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优化营商环境讲话提纲篇一
;对于今天被点到的部门，主要领导必须要亲自调度、立即整改，按照“保五争三奔第一”的目标，谋划好下步的工作，找准本指标在全市的差距，做到定目标、定责任人、定标准。下面达达文档网小编准备了，欢迎查阅。
同志们：
*市长周一主持召开了全市营商环境暨政务热线工作专题会议，会上对各区市优化营商环境工作的有关情况进行了通报并对下一步工作进行了安排部署。为抓好会议精神的贯彻落实，今天我们开会对优化营商环境工作进行详细部署，助力全区经济社会高质量发展。下面，就我区相关工作，我强调以下几点：
一要正视问题。从刚才第一季度通报情况来看，我们工作存在的问题确实不少。在全市1-3月份优化营商环境考核里，我区成绩非常不理想，一些指标排名靠后，拖了全区后腿。
从根本上看，问题还是出在作风上，这项工作究竟干没干、干多少，与各部门和镇街重视不够有很大关系。一些部门镇街的主要领导亲自过问少、对上沟通少、协调解决少、督促检查少，人员配不齐、配不强，对于考什么、怎么考、问题是什么“一问三不知”，甚至有的文件不收、不处理、屡催不动。
从具体工作看，一是考核指标不研究，对上沟通对接不紧密，作风漂浮、不严不实、底数不清，不能及时掌握市里工作动态。在全生命周期服务企业工作中，一些部门和单位对自身负责工作不熟练、不仔细；二是日常工作推进缓慢，个别部门办事拖拉、效率低下，“放管服”改革工作业务培训会议不参加、不汇报，数据共享、政务公开等工作未安排专职人员负责、业务骨干调动频繁，优化营商环境提升工作报送材料不及时、不齐全，政务服务工作批示和督办不重视、不整改，一些部门、镇街长期“0”办件；三是宣传意识不强，稿件数量少、层级低、质量差，没有深挖业务工作亮点，简报和创新案例等材料在字数、格式和内容都存在不同程度的问题。典型案例打造方面缺乏创新和经验，《人民日报》《大众日报》、*省电视台、省市政府内部简报等“大台大报”的舆论宣传不够。
针对这些问题，各部门和镇街切不可坐视不理、袖手旁观，必须直面问题，以更大的力度、更实的举措推动深入优化营商环境。前段时间我们组织了一次企业问卷调查，从调查的情况来看，企业生产经营过程中确实遇到了一些困难。围绕企业满意度走访，要及时更新走访名录库，组织企业联络员逐一核实梳理反映的问题和建议，实行清单交办、对号销账管理。对于企业反馈的问题，会后各单位要抓紧时间与企业组对接，匹配联络员，完善基本信息，确保完成新一轮的企业满意度走访。同时，走访工作不能流于形式、打击报复、不讲究方式方法，要形成工作闭环，安排有责任心、有担当的工作人员担任企业联络员，做到“带着问题去，带回问题来、带着满意走”，充分获得企业的理解和支持，提升企业满意度，保证走访覆盖率和满意率达到100%。围绕12345“政企通”企业服务专线反映问题，12345政务热线运行中心要牵头做好工单解决工作，及时交办疑难问题工单，各镇街和部门要安排专人负责，落脚于问题解决，杜绝推诿扯皮、超期回复。围绕全生命周期服务企业，行政审批局要第一时间录入推送给各牵头服务部门，必须做到24小时内联系企业、平台填报及时准确规范，12345政务热线运行中心一定要做好问题解答和全程跟踪工作，及时发现部门平台填报问题。围绕数据赋能，大数据服务中心要组织好各部门将相关数据及时汇总上传至平台，保证上传数据总量及调用量；行政审批局要对标全市政务服务事项网办率，着力提升我区网办率和办件量。围绕宣传工作，今年市里把国家、省级信息简报刊发情况作为单独指标分别列入各区市每月营商环境调度统计和年度营商环境考核中，要求在上、下半年各至少刊发1篇国家级或省级信息简报。各单位一定要高度重视，全面挖掘、总结、提炼经验做法和亮点工作，制定宣传计划，强化组织协调，深入一线、点面结合，把刊发数量增上去，质量提起来，创新案例活起来。
二要严抓落实。针对今年的考核任务，今天下发的《*市*区优化营商环境工作实施方案》，逐一明确了十个大指标的责任部门职责和工作要求，已经发给了各有关部门征求意见。没有采纳意见的部门也不能停滞工作，要按照区政府工作安排先干再说，做到“宁可向前一步形成交叉，不可退后一步形成空白”。
三要创新思路。4月9日，市里印发了《全国首批营商环境创新试点城市思路措施摘编》，内容涉及6个城市、11项重点任务，市委、区委主要领导都作出了重要批示。前期，市里组织各县市区提报“互联网+监管”工作亮点，我们*提报的亮点没有一个被市里采纳。结合后期市里下发的清单，“海洋智慧监管平台”“智慧税务”“环保智慧监管”等事项我们区绝大部分都有条件能够开展，甚至有些工作已经开展了但因为没有及时总结，导致我们能拿到手的分数没有拿到。今天在这里做个强调，所有指标牵头部门和单位要对措施摘编进行认领揭榜，对照周一市里通报对标北京、上海的差距和不足，结合我区实际打造本领域营商环境创新试点，这个月要制定务实高效、职责清晰、节点明确的工作措施，职能办要针对揭榜认领事项做好定期调度，确保各项任务落地生效。
四要压实责任。对于今天被点到的部门，主要领导必须要亲自调度、立即整改，按照“保五争三奔第一”的目标，谋划好下步的工作，找准本指标在全市的差距，做到定目标、定责任人、定标准。要加强督查考评结果运用，凡是出现不按时参加会议、推诿扯皮、工作进展缓慢等情况的，不管是牵头部门还是责任部门，一并实行“一督办、二挂牌、三约谈、四问责”制度，将市、区两级考评结果与部门领导班子年度考核、部门绩效考核、个人绩效考核等挂钩，作为实施激励问责的重要依据。
优化营商环境讲话提纲篇二
问：我们记者了解到优化营商环境是市委“五抓一优一促”经济工作主抓手的重要内容，同样也是县委、县政府抓县域经济发展的主要举措，那我们县行政审批服务管理局作为优化营商环境的牵头协调单位，承担了重要职责。接下来请您谈一谈县行政审批服务管理局在推进优化营商环境工作的目标、重点。
答：今年，市委提出“五抓一促一优”经济工作主抓手，彰显了市委市政府为经济谋转型、为发展谋新篇的力度和决心。县委、县政府站在全县经济发展的高度，以“1285”战略为牵引，牢固树立“一线看干部”“项目是答卷”的意识，成立了由书记、县长亲自挂帅的“五个一”重点项目指挥部，统筹协调推进重点项目建设，为提升营商环境提供了坚实的机制保障。
“五抓一优一促”中的“一优”即优化营商环境，我们行政审批局作为全县优化营商环境的牵头协调单位、主责承担部门，必须提高政治站位，统一思想认识，尽责担责，知重负重，举全局之力，持续深化行政审批制度改革，让企业群众办事不再求人，更加顺心顺气，给来投资的企业家一个好的环境、好的心情。
我们的工作重点是坚持目标导向、问题导向和结果导向，聚焦营商环境县级层面的统筹协调、部门之间协同联动、行政 2 审批提质增效三方面重点，以“放管服效”改革为抓手，以数字政府建设为牵引，着力打造审批更快、流程更少、服务更优、效率更高的审批新模式吸引更多的企业和成功人士投资，助推全县经济高质量转型发展。
问：县委、县政府落实省委“项目为王”的要求，建立了“五个一”工作机制推进县域经济高质量发展，由此可见优化营商环境对经济建设是至关重要的，那么在面对工作推进中，我们局有哪些难点、短板呢。
答：营商环境方面，行政审批“马拉松”是一个痛点和堵点。过去企业投资项目从立项到开工要经历“编、报、评、批”四大环节，涉及工程规划许可证核发、施工许可证核发、消防文件设计等30个事项，这些事项手续繁琐，有些还互为前置，所以企业办一个项目耗时过长，无形中增加了成本，不同程度上影响了经济社会的发展。
优化营商环境，搞好服务是基础。目前我县政务大厅条件有限，优化服务的硬件设施还有差距，对于部分因场地制约未进驻的事项，我们实行“1+6”分厅办理模式，最大限度利企便民；在优化服务的软件上还需要深入的挖掘和借鉴；个别工作人员在接待办事企业和群众时，不够热情、不够主动，在一次性告知上还有讲的不清、告知不准的现象存在，这些都需要我们在今后的工作中不断加强和改进的。
3 问：那么针对这些问题，县行政审批局在工作推进上，能够采取哪些有效的措施来更好的服务企业和群众，以保障全县项目建设呢。
答：省委、市委、县委的经济工作会都释放出大抓项目建设、优化营商环境的强烈信号，通过优化营商环境助推项目建设，是我们行政审批人必须做好的必答题。
今年以来，我们认真贯彻落实县委、县政府决策部署，围绕中心、服务大局，全力服务保障项目建设。全县开工项目各项手续办理已基本完结；3个新上财政投资类项目畅通绿色通道，特事特办，确保项目拿得下来，如期开工。
下一步，我们突出抓好四个方面工作。
一是重点做好制度的优化完善，强化协同联动，缩短磨合期，实现机构从“物理整合”到“化学融合”的转变，确保更加顺畅有序、协同高效。
二是按照我县2020年重点项目规划，建设高标准“人民之家”，实现行政审批事项和公共服务事项应进必进、进“家”办理，达到“只进一扇门，办成多件事”，让市场主体和企业群众在事项办理中尽享“家”的感觉。
三是打破原有审批模式，重构重建审批系统，优化再造审批流程，构建完整的审批服务内循环，承接好项目为王政策的溢出效应。大力推行提前介入、主动服务，采取“主动对接、4 承诺办理、容缺受理、并联办理、现场协调”五项硬措施，在项目立项时同步推进项目初步设计、工程规划许可、施工许可，最大限度压缩办理时限，摁下项目审批快捷键、跑出项目审批加速度，真正做到快审、快批、快办。
四是强化党建引领，以“党建+好班子、+好党员、+好服务”为抓手，全面加强基层党组织建设，做实党员的教育监督管理，让党旗在县行政审批局高高飘扬。同时以“内强素质，外树形象，全面优化营商环境”为主题，人人谈体会、找差距、定措施，抓整改，全面加强纪律作风建设，全面提升服务能力和水平。
问：在您刚才的谈话中提到的相对集中行政许可权改革是省委、省政府优化全省营商环境的重大举措，具有重要里程碑意义。那么我县如何引深拓展“一枚印章管审批”体制优势，为优化全县营商环境提供重要的支撑呢，接下来，请您跟我们谈谈。
答：今年1月1日，我县“一枚印章管审批”正式启动。标志着全县相对集中行政许可权改革进入实质运行，此次改革共涉及19个部门，划转事项244项，划转率为77.3，达到了省市要求。目前事项划转、人员转隶、制度制定、硬件设施已经全面到位。
行政审批制度的革新重塑，既考验我们自身的履职能力，5 更考验我们的协调运转能力。下一步，我们将坚持依法审批、高效审批、廉洁审批的工作理念，打好“一窗、两提、三分、四个一”改革“组合拳”，发挥“一枚印章管审批”的优势，为优化我县营商环境提供坚强支撑。
一窗即：
按照“受审分离原则”，建立“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理、一次性告知”服务模式，根据内设股室职责，将原来分散在27个部门的审批事项，在大厅设立9个综合业务窗口和4个综合受理窗口。通过资源整合，提高服务窗口统筹利用效率，将审批部门从繁重的日常窗口接待和咨询服务工作中解脱出来，集中力量抓审批。
两提即：
按照群众和企业到政务大厅办事“只跑一次”的目标，进一步简化环节，全面提升审批服务效率和质量。最大限度优化合并可同步办理的审批事项，在做加法上下功夫；最大限度地减事项、减时限、减环节、减要件、减证明，在做减法上出真招。目前，企业开办时间由7个工作日压缩至1个工作日内；证照办理、不动产查封登记、异议登记和抵押注销登记实现即时办理，立等可取；其他不动产登记由原来的15个工作日变为现在的5个工作日；一般性工业项目从立项到竣工验收由45个工作日压缩至20个工作日；政府投资类项目、社会投资核准类项目、6 社会投资备案类项目由省政府要求的审批时限100个工作日，压缩至60个工作日，均比法定审批时限大幅压缩，实现了审批效率整体跃升。
三分即：
根据权责大小、权力行使的频率、廉洁风险的概率等要素，将审批事项按“轻度”“中度”“重度”分为即办项、一般项、重大项三级，建立风险内控机制，同时，实行“受理、审查、勘验、出证”四分离，最大限度压缩权力寻租空间。
四个一即：
建立“一个窗口办理、一套清单管理、一支队伍勘探、一流效率审批”的“四个一”体系，树立“没有最好、只有更好”的行政审批理念，提供有温度、快速度、好态度的政务服务，当好服务企业群众的“店小二”。
总之，以相对集中许可权改革为契机，我们将全面提升服务质量，在创新服务模式，规范服务标准上做文章，最大限度便利群众，最大限度简事便民，最大限度激发市场活力，使我县营商环境跻身全市第一方阵。
《优化营商环境条例》访谈提纲
优化营商环境工作汇报
优化营商环境心得体会
优化营商环境条例
优化营商环境实施方案
优化营商环境讲话提纲篇三
今年以来，区公安分局按照区管委会和市公安局优化营商环境总要求，牢固树立服务民生、服务发展、服务社会的理念，推出便企惠企“九大举措”，进一步提升公安优化营商环境的能力和水平，为辖区经济社会发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
一、制定一套营商环境提升方案。为进一步优化全区公安机关服务企业发展机制，贯彻落实市委、市政府、区管委会和市公安局关于“营商环境提升年”行动的系列部署要求，公安分局结合开发区实际，制定“营商环境提升年”行动方案。方案明确了行动指导思想、工作措施、工作要求，并明确了责任单位，建立了会商等一系列机制。方案既贯彻落实上级文件精神，又有开发区特色的创新举措。
二、开通一条优化营商环境助企服务热线。开通优化营商环境服务热线，由专人负责接听电话，处理企业投诉建议，解答企业咨询的问题，并做好企业其他需求的记录、流转、对接，有效搭建警企沟通的桥梁。同时，利用分局官方微信公众号等网络方式，公布了窗口部门办公电话，开设了网上咨询、查询、投诉以及表格下载等服务，为企业投诉、咨询提供便利。
三、建立一套警务评分工作机制。由“营商环境提升年”行动工作领导小组办公室牵头，组织相关单位每季度对规上企业和重点招引企业进行满意度回访,及时了解警务工作状况，并根据回访情况和日常工作开展情况对警务联络官和社区民警开展考核。通过考核驱动，提升服务质量，使企业有更高的满意度和获得感。
四、推出一套三层级的助企“警务联络官”机制。在警务专员的基础上，为每个企业再确定一名警务联络官，明确“警务联络官”的工作职责和工作流程，形成专业联络员联络机制，提供一对一专业服务，及时解决规上企业和重点招引企业存在的困难和问题，避免因人员不熟导致对接不畅、处置不快。对工作中发现的黑恶线索、治安难题、服务需求，警务联络官及时汇总并转业务部门做好处置。
五、提炼一套针对二十条措施的“口诀表”。参考“三字经”，将市公安局优化营商环境“二十条”措施精简为“优化营商环境二十条措施口诀表”。“口诀表”共18句，每句6字，逐条对应市局二十条措施，重点突出、内容简练、语句通顺，好背好记，方便了民警、协辅警学习背诵，为民警、协辅警在工作中更好地执行二十条措施，打好基础。
六、签订一份责任状。向全警发出优化营商环境《倡议书》，并组织全体民警、协辅警签订《严守优化营商环境纪律承诺书》，明确工作职责和工作纪律，要求全体民警和协辅警自觉遵守《温州市公安机关优化营商环境“二十条”措施》，执行优化营商环境纪律规定，主动接受监督。通过承诺书的签订，营造全区公安机关“人人知营商、人人护营商”的良好氛围。
七、发送一封满意度调查函。围绕“营商环境提升年”行动各项要求，制作并向辖区企业发放一封《全区公安机关“优化营商环境”工作满意度调查函》，围绕治安状况、执法规范、警务走访、意见征集等方面内容，做问卷调查，全面收集辖区企业对公安工作的意见建议，了解满意度情况，并根据企业提出的意见建议，结合公安工作实际，及时调整工作措施。
九、出台一套“三级五层”督察方案。针对“营商环境提升年”行动方案，制定“三级五层”督察方案，坚持问题切入、以查促改，通过迅速、强力督察，营造氛围、传递信息、传导压力，督促全局迅速推进“营商环境提升年”行动。建立以局领导为一级、督察及业务指导部门为二级、各单位分管领导和值班领导为三级的“三级五层”督察体系，通过明察暗访、座谈交流、查看台账等方式进行督察。对“二十条”措施落实不到位引发企业投诉、违反十项铁规的，一律对直接责任人先予停止执行职务，调查核实后予以严肃处理，对分局造成负面影响的一律拔高追究责任。