关于党建工作情况报告(二篇)

时间:2024-12-19 作者:储xy
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心得体会是我们对自己、他人、人生和世界的思考和感悟。我们应该重视心得体会,将其作为一种宝贵的财富,不断积累和分享。那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

前台工作心得体会篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

建设高素质专业化的党务干部队伍,是做好机关党建工作的有力保障。一是党组(党委)主要负责人加强党务知识的学习,成为知党务、懂党务、会党务的行家里手。二是注重党务干部的选拔。把政治强、业务精、作风好的干部选派到党建工作岗位,推进党务干部与业务干部双向交流,使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作,切实解决好党务工作没人干、不愿干的问题。三是注重党务干部的培养、激励。加强和改进专兼职党务干部的教育培训,提高其素质能力,把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人,切实解决好党务干部不敬业、不专业的问题。同时,加强党务干部轮岗交流和选拔任用,把兼职的党务干部开展党务工作情况作为干部年度考核和评优评先的重要参考,及时发现、表彰和宣传党务干部中的先进典型。

前台工作心得体会篇二

近年来,x公司党委在集团公司党委的坚强领导下,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,认真落实新时期党的建设总要求,遵循“齐心协力抓安全、全力以赴抓扭亏、统筹兼顾抓改革、筑强优势抓党建、关注民生抓福祉”的工作思路,围绕中心、服务大局,高擎旗帜、砥砺奋进,充分发挥了党组织领导核心和政治核心作用,开创了企业高质量发展的新局面。

x公司党委通过中心组学习、聘请专家辅导讲座、撰写体会文章、登录“学习强国”“学习兴矿”平台等形式,认真学习贯彻了xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会、省x次党代会及历次全会和集团党的建设工作会议精神,特别是深入学习领会了xxxxx推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示,带动了班子成员进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,切实把“两个维护”化作思想自觉和行动自觉,坚持用政治高度、发展眼光和职工群众是否满意来审视、反思党建工作是否到位,是否适应发展需要,从而在准确把握时代特征和充分论证基础上,提出了“五年两步走”发展战略,将企业改革脱困工作主线纳入打造现代化新龙煤发展大局中来,努力跟上全面建设社会主义现代化新x步伐。几年来,x公司党委切实发挥“把方向、管大局、保落实”的引领作用,带动全体干部职工凝心聚力、科学谋化、步步为营,奋力打好打赢每一年的阶段性战役。x年x公司在全集团率先扭亏为盈,安全生产经营等指标连续几年居集团前列。

x公司新一届领导班子组建以来,针对国内煤炭市场下行以及企业改革发展面临的形势任务,深入各单位调研,提出了“以煤为基、多元发展”的工作思路,决定在做强做优煤炭主业的同时,推动现有非煤产业改造升级,谋划培育新项目新产业,从根本上解决“一煤独大”的问题,真正实现兴企富民。未来几年,x公司上下将在新时代改革发展攻坚征程中,进一步抢抓发展机遇,大胆改革创新,团结奋进攻坚,努力战胜前进道路上一切困难和挑战,共同迎来x公司高质量发展的美好明天!

(一)持续加强企业党的建设。xxxxx指出,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。多年来,x公司党委始终坚持党要管党、从严治党,深入开展党的先进性教育、学习实践科学发展观、党的群众路线教育实践活动,扎实推进“四大工程”、“五双”工程建设,特别是通过开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,落实“五抓”党建工作思路,切实增强了各级班子引领和驾驭复杂局面的能力。把党建工作嵌入《公司章程》,制定了《“三重一大”决策制度实施细则》,修改完善了党委会、董事会、总经理办公会三个议事规则,严格党委会前置程序,确保了班子科学民主决策。依据《龙煤集团党建工作实务手册》,落实领导干部党建联系点制度,定期对党组织书记抓党建工作进行述职考评,深化标准化党支部创建,创新开展“三会一课”等党组织活动,坚持党员和生产骨干、优秀班组长双向培养,大力开展创先争优、“创岗建区”等载体活动,积极挖掘选树表彰党内先优、强化典型示范引领,使基层党组织战斗力得到显著提升。

(二)持续加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,制定了《x-x年人才战略规划》,深入实施人才“聚群、培育、幸福、创新”四大工程,为企业发展提供了强有力的人才支撑。多年来,通过校企联合办学与走进院校引、面向社会招,结合办班培训、考察交流、外派进修、岗位练兵、师徒帮带、技术攻关等措施,落实较为优越的政策待遇,有效壮大了人才队伍规模,提高了人才队伍整体素质水平。尤其是通过制定出台《人才技术创新工作实施办法》《科技管理创新奖励办法》,在各单位建立人才创新工作室,形成了集立项攻关、经费投入、成果鉴定、表彰奖励为一体、管理规范的企业科研制度体系,涌现出大批科研成果。x年x月,x公司“人才强企平台建设”被省委组织部评为“全省特色人才项目”。

(三)持续加强员工队伍建设。创新职工培训内容,在岗位“应知应会”“必知必会”学习培训基础上,深入开展“三程一标”学习培训,持续推进班前教育培训“可视化”建设,规范职工行为养成,形成全员知标准、懂规矩、提素质的良好局面。通过强化班组长技能学习、业务培训,实行班前“五项流程”,使班组长队伍综合素质、管理能力得到有效提高。连续x年不间断组织开展“大学习、大练兵、大比武”活动,涌现出一大批“矿山工匠”和“技术能手”。广泛开展学淮北经验、“师带徒”培训工作,切实提高了职工队伍素质技能。x年,x公司承办了第二届国资委及国防工业系统企业职工技能大赛。加大人文关怀,落实专业技术人员、高级技工、采掘工技能补贴待遇及带薪休假疗养政策,增强了广大职工的归属感和荣誉感。

(一)充分发挥舆论导向功能。思想政治工作是一切工作的“生命线”。面对煤炭市场低迷、企业经营困难的严峻形势,x公司党委多次召开大规模形势任务报告会,编发近百期形势任务宣讲提纲,广泛深入开展形势任务教育。各级班子成员深入职工群众开展“七讲七交底”和“五个讲清”教育活动,采取集中宣传、一对一、面对面讲解和典型引路等方式,向广大职工讲清市场变化带来的影响,直观剖析困难,详实分析优势,引导职工群众正视困难和挑战,在逆境中看到机遇和希望,始终保持良好精神状态,真正做到人心不乱、队伍不散、干劲不减。全面开展解放思想推动高质量发展大讨论活动,针对新冠肺炎疫情影响,大力开展“讲形势、讲任务、讲责任”三大讲宣传教育,形成了上下同欲、风雨同舟的效果。

(二)充分发挥文化铸魂功能。把企业文化作为推动发展的不竭动力,把“务实创新、自强不息”的企业精神作为x人宝贵精神财富,坚持日常不间断的进行宣传弘扬。重大活动升企旗、唱企歌,职工佩戴企徽,并把文化理念、岗位行为标准等纳入班前“一日一题”学习,持续开展准军事化训练,规范行为养成,真正使企业精神内化于心、外化于行,使广大干部职工树立了只要精神不滑坡、办法总比困难多的抗争精神;铸就了你倒我不倒、要好我先好的坚强信念,汇聚了推动企业脱困发展的滚滚洪流。

(三)充分发挥精神育人功能。在全公司上下先后组织学习了被誉为“矿山保尔”的xxx、“拼命三郎”矿长的xxx等先进典型事迹。近年来又大力组织开展“学xxxx忠诚、实干、创新、有为、干净精神,争做xxx式好矿长、好党员、好矿工”活动,使x公司涌现出刘金奇式的好矿长xxx和等优秀典型,通过大力宣传其先进事迹,传播好声音,弘扬正能量,形成了助推企业高质量发展的强大精神力量。

(一)坚持干部监督执纪问责。拥有风清气正的政治生态,是衡量从严治党成效的标尺。近年来,x公司党委深入开展“虚报进尺、套取工资、收送红包“三大顽疾”专项治理和“打假治庸”专项行动,认真贯彻执行《特别规定》“六个从严”,有效遏制了腐败问题发生,有效治理了“庸懒散”现象。大力推进“三不腐”机制,持续加大案件审查力度,严肃惩处违纪行为,加大对管党治党责任缺失、监督缺位问题的问责力度,对相关责任人给予党政纪处分,起到强烈的震慑作用。准确运用监督执纪“四种形态”,及时谈话提醒、批评教育,使各级干部认真遵规守纪,提升了监督执纪问责的政治效果。

(二)坚持开展廉政警示教育。广泛进行理想信念和从政道德教育、优良传统教育、党纪党规和法律法规教育,认真组织开展读书思廉、党课讲廉、警示导廉等“十廉”教育活动,使各级党员干部能够树立正确的世界观、人生观、权力观,做到廉洁奉公、勤政尽职。充分发挥警示教育基地的辐射作用,常敲“警示钟”,使其成为传播廉洁思想、倡导勤廉理念、弘扬清风正气的有效平台。坚持弘扬廉政文化,唱响廉政发展的主旋律,强化反面典型案件警示教育,筑强了各级干部廉洁自律的思想防线。

(三)坚持落实纪检监察职能。按照集团党委和集团纪委关于纪检监察体制改革的决策部署,强化系统思维,全力推进了纪检监察体制改革。本着“精干高效、单位相邻、业务量均衡、便于工作”等原则,x年x月,整合成立x个派驻纪检组,实现了派驻监督全覆盖。近三年来,各派驻纪检组认真履行职能,有效发挥了“探头”作用,查办案件数量连续三年在全集团位列第一,充分体现了派驻监察全覆盖的实效性。x公司纪委连续多年荣获集团公司“优秀纪委”光荣称号。

(一)注重企业民生为先。企业发展靠职工,职工是企业根本。x公司党委始终坚持把“一切为了职工,为了职工一切”的办企理念贯穿于发展的全过程,做了大量卓有成效的工作,受到职工群众普遍称誉。每年定期组织开展“进百姓门、知千家情、暖万人心”走访和“金秋助学”活动,对困难职工实施帮扶救助全覆盖,真正做到让困难职工特殊变故能过坎、就医升学能保障、基本生活能兜底。打好精准脱贫攻坚战,建立长效扶贫机制,层层压实工作责任。x年共有中华网困难职工x人,目前已全部实现脱贫。加大安全投入,提升安全可靠程度,坚持开展“四化”建设,减轻工人劳动强度;加大“两堂一舍”改造和职工劳动保护、班中餐、住宿等福利投入力度,每天为井下作业人员免费发放牛奶,让职工充分享受到企业发展带来的安全感、获得感、幸福感。

(二)注重矿区和谐稳定。坚持维稳与解决实际问题相结合,累计投入x亿元补还民生欠账。借助改革契机,积极推进大集体改制、“三供一业”“两机构”移交工作,不断化解企业历史遗留的问题。针对企业存在的不稳定因素,签订三级包保责任书,并采取“四定五包”措施,努力将矛盾化解到基层,连续多年实现了进京访“零登记”稳控目标。以庆祝建企x周年为契机,表彰了x个“矿工世家”、x名“矿山工匠”和x名“功勋采掘工”,展现了工人阶级的磅礴力量。工会、共青团组织发挥自身优势,积极开展富有时代特点的文化体育活动,进一步活跃了矿区生活。x公司曾被国家和省企业联合会、企业家协会授予“和谐劳动关系优秀企业”称号。

(三)注重职工健康安全。今年春节以来,面对突出其来的新冠肺炎疫情的严峻挑战,x公司党委高度关心关注矿区广大职工群众的身体健康与生命安全,坚决贯彻落实xxxxx重要指示精神和党中央决策部署,在集团党委的正确领导下,在市委、市政府的大力支持下,成立了x个党员突击队,在百里矿区全面打响了疫情防控阻击战。在复工复产的关键时期,遵循内防反弹、外防输入的工作思路,常态化落实各项防疫措施,有序组织职工出勤返岗,没有出现疑似病例和确诊病例,切实把疫情带来的负面影响降到最低,目前各矿区生产生活秩序已恢复正常,彰显了国有企业党组织的责任与担当。。

下一步,公司党委将继续高举旗帜、砥砺前行、扬帆奋进,在安全高效、多元发展、兴企富民的征程中,锐意进取、改革创新、艰苦奋斗,共同谱写高质量发展的时代新篇章!

前台工作心得体会篇三

幼儿园党支部成立于2017年,当时有3名党员,现任党支部书记 同志由企业工委任命,自2017年幼儿园成立以来,业务方面由教育局管理,党务方面由 管理,2017年幼儿园党支部正式归属民政局管理。幼儿园党支部现有党员9名,在这样一个团队中,党支部在各个方面都发挥着巨大的战斗堡垒作用,为幼儿园的发展创造着良好的政治和组织环境。

幼儿园先后获得在长期的工作实践中,形成了团结协作、互帮友爱的良好氛围。

二、创先争优做表率,爱岗敬业铸师魂

(一)强化教师队伍建设,提高办园质量

服务好家长,同时培养出我们自己的一批教师,真正起到示范和榜样的作用。

1、“学习使人进步”在这个学习型社会中,作为幼儿教师更要不断的更新观念,积极学习,为此制定和完善了学习规划和制度,每月确定重点学习内容,以学习带动全园的政治学习,使学习教育有了组织保证。学习的形式采劝三结合”的办法进行,一是集中学习和分散自学相结合;二是理论学习与实际工作相结合;三是理论学习与党性党风教育相结合。要求把党风廉政建设的学习和科学发展观及《做最好的党员》一书的内容作为党内“三会一课”、党员培训、职工学习的重要学习内容和考试内容,坚持每周四下午的学习时间,作到有记录,有考勤。通过学习和讨论的方式,真正把我园党员干部和职工的思想统一起来,齐心协力地搞好幼儿园的各项工作。

2、近年来我园始终坚持多方式的促进幼儿园的发展。先后开展了“教师岗位大练兵”“教学观摩会”等活动,在提高本单位教师的专业技能的同时,带动周边幼儿园共同进步,收到了良好的效果。

3、坚持“请进来,走出去“的学习理念,我园不定期邀请到了幼儿园优秀教师前来开展教师岗位互换学习,并邀请了姐妹园所教师共同观摩,几年来不断委派我园优秀教师赴省外学习先进的教育理念。以便更好地提高教育教学质量;行参观学习,努力实现优势资源互补。

(二)、展示教师风采,强化团队意识

1、一个好的领导班子对一个集体会起着重要的作用,幼儿园党

支部一班人,无论是工作,还是学习,都走在教职工前面。她们以身作则,率先垂范,加强自身的精神文明建设,有力地推动了全园精神文明活动的深入开展。在党建活动中,我园党支部积极开展了“创先争优、争当先锋 ”的演讲比赛。

2、师德建设是创先争优活动中的一个重要部分,为加强行风建设,展示我园教师风采,激励广大教师更好地爱岗敬业、教书育人,2017年3月6日,在党支部的组织下,开展了“庆三八师德演讲比赛”, 本次活动旨在抓好教师的师德师风建设,增强教师的业务素质、师德修养及各方面的能力,更进一步增加教师文化素养,提升教师的文化底蕴。

(三)开展多种活动促进幼儿发展,增进家园联系

为增加幼儿生活经验,体验校园之外的生活学习,我园于6月陆续开展各类社会实践活动,活动主要安排为:小班组:公园郊游;中班组:逛超市;大班组:参观小学。小班幼儿是学习社会交往的关键期,此次活动可以让幼儿体验到与集体在一起的快乐,对于少数民族孩子来说,更是学习语言的最佳时期,我们相信在游戏中,在宽松、自由的`环境中,更有利于培养孩子的社会交往能力及语言表达能力;中班组要求:在尊重幼儿自主权利的基础上,进一步发挥了幼儿的主导作用,为幼儿提供了一个自由、宽松的自主环境,让幼儿在亲身的体验中快乐的学习,更加强化了幼儿对活动课《认识人民币》的认识,达到了“玩中学,学中玩”的教育目标,同时也增加了幼儿的生活经验,让幼儿体验到了自己购物成就感、购物的乐趣,感受着成长的快乐;大班组要求:让幼儿更全面深切的感受到了幼儿园与小学的不同,不但提前熟悉了小学的学习环境,更对小学生的学习生活有了初步的体验,强烈的激发了孩子入小学的兴趣,消除陌生感,为孩子顺利升入小学,适应小学学习环境做好准备工作。

前台工作心得体会篇四

20xx年我校党建工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以学习贯彻十八大精神为动力,以办好人民满意的教育为宗旨,以优化校园文化建设为特色,全面贯彻党的教育方针,巩固教育质量的品牌效应,提高文明学校成果。切实加强和改进党的思想、组织和作风建设,为教育改革与发展提供强有力的思想和组织保证,推进学校各项工作更好地发展。

一、认真学习贯彻十八大精神不断加强思想政治工作

1、抓好党的十八大精神的学习贯彻工作。把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务,按照上级统一部署,精心组织,周密安排,分阶段、有步骤组织广大党员教师尤其是学校领导班子成员学习、宣传党的十八大精神,坚持理论联系实际,坚持学以致用、用以促学,用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动教育教学工作的开展。

2、认真做好十八大精神“三进”工作。利用报刊、广播、网络、墙报、宣传橱窗等各种载体学习宣传十八大精神,营造浓厚的学习宣传氛围。充分发挥课堂教学主渠道作用,在进行思想品德、语文等学科教学时,融入十八大精神的相关内容,让课堂成为宣传十八大精神的主阵地,让广大党员教师成为十八大精神的重要传播者,真正实现十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑的目标。

3、学习《新党章》,贯彻《新党章》。通过发放新党章、印制学习资料、开设宣传栏等渠道,广泛宣传《新党章》基本知识,在较短时间,让所有党员教师掌握《新党章》内容,自觉遵守党章,切实贯彻党章。

4、加强师德师风教育。加强教师的理想信念教育和职业道德教育,进一步规范教师从教行为,严格要求教师认真履行职责,为人师表,教书育人。学习宣传优秀教师,营造学先进、赶先进的良好氛围。坚决治理教师队伍中有违师德的行为,杜绝有偿家教,净化教书育人环境。

5、加强学生思想政治教育和养成教育。德育工作要在坚持狠抓常规管理、组织开展好系列活动的基础上突出德育工作的针对性和实效性,创新德育的新思路、探索德育新方法、实施德育新举措、开创德育新局面,使德育工作和学生管理成为学校竞争中的亮点。继续开展弘扬和培育民族精神月宣传教育活动,广泛开展多种形式的社会主义荣辱观教育活动,积极开展“和谐校园”“文明班级”等创建活动。加强文明礼仪、行为养成教育,深化拓展感恩教育、诚信教育、国防教育、法制教育、禁毒教育、廉政教育以及心理健康教育等各项工作。

二、进一步加强党组织自身建设。

6、加强党员队伍的管理与教育。要根据上级党委的年度工作计划要求,认真制定并落实好本支部的年度工作计划。要在保证党的常规工作正常化的基础上,不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育,创新民主评议党员的方式与形式,要加强对党员经常性的教育工作,提高党员素质,组织党员深入开展“共产党员先锋岗”活动;围绕学校中心工作,做好教师的思想政治工作,切实发挥党支部的战斗堡垒作用。

7、发挥党员的先锋模范作用。进一步建立健全党员活动及考核记录,为党内评优工作提供可靠依据;“七一”期间表彰优秀党员。要围绕学校中心工作,结合教育教学实际,组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子,争做教学能手、学科带头人、服务标兵,争当模范党员,切实发挥党员的先锋模范作用,为持续提升教育教学质量再立新功。

8、认真做好发展党员工作。制订本年度发展党员计划。努力做好优秀教师入党工作,引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织,为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点。加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展对象,进一步做好培养教育考察工作,本年度计划发展党员3名,对考察合格的预备党员按时办理转正手续。

前台工作心得体会篇五

按照部务会统一安排,8月16日至18日,我们调研组一行4人,集中利用3天时间,深入广河、和政、积石山县围绕落实从严治党要求加强党建工作的实践与思考进行了专题调研,并对临夏县进行了书面调研。调研中,我们紧紧围绕村“两委”班子运行、“三位一体”工作队和大学生村官作用发挥、村级集体经济培育、农村党员培养发展等问题,分别召开3个由县委组织部、部分乡(镇)班子成员、村“两委”成员、选派到村挂职干部代表参加的座谈会,听取部分县乡村干部群众的意见建议,查阅相关文件资料,实地查看村级活动场所建设进展情况,约谈部分党政班子成员,对存在的一些深层次问题和原因进行了认真分析。

全州各级党组织高度重视基层党建工作,牢固树立党要管党从严治党要求,层层传导责任压力,连续四年实施基层党建“五大工程”,全州村级活动场所建设、党员队伍建设、党的各项活动、党组织作用发挥等得到大力发展,基层党组织和广大党员的凝聚力、战斗力、号召力明显增强。特别是结合“三严三实”专题教育和精准扶贫工作,积极探索创新一系列以强化党建工作为主题的活动载体,基层党建工作水平不断提升,有效保障了全州经济社会平稳较快发展。总的来看,各县(市)基层党组织坚强有力,党员干部群众精神面貌好,群众盼发展、干部谋发展的热情高涨,基层党建工作抓的实、富有活力。主要做法和成效体现在以下五个方面。

(一)按照从严要求,落实管党治党的主体责任

今年年初,州委积极适应从严治党新常态,紧密结合民族地区实际,完善党建工作思路体系,制定出台了关于加强党建工作的“一意见、三方案、一规划、一办法”(《临夏州委关于认真落实党要管党从严治党要求进一步加强党建工作的意见》、《临夏州全面开展党要管党从严治党“五大行动”实施方案》、《临夏州深入推进基层党建“五大工程”实施方案》、《临夏州落实党风廉政建设主体责任实施方案》、《临夏州党的建设制度体系五年规划(2014—2018年)》和《临夏州党建工作目标管理责任考核办法》),各级党组织书记抓党建的思路进一步明确,党要管党从严治党的主体责任进一步加强。各县(市)认真落实基层党组织书记抓基层党建工作述职评议制度,每年组织乡镇党委书记在县(市)委全委会上述党建,进行民主评议,并由县市委书记点评,将评议结果作为考核评价其工作实绩的重要内容和评先树模的重要依据。建立基层党组织抓党建工作“清单式”机制,年初逐级签定基层党建工作目标责任书,每月召开基层党建工作例会,月初下发党建任务“交办单”、月末由各基层党组织“晒账单”,推动基层党建各项任务落地生根、扎实有效。同时,从严从实督促基层党组织严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度,对落实不力的严肃问责,切实提高了党内生活质量。通过调研座谈,全州县、乡、村基本上形成了党组织第一责任人高度重视、各级党组织和党建领导小组成员分工协作、齐抓共管的良好局面。在具体工作中,县(市)党委始终围绕抓基层、打基础这条主线,抓班子、带队伍,抓培训、促发展,抓管理、促规范,每季度研究一次党建工作,切实解决工作中存在的困难和问题;班子成员认真履行“一岗双责”,建立党建工作联系点,加强帮助指导,认真抓好分管领域的党建工作。乡镇党委切实发挥基层党建“龙头”作用,采取有力措施,加强对村级党组织和农村党员的教育管理,把整顿软弱涣散基层党组织作为增强基层党组织政治功能的“必修课”,每年按照10%的比例倒排序确定软弱涣散村,加大集中整顿力度,促进晋位升级。和政县着眼消除工作“软肋”,建立县、乡、村三级后进党组织整顿工作基本信息台账,研究制定了《村级组织软弱涣散问题专项治理工作方案》,并采取县级领导包联、涉农部门结对帮扶、政策资金倾斜、明察暗访督促落实、考核评估验收等办法,力促后进党组织转化升级,党组织战斗堡垒作用得到进一步加强。

(二)坚持建管并重,夯实党在农村的执政基础

各县(市)把从严管理与激励关怀相结合,强化经费保障,着力改善基层党组织的办公条件。认真贯彻执行省上《关于提高村组干部报酬、村和社区办公经费补助标准的通知》要求,从今年开始,将村干部年报酬提高4000元,达到1.2万元,组干部年报酬提高1200元,达到3600元;村级年办公经费提高1.2万元,达到2万元;社区年办公经费提高3万元,达到6万元,目前已全部落实到位。认真实施“阵地规范建设”工程,把村(社区)活动场所建设作为夯实基层组织,筑强战斗堡垒的基础工程来抓,按照“一年一变化、三年大变样、五年上档次”的目标,从2012年开始,州级财政每年补助500万元,全州累计投资2.39亿元,高标准改扩建“六位一体”(办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐、信息发布)村(社区)活动场所435个,特别是,今年改扩建村(社区)活动场所111个,超额完成11个,州财政专项补助555万元,目前92个已投入使用,有效改善了村(社区)组织办公条件,为基层党组织密切联系服务群众奠定了基础。积石山县投入资金3663.2万元,新建13个;临夏县投入资金695万元,新建17个,标准高、起点高、进展快,取得了实实在在的成效。坚持建管并重,按照“五化四位统一”的要求,加强活动场所的规范管理,健全完善村干部值班办公制度和为民服务全程代理制,活动场所的作用得到有效发挥,基本实现了“门常开、人常在、事常办”。

(三)创新工作思路,增强基层组织的政治功能

各县(市)把基层组织服务群众作为发挥政治功能的重要途径,丰富活动载体,开展各类主题服务活动,把服务广大农民党员群众作为严格管理党员、提升服务能力、锤炼党性的平台,采取结对服务、设岗服务和定期组织活动相结合的形式,积极动员各行各业党员到居住地社区、旅游景点、偏远乡村等开展医疗救助、残疾帮扶、政策咨询、技术指导、法律援助等服务群众活动,进一步找准各领域基层党组织开展服务、发挥作用的着力点,使党组织的服务契合群众的需要,赢得群众认可拥护,使基层党员干部服务基层的能力进一步得到锻炼提高。临夏县在着力完善乡镇综合服务中心、村(社区)便民服务站(点)两级为民服务网络建设的基础上,通过开展“民主日”活动、设置“党员示范岗”、推行“党员承诺制”和对无职党员设岗定责等载体,精心培育党建示范点,健全党组织设置形式,理顺党组织隶属关系,配强选优村班子、强化党员管理,使党建与产业发展互相融合、互相促进,受到广大农村群众的普遍好评,有效扩大了党在群众中的公信力、感召力。

(四)完善规章制度,规范各级组织的管理机制

各县(市)积极贯彻落实州委出台加强和改进乡镇工作的决定,理顺运行管理机制,激发乡镇工作活力。全州大部分村级党组织建立了严格的管理和工作机制,严格按照民主生活会、“三会一课”、党员承诺践诺和党员干部谈心等制度,探索建立乡镇、村、街道社区、村转社区、机关、非公有制企业、教育系统、卫生系统、社会组织等十个领域的党建工作规程,进一步规范了工作运行。开展“四检查四清理”活动,对党员学习教育管理制度、村党支部依法管理社会制度、村级组织议事决策制度、村务公开制度、远程教育学习管理制度等6个方面的32项制度进行了研究梳理。积石山县按照“抓落实、干到位、创一流、争上游”的要求和“因地制宜、量力而行、实事办实”的原则,在全县9个乡(镇)推行村级“两委”班子向乡(镇)党委、政府和全体村民做出“双向承诺”的村级为民办实事承诺制,使村“两委”班子增强了为民办事、服务群众的积极性和主动性。各级基层党组织认真落实《临夏州处置不合格党员暂行办法》、《临夏州党费收缴使用管理办法》,有效加强了党员队伍管理,党员“入口”进一步严格,党员“出口”进一步畅通,党员队伍进一步净化。

(五)注重教育引导,强化广大党员的宗旨意识

今年来,全州各级党组织立足临夏多民族、多宗教和少数民族党员较多的实际,突出理想信念、党章党纪、法律法规的教育培训,引导广大党员干部坚守政治信仰、严守政治规矩、发挥模范作用。举办各类专题培训班,对全体党员干部进行了全员轮训,集中学习党的十八大、十八届四中、五中全会精神以及省州最新政策文件。2月份,州上在省委党校举办临夏州党的建设和从严治党、履行党风廉政建设主体责任专题培训班,对州委州政府班子成员、州直经济管理部门主要负责人和县市、乡镇(街道)党委书记共182人进行了4天的集中培训。3月份“党性集中教育月”,州上在州委党校分3期对州直900多名县级干部进行了为期3天的培训,做到了培训的全覆盖。7月份,联合州工信委在兰州举办了临夏州“互联网+”城市管理信息化暨“数字社区”建设推进会,对各县(市)州工信委、临夏市镇办社区党组织负责人及部分村党组织负责人共90人进行了为期一天的培训。8月份,联合州商务局在和政县举办了临夏州2015年第二期电子商务业务培训暨全州远程教育站点管理员电商业务培训班,对县(市)远程办和党建网负责人、商务局负责人和电商业务骨干、部分远程站点管理员共238人进行了为期一天的培训。10月中旬,在永靖县举办了全省村党组织第一书记推进精准扶贫能力提升培训班临夏班,对省市(州)直机关和企事业单位选派到定西市、临夏州担任村党组织第一书记的215名干部进行了专题培训。全州累计投入资金231.3万元,举办各类培训班128期,培训党员干部96386人(次)。

(六)严格监督管理,发挥驻村干部的帮扶作用

各县(市)严格落实省委省政府关于扎实推进精准扶贫工作的1+17工作方案要求,推进干部“逢提必下”与精准扶贫深度融合,认真开展选派省州机关单位干部到村担任第一书记、调整大学生村官、任职干部到贫困村任职工作,增强了基层工作力量,对指导村上建强组织、理清思路、推动工作,也对帮助年轻干部磨练意志、在艰苦环境中得到锻炼,增长才干起到了很好的作用。认真贯彻落实州委主要领导就切实抓好驻村工作队力量整合管理的重要批示精神,狠抓挂职干部日常管理,大部分县普遍建立了《选派到村挂职优秀年轻干部管理办法》,明确了挂职干部工作职责、组织纪律、工作纪律,加强对挂职干部的工作考勤、日常监督、考核管理,给年轻干部交任务、压担子,防止出现“两头逛”的现象,确保他们能够下得去、蹲得住、干得好,从组织上保障了挂职干部职能的有效发挥。各县(市)不断探索扶贫新举措,全面推进双联帮扶、精准扶贫和基层党建的深度融合,提升基层基础管理水平。广河、东乡、积石山等县在20个扶贫重点村统一制作双联扶贫党建“三位一体”电子信息平台,直观展示精准扶贫精准脱贫工作开展情况,为全州党建助推精准扶贫精准脱贫大局提供了坚强有力的组织保证。

(一)村级党组织和党员干部作用发挥不明显。从调研分析情况看,绝大多数村级党组织班子成员及其他村干部年龄普遍偏大,学历偏低,大多数干部只有高中初中以下学历,全州3382名村干部中初中以下1652人,占48.8%,懂党建工作的党务工作干部和会经营发展的人才普遍较少。部分村干部平时工作中的责任性不强,工作被动应付,对本村发展缺乏长远打算,甚至个别村干部存在优亲厚友的现象,损害了党在人民群众中的形象。

(二)乡镇党委书记抓党建工作的重视程度不够。一些乡镇党委书记对党建工作认识不到位,思考研究少,个别人认为经济工作任务重,党建工作比较虚,特别是今年精准扶贫工作任务重、压力大的情况下,对党建工作投入的精力比较少,抓党建工作措施不够实,导致个别乡镇的党建工作始终走不出低迷状态,影响了基层党建工作的整体推进。

(三)农村普通党员的作用发挥不够理想。农民党员文化程度普遍较低,从调查情况看,“三低一高”的现象(文化水平偏低、科技素质偏低、致富能力偏低、年龄偏高)仍然比较突出。有的党员对党的方针、政策一知半解,在示范带头方面尤其是带富致富作用发挥上存在着“能力危机”;有的党员党性意识不强,宗旨观念和奉献意识淡化,把自己混同于一般群众,导致在经济社会发展中难以体现和发挥党员先进性,难以成为群众效仿的榜样,在一定程度上影响了党的威信和形象,弱化了党在农村的群众基础和执政基础。

(四)农村党员队伍的教育管理措施不够。一些农村党组织对党员教育管理工作相对滞后,农村无职党员处于党员队伍管理的“末梢”,日常教育不够,每年的思想教育也只是通过“冬训”来完任务,存在思想不够重视、教育管理办法不多的情况。特别是对流动党员和外出务工党员管理手段少,组织党员学习教育方式单一、时间不保障,存在软弱涣散现象。

(五)基层党组织服务群众的能力不强。一些基层组织解放思想不够,思路不宽,服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力普遍不足,工作方式方法不灵活,村级为民服务站功能不多,作用发挥不大。基层服务型党组织建设难度大,服务型党组织综合平台项目建设投入大,基层经费来源有限,工作推进较难。

(六)村级集体经济积累发展的动力不足。村级集体经济发展壮大难的问题依然突出,一些村“两委”班子在推动本村产业发展上,创新意识不强,眼界不宽、思路不清,办法不多,尤其是村干部带富致富能力较弱,村级集体经济发展缓慢,“空壳村”比例较大,大部分农村发展村级集体经济仅限于出租房子、转租集体土地等领域,集体企业的收入普遍“散、少、小、弱”,增收较慢,难成气候。

一是选强配齐村党组织书记,切实加强村党组织班子建设。及早谋划全州村“两委”换届准备工作,为选好配强村级党组织“带头人”打好基础。乡镇党委要提前研究谋划村党支部书记人选,组成专门班子,深入村社,通过开展民意调查、走访了解等形式,把群众口碑好,政治素质高,协调能力强,有较强致富带富能力的党员纳入到重点培养对象,同时注重培养和选拔“老板型”的村党组织带头人,为建设一支坚强有力的村级班子提供人才支持。要破除求稳怕乱思想,形成无功即过、优胜劣汰的竞争机制,对那些不安心工作、办事不公、以权谋私、落实惠民政策不好,调处矛盾纠纷不力,群众意见大的村干部及时进行调整,进一步优化村班子队伍。同时,建立村干部后备队伍动态库,实行分层次、分类别、动态管理,对特别优秀的及时进行调整充实到村班子。

二是靠实党建工作责任,严格落实乡镇党委书记第一责任人职责。全州各基层党组织都要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职的观念,始终把加强农村基层组织建设摆上重要议事日程。积极适应从严治党新常态,认真贯彻落实州委“1+3”方案的总体部署,坚持把党建工作和改革、发展、稳定工作同谋划、同部署、同落实,靠实各级党组织抓党建工作的主体责任、主要领导的第一责任、班子成员的“一岗双责”职责、基层各党支部书记的“直接责任”和党员干部的“基本责任”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是采取多种形式加强培训,着力提升村干部的整体能力素质。积极整合现有教育培训资源,调动各方面积极因素,采取“请进来、走出去”和课堂教学及现场观摩等多种形式,切实加大对村干部的教育培训力度,全面提升村干部队伍整体素质和能力水平。每年对村干部轮训一次,增强培训内容的针对性,强化政策法规教育、理想信念教育,致富技能和创业技能等方面培训。每年选派一批优秀村干部“走出去”培训,开阔眼界,创新思维,提高带领村级发展经济的能力。

四是注重发挥党员自身特长,积极搭建农村党员发挥作用的平台。督促村级党组织建立无职党员设岗定责制度,对那些没有职务的农村党员,结合党员自身的特长特点,村党组织要通过设立政策宣传、法律援助、民事调解、便民服务、技能培训、环保服务、治安维护、医疗保健、课外辅导、心理疏导、扶贫济困、空巢关爱、人文关怀等岗位,促使他们发挥先锋模范作用,真正做到“党员做模范,群众跟着干,党员形象大变化,农村面貌有改善”,促使农民党员积极发挥作用。同时,鼓励有致富带富能力的党员,创办企业或组织外出务工,把务工农民党员组织起来,加强教育管理,在各个务工岗位上发挥作用。

五是严格履行发展党员程序,建设结构优良的农村党员队伍。坚持按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,严格履行入党程序,严把发展党员的“入口关”,重点做好在回乡知识青年、退伍军人、务工人员、妇女和致富能手中发展党员工作,保证发展质量,坚持成熟一个,发展一个,不断补充新鲜血液,逐步优化农村党员队伍结构,进一步夯实农村基层组织基础。同时,严格按照《临夏州处置不合格党员暂行办法》有关规定,加大对不合格党员的处置力度,畅通“出口”,警示“在”的人都按照党员标准严格要求自己,积极发挥党员的先锋模范作用。

六是认真落实省上文件精神,保障农村基层党建工作经费。严格落实省委组织部、省民政厅、省财政厅《关于提高村组干部报酬、村和社区办公经费补助标准的通知》相关规定,建立村干部报酬、村级和社区组织运转经费保障机制,根据本地经济发展水平,确定村组干部报酬补助标准,将村组干部报酬和村级、社区办公经费纳入县(市)财政预算,保证村和社区办公经费按时足额发放,并建立正常增长机制。各县(市)组织部门负责对基层党建工作经费管理和使用情况的监督和检查指导,每年要会同财政、审计等部门对基层党建工作经费进行一次专项检查,有效保障农村基层党建工作经费正常运转。

七是加强农村社会事务管理,积极应对农村热点难点问题。充分发挥农村基层党组织在社会管理中的领导核心作用,切实加强对党员群众的教育管理,积极调处化解矛盾纠纷,解决群众热点难点问题,维护农村社会的稳定和发展。一是加强诚信教育。加强新形势下对群众的思想教育引导,特别是对农村中诚信和道德缺失的问题,相关部门要加大教育引导力度,每年组织1-2次有针对性的专项宣传,有的放矢,提高农民的道德和诚信意识。二是注重村干部“双强”能力的培养。特别注意把一些农村实施的土地整理、道路修建、水利设施建设等项目放手让乡村两级实施,使基层干部在学中干、干中学,既能提高能力,又能把事情办好,如建设、民政部门实施的农村危房和灾民建设项目等。三是对农村基层组织当中存在的“一手短、一手软”的问题,还要引起高度重视,积极研究措施办法,努力探索新路子,不断强化基层党组织和政府管理社会事务的职能,提高党的执政能力。

八是做好典型宣传报道工作,积极打造临夏党建品牌。认真总结挖掘基层党建工作特色亮点,特别是基层党建“五大工程”实施以来的好经验、好做法,从不同侧面,不同领域,不同层次选树和培育一批先进典型,着力打造临夏党建品牌,加大宣传和推广力度,争取在《民族日报》、《党的建设》、《甘肃日报》、《甘肃经济日报》和省委组织部党建网等媒体上进行宣传报道,发挥引领和示范带动作用,努力营造比学赶超的舆论氛围,全面提升党建科学化水平。

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