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乡镇非公企业党建工作汇报篇1
XX镇非公企业党建工作情况汇报材料
一、基本情况
近年来，XX镇大力实施“工业强镇”战略，突出抓好工业集中区建设、管理和发展。目前，全镇共有非公企业273家，其中工业集中区内落户企业166家，2000万产值规模以上企业有71家，上市企业2家，基本形成新能源、现代纺织、新型材料、机械电子四大主导产业。2011年，在两新组织覆盖攻坚行动月中，建立了镇两新组织党工委，将园区联合党支部升格为党总支部，下设4个联合党支部，把工业集中区内无党支部的145家企业全部纳入联合党总支管理，对110家企业实行了就近挂靠，其中103家企业根据属地分别挂靠15个村（居），7家企业挂靠到企业总部党组织，企业党组织覆盖率达到100%，其中3名以上党员的企业党组织单独组建率达到100%。目前全镇单独建立党组织企业19家，建立联合党总支1家，党员246人（其中隐性党员30人）。2011年发展党员31人，培养入党积极分子42人，部分非公企业党组织开展了党员闪光言行考评工作。“五好”非公企业党组织15家，市级“双强争先”企业3家。2011年，全镇财政总收入亿元，同比增长%，规模工业产值完成71亿元，实现工业性投入亿元，完成合同外资1450万美元。
从2000年开始创办工业集中区，经过十余年时间的发展，镇工业集中区面积扩大到8平方公里，共有员工余人，工业集中区已成为全镇结构调整的示范区，经济增长的重点区，财政收入的主要来源渠道和招商引资的重要平台，走在全县各乡镇工业园区发展前列。
总结工业集中区发展所取得的经验，我们认为始终突出党的建设是我们事业取得进步的政治保障。近年来，XX镇切实研究和加强非公企业党建工作，突出“抓党建优管理，强党建强发展”的工作理念，着力探索工业园区内的区域化党建工作，不断扩大工业集中区党的工作覆盖面，充分发挥非公有制企业党组织和广大党员的作用，为工业集中区的快速健康发展提供了坚强保障。
二、主要做法
1、创新机制，构建园区党建工作网。按照县委“1+4”工业平台推进总体部署，成立了工业集中区管委会，明确由县领导担任管委会党工委书记，镇党委书记兼任副书记，镇长兼任党工委主任，形成了初步的领导体制，为企业党建工作的开展奠定了组织基础。从县级机关中选派了优秀年轻干部下派挂职充实到党工委，并落实一名管委会副主专门负责园区党建工作，有力推动了园区内非公企业党建工作。2011年，为了进一步推动非公企业党建工作的领导，专门又组建了“两新”党工委，又分管党群的副书记担任书记，组织委员和组织员担任专职副书记。积极整合各种优势资源，实现资源共享、优势互补。明确由镇党政办组织科牵头，园区办、工办、工会、商会、企业协会等有关科室参加的非公有制企业党建工作联席会议制度，负责对非公有制企业党建工作的指导、协调和督促检查。
2、“三位合一”，构建园企联系服务网。以密切园区与企业的沟通联系服务为重点，根据工作条线的分工，探索建立了“三位合一”的企业联系服务机制。一是园区线上，把整个园区划分为5个管理片区，明确5个党建工作联络员，建立5个服务团队，对企业实行划块联系，畅通联络渠道，加强对企业的分类指导和
督促检查。二是组织线上，发挥党员服务中心“企业第二办公室”作用，由组织线工作人员根据企业党建工作的实际情况，专题上门指导服务，主动对接企业需求。主动担负指导、协调、承办党员组织关系接转、党员培训、党费收缴、借阅上网、谈心谈话和健身娱乐等具体事务。帮助每个党支部设立党员活动室，配套建立工、青、妇等群团组织。三是组织83名镇干部与71家规上企业结对指导，积极配合县级机关部门开展“我为企业献一计，我为企业解一难”活动，与企业共同商量未来1年、3年、5年发展规划，始终通过联系服务推动企业发展，初步实现了“联系无遗漏、管理无盲点、服务无缝隙”的“三无”目标。
3、三比一讲，推进企业“双强争先”。以建设“发展强、党建强”企业为目标，我们在推进区域化党建中，注重把发挥党员先锋模范作用作为工作的重点来抓，充分发挥区域性党组织的组织动员优势，强化企业党组织的战斗堡垒作用和党员先锋意识，积极为企业在行业竞争中提供支持，为党员在企业中发挥作用中搭建平台。在企业中广泛开展“比发展、比和谐、比贡献、讲责任”为主要内容的“三比一讲”竞赛活动，把企业的生产经营、文化建设、人才队伍、社会责任和党的建设等内容统一纳入考核范围，既使企业党组织工作有抓手，又激励引导企业科学发展，自觉支持党建工作。在企业党员中开展“亮身份、比作为，亮岗位、比贡献”等活动，探索在企业中开展流动党员闪光言行考评活动，激励党员立足工作岗位，争当业务骨干，争创一流业绩，引导党员以自身的优秀业绩赢得地位，获得企业主对党建工作的支持。通过推进“双强争先”活动，努力实现企业发展与企业党建相互促进、协调共赢，已成功创建了“五星级”非公企业党组
织15家，市级“双强”企业3家。
4、“3选1”，推动非公党建全覆盖。针对中小型非公有制企业对党的工作力量薄弱、自身条件和发展环境相对较差、对员工吸引力较弱等实际，我们充分调动区域内党建资源，推动企业党建工作覆盖。积极推行非公企业党组织“3选1”组建模式,即采取企业单建、区域联建、村级挂靠中的一种形式。2011年，在全镇开展了非公企业党组织全覆盖集中攻坚行动，目前全镇单独建立党支部19个，联合党支部升格为党总支部，下设4个联合党支部，把工业集中区内无党支部的145家企业全部纳入了联合党总支管理。同时，对110家企业实行了就近挂靠，其中103家企业根据属地分别挂靠15个村（居），7家企业挂靠到企业总部党组织，企业党组织覆盖率达到100%，其中3名以上党员的企业党组织单独组建率达到100%。
取得成效：
一是发挥了政治核心作用，强化了党对企业的领导。服务中心以规范化的组织活动，保证了党的路线、方针、政策在企业得到贯彻落实，强化了对党员的教育管理，提高了党员素质。通过协调好党组织与业主之间的关系，使党组织的政治核心地位得到巩固，保证了党组织对企业的政治领导。
二是完善了总揽全局职能，促进了党企协调发展。服务中心建立后，改变了以往普遍存在的“你搞你的活动，我搞我的经营”现象，有效克服了党建工作对业主的依赖，有利于企业党组织占领工作制高点，更好地发挥总揽协调职能，客观上也促进了企业经营发展。
三是搭建了联系的桥梁，保障了各方稳定和谐。服务中心主
动宣传相关法律，反映职工的需求和呼声，积极维护职工的合法权益，协调业主与员工之间关系，成为企业和员工关系的“润滑剂”，促进了劳资关系的和谐稳定。
四是发挥了凝心聚力作用，加快了工业园区的建设步伐。通过开展区域化党建工作，企业党组织战斗堡垒作用得到充分发挥，党员职工队伍的精神面貌焕然一新。良好的形象也吸引了各地投资者前来投资置业，园区建设不断加快。
三、下一步工作
非公企业党建是党建工作的全新领域，当前主要面临四方面的困难：一是企业党组织运作目标的模糊，在实践中把握和操作有一定难度。二是党组织没有相应的经济资源和行政资源，党组织和党员难以有效参与经营与生产活动。三是流动性强，党员管理难，去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴；对于联建支部，由于党员人数少、相互关系松散，存在着党建资源共享难的问题。
针对非公党建工作中存在的难题，我们认为：加强和改进非公企业党建工作，必须在指导思想上确立“融入、服务”的理念；在具体方法上确立“实效性、针对性”的工作原则；在机制运行方式上以“发展、党建”双品牌为抓手，推进党建工作“全覆盖、凝聚力、组织化”进程。
1、要抓党建强服务。通过加强区域化党建，切实在全镇上下形成一切为了发展，一切服从发展，一切服务发展的氛围，以更开阔的思路、更有效的政策、更优质的服务、更浓厚的氛围，全面优化发展环境。要“像爱护自己的眼睛一样爱护企业”，保护企业合法利益，保障企业加快发展。要把服务企业作为政府机
关科室、基层站所、基层党组织的重要工作，完善片区管理模式，组织镇机关干部深入企业，为企业献计、为企业解难，着力提高党员干部、基层党组织服务企业的能力和水平。
2、要抓党建优管理。把区域化党建工作作为社会管理创新的重要载体，着力搭建党员、职工与业主交流平台，增进感情，消除误解，稳定人心，营造和谐的党企、党群、劳资关系。开展健康有益的文体活动，多途径、多形式地开展文体活动，丰富职工业余文化生活，使党员在活动中增强归属感。及时了解掌握党员、职工的思想动态和工作生活现状，把党组织建设成为党员的“娘家人”、职工的“贴心人”。
3、要强党建强发展。通过区域化党建工作，引领园区内企业党建工作，紧紧围绕企业的生产经营目标，领导和带领党员、职工积极投身企业发展建设上来，真正做到党组织活动为企业发展所需要、为党员所欢迎、为职工所拥护、为业主所理解支持。注重发挥思想引领作用，着力培育企业精神，努力把党员培养成为引导员工积极向上、促进企业和谐发展的核心力量，打造政治坚定、素质过硬、团结互助、平等友爱、融洽相处的职工团队，凝心聚力共同推动企业发展。加强考核，把企业的生产经营、文化建设、人才队伍、社会责任和党的建设等内容统一纳入考核范围，既使企业党组织工作有抓手，又激励引导企业科学发展。
乡镇非公企业党建工作汇报篇2
加强非公经济组织党建工作
非公有制经济是成为国家经济中的重要组成部分。为进一步摸清开发区非公有制企业中党建工作情况和动态，了解和掌握非公有制企业党建工作中的突出矛盾和问题，积极探索加强非公企业党建工作的方法和途径。我们对园区部分非公有制企业进行了调研，对园区非公有制企业党建工作有了进一步了解，并对加强和改进非公有制企业工作做了初步思考。
一、党建工作基本状况
二、存在问题及原因
通过调研分析，可以看出，我园区非公经济组织党建工作，经过几年来的积极探索和实践，虽然取得了一定的成绩，但与上级提出的目标任务相比还存在一定的差距；非公经济组织党建工作的领导体制、工作机制和方法措施等，与当前我区非公经济组织发展的形势还存在不相适应的方面。主要表现在以下几点：
一是思想认识有误区。少数基层党组织对加强非公经济组织党建工作的认识不高，认为非公经济组织单位小，企业开业、歇业比较频繁，党员人数少、抓不抓党建工作意义不大；认为过多强调党建工作会影响经营者的积极性，影响企业自身发展。
二是党组织设置不到位。一方面，非公经济组织大都呈现“多、散、小、杂”的特点，相当一部分成立党组织的条件不成熟，“有党员无组织”或“有单位无党员”的现象普遍存在。另一方面，部分业
主对组建党组织心存疑虑、持消极态度。此外，非公经济组织部分员工政治意识淡薄、入党意愿不强，也为党组织的建立带来了不利因素。
三是党组织活动难开展。党组织开展活动无疑需要一定的经费、场地和时间，这与经营者的赢利目的在一定程度上相悖，不少业主不愿意为党组织活动掏腰包，不愿提供活动场所，使党组织开展活动的必要条件难以得到保证。同时，党员职工包括一些党组织负责人认为自己是受雇于人，所以是否开展活动、开展多少活动都是根据业主的意愿所进行。
四是党员教育管理难实施。由于非公经济党组织设置形式的多样化和党员的分散化，致使外来务工党员不能及时接转组织关系，外出务工党员频繁流动，给党员教育管理工作带来了很多不便和困难，少数党员游离于组织之外，成为“居住地党组织管不到，就业单位找不到，周围群众想不到”的党员。
三、对策及建议
针对新情况、新问题，研究新思路、新对策，切实加强和改进非公有制经济组织党的建设，是当前和今后一个时期，基层组织建设的一项重要而紧迫的任务，必须坚持与时俱进，才能在非公党建工作方面有所作为。
（一）注重素质提升，加强党务干部队伍建设。着力强化非公企业党务干部的素质，着重在“选、育、送、促”上下功夫。要求企业聘用熟悉党务工作，懂技术，会管理，群众威信高的党员担任企业党组
织负责人；并且要求党组织领导班子成员整体素质高，工作活力强，能坚决贯彻执行党的路线方针政策。加强沟通与交流，确保非公企业党组织负责人在企业有一定地位和发言权，以吸纳优秀党务人才从事非公企业党建工作，并将此纳入党建工作目标考核。在业务要求上，重视提升非公企业党组织负责人业务素质，鼓励非公企业党务干部积极探索非公企业党建出现的新情况新问题，不断提高解决问题、推动工作的能力。
（二）要主动拓宽源头，畅通党员优先发展机制。主动适应非公企业党建环境变化，变“等上门”为“领进门”。在选拔原则上，坚持强党和兴企相结合，把发展党员的重点放在生产一线和关键岗位的优秀员工和经营管理骨干上。对生产经营管理骨干和一线优秀员工归库建档，加强动态管理和思想引导，通过开展交心谈心、行为示范，引领其向党组织靠拢。在选拔方式上，采取党员推荐、群团组织推荐、企业推荐以及党组织“选优”的“三推一选”办法，做到多渠道选拔培养对象。在工作步骤上，把非公企业党员发展工作作为基层发展党员的一项经常性工作，坚持积极培养原则和个别吸收原则，不搞突击发展，稳扎稳打，均衡发展。重视对培养对象的党务相关知识的先期培训，为提高非公企业新发展党员质量提供有力保证。
（三）要严格规范程序，规范党员发展各项制度。遵照规范的企业党员发展组织程序，有序实施，扎实推进。在制度建设上，建立健全动态培养制、公示制、票决制、责任追究制等非公企业党员规范发展的各项制度。在程序规范上，把好发展关口，切实履行各项程序，增
加工作透明度，对发展对象的考察、审批等关键环节明确责任、落实到人。督促企业各党组织加强对非公企业党员发展工作的指导，下发了党员发展流程指导手册。在检查考核上，建立了非公企业党建基本情况信息库，坚持执行党员发展工作半年汇报制，对党员发展工作长期滞后的非公企业党组织，采取有效措施，加强指导和督促。
（四）改进培养模式。针对党员少、党建工作薄弱、未建立党组织的小型非公企业，由管委会党委建立委托培养模式，确保转正跟得上、不脱节。管委会党委委托那些党龄较长、政治过硬的老党员对年轻预备党员进行“结对”培养，使青年“苗子”始终处于党组织的教育培养中。通过健立定期联系、定期汇报、定期通报等一系列制度，有效构建职责明确的培养体系。老同志帮助年轻党员解决实际困难，真正使他们感受到党组织的关心和帮助，切实增强党组织的感召力。
乡镇非公企业党建工作汇报篇3
学习实践活动开展以来，绥芬河市委立足对俄口岸城市的定位和非公有制经济占gdp比重大的实际，积极探索加强和改进非公企业党建工作的新途径，以“整合资源、推进非公企业党建工作一体化”的思路，努力破解非公企业“党员难找、组织难建、作用难发挥”等问题，有效地强化了工作抓手，增强了党在非公领域的影响力和控制力。
一、把整
合资源作为新时期非公企业党建工作切入点
针对企业自身缺乏党建工作热情、“内在动力”不足，组织层面抓企业党建力量薄弱、单打独斗的问题，确定了“整合部门资源，探索非公企业党建工作一体化”的工作方向，提出了改变组织部门抓非公党建“单兵独进”的封闭状态，形成各部门齐抓共管、追求非公企业党建资源最大化的多元化格局；整合管理资源与服务资源，把党建目标与服务企业目标捆绑式设计、一体化管理，以服务目标带动党建目标，以党建目标促进服务目标，在一体化中寻求共同价值取向；让最合适的职能部门在相应工作环节上发挥最大效能，探索构建“x+1”式的“借力推力”资源共享工作模式(x为各职能部门行政管理工作，1为非公企业党建工作)，实现资源优化配置的工作思路，并积极构建趋向“紧密型”的组织构架，努力构建“三位一体”的新格局。成立了由市委统一领导，组织部门牵头协调，对非公企业党建工作负有指导责任和对非公企业生产经营具有监督管理职能的有关部门党组织负责人组成的非公企业党工委，明确登记审批部门负责建立党建工作档案、行业主管部门加强对所属非公企业党建工作的领导和指导、基层党委统筹推进非公企业党组织组建工作等职责。实行市级领导建立党建联系点，党工委委员包扶企业，党工委组成部门选派党建指导员、联络员，包党组织组建、包党建活动开展、包党组织作用发挥、包企业生产经营的“包保联系”制度；党工委每月召开会议，及时研究部署工作，变组织部门“独诊”为工委委员共同参与“会诊”的月例会制度；对委员在企业开展党建工作情况进行写实登记的委员工作台帐制度。相关部门按照“一个调子喊到底、一个漏斗出政策、部门联动抓成效”的原则协同作战，做到指导企业业务时过问党建，协调解决企业问题时过问党建，审批办理企业享受优惠政策时过问党建的联动推进制度，以及委员工作目标管理，量化打分，考核结果作为领导干部绩效考核、选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据和优化经济发展环境“双评比”重要内容的考评机制，形成了非公企业“大党工委”的一体化领导体制。
二、把部门联动作为破解非公企业党建工作“三难”的有效途径
坚持由组织部门统筹调控，充分发挥各职能部门优势，“对症下药”，合力破解党员难找、组织难建、作用难发挥问题。针对非公企业党员流动性大、党员主动亮身份的意识不强造成的党员查找难问题，探索实施了“三步查找法”，即建立职能部门联动机制，通过工商局实施“年检年报、登记申报”制度，工会实施“代扣代缴非公企业会费查找党员制度”，采取宣传引导、入企校核等方式，进行“漏斗式”查找；借助社区，在计划生育普查、流动人口普查、入户调查时，增加查找党员内容；通过建立社区党员服务中心，在人才市场建立党员服务窗口，制定人才市场、职业介绍所对党员进行减半收费，优先向企业推荐党员，优先推荐党员进行各种技能培训等差别服务，引导党员亮身份。为解决非公企业党组织组建难问题，开展教育激励引建，通过举办各类报告会、已建企业党组织“现身说法”等形式，宣传非公企业党的基层组织的工作职能，并通过优先推荐人大代表或政协委员、优先安排党建扶助、优先考虑表彰奖励等政治激励手段，增强企业主的政治认同感和社会责任感；共建共育帮建，党工委委员所在单位与非公企业1+1共建共育，签订共建协议，选派了党建指导员、联系员，指导企业单独或联合建立党组织；部门合力推建，对具备条件但不组建党组织的非公企业，不能享受各项优惠政策，延期返还工会会费，并采取依托联合工会同步建立联合党组织，联合工会主席兼任联合党组织书记的办法，解决规模小、党员少的非公企业党组织组建问题。为破解非公企业党组织“活动难”问题，采取“政府拨一些、企业拿一些、相关部门补一些”的办法，保障“有钱”开展活动，并采取“以奖代投”的方式，开展“非公企业党建品牌”创建活动，对被命名的党建品牌奖励1万元，调动非公企业党组织开展党建工作的积极性；建立非公企业党组织党务工作者补贴制度，按工作考核等次给予补贴，不称职的不奖励，改变了兼职党务工作者“干多干少一个样，干与不干一个样”的状况，保障“有人”组织活动；对因条件所限，暂时没有活动场所的非公企业党组织，整合企业和社区资源，将社区文体活动中心和有条件的企业活动室作为
企业党组织活动场所，并充分发挥“党群工作一体化”优势，采取“3+3”的新模式，使非公企业党的工作与工会、共青团的工作结合起来，互相促进。
三、把助推企业发展作为推进非公企业党建工作一体化的根本落脚点
坚持企业为本的理念，把助推企业发展作为检验非公党建成效的重要标准，努力做到“三个结合”。一是坚持非公企业党建与解
决实际困难相结合。秉承“企业缺什么，部门帮什么；企业需求什么，部门解决什么”的理念开展工作。针对金融危机给企业带来的冲击，广泛开展了“一帮一”帮扶企业活动。27名市级领导、89个责任单位与全市113户重点企业进行了对接，开展服务企业活动300多次，为企业解决各类实际问题150多项，为企业解决贷款亿元。市房产局、规划局、国土资源局等10多个部门，为百丰木业、茂盛公司等8户重点企业解决了房屋办照、木材储存等历史遗留问题。市劳动和社会保障局、人事局与职教中心、承绪俄语技校、新华俄语学校联合建立了劳动技能培训基地，为企业免费培训人才。市人才交流中心面向全国为企业招聘高级技工100余人，并免费进行培训，共开展木工操作、机床操作、实用俄语等各类培训班21期，培养各类实用人才1000余名。二是坚持非公企业党建与激发企业内在活力相结合。充分发挥非公企业党组织在凝聚人心、化解矛盾、激发热情方面的独特优势，广泛开展了创建党员“先锋岗”、“责任区”、“党员三公开”等各具特色的主题实践活动，把党员的先锋模范作用与促进企业生产经营有机结合起来，有效地体现了党组织的力量与作用，塑造了党组织和党员的新形象，激发了企业的内在活力。强盛百货公司党支部结合自身实际，在地下商场建立党员“先锋行动超市”，8名党员业户悬挂统一制作的印有中俄文的“党员先锋岗”标牌，党员公开承诺，一年来，帮助业户解决实际问题64个。目前，全市各企业共建立党员先锋岗、党员责任区58个，参加党员达320人。通过开展“为企业献一策、助企业渡严冬”、“企业渡难关、党员作贡献”等活动，为非公企业提出合理化建议400余条，其中30%以上被采纳，为企业降低成本达100余万元。通过在非公企业普遍实施企业党员民主听证会制度，实行会前审核事项内容、会中参与听证过程、会后监督听证效果，切实维护了职工的合法权益。同时，建立了职工谈心室、企业党组织成员轮值谈话室，与职工面对面沟通，深入交流，解疑释惑。全市党组织解决员工和业主矛盾问题110多个，协调企业为员工解难事、办实事186件。三是坚持非公企业党建与优化企业发展环境相结合。围绕优化发展环境开展“进门服务”活动，变“执行者”为“服务者”。金融危机以来，全市各部门纷纷立足职能，全面落实服务承诺、限时办结、首问负责等制度，最大限度地提升行政效能和服务水平，进一步精减行政审批事项、降费减负，全力帮助企业渡过难关，6个月为企业和业户减免各种税费7000多万元，最大限度地压缩企业运行成本。市法院出台了10项服务企业政策，多次深入企业解决实际问题；市执法局为百强企业开辟了“绿色通道”，全力支持企业的生产经营和宣传推介活动；检验检疫局出台了8条支持企业经济发展的新措施，每年为企业节省千万元费用。
市委积极构建非公企业党建工作