在实施建设项目之前,编制好合理的建设方案对于确保项目顺利进行和取得良好效果至关重要。如果您需要编写一份建设方案,那么以下的范文可能会对您有所帮助。
热门街道应急能力建设方案(案例18篇)篇一
为有效处置应对突发性公共事件,确保社会稳定和群众生命财产安全,根据市目督办、市应急办《关于分解下达20xx年全市应急管理工作目标的通知》要求,现将我办20xx年上半年应急管理工作的完成情况报告如下:
为充分提高应对突发性公共事件的处置能力,最大限度地避免和减少损失,我办充分利用每周星期一政治和业务学习时间,组织机关干部职工深入学习和贯彻《突发事件应对法》以及全国、省、成都市和xx市应急管理工作会议精神,认真落实xx市委办、市政府办《关于进一步加强应急管理的通知》和《关于进一步加强和改进突发性公共事件信息报告工作的通知》精神,安排布置应急管理工作目标任务,广泛宣传,提高认识,确保我办应急管理工作不折不扣落到实处,确保在突发事件面前能沉着应对。
为切实加强对我办应急管理工作的领导,根据市上有关文件精神,经办党组和主任办公会研究,成立了xx市人民政府移民办公室处理移民突性群体性有关的事件领导小组,由办党组书记、主任蒲良全任组长,全面负责各项突发性事件的应急管理和处置工作;副主任赵新天、宋海燕,调研员王其林、范开明、王志福任副组长,分别负责我市河东、河西片移民安置乡镇和移民搬迁乡镇的移民突发性群体性有关的事件的应急管理工作及其它公共突发性事件应急处置工作;各科室负责人为成员,具体协调组织机关工作人员对口联系乡镇,配合乡镇移民办搞好移民政策的落实和稳定工作,开展应急演练,协同做好突发性事件的处置工作。
为确保我办应急管理工作落到实处,保障我市紫坪铺水利枢纽工程建设和移民搬迁安置工作顺利进行,充分应对突发性公共事件,根据《xx市突发公共事件专项应急预案》的相关要求,结合实际,今年初,我办制定了《处理移民突发性群体性上访事件应急预案》,建立健全了组织机构,明确了各自工作职责和具体要求,并根据可能会出现的移民突发性群体性有关的事件,制定了相应的处置应对措施,切实维护社会稳定和人民生命财产安全。
为了检验应急预案的可行性,提高应急救援能力,规范处置程序,提高实战能力,结合《应急预案》,上半年,我办组织了1次突发性公共事件应急演练。在演练过程中,领导小组沉着应战、果断指挥;各科室紧密配合,互相协调,组织干部职工立即停止工作,并迅速关闭电源,抢救重要资料,然后有序疏散到安全地带,成功应对了突发事件。通过实战演练,达到模拟运行应急机制、管理体制,调整、充实预案的内容,不断完善应急预案,检验预案的可操作性,解决在演练中暴露出来的问题与不足,进一步完善了应急救援机制。下半年,我办还将组织1次应对移民突发性群体性上访事件演练活动。
今年5月12日下午两点二十八分,当突如其来的特大地震来临时,我办立即组织干部职工疏散救生,并马上启动应急预案,开展救援工作。由于平时认真演练,措施恰当,此次地震中我单位人员无一受伤,所有移民档案资料均完好无损。
为保证应急预案科学、规范、合理,使预案真正能够在突发事件中发挥应有作用,我办聘请了市上有关部门有经验的同志对本单位应急预案编制工作负责人及相关工作人员进行了专门的培训。内容包括应急预案的适用范围、事故可能发生的地点和可能造成的后果、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等。
由于移民工作是一项系统工程,政策性强,涉及面广,关系到群众的切身利益,稍有处理不当,就容易引发移民群体性上访。针对此,我办对容易引起移民突性群体性上访事件的问题和可能会进京上访人员逐一进行清理,彻底清查危险源,并将危险源的事由、涉及人员、形成原因、可能会出现的后果及应对措施等相关资料建立数据库,重点加以解决和应对。同时,组织包乡干部对自己所负责的乡镇每月进行一次不稳定因素排查,排查结果由信访科汇总后上报市上有关部门和成都市移民办,如遇重大问题立即上报,确保我市移民稳定。
为进一步加强应急管理工作,有效预防和应对移民突发性群体性上访事件发生,我办建立了应急值班制度和领导带班制度,坚持24小时值班,做好记录登记。同时,为确保信息畅通,每月核对一次干部职工的电话号码,一旦遇到紧急突发事件,立即启动应急机制。
随时掌握移民思想动态,及时解决移民提出的实际问题,并作好政策宣传解释。发现有人鼓动群体性上访和不稳定的苗头,立即向相关领导报告,并作好劝阻,为部门和领导决策争得时间,把问题处理在萌芽状态,使小问题不出村组,大问题不出县市,困难矛盾不上交。
热门街道应急能力建设方案(案例18篇)篇二
为适应新形势下环境执法能力建设的需要,我局紧紧围绕现阶段的环境管理工作任务和环境监察队伍建设情况,强力推进环境监察、应急能力建设。
(一)全面推进环境监察机构标准化建设。环境监察机构配备使用便携式手持移动执法终端,执法行为得到进一步规范。推进基层环境监测监察执法业务用房建设,某县环境监察大队2015年通过标准化达标验收。
(二)完善突发环境事件应急救援体系建设。已制定全县、生态环境部门、重点风险企业突发环境事件应急预案,规范应急响应、应急处置、信息报送等制度。重点检查排放重金属、危险废物、持久性有机污染物和生产使用危险化学品的企业,建立区域重点行业、重点企业污染源及其重点污染物动态信息数据库。利用系统平台对危险化学品等的存储、运输、使用环节实施全过程信息化管理,完善以预防为主的环境风险管理制度,落实企业主体责任。对重点风险源、重要和敏感区域定期进行专项检查,对高风险企业予以挂牌督办、限期整改或搬迁,对不具备整改条件的,应依法予以关停。建立环境应急救援网络,完善环境应急预案,定期开展环境事故应急演练。构建政府引导、部门协调、分级负责、社会参与的环境应急救援机制,依法科学妥善处置突发环境事件。
(三)加强环境保护监管执法能力建设。依照“双随机一公开”抽查监管机制有序推进“双随机,一公开”监管工作。扎实有效地开展各类环境安全隐患整治行动和各项专项治理行动,以及排污企业的日常监管,确保了全县环境安全。今年截止目前,检查建设项目23家次;使用移动执法系统检查企业235家次。
(四)妥善处置环境污染纠纷和环境突发事件。充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台作用,限期办理和公布群众举报投诉的环境问题,邀请公民、法人和其他组织参与监督环境执法,实现执法全过程公开。妥善处置突发环境事件和各类环境矛盾纠纷信访案件,有效维护了社会稳定。2020年接到环境投诉件237件,均按规定按时处理,处理率均100%,及时解决群众反映的突出问题,辖区内无环境污染事故发生。
(五)加大环境执法惩治力度。严格执行新的环境保护法、“两高”关于办理环境污染刑事案件适用法律的解释、三个“十条”和广西环保条例等法律法规,充分利用查封扣押、按日计罚、行政拘留等环保执法新手段,严惩各类环境违法行为。加强行政执法与刑事司法的联动,实现行政处罚和刑事处罚无缝对接,形成打击环境污染犯罪的高压态势。
一是硬件建设不足。环境监察执法仪器设备陈旧、配置不全,更新不及时等。
二是执法人员不足,执法队伍不稳定。目前环境执法工作任务量和职责明显增加,但编制数不够,聘用人员流动性大,无法保证执法队伍的稳定性。监管任务重,行政任务多,各乡镇对环保重视程度不够,没起到属地政府监管职责。
三是人员业务素质待进一步提升。技术人员不足,人才结构及人员素质与实际发展要求存在差距,需进一步加强人员培训,提升素质。
热门街道应急能力建设方案(案例18篇)篇三
在当今社会中,能力已成为衡量一个人综合素质的重要指标。为了提高个人的能力水平,许多人都会参加各种能力建设方案。而能力建设方案解读是参与者了解、理解并运用相应方案的重要环节。本文将从个人生活和职业发展两个方面,分享我在能力建设方案解读中的一些心得体会。
首先,在个人生活方面,能力建设方案解读帮助我认识到了个人的优势和劣势,进而有针对性地进行提升。通过对方案的解读,我明白了自己的兴趣爱好以及潜在的潜能所在。比如,在一个关于领导力发展的方案中,我了解到我在组织和协调方面有较强的潜质。于是,在日常生活中,我主动参与各种组织活动,并争取担任一些重要的角色,通过实践不断锻炼和提升自己的组织能力。此外,通过解读方案,我还注意到了自己的不足之处,如表达能力、时间管理等方面。于是,我开始主动寻求相关的学习和培训机会,以提高自己在这些方面的能力。能力建设方案的解读帮助我全面了解自己,进而有针对性地进行能力提升。
其次,在职业发展方面,能力建设方案解读也给我带来了很大的启示。对于职业发展来说,方案解读帮助我了解到了目前所处行业的发展趋势,以及市场对于某些能力的需求。通过解读相关方案,我不仅了解到了目前行业的热门方向,还能够对未来发展趋势有所预见。比如,在解读一份关于人工智能的能力建设方案时,我了解到这是一个快速发展、前景广阔的领域。于是,我积极参与相关的学习和实践,提前储备相关技能,为未来的职业发展做好准备。此外,方案解读也让我认识到自己在职业生涯中的短板。通过解读方案,我深刻意识到了自己在沟通能力和创新思维方面的不足。为了弥补这些不足,我主动参与各种培训和项目,提高自己在这些方面的能力。能力建设方案解读为我的职业发展提供了清晰的方向和目标。
此外,能力建设方案解读还给我带来了更深层次的思考。通过解读方案,我能够了解到方案背后的理念和作用,进而将其与自身的情况结合起来,进行有针对性的规划和实施。通过深入思考能力建设方案所带给我的启示,我认识到了自己在职业生涯中的真实需求和追求。这种内省和反思的过程,让我更加明确了自己的目标和动力,并在实施过程中更加坚定地行动起来。
与此同时,能力建设方案解读也让我认识到了团队合作的重要性。很多能力建设方案都包含着团队的训练和合作,通过共同学习和实践,成员之间的合作和协作能力得以提升。在这个过程中,我深刻认识到团队合作的力量和价值。通过与其他成员的交流和互动,我学会了更好地倾听和理解他人的观点,积极参与讨论和决策过程。这种团队合作的能力不仅在个人生活中有着广泛的应用,也对职业发展有着重要的推动作用。
综上所述,能力建设方案解读是提高个人能力的重要一环。通过方案的解读,我在个人生活和职业发展两个方面受益匪浅。在个人生活方面,方案解读帮助我全面了解自己的优势和劣势,并有针对性地进行能力提升。在职业发展方面,方案解读让我了解到行业的发展趋势,为未来做好准备。此外,方案解读还让我更加深入思考和内省,明确自己的目标和追求。最后,通过团队合作的实践,我学会了更好地与他人合作和交流。能力建设方案解读让我走出了舒适区,不断挑战自我,提升了自己的能力水平。
热门街道应急能力建设方案(案例18篇)篇四
能力建设方案是指通过提升个人的职业能力,进而推动个人和组织的发展。它涉及到个人的技能、知识、态度和行为等多个方面。在实践中,能力建设方案不仅能提升员工的能力水平,还有助于提高组织的绩效和竞争力。在本文中,将探讨能力建设方案的解读和心得体会。
为了更好地为个人和组织提供发展机会,能力建设方案需要对其进行解读。首先,分析组织的发展需求和战略目标,以确定能力建设的重点。其次,对个人现有的能力水平进行评估和分析,找出个人存在的薄弱环节。接着,将组织的需求和个人的能力进行对照,找出匹配的部分,并制定相应的培训计划和措施。最后,评估培训计划的实施效果,对培训成果进行总结和总结。
在实施能力建设方案的过程中,我深刻体会到了几个方面。首先,培训计划的制定需要考虑个人的特点和学习风格。不同人的接受能力和学习方式各不相同,因此需要根据个体的情况制定个性化的培训计划,以提高培训效果。其次,教学方法的选择也很重要。现代教学方法注重学员的参与性和互动性,例如小组讨论、案例分析、角色扮演等,这些方法可以提升学习的实效性。最后,培训成果的评估对于调整和改进培训计划非常重要。通过评估,可以了解到培训的效果如何,从而及时调整培训策略,以提高培训的实效性。
能力建设方案的实施对个人和组织都带来了很多好处。对于个人来说,能力建设方案提供了个人发展的机会,使个人的职业能力得到提升,增加了个人的竞争力和就业机会。对于组织来说,能力建设方案提高了组织的绩效和竞争力。通过提升员工的能力水平,组织可以更好地适应市场需求和变化,提高工作效率和质量。此外,能力建设方案还提高了员工的工作满意度和忠诚度,减少员工流失率,减少组织的招聘和培训成本。
第五段:结论。
能力建设方案是推动个人和组织发展的有效工具,通过对个人的能力进行解读和培训,可以提升个人的职业竞争力和组织的绩效和竞争力。实施能力建设方案需要注意个体差异和教学方法的选择,同时也需要进行培训成果的评估和总结,以不断提高培训的实效性。能力建设方案的实施不仅对个人有益,也对组织有益,将促进个人和组织共同进步和发展。
热门街道应急能力建设方案(案例18篇)篇五
第一段:引言(200字)。
能力建设方案是指为了提高个人或团队的能力,在特定的目标和需要下制定的一系列计划和措施。近年来,各行各业对于能力建设的重视程度不断增加,因此能力建设方案的编制和实施显得尤为重要。在本文中,将结合个人的实践经验,分享并解读能力建设方案,探讨能力提升的有效途径。
第二段:分析解读方案目标与策略(200字)。
在解读能力建设方案时,首先需要明确方案的目标和策略。一个明确的目标有助于指导行动的方向,策略则是实现目标的具体措施。
在我的工作中,能力建设方案明确了提升职场沟通能力和项目管理能力为目标,策略包括参加相关培训、学习经典案例及聆听专家讲座等。通过培训,我掌握了沟通技巧和项目管理方法,学习了成功案例,同时也提升了个人的自信心和执行力。因此,通过明确目标和策略,能力建设方案成为了实现个人能力提升的有效工具。
第三段:总结经验教训(300字)。
在解读能力建设方案的过程中,我认识到一些重要的经验教训。首先是明确个人需求和目标。每个人的能力提升需求都有差异,制定能力建设方案前需要认真分析自身的短板和需要提升的能力。其次是制定合理的行动计划。将目标拆解为可执行的行动计划,分阶段、分步骤进行,有助于提高实施的效果。另外,持续学习和反思也是重要的。学习不止于培训阶段,要保持求知欲和开放心态,不断学习和反思,以提升自身的能力和素质。
第四段:分享成果与改进(300字)。
通过能力建设方案的实施,我取得了一定的成果。在沟通能力方面,我学习了有效的表达和倾听技巧,提高了与同事和上司的沟通效果;在项目管理能力方面,我掌握了项目规划、控制和协调的方法,成功完成了多个项目。同时,我也认识到自身的不足之处,需要进一步提升领导力和人际关系管理能力。这些收获和不足都为我今后的能力提升提供了指导和方向。
第五段:总结体会与展望(200字)。
在解读能力建设方案的过程中,我深刻体会到了能力提升的价值和重要性。通过恰当的培训和学习,我们可以有效地提升自身的能力,实现个人和团队的目标。未来,我将继续积极参与各种能力建设方案,并不断完善自己的能力提升计划。相信通过不懈的努力和实践,我能够取得更大的进步,成为一名拥有多方面能力的优秀人才。
热门街道应急能力建设方案(案例18篇)篇六
xxx街道在区委、区政府的坚强领导下,按照区应急办的统一安排和部署,围绕应急管理工作六有要求,立足街道应急管理工作实际,完善应急管理组织和责任体系,科学修编各类专项应急预案,加强应对突发事件队伍建设和培训演练,确保了公共安全和社会稳定。现将街道应急管理工作现状自查情况情况报告如下:
1.明确分工,落实责任,强化应急管理组织保障。根据工作要求,街道成立了应急工作管理领导小组,由办事处主任许政任组长,分管领导任副组长,各科室、社区负责人为成员,负责组织、指导、协调辖区内突发公共事件的预防预警、应急处置、应急保障等工作。街道应急工作管理领导小组办公室设立在街道党工委办公室,负责街道应急管理工作的日常事务。同时,建立应急联络员机制,街道应急管理工作小组办公室明确专人担任应急联络员,各社区配备应急管理协管联络员,强化责任落实。
2.加强值守,分级负责,建立高效快捷运转机制。联合辖区相关职能部门做好日常公共事件隐患的排查,完善应急管理工作机制。强化应急值守机制,严格执行24小时值班备勤、领导带班、重大事项报告制度,尤其是在党和国家重要会议、重大活动以及节假日期间,严格按照日报告和零报告制度要求,对所有紧急突发事件不分级别、不分大小,第一时间向上级报告,确保发现、报告、指挥紧密衔接。加强对紧急、突发事件信息报送工作的管理,建立健全紧急信息报送网络,规范报送信息程序,做到信息报送及时、准确、详实,逐渐形成防范有力、统一指挥、响应快速、处置高效、应对有序的应急管理信息网络。
3.认真调研,充分论证,推进应急预案体系建设。街道应急办深入组织开展应急预案体系建设调研,结合辖区商业聚集、人员密集的实际,研究制定了《xxx街道办事处突发公共事件总体应急预案》,明确了处置突发公共事件职责和应急程序,完善了处置突发公共事件管理工作机制。根据《xxx街道办事处突发公共事件总体应急预案》,各相关科室结合业务特点,实事求是、因地制宜,制定和完善了《事故灾害、自然灾害应急处置预案》、《防汛工作应急预案》、《安全生产应急预案》等一系列具有较强针对性、实用性和可操作性的专项应急预案。对专项预案进行反复研讨,着重解决谁来做、做什么、怎么做等问题,把应急预案处置措施落实到岗、落实到人。
4.合理统筹,凝聚合力,加强应急处置队伍建设。按照分类整合、多项任务切换的原则,立足于现有的应急救援资源,整合街道、社区、物业、驻地单位、志愿者等5支队伍,组建应急综合管理队伍和志愿者队伍,逐步建立统一高效的专业应急救援体系。根据划分网格进行分工,将人员下沉到网格。加强日常训练,强化协调联动,提高综合应对各类突发事件的能力,特别是发生突发事件后,能够迅速集结到位,按照分工第一时间开展处置工作,充分发挥突发事件先期处置作用。
5.整合资源,统一调度,提升应急资源保障水平。根据街道统筹、分类管理、统一调度的原则,整合各类资源,进一步完善应急物资储备,科学合理地储备防汛、抗旱、防火等应急专用物资,加强对应急物资管理,落实经费保障,增强物资统一调配和保障能力,提升预防和处置各类突发安全事故服务保障水平。6.注重宣传,加强防范,开展应急培训实战演练。一方面着重抓好宣传教育,提升公众应急意识和能力。通过开展应急科普知识进学校、进社区、进企业等活动,搭建应急宣传教育平台,扩大安全应急知识的普及范围;采取群众喜闻乐见的方式,依靠网络、黑板报、宣传栏、知识手册、广告大屏等载体,开展应急宣传教育,增强公众的公共安全意识、社会责任意识和自救能力。另一方面,结合不同时间节点,在万达写字楼、居民小区,有计划地组织开展安全疏散应急演练、防汛疏散应急演练,在演练中落实预案,在实践中不断修改完善预案,提高应急管理水平,最大程度预防和减少突发事件造成的.损害。20xx年,街道共组织进行安全消防培训及演练10余次、涉及群众600余人次。
1.专项应急预案体系有待完善。由于专业知识不足,缺乏更具针对性的专项应急预案;部分已制定的应急预案,不够全面具体,需进一步修改、完善。
2.应急物资和应急队伍建设需进一步加强。应急物资方面,虽已基本具备消防器材、防汛抗旱等物资,但存在种类有限,且存在物品老化等问题。由于器材有限、缺少专业人员指导,部分志愿者存在不会使用灭火器等救援工具等问题。应急队伍尤其是志愿者存在年龄结构偏大、应急知识不足等问题;应急队伍缺乏必要的应急救援设施装备,突发事件应急处置能力较弱。
3.实战应急演练不足。虽然能够保证每年在固定时间节点进行应急疏散演练,但演练频次和类型远远不能满足需要,受演练时间和地点限制,演练受众有限。
1.进一步完善全镇应急预案体系。抓好街道各类应急预案的修订、发布和实施工作。深入开展调研,摸排安全隐患、矛盾纠纷,按照内容合法、程序规范、政务公开的原则,认真做好应急预案的发布和宣传,组织力量抓好预案的组织实施,有步骤、有重点地推进应急管理工作的开展。
2.进一步加强应急队伍建设。进一步完善应急管理的各类工作分工,加强应急队伍建设。重点抓好骨干队伍、专业队伍建设,加强应急救援体系建设,完善各项保障措施,健全救灾物资的储备制度。公开应急队伍招募志愿者,吸收青年志愿者力量。对一些重点场所,建立完善预防和应急管理措施,全面提高应急队伍的抗风险能力。
3.进一步推进预测预警系统、应急指挥信息网络建设。建立完善街道突发公共事件预测预警制度,对于一些可以预测的突发公共事件,逐步建立完善预测预警的工作体系。加快应急信息网络建设,以网格信息员为基础,快速传达、处理各类信息,提高信息网络的整体效率。
4.进一步加大应急知识科普宣传教育和实战演练力度。做好应急管理科普宣教工作,增强公众的公共安全和社会责任意识;增加安全应急演练的频次和类型,提高公众应对突发公共事件的能力,最大限度地预防突发公共事件并减少损失,保障公众合法利益和生命财产安全。
热门街道应急能力建设方案(案例18篇)篇七
按照xx号文件《关于开展应急管理工作专项督查的通知》要求,我镇对xx年全镇应急管理工作进行了认真细致的自查。年初以来,我镇应急管理工作在县应急办的指导帮助下,在镇党委、政府的正确领导下,以保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展为出发点,不断丰富完善各项应急管理工作举措,提高应对突发事件的能力,有效保证了全镇经济社会健康稳定发展,较好地完成了各项工作任务,现将相关工作报告如下:
(一)成立机构,落实具体责任。
镇党政领导高度重视应急管理工作,成立了由党委书记xxx任组长的应急工作领导小组,坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。应急管理办公室设在党政办,工作责任到具体人,办公设施设备齐全,确保了应急工作及责任落到实处。
(二)完善预案,加强体系建设。
(三)规范信息报送,预警机制健全。
镇应急办按照县应急办要求,认真统计报送各月《突发事件信息统计表》《、自然灾害统计表》;从镇内实际出发,编制《应急工作简报》,总结应急管理工作情况,对下月的应急信息作出预测,使我镇对应急信息的预测评估能力进一步加强。xx年6月16日夜间到17日凌晨,镇域内突降暴雨,形成自然灾害。我镇及时启动应急预案并成功处置,对因灾造成的损失情况、处置工作情况及时进行了汇总统计并上报。
(四)加强应急值守,应对严谨高效。
制定了详细的《应急值守制度》,明确应急值守人员的岗位职责。镇机关每天1名主要领导带班,1名值班领导、2名干部和1名门卫值班,值班电话和值班人员手机24小时保持畅通,同时,要求各部门、各村认真落实24小时值班制度和应急信息及时上报制度,形成了上下联动、协调一致、反应灵敏、紧张有序的应急管理体系,确保各类突发信息报告及时、处置及时;做好来文来电收发处置,做好值班工作记录;遵守保密纪律,严谨高效应对各种突发事件。
(五)以点带面,纵深推进应急管理。
结合应急管理“六进活动”的开展,推进应急管理向纵深发展。根据县应急办相关文件要求,及时制定我镇应急管理“六进活动”实施意见,并分发到镇机关各部门、镇属各村(社区)、规模企业、学校,以机关、社区、企业、学校、乡村、家庭为点,带动应急普及网络尽可能延伸,扩大应急宣传效果。
(六)普及宣教,提高全民参与意识。
为提高公众应对突发公共事件的能力,我镇采取多种形式在全镇范围内开展应急管理宣教活动:一是利用机关干部职工大会、村(社区)三职人员大会、安全生产大会等会议,对全镇党员干部、村(社区)和企业负责人进行了应急管理常识的学习宣传,使他们对突发事件的应对有了一定的了解和掌握。二是采取宣传栏、板报、发放应急宣传资料等形式对应急法及其意义进行宣传,编制并发放21种应急宣传资料,增强了公众的公共安全意识及应急能力。三是组织相关人员积极参加县级组织的各种应急知识及技能培训,丰富了他们的应急业务知识,提高他们的应急技能。今年7月,我镇派专人参加了省委党校举办的应急管理知识培训,丰富和提高了我镇应急管理人员业务知识水平。
(七)整合资源,组建多功能应急队伍。
一是抓好骨干队伍建设,充分发挥党员、民兵等队伍在应急工作中的骨干作用,建立与人武部应急分队和民兵的应急工作联动机制,充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。二是抓好专业队伍建设,立足于现有的应急救援队伍,整合各类专业救援力量,逐步建立统一高效的专业应急救援体系。三是抓好共青团等志愿者队伍建设,广泛动员社会青年力量,加强应急救援志愿者队伍建设。同时不断完善应急救援仓库各类装备的配备和管理。设置专门的应急救援物资仓库,制定了应急物资储备制度和储备规划,目前,我镇应急救援仓库共存放有x种、共计xx件应急装备。
一是应急救援演练及示范点建设有待进一步加强;
二是应急救援物资储备还需进一步完善。
(一)结合应急管理“六进活动”的开展,抓好应急救援演练和示范点建设。在镇机关组织一次应急救援队伍集合演练;协调帮助规模企业,组织其员工进行应急演练;指导社区建立应急救援宣传队、巡逻队;督促学校开展应急逃生演练等。
(二)根据各类应急救援预案的要求,统计应配备的应急物资详情,比照目前我镇应急物资的储备情况,进一步充实各类应急器材、设施设备的配备。
热门街道应急能力建设方案(案例18篇)篇八
根据xx常务副省长指示,经xx副秘书长、办公厅主任、xx副秘书长批准,我办组建了省应急救援总队(省公安消防队),济南、青岛、烟台、日照4个市政府办公室(办公厅)负责同志,8名应急办主任一组。从9月18日到9月22日,他们先后前往广东省和陕西省,重点研究了应急志愿者、救援设备等的建设和管理体系。研究采用了讨论和实地考察两种方法。他们与两省政府应急办公室及相关部门进行了讨论交流,并实地考察了广东省政府应急指挥中心、值班室和专家会议室应急指挥车、东莞松山湖应急产业园和陕西应急指挥中心、省级应急平台中心基站、移动应急指挥车等。通过这次调查,我们开阔了视野,收获了成果,发现了差距,明确了我省应急管理的下一步方向。现将有关情况报告如下:。
(1)广东省率先开展应急管理。
广东省委、省政府高度重视应急管理。省政府应急办人员配备强,工作思路新,资金投入大,很多任务都在全国领先。
第一,机构设置齐全,人员配备强。省政府应急办公室于xx年5月8日正式成立。是省政府办公厅的一个部门机构,主任一人,副主任二人。下设专家秘书处、综合管理办公室、值班警卫办公室、应急指挥协调办公室、平台技术办公室五个部门,共28人。
1、应急志愿者队伍建设制度健全,管理规范。广东省应急志愿者队伍建设分三步走。第一步是制定编队计划。xx年1月,以省政府办公厅名义发布《广东省应急志愿者队伍组建方案》,创新应急志愿服务组织动员模式。
我们将建立一支着装统一、训练有素、服务专业、经验丰富、反应迅速、覆盖全省的应急志愿者队伍。明确了应急志愿者团队的组织形式、招募和注册程序、工作职责、管理制度和分工。第二步,出台规定。6月xx日,广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过《广东省突发事件应对条例》,规定“县级以上人民政府应当建立突发事件志愿者服务联席会议制度,负责协调、协调和指导突发事件志愿者的招募、培训、演练和参与应急救援工作。具体办法由省人民政府在本条例实施之日起一年内制定。”第三步,引入管理措施。xx年12月,以省政府办公厅名义发布《广东省应急志愿者管理办法(实施)》(粤府办〔xx〕18号)。明确规定各级应急管理办公室负责联席会议的日常工作,并组织对应急志愿者申请人的审核。同时,进一步规范了应急志愿者的基本条件、来源、分类、申请和审批程序、权利和义务、应急志愿者服务内容、管理和调用机制、奖惩办法和经费保障。
2.应急物资储备职责分工明确,保障有力。xx年9月,以省政府办公厅名义下发《关于进一步加强应急物资储备工作的意见》,确定省政府建立应急物资储备工作联席会议制度,常务副省长为第一召集人,分管应急管理和经贸工作的副省长为召集人。联席会议职责明确,指定省经济和信息化委员会为全省应急物资储备日常工作机构。
3.高度重视应急产业作为新的经济增长点的发展。广东省及各区市都成立了应急行业协会,对应急行业发展进行统筹规划。目前正在建设泛珠三角应急物流中心,东莞正在筹建应急工业园。计划于今年11月举办全国应急产业产品博览会。
热门街道应急能力建设方案(案例18篇)篇九
以党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记、李克强总理等中央领导关于安全生产及应急管理工作的重要指示精神为指导,深入贯彻落实新《安全生产法》,创新我市企业安全生产应急管理标准化模式,推动企业全面提升应急管理工作水平。
通过开展应急管理规范化企业创建活动,在全市企业牢固树立“以人为本、安全第一、生命至上”的应急管理理念,明确企业安全生产应急管理主体责任,建立企业安全生产应急管理责任体系,促进全市企业安全生产应急管理工作规范化、标准化、高效化,推动全市安全生产应急管理工作再上新台阶。
三、创建时间与范围。
(一)创建时间。
20××年6月1日至12月31日。
(二)创建范围。
1、省级安全生产应急管理规范化企业创建活动试点企业。
2、全市所有构成重大危险源的生产经营单位。
(二)创建企业为活动主体单位,对照工作标准扎实有序开展创建活动。
(一)责任体系。企业主要负责人为安全生产应急管理第一责任人,层层建立安全生产应急管理责任体系,签订书。
(二)应急管理组织机构。大型企业(划分标准见国统字〔20××〕75号,下同)及高危行业(危险化学品、烟花、非煤矿山、冶金)等重点行业(领域)必须有安全生产应急管理(救援指挥)组织机构,配备专职工作人员;其他各类企业应确定机构或人员负责安全生产应急工作;各企业应确定各层级应急指挥人员,明确调度人员和一线班组长紧急情况停产撤人权。
(三)应急管理制度。主要包括专(兼)职应急队伍(人员)管理制度、应急物资装备管理制度、应急管理教育培训制度、应急值守管理制度、生产安全事故报告制度、重大危险源管理制度、应急管理工作考评和奖惩制度等。
(四)应急救援队伍。危险化学品生产、经营、储存单位、烟花、冶金等高危行业(领域)应当建立专业应急救援队伍;不具备条件的,应当建立兼职应急救援队伍,并与领近的专职应急救援队签订应急救援协议。其他企业要建立与本企业生产经营规模相适应的专职或兼职应急救援队伍。
(五)应急预案。企业必须在风险评估的基础上,编制与当地政府及相关部门相衔接的综合及专项应急预案,并按规定进行备案和修订,重点岗位制定应急处置卡。
(六)应急演练。企业应制定年度演练计划,落实演练资金,综合应急预案和专项应急预案每年至少组织一次应急演练,现场处置方案每半年至少组织一次应急演练。各种演练要形成演练总结和评估报告。
(七)应急物资的储备和管理。企业应配备能够满足本单位生产安全事故应急处置需要的救护器材、消防设备、检测仪器、通讯设施、个人防护用品等应急救援物资,并明确专人管理,定期检修、维护。
(八)事故报告。企业应严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和《生产安全事故信息报告和处置办法》(总局21号令)的时限和要求进行事故报告。
(九)应急处置。企业发生生产安全事故或险情时,应立即启动现场处置方案和相关应急预案,开展先期处置,及时采取隔离疏散措施;企业必须落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利;应急处置结束后,应积极开展善后工作,并进行应急处置评估。
(十)应急管理教育培训。按照制度定期开展应急管理教育培训工作,重点针对企业管理人员和一线岗位操作人员,年度集中培训管理人员不少于1次,关键岗位工人不少于2次,并定期组织考核。向其他从业人员告知作业岗位、场所危险因素和险情处置要点,确保其掌握自救互救和避险逃生的基本知识技能。
按照《河北省应急管理规范化企业创建工作标准》(见附件2)、《河北省安全生产应急管理规范化企业创建考核标准》等标准进行评定。《考核标准》总分为1000分,评分达到700分(含)以上,可推荐评为“沧州市安全生产应急管理规范化企业”。
(一)动员部署(20××年6月1日-6月20日)。市安监局积极组织,做好宣传发动工作。
(二)创建实施(20××年6月21日-9月30日)。各创建企业成立领导小组、对照创建工作标准,落实专职人员、完善相关制度,认真开展创建活动。创建企业要主动接受市安全监管局领导小组的指导,狠抓各项措施的落实,按照实施方案稳步推进。
(三)自评阶段(20××年10月1月-10月20日)。20××年10月20日前,各创建企业对照工作标准完成自评工作,向市安监局提出书面考评申请,经市安监局初评同意后,报送沧州市安监局。
(四)考评验收阶段(20××年10月21日-11月30日)。市安全监管局将组织专家成立考评验收小组,按照《考核标准》的要求,对创建企业进行考核评审。对符合标准的企业推荐沧州市安监局评定为“沧州市安全生产应急管理规范化企业”。
(五)总结成果阶段(20××年12月1日-12月31日)。经市安全监管局验收合格后,选择先进的规范化企业代表进行创建经验介绍,并在全市进行推广。
(一)各企业要制定安全生产应急管理规范化企业创建工作方案,并扎实开展工作。市安监局将加大应急管理的监督执法检查力度,以执法促创建,督促企业认真落实新《安全生产法》及应急管理相关配套的法律、法规、标准,确保创建活动顺利开展。要加强对示范活动的业务指导,提供强有力的技术支持,对示范创建企业提供一对一的专业技术服务,指导和帮助企业做好创建工作。
(二)开展安全生产应急管理规范化企业创建活动是促进企业落实应急管理主体责任的有效措施。各创建企业要高度重视,精心组织,把此项工作作为今年的一项重要工作来抓。要全面准确掌握标准,切实做好创建活动的各项工作。要落实专职人员,完善相关制度,狠抓措施落实。要对照评定标准认真开展自评,主动接受安全监管部门的指导,以此提高自身应急管理能力。
(三)各企业对创建活动中遇到的新情况、新问题和创建难点要及时进行分析研究,并反馈到市领导小组。领导小组将不定期组织召开调度会,研究协商试点工作中遇到的情况和问题,扎实推动规范化企业创建活动深入开展。
(四)各企业要充分利用新闻媒体广泛进行宣传,为深入开展应急管理规范化企业创建活动营造良好的社会氛围。要针对本辖区的行业特点,通过典型示范的方法,带动和促进整个创建活动的开展,确保创建任务的完成。
按照省市统一部署,为落实《企业安全生产应急管理九条规定》和总局第88号令精神,突出企业安全生产主体责任。根据《2018年市安全生产应急管理工作要点》和《20××年市应急管理规范化企业创建活动方案》,特制定本方案。
1、创建时间:20××年4月25日至11月15日。
2、创建范围:略。
明确企业安全生产应急管理主体责任,建立企业安全生产应急管理责任体系,促进我县企业安全生产应急管理工作规范化、标准化、高效化,为全县安全生产提供保障。
1、企业责任体系。
2、应急管理组织机构。
3、应急管理制度。
4、应急救援队伍。
5、应急预案。
6、应急演练。
7、应急物资的储备和管理。
8、事故报告。
9、应急处置。
10、应急管理教育培训。
1、安排部署阶段(20××年4月底前)。县成立应急管理规范化创建活动领导小组,制定下发《活动方案》,全面推进创建企业开展创建活动。
2、创建实施阶段(20××年5月2日-9月5日)。各有关企业要成立领导小组,落实专职人员、完善相关制度,制定《活动方案》,对照《创建工作标准》认真开展创建活动,稳步推进,规范有效运行。
3、自评阶段(20××年9月6日-9月30日)。20××年9月30日前,各创建企业对照评定标准完成自评工作,提出书面考评申请,经企业主要领导初评同意,报送县安监局组织实施考评验收。
4、考评验收阶段(20××年10月9日-10月19日)。安监局将组织专家进行考评验收,按照《评定标准》的要求,对创建企业进行考评结果。将符合标准的企业评定为20××年度“省安全生产应急管理规范化企业”上报省局。
5、总结成果阶段(20××年11月6日-11月15日)。届时将选取先进规范化企业代表进行创建经验介绍,为明年在全县高危行业和规模企业全面开展创建活动打下基础。
根据《省人民政府办公厅关于开展基层应急管理规范化建设的通知》(黔府办函〔**〕109号)文件精神,为扎实做好基层应急管理规范化建设工作,全面推动我县基层应急管理工作深入开展,进一步提高基层预防和处置突发事件的能力,结合我县实际,特制定本方案。
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党中央、国务院,省委、省人民政府以及市委、市人民政府和县委、县人民政府有关决策部署,依靠群众、立足基层、夯实基础、以点带面、扎实推进应急管理进乡村、进社区、进机关、进企业、进学校、进单位等基层单位。
以建设和谐**为目标,通过开展基层应急管理规范化建设,总结规律,摸索出符合本县实际和特色的应急管理工作路子,使应急管理工作与基层其它相关各项工作有机结合起来,形成便捷、灵敏、快速、高效应对处置突发事件的基层应急管理机制,探索建立“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作长效机制,逐步形成“基层组织建设完善、预案体系全面覆盖、救援队伍精干实用、应急工作有序开展”的基层应急管理格局,全面提升基层应对各类突发事件的能力。
(一)领导机构。
为进一步强化对此项工作的领导,成立**县基层应急管理规范化建设工作领导小组(以下简称领导小组),其组成人员如下:
组长:**(县人民政府常务副县长)。
副组长:**(县政府办主任、县政府应急办主任)。
**(县政府办副主任、县政府督查室主任)。
**(县教育局局长)。
**(县安监局局长)。
**(县卫计局局长)。
**(县文旅局局长)。
**(县民宗局局长)。
成员:各乡(镇、街道)、县政府各工作部门。
领导小组办公室设在县政府应急办,刘廷富同志兼任办公室主任。
各乡(镇、街道)及成员单位要成立基层应急管理规范化建设工作领导小组,明确专职或兼职人员具体办公,统筹协调领导本单位基层应急管理规范化建设工作。
(二)明确职责。
领导小组办公室:负责对全县各基层组织开展应急管理规范化建设工作进行全面督促指导,发挥总协调和总调度作用。
县政府应急办:负责牵头组织各乡(镇、街道)开展应急管理规范化建设工作。
县教育局:负责牵头组织全县中小学校开展应急管理规范化建设工作。
县卫计局:负责牵头组织全县医院开展应急管理规范化建设工作。
县文旅局:负责牵头组织全县主要旅游景区景点开展应急管理规范化建设工作。
县安监局:负责牵头组织全县县属企业开展应急管理规范化建设工作。
县民宗局:负责牵头组织全县重要民族村寨开展应急管理规范化建设工作。
各乡(镇、街道):在开展好自身应急管理规范化建设的同时,负责牵头组织本辖区内村(居)开展应急管理规范化建设工作。
其它行业主管理部门:积极协助、支持牵头单位,督促指导相关企业开展好应急管理规范化建设工作。各牵头部门要切实加强与上级业务部门的对接联系,积极争取上级业务部门在业务上的指导和资金、物资等方面的支持。
全县基层应急管理规范化建设工作从**年8月启动至2017年3月结束,分试点建设、全面推进、总结评估三个阶段进行。
(一)试点建设阶段(**年8月10日至**年12月**)。
经县人民政府研究,决定将思唐街道办事处、邵家桥镇、思林乡作为乡(镇、街道)类规范化建设试点单位;由县教育局明确3所学校(高中、初中、小学各1所)、县安监局明确2家企业(大中型各1家)、县卫计局明确2家医院(县城、乡镇各1家)、县文旅局明确1个旅游景区、县民宗局明确1个民族村寨开展试点工作。各试点牵头部门于8月20日前将试点单位和实施方案报县政府应急办备案,于12月10前将试点总结评估报告报领导小组办公室。12月11日至**日,由领导小组办公室组织相关单位对各试点建设工作进行考核验收。
(二)全面推进阶段(2016年1月至2016年12月)。
在组织开展应急管理规范化建设试点工作的基础上,运用试点成果经验,在全县推进基层应急管理规范化建设工作,全面提升我县基层应急管理工作的能力水平。
(三)总结评估阶段(2017年1月至2017年3月)。
各乡(镇、街道)、各部门组织对基层应急管理规范化建设开展情况进行自查和总结评估,总结评估报告于2017年1月27日前报县政府应急办。领导小组将组织对全县开展应急管理规范化建设情况进行检查验收。
各乡(镇、街道)、各部门要严格按照《贵州省基层应急管理规范化建设标准(试行)》要求,围绕应急机构、应急队伍、风险隐患、应急预案、应急科普宣教、应急保障等重点工作,逐条对照、逐项落实。
(一)加强领导,精心组织。
各乡(镇、街道)、各有关部门要充分认识基层应急管理规范化建设工作的重要性、紧迫性,把推进基层应急管理规范化建设放在突出位置,摆到重要的议事日程,切实加强组织领导,认真制定工作方案、细化工作任务、明确职责措施,精心组织实施。
(二)扎实推进,及时总结。
基层应急管理规范化建设工作涉及面广、任务重、难度大,各乡(镇、街道)、各有关部门要按照《贵州省基层应急管理规范化建设标准(试行)》确定的目标、内容和时限等要求,保质保量按时完成工作任务。各牵头单位要将每月工作开展情况于当月25日前报县政府应急办。
(三)强化督导,严格考评。
县政府应急办、县督查局要加大对规范化建设工作的指导、检查、督查,及时通报工作推进情况,确保基层应急管理规范化建设工作取得实效。各牵头单位要对所负责的类别按照建设标准,制定详细的考核验收评分细则,于**年8月**日前报领导小组办公室。县绩效部门要将基层规范化建设工作考核结果纳入年终考核范围。
(四)加强宣传,营造氛围。
各乡(镇、街道)和各有关部门要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,广泛宣传基层应急管理规范化建设工作中好的经验和做法。大力宣传基层应急管理规范化建设中涌现出的先进典型,形成全社会关心、支持、参与应急管理工作的良好氛围。
热门街道应急能力建设方案(案例18篇)篇十
按照xxx市水利局统一部署,对从20xx年8月以来全x各级各类政府水利投资和使用国有资金的水利项目进行全面排查,深入开展反腐倡廉建设,着力解决我市水利工程建设领域存在的突出问题。建立规范的水利工程建设市场体系,规范市场行为和行政行为,维护人民群众根本利益,促进我*水利事业又好又快发展。
着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题,促进项目规划和审批公开透明、依法实施,提高投资效率和效益。
1、建立健全水利固定资产投资管理规定,完善投资项目审批、核准、备案管理办法,明确审批条件和审批程序。项目决策和审批时,权力运行公开透明规范运作,对重大项目采取适当方式征求相关部门或公众意见,实行专家评议制度。坚决杜绝违法违规决策上马项目和审批规划、违法违规行政审批;坚决杜绝领导干部插手干预工程建设,违背科学决策、民主决策的原则,乱上项目以及索贿受贿等行为。
2、完善水利行业发展规划体系,把发展建设规划作为项目审核批准的重要依据。严格执行国家产业政策和水利行业准入标准,研究出台地方水利投资指导意见,防止低水平重复建设。严格执行国家国内建设标准,完善地方水利建设标准体系和管理办法。
3、加强项目前期工作,建立前期工作经费正常保障机制,提高前期工作各环节的质量和水平。严格执行政府水利投资管理规定,加强项目概算审查和调整管理,合理控制政府投资项目规模。提高服务水平,发挥项目决策的专业参谋作用。
着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题,促进招标投标活动的公开、公平、公正。
1、规范招标活动。要在政府水利投资项目中推广使用标准文件,规范招标文件的编制,提高招标质量。
2、进一步规范招标公告发布行为,加强在指定媒介发布招标公告的监督管理。加快推动招标投标信用体系建设,落实招标投标行为记录公告制度。加大招投标过程中的监督力度和违法行为记录披露力度。
3、严格招标事项核准工作。依据招投标有关法律法规对招标范围、招标方式和招标组织形式核准,严格遵守国家有关招投标行为的法律、法规,从源头上防止规避招标,确保依法应该公开招标的项目,特别是政府投资项目实行公开招标。
4、加强建设实施过程监管,制定和执行建设程序制度,督促建设各方按规定订立合同和履约。加强对水利工程建设项目勘察、设计、施工、监理、质监等中介服务机构的资质管理和业务工作的监管。
着重解决水利工程项目中标以后资质挂靠、转包和违法分包;未依法取得施工许可证和安全生产条件擅自开工;项目管理技术力量配备不足、私招滥雇;工程质量和安全生产管理制度不健全、不落实;工程监理职责不到位;随意变更建设标准和建设规模,擅自变更工程设计、质量检测弄虚作假,工程质量低劣;资金管理和使用不规范、不公开透明,滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费,暗箱操作、个人违规决定大额度资金使用和重大项目安排等问题,保证工程建设质量,确保水利工程质量安全无事故。
严格执行勘察设计、施工图审查、工程招投标、施工合同备案、工程质量和安全生产监督、施工许可、开工安全生产条件审查、工程竣工验收备案和工程技术档案资料移交等法定工程建设程序。
严格质量现场查验,重点监督检查施工、监理等参建单位管理技术力量配备、持证、到岗、履职情况。制定作出明确详细的规定,明确挂靠资质、转包和违法分包的具体认定情形及相应处置措施。严格安全生产设施“三同时”制度。严肃查处劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”和威胁人民群众安全的“劣质工程”。
进一步明确监理、质量检测等中介机构及其工作人员违法违规行为的具体认定情形,制定和完善责任追究制度等规范性文件。坚决杜绝项目业主单位与勘测设计、监理等中介服务机构串通弄虚作假、套取国家资金等行为。
加强工程建设监督执法机构及监督执法力量建设,进一步明确和细化监督执法的职责、程序、履行要求和检查、考核、责任追究办法,改善监管方式,提高监管效能,全过程加强监督检查。切实消除监管“盲区”。
充分发挥行业自律的作用,督促支持水利行业协会制定行业自律公约,积极开展对会员单位和从业人员的诚信评价。加入行业自律及行业诚信评价结果作为市场准入、请出、招标投标的依据之一。
目标要求:着重解决水利工程建设项目中存在的重大安全隐患、安全管理混乱、安全生产主体责任不落实等突出问题,防范重特大安全生产事故的发生。主要措施:
1、完善安全监督管理制度,明确安全生产管理的标准和目标,加强水利工程建设项目的安全监督检查,督促企业落实安全生产领导责任制和企业安全生产责任制度。严格安全许可证准入,细化安全措施,强化项目监理制度。
2、依法检查和治理水利工程建设项目存在的安全隐患,积极推进联合检查机制,加强重大安全隐患整改和管理力度。
3、严格查处水利工程建设中存在的生产安全事故,深挖工程质量安全事故背后的腐败问题,查清事故发生的原因、性质、依法追究有关单位和人员的责任。
着重解决水利工程建设项目物资采购监管薄弱、资金管理使用混乱以及工程严重超概算等突出问题,规范物资采购活动,促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。
1、严格按照《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定,加强工程建设项目重要设备、材料采购的监管。
2、加强水利工程建设项目资金监管,严格执行专款专用原则,确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全。加大财政水利投资评审力度,做好财政投资工程的概算、预算、结算、决算评审,严格控制建设成本。
着重解决水利工程建设中存在的信息不公开、不规范、不透明,市场准入和退出机制不健全以及工程建设领域信用缺失等突出问题,积极推进工程项目建设公开透明,逐步建立互联互通的水利工程建设领域诚信体系。
1、项目主管部门公开工程建设项目审批、核准和监管信息。建设单位及时提供工程建设项目招标信息、招标过程、施工过程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等情况。
2、发挥新闻媒体的作用,加强对专项治理工作的宣传报道,强化对水利工程建设领域的舆论监督和社会监督。
按市水利局呼水建发〔20xx〕127号文件要求及时纠正问题对突出问题和排查发现的问题,制定和落实整改措施,及时坚决进行纠正,确保政府投资和使用国有资金的建设项目特别是扩大内需建设项目优质、高效、安全、廉洁实施。
1、严格按照工程基本建设程序的有关规定,加强工程建设项目管理、监督。
2、加强水利工程建设项目资金监管,确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全,严防腐败现象出现发现问题及时整改,发现重大违法违纪问题,要及时上报严肃查处、决不姑息。
按照统一领导,部门各负其责的原则,落实任务分工。局主要领导亲自抓,分管领导具体抓。各责任科室切实负起责任,抓好职责范围内的工作。各部门切实密切配合,相互支持,齐抓共管,形成合力。
水利投资建设项目必须落实负责制,建立问题台账,逐个项目清理,逐个问题解决,把监督检查工作落到实处,做到每一个项目都要落实责任人。同时,建立健全水利建设领域公开制度,主要是推行工程招投标、征地拆迁管理、设计变更、资金使用、项目审批结果、施工过程管理、质量检查结果、项目建设计划、合同履约情况和竣工验收结果的公开。
要紧紧抓住项目决策、规划审批、招标投标、物资采购、计划执行、资金安排使用、质量安全、工程进度等重点环节和内容进行监督检查。对发现的问题,要及时召开督查反馈会议,及时向有关科室或部门通报发现的问题,提出整改意见或建议,并采取有效措施及时整改。
热门街道应急能力建设方案(案例18篇)篇十一
20xx年8月24日至9月7日,受局率领指派,我加入了由省应急办组织的陕西省应急打点研修班,赴日本喷香川县进修培训。时代,我们听取了喷香川县防灾局、差人署、气象形象局、河山交通省四国处所整备局等单元的情形介绍,考查了喷香川县灾难对策本部、四国移动公司、喷香川县消防黉舍、日本赤十字会喷香川县支部、喷香川县防灾航空队、喷香川年夜学危机打点研究中心、喷香川县三丰市消防团、喷香川县丸龟市川西町自立防灾协会等单元,不美观摩了喷香川县综合防灾练习、防震应急练习。经由过程座谈交流、实地考查、现场不美观摩,我们深感日本在应急打点出格是防灾减灾方面,律例健全、系统体例完美、机制顺畅、宣传到位、保障有力,预防和措置各类突发事务的成效显著,有良多值得我们进修借鉴的处所。
日本是经济高度发家的国家。因为地处地震和火山勾当异常活跃的环承平洋地带和地形、天色等原因,日本也是地震、台风、海啸、火山喷发、暴雨等自然灾难频发的国家。二十世纪五十年月末和九十年月初,日本先后发生了伊势弯台风、阪神年夜地震等重年夜灾难,国平易近生命财富平安损失踪惨重,严重影响了经济社会成长。同时,伴跟着经济的高速成长,事情灾难和流行症伸展等其他灾难不竭增多。面临各类灾难出格是自然灾难的严重挑战,日本高度正视防灾、减灾工作,经由不竭总结完美,形成了特色光鲜、成效显著的应急打点系统。其首要特点是:
(一)应急打点法令系统健全完美。
在预防和应对灾难方面,日本坚持“立法先行”,成立了完美的应急打点法令系统。1946年,国家公布了《灾难救助法》。1961年拟定公布了《灾难对策根基法》。该法对防灾理念、目的、防灾组织系统、防灾规划、灾难预防、灾难应急对策、灾后修复、财政金融法子、灾难紧迫事态等事项作了明晰划定,是日本的防灾抗灾的根柢年夜法,有“抗灾宪法”之称。按照《灾难对策根基法》,日本还公布了《河川法》、《海岸法》、《防沙法》等法令律例。今朝,日本共拟定应急打点(防灾救灾以及紧迫状况)法令律例227部。各都、道、府、县(省级)都拟定了《防灾对策根基条例》等处所性律例。一系列法令律例的公布实施,显著提高了日本依法应对各类灾难的水平。为了确保法令实施到位,日本要求各级政府针对制订具体的防灾打算(预案)、防灾根基打算、防灾营业打算和地域防灾打算,细化上下级政府、政府各部门、社会集体和平正易近的防灾职责、使命,明晰彼此之间的运行机制,并按期进行练习,不竭修订完美,有用增强了应急打算针对性和操作性。
(二)应急打点组织系统科学严密。
日本成立了中心政府、都道府县(省级)政府、市町村政府分级负责,以市町村为主体,消防、河山交通等有关部门分类打点,慎密亲密配合,防灾局综合协调的应急打点组织系统体例。国家设立“防灾委员会”,负责拟定全国的防灾根基规划、相关政策和指导方针,由内内室负责协调、联络。“中心防灾委员会”的主席是辅弼,成员搜罗国家公安委员会委员长、相关部门年夜臣,公共机构,如赤十字会、ntt电信公司、电台、广播电台和研究行业的有关学者组成。当发生较年夜规模的灾难时,中心政府成立“很是灾难对策本部”。当发生特年夜灾难时,中心政府成立“紧迫灾难对策本部”,由辅弼担任本部长。都道府县设有防灾局(下设危机打点课),负责制订处所防灾打算,综合协调辖区防灾工作。辖区内发生较年夜规模灾难时设置“灾难对策本部”,由知事任本部长。各市町村也有响应机构,负责实施中心和处所政府的防灾打算,是应对灾难的主体。一般情形下,上一级政府首要向下一级政府供给工作指导、手艺、资金等撑持,不直接介入打点。当发生自然灾难等突发事务时,成立由政府一把手为总批示的“灾难对策本部”,组织批示本辖区的力量进行应急措置。除地震外,上一级政府凡是按照下一级政府的申请予以救援。
(三)公家防灾避灾意识强,自救互救能力高。
日本十分正视应急科普宣教工作,经由过程各类形式向公家宣传防灾避灾常识,增强公家的危机意识,提高自护能力,削减灾难带来的生命财富损失踪。
为纪念1923年9月1日的关东年夜地震,日本将每年的9月1日定为“防灾日”,8月30日到9月5日为“防灾练习周”。在此时代,经由过程组织综合防灾实习练习、图片展览、媒体宣传、口号、讲演会、模拟体验等多种体例进行应急宣传普及勾当。同时,将每年的1月17日定为“防灾自愿勾当日”,1月15日至21日定为“防灾及防灾自愿勾当周”。鼓舞激励公家积极加入防灾练习,把握正确的防灾避灾体例,提高自救、互救能力。
政府部门及社会集体按照当地域有可能呈现的灾难类型,编写形式多样、通俗易懂、多国说话的应急宣传手册,免费向公家发放,普及防灾避灾常识。同时,社区积极组织居平易近建造当地域防灾地图。经由过程灾难剖析、实地查询拜访、定见收集、编写样本、集体谈判、印刷发放等环节,使居平易近体味当地域可能发生的灾难类型,灾难的风险性,出亡场所的位置、正确的撤离路线,真正做到灾难到姑且沉着有用应对。日本将防灾教育内容列入了国平易近中小学生教育课程,经由过程理论授课、不美旁观影片、参不美观消防黉舍、加入应急练习等体例宣传应急常识,增强应急意识,培育应急能力。同时,教育部划定黉舍每个学期都要进行防灾演习。9月5日,应喷香川县知事的邀请,我们加入了喷香川县综合应急实习练习,就有近100名中学生介入此次实习练习,经常的模拟演习不单磨炼了学生的逃外行艺,也有助于消弭他们在面临灾难时的惊骇心理。在日本的县市,都成立了市平易近防灾体验中心。体验中心是集防灾教育、防灾练习功能于一体的应急科普宣教基地,由政府出资培植,免费向公家开放。体验中心内设有模拟地震体验室、模拟台风体验室、模拟烟出亡体验室、模拟医护急救练习室、消防灭火练习室、防灾影像播放室、模拟灾难措置游戏室、图片展示区、装备展示区等。公家经由过程体验,感应感染分歧类型、分歧水平的灾难,增强防灾意识;经由过程实践,把握根基的自救、互救手艺。
(四)应急保障有力。
一是成立了专职和兼职相连系的应急队伍。专职应急救援队伍首要有差人、消防暑员、陆上自卫队。兼职队伍主若是消防团成员。消防团员由平正易近自愿加入,政府审查后,按期组织他们到消防黉舍接管培训,发给天资征,并供给需要的行动措施和装备。他们日常平常工作,急时应急,属于应急救援自愿者。消防团员人数较多,是当地域防灾和合作的主干力量。日本企业消防队员由企业组建,呵护企业的自身平安,紧迫情形下,也接管政府的调遣。日本消防队伍分布密集,以喷香川县为例,设23个消防暑,专职消防工作人员1163人;有17个消防团239个消防分团,消防团员达7697人。
二是应急行动措施齐全。充实操作中小学平稳的体育馆、教室和空旷的操场、公园等,培植了众多的应急出亡场所,并在街道旁设置统一、易识此外“出亡场所指示标识表记标帜”,便于指引公家迅速、切确的达到应急出亡场所。日本的酒店、商场、机场、地铁站等公共场所都有明晰的出亡线路图,在线路图中清楚的标明今朝所处的位置,消火器材、出亡器具的位置及出亡线路。所有建筑物的消防通道都标有红色倒三角,一旦发生火灾,救火员即可以迅速由通道进入楼内解救被困人员。防灾公园内有消防直升飞机停机坪、医疗站、防震性水池和防灾用品贮备,并架设电信通信行动措施,确保了呈现危机时有用阐扬防灾功能。
三是应急物资种类多、数目足、质量高。日本成立了应急物资储蓄和按期轮换轨制,各级政府和处所公共集体要预先设计好救灾物资的储蓄点,成立储蓄库和调配机制。其中首要食物、饮用水的保质期是五年,一般在第四年的时辰改换,改换下来的食物用于各类防灾演习。在日本红十字喷香川县支部,喷香川县消防黉舍、防灾航空年夜队,三丰市消防团、丸龟川西地域自立防灾会等处所,我们都看到了储蓄充沛的应急物资装备、行动措施和糊口必需品。同时,日本鼎力开发防震抗灾用品。按照分歧的用途和需要,日本现已研制出各类防震抗灾用品。例如,具有必然防火功能的紧迫出亡用品包,内有各类物品27件,其中搜罗矿泉水、饮用水持久保留罐、压缩饼干、手摇充电的收音机及电灯、防尘口罩、防滑手套、绳子、固体燃料、急用哨子、护创膏、药棉和绷带等。同时,每次综合防灾练习时,组织部门会邀请防灾用品出产企业加入,既调动了企业投身应急打点事业的积极性,又向公家推广了防灾用品。因为防灾用品财富的快速成长及公家防灾意识的增强,日本根基上家家都储蓄有防灾应急用品和自救器具。
(五)展望预警和应急通信系统完美发家。
日本依托年夜专院校、科研院所成立危机打点研究所,对危机打点、健康危机打点、灾难数据研究、防灾救助等多方面课题进行研究,并将研究功效运用于应急打点工作之中。操作前进前辈的监测预警手艺系统,实时跟踪、监测天色、地质、海洋、交通等转变,减灾部门日常年夜量的工作就是记实、剖析重年夜灾难有可能发生的时刻、地址、频率,研究拟定预防灾难的打算,按期组织专家及有关人员对灾难形势进行剖析,向政府供给防灾减灾建议。好比,按照地震专家猜测,每隔年夜约80年至150年,日本就会发生一次震源位于东海、东南海和南海四周的年夜地震,而此刻到了随时可能发生的时代,且震级可能为里氏8级以上。是以,日本各部门都在为应对此次可能发生的年夜地震做防灾筹备。在搞好地震防灾对策常识宣传、防震练习、物资储蓄等工作的基本上,加年夜了震情监测和震情快速有用传递的筹备工作。日本科学家在水下两千米的海槽上安装检测仪器,经由过程人造卫星的全球定位系统来慎密亲密看管海底地壳板块的勾当。积极研究成立全平易近危机智报系统,当地震、海啸等自然灾难以及其它各个突发事务发生时,日本政府有关方面可以不用经由过程各级处所政府,而是直接操作“全平易近危机智报系统”向国平易近发出警报。
日本各地都成立了都道府县的紧迫防灾对策本部批示中心。批示中心设有计较机节制的年夜屏幕显示器,经由过程收集对所属地域和城市进行监控。批示中心内还设有政府和商业电视台以及差人总手下的直升飞机的监控画面。发生灾难后,各地政府首脑(知事)和紧迫防灾对策本部的所有成员将在批示中心进行救灾批示,使灾难紧迫措置实现高效化。因为都道府县所属地域都成立了计较机主干收集,使紧迫防灾对策本部的信息中心,经由过程收集与所属的市町村和差人局、自卫队、水电煤气、道路等打点部毗连在一路,以保证信息的畅达和救灾步履的实施。日本的防灾信息收集系统十分严密。它们除了运用计较机收集毗连外,还用有线专用线毗连以备用;若是以上线路都发生问题时,则操作卫星监控的gps定位系统来批示救灾,力争做到万无一失踪。日本政府成立起笼盖全国、功能完美、手艺前进前辈的防灾通信收集。搜罗:以政府各本能机能部门为主,由固定通信线路(搜罗影像传输线路)、卫星通信线路和移动通信线路组成的“中心防灾无线网”;以全国消防机构为主的“消防防灾无线网”;以自治体防灾机构和当地居平易近为主的都道县府、市町村的“防灾行政无线网”,以及在应急过程中实现互联互通的防灾彼此通信用无线网等。此外,还成立起各类专业类型的通信网,搜罗水防通信网、紧迫联络通信网、警用通信网、防卫用通信网、海上保安用通信网以及气象形象用通信网等。一是日本开发出一种在自然灾难发生后确认人身平安的系统,这一系统的功能由可以上网并带有全球定位功能的手机来实现。中心和处所救灾总部经由过程收集向手机的主人发送确认是否平安的电子邮件,手机主人按照提问用手机邮件回覆后,在救灾总部的信息终端上就会显示每一个受访者的位置和根基的状况。二是发生灾难时,在出亡的道路路面上贴上无线射频识别标签,出亡者经由过程便携装配可以清楚地知道平安出亡场所的具体位置;若是有人被埋在废墟堆里不能动弹或呼救的话,内置无线射频识别标签的手机缘告诉搜救人员被埋者所处的具体位置;还可以经由过程身上携带的无线射频识别标签获得相关信息,以切确地判别其身份。三是开发出了可由摩托车运载,能充任姑且无线基站的无线通信装配,可以领受受害者的手机旌旗灯号,确认他们的平安情形,并把相关情形传递给急救车上的救护人员。四是操作收集手艺实现“紧迫地震迅速预告”。具体说来,就是把家庭和办公室的家电产物、房门等和因特网毗连起来,由电脑自动节制,当地震计捕捉到震源的纵波往后,可在3~5秒后发布紧迫预告,系统接到紧迫地震迅速预告往后,能即刻自动切断火源。
日本在预防和措置地震、海啸、交通和火灾等事情方面有着丰硕的理论和成熟的经验。增强双方的合作和交流,充实借鉴日本的应急打点理念和展望预警、应急救援等方面的经验,对敦促我省平安出产应急打点工作有着主要的意义。
(一)强化应急打点能力培植,是实现突发事情科学应对的关头地址。
应急打点工作作为当前社会打点的新课题,能力培植是关头。当前,一是要增强率领干部、应急打点专业人员培训,推进专家库和人才库培植,完美专家辅助抉择妄想机制,提高应急打点抉择妄想能力。出格是要设立专家有偿处事资金,以提高专家的积极性和自动性。二是要增强综合、专业、专职与兼职、自愿者等应急救援队伍培植,出格是要增强各类应急救援队伍的资本整合,加年夜专业救援队伍的能力培训,不竭提高突发事情的预防和现场措置能力。三是加年夜应急信息平台重点项目培植,增强专业应急信息保障机制。当前,要顺应时代的要求,以各级政府应急平台培植为载体,成立纵向贯通、横向集成的应急资本综合打点和应用系统,出格是在我局应急平台培植的同时,加速各市安监局应急信息平台培植的督促和指导,整合现有应急系统资本,实现监测监控、展望预警、信息陈述、辅助抉择妄想、调剂批示和总结评估等功能;经由过程培植省级平安出产信息平台和10个设区市的应急信息平台,当突发事情矿发生时,实现省局应急批示年夜厅与市级平台视频会议、数据传输、应急语音、互联网接入、移动中继等功能。
县、社区、企业、黉舍等下层单元和组织处于应急打点工作的前沿,是措置突发事务的第一现场和第一防线。是以,强化下层固本强基,以应急打点工作“进下层、进社区、进企业、进黉舍”为抓手,加年夜下层科普宣教涉及面,充实操作电视、广播、报纸、广告、收集等媒体平台,操作“勾当日”、“宣传周”、“平安出产月”等勾当,有针对性的开展应急科普宣教勾当,增强公家防灾自救意识和能力,为应急打点健康成长供给肥饶的土壤;增强下层应急力量的整合,成立专兼职连系的应急救援队伍,让下层成为应急救援的第一梯队。要不竭完美下层信息陈述工作,拓宽信息陈述渠道,出格要将应急救援设备、手艺向下层倾斜,提高突发事务的展望预警和应急响应速度能力;要充实操作周末、假期等时刻,在中小黉舍中普遍开展形式多样的应急常识普及宣传勾当。
(三)整合现有资本,最年夜水平阐扬现有物资设备等方面的操作。
整合现有资本,走集约化培植之路,是当前我们做好应急工作,实现资本最年夜化的必由之路。因为受经济前提的制约,我省部门行业、规模和企业现有的资本参差不齐,队伍打点、资本调动受必然的制约,各类年夜型设备、特种设备数目有限,救援人员的.素质还有待进一步的提高。解决这些问题,需要各级政府综合协调,各部门、行业和规模彼此沟通撑持;需要各本能机能部门之间成立和完美突发事务预警展望、监控监测联系联动的工作机制,实现资本共享。出格是应急打点部门,要在摸清家底的基本上,盘活现有资本,用足用活现有资本,防止资本华侈。在增量培植上,要综合考虑突发事务的地域分布、应急救援能力辐射规模等身分,打破区域、部门壁垒,统筹规划,合理分布,实现一专多能、一建我用,防止多头培植、一再培植。
(四)阐扬社会集体力量,扩年夜应急救援路子。
组织平易近间集体和自愿者队伍介入应急打点工作,是有序应对突发应急事务的客不美观需要,是增强公家自救自护意识和能力的有用体例,是降低政府成本和提高工作效率的主要手段。与日本对比,我国的公安、消防、矿山等专业应急救援力量偏少,下层基本行动措施和队伍培植斗劲亏弱,可是我们的人力资本充沛,出格是现有的下层平易近兵、预备役戎行、企事业消防队伍等都是可依靠的主要力量,我们要借鉴日本的平易近间社团介入应急救援的经验,进一步整合、壮年夜现有资本,试探适合我省现实情形的应急救援队伍培植和打点模式。
当前,出格要协调我省公安、消防、煤矿等专业救援队伍,阐扬主干队伍在事情抢捡救援中的浸染。同时,重点扶持年夜中型企业兼职应急救援队伍培植,在资金、设备、抵偿等方面给以必然的政策倾斜,不竭提高应急救援人员的积极性和自动性。
(五)增强应急打点法制培植和政策研究。
今朝我省平安出产应急打点的政策研究和普法工作还斗劲亏弱。国家《突发事务应对法》和《平安出产应急打点条例》实施后,应研究拟定相配套的律例、规章或规范性前提。连系我省现实,有针对性地拟定《平安出产应急预案打点法子》、《平安出产应急救援队伍打点法子》、《应急救援资产打点法子》、《平安出产应急救援专家打点法子》等规范性文件是当务之急。出格要研究和拟定专兼职救援队伍面向社会处事和加入社会救援的有偿抵偿政策、工伤保险政策、指战员转岗安设政策,确保物资损耗能够获得合理抵偿,确保各类应急救援队伍的不变和保留成长。
热门街道应急能力建设方案(案例18篇)篇十二
第一条为加强对省级地震应急指挥中心的管理,实现地震应急指挥技术系统安全、正常运转,保障地震应急快速响应,制定本办法。
第二条各省级地震应急指挥中心的日常维护、应急处置、应急演练、对外服务、考核评比、岗位设置、人员配备、条件保障的管理,适用本办法。
第二章机构、岗位与人员。
第三条各省(自治区、直辖市)地震局应明确专门机构负责管理地震应急指挥技术系统的运行,包括规章制度的制定,指挥场所、仪器设备、数据资料的管理等。
第四条各省(自治区、直辖市)地震局可根据各自实际设立地震指挥中心的应急工作岗位,可按照日常运行维护和地震应急的不同情况进行设置,包括运行管理岗、技术保障岗、应急值班岗、后勤保障岗、应急协同岗等。
第五条根据震时和平时工作需要,确定各岗位人员数量,人员配置可采取专职和兼职相结合的方式,岗位责任应明确到人。
第六条各岗位人员需定期接受中国地震局组织的专业培训。
第七条各省(自治区、直辖市)地震局应为地震应急指挥技术系统的管理和技术人员在应急响应第一时间到达岗位提供必要的条件保障。
第三章日常运维。
第八条建立地震应急指挥中心7×24小时专职值班制度,暂不具备7×24小时专职值班条件的,可采取带岗值班制度。各省级地震局应在当月25日前将应急指挥中心下月值班表报中国地震台网中心。
(1)设备检查:每天定时检查大屏幕系统、数字会议系统、音视频信号输入输出、中央控制系统、服务器、磁盘阵列等设备是否工作正常。
(2)网络测试:每天定时检查内部网络各节点之间,以及与外部网络是否通畅。
(3)工作日志记录:记录指挥中心使用情况和设备工作状态。
(4)问题处理和过程记录:详细记录故障设备的处理过程,未解决问题应及时向上级主管部门汇报,并建议处理方案。
(5)值班工作交接:值班完成后向下一位值班人员交接,应有交接记录。
第十条定期对指挥场所及配套设施进行检查。指挥场所包括指挥大厅、辅助工作厅、应急机房、信息控制室、物资仓库等;配套设施包括指挥席位、新风空调、门窗、灯光、消防、逃生通道、保安监控、环境监控等。
第十一条定期对地震应急指挥中心的软硬件系统进行维护。按照使用手册进行定期检测、备份、充放电、病毒查杀、系统升级等。指挥中心需要进行定期维护的设备包括大屏幕及辅助显示系统、数字会议系统、音响扩声系统、ups电源、网络系统、各类服务器、图形工作站、各类终端、存储系统、现场信息接收系统、vsat卫星系统、中央控制系统、各类系统软件、数据库软件、应用软件等。定期对所有需要充电设备进行充电,包括相机、摄像机、无线话筒、对讲机等。
第十二条定期进行地震应急触发,全面检测系统工作流程和状态。
第十三条建立地震应急基础数据更新和维护机制,定期收集、整理、更新地震应急基础数据库。
第十四条建立日常备份制度,发生故障时迅速恢复系统。
第十五条建立灾难恢复措施方案。灾难恢复措施包括灾难预防制度、灾难演习制度及灾难恢复。
第十六条建立故障处置、报告与记录制度。对上述检查中发现的问题要及时处理,重大问题立即报告,对问题及所采取的处置措施进行记录。
第十七条根据平震结合的原则,地震应急指挥中心既是地震应急指挥的场所,也是地震系统对外宣传窗口和重要会议场所。指挥中心应协助搞好对外形象宣传和重要会议保障。
第十八条建立地震应急基础数据保密制度。按照国家相关保密规定传输、保存、使用、借阅涉密资料。
第十九条在每年1月20日之前向上级主管部门提交上一年度地震应急报告、年度工作总结和本年度工作计划,并报中国地震局震灾应急救援司。
第四章地震应急。
第二十条各省(自治区、直辖市)根据本地地震应急预案和实际情况,编制指挥中心地震应急预案,并报中国地震局震灾应急救援司备案。
第二十一条破坏性地震或对本区域影响较大的地震发生后,各岗位人员应根据应急预案或应急工作流程要求,在规定时间内迅速到岗。
第二十二条在规定的时间内启动配套保障系统和应急指挥技术系统。技术系统包括音响、数字会议、大屏幕、辅助屏幕、打印机、复印机等。配套保障包括指挥长席位、抗震救灾指挥部成员单位席位、秘书席位、专家工作席位、灯光、空调、新风等。
第二十三条在规定时间内完成相应期次震情、灾情信息获取、震情灾情收集与汇总。相关岗位人员确保同地震应急涉及各个业务部门的联系,及时获取地震三要素、地震烈度数据,地面运动速度、加速度峰值、人员伤亡及其他灾情信息。
第二十四条在规定时间内完成灾害快速评估与动态评估,形成报告,完成向指挥长汇报的各项准备工作。
第二十五条在规定时间内完成灾情、震情信息通告。
第二十六条当灾区地面通讯中断时,能够启动无线通讯系统,及时接收地震现场指挥部和地震现场工作队传回的各类信息。
第二十七条地震应急工作结束后,在规定的时间内完成本次地震的资料归档,工作总结及报告编写。
第二十八条当本省(自治区、直辖市)外发生重大地震灾害时,在中国地震局的统一调度指挥下,各区域地震应急指挥中心进行联动应急响应,对灾区地震应急提供技术、装备、人员的支持。
第五章应急演练。
第二十九条定期开展地震应急模拟演练。省局级内部演练每年不少于1次,指挥中心内部应急演练每年不少于4次,定期参加区域联动协作区内的联合演练,参与中国地震局和省级抗震救灾指挥部组织的各类联合演练。地震现场应急指挥系统的演练应尽量选择复杂环境。
第三十条中国地震局和省级地震局定期对地震应急指挥中心进行突击抽查,开展相应级别的`应急演练,国务院抗震救灾指挥部指挥中心不定期地与省级应急指挥中心开展联合应急演练。
第三十一条应急演练的规模、级别设定应结合当地的实际。同时,要结合全国年度重点危险区和各省重点防御区开展有针对性的应急演练。
第六章经费保障。
第三十二条各省(自治区、直辖市)地震应急指挥中心应有必要的经费保障。经费包括设备维护费、软件升级费、配件损耗费、数据更新费、值班费、演练费、报告编写费、评比费、通讯费、交通费、培训费、差旅费等。
第三十三条应急指挥中心运行维护经费专款专用。各省根据情况制定年度工作计划及经费预算,严格按照预算与工作计划使用经费。
第七章考评与奖惩。
第三十四条对省级地震应急指挥中心运行管理的考核,主要包括地震应急、应急演习,日常运行维护、年度危险区应急对策研究报告的编写、岗位设置与人员配置、经费保障等。
第三十五条中国地震局每年组织一次年度评比,评比结果将纳入全国地震应急救援工作评比。
第三十六条根据年度评比结果,对工作突出、成绩显着的单位和个人进行奖励。对问题突出,整改无效的单位进行批评。
第八章附则。
第三十七条本办法由中国地震局震灾应急救援司负责解释。本办法自颁布之日起开始实施。
第三十八条各省(自治区、直辖市)地震局需制定地震应急指挥中心运行管理细则,报中国地震局震灾应急救援司备案。
第三十九条区域地震应急指挥中心运行管理除遵守本办法外,未尽事宜尚应遵照中国地震局颁布的有关规定办理。
热门街道应急能力建设方案(案例18篇)篇十三
成立20xx年区“五改”工程项目环境保障领导小组,领导小组主要负责全区“五改”工程项目建设环境治理、项目协调、应急处理等工作,确保项目建设环境的优化和项目工程的顺利推进。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员单位:区纪委监察局、区城乡建设局、公安分局、区_、区城市管理与行政执法局、交警大队及各乡、街道办事处。
领导小组下设办公室,负责协调和落实相关工作及报送资料。由任办公室主任。
1、区纪委监察局负责各责任单位、部门的依法行政,对各单位和部门履职情况进行效能监察。
2、区城乡建设局负责项目的协调处理及信息汇总和上报工作。
3、区_负责协调和处理项目建设中的信访问题。
4、公安分局负责打击对项目工程强包强揽和恶意阻工的黑恶势力的整治及应急事件处置。
5、区城市管理与行政执法局负责门店和流动摊担整治,确保良好的建设环境。
6、交警大队负责建设项目周边的交通管制和维护,确保良好的交通秩序。
7、各乡、街按属地原则加强所在辖区建设项目周边环境的不稳定因素进行排查,主动做好项目的公示、宣传发动和群众教育工作,确保项目周边良好建设环境。
1、广泛宣传。各乡、街要采取各种形式,多方位宣传。使广大群众知晓城区市政项目建设的重要性,争取群众积极参与和配合。
2、领导重视。各单位领导要从促进全区经济发展的高度和构建和谐社会的大局出发,高度重视此项工作,切实增强工作责任感,各单位行政一把手作为第一责任人,并指定专人负责此项工作,为“五改”工程的施工单位营造一个良好的施工环境。
3、协同指挥。各单位要服从领导小组的统一指挥调度,并相互加强协调配合,及时把各种矛盾消灭在萌芽状态,确保项目顺利进行和完工。
热门街道应急能力建设方案(案例18篇)篇十四
20**年,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和区委、区政府对应急管理工作的要求,街道办事处坚持“以人为本,狠抓落实”的原则,切实加强组织领导,统筹规划,全面履行应急管理职能,努力提高保障公共安全和处置突发事件的能力,预防和减少突发事件及其造成的损失,对做好新形势下应急管理工作进行了有益的尝试和探索,应急管理工作得到了进一步推进,为辖区经济社会持续平稳较快发展提供了有力保障。
为建立快捷、高效的应急管理运转机制,街道成立了由机关各部门职工32人组成的机关部门队伍、由街道民兵及辖区改制企业、非公企业民兵共80人组成的民兵队伍、由社区居民226人组成的义务联防队伍、由社区楼栋、单元长1895人组成的楼栋单元长队伍、由社区工作人员252人组成的社区工作人员队伍。共五支队伍,合计2259人。
为积极应对可能发生的安全事故,及时组织开展事故抢险救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。今年3月街道组织相关人员,依据国务院《制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》,重新对街道《街道综合性安全事故应急救援预案》、《街道安全生产事故应急预案》进行了修订。进一步细化工作原则、组织体系、预防预警、应急响应、后期处置等各个环节,使新预案更具实践性和可操作性。通过日常检查和不定期抽查等方式,督促生产经营企业根据各自实际,制定了各类应急预案。为顺利开展应急救援工作打下了坚实基础。
为了扩大应急知识宣传覆盖面,我街道以创建“国家安全社区”、“安全生产月”等活动为载体,通过消防宣传车、发放安全宣传单、制作安全宣传折页、开展居民安全知晓率调查等多种形式,定期开展安全法律法规和应急知识的社会宣传。此外还督促企业在重点应急预案的基础上,对职工宣传预案主要内容、应急处置程序及事故预防、避险和自救等知识。截止目前街道邀请相关专家开展安全应急培训2次,提升了广大职工、居民应急救援常识和技能。
为了全面提升安全应急救援物资储备工作,街道根据工作职责和担负的应急救援任务,储备了必要的物资和器材,并定期检查、维护与更新,保持良好的使用状态。今年4月在街道、各社区、管委会范围内开展了应急物资普查工作。经普查,街道机关应急物资储备于1楼储备室,有应急药箱、应急灯、应急手电筒、应急逃生绳、消防斧、断线钳等应急物资,各类应急物资摆放到位,数量真实。各社区按照实际情况,对本社区应急物资进行了清查,并上报了《应急物资统计表》,街道行政办对辖区十三个社区及三个管委会的普查情况进行了个别抽查,通过实地查看,各社区实有应急物资数量与上报报表数量一致,存放地点能够如实填写。
为进一步检验街道相关部门的应急行动程序和实能力,确保一旦发生重特大事故时,能够果断、有限处置,最大限度降低伤亡和财产损失。1月份以来,辖区企业、社区先后开展了各类应急演练37次,参加演练人员达1830多人。通过演练,检验了预案、锻炼了队伍、教育了公众,提高了事故处置能力和应急救援能力。
上半年以来,我街道在应急管理中虽然做出了一些成绩,但离区政府要求还有一定距离。一是有些企业、社区在演练活动与单位应急预案脱节;二是演练活动居民主动参入的积极性不高。今后工作中我们应加强人员应急知识培训,广泛开展突发事故应急演练,将应急管理工作抓实、抓出成效,确保人民群众生命财产安全。
1、结合街道工作实际,进一步明确应急管理兼职人员工作职责,促进各社区将应急管理工作作为自治管理重要内容予以落实。
2、继续督促、指导辖区企业开展突发安全事故应急预案修订。
3、继续督促社区、企业开展应急演练活动、强化应急教育培训。
4、继续加强应急物资储备工作,根据20**年应急物资普查结果,对各社区应急物资继续维护、补充、更新。
热门街道应急能力建设方案(案例18篇)篇十五
xxxx年,我中心认真贯彻落实党的大和十七届三中全会精神,全面深入学习实践科学发展观,按照省、市和区委、区政府统一要求部署,坚持解放思想,开拓创新,以保障人民群众生命财产安全、认真解决人民群众热点难点问题为根本,以提高预防和处置突发公共事件能力为重点,大力推进应急、信访体制、机制建设,夯实基层基础,不断改进工作方法,充分发挥综合协调职能,较好地完成各项工作任务。全年共协调处置突发公共事件74宗(次),及时有效化解各类风险隐患110宗(次);处理各类政务值守、应急处置电话3180人次,区长专线电话受理并解决群众投诉和咨询3467人次。共受理群众来信152件(次),接待群众来访421批3269(次),其中集体访82批2470人(次);办理网上信访件xxxx宗,办理市信访办转办信访件77宗,办理市领导电子邮箱转办件31宗,办理区长电子邮件551宗,办理市政府12345公开电话转办件598宗,办理直通车信访件18宗,未发生赴省进京上访事件和严重影响社会稳定事件。继续保持了“两个为零”(即:进京赴省非正常上访为零,重要敏感时期越级上访和事件为零)的目标。
一、狠抓基层,夯实基础,应急管理工作迈上新台阶。
紧紧围绕“值守应急、信息汇总和综合协调”的职能要求,按照《xxxx区xxxx年应急管理工作要点》,狠抓各项工作落实,推进我区应急管理工作实现了新发展。
1.推进应急管理规范化建设,进一步增强了预防和应对突发公共事件能力。一是构建了较完善的基层应急组织体系。印发了《xxxx区应急管理进社区、进学校、进企业工作方案》,积极推进街道、社区基层应急组织建设,因地制宜建立健全了街道、社区应急组织体系。目前,全区4个街道、18个社区均成立了应急管理领导小组,100%的中小学校和重点高危企业也成立了应急管理机构,区、街道、社区、学校(企业)应急管理工作格局基本形成,做到了“事有人管、急有人应”。二是完善了应急预案体系。按照年度计划,完成了《xxxx区突发公共卫生事件应急预案》等33个预案的编制修订工作,目前,我区有区级各类应急预案95个,基本覆盖辖区可能发生的各类突发公共事件。我中心已将22个常用的应急预案及应急管理规范性文件编印成册,发到了全区各级领导和应急管理工作者手中。三是启动了应急物资储备体系建设。在充分调查研究的基础上,我中心牵头组织拟定了《xxxx区应急物资储备方案(试行)》并已在全区印发执行,全面规范了应急物资储备原则、方式、数量、品种、应急响应等,为有效提高物资保障能力奠定了基础。联合区信息办开发了xxxx区应急物资储备管理系统,目前该系统技术开发需求说明已经完成,进入实质开发阶段。四是加强了应急队伍建设。会同团区委、区社工中心组建了区应急志愿者义工队伍,并组织了培训。与区人武部协调,增加了民兵应急分队应急知识、技能训练内容,提高了民兵应急分队的应急救援能力。各专业应急机构、街道整合了专业应急队伍。
2.加强突发公共事件信息报送,高质量完成了政务值守任务。一是加强各级值班室建设。印发了《关于进一步加强全区政务值班工作的通知》(深盐办[xxxx]28号)和《xxxx区各级值班室值班手册》,明确了各级领导和值班室职责,规范了政务值守各项工作环节。区总值班室引入了具备实时录音、短信群发、语音呼叫、辅助研判等功能为一体的应急值守平台系统,为各街道值班室配备了视、音频应急电话系统,畅通了快速报送渠道,提高了信息报送的效率。目前,各街道办事处、社区工作站都建立了24小时值班制度,较好的发挥了政务值守、信息报送、综合协调、先期处置的作用。二是拓宽信息渠道。组建了基层信息员队伍,聘请了媒体、社区、医院、企业一线的34名同志为“区突发公共事件基层信息员”,制订了相应的管理、奖励办法,组织了信息搜集、报送培训,扩大了信息来源。三是建立信息报送通报和责任追究制度。印发了《xxxx区突发公共事件信息报送工作规则》(深盐办[xxxx]23号)和《关于切实加强重大紧急信息报送工作的通知》(深盐办[xxxx]45号),进一步明确了信息报送主体、内容、标准、时限、责任追究等,建立了信息报送通报制度和政务值班抽查制度,全年共抽查555人次。全年向市应急指挥中心报送较大级以上级别突发公共事件信息33件次,接收各街道、各部门报送突发公共事件信息620件次,没有发生一起迟报、谎报、瞒报、漏报现象,也没有发生传达领导及上级机关批示指示不及时、跟踪协调落实不到位的问题。
3.创新应急宣传教育,进一步增强了全社会应对突发公共事件的意识和能力。一是加大了演练力度。全年完成组织、协调、参与各种演练演习19次,其中我中心主办或联合职能部门举办综合演练2次,如联合xxxx消防大队5月份举行了火灾事故应急救援综合演练,联合区教育局、农林水局5月份举办中小学暴雨、台风逃生演习,参与了区卫生局举办的食物中毒事件处置和大批伤员救治应急演习。各专业应急机构已全部完成年度演练演习计划。二是创新应急宣教方式。编印了《xxxx区居民应急指南》(第二版),委托物流企业派发到辖区居民家庭、外来务工人员生活区宿舍、星级宾馆酒店和重点企业员工、机关干部手中,共发放60000余册;分季节推出了《xxxx区居民应急知识挂图》,发放到各社区、企业、学校张贴;按照市统一部署,8月30日在全区18个社区设点宣传应急知识,发放《xxxx市公众应急常识》xxxxx余册,组织《xxxx市公众应急常识》有奖知识竞赛活动,收回有效答卷19703份,15位市民分别获得了一、二、三等奖,我中心、区教育局和4个街道办事处还获得了全市有奖知识竞赛活动优秀组织奖;制作应急公益电视广告;在《xxxx商报?xxxx新闻》开辟“应急知多d”专栏,向市民普及应急常识。各街道、各专业应急机构也组织了专题讲座、宣传日等活动。通过各种形式的宣传活动,有效提高了公众和基层的公共安全意识和知灾、防灾、救灾能力。三是开展了专项应急培训。7月份,举行了全区突发公共事件信息报送工作培训班,对全区基层信息员、各街道值班室、区直各部门办公室负责信息报送工作的同志进行了《突发事件应对法》及有关法规、规章解读,突发公共事件信息报送标准及工作机制要求,信息的编写与报送等培训。结合10月份全市开展的安全隐患大排查工作,协调和配合区安委会在全区发放应急安全手册1600余份,发放宣传材料30000余份。区安委会为13132人次的企业员工提供了免费安全生产公共培训。
4.完善联动应急机制,妥善应对突发公共事件。一是加强风险隐患排查整治。在春节等重大节日、南山“2?27”、龙岗“9?20”火灾之后及全国、全省“两会”前等重要敏感时期,都集中组织了风险隐患排查整治活动,做到早发现、早报告、早介入。对排查出来的风险隐患进行动态管理,制定应对措施,及时治理整改,把风险隐患消灭在基层,消灭在萌芽状态。二是加强研判和预警工作。定期对各类信息进行综合分析研判,对可能引发突发公共事件的风险隐患,提出防控或处置建议,供区领导决策参考,全年共编印《应急信息快报》131期,提出建议76条(次),制作《值班信息呈报件》37份,得到市领导批示1次、区领导批示40次,42篇书面材料被市政府《每日值班情况》、《应急情况反映》等应急管理刊物刊发,较好地为化解或控制各类风险隐患的提供了决策参考。三是加强现场处置工作。已初步建立了分级处置、条块结合、以块为主,按事件不同级别启动应急预案的应急响应机制。在现场处置中,坚持领导靠前指挥,以事件主管单位为主、部门分工合作,充分发挥专业人员作用,及时妥善处置各类突发公共事件。全年,辖区发生的74宗突发公共事件都得到了快速及时处理,确保了辖区稳定和人民群众生命财产安全。同时,加强了单项多发突发公共事件的应对工作研究,为有效应对台风暴雨对xxxx港码头、xxxx后方陆域交通的影响,制定印发了《xxxx港区后方陆域疏导交通应急事件处置工作指引》(深盐府办[xxxx]47号),实现了政府、企业联动应急,资源共享、互利双赢。针对事件呈多发趋势,在总结以往经验教训基础上,印发了《xxxx区预防和处置群体性突发公共事件实施办法(试行)》,规范了群体性突发公共事件现场处置工作,全年发生的39宗(次)较大以上级别群体性突发公共事件都得到了及时妥善处置,没有引发大的社会影响和社会不稳定。
二、努力做好信访维稳工作,维护辖区社会稳定。
1.圆满完成奥运特别防护期信访维稳工作任务。一是认真部署,落实责任。6月28日中央联席电视电话会议召开后,我区先后在区五套班子领导碰头会和区委常委会上对奥运特别防护期信访维稳工作进行了专题研究。召开全区性信访维稳工作会议7次,及时贯彻会议精神,分解工作任务。同时,加强跟踪督导,派出2个督导组分赴各街道和部门进行督导检查,并充分利用我区实行月度量化考核制度的优势,对各项工作落实情况进行动态管理。二是持续开展矛盾纠纷大排查大调处活动。先后组织开展了三次“拉网式”大排查,筛选确定了14宗存在越级上访隐患的重点案件,并及时落实了“四定三包”(即:定领导、定措施、定时间、定责任,包案件调查、包问题处理、包人员稳定)工作措施。综合运用行政、司法、人民调解等多种手段解决信访人合理诉求和实际困难,做到一手抓问题解决,一手抓稳控,14宗案件的266名主要涉案上访人全部稳定在辖区。三是积极落实稳控和劝返工作措施。认真制定进京劝返工作方案,派出工作人员参加驻京前方工作组。对可能在奥运特别防护期越级上访的重点人员进行深入排查。全区信访维稳工作的同志保持高强度、超常规的工作状态,对排查出来的人员,采取有力措施,把他们稳控在当地。
2.扎实开展区委书记大接访活动。从3月至今,我区坚持实行五套班子领导每日接访制度,每个工作日均安排区五套班子1名领导负责接访群众。由于信访渠道的畅通和领导负责制的落实到位,在7月开始开展的区委书记大接访活动中,我区并未出现群众集中上访的“信访高峰”现象,信访秩序保持稳定有序的良好状态。主要做法:一是认真做好公示公告工作,引导群众有序参与。根据大接访活动方案,提前一周通过新闻媒体公布接访的时间、地点和形式,使群众深入了解、积极支持和有序参与。二是坚持接访、约访、下访三位一体,促进问题解决。在坚持区领导每日接访制度的基础上,结合大接访活动,开展约访、带案下访活动,提高领导接访的针对性和解决问题的效率。区委书记大接访活动期间,区委、区政府领导共下访群众11批47人次。三是实行领导包案,切实落实责任主体。“大接访”活动中所有接访的案件全部由接访领导负责包案,包案领导全程参与案件的调查、协调和处理,直至“案结事了”。“大接访”活动期间,区委、区政府领导共接访群众157批690人次,当场解决43批次,事后已解决103批次,办结率93%。四是实行各职能部门陪访,区、街道联动接访。各街道和信访量较大的部门,每天安排街道、部门领导值班接访。每逢区委书记和区长接访日,各街道党工委书记同步开展接访活动。来访事项涉及的职能部门无条件参与接访活动。
3.深入推进重信重访专项治理工作。按照上级统一部署,我区认真开展了重信重访问题专项治理工作。区领导张波、林电雄、梁景海、黄小琼同志先后主持召开3次全区性的会议,专题研究重信重访案件的办理工作。区协调领导小组办公室具体负责牵头协调,组织有关部门先后排查了17宗重信重访疑难信访案件。专项治理工作开展以来,有关部门协调联动,集中力量攻克了一批“钉子案”、“骨头案”,如郝莉莉上访案。如郝莉莉(赫莉莉是国家信访局掌握的重点上访人员之一)上访案,今年以来,海山街道户籍居民郝莉莉多次通过来信、来电、来访等方式,反映其与邻居之间的私人恩怨、住房建筑质量和房产证办理等问题。郝莉莉来访后,我区高度重视,有关部门多次进行协调处理。但此人性格偏执、刚烈,且因邻里纠纷比较激烈,长期未能得到彻底解决,其10月15日晚,还专程到国家安监局“9?20”龙岗火灾事故调查组下榻的麒麟山庄,企图拦截相关领导反映情况。我区获悉情况后,马上将其接回,并由区委常委、宣传部长孙静同志进行包案处理。10月16日,xxxx区委常委、宣传部部长孙静同志召集区各有关部门负责人接访了郝莉莉,认真听取其反映,对其要求一一作出回应,并耐心细致地做好其思想工作。10月20日,我中心主要负责人召集各有关部门召开了案件协调会,落实具体工作措施,安排区教育局、卫生局等部门做闵秀娟朋友的工作,由她们出面做通闵秀娟的思想工作,尽量不与郝莉莉发生冲突。经有关单位多次耐心劝解,双方当事人于11月7日,在街道办等部门的见证下,互敬茶水,互相道歉,握手言和,表示今后不再发生冲突。11月底,郝莉莉到我中心信访大厅回访,表示感谢关心和帮助,促使其与闵秀娟等纠纷得到彻底化解。目前已办结的重信重访案件有7宗,已得到化解的案件有5宗,其他案件也处于可控状态。同时,加大对初信初访案件的协调办理力度,对群众诉求合理的解决问题到位;无理的思想教育到位;行为违法的依法处置到位;生活困难的帮扶救助到位,促进案结事了、息诉罢访。
4.妥善处理集体访和事件。我区各部门、各单位密切配合,协同作战,妥善处理各类集体访,使我区的越级集体访量连年在全市各区中保持末位。全年,我区共发生各类集体访213批次,比去年同期增长35%。其中部分案件涉及面广,人数多,政策性较强,处理难度较大,但由于策略对头、方法得当、处理及时,绝大部分群体访事件都在辖区内得到彻底解决,个别暂未解决的案件也处于可控状态。如10月份,海山街道xxxx互耀时装有限公司因拖欠员工工资发生劳资争议,引发员工多次到市、区上访。事件发生后,市、区领导高度重视,部门联动协调,反应快速,及时妥善解决了工人的欠薪问题,使得事件在较短的时间内得以平息,维护了社会稳定。
5.切实加强社会稳定风险评估和预警工作。我区按照《xxxx市重大事项社会稳定风险评估办法》要求,切实加强对辖区社会稳定风险评估,从源头上预防、减少和消除影响社会稳定的隐患。一是进一步加强对辖区信访隐患的排查,要求各街道办事处及信访量较大的部门,定期上报来信来访情况及存在的信访隐患问题,重要敏感时期实行每日“零报告”制度。二是进一步加强信访信息工作,及时向领导反映苗头性倾向性问题,提供决策参考。全年共编发各类信访简报42期。三是提前介入,超前化解,把矛盾化解在萌芽状态。如xxxx年6月份,我区获悉深盐二通道的即将通车可能导致梧桐山隧道公司出现不稳定因素,立即召开会议进行专题研究,提前对隐患进行分析研判,加强与市交通局、xxxx港集团等单位的沟通协调,最终及时妥善化解了隐患,维护了社会稳定。
6.积极创新信访工作机制。一是与区检察院建立信访工作综合协调机制。包括建立信访信息通报制度、信访件双向移送制度、重大信访事项协作处理机制和检察官参与区领导接访活动,充分发挥检察机关作为国家法律监督机关的作用,有力推动政府依法行政。综合协调机制实施以来,收效明显:一是利用检察官的法律专业知识,为领导依法处理群众上访提供法律参考意见;二是有力推动行政机关依法行政,从源头上减少了涉法涉诉信访问题的发生;三是为信访人提供法律咨询和指引,引导信访人依法理性反映诉求,提高辖区老百姓的法律意识;四是增强检察官对社情民意的掌握,提升检察官的群众工作能力,同时拓展了检察案源,加强了预防职务犯罪工作;五是强化公正司法观念,转变司法人员一些旧的司法观念,维护法律的公平、公正。二是引入社工工作机制,探索行政救济和社会救济的衔接机制。通过社工心理干预和疏导工作,安抚上访群众的情绪,促进信访过程中的沟通,推动问题解决。同时,对个别疑难信访案件,及时交由社工进行专案跟进。目前,驻点我中心的社工已介入跟进信访案例共20多宗,其中涉及家庭暴力、婚恋、家庭不和谐等问题都已得到较好的解决。
三、加强机关作风建设。
1.全面落实“问题管理”,加强作风建设。成立了中心“问题管理”工作领导小组,制定并执行相关工作方案,进一步落实层级目标管理和岗位责任制。开展经常性检查,及时分析汇总各类问题,对带有苗头性、倾向性的应急、信访问题尽早处理,必要时还提请区领导审批,迅速开展排查调处工作。全年通过“问题管理”系统提交各类“问题”1条,办理各类“问题”1条。对检查中发现的问题报告不及时等情况及时督促限期整改,进一步严格工作纪律,确保工作落实,提高了工作效率。
2.加强党风建设和队伍建设。及时调整机关党支部领导班子,认真传达、学习上级党组织的文件精神,按照区委统一部署,深入开展学习实践科学发展观的活动,进一步统一了党员干部思想,坚持民主集中制原则,发挥班子核心领导作用,推进工作决策的科学化和民主化。落实了党风廉政建设的各项工作任务。
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热门街道应急能力建设方案(案例18篇)篇十六
xxx街道在区委、区政府的坚强领导下,按照区应急办的统一安排和部署,围绕应急管理工作“六有”要求,立足街道应急管理工作实际,完善应急管理组织和责任体系,科学修编各类专项应急预案,加强应对突发事件队伍建设和培训演练,确保了公共安全和社会稳定。现将街道应急管理工作现状自查情况情况报告如下:
1.明确分工,落实责任,强化应急管理组织保障。根据工作要求,街道成立了应急工作管理领导小组,由办事处主任许政任组长,分管领导任副组长,各科室、社区负责人为成员,负责组织、指导、协调辖区内突发公共事件的预防预警、应急处置、应急保障等工作。街道应急工作管理领导小组办公室设立在街道党工委办公室,负责街道应急管理工作的日常事务。同时,建立应急联络员机制,街道应急管理工作小组办公室明确专人担任应急联络员,各社区配备应急管理协管联络员,强化责任落实。
2.加强值守,分级负责,建立高效快捷运转机制。联合辖区相关职能部门做好日常公共事件隐患的排查,完善应急管理工作机制。强化应急值守机制,严格执行24小时值班备勤、领导带班、重大事项报告制度,尤其是在党和国家重要会议、重大活动以及节假日期间,严格按照“日报告”和“零报告”制度要求,对所有紧急突发事件不分级别、不分大小,第一时间向上级报告,确保发现、报告、指挥紧密衔接。加强对紧急、突发事件信息报送工作的管理,建立健全紧急信息报送网络,规范报送信息程序,做到信息报送及时、准确、详实,逐渐形成防范有力、统一指挥、响应快速、处置高效、应对有序的应急管理信息网络。
3.认真调研,充分论证,推进应急预案体系建设。街道应急办深入组织开展应急预案体系建设调研,结合辖区商业聚集、人员密集的实际,研究制定了《xxx街道办事处突发公共事件总体应急预案》,明确了处置突发公共事件职责和应急程序,完善了处置突发公共事件管理工作机制。根据《xxx街道办事处突发公共事件总体应急预案》,各相关科室结合业务特点,实事求是、因地制宜,制定和完善了《事故灾害、自然灾害应急处置预案》、《防汛工作应急预案》、《安全生产应急预案》等一系列具有较强针对性、实用性和可操作性的专项应急预案。对专项预案进行反复研讨,着重解决谁来做、做什么、怎么做等问题,把应急预案处置措施落实到岗、落实到人。
4.合理统筹,凝聚合力,加强应急处置队伍建设。按照“分类整合、多项任务切换”的原则,立足于现有的应急救援资源,整合街道、社区、物业、驻地单位、志愿者等5支队伍,组建应急综合管理队伍和志愿者队伍,逐步建立统一高效的专业应急救援体系。根据划分网格进行分工,将人员下沉到网格。加强日常训练,强化协调联动,提高综合应对各类突发事件的能力,特别是发生突发事件后,能够迅速集结到位,按照分工第一时间开展处置工作,充分发挥突发事件先期处置作用。
5.整合资源,统一调度,提升应急资源保障水平。根据“街道统筹、分类管理、统一调度”的原则,整合各类资源,进一步完善应急物资储备,科学合理地储备防汛、抗旱、防火等应急专用物资,加强对应急物资管理,落实经费保障,增强物资统一调配和保障能力,提升预防和处置各类突发安全事故服务保障水平。
6.注重宣传,加强防范,开展应急培训实战演练。一方面着重抓好宣传教育,提升公众应急意识和能力。通过开展应急科普知识进学校、进社区、进企业等活动,搭建应急宣传教育平台,扩大安全应急知识的普及范围;采取群众喜闻乐见的方式,依靠网络、黑板报、宣传栏、知识手册、广告大屏等载体,开展应急宣传教育,增强公众的公共安全意识、社会责任意识和自救能力。另一方面,结合不同时间节点,在万达写字楼、居民小区,有计划地组织开展安全疏散应急演练、防汛疏散应急演练,在演练中落实预案,在实践中不断修改完善预案,提高应急管理水平,最大程度预防和减少突发事件造成的损害。20xx年,街道共组织进行安全消防培训及演练10余次、涉及群众600余人次。
1.专项应急预案体系有待完善。由于专业知识不足,缺乏更具针对性的专项应急预案;部分已制定的应急预案,不够全面具体,需进一步修改、完善。
2.应急物资和应急队伍建设需进一步加强。应急物资方面,虽已基本具备消防器材、防汛抗旱等物资,但存在种类有限,且存在物品老化等问题。由于器材有限、缺少专业人员指导,部分志愿者存在不会使用灭火器等救援工具等问题。应急队伍尤其是志愿者存在年龄结构偏大、应急知识不足等问题;应急队伍缺乏必要的应急救援设施装备,突发事件应急处置能力较弱。
3.实战应急演练不足。虽然能够保证每年在固定时间节点进行应急疏散演练,但演练频次和类型远远不能满足需要,受演练时间和地点限制,演练受众有限。
1.进一步完善全镇应急预案体系。抓好街道各类应急预案的修订、发布和实施工作。深入开展调研,摸排安全隐患、矛盾纠纷,按照内容合法、程序规范、政务公开的原则,认真做好应急预案的发布和宣传,组织力量抓好预案的组织实施,有步骤、有重点地推进应急管理工作的开展。
2.进一步加强应急队伍建设。进一步完善应急管理的各类工作分工,加强应急队伍建设。重点抓好骨干队伍、专业队伍建设,加强应急救援体系建设,完善各项保障措施,健全救灾物资的储备制度。公开应急队伍招募志愿者,吸收青年志愿者力量。对一些重点场所,建立完善预防和应急管理措施,全面提高应急队伍的抗风险能力。
3.进一步推进预测预警系统、应急指挥信息网络建设。建立完善街道突发公共事件预测预警制度,对于一些可以预测的突发公共事件,逐步建立完善预测预警的工作体系。加快应急信息网络建设,以网格信息员为基础,快速传达、处理各类信息,提高信息网络的整体效率。
4.进一步加大应急知识科普宣传教育和实战演练力度。做好应急管理科普宣教工作,增强公众的公共安全和社会责任意识;增加安全应急演练的频次和类型,提高公众应对突发公共事件的能力,最大限度地预防突发公共事件并减少损失,保障公众合法利益和生命财产安全。
热门街道应急能力建设方案(案例18篇)篇十七
1、第一时间与供电部门(供电局:95598)联系,确认何时能供电。
2、根据停电影响程度调整上班时间及生产计划。
(1)第一时间联系供电负责人确认停电原因,及时排除故障,恢复供电。
(2)来电后现场设备操作人员特别是数控类按照《设备断电开机步骤》进行操作。
(3)重要设备/仪器使用ups电源,保证停电时的电力支援。
(4)根据停电影响程度确定是否调整生产计划。
停水。
1、与供水部门(自来水公司:96390)联系,确认何时能供水。
2、根据影响程度确定是否调整生产计划。
着火。
1、轻微火灾――采取灭火措施,并报告上级。
2、严重火灾―拨打报警电话(火警电话:119),并报告上级。
3、定期进行消防安全演练。
4、定期检查消防器材的有效性。
停气。
1、第一时间联系供气负责人确认停气原因,及时排除故障,恢复供气。
2、准备备用空压机,分段供气,将影响程度降至最小。
3、根据停气影响程度确定是否调整生产计划。
维修――计算机网络故障。
1、如电脑运行出现问题,应及时报告管理员;
2、使用ups电源,保证停电时的电力支援;
3、定期数据制盘保存;
4、网络及软件供应商信息应能在现场找到;
5、关键设备的关键部件均有备份。
设备故障。
1、当关键设备发生故障时,由技术部、设备部联合进行检修,确认故障原因,对损坏件进行更换,仓库必须保证《备品备件库存表》的安全库存量。
2、当检修故障原因本公司技术人员无能力维修时,应尽快联系生产或配件厂家到现场维修。设备部提供设备配件供应商联络方式。
3、根据停机影响程度确定是否调整生产计划。
人员短缺。
1、与劳务派遣公司合作,当出现人员短缺时能够第一时间进行派遣。
2、加强员工多功能培训,使员工能够胜任多方面的工作,在发生用工短缺时,实行车间之间的平衡,具体见《员工技能矩阵表》,确保每位员工能胜任两个以上的岗位。
3、招聘临时工人,根据公司相关规定发放薪酬,以弥补人员紧缺。
4、根据生产任务情况安排员工加班。
意外伤害。
1、准备一些常用药品如:创口贴、人丹、纱布药棉等,以备工伤、中暑等应急。
2、严重工伤事故送医院急救。
3、签订协议医疗单位,方便就医。
外部退货。
1、当发生产品原因导致顾客退货并造成客户生产中断时,由销售部及时办理退换货手续;
2、将库存合格品紧急发往客户,如无库存应紧急生产。
紧急订单原材料/产品短缺。
1、通知采购部紧急采购(含公司内部产品之间调拨)。
2、根据采购进程调整生产计划。
3、建立供应商库存。
客户拒收产品。
2、如因产品包装问题,造成客户拒收,立即联系物流部,安排重新发货或重新生产。
运输中断。
1、在外库备适当库存,缩短运输周期及供货周期。
2、所有产品按照abc进行分类,ab类产品设置最低库存量。
3、如客户紧急订单要求专车送货,相关销售总监确认批准后,安排专车送货。
4、如遇不可预料的原因导致运输中断,及时与运输商协调,如不能在客户接受的交付时间内送达,从公司重新发运。
5、如运输商无能力按客户订单的交付时间送达,更换运输商,寻找能满足交付时间的运输商。
见运输商清单。
6、如汽运,船运运输暂时中断,换用其它运输方式,如铁路,空运,以满足客户交货日期。
7、在外库备适当常用库存,以避免因灾害性天气导致的运输延误。
自然灾害。
1、按规定和救灾需求配备应急装备,储备应急所需的物资和生活用品,加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。
2、台风/洪水:台风/洪水来临前对厂房/基础设施进行检查加固,对设备设施做好防雨/防水措施,切断电源;恢复供电前需确认各设备电源线路正常。
3、成立应急小组,24小时值班,跟踪事态发展,及时进行汇报。
持续高温。
1、实行夏季上班时间,避开高温。
2、发放防暑降温物品。
修订人:xxx。
日期:xxxx年xx月xx日
批准人:xxx。
日期:xxxx年xx月xx日
热门街道应急能力建设方案(案例18篇)篇十八
xxxx年,我院应急工作将按照县卫生局的统一部署,紧密结合我院实际,认真总结应急工作经验,切实加强卫生应急管理,完善突发公共卫生事件应急机制,做好各项医疗卫生保障和应急准备,提高突发公共卫生事件的应急处置能力。
完善卫生应急领导组织和工作机制,按照县卫生局应急办公室的部署,组织召开应急工作会议,明确工作责任,畅通信息互通渠道,建立更加紧密的部门协作机制。明确卫生应急职责,健全卫生应急常态长效管理机制。总结我院卫生应急管理、特别是医疗卫生救援和医疗卫生保障等工作经验,查找薄弱环节,不断提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。
健全卫生应急预案体系。逐步完善我院卫生应急预案和重大活动保障方案,开展人流感、手足口病等重大传染病、突发公共卫生事件的信息主动搜索,定定期汇总相关信息,逐步建立和健全区域公共卫生事件预测预警和分析报告工作模式。组织开展区域内公共卫生风险评估,制定相应的工作方案,采取有效应对措施。
开展卫生应急工作进基层,夯实卫生应急工作基础,与卫生局、防疫站等部门共同协商,制定细化实施方案,建立卫生应急志愿者队伍,加强卫生应急培训,开展应对突发公共卫生事件,重大灾害等事件的多部门协同演练。
积极开展健康教育。开展卫生应急健康教育及科普宣传,提高居民、学生群体的卫生应急知识水平和防护能力。组织学习《突发公共卫生事件应急风险沟通指南》,增强风险沟通意识。
调整充实卫生应急队伍,明确卫生应急人员的岗位职责,建立通讯网络,做好应急人员的专业知识和技能的培训,完成卫生应急人员重点传染病防控等专业知识培训,组织1-2次综合性突发公共卫生事件模拟演练和应急拉动演练,提高队伍的应急反应能力和现场处置能力。
参照卫生部办公厅《卫生应急队伍准备参考目录(试行)》,有计划、有重点地配备或补充卫生应急物资储备,包括极端灾害情况下医疗卫生救援队伍的装备配置,建立药品、器械储备目录,完善应急物资的调用机制,为快速有效地应对各种突发公共卫生事件提供物资保障。积极准备做好自然灾害情况下的医疗卫生救援工作。
组织做好重大突发公共卫生事件的防范和应对,规范不明原因发热,不明原因群体性疾病的排查管理和应急处置,将应急管理工作纳入医院日常管理工作安排,规范突发公共卫生事件的应对。