球首批世界地质公园,国家级猕猴自然保护区、儒道佛文化名山、中国城市第一媒体旅游联盟举办“首届中国旅游品牌景区”总评榜当选“2011年中国最具实力景区”。但是目前各景区内部陈列枯燥,缺乏吸引力,景区内收费项目比较多,价钱也相对较高,无讲解员,无导游服务,无整体旅游市场营销策划、无整合的旅游管理等现象较为突出。在景点或餐饮服务场所工作人员服务质量尚需改善、服务热情和接待规范有待提高,在神仙谷景区内的小吃没有形成规模,场地规划不合理,各小店凌乱分布,造成环境差,给人较差的印象。4、特色山货多,但是旅游特色商品开发少。山韭菜、冬凌草、连翘等山货到一定季节遍布满山。因没有合理利用也缺乏农副产品的推陈出新、包装提升等技术,尚未形成一系列体现山乡特色的手工艺品、土特产等旅游特色商品。
三、思考建议。
1.实行全域旅游供给侧改革,创新旅游资源,深入推进“旅游+”。旅游业最大的特点是跨越不同产业,市场和空间,资源无限,市场无边、产业无界、创意无穷。发展全域旅游要树立旅游+一切、一切+旅游的理念,充分运用“旅游+”的创新动力,拓展新的发展空间(1)推进“旅游+互联网”搭建促进互联网+旅游发展的平台,积极推动在线旅游平台企业发展壮大,整合平行企业的资源,要素和技术,构建线上线下相结合的运营发展模式。
(2)推进“旅游+金融”应开拓融资渠道,打造融资平台,进一步增强资本运作能力。吸引大企业对神农山的投资开发建设。
(3)推进“旅游+文化”。文化是一个地方最能打动人心,嵌入记忆的符号。文化旅游结合潜力无限。安徽省的民宿设计,做到了简约而不简陋,乡土而不老土,淳朴而不落后,实现了传统风貌与现代设施的有机统一;工业旅游、宣纸制作等文化体验项目将文化、旅游、情感要素紧密结合,令游客感受深刻。我们要借鉴这些经验,加强文化旅游创意,在文化旅游融合上做出精品,对我们神农山应结合神农草等历史文化打造游客体验,吸引游客。2.实行全域旅游供给侧改革,着力推进旅游基础设施建设。(1)加强旅游集散中心和旅游咨询服务中心建设。
(2)加快推进旅游交通标识建设。旅游交通标识在仙神谷景区和万亩果园建设中不完善海南省交通沿途指示牌名字都很有吸引力,让人感觉处处是风景。我们应该借鉴改革,让紫陵的各个指示牌也让人们回味无穷。
(3)提升信息服务水平。旅游信息化建设,是全域旅游发展的重要支撑,是提升旅游服务功能的重要举措。随着大众化旅游、散客化时代的到来,广大游客对旅游信息需求越来越多、越来越迫切。我们要整合紫陵镇各类旅游信息,集中打造能为广大游客提供咨询服务、产品展示、产品预订、交流评价等服务的综合性网络平台。要实施网络覆盖工程,景区无线网全覆盖,让游客可以随时随地免费上网。3.实行全域旅游供给侧改革,强化市场监管优化市场。旅游市场秩序是衡量旅游发展水平的重要标志,也是发展全域旅游的重要保障。我们要充分认识加强市场监管的极端重要性,健全机制,标本兼治,加大措施,坚决打击旅游市场中的各类违法违规行为,坚决维护游客权益和市场良好秩序。
(1)强化综合治理。要按照《旅游法》的规定,加强执法,强化整治力度,重点打击严重扰乱市场秩序的强买强卖、不合理低价、超范围经营以及“黑社”“黑车”“黑店”的非法行为,坚决实行零容忍。为旅客提供投诉热线和专治部门。
(2)加强诚信建设,强化旅游服务的宣传教育和标准化建设,强化旅游企业的自律意识。要运用评价机制和游客满意度,调动游客监督机制,形成奖优罚劣的评价机制。让失信者无钱可赚、无处可藏,付出代价。
(3)营造文明环境。要加强文明旅游引导工作,落实旅行文明旅游的宣传和管理责任,分级建立不文明游客档案和游客不文明信息通报制度,引导游客文明出行,严惩不文明行为,抓典型,通报曝光。4.实行全域旅游供给侧改革,应开发开放旅游资源。开放是旅游休闲发展的前提。没有开放就没有旅游休闲产业。开放是学习的课堂。旅游促进开放与开发。旅游成为民间友好的使者,旅游促进民间的友好交往与了解。开放使客流量、物流、资金流、信息流成了共享的资源。应加强神农山各个景区的开放,并且通过互联网加把神农山推销出去。让神农山走出焦作,走出河南,更要走出中国。
四、小结。
当前旅游产业进入了一个新发展机遇期,在全球经济增长乏力和国内经济结构深度调整,产能过剩,钢铁和煤炭行业亏损,房地产去产能去库存难,就业压力加大形势下,旅游业进入一个新的机遇,我们应该践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念着力推动资源整合,产业融合加快旅游供给侧结构改革,打造神农文化品牌建设,全力推进全域旅游发展,推动紫陵镇旅游转型升级。
最优全域旅游调研报告(案例19篇)篇十二
全域旅游是全新的区域协调发展理念和模式,内涵是在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动和促进经济社会协调发展。
市委市政府高度重视我市旅游业的发展,按照“谋全局、图重点、强基础、补短板、提质量、增效益、抓统筹、促全域”的全域旅游发展总体要求,紧抓“丝绸之路经济带”建设和秦巴山区连片开发机遇,加大旅游重点项目建设力度,在旅游要素完善上下功夫,扎实开展旅游扶贫培训,注重乡村旅游建设,促进旅游产业融合发展,取得了显著成绩。今年我市石泉、岚皋两县被确定为首批“国家全域旅游示范区”,瀛湖生态旅游示范区成为国家级服务业标准化示范单位。上半年,全市接待游客达到1768万人次,实现旅游综合收入91。9亿元。较去年同期分别增长15%、18。5%。
交通条件的空前改善,生活质量的快速提升,不动产投资热点的转移,以及政府顺应时势而对第三产业发展的高度重视,使旅游活动、旅游产业、发展旅游的政策等都成为当下的社会热点。为进一步了解我市全域旅游发展情况,助动我市全域旅游发展。根据市政协年度安排,市政协文史学习委员会就安康全域旅游进行专题调研。现将相关问题报告如下:
离开资源,旅游无从发展,对资源特质把握不准,旅游就不能顺利发展。调研组认为,安康资源的真正优势不在历史人文,而在以山水为载体的自然禀赋。而自然资源相较于外地,安康基本没有引人入胜的、能使人在一地流连忘返的名山名水。而连绵起伏的群山,蜿蜒清澈的河流,四季气候的色彩变换,清洁明静的时空环境,构成以广地域、大分散为特征,以步换景、赏心宜人为卖点的旅游资源禀赋,这就是安康旅游资源的基本特质。因此,安康旅游消费,必然是以大范围流动、全方位涉猎、多形式体验为主场,以涉足局部、观赏细处为补充;安康旅游建设,应当以自然资源利用为主攻,以人文历史挖掘打造为策应。安康旅游布局,应该是放眼全域规划先行,着眼线路先抓节点起步。
我市很早就提出把旅游业作为支柱产业,但全市统筹谋划不足,发展旅游的意识不强,氛围不浓,促进旅游业发展的硬措施不够配套,旅游项目招商引资、旅游产品的推介等没有形成合力,效果不明显。
建议:组建全市旅游发展委员会,由市上牵头,相关部门主要负责人为成员;定期召开会议,研究、协调、解决全域旅游发展中的重大问题。严格按照安康市旅游业“十三五”发展规划实施,打破区域分割,冲破行业壁垒,不搞各自为政,尽量避免盲目投资,把分散的景区景点和旅游资源串成线、集成团、连成片,形成有特色的旅游拳头产品,在特色互补中提升旅游产品,实现互利多赢。发挥好基层发展旅游的积极性,保护好旅游产业投资者的热情。坚持以全域旅游理念引领新型城镇化和新农村建设,规划建设一批都市旅游示范区和特色村、旅游风情小镇、美丽宜居乡村。各县区要准确把握资源特质,找准开发主攻方向,不能简单复制、粗造克隆,以免出现千城一面、千景一格、千点一味的不利局面。
我市目前业已形成规模的一城一湖一山,形成了安康旅游的核心景点景区,且仍有深度开发的潜力。但面临周边旅游同质产品的强势竞争,成为我市旅游产业顶梁柱的任务并不轻松,旅游作为产业在全市经济总量上的贡献率在较长时期内,可能低位徘徊。
建议:打破县际区划限制,突破一景一地的局限,统筹全市拉大骨架,着眼连珠成串互补增效。开发的重点概括为“两线、三环、三中心。”“两线”即汉江从石泉至白河一线,可上接汉中,下连湖北,以舟船为载具,水上观光旅游为核心,将沿江已开发景点景区连成一线,拓展其旅游市场;从马池经江口到沣峪口一线,以步行探幽和自驾观景为核心,以子午古道的人文内涵和层恋叠嶂的自然风貌,吸引关中城市群人众质高的旅游群体;“三环”即从平利、镇坪、岚皋到安康的环线,从石泉、宁陕、汉滨北部山地到恒口的环线,从旬阳县城、小河、双河到蜀河的环线。上述环线以农家田园风情和秦巴自然景观为核心内容,以自驾观景游客为主要服务对象。“三中心”即以安康城区为支撑点,以宁陕龙王和平利八仙为游客集散地的三个中心,这些地域旅游资源富集,旅游开发相对集中,服务半径比较合理,且本身就是旅游景区,应当增强旅游服务和保障功能,打造成旅游人群的目的地和集散地。
发展旅游的'目的,无非是发展旅游产业壮大经济实力,美化人居环境提升居民生活品质。然而,离开投资这些都是空话一句。投资行为取决于投资者的目的和利益。民间投资必然是市场化行为,以投资回报决定投资行为;政府投资因其公共资源的属性,必然是以社会公共产品为投资对象。基于安康旅游资源禀赋特质,投资的经济回报总体上短期内难以达到预期,有效的市场化的投资不易形成大气候,这就是安康旅游发展面临的最大困境。
建议:用活搬迁移民、城镇化、水土保持等民生性投资政策,在旅游发展总体规划的引领下,把旅游元素融合在民居建设、生态工程建设之中,使民居及其民生工程兼具旅游产品的价值;使政府投资具有富民公益性与旅游产业性的双重属性。民众在分享公共资源的同时,社会也蓄集了旅游发展的潜力。
抓住国省县村户道交通建设及生态建设等投资机遇,优先优化旅游资源富集地带的交通条件和生态环境,凸显具有旅游深度开发潜力的资源的投资价值,增强市场化旅游投资的吸引力,助推旅游产业的发展壮大。
利用乡村文明建设、植树造林以及现代农业发展等政策机遇,增强民众保护和美化环境、文明待人接物的意识,不断优化旅游发展的人文环境;增强农业产业园主参与和服务旅游活动的自觉,让农业产业园具有提供农产品和旅游产品的双重功能。
加大旅游产业招商引资力度。通过安康旅游资源开发潜力分析,安康秀美山水展示,旅游发展成果宣传,旅游产业发展前景展望,旅游产品营销,旅游开发项目推介等全方位文宣活动,增强安康旅游投资的吸引力。
当前,旅游宣传推介总体上氛围不浓,缺乏官民以及市县乡之间的互动,缺乏吸引国内外关注的宣传手段和推介措施,宣传推介引起的关注度、影响力还不够大,效果不够理想。
建议:在重点路段关键部位树立大型广告牌位,制作一部以自驾、休闲、度假为核心内容的宣传片,拍摄一部以安康奇险秀美的自然风光、历史风云和独特民情风俗为内容的电视连续剧,并在主流媒体播放。以汉江龙舟节和汉阴油菜花节等节庆活动为契机,不断扩大安康旅游目的地的知名度和影响力。创新旅游宣传营销,建立广播、电视、移动互联网、微博、微信等全媒体信息传播机制,加快构建跨区域、跨平台、跨网络、跨终端的旅游目的地网络营销体系。加强旅游商品建设,继续打造和创新以富硒产品为主打的特色旅游商品。
旅游产业需要大量综合性和专业性人才。我市十分短缺的是熟悉旅游产业各个环节且善于整合各专业,能够有序开展规划、设计、建设、运营、管理、服务等一揽子工程的战略型人才,以及营销、广告、民俗、心理、文学、历史、地理等多学科的专业性人才。人才缺乏是制约我市旅游产业发展的瓶颈之一。
建议:实施“旅游人才工程”,每年安排一定比例的旅游发展资金,专项用于人才培养和引进工作。围绕全域旅游建设,采取岗位聘任、项目聘任、短期兼职、项目合作等灵活方式,柔性引进急需的旅游人才。每个县市区要培养几名金牌导游,加强与安康学院、安康职业技术学院等高校合作,坚持市内与市外相结合、业务培训与交流学习相结合,建立分层分级培训机制,加强乡土特色旅游人才培养。。
“处处都是旅游环境,人人都是旅游形象”的意识有待强化,宾馆饭店和出租车宰客行为时有发生,服务接待水平不尽人意,这些问题对旅游产业的发展负面影响都不可低估。
建议:结合创卫、创文等活动的开展,教育引导公民提高礼貌待人、文明行事的自觉性,强化我为家乡增辉添彩的责任感,让游客在安康处处感到友善和温情;努力提升服务行业的服务能力和水平,加强从业人员的业务培训和服务素质教育;加强监管和服务,及时回应和处理旅游投诉,在第一时间解决问题,让受损者感到满意,使责任者受到教育。维护好公平有序的旅游市场秩序,构建充满活力的旅游发展环境。
最优全域旅游调研报告(案例19篇)篇十三
现将调研情况汇报如下:
据统计:20xx年9月底我县旅游总人数为9.16万人次,其中:海外游客8人,一日游4.82万人,占总人数的52%。旅游总收入达2138万元。这些游客多数是前来参加节庆、会议、商务和探亲访友,真正意义上的宗教朝拜、度假、观光旅游者并不多。
由于我县基础设施滞后、旅游业起步晚,且发展缓慢,到目前仍未取得实质性突破,主要表现为:
(一)规划不完善,实施缺乏恒性。虽然在20xx年制定了十年发展规划,但是发展思路、发展重点和发展定位没有很好地与实际结合,没有与全局的发展有效对接,资源整合力度不够,特色不突出,发展措施空泛,建设资金难于筹措,导致规划难于实施。如忙海水库、勐汞观音洞等景区景点未制定详细规划,影响了深度开发。
(二)投入不足,发展乏力。由于长期以来文化旅游投资主体单一,多依赖各级财政投入,招商引资力度不大,缺乏政策保障机制,在具体运作中土地、税收、项目审批、融资等方面难以落实,在很大程度上制约了民间资本进入文化旅游产业领域。
(三)管理体制不顺,运行机制不活。由于文化体制改革和文化产业发展尚处于起步阶段,管理体制和经营机制还未实现根本性转变。各有关部门协调配合还不够紧密,缺乏对文化旅游资源进行统一挖掘、整理、研究、开发的专门机构,形成文化事业、文化产业、旅游业三张皮现象。景点开发除靠政府投资和社会投资外,自身缺乏能力进行景点改造和服务功能的完善,缺乏发展活力和竞争力。
(五)机构不健全,缺乏专业人才。目前我县文化产业从创意、策划,文化产品的生产、包装和营销各个环节都缺乏相应的人才,难以适应新形势下文化旅游产业发展的需要。
(六)宣传促销经费不足,宣传工作得不到深层次开展。由于我县自身经济基础薄弱,各级给予发展旅游业的资金不足,没有专项资金对旅游景区(点)投入开发,致使丰富的旅游资源得不到深层次开发利用。为此出现旅游收入对拉动经济发展的作用不明显。特别是在文化旅游项目和产品的包装、打造、宣传、炒作、营销方面,文化底蕴挖掘不深,大部分只有形式而未赋予其丰富的文化内涵,缺乏吸引力和市场竞争力。娱乐性、竞技性、趣味性、参与性的文化旅游项目不多,民族建筑、民族服饰、民族饮食、民族节庆在文化旅游产品的开发中融入不深,开发利用程度不够。在宣传促销方面,没有系统的宣传促销计划,缺乏足够的宣传促销经费和健全、长久、高效、新颖、密集的宣传机制,未能把全县的文化旅游资源和产品全方位、多角度的推介出去,使得全县文化旅游业整体知名度不高,辐射范围狭窄。
旅游开发的重点是以开发预期的效益为基准,根据景区资源特色与开发价值,交通区位与景区开发建设依托的城镇综合服务功能等要素分析而确定。从景区价值看,大雪山、aa级忙海湖景区、万亩芒果园、仙根、观音洞等景区(点)各有特点,可以形成优势互补。
1、大雪山观光、探险与科考旅游地。
开发条件:大雪山探险考古区以国家级自然保护区为核心,包括周围一些民族村寨和景色秀丽的``山区水资源。大雪山距县城德党约170公里,距市府临沧90公里,景区内有成片的常绿阔叶林、姹紫嫣红的杜鹃花海、气势壮观的瀑布、险峻造型的地貌景观,冬春季银装素裹的冰雪景色,景象万千、变幻莫测的气候等,共有高科研价值的珍稀动物466种,植物1639种,其中有豚鹿、黑冠长臂猿(滇西亚种)、绿色孔雀等为代表的59种国家重点保护野生动物;有云南红豆杉、长蕊木兰、桫椤、千果榄仁、水青树等为代表的13种国家重点保护植物,是观光、探险、考察的旅游胜地。
开放方向:在严格保护大自然和当地少数民族人文特色的前提下,发展以探险、科考、观光休闲为主的旅游。
2、永德万亩芒果园农业生态观光旅(含仙根景区)游区。
按生态旅游、商贸城镇的要求,充分发挥永康自然、地理、区位诸多优势,在对万亩芒果园农业生态的开发中,结合对仙根景区的开发,建设营造万亩芒果园生态观光旅游地,突出亚热带风情。随着景区的进一步开发,逐步将万亩芒果园生态旅游、仙根景区、班卡树包塔、石洞寺等景点连接成一条旅游专线。
4、忙海湖、勐汞观音洞休闲度假区。
以勐汞观音洞为中心,将忙海水库、观音洞、温泉连成一线,形成忙海湖光、宗教朝拜、民族风情、温泉康体中心、勐汞大理石工艺精品等综合一体发展目标的旅游景区。
5、棠梨山森林公园。
棠梨山属县级自然保护区,面积7333公顷,海拔2649米。保存着大面积原始状态的亚热带中山湿性常绿阔叶林及季风常绿阔叶林等生态系统。动植物类型繁多,植被丰富,可从事科学研究、教学实习、参观考察、旅游团队和驯化繁育野生动物等活动。目前,已有电视转播塔,人行便道畅通,是旅游、科考、居家休闲的好地方。棠梨山森林公园建设项目的提出主要是解决县城居民日常休闲娱乐的一个场所,可结合松山公园的开发,在棠梨山铺设游路、建休闲亭等,适当时候引进一家二星级宾馆,集住宿、娱乐、餐饮为一体,填补县城无休闲娱乐场所的空白。
文化旅游产业具有关联度高、带动性强、增长速度快等优势,在国家实施扩大内需、促进经济结构调整、西部大开发战略、加快农民脱贫致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前,省内一些地区掀起了新一轮文化旅游发展高潮,为进一步促进我县文化旅游产业发展,我们建议采取如下措施:
(一)统一思想,坚定加快文化旅游产业发展的信心不动摇。
发展文化旅游产业不可能一蹴而就,是一个长期、持续的发展的过程。高度认识文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。发展文化旅游产业就是把文化资源转化为产品,旅游市场就是推动文化产业建设的宽广平台,抓住云南建设民族文化大省和旅游经济强省战略的实施、树立和落实科学发展观,从推进全县经济社会协调发展的高度,正视差距,坚定信心,知行合一,以更新的思路、更大的力度、更有力的措施,奋力推进文化旅游产业又快又好地发展。
(二)明确思路,协调推进文化事业和文化产业的发展。
发展文化事业和文化产业,必须正确认识文化的意识形态属性和产业属性,认识文化也是生产力,坚持把社会效益放在首位,努力实现社会效益和经济效益的统一,要始终坚持一手抓公益性文化事业,一手抓经营性文化产业,公益性文化事业主要由政府来投资、管理,重点是增加投入、转换机制、增强活力、改善服务,实现和保障广大人民群众的基本文化权益,为发展文化产业提供前提和基础;经营性文化产业要按照市场化的方式来运作,按市场规律办事,创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力,满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。
(四)加大投入,夯实基础。
一方面,要继续加大对公益文化事业的投入。公益性的文化事业单位,要进一步加大支持力度,确保财政投入逐年增加。要有规划、有重点、有步骤地改善文化基础设施建设,逐步形成覆盖全县的较为完备的公共文化服务体系,满足人民群众日益增长的精神文化需要。另一方面,对文化旅游产业要加大政府的引导性投入。要根据文化旅游产业项目对外招商引资和开发建设的实际情况,增加文化旅游产业专项经费,用于规划编制、项目包装、宣传促销等。
(六)立足项目,拓宽投融资渠道。
要积极构建政府引导、企业主体、市场运作、群众参与的发展模式,做好文化旅游产业重点项目的筛选、论证、储备和规划包装,强化招商意识、健全招商机制、落实招商责任、培植招商主体,按照市场规律多轮驱动,大胆进行资本运作,放大资本乘数效应,千方百计拓宽投融资渠道。
三是强化政府引导作用,用好县政府的钱,集中财力实施重点突破,逐步形成投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化、项目建设市场化的文化旅游产业发展格局。
(七)务实创新,稳妥推进体制改革。
一是要加快文化行政管理部门的职能转变,理顺政府和文化企事业单位的关系,实行政事分开、政企分开、事企分开、管办分开,加强宏观调控,强化政府的政策调节、市场监督、社会管理和公共服务等职能。
二是要分类指导,推进国有文化企xx单位改革。公益性文化事业单位要积极稳妥地推进劳动、人事、分配三项制度改革。国有经营性文化企业要完善法人治理结构,建立现代企业制度,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。
三是要积极推进旅游景区景点所有权与经营权分离的改革,以优势资源引资金、以优势产权引资金、以优势项目引资金,将景区景点的经营权依法有偿出让给国内外企业、组织或个人,按照统一规划进行旅游开发、建设和经营。
(八)营造环境,培养和引进一批人才。人才资源是文化旅游资源中最活跃的核心因素,文化旅游人才队伍的整体质量决定着文化旅游产业发展的质量。要想方设法广泛吸引国内外知名艺术家、经纪人、企业家来永德创业,通过培养和引进建设一支既懂文化又熟悉市场运行规律的复合型文化旅游产业经营管理人才队伍;建设一支具有创新意识,能够把握先进文化前进方向的艺术创作人才队伍;建设一支基本功扎实、德艺双馨的艺术表演人才队伍;建设一支有一定知名度的民族民间文化人才队伍。
(九)加大外宣,营造和谐的发展氛围。
一是要创新文化旅游宣传促销机制,找准宣传载体。立足县情,突出永德民族文化特点,打造文化艺术精品,如永德民歌精选、永德民间故事集、宣传画册、景点专题宣传片等,进一步物化宣传工作。
二是创新文化旅游节会组织方式。充分发挥节会的宣传促销作用,突出特色,重点举办好以桑沼哩节、芒果节勐汞观音洞庙会等为代表的文化旅游节会,不断创造新的热点和亮点,聚集人气。
发展文化旅游产业生态和社会效益兼备,经济效益良好。
一是以农业为主的产业结构得到调整;。
二是培育后续财源增长点;。
五是为当地富余劳力提供就业机会,增加农民收入;。
六是满足城乡居民的旅游欲望,丰富乡村精神文化生活。
七是提升永德知名度和吸引力,对促进全县经济社会又快又好发展具有深远的历史和现实意义。
最优全域旅游调研报告(案例19篇)篇十四
安丰塘因其为天下第一塘,从而使其闻名暇身,妇孺皆知,围绕安丰塘的产生,发展又有许多优美、传奇的故事在人间广为流传,更增添了这座千年古塘的神秘性。得天独厚的自然条件,使得这里人杰地灵,物产丰饶,各种水产品养殖、水生作物的种植应运而生。为了纪念安丰塘的创始者楚国宰相孙叔敖,人们在塘北岸修建了孙公祠(现已被申报为省aa级文物保护单位),详细记述了安丰塘的地理位置、水源灌区分布、用水规划及历代整修情况,是古今研究安丰塘的珍贵历史资料,其中很多具有很高的书法艺术和鉴赏价值。围绕安丰塘的传说和自然资源,人们建造了“八大景点”,分别是“五里迷雾、洪井晚霞、沙涧荷露、老庙木塔、凤凰观日出、皂口看夕阳、利泽赏明月、石马观古塘”等。徜徉其间,你会觉得这里绿柳垂堤,花开四季,塘面微波荡漾,清水涟漪,各种养殖水产品嬉戏其间,好不快乐。八大景点相映成趣,让人流连忘返,仿佛置身于人间仙境,这一切构成了安丰塘独特的自然景观和人文景观,是安丰塘旅游开发的天然优势。
新桥国际机场的兴建以及合淮阜、合六叶高速公路的建成通车,县委、县政府结合本县实际,审时度势,提出“南工北旅”发展战略,首批成立八公山风景管委会和安丰塘旅游管委会,这为安丰塘的旅游开发提供了难得的政策机遇,掀开了安丰塘旅游开发新的一页。“南工北旅”战略的提出和安丰塘旅游管委会的成立,将为安丰塘的开发提供很好的政策支持、资金扶持及智力保障。
投资1亿多元的安丰塘除险加固及配套工程顺利实施,提高了安丰塘的防洪防涝标准,新建了多处观景点,满足了游客观景需要,环塘路硬化、绿化、美化工作正在筹建之中,工程完工可实现晴雨通车,大大改善了交通状况。
继xx年国投5千余万元的土地平整工程完成之后,xx年又投资4千余万元资金,用于新一轮的土地平整工作,两项工程的完工,安丰塘镇将有80%的耕地得到平整,初步实现“田成方、路成框、渠成网、树成行”的现代农业景象。土地平整和“村村通”工程的先后完工,使得全镇的交通状况大大改善,现已基本实现村村通水泥路,下一步将实现组组通砂石路。这为建立现代观光农业和农家乐休闲中心打下了坚实的基础。
机关效能建设的开展,使得镇村干部的形象大大改善,工作效率大大提高,镇党委和村党总支的凝聚力、号召力、战斗力大大增强。07年的土地平整项目,难度之大,工作量之大,超乎人的想像,但敢打硬仗,善打硬仗的安丰塘镇镇村干部,硬是把它给完成了,而且无一例信访案件发生。这样的一群干部队伍一定能协助投资者开发好安丰塘,管理好安丰塘。
这里的人民群众勤劳朴实,热情好客,听党话,跟党走,盼安丰塘早日开发的愿望十分迫切,定会为安丰塘的旅游开发做出自己应有的贡献。
为满足安丰塘旅游开发的需要,这些年镇党委政府加大了小集镇建设规模和品位,使之于创建旅游乡镇相协调。今年投资10万元的安丰塘街道亮化工程,已顺利完工,方便了人们夜晚出行;小商品琳琅满目,充分满足人们的购物需要;旅游接待舒适,价廉,给人以“家”的温馨。小城镇建设可为每位投资者、观光者提供优质、高效的服务,充分满足人们食、住、行、娱、购的需要。随着安丰塘旅游开发的不断深入,新一轮小城镇建设规划正在制定之中。
安丰塘镇毗邻新桥国际机场,十迎路(十字路至迎河)、双安路(双桥至安丰塘)、陶建路(陶店至建设)等省级公路纵贯全境,距合阜高速公路入口30公里,距合六叶高速公路六安北入口55公里,加上“村村通”土地平整工程的顺利实施,使得该镇的交通四通八达,极为快捷方便,实现晴雨天镇内外交通无阻。
安丰塘旅游开发的基础设施建设已基本完成,投资者只需在景点建设上再锦上添花,这里可为投资者提供一流的服务和低廉的土地和劳动力。
除环安丰塘景点外,这里还有驰名中外的席草、荷仁豆及各具特色的水产养殖,投资者可依托现有资源直接开发成旅游项目,如现代观光农业、各种休闲垂钓中心、农家乐中心、各具特色的地方美食等。
一、不利因素:
目前安丰塘水面由安丰塘分局管理,水面养殖由养殖场进行管理、承包,由于利益的关系,两者之间常产生矛盾。安丰塘旅游开发需要优质的水面,而为了养殖的需要,承包水面养殖的经营者又不断地向塘内抛洒一些物质,严重污染了水面,这两者矛盾常常是不可调和,为了安丰塘旅游开发的需要,必须理顺管理体制。
安丰塘环塘八大景点,均承受到不同程度的破坏,有的破坏严重,已找不到昔日的感觉,这需要我们一边保护,一边开发,两者要并举,开发工作未进行之时,对已有资源的保护显得尤为重要,有关部门要出台相关政策,制定保护的办法。
也许是由于经济的原因,安丰塘旅游开发这些年也只是美好的设想,一直未付诸行动,地方财政仅是吃饭型财政,安丰塘自主开发无能为力,因此等靠要思想严重,影响了安丰塘开发的进度。
旅游开发是一项长线投资工作,要求我们必须要先制订好规划,然后分年分项实施。安丰塘开发的长远规划与近期目标未制定出来,未给安丰塘开发一个准确的定位。
乡村旅游竞争的核心是人才的竞争。其中的关键,要处理好借助“外脑”与培养自身人才的关系。旅游事业在发展之初,特别是在进行旅游规划的时候,非常需要旅游专业人才的“外脑”,以引导旅游业走上正轨,对于日常的经营管理人才,可以自己培养,也可以引进,但是一般的服务人员和导游人员最好是自己培养,这样有助于增强服务特色,同时还能为当地提供更多的就业机会,而目前我镇的旅游人才既无引进,也无自身培养,突显人才的短缺,制约了旅游业的发展。
目前,安丰塘的旅游宣传还是“羞答答的玫瑰静悄悄地开”,仅仅靠“回头客”及口碑传播,影响小,见效慢。
二、思路与对策。
透过安丰塘旅游发展的现状,不难看出,当前旅游要想实现跨越式发展,必须思维前瞻,着眼问题,寻找策略,这样才能有效进行重组、变化和提升,才不会使安丰塘旅游“新瓶装旧酒”。
要紧紧围绕县委县政府形成的“南工北旅”这一共识,深化“一业带百业”认识,按照“大旅游、大市场、大产业”发展思路,坚持以“总体规划,分步开发,突出重点,体现特色,面向市场,合理利用”为原则,切实加强旅游规划工作,并积极创造条件,有序开发,要不仅建设观光旅游,时机成熟还要发展成会议旅游、商务旅游、休闲度假旅游等为一体的综合性旅游产业。
目前,安丰塘除险加固工程已基本告一段落,但环塘路面的硬化、绿化、美化直至亮化工作还没有启动,希望政府继续争取项目资金,做好这一工作,为安丰塘旅游开发打下坚实的基础。
目前,我镇的旅游接待小而全,不能上档次、上品牌,且富有地方特色的旅游产品少,无法满足游客的多种需求,今后要在提高接待规模和提升档次、品位上下功夫,做文章。
目前安丰塘旅游老景点有不同程度破坏,且配套开发的力度不够,景点不精,新景点开发滞后,推出去的景点特色不明显,没有形成自己的特色,可游性、可参与性、可感染性不强,农家乐资源丰富,但开发不够,加快景点建设刻不容缓。建设需资金,光靠政府投入非常有限,需要多渠道融资,多途径参与开发:(1)向上争取项目资金;(2)招商引资。吸引客商前来投资参与安丰塘开发。(3)吸引捐助资金。(4)金融信贷资金。
我县的旅游要形成一盘棋思想,淡化本位意识,形成资源共享,市场共有,优势互补的态势,安丰塘的旅游开发要与瓦埠湖、八公山森林公园等景区统一规划、管理,形成规模,打造寿州一日游,使分散的景点设施统一协调,有机组合,使资源优势得到集中体现,大小景区共享产业规模效益。
目前,很多人都只知道有天下第一塘——安丰塘,但安丰塘的具体位置、特产、人文历史、自然景观等都不清楚,这需要我们加大宣传推销力度,多与记者接触,多渠道、多途径宣传安丰塘,既宣传景观,又宣传政策,可统一编制宣传材料,充分利用各种媒体、载体和多种形式,全方位、多角度、立体式地开展营销宣传,吸引更多游客了解安丰塘,走进安丰塘,感受安丰塘。
安丰塘的水面和养殖的管理体制必须理顺,不能两家单位各自从自身利益出发,各自为政,必须统一管理,服务于旅游开发的大局。我认为安丰塘的养殖要遵从自然生物链条,减少人为因素影响,保护好水质,涵养水质,把安丰塘变成一个天然养殖场。
“人是生产力中最活跃因素”,旅游管理干部队伍作风的好坏,关系到一个地方的形象,反映了一个地方人的精神面貌和思想素质,必须加强旅游管理干部效能建设,提高工作效率,树立形象,引导旅游业向健康方面蓬勃发展。
三、未来3——5年的思考与打算。
我镇要积极配合有关部门做好旅游乡镇的申报工作,争取上级旅游项目专项资金支持。
依托本地资源优势,因地制宜,因势利导,做好农家乐有关项目建设,打造品牌,如利用席草、荷仁豆、甲鱼、各种水产品等,加工成精美工艺品和美食。
要继续加强小城镇规模建设和亮化、美化工作,提升接待档次和水平,着力开发适应市场需求的系列旅游产品,特别是富有地方特色的旅游产品和纪念产品。
加强旅游从业人员的诚信教育、法治教育和安全教育,监督其合法经营,避免欺、蒙、拐、骗现象的发生。加大旅游环境的治理,避免脏乱差现象出现。
我坚信,只要我们坚定发展思路,坚持开发与保护并重,坚持促进人与自然、资源、环境的整体和谐,安丰塘一定会成为寿县旅游产业中一颗璀璨明珠。
安丰塘镇位于寿县城南30公里,因位于天下第一塘——安丰塘畔而得名。全镇共有48195人,辖8个村、2个街道居委会,总面积92平方公里,耕地面积6。8万亩,因地理位置优越,得天独厚的水利条件,蕴藏了丰饶的农业资源,这里地势平坦、气候宜人、风景优美、景点星罗棋布。特色农业有“荷仁豆”、“席草”、“中华甲鱼”以及依托安丰塘水面而养殖的银鱼、河蟹、鲫鱼、鲤鱼、鳜鱼、河蚬等名特优水产品,绿色、环保、无污染,畅销海内外。近年来,县委县政府提出“南工北旅”发展战略,安丰塘旅游迎来发展的春天,掀开了新的一页。如何抢抓机遇,乘势而上,做大做强安丰塘旅游产业,提高旅游经济对镇域经济发展的贡献率。
最优全域旅游调研报告(案例19篇)篇十五
近年来,在区委、区政府的高度重视下,在区旅游局、区旅游发展公司及有关镇街的共同努力下,我区旅游业呈现出快速健康发展的良好态势。2015年,全区接待国内外狭义游客1511万人次(其中入境游客20余万人次),实现旅游狭义总收入153亿元(其中旅游外汇收入8500万美元),同比分别增长10.8%、10.4%,均高于全区gdp增幅。旅游直接从业人员超万人,间接带动就业超过7万人。
纵观我区旅游业发展的现状,主要有以下五个特点:
目前,全区在建旅游项目36只,总投资283亿元,已累计完成投资150.6亿元。金沙·东方山水欢乐岛完成主体和外部装修,正在内部精装修和设备安装调试,部分场馆可望在5月份试运行。大香林·兜率天景区已完工并开放运营。若航直升机场进展顺利。天马汽车休闲广场项目施工进度过半。鉴湖江沿岸环境改造基本完成,正在配套建设慢行道和骑行道。
2015年,区委、区政府出台了《关于统筹发展南部山区乡村休闲旅游工作的实施意见》,明确了南部山区全域“景区化”的目标和要求。截止目前,已完成投资1341万元,创建10个乡村旅游示范村,民宿经济得到快速发展,汽车营地、台门旅馆、工业旅游等新业态逐步培育。
各镇街制定了有特色小镇创建计划,其中湖塘黄酒小镇、兰亭书法小镇、柯岩酷玩小镇已被列入省级创建名单,平水养生小镇、安昌明清街区文化小镇、漓渚春兰小镇、滨海蓝印时尚小镇、福全创客小镇、杨汛桥智小镇等正在探索实践并取得了积极成效。
在利用传统宣传营销手段的同时,全力办好香雪梅海梅花节、小舜江亲水节、大香林樱花节、虞舜文化旅游节等具有鲜明地域有特色的乡村节庆节会,策划开展驴友会、茶友汇、骑行赛、乡村马拉松等新概念活动。此外,通过微博、微信、手机报等互联网载体,广泛开展宣传推介活动。
目前,区旅游局负责全区旅游工作的行业管理和指导,鉴湖—柯岩旅游度假区负责柯南区域的旅游开发建设,旅发公司负责区财政本级出资的资源类旅游资产的经营与管理,相关镇街负责其他景点的建设管理与乡村旅游的管理指导,其他民企负责非资源类旅游资产的投资建设与经营管理。
近年来,我区旅游业发展虽然取得了较好成效,但也存在一些问题和不足。
旅游业综合性强、关联度高、拉动作用明显,且具有高就业率、几乎无污染的优势。在加快经济转型升级的新形势下,发展旅游业具有特别重要的现实意义。2015年,我区旅游业总收入虽然已占到国民生产总值的12.7%,但仅占到固定资产投资的5.7%。
旅游业是关联度高的产业,需要进行深入、长远、仔细的总体谋划、个案研究和市场操作策划。而目前我区旅游产品不多,功能不全,有特色不明;旅游配套要素缺失,旅游带动作用不强;旅游企业各自为战,合力不足;营销推介手段创新不多,效果不佳。
旅游业是一门战略性产业,需要从全局的高度规划旅游业的发展,把相关、相近、相似的行业规划、工作计划纳入旅游业发展的综合性规划内,确立全区景区化、生态化的目标。而目前我区旅游业规划与新农村规划、水利规划、集镇规划等没有做到有机融合、协同发展,规划实施时互相掣肘,造成浪费,贻误时机。
要把我区的自然环境、人文优势和现代社会互动类、参与类产品转化为旅游资源,必须经过改造、包装、重组、推介,而这需要专门人才队伍来研究、运作。虽然目前有关镇街正在开展相关资源的发掘与建设,但如何转化为旅游资源,并加以有效利用,需要抓紧研究。
要将相关、相近、相似的行业规划、工作计划纳入全区旅游业发展综合性规划内,就要有能够统领全局的机构来实施;要将各个旅游资源统筹运用,有机衔接,就要有能够跨越地域界限的机构来执行;要将旅游业作为战略性产业来长久培育和扶持,就要有拥有相应的政策手段和财物资源的机构来保障。而目前我区涉及旅游业发展的政府机构和国有企业虽已覆盖各个空间,但各自独立,各自为战,无法胜任这一任务。
1.加快政府职能转变。继续推进旅游领域的简政放权、政企分开,深化重点领域改革,释放改革红利,不断激发发展活力。理顺政府、行业中介机构和企业关系,严格规范权力清单,推进审批制度改革;充分发挥旅游行业协会的作用,鼓励发展中介组织,搞好行业指导、规范、服务与自律,在强化行业监督自律、推进标准化建设以及质量评定等方面发挥更大作用,逐步形成政府管理与行业自律有机衔接、良性互动的局面。
2.继续深化旅游管理体制改革。成立类似于区旅游业管理委员会的机构,统筹全区旅游业发展和管理,强化旅游业发展、规划、研究等方面的参谋功能;辖下组建相应的投资公司或由现有的旅发公司担纲,解决体制机制矛盾,资源要素制约,整合分散在其他部门的美丽乡村、文物景观、江河湖泊等及周边空间资源,作为投资公司,要充分发挥在旅游产品开发、重要旅游线路策划和重大旅游项目投资开发建设的作用。进一步调整一些重要平台和重要环节的运作机制,探索建立投资公司与所在镇街共同出资、封闭运作的管理机构,完善统筹协调、灵活高效的开发机制;大胆创新景区管理体制,推进“所有权、管理权、经营权”分离,进一步完善激励机制,充分调动各方开发建设的积极性。
3.不断扩大旅游开放。推动资源、资本、人才、技术等要素在旅游业发展中的自由流动,尝试国有资本合理的退出机制,推动旅游市场向社会民营资本全面开放,通过引进战略投资者、定向增发、重组兼并等途径,鼓励、引导民间资本投资旅游开发,吸引越商回归参与旅游开发,投资重大旅游项目,促进混合所有制旅游经济发展。放宽产业准入条件,建立完善公开、平等规范的旅游市场准入制度,加强与周边区域和城市的交流合作,积极引进具有较强实力的旅游运营商和旅游专业集团投资开发。特别是在乡村旅游开发中要大胆引入民营资本,让专业的力量从事专门的事业。
1.打造中心城区一级平台。中心城区要重点建设“两带三区”:一是建设鉴湖风光旅游带。西至湖塘西跨湖桥,东至区界的鉴湖水域,依托柯岩风景区,尽早开设夜鲁镇,渐次开发沿岸沿河街区、名人故居、文物古迹、内河等旅游资源,布置环湖慢行道和骑行道,开发水上旅游项目。二是建设会稽山佛教旅游带。东至大雾尖香山寺、西至大香林龙华寺的城区南部山脉,以大香林及龙华寺、兜率天景区为依托,逐步完善服务设施,并采用游步道、索道、景区摆渡车等方式,联通各佛院景区,积极打造第五大佛教名山。三是建设印象柯桥时尚区。在东方山水欢乐岛附近选址建设大型室内馆,作为印象柯桥时尚区。馆内开辟轻纺布料零售区、服装创意展示区、个人有特色定制区、快递物流保障区,同时在淘宝网上建立相应平台,现场下单,网上支付宝预付,事后通过快递完成一手交货签收、一手网上最终支付,努力将印象柯桥时尚区建设成为国内最大的个人服饰定制中心。四是建设江南古镇体验区。以柯桥古镇保护开发为依托,以最完善的设施和最优质的服务,完成向江南古镇的完美蜕变。对原居民散留结合,大力引进古镇所需的各类人士和各类店坊,开设有特色水街、水上集市,开发有特色旅游纪念品,尽早完成柯桥古镇的开发建设任务。五是建设“两湖”市民休闲区。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休闲区,也是游客住宿市区后的消遣区。在“两湖”功能布局上,要充分兼顾两方面的需求。建议规划建设环瓜渚湖水文化娱乐休闲带,并举办丰富多彩的旅游文化节庆活动,不断扩大柯桥文化旅游的影响力和知名度。
2.打造镇(街)村居二级平台。主要抓好三个方面:一是鼓励建设有特色小镇。在重点建设省级有特色小镇的同时,鼓励各镇街、平台建设有特色小镇。当前,要尽快实质性启动基础设施建设和招商选商工作。在建设有特色小镇中,要坚持实业立镇,着力夯实发展基础。二是积极发展乡村旅游。结合“美丽乡村”建设,在城区南部型塘、漓渚、兰亭片和南部平水、王坛、稽东片中,选择条件较好的村落,进行集中连片开发建设,其中政府负责基础设施改造和拆迁拆违工作,引入民间资本负责民宿经济开发、休闲度假设施建设和周边环境改造。要高度重视乡村旅游和民宿经济的客厅建设,以乡村客厅为纽带,加快集聚农家乐餐饮、运动、观光、休闲、农货出售、民宿等项目。三是精心培育旅游新业态。充分挖掘本土本乡已有的资源,依托政府中心工作,自觉植入旅游元素,积极培育旅游新业态,适应游客多元需求,大力发展养生、运动、修学等旅游业态,培育自由行、分时度假等出游新方式,开拓自驾车营地、游艇邮轮、温泉疗养等新兴旅游市场。
1.健全旅游交通网络系统。加强旅游交通组织,合理规划旅游交通线路,加快与高铁、城市轨道交通、高速公路等外部交通有机衔接,大力发展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客运等立体交通网,解决交通进入性和旅游节点换乘问题,促进外部交通、城市公交与旅游交通一体化发展,构建“半小时旅游交通圈”,全力打造便捷的旅游交通网络。规划建设网络型的交通标识导向系统,开发智能化路网管理系统,实现旅游度假区和a级景区全覆盖。加快旅游慢行系统建设,重点建设好环鉴湖江慢行系统,做好导向指示系统、信号灯规划,在重要节点设置旅游咨询服务点。同时,加快建设旅游集散中心,建设地上地下一体化的立体式停车库,增设旅游咨询服务点和旅行社超市,开通旅游公交班车,方便外地游客换乘,缓解景区及周边车辆拥堵状况。加快与各区、县(市)旅游集散中心的联网,组合旅游直通线路,实现游客互送。
2.实施智旅游三年行动计划。以信息化为引导,以智旅游为手段,大力推进旅游“电商换市”,发展旅游智服务、智管理、智营销,重点培育在线旅游企业及淘宝旅行等第三方服务平台,扩大我区旅游在线交易的市场规模。积极推进旅游公共信息服务智能化,开发虚拟旅游系统,分层次构建静态地理信息系统、网上虚拟旅游系统和区域电商交易系统三大平台,满足游客多样化的产品需求。同时,支持旅游景区、酒店、旅行社等旅游企业的电子商务平台建设,加强与携程、同程等国内知名旅游在线企业的合作,发展网上预订、在线支付等电子商务,积极推进智景区、智旅行社、智酒店等试点工作。加快中心城区、旅游景区、旅游服务基站免费无线网络全覆盖。配合推广市民卡,加快景区电子门禁应用,开发语音服务系统、景区流量监测系统,对景区游客量实施实时监控,在高峰时段发布景区承载量信息。推广旅行团队管理服务系统、旅游在线咨询投诉系统和导游管理年审网上系统,提高旅游服务水平。
3.建设旅游咨询服务体系。加快推进旅游咨询服务体系建设,统一规划、统一标识、统一服务,发挥好旅游咨询、旅游服务、旅游投诉等作用,争取用三年时间建成旅游咨询网络系统,实现全区域覆盖、全系统联网。
4.加强产业要素配套。围绕“吃住行游购娱”,加强产业配套和产业融合,推动旅游业泛产业化发展。适应旅游市场新常态,合理规划住宿设施的空间布局,继续发展标准性、引领性的高端酒店,调控一般性、普通型的星级酒店,鼓励发展文化主题型、休闲度假型、经营连锁型的有特色酒店,建设多层次组合的住宿产品体系。实施品牌带动战略,培育大型餐饮集团,引进国内实力餐饮企业进驻,培育形成餐饮有特色街区;鼓励旅游商品研发设计生产企业,重点开发具有绍兴地域有特色的旅游商品系列,不断丰富文化内涵,提高文化附加值;依托大型购物中心和专业市场,规划建设集中的旅游购物市场或超市,鼓励在游客集中区域设立旅游商品购物店,在核心景区开设示范店,促进旅游商品产业化;挖掘绍兴历史文化潜力,发展各种有特色的专题博物馆、民间博物馆。
最优全域旅游调研报告(案例19篇)篇十六
为迎接西安世园会的隆重开幕,我区积极开展旅游名城的宣传和推介活动,同时加大旅游市场整顿,使各大景区旅游服务质量明显提升,“五一”小长假,我区接待游客持续增加。
“五一”小长假3天主要旅游景区累计接待游客20。59万人次,门票收入1467.12万元,同比增长2。14%和27.07%;农家乐接待游客4。11万人次,营业收入176。03万元,同比增长6.58%和7。89%;《长恨歌》演出5场接待游客6512人次,营业收入122。42万元,同比增长54。28%和52.98%。
“五一”小长假旅游市场特点:
1、4月28日,为期178天的xx·西安·世园艺博览会在西安·浐灞生态区拉开序幕。“世园”会的开幕,使“西安世园游”成为“五一”小长假的亮点,同时也使西安旅游的“窗口”—临潼区成为“世园”会会场之外的旅游亮点之一。
2、降雨影响了来临参观游客数量。5月2日的一场大幅降温、降雨,刹住了许多出游游客的脚步。据区旅游局统计,仅5月2日一天,来临游客的接待数量较往年同比下降12%。
3、自助出游渐成主流趋势。随着70后、80后逐渐成为消费主力军,自助出游的方式也越来越受到人们的青睐,也成为冲击旅行社行情的因素之一。今年“五一”自助游的趋势越发明显,据有关媒体分析超过五成的市民选择了自助游。
4、国内市场供需两旺。“五一”小长假,迎来了国内旅游市场的一个小高潮,国内游市场呈现出供需两旺的态势,中短途成为市场主体。“五一”期间选择周边短线游得游客居多。另外,以赏花、踏青为主线的赏春游,以古城、寺庙的主线的文化游等各种主题游备受游客的青睐。
5、油价上涨,自驾游明显降温。国家发展改革委决定自4月7日零时起提高成品油价格,汽油每吨提高500元。油价上涨导致出游成本增加,尤其对省内游影响相对较大,受影响最明显的是自驾游,今年“五一”假期“弃车跟团”的人明显增多,自驾游有所降温。
最优全域旅游调研报告(案例19篇)篇十七
凉州作为农业大区,农业自然条件优越。近年来随着旅游业的发展,围绕城郊农家庭院和特色饮食做文章,二环路金羊镇的宋家园村村民积极发展地方特色产业,推出以果木烤土鸡肉和农家风味小吃为品牌的“农家乐”服务,走出了一条借农家休闲旅游发展农村经济的“农家乐”之路。
宋家园村是一个典型的城乡经济合一的行政村。全村辖xx个村民小组,xx人,xx户,村域面积xx平方公里,全村耕地xx亩,人均xx亩。xx年,在乡政府和有关部门的大力支持和帮助下,宋家园村依托地处城郊和紧靠避署度假胜地海藏南湖的区位优势,积极兴建“农家乐”小院,发展“农家乐”休闲旅游。几年来以果木烤土鸡已成为宋家园村“农家乐”的品牌。截止目前,宋家园村的“农家乐”已发展成为拥有xx家“农家乐”,解决农村剩余劳动力xx多人,年收入达xx多万元的规模经营的特色产业。在“农家乐”的带动下,村民的人均收入得到了显著提高,由xx年以前的xx元增加到今天的xx元。
在调查中,使我们感受较深的是,由于强烈的致富愿望,广大农民对发展“农家乐”旅游认识超前,并表现出了极大的热情,许多农民主动向旅游部门进行咨询,开办家庭“农家乐”旅游项目。但是,由于受主客观因素的制约,宋家园村“农家乐”还存在规划不尽合理、配套设施不够完备、街道服务不够规范、“农家乐”建筑和周围环境不相协调等诸多问题。影响和制约着宋家园村“农家乐”的健康快速发展。
1、在经营理念上,经营业主只重视特色(农家风味)、而忽视了环境(人居环境)、服务(服务水平)的重要性。部分业主将投资绝大多数用于在主体建筑和室内装潢上,而在利用农家小院、治理美化环境方面、人员培训和服务质量上投入相对较少,在“农家乐”旅游开发建设上脱离了朴素、自然、协调这些基本原则,贪大求洋,追求豪华,建设上大兴土木,装潢上追求城市气息,使整个“农家乐”设施失去了原有农家生活这种优势,严重的制约了“农家乐”经济的进一步发展。
2、在招徕客源上,业主往往采取单打独斗,被动的进行宣传促销,如在门前竖立广告牌、为游客发传单(或发名片)和宣传册等,宣传口径不统一,宣传仅局限在各自的接待范围内,业主们走出本地学习别人的先进管理经验、利用网络做大宣传、参与旅游节会进行宣传促销的意识和要求还不强,使已初具规模的品牌产业不能形成合力。
3、“农家乐”产品粗糙。“农家乐”仍停留在单纯的餐饮服务上,对于挖掘民俗和利用农家生活开展的参与性项目还很少。“农家乐”旅游配套设施不全,卫生状况较差。一些农家接待点厨房设备简陋,基本消毒设施缺乏;没有水厕,排污排水通道不畅;生食熟食混放,从业人员也缺乏必要的健康保证等,整体卫生状况不容乐观。
4、安全缺乏保障。在用电方面,由于开办“农家乐”旅游导致农户家用电器增多,负荷加重,而一些农村电线电路长期得不到改造和检修,极易漏电走火,农家接待点对如何保障游客生命财产安全尚无必要的制度和规范。部分“农家乐”接待点房前屋后堆满各种杂物,消防设施缺乏,存在着极大的火灾隐患。
5、规划布局不够合理。“农家乐”旅游的规划设计布局由于得到乡政府和有关部门的重视,总体情况还可以,但由于“农家乐”旅游具有分散性、松散性等特点,很多规范管理是一种事后管理,事前较难控制,造成一些“农家乐”旅游在规划布局上缺乏必要的科学依据,乱建设、乱开发在一定范围内存在。
根据区“十一五”旅游发展规划,到20__年,全区要建成“农家乐”接待点800家,其中:城郊乡镇如金羊、高坝、和平建成以饮食服务、采摘、烹饪等参与性的“农家乐”接待点达到300家左右,较远乡镇如清水、清源、长城、武南、黄羊、张义、洪祥、双城等乡镇建成以住宿、农耕、旅游为主的“农家乐”接待点达到500家。
在具体操作上,由区旅游局负责,一是结合各乡镇实际,帮助制定合理规划,引导“农家乐”旅游服务健康有序发展。二是出台凉州区“农家乐”规范管理办法和星级“农家乐”旅游评定细则,指导我区“农家乐”接待点建成为卫生整洁,公共信息符号规范的新型农村示范点。
为了促进凉州区“农家乐”旅游这个新兴事业更加快速、健康地发展,根据发展现状和存在的困难、问题,提出以下措施:
一是要理顺“农家乐”旅游的管理体制。尽快理顺农业旅游的管理体制,这是全面激活“农家乐”旅游发展的关键。从“农家乐”旅游现状来看,“农家乐”旅游一般为农民自发建设开发,对“农家乐”的审批立项和规划建设,旅游部门基本上没法插手,不能对“农家乐”旅游进行很好的行业管理和对外宣传。因此,建议城建、工商、土地、农业等部门在“农家乐”审批和项目帮扶过程中,由旅游行政管理部门从旅游规划指导和规范管理方面参与备案审批,以真正形成行业对口管理,推动全区城郊乡村“农家乐”旅游项目建设工作。
渠道,要政府投入、群众投入、社会投入相结合,以不断加大市场开发力度,解决农业旅游发展面临的突出难题。同时,政府应针对“农家乐”这一专门现象出台真正具有操作性的优惠政策,来扶持其快速发展。
三是要不断提高管理水平和人员素质。农村旅游管理水平相对比较落后,缺乏高水平专业管理人才和高素质的从业人员,管理比较粗放、涣散,接待水平较低,这样继续下去势必会严重影响农业旅游的发展。各地要重视建设一支高水平、高素质的管理队伍与从业队伍,可采取集中培训和“走出去”学习外地先进经验相结合等多种办法和方式,不断增强从业人员素质,提高管理水平,并注意精心培育当地最佳窗口形象,以榜样的力量带动全面的提高。
四是要强化特色意识,进一步突出“农家乐”旅游的“农”家特色。“农家乐”旅游之所以在短期内快速兴起,其中很大一个方面就是得益于其原汁原味的农家特色,所以强化特色意识,进一步突出“农家乐”旅游的“农”家特色,对于促进今后“农家乐文秘站-您的专属秘书!”旅游发展,显得尤为迫切和重要。
总之,这种“农游合一”的“农家乐”旅游的兴起,对调整我区农村产业结构、推动农村经济起了十分重要的作用,通过适当的引导和规范,我区“农家乐”旅游势必成为生态农业旅游的先锋,使我区文物古迹游与生态农业观光游有机结合,进而推动凉州旅游走向繁荣。
最优全域旅游调研报告(案例19篇)篇十八
1、乡村旅游是一种新兴的旅游消费形式。乡村旅游的主要消费群体是城市居民。
2、xx乡村旅游资源丰富。按照国家分类标准,xx旅游度假区的乡村旅游资源涵盖了地理景观、水域风光、生物景观、遗址遗物、建筑与设施和人文活动6个主类、14个亚类、24个基本类型和48个资源单体。
3、xx发展乡村旅游的两个游客资源。一是本地客源。拥有60万人口的武陵、鼎城城区周边,离城市中心不过20公里路程,同时,以乡村旅游景区为中心的“一小时交通圈”内,覆盖了约200万城镇人口。二是外地客源。xx作为xx旅游业的龙头,目前正在朝打造大湘西休闲度假旅游的龙头而努力。
4、发展乡村旅游既能拓展xx旅游产业的发展前景,更能促进新农村建设,有助于解决“三农”问题。
5、发展xx乡村旅游有待解决的四个基本问题:一是对乡村旅游内涵的认识有待提高;二是对乡村旅游资源的认识有待拓宽;三是对乡村旅游的基础设施有待完善;四是对乡村旅游的系统开发思路还有待进一步确立 。
1、树立“科学保护即开发”的乡村旅游开发理念。
2、以促进新农村建设为发展乡村旅游的目的。
3、政府主导整体规划xx乡村旅游发展战略是首要工作。
4、建立多元化互利共赢的合作开发经营模式。
1、培育人才,提升素质,夯实xx乡村旅游可持续发展的基础。
第三,开展新型农业技术知识培训,促进农业生产的改良与改进,提高农产品的附加值和竞争力,提高农业生产的收益水平。
2、制定标准,规范管理,塑造xx乡村旅游良好品牌。
三是针对乡村旅游发展中出现的问题,逐步完善相关法规体系建设与宣传;
四是积极倡导与扶持乡村旅游协会、乡村旅游研究会等民间组织,制定互助合作规范和行业自律规范公约,促进乡村旅游经营者的自我提升与发展。五是建立由经营户代表、游客代表、旅行经销商代表和专家组成的利益相关者治理机制,对xx乡村旅游发展质量进行年度评审,促进xx乡村旅游朝着全面协调可持续的方向进步。
最优全域旅游调研报告(案例19篇)篇十九
近几年来,我县旅游业在县委、县政府的领导和社会各界的共同努力下,发展势头越来越好,旅游对我县经济和社会事业的牵头作用正逐步显现出来。实践证明,石台县发展旅游大有可为,前景广阔。
但是,由于多方面的原因,当前我县旅游在发展进程中仍然存在着许多不容忽视的问题,景点建设力度不大,进展缓慢;旅游市场运行机制不科学,旅游价格混乱;领导协调机制缺乏权威,难以对全县旅游事业进行及时有力的综合协调等等。政府上述问题如不能在一定时间内尽快解决,势必严重削弱我县旅游业的对外形象和竞争力,使来之不易的旅游发展势头受到扼制。为此,我建议:
随着旅游的发展和市场的竞争,我县旅游市场呈现出非常混乱的态势,宾馆任意接客,景点随意调价,有些景点长期以来对地接社实行倒差政策(即对外地旅行社比本地旅行社的门票价格低),试图垄断市场,严重制约了旅行社业的发展,不少人非法从事导游工作等等。要改变这一状况,首先要进行价格机制的改进与完善,采取得力措施,避免景点之间在价格上的恶性竞争与相互诋毁的形象竞争。二是要强化旅游主管部门的执法与监管职能,建立公平的竞争机制,规范旅游市场,确保所有的旅行社在同一平台上进行市场运作;三是要合理界定各旅游企业在利益分配方面的问题,建立一套科学的利益分配机制和合理、完善的旅游产业链,充分调动各方面的积极性,实现多羸。
旅游业涉及面广,面临的困难和矛盾很多,必须高度重视,加强领导。建议成立石台县旅游管理委员会,由主要领导负责,各相关职能部门参加,并制订相应的工作制度,形成高效率的工作机制,做到有职有权,使之真正担负起全县旅游工作的领导和协调重任。
三、全县联动,整体营销,打造石台完美形象。
旅游经济就是知名度经济,旅游促销就是城市促销。发展旅游,从某种意义上说,就是在政府的主导下,社会各部门共同创造和维护城市的高知名度和高美誉度,增强城市对外的辐射力、影响力和吸引力。这一点,已经从婺源的旅游发展中得到了印证。近两年来,我县的两家旅游公司为争夺市场,恶性竞争,相互拆台,在营销方面是各吹各的号,各唱各的调,使石台的对外形象受到了很大的影响,必须采取措施,尽快改变现状。在这方面,我觉得需要加强以下几个方面的工作:
一是做好旅游产品定位。要确定既简洁明了又具有个性的旅游产品定位词和主题口号;二是要学习婺源的做法,大的活动由政府统一策划,酌情收取企业宣传费用,企业必须围绕全县的整体目标开展工作,合力打造我县旅游新形象。三是挖掘文化底蕴,丰富游览内容。四是要主动溶入周边知名景点,广开门户,借势造势,借船出海,不抵制,不排外,进一步扩大市场占有份额。
石台景点目前都还处在初级阶段,几个溶洞基本还是开发时期的状态,龙门景区、黄崖峡谷等景点的基础设施都很薄弱,因此,提升景点档次,加强基础设施建设也是必不可少的一项工作。一是要敦促各老景点进一步加大投入,通过合理的开发挖潜,提升景点形象和品位;二是抓住当前国家重视旅游业的大好机遇,抓紧时间,科学规划,积极推进牯牛降景区的开发,使牯牛降真正成为石台县旅游的主打品牌。三是要在总体旅游规划原则的指导下,放开搞活,鼓励有条件的单位和个人投资开发生态游、农家乐等各具特色的新景点,以烘托牯牛降品牌,逐步形成众星拱月之势。
发展旅游是一项富民工程,要合理引导景区农民从事旅游工艺品的开发与销售、土特产品加工与销售及农家客栈等相关的旅游服务工作,以此调动各方特别是当地群众和基层组织支持旅游、参与景区开发的积极性。
旅游业应该是个高尚的行业,导游更是美的使者,是一个地方的形象大使。但由于目前旅游行业的人员素质普遍偏低,整体形象受到了很大的影响。不少导游抱着赚钱的目的工作,根本不考虑如何提高服务技能和水平,如何把美丽的石台介绍给游客,使游客的满意度很差。要想把我县的旅游业做大做强,当务之急要切实加强对导游及服务行业从业人员队伍的管理及职业道德教育和业务技能培训,在这方面建议由旅游主管部门制定一套规范的服务标准和制度,在全县范围内开展“岗位练兵”、“服务技能大比武”和“创优”、“评优”活动,掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮,提高“窗口”行业的道德素质和业务素质。
纵观全国各地,开展各种节庆活动已成为带动地方经济发展的一项重要举措。石台已有过多次办节的经验,如盆景艺术节、茶叶节,但目前来说,我们办节主要还是依靠政府出资,这样财政的压力很大。如果能策划好,让企业参与进来,这样可以做到以节养节,多方受益。
旅游发展是一个系统工程,需要大家齐心协力,相互支持,只有共同维护石台的整体形象,建立完善的旅游产业链,形成共羸的格局,才能使我县旅游事业得到长足的发展,才能真正做大做强这一产业,使之成为我县的主导产业.我们的旅游企业也才能得到更好的发展!