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大学生就业现状分析论文(实用15篇)篇一
摘要:随着我国教育招生规模不断扩大,大学毕业生数量连年创纪录,大学毕业生就业问题日益成为国家和社会关注的热点,本文从供给和需求两侧来分析大学生就业难的原因,然后从国家、社会、学校、家庭和大学生个人五个方面提出解决大学生就业难的策略。希望为当今解决大学生就业难提供一些借鉴。
关键词:供需两侧;就业;大学生。
一、引言。
大学生就业难问题一直是国家和社会的关注热点,因为它与国家、社会、家庭和大学生自身的发展息息相关。自从高校扩招政策实施以来,大学毕业生数量连年增多,近几年更是连创纪录达到七百多万,让本来就困难的大学生就业变得更加困难。随着我国经济新常态时期的到来,大量企业都面临着转型升级,企业转型升级的成功在一定程度上取决于人才,而大学生作为最有潜力的人才,能否顺利就业,到工作中施展才华,直接关乎着企业转型升级能否成功。虽然造成大学生就业难的原因有很多,但本文利用最本质的供需原理,从大学生供给侧和需求侧分别分析了大学生就业难的原因,根据原因分别从国家、社会、学校、家庭和大学生自身五个方面提出解决大学生就业难问题的策略,不仅为研究大学生就业问题提供新的视角,还为实际解决大学生就业难问题,提供了一定的借鉴意义。
根据新古典主义经济学理论,大学生就业难受其供求关系的影响,大学生就业难的原因在于高校的人才供给与产业需求之间的矛盾及不均。当今一些毕业生就业难与其自身人生观、价值观和就业观也有很大关系,不良三观、缺乏职业规划,造成个人期望脱离现实,增加了就业难度。同时毕业生就业难与整体国民经济对劳动力的需求不足有关,特别是我国产业部门近年来出现了资本替代劳动的倾向。
1.供给侧。
从教育供给角度看,自从20世纪90年代中期以来,我国大学毕业生数量一直在连续增长,尤其在开始大规模扩招后,增长速度突飞猛进。虽然高校扩招在一定成都到上拉动了经济,但是,自到,大学毕业生的就业率呈逐年下降趋势,而高校毕业生数量却呈逐年上升趋势,导致更多的毕业生加入到就业难的队伍。今年大学毕业生更是高达700多万,再次创造了一个新纪录。不可否认高校扩招直接导致了大学生数量的骤增,必然会影响大学毕业生就业,世界上许多国家尤其是发展中国家都经历过高等教育快速发展的阶段,伴随而来的就是高校毕业生就业越来越困难[1-3]。其次,就高等教育供给而言,其问题不仅存在于“量”上,更存在于“质”上。随着经济技术的快速发展,当今社会对人才的要求越来越多样化,高等教育应该以培养复合型人才为最终目标,才能满足社会需求,提高供给质量,最终缓解大学毕业生就业难问题。然而由于我国高校深受过去计划体制的影响,所以在设置上更倾向于专业性和单一性,尤其在开设的一些专业上分得更细、更窄。另一个情况就是,部分高校专业设置缺乏科学论证和充分条件。为了片面追求办学规模,造成专业重复、毫无特色,甚至导致部分专业饱和。随着经济的快速发展,经济结构发生了调整和变动,由此产生了对多种专业人才需求的变化。但是高等教育本身具有周期性长和滞后性的特点,人才需求的预测不可能准确无误,这就造成高校人才培养的专业结构常常难以和社会需求相匹配,专业人才的培养常常滞后于经济结构的调整,这也在一定程度上造成大学毕业生就业的结构性失衡。从个人供给角度看,一方面,随着我国三十多年来的高等教育改革,招生人数不断扩大,高等教育已经从精英化全面走向大众化。但是毕业生和家长并没有对多年来教育体制的改变产生认知上的变化。由于上大学后一直被家长灌输“精英”式定位,相当一部分大学生过分强调自身的价值,却没有考虑社会的需要。另一方面,虽然很多大学生认识到当前就业形势的严峻性,但是他们却没有对自己进行客观全面地分析,更没有结合自己的人生观、价值观以及社会需要规划自己的职业生涯。由于没有明确的就业目标和方向,这些学生很容易受到文化多样性和经济多元化的影响,在择业过程中片面追求个人利益最大化,择业目标不清晰,也不长远,仅仅把就业当成一种谋生的手段,既没有切实考虑自身的就业能力,也没有考虑职业发展的前景。另一方面,随着越来越多的独生子女大学生毕业,受家庭因素的影响,更多的大学生将就业范围锁定在省内城市或者家乡,人为地缩小了就业面。当他们为了追求所谓的高贵职业,把就业目标锁定在福利条件好的大企业、经济条件和社会保障好的大城市或发达地区时,这样的就业期望值显然脱离了社会实际。据调查,我国有将近60%的学生认为导致就业难的原因是“自身能力不足”。有关研究表明,学习成绩、职业资格证书、英语四六级证书等,对就业的质和量都有明显影。不可否认就业能力与大学的教育有关,但跟个人的主观努力程度关系也非常密切。有些学生在大学期间,不合理安排时间,对人生缺少规划,没有打造自己的核心竞争力。
2.需求侧。
从国家角度来看,近年来,随着gdp增速减缓,经济新常态的.到来,供给侧结构性改革,特别是化解过剩产能等,必然会影响部分群体的就业和收入,我国许多企业正经历着转型升级期,尤其是中小企业很可能在转型升级中灭亡,失去提供就业岗位的机会,而中小企业的发展又是吸纳大学毕业生就业的重要渠道。据统计,20我国中小企业总数已达7400万家,提供了超过80%的城镇就业岗。所以中小企业的发展规模与数量将会直接影响大学毕业生的就业状况。另一方面,我国经济增长一直靠第二产业带动,第三产业中能带动大学生就业的高端服务业发展却不足。毕业生工作岗位增长速度远不如大学毕业生增加的速度,在高等教育迅速发展的今天,大学毕业生供给的增量与存量的规模远远超出了城市劳动力市场的可吸纳能力,导致严重的供需不平衡现象,就业环境必然变得更为紧张。从企业角度看,一些传统部门由于自身条件有限,很难吸引到大学生,也有许多企业为了节省成本,并不会花高成本来雇佣大学生去做一些简单的销售或制造工作。经济发达地区的经济活力和生活生平已经达到比较高的水平,与一些经济落后的西部和农村地区相比,更容易吸引大学生前去就业。但是由于发达地区各项发展逐渐成熟,对员工的需求量一直处于一个稳定的状态,一些比较热门的行业对员工的需求甚至已经达到饱和,在这样的经济发达地区,企业对大学生的需求远远不足。由于这种现存劳动力市场划分对大学生就业产生影响较大,所以必然会导致大学生就业相对困难。随着企业人力发展越来越成熟,其人才成本管理更加精细,企业更加关注招聘“性价比”高的毕业生,很多用人单位在选择大学生时存在严重的实用主义观念,第一,以学校选人,很多用人单位认为重点学校的学生能力强,所以在招聘过程中,只会关注985或211学校的学生,普通学校的学生数量虽然最大,但是就业最困难。第二,存在严重的性别歧视,很多用人单位在考虑到女性员工成本更高,所以在招聘过程中尽量招收男性,使得女大学生在就业竞争中处于明显的劣势地位,导致女大学生就业难。第三,非生源地域歧视,很多用人单位为了自身利益的考虑,更倾向于招聘熟悉当地风俗习惯、有一定人脉关系等的本地生源。这种地区保护主义思想,影响了大学生就业的公平性。第四,过分注重经验。很多用人单位,只顾追求短期利益,并不愿意花费时间与金钱去培养刚毕业的大学生成为一名优秀的员工,所以常常将其拒之门外,这也导致了大学生就业难。
大学生就业关乎国家、社会、学校、家庭和个人的进步与发展,所以,要解决大学生就业难问题,不能单单只靠一个方面,而是需要群力群策。
1.国家完善大学生就业政策,规范监管制度。
国家应进一步完善大学生就业政策,建立规范、协调的就业市场机制,促进人才合理有序的流动,同时,也应该加大对大学生就业的监管力度,规范用人单位的用人制度,为创建良好的就业环境和形成良好的就业观奠定基础。国家应构建完善的就业指导服务体系,引导大学生树立科学的就业观,出台优惠政策,鼓励、引导大学生到西部去,到基层去,帮助他们调整就业心态,充分发挥自己的才能,实现多元化择业、多渠道就业,切实加强政府对大学生就业的宏观调控力度。
2.社会营造良好的就业氛围,引导大学生树立正确的就业观。
社会环境对一个人的思想观念起着很关键的导向作用,所以要重视社会环境对就业观的影响。社会各界也应该主动关心大学生就业,充分发挥大众传媒的报道、宣传、教育功能,将社会主义核心价值体系融入进大学生就业观,充分发挥其引导作用,积极营造良好的就业环境。另外,社会也应当主动为大学生提供就业指导和服务,引导大学生根据现实社会经济环境和就业形势,科学确定就业方向和目标,制定符合个人实际的就业标准。同时,企业也应当担负起社会责任,不要只考虑自己的利益,歧视某些群体的就业,甚至压缩工作岗位数量,企业应该尽可能多地为大学生提供公平合理的就业机会,舍得付出时间和金钱去培养人才。
3.学校科学地进行教育改革,培养满足社会需要的人才。
学校应当建立更加适应社会发展的教育体系,这个体系应当是多样化的,既能够适应学生自身的特点,又能够适应社会对多样化人才的需要,提高培养人才的质量,是要让学生接受不同类型的、最适合他们发展需要的教育。主要从以下两个方面进行改革:一是严格高校扩招审批制度。对于一些要求扩大招生规模的学校和专业,要进行严格的审批,防止一些没有教学能力的学校和专业为了某些利益而进行盲目的扩招。二是要根据实际社会的需求,调整学科布局和结构,同时,也应该考虑到,育人是一个长线工程,在做学科布局时,要做长远打算,决不能仅仅根据眼前的需求考虑教育。大学教育不能仅仅以就业为目标,但大学培养出来的人一定要能就业,要具有更好的职业发展潜力。我们必须考虑大学培养的人才在社会上的就业和未来职业发展。
4.父母以身作则,帮助孩子树立正确的就业观。
父母是孩子的第一任老师,他们的言行与观念对孩子的影响是根深蒂固的。所以,父母不仅要为孩子创造一个良好的生活环境,更要为孩子,提供一个积极乐观的思想环境,通过自己的言行举止,教育孩子树立正确的三观,从而帮助他们树立正确的就业观。同时,作为父母,也应当结合社会实际和孩子自身的实际,对孩子提出合理的期望,不要总是盲目和别人家的孩子攀比。最后,父母应帮助孩子分析当前的就业环境,制定合理的职业规划,尽量为他们尽快顺利就业提供科学合理的支持。
5.大学生自身培养核心竞争力,根据实际制定职业生涯规划。
提高自身综合素质,综合素质不仅包括为人处世的素质和学习素质,也包括职业素质。从某种程度上说,现在就业的竞争,就是人才的竞争,综合素质的竞争。大学生应该充分利用大学时间,为自己做一个大学规划,培养自身的综合素质,提前为就业做准备。首先,要学好本专业的知识,对于没有工作经验的大学生来说,专业知识掌握的牢固程度,就能代表一定的工作能力,提高自身的知识素质。同时,也要树立职业观念,不要盲目的去尝试,要判断一下是否有利于自身综合素质的提高,是否有利于以后的职业发展,再决定是否去做,不然,只会浪费很多时间。充分利用寒暑假的时间,参加社会实践。我们都可以从中了解到作为一名职业人的素质和责任,学到一些为人处世的技巧和吃苦耐劳的精神,同时,也会体会到团队合作的重要性,这些宝贵的经验都会成为我们就业时的无形财富,提高我们的就业竞争力。最后,尽量安排一些时间和精力,培养自己的兴趣爱好,良好的兴趣爱好,可以为大学生在激烈的竞争环境中,提供一定的优势。
四、结论。
解决大学生就业难问题是一项长期的惠民工程,仅仅从以上五个方面进行解决是远远不够的,它还需要很多方方面面的细节问题,需要全国上下一齐持续地努力,希望本研究可以为国家相关部门、社会、学校、企业以及大学生解决大学生就业难问题提供一些借鉴,从而群力群策,早日解决大学生就业难问题,实现大学生顺利就业。
参考文献:。
大学生就业现状分析论文(实用15篇)篇二
(一)不同产业的就业弹性系数长期以来,我国经济增长率、失业率、大学生初次就业率这三者都不是同步发展。20gdp增长率为11.4%,我国失业率下降0.1%,大学生初次就业率与上年持平,gdp增长率为9%,失业率上升0.2%,大学生初次就业率下降5%;gdp增长率为8.7%,失业率上升0.1%,大学生初次就业率下降3%。如今毕业大学生就业难影响深远,一些学生在报考志愿时将未来就业作为首要考虑因素,他们会选择容易就业的专业。根据《大学生就业报告》中的调查显示,从专业来看,2009届本科毕业生就业率最高的是工学为90.2%,最低的是法学为82.3%;企业校园招聘计划总量和招聘岗位,比上年减少10%左右。据统计,本科毕业生中工学类毕业生就业率最高,为95.09%;其次是经济学类,为94.77%;第三是教育类,为94.43%。哲学类毕业生就业率最低,为82.64%;第二低是法学类,为89.26%;第三低是医学类,为92.64%。专业的不同也意味着不同的就业率。通过对―20我国三次产业就业比例、劳动就业弹性及第二、三次产业用人需求比例的统计分析(见表1、表2)得出:1.第二产业和第三产业的贡献率远远高于第一产业,如年,第二产业贡献率为48.7%,第三产业贡献率为45.6%,而第一产业贡献率只有5.7%。2.三次产业就业比重相差不大,如2012年,第一产业就业比重为33.6%,第二产业为30.3%,第三产业为36.1%,同时可以看出第一产业的就业比重在下降,第二产业和第三产业的就业比重均在上升,但是第三产业就业比重仍大于第二产业。3.三次产业劳动就业弹性不同,第一产业为负,第二产业和第三产业为正,但是不稳定,近三年来呈现下趋势,可以看出就业难度在加大。4.三次产业用人需求变化与优化产业结构背道而驰。优化产业结构应当是第三产业的就业需求以及弹性高于第二产业,但是结果却不如人意。近几年随着高校扩招,我国大学毕业生大幅度增加,由于经济增长吸纳劳动力的能力不断降低,大学生就业难的问题变得越来越明显。具体反映是就业弹性系数越来越低。若按贡献率分配就业人数,目前的三次产业就业人数分布并不合理。三次产业的贡献率、就业比重和就业弹性之间的结构性差异导致我国虽近年经济快速增长而大学生就业率却在下降。而正处于发展阶段的第三产业吸纳就业人数最多,应鼓励大力发展第三产业,扩大该产业的劳动需求。
(二)大学生就业市场存在的缺陷首先,大学生就业市场制度不完善,企业与劳动者供求关系不稳定。如由于近年来国际油价一直高升,中石化为控制成本而与20校招千名大学毕业生解聘,但是被解约的那批大学生已经错过了考研、出国以及参加其他校园招聘的最佳时期,这对他们来说是措手不及的,毫无预见性的。同样在年四川郎酒集团与大约300名应届生解约。这些事件明显表明大学生就业市场缺少保障制度,就业市场缺少监管。还有一些企业为了实现融资会与大学毕业生签订虚假雇佣合同,或利用大学毕业生对签约知识的欠缺签订侵害大学毕业生利益的合同;有些不法劳务中介对初入社会的大学生散播一些不真实的招聘信息之后乱收费,甚至有的骗子公司利用网络冒充大型企业发布招聘信息欺骗毕业大学生。其次,大学生就业市场信息不对称。从微观层面上讲,用人单位岗位的数量是一定的,但对于大学生来说,获取信息的渠道有限,大学毕业生一般能够了解到的都是定期招聘信息。另外,在大学生应聘的过程中企业又很难通过短短几分钟的.面试和笔试了解到毕业大学生自身条件是否符合招聘岗位。从宏观层面上看,我国大学教育在实践方面仍未明显提高,往往不能直接培养出企事业单位所需的人才,在学校和社会的衔接上我国的政府、企业以及大学毕业生三方都有所欠缺。如今的大学生就业一般都会接受上岗前培训,而培训成本一般由招聘单位承担,这使招聘单位用人成本增加,若高校对大学生进行就业实践培训,企业可节省成本。
(三)国际金融危机的影响我国受国际金融危机的影响最直接的反应是外商直接投资项目减少,外商直接投资减少,使就业岗位减少,不利大学生就业。虽然一直以来制造业是吸收劳动力最多的行业,第三产业也是具有潜力吸引劳动力的行业。但由于受国际金融危机影响,大中小各类外资企业近年校园招聘人数明显减少。外商直接投资在我国的投资项目数在20之前保持高位,但自年国际金融危机之后外商直接投资数目大幅度下降且维持在低位,对大学生就业产生很大影响(见图1)。另外,国际金融危机,国内人民币升值,我国出口减少,导致出口企业以及同一产业链上的企业大量倒闭,也加大了大学生就业市场的压力。
二、对策建议。
(一)加大对第三产业的投资以充分扩大就业第三产业是投资小、吸收快、劳动力吸纳能力大的产业,但目前我国第三产业的劳动力吸纳还没有第二产业多。因而可以通过多渠道对第三产业进行投入来促进第三产业吸纳更多的劳动力。在政府推动产业改革的大背景之下,首先,在吸引外商投资方面应当严格控制好三次产业的投资比例,大力支持对第三产业的投资。其次,各行业的企业在发展多元化业务时要注重对第三产业的投入,政府应出台相关鼓励措施,特别是能吸引大学生就业的企业。第三,规范第三产业涉及的市场,比如金融行业,在大力支持资本市场运作的同时要注重资本市场运作的规范性。
(二)完善大学生就业信息服务企业招聘信息要通过多渠道向外界公布,在招聘信息中表明各种相关信息,政府、企业和高校要做好各方面衔接工作,特别是在大学生毕业之时,高校要及时与相关企业联系,同时企业也要与高校做好各方面沟通工作,政府对各种校园招聘信息要做好支持工作。政府应制定相关制度规范和完善大学生就业信息服务,特别是招聘单位与大学生之间已签订劳动合同,若招聘单位突然违约应有相应的制度和法规保护大学毕业生的合法权益,防止他们的利益受到侵害。
(三)完善金融市场机制,防范金融危机我国是个贸易出口大国,在国际经济活动中会遇到各种风险,国内的货币市场、债券市场、股票市场、外汇市场、黄金市场和期货市场等要引入风险分散机制,促进金融业有序、稳定和健康发展,政府、企业和投资者应当综合考虑各方利益共同建设一个成熟的金融市场,防范金融风险,在经济改革大背景下,促进经济向好、向快发展,促进大学毕业生充分就业。
三、结语。
影响大学生就业的经济因素,从产业的角度来看是产业结构发展不平衡;从市场的角度来看是就业市场不够成熟和完善;从受国际金融危机的影响来看,一国的经济应当要稳健,做好防范金融危机的各种工作,保障大学生就业不受金融危机的影响。总之,我国的社会各界应当更加关注大学生就业难问题,让我国的教育对经济的发展更有贡献。
大学生就业现状分析论文(实用15篇)篇三
9月26日是世界避孕日,今年的主题是“知性智行爱要有一套”。随着科学医疗的发展以及性知识的普及,性与避孕不再是一个隐讳的话题。近几年,性教育课、性科学夏令营等也逐渐走进国内高校,与大学生们探讨爱与性等相关话题。但是不成熟的性教育却依然给人们带来很多问题,尤其是刚刚成年的青年大学生。
世界避孕日的由来。
世界避孕日的前身是在由拉丁美洲发起的“保护未成年人意外妊娠纪念日”,此后得到了多个国家的积极响应,并于由拜耳医药保健有限公司和6家国际非政府组织(ngos)和共同发起正式命名为“世界避孕日”,此后6年中,“世界避孕日”得到了更多政府和非政府机构的支持和加入。
目前,全世界已有超过70个国家和地区在每年9月26日前后举办相关的纪念活动,以呼吁年轻人提高避孕意识并为自己的避孕和生殖健康做出负责任的选择。,在拜耳医药保健有限公司全球总部的积极努力下,中国首次加入世界避孕日的宣传活动,并提供了世界避孕日中国官方网站支持,倡导年轻人就避孕问题自信和坦诚地交流,进行正确避孕方式的引导,促进年轻人选择高效的避孕方式避免意外怀孕。
26日,中国计生协会发布《大学生性与生殖健康现状调查报告》,并针对问题进行回应。
《报告》提出,20.3%的调查对象曾发生过插入式性行为。已发生过性行为的调查对象中的45.6%在11至18岁之间发生第一次性行为。男性发生过性行为的比例(28.4%)显著高于女性(14.9%),约为后者的2倍。
大学生群体知晓率较高的避孕途径为安全套(95.3%)、紧急避孕药(71.4%)和安全期避孕(54.3%);不足半数的调查对象知晓男(女)性绝育、体外射精等途径,宫内节育器的知晓率仅为32.1%。仅有1.4%的调查对象表示没有听说过任何避孕途径。城市生源的大学生对避孕途径的知晓率高于农村生源的学生。
在有过性行为的人群中,11%曾有(致使)过怀孕经历。在有性行为的`女性人群中,10.1%有过怀孕经历,重复怀孕比例为3.2%;在有性行为的男性人群中,11.8%曾造成对方怀孕。本次调查共有360人报告自身或伴侣有过人工流产经历,占发生过性行为的调查对象的9.9%,其中,有“重复人工流产”经历的约占四分之一,7.8%曾经历“超过3次人工流产”。
在有人工流产经历的大学生中,大部分(61.4%)选择前往正规公立医院接受流产及相关的卫生服务,29.4%选择了正规私立医院,但也有小部分青少年选择了小诊所(6.1%)甚至自行服药(7.2%)。
再来看学校的性教育,56%的调查对象表示曾接受“学校开设的青春期教育、生殖健康教育或性教育相关的课程”,34%表示未接受过学校的相关教育,10%则表示“不清楚”。
当被问及什么原因促使他们发生性行为,多数调查对象选择的是正常的生理需求。其次是结婚或者订婚的需要,再次是加深伴侣之间的感情和想要孩子。不到1%的调查对象提到是为了学业发展、职业发展或是金钱物质回报等方面而发生性行为。
此外,在中国计生协会的调查当中显示,本次调查大概有300多人报告孳生或者是伴侣曾经有过人工流产的经历。这个数据占有的性行为的调查对象的9.9%。其中有过重复的人工流产的经历也占四分之一,也有7.8%是曾经经历过三次以上的人工流产,以此说明现在大学生的性活跃比例比较高,避孕的方法使用少,从这些特点的侧面就反映出现在青少年在避孕这个问题上所具备的知识和实际态度以及行为的脱节。
更多。
大学生就业现状分析论文(实用15篇)篇四
【导语】本站的会员“jiasiqi887”为你整理了“垃圾分类现状分析论文”范文,希望对你有参考作用。
摘要:垃圾分类,在全国的很多城市都面临着同样的尴尬,根据分析垃圾分类问题上的一些现象,调查研究分类垃圾桶只“装”不“分”的各方面原因,进行综合分析,以便对症下药,增强公民的环保意识,使得垃圾分类这一举措能真正达成人们心中的共识,街头垃圾桶也就不再形同虚设。
在美国,垃圾分类已成为一种时尚,作为垃圾生产大国之一,各色各样的分类垃圾桶随处可见,垃圾分类观念意识早已深入人心。同时美国政府在垃圾处理问题上进行长期性的监管,提供各类垃圾分类的基础设施,使垃圾分类工作有条不紊地进行着。垃圾分类在例如巴西、菲律宾等发展中国家也都形成了必然的趋势,垃圾分类已逐步成为世界性的潮流。
尽管我国曾今在垃圾分类这一领域曾今做了各类尝试和努力,例如通过媒体进行垃圾分类知识以及意义的宣传,有关部门走进社区进行直接性的号召,以及政府制定一系列相关的法律法规等,但至今收效甚微。
相关人士指出,与发达国家相比,我国没有形成相应的垃圾分类配套法规,推动垃圾分类的强制性动力不够。同时,全社会尚未养成自觉将垃圾分类的习惯,仅靠社会宣传动员的手段来推动垃圾分类是远远不够的。
据调查,近八成的居民表示,平日扔垃圾时没有分类扔放的意识和想法,居民对于垃圾桶分类标识关注度较低,往分类垃圾桶内扔垃圾很少注意扔得对不对,仅仅是寻求方便,甚至部分人认为将垃圾放入垃圾桶就已经很环保了,以至于几乎所有的分类垃圾桶内的垃圾都是混装的。
与此同时,居民对于可回收、不可回收垃圾概念模糊,仅仅认为,可用的,用来卖钱的就是可回收垃圾,又对于垃圾分类的意义不了解。何况分类垃圾桶早已被环卫工或拾荒者多次光顾,大多可用于回收的垃圾已经被拾走,最终环卫部门在统一收垃圾时仍是将所有垃圾一齐倒入拉机车,居民认为在源头进行垃圾分类的效果不大,逐渐失去了垃圾分类的动力。
我国的垃圾分类工作在立法层面上既没有约束机制,又没有鼓励机制,是一大问题。政府等相关国家机构现阶段仅仅采用宣传的手段是不足以从根本上推动垃圾分类工作的,在日本,如果居民没有进行垃圾分类,环卫工人不会收你的垃圾,即使你丢进垃圾桶,也会被送回门口。
(三)垃圾处理的基础设备及资金投入的匮乏。
由于人力物力有限,环卫处采取的也就是单一的垃圾车。相关机构人员表示,如果要实现真正分类,就要在投放分类垃圾桶之后,调派不同的车辆运输不同的垃圾。经粗略测算,分类运输至少要增加几千台车,对交通的压力巨大。而到了处理环节,我国几乎没有各类可回收垃圾的专项处理设备。因此,分了类的垃圾最终还是被混合运走。
一次环保产品展示会上,一套德国产的废旧电器无害化处理的生产线展示了垃圾处理的先进性,一边放进废旧设备的同时,另一边就会分解出金、银、铜等可利用的现成资源,但这样的设备标价却要1000多万元。对于发展中国家而言,资金和问题是垃圾分类急需解决的首要问题之一。
三、
垃圾分类观念的推广需要相关部门和公众的共同努力。垃圾分类有赖于全体公民的环保意识的增强,环境素养的提高,更需要政府等部门进行定期的宣传指导,并配合以长期的监督工作。
在当代社会,可持续发展是时代的主题,这事众所周知的事情。首先,相关部门需要从垃圾分类的积极意义和作用出发,引导公民自觉意识到垃圾分类工作对于环保事业的巨大贡献;其次,国家应加强可回收垃圾概念以及处理问题等相关知识的普及率,同时辅助相关的经济鼓励和制裁措施,将垃圾分类的观念植入公民意识中。也可从校园着手,提高这些即将迈入社会、易于接受新鲜事物的青少年的垃圾分类意识,从而实现分类垃圾桶的真正作用。
(二)在垃圾分类工作上加大投入。
垃圾分类收集是一项社会系统工程,只有社会形成了封闭的资料循环利用,建设起完整的系统,分类收集才可能持久,才会有生命力,垃圾分类工作不是只利用大范围投放分类垃圾桶就能实施进行的,政府应在垃圾分类上加大投入,这种投入包括政策引导、技术研究、运输体系的完善,更重要的是资金上的投入,逐步建立起相关基础设施、配套设施等垃圾处理硬件,从而建立起分类回收系统。
(三)鼓励各类环境社会团体的参与。
我国存在大量的社会环境团体,他们的影响力和号召力并不亚于国家的政府等相关机构,通过这些团体的共同参与,来完善垃圾分类制度与法规,并广泛推广与实施,来促进垃圾回收以及环境这一块的体制健全。
垃圾分类的制度及法规的制定实施工作不仅仅是国家和社会的事,个人同样负有重要的责任。除了专门的立法执法机构,公民也可通过媒体以及环保机构等其他一些社会性渠道来参与相关法规的健立和实施。
结论。
人们面对日益增长的垃圾产量和环境状况恶化的局面,如何通过垃圾分类管理,最大限度地实现垃圾资源利用,减少垃圾处置量,改善生存环境质量,是当前世界各国共同关注的迫切问题之一。
垃圾分类是一个长期的工作,随着中国的经济发展和各项社会体制的健全,我相信在不久的将来中国会是国际上著名的“生态国家”。
大学生就业现状分析论文(实用15篇)篇五
摘要:选取泸州市区的幼儿园作为调查对象,运用文献资料法、调查访问法、逻辑分析法等方法,对泸州市幼儿园体育教学的现状进行调查分析,了解泸州市幼儿园体育课开设情况、体育教学时间状况、以及体育教学的内容、组织形式等,旨在对学前教育专业的体育教学内容和方法选取提供参考依据。
关键词:幼儿;体育教学;现状;泸州市;城区。
幼儿教育的总任务是实现“德、智、体、美”全面发展,培养健康活泼、勇敢自信、文明乐观的幼儿小朋友。要实现幼儿教育的总任务必须提高幼儿的身体素质,幼儿园必须进行科学的体育课教学。幼儿体育健康教育的科学性、适应性等将直接影响到幼儿身体机能和身体素质的发展,因此,对泸州市幼儿园体育教育现在进行调查分析,探讨成功的做法和其中存在的问题,具有积极的现实意义,可以为泸州市幼儿园体育教育事业改革和可持续发展提供一定的参考和借鉴。
1.研究对象与方法。
1.1研究对象。
抽样泸州市城区16所幼儿园作为研究对象,每所幼儿园随机抽取10名幼儿教师进行访问调查和问卷调查,共160名幼儿教师参与了这次的问卷调查。发放问卷160份,回收160份,回收率为100%。有效问卷160份,有效率为100%。
1.2研究方法。
1.2.1文献资料法查阅幼儿体育的相关文献资料、政策、文件,有关幼儿教育的论著等,作为本课题研究的理论依据。
1.2.2调查访问法根据调查对象情况设计了调查问卷,征询多位有关专家的意见后,修改定稿对泸州市城区16所幼儿园里的幼儿160位教师发放问卷,有效回收160份,回收率为100%。。通过对幼儿园教师的访问调查,获取了幼儿园体育课开设的时间、上课时间以及教学内容和组织形式等方面信息。为本研究提供理论和数据基础。
1.2.3专家访谈法针对本文中相关问题对部分幼儿教育专家和体育专家进行访问和座谈,拓展研究思路。
1.2.4逻辑分析法对访问调查得到的数据进行整理分析,找出其中存在的问题,并加以归纳分析。
1.2.5实地考察根据调查16所幼儿园进行实地考察,了解幼儿园体育课教学情况。
2.结果与分析。
《幼儿园工作规程》中规定幼儿户外活动时间在正常情况下每天不得少于2小时,每日户外体育活动时间不得少于1小时,这就明确规定了幼儿园必须开设体育课。抽取泸州城区16所幼儿园进行访问,调查了解幼儿园平均每日体育课开设情况.泸州市城区100%的幼儿园都正常开设体育,25%的幼儿园每天平均开设3节体育课,68.8%的幼儿园每天平均开设2节体育课,6.2%的幼儿园每天只开设1节体育课。由于幼儿园1节课的时间安排是30分钟,由此可见6.2%的幼儿园没有达到《幼儿园工作规程》基本要求。造成这一原因的主要问题是幼儿园的教学管理、教师专业素质等方面,因此《幼儿园教育制度纲要(试行)》和《幼儿园工作规程》的贯彻落实还有待于进一步加强监督。
2.2体育教学的内容及组织形式。
2.2.1体育教学的内容通过调查得知:泸州市城区幼儿园的体育教学内容主要有早操、户外活动、室内体育活动、远足、体育节等。所调查的幼儿园中,每天开展早操课的幼儿园占100%,每天开展户外体育活动课的幼儿园占100%,每天开展室内体育活动课的幼儿园占100%;25%的幼儿园表示每年开设至少一次远足课;每年开设至少一次体育节的幼儿园占18.8%。泸州市城区幼儿园体育课开设的不够丰富,通过实地调查,接受调查的16所幼儿园中,有1所幼儿园的老师是把早操、户外活动、室内体育活动混淆了概念,把早操时间安排来做户外活动或者室内体育活动的情况经常发生。开展适合幼儿年龄特点的、丰富多彩、生动有趣的体育课,吸引幼儿主动参与,使其养成参加体育活动兴趣和习惯,健康活泼,动作协调灵活,勇敢自信,逐渐具有自我保护意识和能力。通过调查访问得知,25%的幼儿园表示早操没有轻器械操内容,而是自己增加了舞蹈内容和游戏内容;37.5%的幼儿园表示户外活动只进行轻器械游戏和大型器械游戏;由此可见泸州市城区部分幼儿园的体育教学有待丰富早操的内容和户外活动内容。部分年轻女教师容易把幼儿体操和幼儿舞蹈混在一起,认为室内体育活动课教幼儿舞蹈都一样,混淆了幼儿舞蹈和幼儿体操的区别。幼儿体操能有效促进幼儿身体全面协调发展,特别是左右对称做动作。而幼儿舞蹈是根据音乐节奏舞动。幼儿体操更强调动作准确性和规范性,有助于幼儿形成正确身体姿势,它能有效促进幼儿身心健康、活波开朗性格、团结友爱的精神。这些内容的完善需要提高教师的体育教学能力和过硬的体育场地设施。
2.2.2早操的组织形式早操的开设能使孩子精神饱满、情绪愉快地开设一天的生活,培养幼儿良好的体育锻炼习惯和态度,能促进良好身体形态的形成,发展动作的协调性和灵敏性,泸州市城区幼儿园100%都开展了早操课,接受调查的16所幼儿园都是以小班为单位进行早操课,内容丰富,但是更新速度较慢,有25%的幼儿园表示半学期更新一次早操内容,37.5%的幼儿园表示一学期更新一次早操内容,37.5%的幼儿园表示一年更新一次早操内容.
2.2.4室内体育活动课的组织形式室内体育活动能丰富幼儿的体育活动形式和内容,使幼儿体验室内各种体育活动,能促进和发展各种基本动作和体能,感受体育活动的快乐,接受调查的16所幼儿园都没有专门的体育室,室内体育活动课的开设和教室的布局相关,每次上室内体育活动课时都要搬动小座椅,小桌子等,有部分幼儿园还要让生活老师帮忙搬动小床铺,看着很担忧幼儿在游戏过程中的安全问题。
2.2.5远足的组织形式《幼儿园教育指导纲要(试行)》中,多处明确指出,幼儿园应与家庭、社区密切合作,综合利用各种教育资源,扩展幼儿生活和学习的空间,锻炼幼儿身体,促进其身体形态、机能的正常生长发育,提高幼儿身体素质和基本活动能力,扩大幼儿事业,增长知识,提高幼儿的观察力、注意力、思维能力、认知能力和语言表达能力,养成自觉遵守社会道德规范、文明礼貌的良好行为。但接受调查的16所幼儿园仅有25%的幼儿园表示一年有一次以上的`远足活动,75%的幼儿园表示没有开展过远足活动,远足活动开设不足主要原因:车流量较大,幼儿徒步穿越街道是很危险的,没有足够人员保证,是不能较好保证这项活动顺利开展的。还有很多不可抗拒的因素。要组织这项活动,必须事先征得家长同意,争取部分家长参与活动;且选择好路线和天气情况,做好安全预案。因此很多幼儿园不敢开设远足课。
2.2.6体育节的组织形式体育的开设能使幼儿感受体育节的气氛和快乐,增进不同年龄、不同班级幼儿之间的了解和交往,丰富幼儿的活动内容,有利于家长观察和了解自己孩子的运动健康状况,增强家园之间的沟通,接受调查的16所幼儿园仅有18.8%的幼儿园表示一年会开展一次以上的体育节,体育节开展不足的原因可能与体育节需要得到全园教职工和家长的支持和参与,组织繁杂琐碎还要加强医务监督,因此一些幼儿园不愿开展体育节。
2.3体育教学时间状况分析。
《幼儿园工作规程》中提高幼儿园担负着保育与教育的任务,《幼儿园教育指导纲要》中有对幼儿进行安全、保健的教育要求。每个幼儿园都将安全工作放在首位,做到时时处处警惕,警钟长鸣。在体育教学中,教师出于安全因素的考虑,就想着“少动少危险、多动多危险、不动无危险”,教师大量压缩幼儿的体育活动时间,过于求稳,忽视体育活动的本质。调查结果显示,体育课是时间安排是教学10―――15分钟,部分幼儿园把剩余的时间安排无目的、无组织、无活动内容的自由活动,部分幼儿园把剩余时间安排做游戏。很多年轻教师认为带着小朋友到户外活动,只要不出安全事故就好,随便小朋友怎么耍,活动质量不高。室内体育活动课时要搬动小座椅,小桌子等,有部分幼儿园还要让生活老师帮忙搬动小床铺,有的老师觉得比较麻烦,就安排小朋友在一个很小的角落做点小游戏,或者让小朋友自己耍。这些课教学时间不能得到充分利用,体育活动没有达到一定的运动量。
3.结论与建议。
3.1结论。
3.1.1泸州市城区幼儿园多数都能开设体育课数量都能达到《幼儿园工作规则》的基本要求,6.2%的幼儿园没有达到《幼儿园工作规程》基本要求。造成这一原因的主要问题是幼儿园的教学管理、教师专业素质等方面。
3.1.2泸州市城区幼儿园的体育教学内容不够丰富,有待进一步统一教学内容。教学形式都是小班为单位进行教学,小朋友之间的交往仅仅限于本班之内,不同年龄、不同班级幼儿之间的了解和交往甚少。
3.1.3体育课教学时间太少,安排些无目的、无组织、无活动内容的自由活动较多,体育活动的运动量没有达到规定要求。
3.2建议。
3.2.1高质量的幼儿园体育教学必须有高质量的师资队伍,规范幼儿园的教学管理,提高教师专业素质势在必行。投入一定的经费,定期对幼儿教师进行相关专业的培训,引进一定专业的人才,强化幼儿教师队伍,促进幼儿园的发展。
3.2.2面向幼儿的不同年龄阶段特点,强化幼儿体育教学改革,统一体育教学内容。加强监督管理,避免放羊式体育教学。
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[15]薛邦宇.幼儿体育探究教学的实践研究[d].吉林大学2007.。
大学生就业现状分析论文(实用15篇)篇六
本文分析了当代大学生诚信缺失主要表现以及造成这些现象的原因,提出对策建议:明确诚信教育的基本要求;设立诚信监督机制和约束机制;完善诚信教育的方式方法;营造学校、家庭、社会相结合的大学生诚信教育环境.
作者:解倩作者单位:淄博职业学院化学工程系,山东淄博,255000刊名:新西部(下半月)英文刊名:newwest年,卷(期):“”(12)分类号:g64关键词:大学生诚信诚信缺失诚信教育
大学生就业现状分析论文(实用15篇)篇七
我国尚未制定成文法对网络商店是否应该征税、怎样征税以及法律责任加以明确规定,现实中导致了税务机关征缴c2c电子商务应税款时的疑惑与被动。如何将c2c电子商务纳入我国税收体系,是我们迫切需要解决的问题。
伴随着互联网在世界各地的兴起,电子商务的出现给一国的经济模式、市场竞争关系以及税种都带来了诸多的机遇和挑战。一方面,电子商务为各个国家和地区提供了新的经济增长点,开拓了一个潜在的广阔的税源空间;另一方面,电子商务也对传统的税收理论和税收制度等产生了不同程度的冲击。电子商贸对作为交易主体的企业而言只是提供了一个新的销售渠道,即使我国尚未出台专门的电子商务税法,企业也应该自觉按照现行法规按时足额缴纳税款。
笔者认为,c2c电子商务税收指国家或者国家机关凭借其公共管理权力,按照法律规定的标准和程序,强制、无偿、固定地征收c2c电子商务收益的一部分作为国家财政收入的行政行为与分配关系。明确的税收要件是纳税人预测税收负担及征税机关进行税收征管的依据,纳税人有权仅按照法律明确规定的税收要素缴纳税款。因此,对c2c电子商务征税,其相应的税收要件应当在制定法中得到明确规定,否则对电商征税的行为因没有现行法律依据而将被归于违法。
国内建立c2c电子商务税收征管法律制度可能会遇到的困境。
c2c电子商务对现在已有的税收体系的冲击无疑是巨大的,这部分的缺位不仅体现在征管立法上,也体现在于具体的征管环节上,可谓实体和程序都受到了影响,而这反过来也成为c2c电子商务税收未征的原因。由于我国尚未建立专门的电子商务税收法律制度,有关c2c电子商务征税的对象、税率等问题也未明确,实践中造成了执法人员的困惑与网店店主不主动完成纳税义务的“心安理得”。但实际上相关部门早在十几年前就已经开始对电商征税进行调研,而关于我国c2c电子商务税收法律迟迟未出台的原因,与多方面因素有关。没有明确细化的法律依据本身就是c2c电子商务税收的一大障碍,税务登记与申报、电子化征收、税收稽查等环节的法律盲点导致执法部门没有执法依据,更使相应的惩罚与制裁难以得到认同与执行。而建立国内c2c电子商务税收征管法律制度可能遇到的困境有:
(1)征税对象难以认定。
c2c电子商务的交易形式自主性与内容多元化导致了征税对象形式名目众多,内容包罗万象。传统交易主体的营业范围等限制在自然人交易之间得到突破。传统的交易对象以实物为主,而电子商务的对象不仅包括有形的实体商品,如电器、服装、玩具等,还涉及无形或数字化的产品与服务。即使与b2b、b2c等电子商务形式相比,c2c电子商务的多元化特征体现在其交易内容、范围、形式、程序等几乎完全由交易双方决定。同时,也造成了商品数量繁多、商品伯息庞杂、商品质量参差不齐的情况。c2c电子商务网站就像“一锅乱烛”,把传统集市、现代商场、路边摊点、精品小店和二手跳圣市场等有机融合在一起。而我国税法针对不同形式与性质的商品和服务的交易行为规定了不同的税种与征税方式,就此导致了税务机关在对数量庞大、名目繁多的征税对象征税时可能产生的适用税收征管法律条款混乱的尴尬现象,同时也可能造成公众对c2c电子商务税收正当性的怀疑。
(2)税收管辖权难以明确。
根据我国税收征收管理法相关规定,常设机构所在地的税务机关对其管辖范围内的纳税人具有管辖权,从事生产、经营的纳税人须向其申请办理税务登记,这也是税收管辖的属地性特征。即在传统交易方式下,纳税主体都以实际的物理存在为基础,生产、销售与提供劳务的单位和个人都应该事先按照规定进行税务登记。税务登记制度确保了税务机关了解纳税人的基本情况,便于实地查证,掌握税源,加强征管。而c2c电子商务给我国税收征管的属地原则造成了一定的冲击。c2c电子商务模式下,通过互联网服务交易平台,用户只需要有一台连入互联网的服务终端如计算机、智能手机,在网络交易平台注册一个虚拟账号,便可利用该账号与他人进行相应的商品与服务贸易。c2c电子商务的交易主体与形式的虚拟性对于查证这些虚拟的信息与实际地点以及法律主体的对应关系时,税务机关难以判定纳税主体,注定了c2c电子商务交易方身份复杂且难以监管的情况。由于数量不断膨胀的c2c电子商务交易主体利用网络虚拟名称与身份在电商平台企业提供的虚拟的商业环境中开展交易,随着移动电子商务的迅猛发展,交易双方更是突破了时间与空间的束缚。没有传统意义上的地理限制,因而在现实中也没有法定税务登记的强制规定与参照。而仅凭某些卖家在c2c电子商务网站上公布的“经营场所”、“居住地”等注册信息,对于税收管辖权这一征收与监管的前提无法成立,税务机关现实中更加难以认定与操作。根据笔者的实地调研,国家级电子商务示范基地——南京市建邨区“江苏省电子商务产业园”有关负责人表示,“不同于电子商务贸易商、电子商务服务商、电子支付服务商等主体企业,c2c电子商务缺乏工商、税务部门及经济园区的有效监管,若非店家主体主动申报纳税情况,根据现行法律对c2c电子商务店家的贸易运行包括纳税行为的法律监管基本处于空白状态。”
(3)税收征管难以实施。
任何一种商品,从生产到消费要经过许多流转环节,如工业品要经过工业生产、商业批发和商业零售的环节。现行税法对纳税环节的规定是基于有形商品的流通过程和经营业务活动的,主要适用于对流转额征税,因此其确定必须考虑商品及劳务价格的实现阶段。但在c2c电子商务交易过程中,主体虚拟性、商品数字化、交易无纸化、支付电子化等特点,导致交易的隐蔽性特点,交易过程不像实体经营这样透明公开,交易信息绝大多数掌握在网店店主自己手上,难以交易以外的人所得,包括税务机关。而有效的税收征管和稽查,应建立在税务机关切实掌握纳税人完整、真实的信息资料的基础上,主要获取途径就是对纳税人的合同、发票、账簿、报表等进行审查。而在c2c电子商务交易过程中,商品与服务款项的支付与结算、数字化商品的配送等交易环节都可以在互联网这个虚拟媒介下完成。需要区分的是,只有数字化商品可以通过在线传输方式完成配送与整个交易,而有形货物则必须通过线下的实体快递公司才能完成交易,相较而言,数字化商品可以通过在线传输比快递公司物流形式更难实际掌握。由于其无纸化与虚拟化特征,c2c电子商务谈判签约、支付价款甚至数字化产品的交付等行为都可以在线完成,整个交易过程中都不需要出现传统交易中重要的书面凭证如纸质合同等,取而代之的是网络通讯工具上保留的聊天记录等可以视为与纸质合同条款有同等法律效力的电子凭证,仅由卖家掌握并保管,使得税收征管、稽查失去了原始实物凭据,税务机关难以了解納税人的真实生产经营状况。此外,在电子货币、电子票据、电子划拨技术的使用下,这些电子形式的合同和凭证的可信度不高,卖家可以轻易更改电子记录而不留痕迹。另一当面,随着第三方支付系统的逐渐推广与完善,数*货币这种虚拟支付方式在c2c电子商务交易结算中的应用与推广,为税务机关的征税行为又大大增加了难度与挑战。实践中,许多c2c电子商务卖家出于提高信息的安全性或其他考虑,使用计算机加密、支付授权等高科技加密技术来隐匿相关交易信息,就更加难以被交易以外的人如税务机关所掌握。以上变化都论证了c2c电子商务交易过程较传统贸易过程而言具有很强隐蔽性,加之现阶段网店个人店主自行前往税务部门进行税务登申报记的人少之又少,所以税收征管和稽查的现实难度很大。
(4)相关主体对于c2c电子商务税收征管立法的态度。
不同于大量电商企业、学者等作为c2c电子商务应税论调的拥趸者,部分消费者与个人卖家对可能实施的c2c电子商务征税行为立场相反。现代社会,人人都可能成为c2c电子商务行为中的购买方。部分卖家将成本会直接转嫁给消费者,造成产品价格增长,与他们的购物动机相悖,于是有相当部分消费者反对c2c电子商务征税行为。另一方面,由于c2c电子商务中参加交易的双方尤其是买家往往是个人消费者,购买力有限,因此相对于b2c电子商务尤其是b2b电子商务而言,其“本小利薄”的特征十分明显。即交易次数多,单次成交额小。此时,对c2c电子商务卖家征税,就会造成其销售成本增加,利润减少,一些卖家可能将成本会直接转嫁到消费者头上,产品竞争力下降,造成买家流失,经营利润减少,甚至产生店铺倒闭的风险。某大型电商企业负责人直言:“由于税负较高,小企业如果老老实实纳税,90%可能会倒闭。按中国现有的税制和市场环境,中小企业很难生存。一边让我缴重税,一边要我卖便宜,企业被夹在中间不死都难。”因此,部分卖家对可能的立法行为态度也非常明确。
大学生就业现状分析论文(实用15篇)篇八
水是农业的命脉,是国民经济和社会发展不可缺的基础条件,而水库管理工作是水利工程中的重要内容,科学、合理的管理方式是水库长期安全运行的重要保证。
1基本情况。
江川县共有小(一)型水库14座,分别为西河二库、大龙潭水库、石河水库、小井坝水库、海棠水库、黄谷田水库、矣文水库、麦冲水库、雄梅水库、白河水库、跃进水库、大寨水库、捧寨水库及杨柳坝水库。总库容3326.67×104m3,年供水量851×104m3,形成固定资产10367.07×104元,其主要任务是供水和防洪。承担着江城镇、前卫镇、九溪镇、大街镇、路居镇、雄关乡3.26×104亩、4.5×104人的农田灌溉和生活供水任务以及下游22.75×104人,6.02×104亩农田的防洪任务。全县共有小(一)型水库管理人员26名,全部为临时聘用人员。
2.1管理现状。
全县14座小(一)型水库中,西河二水库由茶尔山水库管理所管理;大龙潭水库、石河水库、小井坝水库、海棠水库、黄谷田水库、矣文水库、麦冲水库、雄梅水库、白河水库及杨柳坝水库由江川县工程管理站统一调度管理;跃进水库、大寨水库及捧寨水库由江川县大街街道管理。年水管单位体制改革时全县14座小(一)型水库所核编制44人,其中:工程管理站2人,14座小(一)型水库42人。现有水库管理人员26人,从年龄结构来看,50以上的8人,40-50岁的18人,30-40岁的0人,30岁以下的0人;从知识结构来看,大学本科0人,大专0人,中专0人,高中1人,初中及初中以下25人。全部为临时聘用人员。
2.2经营管理情况。
全县14座小(一)型水库中,西河二库的的财务并入茶尔山水库一起核算;大龙潭水库、石河水库、小井坝水库、海棠水库、黄谷田水库、矣文水库、麦冲水库、雄梅水库、白河水库及杨柳坝水库由江川县工程管理站统一核算;跃进水库、大寨水库及捧寨水库由江川县大街街道统一核算。水库为自收自支的事业单位,主要任务是供水和防洪。
近年来,水库的主要经济来源是水费,14座小(一)型水库年收入约56×104元左右,成本费用282×104元,其中工资53×104元,运行费用226×104元(折旧费156×104元,修理费70×104元),管理费用3×104元,实现利润-226×104元,水库长期处于亏损运行状态。
水库主要承担着江城镇、前卫镇、九溪镇、大街镇、路居镇、雄关乡3.26×104亩、4.5×104人的农田灌溉和生活供水任务以及下游6.02×104亩,22.75×104人的防洪任务,以灌溉和防洪为主,兼顾生活供水。2004年水管单位体制改革中,批复水管单位纯公益性管理人员10人由财政每年补助15×104元用于人员工资补助,由江川县水利局统筹安排给各改革事业单位使用,并从2004年起列入财政预算。工程日常维修养护费由县财政每年研究决定。从改革到目前为止,县财政年核拨公益性人员经费15×104元,已由江川县水利局统筹安排落实到各改革单位,其余资金一直未到位。
3存在的问题。
1)收入单一,且水费低,收入少,成本费用过大,造成连年亏损。从中央下达小(一)型水库不准养鱼的通知以来,大部分水库没有经营水库水面养殖,仅仅靠水费收入来维持营运。加之水费低,经过测算,农业水价成本在0.2元/m3左右,而现行农业水价仅为0.07元/m3,远远达不到成本价。成本费用又大,造成水库连年亏损。
2)由于地方政府管理不力,造成有些水费无法收取。有些水库,由于地方政府管理不力,使得水费无法收取。比如九溪的海棠水库,为九溪镇供水站的供水水源点,每年向供水站供水108×104m3左右,按生活水价0.25元/m3计算,每年水费合计27×104元。从年供水到现在,没有收过一分水源费。
3)由于水库主要承担着下游的供水和防洪任务,公益部分运行费用难于落实。县管的14座小(一)型水库,不但承担着供水任务,还承担着下游的防洪任务,有的主要承担防洪任务,兼顾供水,基本没有收入。例如杨柳坝水库和白河水库,主要承担的就是防洪任务,水库管理人员的工资及费用无法保障。2004年水管单位体制改革时县政府批复每年核拨15×104元的公益服务部分人员工资只拨了1年就没得到落实,日常维修养护经费从2004年至今没有得到落实。
4)由于管理人员工资待遇太低,更换频繁,给管理上造成了诸多麻烦。从改革到现在,水库管理人员每年都和单位签订了劳动合同,单位只有能力为职工缴纳了意外伤害保险,无法落实五险一金,在劳动仲裁委员会没有备案,违背了《劳动合同法》的相关规定。在此期间,单位虽然参照《劳动合同法》和江川县的最低工资标准为职工加了几次工资,但现在仍未达到江川县的最低工资标准。
5)由于工资待遇低,年轻,有学历,懂技术的人都不愿意到水库工作,现有水库管理人员大多都是45岁以上,初中及以下的人员,使得水库管理人员中,年龄偏大,专业技术力量薄弱,知识层次低下,水库运行及日常维修养护任务难于落实。
6)2004年水管单位体制改革时,由于诸多原因,大街镇的`跃进水库、大寨水库、捧寨水库没有及时收归县管,在运行管理中造成了许多麻烦。
7)工程投入资金不足,水库的配套工程及维修养护经费难于落实。年,江川县水利局组织对全县14座小(一)型水库进行了安全鉴定,其中:一类坝3座,二类坝3座,三类坝8座。近几年来,利用国家对小(一)型水库除险加固投资的契机,对我县8座三类坝进行了除险加固。但水库的配套工程,由于资金不足,现在仍存在诸多安全隐患。如水库的闸门运行年代已久,出现漏水现象,需要维修;特别是配套渠系和引水渠道,还有好大一部分仍为土渠,雨季经常倒塌,造成了诸多安全隐患,急需处理。
4意见和建议。
1)根据国家政策,适时调整水价,使得供水价格逐年达到运行成本。
2)开源节流,利用有效手段降低成本费用。
3)建议上级主管部门及县财政对公益部分的运行费用给予落实。
4)逐年提高管理人员的工资待遇,吸收懂技术,年轻有学历的人员进入水库管理的行列,保证水库能够正常规范运行。
5)建议将大街镇的跃进水库、大寨水库、捧寨水库适时收归县管,以免造成诸多不必要的麻烦。
6)多方筹资,搞好水库配套工程的改造和维修养护工作。
总而言之,通过水管单位体制改革,进一步明确了水利作为经济社会发展的基础产业地位和重要作用,江川县将小(一)型水库全部收归县管,优化了管理队伍,完善了机构设置,初步实践了“管养分离”,但仍还存在一些问题。针对存在的问题,采取有效的措施,更好的搞好水库管理工作,让全县的小(一)型水库在安全运行的基础上充分发挥其经济和社会效益。
大学生就业现状分析论文(实用15篇)篇九
1,听力部分对于学生来说,有难度,尤其是听短文填空。好学生能够听出2到3个空,失分比较严重。
2,单词题。在做单词题时,学生第一反应就是行到这个单词,然后就直接写出答案,根本就不会进行时态,语态,名词单复数的思考,所以学出来的都是错误的。
3,学生作文失分很多。优秀学生能得8到10分,中间水平的学生能的5到7分,后进生只能是胡乱的瞎写了。
对策:
1,每一天课上都要练习15分钟的听力,而且要学生一句一句的翻译。
2,每一天都要求学生背诵单词,重要短语,老师必须要在课上拿出10多分钟的时间让学生背诵或自己整理重要短语。要求学生把每次试卷单词题中出现的重要单词背诵下来。
3,作文要每周练习两篇,而且要把有重点错误的作文写到黑板上,大家一齐改写。
大学生就业现状分析论文(实用15篇)篇十
本班共有39名学生,男26、女23名。其中有29名为留守儿童,由于父母不在家,缺少家庭教育。在家很懒散,学习基础不太好。学生毕竟还小,透过教育,他们还是能够去克服一些不足。60%的学生对学习还是很感兴趣的,能主动的去学习新知识。30%的学生没有自学的主动性,只是在老师的引导下去学习,而且是10%的学生对学习无所谓,不太乐于学习。这主要究其于基础差,丧失自信,再加上缺少家庭教育。
二、教师问题研究状况。
基于学生上述的学习状况,我选取了研究“如何引导学生质疑”。目的是想让学生养成爱提问题,爱动脑想问题的学习习惯,从而提高学生的思维潜力。
在问题研究前,学生通常是根据老师所提问题去思考,去解决问题,而很少有学生自己动脑去质疑。据此,我在研究中,采取了一系列的方法去引导学生质疑,善于质疑。
(一)、鼓励学生勇于质疑。
小学语文教学中,教师要努力创造出适合学生质疑的简单和谐的环境,让学敢思、敢问,乐探究。
1、建立和谐的师生关系。
建立和谐的师生关系是学生摒弃疑虑,用心参与学习活动的前提之一。教师要尊重每一个学生,相信他们都能提出问题,促使学生树立起乐于质疑问难的信心。教师还要放下架子,主动以平等的朋友式的态度融合到学生的学习活动中,和学生一齐质疑、探究,从而使学生在平等的和谐氛围中大胆地质疑问难。
2、激发学生质疑兴趣。
学生要对所学资料感兴趣,才能调动其用心性,打开其思维,用心进行探究,不断提出疑难。因而,教学中教师要千方百计激发学生质疑的兴趣。
(一)创设情境,唤起质疑欲望。
(二)巧用矛盾,激发学生质疑兴趣。
(三)精心指导学生善于质疑。
要培养学生的质疑潜力,不仅仅要激发学生质疑兴趣,还要引导学生明白,一篇课文或一段、一句话要质疑什么。从小学语文来看,一般质疑写什么怎样写?为什么这样写等。同时,更要指导学生,把握时机用心质疑探究。
1、在预习中质疑。
教学课文之前,安排时间让学生自学。自学中要求学生完成一般任务外,还应“不提问题不读书”、“读书必发问”。让学生将初步自主探究课文过程中不懂的问题记下来。
2、在课题上质疑。
课题浓缩了整篇课文的精华,是文章的眼睛,思维的窗口,能够帮忙和加深学生对课文资料的理解。学习课文出示课题后,可让学生说说从课题中明白了什么,还想明白什么?这样,既理解了课题,又为学习课文设置了悬念,激发了学生探究资料的兴趣。学生深入探究课文时,会不断地产生新的认知冲突。这是引导学生质疑问难,探究课文的好机会。教师在阅读中要指导学生抓住文章中重点词语,句子或段落质疑,从而更深入地理解课文,以往,学生读书必疑从而培养了他们探究式学习的习惯,启迪了他们的创新思维。
4、在教学后质疑。
学习完课文后,学生整合全篇课文资料,再联系实际又会产生新的疑问,学生此时质疑,是对课文资料的反思深化,应鼓励学生学完课文后用心质疑。
三、得出的结论。
学生主动质疑问难,是激发学生学习兴趣的良机,是学生探究课文资料的开端,是启迪学生创新思维的一个途径。透过以上方法,我在教学中努力地培养学生质疑问难的潜力收到了事半功倍的教学效果。学生不仅仅爱提问题,而且还善于提问题。他们对学习也很感兴趣了。
大学生就业现状分析论文(实用15篇)篇十一
内容提要:到209月底,中国(包括内地和香港)已超过日本首次成为世界外汇储备第一大国。本文首先运用数据分析了我国外汇储备存在过剩的现象,并对适度外汇储备规模进行了估计;然后对我国目前外汇储备运用中存在的问题进行了分析;最后对如何化解我国激增的外汇储备以及过剩外汇储备的运用的出路问题提出了一系列的建议。
一、我国外汇储备的迅速增长及其过剩。
我国外汇储备自末首次突破1000亿美元、仅次于日本居世界第二位以来,就一直是迅速增加的趋势。20末,我国外汇储备达6099亿美元,比上年末增加2066亿美元,增幅达50.5%。至年9月末,国家外汇储备余额为7690亿美元,同比增长49.5%。中国内地的外汇储备加上同期(9月底)香港金管局公布的官方外汇储备资产1228亿美元,共计达到8918亿美元。与9月底日本外汇储备为8435.6亿美元相比,到2005年9月底,中国(包括内地和香港)已实实在在超过日本首次成为世界外汇储备第一大国。考虑到外贸进出口顺差剧增的因素,市场普遍预测2005年外汇储备增加将不少于2000亿美元。如此,这将是我国连续第三年外汇储备增加额超千亿美元。
表1中国自19以来的外汇储备额单位:亿美元。
中国外汇储备迅速增加的主要原因,首先是国际收支的明显改善。90年代后期特别是新世纪以来,以出口的迅速增加为基础,中国贸易收支和经常收支都是连年黑字的局面。2000—年,经常收支黑字中国合计为1392亿美元,其中达459亿美元。其次,是来自发达国家的资本流入增加。2000-2004年中国共引进外商直接投资2545亿美元,在发展中国家中首屈一指。
外汇储备充裕,有利于增强我国的国际清偿能力,维护国家和企业的对外信誉,提高海内外对中国经济和中国货币的信心。也有利于应对突发事件,防范金融风险,维护国家安全。然而,巨额的外汇储备对资源的合理配置与资金的使用效率提出了更高的要求。尽管大量的外汇储备为金融安全增加了保险系数,增强了我国经济的国际信用度,但另一方面却也导致了高成本、低效率占用人民币资源。外汇储备作为中央银行的对外资产,是用人民币在银行间外汇市场上购买的,外汇储备的增加势必占用央行人民币资产,如7690亿美元的外汇储备,就将占用相当于近6。2万亿元的人民币货币资产。大量的资产占用,会影响到经济的货币投入、货币传导及实体经济投资等方面对资金的需求,影响到资源配置的高效率。
从2004年末外汇储备占当年gdp的比重看,中国高达37.2%,超过了世界平均的9%,大大高于美国的0.7%和欧盟各国的3.2%。从2004年末外汇储备相当于当年月均进口额的倍率看,中国高达13.1个月,大大超过了世界公认的3个月左右的水平。从20末外汇储备相当于短期债务的倍率看,与亚洲金融危机前的年末相比,中国超过了1倍以上,高达5.85倍,即都处于还债有余的状况。从上述几个比例数据来看,中国的外汇储备存在过剩的现象。
由于资源的稀缺性,做任何事都是有“机会成本”的,因此,经济生活中存在一个“帕累托最优”的境界。一国持有外汇储备也不是越多越好,有一个度的界限。一个国家外汇储备水平究竟应该以多少为宜,并不存在一个现成的理论模式推导出的确切的衡量标准。特别是由于各个国家的实际情况不同、发展阶段不同、市场经济发展与对外经济交往的程度不同,因此对外汇储备的要求也各不相同,外汇储备水平差异很大。
从理论上说,一个国家外汇需求要考虑的主要因素是:进口付汇、外商投资回报、偿还外债、维持汇率稳定的外汇平准基金及特殊需要的外汇需求。进口付汇需求,传统理论认为保持三个月进口支付需要,现在的观点认为,对发展中国家来说,由于其货币不是国际储备货币成员,外汇储备往往不具备可替代性,具有明显刚性特征,因此建议应适当放宽,我国可以考虑保持四个月的进口支付需要,即国际储备与进口的比率为33%。外商投资回报,国外投资者一般希望有10%以上的投资回报率,我们考虑按照15%的比例预留外汇储备。偿还外债的外汇需求,根据国际经验,应保持外汇余额的10%的外汇储备,此外再保持年度外汇储备10%左右的外汇平准基金和特殊需要。根据以上思路,我们得出以下公式:
r=r1+r2(1)。
(1)式中,r为外汇储备总量,r1为适度外汇储备量,r2为超额外汇储备。
其中,r1=33%w+10%x+15%y+z(2)。
(2)式中,w为年度进口额;x为年度外债余额;y为年度实际用外资总额;z为外汇平准基金及特殊需要额(10%r)。
r2=r—r1(3)。
按以上表达式,我们可以推算出近年来我国适度外汇储备规模及超额储备情况。见表2。
单位:亿美元。
以上数据表明,我国以前也存在超额外汇储备现象,但是问题并不十分严重,从开始三年来,我国超额外汇储备加速,从上述数据分析可以推测出我国外汇储备的适度规模应控制在2700亿美元左右。
世界各国的外汇储备既不能放在抽屉和柜子里,也不能存款于国内的银行,投资于国内的有价证券,而只能存款于外国银行〔包括本国的境外银行和国内的外资银行〕或购买外国的国债等有价证券。由于国债等有价证券流动性强、收益性高,所以,世界各国的外汇储备大都投资于外国政府发行的国债等有价证券。由于美国是世界第一经济大国,上世纪90年代又出现了长期经济繁荣,因此在美国财政赤字扩大、国债发行增加的情况下,各国都不约而同地把其外汇储备的相当部分用于了对美国国债的投资。根据美国政府公布的数据,2000-2004年,中国对美国国债的持有额由603亿美元增加到1938亿美元,增加2.21倍,所占比重中国由5.9%提高到10.0%。鉴于世界各国持有美国国债的60.6%是公共部门持有,因此,中国用外汇储备购买的美国国债,目前至少在1170亿美元以上。
然而,中国外汇储备大量购买美国国债等的对美投资,就未必是一种比国内运用收益高的有效运用,有时甚至低于国内运用的'收益。上世纪90年代中期以前,因两位数通货膨胀的影响,中国利率一直高于美国,出现通货紧缩倾向后利率虽然明显下降,与美国相比也所低无几,-年又比美国高1-2个百分点,2004年也基本与美国持平。在这种情况下,之所以明知对美运用收益不高还年复一年地大量购买美国国债等,就是因国内没有运用的对象。即使收益低也比闲置不用、没有任何收益强,仅此而已。这样一来,其实是中国把本来应该享受的本国和区域内风险投资的利润,以一种贴息的方式转让给了美国。
中国在将大量的外汇储备投资于美国的同时,国内却存在资金短缺的问题。中国自90年代以来一直是发展中国家中利用外资最多的国家。1979-2004年,中国累计利用外资总额达7436亿美元,其中外商直接投资5621亿美元。可见,中国是在资本不足、大量输入资本的情况下大量储备外汇并用以对外间接投资的。从中美两国的投资关系看,2004年末美国对华直接投资累计共为480亿美元,只相当于中国购买美国国债的1/4。如果考虑中国在美国金融机构的存款和购买的其他有价证券,则中国对美国的资本纯输出至少在2000亿美元以上或更多。
然而,中国1938亿美元购买美国国债的间接投资,能否比美国对华480亿美元的直接投资获得更多的收益,这也是一个不能不认真思考的问题。美国对华直接投资给中国带来了必要的资金和先进的技术,这是没有疑义的。但另一方面,中国以改善投资环境为中心,付出了允许美国企业享受各种优惠、控制企业经营权、开拓和占领中国市场等方面的代价,并由此产生了国家安全方面的隐患。相比之下,中国政府购买美国政府的国债,除了固定的利息收入以外,可说是什么也没有得到。更令人担忧的是,伴随中国持有美国国债等美元资产的迅速增加,就像现在日本最害怕美元贬值一样,中国也越来越害怕美元贬值了。
由于我国外汇储备迅速增长,很多人对如何化解我国激增的外汇储备问题提出了建议。笔者认为目前采取以下几种措施应该比较有效。
1、适时增加黄金储备份额。
近三年来,在我国外汇储备迅速增长和人民币升值压力加大的同时,我国的黄金储备变动不大。我国的黄金储备在20末为600吨,约为1929万盎司,如果按照2004年12月2日亚洲现货现金报收455.25美元/盎司黄金的高位价格计算,约合87.82亿美元,仅占我国2004年末外汇储备6099.38亿美元的1.44%,这种状况和发达国家美国的56.7%,意大利的47.8%,法国的47%,德国的37.6%大相径庭,所以黄金储备在我国国际储备中所占的份额是非常低的,这种状况和一个发展中大国地位极不相称。
针对我国国际储备中黄金储备份额过低的问题,有专家提出在国际储备中应保持8%到10%的黄金储备。此方案是可行的,因为在金价稳中有升的情况下,黄金是一种有效的储备保值手段,不仅有利于抑制外汇储备缩水,而且更有利于减轻人民币升值的压力。如果按照此比例计算,我国的黄金储备量应控制在3750—4680吨之间。按照455。25美元/盎司黄金的高价格计算,约为550—688亿美元,也就是说目前我国的超额外汇储备完全能满足这个比例。但是为了实现这一基本目标,我国应灵活调整国家金、银的收放政策。
2、扩大企业支配外汇的自主权。
贸易收支、经常收支和境外资本流入是我国外汇储备增加的重要原因。然而,贸易收支、经常收支黑字是企业的盈余,外国资本流入中除外国政府的开发援助外,外商直接投资等也大都成为企业持有的外汇。但是,我国的外汇管理体实行的是强制结汇制,即企业将持有的外汇卖给银行,再由银行按国家规定转卖给中国人民银行从而形成国家的外汇储备。我国现有外汇管理体制是在外汇紧缺时期建立的,其主要目的是国家有效掌握外汇资源。在市场经济体制不断完善,外汇不断充裕的前提下,要积极推进外汇管理体制改革,放宽企业和个人用汇自由度,放宽其外汇账户的限额,逐步向自愿结售汇转变。这样既能藏汇于民,分解外汇过度集中于政府的汇率风险,又能便利企业和个人的经济活动,更是经济市场化的要求。例如日本,其1996-2004年经常收支黑字累计为12993亿美元,同期外汇储备增加6494亿美元,企业和银行持有外汇转化为国家外汇储备的比率为49.98%。再如德国,其2001-2004年虽然共有1700多亿美元的经常收支黑字,但企业持有外汇转化为国家外汇储备的金额为零,即企业持有的外汇仍然保持在企业和银行手里。
3、用超额储备建立“战略发展基金”
成立战略发展基金一方面是因为中国存在超额的外汇储备,有成立基金的资金来源,另一个重要原因是,中国在很多战略性领域都还远远落后于许多发达国家。例如,中国的科研和开发费用目前仅占gdp的1.4%,远低于大多数发达国家。相比之下,日本的科研和开发费用占其gdp的比重在过去50年里一直在稳步地提高,90年代以来已明显超过美国,2003年达到gdp的3.4%。另外,中国在教育、医疗、社会保障等方面的投入也相对较低,尤其是政府投入相对较弱。此外,随着经济快速增长,中国对燃料及能源等方面的需求已逐渐超过国内自然资源的储存及开发能力。基于这两个原因,笔者认为,中国政府应该用国家外汇储备成立“战略发展基金”。
“战略发展基金”主要从事两类投资:一是选择对中国经济的持续增长有重要影响的行业进行战略性海外投资;二是对中国国内的基础设施、自然资源、教育、科学研究等领域进行战略性投资。前者是以走出去的形式对中国经济的持续增长作战略投资,而后者其实是针对长期经济发展而采取的政府消费。
这两个投资方向应该有不同的操作方式。海外投资业务方面,可以以控股的形式来投资于类似于高科技及自然资源之类的战略性行业,要求取得有竞争性的回报,但所承担的风险也高于传统的外汇储备资产的管理。至于国内投资方面,战略发展基金实际上是以政府的角色来进行战略性的消费,因此也不可能对其要求直接或快速的回报。在具体操作上,此类消费应仅限于使用外汇的采购,例如购买原油来充实战略石油储备,进口高科技设备来支持科研与开发,进口先进的医疗设备,为研究人员提供出国交流或培训的经费,或者用于引进国外的专家和顾问等等。
考虑到“战略发展基金”的投资用途,其最初的资本金可在1000亿到2000亿美元之间。在将来,国家可根据国内储蓄率及国际收支的情况逐年对战略发展基金进行增资或减资,其基本参照是国家外汇储备的大致稳定。
参与文献:
姜波克。国际金融学[m]。高等教育出版社。。8。
者贵昌。中国国际储备的分析与研究[j]国际金融研究。2005年(5)。
苏平贵。国际储备管理的国际比较[j]当代财经。(6)。
胡庆。完善我国外汇储备管理的建议[j]。西南金融。2004(4)。
大学生就业现状分析论文(实用15篇)篇十二
自1994年外汇管理体制改革以来,我国外汇储备便开始进入了一个高速增长期。从体制改革之前的1993年到,我国外汇储备从212亿美元迅速扩张到4033亿美元,间增长了将近20倍。仅去年一年,我国实际新增外汇储备就超过了1600亿美元(包括向中国银行和建设银行注资的450亿美元),与建国之初到50年间的积累相当。这在我国乃至其他发展中国家外汇储备增长的,历史上都是从未有过的。目前我国外汇储备规模仅次于日本,居全球第二位。
外汇储备持续高增长有喜有忧。庞大的外汇储备,表明我国经济地位的提高,抵御国际金融风险实力的增强。但同时还必须看到,外汇储备是一把“双刃剑”,外汇储备并非越多越好。因为外汇储备过多,不仅会付出高昂的机会成本,造成宝贵外汇资源的闲置和浪费,而且还会加大通货膨胀压力,推动人民币汇率升值,给国民经济发展带来一定的负面影响。因此,必须调整我国一贯坚持的外汇储备越多越好的政策,适度控制外汇储备规模。
众所周知,国民经济持续快速发展,国家经济实力、国际竞争力以及对外资吸引力的增强是我国外汇储备持续高速增长的根本原因。但除此之外,其他一些因素对外汇储备高速增长也起到了重要作用。
1、人民币汇率偏低是促使我国外汇储备持续快速增长的重要原因。1994年的外汇体制改革从整体上看是成功的,这已是被证明的不争事实。但其美中不足的是,当时确定的8.7元人民币兑1美元的汇率实有超跌之嫌。现由有二:一是以1993年12月31日外汇调。剂市场的美元汇价作为新的银行间外汇市场开盘价本身就不合理。因为当时我国仍处于经济过热时期,通货膨胀率高达14%左右,加之人为炒作,外汇调剂市场异常火爆,汇率严重扭曲,尽管中央银行入市干预,美元汇率仍然偏高;二是有人曾做过若干商品国内外价格的比较,在一般情况下,用1美元在美国买不到8.7元人民币在国内所购买的商品。正是人民币汇率偏低,加之各种名目的出口补贴,极大地刺激了出口,抑制了进口,成为我国国际收支中最大项目——贸易收支——连续10年顺差的重要原因,从而导致外汇储备的迅猛增加。
2、过度的引进外资是促使我国外汇储备持续高速增长的另一原因。扩大利用外资,加快我国经济发展是我国对外开放政策的重要组成部分,其正确性、积极意义毋庸置疑。但有些地方、有些部门片面理解利用外资的含义,不论条件的滥用外资。有些地方为引进外资竟相放宽条件,肆意降低地价,越权减免税赋,严重地扰乱了经济秩序,损害了国家利益。有的部门将引资数量作为考核下级政绩的重要指标,诱使一些单位不择手段、不讲效益,盲目引进外资。
3、国际游资的不断渗入,对我国外汇储备超速增长起到推波助澜的作用。在人民币升值压力不断增大,预期资金套利几率剧增的状况下,我们不能排除国际游资渗入因素对我国外汇储备持续高速增长的影响。而近几年我国国际收支中一些迹象也明显反映出国际“热钱”正在悄悄流入国内。从宏观上看,连续4年的贸易顺收大于贸易顺差,其差额不可能都是以前出口未收回的外汇。从微观上看,一些地方出口项下预收货款金额猛增,有的外贸企业转口贸易的收益率高达40%以上,有些居民个人突然收汇、结汇多达数十万甚至数百万美元。诸如此类的异常现象,都从不同角度反映出国际游资正在以各种隐密的方式不断渗入我国。
外汇储备高增长对我国经济的正面影响。
1、外汇储备的快速增长增强了我国的综合国力,提高了我国的国际资信。外汇储备是体现一国综合国力的重要指标。我国的外汇储备规模已跃居世界第二位,标志着我国对外支付能力和调节国际收支实力的增强,为我国举借外债以及债务的还本付息提供了可靠保证,对维护我国在国际上的良好信誉,吸引外资,争取国际竞争优势奠定了坚实的基础。
2、充足的外汇储备可以使我国中央银行有效干预外汇市场,支持本币汇率。一国所拥有的外汇储备表明了其干预外汇市场和维持本币汇率的能力。各国中央银行可以通过在外汇市场上抛售外汇或收购本币来影响外汇供求关系,达到调节外汇市场、稳定汇率的目的。干预外汇市场所需的资金具有时间不确定、数额巨大的特点,因此,充足的外汇储备可以保证我国能够从容应对突发金融风险,满足有效干预外汇市场、维护本币汇率稳定的需求。亚洲金融危机爆发后人民币的良好表现再次证明,充足的外汇储备对于稳定人民币币值、维护投资者信心具有举足轻重的作用。
3、充足的外汇储备有力地促进了国内经济发展。一是充足的外汇储备能够提高我国对外融资能力,降低境内机构进入国际市场的融资成本,鼓励国内企业“走出去”,寻求更优的投资环境和更大的利润空间;二是充足的外汇储备在深化经济改革、调整产业结构、提高生产技术等方面都能发挥重要作用。随着我国加入世贸组织,对外贸易的发展大大加速,充足的外汇储备可以满足进口先进技术设备的需求;三是能够更大程度地满足居民正常用汇需求。
4、充足的外汇储备也是人民币最终实现完全可自由兑换的一个必备条件。人民币可自由兑换是我国外汇体制改革的首要目标。我国在底实现了人民币经常项目可兑换,我国拥有雄厚的外汇储备确保了我国能应付随时可能发生的兑换要求,维持外汇市场汇率的相对稳定,抵御货币兑换所带来的风险,削弱其可能造成的负面影响。在经常项目可自由兑换后,我们的目标便是取消经常项目和资本项目的外汇管制,对国际间正常的汇兑活动和资金流动不予限制,从而实现人民币完全自由兑换。充足的外汇储备使中央银行能有效地调节外汇市场,保持国际收支的'基本平衡,使人民币在迈向自由兑换的过程中保持汇率的基本稳定。
外汇储备持续高增长对我国经济的负面影响。
1、外汇储备过多,会造成我国外汇资本资源的闲置和浪费,成本代价高昂。我国内地外汇储备的结构与日本、中国港台相比有很大差别,后者是以自有储备为主,而我国则借入储备(借入的国际贷款)的比例比较大。过高的借入储备也就表明容易造成外汇资金资源的浪费。因为外汇储备是一种实际资源的象征,它的持有是有机会成本的。持有外汇储备的机会成本等于国内资本生产率减去持有外汇储备的收益率。如果我国持有巨额外汇储备并借入大量外债,等于是以低价将国内资金转到国外给外国人使用,同时又以高价从国外借入资金,其潜在的损失是显然的。同时,持有外汇储备表示暂时放弃一定量实际资源的使用,从而也就丧失了这些资源投入所引起的经济增长和收入水平的提高。因此,在借入储备比例过高时,过多的持有外汇储备既不经济,也将影响国内经济的增长。
2、过多的外汇储备带来了通货膨胀的压力。外汇储备作为一种金融资产,它的增加需要相应的人民币来置换。外汇储备增加越多,人民币的发放增长越快。因为外汇储备是由中央银行购买并持有的,其在中央银行帐目上的对应科目就是外汇占款,外汇占款的增加直接增加了基础货币量,然后再通过货币乘数效应,造成了货币供应量的大幅增长。统计数据显示,20我国增加了1600亿美元的外汇储备,按现行比价换算,就有1.3万亿元的基础货币被投放到市场。这不仅加剧了通货膨胀的压力,而且弱化了中央银行对货币供应量的控制能力。
3、外汇储备的迅猛增加会推动人民币的不断升值。近两年来,不仅日本、美国等国家正在极力地鼓吹人民币升值,而且过去从我国外逃的资金也有回流的迹象,甚至于还有国际“热钱”潜渡中国。人民币升值自然是好事,人民币的坚挺可以提高我国经济在国际上的地位,促使人民币成为主要的国际货币,但人民币的升值是一把双刃剑,它同样会削弱我国产品的出口竞争力。特别是在目前出口是我国经济增长最大动力的情况下,出口竞争力的弱化不仅直接影响到国内经济增长速度,而且会影响国内劳动力的就业,影响到我国的城市化进程,所以目前人民币不宜大幅升值。从这个角度看,外汇储备也不宜过多。
4、过多的外汇储备,增加了储备资产管理的难度和风险。在金融全球化的今天,由于国际资本迅速大规模的流动,金融市场的利率与汇率波动十分激烈。作为国家财富的外汇储备,它的规模过大也就会使国家财富处于巨大的风险之中,高额的外汇储备给储备资产的保值增值管理带来了难度。因为我国外汇储备中约有60%—70%是美元资产,近一年多来美元与欧元的汇价跌幅在30%以上,美元汇率的持续走低,使较大比例持有美元的我国外汇储备缩水不可避免。如果按60%为美元储备计算,我国外汇储备中约有2400亿美元正在发生帐面损失,而且近一年多来损失额高达700亿美元之多。这种外汇储备过多导致的赔本生意应引以为诫。
几点政策建议。
综上所述,外汇储备既不能过少,也不宜过多,外汇储备规模必须合理适度。目前我国的外汇储备规模已经相当于年全年的外贸进口额,是短期外债余额的15倍,远远超出了国际公认的最合理水平。因此,有必要调整外汇储备的政策取向,彻底摒弃外汇储备越多越好的陈旧观念,采取有效的措施,适度控制外汇储备的增长速度。
1、调整汇率形成机制,扩大人民币汇率的浮动幅度。如前所述,我国外汇储备过快增长一个重要原因是目前的汇率水平不合理,而造成人民币汇率偏低的根源是其形成机制的扭曲,央行对外汇市场的干预过度。要想抑制储备增长过快的势头,减轻储备过快增长的压力,必须弱化央行干预力度,理顺人民币汇率运行机制,加大汇率浮动幅度,减少中央银行在外汇市场买入的数量。需要特别注意两点:一是调整传统的鼓励出口政策是理顺汇率形成机制的前提,对各种刺激出口的措施,如出口退税、补贴等,必须先行逐步调整、削减;二是不要对由此可能产生的出口增长减缓反应过度,因为这种增长减缓正是对长期以来出口过快增长的合理回落。
2、改进利用外资工作,减缓外资流入的进度。利用外资应坚持以效益为核心,对收益高、有利于国家发展的外资项目,我们欢迎。对只想利用我们的资源、市场、转嫁污染,破坏我们环境的外资项目当以拒绝。不能再把引进外资作为考核地方、部门、企业政绩的硬指标,诱使其为功名而引进、为数量而引进,不能再搞不惜一切代价、引进外资就好的项目。要痛下决心转变观念,顺应经济规律,把以牺牲国家、民族工业利益为代价促成的“刺激流外资”变为符合经济规律的“自然流外资”。
3、加强对外汇收支交易背景的审核,严防国际热钱的涌入。全社会都应从维护国家经济金融安全的高度,警惕和阻止国际“热钱”的涌入。各商业银行要认真履行临柜依法审核职责,对无贸易背景的可疑外汇资金流动,拒绝结汇,及时上报。外汇局要加大对可疑外汇资金流动的检查,一经发现“热钱”流入,立即采取措施,配合有关部门及时予以处理。各企业、单位都要从国家、民族大义出发,不能为国际游资流入提供方便,更不能与境外势力共谋非法套利之勾当。
4、动用超额外汇储备,扩大引进国内建设急需的关键技术,有效推动产业结构升级。虽然改革开放以来我国经济建设取得了举世瞩目的成就,但在许多方面我国与西方发达国家之间还存在着很大的差距。要从根本上改变这种状况,关键在于提高我国经济的核心竞争力。所以,我国可以在外汇储备相对过剩的情况下,根据国民经济长远发展的需要,针对存在的薄弱环节,有计划地引进一批关键技术,如节水、环保、冶金、制药、计算机、精密机床、制导等方面的技术,切实提高经济发展中的科技含量,推动产业结构升级,增强经济发展的后劲。
5、逐步放宽资本项目的管制,鼓励企业对外投资。放松资本项目的管制主要是指调整“宽进严出”的外汇管理政策,逐步减少对资本流出的限制,以鼓励更多的本国企业开展对外投资和跨国经营,当前尤其是要重点支持有实力的企业在海外发展加工装配、承包工程和开发战略资源。这实际上意味着我国的海外资产将在政府与私人部门之间发生一定的转换,这种转换不仅有利于减少政府所承担的外汇储备风险,而且还有利于提高国民收益。因为私人海外投资的收益率通常高于官方外汇儲备的收益率。
6、加强国际货币合作,签订区域性的多边货币互换协议。从某种意义上说,紧密的国际货币合作,可以大大减少一国外汇储备的持有量。因为,一方面签订有区域货币合作协议的成员国之间的双边贸易,可以减少为平衡贸易收支而持有的外汇储备;另一方面还可以通过货币互换对区域内发生短期对外支付困难的成员国进行融资,这也相应减少了为防范金融危机或突发事件而持有的外汇储备水平。所以,加强区域货币合作,能够有效降低发展中国家成员国外汇储备的持有水平。
大学生就业现状分析论文(实用15篇)篇十三
论文摘要:体育教学作为学校教育的一个重要组成部分,担负着增进学生健康的重任。农村学校体育教学是我国整个体育教学工作中的重点。农村学校体育教学的提高对于推进和实施新课标都具有极其重要的意义。
(一)忽视学校体育的功能。
家长“望子成龙”心切,一心关注孩子的文化知识教育,从而对孩子参加体育活动不重视。这些陈旧的观念影响着学校体育工作新观念的形成与发展,影响着体育教学的改革,给学校体育的体育工作带来很大的阻力,因此很难发挥学校体育的各种功能和作用。
(二)学校体育观念落后。
农村虽然在实施课改中也作出了相应的规定和对策,但在执行的过程中力度显得不够,成了“说起来重要,做起来次要”。没有把体育从提高全民素质的'高度和深度去认识。
(三)农村学校财力不足,体育教学设施落后。
农村体育教学条件与城镇学校相比,差距很大。由于是沙土地和煤渣跑道,因此遇到刮风下雨,体育教学很难实施。在现有的农村体育教学中,由于人为因素和经费不足,也导致体育器材的严重不足。
(四)农村学校师资的紧缺,专业教师缺乏,且教师的流动比较大。
据调查,大部分农村体育教师是由任课教师来兼课而不是专业的体育教师。就农村教师整体而言,体育专业知识极其贫乏,体育课堂教学和日常教育教学管理的基本功十分欠缺。由此致使农村的体育教学形成了知识结构的不合理、人员分配不完善等现状。
(五)对专职体育教师重视不够,体育教师的地位与待遇低下,专职体育教师缺乏事业心。
按照《学校体育工作条例》的规定,体育教师每年都有一定的服装经费。据《现状》显示,所按规定执行的仅占42.3%,许多体育教师从未享受此待遇。中小学基本上无体育特级教师,兼职体育教师现象严重。在每年的评优秀、先进教师等一些名单里,总是难见体育教师的名字。
组织机构流于形式,对于体育教师、课外体育活动、场地器材建设、体育教学等的要求仍处于目标模糊和“放羊式”的管理方式,缺乏宏观目标和微观管理意识,农村学校体育系列化、制度化和科学化还存在着许多问题。
(一)加强对体育价值的舆论宣传,提高全社会公民体育意识。
(二)加强农村体育教师队伍建设,提高体育教师素质。
1.积极推进教师制度改革,提高教师质量。
2.推动城镇教师支教,促进教师的交流,促进教师资源城乡范围的合理配制。
(三)因地施教、因人施教,提高体育教学质量。
1.因地施教。
农村教师要充分发挥农村的地域优势,充分利用田野、道路、小山等拓展我们的教学场地,让学生在大自然中享受阳光和快乐,促进身心健康发展。
2.因人施教。
教师要根据学生的兴趣、爱好来开展体育教学或活动。
(四)根据学校实际,创造条件,合理利用体育器材和场地。
充分发挥农村学校现有体育场地和器材资源的多种作用,使体育课呈现出生动活泼的场面,让学生享受健康体育、快乐体育。
1.巧用场地。
教师课间细规划,“小”中见巧。作为体育教师应仔细地研究好操场规划,使之更合理地得到利用,不浪费每一寸土地。深思熟虑,利用“小”字。因地制宜,顺其自然,也能让学生的情绪高昂,提高学生的兴趣。学校组织体育比赛,不忘“小”字。通过一次次小型的体育比赛,便会在校园内涌起一股活动的热潮,这或许就是体育带给我们的魅力。
2.巧用器材。
巧用学校现有的体育教材。体育教师要对现有的体育器材进行重新编排,从有限的器材中提炼出无限的使用价值。但要本着新颖多变、集中实用、一材多用等原则。
(五)巧用学生身边的事物来自制器材。
在体育教学过程中,学生身边的很多事物都可以用来制作成为体育器材,这样既能激活学生的学习兴趣,又能培养学生节约资源和合理利用资源的习惯。
三、优化体育教学内容与过程是发展农村学校体育的重要途径。
体育课是学校体育的基本组织形式,是教学计划中规定的必修课。通过体育课堂教学,使学生较系统地掌握体育教学大纲中所规定的体育知识、技术、技能,增强体质,向学生进行思想道德意志品质教育。因而搞好体育教学,优化体育教学内容与过程是完成学校体育目的任务的根本保证,是发展农村学校体育的重要途径。
总之,只要我们认真分析和思索农村学校体育工作的现状,研究农村学校体育发展的特点、规律,加强体育教学内容与过程的优化,层层重视,齐抓共管,农村学校体育工作一定会有新的局面。
参考文献:
[1]毛振明.体育教学论.高等教育出版社,2005.
[2]海宝.试论我国体育教育的城乡差异.2005.
大学生就业现状分析论文(实用15篇)篇十四
从经济危机和我国外汇储备管理的现状出发,分析了外汇储备管理中存在的安全问题,针对问题进行了思考,提出了“一控二调三转变”的加强安全管理的措施,一是要控制外汇储备规模,二是要调整外汇储备结构,三是要转变人民币在国际货币体系中的角色。
统计数据,截至今年6月末,我国外汇储备余额达21316亿美元。近来外汇储备的快速增长,与中国经济基本面转好有密切关系,说明国际投资者对中国经济发展充满信心。同时巨额的外汇储备也带了一系列的安全问题。
亿美元,仅此汇率风险一项损失就已高达1300亿美元。我国的外汇储备高度集中于美元资产,不论是美国国债价值下跌抑或是美元汇率大幅贬值,都会导致我国外汇储备大幅缩水。
外汇的巨额存在所造成的少收的利息和多付的利息也不是一个小数字。
二、推行“一控二调三转变”以加强我国外汇储备的安全管理。
当前情况下,我国外汇储备要加强安全管理,必须要积极推行“一控二调三转变”的措施。具体说来一是要控制外汇储备规模,二是要调整外汇储备结构,三是要转变人民币在国际货币体系中的角色。
要增加外汇储备,但考虑到我国进出口规模巨大,季节性影响和大宗商品升值的趋势,需要一些流动性外汇储备来满足需求,那么就可以增加外汇储备。
备规模是否适度,主要的是看本国经济是否在实现外部均衡的同时也实现了内部均衡,还要使持有外汇储备的机会成本相对最小。
大学生就业现状分析论文(实用15篇)篇十五
另一方面,也不能脱离我国国情。承前例从国际环境来看不需要增加外汇储备,但考虑到我国进出口规模巨大,季节性影响和大宗商品升值的趋势,需要一些流动性外汇储备来满足需求,那么就可以增加外汇储备。
外汇储备的规模还要考虑外汇资产的成本与收益。开放经济条件下,储备作为一种干预资产可以平衡国际收支、稚定汇率,是一国实现外部均衡的重要手段,其收益主要体现在减轻解决内外经济失衡政策的成本。判断外汇储备规模是否适度,主要的是看本国经济是否在实现外部均衡的同时也实现了内部均衡,还要使持有外汇储备的机会成本相对最小。
3.要转变人民币在国际货币体系中的角色。
转变人民币在国际货币体系中的角色就是要加快人民币国际化进程,使人民币在国际上得到认可,使其作为货币的职能(部分或全部)在国际上得到广泛的认可,最终演化成国际化的货币。人民币国际货币化既能顺应国际贸易的要求,又可降低金融危机下我国高外汇储备的风险。如果人民币跻身成为国际货币,那么其自身既是一种计价货币又是一种储备货币,我们就可以减少外汇储备,从而在一定程度上缓解因外汇储备过多而导致外汇占款过多造成的被动的流动性过剩问题,有助于内外均衡;在全球金融危机所带来信贷紧缩,外汇储备大量缩水的时期,还能有效地减少因外汇贬值造成的损失。
人民币国际化进程已具备一定的基础。随着中国经济的稳步增长和人民币汇率机制的不断完善,人民币正被周边国家和地区所接受。目前中国已与越南、蒙古、朝鲜、俄罗斯、老挝、尼泊尔等国家签订了双边结算与合作协议,而人民币在中国与东盟国家贸易中的结算量更是逐年稳步提高,成为与这些国家边贸结算中的主要货币。在新加坡、马来西亚、泰国、韩国等国家,人民币同本地货币和美元一样可以用于支付和结算。在菲律宾,12月1日起已经将人民币纳入其官方储备货币。12月12日,中国人民银行和韩国银行宣布签署一个双边货币互换协议。该协议提供的流动性支持规模为1800亿元人民币/38万亿韩元。至此,中国人民银行已与韩国、香港和马来西亚等3个周边贸易伙伴签署了双边货币互换协议,总额高达4600亿元人民币。人民币的国际化进程目前还只能说是有了一定的基础,但要实现国际化定会有一个过程,不可能一蹴而就也不可能一劳永逸。