2023年十四五规划工作实施方案范文汇总

时间:2024-11-23 作者:储xy
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为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗?接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写,我们一起来了解一下吧。

2023年十四五规划工作实施方案范文汇总一

新时代我国经济发展的基本特征,就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题,这是党的十九届五中全会根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。

改革开放以来,我国不断推进经济体制改革,实现了经济的长期高速增长,取得了举世瞩目的经济奇迹。这其中,民营经济扮演了不可或缺的角色。改革开放40年来,民间投资和民营经济由小到大、由弱变强,已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。

民营经济是推动我国投资增长的主要力量。1980年,全国固定资产投资中,国有单位投资占80%以上,个体私营投资(含农村个体投资)仅占13%多;到2017年,全社会投资中的民营企业、民间投资已经占60%以上。民营企业数量占我国规模以上工业企业总量超过了80%,在轻纺、食品、电子、机械等普通制造业及制成品等行业已占绝对优势;在重大装备、高技术等高端制造及制成品等行业,基本上是三分天下有其一,有的甚至是占据半壁江山。同时,随着我国服务业各领域对民营经济准入的不断放开,民营经济在服务业中的占比也在逐步提升。未来我国不断提升供给质量,特别是产品和服务的质量,民营经济将是不可或缺的重要力量。

在公报中,“科技”一词出现10次,“创新”出现15次。这里首次科技创新和科技自立自强被放在了“核心”位置,因此未来五年科技创新将扮演非常重要的角色。

科技型企业一开始投入非常大,也就是前期需要比较大的支持,希望能有更为精准的配套政策出台。地方政府可以建立科技创新为主要指标的工业投资项目准入评估机制,对工业生产类项目采用准入评价,评价因素包括科技创新、环保、安全、绿色、规模等因素,其中“科技含量”应当成为评价体系中首要考量要素。

地方政府应积极搭建创新载体平台、探索合作新模式,推进科技资源、研发机构、成果孵化项目等工作举措,推动民营企业科技创新、产业转型。

在引入知名高校分校或学院,并不是越多越好,地方政府应围绕当地主导产业和特色产业,发挥民营经济优势,以企业需求为牵引,以产业园区、科技园区为载体,以多校联合的方式,引进产业关联度高、契合度强的科教资源。

因此不仅仅是产品需要供给侧改革,当地主导产业的需求也需要“供给侧改革”,了解企业需求,有的放矢地进行人才培养,引入科研院等科技资源、整合科技孵化平台等等,形成高校技术成果、项目、人才向地方转移的快速通道,科创机构、人才、装置、项目充分活跃起来,形成科技创新强大合力,推动当地企业的技术创新、产业升级。

十九届五中全会公报提出,“加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级”,“推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力”。产业链建设是实现高质量发展的重要举措,要抓好顶层设计和系统谋划,强化项目支撑、突出龙头带动,把产业规划落到具体项目上、具体企业上,尽快形成更具竞争力的产业格局,提升产业链现代化水平,推动经济高质量发展。要积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,进一步补链、延链、强链,加速形成一批优势产业高地和产业集群,培育打造一批在国内外有影响的龙头企业和知名品牌。

推动经济高质量发展,不仅仅是补链、延链、稳链,更重要的是“强链”,即:实现产业基础高级化、产业链完整化、供应链安全化和价值链高端化,促进产业结构更优化、产业规模更壮大、产业集聚更高效、龙头带动更强劲。

一条产业链涉及企业量大面广,涉及各个领域,多部门之间协调配合是产业链协同的关键。总协调指挥部门要承担产业链协同规划实施和业务支撑的主要职责,就产业链涉及领域需要解决的问题进行调查研究,努力打通和克服产业链发展中的难点、痛点和堵点,确保政府在产业链建设中的资源集聚、要素优化和技术支撑作用得到有效发挥。因此,扶持对象应由单个企业、单独项目向全产业链企业和产业链集成项目转变,将资源分配转向集约高效,推动区域产业向产业链、价值链中高端跃升。

企业是产业链的市场主体,尤其是龙头企业是产业链的核心。要注重调动企业家的积极性,紧紧抓住产业链协同的关键点,深化开展上下游全方位、多层次的合作。要尊重企业市场主体地位,以企业为产学研创新链主体,带动产业链现代化,走市场化强链发展之路。

当前经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义上升,新冠肺炎疫情带来广泛而深远的影响,传统的国际经济循环明显弱化,甚至是受阻。在这种情况下,强化国内经济大循环,有利于增强经济发展的韧性,也有利于带动国际经济循环,实现国内循环和国际循环相互促进。

这就要坚持把扩大内需作为战略基点,畅通国民经济循环,打通从生产、分配到流通、消费等诸多环节的堵点。打通堵点要靠深化供给侧结构性改革,在重点领域和关键环节改革上实现重大突破。要加强关键核心技术攻关,维护产业链供应链的安全稳定,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,建设现代流通体系,还要优化消费环境,促进消费升级,充分发挥我国超大规模市场优势。这样就既能够拉动国内经济,又为世界各国创造更大市场机会。

要疏通影响国内大循环的堵点,必须针对产业链、供应链存在的薄弱环节进行攻关,突破关键技术“卡脖子”的问题。新基建作为人类未来文明的技术支撑,不仅本身将带来巨大的投资需求,还将通过数字技术产业化,产生不可估量的叠加效应、乘数效应,将对内循环产生巨大的赋能作用。

在当前数字经济和实体经济融合的时代,数据作为生产的核心要素,数据的生产、加工、处理、交易和消费,在整个经济链条中产生决定性或者基础性的作用。从产品设计、制造,管理、营销到服务等,数字化已经渗透到供应链与产业链的各个方面和各个环节。

要以客户为中心,以数据为核心要素,将上下游企业、物流运输商及其服务商、相关金融机构等进行垂直一体化整合,实现产业链上下游企业间、产业链相关企业与政府部门间的数据共享,以及产业之间的整合、优化和协同,消除整个产业链上不必要的消耗,促进产业链高效运转,推动经济高质量发展。

近年来,政策层对普惠金融出台了许多政策,但由于种种原因,民企从正规金融体系获得的融资占比很少,融资问题依然是其发展的主要瓶颈之一。部分民企出现经营不善和融资困难,尤其是小微企业在贷款规模、审批效率和抵押担保方面存在问题。民营企业高质量发展离不开高质量的金融服务,要实现民企的高质量发展,解决融资难也是刻不容缓的关键之一。

据统计,2018年中国中小微企业有5600万家,潜在融资需求4.4万亿美元,其中融资缺口为1.9万亿美元,占中国当年gdp的14%,41%的中小微企业都存在着融资困难问题。

有些地方不断创新体制机制和方式方法,通过各种方式,用普惠政策为创新企业提供“全成长周期”的针对性服务。针对科技创新企业的初创期需求,有地方设立了专项基金、发放科技创新券;在企业成长期,则为企业提供改革企业研发类费用加计扣税、科技转化奖励实行递延纳税等税费政策;在企业成熟期,建立创新产品“首购首用”风险补偿机制的科技保险,全程为科技创新企业保驾护航。

企业真正需要的是什么?政府是否和企业能够有很好的信息沟通?有报告中显示,41.6%被访问的民营企业家表示“缺少政商交往的途径”,这是在“当前政商关系存在的主要问题”调查中,占比最高的一个问题。

有高新技术制造业负责人表示,虽然平时政府会有一个干部直接对接一个企业服务的“一对一”政策,也有见面会请企业家提建议,但这些沟通渠道实际作用比较有限。“沟通方式仍有待改进,包括其他企业也反映,虽然有一对一沟通机制,但有时我们的诉求未得到真正的重视。”

分析原因,有39.6%的民营企业家认为是“缺乏面对面等常态化的政商互动制度”,有32 .4%的受访者认为“民营企业家表达合理诉求渠道不畅通”。沟通渠道要落到实处,否则会有起不到实际作用的感觉。

开办企业是百姓投资兴业的第一道门,是改善企业营商环境的重要方面。地方对民营资本进入市场的欢迎程度,开办企业是否方便成为一个重要衡量标准。

政府各部门间实现了数据共享、业务协同,让数据多跑、群众少跑,这已成为政府做好服务的一个重要体现。调查报告显示,有31 .8%的企业表示政府“行政审批效率相对较低”,有企业反映项目报批程序环节不够明晰,需要的各类证明太多,流程刻板,缺乏指引。

信息共享程度不高的另一个表现形式就是各部门之间标准不一。部门之间信息不协调让企业在申请项目时处于较为尴尬的状况。比如企业申报的一个项目,在得到一个部门的审批通过后,却被办事的后一个部门告知这样申请是无效的,这让企业很彷徨。

行政审批效率的提升涉及到多个环节,包括流程的简化、公务员素质的提高等等。政府现在亟须做的是建立标准的审批体系,企业可以对照着一一展开。

建立和完善政府行政权力清单和市场主体负面清单制度,对清单实行动态管理。比如有地方地税局以落实权力清单、责任清单、负面清单、信用清单、管理清单和网上审批等“五单一网”为抓手,持续推进税收审批行为标准化和规范化,最大限度降低纳税人遵从成本。

浙江省具有市场经济发达、民间资本雄厚、数字经济先发等优势,当前应当抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,大力实施创新驱动发展战略,纵深推进大众创业万众创新,为浙江经济高质量发展注入强劲动能。

目前,全省建成省级及以上双创示范基地73家,其中国家级双创示范基地8家,数量居全国省市区前列。杭州钱塘新区、宁波鄞州区、嘉兴科技城、杭州未来科技城4家先后获国务院督查激励。全省拥有各类科技企业孵化器和众创空间1072家,其中国家级246家,数量居全国前列,为吸纳科技人员创业、降低企业创业成本、加快科技成果转化提供了有力支撑。

浙江省应坚持以科技创新为引领,聚焦浙江经济社会发展战略需求,围绕数字经济、生命健康、高端制造等重点领域,统筹优化资源布局,加快推进高能级创新平台建设,做强高质量发展的科技支撑。

浙江省需要充分发挥市场配置资源的决定性作用,更好发挥政府作用,积极搭建多层次、多类型、开放式的创新创业支撑体系,为各类市场主体提供全方位、全要素、全链条的创新创业服务。

2023年十四五规划工作实施方案范文汇总二

聚焦“十四五” 擘画新“蓝图”

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。会议将审议中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议,为未来5年乃至15年中国发展擘画宏伟蓝图。五中全会的召开,是在“十三五”规划确定的各项目标任务即将胜利完成之际,推动“两个一百年”奋斗目标有机衔接的重要会议,是为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步的重要会议,必将是逐梦未来的具有重要里程碑意义的盛会。

展望“十四五”,经济社会必将飞速发展,“蓝图”未来可期。过去的五年,我们以新发展理念为指引,着眼解决发展难题,厚植发展优势,实体经济蓬勃发展,一大批中国创造、中国制造、中国建造成果,让中国经济活力全面迸发,实力大幅攀升,我国已成为世界第二大经济体。展望未来的五年,我们将坚定不移地按照党中央擘画的宏伟蓝图,加强经济社会发展的前瞻性、战略性、全局性的思考,拿出更大的政治勇气和智慧,坚持深化改革开放,持之以恒地构建新发展格局,勇于克服前进路上的一切艰难险阻,保持经济社会飞速发展的良好态势。

期待“十四五”,依法治国必将扎实推进,“蓝图”无比美丽。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,如何更好地满足人民对于民主、法治、公平、正义、安全的需求,是社会主义法治建设的应有之义和发展方向。五中全会的召开,对于加强未来五年依法治国的顶层设计和总体布局,有着深远意义,这是在“两个一百年”奋斗目标交汇点上,为实现中华民族伟大复兴中国梦提供法治保障的需要。展望未来的五年,我国的法治国家、法治政府、法治社会必将迈出坚实步伐,国家治理体系和治理能力将大幅跃升,非常值得期待。

憧憬“十四五”,民生福祉必将大幅提升,“蓝图”如诗如画。经过一代代人的努力,我们人均gdp跨上1万美元台阶,决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚取得了决定性成就,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。未来的五年,城乡社区发展治理成效将更加凸显,“绿水青山就是金山银山”理念将深植人心,大美乡村画卷将处处呈现;教育、医疗卫生、住房、社会保障等民生事业将更加完善,幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上将取得更大进展,发展成果由人民共享将充分体现。这些美好“蓝图”如诗如画,令人无限憧憬。

聚力“十四五”,前进步伐必将更加坚定,“蓝图”绘就辉煌。当前的中国,正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,站在历史的重要关口,机遇前所未有,挑战也前所未有。我们有理由坚信,未来的五年里,在中国共产党的坚强领导下,砥砺奋进,御风前行,一切风险都将得到顺利化解,一切挑战都将以胜利回击;社会将更加和谐,秩序将更加稳定,人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安;全体中国人民将心往一处想、劲往一处使,拧成一股绳,形成无坚不摧磅礴力量,一幅幅更高质量、更有温度、更富活力的发展图景跃然纸上,“中国号”巨轮将续写新的辉煌!

2023年十四五规划工作实施方案范文汇总三

2021年是中国共产党成立100周年,十四五”的开局之年,全县工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届五中全会精神和省委、市委安排部署,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,强化机遇意识、风险意识,坚定信心、顽强拼搏,扎实做好“六稳“六保”工作,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,努力保持经济运行在合理区间,在接续奋斗中开启建设更高水平“五个xx”新征程。

预期目标:生产总值增长7%左右,全社会固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长8%以上城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%左右。

主要工作:县委将着力抓好以下七个方面的重点工作。

一、高质量抓好项目建设,增强发展定力

1.强化项目支撑。紧盯产业发展方向和重大民生需求,抢抓脱贫攻坚、乡村振兴、“两联一包”、苏陕协作等政策机遇,加大汇报争跑力度,及时跟进衔接,谋划储备落地一批引领性、支撑性的重大项目推行“项目+领导+政策+支持团队”模式,加快推进县城市政基础设施综合改造、星子山隧道及引线工程、棚户区改造等重点项目。做好xx至通江高速公路、天坑群轨道交通等项目的前期工作。

2.强化招商引资。完善招商引资工作机制,细化政策措施,增加考核权重。借助西镇高速通车契机,借力苏陕扶贫协作平台,积极参加各类招商活动,加大客商对接力度,深化跨区域行业协会的合作交流。创新开展产业链招商、专题招商和网络招商,继续开展小分队精准招商和叩门招商,完善北京、上海、南通等地的招商引资联络点,围绕页岩气开发、县城星级酒店建设等项目抓好招商引资,通过招大引强带动全县产业提质增效。

3.强化要素保障。统筹疫情防控和重点项目建设,强化用工、用地、资金等要素保障,建立“要素跟着项目走”机制,确保新建项目提速建设,续建项目完成建设任务。发挥政府投资的引导作用,撬动社会资本投入,着力解决基础设施融资难题。持续深化“放管服”改革,着力优化提升营商环境,完善问题快速处理反馈机制,开展“保姆式”“全流程”服务,及时扫清项目推进过程中遇到的问题和障碍。

二、高水平推动产业升级,提升经济实力

4.着力抓好工业。坚持存量求发展、增量求突破,深入推进供给侧结构性改革,全面落实工业稳增长各项措施,按照“一企一策”帮助企业稳产达效。加快绿色产业园扩容提档升级,全力推进中医药健康产业园、观音石材产业园等项目建设。以企业技术改造、技术创新为支撑,推进煤炭产业转型升级、石材产品综合开发利用。做大做强xx茶叶、腊肉、地产酒等绿色食品加工,形成新增产能。加大汇报衔接力度,推动中石化xx区块油气勘探取得新进展。

5.着力培育主体。重点在规上企业培育护航、创新型主体培育、高效能服务上发力,充分激发市场主体活力。大力发展民营经济,加大种植大户、有机农场、龙头企业、农产品流通销售等新型农业经营主体的培育和引进,逐步构建上下游有机衔接的产业链。加快发展绿色品牌农业、休闲观光农业和现代生态农业,重点支持企业塑造特色品牌和提高产品品质。

6.着力扩大内需。用好西镇高速开通契机,加快农村电商发展,挖掘农村消费潜力。提升传统消费能级,促进家电、家具等大件商品消费。创新网络代言、直播带货等促销新模式,促进线上消费。着力发展景区经济。大力发展现代物流、商贸服务、健康养生等业态,加速构建现代服务业体系。

三、高起点推进乡村振兴,展示城乡魅力

7.全力巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,持续健全防返贫致贫监测预警机制,继续推进消费扶贫、旅游扶贫和电商扶贫。发挥好农村集体经济组织的带动作用拓宽贫困群众稳定增收渠道。以治理脏、乱、差为重点,推进农村人居环境整治,实施厕所、垃圾、污水三大革命。积极争取项目资金,健全完善农村公共、,、服务体系,推进基础设施建设与改善发展条件的有效衔接。抓好对已建成水、电、路、讯、房的日常管理维护,积极探索并实施易地搬迁后续扶持工作,扎实推进“四园两业”建设。

8.全力推进乡村振兴。促进“4+x”产业提档升级,稳定粮油播种面积和产量,进一步完善产业发展、利益联结、产销对接“三大机制”,加强现代农业园区建设和新型经营主体培育,试点建设田园综合体,积极培育绿色有机农产品品牌着力打造以党支部为核心、全体村民共建共享的集体经济运行模式。立足资源优势和人文禀赋,巩固拓展“传树守做”等扶志扶智经验,完善农村治理体系,培育文明乡风淳朴民风,提高乡村文明程度着力打造一批示范镇和美丽宜居示范村。

9.全力推动旅游突破。开展“旅游突破年”行动,力求在旅游品牌、旅游设施和要素保障上取得新突破。深入推进文旅融合,深挖“三乡文化”内涵和天坑、木竹林等自然资源禀赋,精心打造特色旅游线路,积极举办民歌文化旅游周、演出进景区等文旅活动,拓宽宣传营销渠道,持续打响“世界天坑·民歌xx”旅游品牌强化景区景点和配套设施建设,着力构建以景区为核心的旅游产品体系。探索建立旅游开发公司,整合全县旅游资源,进行项目谋划包装和招商融资。积极开展旅游人才教育培训,提升旅游从业人员的整体素质和服务水平。

10.全力优化生态环境。坚持生态强县,全面推进大气、水、土壤污染防治行动,持续巩固污染防治攻坚战成果加强农业面源污染和畜禽养殖污染防治,严格落实河湖长制和山长制,统筹推进山水林田湖草综合治理,推动硫铁矿生态恢复治理深入推进生态系统保护和修复,实施好新一轮退耕还林天然林保护、坡耕地水土流失综合治理等重点生态工程。积极倡导绿色消费、绿色居住、绿色出行。大力发展绿色循环产业,扎实推进节能减排降耗,全力创建省级生态文明建设示范县。

四、高效能深化改革治理,激发赶超活力

11.全面深化各项改革。把党的十九届五中全会提出的改革任务全面纳入改革台账并开展试点,做到重点改革有序承接、自主创新举一反三。聚焦重点领域关键环节,提前布局、主动作为,通过改革进一步打破体制机制障碍。加快推进农业农村改革,巩固发展村集体经济组织,实现小农户对接大市场。深化投融资体制改革,加快融资平台转型升级,增强融资能力,激励金融机构全力支持县域经济发展。

12.加强民主政治建设。认真执行民主集中制,充分发挥县委领导核心作用,支持县人大依法履行职权,不断加强和改进监督工作。支持县政府及其工作部门按照职责权限放手大胆开展工作支持县政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。健全统战工作新机制,加强新时代民营经济统战工作,加大党外干部、女干部的储备、培养、使用力度,扎实推进民族团结进步县创建,做好宗教、外侨等工作。加强党管武装,提高国防动员能力,抓好民兵预备役和征兵工作。重视党校、党史等工作,支持工会、妇联、共青团以及科协、残联、红十字会等人民团体围绕各自职能,团结带领群众在各条战线上创先争优。深入推进党务、政务、村务公开,不断扩大基层民主。

13.创新社会治理手段。加强“法治xx”建设,有序推进“雪亮工程”,启动开展“八五”普法,加强执法司法监督,巩固扫黑除恶专项斗争成果,完善社会治安防控体系,建设更高水平“平安xx”。全面落实安全生产责任制,开展安全生产专项整治三年行动,坚决防范遏制各类事故发生,积极创建国家食品安全放心城市。加强综合执法队伍建设,提高防灾减灾能力持续推进阳光信访、责任信访和法治信访建设,全力化解隐患矛盾。加强债务防范和化解,坚决遏制隐性债务增量。

五、高标准增进民生福祉,提高服务能力

14.办好惠民利民实事。从群众最关心的教育、医疗、养老等问题入手,深化新时代教师队伍、职业教育等改革,持续提升农村办学质量水平,尽力缓解城区学校“大班额”问题。持续增强城乡医疗服务能力,大力发展中医药事业,落实常态化疫情防控措施,健全公共卫生服务体系和应急管理体系,启动国家健康促进县创建。完善城乡养老服务设施。强化沿街窜卖、乱贴乱画、乱停乱放整治力度。有序推进垃圾分类处理。

15.加强优质文化供给。围绕庆祝建党100周年,做好重大主题文艺创作和群众文化活动,推出一批优秀文艺作品。深入实施文化惠民工程,完善公共文化服务体系,加大文化遗产保护力度,精心打造优质文化剧目。继续办好“月月喜相逢”等品牌文化活动,持续开展送演出下乡、公益电影放映等文化惠民活动。用活用好融媒体中心、新时代文明实践中心和学习强国学xxx台。积极营造健康清朗的舆论环境。

16.提升社会保障水平。落实就业优先政策,加强就业援助和援企稳岗,强化社区工厂、扶贫产业园和重点项目用工保障,促进重点群体多渠道就业。深入实施全民参保计划,用好用足低保、临时救助、特困供养、残疾补助等政策,全力保障困难群众和特殊群体基本生活。落实好优抚安置政策,建立健全“三留守”关爱服务机制,支持社会福利、公益慈善等事业发展。重视殡葬改革,持续加强殡葬整治。

六、高站位全面从严治党,凝聚工作合力

17.加强政治纪律建设。坚持把遵守党的政治纪律和政治规矩摆在首位,把学习贯彻党的十九届五中全会与习近平总书记来陕考察重要讲话精神结合贯通起来,开展辅导式领学、调研式践学、观摩式促学等活动,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党的全面领导,发挥县委领导核心作用,确保中省市各项决策部署在xx落地生根。严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”“主题党日”等制度,增强党内政治生活的政治性和严肃性。从严执行《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》严格落实中央八项规定精神及其实施细则,常态化制度化开展廉政警示教育,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

18.加强意识形态建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,扎实开展学习研讨和宣传宣讲严格落实意识形态工作责任制,加强对各类意识形态阵地的管理健全重大舆情和突发事件舆论引导机制,着力防范化解意识形态领域各类风险。推动媒体深度融合发展,发挥融媒体中心正面宣传引导作用,围绕庆祝建党100周年,推出一批具有xx特色的高水准外宣作品,积极构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局。大力培育和践行社会主义核心价值观,积极推进公民道德建设工程和新时代文明实践中心建设,不断提高公共文化服务水平。

19.加强基层组织建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入开展“双建双促”活动扎实开展村级党组织标准化建设和软弱涣散基层党组织整顿。稳步推进城市居民小区和安置点党建工作,持续开展机关党建“灯下黑”问题整治,拓展公立医院党组织“一加强两规范三提升”活动深化非公和社会组织“评星晋级、争创双强”活动和星级提升工程深化拓展“三抓三当一引领”强党建促脱贫攻坚机制,管好用好“四支队伍”。持续深化“晒时间、比业绩、争当服务群众好干部”活动围绕庆祝建党100周年,积极做好各类典型选树工作。强化组织领导和指导,稳妥有序推进县镇集中换届,高质量完成村(社区)“两委”换届选举,着力提升“一肩挑”质量。

20.加强人才队伍建设。优化干部考核评价体系,实施优秀年轻干部培养计划。着眼领导班子换届需要,统筹学历、能力、年龄、贡献等因素,让有为者担当、让担当者有位。探索干部履职“风险报备”机制。聚焦关键少数,强化政治监督、选任监督、履职监督和日常监督。扎实开展干部人事档案专项审核全覆盖和数字化工作,审清核准干部“三龄两历一身份”。加大“院士专家工作站”“优秀人才工作室”“科技镇长团”“专家教授服务团”等人才载体建设,探索建立人才引进与项目开发相结合的引才机制。

21.加强正风肃纪反腐。深入落实全面从严治党主体责任,不断健全清单定责、纪实履责、季度督责、年度考责述责、失责追责的责任落实体系。突出关键少数,加强政治生态研判。以反复抓、抓反复的韧劲,以钉钉子精神整治“四风、落实为基层减负的各项规定,力戒形式主义、官僚主义。以“三化”建设为抓手,持续深化纪律监察体制改革。围绕脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,强化监督执纪问责。保持惩治腐败高压态势,严肃查处重大工程、重点领域、关键岗位违纪违法问题,严查群众身边的腐败和作风问题。统筹开,,展常规巡察、专项巡察、延伸巡察,及时启动第十轮巡察,确保高质量实现届内党组织巡察全覆盖目标。持续深化以案促改,强化对公权力的制约和监督,一体推进不敢腐不能腐不想腐,维护xx政治生态上的绿水青山。

七、高要求严格履责考核,强化落实效力

22.明责定责履责。引导各级党员领导干部聚焦全县中心大局,找准定位、积极作为,把发展落在项目上、落在具体的人和事上,凝心聚力抓好落实。强化责任意识和担当意识,发扬首创精神,做到层层负责、人人干事。着力破除部门之间推诿扯皮、不敢牵头负责等问题,确保该担的责任、该干的事情都落到实处。

23.提升过硬能力。引导各级党员领导干部讲格局、懂策略、重协同、善融合,眼睛看得见新事物,耳朵听得进新主意,头脑装得进新东西,心胸容得下新意见,提高解决实际问题的能力。大力培养专业精神,主动学习专业知识,下功夫解决工作不扎实、落实不到位的问题。强化考核和督导,营造领导干部“围着项目转、盯着项目干”的工作氛围,以“关键少数”干在一线,带动“绝大多数”干在实处。采取督战队“督”、暗访组“察”、发专报“晒”等方式,破项目之题、破作风之题、破发展之题。

24.实施差异化考核。发挥考核“指挥棒”“风向标”作用,坚持精准化、差异化考评,增加项目、招商工作考核权重,优化考核体系、完善考核办法,用足用活“三项机制”,将考事与用人有机结合。加强平时考核、改进专项考核、严格年度考核,引导各级各部门把主责主业抓实抓到位,推动全市综合考核和全省县域经济社会监测考评持续进位。

2023年十四五规划工作实施方案范文汇总四

十四五规划主要内容

“十四五”规划包括哪些内容?

2019年11月25日,研究部署国民经済和社会发展第十四个五年规划编制专题会议召开。会上提出:

1、围绕推动经济发展、增进人民福祉、防范化解风险等,研究推出一批重大政策。

2、围绕增强发展内生动力、激发市场活力,研究推出一批重大改革开放举措。

3、围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生,研究推出一批重大工程和项目。

此外,今年7月17日召开的中共中央政治局常务委员会会议强调,把重大工程建设、重要基础设施补短板、城市内涝治理、加强防灾备灾体系和能力建设等纳入“十四五”规划中统筹考虑。

推动“十四五”时期经济社会发展有哪些要求?

今年7月30日,中共中央政治局召开会议,会议对推动“十四五”时期经济社会发展提出了要求:

1、必须高举中国特色社会主义伟大旗帜必须坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制必须始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享

2、必须把新发展理念贯穿发展全过程和各领域

3、必须坚定不移推进改革,继续扩大开放,持续增强发展动力和活力

4、必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进

“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标

“十四五”时期经济社会发展指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则

——坚持党的全面领导。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,坚持和完善中国特色社会主义制度,不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平,为实现高质量发展提供根本保证。

——坚持以人民为中心。坚持人民主体地位,坚持共同富裕方向,始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,维护人民根本利益,激发全体人民积极性、主动性、创造性,促进社会公平,增进民生福祉,不断实现人民对美好生活的向往。

——坚持新发展理念。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,构建新发展格局,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

——坚持深化改革开放。坚定不移推进改革,坚定不移扩大开放,加强国家治理体系和治理能力现代化建设,破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍,强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措,持续增强发展动力和活力。

——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,统筹国内国际两个大局,办好发展安全两件大事,坚持全国一盘棋,更好发挥中央、地方和各方面积极性,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,注重防范化解重大风险挑战,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

"十四五”时期经济社会发展主要目标。

锚定二〇三五年远景目标,综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件,坚持目标导向和问题导向相结合,坚持守正和创新相统一,今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标。

——经济发展取得新成效。发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须坚持新发展理念,在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥,国内市场更加强大,经济结构更加优化,创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强,现代化经济体系建设取得重大进展。

——改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,公平竞争制度更加健全,更高水平开放型经济新体制基本形成。

——社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富,中华文化影响力进一步提升,中华民族凝聚力进一步增强。

——生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善。

——民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,分配结构明显改善,基本公共服务均等化水平明显提高,全民受教育程度不断提升,多层次社会保障体系更加健全,卫生健康体系更加完善,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进。

——国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,国家行政体系更加完善,政府作用更好发挥,行政效率和公信力显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力,国防和军队现代化迈出重大步伐。

2023年十四五规划工作实施方案范文汇总五

党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话,审时度势、统揽全局,思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、思想性、理论性和指导性,是马克思主义中国化的最新成果,体现了习近平新时代中国特色社会主义思想强大的真理力量。

再接再厉、一鼓作气,确保如期打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础,是会议的主基调,是习近平总书记和党中央的新要求。学习贯彻党的十九届五中全会精神,必须学在深处、谋在新处、干在实处。既要着眼长远,谋划制定“十四五”规划。也要立足当前,抢抓机遇、趋利避害,赶进度、补短板,打好“十三五”收官战、开启“十四五”新征程。

提高政治站位,践行新思想新要求。全县各级党组织和广大党员干部要提高政治站位,自觉把学习宣传和贯彻落实党的十九届五中全会精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,全面掀起学习宣传贯彻热潮。要紧密结合思想和工作实际,从四个方面学深悟透习近平总书记重要讲话和《建议》《公报》精神,确保党的十九届五中全会精神入脑入心。一是要深入学习领会习近平总书记关于谋划“十四五”时期我国改革发展的一系列重要思想,紧密联系党的十八大以来推进党和国家事业、战胜各种风险挑战的伟大历程和举世瞩目的伟大成就,深刻感悟以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国人民风雨兼程、奋力前行的坚强意志和非凡领导能力,深刻感悟中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势和强大生命力,进一步坚定发展信心。二是要深入学习领会党的十九届五中全会的重大意义,党中央制定“十四五”规划和2035年远景目标的战略考量,到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标和“十四五”时期经济社会发展的方针原则、主要目标、重点任务,特别是全会提出的一系列新的重要思想、重要论断、重大举措,进一步明晰发展思路。三是要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,集中时间、沉下心来,加强学习研究,认识和把握发展规律,进一步明确发展任务。

冲刺全年目标,拼出新速度新业绩。_与全国一道全面建成小康社会,第四季度是决战决胜之季,我们要认真贯彻落实中央和省、市委各项决策部署,牢牢把握高质量发展要求和“稳中求进”工作总基调,紧紧围绕全年目标任务,全力做好“六稳”“六保”各项工作,努力为新时代“沿海强县、实力_”建设担当实干、多作贡献。要大力弘扬习近平总书记倡导的伟大抗疫精神、伟大抗美援朝精神,保持战略定力、树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机、于变局中开新局。要突出重点,奋力冲刺,争分夺秒抓进度,一刻不停抓落实。对排名靠前指标,自我加压、能超则超,确保提前完成任务;对欠缺序时的指标,找准薄弱环节,逐项落实措施,确保达序时、力争超序时。要密切关注重点行业的运行态势、重点企业的经营状况、重点产品的营销变化,对经济形势变化早察觉、早判断,对苗头性问题早预测、早处理,切实巩固经济运行基本面。

聚焦项目建设,培育新动能新支撑。发展是第一要务,产业是发展的第一支撑。全县上下必须始终坚持“项目为王、质量至上”,始终保持抓项目建设的激情和韧劲,扎实开展比质量规模、比推进效率、比产出效益、提升核心竞争力“三比一提升”行动,以特色论英雄,以亩产论英雄,努力招引“吃得少、产蛋多、飞得高”的“俊鸟”型项目。抢抓国家“加快5g网络、数据中心等新型基础设施建设”机遇,向上争取一批新基建项目,抓紧梳理一批新型城镇化补短板强弱项项目,摸排储备一批重大增长点项目,积极上争中央预算内资金和政府专项债,以强大的溢出效应和牵引效应充分激发民间投资活力。要进一步优化服务,以永远在路上的执着和韧劲,对标国际一流标准和省内最高水平,营造良好营商环境,努力做到服务客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”,全力突破要素瓶颈制约,推动已签约项目早落地、早开工,促进在建项目早竣工、快投产,加快形成新的增长点。

强化创新转型,打造新优势新格局。全会强调要深入实施创新驱动发展战略。谁能在创新上下先手棋,谁就能掌握主动。要紧密结合我县发展和产业实际,抓紧制定出台科技创新三年行动计划,发挥好政府“有形之手”的作用,积极构建有利于创新发展的政策体系、市场环境和服务平台。坚持以_经济开发区为主体,倾力打造集聚全县资源的“创新特区”,部门和园区、乡镇共建共用的“创新平台”,科技人才、创新资源汇聚的“创新高地”,加快提升全县的科技创新能力。坚持把特色化作为推进经济开发区新一轮发展的重中之重,围绕培育产业链和产业集群,以专业化思维深入研究产业政策、发展趋势、内在规律、敏感要素、发展痛点,注重细分领域的分析比较,集聚优质项目,汇聚创新资源,构建产业生态,进一步做好建链、补链、延链、强链工作,加快培育和形成具有我县特色的产业集群。

放眼长远发展,描绘新愿景新蓝图。党的十九届五中全会,深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措。展望“十四五”,要充分把握新时代新背景,紧扣高质量发展这个主题,把全县的发展放到京津冀协同发展战略布局中来审视,与新部署新要求精准对接,注重系统思维和长远谋划,突出重点任务和关键环节,切实勾画好_“十四五”发展的新蓝图、新目标。坚持用全球眼光、前瞻思维,研究确定事关我县未来五年乃至到2035年长远发展的重大载体、基础设施、改革举措以及重大产业、科技创新、民生改善等项目,争取更多项目纳入国家和省市总体规划及专项规划,为_长远发展赢得先机、占据主动,搏杀出一片广阔天地。

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