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精选织金洞景区的论文大全（22篇）篇一
公共景区门票价格的“双失灵”
绝大部分公共景区要么依赖自然地理风貌天然形成，要么传承历史文化积淀人工巧匠而来，由此注定了公共景区旅游并非一般的普通服务。由于其相对垄断性，尤其是具有不可替代性，所以公共景区门票价格无法实现完全的市场调节。以世界文化遗产之类的公共景区为例，由于其独特的风景特性，即使门票价格提高，其需求也不会显著减少，譬如张家界景区、黄山景区，都没有因其涨价而失去客源。这就是说，公共景区旅游服务的需求缺乏价格弹性。由于没有竞争性，加上全国大大小小各类公共景区被地方分割、条块管理，公共景区持续涨价也就成为自然而然的结果，这个时候市场机制根本不发挥作用。同时，即使考虑景区维护成本的因素，也会遇到各个景区维护成本并没有直接关联问题。从现实而言，公共景区的涨价，更多时候是跟风涨价。无论出于何种原因，只要行业的垄断大企业涨价，那么行业内其他企业必然也会跟随涨价，而后者涨价并不一定是因为成本上升。虽然国家价格主管部门针对景区价格，规定了不少于3年的限价令，但是只要3年期限一到，公共景区“你涨我也涨”的轮番涨价潮也就成为旅游市场的一个独特现象。这就是公共景区门票价格的市场失灵，此时市场机制对于公共景区这种独特的垄断资源无法发挥作用。或者说，市场这只“看不见的手”，在公共景区门票价格的管理问题上并没多大舞台。为什么国家发改委及价格主管部门用“看得见的手”并没有完全遏制公共景区门票价格上涨的态势？笔者认为，下面几个原因不容忽视。
第一，缺乏其他相关政策尤其是中央财政预算支持的情况下，意图控制景区门票涨价的政策，实际上难以有效控制公共景区门票价格的轮番上涨。一方面，3年调价间隔期的规定并不科学，反而造成了或者有可能造成每隔3年全国各地景区轮番涨价的结果。在缺乏足够公共财力支持的情况下，我国公共景区主要依赖门票收入维持运转。由于景区人工等费用伴随社会物价总水平持续增加，因而即使不考虑对景区本身的维护，公共景区的日常维护开支也会增长。这表明公共景区对门票价格的上涨具有内在必然性。由于国家政策规定3年不能涨价，部分景区就会面临一个问题：原有的门票收入无法维持正常运转，所以，人为限定3年禁涨期，显然不是最佳的政策选择。由于不同的景区上一次涨价的时间不一致，当某一个景区因为维护等费用开支增加而涨价后，其他景区在3年解禁期到后，也会跟着涨价。因为按照国家政策，公共景区门票价格调价时，类似的景区价格上可以相互参照。一旦5a级景区都已经涨价，那么4a级景区也会适度提价。最终，全国各级景区都会轮番持续涨价。另一方面，国家控制不同级别景区涨价幅度也值得商榷，其根本缺陷是没有考虑不同地区甚至同一地区不同景区的个体特征。理由是：不同地区或者不同类别的景区，其所面临的维护成本不同。当成本增加后，没有国家或地方财力支持下，景区就需要提高门票价格。综合两个方面，无论首先涨价的景区其背后理由是什么，最终的结果都是各家景区将持续提高门票价格。从我国公共景区的现实而言，门票价格上涨是普遍现象，除了城市内一些普通公园以外，鲜有降价的a级以上公共景区。总之，这两个价格控制政策，行政任意性色彩较浓，实际执行效果不理想。
第二，公共景区下放省以下地方政府管理，为门票价格的轮番涨价打开了闸门。国家下放公共景区管理权限，意图是调动地方的积极性，同时发挥地方的管理能动性。但是，这个美好的意愿在实践中无形为各地景区门票价格持续上涨打开了闸口。公共景区尤其是那些世界遗产之类的景区具有唯一的资源价值，下放地方管理后，景区与地方的利益共同体就已经形成。因此，不管景区运行成本是否增加，一旦景区提出要涨价，那么地方价格主管部门否决涨价几乎没有强有力的理由。更不用说一些地方财政本身要从公共景区挖走一部分门票收益，地方价格主管部门岂能阻止景区门票提价。因此，虽然国家发改委有3年的禁涨期，也对不同门票价格的景区规定涨价幅度，但是只要禁令期一到，各地景区就会有涨价的冲动。特別是在地方预算拨付景区维护资金不足，或者地方财政需要依赖景区门票经济的情况下，涨价就成为必然。
第三，公共景区的公益性并没有在实践中得到很好的体现。按照常识，一些全国有名尤其是具有唯一性的旅游景区，它们应该是全国人民的共同财富。这些景区更能、也更应该体现公益性。事实上，国家各级价格主管部门的政策，也非常重视公共景区的公益性。然而现实中，公益性变成了一个抽象的概念，公共景区尤其是世界遗产之类的全国有名景区，并没有在门票上体现多少公益性。相反，公益性已经为地方利益共同体让路，一些有名的公共景区成了地方的摇钱树。如果考虑公共景区维护管理成本自然上升的情形，在没有国家财政预算支持的情况下，即使公共景区想要体现公益性，也会心有余而力不足。综上所述，“市场失灵”和“政府失灵”，导致公共景区门票价格管理出现“调而不控、控而不灵”现象，使公共景区门票价格呈现轮番涨价，难以体现公共景区的公益性。
公共景区门票管理的出路。
根据上述分析，我国公共景区门票价格面临“双失灵”。构建我国公共景区门票管理的新模式，应在于发挥市场机制作用的同时，避免政府失灵。具体而言，新模式的基本内涵如下。
第一，国家重新收回所有世界遗产以及一些重要5a级景区的管理权，成立中华国家公园管理局全权管理。之所以要收回这些公共景区管理权，是因为这些景区具有唯一性，是国家利益的所在。即使这些景区位于不同的省份，例如张家界在湖南省，但是它们依然是全中国人民的共有、共享财富。收回管理权，才能避免一些地方政府不惜代价力争上世界遗产或者5a级项目，而一旦申遗成功或者申报5a成功后就把景区作为摇钱树，出现对景区管理开始松懈的现象。[12]国家集中管理世界遗产及重要的5a级景区，方能避免地方政府的短视行为，这样能更好地体现这些景区的人类财富共性，而且有助于确保此类景区开放与保护的基本原则。此外，经过30多年改革开放，我国经济发展也完全有了支撑集中管理此类景区的实力。国家经济的发展，说到底是为了增加公众福祉。我国虽然还无法支持全国公共景区的中央统筹，但是对于世界遗产以及重要5a级景区，完全有必要集中统一管理。国家集中统一管理这类景区，由新设立的中华国家公园管理局负责。中华国家公园管理局的主要职责是，负责列入中央集中统一管理的公共景区的维护、管理、建设以及发展规划，实行收支两条线，其所属国家公园的门票等收入上缴中央财政，其维护管理及建设所需费用由中央财政按年拨款支付。
第二，国家公园管理局管理的公共景区实行低票价制度，真正体现公益性，并为全国各类各级公共景区树立公益性榜样。国家集中统一管理世界遗产以及重要5a级景区后，对此类景区门票实行与我国居民收入水平相匹配的低价制度。具体来说，首先确定国家公园的一个基本价，或者说初期价格p0。然后，国家公园每5年调整一次价格，价格调整比例参照过去5年全国居民人均年收入增长率的平均数确定(参见式子(1))。[13]上述低票价的国家公园，真正体现了公共景区的公益性。由于世界遗产之类的门票价格已经大幅下降，而且体现公益性以及社会效益，那么全国其他5a级以下景区也将跟进，而不再追求以涨价为唯一手段的管理行为。相反，各家景区还会根据市场情况尤其是竞争情况，主动调整门票价格。这时门票并非各家景区竞争的主要手段，提高服务以及延伸旅游服务的其他功能成为各景区吸引客流的主导手段。所以国家公园低价门票的出台，将会促进全国各地景区提高质量、开发更具附加值的旅游产品，而不再依赖门票作为其唯一或主要的收入来源。由此，备受诟病的门票经济可以迎刃而解，旅游经济才能出现。同时，这样的一种管理思路，无疑为市场机制在景区旅游资源的开发保护中发挥更大作用提供了舞台。
第三，除中华国家公园管理局管理的国家公园外，其他所有公共景区完全下放给省市县管理。国家公园集中由中央统一管理外，其他所有公共景区都划分到地方管理。划归地方管理的公共景区，门票价格的调节只要适度体现公益性。对于经济发达地区的公共景区，由于地方财政完全有能力保障景区的维护管理开支，所以这类景区应该实行低价门票制度。反过来，实行低票价可以吸引更多客流，也能真实带动旅游经济发展，从而为地方财政提供更大税源，进而补偿景区维护管理预算开支。如此一来，公共景区与地方经济就进入循环发展通道。对于欠发达地区景区，允许适度收取门票。同时，中央财政每年拿出一定额度的预算开支用于弥补地方公共景区收入的不足，减少地方政府对公共景区门票收入的依赖。
第四，赋予地方管理的公共景区更多自我调价权。新模式下，既要发挥市场“看不见的手”的作用，又要积极利用政府“看得见的手”的作用。鉴于不同类型景区、不同地方景区其所面对的资源环境不一样，面对的维护管理开支也不一样，因而国家应该允许它们根据自身情况随时调价。现行国家关于景区门票管理中的“3年禁涨”以及不同景区涨价幅度不一样的规定，应该完全废除。代之以景区自行决定调价时间与调价幅度，而且为了竞争，景区可以在自身预算的基础上决定是调高价格还是调低价格。这样才能走出各家景区竞相涨价、持续涨价的怪圈。需要强调的是，自我调价不等于擅自或者狂乱涨价。省市县价格主管部门依然要对公共景区价格进行宏观调控与监督。对纯粹是为了增加收益的涨价，价格主管部门要严肃查处，严禁涨价。对于省市县管理的公共景区，门票价格的调整同样要考虑国民收入尤其是当地人均收入的增长情况。此外，在设想的新模式下，由于世界遗产以及主要的5a级景区实施了低票价或者免费，那么省市县管理的景区必然难以走高价的发展路径。结果则是，省市县管理的景区以及地方政府就会想方设法寻求旅游经济的创新点，而非把景区发展或者地方财政收入放在门票价格持续上涨上。总之，在国家公园管理局统一管理的景区实施低票价或者免费的情况下，国家下放地方管理的景区自我调价权，并不会导致竞相涨价的恶性循环。
第五，鼓励民间捐助公共景区，作为回报公共景区特定服务或特定景点或特定建筑允许以捐资人或机构名字命名。公共景区由于特有的公益性，吸引民间资金捐助建设维护可谓是锦上添花。公共景区吸引民间资金援助，就如希望工程建设小学一样。开放民间资金援助后，公共景区资源维护管理开支有了新的来源，从而更有助其体现其公益性，即降低门票价格。作为回馈，捐资公共景区建设的人或者单位可以按照其意愿在景区予以命名。为了确保民间捐助资金可持续，国家专门设立公共景区捐助基金会，以便系统管理捐助资金，并在年度开支剩余后确保捐助资金的保本及稳定盈利。同时，为了确保民间捐助公共景区的积极性及其合法权益，建议国家财政部、xxx出台相关政策，对所有捐助公共景区的资金，予以免除一切税费。譬如，捐助资金，可以在企业或个人所得税税前全额扣除，如果当年应纳税收入不足以抵扣，允许延续到下一个年度，直至扣减完为止。
精选织金洞景区的论文大全（22篇）篇二
伴随着我国旅游基础设施的不断完善与配套功能的不断健全，旅游景区在旅游产业发展中的核心地位与作用逐渐凸显出来，并已经成为我国旅游经济的新的增长点。但是，旅游景区在发展过程中也逐渐凸显出一些管理性问题，例如：缺乏有效的财务策略与规划、有效的经营活动逐渐减少等。据相关统计数据资料显示，我国旅游景区企业的收入虽然连年增长，但是成本的增长率已经超过了收入的增长率，并且在财务信息的分析报告中显示出，利润指标也在逐年下降，这表明：在旅游景区业务提升的情况下这种状况是不正常的，旅游景区的财务管理活动暴露无疑。
二、旅游景区的财务管理存在的问题分析。
近年来，随着我国旅游业的迅猛发展，我国的旅游收入在国民经济中所占的比重不断呈现出上升的趋势，旅游行业整体发展前景呈现出良好的势头，但是，在旅游业高速发展的今天，其在管理中的问题也逐一暴露出来。例如：很多旅游景区缺乏对景区内资源的计划性利用，缺乏明确的财务管理目标，使得旅游资源在开发的过程中出现过度利用而被破坏的现象。再例如：还有的旅游景区只是将盈利的方式定位在多收取门票上，缺乏多种经营的发展模式；还有的旅游景区缺乏有效的财务管理与监督手段，最终导致景区内的财务管理工作混乱，对景区经济效益的提升造成了障碍。下面就以鼓浪屿景区的各项财务指标为例来分析在现阶段我国旅游景区财务管理中存在的问题。
（一）偿债能力指标状况分析。
短期偿债能力指标分析。所谓短期偿债能力主要是指企业以流动资产偿还流动负债的能力，它所反映的是企业偿付日常到期债务的能力。下面为景区流动比率及速动比率的计算结果：2012年，流动比率为，速动比率为；2013年，流动比率为，速动比率为。一般而言，流动比率与速动比率越高，则说明企业的偿债能力越强。据上述数据分析可以看出，景区的流动比率高于全国的平均水平，但是速动比率较低。这主要是旅游行业受到季节性的影响比较明显，通常旅游高峰期集中在8个月的时间内，因此，景区受淡季的冲击也比较明显。长期偿债能力指标主要是指企业对债务的承担能力和对偿还债务的保障能力。分析长期偿债能力主要是企业的债权人、投资者、经营者、企业的相关方都较为关注的问题。下面为景区资产负债率及产权比率的计算结果：2012年，资产负债率为，产权比率为；2013年，资产负债率为，产权比率为。一般来说，产权比率不仅反映出负债人所提供的资本与所有者提供的资本的相对关系，并且反映出企业的自由资金偿还全部债务的能力，因此，它又是用来衡量企业的负债经营是否安全有利的重要指标。可见，这一比率越低则说明企业的长期偿债能力越强，债权人的权益也就越有保障，承担的风险也就越小。该比率小于1时，应该是具有偿债能力的。上述数据指标说明景区自2013年后资本结构与财务结构状况略有下滑，在今后的经营中抵御风险的能力下降。
（二）营运能力指标状况分析。
流动资产周转率=营业收入（主营业务收入+其他业务收入）/流动资产平均余额。景区流动资产率及总资产周转率计算结果如下：2012年，流动资产周转率为，总资产周转率为；2013年，流动资产周转率为，总资产周转率为。一般而言，流动资产周转率越快则相对而言更加节约流动资金的占用，资金的盘活更快，企业的资产投入能力将得到扩大。通过与全国相关数据的对比可知，景区的营运能力指标基本高于全国平均水平，资产的使用效率较高，运营能力也较强，但是，与2012年相比，2013年该指标有所下滑，这说明景区自2013年以来在资本利用与运营情况中出现了一些问题，这主要是由于受旅游的季节性影响导致的。
（三）盈利能力指标的状况分析。
盈利能力指标主要包括净资产收益率、总资产收益率、主营业务率三部分内容。2013年景区净资本收益率、总资产收益率、主营业务利润率的计算结果如下：2013年净资本收益率为，总资产收益率为，主营业务利润率为。通过上述数据分析可以看出，景区由于受季节影响，净资产收益率、总资产收益率等盈利指标均低于全国平均指标，如果该3项指标高于全国的平均水平，则表明本企业的利润获取能力较强，盈利能力的提高也必将为企业的发展带来更多的旅游投资热潮，可见，本景区的发展前景良好。但是需要努力实现投资的环境建设。
综上所述，我国旅游景区的财务管理整体状况并不理想，在盈利模式、财务管理与监督等方面还存在诸多问题，这就要求旅游景区必须加强财务管理，尽快提高旅游景区的盈利能力与水平。
（一）明确财务管理目标。
目前，我国旅游景区的财务管理目标尚不明确。这就要求各旅游景区必须先明确自身的生存与发展目标，财务管理应努力实现景区经济效益与各项支出之间的平衡关系，在保证旅游景区偿债能力的同时确保旅游景区的持久、健康发展。另外，各旅游景区还应高度重视对经营成本的管理与控制，在加速资金周转的同时全面提升景区的获利能力、资金使用效率、盈利水平。旅游景区除了在发展中高度关注其自身的经济利益外，还必须重视其所承担的社会效益与责任。因此，通过有效的财务管理兼顾社会效益与经济效益的同时，在社会上树立起稳定的、良好的景区形象，为景区的发展创造良好的外部环境。
（二）树立风险管理的新理念。
精选织金洞景区的论文大全（22篇）篇三
李霄冰。
（桂林市委党校，广西桂林541001）。
摘要：随着旅游业的快速、健康、可持续发展，深化旅游管理模式改革和转变经营机制势在必行。目前桂林市正加快经济发展方式转变，促进传统旅游产业优化升级，打造世界旅游城。如何对漓江风景名胜区科学和依法规划、开发、经营、管理，直接关系到桂林旅游的声誉和旅游业又好又快的发展。目前漓江风景名胜区“四统一”管理模式存在着几个矛盾；发展与创新漓江风景区管理模式需要理顺三个关系。要完善漓江风景区统一管理模式，推动全国旅游风景区管理模式改革。
旅游景区是我国旅游业发展重要的生产力要素，是旅游吸引力的根本来源，也是旅游创汇创收的重要方面，必须充分利用市场机制，积极探索旅游景区经营管理的新模式。国务院确定建设桂林国家旅游综合改革试验区，漓江风景名胜区作为桂林旅游的核心品牌，国家aaaaa级景区，研究如何对其进行科学管理，是进一步提升漓江旅游的档次，进而推进桂林世界旅游城建设，推动全国旅游风景区管理模式改革的重要课题。
一、目前漓江风景名胜区“四统一”管理模式的形成背景。
漓江风景名胜区于1982年荣获首批“国家级风景名胜区”称号，自1984年交通运输开放后，桂林市漓江旅游客运出现了大发展，1984年至1988年7月漓江游船由53艘发展到83艘。但漓江旅游管理处于无序状态，众多船舶单位、业户隶属不一，各自为政。为抢客源，水运企业之间竟相压价揽客，降价幅度达20%-60%。恶性压价竞争导致服务质量差，大量的票款和国家税费流失，国家利益、经营者利益和旅游消费者的利益都受到了严重的损害。从1984年到1988年，游船利用率由61%左右下降为38%左右，水运企业几乎全都连年亏损，发展艰难。桂林市人民政府针对漓江水运市场出现的混乱局面，结合漓江水运市场特点，根据《中华人民共和国水路运输管理条例》，于1988年成立桂林市水路客运管理中心和漓江涉外游览管理处，对漓江旅游客运实行“统一票证、统一售票、统一调度、统一结算”的四统一管理。这种管理模式结束了原来无序竞争的状况，行业管理得到加强，运输市场秩序走向正常，服务质量和企业的经济效益明显提高。
9月，为了进一步完善漓江游览管理体制，市委、市政府下发47号文，成立桂林市漓江游览管理办公室和漓江游览调度结算中心，实行统一管理。漓江游览的管理和经营实行政企分开，这种管理模式更适应桂林市旅游产业的发展，有利于提高漓江景区的社会效益和经济效益。，漓江风景区荣获首批“国家sa级旅游景区”称号，在全国的景区中始终保持先进行列。7月24日，桂林市成立漓江风景名胜区管理委员办公室、漓江风景名胜区管理局，代表政府对漓江风景名胜区行使行政管理职能，其下设漓江风景区公安分局、漓江风景名胜区城管大队，全面负责漓江风景名胜区范围内的安全保卫、管理等工作。
二、漓江风景名胜区“四统一”管理模式存在的几个矛盾。
漓江风景名胜区对漓江游览实施“四统一”管理以来，强化了漓江旅游客运行业管理，整顿了漓江旅游市场秩序，使航区旅游服务功能不断完善，接待能力逐年提高，社会效益和经济效益均十分显著，但依旧存在一些突出矛盾，不容忽视。
（一）游览经营模式单一化与市场需求多元化的矛盾。
多年来漓江的游览方式比较单一，政府规定了磨盘山（竹江）至阳朔航线、桂林市区水上游和阳朔刘三姐水上公园游三条航线，但仅仅这样的形式很难满足各种层次游客的需求，无法发挥出漓江的品牌效益，漓江管理的问题和矛盾就越来越凸现出来。随着市场需求的增加，漓江沿岸逐步出现竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游览形式，为旅行社低价竞争提供了便利，对漓江游览管理的冲击非常大（见表1）。
这些违规航线因为没有上交政府资源费的任务，设施简陋，服务简单，以极大的价格优势参与竞争，用高报价、高回扣、低结算的方式运营，明显的价格差异再加上部分旅行社和导游以赢利为目的，采用种种手段误导游客，分流了大量客源，严重扰乱了漓江正规旅游航线的经营秩序，尤其以、20和最为突出。政府的财政收入受到损害、游客的合法权益无法得到保障，更重要的是损害了桂林的旅游形象。但是这些航线的存在意味着存在市场的需求，如何满足这部分市场需求，又不能以牺牲漓江旅游资源为代价，这就需要在管理模式上进一步完善。
（二）利益相关者的利益冲突和不协调造成的矛盾。
旅游开发中的利益相关者是指在旅游开发过程中影响开发和受开发影响的群体或个人。目前漓江没有一个代表其主体法人资格、负责其经营管理的业主单位。漓江流域线长面广，其中桂林市至阳朔游览河段长86公里，流经的行政区域多，游览线段涉及五个行政区域和六个乡镇，即叠彩、象山、七星、雁山、阳朔等县区和穿山、草坪、扬堤、兴坪、福利、普益等乡镇；牵涉的行政管理部门涉及市（县）交通、海事、渔政、旅游、城管等17个相关行政职能部门。市、县、乡（镇）职责和权限不清造成各自为政，未形成合力，执法成本高，执法效果差。历史遗留下来的区域或者部门因为利益分割问题，加上漓江流域的居民之间的利益分配问题，使得风景区管理机构在履行其管理职责时将无法避免如何妥善协调部门利益和区域利益及个人利益问题。
桂林成立了漓江5a级旅游景区整改工作领导小组办公室对漓江5a级景区进行整改，成立阳朔漓江景区公司将漓江杨堤段至兴坪段载客排筏统一经营，在短期内对扭转漓江排筏无序营运状态有较大作用，但是要想最终解决价格差异导致客源分流问题、缓和利益多元化的矛盾和协调漓江游览管理和经营难的问题，还需加强管理模式的高度统一。
（三）管理高度统一和缺少法律法规支撑的矛盾。
漓江是全开放式的，长期以来，漓江既不是以行政区划为主，也不是以旅游资源分布为主，现行的管理模式集中的体现在对漓江游船航线的统一管理上，但是由于相关法律的缺失、监管的缺位，有很多漏洞可钻。为了牟取非法利益，一些旅行社甚至与一些船家等互相勾结，想方设法避开政府部门的监管，甚至有部分旅行社和导游以赢利为目的，采用种种手段误导游客，分流了大量客源，严重扰乱了漓江正规旅游航线的经营秩序。另外漓江景区游览分内事（国内游客）、外事（国外游客）两种方式，两种方式的票价不同，某些企业利用高额佣金的形式吸引内事客人转乘外事游船，直接造成政府规费人为损失。尽管市委政府为漓江出台了一百多个文件，但毕竟不是行政法规，不能作为行政处罚依据。对这些行为的整治，因上述种种原因，管理部门往往力不从心，效果不尽如人意。这种现象对那些遵纪守法经营的旅行社来说很不公平。目前，国家强调依法行政，不为漓江立法，难以依法管理漓江。
三、漓江风景名胜区管理模式发展与创新需要理顺的三个关系。
漓江风景名胜区“四统一”管理模式是在其特殊的背景之下形成的，这种管理模式在一定时期内对强化漓江旅游客运行业管理，整顿漓江旅游市场秩序，完善航区旅游服务功能起到非常大的作用。但是随着旅游业的发展，漓江风景区管理模式也将在探索中不断完善，不断发展和创新，鉴于漓江风景区“四统一”管理模式存在的几个矛盾，应从以下这几个方面进行改革创新：
（一）进一步理顺风景区管理和经营的'关系。漓江风景名胜区旅游管理的对象包括漓江旅游景点、旅游服务设施、旅游从业人员等核心行业要素以及交通与环境等旅游所需公共物品的提供、对当地居民和旅游者本身的引导与管理等外部相关要素，把这些要素有机地构成一个协调运转的整体。漓江旅游景区经营的主要内容应该包括：1．开发与利用漓江景区内旅游资源。2．从事漓江旅游景区的日常经营，销售景区旅游吸引物，实现景区经营的经济、社会与环境效益。3．漓江资源保护与环境维护，培育景区持续的旅游吸引物。4．漓江景区的安全管理与服务质量管理，传递旅游吸引物。“根据漓江风景区的特点，坚持“所有权属政府，管理权属职能部门，经营权由企业运作”的“三权分离”管理模式是必要的，但要加强管理的统一性和经营权的开放性，必须将漓江风景区作为一个当作一个完整的旅游产品来建设和管理，实行强有力的、高度集权的统一管理模式，使景区资源更好的实现其价值高效率运作，这样才能保证漓江风景区所有要素均统一同步发展，为游客带来功能完善、服务全面的旅游体会，更容易实现旅游发展方式的转变，体现世界旅游城的魅力。
（二）进一步理顺局部利益和整体利益的关系。利益相关者理论指出：任何一个企业的发展都离不开各种利益相关者的投入或参与，企业追求的是利益相关者的整体利益，而不仅仅是某个主体的利益。同样，由于漓江旅游景区涉及多元化的相关利益主体、多样化的利益需求及多方式的利益实现途径，构成了旅游景区错综复杂的利益关系网。要实现漓江风景区的可持续健康发展必须协调和关注每一个利益相关者，让他们能够平等的分享旅游业所带来的利益以及公平的分担旅游负面影响。所以必须保持政府对景区的控制力度和管理导向，以实现当地经济、社会、环境持续、协调发展为目标，及时协调各有关方面的利益关系，有效的寻找各方利益均衡的制高点，杜绝为追求局部利益盲目开发或者追求经济效益忽视社会效益的现象。只有利益的平衡和公平分配才有利于成功的整合景区中各参与方的分散力量，形成合力，增强景区的凝聚力和竞争力。
（三）进一步理顺合理开发和有效保护的关系。漓江游览“四统一”管理毕竟按照行业形成的一种纵向管理模式，这种模式容易忽略旅游经济的整体性，易形成管理漏洞，而且难以满足旅游经济发展的协同性要求，降低旅游管理的效能。《可持续旅游发展宪章》指出：“旅游具有两重性。一方面旅游能够促进社会经济和文化的发展；同时，旅游也加剧了环境的损耗和地方特色的消失，对旅游应该用综合性的方法进行探讨。”旅游业是以持续为目标，需要将经济、和环境效益结合起来考虑。在漓江游览管理中，必须把握好充分开发利用与科学保护景区的原则。一方面必须坚持政府统一管理、统一规划、整体开发的原则，有效保护景区公共资源；另一方面要追求规模经济，对漓江游览类型、空间、方式上予以拓展、升级，强化旅游功能、丰富旅游内涵，让其合理利用并追求效率最大化的营销、管理与服务。
四、几点建议。
我国风景名胜区的基本工作方针是“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”，而目前我国景区管理问题最突出的是规划不统一，管理不力，同样，漓江管理也面临这样的问题，缺乏统一的管理和协调模式。因此，漓江风景区应尽快形成高度统一的管理模式，理顺管理体制，为全国风景区管理模式提供发展和创新的思路。
（一）完善漓江风景名胜区总体规划。
漓江风景名胜区面临的一个重要的问题就是编制完成的《漓江风景名胜区总体规划》虽然并获得自治区政府审查但尚未获得国务院正式审批，因此桂林市需要抓紧《漓江风景名胜区总体规划》的报批工作，争取早日获得国务院的批复，尽快将漓江风景区的景区范围和管理地界确定下来，以《漓江风景名胜区总体规划》为指导统筹目前各个部门之间分门别类的各种小规划，才能更好地实现漓江风景名胜区的统一化管理。
（二）建立漓江风景名胜区高效有力的管理机构。
漓江风景名胜区综合管理是一个复杂的系统工程。漓江流域不同于一般的江河流域，各政府部门均对景区实行条块管理，具有管理领域之广、管理任务繁重、管理工作复杂的特点。目前漓江风景名胜区管理委员办公室尚未能完全担负起漓江风景名胜区统一管理职能，景区缺乏统一有效的管理，在工作上带来了种种弊端，应尽快健全漓江风景名胜区管理委员办公室、漓江风景名胜区管理局的管理职能，授予必要的行政管理职能，代表政府对景区进行全权管理，充分发挥宏观决策和指导、协调作用。同时市政府各职能部门及景区各区县应在漓江风景名胜区管理委员会统筹管理下充分发挥作用，尽职尽责地履行好本部门职责，同心协力地做好漓江风景名胜区综合管理的各项工作。
在《漓江风景名胜区总体规划》国务院批复后，建议改革漓江风景区管理体制，将漓江风景名胜区管委会作为政府派出机构，代表市政府在其所管辖的区域实施统一管理，赋予其工商、公安、土地、交通、税务、公用事业、林业、环保、水利、水产畜牧等行政职能，对景区实行全权管理。设在景区内的所有单位，除业务上受各自上级主管部门领导外，必须服从风景区管委会的统一协调和管理。
（三）健全漓江风景旅游区开发和保护的法律体系。
目前国家出台了《风景名胜区暂行管理条例》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《森林公园管理办法》等行政法规，广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过的《广西壮族自治区漓江流域生态环境保护条例》成为进一步推进漓江流域生态环境保护的依据，标志着漓江流域生态环保纳入了法制轨道。要严格执行这个条例，加强对漓江风景区的生态保护，规范漓江流域资源开发利用和管理。同时，针对目前漓江风景区的产权不明晰和一些破坏资源、侵蚀国有资源、使用权不明确的现象，应尽快健全风景区旅游法规体系，合理制定出系列旅游管理规章制度，为正确处理好旅游资源开发和生态环境保护提供完善的法律保障，将景区开发行为予以规范，使其规范化运作，对破坏景区资源的行为和做法给予惩罚。
（四）加强对旅游资源的统一管理。
桂林建设世界旅游城，要不断优化旅游产品结构、客源结构、人才结构、区域布局和企业结构。漓江作为国家级的aaaaa景区，旅游客源会越来越多，游者和商务人士的旅游需求也越来越高，对漓江风景区的管理既要充分体现漓江游览形式的多元化，又要保持漓江游览管理的正规化。充分利用漓江流域生态资源，加大对漓江旅游资源的整合，包括漓江游船及游船企业的整合、漓江两岸景点的整合、漓江游览方式的整合等。使漓江从一个单一的水路游览品牌发展成为一个包含沿江两岸景区景点、内容丰富、充满生机的综合性大品牌，升辟多种形式的旅游项目，推进漓江游览方式的多元化。同时，要实现景区内多种游览方式的统一经营、统一管理。建议强化漓江5a级旅游景区整改工作领导小组职能，加快整改工作，通过整改将竹筏载客、江村考查、徒步游、电瓶车游览、水陆同游等统一规划管理；尽快将设立的竹筏旅游公司纳入“四统一”管理范畴，统一调度安排，统一售票管理，进行规范化管理。另外，对徒步旅游、游艇游览等旅游产品也尽快形成公司经营，一并纳入“四统一”管理中，形成统一管理模式。
（五）设立漓江风景名胜区旅游基金。
在市场经济条件下，一切社会活动和经济活动都离不开经济基础，自然资源和生态环境的保护与管理，也同基本建设项目一样，需要有稳定、持续的资金收入作保障。既然漓江风景名胜区综合管理是一个复杂的系统工程，就需要相关政府部门的协调配合和通力合作，也需要妥善解决必要的工作经费和装备问题。《广西壮族自治区漓江流域生态环境保护条例》规定自治区要建立漓江生态环境保护补偿机制，应该从处理好保护与发展的矛盾出发，尽快建立起漓江生态补偿机制，合理解决好景区农民群众的经济补偿问题，发展有益于生态环境的各类产业，不断改善漓江流域居民的生产生活条件，保障漓江风景区两岸居民的生活。同时建议政府可以建立漓江游览基金，合理使用基金使漓江风景名胜区管理委员会的工作落到实处，才能产生凝聚力、产生相对权威，才有利于协调各县区、各部门之间的关系。既解决了村民发展经济、脱贫致富，为美化和繁荣漓江流域创造良好的条件，也为治理漓江保护环境所确立的项目有了配套资金的条件。
（六）全力打造漓江旅游“精美名片”品牌。
桂林旅游综合改革实验区和桂林国家级服务业综合改革试点建立是提升桂林旅游业发展的契机，应站在打造桂林漓江旅游“精美名片”的高度，加强对漓江风景区旅游的宣传力度，借助中国东盟博览会每年在南宁举办的东风，抓住机遇，一方面要抓好漓江旅游管理和漓江旅游服务，提升游船服务水平和旅游行业服务水平，维护漓江旅游的形象。另一方面要开拓各种渠道，面向国内外，提高桂林漓江风景区高品质游览的知名度，使漓江风景区旅游更上一个台阶，推进桂林世界旅游城的建立。
总之，漓江是桂林拥有的宝贵旅游资源，但环境脆弱度高，旅游承受能力有限，应遵循合理开发，适度利用的原则进行管理，”，只有高度统一的管理模式，才能更好的发挥漓江名胜风景区的优势，才能保证旅游资源的健康发展，使旅游产品获得依托，保持桂林旅游业的可持续健康发展。
精选织金洞景区的论文大全（22篇）篇四
我国目前仍然处于发展中国家，然而经济的发展是首中之重，国家注重任何一个能提高我国经济发展的项目与行业，然而随着全球各国经济的发展趋势，和人们对自我养生和放松方式的选择，旅游业已经被全球人们所关注和选择。那么如何在旅游业上来提高我过经济的发展，那么我国市场经济体制下的旅游经济管理就是本文所要研究和探讨。
引言。
我国市场经济体制的转变，也是随着市场经济的变化而不断变化而变化的，国家和相关政府部门会用发展的眼光来对我国市场经济体制进行必要的调控，那么我国市场经济体制下有是如何对旅游经济进行管理的，下午我们进一步的进行阐述。
1、我国市场经济体制的内涵。
市场生产什么样的产品，是根据消费者的需求来决定的，而市场生产的数量的多少，也是根据消费者的需求量和支付能力来进行调整的，而这种信息的传递，是根据人们和市场间的买卖关系来确定的，市场的经济发展是靠消费者消费的金额与卖方所赚差价来衡量的，而卖方之间所产生的利益冲突，确实由如何提高市场利润来体现，市场经济通过不停的竞争来完成进一步的推进它的发展。
2、我国市场经济体制下旅游经济管理的发展现状。
我国是一个有着上下五千年的文化古国，东方神圣殿堂，古建筑物等都蕴含和无法掩盖住中国人民的勤劳与智慧，中国人民素质的提升，热情待客，和堪称为世界最友好的国家，无论是那方面的因素，都能吸引着全球人们的关注和向往，越来越多的人对中国的迷恋，不可阻挡的推动者我国旅游业的更大发展空间。市场经济体制下，政府部门积极协助相关旅游产地，对旅游地的维护和宣传推广，旅游行业不仅使本身经济上得到了很好的发展，还同时推动着我国其它的产业的共同发展，人们远足，就离不开穿衣、吃饭、住宿、乘坐交通工具、购买当地具有名族特色的纪念品等等，来为自己解除工作和生活中的压力，使自己的.心情得到放松和愉悦。那么餐饮行业、旅馆行业以及基本的出门就得依靠的交通工具等，都附带的发展起来了。另外旅游行业的发展，很大程度上为我国的劳务市场解决了相当一部份的人员就业问题，并且是国内与国内各地、以及国内与国外之间的文化同时也得到了交流。
3、我国市场经济体制下旅游经济管理所存在的问题。
3、1国家对旅游业投资有限阻碍了旅游业的进一步发展。我国财政投资有限，各方面都需要用钱，然而，目前我国的旅游行业即便相对其它行业经济发展相对靠前，然而目前例如交通所达旅游景点不便利因素，例如，飞机不能直达旅游景点的、火车以及汽运经常满客或超载的、另外经常发生旅游交通事故、旅游景点经常出通信信息薄弱等，很大原因都是国家对旅游业投入资金有限而导致的。给人一种，空有一处好硬件而无相对软件设施与其配备，只有等待旅客的选择到来，从而很难去开发新的旅游客源或是回头旅客。
3、2我国旅游业服务意识差以及旅游开发景点有限。到一处旅游景点，给大家的感觉一般都是，收费高且质量差，例如住宿、购物等方面。在旅游景点处所设立的购物商店不多，并且商品价位普遍较高，住宿就更加离谱了，住宿费高，但是卫生情况却相当的差，这种服务意识就本国旅客都难以接受，何况是国外游人呢。还有甚者，同一桌饭菜或是商品，国内人购买是一个价位，而外国人购买却是另一种价位，这种旅游商品差价随意性较大，缺乏统一的收费标准。并且，旅游景点所售出的纪念商品都普遍存在，质量差、品质低、价格高的现象，很难刺激到游客们的消防欲望。对于旅游景点而言，大家都有一种感觉，我们是慕名而到的旅游景点处，然而到了目的地后，却经常被一些旅游景点挡在门外不能进入，这就很让人失望和不痛快，给人一种花钱没花到实处的感觉。
3、3国家对旅游业过分的保护主义阻碍了旅游业的发展。我国市场经济体制是以企业自我发展、自负盈亏的方式进行经营，然而，对于旅游行业来讲，实际还是国家享有旅游行业经营的权利，从而使旅游业原本陷于一种等待发展状态，这种状态严重的缺乏竞争力度和激励机制制度，很大程度上阻挡了旅游行业的进一步发展。
4、1扩大旅游业经营范围。以我国旅游行业中的旅行社来讲，旅行社原本就起步较晚，并且当下各旅游景点的旅行社普遍存在着，数量多且杂、收费不统一、卫生质量差等特点，只有改变旅游业中旅行社这些根本存在的问题和现状，才能不光以大好娇丽河山来吸引客源，而是在吸引到源源不断的客源后，还旅客们一个舒适舒心的休息环境，才能长久的留住客源。
4、2广引外资、完善旅游景点各配套设施。我国旅游行业目前存在着，与旅游相配套的相关行业设施无法实行配套发展情况，这主要是因为我国财政收入有限，需要投资的行业项目较多所造成的。那么针对此情况最好的解决办法就是，大量的引进外资，让我国旅游行业对外开放，使旅游业附带的餐饮也、旅馆业、运输业、购物商城等都同步的发展起来，才能更好的吸引旅游客源。
4、3提高旅游业服务意识建立旅游市场竞争机制。旅客游玩为的就是发泄和放松压抑和疲惫的心情，只有给在游玩后的旅客一顿可口、香美的饭菜，提供一处舒适、干净和卫生的住宿场所后，使他们对我国的旅游景点的优美景色、可口美食、舒适住宿流连忘返。这样不仅能吸引和拥有更多的旅客，还能打响我国旅游行业属于自己的旅游品牌。
5、结语。
旅游业是使我国经济得到快速发展的重要产业之一，旅游业的发展附带了餐饮、运输以及旅馆业的一并发展，通过国家科学有利的市场经济体制调控，我国旅游经济管理也在随着市场的变迁不断的变化着，这样才能使旅游经济发展更加稳定和持续发展，才能使其为我国经济发展做出更大的贡献。
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精选织金洞景区的论文大全（22篇）篇五
随着改革开放以来，市场经济主导的价格趋向使得我国旅游景区门票价格呈上涨趋势，并且持续攀升，这引起了社会各界的广泛关注。如何科学制定合理的旅游景区门票价格，促进我国旅游业的健康可持续发展也成为当下讨论的焦点。本文在查阅大量文献资料和实地考察的基础上，对旅游景点门票科学定价问题进行了梳理，针对国内旅游景区门票价格制定的现状，存在的问题及相关的建议和对策进行表述。反映了旅游景区价格管理的进展，今后需要解决的实际问题和学术研究发展的方向。
旅游景区门票价格管理是对门票这一凭证进行可行性的管理，只有在大的社会背景下，遵循价格规律，科学定价，才能保证旅游景区市场的扩大，才能为景区吸引游客和合理化的管理做好调控。
目前我国大部分的旅游景区门票价格普遍没有根据市场需求量资源变化量和旅客实际需求来进行定价。而是在市场经济价格利益的推动下盲目一味的最求高价来提高旅游景区门票价格，通过恶意竞争的手段来提高旅游景区的收入。忽视了对旅游景区门票管理规划的科学性。对于旅游景区来说，他们出售核心产品应是集景区观赏娱乐及相关旅游服务为一体的产品，不宜采用成本导向定价法，而应从游客的角度出发，采取需求导向定价的方法来制定。陈芸、黄远水（2011）认为我国旅游景区门票定价总体而言是不够灵活的，许多景区在季节段、游览时间段上没有价格变化；门票形式的多样化和不同游客群体的差异化更为少见。同样曹三强、潘秋玲（2011）也指出许多景区旅游环境容量超载，不是整个旅游景区的超载，而是景区内部某些旅游点超载，或是一天之中某一时间段景区旅游环境容量超载，需要运用灵活多样的价格杠杆有效调控旅游客流。例如在五一和十一的黄金周期间实行差别定价，以灵活的定价来吸引不同群体的游客。可以实行淡旺季门票价格调整，推出学生票，团体票，老人票等多种形式的门票。同时也可以利用网络来销售门票，并给予一定的优惠。这样既给旅游景区带来了收益，也发挥了旅游景区门票的灵活性起到调节客流的作用。
（二）国家对景点涨价从制度上缺陷，听证会制度有待完善。
向荣（2011）认为部分景区调高门票价格的程序和过程没有充分体现出公平性。表现在：地方政府既是门票涨价的受益者，又是门票涨价的裁判；参加各景区价格听证会的代表主要是本地人，外地消费者几乎没有或者比例很低，但门票价格上涨主要与外地人利益相关。国内多数景区尚未完全成为独立的经营主体，景区市场竞争相对并不激烈，很多景区仍然依靠原有的知名度，景区经营主体在经营思想上存在靠资源的理念，市场意识不强，经营存在短期行为，景区长期的发展考虑不多，生产效率低下，在管理方式、产品项目的更新、形象营销等方面努力不够，却积极找各种理由向主管部门申请批准提高门票价格。
（三）景区收入来源过于单一。
我国旅游景区经营尚未形成有效的社会参与模式和景区多样化经营体系。在地方财力匮乏的前提下，旅游景区未能主动寻求和获得企业的赞助；我国尚未形成以社会捐助、社会基金等方式支持率由景区维持低廉门票价格的氛围；旅游景区投资经营的单一性明显，未能调整经营理念，想方设法从游客的购物、食宿、娱乐等方面获得经济效益。目前我国旅游产品结构不合理，旅游产品链尚未建立，景区门票之外的旅游综合收入少。旅游产品开发长期停留在观光旅游产品层次上，休闲度假产品较少，旅游娱乐、旅游购物不发达，在旅游营业收入中，商品性收入所占比重很低。例如，在我国最早发展旅游业且把城市定位为旅游城市的桂林市，传统观光产品占整个旅游市场份额的78%，而度假、商务、会展、体育、养生等旅游产品所占的市场份额却不足25%，其产品结构现状从一个侧面反映了我国旅游产品结构失衡的严重状况。由于观光旅游产品缺乏体验性、创收性项目，因此使得景区经营者选择上涨门票价格的方式来增加效益。
（一）国家对景点涨价从制度上制约，听证会制度有待完善。
着重完善旅游景区门票听证会制度，将民主制原则切实运用到实际的定价机制中。建立定期价格审核和申报制度。景区门票改革和价格调整不得少于两年，限制重大接待和必要的公务以外的免票。坚决禁止景区自身进行的违规实行价格折扣，压价竞争等不正当行为。那些不可替代的、特殊的、稀缺的景区资源，应该将其定价权收归中央，是否涨价，应该由国务院物价主管部门来组织听证会，在全国范围内征集听证代表，管理旅游资源的地方政府只能派代表参加听证会陈述涨价理由，最终是否涨价，应由全体代表作出决定。
（二）旅游景区应该形成产业经济的发展道路。
当前，我国的旅游业的发展阶段从初级阶段上升到高速发展的阶段，呈现出产业转型，产业升级以产业融合的三大发展趋势，这样的发展趋势下，旅游景区应该放弃门票涨价获得的短期的经济效益，应该把眼光放远，关注旅游景区的发展。将关注点转移到旅游景区的资源保护，放弃原有的门票经济策略。走产业化经济发展道路，不断加强完善设施和服务，为旅客提供高质量的旅游景区产品，努力优化旅游景区产品结构才能满足旅客的不同需要，加速旅游业的发展。
（三）加大政府的财政投资，争强旅游景区的供给能力。
我国旅游景区门票上涨在很大程度上反映了我国旅游市场的供求关系，也反映出我国旅游景区在数量和质量上不能满足旅客的需求。从支撑我国旅游景区的产品体系来看，我国旅游景区的核心组成仍然是传统的风景名胜，长期缺乏投入。长期接待旅游比较频繁，使得我国旅游景区发展已经不能适应新的旅游市场需求。因此，为了促进我国旅游业的持续发展必须要对传统的旅游景区进行改造提升。并要规划建设新的旅游景区，加快各类旅游景区休闲产品的规划和建设。旅游经济要打破门票经济的误区，开发相关产业，增加旅游收入。不要只看景点门票收入，要看综合效益，综合开发，科学规划。增加旅游收入除着眼开发新的旅游景点外，还应增加非基本旅游产品的供给，继续加强那些吸引力大的旅游产品，开发有潜力的新产品，转换一些缺乏活力的产品。要以旅游景点的开发为中心，向特色产品开发、旅游商品开发、风土文化开发等多项目开发转变，由单一景点开发带动相关产业的开发，做到有看的、有买的、有玩的，突出地方特色。国内旅游黄金周“旺季、旺丁、不旺财”，也就是说除基本旅游消费外，游客在其他方面的消费不多。世界旅游发达国家旅游购物收入的比重一般高达50%以上，如新加坡，旅游购物收入占旅游总收入的60%以上。我国的旅游购物创汇仅占总收入的20%左右，可见开发新的旅游商品，增加非基本旅游产品的消费潜力很大。
实行旅游景区门票管理体制改革，有利于资源整合，实现旅游资源的优化配置。以国家相关政策为依据，并将其量化，统一全国景点门票定价评估体系；以景区价值等级、知名度、观赏价值、历史文化价值、科学价值、环境容量、环境质量、管理水平、游乐设施等为项，在充分的调查研究基层上，从下而上实行“打分评估定价”制度，每年重新评估一次，不合格的降级或取消营业资格证。同时，建立起定期价格审核和逐级呈报制度，明确门票价格合理调整幅度和调价间隔时间。实行“打分评估定价”制度必须广泛征求群众意见。首先，必须将“打分评估定价”草案向社会公布，广泛搜集群众意见，并将反馈上来的意见逐条归纳，及时对“打分评估定价”制度内容予以调整。其次，实行景区门票定价的维权监督员制度，即消费者代表合法介入门票价格决策听证过程。维权监督员的选定必须要走规范、严谨的程序，并向社会公布，群众反映强烈的，不得当选，确保维权监督员纯洁性、广泛性和代表性。维权监督员不得与地方政府和相关经营方、管理方沾亲带故，以杜绝表决会上“装聋作哑”或“同流合污”现象出现，致使维权监督员制度失去存在意义。在举行门票价格听证会前，应通过新闻媒体、网络或其他公开方式向社会公布。建议国家相关管理部门联合组成“景点门票价格管理排查领导小组”，明确职责、严明制度，站在维护人民群众权益和促进旅游业健康发展的高度，深入地方景点，每年定期两次排查、验收，及时发现和解决问题，对问题景点予以处罚并要求限期整改。同时，对各景点不定期实行“回头看”，并实行暗访制度，确保排查工作质量。地方政府应予以配合建立旅游市场的自我约束机制和促进发展机制，以规则的完善和配套来约束和引导景区门票价格的合理形成。
综上所述，旅游景区门票的合理化管理对于景区的可持续性发展，对于旅游业的产业推动，对于有限资源的利用和保护，都起着重中之重的地位。旅游景区门票需要科学化，合理化，规范化的管理，只有通过建立完善健全的社会制度使得公众利益和景区利益得到很好的协调，才能真正的解决好旅游景区管理的问题。
精选织金洞景区的论文大全（22篇）篇六
摘要：随着旅游业的快速、健康、可持续发展，深化旅游管理模式改革和转变经营机制势在必行。
目前桂林市正加快经济发展方式转变，促进传统旅游产业优化升级，打造世界旅游城。
如何对漓江风景名胜区科学和依法规划、开发、经营、管理，直接关系到桂林旅游的声誉和旅游业又好又快的发展。
目前漓江风景名胜区“四统一”管理模式存在着几个矛盾;发展与创新漓江风景区管理模式需要理顺三个关系。
旅游景区是我国旅游业发展重要的生产力要素，是旅游吸引力的根本来源，也是旅游创汇创收的重要方面，必须充分利用市场机制，积极探索旅游景区经营管理的新模式。
年国务院确定建设桂林国家旅游综合改革试验区，漓江风景名胜区作为桂林旅游的核心品牌，国家aaaaa级景区，研究如何对其进行科学管理，是进一步提升漓江旅游的档次，进而推进桂林世界旅游城建设，推动全国旅游风景区管理模式改革的重要课题。
一、目前漓江风景名胜区“四统一”管理模式的形成背景。
漓江风景名胜区于1982年荣获首批“国家级风景名胜区”称号，自1984年交通运输开放后，桂林市漓江旅游客运出现了大发展，1984年至1988年7月漓江游船由53艘发展到83艘。
但漓江旅游管理处于无序状态，众多船舶单位、业户隶属不一，各自为政。
为抢客源，水运企业之间竞相压价揽客，降价幅度达20%-60%。
恶性压价竞争导致服务质量差,大量的票款和国家税费流失，国家利益、经营者利益和旅游消费者的利益都受到了严重的损害。
从1984年到1988年，游船利用率由61%左右下降为38%左右，水运企业几乎全都连年亏损,发展艰难。
桂林市人民政府针对漓江水运市场出现的混乱局面，结合漓江水运市场特点,根据《中华人民共和国水路运输管理条例》，于1988年成立桂林市水路客运管理中心和漓江涉外游览管理处，对漓江旅游客运实行“统一票证、统一售票、统一调度、统一结算”的四统一管理。
这种管理模式结束了原来无序竞争的状况，行业管理得到加强,运输市场秩序走向正常,服务质量和企业的经济效益明显提高。
209月，为了进一步完善漓江游览管理体制，市委、市政府下发[2000]47号文，成立桂林市漓江游览管理办公室和漓江游览调度结算中心，实行统一管理。
漓江游览的管理和经营实行政企分开，这种管理模式更适应桂林市旅游产业的发展，有利于提高漓江景区的社会效益和经济效益。
20，漓江风景区荣获首批“国家5a级旅游景区”称号,在全国的景区中始终保持先进行列。
二、漓江风景名胜区“四统一”管理模式存在的几个矛盾。
漓江风景名胜区对漓江游览实施“四统一”管理以来，强化了漓江旅游客运行业管理，整顿了漓江旅游市场秩序，使航区旅游服务功能不断完善，接待能力逐年提高，社会效益和经济效益均十分显著，但依旧存在一些突出矛盾，不容忽视。
(一)游览经营模式单一化与市场需求多元化的矛盾。
多年来漓江的游览方式比较单一，政府规定了磨盘山(竹江)至阳朔航线、桂林市区水上游和阳朔刘三姐水上公园游三条航线，但仅仅这样的形式很难满足各种层次游客的需求，无法发挥出漓江的品牌效益，漓江管理的问题和矛盾就越来越凸现出来。
随着市场需求的增加，漓江沿岸逐步出现竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游览形式，为旅行社低价竞争提供了便利，对漓江游览管理的冲击非常大(见表1)。
这些违规航线因为没有上交政府资源费的任务，设施简陋，服务简单，以极大的价格优势参与竞争，用高报价、高回扣、低结算的方式运营，明显的价格差异再加上部分旅行社和导游以赢利为目的，采用种种手段误导游客，分流了大量客源，严重扰乱了漓江正规旅游航线的经营秩序，尤其以20、2010年和20最为突出。
政府的财政收入受到损害、游客的合法权益无法得到保障，更重要的是损害了桂林的旅游形象。
但是这些航线的存在意味着存在市场的需求，如何满足这部分市场需求，又不能以牺牲漓江旅游资源为代价，这就需要在管理模式上进一步完善。
(二)利益相关者的利益冲突和不协调造成的矛盾。
旅游开发中的利益相关者是指在旅游开发过程中影响开发和受开发影响的群体或个人。
目前漓江没有一个代表其主体法人资格、负责其经营管理的业主单位。
漓江流域线长面广，其中桂林市至阳朔游览河段长86公里，流经的行政区域多，游览线段涉及五个行政区域和六个乡镇，即叠彩、象山、七星、雁山、阳朔等县区和穿山、草坪、扬堤、兴坪、福利、普益等乡镇;牵涉的行政管理部门涉及市(县)交通、海事、渔政、旅游、城管等17个相关行政职能部门。
市、县、乡(镇)职责和权限不清造成各自为政，未形成合力，执法成本高，执法效果差。
历史遗留下来的区域或者部门因为利益分割问题，加上漓江流域的居民之间的利益分配问题，使得风景区管理机构在履行其管理职责时将无法避免如何妥善协调部门利益和区域利益及个人利益问题。
20桂林成立了漓江5a级旅游景区整改工作领导小组办公室对漓江5a级景区进行整改，成立阳朔漓江景区公司将漓江杨堤段至兴坪段载客排筏统一经营，在短期内对扭转漓江排筏无序营运状态有较大作用，但是要想最终解决价格差异导致客源分流问题、缓和利益多元化的矛盾和协调漓江游览管理和经营难的问题，还需加强管理模式的高度统一。
(三)管理高度统一和缺少法律法规支撑的矛盾。
漓江是全开放式的，长期以来，漓江既不是以行政区划为主，也不是以旅游资源分布为主，现行的管理模式集中的体现在对漓江游船航线的统一管理上，但是由于相关法律的缺失、监管的缺位，有很多漏洞可钻。
为了牟取非法利益，一些旅行社甚至与一些船家等互相勾结，想方设法避开政府部门的监管，甚至有部分旅行社和导游以赢利为目的，采用种种手段误导游客，分流了大量客源，严重扰乱了漓江正规旅游航线的经营秩序。
另外漓江景区游览分内事(国内游客)、外事(国外游客)两种方式，两种方式的票价不同，某些企业利用高额佣金的形式吸引内事客人转乘外事游船，直接造成政府规费人为损失。
尽管市委政府为漓江出台了一百多个文件，但毕竟不是行政法规，不能作为行政处罚依据。
对这些行为的整治，因上述种种原因，管理部门往往力不从心，效果不尽如人意。
这种现象对那些遵纪守法经营的旅行社来说很不公平。
目前，国家强调依法行政，不为漓江立法，难以依法管理漓江。
精选织金洞景区的论文大全（22篇）篇七
随着我国老百姓收入的不断提高，旅游业也呈蓬勃发展的趋势。
可是我们也要意识到快速发展的旅游业背后的问题，要与我国国情相结合，用创新思维去探索出一套适合自身景区的经营管理新模式。
现在，旅游已成了中国寻常老百姓生活中不可缺少的部分，每年的五・一和十・一各旅游风景区都是人满为患。
旅游业已成为我国第三产业的龙头和国民经济新的增长点。
精选织金洞景区的论文大全（22篇）篇八
今年“五一”假日旅游工作，在市委、市政府的强有力组织领导下，各相关职能部门积极配合，各旅游企事业单位尽职尽责，全市“五一”假日旅游继续实现了“安全、质量、秩序、效益”的四统一目标。据统计，5月1日至3日，全市共接待游客292.7万人次，实现旅游综合收入16.7亿元，同比分别增长33.1%和33.2.%。
一是加强组织领导，假日旅游市场规范运行。
前，副市长张建杰带领市旅游产业发展领导小组部分成员单位，对“五一”假日旅游工作进行了检查，重点对游客住宿、餐饮和景区交通进行了现场督察。
同时，市文化和旅游局针对旅游市场安全方面面临的困难和问题，印发了《强化检查、加强“五一”期间和汛期安全生产工作的通知》，各县区政府也对假日旅游市场进行了全面检查和整顿，为假日旅游市场规范有序运行奠定了坚实基础。
节日期间市文化和旅游局负责人深入麦积山景区指导假日旅游工作，全市各级旅游的行政管理部门和各旅游接待单位坚持全员上岗，坚守岗位，共同确保了假日旅游市场的安全、平稳、有序运行。假日期间，全市无重大交通事故和旅游投诉现象。
二是新增娱乐项目助力旅游市场。
特别是5月1号，金龙山文化旅游园开园试营业，天水青鹃山滑雪场新增划草游乐游乐项目，街子、清水和武山三大温泉客流爆满，麦积山周边景区、甘谷古坡草原、麦积中滩农业园区、秦州牡丹园、小陇山桃花沟、清水小华山、极大的吸引了大批游客和市民，游乐场每天游人如织，单日接待游人总量达二千多人。
以上两个填补了我市无大型游乐场的空白，优化了我市产业结构，有力的代动了我市旅游市场的发展。
三是强化交通保障，中短线旅游成为重点。
“五一”小长假期间，随着国家继续免除小客车高速公路通行费，天十高速公路的通畅，天水=西安，天水=重庆航线直飞和天水=天津=大连航班持续运营，为游客提供了便捷的交通保障，节前我市加大对北京、重庆、天津、大连、成都的宣传促销，天津、关中、川渝地区的游客大量增加。
中短线旅游和周边休闲旅游成为一大亮点，游客以家庭自驾旅游、学生互助旅游、亲朋自助旅游为主，休闲旅游、观光旅游、探险旅游等旅游产品成为游客首选，以兰州为中心的省内周边城市和以西安为中心的关中地区游客继续大幅增长，天津、上海、江苏等中远程游客及外国游客增幅明显。
四景区综合接待能力提升。
五月的天水，青山含翠，鸟语花香，最宜人的旅游季节。全市各景区(点)旅游人数同比大幅度增加，其中麦积山国家5a级旅游景区五一高峰全天首次突破十万人次，三天接待游客达202636人，伏羲庙接待14665人次，水帘洞接待59087人次，大像山接待94997人次，清水温泉景区40768人次，南郭寺、玉泉观、秦安凤山等4a级以上景区均高于往年同期。
五是城市景观建设带动了城市旅游。
近年来在广大城巿居民喜爱乡村旅游的同时，城市建设中的景观建设同样吸引了广大城乡居民游览城市的旅游热朝。秦州耩河风情线麦积区渭河风情线，清水轩辕广场，武山宁远生态园，甘谷大象山公园，张川回乡风情园等吸引了上万游客，成为短线游客休闲度假的好去处。
六是以农家乐为主的.乡村旅游更加火爆，特色土特产品走俏。
麦积区后川村、秦州区皂郊镇、太京镇，武山县龙台乡冷水鱼养殖基地，清水县杜沟村等农家乐相对集中的旅游专业村，吸引了短途旅游的大量游客，以家庭、同事、朋友等形式到农家乐吃农家饭、住农家屋、享农家乐，体验古朴自然的民风民俗和原汁原味的农家生活。
五一期间天水草莓、油桃、大樱桃等特色瓜果受到游客的亲睐，成为游客最喜爱购买的商品，不仅为乡村带来了人气，带火了乡村旅游，而且促进了农户致富增收。同时，市内各商家“五一”期间采取各种宣传促销手段，吸引游客购物，实现了景区休闲观光、市内购物两旺的景象，刺激了旅游综合消费，进一步提高了旅游经营效益。
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精选织金洞景区的论文大全（22篇）篇九
织金洞[1]地处乌江源流之一的六冲河南岸，属于高位旱溶洞。洞中遍布石笋、石柱、石芽、钟旗等四十多种堆积物，形成千姿百态的岩溶景观。洞道纵横交错，石峰四布，流水、间歇水塘、地下湖错置其间。被誉为“岩溶瑰宝”、“溶洞奇观”。
织金洞之所以被人们称为“溶洞之王”在于它在世界溶洞中具有多项世界之最。如整个洞已开发部分就达35万平方米;洞内堆积物的多品类、高品位为世间少有;洞厅的最高、最宽跨度属于至极;神奇的银雨树，精巧的卷曲石举世罕见。最大的景物是金塔宫内的塔林世界，在1.6万平方米的洞厅内，耸立着100多座金塔银塔，而且隔成11个厅堂。金塔银塔之间，石笋、石藤、石幔、石帏、钟旗、石鼓、石柱遍布，与塔群遥相呼应。
[2]洞内空间开阔，岩质复杂拥有40多种岩溶堆积形态，包括世界溶洞中主要的形态类别，被称为“岩溶博物馆”。洞外还有布依、苗、彝等少数民族村寨。谷牧的“此景闻说天上有，人间哪得几回游。”中国作家协会副会长冯牧有诗曰：“黄山归来不看岳，织金洞外无洞天。琅嬛胜地瑶池境，始信天宫在人间。”二牧之词被认为是绝唱。
2景点概况编辑。
根据不同的景观和特点，分为迎宾厅、讲经堂、雪香宫、寿星宫、广寒宫、灵霄殿、十万大山、塔林洞、金鼠宫、望山湖、水乡泽国等景区，有47个厅堂、150多个景点。洞内有各种奇形怪状的石柱、石幔、石花等，组成奇特景观，身临其境如进入神话中的奇幻世界。
九四年唯一代表亚洲加入国际洞穴旅游协会，与黄果树、龙宫、红枫湖三个国家级景区形成了贵州西部旅游黄金环线。
织金洞已开发的洞厅47个，洞厅最宽处173米，一般高50—60米，最高达150米。洞内地形复杂，有迎宾厅、万寿宫等10个景点、40多种岩溶形态，有“岩溶博物馆”之称。
规模宏大，形态万千，色彩纷呈，是织金洞景观的显著特色。察洞内长度达12.1公里，相对高差150多米，已勘最宽跨度175米，一般宽高在60米一100米，总面积达70多万平方米，堆积物平均高度为40米左右，最高的达70米，囊括了全世界溶洞堆积物类别的40多种堆积形态，呈现出万干气象，无限风光，雄伟壮观的“地下塔林”、虚无缥缈的“铁山云雾”、一望无涯的“寂静群山”、磅礴而下的“百尺垂帘”、深奥无穷的“广寒宫”、神秘莫测的“灵霄殿”、豪迈挺拔的“银雨树”、纤细玲成的“卷曲石”、栩栩如生的“普贤骑象”、“婆媳情深”……一幅幅大画卷，一处处小场景，令人心魄震惊，叹为观止。据专家考察比较，织金洞规模体量、形态类别、景观效果都比誉冠全球的法国和南斯拉夫的溶洞更为宏大、齐全、美观。
瑰丽多姿的喀斯特地貌风光，把织金洞映衬得气势恢宏。在织金洞地表周围约5平方公里范围内分布有典型的罗圈盆、天生桥、天窗谷、伏流及峡谷等，具有较高的观赏价值和科研价值，被国际知名的地貌学家威廉姆称为“世界第一流的喀斯特景观”。
洞外有地面岩溶、峡谷、溪流、瀑布等自然景观与布依、苗、彝族村寨。整个风景名胜区面积450平方公里，除织金洞景区外有织金古城、裸结河峡谷、洪家渡景区。织金城建于公元1382年，三面环山，一水贯城，城内有71处清泉，庵堂寺庙50余处，有结构奇特的财神庙、洞庙结合的保安寺等。
精选织金洞景区的论文大全（22篇）篇十
随着旅游业在我国的蓬勃发展，当地居民、政府、游客、旅游企业等的利益冲突带来的旅游景区管理问题也愈发突出，并逐渐成为我国当下亟待解决的问题之一。本文从伦理学的视角，分析了旅游景区管理中存在的突出问题、产生的原因，并提出相应的解决措施。
在旅游业飞速发展的今天，旅游景区作为旅游业的重要组成部分，取得了极大的经济效益，但景区管理问题也日益突显。旅游景区管理的混乱给旅游者、景区及当地经济、社会、文化都造成了一定的影响，从旅游景区管理中出现的许多违背伦理的现象看，加强旅游伦理研究与建设已经非常紧迫。因此本文针对旅游景区管理中存在的问题从伦理学角度进行分析并提出相应对策，倡导“以人为本”思想，加强道德建设。
中国传统伦理主要是指中国古代思想家提出的关于如何为人处世的道德，具体说，它是中华民族在长期社会实践中逐渐凝聚起来的道德心理、道德观念、道德准则、人生理想、道德思考和道德学说的总和。旅游伦理学是旅游学科中一个新兴的分支学科，它基于伦理学理论，借助伦理学分析工具对旅游活动进行考察。它的形成有赖于旅游学和伦理学的恰当结合。旅游伦理学的形成、发展及完善，有助于我们较为系统地思考伦理或道德意识与旅游活动的关系。
(一)景区设施“规模少、规格高、条件差”
近年来，由于旅游景区的异质性，当地经济发展和文明发展的程度往往不高，大多数景区经济来源主要依靠“高门票”，而基础设施的建设却跟不上景区整体发展的速度。景区服务业发展现状可以归纳为三点：一是服务设施“规模小”。对于一般景区内的餐饮、住宿、休闲娱乐等服务业规模都十分有限，特别是在黄金周、小长假期间往往出现供不应求的现象。二是服务设施“规格高”。大多数景区为了牟取更大的经济利益，建设价格昂贵的星级酒店、高档餐厅，使普通游客往往望而却步。三是服务设施“条件差”。由于当地居民大多卫生环保意识淡薄，服务设施普遍较差，垃圾污水随意放置，卧具潮湿有霉气，特别是厕所卫生，既脏又臭，这些现象都造成了重大的环境污染问题。
(二)景区商品“价格高、次品多、商业化”
在旅游景区快速发展的带动和冲击下，经济利益促使当地部分居民的思维和价值取向也发生偏差，出现以经济利益为主的价值取向，纷纷以各种方式赚取旅游利益，使得各种丑陋现象不断发生。比如景区小摊贩抓住游客的求新、求异心理，故意抬高当地特色商品价格，降低商品质量要求。再加上当前旅游景区在管理方面存在缺失，导致游客利益和景区社会形象受到“双输”。甚至一些重量级的旅游景区为了提高旅游效益且迎合旅游者“游兴”的需要，盲目地将很多具有地方和民族特色的传统节日及风俗习惯经过改头换面后推介给旅游者，使当地传统文化习俗商业化、庸俗化、失真化。
(三)景区管理“机构多、秩序乱、短视性”
风景名胜区中聚集着国家保护的文物古迹、名山大川、森林湖泊等资源，而在现有管理体制下，这些资源归属于不同部门分别管理，但在实体上又不能割裂景区的整体性，因此存在多头管理、条块分割、各机构权责利界定不清等现象，严重破坏了景区经营的一致性、有效性和全局性。而由于法治意识的淡薄、管理机制的落后、经济利益的驱逐，使得景区秩序紊乱，出现各景区非法兜售景区门票、景区门口乱摆地摊、强买强卖等现象。同时各级政府无视景区的长远发展，使旅游业产生了许多政绩工程、形象工程、面子工程，一些地方政府甚至不惜牺牲生态和人文进行大力开发、盲目建设，造成了人文、生态、社会的严重破坏。
(一)当地经济文化落后。
很多自然资源优越的景区往往处于交通不发达、经济较落后、文明发展程度低的地区，旅游业为当地居民生活条件带来极大改善的同时，也使得当地思想观念受到外来文化的冲击，当地居民淳朴民风、热情友好的本质发生改变，出现以经济利益为主的价值取向。另外文明发展程度不高直接导致了当地居民卫生环境意识淡薄，对可持续发展旅游缺乏认识，从而使得景区设施条件脏乱差、文物保护不到位等现象的发生。在景区规划开发之时，当地居民未得到合理的征地补偿，便只能通过其他手段获取经济来源，这也是造成景区门口出现私自带游客进入、小摊贩随意摆放、旅游黑车运营等现象的原因。
门票是进入景区的通行证，是景区收入的昀大经济来源。很多地方景区门票管理严格，但是高价格的门票也是阻止部分人进入景区的主要障碍。一方面门票管理技术落后，现行的买票、检票手段及检票员的个人因素不能应付日益增长的游客潮；二是景区管理者忽视对景区长远发展的投入，投入到景区维修的费用远远不能满足实际需要；三是在高价门票的利益刺激下出现管理漏洞，部分不法人员利用手中职权内外勾结私自收客非法谋取景区门票利益；四是经济利益的分配问题，由于景区存在多种头衔，由多个部门进行管理，因此往往出现各个机构利益相争、管理混乱的局面。
(三)游客道德逐渐弱化。
众多旅游者是为了求新求异、求知求智、陶冶情操、充实生活，但是，游客处在异地的环境中，为了享受放松、休闲、娱乐的感觉，其心境发生变化的同时，对自身行为的约束力也会随之降低，道德感也随之弱化，导致其对自己行为的控制能力减弱，经常会有意或无意地做出破坏旅游景区环境的举动。而由于游客的从众心理和公共意识的缺乏，就会使得部分原本文化修养高、文化水平高的游客在旅游过程中无意识出现不文明行为，这一行为与原本修养较低的游客行为相叠加，将会对旅游景区的环境和资源产生极大的破坏和浪费。
(一)充分考虑相关者利益景区与利益相关者存在一脉相承、息息相关、互惠互利的关系，但景区管理者往往忽视相关者利益。如今，景区过度开发导致生态环境恶化、景区居民的经济利益不能得到合理保障、原真生活被扰乱及贫富差距加大等现象普遍存在。因此，在改革景区管理体制时，必须将景区相关者的利益考虑在内。如景区开发以后，协管局可以有计划、合理地组织当地居民从事合法的经营行为，解决当地居民的就业和收入来源问题。
(二)提升从业人员素养。
培养旅游从业人员的职业道德意识、加强旅游伦理教育、增强从业人员的服务意识和道德意识主要体现在：一是针对人才的选拔，在注重专业能力的基础上，不能忽略对选拔对象职业道德素质的考核；二是要定期对这些人员进行职业培训和职业道德训练，实行长期有效的职业道德培训机制；三是引入社会评价机制，定期对旅游景区管理进行评价，提高从业人员的公共服务意识。
(三)明晰政府管理权责。
旅游景区属于社会资源，政府就必然要参与到旅游的管理规范之中，成为旅游开发管理的重要主体。市场经济条件下，政府往往是管理者和协调者，在生态伦理的基础上，政府不仅要尊重市场经济发展规律，实现调控手段的科学性与规范性，而且更要重视发挥作为昀重要的社会道德调控主体的作用，维护社会公共利益和游客的合法利益，制定旅游开发的整体规划与长远规划并提供强有力的管理举措。
(四)加强游客行为监督。
对于游客在旅游过程中出现的不文明行为，首先从本质上来看，缘于游客自身的文明素养的不足、自律和他律的缺失，因此加强在文化和教育中人文精神的渗透力度是关键，培养游客的个人美德和社会公德是核心。其次景区需利用传统宣传手段(电视、报纸、景区提示牌、导览图)以及网络媒介手段对游客的出游行为进行有效的监督与引导，如景区可以定期举办文明旅游行为的主题活动进行宣传和教育。
旅游景区管理乱象丛生，应从多视角进行分析和解决，引入旅游伦理学观点，虽然在旅游景区管理中不属于解决问题的主要策略，但从长远的眼光看，却是旅游景区可持续发展的关键因素。旅游伦理意识的培养，对净化旅游活动的环境、规范旅游景区的活动、协调旅游活动、促进旅游企业健康发展、推动当地旅游文明的发展有着不可忽视的作用。同时，旅游景区管理也要加强法治环境建设，从旅游经营者的执法意识和认识能力上出发，提倡正确的执法行为，建立健全执法监督体系，营造良好的执法环境。
精选织金洞景区的论文大全（22篇）篇十一
会展旅游是以举办研讨会、论坛会、商务会议等各类会务活动和展览从而开展的一种旅游形式。会展旅游从两个角度来说，一方面是指以展览和会议为目的的旅游，其中包括了出于工作需求开展的会议旅游和展览旅游等，另一方面是指从为会展活动举办提供与旅游相关的服务中获取一定收益的活动。会展不受气候和季节的影响，从而使旅游的服务线得以延长，增加了城市设施的使用率，提高城市知名度，推动了旅游行业的发展。
（一）国内外会展旅游的发展。从国际会展旅游行业的发展现状看，会展业是西方国家事件产业和旅游业的重要领域，会展旅游已经逐渐成为商务旅游领域的产业支柱。在西方国家，展览业的产值占世界各国gdp的1%，如果加上有展览业产出的其他行业的相关收益，展览业在全球经济的比重高达8%。与此同时，近年来参加会展的人数也在同比上涨。我国会展旅游的发展十分迅猛，明显高于我国其他行业经济总量的增长，其年增长速度达到了20%以上。但是，我国旅游业处于转型期，而传统的旅游业受到其影响，增长速度逐渐减慢。我国各地政府积极参与并带动会展行业的发展，掀起了展馆建设的高潮，使得会展旅游业得到了发展。但是我国的会展旅游还处在发展阶段，有许多的不足。比如很多城市注重于会展场地、设施的建设，而忽略了对旅游业人才的培养，对环境的提高和改善。相比较国外而言，我国会展旅游政府干预的.过多，以及管理模式还存在着很多的问题。我国会展旅游发展不成熟，因此我们需要借鉴国外会展旅游行业的经验，从而推动我国会展旅游的发展。
（二）国外会展旅游管理模式的现状。现阶段，国外的会展旅游业已经呈稳步的趋势发展了，形成了一套由市场主导和政府主导的成熟的管理模式。
（1）市场主导管理模式。市场主导管理模式是由政府提供支持，市场完成会展旅游资源的配置。而不同国家的政府间接支持有不同的形式，各具特色。市场主导管理模式的主要特点如下。例如在美国，商业机构和贸易组织不需要政府的审批即可进入会展旅游业，是以市场主导管理运行的。而政府的职能是在后期进行审核认证，对会展工作进行监督和指导，并不是直接进行干预的。美国国际会展管理协会在美国是会展业唯一且权威的行业协会，其主要职责是维护行业的合法权益，协调会展和会员之间的关系等。这样的行业协会与政府相辅相成，为会展旅游市场的管理打下了基础，使得会展旅游业得以更好的发展。
（2）政府主导的管理模式。政府主导管理模式是指政府在会展旅游的发展中，为其提供各项服务，创造优良的发展环境，政府发挥着直接作用。例如，在德国的会展旅游业发展中，它有国家级会展机构———贸易会展和会展业联盟，这些是由德国政府授权，具有权威性的管理协调机构，对本国的会展旅游业进行统一的管理。德国会展旅游业的成功，归功于政府的大力支持，德国政府在发展城市建设和经济开发时，会首要考虑到会展旅游业的发展，联邦政府会做出专门的预算，为企业办展参展提供有利的条件，得到政府的经费资助。德国的公司一般都有自己的会展场馆，一般都是由政府出资建设的。展览公司一般是由政府控股，企业管理，这也为德国高水准的专业会展打下了基础。尽管政府在会展旅游业中占主导的管理模式，但行业协会也发挥着重要的作用。
（一）我国会展旅游管理模式的现状。目前，我国会展旅游业的领导体制还不够完善，没有形成专业的会展旅游管理部门和组织。上到国务院、下到各省市都有资格对下属单位参展办展提供批文。这样难免会造成管理无序、多方办展、重复办展等问题，从而影响会展行业的规律发展。整体来看，我国的会展旅游业是属于政府主导管理模式的，但是我国政府主导所行使的职能不同于国外的政府主导管理模式，这是因为我国的会展旅游业还处于初步发展的阶段，政府职能的行使出现了缺位和错位的现象。在我国逐步走向市场经济的过程中，会展的管理方法、体制还没有及时得到充分的变革，管理方法还不能完全的适应市场的发展需要，造成了会展旅游市场运作机制的低效。民间行业在国际会展旅游业发展的过程中发挥着重要的作用，其形成了行业自律的机制，规范了会展旅游市场，推动了会展旅游的健康发展。但是在我国的会展旅游行业中，很多城市还没有形成行业协会的管理机构，而且政府也没有真正做到“政企分开”，这也就导致了政府主导不力甚至没有主导的现象。
（二）我国会展旅游管理模式的发展对策。通过上述分析，我国应该正确处理好政府、企业、协会和相关行业之间的关系，走向市场化、规范化、产业化的政府主导管理模式的道路。政府职能需要从具体办展向总体引导转变。政府应该尽快转变职能，由具体的办展向总体的导向转变，做好角色定位，在会展旅游中起到催化剂的作用，从而促进我国会展旅游业持续健康的发展。政府需要集中在会展场馆基础设施和配套服务的建设，支持国企参展，制定会展旅游的运行和行业规则，为会展旅游业提供良好的大环境。各城市的地区政府还应根据本地的经济发展状况和固有资源指定适合本地区的会展旅游规划，促使会展业和旅游业的有机融合。政府应将权力转交给行业协会，充分发挥行业协会的作用，加强协会之间的联系。行业协会要了解国内外的会展旅游业的发展，会展协会和旅游协会要共同参与到会展旅游市场的管理和发展规划中，优势互补，规范会展旅游市场的发展。要加强会展业和旅游业之间的合作，使两者利益达到最大化。旅游企业要积极配合会展公司举办会展活动，会展公司也要大力支持旅游企业的发展，双方通过沟通合作的方式实现共赢，从而更好的促进会展旅游业的发展。
结语：
随着会展旅游行业近年来稳步发展的趋势，市场主导管理模式将成为会展旅游业发展管理模式的必然趋势。但就目前的发展状况来看，我国旅游业的发展还是以政府主导管理模式为主，这就要求政府逐渐将行政管理的职能转接到行业协会手中，使行业协会的功能得以充分的发挥，建立健全的会展旅游发展环境，加强政府、协会和企业间的紧密联系，达到相互协调和合作。
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精选织金洞景区的论文大全（22篇）篇十二
摘要：水利工程作为我国基础建设的重要组成部分，对于我国的河道治理、防洪抗旱、农田灌溉等具有十分重要的意义，可以说与我国居民的日常生活息息相关，因此对于水利工程存在的诸多问题应该加倍重视。工程设计作为我国水利工程的重要组成，对于水利建设职能的发挥、平稳运行以及其运营效益等具有直接的联系，工程设计阶段的设计质量，直接关系到我国水利工程的质量，因此加强对我国现代水利工程设计的探究由此显得十分重要。本文以现代水利工程设计的要点为题，展开了探讨与分析。
关键词：现代水利工程；工程设计；现状；要点分析。
引言。
随着我国经济的迅速发展，居民对于周围的水利建设要求越来越高，水利建设对该区域的生态环境的影响也逐步成为社会的焦点。在经济高速发展的今天，我国的水利工程不仅要保证其整体的质量，环境等方面的因素也逐步成为工程设计的考虑方面，现代水利工程的应用而生极大的满足了社会和人民对于水利建设的高需求，因此势必具有广阔的发展前景。但是在其设计过程中，仍然存在诸多的不足亟待完善，以下笔者简要就现代水利工程的设计要点加以阐释。
一、现代水利工程设计的'发展及开展现状分析。
（一）水利工程设计的法律及法规体系日趋完善。
近年来，我国水利工程行业实现了从传统水利向现代水利、工程水利向资源水利的全面转变，而这种工程的发展与变革使水利工程设计行业的整体管理发生了相应的转变，水利工程的设计管理的中心逐步由专业化及综合化向项目管理转变。与此同时，针对水利工程建设标注体系在内容、指标以及监督等方面的调整，相关部门也对部分法律法规、准则条例、规章制度和标准规范等进行了进一步的优化和调整，水利工程设计的法律与法规体系日趋完善。
（二）水利工程设计行业的结构建设更加完善。
水利工程设计可以说是业务性较强的工作，对技术人员的要求相对较高。近年来，针对多数设计单位从业人员较多、组织结构设计不合理等问题，不同的设计单位加强对人才结构的调整，并在改善用人环境的基础上不断提升对设计人才的合理选用和强化培养，使行业的结构建设更加完善。
（三）水利工程设计对生态因素与美学价值的强调更加突出。
现代水利工程在注重其基本功能的导向作用下，对景观设计的重视度也有所提升，水利工程的设计强调工程的艺术、人文与自然景观之间在关系上的调和性。随着工程设计的不断发展，水利工程的环境景观化和建筑艺术化水平越来越高，生态系统的平衡与和谐逐渐融入到现代水利工程的设计当中。
二、现代水利工程设计的发展状态分析。
现代水利工程设计应注重生态、环保，追求人与自然的和谐统一，真正体现以人为本、人与自然和谐共处的设计理念。现代水利工程设计应把握“工程与生态、景观与文化、现代与自然”相结合的设计主题，做到生态环境的良性循环和可持续性，水利建筑整体与景观设计内容相融合，人工环境与自然环境相协调，注重水工建筑物个性、布局、色彩和创新，注重与周围环境的协调性，综合考虑工程所在地的区域性、历史文化性、整体性等因素，真正做到安全可靠、生态环保、美观、可持续性等。
可以说，目前我国水利工程设计正处于稳定的发展状态，不管是相关的法规、制度体系、设计的结构体制还是设计的生态和美学价值，都得到了有效的完善、加强和提升。但从工程设计的执行与落实现状来看，水利工程设计的实际发展状态并不是很好。
首先，水利工程设计工作中“偷工减料”的问题普遍存在；其次，在现有的水利工程设计行业，市场竞争机制缺乏公平性。尽管我国水利工程设计的整体发展呈现较为良好的态势，但在实践过程中，基于各种因素的影响，水利工程设计工作依然存在部分亟待改善的不足之处，只有立足于这些问题，才能够准确地把握水利工程设计的要点。
（一）安全第一，经济合理的原则。
现代水利工程是一种综合性、系统性工程，水利工程应满足防洪、供水、发电、航运、旅游等要求，还应考虑生态环境的可持续性。现代水利工程的设计应满足相关的规范要求，确保水利工程设施的安全性、稳定性和耐久性。现代水利工程设计应遵循风险最小和效益最大原则，做到经济合理。例如现代城市环境水利工程的设计，除应满足一般的防洪要求外，还是城市的重要景观，工程建成后将会有大量的游人进入，因此，在工程设计中既要满足人们亲水、嬉水的要求，同时还要确保人们的生命安全。
（二）坚持生态化和自然化原则。
人与自然和谐统一始终是可持续发展的长远设计主题，在保护原有自然景观和遵循自然规律的基础上，考虑工程、景观以及生态要求的条件下，充分发挥自然环境优势，因地制宜。
（三）注重美学研究，营造景观工程。
水利工程设计应重视美学研究与景观设计，这将会给水利工程带来良好的社会、经济和环境在内的综合效益。人类已经从原始水利阶段、工程经济水利阶段进入现代生态经济水利阶段，水利工程的设计设必须与维护生态和保护环境相协调。
（四）将现代水利工程设计应与生态环境工程设计相结合。
生态水利工程的设计应当充分考虑并运用生态环境科学的相关理论和工程技术，实现水量与水质同步科学配置的目的，在水污染防治工程中为重要。由于水利工程作用的水量一般较大且季节性变化明显，所以现代水利工程设计中应重视与生态环境工程设计的有机结合。
（五）设计时应重视文化品位和文化内涵。
作为城市景观的现代水利工程，其文化品位通常是决定该城市品位高低的一个重要因素，是提升城市品位的重要基础设施。水利工程设计应在对城市的自然文化、人文风俗等特点深刻了解和感受的基础上，通过对景观、建筑、水域、绿地的布局和规划，使水利工程的文化氛围与整个城市的文化品位融为一体。然景观和人文景观高度结合，体现人与自然的融合。
（六）水利工程设计要注重科学性和可持续性。
在进行工程设计之前，工程的设计单位及设计人员必须对工程所处区域的生态环境进行全面、细致的研究，保证在设计的时候可以通过相应的方法策略解决好工程与环境协调这一问题，保障资源利用的合理性。设计人员必须摒除传统世俗的审美及评判标准，避免病态空间的构建和国务装饰问题的发生，在减少视觉污染的同时，使整个工程设计的科学性和可持续性得到有效提升。
结语。
现代水利工程的设计应该综合考虑多方面的因素，兼顾社会效益与生态效益的统一，有效推动人与自然的和谐共处，遵循以人为本的原则。现代水利工程的安全、平稳运行，对于有效保障我国经济的平稳发展以及保护当地的生态环境具有十分重要的意义，因此必须高度重视。笔者衷心希望，以上关于对我国现代水利工程设计的探究能够被相关负责人合理的吸收和采纳，进而更好的发挥水利工程的作用，为我国人民群众谋福利。
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精选织金洞景区的论文大全（22篇）篇十三
华夏的古老文明、祖国的今朝奇迹、南疆的湖光山色、北国的秀丽冰川，在这里得到了巧妙的浓缩和展现，发展旅游业有着得天独厚的条件和十分广阔的前景。厚重的历史文化为这里留下了许多名胜古迹和人文景观。仰韶村遗址的发现和发掘，揭开了中国新石器考古事业的第一面，为研究中国原始社会提供了丰富的资料，奠定了坚实的基础。
三门峡博物馆。
庙底沟文化遗址和西周虢国国君墓地出土了大量的历史艺术珍品，具有很高的'文化观赏价值。演绎战国时期秦、赵两国化干戈为玉帛故事的古秦赵会盟台,秦孝公据关抗敌的函谷关和老子著《道德经》的太初宫及函谷关的望气台、孟尝君出关的鸡鸣台，中国四大回音建筑之一的宝轮寺塔经过修葺，又出新韵，每年吸引着大批的国内外游客。
精选织金洞景区的论文大全（22篇）篇十四
随着假日旅游经济的蓬勃发展，外出旅游的人数越来越多，由此带来的景区超载问题比比皆是。本文归纳了引起景区超载现象的利益群体，即政府、游客和景区三方面，借鉴国内外成功经验，提出了政府应监督落实带薪假期，增加私人假期；游客应养成出游前预约的好习惯；景区应做好“分洪”与“泄流”工作等解决景区超载现象的有效策略。
随着人们生活水平的不断提高，旅游已经成为最主要的休闲方式之一。然而由于外出旅游的人数越来越多而引起的景区超载现象也越来越严重，有时当旅游景区处理不当时，甚至还会出现拥堵和踩踏等事件，这不仅影响旅游景区的形象，更会影响游客的旅游体验。针对景区超载问题，国家以及旅游相关管理部门也都十分重视，也曾经提出过“门票预约制度”和《景区最大承载量核定导则》，但由于缺乏强制性，使得超载现象仍然存在，这就使得我们不得不从根本上找寻引起景区超载现象的原因及有效对策。
1.政府方面的原因。
早在2007年我们国家就已经通过了《带薪年休假条例》，该《条例》本是缓解法定假日扎堆出游的可行办法，但在实际落实中，由于各单位不重视等种种原因导致带薪休假落实制度落实的不好，且《条例》本身尚未制定责任追究方面的条款，缺乏强制性等，让落实“带薪休假”困难重重，导致上班族还只能选择在法定假日集中出游，这就造成了假日里景区人满为患的景象。
2.游客自身原因。
引起景区超载现象的另一个主要原因是游客自身。目前，我们国家大多数游客还停留在到景区门口“一手交钱一手拿票”的习惯，由此而带来的景区无法预料的超载现象也不在少数。此外，有些游客明知景区游人已满，但都希望“不虚此行”，因此想法设法挤进景区，这不仅会使景区的旅游资源和景区设备超负荷，更无法保证旅游者自身的旅游质量。
3.景区方面的原因。
在景区方面，多数景区还存在短视的思维，他们只怕游客不来，哪管游客不适，哪会考虑资源受损，对国家及相关部门的规定因其没有强制措施就不执行或躲避执行，由此造成的景区主动超载、拥堵等现象屡禁不止。此外，多数景区缺乏有效的预警机制，未能有效的疏导和指挥，这不仅使景区秩序混乱，甚至还会导致游客之间产生不必要的矛盾和纠纷，严重影响旅游景区的形象和游客自身的旅游感受。
1.政府应监督落实带薪假期，增加私人假期。
政府应充分发挥主导作用，监督各企事业单位落实带薪休假制度，采取必要的强制措施加强监管，保证带薪假期的顺利落实，缓解上班族集中出游的现象。此外，政府应加大教育和宣传力度，使得企事业单位意识到落实带薪假期是对每位工作人的必要的尊重，也是让大家恢复体力和精力的最佳手段，鼓励各单位积极落实带薪休假，并形成制度的执行不完全依赖于强制措施，而需要公众自觉遵守的好风气。最后，如果我们能够向西方国家一样拥有旅游假、儿童亲子假等私人假期，并且增设护士假和教师假等私人假期，那么错峰出游将不再是一种奢望。因此，我们希望政府能够监督落实带薪假期，增加私人假期，加强对景区的监管，做好政策方面的制定与落实工作，解决游客因出游时间集中而引起的景区超载现象。
2.游客应养成出游前预约的好习惯。
从游客方面来看，一定要让游客养成出游前预约的好习惯。目前，主动预约的客人并不多，多数游客仍然怀着侥幸的心理盲目前往景区。因此，如何有效引导游客进行预约将是解决因游客自身原因而引起超载现象的关键所在。在这里要将游客分成两种类型，一类是打算出游的游客，一类是已经在途中的当日游游客。对于打算出游的游客应倡导预约优惠等政策引导游客在途牛网、携程网等网站上进行景区门票预订。而对于当日游游客，则可以通过百度地图热力图来了解景区的拥挤情况。景区热力图是百度根据多年来对全国热点景区及商业圈的统计推出的大数据可视化产品，它用不同颜色的区块叠加在地图上，实时的描述景区的游人分布、密度及变化趋势，其中绿色表示游人稀少，橙色表示游人密集，红色表示游人拥挤，游客据此确定当日游的行程顺序将有效的错开客流高峰。如果每位游客都能养成出游前预约的好习惯，将会解决因游客自身原因而引起的景区超载现象。
3.景区应做好“分洪”“泄流”工作。
从景区管理方面，借鉴国内外成功经验，景区可以采取诸多措施来解决景区的超载现象。首先，从思想上，景区的管理部门应树立牢固的可持续发展意识，不能因利益驱使就不限制游客人数，而应多方配合测算出景区科学的容量，并严格按照景区规定的容量限制游人数量，避免景区主动超载再次发生。其次，景区可以通过微信公众平台、城市旅游公共信息服务系统、高速公路入口、景区入口等途径及时向游客公布景区最新咨询，使游客“心中有数”，合理预约或理性前往景区。此外，对于博物馆等景区可以采取限制游客在展厅的停留时间，以缓解高峰时期的游客流量；对于主题公园等游客参与性较强的景区可以采取提前开园或延长开放时间来缓解客流高峰；对于千岛湖等交通工具受限的景区可在黄金周开设备用通道，增加船只数量，以解决因景区内交通工具受限而引起的游人拥挤现象；对于资金和规模等条件允许的景区，可以考虑增加景区内的设施设备和扩大规模，以适应越来越多的游人需求；而对于景区的关键游览点和游览线上，在高峰时期要增加人力疏导，以保障景区的游览秩序，防止因缺乏有效疏导而引起的游客拥堵、滞留、踩踏等事件的发生。总之，景区要想方设法做好“分洪”与“泄流”工作。
旅游景区超载现象一直是备受关注的热点问题，只有解决好景区的超载现象，才能达到政府管理好、景区有钱赚、游客体验高等三方共赢的局面，也只有政府、景区和游客三方面共同努力，才能够从实质上解决景区的超载现象。
精选织金洞景区的论文大全（22篇）篇十五
靠水靠矿也不是甘孜发展的长久之计.1998年天然林停采后,“木头”财政丧失,甘孜经济开始向水电、矿产开发转型.全州规划电站642座、已建223座,建成九龙里伍铜矿、白玉呷村银多金属矿等大型矿产企业.然而,在新常态下,国家采取去产能、去库存等措施,用电需求减少,矿产论文范文下跌,导致2015年甘孜州水电企业减产面达75%,矿产企业减产面达89%.
新形势下,甘孜要实现2020年和全国全省同步建成小康社会的“新长征”目标,就必须再闯出一条新路.
寻路：既要保护生态,又要促进发展。
怎样的路才是适合甘孜发展的路?这就要从甘孜的区位和特征说起.“甘孜州地处青藏高原高原东南缘,位于四川省西部,川、滇、藏、青四省区交界处,是全国第一个成立的专区级自治州,同时,也是全国第二大藏区的重要组成部分.”作为土生土长的甘孜人,家乡的所有特征都早已印刻在了益西达瓦的心中,在围绕“甘孜山地旅游东方户外天堂”主题进行的主旨演讲中,他向来到以低海拔现代冰川著称于世的海螺沟的“客人们”介绍到,从总体上看,甘孜州有五大特征,一是横断山脉核心区；二是人类活动敏感区；三是重点生态保护区；四是旅游资源富集区；五是脱贫攻坚的重点和难点地区.
“在不断深化州情认识、在谋求甘孜发展的进程中,州委、州政府把全域旅游确立为全州主导产业,着力打造‘甘孜山地旅游东方户外天堂’,并希望由此为山区找到一条可持续的发展路子.”益西达瓦称,这条路不仅“必要”,而且具有“可行性”和“实践性”.
把全域旅游确立为甘孜州的主导产业,不仅是几代人探索的结果,同时也是基于生态文明的要求和环境保护的考虑.“当前,环境和生态问题已经成为一个全球性难题,关系着整个人类的生存和发展.人们对山区,特别是高海拔地区的生态系统更加关注.这些都给甘孜发展道路的选择带来了更为严格的约束.”益西达瓦进一步分析道,“在严格的生态约束下,过去那些乱砍滥伐、大开大挖的发展方式宣告终结,甘孜必须找到一条既保护生态、又促进发展的新路.”
探路：走出一条山地可持续发展道路。
这条新路在哪里?益西达瓦告诉大家,综合考虑生态文明的要求、同步小康的目标和州内资源实际,甘孜州委、州政府决定把旅游摆在优先发展的战略地位.
讲到这里的时候,蓝色背景的ppt上展示出三幅精彩的照片,其中的两幅“绿意浓浓”,另一幅则展示的是游客们灿烂的笑,照片右侧,代表着甘孜州主政者“心声”与坚定决心的一段话格外醒目：制造绿色消费,创造绿色业态,促进绿色发展,用山地旅游把绿水青山变成金山银山,走出一条山地可持续发展道路.
此时,坐在会场认真倾听州长演讲的《小康》记者一下子想起了这样两个场景.时间首先被拉回到2014年3月,论文范文范文上,益西达瓦在审议报告时一发言就吸引了全场所有人的注意,“我来自一个没有雾霾的地方.”其实,在他准备的发言稿上原本并没有这句话,但是听前面的代表一直在说雾霾,他感觉到好的环境很可贵,于是就这样介绍自己了.今年3月8日上午的四川代表团开放日,这位州长显然是“有备而来”——“各位代表和记者,来自没有雾霾的地方,甘孜州的益西达瓦又来了！”——这样的发言“开场白”再一次吸引了参会者的关注.
这是益西达瓦第4年来京参加论文范文范文.除了问候,益西达瓦还带来了甘孜州实现绿色发展的好消息：四年来,甘孜州旅游接待人数年均增长年达1076万人次；旅游收入年均增长年达107亿元.“我们正努力把甘孜建设成绿色消费的大卖场,创造绿色消费、制造绿色业态、实现绿色增长.”益西达瓦说.
行路：能脱贫、能致富、不反弹。
走出了一条山地可持续发展道路的甘孜,也很快就尝到了发展旅游带来的甜头.随着稻城亚丁景区的开发,省定贫困县稻城去年的县级财政收入突破了一个亿,城乡居民年均收入达到了万元.“全州干部群众发展旅游的愿望十分地迫切.”益西达瓦称.
其实,从2011年开始,甘孜州委、州政府就把旅游摆在了优先发展的战略地位.据益西达瓦介绍,2011年11月22日,在甘孜州第十次党代会上,甘孜在全国率先提出了“全域旅游”,并把全域旅游定义为全域资源、全面规划、全境打造、全民参与；2012年,全域旅游发展意见和方案出台,甘孜按“三圈两轴”布局启动全域旅游,明确全域旅游必须把生态挺在前面,坚守规划、人口、土地、建设、生态“五条红线”,管住宅基地、自留地、未建设用地“三块土地”,克服中断传承、割断文脉,破坏生态、牟取暴利,相互杀价、恶性竞争“三种倾向”；2013年,在南路以备战“稻城机场顺利通航、亚丁景区精彩亮相”为抓手,引领了甘孜州南部旅游,在北路以成立康巴文化研究院、打造“一园三区”产业带为抓手,开启了甘孜州北部旅游；2014年,确立“以旅游统领经济社会发展”的思路,着力实施文旅、农旅、城旅、体旅“四个融合”；2015年,启动海螺沟创“5a”、泸定桥、木格措、甲居藏寨创“4a”等系列创“a”活动,用创“a”标准引领全域旅游提档升级,并分批到阿尔卑斯地区考察,将甘孜旅游精准定位为“全域山地旅游”.
今年2月6日,国家旅游局发布首批“全域旅游示范区”创建名单,甘孜州被全部纳入了创建范围.在益西达瓦看来,这是甘孜州在推进全域旅游进程中具有里程碑意义的大事,是甘孜多年来为之奋斗、梦寐以求的喜事,也是甘孜发展底部突围、转型升级的希望所在.
当下,创建国家级“全域旅游示范区”的机遇正好与新一轮扶贫攻坚的时空叠加,甘孜州当然不会错失良机.今年4月初,作为17个专项扶贫方案之一的甘孜州《2016年旅游产业扶贫专项方案》（以下简称为“专项方案”）出炉.
在旅游规划的引导下,“专项方案”确定从基础设施和公共服务设施建设、旅游产业扶贫、旅游环境优化等七个方面推进旅游扶贫,但在甘孜州旅游发展委员会主任肖锋看来,“专项方案”虽然明确了交通运输部门、农业畜牧部门、林业部门等政府职能部门的相关责任,但究竟该如何抓旅游扶贫,“专项方案”却不那么精准.
旅游扶贫不能没有抓手.4月下旬,甘孜州委、州政府组织职能部门到各县市进行调研.
在常年游客甚多的丹巴县梭坡乡宋达村,参加调研的一行人了解到,以前宋达村修建的观景台等公共设施因无人管理,很快就会毁坏,今年,县上相关部门在重新修建观景台、停车场、旅游厕所和综合服务点后,把这些公共设施全部移交给村上,作为村集体资产,由村上管理、经营和受益.现在,这些设施由5户建档立卡贫困户轮流值班经营,在保证了设施不被破坏的同时,贫困户还有了收入.
像宋达村这样结合扶贫、创新旅游公共设施管理的做法,让参与调研的肖锋等人“眼前一亮”.益西达瓦要求参加调研的一行人好好总结形成材料,而后,他又晚上加班亲自修改,最后形成了《甘孜州采取九大措施促进旅游扶贫落地》.
“用基础建设保障脱贫,用景区建设促进脱贫,用旅游商品带动脱贫,用专合组织引领脱贫,用乡村旅游加快脱贫,用人才培养支撑脱贫,用对口支援助推脱贫,用智慧旅游提升脱贫,用优惠政策支持脱贫.”在7月13日出席甘孜山地旅游可持续发展大会并发表主旨演讲时,益西达瓦向大家介绍了这九大旅游扶贫方式.
未来,甘孜州已明确了打造“甘孜山地旅游东方户外天堂”的发展定位,即大力发展崇尚自然的旅游、户外运动的旅游、民族文化的旅游、绿色生态的旅游.目标路径也清晰可见：三年建成国家全域旅游示范区,五年打响“甘孜山地旅游东方户外天堂”品牌,十年建成世界旅游目的地.
对于选择走山地可持续发展道路的根本“归宿”,益西达瓦指出,是“富民”.他要求,不仅要建立共享机制,处理好游客、开发企业、原著民和政府四者之间的关系,形成游客很满意、群众得收益、企业能发展、政府有税收的共享发展局面；还要促进旅游扶贫,大力推广基础保障型、景区带动型、产品开发型、专合组织型、乡村旅游型、人才支撑型、对口支援型、智慧推动型、政策扶持型九大旅游扶贫方式,确保能脱贫、能致富、不反弹.
“发展山地旅游目的就是要改善民生民计,繁荣民族文化,巩固民族团结,实现社会安宁,要让群众住上好房子,过上好日子,形成好习惯,养成好风气,最终实现生态美、产业优、百姓富、可持续的目标.”对于甘孜州寻求发展“新路子”的奥妙所在,益西达瓦一语道破.
甘孜旅游攻略引用文献:。
精选织金洞景区的论文大全（22篇）篇十六
摘要：随着我国国民经济的不断飞速发展，人们的生活水平也开始不断提高，人们对于出外旅游消费的需求也变得越来越多。
在这样的情势下，我国旅游业开始发展起来，而如何促使旅游业的的快速健康发展，如何做好旅游景区的管理工作，成为我们关注的重点。
本文作者结合自身实际工作经验，对于旅游景区的管理创新问题，进行了细致的分析和讨论，并提出几点改善意见，以供大家学习参考。
旅游景区作为我国旅游业发展的重要部分，是吸引游客进行旅游的根本条件，也是我国通过旅游来进行创收的主要手段。
要想更好的促进我国旅游业的发展，促使旅游景区能够有更好的收益，就必须要加强对旅游景区的管理。
在管理旅游景区的过程中，要突破传统的管理理念以及管理手段，要进行不断的创新实践，才能更好的完成旅游景区管理工作。
在我国旅游景区的经营管理过程中，我们说的管理创新，主要说的是通过组织、控制、指挥以及计划等方面的创新，来对旅游景区进行新的安排和组织，以此，来保证在新的市场形势下，能够有效的提高旅游景区的实际工作效率。
旅游景区整体运行的是否良好，和旅游景区的实际管理工作是密不可分的。
旅游景区管理工作者所开展的组织、控制、指挥以及计划等方面工作，对于旅游景区的景点项目有着重要影响。
所以，在管理旅游景区过程中，必须要根据实际情况，使用现代科学化管理手段，来更好地建立旅游景区的运行管理以及战略管理机制和监督机制，来更好的促进旅游景区正常运行。
(一)整体性和开放性的原则。
如果说从空间上对于一个旅游景区进行实际考察，必须要经历从概念信息到具体投入运行阶段。
如果说从时间上对于旅游景区进行考察，则必须要经历市场调查研究以及成本设计和市场开发等多个阶段。
所以，对于旅游景区创新管理来说，必须要使用新的方法和手段，要遵循从简单到复杂以及从具体到抽象的原则，来建立起层层递进的创新机制。
所说的整体性原则主要指的是，局部管理创新一定要按照整体管理创新进行，低层次管理创新一定要按照高层次的管理创新。
在具体工作中，要根据旅游景区的经营战略方向，来发挥好旅游景区的资源。
需要注意的是，在做好各个部分的创新优化的同时，必须要遵循从局部到整体以及从上到下的经营管理。
(二)开放性和目的性的原则。
旅游景区在进行创新管理时，一定要遵循开放性原则，旅游景区管理者必须要把工作的思路进行不断拓展和发散，要不断向先进的旅游景点进行学习和模仿，以此来更好的促进当地旅游景区的发展。
在未来时间里，各个旅游景区的经营管理模式会逐渐达成统一，共同进步。
此外，旅游景区的更好发展，是进行旅游景区创新管理的首要目标，也是旅游景区创新管理的重要任务。
旅游景区在不同的发展时期都会有不同的发展目标，比如说旅游景区在提高景区的实际利润阶段，以及在提高旅游景点的知名度阶段等，对于不同的发展阶段，要有不同的目标，相应的服务产品也是不一样的，所以在进行旅游景区创新管理时，必须要遵循目的性原则。
(三)稳定性原则和突发性原则。
旅游景区的创新管理必须要有一个相对应稳定的创新环境，这对于旅游景区的创新管理有着重要意义。
要想实现这样的目的，就必须要建立起一个稳定的组织体系，减少工作中的不确定因素，通过各种技术的有效应用，来促使各项工作都能朝着整体发展方向发展，以此促使每个发展阶段都能够实现均衡。
在实际工作中，管理者可能会出现很多新的构想和新的方案，这种突破式的创新有一定的积极意义。
所以在实际管理工作中，要开展应用创新思维的具体工作，及时的结合信息反馈，来调整好整体的旅游景区管理工作。
(一)创新的管理工作思想。
我们都知道一个正确的思想观念可以推动一件事情的正常发展，而一个错误的观念则会阻碍一件事情正常的发展。
所以进行任何创新工作的前提，都必须要有一个正确的思想观念。
随着当今社会的不断飞速发展，人们生活水平越来越高，人们对于旅游景区的实际要求也变得越来越高，这就对旅游景区管理者提出了新的挑战，旅游景区要结合市场经济发展的趋势，来不断满足人们的实际需要，不仅要考虑到游客的心理，也要考虑到当地政府以及国家政策等方面的影响因素，通过各种因素的有机结合，来构建一个正确的、科学的、合理的创新管理工作思想，以此来更好的促进旅游景区正常发展。
游客来到旅游景区进行游玩，主要就是因为旅游景区的资源多样性以及环境多样性所具有的独特魅力。
如果说旅游景区缺少了生态的多样性，那么就会降低游客游玩的兴趣。
所以在实际工作中，必须要在满足经济和游客审美的同时，要保证旅游景区的文化统一性和生态多样性，这样才能更好的促进旅游景区获得更大的经济效益。
此外，还需要重视环境保护，要保护好旅游景区的环境，就要联系实际情况，因地制宜的进行控制，来进行可持续发展，避免出现“吃祖上的饭，断子孙的路”的恶性循环出现。
在做好旅游景区环境保护以及环境管理工作的同时，还必须要进行资源的合理优化，保护旅游景区的正常运行以及可持续发展。
具体来说可以开展以下工作进行实际维护。
比如说在旅游旺季的时候，限制游客的数量，为的是不会因为游客太多，而超过了旅游景区的实际承载力。
还可以暂时关闭旅游景点，提供一些复制品给游客，而把真品保护起来。
在游览区和重点文物之间设置相应的缓冲区，以此来有效的减少游客对文物的损坏。
还可以固定好参观游览路线，限定相应的价格等。
通过这些有针对性的旅游景区管理措施，就可以很好的保护好旅游景区的环境资源，实现资源的优化配置。
(三)转变传统管理方式。
旅游景区的管理思想最直接的体现，就是管理手段的创新，随着社会经济的飞速发展，各个景区之间的竞争越来越激烈，而最核心的竞争就是服务的竞争，而不是单纯的价格竞争。
所以对于这样的情况，旅游景区的管理者必须要转变传统管理手段，建立起本旅游景区独特的管理体系，以此来更好地促进本景区的发展。
具体来说就要保证好景区的服务，让游客感受到温馨和舒适。
旅游景区中的工作人员对于游客的细心服务，会使得游客产生一种温暖的感动，让游客玩得更加开心。
工作人员善意愉快的眼神交流，会使游客有一种放松的心情，使得游客在游玩的同时感受到了旅游景区的高品质服务，增加了对旅游景区的好感。
这样不仅保证了游客的忠诚度，而且在游客回去之后，也会很好的宣传旅游景区，这就无形的为旅游景区做了免费宣传，这对于旅游景区获得好的市场形象，以及获得更大的市场占有率，有着深远的现实意义。
四.总结。
综上所述，旅游景区的管理创新，不仅是一项复杂而又繁琐的工作，同时对于管理工作者来说也是一项极其重要的工作，必须要引起重视。
要遵循旅游景区管理的原则，在做好景区管理的同时也要注意景区环境的保护，综合各方面影响因素，采用合理的管理手段，来更好的促进我国旅游业的发展，促使旅游景区为更多的游客服务。
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精选织金洞景区的论文大全（22篇）篇十七
白城市多年平均降水量400mm左右，且时空分布不均。春季降水量仅占全年降水量的8%左右，夏季占全年的80%左右，秋冬季占12%左右。全市发生春旱频率为91．4%，夏旱发生频率为77．9%，秋旱发生频率为89%。而且，在发生干旱的同时，还常常伴有外洪内涝发生。即使在丰水年，由于年内降水分配不均，也有干旱造成的减产。近年来，白城市的旱情越来越严重，不仅降水少，而且时空分布极为不均，每年的1—6月几乎没有有效降水过程，致使严重的春旱连接严重的夏旱发生。春天抗旱播种出的苗，因无后续水补充，凋萎、干枯现象严重，造成严重灾害。几年来的连续干旱，使全市地下水水位下降1．5～3m，全市8座大中型水库，除月亮湖和团结水库引蓄了部分洪水外，其余水位都在死库容以下，300多个自然泡塘几乎全部干涸，除嫩江外，其它河流全部断流。严重的干旱不仅制约了农业经济的发展，还造人口、牲畜饮水困难，加剧了生态环境的恶化。
近年来，面对干旱的自然特点，白城市全面加强了重点江河堤防、水库除险加固和抗旱水源及节水灌溉等水利工程建设，取得了明显成效。全市已建成抗旱水源井10万眼，大型灌区2处(洮儿河灌区和镇赉白沙滩灌区)，小型抽水站11处，大中型水库8座，小型水库3座，并拥有喷灌设备1万多台套，抗旱水箱10万多只。全市抗春旱坐水种和播前灌能力已达到53.33万hm2以上，作物苗期抗旱喷灌能力达到28万hm2以上，其中喷灌能力12万hm2以上，软管输水灌溉10.67万hm2以上。
白城市水利建设存在的问题。
1部分水利工程设计不合理。
白城市部分水利工程建设于上世纪六七十年代以后，当时水利设计技术人员数量极少，且设计设备配备不完善，囿于技术原因，部分水利工程在设计没有保证完全根据现场勘测情况，或者现场勘测不够详细、精确，导致了在水利工程建设前期的勘测数据无法详实提供，或者只能参照地图进行粗略估算，设计出来的水利工程成果无法与建设地点实际相符。一方面加大了水利工程建设的工程量，大量开挖或者填埋不必要的土石方，严重破坏了河道和工程区生态平衡。这种情况到目前为止也依然存在，尤其是在基层水利工程设计、施工上，由于基层水利工程建设地区较为偏僻，或者荒无人烟，水利工程的设计上由于设备配备不完善或者技术人员素质不高，人员不足，极其容易造成设计成果与实际工程建设相脱节。加之如今大型机械设备投入工程建设中，对于工程地区生态破坏和河道生态系统影响更为严重。
2水利建设重大轻小，忽视配套工程建设。
多年来，我国对于水利建设的投入随着社会经济的发展而不断增加，但投入的重点却偏向于大江大河水利工程的建设上，同时也表现在重视水利枢纽工程的建设，对于水利配套工程的建设却极少有相关的专项投入，致使基层水利工程建设受益范围缩小，灌溉面积无法达到设计要求，水利枢纽工程效益无法最大化发挥出来，灌溉渠道淤塞严重，一旦到了雨水季节，极其容易导致水利工程上游淹死，下游旱死，渠水运输不通，灌溉用水白白流失。
3水利建设项目报批时间与季节错位。
水利工程建设有着非常特殊的时间要求，就我国而言，秋冬季节为雨水较少季节，河道水流减少，比较适宜水利工程的建设。基层水利工程建设需要上级主管部门的批准，从水利工程建设项目的提出，到上级部门批复往往需要花费较长时间，近年来一些需要建设的水利工程项目上报后，上级主管部门批复往往不结合实际情况的需要，作了比较大的后延，错过了秋收结束到冬季这一段兴修水利的宝贵时间，人为造成了工程建设时间缩短，增加了工程设计、施工方的工作压力。部分水利工程无法按期完成，严重影响了农民耕作安排。
生态水利工程设计理念的运用。
生态水利工程主要是指水利工程建设在满足人类社会发展需要的同时，兼顾到工程建设区域及相关区域的生态系统，保证相关区域生态平衡和可持续性发展需求的一种理念。生态水利工程主要包括以下几个方面的内涵:水利工程选址对自然生态系统影响最小化原则，力求在工程开始阶段就尽量减少工程对于生态系统的'破坏;水利开发前期的生态系统自组织原理，在水利工程设计开发的初期阶段，应当充分研究论证生态系统的承受能力，把工程区生态系统平衡过程的维持作为工程开发的重要内容，并将此作为水利工程设计的制约因素，使得水利工程在前期的准备阶段即考虑到整个生态系统的健康过程，保证水利工程的生态环保;水利工程建设过程中的环境友好性，避免在施工建设过程中出现大的生态破坏、地形地貌改变等巨大环境成本代价的付出;水利工程运行期实际用水量应当遵循河道生态需水规律，保证河道正常的水量输送和河道生态系统平衡。在具体实践操作过程中，生态水利工程建设应当遵循以下几个原则:。
1保持和恢复工程区空间异质性原则。
保持和恢复多样化的工程区生态系统，是维持工程区生态平衡和生物多样性的前提和要求。生物学研究表明，生物群落多样性与非生物环境空间异质性存在正相关关系。非生物环境的空间异质性与生物群落多样性的关系反映了非生命系统与生命系统之间的依存和耦合关系。换句话说，当一个地区的生物空间异质性越高，它能够创造的多样小生物环境就越多，允许的物种生命共同生存的能力就越强。反之，则会形成单调的非生物环境，允许生存的生命族群就少，生物多样性就受到限制。因此，水利工程的设计建设要首先考虑保持和恢复工程区，包括与工程区紧密联系的非工程区的空间异质性，始终保持自然河流渠道化和河流的非连续化，使得工程区的生境保持工程建设前与工程建设运营后的同一水平的多样化，保护工程区原本所拥有的多样化的生物栖息环境，保持生态系统的平衡。
2工程的安全性和经济性原则。
生态水利工程从选址到设计，从施工到建成运行都必须符合水利工程学、生态学、水文学、工程力学等相关学科的规律、原理，充分考虑到河流自身生态系统运行规律，掌握河流泥沙运移规律、淤积规律及河流侵蚀、冲刷等特性及河势变化规律，确保建成的水利工程安全、有效、经久耐用。
精选织金洞景区的论文大全（22篇）篇十八
改革开放以来，中国旅游景点的管理水平有了很大的提高，但随着市场经济的进一步发展，中国的计划经济环境和现有的旅游景区管理制度，日益突出的缺陷严重影响了旅游业的增长和发展以及景区建设和管理工作的力度。
在本文中，作者把旅游景区管理理论与实际出游经验相结合，分析了中国旅游景区管理的现状和问题，比较当前的优势和旅游景区管理的弊端，同时对提出了旅游景点管理制度改革的一些建议。
随着旅游业在国民经济中的地位越来越重要，很多地区开始大力开发旅游景区，据国家旅游局统计，截止到2007年，中国旅游景区的数量一共有20000家景区和景点。
作为一名旅游管理专业的本科生，本文作者也曾游离一些国内外的著名的旅游景区，深切感受到旅游景区在游客旅游活动中的重要性。
但是与旅游景区蓬勃发展的局面相对应的是，中国旅游景区的发展过程中存在着很多不和谐的因素，这些因素直接制约着旅游景区和旅游景点的发展，同时也在限制中国整体旅游行业的发展。
目前，中国景区的管理经营体制可归纳为三种模式：
1.政府专营的管理经营模式。
这种模式的特点是由政府成立的机构对景区进行经营管理。
实行财政统收统支。
2.租赁、承包或买断的模式。
这种模式的最大特点是，用租赁或承包模式，政府可能不需要通过太多努力就可以收到比自己经营还要多的收入。
3.用现代企业制度经营景区模式。
这种模式的做法是：景区以经营性资产作价，吸收其他经营成分，组成多元化经济成分的股份公司。
用现代企业制度对景区进行经营。
从以上三种经营管理模式，我们可以清楚看到：用现代企业制度经营景区最为科学和合理，只有在用现代企业制度经营模式下，才能更好地进行旅游景区的营销管理。
中国是旅游大国，历史悠久、文化灿烂、幅员辽阔、山川秀美，旅游资源极其丰富。
但长期以来，由于法律法规体系不健全、体制的局限性，旅游业的发展极度缓慢。
由于旅游景区类型多样，区域差异较大，再加上历史形成的原因，目前中国对旅游景区的管理存在的问题很多，作者认为主要体现在以下几点：
1.机构臃肿，条块分割严重，管理体制复杂。
中国现行的许多景区(点)，条块分割，政出多门。
有些旅游景区归属部门多达十几个，有建设、林业、环保、文化、文物、宗教、国土、海洋、交通、水利、旅游和科学院系统等。
或者是在行政地域分属不同的市、县、乡镇管理，在旅游业的发展上缺乏有效的协调机构和机制。
例如作者曾经参观的太原市天龙山晋祠风景区，景区内的晋祠博物馆属于文物局管理，景区内的天龙山森林公园则属于林业局管理，像这样一个景区内存在多个主管机构的现象非常普遍。
这种状况致使景区的规划、发展与保护难以协调，也无法对景区实施有效的管理，最终使景区的规划、建设与总体要求脱节，有些文物集中的景区城镇化、集市化严重(如五台山景区)；有些自然保护区、森林公园的生态资源得不到有效的保护，导致旅游生态环境和资源受到破坏。
2.政企不分、政事不分，直接导致效率低下。
由于条块分割和政企不分、政事不分，在许多风景名胜区的管理实践中，政府机关与传统国有企业的各种弊端纷纷体现出来：经营上对客源市场的开发与营销严重不足，宣传力度不够，基本靠天收；管理机构庞大臃肿，精力分散，人浮于事，效率低下；大多依靠财政拨款，管理费用严重不足，单位创收又容易引起游客的不满，增加游客负担；机制不活，分配制度僵化，拿死工资，搞“大锅饭”，平均主义盛行。
政府既当管理者又当经营者，使行业的公正性受到严重质疑。
这种制度与体制直接导致低效率、高浪费、低收入、低增长，严重影响旅游业的发展。
当前中国省的景区管理模式中，还有相当一部分属于县(市)直管、管理局管理、乡镇管理和“分而治之”的政府专营模式。
这种模式受传统计划经济观念的影响很深，在景区管理上自然会表现出以下几方面的理念：重资源轻产品的理念。
资源与产品的概念不清，有的误认为资源可直接作为产品投放市场，有的将初级开发的产品投入市场。
重景区开发轻其他配套建设的理念。
在旅游开发上，偏重于景区、景点的开发建设，而忽略了与其配套的住宿、餐饮、交通、购物、娱乐等设施的开发建设。
4.旅游基础设施不完善景区建设投资资金缺乏。
目前，中国旅游景区主要旅游通道周边绿化程度低，城市生态景区环境已不适应现代旅游的发展，连接景区的旅游的道路及景区内游览通道的建设滞后，污水、垃圾等旅游基础设施建设已迫在眉睫，这些问题都制约了政府调控资源的行为。
此外在景区的保护与利用上还存在着许多问题，政府管理者在保护的长远利益和短期利益之间，更容易受到短期利益的驱动，在旅游景区出现了不发展不破坏，小发展小破坏、大发展大破坏的两难局面。
5.景区管理法律法规不健全。
景区管理法律法规条款不够具体，缺乏可操作性、配套性和统一性。
执法队伍力量不够，执法水平低，不能对景区内违规事件进行强有力的执法，不能对影响和破坏景区形象的建设项目依法整治或拆除，也不能依法根治环境污染。
作为一种新事物的诞生，改革肯定会遇到很多新问题，很多方面需要进一步完善。
从思想上提高认识，加强舆论宣传和政策引导，是旅游景区管理体制改革成败的关键因素。
旅游景区管理体制改革的基本思路是实行民营化、集团化、国际化，中国社会主义市场经济体制逐步建立和完善的过程中，旅游业作为经济产业，也必须走向市场，参与国际市场的竞争，这样才能提高竞争力。
从全国旅游产业发展的管理支撑体系上看，研究制定针对旅游景区管理的法律法规是整个旅游业发展保障体系的重要一环。
旅行社因为有《旅行社管理条例》和《导游人员管理条例》这两个行政法规，旅游行政主管部门能够比较有效地实施旅行社市场管理。
要想在现有基础上进行管理体制的改革，必须首先明确行业主管部门的景区管理职责。
因此，建议国家有关部门应尽快出台相关法律法规，使中国旅游景区管理体制改革有法律保障。
作者于2008年曾在美国交流学习了两个月，期间也曾游览了一些主题公园和国家公园。
与这些国外国家公园管理相比，中国景区经营管理人员素质较低，专业化水平也不高。
同时，中国旅游者文化素质与国外游客相差较远。
引进市场机制，争取与国际管理接轨，提高人的文化素质至关重要。
具体来说，应该加强景区经营管理者专业知识的学习和培训。
另一方面，应该加强旅游者宣传教育，不断提高其环境和资源保护意识。
争取开创一个“人人学旅游、人人爱旅游、人人办旅游”的新局面，使中国人民真正成为旅游景区管理体制改革的支持者和实施者。
旅游业是一门新兴产业，它的兴起和发展只有几十年的时间，因此旅游管理体制需要在探索中发展，在发展中完善，只有尽快理顺管理体制，完善立法建设，才能真正使旅游景区轻装前进，从根本上促进旅游景区的发展。
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精选织金洞景区的论文大全（22篇）篇十九
因地制宜,尊重自然是坚持原则的关键,包括尊重当地民族人文的风俗习惯等,对山区自然环境包括河流、森林、奇石等不能随意改道、砍伐、搬运,尊重自然存在,对景区的少数民族居民要实行合理搬迁,尽量不要破坏影响原生态的生活背景和风俗文化.
2.保护和发展开发的原则。
开发必须在保护的基础上实现,因此开发设计必须是百年甚至千年大计,开发应该从山地的开始,比如山地以外的县城的打造,城市的交通、住宿、餐饮均要跟做到上景区的开发,不能单纯开发山地,必须对配套以及服务进行优先考虑,从而实现保护和发展并进.
3.山地开发要有重点突出的原则。
山地资源丰富多样,开发不可千篇一律,要因时因地因人以及各种因素进行重点开发,在开发山地旅游的理念中要包含品牌意识,山地开发旅游要考虑山地旅游发展的空间和前景,不能够一刀切,必须将自然和投资有效地结合,不可盲目开发.
精选织金洞景区的论文大全（22篇）篇二十
在低碳经济的时代背景下，创建低碳旅游景区具有创新景区发展规则，促进区域低碳产业整合开发以及养成低碳生活风尚等现实意义。但是目前低碳景区管理面临着技术难、成本高，景区评价标准不完善，人们尚未养成低碳习惯的问题。因此，政府需要加大政策支持力度，建立景区间的战略联盟，构建以生态gdp至上的景区评价理念，完善景区评价指标体系。
低碳旅游产生于低碳经济的大背景下，据调查，1981年~1990年全球平均气温比100年前上升了0.48℃。导致全球变暖的主要原因是人类在近一个世纪以来大量使用煤、石油等矿物燃料并排放了过量二氧化碳的结果，它对来自太阳辐射的可见光（3.8--7.6nm，波长较短）具有高度的透过性，同时对地球反射出来的长波辐射（如红外线）具有高度的吸收性从而形成“温室效应”。全球升温带来了非常恶劣的后果：冰川消融，海平面升高，海岸滩涂湿地、红树林和珊瑚礁等生态群丧失；雨季延长，水灾日益频繁；北冰洋和南极半岛冰雪融化，生物种群灭亡；传染病病菌通过极端天气和气候时间如厄尔尼诺、干旱、洪涝等扩散流行对人类的健康造成很大威胁。因此，温室气体已经到了不可不控的时期。气候变化将增加自然灾害，数十亿人将受到影响，上亿人将面临饥荒的威胁。如果温度升高超过1.5-2.5度，20％-30％的动植物物种将面临灭绝的危险。
1997年12月，联合国气候变化框架公约第三次缔约方大会在日本京都召开，149个国家和地区的代表共同商讨制定了《京都议定书》并在第二款中明确指出：“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”。2009年12月19日，联合国气候变化大会在丹麦首都哥本哈根举行，会议达成《哥本哈根协议》，协议维护了《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》确立的“共同但有区别的责任”原则，就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减缓行动做出了安排。“低碳”成为催生于全球气候变暖的积极响应。作为一个负责任的大国，2010年1月29日，温总理在致函丹麦首相拉斯姆森和联合国秘书长潘基文，给他们的复函中明确表示，中方支持《哥本哈根协议》，并提出至2020年单位gdp的碳强度下降40~45%的艰难目标。《哥本哈根协议》标志着中国低碳经济时代的来临，意味着人类生活方式和传统能源消费方式的本质上的颠覆，它必将改变建立在石化燃料基础上的现代工业文明转向生态文明。
低碳旅游催生于低碳经济的大背景下，长期以来，旅游业以其“资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好”的产业特征在中国经济发展转型，逐渐取得生态文明建设的重要历史时期显示出独特的优势。借用低碳经济的理念，低碳旅游就是以低能耗、低污染为基础的绿色旅游。从旅游活动本身来看，旅游活动是一个包括食、住、行、游、娱、购在内的综合活动而这些活动不可避免地带来大量的碳排放，因此所谓“低碳旅游”就是旅游者在旅游活动过程中，树立低碳意识，将各种旅游消费行为的碳排放量控制在合理的水平并尽量减少碳排放量的一种新型旅游消费模式。
“低碳旅游”的意义不在于口号，在于落实。低碳旅游景区的建设起码具有以下三个方面的现实意义：
1、创新景区发展规则。
低碳景区的创建是一个系统工程，问题的错综复杂催生了新的景区发展规则。在诸如怎样将低碳的衡量指标融入到现有的景区评价体系；怎样在低碳运营模式中改革现有景区的管理模式；怎样实现替代传统能源的新能源、新技术；生态文化综合效益能否最大化等等都需要制定规则予以引导。
2、促进区域低碳产业的整合开发。
传统景区在低碳的建设与改造中，不可避免地将低碳的发展理念向其他产业和区域全面渗透，有利于激活区域优势资源，构建整合互动机制，推进产业转型升级，最终实现区域其他产业的低碳进程，构建“互惠共赢”的区域发展模式。
3、促进民众养成低碳的生活习惯。
在低碳旅游景区的游客无论在饮食、住宿、交通、通讯等各个方面都能亲身体验到低碳生活的方式并且通过景区低碳知识的宣传，碳补偿等活动深入了解低碳的意义，教育他们节约资源，主动保护生态环境，在旅游活动结束后继续坚持低碳生活，逐渐形成生态文明时代的生活方式。
旅游景区的碳排放主要来源于交通特别是空中飞行、住宿和娱乐设施主题公园娱乐、滑雪等旅游活动。据世界旅游组织最新研究，2005年，来自旅游交通和住宿业的二氧化碳排放总量分别为1192mt和284mt，全球旅游业排放的二氧化碳大约占全球二氧化碳总排放量的5%，除去飞行贡献值为3%；2035年以前，来自旅游业的碳排放量约以2.5%的年均速度增长；至2035年，旅游业交通及住宿业二氧化碳排放量将分别达到2436mt和728mt。另外，旅游业的奢侈消费助长了负面环境影响。如普通居民一般一天用水100-300升，但星级宾馆用水则达到每天500-2000升，超豪华宾馆则更高。又如随着气候变暖，冬季雪期缩短、雪量减少，滑雪等旅游项目不得不依赖人工造雪技术。据估算，北京市人工造雪一个冬天要用掉半个昆明湖的水量，相当于全北京市一天用水总量的1/10，是8300多户家庭一年的用水量。因此，限制旅游景区的碳排放应着力于以下几个方面：
1、低碳交通。
其一，景区内实行交通管制，可采用自行车、牲畜等作为交通工具，鼓励步行游览，将因运输所造成的二氧化碳排放降至最低。景区之间的换乘可安排中巴或者电瓶车定时接送客人。其二，鼓励旅行者选用碳排放量低的交通工具，如放弃飞机，选用火车、汽车、轮船等作为出行工具，短途旅行者可徒步或骑自行车，既达到环保的目的又有益于身心健康。
2、低碳住宿。
酒店越豪华，碳排放量一般也越高。因此在低碳旅游景区应提倡游客入住舒适、便捷的经济型酒店、乡村客栈、家庭旅馆等，并且在酒店内不主动免费提供一次性洗漱用品，提倡旅行者在住宿时自带洗漱用品、节约用水用电等。
3、低碳饮食。
尽量选择旅游目的地本地食物作为食材，避免因外来品运输、包装、存储等环节所造成的能量消耗和碳排放；选择绿色食品，避免化肥、农药、生长激素和添加剂的使用；选择自备餐具，避免使用一次性塑料餐具所消耗的石化产品量。
４、低碳游览。
游客在游览过程中应该讲文明，做到留下脚印不留任何东西，不随便丢垃圾；游客还可参加植树造林等活动，增加碳汇，以弥补因为交通运输、履行消费所造成的碳损耗从而达到反哺环境的作用。
５、低碳购物。
游客通过购买旅游目的地的土特产和旅游纪念品惠及当地经济，可以减少当地人为了谋生而砍树、采石、挖矿等破坏环境资源的行为；提供低碳旅游的各种咨询，如配备专业的低碳导游，在讲解美景的同时融入低碳的知识，查询低碳交通工具租借点、提供低碳饮食资讯；标示“低碳营业商店”：凡响应不使用一次性餐具、落实垃圾分类回收、不主动提供包装塑料袋、优先使用当地食材的商家皆有标示。旅游者应尽量自带引用水，不买或少买瓶装水，抵制过度包装的商品，以达到减少废弃垃圾量和资源浪费量。
三、景区面临的低碳困境。
1、游客的“低碳”习惯养成需要时间。
低碳旅游是一种全新的旅游方式，景区低碳意味着游客很多惯常的旅行行为需要改变，如酒店不再免费提供牙刷牙膏等日用品；减少换床单的次数；用电瓶车、牲畜取代汽车等交通工具；垃圾要自己带回家；自己随身携带餐具减少一次性餐具的使用；食用素食等。这种全新的旅游方式对很多人的旅游习惯提出了挑战，如果大众能够接受则无疑实现了节能环保和高游客价值体验的双赢，反之如果人们不能接受则势必降低游客的体验价值甚至降低景区游客满意度。
2、技术门槛高，中小景区难实现。
建设低碳景区，首先是引用低碳技术改变现有能源的消耗模式，涉及到景区能源供应如改变景区的能源利用模式，使用生态能源和节能环保能源如太阳能、生物能、有机能等清洁能源；交通工具替换如使用电瓶车、自行车替换汽车；建筑如采用节能环保、无污染的环保材料；服务如增加低碳导游，设置低碳通讯，饮食，住宿服务以及垃圾废物的分类回收处理等。对于资金雄厚的大型景区而言，革新技术可以通过自身的技术积累实现，而对于一般中小型景区而言，则没有能力解决。况且，就目前我国利用新能源的技术现状而言，完全在景区使用新能源也存在困难。据中国科学院能源领域战略研究组研究表明，目前我国还没有形成关于太阳能的技术规范，技术产品质量认证标准，部分关键设备依靠进口，一些高效、低成本、环保的技术仍然依赖国外，农林业废弃物能源化利用率低，能源植物的培育研究进程缓慢等。
3、成本高昂，进程艰难。
从景区经营管理来说，景区的低碳转型需要付出的成本主要来自于技术更新、替换以及融资等方面，如自主创新技术不成熟所付出的设备购买成本；投资额大，融资渠道有限所造成的融资成本等，这些因素都导致了景区在实施低碳转型期间的一种本能的退却反映。
4、景区“低碳”，优劣难衡量。
目前的景区评价标准仍然沿用着传统的工业化标准衡量后工业化时代追求个性的旅游业发展，在评定5a级景区时，停车场要有多大、道路要有多宽，这些硬性的标准已经完全不能适合低碳型景区。对景区的评定衡量中，经济gdp至上一直是奉行的理念，提高游客接待量，加大景区开发力度是景区gdp的主要增长点，然而，毫无限制地扩大游客接待量和过分开发势必对景区的生态环境造成破坏，因此在低碳经济的要求下，现行评价体系与低碳景区评价标准不相符。
1、政策要支持。
国家的政策支持是低碳景区建设的关键。国家应出台更加细化的政策法规将低碳旅游标准化和制度化，从而加快进入低碳旅游的步伐。从资金、政策、土地等方面加大对旅游景区低碳项目建设的扶持力度，激励景区及涉旅企业加快推进低碳旅游方式，包括制定政策进一步发展壮大绿色环保企业，支持旅游景区、景点、宾馆饭店、旅游运输等旅游企业利用新能源、新材料，及时全面引进节能减排技术，减少温室气体排放，降低碳消耗，最终形成全产业链的循环经济模式；制定行业准入标准，引入低碳旅游指标对旅游景区景点及相关企业进行常规考核与管理，让低碳旅游真正成为时尚，成为人们追求的健康生活方式。
2、景区间要建立战略联盟，冲破成本-技术关。
低碳经济背景下，景区面临着来自于技术变革，设备更换，基础设施以及知识的创造与传播过程等等的共同压力。景区之间如能结成战略联盟共同应对外部变化必将增强竞争力。主要有两种模式：其一，横向战略联盟。旅游景区联合价值链上处于同阶段其他景区的资源与技术，以创造更大价值的联盟系统。技术联盟：联合其他景区共同研究适用于低碳景区的能源、交通、基础设施技术，整合人力、知识资源优势，形成景区之间彼此互补，相互协调的联盟，分摊新技术开发成本，形成企业在低碳经济时代的新竞争优势。营销联盟：组建营销联盟可避免同类旅游景区在激烈竞争中所产生的负面效应，低碳旅游是生态文明时代的新型旅游方式，营销模式如何创新还处于摸索阶段，通过营销联盟，可以扩大低碳旅游的影响力，通过分享市场营销中的资源，达到降低成本，提高效率，相互学习，优势互补。其二，纵向联盟。纵向联盟是指景区与处于旅游产业链上不同阶段的其他旅游企业合作，以增加价值的合作竞争系统。纵向联盟主要表现为旅游景区与旅行社的联盟，为了降低由于旅游线路交通的碳排放，游客低碳知识教育，低碳行为规范，低碳景区应与旅行社保持密切的沟通，形成一种利益趋同的纵向联盟，这将有助于增加低碳景区的客源量。
3、构建以生态gdp至上的景区评价理念。
低碳经济背景要求必须改变经济gdp至上的理念，尽快建立起“生态gdp”体系，维护景区生态环境，协调人、自然与社会的关系，构建均衡、和谐的标准体系。建设一套由经济指标、社会指标、人文指标、环境指标共同构筑的反应景区总体发展水平的指标体系并将其贯穿到评价体系的定量指标和定性指标中，改变如经济发展、生活质量、贫富差距、生存环境，以及人们对测评对象的意见、看法、期望值和满意度，等方面指数。
精选织金洞景区的论文大全（22篇）篇二十一
人才尤其是复合型人才的匮乏是当前制约景区发展的核心问题，其关键原因在于旅游院系的专业设置存在偏差，导致旅游景区管理模块的地位长期得不到重视和独立，同时由于对学生的专业思想教育及就业方向引导也不到位，使得大量的旅游人才分流到旅行社、饭店，甚至流失到其他行业，旅游景区经营管理状况堪忧。针对以上问题，本文提出在本科层面设置旅游景区管理专业，围绕旅游景区复合型人才的特质对该专业的课程进行了参考设计，建议辅以多样化的人才培养手段，尽快推行旅游景区管理人员资格准入制度。
精选织金洞景区的论文大全（22篇）篇二十二
建国以来，尤其是重庆直辖以来，我区水利电力事业在上级主管部门直接关心下，在全区水电系统广大职工奋力拼搏下，通过加大资金投入力度，狠抓基础设施和重点工程建设，强化水电管理，取得了较好成绩。
一是水利基础条件不断改善。目前，全区已建成各类水利工程12776处，工程蓄引提水能力3.08亿立方米，供水量6.75亿立方米。建成水库143座，其中大中型水库5座，水库蓄水总量2.52亿立方米。水利工程有效灌溉面积46.14万亩，保证灌溉面积29.15万亩，旱涝保收面积17.03万亩。
二是地方电力发展较快。已建成水、火电站68处，装机容量25.37万千瓦，年发电量达10亿千瓦时。其中骨干电站有石板水电厂（4台/11.5万千瓦）、龙桥电厂（3台/5.6万千瓦）、青烟洞水电厂（12台/1.996万千瓦）、土坎电厂（12台/1.875万千瓦），其装机容量占总装机容量的83%。地方电网逐步配套完善，建成110千伏等级变电站5处33.5万千伏安，形成了以110千伏线路为骨架，以35千伏、10千伏线路为主要配电网络的区域性地方电网。涪陵电网与周边区县小网连接并以110千伏线路与重庆大网联网运行，余缺电量与大网相互调剂。全区已实现农村初级电气化，2001年乡、村、户通电率分别为100%、100%和99.72%，人均用电量939千瓦时/年，户均生活用电量684千瓦时/年。
三是水土保持取得长足进步。已完成25条小流域的水土流失初步治理，累计治理面积748.7平方公里。涪陵城市水土保持生态环境建设试点工作于2000年3月顺利通过了水利部的验收，并被水利部、财务部联合命名为十个“全国水土保持生态环境建设示范城市”之一。
四是农村人畜饮水困难逐步得到缓解。至2001年底，累计兴建农村人畜饮水工程3396处，场镇集中供水工程50处，解决了24.15万人、24.5万头牲畜饮水困难。
五是水电系统经济实力不断增强。目前全区拥有水利电力资产23亿元，其中电力资产21亿元，水利资产2亿元。水电局所属企事业单位69个，从业人员5000余人。2001年，全系统实现水利经济总收入6.28亿元，创利润366万元，上交税金5243万元。
二、当前面临的形势分析。
（一）存在的主要问题。
由于长期受计划经济影响，投入不足，重建轻管，涪陵水利电力事业尚未形成良性运行机制，水利电力基础设施仍然比较薄弱，还处于传统水利阶段。
一是水利化程度低，保障能力不强。全区水资源开发利用率仅为38.6%，蓄水保水能力差，广大乡镇缺水严重，农业人均灌溉面积仅0.53亩，还有4.56万人饮水困难。全区起调控作用的中型水库仅有3座（含在建的天宝寺水利工程），尚有50座病险水库未得到整治，江河防洪标准低，抗灾能力弱，安全隐患突出。
二是水环境恶化，治理任务繁重。全区水土流失面积1986平方公里，按以前每年治理25平方公里计算，需要80年方能完成治理任务，而且预防监督力度不够，人为造成水土流失现象呈加剧趋势。区境内的长、乌江段正处于三峡水库尾水端，随着2003年三峡水库下闸蓄水发电后，涪陵水域污染将更加严重，沿江城镇饮水水质堪忧。
三是区内电源点基本开发完毕，用电形势日趋紧张。目前涪陵没有大的电源点可供建设，如不寻找和开发区外电源，到2002年全区电力供需差将达到2.5亿千瓦时。
四是管理机制尚不完善，影响水资源的开发利用和水利工程效益发挥。
（二）优势和机遇。
涪陵建设现代水利主要优势有：一是有较雄厚的`水利电力基础设施，全区有已成水库143座，电力总装机容量达25.3万千瓦；二是有较强大的系统经济实力；三是系统内人才济济，职工队伍素质较高，有中级职称401人，高级职称134人；四是发展后劲较强，以堤防工程、龙潭水利工程、龙河流域梯级开发工程为代表的一大批水利电力工程正在建设或即将开工建设，我区水利电力基础设施建设将进入一个高潮时期；五是涪陵水电事业的发展已经引起了区四大班子的高度重视，赢得了重庆市水利局、国家水利部的理解和大力支持，具有较好的环境优势。
其主要机遇有：一是中央实施西部大开发的战略机遇；二是三峡移民迁建及对口扶贫机遇；三是国家继续实行扩大内需的机遇；四是中央加大对国有企业改革和发展的资金、政策支持力度的机遇。
三、现代水利发展思路。
（一）基本思路。
认真贯彻中央和重庆市的治水思路，以“三个代表”重要思想为指针，以实施西部大开发战略统揽全局，围绕全区“三化一强”目标，坚持治水兴涪不动摇，动员和组织全社会力量，加大投入力度，依法治水，依法管水，强化管理，完善机制，提高效率，推进传统水利向现代水利转变，通过水资源的合理开发、高效利用，优化配置，有效保护，综合治理，促进人口、资源、环境和经济协调发展，为涪陵国民经济和社会可持续发展提供支撑和保障。
（二）发展目标。
涪陵现代水利发展的目标是：壮大水利电力资产，构筑四大保障体系，建设科学合理的现代水管理机制。到2010年，现代水利发展要初见成效。
1.壮大水利电力资产。加快水利电力基础设施建设步伐，强化水利电力企事业单位管理，不断提高行业自我发展能力和经济效益。2010年，全区水利电力资产要达到60亿元，在现有基础上翻一倍多。
2.构筑四大保障体系。一是建立起较为完善的防洪抗旱保安保障体系。加强防洪工程和非工程措施建设，使全区经济社会和人民生命财产安全的保障能力得到较大提高。到2010年主城区达到50年一遇，沿江乡镇达到20年一遇的防洪标准，完成全区59座病险水库的整治销号任务，进一步完善抗旱服务体系建设。二是建立起水资源供给与保护的保障体系。形成水资源合理配置的格局，基本适应经济社会发展对水的需求；建立起区乡水保防治体系、水质监督检测体系，有效遏制水域污染，初步改善水环境状况。到2010年，全区水土流失治理面积1168平方公里；达到有效灌面65万亩，保证灌面45万亩，水利化程度达到80%；基本解决农村人畜饮水困难，乡镇自来水覆盖率达100%，确保城区清洁优质用水。三是建立、完善电力供应保障体系。加强电源建设，完成农网城网改造，实现农村水电电气化，保证国民经济和社会发展对电的需求。四是建立、完善水利电力国有资产经营管理保障体系。组建区水利电力资产经营机构，实行水利电力国有资产统一监督管理，确保国有资产保值增值。
3.建设科学合理的现代水管理机制。成立水务机构，加强水资源的统一规划、统一调度、统一管理，建立权威、高效、协调的涉水事务一体化管理机制。
（三）主要措施。
1.加强现代水利宣传，树立现代水利意识。水利宣传要围绕中心工作开展，灵活利用各种媒体广泛宣传现代水利的意义，定期向社会发布水资源公报、水质公报、水情公报，同时组织现代水利知识讲座，让公众积极参与现代水利建设。同时，要创新思想观念，强化五个意识。一是强化开放意识，把涪陵水利的发展与全区经济建设和各行各业的发展联系起来，从全国水利事业的发展中吸取经验，发现不足，更好地改进工作。二是强化市场意识。水利虽然是一项公益性很强的事业，但同样存在进入市场、适应市场的问题，在全面推进水利现代化进程中，要以市场为导向，强化市场意识，竞争意识。三是强化经济意识。即坚持按照经济规律办事，提高建设、管理等各项行为的投入产出比。四是强化环境意识。坚持人与自然和谐共处，创造一种水质良好、环境优美的自然氛围。五是强化法制意识。一方面通过加强自身建设，从严治政，规范行为；另一方面通过完善水法规体系，坚持依法治水。
2.统筹规划，突出重点，建设一批骨干工程。发展现代水利，必须有雄厚的物质基础作为保障，为此，要狠抓水利电力建设。一要集中技术力量，增加资金投入，赶抢时间，加大前期工作力度，搞好项目储备。二要上下衔接，各方协调，加强汇报，争资立项，力争多上项目。三要严格执行“三制”，加强工程建设管理，强化质量监督，确保建一项工程成一项工程，以一流的工作业绩赢得上级的肯定和倾斜扶持。四要建管并重，加强管理，确保最大限度发挥工程效益。
当前，要以水电系统为主体组建业主单位，建设十大骨干工程，并实现建设、管理、开发一体化。十大骨干工程指的是：天宝寺水利工程、滨江路堤工程、立交桥工程、龙潭水利工程、地质灾害整治工程、城乡电网改造工程、农村人畜饮水工程、病害水库整治工程、水土保持及节水灌溉工程、火电扩建工程。
3.改革现有水资源体制，着力推进水务一体化进程。强化地方水法规建设，加大水行政执法力度，严厉打击水事违法行为，维护正常的水事秩序。按照城乡水务统一管理的要求和政事、政企、政资分开的原则，改革水务管理模式，改革水务企、事业单位。龙潭水利工程上马后，要以坤源水利开发公司为主体，对城乡供、排水资产进行重组，成立区水务集团。
4.深化改革，注重效益，推进水利产业化进程。改革能出生产力，依靠改革提高效益，是涪陵实现水利现代化的必由之路。要牢固树立“水土资源是商品，水利工程是企业”的观点，改革水费、电费、水利规费征收政策，建设科学合理的水利价格体系。在争取上级投入的同时，增强地方配套能力，鼓励社会多方面投资水利电力建设，逐步形成以国家为主体的多元化投资体系。深化产权制度改革与国企改革，盘活水电存量，走以电养电，以水养水，水电互补的道路。坚持独立调度，开辟电力市场，巩固发展地方电网，抓紧电力股份公司上市工作，积极探索区域地方电力大集团的建立和营运。进一步落实水利工程分级管理责任制，明确工程养护、安全、防汛、水质保护职责，引导和帮助水管单位开展多种经营，提高自我维持和自我发展能力。
5.重视科技，培养人才，保障水利现代化顺利进行。大力研究和推广河道整治、清淤疏浚、节约用水、水土保持、水文测报、电网运行和水资源开发、利用、保护等方面的实用技术和装备，广泛采用新材料、新工艺，不断提高水利电力建设和管理的科技含量。采用最新科研成果改造传统产业，不断开发新产品，挖潜降耗，提高行业竞争能力。加大在职职工培训和继续教育工作，积极引进优秀人才，培养学术带头人，提高水利职工队伍整体素质，为建设现代水利提供高素质的人才队伍。