2023年财政工作会议局长讲话(实用7篇)

时间:2024-09-10 作者:QJ墨客

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财政工作会议局长讲话篇一

不管是哪一个行业或哪一个层级的领导都是一个群体或团体行动的筹划者、指挥者、领路人和代言人。任何领导要想把人带领好,把事处理好,把物管理好,就必须导之于言而施之于行。下面是本站小编给大家整理的局长工作会议讲话材料,仅供参考。

各位校长,同志们:

这次期初会是“”开局之年召开的一次重要会议。主要目的是总结分析我县教育现状和存在的问题,安排部署下半年以及今后一段时期工作,进一步统一思想,理清思路,明确目标,振奋精神,全方位地抓管理、提质量,全面推进我县教育事业更加进步。

一、简要回顾上半年教育工作

盘点上半年的教育工作,重点体现在以下四个方面:

(一)中小学布局调整取得阶段性成效。今年这次布局调整是青龙有教育史以来最大规模的一次调整,涉及学生近万人、教师几百人,涉及到全县三分之一以上的乡镇。顺利地完成了茨榆山、平方子、核桃沟、白家店、娄子店、七道河和三拨子等7所初级中学的撤并任务,双山子、肖营子、大巫岚等8所总校小学、幼儿园布局也做了相应调整,基本具备9月1日顺利开学的条件。满族中学顺利搬迁到新校址;第二实验小学整体搬迁到原满族中学校址,第一实验小学实现整体分流,县城小学大班额问题将得到有效缓解;20xx年逸夫中学改扩建主体工程已经完工,到10月份,一所标准化的寄宿制县城初中将屹立在新的教育园区;加快示范性高中建设步伐,积极跑办各种手续,示范性高中正在紧张施工中。加快中小学校安工程项目建设,隔河头初中、马圈子初中等6个项目顺利移交建管中心,已经开工建设;一中、职教中心和一小等二期校安工程项目等待政府审议批准中。20xx年危房改造工程已经开工,重建面积2507平米,维修面积1265平米,防水面积3580平米。同时,提请县城府,为中小学增派保安31名,为县直学校和乡镇学校配备保健医生;与交通局协商解决校车问题,为跨乡镇农村寄宿学校申请开通短途通勤车。

(二)教师队伍建设得到再加强。对全县校长、骨干教师、骨干班主任、幼儿教师、部分学科教师和新任教师进行了有针对性的培训,先后累计培训2345人次;组织全县4000多名教师全员参与远程培训;选派优秀教师19人赴河北师大脱产臵换研修;聘请国内知名教育专家对全县347名校长、主任进行专题培训。顺利完成196名中小学、幼儿园教师的招聘和83名特岗教师的招录工作,32名河北师大顶岗实习生即将到位;引进12名“为中国而教”志愿者,进入我县4所师资力量薄弱的农村中小学任教。

(三)学校管理水平不断提升。管理方式得到优化。多所学校制订和完善学校的各种规章制度,注重抓管理的创新。全县培育出了像:龙王庙的“一托三”,七道河的“3+2小幼一体化”,祖山的“文化管理”,木头凳小学的“路队工程”、“ 轻慢工程”和“保洁工程”,土门子总校的“小学生16个行为习惯”等新的管理模式。有效管理得到加强。很多学校把功夫下在过程管理上,加大对教育教学各环节监控力度和检查力度,坚持实施月周管理,把日检查、周汇报、月交流、学期总结作为一项常规制度。茨榆山中学、龙王庙中学、向阳中学、大巫岚中学、第一实验小学、马圈子小学、祖山小学、肖营子小学等一批中小学在教学常规管理方面坚持始终如一,成效显著。课堂教学得到重视。各校大力构建以生为本的高效课堂,积极开展实验教学,不断加强专用教室管理,广泛应用多媒体现代教学手段,大力推进校园网建设、图书馆建设和自制教学具,课堂教学发挥了主阵地作用。娄杖子初级中学、凤凰山益海学校、土门子初级中学中考成绩较为突出,八道河初级中学中考成绩进步较快。

(四)各类教育健康协调发展。普通高中教育不断丰富特色办学内涵,青龙一中在制度建设、教学研究、课程管理等方面积极探索和实践;肖营子高中顺利接受省级课改样本校验收。义务教育中小学布局调整步伐不断加快,学校标准化水平得到较大提升,义务教育均衡发展水平不断提高。学前教育县城第一公立幼儿园9月1日正式投入使用,青龙镇西双山幼儿园、隔河头南新庄幼儿园改扩建工程已经动工。职业教育职教中心和龙山职业学校积极拓展校企联合办学和学生就业渠道,安排494名毕业生就业。成人教育在全县25个乡镇开展了送教下乡活动;对全县1946名农村双带头人,进行了三轮专业技术培训;广泛开展劳动转移、使用技能和再就业培训4.8万人次。特殊教育学校不断加强学校管理,已成为全县特殊教育的教研中心、培训中心和管理中心。校外教育乡村少年宫建设已经申报,青少年活动中心被评为“河北省校外教育示范中心”。

同志们,刚刚过去的半年,我们仍然保持全县教育工作的稳定和谐。但是,目前的教育形势非常严峻,我们应该清醒地意识到:我县教育质量面临人民群众和县领导的质疑,面临改善办学条件资金的短缺,面临整体教学质量的下滑,面临优秀生源的不断外流。摆在我们面前还有诸多问题,各位校长责任重大,部分学校和个别校长,还有诸多与当前教育发展不相和谐的地方,具体表现在:

一是缺乏积极主动的工作热情。部分校长工作热情不高,质量意识不浓,创新意识不强;个别校长缺乏教育理想和情怀,工作总是被动的干,推推动动,不推不动,思想狭隘,观念守旧;面对苦难,捉襟见肘,工作毫无建树,学校发展停滞不前。

二是缺乏求真务实的工作作风。个别校长忙于事务多,深入一线少,要求别人做得多,自己干的少;多数中小学校长长期不任课,很少听评课;所带班子纪律涣散,形不成一盘棋,拧不成一股绳,缺乏战斗力;有的总校机关人员较多,但人浮于事,有的同志顶个名不上班,毫无责任感和使命感。

三是缺乏专业过硬的领导素质。很多校长没有达到教师应该具备的的学历条件,相当一部分是行政型、事事务型的;有的校长是甩手自在王,整天不研究、不学习、不读书、不看报,不了解新的教育形势,不知道新的教育理念;个别校长开展工作总是老一套,指导工作总是老思想不接受好的建议。

四是缺乏规范管理的工作手段。部分学校缺乏优秀的管理理念,一把校长缺乏研究,对有关制度和政策把握不准,不能科学制定各项规章制度和奖励政策,靠人治、靠应付,导致教师教学积极性不高,产生职业倦怠;还有的校长家长作风严重,做事独断专行,在人事、经济、奖励、考核等问题上缺乏沟通,导致班子队伍不和谐。

二、下半年几项重点工作及要求

下半年乃至今后一段时期,我们将依据《20xx—20xx学年度工作要点》和新出台的五个管理办法,围绕“管好小幼打基础,推进初中促发展,服务高中提质量”的管理策略,按照的总体目标,突出做好以下几方面工作。

(一)要认清形势,理清思路,明确目标。目前,我们的办学条件、特色教育等方面取得了不错的成绩,还需要我们继续坚持,探索新路径,研究新方法,要明继续拓展。但是我们面对的是中高考成绩下跌,优秀生源被周边县区疯狂蚕食和掠夺,社会在渴求和渴盼教育质量的提升。我们教育自身的内力还不够强劲,学校管理水平不高、队伍积极性不高、教育改革缺乏举措等制约着质量的提升,我们自身存在的还是管理水平不高、质量不高、效益不高的问题。今后,我们一定要转变思想,把以抓特色为主转为抓管理、提质量、兼顾特色,要以“加强管理,提高质量”为本,要确保教学质量在三年时间内止跌,在五年时间内大幅度回升,“我们不一定看到遥远的未来,要扎扎实实做好现在”。基于这样的思考,今后教育发展的总体目标:“全面提升各级各类学校办学水平和办学效益,以加强学校管理和提高教学质量为中心,提升教育综合竞争力,努力办好人民需要的教育,为青龙经济的跨越发展提供有效的人才和智力支撑”。这个目标是人民群众最需要的,是永恒的目标,也是校长们必须牢记的,完成这个目标使我们校长面临的主要任务、核心任务、唯一任务。

(二)把强化常规管理作为提高教学质量的根本保证。各位校长一定要把常规管理记在心上、说在嘴上、落实在行动上,必须要做到“五个加强”。一要加强学校组织建设。从本学期开始,各校要按照新出台得五个管理办法,成立学校常规管理领导小组,细化各项常规工作,明确责任分工,并且张贴在学校公开栏,让全体师生明确学校组织中每个领导者的角色,真正做到“事事有人做,时时有事做,事事有人管,时时有人管”;要加强学校各处室建设,分工和责任人一定要明确,进一步强化学校各个组织的职能,要放得开、收得拢,要做到齐心协力、齐抓共管、齐头并进;要根据学校实际,不断完善组织职能建设,要在工作职能盲区和空白点上重新定位,让有能力、有思路、重细节、能管理的人走上领导岗位,管理组织庞大的学校要想办法裁撤分流,坚决避免谁都撑头、谁也不管的现象。二要加强学校制度建设。各项规章制度建设是规范化、精细化管理的保证。目前,全县中小学各校制度还不够健全,尤其是一些常规管理制度急需完善。校长要建立健全各项常规管理和岗位目标责任要求,严格按照规章制度管理学校一切事物,把具有符合本校实际的整套规章制度装订成册;要有重点的不断细化各项常规管理制度,与加强管理和提高质量有关的各项考核制度一定做到细化、量化、公开、透明;评职晋级、评优评先和绩效考核等事关教职工利益,各校必须建立相关的制度和条例,还要突出其全面性、可操作性和规范性;为了调动教职工积极性,便于规范管理,明确工作职责,各校必须出台教职工岗位职责和教职工综合量化考核细则;要做到各项制度在实际工作中落实,任何人不能违背,要做到不认人、不打折扣、不推延执行时间。三要加强学生常规管理。学校教育管理是学校最常规的工作之一,但往往被许多学校忽视了。学校有很多事故出现在不经意间,就是因为我们对学生日常管理的放松。首先要参照中小学生守则和日常行为规范以及教育局出台的管理办法,重新制定《学生日常管理办法》;加强学校各职能部门的配合,积极发挥各级组织的作用,确保从学生起床、早操一直到晚自习后就寝进行全天候的跟踪管理;要强化德育的针对性,把学生习惯养成教育和文明礼仪教育贯穿整个德育教育的始终,全方位多层次拓展德育渠道,确保德育教育载体化;加强环境育人,塑造良好的乐学环境,采取积极有效的措施,控制学生厌学、辍学,从本学期开始,教育局将把学生巩固率作为考核校长的重要指标;要建立学生奖惩制度,广泛开展各类教育评比活动,以评促优。四要加强课程管理。各校要严格按照教学计划的规定开齐课程,开足课时;坚决制止随意砍课、减课的错误做法;坚决不允许只开设升学考试学科,有意削弱其他学科;初中学校要重视学生可持续发展,不要忽视生物和地理等非中考学科,要为学生升入高中提供学科方面的支持;要加强薄弱学科建设,各总校要尽最大努力选派优秀师资到小学校点任教,确保小学校点上好英语、体育、音乐、美术等课程;各校要根据本校实际,积极开发校本课程,加强校外综合实践基地建设,开展丰富多彩的综合实践活动。五要加强学校安全管理。校长是学校安全第一责任人,必须建立健全学校安全组织和安全管理制度,为提高质量创设平安和谐的校园环境;要对师生定期开展安全教育、法制教育、心理健康教育,每学期开展一次应急疏散演练,每月开展一次安全隐患排查整治和学校周边环境治理;要充分发挥人防、技防、物防的作用,加大值班力度,加强师生食宿安全。

(三)把狠抓教学管理作为提高教学质量的中心任务。在教学管理方面,各位校长要把下发的关于“强化教学管理,提高教学质量”的办法仔细研读,要确保抓到细处、落到实处。就学校常规教学管理,还要突出“五抓”。一抓学习。要把抓老师学习贯穿于教学的始终。第一要学课标,要在每学期第一周组织全体教师学课标,不但要领会课标,还要把教材吃透,要通过理解教材、贯通教材去驾驭课堂;第二要学典型,向老教师、优秀教师、骨干教师学习,要积极创造平台充分发挥骨干引领作用,学习典型经验、典型做法,好的经验做法胜过十年的自学;第三要学思考,当一个好老师是需要不断总结反思的,要把教学反思作为长效机制,校长们一定要重视让老师总结经验,定期开展教学经验交流,学会在总结和反思中成长。二抓课堂。课堂教学是提升质量的主阵地,谁忽视了课堂谁就丢失了阵地。一要关注思想,看师生精神面貌,一节课是否成功,教师和学生的情绪及精神状态是最重要的,校长们一定要学会指导老师主动的教、快乐的教;二要关注备课,看是否充分,有句话叫“不打无准备的仗”,说的就是课前准备的至关重要,心不在焉的教师肯定不会教出好学生的;三要关注常态课,要坚持“巡课点课”制度,要诊断研究常态课堂教学,及时发现问题并寻找对策;四要关注效率,要扎实推进高效课堂建设,深入开展系列达标、验收、研讨和展示活动,要通过开展不同课型的探索促进课堂高效。三抓教研。要把校本教研作为学校教学活动的根本,必须突出四点,即:校本教研网络化,校本教研制度化,校本教研常态化,校本教研问题化,要确保校本教研成为解决问题的钥匙、成为相互学习的平台、成为积累经验的资源、成为提高质量的帮手;要大兴科研之风,把校本教研和教育科研有机结合,落实“课题回归校本,科研走进课堂,结果回馈教学”。四抓运用。要加强校园网、校校通和班班通建设,推进现代信息技术和教学手段运用;加强各类专用教室管理,提高实验教学的有效性;充分利用远程教育资源,建立校本资源库;加大网络的运用,着力开展网络教研,加强信息技术与课堂教学整合。关键是提高各种辅助教学仪器使用率,确保各种仪器成为教师教学的助手、成为学生开阔眼界的助手、成为提高教学质量的助手。五抓评价。校长和教师要牢固树立质量意识,要把教学检测作为提高教学质量的标尺。要重视章节考试,重视阶段性考试,重视学业水平考试,要及时总结、分析和评价;要加强毕业班监测力度,把中考、高考当做学校教学质量的生命线,确保20xx年中高考升学率有较大幅度提升;要把教学质量评价纳入到教师年终考核和绩效考核,教学质量或评比处于末位的教师和学校坚决取消各类评优评先资格。

(四)把加强队伍建设作为提高教学质量的有力支撑。各校要紧紧围绕“中小学校长管理办法”和“教师队伍管理办法”两个文件,认真领会文件精神,要把其中的各项职责、各项指标和各种考核办法领会透彻,要根据本校实际制定出切实可行的教师考核细则。在队伍建设方面,我认为必须要抓好三只队伍。一要建设“效能型”的机关队伍。教育局是教育行政领导机关,机关队伍形象关系到整个队伍形象。抓机关效能建设是关键,要从提质增效上做文章,机关全体同志必须成为全县教师的表率,必须成为全体教师的模范,要成为“四个方面模范”,即:学习的模范、敬业的模范、守纪的模范和服务的模范,各股室负责人要带好头,领好路,管好本股室的一班人。二要建设“重管理”的校长队伍。 校长不但要按《校长管理办法》严格要求自己,还要做到“四个重视”。一重视学习,校长一定要加强自身修炼,必须要转型,要塑造成为学习型、管理型、专家型的校长;二重视下基层,要按照校长管理办法中所要求的各项指标深入教学一线,要不打折扣,任何人不得缩水,不但要听课指导,而且还要兼课示范,实行校长负责制,校领导包班、包校、包年级制度要坚决执行,教育局将对学校领导班子实行目标责任制和责任追究制;三重视考核,要对校长实行“铁”的考核制度,坚决执行末位淘汰制,要把考核校长结果作为任职、调整的主要依据;四重视创造,要学会创新开展工作,要制定科学规范的考评制度,规范奖惩制度,要把职称评定和绩效考核变成调动教师积极性的载体,要关注校园文化环境的建设,要尽最大努力打造爱学、乐学、善教、乐教的校园环境。三要建设“职业化”的教师队伍。目前的教师队伍,有四分之一是年轻教师,年轻教师有热情缺方法,中年教师有方法缺热情,老教师是等退休、混日子,教师没有积极性,教学质量提升很难。好教师不是管出来的,而是帮出来的,我们要以《加强教师队伍建设实施办法》为抓手,重点从四个方面帮助教师不断进步。第一,帮助教师减轻压力,要从政治上关心教师,生活上帮助教师,要克服困难为教师创设良好的育人环境,要节约经费,进一步加大投入,要为教师提供必要的生活条件,要让教师摆脱不必要的精神压力,从思想上乐教。第二要帮助教师崇尚师德,要高度重视教师职业道德建设,开展系列师德建设活动,要发现典型教书育人对象,要大张旗鼓的鼓励师德标兵做巡回报告,不断挖掘教师的职业潜能,努力摆脱教师职业倦怠。第三要帮助教师不断成长,要发挥老教师的“传帮带”作用,带领新教师尽快成长;启动名师引领工程,发挥青年教师骨干作用;要锻造名师,打造名师团队,真正为提升教学质量提供保证;加强优秀班主任队伍建设,要想方设法让教师多关注厌学生、辍学生和留守儿童。第四要帮助教师关注考核,要出台一系列的教师管理办法,并不断完善各项奖励机制,要把职称评聘的机会给最好的老师,把最高的绩效工资给最好的老师,把最高荣誉给最好的老师,努力使最好的老师政治上有待遇、经济上有荣誉、社会上有脸面;同时,一定要做到厚此薄彼,对消极怠工的教师和对于没有能力承担学校分配工作的老师,要臵换、要停发绩效工资、要免除一切评聘资格、要进行继续教育。

(五)把加强督导评估作为提高教学质量的重要手段。教育局督导室根据四个管理办法制定了新的学校督导评估办法,目的就是加强学校质量检测,进一步提升教学质量。一是加强督导力量。选派政治素养高、业务素质强、对基层学校底数清的精干力量组成学校综合督导评估小组,充分发挥督导只能,不断强化学校督导和评估工作。二是完善评估机制。改革督导评估机制,变以上级或本级政府全面督导转向以“抓管理、抓质量”的督导体系,教育局督导室每个月对学校进行一次专题督导,每年12月份督导评估结果作为初评结果,每年6月份的督导评估作为最终评价,过程性督导、年终督导和学年度督导评价三者总分之和,作为学校年度督导的最终评价。三是正确运用督导结果。这次新出台的《督导评估办法》以前面出台的各种办法为准绳,紧扣“加强管理,提高质量”,希望各位校长认真做好各项常规工作,每次督导检查的结果记入校长考核中,督导室每次督导评估后都要向全县印发督导报告和结果。最终的督导结果就是对校长的工作评价,校长任免、调动、绩效工资发放的根据都来源于督导评估的结果。

(六)把加强后勤管理作为提高教学质量的服务保障。一要充分认识学校后勤管理工作的重要性和紧迫性。各学校要进一步统一思想,提高认识,从建平安校园、办人民需要教育的高度,充分认识后勤管理工作在学校工作中的基础性、保障性作用,并在学校的日常工作中正确处理好教育教学与后勤工作的关系,充分发挥后勤工作管理育人、服务育人、环境育人的作用。二要认真落实学校后勤管理工作的职责、任务及要求。要抓好学校基础设施的建设与管理,逐步满足师生生活的需要;不断加强食品卫生安全为重点的学校食堂管理,在探索学校食堂“成本核算、零利润运转”的模式下,后勤管理向企业化、社会化方向探索;加强以校园卫生为重点的学校环境整治工作,为师生提供和谐舒适的生活学习环境。三要完善学校后勤管理工作的督导和考核评估制度建设。加强学校后勤管理工作的督导、考核评估建设。建立和完善学校后勤工作的督导、考核评估制度,把学校的后勤管理工作纳入对学校整体工作的目标考核体系,开展创建学校后勤管理示范校评比活动。同时落实责任追究制度,对责任心不强、疏于管理,造成学校财产损失的要研究追究学校领导和责任人责任。

三、提几点希望和要求

一要以奋发有为的精神状态投入到新学期。抓管理,提质量,关键在人。在座的各位都是青龙教育事业的中流砥柱,必须勇敢地肩负起提高教学质量的使命。要做到对待工作有热情,始终保持清醒的头脑,把主要精力全部投入到学校管理和提高教学质量上来,要很好地研究本辖区、本单位的具体工作;要做到推进工作有魄力,要敢于试,敢于闯,敢于承担责任,要充满信心地去完成各项目标任务,用我们的实际行动去带动、去感染广大教师,切实把提高质量作为教学之根本。

三要以公正无私的品质树立教育新形象。各位校长要做到廉洁自律,干净干事,要把职务和权力用在为学校、为教师、为学生谋利益上;要做到生活正派,情趣健康,要时刻检点自己生活的方方面面,切实做到思想唯实、工作务实、作风扎实;还要维护团结,创造和谐,我们大家必须倍加珍惜校长这份工作,要多一点帮助、多一点关心、多一点支持、多一点理解、多一点信任、多一点奉献,要善于换位思考,以责人之心责己,以谅己之心谅人,努力打造团结协作的学校班子。

四要以超前的思路谋划新学期工作。各位校长要认真领会这次期初会精神,回去后认真召开各级领导班子会议,组织谋划好全总校教职工大会,学习贯彻教育局期初会议精神,学习20xx—20xx学年度工作要点,认真解读新出台的五个文件,要出台与之相关的各项工作计划、工作措施和工作制度,要安排好教师培训,要确保把期初会开成鼓舞士气、振奋人心的大会。要认真把教师岗位调整好、安排好,要考虑工作需要,关注教师生活,形成良好的开局。涉及局调整的学校要提前做好开学前的各项准备工作,必须确保9月1日开学,再困难也不要推迟开学。

同志们,青龙教育的发展正处在一个负重爬坡、奋力追赶的紧要时期,我们肩负着人民群众的重托和期望。我们全体教育人都要以提高青龙教育质量为己任,倍加顾全大局,倍加珍视团结,同心同德,励精图治,不断开创全县教育事业的新局面,为办好人民需要的优质教育而努力奋斗。

谢谢大家!

尊敬的曹省长、各位领导、各位嘉宾、同志们:

下午好!

在省委、省政府的重视关心下,在各家银行业金融机构的大力支持下,今天,我们举行进一步深化“银税互动”合作暨第二批“纳税信用贷”签约仪式。这是继去年8月推出“纳税信用贷”之后银税再度携手合作,意在推动“纳税信用贷”在银行业金融机构实现全覆盖。借此机会,我代表省国税局,向长期以来关心支持税收工作的各位领导、各位嘉宾、各位新闻媒体朋友们表示衷心的感谢!

“银税互动”是一个在实践中不断创新发展的课题,银行贷款与纳税信用联系起来是一个创新,因为税收信用和金融信用从本质上讲都是纳税人的社会信用,两者有共同之处,完全可以整合资源、优势互补、实现双赢。所以,今天的签约仪式,对于银、税、企三方来讲,是一件大事、喜事、盛事。刚才,省地税局天然局长作了热情洋溢的致辞,我们与10家新加入“纳税信用贷”的银行进行了签约,各位金融机构和企业的代表介绍了经验,谈了感想,待一会,曹广晶副省长要给我们作重要讲话,省银监局赖秀福局长要就“银税互动”工作提出具体安排。下面,我讲三点想法:

一、从经济社会发展新形势看,“纳税信用贷”承载着更光荣的使命

加强税收信用体系建设是贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于诚信社会建设总体部署的重要举措。作为税收信用体系建设的一个重要载体,坚持“银税互动”,推行“纳税信用贷”,既顺应了经济社会发展新形势,也符合银、税、企三方发展的内在需求。从这个角度讲,不仅仅是一项金融创新产品,“纳税信用贷”承载的意义和使命重大而光荣,主要体现在三个方面:

首先,是深化“放管服”改革的精彩之作。深化简政放权、放管结合、优化服务改革是推动经济社会持续健康发展的战略举措。在深化“放管服”改革的大背景下,开展“银税互动” ,推行“纳税信用贷”,有利于提高企业运行效益,促进税务部门的服务优化,增强纳税人的获得感。今年5月,国务院发布了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设的指导意见》,提出“降低市场交易成本,鼓励有关部门和单位开发税易贷、信易贷、信易债等守信激励产品,引导金融机构和商业销售机构等市场服务机构参考使用市场主体信用信息、信用积分和信用评价结果,对诚信市场主体给予优惠和便利,使守信者在市场中获得更多机会和实惠”的具体指导意见,将“银税互动”上升到国家战略部署;国家发展改革委、国家税务总局联合中国人民银行、中央文明办等29部门刚刚签署的《关于对纳税信用a级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》,对纳税信用a级纳税人在18个领域实施41项守信联合激励措施,就包括授信融资便利化这一领域,我们迎来了前所未有的良好机遇,必将开启“银税互动”新的发展阶段。

其次,是支持小微企业发展的惠民之策。按照省委省政府加强供给侧结构性改革的决策部署,中小企业是倾力扶持的重点对象。当前,分析中小企业发展面临的“瓶颈”,除了减负担、降成本,最迫切的是要解决好“融资难、融资贵、融资慢”的问题。 “纳税信用贷”的应运而生,将纳税信用与银行贷款有机结合,克服了过去企业、银行、税务部门三方信息不对称的问题,依托联合信用体系,对诚信守法,有基础、有前景的企业给予金融支持,使税收信用变成“真金白银”,既促进了纳税信用社会化应用创新,也有利于激发“大众创业、万众创新”的新动能,推动供给侧结构性改革不断深化。

第三,是倡导社会诚信的向善之举。纳税信用体系逐步建立以来,纳税信用一直是为税收管理提供支持。比如,a级纳税人可单次领取3个月的增值税专用发票用量,普通发票按需领用。将纳税信用等级与银行信用体系结合,使税银与企业贷款联系起来,这是纳税信用管理的深化,也让纳税人真切感受到纳税信用换来“真金白银”的商业价值,增强诚信经营纳税人的获得感,也彰显了激励守信、褒扬诚信的社会导向。目前,我们已经出台了“纳税信用贷”服务项目的有关规定。税收信用、金融信用都是属于社会信用的组成部分,银税联合推出“纳税信用贷”为诚信纳税企业开辟了融资新渠道,促进纳税信用评价结果的增值运用,对社会信用体系整体发展具有非常重要的意义。

二、从实践探索看,“纳税信用贷”展示了更广阔的发展前景

20xx年8月,省国税局联合省地税局与建设银行湖北省分行等11家省级商业银行共同签署《“纳税信用贷”服务项目合作备忘录》,联手推出“纳税信用贷”“出口退税贷”金融产品,在全省范围启动“银税互动”活动,取得了明显成效。截至今年6月底,全省17个市州国税局、地税局全面实现与当地银行业金融机构建立银税合作机制,已签约省级银行机构11家,市州级银行机构89家,正在筹备签约省市两级银行20家。“银税互动”活动开展以来,全省各级国税、地税机关向签约银行推送a级纳税人11623户次,b级纳税人176240户次,有2516户次企业获得授信,各银行业金融机构累计发放信用贷款83.42亿元,极大释放了纳税信用增值应用的政策红利,有效缓解中小企业融资难、融资贵难题,帮助中小企业获得了持续发展所急需的资金支持。

(一)在积累经验中逐步创立湖北品牌。为贯彻落实党中央提出“建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信”的决策,以及国家税务总局关于进一步优化纳税服务、推进税收信用体系建设的工作部署,20xx年,省国税局在武汉市试点“纳税信用贷”,武汉市国税局率先与招商银行武汉分行签约推出“纳税信用贷”。经过税银双方积极探索,取得了覆盖范围不断扩大、合作银行数量持续增加、授信企业数量及授信额度不断增加的良好成效。截至今年6月底,武汉市合作银行由原先1家拓展到5家,已有近252户次企业通过“纳税信用贷”服务项目取得贷款3.55亿元。为拓展纳税信用和出口企业分类管理增值运用,去年8月,省国税局与建设银行湖北分行签订协议,联合推出纳税信用贷的子项目“出口退税贷”服务项目,选择武汉市、宜昌市、襄阳市、随州市、仙桃市进行试点,该项目试点以来,累计为313户次出口企业发放出口退税信用贷款29亿元。

(二)在精诚合作中逐步建立长效机制。去年6月,在总结武汉市经验的基础上,省国税局会同省地税局、人行武汉分行联合发文,从省级层面建立“纳税信用贷”的制度框架,决定在全省各商业银行推行“纳税信用贷”金融服务业务。随后在8月,省国税局、省地税局与11家省级商业银行共同签署“纳税信用贷”合作协议,建立了银税合作机制,推进了“纳税信用贷”在全省铺开。为进一步拓展“银税互动”,早日在全省范围内实现参与银行业金融机构全覆盖、县(市、区)地域全覆盖,今年以来,省国税局、省地税局、省银监局联合发文,决定在全省深入开展“银税互动”助推企业发展“五个一”活动。同时,省国税局决定在去年部分地区与省建设银行合作开展“出口退税贷”服务项目试点的基础上,全面推广“出口退税贷”服务合作项目,拓宽了银税互动服务领域,目前,我省各市州纷纷举行项目签约仪式,“双贷”工作从“一枝独秀”发展成“满园春色”。形成“纳税信用贷”“出口退税贷”并驱的新模式,促进诚信纳税企业良性发展。

(三)在务实推进中逐步释放政策红利。创新从根本上说,就是要做到实事求是,跟上时代和外部环境的变化。作为一项金融创新产品,“纳税信用贷”在落地生效过程中,逐步释放红利,显示出越来越强劲的生命力。自去年6月在全省范围全面推进“纳税信用贷”项目以来,税银部门积极行动,开展务实合作,有力推动“银税互动”落到实处,今年以来,“纳税信用贷”惠及企业户数和贷款总额均呈现较快增长态势,上半年各商业银行“银税合作”授信1139户,其中拓展新客户556户,新客户拓展率48.81%,较去年增加40.24个百分点,授信贷款额度13.49亿元,实际发放贷款6.90亿元,截至6月底贷款余额7.34亿元。

三、从基础现状看,推行“纳税信用贷”工作需要进一步做精做细做实

应该说,我省“银税合作”起步较早,基础扎实,针对不同类型的企业经营模式,前后推出了“纳税信用贷”“出口退税贷”,已经形成了“双贷”并驱的良好工作局面,精准服务不同对象。下一步,我们要紧紧抓住,牢牢把握好机遇,从三个方面着力做好“纳税信用贷”推行工作:

(一)加强协调,进一步凝聚工作合力。全省税银双方以开展“银税互动”助推企业发展“五个一”活动为载体,按照《纳税信用贷服务项目合作协议》,加强组织领导,强化部门协调,密切业务配合,共享纳税信用评价结果和信贷融资信息,形成工作合力,落实合作效果,税务部门将一如既往做好纳税信用评价管理工作,定期将企业相关的纳税信用评价结果推送至金融部门,也希望金融部门充分利用纳税信用评价结果,积极开发新客户,主动挖掘新的贷款需求,优化贷款审批程序,加大信贷支持力度,扩大信用贷款业务,定期向税务部门反馈已推送的企业融资情况,合力把“纳税信用贷”这一好事办好,实现企业、金融、税务三方共赢。

(二)持续改进,进一步完善运行机制。纳税信用体系是诚信的,金融信用体系是成熟的,银税双方要及时总结工作成果和经验,加强信用信息的衔接和增值应用,实现两个体系有机融合,信息互通互联,打造“互联网+银税企”的信息交流平台,不断提高双方信用信息应用的“含金量”,不断提高税收和金融服务水平,产生1+12的效果,使“纳税信用贷”项目搭乘“信息化高铁”,走得更好更快更远。

(三)加大宣传,进一步提升品牌认知度。充分发挥银税企各方宣传阵地和载体作用,利用银行网点、办税大厅和各媒体的力量,向全社会广泛宣传“纳税信用贷”适用范围、主要功能和工作成效,让更多企业能获得实实在在的信贷支持,营造诚实守信的良好社会氛围。

各位领导、同志们,目前,我省的“纳税信用贷”已经进入到一个全面推行的深化时期,我们要以纳税人需求为导向,进一步适应银行管理风险和纳税信用体系拓展的要求,共同建设好“纳税信用贷”服务品牌,为我省经济发展贡献税银力量,再作新的贡献。

谢谢大家!

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财政工作会议局长讲话篇二

同志们:

今天,我们在这里召开会议,目的有两个,其一就是要总结交流20xx年德育工作经验,表彰成绩优异的先进单位和个人,分析我市中小学德育工作中存在的问题;其二就是要安排部署20xx年德育工作任务。刚才,我们观摩了书院河路小学丰富多彩的社团活动、心理咨询中心及校园文化建设等;书院河路小学、卢店中心学校、告成初中等3个单位的发言和8个单位的经验材料,也从社团活动、文化建设、养成教育、阳光校园等方面的德育特色介绍了我市德育工作取得的新成果。我们就是要通过这些内容和形式的探索,来研究破解在新的教育条件下怎样创新德育形式,丰富德育内涵,增强德育合力,提高德育实效。相信大家已从不同侧面对于怎样抓好德育工作有了一些启发。下面,我就如何进一步开创我市中小学德育工作新局面,谈两点意见:

一、科学决策、稳步实施,打造我市中小学德育工作新亮点。

近年来,在市委、市政府的正确领导和郑州市教育局的关心指导下,以“”精神为统领,以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导,以“2331德育工作模式”为载体,切实加强和改进了中小学生思想道德建设,取得了显著成效。

(一)德育模式逐步完善。 近年来,根据我市地情、校情、生情,经过不懈探索论证,总结归纳出了具有登封特色的“2331”德育工作模式。几年来,各级各类学校,围绕这一模式,立足校情,稳步推进德育工作。在“三个示范校创建”中,各学校就采取了多种很新颖的办法,效果也很好。

在“经典诵读示范校”创建方面,大多数学校已将经典诵读列入课程表,语文教师辅导,班主任配合,利用课前一吟,课后验收的办法传承经典文化; 有的学校还制作有经典文化墙、经典故事长廊,编写有经典校本教材等,处处营造文化氛围;有的学校通过“职衔”晋级制、星级评选制,还有的在经典中配以音乐,穿插歌舞,编成课本剧等,进行经典诵读,通过喜闻乐见的形式,让学生浸润经典文化的洗礼。

在“行为规范示范校”创建方面,许多学校利用开学初,大力宣传学习《中小学生行为规范》、《教师职业道德规范》、传唱《登封市中小学生行为规范歌》外,在组织验收中还发现了部分学校好的做法:如开展有“争当十星级”好儿童的争星活动、周评“行为规范示范班和行为规范示范生”的周评活动,还开展有“四好一坚持活动”、创“五星级班级”及班级成长记录、标准化升国旗、军事化宿舍等活动,从不同方面,多种渠道规范师生行为。

在“校园文化示范校”创建方面,以前很难见到的校园的净化、绿化和美化如今已属常规,制度文化规范细腻,更可喜的是部分学校已形成了赋予学校特色的精神文化。如阳城初中凝练出的“素玲精神”、“晓明精神”,嵩阳高中的“严管真爱”管理理念,实验高中的“尊重教育”等,这些文化积淀已深深地影响着师生们干事创业的热情。

如今,全市上下基本形成了歌声嘹亮、操声响亮、书声琅琅的良好局面;经典文化得以传承,师生行为文明规范,校园文化显著改观;校园活动丰富多彩,也创出了如泥塑、纸浆画、剪纸等形式多样的德育特色。经过几年的实践、反思、总结和完善,基本形成了符合我市教育实际且较为规范、科学的德育模式,构建出了我市德育工作新框架,为我市中小学开展德育工作搭建了平台,提供了载体,及时有效地指导了我市中小学德育工作持续、健康、和谐发展。

(二)德育活动丰富多彩。 近年来,为打造活力校园、文明校园、阳光校园,让学生健康成长,快乐生活,我们也采取了多种措施,如《中小学生素质综合评价》、取消的“市乡”两级知识性统一考试、强化学生“作业建设”等,我们通过这些措施,就是要让我们的教育者明白,小学阶段就是培养习惯、激发兴趣,就是要通过开展各种各样的活动,来丰富师生校园生活,发现每个学生的潜能,张扬个性。实践证明,我们的改革措施是正确的,成效也很明显。

一是强化“团队活动”,创新德育形式 。20xx年, 我们以毛泽东等老一辈革命家号召“向雷锋同志学习”49周年为契机, 在全市广大师生中深入开展“学雷锋·树新风”活动。一年来,我们先后开展了“相约春天,雷锋精神在校园闪光”演讲比赛、“雷锋进校园·岗位学雷锋”主题班会、“帮困助学”,“结对送教”等志愿者服务活动, 在学生中形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围,在教学工作中形成践行雷锋精神、争当先进模范的新局面。

同时,在团队活动中,我们举行了 红歌比赛、诗文朗诵赛、书法绘画、摄影大赛等,尤其是我们举办的“校园主持人大赛”和“校园摄影”大赛活动,在广大师生中引起了强烈反响,深受师生喜爱,因为这些活动富有时代性、创新性,符合学生成长的需要,也发现了一批优秀的小主持人和摄影爱好者。我们就是要通过创新德育形式,转变思维方式,组织一些有前瞻性、创新性、激励性、可操作性的德育活动,丰富德育内容,提升德育内涵。

二是开辟“第二课堂”,丰富德育内容 。近年来,为扩大学生视野,丰富校园生活,为有个性特长的学生提供一个展示自我的舞台,我们积极开辟第二课堂,开设丰富多彩的兴趣小组活动,得到了学生的好评。 有的学校充分利用乡村少年宫,在课余时间组织学生开展体育、艺术、科技等活动。如开展有班级图书角、文学社,有的成立有篮球队、足球队、乒乓球队、舞蹈队,有的开展有戏曲、泥塑、剪纸、书画、象棋、围棋、跳绳等活动,以满足不同兴趣爱好的学生;还有的学校以体验教育为途径,组织学生走出校门,到校外实践教育基地开展各种实践活动,如组织学生到嵩山风景区、公园、社区、敬老院搞义工、环保或远足活动,到附近的烈士陵园扫墓悼念等,使课堂教育与实践教育得到有机结合,学生在体验中不断提高道德素养。通过第二课堂活动的开展,为“激发学生潜能、发挥个性特长、培养多种能力、提高综合素质”奠定了良好的基础。

(三) 德育特色亮点纷呈。 经过几年的努力,各学校在符合校情、学情及地域特点的基础上,准确定位,确立了学校发展目标,创出了学校的德育特色。如书院河路小学的“社团组织”、商埠街小学的“花样跳绳”、颍阳中心小学的“呼啦圈舞”、滨河路小学的“律动操”等德育活动,就非常有特色。

几年来,我们开展的“感恩”系列教育、行为养成教育、心理健康教育、理想信念教育等,也卓有成效。在先前被评为“全国十佳孝贤”、“全国美德少年”、“全国十佳少先队员”的于荣阳、李顺亚、刘振鹏等优秀团员,少先队员的基础上,20xx年,我们崇高路小学二年级学生李济民被评为“河南省美德少年”;石道张沟小学的教师王红珊被评为“感动登封十大人物”;宣化岳窑小学的刘彩荣老师被评为“河南省最美乡村女教师等。这些优秀的师生代表,在我市教育系统产生了较大反响,更为团员青年和少先队员的成长树立了榜样,指明了方向。

同志们,在肯定成绩的同时,我们也要认识到,我市中小学德育工作 发展还不平衡, 重智轻德,重课堂轻实践的现象依然存在,有些学校还相当严重,那种说起来重要,做起来次要,忙起来不要的思想亟待扭转;其次是德育工作的时代性不强,缺乏创新,还不能满足青少年学生身心发展的特点和要求等。有待于今年加以克服,那么怎样作好新形势下的德育工作呢?我们在探索,我们在思考,感觉到我国教育在这两方面存在问题: 一是教育的顶层设计出的问题。 具体表现出来的 现象是研究生、本科生毕业后找不到工作,失业。而我们的中专,没毕业,学生就被抢光了(普职比的问题)。 二是口口声声喊素质教育全面发展, 而评价导向不改革,不创设素质教育的评价环境,以致使中小学生至今围绕高考去挤独木桥,以致是中小学生为考高分,而损害身体,为考高分而失去童年的快乐,成长的快乐!特别是小学生,正是天真烂漫,享受童乐童趣,享受成长快乐的时候,而被家长、被老师、被学校堵在教室里,送进各种不愿进的辅导班里,死读书,读死书,学那些长大后自然知道的知识,有的小学生一个假期上八个班,太残忍了,不符合教育规律。我们这些过来人回忆最美时光是童年时代,而现在的小孩说苦死了,想自杀,而家长还振振有词,说不输在起跑线上,这就是登封为什么取消两级统考所在。面对问题,我们要立足实际,准确定位,科学决策,不断解决各种困难和问题,力争使我市中小学德育工作再上新台阶。

二、提升内涵,文化引领,开创我市中小学德育工作新局面。

当前和今后一段时期,我市的德育工作目标是:在“2331德育工作模式”指导下,20xx年我们重点抓好“文化建设”、“社团组织”、“三大教育”及“名班主任工作室建设”四项工作。

(一)大力加强“文化建设”,不断提升德育内涵。

当前,学校文化建设已经成为全面实施素质教育、促进青少年学生全面、和谐与多样发展的一个重要举措,也是新时期深化基础教育改革、持续推进学校变革、凸显学校特色、提升学校竞争力的主要因素。 目前,我市教育已处于快速发展的黄金阶段,提升教育内涵,文化引领是关键。今年,我们把它提出来,就是要大家明白,要做有灵魂的教育,有思想的教育,有道德的教育,就必须大力加强文化建设。

然而,我们的文化建设大多都停留在粗犷的,浅层次的物质文化上,缺乏教育性、科学性和艺术性。而作为对学生思想品德教育和良好的行为习惯养成教育,具有情境性、渗透性、持久性、暗示性和愉悦性等特点的精神文化的开发上都缺乏创新。

今年,我们要在原有文化建设的基础上,继续抓,要抓实、抓细,各学校要因地制宜,整体设计、层层分解、逐步落实,最后形成一种真正意义上的“文化自觉”,就是我们所说的精神文化。

首先,要加强精神文化建设。从办学思想、教育理念、群体心理意识等方面都要有通盘考虑 。各学校要认真总结学校的发展历史,挖掘学校发展的内涵,通过与师生共同讨论研究,真正形成一个学习共同体,这样就能有一个一致的行动,在这方面嵩阳高中做得就比较好。他们提出的“严管真爱”的管理理念,对于高中学生来说,面临高考,出于爱,管得严,对家长对学生的一生都有好处。这个管理理念非常好。因为从这个理念出发,就是把学生放在了第一位,体现了以人为本。作为农村学校也要根据当地情况,提出一个符合实际的办学理念,比如当地生活条件艰苦,就要培养孩子克服困难的毅力以及孩子们爱学习的兴趣;很多农村孩子的父母不在家,都是留守儿童,老师们要更加关注学生的心理健康,让留守儿童享受家庭的幸福,享受在校学习的幸福。因此,农村学校要结合当地地域特色树立一种教育理念,结合当地的特点教育学生建设家乡,改变家乡。

其次,要加强班级文化建设 。今年,郑州市德育工作会就把“班级建设”作为工作的重点,我们要认真研究,抓好落实。各学校要通过班级环境文化建设、制度文化建设、精神文化建设,构建积极、和谐、健康向上的班级文化生态,充分发挥它的育人功能,建立良好的班级人际关系,培养健康的班级舆论,培育优良的班风,形成班级文化精神。做好这项工作,班主任是关键。在这里,我想对全市的班主任提出一些建议,希望在班级文化建设中做到 “三要”,“三开发”: 一是要弄明白班级建设的目标问题、远景问题,价值追求问题;二是要弄明白班级建设的策略、途径,方法及评价问题;三是班级建设要围绕四个理念:育人理念、发展理念、服务理念和同伴理念。“三开发”即开发好班会课程、开发好活动课程、开发好家长会课程。搞清楚了这些问题,我们的班级建设才能健康发展 。各学校要组织班主任进行研究、讨论,制定出科学合理的班级文化建设方案。

与此同时,我们要加强物质文化建设。 如我们的宿舍文化、餐厅文化、廊体文化、厕所文化等每一处文化都要制定三年行动计划,力争达到精致化、人文化、艺术化,每一处文化又具有导向性、针对性、目的性、长远性,让我们的德育工作走向现代化、特色化、社会化,力争用一至三年的时间,让校园文化建设,成为全面育人的辐射源,成为素质教育的能量库,成为一部无声的教科书,成为学校“内涵发展”的德育特色品牌。

(二) 大力推进“社团组织”,不断丰富德育形式。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中提出,要“关心每个学生,促进每个学生主动地,生动活泼地发展,尊重教育规律和学生身心发展规律,为每个学生提供适合的教育。”这就要求我们要尊重学生的个性和差异,要“不拘一格”培养人才。

近年来,我们积极践行,效果很好。许多学校因地制宜、因校制宜、因人制宜,围绕学生的兴趣和需要,积极开展第二课堂,开设有各种兴趣小组活动。今天,我们把“兴趣小组”统一命名为“社团组织”,就是让我们原有的兴趣小组活动更规范、更系统、更科学,走向课程化、多样化、品牌化。对此,我谈三点建议: 一 , 社团建设一定要充分考虑学生的个性差异、兴趣爱好等。 爱因斯坦曾说过:兴趣是最好的老师。“浓厚的兴趣超过一百种良好的教育方法。”这些名言警句告诉我们: 每个人都会对他感兴趣的事物给予优先注意和积极地探索,并表现出心驰神往。例如,对美术感兴趣的人,对各种与绘画有关作品都会认真观赏。再例如,一个对舞蹈感兴趣的人,他会主动地、积极寻找机会去参加等。因此,参加兴趣社团活动一定要充分尊重学生自己的意愿。 二,要积极开展丰富多彩的社团活动。 各学校要在广泛调查研究的基础上,结合学校的传统项目、特色项目,素质教育、师资优势组建相关社团,活动领域可涵盖文化类、科技类、实践类、公益类、体育类、艺术类、技能类、娱乐类等多个领域。力争每个学生在校期间至少参加一个社团活动。 具体地社团种类还很多,各学校要认真学习研究刚刚印发的《登封市教育体育局关于加强全市中小学社团建设的意见》,并根据学校实际制定切实可行地社团建设三年行动计划。 三,各学校要加强社团活动的组织与管理。 要求每一位农村小学教师除掌握本专业技能外,必须至少掌握一项技能,带领一个社团,条件不成熟的可一至三名教师指导和带领一个社团。要积极探索社团活动考评机制,要定期对表现突出的社团、学生、指导教师进行表彰。

现在,书院河路小学的社团活动开展的就很全面、很规范,很有特色,也给我们做了指引。刚才他们展示的10多个社团活动只是46个社团活动的一部分,希望各学校要组织德育专干和相关政教负责人到书院河路小学参观学习。力争通过几年的努力, 使每一位学生在不同学段毕业时不但能品学兼优,还能熟练掌握一至两项特长,为他们将来的发展奠定良好的基础。

在此,我强调的是,凡是已形成学校传统项目的、能指导和引领全市各学校同类社团活动向高水平发展的社团,经教体局验收考核,授予“登封市社团研究中心”或“登封市社团训练基地”等荣誉称号,作为全市该项社团项目最高荣誉。凡体育项目社团发展好的将作为省市专业队基地进行培育、扶持。我们就是要通过社团活动建设,培养出一大批创新型人才和一大批优秀教师,对于推进学校内涵建设,打造学校品牌,凸显德育特色,打下良好的基础,更能从真正意义上实现素质教育,这是一举多得的事情。

(三)大力深化“三项教育”,不断丰富德育内容。

“三 项教育”即理想信念教育、学生养成教育和心理健康教育 。在十二届政协一次会议上提出,要 实现中华民族伟大复兴的中国梦,这是每个中国人的共同梦想。对广大教育工作者来说,我们的“中国梦”是教育强国梦,是人才的“强国梦”。希望各学校要围绕关于中国梦的论述,结合本地、本校实际,利用主题团队会、主题班会,召开 “我的中国梦”、“我的理想”、“我的人生”等主题研讨会,结合重大节日、民间传统节日和主要历史事件、历史人物纪念日等,对学生进行爱国主义教育,这对于坚定学生的理想信念,鼓舞学生的斗志,振奋民族精神具有极其重要的现实意义。实现中国梦,希望在少年,重任在教育。

其次,要继续抓好学生养成教育 。各学校要继续以贯彻《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》为主线,不断深化中小学生的行为规范教育。在小学阶段重点进行讲文明、讲礼貌、爱劳动、爱集体的教育,使学生养成良好的生活习惯;在中学重点进行遵守校规校纪、法律法规教育,培养学生自觉遵守法规法纪、社会公德和社会秩序的意识和习惯;在职业学校要加强职业道德、职业理想教育和创业教育。各学校要认真研读教育部出台的《中小学文明礼仪教育指导纲要》[20xx01],该纲要分年级,分阶段,对学生的礼仪规范教育进行了详细地分解。各学校要立足实际,认真组织实施,整体规划文明礼仪教育,将其纳入年度工作计划,保障文明礼仪教育所需人力、物力和财力,形成中小学文明礼仪教育的长效机制。

其三,要努力推进心理健康教育 。心理健康教育是今后学校德育工作的一个重点。前一段时期,市教育局组织人员到学校调研工作,老师们普遍反映:希望重视师生心理健康教育工作并在学校开设心理健康课程。对于这一问题,也引起了我们的高度重视,教体局党委正在想办法逐步推进这一工作。 在此,我想讲三点: 一是教师要自学一些心理健康知识,这是提高其心理素质和对学生进行心理辅导的重要渠道。目前,我们还没有条件达到每所学校一个专职的心理教师,在这一点上,从今年开始,除再加强德育骨干培训,通过考核成绩合格一批外,在今后的教师招聘上,要再招一部分心理专业教师,但大家不能等也不能靠,要靠学校自身去推进这一工作。另一点是要加强学生的心理辅导,要提高教师的教育手段、教育艺术,帮助青少年走出心理误区,提高广大学生抵抗挫折,克服困难的能力。与此同时,今年,我们还将以书院河路小学的登封市未成年人心理健康中心为平台,成立登封市中小学心理健康教育研究会。该研究会将把全市各学段优秀的心理健康教师组合在一起,通过“心理沙龙”、小组互动、网络平台qq群等形式,把平日工作中的咨询案例进行互动交流,共同成长。

各学校也可根据学校实情适时邀请心理研究会成员到学校做专题讲座。各学校要高度重视中小学心理健康教育工作,加强对中小学心理健康教育工作的组织和管理,培养培训心理健康教育的师资,逐步推进中小学心理健康教育。

(四)大力推行“名班主任工作室建设”,不断强化德育引领。

为进一步提高我市中小学班主任队伍建设的整体素质,发挥名班主任的示范引领作用。从今年开始,我们将以被评为“郑州市名班主任工作室”的实验高中和商埠街小学以及二初中为依托, 努力打造名班主任的品牌和特色。

在此,关于名班主任工作室,我想讲两点: 一,要充分利用名班主任先进的治班经验。 期间,名班主任工作室将从全市各级各类学校选取优秀班主任代表加入到名班主任工作室。他们通过互动交流,把具有前瞻性、科学性、实用性的班主任管理经验、视频、书籍资料等,通过班主任经验交流、“城乡”交流、“结对子”工程或名班主任工作室网络平台,及时地向全市班主任进行传递,以资源共享。 二,要充分发挥名班主任的传、帮、带作用。 通过建立指导、互帮、带徒的开放型模式,形成特有的、良好的班主任工作作风,加强对中青年骨干教师的培养任务,尤其是对薄弱学校、薄弱班级进行定向定时指导,他们通过 教育难点沙龙、主题班会课观摩、讲述教育故事、送主题班会等形式,来实施班主任专项培训。各学校可邀请名班主任到学校指导交流。

我们就是要通过这样的形式,充分发挥富有当地特色且符合学生实际的班主任管理经验,大幅度提高班主任综合素质,力争使培养的中青年班主任健康成长,成为本校、本乡镇的优秀教师、骨干教师、优秀班主任,并引领一批青年教师参加班主任工作。通过这一平台,逐步 解决教育管理中的难题,发挥先行研究、交流研讨、示范引领作用,充分做到带队伍、抓项目、做展示、出成果等工作,使名班主任工作室真正成为促进班主任教育管理工作发展的平台。

各级各类学校 要迅速制定出班主任队伍成长计划,有步骤地做好班主任的选拔、任用、培养工作。同时要加大投入力度,给中青年班主任多提供外出学习交流地机会,通过走出去,请进来的办法逐步培养班主任,努力在全市培养一批有一定影响力的德育工作带头人。教体局宣教科要统一协调全市校园文化建设、社团组织;“三项教育”及名班主任工作室建设这四项德育工作载体建设,及时听取汇报或下乡调研了解情况,发现培育一批载体典型,引领德育工作的走向,从而开创我市德育工作新局面。

同志们,百年大计,教育为本,教育之本,在于育人。教育是一项充满着希望和理想的事业,关系到国家的前途和民族的命运,这就需要一大批充满理想和热爱教育的有识之士的默默奉献和不懈努力。面对新的形势和新的任务,我们要转变观念,明确目标,树立信心,真抓实干,用我们饱满的热情、共同的智慧和扎实的工作,开创我市中小学德育工作的新局面,为全面实施素质教育,全面提升育人质量而努力奋斗!

谢谢大家 !

财政工作会议局长讲话篇三

同志们:

受60年一遇的严重干旱影响,自**年11月1日以来,全省一直维持高火险天气,森林火灾高危、高发的态势日益加剧,境外山火频繁发生,对我省生态安全造成了危害和威胁,森林防火面临历史罕见的严峻形势。国家森林防火指挥部先后向我省发布了46期高森林火险警报,滇中、滇西、滇西北持续4级以上的高火险天气达52天。截至**年2月11日,全省共发生森林火灾98起,其中:昆明24起,怒江17起,迪庆10起,曲靖、保山、丽江各8起,楚雄6起,大理5起,红河、玉溪各4起,文山3起,德宏、昭通、临沧各1起,缅甸山火2次烧入我省盈江县、腾冲县境内。全省森林火灾次数和受害森林面积同比分别上升了6倍和10倍。面对异常严峻的防火形势,前天,省政府下发了《关于切实加强森林防火工作的紧急通知》。昨天上午,省长秦光荣同志主持召开省政府第三十八次常务会议,专题研究了当前森林防火工作,提出了严格要求。今天,秦省长又签署了《**省人民政府**年森林防火命令》。省厅召开视频紧急会议,就是希望各级林业部门和森林防火指挥部要迅速行动,坚决贯彻,及时采取超常规措施,不折不扣抓好落实,最大限度地防止和减少森林火灾发生。

一、认真履行职责,自觉把森林防火作为首要政治任务来抓

各级林业部门和森林防火指挥部要切实增强敏锐性,强化责任意识,充分发挥职能作用,迅速组织干部职工传达学习省政府《关于切实加强森林防火工作的紧急通知》和《**年森林防火命令》,准确把握精神实质,切实把思想和行动统一到省政府的决策和部署上来,充分认识和估计持续高温、大风、干燥的高火险天气对森林防火工作带来的不利影响,严格按照省政府的决策部署和要求,在思想上绝不能有丝毫的侥幸,在工作上绝不能有丝毫的纰漏,在行动上绝不能有丝毫的懈怠,在防控目标上绝不能有丝毫的动摇,务必把森林防火作为当前的首要政治任务抓紧抓好,迅速对春季森林防火工作进行再动员、再部署、再检查、再落实,全力实现森林防火工作“三个力争、三个确保”的工作目标。

二、进一步加大宣传力度,切实增强全民森林防火意识

各地要进一步完善宣传方案,积极协调新闻媒体,在进一步加大对《森林防火条例》、《**省森林消防条例》及防火规章制度宣传力度的同时,通过报纸、电视、广播、网络、手机短信、黑板报、宣传栏、召开群众大会等形式,迅速将省政府《关于切实加强森林防火工作的紧急通知》和《**年森林防火命令》传达落实到基层,做到家喻户晓,人人明白,自觉遵守。要坚持不懈地在涉林旅游景区悬挂森林火险五彩旗,农家乐、入山道口、林区公路设置警示标牌,与林区农户签订防火责任通知书,开展学校“五个一”宣传工程,对旅游人员进行森林防火宣传教育,重点宣传野外火源管理、森林火灾响应、典型火案查处等情况,营造严防森林火灾的强大声势,增强全民森林防火的法制观念和责任意识,形成有力、有效的群防群治格局,努力营造全社会重视、关心和支持森林防火工作的良好舆论氛围。

三、认真落实措施,坚决管死火源消除隐患

所有森林火灾都是火源造成的,火源都是人带入林区的,管住了人也就管住了火源。各地必须牢牢把住野外火源和可燃物管理这两个关键环节,认真落实行政一把手、分管领导、林业局长、管护单位负责人的责任,强化乡长、村长、村民小组长、户主、林权所有者“五个”关键人的具体责任。尽快对由本级负责的森林防火重点单位第一责任人和管理责任人进行公示,严格执行“5项100%”野外火源管理制度,特别要对精神病患者、智障人员和少年儿童等重点人员逐一落实监管责任人,严防失火。迅速增加巡山、守卡、护林力量,增设检查哨卡,加大巡查密度;对重点林区、自然保护区、风景名胜区等敏感部位必须严看死守,实行封山管理;对林边、地边、村边、路边、坟边的危险可燃物,要迅速组织清除,提高森林的安全性。凡是森林火险等级四级以上的区域,严禁组织计划烧除,严禁在林缘500米以内燃放爆竹、烟花、烧香、烧纸、点烛,严禁一切火种进山入林。要动员各成员单位深入各自联系挂钩点进行督促检查,帮助基层解决实际问题,促进防火措施的落实。要主动向当地政府汇报,争取把森林防火作为重点工作立项督办,加大依法治火和责任追究力度。要逐级建立领导分片包干负责制,组织防火督查工作组,对森林防火重点地区、高火险区、敏感地区和火情火灾多发区,进行蹲点督查或巡回检查,彻底消除隐患,坚决遏制火灾频发势头。

四、坚守岗位,充分做好森林火灾应急准备

防火期间,各级林业部门和森林防火指挥部领导班子一律不得离开本行政辖区;防火办专职人员、了望监测员、巡山护林员、扑火队员、林场全体人员必须坚守岗位,一律不得请假;县级森林公安局、林区派出所干警一律在岗,州市县专职副指挥长一律坐镇指挥带班;各级防火办必须严格执行24小时双岗、双带班值守制度和每日森林火情零报告制度。地方专业扑火队尚未集中食宿的要尽快集中食宿,确保第一时间作出应急响应。扑火力量不足的,必须按照“县(市、区)30人以上、重点林区、乡(镇)15人以上”的要求迅速组建,配备装备设施,加强培训,保证遇有火情,拉得出,用得上,扑得灭。要提前做好应对多起火灾同时发生或应对重大森林火灾的应急预案,并根据预案充分做好扑火队伍、扑火经费、扑火物资、信息管理、通讯联络、后勤保障等各项准备,避免顾此失彼和应对失措。要严格执行森林火灾归口、统一、逐级上报的管理制度,所有火情信息统一由当地森林防火指挥部核实、上报和发布,坚决防止火情多头上报、迟报、瞒报以及片面、失实的宣传报道影响火灾的有效处置。

五、行动要迅速,坚决把森林火灾消灭在初发阶段

针对长期严重干旱、持续高火险及高温、大风天气条件下,林火蔓延快、强度大、飞火多、扑救难、危险大的特点,各地要坚持“打小、大早、打了”的方针和“防伤亡、防复燃、防重大森林火灾”的原则,在确保安全的前提下,果断调集足够力量,实施重兵扑救,一次实现对火场的绝对控制,在最短时间内安全扑灭火灾,坚决防止和避免因力量调集不够、组织指挥不力而导致火灾蔓延、面积扩大、扑救困难、损失惨重和人员伤亡等情况的发生。12小时、6小时明火未得到有效控制的火灾,希望州(市)、县(市、区)林业部门领导和防火办工作人员及时到火场一线督促扑救工作。24小时明火未得到有效控制的火灾,省厅领导和省防火办将及时赶赴火场督促扑火救灾工作。扑火前线指挥部要坚持科学组织,安全扑救,严禁无扑火经验的干部到火场一线指挥扑救,严禁妇女、中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火,严禁未经培训的人员到火线直接扑打明火,严禁林区群众自发上山扑火,杜绝群死群伤事件发生。扑救城市面山、敏感部位的森林火灾,要对火区实行封闭管理,实行交通管制,统一发布火情及扑救信息,严禁无组织人员进入火场。森林火灾一旦发生,森林公安机关要迅速行动,密切配合,加大火案查处力度,挂牌督办重要火案,严格依照《森林防火条例》规定,严厉查处违规用火行为,严惩火灾肇事者。

最后,祝愿大家在新的一年里,工作虎虎生威,生活如虎添翼,家庭猪年大吉!

财政工作会议局长讲话篇四

同志们:

今天,市委市政府在这里召开全市国土资源工作会议,主要任务是认真贯彻落实省、市有关会议精神,总结20_年国土资源工作,表彰一批国土资源工作先进集体和先进个人,签订国土资源工作目标责任状,部署20_年国土资源工作目标和任务。

出席会议的有市四套班子分管领导;各镇(区)镇长主任、分管镇长(主任);市监察局、公安局、信访局、农委、水利局、发改经信委、住建局等有关部门主要负责同志;全市国土资源系统全体同志。

首先,请市国土局局长_作工作报告。

……………………………………

下面进行第二项议程:表彰先进。请_宣读表彰决定。

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请_、_、_、_、_5个先进集体代表上台领奖!

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请先进个人代表上台领奖!

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让我们以热烈的掌声向荣获先进的集体和个人表示祝贺!

……………………………………

现在进行第三项议程,由我代表市政府与各镇(区)签订国土资源工作责任状。

同志们,刚才_局长做了工作报告,实事求是全面总结了20_年的国土资源工作,提出20_年国土资源管理主要目标和主要任务。_作了一个十分重要讲话,讲话内容丰富,求真务实,重点突出,催人奋进,深入分析了当前国土资源工作面临的复杂形势和蕴含的机遇,并对做好当前和今后一个时期的工作提出了新要求。认真学习领会书记讲话精神,对我们在新形势下进一步统一思想,提高认识,与时俱进,开拓创新,全面推进国土资源工作具有重大指导意义。会后,请大家认真学习,抓好贯彻落实。会议结束前,我再简要提三个要求。

一、抓好资源统筹。要围绕市委、市政府确定的重大项目、重点领域,统筹化解资源供需矛盾。在用地指标主要保障重点项目和基础设施建设的同时,加快城乡建设用地增减挂钩试点、建设用地置换,积极拓展用地空间。对符合上级立项条件的项目,要争取进入国家、省的盘子,使用国家、省留用指标。

二、抓好节约挖潜。结合“万顷良田”建设工程和新农村建设,充分挖掘农村建设用地潜力。加强考核评价,完善激励约束机制,建立闲置和低效用地退出机制,盘活各类闲置和低效用地。要严格执行土地节约集约利用标准和供地政策,把有限的指标用足用好,切实防止圈占土地、搭车用地、粗放用地。

三、抓好责任落实。刚才,与各乡镇签订了国土地资源管理责任工作责任状。这个责任状是一种承诺,是一份责任,必须认真履行。各责任单位要对照目标要求,层层分解任务,逐项落实到主管领导、主办部门和具体承办人员,明确完成时限,一级抓一级,层层负责任,人人抓落实,确保全面完成各项工作任务。要严格落实责任追究制度,真正体现奖罚分明,形成争先创优的激励导向,确保政令畅通,努力形成真抓实干的推进氛围,不断开创我市国土资源工作新局面。

今天会议到此结束。

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财政工作会议局长讲话篇五

同志们:

这次会议是在全市上下齐心协力推进沿海强市、和谐沧州建设的新形势下召开的,也是在全市财政系统负重奋进,攻坚克难,取得喜人成绩的新局面下召开的。今天会议的主要任务是,贯彻落实全市半年工作会议及全省财政工作座谈会精神,总结上半年工作,分析形势,交流经验,安排部署下半年目标任务。刚才,海兴等五个县(市)做了典型发言,讲得都很好,其余县(市、区)提交了书面交流材料,也已印发,希望大家互相借鉴,共同提高。市局有关领导同志结合分管工作,讲了很好的意见,我都赞成,希望大家认真贯彻落实。下面,围绕会议主题,我讲两个方面意见。

一、迎难而上,强力攻坚,上半年全市财政工作取得显著成绩

今年以来,各级财政部门认真贯彻落实省、市第八次党代会精神,在异常严峻的财政经济形势下,困中有为,应对得法,取得了来之不易的工作成绩。

(一)财政收入实现新跨越。今年以来,我市组织收入工作十分严峻,收入增幅回落、全省排位下滑、税收增长失衡、短收县市面广等矛盾和问题凸显。面对严峻形势,为了确保实现市委、市政府提出的“三个确保”目标(确保6月底实现时间、任务“双过半”;确保全部财政收入增速居于全省平均水平以上;确保全部收入总量全省第三位次不下滑),各级财政部门采取了积极有效措施:一是借势借力,主动作为。将财政收入形势及时向党委、政府汇报,建议主要领导亲自调度组织收入工作。二是加强协调,积极督导。市财政局先后5次召开县(市、区)财政局长会议调度收入工作,实行“一对一”督导办法,每一位班子成员分包一个县(市、区),现场督导入库进度。积极与国地税协调,明确目标任务,制定入库计划。三是立足自身,抓好非税。组织开展非税收入征缴工作专项检查,加强票据管理,加快非税收入缴库进度。经过全市各级各有关部门不懈努力,截至6月底,全市全部财政收入完成205.3亿元,占年度预算的54.2%,同比增长16.1%。其中一般预算收入完成73.7亿元,占年度预算的54.5%,同比增长19.3%。收入总量稳居全省第三,增幅排全省第六位;全部县(市、区)财政收入均实现了时间、任务“双过半”,有10个县(市、区)的收入增幅超过了全市平均水平。

(二)财政支出取得新成效。各级财政部门始终把发展经济、改善民生作为财政工作的首要任务,坚持“四性”原则,加快支出进度,优化支出结构。一是把握均衡性,着力抓进度。我们强化支出调度和督导,对预算执行进度实行定期通报,加强量化考评。上半年,全市一般预算支出完成140.6亿元,占预算的61.6%,同比增长29.6%,一般预算支出进度比上年同期提高6.2个百分点。二是把握政策性,优先保民生。强化教育投入,全市共完成教育投入31亿元。倾力服务“三农”,发放粮食直补资金、农资综合直补资金近8.9亿元;争取省以上财政支农资金近1.7亿元;落实水利建设资金9400多万元;落实村级“一事一议”奖补资金7000多万元。全力支持医改、低保和就业工作,全市共安排新医改资金11.7亿元;农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到240元,参保(合)率稳定在90%以上;健全基层医疗卫生服务体系,人均补助经费标准提高到25元;努力提高社会保障水平,上半年全市社会保障和就业支出完成11.4亿元,同比增长17.5%,争取上级再就业专项资金近6600万元,拨付就业资金4400多万元。积极筹措资金近6.8亿元,大力支持保障性安居工程建设,确保省下达我市任务全部开工建设。三是把握支撑性,大力促发展。上半年,争取各类发展性专项资金13.5亿元;着力扩大城乡消费,落实家电下乡、以旧换新等政策,兑付资金1.15亿元;发放成品油价格改革补贴资金2.55亿元;积极落实省委、省政府支持渤海新区建设的各项政策,足额兑现新区激励性财政体制,快速协调落实省专项借款和补助,申请黄骅综合大港回购贷款贴息资金2.1亿元,争取中央资金6亿元,支持港口建设;支持中心城区建设,筹集资金24亿元,支持运河景观带改造等重点城建项目。四是把握安全性,逐步转方式。公务卡改革稳步推进。20个县(市、区)全部启动了改革试点,共有1210个预算单位实行了改革,公务卡试点改革面达到83.6%;财政专户管理日趋规范。制定下发《财政资金专户管理暂行办法》,开展财政专户清理整顿工作,共撤并财政资金专户134个;政府采购管理进一步加强。电子化采购平台在不断探索中着力推进,监督手段不断完善。1-6月份全市共完成采购预算11.4亿元,实际采购10.5亿元,节约资金8700万元。

(三)改革创新探索新路径。上半年,在推进财政改革方面,我们着力抓了四项工作:一是稳步推进预算绩效管理工作。开展项目绩效评审工作。对下岗失业人员小额贷款担保资金等12个预算项目开展绩效评审,取消和延缓2个项目立项,8个项目建议调整预算,审减资金近5200万元;启动20xx年度项目资金绩效评价工作,组织实施了市体育馆运行维护经费等11个项目的绩效评价。二是稳步推进公务用车和公务接待改革。认真做好公务用车清理工作。起草了《党政机关公务用车配备使用管理办法》,对全市公务用车编制重新核定,严格按相关规定审批购置新车;改革市直单位接待费管理办法。自20xx年起,原由财政集中列支会议接待费的单位,全部实行会议接待费定额包干使用办法,直接列入部门预算。三是稳步推进财政投资评审工作。对政府投资项目进行全覆盖评审、全过程评审和全方位参与,进一步规范评审流程,明确了评审结论作为下达预算、拨付资金、批复财务决算和有关部门办理资产移交、产权登记的依据,打造了财政投资评审独具特色的“沧州模式”。截至6月底,完成项目评审1139个,实现送审金额84.9亿元,审减6.9亿元。四是稳步推进基层财政建设。健全规范乡镇财政制度体系,改善乡镇财政所办公条件,加强乡镇财政干部集中培训。今年,全市共计划完成70个财政所的标准化建设,截至目前已完成24个。

(四)财政监督迈出新步伐。全市各级财政部门积极探索适合本地工作需要的大监督格局,确立了“全员参与、全面覆盖、全程监控”的大监督理念。完成了对20xx年度市本级安排的科技研发资金的检查及处理工作;组织开展了-20xx年全市中小学校舍安全工程资金等五项资金的专项检查工作。

(五)队伍建设开创新局面。一是结合“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动,强化“四个财政”理念,制定出台《四个财政建设考核评比办法》,进一步形成良好工作氛围。二是开展财政工作“往深处做、往实处做、往细处做”活动,创新干部培训模式,组织“书记讲党课”、“科长大讲台”活动,增强干部队伍的党性修养和业务素质。三是积极办好《领导参阅》和《沧州财政》内刊。上半年共编发《领导参阅》10期、《沧州财政》11期。为市委、市政府提供大量有益的决策参考,得到市委、政府主要领导的充分肯定,赢得社会各界的支持和赞扬。四是扎实推进行风建设。全市财政系统连续9年获民主评议行风经济社会管理类第一名;90%以上的县(市、区)获当地民主评议行风经济社会管理类第一名。

总之,我市财政工作走过了不平凡的上半年,取得了令人欣喜的成绩,为全年任务的顺利完成奠定了坚实基础,这是市委、市政府正确领导的结果,也凝结着每一位财政人的智慧和汗水。在此,我代表局党组向全市财政系统广大干部职工表示衷心的感谢!

二、明确目标,定向突破,推动财政工作再创佳绩

当前的财经形势严峻复杂,经济下行的压力不断加大,财政收支矛盾较为突出,各级财政部门要早作准备,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,牢牢把握“稳中求快、稳中求好”的工作主基调,抓住当前中央宏观经济政策预调微调的有利时机,按照“增收入、节支出、严追加,保民生、促发展、防风险”十八字工作思路,狠抓重点、破解难点、打造亮点,确保完成全年各项任务目标。

(一)凝神聚力,狠抓重点。今年下半年的重点工作主要有四项:

第一,全力组织财政收入。今年以来,受国际金融危机及国内经济增速放缓影响,我市出现了多年以来没有的财政收入增速下降的情况,加上国家实施结构性减税政策等因素影响,财政持续增收难度不断加大。上半年虽然实现了“双过半”,但下半年形势更严峻,矛盾更突出,任务更艰巨。因此,全市各级财政部门一定要把组织收入工作,作为下半年的重中之重、头等大事,确保全市全部财政收入完成378亿元、增长15%,一般预算收入完成135亿元、增长16%的既定目标。一是大力推进综合治税,完善涉税信息交换共享机制,加大对重点领域、重点行业的监控力度,千方百计挖掘增收潜力。二是认真落实收入征管目标责任制,继续实施组织收入“一对一”督导机制,加强收入研究和分析,当好党委、政府参谋。三是加强非税收入征管,利用新版“非税收入管理系统”,严格实行“收支两条线”,既要确保应收尽收,又要防止各种乱收费、乱罚款等违规收费。四是积极争取上级支持。树立开放财政理念,抢抓机遇,认真研究中央和省相关政策,加强对接,抓好项目申报,最大限度地争取上级支持。

第二,优化支出结构,加快支出进度。按照“五保”(保工资、保运转、保民生、保重点、保稳定)原则统筹调度,进一步提高财政保障水平。一是积极保工资。对公教人员工资性支出,要足额安排,不留缺口。上级下达的财力性补助,要优先保障工资性项目。二是全力保运转。充分考虑部门、单位工作急需,及时拨付专项业务费,最大限度地保障机关事业单位正常运转。三是优先保民生。进一步提高城镇居民医保和“新农合”财政补助标准,完善城乡公共卫生服务经费保障机制。加大社会保障和就业投入力度,推进城乡社会养老保险实现全覆盖,提高城乡居民最低生活保障水平,支持保障性安居工程建设,支持文化惠民工程实施。四是倾力保重点。紧紧围绕市委、市政府确定的重点项目和重点工作,集中财力办大事。支持工业聚集区(产业园区、开发区)建设、工业企业技术改造和中心城区商贸服务业发展。足额落实各项农业补贴政策,支持农田水利基础设施建设,促进特色农业和农村社会事业发展。五是着力保稳定。深化基层政法和纪检经费保障机制改革,支持维稳项目建设,确保“”维稳安保任务圆满完成。在加强“五保”的同时,各级财政部门要切实加强预算执行管理,按照“均衡性、有效性、安全性”原则,加快支出进度。对预算有安排但上半年未动支的大额发展性支出,在严格审核的基础上,按照进度及早拨付到位,争取早支出、早见效,确保10月底达到90%、年终结转率低于5%的目标。需要强调的是,要坚决杜绝为快而快、为执行而执行的现象,严格执行预算拨款制度和程序,禁止超预算、超进度拨款,防止简单的库款搬家和以拨代支,尤其禁止违规将国库资金拨至财政专户的行为。

第三,超前谋划明年预算盘子。受国内外经济不确定因素影响,预计明年财政形势仍不容乐观,收支矛盾将更为突出。各级财政部门要增强大局观念,早想一步、深思一层,把握“科学、精细、节约”原则,编好明年预算。一是科学测算财力水平。坚持实事求是、积极稳妥、留有余地的原则,充分考虑增减因素,做好收入预算编制。二是精细编制部门预算。督促预算单位围绕区域中心工作和自身实际,科学、合理测算明年支出;要实行彻底的零基预算,打破各部门原有基数,按照轻重缓急和比较效益高低配置资金,做到有取有舍、有增有减。三是集中财力办大事。支出预算要统筹兼顾、突出重点、有保有压,坚持厉行节约,严控行政经费等一般性支出。

第四,构建财政“大监督”格局。实施财政监督是财政部门的重要职责,也是财政管理的有效手段。各级财政部门要明确内涵、健全机制、抓住重点,从“大”上做文章,以“全”字为抓手,积极构建财政“大监督”格局。一是做到“全覆盖”。只要有财政资金的地方,就应该看到监督人的身影,财政资金走到哪里,监督人员就跟踪到哪里。二是做到“全过程”。构建预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的治理机制,要强化事前、事中、事后监督,真正实现对财政资金运行全过程的监督。三是做到“全方位”。监督工作要涵盖所有业务科室,要深化监督工作是监督部门和其他业务科室共同责任的理念。

(二)真抓实干,破解难点。我下面所列举的四个难题,既有历史性的、政策性的、普遍性的,也有阶段性的、现实性的、特殊性的,都需要我们加以研究,深入探讨,共谋纾困之策,破解之方。

第一,提高一般预算收入比重,破解可用财力偏低的难题。近年来,随着全市经济快速发展,我市全部财政收入大幅增长,但一般预算收入占比却呈下降趋势。根据今年上半年数据,从设区市角度看,我市一般预算收入占比为36%,低于全省平均水平12个百分点,比最高的廊坊市低23个百分点,虽全部财政收入比廊坊高20.7亿,但一般预算收入少35亿;从县市区看,只有吴桥、河间、泊头占比超过50%,最低的新华区占比不到10%。一般预算收入占比低,造成了我市财政收入质量差、可用财力不足,严重制约了全市经济社会协调发展。下半年乃至更长的时期,各级财政部门要注重抓好以下几个方面:一是大力培植财源。充分发挥财政职能,抢抓国家对经济实行预调微调的有利机遇,积极支持产业聚集区建设。协调有关部门做好项目申报工作,千方百计落实地方配套资金,争取更多的新项目开工建设。足额落实国家对促进企业发展的政策,加强调研,用好财政专项资金和优惠政策,强化对企业的跟踪服务,帮助企业解决实际问题。二是进一步优化产业结构,扩大地方税源。积极实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略,落实和完善财税扶持政策,科学分配产业发展资金和技改资金,支持传统优势企业技术改造升级,大力发展新能源、新材料、海洋经济等战略新兴产业,大力支持金融保险、现代物流、旅游业等现代服务业发展。三是加强征收管理。各级财政部门在加强非税收入征管的同时,进一步完善一般预算收入征收激励机制,适当提高对地方财力贡献率较大的税费超收奖励比例,调动地税部门调节税种、促进增收的积极性。

第二,拓宽教育经费筹集渠道,破解教育投入不足难题。年初,财政部核定我省20xx年教育支出占公共财政支出的比例为18%,省厅将全省目标进行分解,给我市下达了25.5%的目标,同时也给各县(市、区)下达了目标,运河区、沧县目标高达35%以上。上半年,完成教育投入31亿元,占预计目标84亿的37%,各县(市、区)均未达到时间进度要求,下半年全市还需完成53亿。面对异常严峻的形势,各级财政部门要做足做好三方面文章:一是加强调度,进一步明确目标责任,准确测算,及时向当地党委、政府汇报,争取支持。二是加强分析,掌握统计口径,做到应统尽统。继续推进校安工程建设,完善农村义务教育经费保障机制,加大扶困助学力度。三是拓宽教育经费来源,将增收收入优先用于教育投入,足额征收教育附加,从土地出让收入中计提教育基金。

第三,严控一般预算支出,破解预算追加难题。近年来,财政收入快速增长,各级财力也相应增加,但随之而来,在预算执行过程中,普遍存在着列入年初预算的,支出进度上不去,未列入预算的却在一味追加。大量追加预算的发生,严重侵蚀着预算的刚性,影响着财政资金效益。今后,各级财政部门要做到“三严”:一是严控一般预算支出。牢固树立过紧日子思想,大力倡导厉行节约,反对铺张浪费,严控党政机关办公经费开支,严控会议规格、数量、规模,对不符合规定的评比、庆典一律停办。二是严控“三公经费”,继续实行零增长。近日,中央部门向社会公开了20xx年“三公经费”预决算,我们也要做好公开“三公经费”的思想准备。三是严控预算调整和追加。按照市政府要求,除中央和省出台新的重大政策性支出和落实法定增长事项外,原则上不再追加支出预算。对于超收收入,原则上用于补充预算稳定调节基金或结转下年度使用,不得用于安排经常性支出。

第四,加强政府性债务管理,破解债务风险难题。近几年,各级运用政府性债务资金改善民生、支持城市建设,较好地促进了地方经济社会发展,但债务规模不断扩大,虽总体处于可控水平,也应予以关注。据统计,全市债务已达128亿元,市本级为55亿元。随着我市进入偿债高峰(今年本级需偿还12.5亿元,明年需偿还13.3亿元),加之去年以来土地出让金收入锐减,导致偿债压力空前加大。为进一步发挥政府性债务的积极作用,防范化解债务风险,我们要抓好三个方面的工作:一是建立健全政府性债务管理机制,切实担负起债务归口管理职责,建立规范的政府债务运行与风险预警防范机制。二是科学编制政府性债务预算,准确测算偿债规模,设立偿债准备金,妥善处理存量债务,维护政府信誉和形象。三是严控新增债务,合理确定债务规模,严格新增建设项目审批。加强政府性债券使用管理,加大对融资平台的监管力度。

(三)改革创新,打造亮点。按照“三个一”(一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩)要求,积极开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动,大力推进“四型财政”建设,深化财政改革,提高服务水平,加强队伍建设,打造财政工作新亮点。

第一,在推进“四型财政”建设上出亮点。20xx年全省财政工作会议明确提出,要建设发展型、和谐型、法治型、效能型“四型财政”,努力打造经济强省、和谐河北的重要支撑。各级财政部门要从战略和全局的高度,进一步提高认识、创新举措,全面加快“四型财政”建设步伐。一是加强组织。要把建设“四型财政”作为当前和今后一段时期的主要任务,作为推进各项工作开展的总纲,健全领导机制,完善建设方案,落实责任分工,切实抓紧抓实抓好。要内外并举,充分发挥财政部门研究谋划、参谋建议和组织推动作用,加强不同级次不同部门间的沟通联系,上下协调,左右联动,齐抓共管,营造全面推进“四型财政”建设的良好工作氛围。二是协调推进。科学制定实施方案,加强督导检查,完善激励机制,力争在较短时间内形成阶段性改革发展成果,全面提升财政工作服务全局的水平和能力。三是注重宣传。积极向本级党委政府汇报,主动加强与对口部门协调,充分利用各种媒体载体,加大对外宣传力度,做好上下沟通工作,最大限度地争取各方对“四型财政”建设的理解和支持,凝聚工作合力。

第二,在深化财政改革上出亮点。各级财政部门要进一步解放思想,积极探索,深入推进各项财政改革,增强财政发展活力和动力。一是深化国库集中收付制度改革。健全预算执行责任制度和支出管理制度,加强国库资金调度管理和增值运作,扩大公务卡试点范围和使用规模。二是深化预算绩效管理。着力建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用、绩效缺失有问责”的全过程预算绩效管理机制。加强基础工作力度,扩大试点范围,积极探索适合沧州实际的绩效管理新模式。三是加大投资评审力度。扩大评审范围,创新工作机制,探索建立财政投资项目建设标准体系,提高项目库建设水平。四是加强国有资产管理。进一步规范行政事业单位国有资产出租出借和收入上缴管理,加大资产处置审核力度,最大程度实现国有资产保值增值,积极推进国有资本经营预算编制。探索建立政府公务仓,加强行政事业单位闲置资产的调配使用,进一步盘活国有资产。

第三,在提升服务水平上出亮点。牢固树立“财政部门就是服务部门”的理念,服务中心大局、助推事业发展、建设基层财政、保障民生诉求。一是紧紧围绕党委、政府中心工作,主动作为,积极谋划,加强调研,强化信息反馈,服务领导决策。二是服务同级部门,建立沟通机制,主动听取部门意见和建议,提高服务的针对性。开通紧急突发事项资金拨付和政府采购、投资评审“绿色通道”,提高资金支付效率。三是加强对基层财政的支持力度,完善基层财政管理运行机制,积极推进乡镇财政机构管理体制,落实基层财政人员各项待遇,加快推进乡镇财政所标准化建设,加强基层财政干部的培训力度。四是树立以人为本、理财为民理念,进一步落实涉及民生的各项政策和资金,完善便民服务举措,加大政策宣传力度。

第四,在干部队伍建设上出亮点。要按照“想干事、会干事、干成事、不出事”的要求,抓好班子和队伍建设。一是结合“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动,开展“四型财政”、“四个服务”创建,加强财政文化建设,提升财政干部的政治素养、大局观念和精神境界,激发大家“想干事”的热情。二是坚持民主、公平、竞争、择优的用人原则,加大干部轮岗力度,搭建“会干事”的平台。三是健全培训体系,创新培训方式,拓展学习渠道,以创建“学习型机关”为目标,提升财政干部“干成事”的能力。四是全面加强行风建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉教育,形成干部队伍“不出事”的氛围。

同志们,今年的财政任务很繁重,也很艰巨,我们要以奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,凝神聚力,攻坚克难,确保完成全年任务,以优异成绩迎接党的胜利召开。

财政工作会议局长讲话篇六

尊敬的各位领导,老师:

下午好:

今天,我们在这里召开本学期第一次德育工作会议。首先,我对长期以来从事我校德育工作的广大班主任表示衷心感谢,是有你们的辛勤劳动和无私奉献才有我们学校的今天。

大家都知道,班主任是班集体的核心,是组织者、领导者和教育者,是联系班级与科任老师的纽带,是沟通学校教育、家庭教育和社会教育的桥梁,是学生的引路人。他必须是学生的良师益友,学生才能心悦诚服的听从其教诲。何东昌先生说:“一位优秀的班主任,就是一位教育专家”。一个好的班主任就有一个好的班集体,班主任工作的好坏直接关系到学生的成长,关系到学风的形成。为了今后的班级管理工作做得更好,我提出以下几点意见和建议,仅供供各位老师参考。

(一)、注重情感交流,拥有一颗博大的爱心。有了爱心,我们就会满腔热情地关心爱护自己的学生,学生也会从教师的关爱中感到温暖,因而尊敬支持自己的老师。在这样的氛围中,学生的积极性、主动性就会得到充分发挥,班级的各项工作就容易开展,班主任就会有成就感、幸福感。

(二)、深入学生中去。班主任要经常进教室,进宿舍,善于用心观察学生细微的变化,从细小的变化中发现问题,然后言传身教,及时解决。

(三)、提高管理水平。班主任要善于学习,要在实践中不断探索、不断反思、不断积累,形成自己的经验、自己的特色,提高管理能力和管理水平。

(四)、大胆管理学生,严格按校规校纪办事,同时注意工作方法。应经常在班里讲解遵守校规校纪的重要性。坚持多表扬、公开场合少点名批评,正面疏导的工作方法。但绝不能放纵学生,该说不的一定要说。不能丢不下情面,庇护学生。

财政工作会议局长讲话篇七

——

在全县国土资源工作会议上的讲话

同志们:

200*

年度的国土资源工作,分析当前经济社会发展和国土资源管理形势,研究部署

2009

年工作任务。县委、县政府和市国土资源局党委对这次会议十分重视,县政府李县长和市国土局李局长亲临会议并将作重要讲话,希望大家一定要把领导的指示精神落到实处。现在,根据会议安排,我先作个发言,主要讲两个方面问题。

200*

年是极不寻常的一年,也是国土系统经受考验、主动作为的一年。在县委、县政府和市国土局的正确领导下,在县有关部门和各乡镇党委、政府的高度重视下,全县国土资源系统以科学发展观为统领,按“建设一流队伍、争创一流业绩、塑造一流形象”的总体要求,狠抓党风行风建设,全面履行部门职能,服务经济发展大局,各项工作取得新的成绩。县国土资源局先后被省文明委表彰为江苏省创建文明行业工作先进行业,被省国土资源厅表彰为依法行政工作先进单位、财务管理先进单位、矿业权年检工作先进集体、全省“百矿环境整治”工作先进单位、地籍管理“双强单位”等。

。一是加强对上协调,争取用地指标。经省国土厅批准我县

200*

年局部调整

8

个乡镇土地利用总体规划,涉及土地指标

2647

亩,其中向省国土厅借用

1500

亩。根据县领导意见,分别调整到县经济开发区

517

亩、县凹土科技园

562

亩、铁山寺旅游景区

583

亩、龙泉湖景区

422

亩、文物保护单位明祖陵和新四军军部等

100

7

个批次征收

2449.4

亩农转用和集体土地,其中农用地转用

1186

办理供地

56

1513.8

亩,其中出让方式供地

49

1434.7

审核报批农民宅基地

2744

610

亩。特别是水街和新马中学西侧地块

,

200*

年度城乡建设用地增减挂钩拆旧区拆迁、复垦工作,拆旧

1218.9

,

争取用地指标

1117

亩,已拿回批文

795

编制

200*

年度城乡挂钩年度规划,

2

个项目区拆旧

1093.7

亩,可新增耕地

900

亩,新增其他农用地

106.3

亩,申请周转指标

900

亩,安排建新区

1006.3

亩。在省下达正常控制指标以外,我们又争取挂钩指标

933

1520

亩存量土地。

根据县委、县政府的要求,

200*

年共挂牌

18

个批次

123

个地块

4287.4

亩土地,成交

2139.8

亩,收取出让金

6.28

亿元,有效保障了工业项目用地和城市建设“

8888

”工程的实施。其中,经营性用地

11

个批次成交

28

个地块

910.4

亩,总成交价

5.47

亿元;工业用地

6

个批次成交

36

个地块

1194.9

亩,总成交价

0.76

8

届中国

**

5

个矿点采矿权出让,总资源量

249.6

万吨,其中成交

2

个矿点,成交资源量

106.7

万吨,成交价款

439

万元,可为县乡道路建设解决总价约

285

万元的石料。

。一是强化耕地保护,坚守基本农田。结合土地利用总体规划修编和年度用地计划,将土地用途管制制度落到实处

坚持行政首长负责制,对基本农田实行特殊保护。二是狠抓土地开发整理做好开源。我县

200*

年度耕地占补平衡项目库

13

个项目,库容

3789.5

亩,全部通过省市验收,确认新增耕地

3329

亩,超额完成市下达任务

王古片、庙山区两个国投土地整理项目规划变更方案通过市级评审

省投单庄片土地整理项目通过省国土厅抽检,八仙台荒废地开发项目通过市国土局竣工验收

铁佛召六土地整理项目还获省以上投资批准。

。一是加大国土资源国策国情宣传。开展了重大节日宣传、送法进万家、乡村级干部国土资源法律知识培训及与县检察院召开联席会议等活动,达到了普法和宣传教育的目的。二是严肃处理各类国土资源违法案件。定期开展执法巡查,全县全年共立案查处土地违法违规案件

20

宗,涉案土地面积

69.66

公顷。三是全力做好信访稳定工作。全年共办理群众来信来访

30

件,其中,来信

27

件、来访

3

件,结案率达

100%

明确土地执法责任制,由县领导和县国土局领导班子成员对全县土地执法实行分片包干。

。一是深入开展整顿和规范矿产资源开采秩序。目前我县持证开山采石企业

19

家、凹土企业

7

家、水泥用灰岩企业

1

家。全年共征收资源补偿费

36

万元,其中追缴矿产资源补偿费

3.24

万元,圆满完成市国土局下达任务。完成全县开山采石监理工作,及时处理

5

家越界采矿行为。结合整顿和规范“回头看”行动,全县保留窑厂

20

个(已发证

18

家),新增关闭拆除窑厂

8

128

万元。完成我县华厦国际广场二期等

30

个项目的地质灾害危险性评估工作。

。全年办理初始登记

281

宗,办理变更登记

1271

宗,办理翻改扩建

44

宗。办理国有土地使用权转让

331

宗,总面积

29.8

万平方米。办理抵押登记

197

宗,担保总价值

3.4

亿元。完成变更地籍调查

316

20

宗地价评估备案及协助评估

66

宗地价。第二次土地调查城镇土地调查完成

70

平方公里,农村土地调查外业工作全部结束,数据处理入库

18

个乡镇。完成全县测绘持证单位资质年度注册初审,加强测量标志管理和维护,全年测量近

500

200*

138

篇,被省录用

20

篇,被《中国国土资源报》录用

4

篇。

200*

年是我县“打造环境服务年”,也是全市国土资源系统“服务创优年”。为此,我局重点在“形象”、“效率”四个字上下功夫,在全系统积极开展了“四比四看”活动,努力实现全系统“形象提升年、效率提高年”目标。

一是突出职责履行,做好目标分解考核。年初对

200*

87

4

个国土资源服务中心主体、内外粉刷、四周围墙全部完工,总占地

28.06

亩,总建筑面积

5631

平方米。

。在做好职能工作的基础上,我局还主动地做好招商引资、中国

**

国际龙虾节、向上争取资金、双拥扶贫、平安创建、企业帮扶等各项工作,超额完成县下达的企业入库税收、规模工业开票销售、规模以上固定资产投入等目标任务,在城市绿化、硬化、亮化上舍得投入,积极为我县“十城同创”添砖加瓦。

200*

年,我局被县委、县政府授予目标考核部门先进集体一等奖,还获得招商引资重大项目推进奖和入库税金增收奖。

回顾

200*

年的工作,我县依法用地的氛围越来越强烈,节约集约利用资源的认识越来越统一,社会各界对土地调控和资源维权也越来越关注。但我们也要看到仍存在一些不容忽视的困难和问题,主要表现在:在保增长、扩内需的形势下,用地计划更加紧张;土地市场持续低迷,地价增速放缓,矿产品价格下滑,国土资源的市场风险和变数加大;资源利用粗放现象依然存在,调结构、促节约还有较大空间;土地执法力度还需加大,破坏矿山环境行为还未得到有效遏制等。对这些问题必须高度重视,采取切实有效措施加以解决。

2009

**

经济又好又快又稳发展提供国土资源保障。努力实现五大目标,即保护资源更加严格、保障发展更加有力、维护权益更加到位、服务社会更加优质、队伍建设更加扎实。重点做好以下几方面工作:

一是做好土地利用总体规划修编工作

。根据省市部署安排,认真做好土地利用总体规划修编成果修改完善工作,搞好空间布局,为全县今后十二年的社会经济发展提前做好用地安排。将“万倾良田建设工程”纳入土地利用总体规划中统筹安排和布局,积极与协作单位配合做好规划大纲编制、县级规划、乡镇规划图件绘制以及校对、修改等。同时,做好土地利用总体规划局部调整工作,保证局部修改的必须是重大项目用地、城乡挂钩建新区用地和中心村规划用地等。

二是积极推动农村土地使用制度改革。

通过深化农村土地使用制度改革,促进农村耕地资源、建设用地资源、公共服务资源等有效有序集聚,进一步“保护耕地、保障发展”。我局将根据十七届三中全会精神和省委十一届五次会议要求,在县农村土地制度改革领导小组带领下,围绕集体存量、城乡挂钩、土地复垦等方面,全面查清试点乡镇集体建设用地存量情况,推进农民集中居住区建设,加大土地复垦整理力度,切实维护农民土地权益,从而为我县农村土地使用改革的试点成功提供有力支撑。

三是大力实施“城乡挂钩”和“万倾良田建设工程”

。依据土地利用总体规划和镇村总体规划,结合农村土地使用制度改革,研究制定切实可行的实施方案,加快推进“城乡挂钩”和“万倾良田建设工程”。“城乡挂钩”主要是完成

200*

年度拆旧区拆迁、复垦及验收工作,编制

2009

年度城乡挂钩规划。“万倾良田建设工程”是地方政府落实科学发展观、实现双保双赢的具体举措,更是政府缓解资源硬约束的有效途径。

2009

年我县主要是及时做好万顷良田规划文本编制、上报、论证等工作,按万倾良田建设工程应具备的条件和操作程序,积极申报试点,并做好试点乡镇工程的相关组织实施。试点要认真落实“一条方针、两项置换、三大结合、四个坚持”。明确一条方针就是,认真贯彻执行“局部试验、封闭运行、结果可控”的指导方针;探索两项置换就是,积极探索农民土地承包经营权置换城镇社会保障和宅基地使用权置换城镇住房保障的“双置换”改革;做好三大结合就是,试点工程与城乡建设用地增减挂钩、与土地开发整理、与基本农田保护示范区建设有机结合;严格四个坚持就是,坚持耕地面积不减少、建设用地不增加、农民利益不受损、国土规章不违背。

2009

年,我们有信心通过实施多拆多借城乡挂钩工作、“万顷良田建设工程”和合理利用省下达控制指标等,有效保障我县工业、城建等项目用地需求。

一是为扩大内需提供保障

。为积极应对复杂多变的经济形势,党中央、国务院作出了进一步扩大内需促进经济平稳较快发展的重大决策。为此,国土资源部也下发了《关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》。我局将认真履行部门职责,突出重点,积极为我县扩大内需所实施的重大项目做好融资等相关服务工作,为天泉湖等重点旅游项目提供优质高效服务。

二是科学合理配置国土资源。

不断落实《土地储备管理办法》,进一步增强土地调控和平抑市场的能力,保障重点项目用地。严格执行国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》和矿产资源管理有关规定,科学制订土地矿产资源出让计划,合理调节供应总量,准确把握投放市场时机,确保国土资源市场的健康有序发展。严把质量关口,加强对土地二级市场交易管理,进一步规范擅自改变用途、提高容积率的用地行为,防止国有和集体土地资产流失。

三是加强重点项目地矿服务

。拓展服务领域,全力为我县各类建设工程选址提供地质服务。开展地质资料二次开发,积极为重点项目提供地质信息服务,并切实保障重点项目对矿产资源的占有和供给。对地质灾害易发区内的工程项目,主动做好地质灾害危险性评估工作。

一是落实“双严”制度,推进节约集约用地

。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出了要实行“两个最严格的制度”。一是最严格的耕地保护制度;二是最严格的节约用地制度。这两个制度配套之后,对土地的管理将更加严格。要全面落实政府对行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积负总责的决定,坚持部门协同配合,切实加强耕地保护,严格执行基本农田保护“五个不准”。同时,一方面要充分利用第二次土地调查成果,查清存量土地位置、面积等情况,依据有关法律法规,研究制定盘活存量土地的政策措施,不断控制、减少土地粗放利用现象。另一方面要以规划为龙头,积极推进工业向开发区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中,优化用地结构和布局,推进节约集约用地。重视和充分利用地面、地上和地下空间,推行多层标准厂房建设,加强投资强度、容积率和定额标准管理,切实提高土地利用率。

二是深入开展“土地执法模范县”创建活动。

省国土厅每年都开展“土地执法模范县(市、区)”活动,被评为“江苏省土地执法模范县(市、区)”和“江苏省土地执法模范创建工作先进县(市、区)”的单位,省国土厅将奖励一定数量的用地计划指标。由于近年来经济发展迅速,用地需求量大,违法用地有增长趋势,在

200*

年的全市创模工作中,我县虽做了大量工作,但没有通过初验。

2009

年,在县委、县政府和市国土局领导下,我们将进一步加大国土资源执法监察力度,认真落实最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国土资源部《关于在查处国土资源违法犯罪工作中加强协作配合的若干意见》,积极主动与监察、法院、检察院、公安等部门联动执法,健全完善联席会议工作制度和信息情况通报制度,建立制止违法犯罪行为的联系配合机制,加强涉嫌犯罪案件调查的协助配合,做好违法犯罪案件移送工作等,争取“土地执法模范县”创建工作取得更好成绩。

一是全面完成第二次土地调查工作

。第二次土地调查成果是科学规划、合理利用、有效保护和严格管理土地资源的重要支撑。

2009

年我县第二次土地调查工作将全面完成,在外业调查的基础上,完成包括土地利用现状数据、基本农田数据和城镇地籍调查数据、基础测绘数据的县、乡(镇)两级土地利用数据库建设,建立土地利用数据库和管理系统,实现全县土地调查信息共享。同时,汇总上报土地调查成果,建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制。

二是“金土工程”建设列入议程

。“金土工程”是国土资源电子政务建设工程,将通过建立覆盖国家、省、市、县国土资源管理部门四级联网的业务运行系统,形成“天上看、地上查、网上管”的国土资源管理模式,实现有效保护耕地、切实保障矿产资源国家安全和及时预警预报地质灾害的目标。

2009

年是我市国土系统全面开展金土工程一期建设的第一年,根据市国土局金土工程一期建设可行性立项报告内容和统一部署,我局将结合自身实际情况积极主动地做好金土工程相关工作。

三是力争队伍建设再上新台阶

2009

年是我县环境优化年,作为国土资源行政主管部门,我局将打造系统“效能提升年”进一步优化服务环境。通过倡导“五心”,即守土尽心、紧贴中心、企业舒心、领导放心、职工开心,让人人“想干事、能干事、干成事、不出事”,在全系统形成“比学赶帮、争先进位、团结向上”的良好氛围。同时,强化教育提升系统整体素质。通过理想信念教育,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观;通过专业业务教育,让系统人员及时了解、掌握新政策新法规,开展工作做到批必有据、供必按章、管必依法;通过职业道德教育,让全系统人人“讲文明、比奉献,依法行政、秉公办事”;通过警示教育,以案说纪,防微杜渐,牢固树立遵纪守法观念。

**

又好又快又稳发展做出新的贡献

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