最新评价工作报告的语言要求(优质5篇)

时间:2024-10-22 作者:灵魂曲

随着社会不断地进步,报告使用的频率越来越高,报告具有语言陈述性的特点。那么报告应该怎么制定才合适呢?下面是小编帮大家整理的最新报告范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

评价工作报告的语言要求篇一

三年来,五里亭社区在街道党工委、办事处的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大精神,结合社区实际和居民需求状况,以人为本,解放思想,大胆探索,以社区建设为第一切入点、以为民解难为第一着力点、以群众参与为第一支撑点、以提高素质为第一关注点,全力打造文明和谐社区,不断深化社区工作内涵,努力提高社区工作水平。通过社区全体干部的共同努力,我社区获得了“市级文明社区”的荣誉。现将我社区三年来的党委工作作一总结:

一、以党建工作为龙头,加强社区党组织建设。

加强社区“两委”班子建设。一是加强理论武装。社区“两委”班子成员每月坚持一次集中学习,采取集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合,在自学的基础上,通过集体讨论,广泛交流学习心得体会。二是坚持民主集中制。三年来,社区坚持了每周一书记办公会制度。每周一由社区工作者向书记汇报上周工作进展情况,并对本周工作进行安排,并对重大问题实行集体决策。三是社区“两委”班子分工作明确。通过学习等制度,使社区“两委”班子凝聚力、战斗力进一步增强,团结合作精神进一步提高。四是进一步加强社区各项制度建设,各项工作职能职责明确,规章制度健全。

二、以“创卫”为抓手,充分发挥党委的领导核心作用。

卫生工作是社区的一项重要工作。为加强社区环境卫生管理,巩固创卫成果,更好地落实长效保洁机制,狠抓周比月评工作,一是将本社区划分为五个卫生责任片区,由社区保洁员进行动态保洁,社区党员工作人员监督包干负责一个片的环境卫生。同时,社区党员还成立了环境卫生督查小组,每天组织督查小组成员对社区环境卫生进行全方位的检查,并及时整改。二是居委会成立了一支由社区干部和党员居民成立的卫生整治小分队,主要清除社区内住宅外墙的牛皮癣。三是除“四害”工作常抓不懈。为确保灭鼠、灭蟑工作的成功,我社区党员积极组织居民开展了大规模的灭鼠、蟑活动,并成立了一支灭鼠、蟑队伍,利用社区黑板报宣传灭鼠、蟑注意事项,同时发放宣传单,使广大居民充分认识灭鼠、蟑的重要性,积极参与灭鼠、蟑工作。四是通过开展经常性的健康教育活动,如:与市防疫站联合在社区内摆放健康知识宣传板等,广泛宣传健康教育知识,提高广大群众的卫生意识和自我保健能力。

三、以服务为目标,建立党员服务体系。

社区党员积极关注居民的“大事、小事、家务事”,认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”,开展“记民情、暖民心、解民忧”为主题的“民情日记”活动,认真解决社区居民所反映的热点难点问题,极时反馈解决情况,做到件件有回音、事事有着落。在汶川发生8级地震后,我们立即组织社区工作者、党员、辖区居民、单位踊跃捐款,献爱心,共募集现金7015元,其中组织党员交纳特殊党费19623元,帮助他们重建家园。

四、以学习为基点,狠抓党员教育管理。

社区党委班子成员,坚持每月学习一次。通过认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx大、新《党章》以及科学发展观、社会主义荣辱观等内容,进一步增强了班子贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性;通过加强民主集中制教育,召开一年两次的民主生活会,做到集体决定,分工负责,增进班子团结协作的团队精神,提高了班子决策民主化、科学化水平;同时紧密联系党政班子的思想、组织、作风、制度和执政能力五大建设实际,查摆问题,研究制订改进措施。三年来,社区严格按照《党章》和《组织条例》培养积极分子人,预备党员人,转正人,为社区党组织增加了新鲜活力。

自从20xx年至今,我们五里亭社区党委在街道党工委、办事处的正确指导和悉心帮助下,在全体社区工作者的努力下,在全体社区居民的支持和配合下,取得了一定的成绩,但是还存在着许多不足,离服务居民的要求还有一定的距离,特别是在服务宗旨、服务意识、服务理念上还存在着不足,今后我们在继续发扬自身优点的基础上,将重点围绕以下几点来开展工作:

一、做好合作社和居委会换届选举工作。20xx年的一项重要工作是经济合作社换届和居委会换届选举,为确保换届选举工作扎实有效开展,社区党委要加大宣传发动工作,采取标语、横幅、板报等多种宣传形式,做好群众的思想动员工作,充分调动党员和居民参与选举的自觉性和积极性,使党组织换届和居委会换届选举工作顺利完成。

二、做好国庆60周年的安全防范工作。20xx年是国庆60周年,社区党委将按照“奥运期间安全防范标准”,结合社区特点做好社区稳定、治安巡逻、环境维护等工作。对社区重点人、流动人口、出租房、小门店等做好排查工作,确保实现不漏一户、不漏一间房、不漏一人。

三、社区党委和各支部要进一步熟悉每名党员的具体情况,如身体状况、家庭结构状况、家庭经济状况等,对离退休党员,要在思想上关注他们,在生活上多关心他们,多引导、多沟通、多理解,做好他们的思想工作。对年老体弱、生病住院、生活困难的党员,要做到遇佳节必访问,有事情必帮忙,有困难必解决,有大病必看望,排除他们的后顾之忧,让他们确实感受到党组织的关心和温暖。

总之,我们将以构建和谐社会为目标,自主创新,开拓进取,拼搏昂扬精神,为建设和谐、互助、发展的五里亭社区而努力!

评价工作报告的语言要求篇二

中国共产党自治县第十一次代表大会,是在我县实施“十三五”规划的开局之年召开的一次极为重要的大会对县党代会工作报告的建议评价对县党代会工作报告的建议评价。大会的主要任务是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观为指导,回顾总结过去五年的主要工作,明确“十三五”经济社会发展的指导思想、奋斗目标和基本任务;选举产生新一届县委和县纪委;动员全县党员干部,团结带领各族群众,努力开创我县经济社会又快又好发展的新局面。

下面,我代表中共玉龙县第十届委员会向大会作工作报告,请予审议。

一、艰苦奋斗,开拓进取,过去五年发展成效显著

过去的五年,十届县委在市委的正确领导下,团结带领全县各族干部群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的精神,艰苦奋斗,开拓进取,胜利完成了第十次党代会确定的任务,全县呈现出经济发展、社会进步、民族团结、人民生活水平不断提高的良好局面对县党代会工作报告的建议评价。

(一)坚持发展第一要务,国民经济蓬勃健康发展

产业结构调整步伐加快,支柱产业培育成效明显,综合经济实力上了一个新台阶。国民生产总值由20xx年的63,647万元增加到20xx年的88,799万元,按可比价计算,年均增长13;20xx年全县完成工业增加值6,281万元,年均增长36;地方财政收入由20xx年的3,004万元增加到20xx年的5,268万元,年均增长32.4对县党代会工作报告的建议评价工作报告。高度重视“三农”工作,产业化进程明显加快,农业基础地位进一步巩固。大力发展非公经济,新型工业化进程加快,南口特色生物园区建设进展顺利。旅游支柱产业的地位进一步确立,对国民经济发展作出了巨大贡献。

(二)坚持以招商引资为突破口,固定资产投资成效显著

高度重视招商引资工作,切实加大招商引资力度,先后引进了金庄河新主河陇巴河等流域的七个小水电项目,以及文笔海生态旅游度假区、台商超五星酒店等一大批旅游开发项目,有力地推动经济结构优化升级。一批企业入驻南口特色生物园区。按照“政府主导,企业开发,市场运作,经营城市”的新理念和“一揽子”开发模式,完成了以县城建设为重点的一批交通、水电、市政项目,基础设施得到有效改善,结束了有县无城的历史,完成了一个功能完善、布局合理、独具特色的玉龙县城的规划,建设进程不断加快。拉市新城规划建设已经启动。丽德路石鼓至其宗桥段、县城过境路建成通车,巨鲁公路、东部“一站二桥三路”建设全面推进,干线公路改造加快,外通内畅的大交通网络初步形成。电力、通信、市政等基础设施建设加快,吉子水库除险加固工程全面竣工,拉市海震后整治工程已通过验收,固定资产投资成效显著。20xx—20xx年累计完成固定资产投资21亿元,年均增长31.6。

(三)坚持城乡统筹,人民群众生活水平不断提高

重视“三农”问题,统筹城乡协调发展。东部开发项目顺利实施,整村推进工程建设取得重大突破。农民科技意识不断增强,劳务输出成效显著。城乡社保体系逐步建立,城镇养老、医疗、失业等保险覆盖面不断扩大,被征地农民基本生活保障、新型农村合作医疗、困难家庭子女免费接受中小学教育等制度全面推行,最低生活保障做到应保尽保。认真实施“十五”扶贫开发工程,共解决4.5万贫困人口的温饱问题。重视少地农民的生活保障问题及建设领域拖欠农民工工资问题。农村税费改革进展顺利,实施了全县农村农业税全免政策,农民负担明显减轻。农民人均纯收入从20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元;城镇居民人均可支配收入从20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。

(四)坚持改革开放,经济社会发展活力明显增强

县党代会最新工作报告第一部以纳西族文化为题材的影片《大东巴的女儿》在塞浦路斯国际电影节上荣获三项大奖,有力促进了对外宣传和玉龙县知名度的提高。成功接待了大批国内外政要和友好人士组团出访印度尼西亚巴厘岛、韩国、九寨沟、大香格里拉旅游环线等地区,积极参与和推动“泛珠三角”劳务合作,全面加强与周边友邻区县的交流与合作,全方位、多层次、宽领域合作的开放格局初步形成。

(五)坚持民主法制与精神文明建设并举,构建和谐社会初见成效

支持人大及其会依法行使监督权、立法权、人事任免权和重大事项决定权;支持人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。及时研究出台了县委关于加强人大、政协工作的意见。高度重视统一战线工作,民族、宗教、台侨工作进一步加强。加强和改善党对工青妇等人民团体的领导,工青妇等人民团体的桥梁、纽带作用得到充分发挥。国防后备力量建设和双拥工作取得新成效。扎实推进基层民主政治建设,全面实行政务、村务、厂务公开,顺利完成了乡镇和村级换届工作。依法治县深入推进,司法改革稳步进行,普法教育广泛开展。重视政法工作,出台了关于进一步加强政法队伍建设若干问题的决定,落实从优待警,体现从严治警和科技强警。加强社会治安综合治理,坚决打击取缔非法邪教组织,及时排查、调处和化解社会矛盾,社会治安明显好转。重视信访工作,妥善处理人民内部矛盾,切实维护了社会稳定和民族团结。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,开展未成年人思想道德建设,加强学生思想政治教育,广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动,精神文明建设成果丰硕。逐步形成了人与自然和谐、人与社会和谐、人与人和谐的良好氛围。

(六)坚持“三个代表”重要思想,党的建设得到不断加强

“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员先进性教育活动深入开展,以“五好五带头”为目标的“云岭先锋”工程扎实推进,“三级联创”活动成果显著。机关和非公企业党建工作深入推进,流动党员教育管理得到加强。认真贯彻落实《干部任用条例》和《公务员法》,干部人事制度改革全面推行,各级领导班子结构不断优化。深入开展了“八个坚持、八个反对”和“安心基层、服务基层、奉献基层”的教育活动,广大党员的思想素质、精神面貌和工作作风有了明显好转对县党代会工作报告的建议评价工作报告。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,向县直有关部门统一派驻了纪委书记、纪检组长,对派驻纪检监察机构实行了统一管理。认真落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

评价工作报告的语言要求篇三

文件依据:根据海南财政厅《关于提前下达20xx年中央财政农业相关转移支付资金的通知》(琼财农〔20xx〕1131号)、《海南省财政厅关于拨付20xx年耕地地力保护补贴资金的通知》(琼农字〔20xx〕411号)文件要求,中央安排我县资金869万,省级资金41万。20xx年我县申报耕地地力保护补贴涉及补贴种植面积42496.543亩,涉及补贴种植农户14645户,补贴标准为214元/亩,涉及补贴资金9094260.20元。

(一)整体绩效目标情况:保证耕地不撂荒,确保耕地地力不降低,增加粮食产量,提高粮食质量。资金到位情况:白沙县20xx年耕地地力保护补贴项目专项资金为910万元,其中中央补贴资金869万元,省级资金补贴41万元。

资金使用情况:20xx年度财政将补贴资金通过惠农补贴“一卡通”直接发放到种粮农民手中,实际发放909.4万元。

资金管理情况:项目资金由县财政局统一管理,建立专账,专款专用,补贴资金采取财政“一卡通”的方式直接补贴到户。

(三)项目组织情况

制定方案,落实工作,有效把控补贴发放时效性。

(二)严格规范补贴程序,确保补贴合法性。

(一)制定方案,落实工作,有效把控补贴发放时效性。

1、及时转发省级文件。收悉省农业农村厅3月16日下发的《海南省农业农村厅办公室关于印发20xx年耕地地力保护补贴实施方案的通知》(琼农字〔20xx〕74号)后,我局及时将省厅文件转发给各乡镇,让乡镇提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,为快速做好耕地地力保护补贴发放工作打牢基础。

2、及时制定县级方案。县农业农村局与县财政局于5月31日联合印发了《20xx年白沙黎族自治县耕地地力保护补贴工作实施方案的通知》,明确了指导思想与目标、补贴对象和条件、补贴标准、工作程序及职责要求、保障措施等五大内容,并及下发到各乡镇,同时要求乡镇及时按照方案政策做好工作部署。

3、及时部署与宣传。6月11日,我局组织召开耕地地力保护补贴和平价蔬菜保供惠民工作会议,会议从政策层面讲解了20xx年白沙黎族自治县耕地地力保护补贴工作实施方案,让与会人员熟悉掌握补贴政策,同时会议认真部署了耕地地力保护补贴工作:一是严把补贴时间关。各乡镇必须按照补贴发放流程、时间节点发放耕地地力保护补贴,确保补贴发放的时效性。二是严控补贴质量关。要求乡镇务必认真统计、汇总和核查,严格把控补贴虚报、多报关卡,确保补贴的准确性。三是加强政策宣传。要求各乡镇务必通过各种宣传形式栏将政策宣传到村庄、到农户,做到家喻户晓,提高政策知晓度。

4、及时落实经费。为了加快推进我县20xx年耕地地力保护补贴发放工作,使补贴发放按时间节点完成,我县高度重视,精心部署,做到文件早传达,工作早安排,经费早落实,从而有效、顺畅推动耕地地力保护补贴工作,我县20xx年安排耕地地力保护补贴工作经费20万元。

(二)严格规范补贴程序,确保补贴合法性。

1、强化乡镇申报、汇总等工作。耕地地力保护补贴申报、统计、核查、汇总是一个糸统性较强的基础性工作,一环紧扣一环,一环有错,推倒重来,必须认真对待。我县高度重视补贴基础性工作,严格按照补贴流程,加强了工作督导检查,尽最大能力做准补贴工作,尽最大能力做到补贴不漏人、不漏户。各乡镇认真对侍,高度重视,压实责任,统筹安排,于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保护补贴申报、统计、汇总、核查、公示和报送工作。

2、强化县级汇总、公示等工作。为了认真做好补贴汇总、县级公示工作,确保补贴顺利开展,我局于7月5日下发了《关于及时上报20xx年耕地地力保护补贴材料的函》,以函件形式及时督促乡镇报送补贴材料,各乡镇积极响应,及时报送材料,7月28日前已全部完成县级补贴汇总、公示工作。

(三)加强补贴督导检查工作,确保补贴规范性。

1、加强补贴实地核查工作。各乡镇认真开展耕地地力保护核查核对工作,共核查农户达996户。核对补贴种植面积、种植品种、种植户等情况,核查是否存在多报、虚报和漏报等情况,核查结果表明,各乡镇申报材料都符合补贴发放条件,没有存在骗取、套取补贴资金的行为;也没有收到在耕地地力保护补贴发放过程中群众反映、举报的各种问题。

2、加强补贴实地抽查工作。我局深入11个乡镇认真开展耕地地力保护抽查、对比工作,共抽查农户110户。抽查和对比结果表明,各乡镇申报材料都符合补贴发放条件,没有存在多报、重报现象。

3、强化农户档案信息化建设管理工作。一是建立建全档案。按照户主姓名、身份证号码、一卡通号、农户核实种植面积、种植品种、应补贴金额等情况,建立建全耕地地力保护补贴农户档案。二是加强档案归档管理工作指导。主要从挡案名目、目录和分类归档进行工作指导。三是加强核对发放失败农户信息。在7月31日补贴发放中,127户农户因账号不存在、户名不符、证件号码不符等原因,造成发放失败,涉及补贴资金71095.08元、补贴种植面积332.22亩。为了加快农户信核对工作,我局8月2日下发《关于核对20xx年耕地地力保护补贴发放失败信息的函》,完善处理了补贴发放失败工作,使发放失败的资金得到及时重新发放,目前发放失败补贴资金71095.08元己全部重新发放完成。

4、强化耕地数量和质量核实工作。一是加强耕地数量核实。经抽查核实,同时与土地确权比对,耕地地力保护补贴面积与耕地数量基本一致,不存在补贴面积多过耕地数量现象,不存在清退补贴范围现象。二是加强耕地质量核实。经核实,耕地质量得到保护和提升,其原因是:

(1)耕地得到轮作、土壤得到改良。

(2)我县推行农民秸秆还田,不露天焚烧秸秆,耕地不受破坏。

(3)我县重点推行测土配方施肥,主施有机肥,减施化肥和农荮,耕地质量得到保护。

5、强化资金监管工作。财政局对耕地地力保护补贴资金常态化监督和规范化管理,全部通过“一卡通”及时、足额将补贴资金发放给种植户,没有发现虚报、冒领、套取、截留等问题,资金发放有结余,由财政局统筹安排使用。

评价工作报告的语言要求篇四

实行党的代表大会常任制,是健全党的代表大会制度、把党内民主提高到更高水平的一项重要措施。本站小编为大家整理了一些党代会工作报告评价,希望对你有用!

为建设大美南阳活力南阳幸福南阳而努力奋斗》,深刻总结了过去五年市委团结带领各级党组织和广大干部群众建设南阳取得的重大成就和宝贵经验,以宽广的视野全面审视南阳发展大势,准确把握了南阳发展的新要求和人民群众的新期待,对全面推进改革发展、决胜全面小康社会、全面推进党的建设等作出战略部署。报告思想深刻、内涵丰富,高屋建瓴、统揽全局,顺应时代潮流、反映党员共同意志、体现人民群众愿望,是一个实事求是、求真务实,鼓舞人心、催人奋进的好报告。报告具有很强的战略性、理论性、指导性、持续性、创新性,闪耀着市委善把大势的智慧光芒。

报告明确了今后五年南阳工作的总体要求、奋斗目标和主要任务,是指导南阳未来五年发展的纲领性文件。报告主题鲜明、结构严谨、脉络清晰,归纳总结可概括出六大鲜明特征:成绩和问题的统一、挑战和机遇的统一、要求和目标的统一、任务和措施的统一、理念和实践的统一、持续和创新的统一。

1.体现了成绩和问题的统一,总结过去非常到位,到位就到位在令人鼓舞上

过去的五年,全市各级党组织担当作为,带领全市人民拼搏进取,谱写出南阳发展史上新篇章,呈现出大事多、亮点多、实惠多、荣誉多、经验多的“五多”特点。

大事多。这五年,南阳勇担政治责任,顺利完成了两大“国字号”工程,服务全国大局有力有效。举全市之力,服务保障南水北调中线工程,16.5万移民集中搬迁,“四年任务、两年完成”,被誉为“世界水利移民史上的奇迹”,干部群众以牺牲和奉献铸就了“忠诚担当、大爱报国”的移民精神;率先建立保水质护运行长效机制,干渠两侧生态廊道建设被赞为“全线示范”,一渠清水顺利北送,为持续造福民族、造福人民作出了南阳贡献。集四年之功,克难攻坚,圆满、成功举办第七届全国农民运动会,全面提升了南阳城市建设管理水平,展示了南阳人民健康向上的精神风貌,锻造了“勇于担当、务实重干”的农运会精神。

亮点多。这五年,我市探索走上高效生态经济示范市建设新路子,转型发展迈出坚实步伐。深入实施现代工业“龙腾计划”、现代服务业“雁阵计划”、现代农业“金地计划”,扎实推进产业集聚区、服务业“两区”建设,着力稳增长、调结构、转方式、强态势。“”时期,全市生产总值年均增长9.6%,经济总量稳居全省第三。这五年,我市深化改革开放、实施创新驱动,动力活力明显增强。市县政府机构改革全面完成,商事制度、重大项目联审联批、土地托管、“五水共治”等改革事项走在全省前列。全面提升对外开放水平,卧龙综合保税区顺利通过国家验收,中关村科技产业园、水科技产业园、荣阳铝业、华耀城等一批重大项目入驻。这五年,我市强力实施中心城区和县域发展“双轮驱动”,新型城镇化进程不断加快,中心城区建成区面积达到127平方公里、人口126万,成为全省三个大城市之一。

实惠多。这五年,我市始终坚持发展为民,人民群众得到更多实惠。积极回应就业、就学、就医、社会保障等群众关切,每年集中力量办好“十项重点民生工程”,财政用于民生的支出达75%以上。新增城镇就业55万人,“零就业家庭”动态归零。城镇居民人均可支配收入25140元,农村居民人均可支配收入10777元,年均增速保持两位数增长。社会保障实现制度全覆盖,城乡统筹的养老保险体系基本建立,新农合参合率稳定在99%以上。积极创建国家卫生城市、全国文明城市,城市功能不断完善,公共服务能力持续提升,“两场两馆”成为南阳新地标,“三馆一院”即将竣工,温凉河等9条内河整治强力推进,白河名片更加闪亮,中原水城靓姿初显,月季花城展露芳容。公共文化服务网络覆盖城乡,文艺精品创作成果丰硕,文化活动丰富多彩,社会主义核心价值观深入人心,“编外雷锋团”“南阳好人”叫响全国。在《河南社会治理发展报告》排名中,南阳幸福感指数省辖市第一。

荣誉多。这五年,我市开拓创新,负重奋进,经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设全面加强,取得了一大批国家、省级荣誉,南阳名片更加闪亮。全面完成“”节能减排目标,森林覆盖率达到35.8%,成为国家首批生态文明先行示范区、全国绿化模范城市。大力实施创新驱动,连续荣获“全国科技进步先进市”称号。公共卫生服务水平不断提升,人民体质不断增强,荣获国家“全民健身示范城市”称号。全市互联网、有线电视网、电信网基本实现全覆盖,被确定为国家智慧城市试点、“宽带中国”示范城市。

经验多。这五年,我市切实加强民主法治建设,形成了政通人和的良好局面。全社会法治意识明显增强,南阳成为创建国家社会信用体系示范城市。持续抓好信访稳定、社会治安、安全生产等工作,社会大局整体平稳,四年3次被评为全省平安建设先进省辖市。这五年,我市坚持党要管党从严治党,党的建设全面加强,各级党组织和党员干部的执行力明显增强。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,率先开展市县巡察,既从严查处了一批大案要案,又严肃整治了基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题,在全省党风廉政建设年度考核中连续名列前茅。

2.体现了挑战和机遇的统一,分析非常透彻,透彻就透彻在审时度势上

报告以前瞻眼光和战略思维,科学分析、准确把握南阳发展所面临的重大机遇和严峻挑战,激励动员全市广大党员和人民群众保持清醒忧患,因势而谋、顺势而为、乘势而上。

面临“四大”发展机遇,前所未有。一是融入重大战略正逢其时。国家大力推进“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展三大战略,南阳地处长江流域重要支流、南水北调中线工程起点、千里淮河源头,还是古丝绸之路起点和万里茶道节点,能够积极融入国家大局,抢抓机遇,扩大开放,承接产业集群化转移,不断拓展发展空间。二是政策利好效应日益增强。中央和省委加快推进供给侧结构性改革,更加重视产业升级、脱贫攻坚、城乡区域协调发展、生态文明建设,有利于我市争取各类投资、加强公共产品供给,补齐发展短板、提升民生福祉。三是创新创业大有可为。国家深入实施创新驱动发展战略,推动大众创业万众创新,新技术新产业新业态新模式迅猛发展,新的经济增长点不断涌现,我市完全能够发挥后发优势,在若干领域取得突破,加快动能转换,抢占发展制高点。四是综合竞争优势正在形成。我市劳动力资源丰富,千万人口的市场潜力较大,交通等基础设施明显改善,产业集聚区、服务业“两区”等载体支撑能力不断提升,产业优势持续强化。特别是,我市发展路径更加清晰,全市党员干部群众热爱家乡、建设南阳的愿望迫切、信心十足,加快发展的条件已经具备,南阳蓄势崛起呈现出光明前景。

应对“四大”挑战,形势严峻。一是外部环境依然复杂多变。世界经济复苏缓慢曲折,新常态下我国经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难相互交织,经济下行压力仍然较大,地区和行业分化加深,南阳地处中部,产业大部分处于价值链的低端,外在需求不足与内在结构性矛盾叠加,保持经济又好又快发展挑战很大。二是区域发展竞争加剧。周边地区发展势头强劲、转型升级步伐加快,南阳无论是发展速度、还是质量效益都存在不小差距,资源要素被“虹吸”的压力增大。三是发展任务艰巨繁重。南阳人均生产总值仅占全省的73%,经济总量、发展质量、人均均量“三量齐升”的任务重,经济、社会、生态“三重转型”的任务重;城镇化率比全省低近5个百分点、比全国低14个百分点,提升城镇化水平的任务重。同时,南阳还有占全省1/9的农村贫困人口和10万南水北调移民群众,与全国全省同步全面小康挑战很大。四是维护稳定压力巨大。南阳肩负着水质保护和防恐维稳两大政治责任,稍有松懈,就会一失万无。

报告指出,面对机遇和挑战,把握得好就能占据主动、乘势而上,实现弯道超车、后来居上;把握不好就可能陷入被动、贻误发展,与先进地区的差距越来越大。因此,南阳必须变压力为动力、化挑战为机遇,自觉肩负起既要“赶”又要“转”的历史使命,人一我十加快“赶”,应时合势主动“转”,赶转并重,奋发作为,推动发展不断迈上新台阶。

3.体现了要求和目标的统一,蓝图非常宏伟,宏伟就宏伟在催人奋进上

报告进一步阐述了“三个南阳”是什么、怎么建、建到什么程度等关乎未来发展的一系列重大理论和实践问题,对“三个南阳”建设进行再明确,体现了高度重视;再动员,体现了重要性;再深化,体现了持续性;再提升,体现了升级和升华。

报告提出,今后五年全市工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以高效生态经济示范市建设为统揽,坚持“一优一高一稳定”工作方针,聚力产业转型升级、新型城镇化、创新驱动、基础能力建设四大关键,强力实施自然生态的绿水青山、政治生态的绿水青山两大工程,全面建成小康社会,为建设大美南阳活力南阳幸福南阳而努力奋斗。

这一奋斗目标可以概括为“一二三四五”。一,就是一个统揽,即以高效生态经济示范市建设为统揽,率先建成全国生态文明先行示范区;二,就是实施两大生态工程,即强力实施自然生态的绿水青山、政治生态的绿水青山两大工程;三,就是“一优一高一稳定”三个一,即在优化结构、提高质量的前提下,发展速度高于全省平均水平,社会大局和谐稳定;四,就是四大关键,即聚力产业转型升级、新型城镇化、创新驱动、基础能力建设四大关键;五,就是“五大发展理念”,即牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展的“五大发展理念”。

为落实宏伟目标,报告提出六个方面的具体要求。一是全面建成小康社会,人民群众生活更加幸福。今后五年,全社会固定资产投资累计突破2万亿元,经济增速力争高于全省平均水平1个百分点,20xx年经济社会发展主要人均指标接近全省平均水平,经济实力力争进入全国城市50强。二是转型发展步伐加快,高效生态经济示范市建设实现重大突破。三是城镇化水平大幅提升,豫鄂陕省际区域性中心城市建设实现重大突破。四是改革开放深入推进,中原创新创业活力城建设实现重大突破。五是民主法治建设取得明显成效,社会更加和谐有序。六是全面从严治党不断强化,政治生态风清气正。

4.体现了任务和措施的统一,谋划非常具体,具体就具体在方式方法上

各级党组织带领全市人民一起爬坡攻坚,任务艰巨,必须以务实方式方法确保实现。报告从实际出发,不遮掩问题、不回避矛盾,直面困难、求解药方,找准路径、乘势而上,达到任务和措施的统一。未来五年,南阳的任务主要有三个方面。

一是坚持绿色引领,建设既丽且康、民富文昌的大美南阳。即充分发挥南阳大山水、大生态、大空间、大文化的优势,加快建设高效生态经济示范市,实现“四个美”——经济富庶美、城乡协调美、环境友好美、向善思进人文美。

加快产业结构优化升级,彰显经济富庶美。以供给侧结构性改革为主线,努力建设先进制造业强市、高成长服务业大市、现代农业大市。更加突出先进制造业主导地位。深入推进“中国制造20xx”南阳行动,以产业集聚区建设为载体,推动信息化和工业化深度融合,做优做强装备制造、纺织服装、绿色食品三个千亿级主导产业,改造提升传统优势产业,培育壮大新兴产业,打造汽车及零部件等一批百亿级产业集群。超常规发展高成长服务业。顺应产业转型升级和消费需求升级趋势,以商务中心区和特色商业街区建设为载体,推动生产性服务业高端化、生活性服务业精细化。加快发展金融产业,努力打造区域性金融中心;加快发展物流产业,建设区域性现代物流中心;加快发展大健康产业,打响“‘宛’若仙境、颐养天堂”旅游品牌,建设国内知名的生态文化旅游目的地。

建设现代山水田园城镇体系,彰显城乡协调美。尊重城镇发展规律,深入推进以人为核心的新型城镇化,绿色打底、城乡统筹、协调发展。强化规划引领,按照“一主一副两轴四极五城多点”市域城镇空间布局,进一步优化市域空间规划。全面提升中心城区“两度两力”,围绕建设豫鄂陕省际区域性中心城市,持续推进以产立城、以水兴城、以绿靓城、以文塑城,扎实创建国家卫生城市、全国文明城市、国家森林城市,着力提升中心城区首位度和宜居度、承载力和辐射力。做大做强县域经济,坚持把强县与富民统一起来、把改革和发展结合起来、把城镇和乡村贯通起来,培育发展充满活力、特色化、专业化的县域经济。

打造自然生态的绿水青山,彰显环境友好美。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,厚植绿色优势,推动产业竞争力与环境竞争力同步提升。优化生产、生活、生态空间,划定生态保障区、农业主产区、核心引领区、支撑协作区,按照功能分区有序引导产业布局、人口分布,促进城镇建设与资源环境相适应。坚守1490万亩耕地红线、1630万亩林地绿线、400万亩水域湿地蓝线,适当增加生态用地,保护和扩大生态空间,构建和谐共生的功能区系统。持续开展大造林大绿化,实施蓝天工程、碧水工程、净土工程、乡村清洁工程,构筑生态安全体系。

推进文化强市建设,彰显向善思进人文美。南阳有五千年文明史、两千七百年建城史,要深入挖掘丰富的历史文化宝库,推动资源优势向发展优势转变,让博大厚重的历史文化焕发时代光彩,让大美南阳更加耀眼夺目。增强文化竞争力。树牢文化自信,加强传承创新,突出汉文化主基调,彰显楚文化风韵,打造好武侯祠、医圣祠、汉画馆、张衡博物馆等文化地标,赓续南阳文脉。重点抓好卧龙岗、张仲景中医药、镇平玉雕等传统文化产业,构建具有地域特色的文化产业体系。到20xx年,文化产业增加值占比达到5%以上,加快文化大市向文化强市跨越。

二是坚持改革开放创新,建设勇争一流、生机勃发的活力南阳。以改革增动力,以开放增活力,以创新增优势,打造创新创业源泉充分涌流的中原创新创业活力城,实现“六个活”——体制机制活、发展要素活、信息交流活、商品流通活、人才兴市活、全民创业活。

体制机制活。全面深化改革,增强发展动力。坚持问题意识、目标导向,发挥经济体制改革的牵引作用,以全面深化改革破瓶颈、解难题、强动力。深化“放管服”改革,进一步简政放权、放管结合、优化服务。持续深化国有企业改革,健全现代企业制度和市场化经营机制。深化民生领域改革,建立公正合理的收入分配秩序。

发展要素活。完善提升卧龙综合保税区功能,打造区域高端开放平台。精心筹办世界月季洲际大会、张仲景医药科技文化节、玉雕节暨国际玉文化博览会等特色节会,持续提升节会带动效应。推动产业集聚区争星晋位,创建国家、省级经济技术开发区。

信息交流活。深入实施“互联网+”行动计划,全面推进互联网与经济社会深度融合,繁荣网络经济、共享经济。推进云计算、大数据、物联网快速发展,培育新产业新业态新模式。以智慧交通、智慧城管、智慧医疗、智慧政务、智慧警务等为重点,加快构建信息化管理服务体系,建设智慧城市。

商品流通活。打造铁路、航空一类口岸,加强大通关建设。推进跨境贸易电子商务园区建设,加强线上线下互动,更好地开拓国际市场。强化基础能力支撑,加快现代综合交通体系建设,建成郑万高速铁路、蒙华煤运通道,全面提升南阳交通优势。

人才兴市活。牢固树立人才资源是第一资源的理念,认真落实“南阳人才新政40条”,以爱才的诚意、用才的胆识、聚才的良方,广揽天下英才。

全民创业活。加强与阿里巴巴、苏宁云商、京东等知名企业的战略合作,积极培育本土特色电商,加快发展跨境电商和农村电商,建设电子商务强市。大力发展创业大街、众创空间等众创平台,推进企业孵化器和大学科技园建设,打造创客之家。深入推进“人才回归全民创业”,鼓励吸引南阳在外各类人才回哺家乡,掀起新一轮总部回迁、项目回移、资金回流、技术回乡热潮。

三是坚持共享协调发展,建设崇德尚法、宜居乐业的幸福南阳。顺应人民群众对美好生活的向往,大力推进社会主义民主政治和法治建设,加快发展各项社会事业,着力改善民生,实现“四个更加”——让民主更加充分、法治更加完善、社会更加安定、人民更加安康。

民主更加充分。发展社会主义民主,充分调动人民积极性。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,保证人民广泛参与国家治理和社会治理。

法治更加完善。全面推进依法治市,促进社会公平正义。树牢法治思维,用好法治方式,做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,为改革发展稳定提供法治保障。大力建设法治南阳,深入实施《法治南阳建设纲要》,全面提升法治建设水平。

社会更加安定。加强和创新社会治理,深入推进平安南阳建设,推动重点公共区域视频监控全覆盖,着力构建立体化社会治安防控体系,深化“一村四警”爱民实践活动,平安建设保持全省先进。坚持信用立市,建成国家社会信用体系示范城市。加强公共安全体系建设,突出抓好安全生产、食品药品监管等工作,提高防灾减灾意识和能力,实现安全发展。

人民更加安康。切实树立“大健康”理念,贯通生态和文化、养老和养生,普及健康生活、优化健康服务、发展健康产业,全面提高人民健康水平。

5.体现了理念和实际的统一,联系非常紧密,紧密就紧密在实事求是上

报告提出,要深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略,具体到南阳,就是贯彻落实“五大发展理念”。创新、协调、绿色、开放、共享发展,是党中央确定的“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点,是管全局、管根本、管长远的导向,是引领发展实践的“指挥棒”。

报告好就好在,以实事求是为坐标,把“五大发展理念”和南阳实际有机统一起来。

创新发展,南阳有基础,有目标,有路径。创新,就是立足传统、突破传统,依托现实、推动变革。创新是引领发展的第一动力,位居“五大发展理念”之首。报告提出,实施创新驱动发展战略,推动创新链、产业链、资金链、政策链交织融合,推进以科技创新为核心的全面创新。突出企业创新主体地位,瞄准科技发展前沿,建设一批重点实验室、工程技术研究中心、检测中心,推进大中型工业企业省级研发机构全覆盖。在新能源、新材料、光电信息、装备制造、生物医药等领域突破一批关键技术,加快高新技术产业化、规模化。完善产学研协同创新机制,推动国内外知名高校、科研院所、企业在我市建立研发机构,组建产业技术创新战略联盟,最大限度用好国内外创新资源,不断提升我市科技创新和成果转化能力。

协调发展,南阳有期待,有潜力,有方法。协调发展是党中央在认识把握协调发展规律、总结汲取中外发展经验教训的基础上,聚焦全面建成小康社会目标,着眼于解决当前经济社会发展中存在的不平衡、不协调问题提出的重要发展理念,是持续健康发展的内在要求。只有坚持统筹兼顾、综合平衡,才能补齐短板、缩小差距,推动形成各区域各领域欣欣向荣、全面发展的景象。报告提出,要加快推进城乡一体化,统筹推进城乡发展规划、产业布局、资源配置、基础设施、公共服务、就业社保、社会管理“七个一体化”,促进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。积极培育和践行社会主义核心价值观,全面提升城乡社会文明程度。实施文化惠民工程,不断丰富人民群众文化生活,实现“文化小康”。传承崇文厚德的优良家风,倡导全民阅读,建设书香南阳。大力弘扬躬耕精神、忧乐精神和移民精神、农运会精神、“编外雷锋团”精神,让“南阳好人多、人人学雷锋”蔚然成风。

绿色发展,南阳有探索,有经验,有优势。良好生态环境,是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。报告提出,要倡导绿色生产生活方式,大力发展循环经济,建设一批循环经济示范区、资源再利用产业基地和静脉产业园。抓好重点行业、重点企业节能降耗,全面完成节能减排任务。强化能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控,提高资源利用效率。推广绿色节能技术,发展绿色环保产业。加强生态文化建设,提倡勤俭节约、低碳环保、文明健康的生活方式,共建共享绿色美好生活。要加强生态环境保护制度建设,积极推进地方生态立法,健全资源有偿使用、生态补偿等制度,加大对环境违法行为的查处力度。完善生态文明建设目标体系、考核办法、奖惩机制,实行党政同责、一岗双责、终身追责,用最严格的制度呵护好绿水青山。

开放发展,南阳有思路,有布局,有动力。当今世界,经济全球化深入发展,和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲。开放是国家和地区繁荣发展的必由之路,只有开放才能发展。我市持续实施开放带动主战略,经济社会取得了长足发展。在新形势下必须准确把握重要战略机遇期,把南阳对外开放工作推向新高度。报告提出,坚定不移实施开放带动战略,不断解放思想、提升站位、拓宽眼界,坚持引进来走出去并举,坚持引资引技引智并重,打造内陆开放新高地。拓展开放空间。借势京豫战略合作,深化京宛对口协作,积极融入京津冀协同发展。加强与上海、杭州、武汉、重庆等沿江城市的合作,积极融入长江经济带。加强与“一带一路”沿线节点城市和国家合作,加快推进南阳欧洲工业园建设,强化农业、装备制造、资源开发等方面国际合作。积极吸引央企、国内外行业领军企业来宛投资,引进一批高端产业。支持优势企业走出去开展海外并购、投资布局,获取先进技术、知名品牌、销售渠道,提升企业国际竞争力。

共享发展,南阳有实践,有成效,有责任。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,全面小康才能真正造福于全体人民。报告提出,着力改善民生,让人民群众更有获得感。要始终坚持以人为本、执政为民,持续解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持就业创业相统一,实施更加积极的就业政策,落实高校毕业生就业促进和创业引领计划,切实做好农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业工作。鼓励以创业带动就业,让更多群众在家门口有工作、有收入、有保障。构建和谐劳动关系,维护劳动者合法权益。拓宽城乡居民增收渠道,增加群众财产性收入,确保居民收入与经济发展同步增长。进一步完善社会保障体系。实行全民参保登记计划,加快基本医疗保险、基本养老保险城乡并轨,全面建成覆盖城乡居民、更加公平更可持续的社会保障体系。坚决打赢脱贫攻坚战,确保全市人民同步小康。坚持“一精准五有三强化”工作思路,以伏牛山、桐柏山、东大岗“两山一岗”地区为重点,把产业发展作为必由之路,转移就业作为有效途径,易地搬迁作为有力抓手,资金整合作为关键之举,强化绿色引领,强化创新创造,强化党的领导,实现“两不愁、三保障”。

11月28日上午,学院第一次党代会开幕式结束以后,举行了各代表团会议。来自学院机关党委、系部党总支和直属支部的党员代表分为六个代表团,对大会所作的党委工作报告、纪委工作报告、党费收缴管理和使用情况报告进行审议和讨论。

“解放思想、鼓舞人心、催人奋进”,是代表们热议报告使用频率最高的词语。各讨论组一致认为李德敏同志代表学院党委所做的工作报告重点突出、主题鲜明、实事求是、科学全面,是一份客观性、针对性、指导性高度统一的报告。报告中对过去五年的成绩进行了实事求是、客观公正的总结,对未来的发展进行了高瞻远瞩的谋划,展示了学院发展的美好愿景。同时代表们认为纪委工作报告客观反映了我院在反腐倡廉宣传教育、制度建设、监督检查等方面取得的成效,对今后一个时期学院反腐倡廉工作具有重要指导意义。

在对大会报告高度认可的基础上,代表们围绕报告,就学院的改革发展积极献言献策,提出了许多真知灼见。比如,第二代表团提出贯彻落实大会报告,学院要做好统筹规划,制定具体改革措施;第四代表团提出研究新形势下大学生思想现状,创新学生教育管理的新思路、新方法;第六代表团提出学院科研工作应与教育教学改革紧密结合,注重社会效益,探索建立新型科研资金配套方案;等等。代表们的热情参与,踊跃发言,充分展示了他们高度的责任感和使命感,为本次党代会的成功召开打下了坚实的基础。

代表们对党费收缴管理和使用情况的报告也给予了充分肯定。

中国共产党自治县第十一次代表大会,是在我县实施“十三五”规划的开局之年召开的一次极为重要的大会对县党代会工作报告的建议评价对县党代会工作报告的建议评价。大会的主要任务是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观为指导,回顾总结过去五年的主要工作,明确“十三五”经济社会发展的指导思想、奋斗目标和基本任务;选举产生新一届县委和县纪委;动员全县党员干部,团结带领各族群众,努力开创我县经济社会又快又好发展的新局面。

下面,我代表中共玉龙县第十届委员会向大会作工作报告,请予审议。

一、艰苦奋斗,开拓进取,过去五年发展成效显著

过去的五年,十届县委在市委的正确领导下,团结带领全县各族干部群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的精神,艰苦奋斗,开拓进取,胜利完成了第十次党代会确定的任务,全县呈现出经济发展、社会进步、民族团结、人民生活水平不断提高的良好局面对县党代会工作报告的建议评价。

(一)坚持发展第一要务,国民经济蓬勃健康发展

产业结构调整步伐加快,支柱产业培育成效明显,综合经济实力上了一个新台阶。国民生产总值由20xx年的63,647万元增加到20xx年的88,799万元,按可比价计算,年均增长13;20xx年全县完成工业增加值6,281万元,年均增长36;地方财政收入由20xx年的3,004万元增加到20xx年的5,268万元,年均增长32.4对县党代会工作报告的建议评价工作报告。高度重视“三农”工作,产业化进程明显加快,农业基础地位进一步巩固。大力发展非公经济,新型工业化进程加快,南口特色生物园区建设进展顺利。旅游支柱产业的地位进一步确立,对国民经济发展作出了巨大贡献。

(二)坚持以招商引资为突破口,固定资产投资成效显著

高度重视招商引资工作,切实加大招商引资力度,先后引进了金庄河新主河陇巴河等流域的七个小水电项目,以及文笔海生态旅游度假区、台商超五星酒店等一大批旅游开发项目,有力地推动经济结构优化升级。一批企业入驻南口特色生物园区。按照“政府主导,企业开发,市场运作,经营城市”的新理念和“一揽子”开发模式,完成了以县城建设为重点的一批交通、水电、市政项目,基础设施得到有效改善,结束了有县无城的历史,完成了一个功能完善、布局合理、独具特色的玉龙县城的规划,建设进程不断加快。拉市新城规划建设已经启动。丽德路石鼓至其宗桥段、县城过境路建成通车,巨鲁公路、东部“一站二桥三路”建设全面推进,干线公路改造加快,外通内畅的大交通网络初步形成。电力、通信、市政等基础设施建设加快,吉子水库除险加固工程全面竣工,拉市海震后整治工程已通过验收,固定资产投资成效显著。20xx—20xx年累计完成固定资产投资21亿元,年均增长31.6。

(三)坚持城乡统筹,人民群众生活水平不断提高

重视“三农”问题,统筹城乡协调发展。东部开发项目顺利实施,整村推进工程建设取得重大突破。农民科技意识不断增强,劳务输出成效显著。城乡社保体系逐步建立,城镇养老、医疗、失业等保险覆盖面不断扩大,被征地农民基本生活保障、新型农村合作医疗、困难家庭子女免费接受中小学教育等制度全面推行,最低生活保障做到应保尽保。认真实施“十五”扶贫开发工程,共解决4.5万贫困人口的温饱问题。重视少地农民的生活保障问题及建设领域拖欠农民工工资问题。农村税费改革进展顺利,实施了全县农村农业税全免政策,农民负担明显减轻。农民人均纯收入从20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元;城镇居民人均可支配收入从20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。

(四)坚持改革开放,经济社会发展活力明显增强

县党代会最新工作报告第一部以纳西族文化为题材的影片《大东巴的女儿》在塞浦路斯国际电影节上荣获三项大奖,有力促进了对外宣传和玉龙县知名度的提高。成功接待了大批国内外政要和友好人士组团出访印度尼西亚巴厘岛、韩国、九寨沟、大香格里拉旅游环线等地区,积极参与和推动“泛珠三角”劳务合作,全面加强与周边友邻区县的交流与合作,全方位、多层次、宽领域合作的开放格局初步形成。

(五)坚持民主法制与精神文明建设并举,构建和谐社会初见成效

支持人大及其会依法行使监督权、立法权、人事任免权和重大事项决定权;支持人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。及时研究出台了县委关于加强人大、政协工作的意见。高度重视统一战线工作,民族、宗教、台侨工作进一步加强。加强和改善党对工青妇等人民团体的领导,工青妇等人民团体的桥梁、纽带作用得到充分发挥。国防后备力量建设和双拥工作取得新成效。扎实推进基层民主政治建设,全面实行政务、村务、厂务公开,顺利完成了乡镇和村级换届工作。依法治县深入推进,司法改革稳步进行,普法教育广泛开展。重视政法工作,出台了关于进一步加强政法队伍建设若干问题的决定,落实从优待警,体现从严治警和科技强警。加强社会治安综合治理,坚决打击取缔非法邪教组织,及时排查、调处和化解社会矛盾,社会治安明显好转。重视信访工作,妥善处理人民内部矛盾,切实维护了社会稳定和民族团结。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,开展未成年人思想道德建设,加强学生思想政治教育,广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动,精神文明建设成果丰硕。逐步形成了人与自然和谐、人与社会和谐、人与人和谐的良好氛围。

(六)坚持“三个代表”重要思想,党的建设得到不断加强

“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员先进性教育活动深入开展,以“五好五带头”为目标的“云岭先锋”工程扎实推进,“三级联创”活动成果显著。机关和非公企业党建工作深入推进,流动党员教育管理得到加强。认真贯彻落实《干部任用条例》和《公务员法》,干部人事制度改革全面推行,各级领导班子结构不断优化。深入开展了“八个坚持、八个反对”和“安心基层、服务基层、奉献基层”的教育活动,广大党员的思想素质、精神面貌和工作作风有了明显好转对县党代会工作报告的建议评价工作报告。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,向县直有关部门统一派驻了纪委书记、纪检组长,对派驻纪检监察机构实行了统一管理。认真落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

评价工作报告的语言要求篇五

根据云南省农业农村厅种植业与农药管理处《关于做好20xx年中央农业转移支付项目实施调度与绩效评价工作的通知》要求,现将西双版纳州20xx年中央农业生产发展资金(耕地地力保护)绩效管理自评情况报告如下:

根据《云南省财政厅云南省农业农村厅关于下达20xx年中央第二批农业生产发展资金(非贫困县)的通知》(云财农〔20xx〕116号)精神,西双版纳州及时下发西双版纳州财政局/西双版纳州农业农村局关于下达20xx年中央第二批农业生产发展资金的通知》(西财农〔20xx〕111号),迅速将资金及绩效目标下达景洪市、勐海县、勐腊县开展工作。

(一)资金投入情况分析

1.项目资金到位情况分析。景洪市20xx年中央转移支付耕地地力保护补贴项目预算1860万元,截止20xx年12月30日,实际到位项目资金1860万元,资金到位率100%。勐海县。20xx年底,西财农发(20xx)252号文件、下达勐海县20xx年耕地地力保护补贴资金4593万元;20xx年,西财农发(20xx)111号文件、在4593万元之中调减126万元;根据西财农发(20xx)211号文件、实际下达到县财政20xx年耕地地力保护补贴资金是4466万元。勐腊县20xx年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到20xx年中央农业相关转移支付资金(耕地地力保护补贴)1880万元,资金到位率100%。

2.项目资金执行情况分析。景洪市截止20xx年6月2日,景洪市农业农村局完成审核中央耕地地力保护补贴面积24929户24.7万亩。补贴标准75.31元/亩,合计兑现资金1860万元,其中第一批资金兑现完成775万元,兑现标准31.38元/亩,第二批资金兑付1085万元,兑现标准43.93元/亩。20xx年中央转移支付耕地地力保护补贴项目全年预算总额1860万元,资金执行数1860万元,预算执行率100%。勐海县20xx年中央耕地地力保护补贴资金4466万元,历年结余耕地地力保护补贴资金5.09万元,20xx年可兑付的耕地地力保护资金为4471.09万元,补贴涉及11个乡镇1个农场管委会,补贴面积为665467.8亩,补贴资金支出4471.09万元。勐腊县涉及10个乡(镇)、4个农村管理委员会实际拨付到户补贴金额1878.9935万元(不含历年结余75.17万元),补贴面积25.9万亩,享受补贴的农户数有31775户。

3.项目资金管理情况分析。为实施好耕地地力补贴工作,切实保护种粮户利益,促进粮食生产和供给,保障粮食安全,增加农民收入,推进农业农村工作发展,各级党委、政府高度重视补贴工作,一是加大宣传力度。通过召开群众大会、宣传标语等方式大力宣传农业支持保护补贴政策,做到补贴范围和依据宣传到户,补贴金额核定到户,补贴数额公布到户,补贴资金兑现到户,实现补贴政策家喻户晓,有效调动农民种粮积极性。二是认真制定实施方案。各县市制定了实施方案,确保保护补贴政策落到实处,能及时、准确将补贴资金兑付到种地农民手中;三是层层抓落实。召开会议,专题研究安排耕地地力保护补贴工作,确保及时补贴工作有效落到实处;并安排相对应科室负责,加强补贴实施、项目管理、资金使用、管理、监督。

(二)绩效目标完成情况分析

1.景洪市。

数量指标:20xx年景洪市完成粮食播种面积30.17万亩,产量10.46万吨。其中水稻面积:3.86万亩,产量1.53万吨;玉米面积25.7万亩,产量8.7万吨。完成上级下达30万亩播种面积绩效目标,农业转移支付耕地地力保护补贴面积24929户246952.71亩。

质量指标:补贴对象审核准确性,符合条件的农户100%发放;补贴面积审核准确性,不符合条件的耕地均不予补贴;补贴资金发放程序规范性严格按照景洪市20xx年耕地地力保护补贴实施方案要求发放。景洪市20xx年耕地地力保护补贴资金分批于6月30日(第一批)和9月30日(第二批)兑付农户。资金拨付率100%。

时效指标:按照中央、省、州耕地地力保护补贴发放时限按时发放。

可持续影响指标:景洪市20xx年耕地地力保护补贴项目实施,减少农药、化肥施用量,用好畜禽粪便,增施农家肥;一是鼓励有效利用农作物秸秆,禁止焚烧秸秆,鼓励秸秆堆渥、粉碎还田,鼓励秸秆青贮发展草食畜牧业;二是大力发展节水农业,鼓励发展喷灌、滴灌、管浇等节水农业措施,推广水肥一体化,主动保护地力;三是鼓励深松整地,改善土壤耕层结构,提高蓄水保墒和抗旱能力;四是探索集成其他有利于耕地地力保护、提升的措施。

满意度指标。农业支持保护补贴政策公开95%,补贴农户满意度95%。

2、勐海县。

数量指标:20xx年勐海县种粮面积为70.01万亩,预计产量达29.3万吨;实际纳入补贴的面积66.55万亩,小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共计3.46万亩没有纳入补贴面积范围。

质量指标:为加强农业耕地及生态资源保护,补贴资金着重引导农民主要用于:减少农药、化肥施用量,用好畜禽粪便,增施农家肥;鼓励有效利用农作物秸秆,禁止焚烧秸秆,鼓励秸秆堆渥、粉碎还田,鼓励秸秆青贮发展草食畜牧业;大力发展节水农业,鼓励发展喷灌、滴灌、管浇等节水农业措施,推广水肥一体化,主动保护地力;鼓励深松整地,改善土壤耕作层结构,提高蓄水保墒和抗旱能力;其他有利于耕地地力保护、提升的措施。

时效指标:提高种粮农民的积极性,确保勐海县粮食主产县地位不动摇,为全州及周边地区粮食安全做出应有的努力和贡献。

成本指标:不折不扣严格执行国家惠农补贴政策,确保资金全部发放到种粮农户手中。

社会效益指标:提高种粮农民的积极性,确保勐海县粮食主产县地位不动摇,阻止农田非农化、非粮化现象行为,为全州及周边地区粮食安全做出应有的努力和贡献。

可持续影响指标:提高了粮农投入有机肥料、改良、改善土壤理化性状,为粮食生产持续发展提供有力支撑。

满意度指标:指导服务对象满意度:国家惠农补贴政策对农民是有利无害的政策,减轻了投入负担、增加了种植收入,涉及农户满意度达100%。

3、勐腊县。

数量指标:20xx年粮食作物播种面积(万亩)任务为29.52万亩,通过上年实际统计的各乡镇和农场管委会粮食播种面积统计年报为基数,经核定20xx年补贴实际面积为25.91万亩。

质量指标:全县耕地地力保护补贴受益农户31775户。

时效指标:兑现农民的补贴发放到位率100%

可持续影响指标:建档立卡贫困人口受益5615户

经济效益指标:增加个人耕地地力保护补贴的收入1878.99万元

满意度指标:指导服务对象满意度%:各乡镇、农场耕地地力保护补贴政策公开率达到100%。

20xx年耕地地力保护补贴项目按照项目方案实施,完成绩效目标,工作中存在问题:一是农作物争地、争劳现象一年比一年凸显,农资成本逐年上涨,农民种粮积极性逐年减弱,种粮面积趋于萎缩趋势。二是由于农户在提供银行账号时,出现提供的账号与实际申报姓名不相符,导致补贴资金未能及时兑付到农户卡中;三是确权户主与补贴系统中原存在的户主不一致,农户换卡、补卡手续复杂而办理新卡较容易,农民手中一户多卡现象突出,补贴资金难于一次发放到位。四是部分村委会重视程度不够,掌握政策不细致,在汇总统计过程中存在疏忽大意、漏报错报现象,造成多次返回更正核实农户信息,增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保护补贴专项工作经费,导致部分乡镇、农场管委会工作人员进村入户开展工作困难,出现无法解决工作产生的开支等问题。下一步我们将加快补贴资金拨付,对项目提前谋划,提前录入审核面积,加大与财政部门对接,加强对乡镇补贴资金监督督促,及时将补贴兑付农户手中;同时加大农民补贴信息网络系统的培训力度,提高基层工作效率。

项目实施,弥补了粮价偏底的不足,提高了种粮农民的`积极性,为粮食生产持续发展提供有力支撑的基础,保障了粮食安全。

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