怎样讨论党代会工作报告 党代会工作报告解读(模板10篇)

时间:2024-12-19 作者:温柔雨

“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

怎样讨论党代会工作报告 党代会工作报告解读篇一

【指导思想】 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻系列重要讲话精神,深入践行“五大发展理念”,紧紧围绕中央“四个全面”战略布局、省委“三大发展战略”和市委“六大兴市计划”,抢抓“一带一路”、长江经济带、成渝城市群等战略机遇,以“决战决胜全面小康、建设绿色经济强区”为主题,以“科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展”为主线,全力攻坚“五大行动”,加快建设“一核五区”,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,全面推进依法治理,加强和改进党的领导,促进经济社会平稳较快发展,努力与全省全市同步全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标奠定基础。

【奋斗目标】 建设“四大基地”,实现“三个提升”,“一核五区”建设取得重大进展,全面建成小康社会。

——“四大基地”即成渝中心的物流商贸基地、战略性新兴工业基地、旅游康养基地、优质农副产品供应基地。

——“三个提升”:一是经济总量大幅提升。地区生产总值突破180亿元、较20xx年(下同)增长63%,地方一般公共预算收入达到9亿元、增长106%。二是城乡居民收入大幅提升。城镇居民可支配收入达到44500元、增长61%;农村居民可支配收入达到19000元、增长61.5%。三是区域竞争力大幅提升。城乡环境进一步改善,生态品质更优、法治氛围更浓、行政效率更高;创新能力不断增强,高新企业、科研机构、科技人员、研发投入、专利申请数量大幅增加;地域文化特色进一步彰显,“友善、包容、创新、奉献”的城市精神深入人心。

【实施路径】 全力攻坚“五大行动”

攻坚首位提升行动;攻坚创新引领行动;攻坚产业升级行动;攻坚城镇优化行动;攻坚幸福民生行动。

四个“喊响叫明”

关键词一:城市首位提升

行动解读:报告首次响亮提出城市首位提升。这是站在全局观大势,错综复杂的经济形势下,结合船山实际清晰明确的定位。

这是在“为市服务、借市发展、实现共赢”理念基础上的一次思想深化、凝聚共识,为我们巩固经济中心、政治中心等提供了有力支撑。

随着国家正在实施“一带一路”和长江经济带开发战略,船山区处于两大战略的重要交汇点和支撑点,未来在基础设施、经济产业、互联互通等方面大有可为,新的经济增长点不断涌现。作为遂宁的首位城市,与其他区县相比较,船山具有独特的区位优势,能形成区内半小时、区外(成都、重庆、绵阳、南充、内江)1小时高效便捷和大通道交通网络。有着独特的区位优势,船山务必树立提升首位城市意识,要有锻造首位提升的能力和担当,持续当好“排头兵”“先行者”,抢先对接国家支持西部发展政策、成渝城市群发展规划和遂宁建设区域性中心城市定位,厚植交通枢纽、绿色发展、要素集聚的优势,充分展现船山作为全市首善之地的发展自信。坚持问题导向、精准施策,努力补齐工业基础偏弱、创新动能不足、抗风险能力较差的短板,实现经济社会平稳较快发展。充分发挥三大作用,当好市委、市政府的“前锋”和“后卫”,充分发挥城市管理主战场、对外开放主阵地、促进和谐主力军的作用,为提升遂宁城市美誉度、和谐度、吸引力贡献船山力量。

关键词二:“工业强区”战略

行动解读: 过去五年,船山加快转型升级,围绕现代服务业集聚区和观音文化体验区,依托四大平台建设,大力发展现代物流、现代文旅、都市农业等三大主导产业,地区生产总值突破100亿元大关,取得显著成效。今年,报告在原有产业基础上,首次响亮喊出要建“工业强区”,把建设战略性新兴工业提上工作日程,成为报告中又一大亮点。

众所周知,工业是支撑经济平稳运行的主要力量,也是推动经济发展提质增效升级的主战场。但纵观过去,船山工业经济一直处于“短板”,新兴工业基础薄弱,没有新的增长点,总量增长速度较慢,全区规上工业仅29家,在全市占比仅5.22%,工业化率仅为36%,工业对gdp的贡献率为14.95%。工业的滞后,制约着人气、商气的聚集,物流服务产业社会化发育程度滞后,专业化、精准化程度不高,一定程度面临“无物可流”的窘境,影响一二三产业融合发展。随着我国经济进入新常态,工业转型发展也迫在眉睫,探索发展独具船山特色的产业集群,建立现代化的工业发展体系,是提升我区综合实力,实现工业强区的必由之路。

新常态下,船山要始终坚持“抓产业必须强工业”的理念,把发展工业放在经济工作的十分重要的位置,依托招引大项目、发展大企业、建立大集群,从产业结构、企业培育、平台建设三个方面实现突破。壮大工业,带动三次产业融合发展,落实到具体行动上来说,船山就要瞄准高新技术产业和战略性新兴产业发力,做大工业规模、提升发展质量,依托“物流+”“互联网+”,推进信息化和工业化深度融合,需要培育例如以泳泉玻璃为代表的新材料,以四维环保为代表的机电和装备制造,以中豪油脂为代表的食品制造三大新型产业,促进全区经济全力增速。

关键词三:容错纠错机制

行动解读:本届报告中,把“全面从严管党治党”放在单独板块介绍,其中在“强化班子队伍建设,激发干事热情”的段落里就首次提出要建立容错纠错机制。从干部这个角度讲,建立容错纠错机制,落实好“三个区分开来”,既要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲,也要完善纠错机制,加强对党员干部的教育监督管理,经常性开展谈心谈话,加强提醒警示,及时纠偏纠错,避免放任性错误造成更大损失,最大限度调动广大干部积极性、主动性、创造性。

总之,容错纠错机制为党员干部明确了红线、底线,保护线。在全面从严治党进程中,船山干部要切实增强政策意识、规矩意识、程序意识,坚持集体研究、集体决策,注重客观依据和事实支撑,杜绝独断随意和主观判断。要健全澄清保护机制,坚决查处诬告陷害行为,绝不能让勇于担当者流汗又流泪,对全区党风廉政建设提供了强有力的政治纪律保障。

关键词四:传承创新

行动解读:区第四次党代会报告中,无论是指导思想、目标任务,还是“五大行动”(攻坚首位提升行动、创新引领行动、产业升级行动、城镇优化行动、幸福民生行动)具体措施,都是对区委三届四次全会明确的“一核五区”发展定位进行的继续传承。船山新一届区委坚持“一张蓝图绘到底、一届接着一届干”的理念,以“决战决胜全面小康,建设绿色经济强区”为总揽,加快将船山建成成渝经济区中部崛起的重要发展核、现代服务业的集聚区、城乡一体的先行区、观音文化的体验区、依法治理的示范区、改革创新的试验区。无论是对区位优势的分析,还是喊出要创新改革发展、攻坚产业升级,最终就是要加快建成“一核五区”的发展目标。

不仅传承上一届思路,还要创新工作方法。本届党代会报告首次将“一核五区”战略定位的五年目标具体化,创新提出“一核五区”的阶段性目标,拓展深化“一核五区”的实施路径,就是明确未来五年攻坚“五大行动”、建设“四大基地”,实现“三个提升”。

三个“鲜明提出”

亮点一:以创先争优为先导 在首位提升上谋求新突破

报告摘要:作为遂宁的首位城市,要发挥优势、敢于担当,努力干出特色、走在前列,为遂宁“决战决胜全面小康、建设绿色经济强市” 做出积极贡献。

工作解读:未来,船山站在更好的起点上,围绕“五大发展理念”,坚定“站首位”的自信,坚持“站首位”的标准,锻造“站首位”的能力,展现“站首位”的担当,将实现全面小康的格局。船山只有依托站首位优势,结合“一带一路”发展机遇,加快自动化工业提升速度,推动大招商、建设大项目、培育大产业,通过创新发展模式,以园区为平台,围绕新材料、食品制造等产业定位,创新政企合作模式,引进发展智能设计、物联网等,推动现有工业企业从人工化向自动化、规模化向指定化跳跃发展。

亮点二:以深化改革为牵引 在创新引领上谋求新突破

报告摘要:坚持用改革的办法破解发展难题,用开放的思路拓展发展空间,用创新的举措不断开创各项工作新局面。

工作解读:改革发展一直是大势所趋。从历届区委发展路径来看,无论是船山涉农资金整合打捆创新改革、工商登记制度“先照后证”改革,还是新型农业经营主体培育,创新改革一直是不变的话题。创新引领发展,从要素驱动向创新驱动过渡,进入内生增长的轨道是船山跨越发展的必由之路。简单来说,就是要依托科技创新,增加创新内动力,转型升级寻找新的经济增长点。例如在物流园区抓好高新技术产业园区建设,加快聚集一批高新技术企业,科技研发中心。着力提高我区在新能源、电子信息、生物医药新兴产业方面的专利申请量,形成一批对经济发展起带头作用的知识产权,建设高质量的科技孵化器。

亮点三:以“物流+”为引领 在产业升级上谋求新突破

报告摘要:产业是区域发展的根本支撑。我们要充分发挥比较优势,以“物流+”为引领,坚定不移地实施“工业强区”战略,全力推动产业向集聚化布局、规模化发展、中高端迈进,努力形成以优势产业为主导、三次产业协调发展的良好格局。

工作解读:通过园区引领,推动农业发展全域化园区化,是区域发展的根本保障。这对于园区、乡镇来说,机遇聚集,大有可为,这就要“依托产业项目、攻坚园区建设、培育优势产业、发展都市农业、推进城乡一体”作为推动一二三产业融合,发展我区现代农业的工作路径,加快实现我区由传统农业向都市农业转型升级。通过引领机制,对农村权益合法补偿,实现城乡一体化,促进一二三产业融合发展。以物流+为引领,农村可以龙头企业+加合作社+农户加电商+市场的方式,建立农村电商,带动全乡农户发展特色农产品生产。

怎样讨论党代会工作报告 党代会工作报告解读篇二

20__年,公司班组建设工作以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大关于构成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展的精神,以创立学习型班组,争做知识型职工为抓手,进一步推进建(礼貌单位)、创(礼貌班组)、做(礼貌职工)活动和班组达标升级活动,结出了丰硕的成果。年内,有1个班组被市总工会评为上海市礼貌班组;有1个班组的女职工被市总评为上海市三八红旗团体;有2个班组被集团公司评为集团先进标兵团体;有17个班组经过了公司达标验收。

20__年,公司继续围绕学习钻研知识技能、持续改善服务管理、革新创造提升业绩的基本标准和要求,开展创立学习型班组的培育活动,公司共有18个班组成为学习型培育班组,经过一年的创立,这些班组创立活动各有特色,创立工作已初见成效。

船务部拖轮队海港18号是20__年全国水运系统安全生产优秀班组,该船年轻同志较多、工作经验缺乏。针对这一情景,该船组设立班组课堂,师徒带教、传授技术,师傅们无私地带教年轻同志,年轻同志也认真学习操作技能,传、帮、带在海港18号蔚然成风。一年多来,海港18号带教出了2名青年船长、1名大副、2名二副、二名三副、1名大管轮、2名二管轮、4名三管轮,为加快培养适应公司船务作业需要的高素质船员队伍作出了很大的贡献。

生产准备部(原物业管理部)变电所班组在创立学习型班组活动中,提出了做好本职工作,搞好规范服务,落实创立标准,做到‘八个一’。这‘八个一’是:选读一本适合班组工作的书籍、写一篇读书体会文章、召开一次学习交流活动或成果发布会、布置一块学习园地、设立一个班组学习角、组织一次参观学习、参加一次业务知识培训、组织一次技术练兵活动。经过八个一活动的开展,职工中构成了一股学技能热潮,他们经过自身努力,除新调入的职工以外,全部到达了中级职级,其中一人到达了技师职级。

公司是一个船舶服务型企业,搞好服务,提高服务管理水平,是体现企业核心价值观和满足客户要求,提高市场综合竞争力的有效途径。

公司生产经营部调度室在创立学习型班组活动中,结合实际,将服务的触角延伸,为了配合集团和公司参与市重点工程立功竞赛活动,他们克服诸多困难,和拖轮队密切配合,采取多项措施,确保外高桥水域集装箱班轮安全、准点协靠。这种现场服务、规范服务的做法,不但确保了拖轮在外高桥地区全天候服务,并且得到了客户的好评。

公司车队在创立活动中,提出了全方位服务、准点服务、安全服务、规范服务的服务理念,提高了班组整体服务水平。

工时利用上,都有较大幅度的提高,而劳动强度却大大降低。

战高温

夏季安全行车百日无事故劳动竞赛,期间,共出车3176次,行驶路程172473公里,赴外省市36次,未发生过一次有责事故。

五、以安康杯竞赛活动为载体,引导班组职工安全生产

20__年,公司认真组织班组职工参与以掌握安全生产知识,争做遵章守纪职工为主题的全国安康杯竞赛活动,经过开展安全生产承诺活动、举办班组长安全生产知识培训班(87名班组长参加)、开展安全生产合理化提议征集活动、开展季度安全生产接力赛活动、参加全国职工安全生产知识普及教育活动、观看安全生产知识影视教育片、开展安全生产基础知识答题(有两名职工分别获得全国二等奖、三等奖)、学习一本安全知识普及教育读本等活动,使职工的健康安全意识有了进一步的提高,有力地促进了公司健康安全工作,为公司申报参加全国安康杯优胜企业评比打下了扎实基础。同时,公司还发动、引导班组、职工进取投入到职业安全健康管理体系活动中去,经过对本班组、本岗位危险源的辨识和控制,提高职工安全生产意识,从而确保公司安全和稳定。

在年内展开,所以,在新一年里,公司要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,树立和落实科学的发展观,紧紧围绕集团和公司方针目标,着眼于提高班组综合本事和提升职工综合素质。以创立学习型班组,争做知识型职工为抓手,进一步引导班组职工学习钻研知识技能、持续改善服务管理、革新创造提升业绩,着力营造礼貌、和谐、团结的氛围,塑造良好的复兴职工和公司形象,促进公司改革和发展。

怎样讨论党代会工作报告 党代会工作报告解读篇三

党代会对于推进党内实现实体民主、国家建设民主政治和构建和谐社会具有重要意义。下面是本站小编给大家带来的党代会工作报告心得,欢迎阅读!

一、落实好党代会精神,在服务思想的转变上求得新解放

二、落实好党代会精神,在重点项目的推进上求得新突破

三、落实好党代会精神,在组织水平提升上求得新高度

总之,今后工作中,中心全体同志将进一步认真学习贯彻落实县十三次党代会精神,坚持“四个牢牢把握”,凝聚“四个新共识”,把握“四个更加注重”,把思想和行动统一到党代会要求上来,把智慧和力量凝聚到实现党代会确定的各项目标任务上来,在新一届县委领导下坚定做好全县行政审批服务工作的信心,始终保持奋发有为的精神状态,以更加有力的实际行动更好地服务业主和群众,服务服从于全县招商引资、项目建设和港口开发等中心工作和全局性工作,为“推进现代化、建设新如东”这一宏伟目标努力奋斗。

各乡(镇)党委,南部矿区党委,县直各单位党组织:

一、高度重视,充分认识学习宣传贯彻我县第十三次党代会精神的重大意义

二、深刻领会,全面把握我县第十三次党代会精神实质

三、周密安排,精心组织好我县第十三次党代会精神的学习宣传活动

四、坚持理论联系实际,着眼武装头脑,指导实践,推动工作

7月27日,学校组织教职工学习县委李尧林书记在中国共产党万荣县第十二次代表大会上的重要讲话,在学习中,我深刻领会县委书记李尧林同志作的政府工作报告的精髓和内涵,下面我和大家交流自己学习后的心得体会。

我认为,县委书记李尧林同志作的政府工作报告最大的特点突出了“创新”二字。报告主题鲜明、博大精深、内容丰富、思想深刻,科学地、实事求是地总结了过去所取得巨大成就,又敢于公开工作中存在的问题,并部署了今后的奋斗目标和任务,号召全县人民高举中国特色伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

身为教师,我们自然关注教育,李书记在报告中提出:抓好中小学校规范化建设,促进教育均衡发展,着力提高教育质量。继续推进我县学校建设。加强校长和教师队伍建设,提高管理水平和教学质量。李书记的报告中虽然有关教育的文字篇幅不多,但字字千金,切中要害。因为我们看到了县委县政府对教育的关注和重视,对实施科教兴县战略、人才强县战略作出了新的要求。

一、结合师德规范,倡导奉献精神

学习会议精神,认真学习领会、坚决贯彻落实李书记重要讲话精神,结合师德规范,以苦为乐,不计个人得失,自觉地把人民利益放在首位,以敬业、奉献为自己的生活守则。同时,积极学习教育整体改革的各项方针政策,把握教育教学改革的动态,增强教师提高自身素质的危机感。只有这样才能树立“教育至上”、“学校至上”、“学生至上”的观点,增强教师奉献教育事业的自觉性,在自己的工作岗位上才能创造出一流的业绩。

二、结合本职工作,倡导责任思想

贯彻会议精神,必须从自己做起,从本职工作做起,只有无愧于职责,无愧于使命,才无愧于党和人民的教育事业。我们要时刻关注每一位学生,严格要求自己,用自己的一言一行一举一动去自觉体会四次全会的精神实质,真正体现出人民教师的先进性。同时,在本职岗位上做到自觉履行自己的职责,自觉把会议的精神与教育教学实践相结合,不断把学到的知识运用于实践,逐渐提高我们的教学水平和教学质量。

李尧林书记所做的政府工作报告具有重要意义,必须要深入学习,既要从整体上把握报告的基本精神,又要悉心领会报告所提出的重要思想观点、目标和任务,把理论学习与实际工作结合起来,为祖国教育事业的发展和和谐社会的构建贡献自己的力量。

怎样讨论党代会工作报告 党代会工作报告解读篇四

中国共产党全国代表大会,为中国共产党最高领导机关。每5年举行一次,由中央委员会召集。。下文是关于党代会的最新报告,供大家阅读!

同志们:

这次大会,是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,忠诚担当,改革创新,凝心聚力,攻坚克难,为全面建成小康社会,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起,开创我省各项事业发展新局面努力奋斗。

刚刚结束的党的xx届六中全会,正式确立在党中央、在全党的核心地位,具有重大的里程碑意义。党的以来,我们党在治国理政的道路上迈上了新征程、开创了新时代。重大成就的取得,从根本上讲,是有这一核心为我们掌舵。我们要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,在思想上拥戴核心,在政治上维护核心,在行动上紧跟核心,坚决与以同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以同志为核心的党中央权威,坚决贯彻落实党中央确定的路线方针政策。

山西正处于重要历史关头,面临的挑战和考验前所未有。全省各级党组织和党员干部肩负着全面构建良好政治生态的重大责任,肩负着加快推进经济转型升级的重大任务,肩负着如期全面建成小康社会的重大使命。面对时代发展的召唤,面对全省人民的期盼,我们要坚定信念、迎难而上,不忘初心、继续前进,把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好。

一、过去五年工作和重要启示

省十次党代会以来的五年是很不寻常的五年。五年来特别是党的以来,省委团结带领全省干部群众,全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,不断推动党的理论和路线方针政策在山西贯彻落实。20xx年9月,党中央对省委领导班子进行改组性质的重大调整。调整后的省委认真落实以同志为核心的党中央对山西工作的重要指示,提出并实施“五句话”总体思路,推进“六权治本”,确立“一个指引、两手硬”重大思路和要求,力促弊革风清,力行发展为民,不断激发干事创业积极性,推动构建良好政治生态向着“巩固、深化、提高”方向迈进,推动经济发展朝着“稳步向好、转型升级、振兴崛起”方向迈进,全省保持了政治稳定、大局稳定,各项事业取得新进展新进步。

经济在克服困难中前行。适应经济发展新常态,统筹稳增长、调结构、增动力,在经济下行压力加大情况下,大幅推进煤炭减产量、坚决去产能,促进全国煤炭市场发生积极变化,实现全省经济稳步向好。城乡区域发展协调性增强。科技进步综合指数上升。立体化交通体系加快形成,水利、电力等基础设施得到加强。城市建设迈上新台阶。

民生福祉持续增进。越是经济困难越关注民生。城乡居民收入稳步提高,220万贫困人口实现脱贫。教育事业协调推进,高校新区建成使用。社会保障体系不断完善。公共卫生服务体系逐步健全。平安山西建设深入推进,煤矿安全生产控制性指标居全国先进水平。

城乡人居环境不断改善。强化环境保护责任制,大气、水、土壤等污染防治扎实推进,节能降耗约束性指标全部完成。采空区、沉陷区、水土流失区修复治理力度加大。森林覆盖率明显提升。

民主法治建设进一步加强。完善地方性法规立改废机制,加强和改进人大监督工作,落实城乡按相同人口比例选举人大代表。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,加强政协协商,健全协商民主制度。法治山西建设扎实推进。军民融合发展取得新成果。

文化强省建设迈出新步伐。推进社会主义核心价值体系建设,公共文化服务体系建设取得新进展,文化产业健康发展,优秀传统文化和红色文化得到弘扬,一批文艺精品在国内外产生广泛影响。宣传思想工作进一步加强。

改革开放深入推进。以经济体制改革为重点,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革。转型综改试验区建设不断推进,供给侧结构性改革成效初显。结束城乡二元户籍制度。主动对接“一带一路”等国家战略,成功举办中博会、能博会、太原论坛等会展和招商引资活动。

汲取系统性塌方式严重腐败沉痛教训,推动从严管党治党取得重大阶段性成效。加大正风反腐力度,形成“三个高压态势”,健全巡视巡察制度,扭转腐败多发蔓延被动局面,匡正选人用人导向,风清气正环境初步形成。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,基层组织建设得到加强。市县乡换届圆满成功,焕发出奋发进取新气象。

五年来的成绩,是党中央正确领导的结果,是全省各级党组织、广大党员和干部群众团结奋斗的结果,是社会各界积极努力的结果。在此,我代表中共山西省第十届委员会,向奋战在各条战线的广大共产党员和干部群众,向各民主党派、人民团体和各界人士,向中央驻晋单位,向驻晋部队指战员、武警官兵、公安民警,向所有关心、支持山西改革开放和现代化建设事业的同志们、朋友们,表示衷心感谢和崇高敬意!

在充分肯定成绩的同时,要清醒看到存在的问题和差距。主要是:经济总量性尤其是结构性问题突出,创新能力不强,新旧动能转换缓慢;生态建设任务艰巨,资源环境约束趋紧;贫困面仍然较大,基本公共服务供给不足;一些领域改革滞后,发展环境有待改善;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象,法治建设有待加强;安全生产形势依然严峻;一些地方和单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不到位,一些干部担当意识、奋斗精神、创新能力有待进一步提升。这些有的是长期积累的,有的是新产生的,有的相互影响着。对所有问题我们都要正视,并采取有力措施加以解决。

回首过去五年,成绩来之不易、教训极其沉痛、启示尤为深刻。全省各级党组织在关键时刻经住了考验,广大党员干部在重要关头经受了锻炼,对事关全局和长远的重大问题形成了高度共识。

山西一段时间发生系统性塌方式严重腐败,政治生态出了问题,根本原因是省委没有履行党风廉政建设主体责任。在以同志为核心的党中央坚强领导下,调整后的省委坚决扛起主体责任,坚持全面从严治党,严格执行党规党纪,党的建设呈现新气象。清除了腐败分子,净化了政治生态,全省党员干部队伍的先进性纯洁性有了新增强,全省人民的精气神有了新提升,全省改革发展进入新阶段。正反两方面经验警示我们,治国必先治党,治党务必从严,必须把严的要求贯穿管党治党全过程,以零容忍态度惩治腐败,同一切弱化先进性、损害纯洁性问题作坚决斗争。我们必须更好担当起管党治党责任,坚持重在建设、立破并举,思想建党和制度治党相结合,全面构建良好政治生态,内聚人心、外树形象,更有信心、更有激情、更有力量地把党的建设和党的事业全面推向前进。

山西一段时间经济遭遇断崖式下滑,固然有国内外大环境的影响,但我省经济结构不合理是主要原因。历届省委、省政府在推进经济转型上进行了艰辛探索,取得积极进展,但受多种因素制约,经济结构尚未发生根本性变化。全省上下经历了结构失衡、市场剧变带来的切肤之痛,对转型发展有了更深切认识,推进转型的紧迫感明显增强。当前煤炭市场有所回暖,无论煤价如何变化,决不能动摇转型的决心,必须彻底丢掉再现煤炭十年黄金期的幻想,紧紧抓住市场倒逼的历史机遇,坚定不移走上转型之路。只要我们准确把握世界新一轮科技革命大趋势和产业变革新机遇,充分激发全省干部群众中蕴藏的巨大创造力,就一定能在转型发展上取得重大突破,实现山西经济浴火重生、再振雄风。

实践证明,以同志为核心的党中央关于山西党的建设和重大工作的决策要求是完全正确的,党中央在山西关键时刻作出的战略决策,为我们办好山西的事情提供了根本保证。只要我们始终在思想上政治上行动上与以同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移以习系列重要讲话精神为指引,就能战胜前进道路上的一切风险挑战,不断夺取新胜利!

二、沿着系列重要讲话指引的方向,开辟治晋理政新境界

奋进时代呼唤伟大的理论,壮阔事业需要科学的指引。习系列重要讲话开辟了马克思主义中国化新境界,深刻揭示了当今世界和当代中国发展变化的方向,是我们做好一切工作的根本遵循。我们要把学好用好习系列重要讲话作为政治责任和历史担当,持续跟进学习,持续深化理解,准确把握系列重要讲话的科学体系、新理念新思想新战略、立场观点方法,切实增强思想认同、理论认同、情感认同。我们要注重学以致用,着力解决问题,把学习成果转化为实践成效,丰富和发展治晋理政思路,让党员干部群众从实际生活的变化中感受到系列重要讲话的真理力量。我们要在学而信、学而用、学而行中不断提升自己、超越自己,积极应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,把具有许多新的历史特点的伟大斗争在山西进行好。

深刻领会系列重要讲话关于治国理政的奋斗目标,在实现中国梦和全面建成小康社会中加快山西步伐。实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦,充分体现了我们党高度的历史担当和使命追求;全面建成小康社会是我们党确定的第一个百年目标,是实现中国梦的重要里程碑。山西是欠发达省份,面临小康决胜期、脱贫攻坚期、转型关键期、发展爬坡期、形象改善期“五期叠加”,在实现第一个百年目标历史进程中要不甘人后、加速前行。我们要按照中央对全面小康的基本要求,坚持以人民为中心的发展思想,着眼差距补短板,加大创新驱动力度,实现经济中高速增长,增强发展的协调性,如期完成脱贫攻坚任务,普遍提高群众生活水平和质量,显著提升公民素质和社会文明程度,总体改善生态环境,不断完善各方面制度体系,与全国同步全面建成小康社会,进而在实现第二个百年目标历史进程中谱写我省精彩篇章。

在新一轮改革开放中彰显山西气魄。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。今天发展和改革高度融合,发展前进一步就需要改革前进一步,改革不断深化才能为发展提供强劲动力。山西转型任务重,改革任务更重;发展相对滞后,但改革决不能落后。全省上下要以自我革命的勇气,争当改革的促进派和实干家,不断提高改革能力,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,以改革来破解发展难题,在改革开放中转观念、增本领、树新风、立形象,力求综改试验、行政审批、国企国资、生态文明、党的建设等领域改革走在前列,依靠攻城拔寨的改革闯出发展路子。改革和法治如鸟之两翼、车之双轮,要把法治山西建设摆到治晋理政全局来推进,确保在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,逐步实现治理体系和治理能力现代化。

深刻领会系列重要讲话关于全面从严治党的新要求,在全面构建良好政治生态中交上山西答卷。我们党要经受住“四大考验”,战胜“四种危险”,面临的“赶考”远未结束。山西面临的“考试”难度大、任务重。我们要痛定思痛、以往鉴来,着眼大局、立足实际,保持“赶考”姿态、坚定“考好”决心,把正在经受和将要经受的各种“考试”考好。我们要在前两年打下的良好基础上,进一步确立“巩固、深化、提高”的方针,再经过一段时间的努力,在全面构建良好政治生态上取得新的更大进展:广大党员干部的理想信念更加坚定,忠诚干净担当成为思想和行动自觉;全面从严治党的制度体系趋于完备,相关配套政策法规逐步健全;管党治党责任层层落实,进一步实现由宽松软走向严紧硬;广大干部从系统性塌方式严重腐败造成的阴影中彻底走出来,焕发出崭新的精气神,整体素质和干事创业能力明显提升;党风政风社会风气根本好转,政治生态全面优化,美好形象得以确立。

深刻领会系列重要讲话所贯穿的强烈历史使命感,在坚持和发展中国特色社会主义中体现山西担当。坚持和发展中国特色社会主义,是实现中华民族伟大复兴的必由之路,需要一代又一代接续奋斗。习系列重要讲话展现的以身许党许国、报党报国,勇作为、敢担当精神,为我们树立了光辉典范。山西面临的各方面任务十分繁重艰巨,越是困难多的时候,越考验我们的党性和意志。我们要直面山西前进中的重大问题,从系列重要讲话中汲取智慧和力量,牢固树立忧患意识和进取意识,站稳政治立场,坚定信仰追求,饱含为民情怀,弘扬务实作风,始终把责任扛在肩上,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,切实提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力,以担当品格和拼搏精神,把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好。

全省要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,把握时代大势,回应实践要求,认真落实“一个指引、两手硬”重大思路和要求,统一思想行动,凝聚奋进力量,确保与全国同步全面建成小康社会,确保经济转型升级取得显著进展,确保良好政治生态全面有效构建,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起。

通过全省的共同努力,要塑造和展示山西文化璀璨、人才辈出的人文形象,创新驱动、结构优化的转型形象,充满活力、合作包容的开放形象,表里山河、生态美好的壮丽形象,以廉为荣、艰苦创业的清明形象,人民幸福、社会和谐的安康形象。

通过全省的共同努力,今后五年,将我省打造成国内外有影响力的资源型经济转型综合配套改革试验区,现代装备制造、新材料、节能环保和信息产业基地,国家新型综合能源基地,世界煤基科技创新成果转化基地,中西部现代物流中心,富有特色和魅力的文化旅游强省,内陆地区对外开放高地,综合竞争力、人民生活水平和可持续发展能力明显提升;再经过一段时间的持续奋斗,使山西整体发展水平在我国中西部地区位次前移,在全国大局中发挥重要影响。我们要有这个信心,更应该有这个志气!

抓经济发展,必须明大势、掌大势、顺势而为。我们要用新发展理念统领经济发展全局,适应、把握和引领经济发展新常态,把供给侧结构性改革作为经济发展和经济工作的主线,把资源型经济转型综合配套改革试验区作为推动经济转型发展的抓手,以提高发展质量和效率为中心,全力推动我省经济发展的动力结构、产业结构、要素结构和增长方式发生重大转变。

(一)站在时代高度开创转型综改试验区建设新局面。深化转型综改试验是党中央、国务院赋予山西的重大使命,是一场深刻的革命,是山西的二次创业。供给侧结构性改革赋予了转型综改试验区新的内涵,在新的形势下,其战略地位和对全省的牵引作用进一步提升。我们要用解放思想打开转型综改试验新天地,用先行先试擦亮转型综改试验这个金字招牌,坚决克服创新发展意识不强、能力不足、作风不硬等障碍。我们要争取国家支持、用好省内事权、对标发达地区、鼓励基层探索,围绕转型发展提供制度供给和政策动力,营造活力充沛的转型生态,全面激发各类企业特别是资源型企业转型发展积极性,吸引更多先进生产要素向我省新兴产业集聚。我们要用啃硬骨头的精神,破解资源型地区创新发展难题、结构性矛盾突出地区协调发展难题、生态脆弱地区绿色发展难题、内陆地区开放发展难题、欠发达地区共享发展难题,完成转型综改试验区各项任务,加快实现能源产业向绿色低碳转变、产业结构向多元化中高端转变、发展动能向创新驱动转变、发展形态向园区化循环化转变、城乡统筹向一体化转变、经济增长向平稳健康可持续转变,使我省在未来经济发展中赢得主动。建设转型综改试验区是十分难得的历史机遇,我们要把准方向、扎实推进,只争朝夕、久久为功,在三晋大地成就这一宏伟大业!

(二)构建多元化中高端现代产业体系。要把产业转型升级作为转型综改试验区建设的首要任务,着力实施“六大工程”,构建具有鲜明省情特点的支撑多元、布局合理、链条高端的现代产业体系,在全国产业格局中重塑比较优势和竞争优势。实施战略性新兴产业培育工程。代表未来发展方向的战略性新兴产业,是必须千方百计抢占的制高点。以大数据、云计算、物联网、智能手机等为重点,加快发展信息产业,培育数字经济,建设智慧山西,实现“一化”促“四化”。依托独特资源电源条件,做大做强铝镁合金、半导体材料,加快石墨烯、碳纤维等前沿新材料产业化。以清洁生产、低碳技术为重点发展节能环保产业。加强前瞻布局,以市场换项目,发展新能源汽车产业。整合现有资源优势和产业基础,做大生物医药产业。现代煤化工要发挥专业团队优势,跨企业联合发展,尽快走出一条与石油基不同的差异化、高端化、规模化、国际化的煤基化工发展路子。实施能源产业创新工程。顺应能源革命要求,坚持煤炭清洁高效利用,大力发展新能源,形成多轮驱动、低碳绿色的综合能源体系,以能源结构优化促进工业转型升级。坚定不移推进煤炭去产能,提高先进产能占比和综合经济效益。加快三个千万千瓦级外送电基地建设。稳步提升煤层气抽采利用水平。扩大风电、光伏装机规模,推进大型水电项目建设,因地制宜开发生物质能、地热能。实施传统优势产业提质工程。紧盯同行业最高水平,持续加大技术改造力度,淘汰低端、提升中端、发展高端。下大力气推动“山西智造”,实施中国制造20xx山西行动纲要,发展先进装备制造业,明显提升自主设计水平和系统集成能力。焦化产业加快实现“以焦为主”向“以化为主”转变,提高产品附加值。钢铁、铝等冶金产业推进精深加工。发挥军工企业技术优势,提高军民协同创新能力,建设军民融合产业基地。因地制宜发展轻工业,逐步解决轻重工业比例严重失衡问题。实施现代服务业发展工程。深入挖掘“地上”资源,高起点大手笔谋划文化旅游产业,在创新体制机制、重大项目开发上实现新突破,使文化旅游产业成为转型的新引擎新支柱。加快构建立体式现代物流产业格局。健全现代金融体系,发挥金融业作为关键性、基础性产业的作用,增强金融对实体经济的支持力度。促进养老服务业与健康、休闲等产业融合发展。引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变,以消费升级带动服务业快速增长。实施特色现代农业增效工程。调整农业生产结构,重点发展杂粮、草食畜、鲜干果、蔬菜、中药材等特色产业。以开发功能食品为重点,扩大农产品精深加工规模,建设全国小杂粮产地交易市场,加快发展休闲农业和乡村旅游。培育职业农民,壮大新型农业经营主体,创新农业社会化服务体制机制,发展多种形式的适度规模经营。扩大农业对外开放,提升“晋”字品牌知名度和市场竞争力。实施“双创”孵化新产业新业态工程。抢抓新旧动能转换机遇,在推动“双创”上不断推出新政策新举措,大力营造市场化、社会化“双创”氛围,构建一批低成本、便利化、全要素“双创”基地,积极发展众创众包众扶众筹,支持发展基于“互联网+”的新产业新业态。

四、发展社会主义民主政治,建设法治山西

随着经济社会深刻变革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,保证有法必依、执法必严、违法必究,显得越来越重要。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进社会主义民主政治建设和法治建设,更好调动人民群众积极性。

(一)保证和支持人民当家作主。支持人大及其会依法行使立法、监督、决定、任免等职权,完善人大代表联系人民群众制度,加强县乡人大工作和建设,确保人民群众通过各级人民代表大会行使国家权力。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协围绕团结民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政职能,加强政协协商与党委、政府工作的有效衔接,发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。着眼保证基层群众依法行使民主选举、民主管理、民主监督、民主决策权利,完善基层民主制度,健全居民村民监督机制,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,加强社会组织民主机制建设。健全权力运行制约和监督体系,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,确保人民赋予的权力为人民谋利益。

(二)提高法治建设水平。坚持科学立法、民主立法,发挥人大及其会在立法工作中的主导作用,健全立法起草、论证、协调、审议机制,健全立法机关和社会公众沟通机制,加强对设区的市立法工作指导。及时修改和废止不适应改革和经济社会发展要求的法规,加强转型升级、社会管理、脱贫攻坚、生态建设等重点领域立法,提高立法质量。深化行政执法体制改革,加快推进综合执法,切实做到严格规范公正文明执法。推动司法改革政策配套落实,完善司法管理体制和司法权力运行机制,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权,开展司法救助、法律援助和法律服务,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。深入开展法治宣传教育,落实“七五”普法规划。各级党政机关要普遍建立法律顾问制度,提高法治化管理水平。各级党组织和党员干部要带头厉行法治,带头依法办事,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会环境。

加强国防动员和后备力量建设,加强人民防空建设,支持驻晋解放军、武警部队改革和建设。促进经济建设和国防建设融合发展,扎实开展“双拥”工作,巩固军政军民团结。

我们要高扬人民民主光辉旗帜,弘扬社会主义法治精神,形成生动活泼、安定和谐、团结奋进的生动局面,为振兴崛起凝聚强大智慧力量,提供有力法治保障!

五、坚定文化自信,建设文化强省

山西五千年文明发展所孕育的优秀传统文化、在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,是我省得天独厚的文化资源和精神标识。要坚持中国特色社会主义文化发展道路,下大气力把文化资源优势转化为发展优势和竞争优势,为经济社会进步提供丰润文化滋养,加快文化强省建设步伐。

(一)牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。落实意识形态工作主体责任,加强对意识形态领域重大问题的分析研判,加大对各级党组织抓意识形态工作的考核力度。深入宣传党中央治国理政新理念新思想新战略,宣传全省党员干部群众贯彻中央精神的好做法好典型,弘扬主旋律,传播正能量。加强思想舆论阵地管理,支持壮大主流媒体,不断提高思想舆论引导水平。完善互联网管理领导体制,加强网上思想文化阵地建设,依法净化网络环境,在新老媒体融合发展上实现新突破。实施哲学社会科学创新工程,拓展马克思主义理论研究和宣传教育,推动中国特色社会主义理论体系最新成果进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进军营,从理论与实际结合上回答山西改革发展面临的重大问题、干部群众关心的热点问题,以思想认识新飞跃打开工作新局面。

(二)积极培育和践行社会主义核心价值观。广泛开展理想信念教育,深化群众性精神文明创建活动,以弘扬传统美德为抓手推进公民道德建设工程,以立德树人为重点加强改进思想政治工作。厚植精神沃土,实施优秀传统文化传承工程和乡村文化记忆工程,加强文物和历史文化名城名镇名村等保护利用,加强传统戏曲、非遗项目和传统工艺保护开发。挖掘炎帝农耕文化、尧舜德孝文化、关公忠义文化、能吏廉政文化、晋商诚信文化等传统文化的时代价值。抓好红色资源保护利用,挖掘红色文化精神内涵,传承红色基因,大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神等宝贵精神财富,用革命精神滋养思想、激励行为。与时俱进发展社会主义先进文化,激发人民群众的创造活力。积极借鉴一切优秀文明成果,丰富发展三晋文化。

山西人民在文化自信上有足够底气,在文化发展上更应有大的作为。我们要努力建设优秀传统文化传承转化区、革命文化保护弘扬区、社会主义先进文化创新发展区,为创造中华文化新辉煌作出更大贡献!

六、坚持民生优先,加强社会建设和治理

不断提高人民生活质量和水平,是我们一切工作的出发点和落脚点。我省民生整体水平还不高,公共服务和社会保障体系还不完善,贫困人口占比大、贫困程度深。要从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,促进经济发展和民生改善良性循环,确保民生福祉提升、社会政策托底、社会治理加强。

(一)把脱贫攻坚作为第一民生,坚决打赢脱贫攻坚战。没有农村贫困人口的稳定脱贫,就没有全省的全面小康。要把脱贫攻坚摆在全省工作突出位置,贫困地区要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。坚决把精准方略落实到识贫、扶贫、脱贫各个环节,做到目标任务细化量化实化,政策措施到村到户到人。全力推进特色产业扶贫、易地搬迁扶贫等八大帮扶工程及二十个专项行动,加快教育、医疗、低保等民生政策配套。提高扶贫资金使用效率,支持县级统筹整合各类涉农和扶贫资金,引导金融资金投入脱贫攻坚。严格落实脱贫攻坚责任制,对贫困县扶贫工作实行责任制“双签”。发挥好包村干部、驻村工作队、第一书记“三支队伍”作用,落实台账管理,做实基础工作。加强督查巡查和脱贫成效考核,健全贫困退出机制。在脱贫攻坚第一线考察识别干部,贫困县党政领导班子和领导干部主要考核扶贫实绩,用硬干部、硬作风落实硬任务。坚持扶贫与扶志扶智相结合,增强贫困群众脱贫奔小康的内生动力。动员全社会力量,褒扬扶贫济困的善行善举,形成众志成城推进脱贫攻坚格局。我省贫困地区多是革命老区,我们要用当年那样一种革命精神和必胜信念,打赢脱贫攻坚这场硬仗,确保稳定实现232万贫困人口“两不愁、三保障”,58个贫困县全部摘帽,与全省同步达小康。

(二)千方百计增加城乡居民收入,努力扩大中等收入群体。我省城乡居民收入与全国平均水平还有一定差距,必须下大力持续增加城乡居民收入,更好实现共享发展。以增加职工工资、促进农民增收、帮扶低收入群体为重点,构建工资性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入多渠道增收新格局,实现城乡居民收入与经济增长同步、农村居民收入增速快于城镇居民收入增速。提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,缩小城乡、区域、行业收入分配差距。探索以货币化方式推进部分民生工程。培育扩大中等收入群体,提高技术工人地位,实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例,完善机关公务员和适应事业单位特点的工资制度。激发创富热情,壮大中小微企业创业群体。加强产权保护,增强人民群众财产安全感。在全社会倡导辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,通过劳动创造美好生活。

七、推动绿色发展,建设美丽山西

生态环境没有替代品,用之不觉、失之难存。山西集生态脆弱和增长粗放于一体,必须加大生态文明建设力度,把生态文明融入经济社会发展全过程,让绿色成为美丽山西“底色”。

(一)贯彻落实绿色发展理念。以生态文明理念统领经济社会发展全局全域,把低碳融入生产生活,把增绿变成行为习惯,推动产业发展生态化和生态建设产业化,促进资源节约和环境友好。实现环境质量明显改观,特别是在群众感受最直接的大气、水、土壤等质量问题上有明显好转,主要污染物排放明显下降,能源和水资源消耗、碳排放得到有效控制。资源利用效率大幅提高,夯实绿色、低碳、循环发展基础。山水林田湖得到系统修复保护,森林覆盖率和城市建成区绿化覆盖率明显提高。让透支的资源环境休养生息,提高人民群众生态福祉。

(二)抓好生态环境建设重点工作。以提高生态环境质量为核心,节约集约循环三管齐下,生态保护与修复治理统筹推进,严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线。坚持节约用地,划定永久基本农田,提高用地效率。全面推进工业、建筑等领域节能,促进能矿资源清洁高效利用,实施“绿色建筑”行动,大幅降低资源消耗强度。加快建立循环型工业、农业、服务业体系,促进生产和生活系统循环链接,构建覆盖全社会的资源循环利用体系。加强大气污染防治,加大重点行业废气治理力度,构建低碳交通运输体系。强化土壤污染防治,统筹实施采煤沉陷区采空区土地复垦整理、矿山地质和生态环境恢复治理等工程,提升土壤环境质量,培育沃土良田。沿流域按山系集中布局,以生态脆弱区、重要水源地为重点实施大规模植树造林,启动新一轮退耕还林,推进城乡绿化广覆盖,加强永久性生态公益林保护,持之以恒构筑京津冀绿色屏障。

山西水资源匮乏、水土流失严重、水生态环境脆弱,必须坚持节水优先、系统治理,努力破解“水瓶颈”。实施最严格的水资源管理,大力改善和提高城乡居民饮用水标准,推进阶梯式水价改革,开发推广节水技术,加强城市、工业中水回用,发展节水型农业,提高水资源使用效率。实施重点河流生态修复治理,多策并举修复地下水,促进地下水位持续回升。加快实施一批大型水利工程,加快大水网建设进度,启动县域小水网配套工程,用足用好黄河水,提高供水保障能力,开发空中云水资源,确保我省水安全。

(三)强化生态文明制度保障。用改革办法筑起“源头严防、过程严控、后果严惩”三道防线,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完善的生态文明制度体系。严格落实主体功能区规划布局,实现国土功能定位全覆盖。健全自然资源资产产权制度,构建全面节约、环境监管、污染治理和生态补偿制度体系。完善资源性产品成本构成,逐步增加对重点生态功能区转移支付,对资源开采造成的生态环境问题实施综合补偿。培育环境治理和生态保护市场主体,推动绿色金融创新。建立健全污染者付全费、生态环境损害赔偿等制度。认真落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度。我们要为人民群众提供更多优质生态产品,使绿色发展成为转型升级主旋律,永远唱响“人说山西好风光”,开创生态文明建设新时代!

面对正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争,面对治晋理政面临的新情况新考验,我们要认真实施党的xx届六中全会作出的各项部署,切实履行好全面从严治党使命。各级党组织和党员领导干部要锻造“自身硬”的品格,夯实能“打铁”的底气。

(一)坚持严肃认真的党内政治生活。严肃认真的党内政治生活,是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是广大党员干部锤炼党性的大熔炉。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。党的xx届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党和人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持勤政廉洁的政治本色12个方面分别提出明确要求、作出具体规定,是全面从严治党的重大制度创新。我们要把落实准则作为重要政治任务,以党章为根本遵循,以领导机关和领导干部为重点,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。对准则阐述的重要观点我们要深刻领会,对准则提出的党内政治生活基本规范我们要严格执行,对准则反对和禁止的错误思想和行为我们要自觉抵制。要加强思想教育和理论武装,让准则精神融入党的建设各方面,推进党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态土壤。要抓好严明纪律这个关键,坚持用铁的纪律从严治党,特别是各级党组织和党员领导干部必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任,坚决维护党中央权威和党中央集中统一领导,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要充分发挥党的组织生活作为党内政治生活的重要内容和载体的作用,使任何党员都不能游离于党的组织之外,更不能凌驾于党的组织之上,确保党的组织生活经常、认真、严肃。要高度重视解决党内政治生活存在的突出矛盾和问题,既要深入有效解决已经发生的突出矛盾和问题,又要有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾问题反弹复发,实现党内政治生活的制度化、规范化和程序化。

(二)打造干事创业的高素质干部队伍和充满活力的人才队伍。艰巨的使命需要优秀的干部。抓好干部人才队伍建设是党执政能力的重要体现。要按照“好干部标准”,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,严把政治关、作风关、能力关、廉洁关,确保每个环节都规范操作,把事业发展需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。考察考核干部既重政绩又重政德,格外关注干部履行管党治党责任情况,在重大原则问题上的立场,在对待人民群众根本利益上的态度,在推进事业发展中的贡献,在急难险重任务中的表现,在长期默默无闻工作中的境界,格外关心担当作为、创新创业、扎根一线、埋头苦干的干部。加强党政正职、关键岗位干部的培养选拔,拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道,加大后备干部和优秀年轻干部培养力度,重视培养选拔女干部、党外干部,完善干部交流制度。建立激励干部干事创业机制、改革创新合理容错机制和推进干部能上能下机制,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。强化“为官必为”意识,提高“为官会为”能力,追究“为官不为”责任,营造“为官愿为”环境,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。省市县乡四级换届后,新班子要有新气象新作为,新上任的干部要走好第一步,走好每一步。要认真贯彻中央政策要求,全面做好离退休。

面对新形势新挑战,我们要增强在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的责任意识,紧密联系山西党的建设实际,从思想建党与制度治党、治标与治本、注重当前与抓好长远的结合上,深入思考、着力解决党的建设中面临的新情况新问题,在把握规律中创新思路,在积极探索中完善制度。尤其是要有效防止党员特别是领导干部走向违纪违法,有效防止领导班子弱化甚至丢弃主体责任,有效防止一个地区一个单位政治生态出问题,健全把纪律和规矩挺在前面的长效机制,健全用制度治党、管权、治吏的长效机制,健全始终保持管党治党严紧硬的长效机制,使全面从严治党成为常态,使党内政治生活纯洁健康,努力建设政治生态的绿水青山!

同志们,山西历史悠久、文化灿烂、资源丰富、前景广阔,在各个时期都做出突出贡献。今天,中华民族伟大复兴的中国梦召唤着我们,振兴崛起的历史使命激励着我们。对伟大的党和祖国,我们要无限忠诚;对山西这片红色的土地,我们要深怀敬畏;对淳朴勤劳智慧的山西人民,我们要充满热爱;对党和人民的崇高事业,我们要无私奉献。山西人民从来就有不畏艰险、百折不挠、敢于胜利的决心和勇气。面对具有许多新的历史特点的伟大斗争,我们要坚持革命理想高于天,坚持奋斗目标不动摇,以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当,积极应对各种困难和挑战,殚精竭虑办好山西的事情,满怀信心创造山西的美好未来!

同志们,让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,团结带领全省人民顽强拼搏、锐意进取,向着全面建成小康社会,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起的宏伟目标奋勇前进,以优异成绩迎接中国共产党第十九次全国代表大会召开!

怎样讨论党代会工作报告 党代会工作报告解读篇五

我受中共xx市xx区xx镇纪律检查委员会的委托,向中共xx市xx区xx镇第三次代表大会报告工作,请予审议。

自20xx年12月召开中共xx镇第二次代表大会以来,本届纪委在区纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻xx大和中纪委五次、六次全会以及区党风廉政建设会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。

一、深入贯彻落实党风廉政建设责任制,不断完善有关配套制度和措施

党风廉政建设责任制,是保证各级领导班子和领导干部,对职责范围内反腐败工作全面负责的一项根本性制度。贯彻落实好党风廉政建设责任制是标本兼治,从根本上遏制腐败问题的关键。我镇党委始终高度重视党风廉政建设工作,将其列入了党委的重要议事日程,党政正职真正做到了“五个亲自”,领导班子成员切实做到了“三个抓好”的要求,建立并坚持了诫勉谈话制度、逐级汇报制度和党风廉政建设责任制台帐制度,用制度规范了党风廉政建设责任制的贯彻落实。在与基层党支部签订《党风廉政建设责任书》的基础上,镇党政正职与副职,副职与科室分别签订了《党风廉政建设责任书》,镇党委、镇政府与基层支委及机关科级干部、企事业单位负责人、机关工作人员签订《廉洁从政承诺书》,党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。落实党风廉政建设责任制工作达到了“三个结合”的要求。贯彻落实党风廉政建设责任制与干部述职、述廉及领导班子民主生活会,干部评议、考察和任用,镇村两级领导干部工作任务目标考核相结合,有效地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。

二、规范党员领导干部的从政行为,抓好领导干部廉洁自律工作。

领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键,是新时期反腐败斗争的首要任务。四年来,按照“三个代表”的要求,镇纪委积极配合镇党委狠抓了全镇党员领导干部廉洁自律工作。每年定期召开廉洁自律专题民主生活会,通过召开廉洁自律专题民主生活会,使班子成员互相受教育,起到了激励、共勉的作用。重新修订了《村级领导干部廉洁从政若干规定》,每年安排各村对《村级领导干部廉洁从政若干规定》的执行情况进行自查,镇纪委、经管站对各村进行抽查。四年来通过自查村干部退回了多领干部报酬xx元,退回超标报销通讯费xx元,合计xx元,纠正了个别村干部的违纪行为。认真贯彻落实中央、市、区关于领导干部廉洁自律的有关规定,特别是坚持了重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论决定的制度。在村级事务的处理上,镇党委、镇纪委明确规定村级重大事项必须先向党委主要领导汇报,镇党委、镇纪委审批,在经村党员、村民代表大会讨论通过后才能实施。积极推进镇、村两级公车制度改革和农村产权制度改革及土地确权工作,从源头上、制度上规范干部的从政行为。积极推进党务公开、政务公开及村务公开工作,明确规定公开的内容、目的和要求,便于村民监督。编制了《xx镇村级领导干部廉洁从政手册》,方便村级领导干部的依法行政。

三、加强党员干部党性党风党纪教育

保证党员干部廉洁勤政,必须立足于教育,着眼于防范,筑起思想道德防线。四年来,镇纪委始终坚持预防为主的方针,加强党员干部的党性党风党纪教育。充分利用党委理论中心组和机关学习的机会,加强党员干部党风党纪教育。组织全镇党员干部,学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,通过学文件、谈体会、听报告、讲党课、观警片、党纪条规考核等多种形式的廉政教育,以及每年定期开展的党风党纪宣传教育月活动,提高了党员干部的整体素质,使党员干部牢固树立了“立党为公、执政为民”的思想观念,真正建立起“不愿为”的自律机制。四年来,我镇先后邀请了十多名区委、区政府的领导和专家学者为我镇支委以上干部讲党课。在全镇范围内开展了廉政文化进村进户及廉政歌曲传唱活动,廉政格言、廉政公益广告、廉政台历等走近各级干部的身边,廉政歌曲成为弘扬廉政文化的主旋律。在抓好正面教育的基础上,我镇还积极开展了对受处分党员的思想转化教育工作,对受处分党员进行了耐心、细致的转化教育工作。在抓好纪委日常工作的同时,镇纪委积极开展调查研究、撰写调研报告,积极用调研成果指导实际工作。我镇的调研成果在区纪委的评比中年年获奖。

四、认真受理信访举报,加大案件的查办力度

四年来,镇党委对信访工作极为重视,成立了信访工作领导小组,将基层信访问题列入了基层干部绩效工资考核范围,建立了三级信访接待机制。各村都成立了信访小组,确定了每月逢十为信访接待日,积极帮助村民解决实际问题。镇机关建立了信访接待室并确定二名专职信访接待员,每天负责群众来访接待工作。镇党委、镇政府建立并坚持了每月逢五领导接待日制度,并将接待日日程安排,在《今日》上进行了公开公示。有效的畅通了党员、群众的信访渠道。在认真接访的基础上,镇包村工作队积极下村入户调查了解各种不安定因素,对调查了解上来的问题,建立了重点问题、重点人信访台帐,并召开专题会议研究解决办法。四年来,镇纪委共受理群众来信30件,其中区纪委转来25件,接待群众来访1200余人次,解决了群众反映强烈的难点、重点问题。根据群众来信来访加大了对违法、违纪案件的查处力度,四年来先后给予5名党员纪律处分,其中开除党籍1名,留党察看1名,严重警告处分3名。在严厉查处违法、违纪案件的同时,镇纪委对近百名基层科及科以下干部进行了任职前廉政谈话,对30余名在工作、生活中出现一些问题或群众反映强烈,但又构不成违纪的干部进行了诫勉谈话,切实有效的规范了权力运行,建立起“不敢为”的惩处机制。

怎样讨论党代会工作报告 党代会工作报告解读篇六

奋力加快“强富美高”新陈堡建设步伐

——在中共兴化市陈堡镇第十五次代表大会上的报告

朱学美

(20xx年5月31日)

各位代表、同志们:

现在,我代表中共兴化市陈堡镇第十四届委员会,向大会作工作报告,请各位代表审议,并请列席人员提出意见。

“”发展回顾

过去的五年,是我镇发展历程中极不平凡的五年。五年来,全镇上下紧扣全面达小康工作主线,主动认识、适应、引领经济发展新常态,协调抓好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,圆满完成了“”规划的各项目标任务,全镇经济社会发展跃上了新的台阶。这五年,是陈堡综合实力大幅提升、镇村面貌显著变化、人民群众得益更多的五年,是民主法制建设积极推进、社会和谐稳定局面不断巩固发展的五年,是在建设全面小康、加快基本现代化征程上迈出坚实步伐、阔步前进的五年。

综合经济实力显著增强。经济保持平稳较快发展,主要发展指标迈上新台阶。20xx年全镇实现地区生产总值22.17亿元,是“”期末的2.29倍,年平均增长18%。实现公共财政预算收入4816万元,是“”期末的1.98倍,年平均增长14.6%。“”期间,固定资产投入45.02亿元,是“”期末的10.23倍。三次产业结构明显优化,工业经济提质增效,服务业占比同步提升,20xx年实现服务业增加值8.6亿元,是“”期末的2.81倍,服务业入库税收3128万元。三次产业结构比由20xx年的26.58: 36.77:36.65演进为22.41:38.7:38.89,连续多年被市委市政府表彰为目标管理先进乡镇、招商引资项目建设先进单位、农业农村工作一等奖。

新型工业化快速推进。20xx年,全镇实现工业产值68.7亿元,工业增加值14.5亿元,工业开票销售8.3亿元,分别是“”期末的2.75倍、2.66倍和3.5倍。规模以上工业总产值43.05亿元,是“”期末的3.09倍,产销过亿元企业3家,过5000万元企业12家。精密铸锻造主导产业转型升级步伐加快,产值占规模以上工业总产值比重62%。扎实推进产学研合作,与江苏大学积极筹建并于今年挂牌成立了兴化市精密铸锻造产业研究院,5家企业与江苏大学等高等院校建立战略联盟,10家企业入选全市百家创新企业培育计划,新增4家省级以上高新技术企业。威鹰公司被省人社厅授予“博士后创新实践基地”,并获评省“双创团队”称号。全镇高新技术产业产值15亿元,是全镇工业总产值的34.8%。建筑业实现总产值9.77亿元。加快招商引资项目建设,成功招引并实施了一批亿元以上大项目、好项目,20xx年完成招商引资额6.33亿元,其中亿元项目2个,“”期间累计实施项目46个,完成投资19.17亿元。加大园区建设力度,“”期间,累计投入资金5000多万元,新建标准化厂房16000平方米,园区路、桥、绿化、亮化、燃气、电力等基础设施建设加快推进,功能品位不断提升,获评“江苏省精密铸造产业基地”“泰州市特色工业园区”“江苏省中小企业产业集聚示范区”称号。

农业现代化步伐加快。全镇现代高效规模农业迅速扩张,20xx年高效设施农业面积17800亩,其中果蔬种植8500亩、水产养殖8100亩、林果花木1200亩。“千斤粮万元田”工程稳步推进,以“红富堡”番茄为主的果蔬种植成为全镇现代高效农业发展的亮点,蒋庄村、曹黄村分别获得国家农业部“一村一品特色村”和省农委“特色农业示范村”称号。围绕建设“万亩蔬菜种植”“万亩水产品生产”“百万只家禽养殖”三大基地,建成泰州市现代农业产业园区。组织高产创建工作,加快大中型农机具推广,五年新增大中型农机具220台套,农业机械化实现较大突破。“”期间,投入7549万元,大力实施优质稻米和重点水利县项目建设,加快农村路、桥、涵、闸、站、电等农业基础设施建设步伐,不断改善了农业生产条件。积极招引农业“三资”项目,着力培育新型农业经营主体,大力发展各类专业大户、家庭农场、合作组织,五年来,全镇新建各类合作组织73家,新增粮食规模种植面积26000亩,新引进200万元以上农业项目8个。整镇整村土地流转和整体推进水稻机插秧成效明显,农业产业化、规模化建设进一步加快,传统农业向现代农业转型迈出了坚实步伐。

镇村统筹发展成效明显。坚持镇村联动,加快集镇建设管理,全面提升农村环境,环境优美、生态宜居、工贸繁荣、特色鲜明的生态水乡新型小城镇初具雏型。五年来,实施了文化社区教育中心等公益项目建设,改造了人民路、交通路、警民路、迎宾南路,建成了汤口河驳岸、交通南路等道路景观工程,完成了人民路信号灯安装、镇村技防一体化建设和重要道口限高栏项目。20xx年启动实施了镇北河景观驳岸和镇南河滨河广场建设工程,今年4月,对集镇东转盘实施渠化交通工程改造。有序推进集镇“北扩东进”工程,高标准规划设计了中心幼儿园,即将进入招标实施阶段,精密铸锻造产业研究院定址于开元大道,集镇东部文化商业综合体项目高起点规划设计,稳步推进实施。强化“精细化”管理,实施了集镇后街背巷改造,集中开展了河道流畅、道路通畅和违建拆除专项整治行动,迁移集镇内河道农杂船300多条,拆除政府西巷77户违建车棚。开展车辆集中整治、店牌店招出新和水果摊点进门面等专项行动,建立健全环卫制度,确保了常态化保洁效果。加大新农村建设力度,以省级康居村创建为抓手,以打造更高水平小康村为重点,以“六整治六提升”和“三整治一保障”为内容,全面实施农村环境整治,落实公共服务运行维护和长效管理机制并顺利通过省级验收。农村村庄环境、水环境和公路环境明显改善,多次为省、泰州市环境整治和长效管理工作推进会提供了现场。

社会民生事业全面进步。加快公共文化体系建设,成功申评全国乡镇综合文化站一级站,获泰州市“书香之镇”称号。巩固教育现代化创建成果,建成乡村少年宫,幼儿园完成省优复检,中心小学创建为泰州市义务教育管理示范校、依法治校示范校,初级中学获泰州市依法治校示范校、省绿色学校称号,优质教育品牌形象进一步凸现。卫生院门诊大楼建成并投入使用,医疗服务条件不断改善。提升人口计生管理和服务水平,人口文化建设得到省市领导好评,顺利通过省“”人口协调发展终期评估。推进土地节约集约利用,扎实抓好土地征供、整理复垦等工作。史志档案、民族宗教、气象、消防、老龄、工会、妇女儿童、青少年、残疾人、关心下一代等工作继续加强,人民武装、双拥工作取得新的成绩。认真落实强农惠农政策,抓好农村土地经营权确权登记颁证工作和渔民上岸工程。落实精准扶贫措施,组织开展五保、低保动态核查和重残人员救助与结对帮扶,提高了各类困难群体的家庭收入和生活水平,20xx年农村居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10.5 %和11.2%。推进“关爱之家”、居家养老服务站建设和敬老院改造提升,农村危房改造成效显著,20xx年为全省推进会提供了现场。抓好新农合、新农保和企业职工社保扩面“三年行动计划”。宁乡大桥、三河大桥顺利建成,全力协助好省道352、阜兴泰高速建设。深入推进平安陈堡、法治陈堡建设,“六五”普法、社会矛盾纠纷源头治理成效显著。落实“党政同责、一岗双责”责任制,全镇安全生产形势平稳。扎实抓好食品药品安全检查和农家宴备案管理工作。健全应急预案和防范体系,增强了应对和处置突发公共事件的能力。

生态文明建设富有成效。严格执行环境保护规划,坚决制止高污染、高能耗产业发展。深入开展环境专项整治行动,确保重点企业污染物达标排放,成功创建为省环境优美乡镇。以创建国家级生态镇为抓手,大力推进生态文明建设,生态环境质量明显提升。加快环保基础设施建设步伐,垃圾中转站正常运转,建成生活污水处理厂和管网工程,彻底根除卤汀河油厂污染源。加大林业绿化“六大工程”建设力度,全镇森林覆盖率达20.6%,被泰州市命名为林业绿化达标乡镇。开展河道水上漂浮物清理,“水美乡村”创建效果明显。加强农业面源污染和畜禽养殖业污染治理,建成动物无害化处理收集点。加大秸秆“双禁”工作力度,全年度、全方位、全天候保持了无烟点、无火点、无抛点。

党的建设水平明显提升。坚持集体领导和个人分工负责相结合,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对涉及全镇经济社会发展的重大问题,做到科学、民主决策。认真执行党委议事、述职述廉、重大事项集体决策、招投标管理、机关财务事务、村级集体经济和资金资产资源管理等制度,做到“以制度管事、靠制度管人”。把贯彻执行《干部选拔任用条例》作为选人用人导向,选优配强单位部门和村级班子。扎实抓好后备干部和大学生“村官”教育培养。完善工作机制,推行“五事四制度”,加强村级“四有一责”建设,围绕村级集体经营性收入30万元目标,加强“三资”管理,逐村理思路抓财源,强化督查考核,全镇各村目标任务实现“全覆盖”。突出反腐倡廉建设,建立健全教育、制度、监管并重的惩治和预防腐败体系,加大党风廉政建设和反腐败工作力度,查处违纪违法案件,党风廉政建设取得新的成效。

各位代表、同志们,总结“”工作,我们所取得的成绩来之不易,这是全镇上下解放思想、埋头苦干、团结拼搏、奋发进取的结果。在此,我谨代表镇党委向全镇广大党员干部、人民群众以及所有关心支持陈堡经济社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济社会发展还存在一些问题和不足。主要是:发展不充分、不平衡的问题仍然突出,扩总量、提质量、补短板任务艰巨;经济下行压力仍然较大,少数企业生产经营困难,去产能、去杠杆、降成本面临诸多挑战;生态环境、服务环境需要进一步优化,项目大突破成效还不明显,招引的大项目、好项目不多;农民持续增收难度加大,公共服务供给与群众的期盼还有差距;党的建设和干部队伍建设方面还存在薄弱环节,创新意识和执行力有待加强,服务能力和水平有待提升,等等。对此,我们将高度重视,在今后工作中,采取有效措施,认真加以解决。

“十三五”发展目标

在推动“经济强”上取得重大进展。地区生产总值确保年均增长15%左右,比20xx年翻一番,并实现人均地区生产总值和公共财政预算收入同步增长。重大项目持续推进、精密铸锻造产业加快发展、新兴产业规模不断壮大,工业和服务业比重明显提高。农业现代化基本实现。新型城镇化和镇村一体化发展水平显著提升。三次产业发展更加协调均衡,产业结构进一步优化。

在保障“百姓富”上创造更多成果。社会就业更加充分,劳动关系更加和谐,创业成为增收的源泉活水。百姓富裕程度、人民群众生活质量普遍提高。按照“一个不能少、一户不能落”总要求,坚决打好新一轮农村扶贫开发攻坚战,新标准下农村贫困人口全部脱贫,提前实现居民收入比20xx年翻番。教育、社保、医疗、养老等公共服务体系更加健全,“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”取得新进展,基本公共服务均等化水平进一步提高。

在塑造“环境美”上务求明显突破。生态文明建设取得重大进展,生产方式和生活方式绿色、低碳水平加快提升,创建成国家级生态镇。以“空气清新、水质清澈、环境清洁”为目标,建成宜业宜居集镇和更多“美丽乡村”,镇村生态环境和人居环境显著改善。可持续发展能力明显增强。森林覆盖率、集镇绿化覆盖率进一步提高。

在促进“社会文明程度高”上展现良好风貌。社会主义核心价值观更加深入人心,向上向善、诚信互助的社会风气更加浓厚,人民群众的思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高。公共文化设施建设加快,群众文化活动深入开展。平安法治建设体系更加完善、公共安全管理制度更加健全、社会大局保持和谐稳定,人民群众的安全感和满意度显著提升。

在提升“党建科学化水平”上迈出新的步伐。坚持正确的政治方向,牢固确立发展经济的责任、为民服务的责任和维护稳定的责任,切实提升科学执政的能力和水平。坚持党的组织原则,树立公道正派、任人唯贤的用人导向,引导各级干部实实在在抓工作,集中精力谋发展。强化对权力的制约和监督,注重制度建设,做到教育在先、约束在先、监督在先,为加快发展提供坚强的组织和纪律保证。

奋力实现“十三五”良好开局

一、着力提升经济运行质态。坚持以提升产业发展质效为目标,聚焦结构调整,聚力转型升级,推进发展新产业、新业态、新模式,构建更具综合竞争实力的现代产业体系。

扎实推进新型工业化。持续开展“重大项目推进年”活动,调优举措,细化目标,确保招商引资、项目建设取得实效。坚持招大引强,紧盯央企、国企、上市公司和行业领军企业、产业龙头企业,落实招商责任,创新招商方式,严格考核奖惩,策划招引一批战略型、龙头型、配套型的重大项目。优化项目推进机制,严格执行主要领导挂钩联系重大项目制度,及时协调解决资金、土地等矛盾,推动项目早日落地建设、投产达效。全年完成招商引资额6.5亿元,实际利用外资800万美元,招引亿元以上项目3个,力争5亿元以上项目招引取得突破,完成工业投资9.5亿元。把创新驱动战略摆在核心位置,突出企业创新主体地位,聚焦精密铸锻造等特色产业,采取“一企一策”方式,着力培育一批具有较强竞争力的创新型领军企业。支持高新技术企业吸引和集聚优秀科技人才,开展关键技术研发、核心产品攻关和科技成果转化,开发具有自主知识产权、市场前景好、附加值高的专利新产品。鼓励企业采取上市、并购、技术转让等方式吸引社会资源、外来资本投资,促进企业做大做强。全年力争在创建省级以上高新技术企业、民营科技企业、高新技术产品上有新突破,申报各类专利120件以上,高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到30%以上。鼓励更多企业与高校院所共建战略联盟,充分发挥兴化市精密铸锻造产业研究院研发平台作用,推进企业转型升级,增强产业集聚力。

切实加快农业现代化。充分调动家庭农场、种养大户、合作组织等各类主体发展适度规模经营的积极性,稳定土地承包关系,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证,加大扶持力度,加快推进承包耕地整体流转。认真开展第三次全国农业普查,规范农村产权交易市场建设。积极打造泰州市现代农业产业园新特色,致力做好红富堡番茄深加工文章,推动特色果蔬产品提档升级,加快特色农产品市场体系建设,构建农产品现代流通体系。以高标准农田建设为抓手,加强农田水利配套设施建设,认真做好2万亩省级土地整理项目,整体推进水稻机插秧工作,农业机械化种植水平达到88%以上。组织实施农业技术推广计划,培训持证农民300人,推进农业优新品种主体化、高新技术普及化、高效模式多元化。加强“五有”农业服务中心和农产品质量安全可追溯体系建设,积极为各类农业市场主体提供技术、市场等信息服务。

大力发展现代服务业。围绕提质增速目标,积极发展现代物流、科技、信息服务等生产性服务业。抢抓“互联网+”发展机遇,加快建立电子商务产业链,促进农副产品、工业品生产、销售、服务流程不断重构,推动虚拟经济与实体经济融合发展,培育省级电子商务示范村2个。通过规划引领、优化服务网点布局等手段,改造提升和发展商贸流通、餐饮酒店、文化教育、体育健康、社区服务等生活性服务业,推动生活性服务业向便利化、精细化、品质化发展。

二、统筹推进镇村一体化发展。坚持“协调统一、和谐有序”原则,贯彻“人本发展、精致发展、内涵发展”理念,推进新型城镇化和镇村一体化建设。

注重强化科学规划引领。立足高起点、高定位、高目标,把握陈张线、省道231、352、阜兴泰高速公路等交通优势,将集镇和村庄规划发展综合考虑,以“增长、绿色、包容”为一体化发展三大目标。科学确定集镇功能定位,合理布局公共设施,全面实施中心幼儿园和新区农贸市场建设,协助东转盘渠化交通改造,为集镇“北扩东延”打好基础。

扎实统筹美好乡村建设。以优化布局、塑造特色、和谐发展为原则,突出功能定位、空间布局、实施配套等重点,统筹协调集镇和村庄建设。加大集镇开发建设力度,注重集镇建设的建成率、配套率、达标率,确保“扩一块、用一块,做一块、成一块”,加快构建“六横八纵”新格局。精心打造“水”的品牌、“绿”的品质、“文”的品味,加快河道驳岸与滨河风光带建设,规划集镇景点和绿化方案并逐步实施到位。因地制宜建设“特色村”,按照康居村、美丽村、整洁村标准建设重点村、特色村和一般自然村,对具有自然和人文特色的村,注重保护和培育,坚持统筹推进,实现协调发展。

全面实施巩固提升工程。围绕“基础设施完善、生态环境优良、特色风貌鲜明”建设目标,完善基础设施和公共设施配套建设,全面增强集镇综合承载能力,加大集镇环境、河道整治力度,切实提升集镇形象。大力实施农村公路提档升级“三年计划”,全力服务阜兴泰高速建设工程。坚持分类指导,发展壮大村级集体经济,巩固“四有一责”建设成果,加快推进“水美乡村”建设,实施村庄环境巩固提升行动,改善农村人居环境,全面打造设施先进、功能完备、环境优美、镇村协调发展的现代化水乡名镇。

三、全力推进社会事业民生工程。坚持民生事业与经济发展同步推进,大力保障改善民生,维护社会和谐稳定,实现人民群众共建共享发展成果。

不断完善社会保障体系。实施全民创业三年行动计划,促进劳动者自主就业,全年新增扶持创业450人,开展创业培训150人次。推进企业职工养老保险三年行动计划,巩固居民养老、医疗保险全覆盖成果。按照“五级书记抓脱贫”要求,完善“三位一体”帮扶措施,为推进精准扶贫、精准脱贫打下坚实基础。认真办好为民“十件实事”,让发展成果更多更公平惠及人民群众。

全面提升公共服务水平。以教育现代化为统领,推进学前教育优质普惠发展,义务教育优质均衡发展。加强公共医疗卫生体系建设,满足群众多层次医疗服务需求。坚持计划生育基本国策,认真落实“全面两孩”生育政策,推进幸福家庭建设。大力开展群众性体育健身运动,积极打造农村“20分钟体育健身圈”。扎实做好人民武装、双拥、史志档案、民族宗教、气象、消防、老龄、工会、妇女儿童、青少年、残疾人、关心下一代等工作。

加强和创新社会管理。深化平安陈堡、法治陈堡建设,加强社会管理服务三级平台建设。全面推行网格化管理,健全矛盾纠纷排查化解机制。推行“阳光信访”,规范信访秩序,引导群众依法理性表达诉求。健全立体化现代治安防控体系,增强整体防控能力。强化安全生产责任制和责任追究制,坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管,确保人民群众舌尖上的安全。

四、深入开展宣传思想文化创建。坚持用党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

持续强化先进思想引领。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,增强公民国家意识、法治意识和社会责任意识。大力弘扬民族精神、时代精神和“三创三先”精神,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量,推动决胜全面小康社会不断向前迈进。

着力加强宣传思想文化。注重思想道德建设和社会诚信建设,深化群众性精神文明创建,弘扬中华民族传统美德,促进全社会形成“爱、敬、诚、善”的良好风尚。实施文化惠民,加快公共文化设施建设,深入开展群众文化活动,积极营造健康文明的社会文化环境。推动公共文化服务标准化建设,切实提升文化影响力。

准确把握正确舆论导向。健全社会舆论引导机制,弘扬主旋律,传播正能量。坚持正面引导与依法管理相结合,加强网上思想文化阵地建设,发展积极向上的网络文化,净化网络环境。注重运用新兴媒体提高宣传工作的传播力、影响力和公信力。

全面提升党建工作水平

加强和改进党的领导,提高党的建设科学化水平,是决胜全面小康、率先基本实现现代化的重要内涵和根本保证。面对党的建设新常态、新挑战,全镇上下要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,以提高党建工作科学化水平为目标,全面推进党的思想、组织、作风建设和反腐倡廉建设,努力为打造“三大名镇”、加快全镇经济社会发展提供坚强有力的组织保证。

一、健全完善党建工作体制机制。健全党委决策机制。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,建立党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大政策的工作机制,提高决策科学化水平。支持人大、政协发挥法律监督、民主监督的职能作用。加强基层组织建设。坚持党要管党,落实基层党建工作“一岗双责”,常态化推进“三解三促”等活动,引导基层党组织更好地履行服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的职责。按照《泰州市村级组织工作规则(试行)》的要求,加强村级“四有一责”建设,推进任期目标责任制落实。加强干部队伍建设。树立正确的用人导向,培养选拔政治坚定、勇于担当、崇尚实干、作风优良的干部。优化各级干部知识结构和专业结构,提升推动发展的能力素质。完善绩效考核评价体系和奖惩机制,调动各级干部的工作积极性和主动性。

二、团结带领人民群众共同奋斗。贯彻党的群众路线。加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的领导和协商,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,激发人民群众主人翁意识。创新群众工作机制和方式方法。尊重基层和群众首创精神,坚持问政于民、问需于民、问计于民,总结推广基层群众在实践中创造的典型经验,推动面上工作。发挥人民团体作用。注重发挥工会、共青团、妇联等桥梁纽带作用,更好地反映群众呼声,维护群众合法权益。充分发挥作用,最大限度地把社会各界的智慧和力量凝聚到全镇经济社会发展上来。

三、始终坚持从严管党从严治党。加强廉政教育。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实增强反腐倡廉教育实效。建立健全及时提醒、诫勉谈话等预防机制,常吹“廉政风”、常敲“警示钟”、常打“预防针”。严格监督管理。坚持纪在法前、纪严于法,认真落实党风廉政建设责任制。严格执行述职述廉、党员领导干部个人大事报告等制度。着力健全防范于前、制约于中、惩戒于后的监督体系,确保权力在阳光下运行。加大案件查处力度。全面落实“两个责任”,严格执纪问责,既治不正、也治不为,坚决纠正损害群众利益的不正之风。严肃查办违纪违法案件,做到有案必查、有腐必惩,努力以反腐倡廉的实际成效取信于民。

各位代表、同志们,站在新的历史起点,发展蓝图鼓舞人心,发展前景美好光明。让我们在中共兴化市委的正确领导下,始终保持争先创优、干事创业的精气神,始终保持新常态下的新标杆新状态新作为,坚定不移地把发展作为第一要务,坚定不移地稳中求进、稳中奋进,确保全面完成“十三五”规划开局之年各项目标任务,为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新陈堡而努力奋斗!

怎样讨论党代会工作报告 党代会工作报告解读篇七

按照《党章》规定和xx市委的部署,经县委十届十四次全委会决定,中国共产党xx县第十一次代表大会于今年二月下旬召开。现在,第十一次代表大会即将开幕。根据县委的安排,受大会筹备组的委托,我就第十一次党代会的筹备工作情况作如下汇报。

一、代表选举工作已顺利完成。

xx市委批准我县第十一次党代会代表xx名。全县各级党组织和共产党员,根据《党章》和《中国共产党地方组织选举工作条例》的规定,按照委[200x]号文件的要求,已选出第十一次党代会代表xx名。当选的代表有各级领导干部、各条战线的先进人物、劳动模范、一线工人、农民党员和女党员代表。xx名代表中,各级领导干部代表xx人,占%;工作、生产一线的代表xx名,占%,其中:各类专业技术人员xx人,占%;各条战线先进模范人物xx人,占%;四十五岁以下的中青年代表xx名,占%;妇女党员代表xx名,占%;工人、农民党员代表xx名,占%;大专以上文化程度的代表xx名,占%;离退休干部、职工党员代表也有适当比例。代表的构成,体现了代表的先进性、代表性和广泛性。对所有当选代表的资格,县委责成大会筹备组的组织组和有关部门进行了初步审查。初审结果证明:当选的代表符合党代表应具有坚定的共产主义信念,在关键时刻和政治原则问题上,立场坚定,是非分明;认真学习邓小平理论,能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策,认真实践“三个代表”重要思想,在改革开放和两个文明建设中做出显著成绩;按党性原则办事,清正廉洁,密切联系群众,受到群众的拥护;严守党的纪律,能够如实反映本单位党组织和党员的意见,有较强议事能力的代表条件,均未发现不符合规定手续或不符合代表资格的情况。

县委、县纪委分别成立了文件起草小组。起草小组按照县委会讨论确定的意见,起草了县委和县纪委工作报告等重要文件。起草小组写出初稿后,县委和县纪委主要领导同志进行了认真修改。县委多次召开会讨论修改县委、县纪委工作报告,并将县委工作报告印发县委各部委、县级各部门和镇乡党委征求意见。县纪委亦多次召开会,对报告进行了反复认真地修改,并广泛征求各方面的意见。起草小组吸收和采纳了各方面的正确意见。在经过反复修改后,县委全委会对县委工作报告、县纪委会对县纪委工作报告进行了审定。可以说,现在提交大会审议的县委和县纪委工作报告,是全县各级党组织、广大共产党员集体智慧的结晶。县委工作报告以高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻党的xx大精神,努力推进特色经济县建设,为全面建设小康社会、构建和谐而奋斗,为主题,以“三个代表”重要思想为指导思想,回顾、总结了过去五年的工作,分析论证了我县面临的挑战与机遇,明确了新发展阶段的历史任务,提出了我县新发展阶段的工作方针,这就是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真贯彻党的路线、方针、政策,大力加强物质文明建设,加快经济结构调整步伐,加大改革开放和开拓创新力度,努力推进特色生态农业经济、特色新型工业经济、特色商贸旅游经济建设,不断提高综合经济实力;大力加强政治文明和精神文明建设,坚持“依法治国”与“以德治国”相结合,推进经济社会协调发展;全面加强党的建设,改进党的领导方式和工作方法,团结和带领全县人民,为推进特色经济县建设加快全面建设小康社会步伐而努力奋斗。县纪委工作报告如实总结了五年来,县纪委和全县各级纪检组织认真履行党章赋予的各项职责,在维护党的纪律、推动党风廉政建设和反腐败斗争,促进全县改革开放和经济发展等方面取得的显著成绩,并提出了今后工作的意见。两个工作报告等重要文件,将在这次代表大会上提请讨论审定。

三、大会的各项会务工作已基本准备就绪。

这次大会筹备组建立的秘书、组织、宣传、会务、后勤、保卫六个工作小组,在有关部门的积极配合下,分头进行了各项会务的准备工作。秘书组起草了大会议程、会议日程等文字材料,印刷好了各种会议文件和资料,对整个会议的程序作了细致考虑。组织组组织了代表的选举工作和代表资格的初步审查,编制了代表名册,提出了划分代表团、成立大会主席团、代表资格审查委员会的建议方案,并为大会选举做了大量准备工作。会务组完成了会议通知编发、大会证件的制发和文件材料的印发工作,布置了大会会场。宣传组安排了会议期间的宣传报道和文化娱乐活动。后勤组编制了大会预算方案,对大会代表的食宿、医疗、卫生及会议活动场所都作了恰当安排。保卫组做好了安全保卫方面的准备工作。

整个大会筹备工作一直是在县委的直接领导下进行的。在此期间,县委会多次研究县十一次党代表大会的筹备工作,审议县委工作报告,听取筹备工作情况汇报,审查大会会务工作实施方案,确认大会筹备工作基本就绪。

在大会筹备工作基本就绪的基础上,经县委研究,报xx市委批准,同意于200x年x月x日至x日召开中国共产党xx县第xx次代表大会。

大会筹备组已经完成工作使命。大会开幕后,大会筹备组即行撤销,筹备组所辖各组及其工作人员,将在大会秘书处的安排下,继续为大会的顺利进行做好各项服务工作。

怎样讨论党代会工作报告 党代会工作报告解读篇八

我代表政协柞水县第七届委员会常务委员会向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见和建议。

县政协在中共柞水县委的正确领导和市政协的指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,牢牢把握团结民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,大力加强自身建设,与时俱进,开拓创新,较好地发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,全面完成了政协七届二次会议确定的目标任务,为促进全县经济发展、社会和谐做出了积极贡献。

一、围绕中心,服务大局商大计

发展是第一要务。为科学发展、和谐发展、率先突破发展搞好服务是政协工作的重中之重。一年来,我们紧紧围绕发展这个第一要务,牢固树立科学发展观,坚持做到“县委想什么,政协议什么,县委做什么,政协帮什么”,不断完善全委会议集中协商、会议重点协商、主席会议专题协商、专委会议对口协商的格局,突出发展这个主题,以全委会、会、主席会、专题座谈会、视察调研为平台,开展协商讨论,积极建言献策,提出了许多真知和灼见,为县委、县政府科学决策提供依据,许多意见建议被县委、县政府采纳。政协七届二次全委会所作的工作报告紧扣建设陕南经济强县这个主题,向社会各界作动员、提要求、凝力量、鼓士气,为向陕南经济强县进军擂鼓鸣金,鼓劲助威;20xx年召开的3次政协会,每次都选定一个县委、县政府高度关注,事关全县改革发展稳定大局的重大问题进行讨论协商,委员议政发言和开展民主测评、视察调研活动,都紧紧围绕贯彻县委xx届四次、五次全会精神和年度工作部署进行选题,在参加县上的一些重要工作、重要规划、重要项目的策划研究上,县政协的领导和政协委员都能立足高远,贡献智慧,与县委、县政府合心、合力、合拍,为柞水的发展进步献良策、出计谋,得到了县委、县政府及有关部门的高度重视和采纳,推动了县委、县政府决策的科学化、民主化。

二、关注民生,积极作为办实事

三、强化监督,注重实效促发展

四、厚文重史,广征博采展特色

文史资料工作是人民政协工作的重要组成部分,具有鲜明的政协特色和统战特色,在存史、资政、团结、育人等方面发挥着独特的作用,日益受到广大政协委员和社会各界的关注和党委、政府的重视。为了促进我县文化事业与经济、社会的协调发展,挖掘、传承、繁荣以地域文化为重点的柞水优秀文化传统,展示文化特色,启迪教育后人,凝聚各界力量,促进社会和谐,实现率先突破发展、建设陕南经济强县和文化名县,县政协决定并报经县委同意,在本届政协任期内,组织社会各界相关人士编纂出版《柞水地域文化》系列丛书。经过历时一年的艰辛工作,目前已征集各类文字资料629份、图片资料379份,为下一步编纂工作打下了坚实基础。

五、广泛联谊,汇聚力量促和谐六、改进作风,自身建设上水平各位委员、同志们,过去的一年,是本届政协任期的起步之年。一年来政协工作取得的新成绩,是中共柞水县委正确领导、县人民政府和社会各方面大力支持的结果,是政协各参加单位和全体政协委员团结合作、开拓进取的结果。在此,我代表政协会,向热忱关心支持县政协工作的全县各级党政领导、社会各界仁人志士表示衷心的感谢!向政协各参加单位和全体委员表示崇高的敬意!

在回顾总结过去一年政协工作取得成绩的同时,也必须清醒地看到,我们的工作与中央和县委的要求、政协章程的规定和社会各界的期望还有差距和不足,存在一些需要研究解决和改进的问题。比如:政治协商纳入决策程序有待于进一步规范化、程序化、制度化;民主监督的力度仍需进一步加大;调研成果的运用还需要在建立机制上下功夫;与委员之间的互动联系还不够广泛;机关管理还需进一步理顺和加强等。对这些问题,有待我们在今后的工作中努力加以改进和解决。

20xx年的主要工作任务

20xx年是建国和人民政协成立60周年,也是我县实现率先突破发展、建设陕南经济强县目标进入全面实施阶段极为关键的一年。在全面贯彻落实中共xx届三中全会精神,推进“”规划顺利实施的关键时期,面对全球金融危机对实体经济影响加剧的新形势,全县保增长、扩内需、调结构、争活力、促发展的各项任务繁重而艰巨。面对新的形势和任务,县政协工作的指导思想和总体要求是:坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中共xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神,牢牢把握团结和民主两大主题,坚持解放思想、求实创新,团结和带领广大政协委员、社会各界人士,在中共柞水县委的领导下,充分发挥政协自身特点和优势,更加有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,凝聚人心,集中民智,调动一切积极因素,为实现率先突破发展、建设陕南经济强县做出新的更大的贡献20xx年度党代会换届工作报告20xx年度党代会换届工作报告。

一、认真学习,解放思想,扎实开展学习实践科学发展观活动

按照中央的统一安排部署,学习实践科学发展观活动今年上半年将在县一级全面展开,县政协要把深入学习实践科学发展观作为政协一项重大政治任务,周密安排,精心组织,抓出成效。要通过学习实践活动的开展,全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力解决不适应不符合科学发展观的思想观念,把科学发展观贯彻落实到政协工作的各个方面。政协要做学习的表率,建立健全会定期专题学习制度,围绕不同时期的工作重点,确定专题学习内容,通过持之以恒的学习,真正做到政策理论水平有新提高,研究分析问题能力有新增强,以此带动和引导全体委员自觉为促进科学发展和构建社会和谐献计出力。要认真学习贯彻《在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》精神,结合我县率先突破发展、建设陕南经济强县和政协工作的实际,组织政协委员深入开展学习,增强委员的政治责任感和履职能力。要通过全委会、会、主席会、各学习活动组及政协机关的活动,开展多层面的学习实践活动。要采取举办形势报告会、情况通报会、学习交流会、专题讲座及编发学习资料等,推动学习实践活动。通过学习实践活动,把思想和行动进一步统一到中、省、市、县委的决策部署上来,统一到建设陕南经济强县这一宏伟目标上来,进一步增强做好新时期人民政协工作的使命感和责任感,不断解放思想、更新观念,提高履职水平。

二、围绕中心,服务大局,认真做好建言献策的各项工作

实现率先突破发展、建设陕南经济强县是今后一个时期全县的战略目标任务,也是政协服务大局、履行职能的重点。全县各级政协组织和政协委员要继续按照“围绕中心、服务大局、发挥优势、共谋大事”的要求,充分发挥自身的特点和优势,高度关注金融危机对实体经济的影响,适应当前国际国内经济形势的深刻变化,认真贯彻中、省、市、县关于扩大内需、促进增长的各项政策措施,在推进加快发展、率先发展、科学发展、又好又快发展的重大问题上竭诚凝智、建言献策。要紧紧围绕县委的工作部署,进一步强化中心意识、大局意识和责任意识,认真开好全委会议,组织好各界委员就一府两院报告和其他重要报告进行协商讨论,为制定好今年全县经济社会发展的重大部署献计献策。要按照县委xx届六次全会确定的工作思路和目标任务,在工业经济、旅游产业、新农村建设、城镇建设、社会事业、构建和谐社会等重点领域,就统筹城乡发展、干部队伍建设、旅游经济、农业增效、农村发展、民生等问题开展广泛深入的调研活动,就全县经济社会运行情况、重点项目建设进展情况、城乡群众供电和饮水安全等进行专题视察。提出有见解有份量的意见和建议,为党政决策提供有价值的参考,要使政协履行职能的活动真正成为党政广集民智、科学民主决策的重要环节,为促进我县经济社会又好又快发展贡献力量。要充分调动全体委员的积极性,进一步发挥委员们的主体作用,鼓励、支持政协委员结合本职工作或本地区、本单位的实际,从不同领域、不同角度建言献策,真正发挥“智囊团”、“人才库”的作用,与县委、县政府合心、合力、合拍。政协委员中聚集着一批富人、能人、强人,他们是建设陕南经济强县中一支不可缺少的生力军,县政协要积极为他们创造条件,搭建平台,让他们在实施率先突破发展、建设陕南经济强县的宏大目标中建功立业、奋发作为。

三、发挥优势,履行职能,积极做好团结各界、汇集力量的各项工作

坚持大团结大联合,发挥包容各界,联系广泛的特点和优势。进一步增强与各人民团体、社会各界、政协各参加单位的联系,积极安排人民团体、社会各界中的委员参加政协组织的会议和视察调研等活动,支持鼓励各参加单位和委员积极参政议政、建言献策。政协委员和参加政协的各人民团体以及各专门委员会都要密切协作,充分利用提案的方式履行职能。继续做好委员联系企业工作,支持委员为柞水经济社会发展建功立业。建立和完善委员联系群众制度,及时了解群众的意愿,反映群众的诉求,有针对性做好社情民意工作。全面贯彻党的民族政策,努力维护民族团结,促进社会和谐。密切关注全球金融危机对我县经济社会的影响,关注新的社会矛盾,引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、促进稳定的工作。重视加强文史工作,编辑出版《柞水地域文化》系列丛书前三集。加大政协宣传信息工作力度,加强队伍建设,不断改进宣传方式,丰富宣传内容,进一步创新宣传形式,提高宣传质量。

推进政协履行职能制度化、规范化、程序化是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。要按照解放思想、求真务实、探索创新的要求,致力于提高政协工作的成效。一是明晰工作思路。要坚持与党政中心工作保持一致,始终做到与党政工作“思想上同心、目标上同向、工作上同步”,从而获得更多的关注度和重视度,确保政协工作有的放矢,事半功倍。要坚持“少而精”、“专而深”,把握大局,突出重点,做到“有所为、有所不为”,把有限的力量用在刀刃上,多做政协做得了、能做好的题目,把专题做细、做深、做透,保证工作质量。要坚持政协自身的特色,充分利用和发挥好政协优势,在履行职能过程中体现政协组织的广泛性和包容性,防止工作出现同质化和形式化倾向。二是注意工作方法20xx年度党代会换届工作报告工作报告。要立足县级政协的特点和定位,组织开展“小型、多样、有效”的活动。倡导“小型”,可以保障委员的参与率,有利于机关和部门参与配合,减少党政领导的精力牵制;倡导“多样”,能调动委员的积极性,增强履职能力,提升政协整体工作水平;倡导“有效”,能体现工作的目的性,使政协的各项履职活动能对柞水发展大局产生积极影响。三是健全完善工作机制。要继续推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设,在坚持已有制度的基础上,不断研究政治协商制度面临的新情况、新问题,探索新的机制和方式,使政协工作的内容更加丰富,机制更加规范,更能体现时代性、把握规律性、富于创造性。

要进一步完善政治协商的程序和格局

要按照中共中央和省、市、县委关于进一步加强人民政协工作意见的精神,在总结过去工作经验的基础上,制定关于改进和加强政治协商的实施办法,规范政治协商的范围和内容,拓展政治协商的载体形式,改进和完善政治协商的组织工作,努力使政治协商成为全县重大决策机制的重要组成部分。

要进一步改进民主监督的形式和方法。今后,我们要着重抓好提案办理“跟踪器”、社情民意“直通车”、部门反馈“回音壁”等工作载体的建设,进一步提升政协履行职能的绩效。今年,在继续坚持提案、建议案、视察、反映社情民意、特邀监督、信访、举报等民主监督形式的同时,重点对提案和委派民主监督员工作予以加强和改进。探索完善提案形成与办理新机制,提高提案工作的整体质量和水平,为民主监督员营造环境,创造条件,并对其履职情况进行考核奖惩,充分发挥提案和委派民主监督员在政协民主监督工作中的主渠道作用。

要进一步健全参政议政的工作机制。围绕调查研究、反映社情民意等参政议政的基本形式,修订完善制度。要抓住专题调研这一参政议政的基础性工作,完善和创新专门委员会研究报题、主席会议审议定题的选题机制,形成专门委员会独立调研、专门委员会协同调研、专门委员会与县委县政府相关职能部门联合调研、专门委员会与人民团体联合调研、办公室协调乡镇委员异地调研、县政协配合省市政协委员开展调研的组织形式。

五、以人为本,提高效能,切实加强政协“四位一体”的自身建设

推动率先突破发展、建设陕南经济强县的伟大事业开拓了政协履行职能的新领域、新空间,对政协工作提出了新要求。新的一年,我们要按照中共中央关于加强人民政协工作的意见,以进一步提高履行职能的能力和水平为目标,以充分发挥委员的主体作用、界别的纽带作用、团体的参政议政作用、和机关的服务作用为重点,大力加强自身建设。

充分发挥委员履行职能的主体作用。要认真组织委员的学习培训,对委员进行政协理论、统战政策、国情省情县情和时事政策教育,不断增强政治上的敏锐性和坚定性,增强主体意识和履行职能的自觉性。要不断丰富委员学习内容,提高委员整体素质和知情议政能力,促进委员遵守政协章程,履行委员职责,积极参加政协组织的会议和活动。要加强对专门委员会、城区政协工作组和乡镇联络组活动的指导,密切与委员的联系,关心委员的生产、工作和生活,增强委员的亲和力。要精心搭建委员活动平台,为委员知情明政提供帮助,在开好政协各种会议的基础上,通过学习会、报告会、参观考察等形式,使委员对国家大政方针、全县的重大决策有比较全面的了解和清醒的认识。要通过组织委员参加调研、视察、咨询、界别小组活动等多种形式,使委员们更加广泛地履行职能,努力营造宽松、民主的氛围,鼓励委员讲真话,报实情,引导委员高度关注民生,深入体察民情,及时反映民意。要坚持求同存异的方针,允许提批评,发表不同意见,既尊重多数人的意愿,又充分考虑少数人的合理诉求,切实尊重和依法保护委员的民主权利,激发委员参政议政的积极性。加强委员的联系和管理,建立委员履职档案,每位委员每年要向县政协提供履职报告,对不能认真履行职责的委员,要提出批评或进行调整。

充分发挥界别的纽带作用。注意根据界别的特点和要求开展活动,积极探索发挥界别作用的方法和途径。政协班子、专委会和机关要为界别开展活动创造条件,提供保障,搞好服务。建立健全发挥界别作用的工作机制,积极开展多种形式的界别活动,并从组织领导、参与形式、活动内容、保障服务等方面逐步加以规范,努力使政协的各种界别活动更加经常、规范、有效。

充分发挥团体的参政议政作用。要进一步建立健全会议和活动的各项制度,支持团体和民主人士参与重大决策的讨论协商及其履行职责的各种活动,尊重和保障各团体、民主人士在政协的各种会议上以本团体、个人名义发表意见的权利。

大力加强政协机关建设20xx年度党代会换届工作报告20xx年度党代会换届工作报告。要加强思想建设,搞好机关干部的政治理论和业务知识学习,进一步提高全局观念、服务意识和政策水平,采取多种形式,分期分批对机关干部进行培训,使机关干部思想更解放,视野更开阔,学识更丰富。要加强制度建设,进一步完善为政协履行职能服务的各项工作制度,改进完善岗位目标责任制管理办法,提高机关工作水平和效益。加强作风建设,坚持经常抓好机关思想、纪律、作风教育,定期开展整顿活动,及时解决存在问题,努力增强机关干部的全局意识、责任意识、服务意识。要加强干部队伍建设,进一步做好机关干部的培训、轮岗、推荐使用工作,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。要加强信息网络建设,提高机关工作效能,使政协各种活动组织严密、井然有序。要加强工作交流与协作,积极配合省市政协在柞的调研视察活动,加强与周边省市县政协的联系,就规范政协经常性工作组织机关干部外出考察,学习借鉴外地的先进经验。

各位委员、同志们,旧岁已随勋业往,新年正展宏图来。我们正处在一个非常特殊的历史时期,时代赋予了我们光荣的使命,人民群众期盼着我们积极作为。让我们在中共柞水县委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,同心同德,群策群力,开拓创新,积极进取,为推进率先突破发展构建和谐柞水作出应有贡献,为进一步开创我县人民政协工作新局面而团结奋斗!

怎样讨论党代会工作报告 党代会工作报告解读篇九

各位代表、同志们:

我代表____区纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。

一、过去三年工作

区第六次党代会以来,在区委和市纪委的领

导下,全区各级党政组织和纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级党委、纪委有关反腐倡廉的指示精神,紧密围绕发展第一要务,正确处理改革、发展、稳定的关系,不断加强党风廉政建设和反腐败工作并取得新的明显成效。

(一)党风廉政建设责任制落实更加深入。三年来,全区各级党政组织不断加大落实力度,把党风廉政建设与经济建设和其它业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。我区率先在全市制定并实施了《区委、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院领导班子、领导干部党风廉政建设责任制》,坚持每年都层层签定责任状,将工作任务落实到部门、单位和责任人,进一步强化了区委、区人大、区政府、区政协处级领导以及各部门领导的党风廉政建设工作责任意识,基本形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败斗争领导体制、工作机制。强化了对党风廉政建设工作的目标量化考核,充分发挥了激励约束作用,有力地推动了全区党风廉政建设工作的开展。

(二)领导干部廉洁自律意识明显提高。较好地落实了中央、省、市关于领导干部廉洁自律重点工作的要求,开展了自查自纠和自省自警教育活动。坚持党要管党、从严治政方针,不断推进述廉、考廉、评廉的规范化、制度化,全区科级以上干部廉政档案实行了微机化管理,成为干部交流、提拔任用的重要依据。认真实施《__区党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为管理办法》,对全区车辆管理、新建办公楼、差旅费开支等方面进行了严格规定,取消了一些不必要的会议和庆典活动,节约了财政支出。按照“三必谈、三必做”制度,对新提拔干部全部进行了任前廉政教育谈话,对党员干部的警示性谈话也做到了经常化,收到较好效果。加强了党风巡视工作,聘请了5名德高望重的离退休老领导作为党风巡视员,发挥了很好的监督作用。

(三)违纪违法案件查处力度不断加大。区纪检监察机关始终保持高压态势,从严惩处各种违纪违法行为。在案件查处上,不断加大对重点部门,特别是与群众利益密切相关部门、实权单位、执法执纪机关的违纪违法情况的监督和检查,使一些危害群众利益、失职渎职等案件得到了及时查处;加强与司法机关、行政执法机关的协调和配合,攻克了多起重特大疑难案件;实施了办案责任制、领导包案制、办案责任追究制以及与司法、审计等部门联合办案等制度,加大了案件查办力度。三年来,共受理群众来信来访300余件(次),受理率100。共立案27起,结案27起,处理处分违纪人员27人,其中,涉及科级干部以及重处分的14人,移送司法机关并受到法律制裁的3人。

(四)纠正行业不正之风工作稳步推进。坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,切实纠正部门和行业不正之风。每年都把纠风工作重点落实到责任部门,确立工作目标,建立了工作责任制。不断加大专项治理的力度,严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法,大力治理教育乱收费,对区属学校收费标准、项目、金额向社会进行公示,清理取缔违规办班60余个。狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风,严格执行药品集中招标采购制度,实行单病种医疗收费最高限价,建立价格管理机制,为群众提供安全、放心的就医环境。认真做好减轻农民负担工作,健全农民负担监测、信访举报、监督检查等制度,认真落实涉农收费价格“公示制”、报刊订阅费用“限额制”和农民负担案件责任追究制。通过落实“一免两补”政策、推行农村中小学“一费制”和开辟秋收“绿色通道”等工作,切实减轻了农民负担。认真开展了民主评议行风活动,切实改进评议的方式方法,把工作的重心放在“纠”与“建”上,督促各参评部门积极向社会公开承诺,广泛接受社会监督。充分发挥行风监督员的作用,通过组织经常性地明察暗访,扩大了监督的范围。及时调整听证评议代表构成范围,严格组织考核和民主测评,保证评议工作的科学公正。

制等现场监察15项,收到了较好的效果。

(六)纪检监察机关自身建设进一步加强。在纪检监察系统深入开展了争做学习型、开拓型、事业型、廉洁型“四型”干部活动,提出了纪检监察干部要“树立五种形象”,做到“十要十不要”的要求。从思想教育入手,依靠制度保证,加强了对全区纪检监察干部政治理论、党纪条规、业务知识和市场经济知识的教育和培训,全区有50余人次参加了中央、省、市举办的培训班,20余篇反腐倡廉理论研讨文章在市级以上刊物发表并获奖。在区、镇、街道相继实行了纪委书记由同级党委副书记担任,在基层党支部配齐了纪检委员,加强了纪检监察工作的组织领导。三年来,全区纪检监察各项工作在全市目标管理考核中均名列前茅,其中,我区促进领导干部廉洁从政和深化源头治腐工作在全市五区四县评比中获得了第一名。过去三年,我区党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定成效,保持了健康发展的良好态势。但是,也应该清醒看到,我们的工作中还存在一些问题。一是贯彻《实施纲要》工作还不够深入,教育、制度、监督并重的惩防体系还不够健全;二是个别单位和部门的领导对党风廉政建设和反腐败斗争重要性认识还不到位,“一手软、一手硬”的现象仍然存在;三是党风廉政建设责任制在个别单位还没有得到很好落实,相关保障措施还不到位,个别单位和部门制定的有关制度针对性、可操作性不强,责任追究制度还没得到很好的执行;四是我区的经济发展环境还不够优化,个别部门为企业和投资者服务的意识还有待于加强。这些问题我们必须高度重视,在今后的工作中,采取切实有效措施,认真加以解决。过去的三年中,全区各级党政组织和纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争中,形成了一些思想共识,有一些较深的体会,今后的工作中要很好地坚持。主要是:必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与的反腐败工作机制。实践证明,坚持这一工作机制,就能形成反腐败工作的整体合力,反腐败工作就有了组织保证和群众基础,才能不断取得阶段性成果。必须坚持以经济建设为中心,努力营造良好的社会政治环境,坚决保改革、保发展、保稳定。党风廉政建设和反腐败工作只有紧紧围绕改革发展稳定的工作大局来开展,才能把握正确前进方向,才能切实履行职能,并卓有成效地开展工作。必须坚持推进机制体制制度改革,铲除滋生腐败的土壤和条件,努力从源头上预防和解决腐败问题。只有在坚持治标,遏制腐败现象滋生蔓延的同时,不断加大治本力度,积极推进机制体制制度改革,才能从根本上解决腐败问题,推动反腐败斗争向纵深发展。必须坚持与时俱进,不断加强纪检监察干部队伍建设,主动适应形势任务发展需要。只有按照形势任务发展变化和时代要求,不断提高纪检监察干部政治业务素质,优化干部队伍结构,保持队伍的生机和活力,才能充分发挥纪检监察职能,为全面完成党风廉政建设和反腐败工作提供组织保证。

二、今后五年建议今后五年,是我区经济和社会发展关键时期,也是全面建设小康社会、率先基本实现现代化、构建繁荣、和谐、美好西城区的重要时期,党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题,反腐败任务还相当艰巨繁重。我们既要正确认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,增强忧患意识;又要看到反腐败斗争的有利条件,增强必胜信心。特别是要清醒地认识到,实现西城区经济社会又好又快发展,关键在党,根本在人。今后五年全区党风廉政建设和反腐败斗争工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届六中全会精神,全面履行党章赋予的职责,依据党章的规定,维护和执行党的纪律,保证党的章程和其它党内法规得到遵守和执行;围绕区委的决策和决议的执行情况加强监督检查,保证政令畅通;认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。

(一)健全机制完善制度,深入贯彻落实《实施纲要》。__中央颁发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是加强党风廉政建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的重要战略举措。今后五年是落实《实施纲要》的关键时期,全区各级党政组织要切实增强工作的责任感和紧迫感,按照纲要要求,综合运用教育、制度、监督三种手段,坚持在党委的统一领导下,按照任务分工,各负其责,形成整体合力。各级党政正职要主动承担起领导和组织的责任,在推动本地区、本单位业务工作的同时,切实抓好《实施纲要》的落实。各级领导班子要确定一名负责人具体抓这项工作,其他成员根据分工担负相应责任。各牵头单位要明确在惩防体系建设中所肩负的责任,建立相应的工作机构,抓紧制定具体的工作计划和措施。各协办单位要密切配合,按照每项工作的总体要求和安排,以高度负责的态度完成好分工的各项工作。掌管人、财、物和行政许可权的重点部门要健全工作机制和管理制度,严格规范行政行为,防止腐败现象的发生。通过各方面的努力,形成上下联动、齐抓共管的工作局面,坚决防止分工不明确、任务不落实甚至推诿扯皮现象的发生。区纪检监察机关要协助党委抓好惩防体系建设,督促各部门认真履行职责,帮助解决工作中遇到的困难和问题,保证各项工作落到实处。

(二)围绕中心维护大局,严肃查处违纪违法案件。针对新形势下我区经济发展的新特点,着重查办严重损害经济发展环境的案件;建设工程和物资采购领域的案件;企业重组改制和国有集体资产管理混乱造成财产严重流失的案件;领导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件,严重腐化堕落的案件;司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。继续加强基层办案工作,严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件,严肃查处领导干部参与“黄、赌、毒”案件。特别是,要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。要进一步加强信访举报工作,努力拓宽案源。要加强与有关职能部门的联系,整合信访资源。建立信访举报工作责任制,完善信访举报内部监督机制、案件线索集体排查机制、集体上访和突发事件应急处理和协调机制。要组织好专项信访举报活动,动员群众举报。要主动搜寻违纪违法线索,深入到掌管人、财、物的部门,通过和基层群众交流和沟通,从中挖掘线索。

(三)切实转变政风行风,坚决维护群众合法利益。要站在维护建设和谐社会这个大局的高度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,制止吃拿卡要、以权谋私、与民争利的行为,及时解决群众反映的合理合法问题。要坚持纠建并举、综合治理,加大专项治理力度,重点开展“三个专项治理”。一是加大治理教育乱收费力度。要把治理教师乱办班作为一项重点工作抓紧抓实,通过加强教育、严格监督、严肃处理,减少违规行为,切实减轻学生和家长的负担。要巩固完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费成果和公办高中招收择校生“三限”政策,严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。二是加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度。突出解决群众看病难、看病贵的问题,强化医药价格监管,清理整顿乱加价、乱收费、超范围检查、乱开高价药及开单提成和收受“红包”,严厉打击非法行医,整治虚假违法医药广告。三是加大减轻农民负担力度。要把治理拖欠农民工工资问题作为减轻农民负担的重点,逐步完善配套制度,加强监督检查,保证农民工工资按时、足额发放。要巩固农村税费改革成果,加强对乡镇机构改革、农村义务教育和区镇财政体制改革的监督检查,坚决打击各种坑农害农行为。要进一步探索和深化民主评议行风活动,不断改进方式方法,继续坚持“纠、评、建”并举,以“纠”促“建”,以“评”促“建”,“纠、评、建”促进政风、行风进一步好转,注重行风建设的全过程,把行风评议作为推进各参评单位自觉加强行风建设的一项重要举措抓紧抓实,改变个别参评单位只重视结果,不重视过程;只重视评议,不重视建设的错误做法和认识。

(四)教育制度监督并重,进一步加大源头治腐力度。要把反腐倡廉置于深化改革、加快发展、保持稳定的大局中来把握,以强化宣传教育为重点,解决“不想为”的问题;以加强制度建设为重点,解决“不能为”的问题;以加大监督惩处力度为重点,解决“不敢为”的问题,不断加强党风廉政建设。要本着“教育为本,关口前移,超前防范,重在建设”的原则,大力开展以廉洁勤政为核心的思想道德教育和党性党风党纪教育,努力形成反腐倡廉教育的强大合力,构筑“大宣教”格局。要通过充实教育内容、活化教育形式、细化教育对象、创新教育载体等措施,开展丰富多彩的教育活动,力争见到实效。要坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,把反腐败寓于各项重要的改革措施之中,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政税收体制、投资体制、司法体制“五项改革”,完善工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”,健全政务、厂务、村务工作“三个公开”。要严格执行“四大纪律、八项要求”,开展经常性监督检查,解决好领导干部廉洁从政问题。严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,借婚丧事宜敛财和参加赌博等问题。继续纠正一些单位和部门巧立名目公款旅游、公车私用等问题。

(五)履行纪检监察职能,促进经济发展环境优化。切实履行《党章》和《行政监察法》赋予的职能,站在讲政治、讲大局的高度,积极搞好协调,坚决维护区委决策的权威性。要以为经济建设服务为第一要务,营造公正透明的法制环境、廉洁高效的政务环境、优质快捷的服务环境,努力把我区建设成发展前景好、交易成本低、投资风险小、社会信誉好的经济发展环境优良城区。要加强对司法活动的监督。对于执法不严、执法不公、贪赃枉法等问题,在办案过程中占用企业资金、交通工具和通讯工具,严重违法、违纪、违反政策损害企业利益的一律清除执法队伍。切实加强对重点行政执法部门、执法岗位的监督。严格禁止各行其是、上下梗阻、推诿扯皮、敷衍塞责等问题的发生,切实把促进经济发展的各项政策措施落实到位。加大对重点行业、重点部门、重点岗位的效能监察,切实解决行政不作为、慢作为和乱作为的问题。对于不想事、不干事、慢干事的,要给予坚决纠正。对于不成事、坏事的,一律视为违纪,给予严肃处理。增强服务意识,进一步提高服务质量和服务水平。切实改进服务作风,树立大局意识,坚决制止“衙门作风”,大力倡导热情周到、快捷高效、服务基层、服务企业的良好风气。要坚持急事急办、特事特办、办就办好的原则。大力推进办事公开,进一步完善“一站式审批,一条龙服务”体系,尤其要做好对现有企业的服务,增强说服力和号召力,以商招商,使更多的外来投资者在我区放心大胆地发展。严厉禁止政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力金钱化问题。

(六)加强检查严格考核,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障,全区各级党员领导干部,特别是党政一把手要认清形势,增强责任感和紧迫感,切实负起责任。要加强组织领导,健全工作机制,党政主要领导要负总责,班子成员要分工负责,部门要各负其责。要抓好典型示范,按照“以点带面、整体推进”的思路,及时推广先进经验,利用专题节目,宣传典型事例,促进全区党风廉政建设和反腐败工作整体推进。要加强监督考核,把考核结果作为干部业绩评定,奖励惩处、选拔任用的重要依据。要加大责任追究力度。重点对本单位本部门出现重大责任事故、造成重大经济损失、发生恶性事件的;不正之风严重、群众反映强烈而又长期得不到解决的;领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以至发生大案要案的,要依据责任制的有关内容严肃处理,追究相关人员责任,推动各级领导干部切实负起党风廉政建设的责任。

(七)提高素质适应形势,为反腐倡廉提供组织保证。全区各级纪检监察机关和纪检监察干部要增强政治责任感和工作紧迫感,不断加强自身建设,努力提高自身素质,更好地适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的要求。要不断强化纪检监察干部的责任意识、大局意识,从讲政治的高度出发,坚决维护区委决策的权威性。要紧密围绕我区经济发展,认真履行纪检监察职能,切实保护想事、干事、成事的干部,坚决惩处躲事、误事、坏事的干部,确保区委重大决策和工作部署的顺利实施。要加强学习,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,认真学习纪检监察业务知识和各种新知识,认真学习经济、金融、法律、科技等领域知识,不断提高自身素质;要改进作风,大力弘扬求真务实精神,研究新情况,推广新经验,创造性地完成反腐倡廉各项工作任务;要进一步严格纪律,建立健全纪检监察内部各项规章制度,纪检干部要严格遵守党纪政纪条规,带头遵守“四大纪律、八项要求”,做到不该说的不说,不该做的不做,做遵守和维护纪律的模范,真正成为一支党和人民信赖的坚强队伍。同志们,今后五年的党风廉政建设和反腐败工作艰巨而繁重。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进、开拓创新,同心协力、扎实工作,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。

怎样讨论党代会工作报告 党代会工作报告解读篇十

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9月27日至28日,出席市十二次党代会的代表们认真讨论审议张战伟同志代表十一届市委所作的工作报告。代表们一致认为,报告主题鲜明、内容全面、指导思想明确、发展思路明晰、措施得当有力,切合济源发展实际。代表们纷纷结合各自实际,畅谈今后发展思路。

玉川产业集聚区的代表们认为,报告提出“坚持工业强市、旅游富民”的思路和举措,为我们今后发展指明了方向。代表们建议,在今后的发展中,要进一步突出产业集聚区的平台载体作用,实施千亿级产业集群集聚发展和循环可持续发展;要深化改革,完善现代化企业管理制度,不断加快企业转型升级,实施兼并重组,实现工业创新发展;要更加重视人才和企业家队伍建设,注重专业人才和创新人才的培育和储备,为工业发展输送创新型人才队伍。

沁园、北海代表团的代表们认为,报告主题鲜明,目标明确,是一个提振精神、鼓舞人心的报告。特别是报告中提到的“容错清单、免责清单”,极大地鼓舞了干部士气,激励广大干部积极作为,敢于担当。代表们建议,要加大对高中教育的扶持力度,缓解教育经费紧张的现状,适当提高公办幼儿园的编制数量,优化教师结构。要将企业家培养和技师队伍建设、结合起来,发扬工匠精神,助力工业企业做大做强。

玉泉代表团的代表们认为,报告提出“把握大逻辑,贯彻新理念,努力把济源建成又富又美的区域性中心城市”的目标,符合济源实际。玉泉在今后的发展中,将因地制宜,通过政府引导,不断完善基础设施建设,绿化美化人居环境,建立健全卫生机制,提高居民自身素质,提升居民幸福指数。

代表们表示,要坚持弘扬愚公移山精神,继续保持干事创业激情,营造更加强劲的发展氛围,进一步统一思想、凝聚共识,全力推进各项工作扎实开展。

王屋代表团的代表们认为,党代会报告起点高、定位准、措施实,鼓舞人心。代表们说,要持续做大做强王屋山景区,突出开发与保护并重、景致与文化互动,协调理顺太行山猕猴国家级自然保护区建设和景区开发的关系;要进一步完善王屋山景区的发展总体规划,着力打造以愚公移山和道教文化为内涵,以生态养生、休闲度假、民俗风情、农旅结合为核心的乡村旅游品牌,带动“三产”服务业发展,实现群众增收;要持续加强山区农田水利基础设施建设,提高山区特色农业综合生产能力。

邵原代表团的代表们说,党代会报告提出“持续提升基础设施支撑保障能力”,让我们看到了希望。代表们建议,要规划建设从沿南太行线九里沟至邵原镇神沟村黄孤线段的道路,实现与山西省析城山景区贯通。这将有利于形成贯通豫晋的南太行旅游大格局,进而推动全市旅游发展实现大提升。要强化水利基础设施建设,特别是加大山区水资源保障力度,彻底解决山区群众吃水难、用水难的实际困难。

坡头代表团的代表们建议,要将小浪底北岸新区省级旅游度假区建设作为全市旅游产业发展的重点,出台配套政策、加大资金投入力度,并理顺机构编制、干部体制问题。在全域旅游发展中,要突出龙头、精品线路建设。积极争取呼南高铁路线改线,加快济源融入国家高速铁路网,提升济源的辐射带动能力。

12月20日,参加市六次党代会的市直机关党工委代表团的代表们怀着对松原经济社会发展的责任感和使命感,踊跃发言,畅抒己见,对报告进行了全面深入地讨论。

代表武胜国说,党代表大会制度是中国共产党的一项根本性组织制度,既总结过去,又正视现在,更着眼未来,大会将对未来工作把脉定向、明确指导思想、制定发展方略,确立新思想、新理念、新战略。作为参会党代表,肩负着组织的信任和全市人民的重托,责任重大,使命光荣,这就要求我们一定要履职尽责,讲政治、顾大局、守纪律,认真完成好党代会各项任务,确保大会圆满成功。

该报告讲政治,自觉清醒坚定。通篇紧扣系列重要讲话精神、党中央治国理政新理念新思路和省委十届八次全会决策部署。思路清,切合松原实际。提出的对未来五年工作发展总体要求和目标任务,准确抓住了松原振兴崛起的关键性、根本性问题和制约松原发展的主要矛盾。重发展,远谋善为近施。对未来五年工作的安排部署,既有战略层面的考量,又有操作层面的抓手,充分体现了“干在实处走在前列”的责任和担当、求真务实谋发展的信心和决心。

要坚持正确的政治方向,做到有定力、懂规矩、听招呼、守底线,不折不扣贯彻落实中央和省委的决策部署,坚决服从市委领导、维护市委权威。要坚持正确的工作取向,深化对市情的认识,明确振兴崛起的战略定位和发展方向,认清松原经济较为艰难的症结,树立坚定的决心和信心,肩负起自身的历史使命。要坚持正确的用人导向,严格按照提出的好干部标准,大力选拔“四铁”“四讲四有”干部,努力营造干事创业好环境,巩固和发展风清气正的政治生态,为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责。要坚持正确的人生观,时刻保持清醒头脑,做到脑中有弦,眼中有活,心中有民、有责、有戒,分清公与私、是与非、义与利,牢记使命,心怀敬畏,力争在生态振兴、转型崛起的伟大实践中展现精彩人生。

代表曹广成说,报告深刻总结了过去五年市委团结带领各级党组织和广大干部群众建设松原取得的重大成就和宝贵经验,以宽广的视野全面审视松原发展大势,准确把握松原发展的新要求和广大干部群众的新期待,对全面推进改革发展、全面从严治党、加强新时期党的建设等工作做出了战略部署。报告突出体现了三个特点:一是凝聚人心。高度概括了我市过去五年最为突出、最有影响的六个方面重点工作,简明实在,实事求是,并对五年来工作实践感受最深、针对性最强、最具指导意义的四条经验进行全面总结,统一了全市广大干部群众的思想,凝聚了共识。二是鼓舞人心。报告定位准确,确立了今后五年的总体工作目标,抓住“一个统领”,建设“两个城市”,打好“三大战役”,实现生态振兴、转型崛起,让人民生活更加美好,既符合中央和省委对松原发展的工作要求,又充分体现出松原发展时代特征。三是提振信心。报告提出未来五年的工作具体、重点突出,改革发展和党的建设措施顺应时代潮流,反映党员共同意志,体现全市广大干部群众愿望,具有较强的指导性和操作性。

作为纪检监察机关,将不忘初心,继续前行,迅速把全市各级纪检监察组织和广大干部群众的思想认识统一到党代会精神上来,把智慧和力量凝聚到推动松原更大突破的实践中来。特别是要重点抓好全面落实“两个责任”,推动形成管党治党强大合力;强化监督执纪,真正用纪律管住大多数;坚持执纪为民,解决群众身边腐败问题;深化标本兼治,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐有效机制四项工作,不断开创党风廉洁建设和反腐败工作新局面,以优异的成绩迎接党的和省十一次党代会的胜利召开。

代表李岩说,报告开篇提出“生态振兴、转型崛起,为全面建成‘两个城市’、让全市人民生活更加美好而奋斗”的主题,不仅是报告的题目,更是对松原未来五年发展的谋划。报告以“一个统领”“两个城市”“三大战役”为脉络,为如何全面建成绿色产业城市、生态宜居城市指明了方向。求真务实。报告对过去五年全市工作从七个方面全面客观地进行了回顾,数字翔实。每项成绩都具体扎实,都是市委和全市人民一道勠力同心,克服诸多困难所取得的。松原是典型的资源型城市,受国际原油量价下滑的严重冲击,“一油独大”的局面逐渐改变,生态振兴、转型崛起主基调就是针对全市的发展现状而提出的战略部署。

思路清晰。报告对未来五年松原的发展谋划科学客观,既体现了与中央相关政策和省委部署的一致性,又与松原发展实际相契合,“一个统领”“两个城市”“三大战役”构想进一步完善和丰满。松原要着力加强绿色产业城市建设,加大绿色农业产业基地的扶持力度,延伸绿色产业发展链条,在逐步实现农业大市向农业强市迈进的同时,能提供更多的就业岗位,创造更多的经济效益。发展的同时要兼顾环境保护。松原是非常宜居的城市,保护好蓝天绿水,功在当代,利在千秋。保障有力。全面加强新时期党建工作必须坚持党的领导。松原经济的发展、社会主义事业的进步和民生事业的发展,必须依靠强有力的组织保障。要实现报告规划的美好蓝图,必须扎实推进基层党组织建设,全面推进反腐倡廉,打造风清气正的政治生态环境。

报告振奋人心、催人奋进、鼓舞士气。相信在市委的领导下,全市各族人民一定能建设好我们的幸福家园。

代表徐淑红说,报告统揽全局,高屋建瓴,谋划松原未来发展的新思路,顺应了干部群众的新期待,吹响了松原转型崛起的新号角,是一个承上启下、继往开来的好报告。同时,该报告实事求是地总结与科学合理的谋划,使我们看到了松原在困难和压力下努力前行,成绩取得来之不易;看到了松原未来发展充满生机和希望,催人奋进、鼓舞人心;看到了全面推进从严治党新要求的原则体系和重点任务的布局安排,让人明确方向,干劲倍增。

全市组织部门将以落实党代会精神为统领,深入谋划好当前和今后一个时期组织工作,在服务大局上做文章、在提高科学化水平上花力气、在增强组织工作满意度上下功夫。同时,在进一步组织全市党员干部学习好、领会好、贯彻好报告的基础上,结合全市党的建设和组织工作实际,突出全面从严治党这条主线,着力抓好思想政治建设这个根本、干部队伍建设这个关键、基层组织建设这个基础、人才队伍建设这个重点和部门自身建设这个主题。主动融入全市“生态振兴、转型崛起”大局,紧扣“干部、组织、人才、自身建设”四个轮子做好“抓规范、抓精细、抓特色、抓提升”四篇文章,强化“思想理念、内容形式、方法手段、体制机制”四个创新,为顺利实现市委六次党代会确定的各项任务、圆满完成“十三五”规划目标、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

代表尹大庆说,过去五年松原克服众多困难,经济综合实力稳步增长,全力破解“一油独大”的突出矛盾,多元产业基础逐步夯实,转型升级步伐明显加快,全面深化改革、简政放权,发展活力有效释放新型城镇化建设扎实推进,生态环境日益改善,人民生活水平整体性提高,社会更加和谐稳定,党风政风持续好转,政治生态清正廉明,可以说,这五年松原发展有目共睹广大市民得到真正的实惠。今后我们要紧紧围绕市委提出的中心工作目标,抓住振兴东北老工业基地的时机,创新发展,早日将宏伟蓝图变成松原美好现实。

代表陈晓东认为,报告通篇文风朴实反映松原经济社会发展形势实事求是,剖析问题不回避、不遮掩,提出奋斗目标科学具体操作性强。报告对推动产业转型升级,积极培育优势新兴产业,重大项目建设等方面提出了明确要求,作为经济合部门深感责任重大,使命在肩。今后要在报告精神的指引下继续围绕主导产业研究谋划招商引资工作,加强产业链招商和新兴产业招商,更加注重项目谋划的成熟度、招商引资的精准度和项目建设的实效性,推动产业集聚、振兴发展,在转型升级中增强发展实力。

车承林、韩少武等代表在会上发言。

12月20日,参加市六次党代会的宁江代表团的代表们围绕李相国所作的报告展开了热烈讨论。李岩参加了讨论。

代表高明芬说,报告思路清晰、内容丰富、举措有力、指导性强,充分体现了求真务实的作风,用数字和事实说话,讲成绩恰如其分,谈问题实实在在,说任务切实可行。宁江区将按照市六次党代会的总体安排部署,强化措施,深化改革,开拓进取,重点抓好结构调整、绿色农业、改革开放、改善民生和社会稳定等方面,加大工作力度,强化工作措施,营造一个和谐稳定的社会环境,助力全市生态振兴、转型崛起。

代表田宇说,报告以生态振兴、转型崛起为指针,充分肯定了五年来的工作成就,提出了全市未来五年发展战略。今后,宁江区组织工作要着力抓好思想政治建设。严格规范党内政治生活,教育党员干部坚守信仰、信念,强化看齐意识,努力构建风清气正的政治生态。着力打造高素质人才队伍。坚持德才兼备品德优先原则,创新和完善干部选拔机制,努力打造一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁、作风过硬的干部队伍。着力加强服务型党组织建设。进一步找准党建工作切入点,丰富基层党建工作内涵,强化服务职能。

12月20日,市六次党代会开幕式结束后,参加会议的市直系统党委代表团的代表们,以昂扬的精神状态和饱满的政治热情,讨论了李相国所作的工作报告,并结合各自工作实际畅谈了体会。许晓明参加了讨论。代表们认为,报告通篇体现了实事求是的精髓、求真务实的工作作风,彰显着执政为民的浓浓情怀。报告回顾成绩振奋人心,分析问题客观全面,总结经验弥足珍贵,规划未来催人奋进,是一个集中全市智慧、体现党心民心、顺应时代发展的好报告。

代表苑志新说,听了李相国所作的报告感到振奋人心,深受鼓舞,报告实际上是吹响了松原经济发展的号角。报告提出未来五年突出“健康松原”建设,非常符合国家卫生事业发展战略方向。市卫计委将借本次党代会的东风,强化措施,全面推进深化城市公立医院综合改革,加强医疗、医保、医药联动,推行分级诊疗、家庭医生制度,完成市中心医院异地新建、市妇幼保健院综合楼等重大项目建设,提升医疗卫生服务供给能力,让全市人民受益。

代表勾长明说,报告对松原职业技术学院发展提出五年内建成省级示范校的目标,充分体现了市委、市政府对发展职业教育的高度重视,松原职业技术学院将抓住这一难得的机遇,以奋发有为、舍我其谁的责任感,克服发展瓶颈,推动全市职业教育在经济发展新常态下实现新突破。

代表李向彬说,报告真实地反应了过去五年我市发展历程的不平凡,特别是市委、市政府面对宏观经济下行压力,在财力不宽裕的情况下,竭力保障和改善民生,充分体现了为民的宗旨和爱民的情怀,对未来五年全市发展提出生态振兴、转型崛起的战略打法非常符合松原实际。市财政部门将以党代会精神为指引,科学谋划财政各项工作,创新实干、担当作为,确保完成党代会明确的财政收入目标任务,为全面建成“两个城市”贡献力量。

成就鼓舞人心,梦想催人奋进。10月15日下午,参加市第五次党代会的代表们分成10个代表团,就罗永纲同志代表中共通辽市第四届委员会所作的报告进行了认真而热烈的讨论。

代表们认为,市委工作报告客观全面地回顾了过去五年的工作成绩,实事求是地总结了过去五年的发展经验,高屋建瓴地描绘了今后五年的发展蓝图,目标定位明确,举措务实可行。通篇贯彻了中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、“五大发展理念”,以及自治区党委决策部署要求,抓住了经济发展新常态、决战决胜全面建成小康社会的关键,既符合通辽发展实际,又顺应人民群众意愿,是一个凝心聚力、振奋人心、引领发展的好报告。

报告中提出了今后五年我市要建设自治区发展的重要增长极,建设独具优势特色的产业基地,建设自治区向东、向南开放的桥头堡,建设重要的生态安全屏障,建设各民族和谐幸福的美好家园的发展定位和发展目标。代表们认为,今后五年,是具有重大历史意义的五年,是充满机遇的五年,也是充满挑战的五年。发展目标非常切合通辽实际,具有很强的前瞻性、指导性、可操作性,为全市描绘了一幅宏伟的发展蓝图。全市上下要牢牢把握发展第一要务,主动适应经济发展新常态,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化、绿色化,创新引领、开放转型、务实担当,加快建设“六大产业基地”,着力打造自治区发展的重要增长极和向东向南开放的桥头堡,努力建设各民族和谐幸福美好家园,奋力夺取全面建成小康通辽的新胜利。

代表们纷纷表示,要紧密结合各自工作实际,认真学习领会市委工作报告,全面准确把握报告精神实质,抓好贯彻落实,在奋力夺取全面建成小康通辽的新胜利中发挥更大作用。

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