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精选全市金融工作会议领导讲话(模板21篇)篇一
同志们:
今天召开全市防汛工作会议,目的是:贯彻落实全省防汛工作会议精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、气象、水文将通报今年的防汛形势,市防总要下达防汛目标任务书。最后,欣荣书记、豆罗市长作重要讲话,请大家务必认真领会精神,切实抓好落实。
今年是厄尔尼诺现象发生的第二年,据气象部门分析,今年发生洪水的可能性极大,防汛形势不容乐观。对此,市防总按照市委、市政府要求,从早、从严、从实做好各项准备工作。元月9日,召开了有关部门负责人和专家参加的汛情会商会;2月初,对防总成员进行了分工,将责任制落实到人;3月3日,蔡主持召开了由气象、水文、水利部门领导和专家参加的汛情分析会,对今年全市各阶段的水情、雨情进行了认真分析。市防总综合各方面情况,提出了今年汛期防汛形势报告;3月份,市防总组织了两次防汛大检查。对全市5万亩以上大堤、重点小(一)型水库、500千瓦以上电排站,逐一进行了检查,每次检查结束后,及时对防汛准备中存在的问题和薄弱环节进行了认真疏理,并向有关单位下达了限期整改通知书。同时,下达了40万元资金,帮助各地做好病险工程的应急处理;3月31日,举办了全市防汛抢险知识培训班;4月1日开始,市、县防办实行了24小时值班制度。应该说,今年防汛工作各级各有关部门做到了早动员、早检查、早准备。但是在检查的过程中,我们也注意到,大量水库带病运行,机电泵站老化严重,险工险段未能彻底整治,内涝问题未有好的解决办法,这些都是防汛安全的心腹大患,必须切实加以解决。为此,下面我就如何做好下阶段防汛工作,讲四点意见:
一、在思想认识和组织保障上务必抓好落实。
当前我市正处在经济社会快速发展的重要历史时期,切实做好防洪工作,事关全面建设小康社会的大局,事关南昌率先在江西崛起宏伟战略目标的实现,事关广大人民群众的切身利益。省、市防总对今年的汛情进行了多次会商,都认为今年发生大洪水的可能性很大。加上我市地处五河下游,鄱阳湖滨,防汛任务重,战线长,情况复杂。来不得丝毫马虎,必须筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和侥幸心理,强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识,把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来,确保安全度汛。在组织保障上,要严格防汛责任制的落实。各级党委、政府要坚持党政一把手亲自抓,负总责,一级抓一级,一级对一级负责,确保责任到位,措施到位,投入到位。各部门要根据分工,各司其职,密切配合,团结抗洪。哪个地方、哪个部门出问题,哪里的领导首先要负责。市防总要抓好会议贯彻落实情况的检查和督促,要派出检查组深入一线了解情况,及时疏理各地各部门反馈的问题,并向有关责任单位提出限期整改的要求。纪检监察部门要加强对防汛责任制落实情况的检查监督,及时发现和解决问题,防止人为责任事故发生。
二、在防汛目标和工作重点上务必抓好落实。
今年的防汛目标是:遇标准以内洪水保安全,遇超标准洪水有措施。做到各类水库不垮坝,万亩以上堤防不决口,城区不受涝,蓄滞洪区运用时不死人,将灾害损失减少到最低限度。今年我市防汛的重点是:水库、圩堤险工险段、机电泵站和涵管枧闸。对水库尤其是病险水库的安全监督,要确保每座水库有度汛预案,每座水库有防汛队伍,每座水库有抢险物料。尤其是水库的防洪调度工作,各级要顾全大局,互相配合,服从防洪需要,服从统一调度,严格执行经批准的水位度汛方案,严禁违纪超蓄或擅自加大泄量,确保按照上级防汛指挥部下达的调度命令运行;对正在进行的病险工程的除险加固工程,要抓紧时间完成,使工程早日发挥效益,对确因资金缺口大而暂时无法进行除险加固的病险工程,要实施应急工程处理,确保汛期安全度汛;对机电泵站和涵管枧闸这些防汛工作的重点、难点,要进行再检查,落实度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急措施。
三、在防汛物资的储备和抢险队伍的组织上务必抓好落实。
防汛物资储备,要严格按照市防总下达的储备标准,结合本地、本部门的工程情况,认真制定储备计划,按要求保质保量抓紧储备到位;并根据抢险实际需要和工程特殊需要,合理调整、增加防汛物资的品种,特别是注意储备一些高科技含量的新器具、新机械、新材料等物资;防汛专项经费,各级财政要尽快核拨,保证防汛物资按计划储备到位。防汛抢险队伍,要将群众性的常规抢险队伍人员名单逐个核实,保证召之即来,来之能战;另外,市、县都要积极建立装备精良、专业化的机动抢险队,充分发挥其反应迅速、作业高效的优势;同时加强与部队、武警的联系,增强军民联防。
四、在汛前准备和预测预报上务必抓好落实。
在汛前准备上,各级、各有关部门要认真对照这次会议的部署和要求,对照防汛检查中暴露出来的问题,进行再动员、再部署、再检查、再落实,按照防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的要求,迅速进入防汛临战状态,全面做好迎战大洪水的各项准备。在预测预报上,要把预警预报系统建设摆在十分重要的位置来抓,认真修订防洪预案,使预案有较强的针对性、实用性和可操作性,并按预案要求做好各项应急准备工作。气象、水文部门要进一步提高预测预报的准确性和及时性,为抗洪抗险提供决策依据。同志们,今年的防汛任务很重,各级、各有关部门要按照市委、市政府的总体部署和要求,迅速行动,精心组织,充分准备,狠抓落实,努力夺取今年防汛抗洪斗争的全面胜利,为实现南昌率先崛起和全面进入小康社会目标提供可靠的防汛安全保障。
精选全市金融工作会议领导讲话(模板21篇)篇二
刚才,周珉同志代表省人才工作领导小组办公室,总结了去年全省人才工作情况,提出了今年的主要工作目标。同志们对今年主要工作目标进行了认真讨论,提出了许多很好的建议。会后,人才工作领导小组办公室要根据会议讨论的意见,抓紧修改完善,把大家的意见和建议吸收到今年的人才工作目标中来。
**年,全省人才工作坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观、科学人才观为指导,认真贯彻落实全省人才工作会议和全省人才工作座谈会精神,勇于开拓,大胆创新,扎实工作,较好地完成了年初确定的各项工作任务,取得了明显的阶段性成果。概括起来主要体现在三个方面:一是围绕“两个率先”大局,人才队伍建设取得新进展。组织召开全省人才工作座谈会,深入贯彻全国人才工作会议精神,明确提出要进一步解放思想、解放人才、解放科技生产力,让江苏真正成为最能体现人才价值的地方。全省各级党委、政府始终把人才工作和人才队伍建设摆在十分重要的战略地位,紧紧抓住人才的培养、吸引和使用三个环节,大力加强人才队伍建设,“333工程”和“六大人才高峰”继续向纵深推进,人才市场化配置机制不断完善,人才创新创业环境进一步优化,为我省经济社会全面协调可持续发展提供了有力的人才保证和智力支持。据初步统计,截止去年底,全省人才总量超过500万,其中高层次人才21万多人,人才资源的数量和质量在全国继续保持领先地位。二是突出重点,人才工作迈出新步伐。根据省委、省政府《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》,制定出台《关于加强我省民营经济组织人才工作的意见》。针对高技能人才短缺的现状,制定出台《关于进一步加强高技能人才队伍建设的意见》。为加快区域共同发展,制定出台《关于进一步加强苏北地区人才队伍建设的意见》及与之相配套的《苏北发展急需人才引进专项资金管理办法》、《苏北五市引进急需人才专业目录》等。省人才办还组织开展沿江开发科技行、高校校长苏北科技行、沿东陇海工业成果展示洽谈会、苏南企业沿东陇海投资洽谈会等系列活动,促进沿江和苏北地区经济发展。三是加强配合,人才工作呈现新格局。省人才办充分发挥指导、协调的职能作用,注重整合力量,调动各成员单位的主动性和积极性,对人才队伍建设的重点和难点问题,主动加强与有关成员单位的联系和沟通。省人才工作领导小组各成员单位充分发挥职能优势,按照年初确定的目标任务,制定具体方案,采取有效措施,积极主动地开展工作,较好地完成了去年人才工作目标。在大家的共同努力下,全省逐步形成统分结合、协调高效的人才工作机制,有力地保证了去年全省人才工作各项任务的顺利完成。
今年是全面贯彻党的十六届四中全会精神,加快推进“两个率先”的重要一年,也是谋划“十一五”人才规划,狠抓人才工作各项任务落实,加快人才强省建设步伐的关键一年。做好今年的人才工作,意义重大。下面,我讲几点意见。
一、加强和改进人才工作,是提高党的执政能力、加快推进“两个率先”的关键举措。
党的十六届四中全会《决定》,作为加强党的执政能力建设的纲领性文件,对人才工作和人才队伍建设提出了一系列新任务、新要求、新举措。在关于加强党的执政能力建设的指导思想中,强调“要以建设高素质干部队伍为关键”;在关于提高驾驭社会主义市场经济的能力中,强调“既依靠和开发国内人力资源又借助和引进国外智力”;在关于提高发展社会主义民主政治的能力中,强调要“有组织地广泛联系专家学者,建立多种形式的决策咨询机制和信息支持系统”;在关于提高构建社会主义和谐社会的能力中,强调“要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针”,要“坚决破除各种障碍,使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定”。特别是在关于全面推进党的建设新的伟大工程的部署中,强调要“把各方面优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来”。这些论述,为进一步做好人才工作指明了方向。我们一定要从全局和战略的高度,深入学习贯彻十六届四中全会《决定》精神,深刻认识人才工作在加强党的执政能力建设中的重要地位和作用,切实增强做好人才工作的自觉性。
当前,我省正处在改革和发展的关键时期。加强人才工作,是推进江苏关键时期改革发展的关键举措。以科学发展观指导和推动“两个率先”,努力建设以人为本、全面协调可持续发展的新江苏,必须要有一支具有新素质、新本领、新眼界的高素质人才队伍作保证。经济社会可持续发展,呼唤人才队伍的可持续发展;经济结构的战略性调整,呼唤人才结构的整体性优化;经济的国际化,呼唤人才的国际化;区域共同发展,呼唤人才资源的优化配置。实现“两个率先”,实际上是区域争先发展的一场竞赛,其核心是人才的竞赛。对于江苏这样在物质资源方面没有特殊优势的地区来说,所能依赖的最宝贵的战略资源,就是人才资源;所能建立的最重要竞争优势,就是人才优势。但是,我们在人才方面的资源和优势,有些还是潜在的,有些还不太明显,迫切需要我们下大力气加以开发、利用和发挥。特别是与沿海其它发达省份相比,我省人才工作还存在一定的差距。与上海比,人才的国际化程度还不够高;与广东比,人才工作的政策措施还不够优;与浙江比,民营经济组织的人才队伍还不够强,等等。这些差距不弥补,势必会形成率先发展上的差距。对此,我们一定要有足够清醒的认识,自觉从提高党的执政能力、加快推进“两个率先”的高度,充分认识新时期人才竞争的严峻形势和人才工作的繁重任务,充分认识加强人才队伍建设的极端重要性和紧迫性,进一步增强做好人才工作的责任感和使命感,切实抓好人才队伍建设的各项工作。
二、突出重点,整体推进,努力提高我省人才工作的层次和水平。
刚才同志们讨论的、即将以省人才工作领导小组文件下发的《主要工作目标分解》,是贯彻全省人才工作座谈会的重要举措,是做好今年人才工作的具体部署。各地、各部门要从实际出发,抓住重点,突破难点,形成亮点,推动人才工作再上新台阶。
第一,以制定“十一五”人才规划为重点,认真谋划人才队伍建设的总体思路。编制“十一五”人才规划,是今年的重点工作之一,是加强“十一五”人才队伍建设的基础性工程。各地、各部门要深入实际,深入基层,认真开展调查研究,系统总结“十五”期间人才队伍建设的成功经验,学习借鉴发达省市编制“十一五”人才规划好的做法,着眼于-我省经济社会中长期发展目标对人才的需求,着眼于国际国内人才竞争的实际,研究提出“十一五”人才队伍建设的目标、任务和具体措施,努力使我省“十一五”人才规划充分体现战略性、全局性、前瞻性和可操作性。
第二,以加强高层次人才队伍建设为重点,培养造就各个行业的领军人才。高层次人才是理论创新、科技创新、管理创新的中坚力量。高层次人才的关键作用,不仅体现在对经济社会发展的直接贡献上,而且体现在对整个人才队伍建设所具有的示范和带动作用上。加强高层次人才队伍建设,是我省人才队伍建设的战略抓手。各地、各部门要把高层次人才队伍建设作为人才工作的重中之重,大力培养“两个率先”急需的高层次人才,努力提升江苏人才队伍的整体水平。
抓好党政人才队伍建设。要通过理论培训和实践锻炼,提高党政人才的政治理论素养和现代科学文化知识,增强科学决策、驾驭全局、开拓创新的能力,培养造就一批眼界宽、思路宽、胸襟宽的党政领导人才。要重视党政后备人才队伍建设,在“双推双考”的基础上,建立健全党政后备人才名单。加强后备干部的理论培训和实践锻炼,不断提高他们的理论水平和实践能力。
抓好企业经营管理人才队伍建设。根据我省大企业发展规划,组织开展企业经营管理人才队伍建设调研工作,摸清全省各种所有制企业人才现状、人才需求和成才规律,研究起草“江苏省经营管理人才建设五年规划纲要”、“江苏省经营管理人才队伍建设的意见”、“江苏省‘三个五’企业家培养工程实施意见”等文件。要大力实施“三个五”企业家培养工程,力争到,培养50名能够带领企业在各行业处于比较领先地位的优秀企业家,培养500名能够带领企业在各行业处于比较领先地位的优秀企业家,培养5000名具有中、高级任职资格的优秀企业经营管理者。要以国有资产管理体制改革为契机,加快建立以产权为纽带的国有企业领导人员管理体制,进一步规范企业治理结构,创造企业家健康成长的制度环境。要充分认识民营企业在推动我省经济发展中的重要作用,在企业经营管理人才队伍培养上,做到民营企业与国有企业一视同仁。要承认企业家人力资本的经济价值,建立以股权为核心的符合企业家职业特点的激励约束机制。要抓紧实施职业经理人职业资格制度,完善企业家形成的市场竞争机制。要遵循企业家成长规律,借鉴世界500强企业培养、使用人才方面好经验、好做法,探索符合市场经济和现代企业制度要求的企业家评价、考核、任用方式,培养造就一批具有创新精神、掌握市场经济规律、熟悉国际经贸规则的企业经营管理人才。
抓好高层次专业技术人才队伍建设。要深入实施“333二期工程”,打造一批我省经济社会发展的尖端人才。要加快构建“六大人才高峰”,在我省重点发展的领域,集聚一批具有一定规模、综合实力较强、在全国同行业处于领先地位的高层次人才。要大力培养造就青年专家群体,对具有良好发展潜力的青年人才,给予必要的支持。要根据人才成长规律,大力引进一批处于最具创造活力期,有发展后劲的青年专业技术人才。要加快建立竞争开放、动态管理的高层次专业技术人才培养选拔机制,加快建设博士后流动站、工作站和高新技术开发区、大学科技园、留学人员创业园等,为高层次专业技术人才搭建创新创业的平台。
抓好高技能人才队伍建设。高技能人才是技术工人队伍的核心骨干,也是企业技术创新的重要力量。推动科技创新,需要一批有专业理论功底的高层次人才,同时也离不开一批实践经验丰富和创新能力较强的先进生产技术的实践者。要按照曾庆红同志提出的“要像尊重高级专家那样尊重高技能人才,像关心高级专家的成长那样关心高技能人才成长”的要求,抓紧高技能人才队伍建设。要加强职业教育和技能培训,大力实施“技能振兴行动”,努力提高产业工人的素质,培养一批既有丰富实践经验,又熟练掌握先进生产技能的技术工人骨干,使他们当好刻苦学习、岗位成长的带头人,当好推动技术创新、实现科技成果转化的带头人,当好提高生产效率、提升服务品质的带头人。
在抓好高层次、高技能人才队伍建设的同时,还要抓好民营经济组织人才队伍建设和农村实用人才队伍建设。要贯彻落实《关于加强我省民营经济组织人才工作的意见》,进一步加大民营经济组织人才的培养选拔力度,开辟为民营经济组织引进人才的绿色通道,丰富为民营经济组织提供人事人才服务的手段。要重视培养农村致富带头人,加大外出务工人员的技能培训,开发农村富余劳动力资源,大力培养农村实用人才,造就一批具有一定科技文化知识、掌握实用技术和劳动技能的新型农村人才队伍。
第三,以加快推进人才国际化为重点,积极参与国际人才合作、交流与竞争。当前,经济全球化正成为世界经济发展的重点特征。由于资本、物资、信息、人才等生产要素跨国界流动、在全球配置的趋势不断加速,生产力发展的最活跃因素——人才的国际化趋势进一步加强。江苏作为经济外向度较高的沿海发达省份,要参与经济全球化,必须既要充分考虑江苏人才资源的有效开发,又要坚持对外开放,更好地利用国际人才资源来解决我省人才资源,特别是高层次人才短缺的问题,做到自主培养与引进海外人才并重。要从我省实际出发,认真研究江苏人才国际化战略,准确把握人才国际化的客观规律,学习借鉴国际通行的人才开发理念和方式方法,科学制定江苏人才国际化的政策措施。要积极引进海外人才和智力,重点引进高新技术、金融、法律、贸易、管理等方面的高级人才以及基础研究方面的紧缺人才。要建立符合海外高层次人才特点的引才机制,鼓励和引导企事业单位招聘和引进海外人才。要加大教育对外开放力度,创新人才国际化培训方式,努力提升“本土人才”的国际化素质,有计划地选拔企业人才到外企挂职煅炼,学习他们先进的经营理念和管理方式。要加快建立我省国际人才市场体系,研究落实“柔性流动”、国民待遇、社会保障、知识产权保护等政策,为留学人员和海外人才来我省工作创造良好的政策环境和社会环境,不断提高我省人才国际化水平,提升我省人才队伍参与国际竞争的能力。
三、围绕中心,拓宽渠道,引导各类人才为推进“两个率先”建功立业。
人才工作的根本目的,就是最大限度地调动他们的积极性和创造性,让他们投身到“两个率先”这一时代伟业中去。各级党委、政府要按照“解放思想、解放人才、解放科技生产力”的要求,着力开创有利于充分发挥各类人才积极性和创造性的新局面。要遵循人才成长规律,建立符合社会主义市场经济要求的人才培养、评价、选拔、激励等机制和制度,逐步完善人才政策法规体系。要积极探索引导各类人才服务“两个率先”的结合点和突破口,充分发挥广大人才在科学决策、经济社会发展、重大科技攻关等方面的积极作用。省委、省政府将在适当时候,成立江苏省专家咨询委员会,集中全省在政治、经济、法律、文化等各个方面的一流专家学者,定期就省委、省政府的重大决策进行研究和论证,推进领导决策的科学化、民主化。建立省领导联系专家制度,畅通专家与领导的联系渠道,密切领导干部与专家的联系,及时听取专家学者的意见和建议。
省人才办要认真总结“333工程”苏北科技行系列活动的成功经验,采取有效措施,积极引导各类人才投身经济建设主战场。要继续组织专家和科技人员到基层一线从事技术咨询、技术开发、技术服务,帮助解决工农业生产中存在的实际问题。各地、各部门要在发挥好本地、本部门人才作用的同时,采取多种形式,推进产学研的紧密结合,促进科技成果转化为现实生产力。
四、明确责任,狠抓落实,确保今年主要工作目标顺利完成。
建立党委统一领导,组织部门牵头抓总,各部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局,是做好人才工作的根本保证。各地、各部门要按照中央的要求,进一步加强领导,明确责任,真抓实干,确保各项任务圆满完成。
人才工作是一项系统性、创新性很强的工作。领导小组作为全省人才工作的组织指导机构,要把握全局,议大事、管宏观、定战略、解难事,更好地发挥对全局的指导作用。党委组织部门作为人才工作牵头抓总的部门,要协助领导小组抓指导、抓协调、抓落实,要出思想、出思路、出经验。在重点抓好人才工作协调落实的同时,做到牵头不包揽,抓总不包办,坚持重大问题共同研究、主动协商,充分调动成员单位的积极性,充分发挥各个职能部门的作用,形成做好人才工作的强大合力。人才工作领导小组办公室要按照层次分明、界定清晰、相互衔接的原则,进一步明确各部门人才工作的职责,健全和完善领导小组办公室主任会议制度、人才工作情况通报制度、人才工作督促检查制度和人才工作考评制度,确保各项工作协调高效运转。省人才工作领导小组各成员单位要找准自己的位置,切实履行好自己的工作职责。要按照人才工作目标分解的具体要求,对自己职责范围内的工作切实负起责任。要组织专门力量,集中精力,抓紧制定具体的工作措施和配套政策,积极主动地完成目标分解的各项工作任务。今年底,省人才工作领导小组将对相关部门落实人才工作目标情况进行一次督促检查。
同志们,做好新形势下的人才工作,使命光荣,责任重大。希望各级党委、政府和有关部门坚持党管人才原则,大力加强人才队伍建设,充分开发国内国际两种人才资源,努力把各类优秀人才汇聚在“两个率先”的旗帜下,以人才优势赢得江苏发展的新优势,为加快推进“两个率先”,建设以人为本、全面协调可持续发展的新江苏作出更大的贡献!
精选全市金融工作会议领导讲话(模板21篇)篇三
今天召开的全市人才工作会议,是中卫建市以来的第二次人才工作会议。前面,张举就我市人才工作进行了认真总结,并对下一步工作作了具体的安排部署;中宁县、海原县、市人社局、工信局就如何抓好人才工作作了表态发言,抓工作、促发展的目标明确、措施有力,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、坚持人才强市,切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感。
为政之要,惟在得人。人才是一个国家、一个民族、一个地区经济发展、社会进步、人民富裕的决定性因素,是最活跃的生产力。各地各部门特别是各级领导干部必须要站在全局的战略高度,充分认识做好人才工作的极端重要性。
(一)做好人才工作,是加强党的建设、提高党的执政能力的必然要求。古往今来,治理国家,巩固执政地位,都必须依靠优秀人才作支撑。在我国历史上,刘邦正是依靠萧何、韩信、张良等人才,才打败西楚霸王项羽而一统天下;刘备三顾茅庐,得贤才诸葛亮方成三足鼎立之势;李世民广纳贤才,重用魏征、房玄龄等良臣从而开创了“贞观之治”。我们党作为执政党,党的各级领导干部是掌握和行使国家权力的重要骨干,培养和造就一大批高素质的领导人才,是加强党的执政能力建设、提高党的执政水平的重要任务。近年来,我市认真贯彻中央、自治区的部署要求,大力推进人才强市,人才工作和人才队伍建设取得了可喜成绩。但我们必须清醒地认识到,中卫发展最缺的首属人才,尤其是各类专业人才严重匮乏,人才工作与经济社会发展需要很不适应。另外,干部队伍年龄老化和结构失衡亦愈加凸显,我市正处级干部平均年龄50.66岁;副处级干部平均年龄47.42岁;正科级干部平均年龄44.2岁,副科级干部平均年龄40.49岁,干部队伍的年龄状况与这座城市的年轻程度很不相适应。为此,我们必须站在讲政治、讲大局的高度,以战略眼光和科学思维来谋划人才工作,把更多的优秀人才吸纳进党的队伍、凝聚到党的周围,永葆党的生机和活力。
(二)做好人才工作,是抢占发展先机、增强区域竞争力的战略选择。当前,人才竞争已经成为国家、地区发展战略中最有全局影响力的竞争,谁拥有人才,谁就能掌握竞争的主动权,谁就能在未来的发展中居于领跑地位。随着国家主体功能区战略的实施,人才的竞争日趋激烈,特别是东部沿海地区经济的高速发展,无一不是因为重视人才、培养人才、引进人才、善用人才而实现的。发展的事实也一再表明,人才是事业的生命线,人才是最大的经济增长点,人才兴则事业兴,人才强则实力强。中卫作为年轻的地级市,与区内其他市相比较,面临跨越追赶的巨大压力。要想在激烈的竞争中抢占先机、率先发展,就一定要顺应时代发展新要求,牢树人才发展新理念,坚定不移地走人才强市的道路,千方百计抢占人才开发的制高点,创造人才集聚的新优势,提升人才工作的新水平,不断增强发展的核心竞争力。
(三)做好人才工作,是推动发展、实现和谐富裕新中卫奋斗目标的根本保证。人才资源是第一资源,在经济社会发展中具有基础性、战略性和决定性的作用。经济社会各项事业发展所需的知识、科技、资源、信息等各种要素和条件,只有为人所掌握、所运用,才能充分发挥作用。要实现市第三次党代会确定的各项奋斗目标,不仅要靠资金、项目、政策、环境,更要靠人才。没有人才,工作推动不起来,大项目、好项目引不进来,就是引进来的大项目、好项目也发展不起来;没有人才,好的项目、好的产业即使发展了也不能持续、不能上台阶,加速赶超就成了一句空话,再好的蓝图也只能是空中楼阁、海市蜃楼。因此,我们必须把人才队伍建设作为兴市之基、竞争之本、发展之源,广泛吸纳更多的急需之才、有用之才,不断推进全市经济社会科学发展、创新发展、跨越发展。
二、坚持统筹共促,努力为建设和谐富裕新中卫提供强有力的智力支撑。
做好我市当前和今后一个时期人才工作,必须要突出重点,强化举措,创造条件,最大限度发挥人才作用,全面提升人才工作水平。
一是坚持德才兼备,以求贤若渴之心重才用才。选准人、用好人,既是一个旗帜问题,也是一个招贤纳士、选贤任能的导向问题。德才兼备、以德为先,是选人用人的基本原则。“才者,德之资也;德者,才之帅也。”有德无才,难以为党和人民做出大的贡献;有才无德,其“才”往往成为损害党和人民利益的工具。我们选人用人,既要注重才能,更要注重品德,就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人才招揽进来、吸收进来,使他们成为建设和谐富裕新中卫的生力军。要有坚定不移的信念。对人才来说,要讲信念,如果人才不讲信念,也不好使用。随着经济社会的发展,现在的人才大多学历层次比较高、知识面比较宽、思想比较活跃、开拓创新精神比较强,但在个人成长的经历中缺乏艰苦环境的磨炼,缺乏一定的思想政治洗礼。在世情、国情、党情不断变化的新形势下,要教育和引导各类人才忠诚党的事业,坚持党的路线,维护党的原则,始终站在党和人民的立场上想问题、办事情,自觉在奉献中展示才华、燃烧激情、成就伟业,成为党和人民值得信赖、放心托付的高素质人才。要有人民至上的品格。人才价值的实现,很大程度上取决于能不能被群众认可。要将那些始终把人民利益放在心上,始终把群众当亲人,始终深怀爱民情怀,为民谋事、为民做事,甘于奉献、乐于付出,言行一致、知行统一的人才,及时发现、量才使用,不断充实到各级领导岗位上,努力提高选人用人的公信度和群众满意度。要有勇于担当的魄力。担当体现着勇气,担当意味着责任。对每一位人才来讲,都要充分发挥自己的聪明才智,敢于负责任,勇于挑担子,善于啃骨头,用一种不达目的绝不罢休的韧劲,在不断化解矛盾、破解难题中经受考验、砥砺品质,在不断迎接挑战和沸腾的创业实践中接受锤炼、成长成才。要有谦让宽容的度量。尺有所长,寸有所短。每个人身上既有长处,也有短处。要知人之长中短,知人之短中长,要有谦让宽容的度量,善用人才之长,善谅人才之短。要鼓励创新、宽容失败,甘为人才的“后勤部长”、服务员,努力营造中卫人才成长成才的良好环境。
二是加强人才培养,以筑巢引凤之策育才养才。做好人才工作,根本出发点是支撑发展、服务发展、促进发展。要围绕全市经济社会发展的重大部署、重点任务和中心工作,有针对性地培养人才,促进人才资源开发与经济社会发展相协调。要突出培养重点。以提高创新能力和应用开发能力为重点,依托国家、自治区重大人才工程,启动实施“领军人才引进计划”、“优秀人才建功行动”、“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培养青年人才,青年英才的脱颖而出,决定着我们事业发展的前景。各级党委和政府要立足长远,重点扶持,跟踪培养,加强教育引导,鼓励探索创新,让大批青年才俊在实践中脱颖而出、健康成长。要拓宽培养渠道。各县(区)、各部门(单位),尤其是企业要紧密结合我市中长期人才发展规划,从各自的职能和发展需要出发,研究提出并积极实施人才工程项目,进一步为培养人才搭建有效平台。要发挥企业在人才开发中的主体作用,重点支持和鼓励规模以上企业依托新产品研发、新工艺应用、新技术推广、新市场开拓等培养人才、引进人才、使用人才,不断提升企业自主创新能力和核心竞争力。要丰富培养方式。要不断探索人才培养的有效途径和方法,丰富人才培养的手段和形式。要以人才开发为突破口,构建“人才+项目”、“人才+产业”、“人才+课题”的培养开发模式,使各类人才的成长发展与产业开发、项目建设紧密结合起来。尤其要注重在实践中锻炼人、培养人,根据各类人才的不同特点,引导他们向农村、向企业、向社区、向基层流动,真正让人才在经济社会发展第一线磨炼意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。
三是优化发展环境,以海纳百川之怀聚才留才。良好的人才环境,是一笔巨大的无形资产,对内产生凝聚力、创造力和推动力,对外具有影响力、竞争力和吸引力。各级党委和政府要牢固树立人才优先发展理念,结合当前正在开展的营造风清气正发展环境活动,从政策扶持、优化服务、舆论宣传等方面,努力营造人才发展的良好环境。要认真贯彻落实我市人才发展规划提出的相关政策,同时抓紧出台有效管用的人才引进培养配套措施,确保这些政策措施充分发挥效应。要进一步强化服务意识,改进服务方式,提高服务水平,使各类人才在中卫创业有机会、干事有舞台、发展有空间。在工作上要多支持,帮助他们掌握更多信息,争取项目资金,落实工作经费;在生活上要多照顾,竭尽全力为他们解决各种实际问题,多办实事,多办好事;在舆论上要多宣传,大张旗鼓地宣传优秀人才干事创业的先进事迹,表彰奖励有突出贡献的人才,努力把中卫建成一个人才受到充分尊重,人才价值得到充分承认的社会;建成一个创新人才得到支持,创业人才容易成功的社会;建成一个创新思维充分涌动,各类人才充分涌现的社会,着力营造全社会关心、支持、参与人才工作的社会风尚。总之,就是要通过富有成效的环境建设,真正使各类人才有用武之地而无后顾之忧,有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力,有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感。
四是优化人才结构,以五湖四海之举纳才强才。人才个体素质和队伍结构决定着人才队伍的整体层次。目前,我市人才资源分布不合理、结构不合理的问题较为突出。因此,我们一定要在努力扩大总量、提高质量、盘活存量的基础上,坚持走出去、请进来,不拘一格为我所用,着力调整优化人才结构、统筹促进各类人才队伍建设。要造就一批高层次人才。高层次人才对于推动我市进位赶超、实现跨越至关重要。培养和引进一名高层次人才,就可以搞活一个单位、带动一个产业、造福一方百姓。要把招商引资与招才引智结合起来,重点围绕我市城市建设、旅游发展、现代物流、现代农业以及能源化工、冶金、战略性新兴产业等重大项目建设和产业发展,引进一批懂项目、懂管理、懂技术、懂经营的高层次人才。要造就一批现代企业家和优秀经营管理人才。企业家短缺是我市人才工作的一个短板,也是制约经济发展的瓶颈。只有保持企业家队伍的青山不老,才有经济发展的绿水长流。要把企业家和优秀经营管理人才队伍建设放在更加重要位置来谋划,按照市场经济导向,打破行业、系统壁垒,积极引导各类人才主动投身经济建设的热潮中,鼓励支持杰出经营管理人才闯市场、创大业,使其成为推动中卫加快发展的领跑者。要造就一批高技能人才。要按照调整优化产业结构、促进经济发展方式转变的要求,围绕“疆煤进宁、旅游振兴、城市化带动”三大战略和“创新引领、特色产业倍增、民生计划”三项行动计划,努力培养造就一支技能精湛的高技能人才队伍。同时,也要进一步抓好党政人才、专业技术人才、农村实用技术人才、社会工作人才等人才队伍建设,努力形成一个门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分适应和谐富裕新中卫建设需要的宏大人才队伍。
五是创新体制机制,以活力勃发之制引才励才。科学发展以人为本、人才发展以用为本。用好用活人才,关键在体制机制。要结合我市实际,坚决破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制,大力创新人才工作体制机制。要创新人才激励机制。坚持市场配置人才资源的改革取向,遵循人才成长规律和人才资源开发规律,逐步建立市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业薪酬制度,进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制,实现精神奖励与物质奖励相结合,做到一流人才、一流业绩、一流报酬“三个相适应”,形成人人争当人才、人人争做贡献的浓厚社会氛围。要创新人才投入机制。要加大财政对人才工作,特别是创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入,优先保证人才发展重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需要。要坚持政府和社会力量投入并重,积极争取国家和自治区专项资助经费,鼓励各类社会组织设立人才发展、资助、定向培养等基金,实现人才开发投入的多元化。要创新人才评价机制。根据德才兼备的要求,从规范职位分类和职业标准入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系,克服人才评价中重资历、学历,轻能力、业绩的倾向。党政人才的评价重在群众认可;企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可;专业技术人才和技能人才的评价重在社会和业内认可。要创新人才流动机制。人才的合理流动有利于人才的成长,有利于充分发挥人才的潜能,有利于事业发展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原则,畅通各类人才之间的流动渠道,引导人才向重点产业集聚、向经济建设一线集聚、向基层和困难企业集聚,让优秀人才各展其能、实现价值。
三、坚持党管人才,不断提升人才队伍建设科学化水平。
加强和改进党对人才工作的领导,是做好新形势下人才工作的根本保障。各级党委要坚持科学发展观与科学人才观的统一,把发展人才事业摆在更加突出的位置,自觉用科学理论指导人才工作、用科学方法推进人才工作,不断开创人才工作新局面。
第一,要落实党管人才责任。党管人才,主要是管方向、管政策、管协调、管服务,本质是党爱人才、党兴人才、党聚人才。
坚持党管人才,就必须要落实党管人才责任。实践也证明,只要领导抓、抓领导,人才工作就能取得重大进展。因此,各级党委要正确把握人才事业发展方向,认真分析人才工作面临新形势,建立人才工作目标责任制,完善人才责任体系,形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各县(区)、各部门(单位)要及时研究解决人才工作中带有倾向性和全局性的重大问题,建立领导干部联系专家、学者等人才制度,最大限度地盘活人才资源,真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。
第二,要强化党管人才措施。要坚持人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务”一起抓,做到人才工作的目标任务围绕发展来确定,人才工作的措施根据发展来制定,人才工作的成效用发展来检验。各地各部门要认真研究制定人才发展政策,编制完善本县区、本部门、本行业以及重点产业、重点领域人才工作规划,既要研究制定人才队伍总体规划,又要制定各类人才开发专项计划,既要提出中长期目标,又要明确阶段性任务和要求,切实配好配强人才工作力量,为人才发展提供政策支持和组织保证。要善于用创新的思维、创新的理念、创新的视角、创新的方法策划一些人才工程项目,建立一些创业基地,充分调动各方面的积极性、激发各方面的活力,努力形成人才辈出、群星灿烂的生动局面。
第三,要增强党管人才合力。人才工作是一项全局性、基础性的系统工程,需要发挥各方优势、集中各方力量,进一步完善和强化党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。人才工作领导小组要重点抓好前瞻性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋,创新实践,整合资源,示范引领,加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。特别是市人才工作领导小组成员单位都要充分发挥职能作用和独特优势,加强协作配合,形成强大合力,共同做好人才工作。
同志们,和谐富裕新中卫的宏图伟业呼唤着人才,期盼着富有理想的有为青年和具有专业知识的各类人才辈出和涌现,渴望着一大批年轻干部的成长成材。我们要树立强烈的人才意识,以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺,切实加强和改进人才工作,充分调动和保护各类人才的积极性、主动性、创造性,为建设和谐富裕新中卫提供更加强劲、更加持久的不竭动力!
精选全市金融工作会议领导讲话(模板21篇)篇四
抗旱防汛工作涉及部门多,时效性强。各县区、各部门一定要加强协作,密切配合,有力有效地做好各项工作。下面是本站小编给大家整理的全市防汛工作会议上的领导讲话,仅供参考。
同志们:
即将进入汛期,市委、市政府组织召开这次会议,主要任务是动员全市上下绷紧防汛抗旱这根弦,扎实开展防汛抗旱工作,确保今年防汛抗旱取得全面胜利。前面,表彰了去年来防汛抗旱工作的先进,签订了责任状,肖市长对20xx年的防汛抗旱工作进行了回顾,对今年的防汛抗旱工作进行了部署,秦市长对20xx年的防汛抗旱工作也提出了具体要求,讲得很好,希望大家对照责任状要求和领导讲话的要求,认真贯彻落实。下面,我讲三点意见:。
一、提高认识,进一步增强防灾抗灾的紧迫感。
近年来,受特殊自然地理环境、极端灾害性天气等多种因素的共同影响,洪水、泥石流、山体滑坡灾害频发,造成的人员伤亡、财产损失和基础设施损毁、生态环境破坏十分严重。而我市除20xx年发生了几次较大洪水外,20xx年、20xx年相对比较正常,按照自然规律和气象、水文部门预测,今年清江干流发生较大洪水的机率很大,由于我市所处地理环境特殊,汛期雨多汇流快,洪水峰高量大,加之病险水库多,山洪灾害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛1涨,局部被淹和山洪灾害而造成人畜伤亡、房屋倒塌、良田毁坏、交通受阻、通讯中断、停电停水等严重灾害时有发生。另外,我市城区防洪形势严峻,城区防洪体系尚未形成,虽然修建了四期防洪工程,但整体防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形势下,对我们全面防洪提出了更高的要求。而气象部门预测今年的防汛形势也不容乐观,局部性洪涝灾害随时都有可能发生。
另一方面,我市大部地区属喀斯特地貌,山体蓄水能力差,农村饮水设施、灌溉设施仍然滞后,遇到干旱的情况也很有可能造成旱情的发生,对我市群众的生产生活带来严重影响。
面对严峻的防汛形势,大家务必认清我市的市情和水情,深化对防汛工作重要性的认识,进一步增强防洪保安的责任感和紧迫感。从前阶段全市防汛备汛工作来看,绝大多数乡镇和部门对防汛工作的认识有所提高,各项防汛备汛工作措施落实比较到位。但也有极少数乡镇的负责人对防汛备汛工作不重视,存在麻痹、侥幸思想,安全隐患排查和整改措施不到位,对防汛准备工作不积极,不主动,对防汛工作认识不足等。当前防汛最担心的就是思想麻痹,如果出问题,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下务必始终保持清醒头脑,防汛工作无小事,要看到我们离新形势下的防汛工作要求还有很大差距,我们还有许多工作要做,要有高度的紧迫感和责任感,不能有丝毫的麻痹,一定要把防汛工作作为工作的重中之重,特别是各级各部门负责人一定要对防汛的薄弱环节和重点做到心中有数,对可能发生严重洪涝灾害的地方准备更充分些,对防汛抗洪中可能出现的问题估计更足些,从最坏处打算,向最好处努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、争主动,做好各项备汛工作,确保安全度汛。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救灾工作关键要抓责任制的落实,全市上下要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,将防汛抗旱责任制落实到各个环节、各个部门、各个责任人,不留空白,达到层层防汛抗旱责任明确,使各级党政和部门主要领导都明确各自的“防汛责任田”,按分级负责的原则实行“承包”,使防汛责任制真正落实到位。同时将全市防汛抗旱责任人通报全市,公布其姓名和职务,明确责任主体,并通过新闻媒体公告,接受社会监督。
一是要逐级落实行政首长责任制。市、乡、村行政的主要负责人是辖区防汛抗旱工作的第一责任人,分管领导是直接责任人;二是要落实好重点部位包干责任制。主要是市内各大水库、在建水电工程、各险工险段、各防洪重点的包干领导、技术责任人和监测责任人,将这些责任人落实到每座水库、每个堤段、每个区域、每个水利水电工程、每个山洪地质灾害易发地段。水库保安是我市防汛的重中之重,直接关系到人民生命财产安全,出了问题破坏性最大,必须从思想上引起高度重视,做好充分防御准备,不能留任何隐患。尤其要注意水库、病险水利工程和山洪地质灾害易发区的保安,要将防汛责任制真正落到实处,责任人要到辖区内各水电工程、水库、山洪地质灾害易发区一线巡查,不能搞纸上谈兵,责任必须明确,纪律必须严明;三是要落实在建工程质量责任制。在建水利水电工程和各类涉水建设工程业主、监理、施工负责人,要对工程质量终身负责;要搞好防汛工作,全市所有在建水利水电工程和涉水建设工程必须按照要求完成度汛方案和抢险。
应急预案。
的编制工作,必须落实以项目业主对安全度汛负总责为主要内容的各项责任制,项目法人代表是安全度汛的第一责任人,必须落实安全度汛领导责任制;四是要落实好防汛值班责任制。在汛期各部门各单位要严格按照值班制度,认真实行24小时值班,必须有人现场值班,确保防汛各种信息和政令畅通。各级负责人要以身作则,值班必带班,带班必在岗,不得将值班电话转移呼叫。去年,大多数部门和单位都能按防汛值班制度值班,但也有少数部门和单位将值班电话搞了转移呼叫,有的部门夜间安排门卫值班,打电话时一问三不知,致使有些防汛信息不能及时传递;五是落实好部门联动责任制。各级各部门和单位要按照规定的防汛责任认真履行职责。各级防汛指挥部成员单位要认真履行职责,落实工作任务;另外我还要强调一条,要落实好安全隐患消除和整改责任制。对检查中和自查中发现的各类安全隐患不能坐视不管,上交问题,所在的乡(镇、办)必须积极想办法及时消除安全隐患,如因未积极想办法及时消除隐患而造成严重后果的,将依法、依规追究防汛主要行政责任人和相关责任人的责任。
三、强化管理,严格执行防汛抗旱工作纪律。
防汛纪律是铁的纪律,要严格执行防汛责任追究制。要加强检查督查,各有关部门要认真检查防汛责任人是否到岗,防汛责任制是否落到实处,严肃防汛纪律。对敷衍塞责、消极应付和不负责任、擅离职守,不服从指挥调度造成严重后果的,要坚决追究有关单位主要领导和当事人的责任,构成犯罪的按照有关法律法规,追究法律责任。凡是不服从指挥,玩忽职守的,要当场给予处分。对不负责任,违犯纪律,玩忽职守,造成损失的,按情节轻重严肃处理。
一是要服从命令,听从指挥,严格遵守防洪调度纪律。各相关部门一定要服从和服务于防汛抗灾大局,任何单位、任何个人在防汛抗灾工作上,不能讲条件,讲价钱,讲困难,必须一切听从防汛抗旱指挥部的统一调度和安排,由于工作不落实造成工作失误的,要严肃追究责任。拒不执行防御洪水方案、防汛抢险指令和防汛调度方案的各级各单位负责人和工作人员一定要严肃处理,情节严重的,按有关规定可以就地免职。
二是要加强监督检查。根据防汛工作需要,由各级政府主管领导带队,组织监察、水利、安监等有关部门成立督查组,对防汛责任制落实和抗洪抢险调度指令执行情况进行督查,对工作不力的单位和个人要进行批评,提出处理建议;在紧急情况下,对违反防汛有关规定或不执行上级防汛抗旱指挥部指令的行为要及时处置。
三是严格请销假纪律,在防汛期间担负防汛组织领导责任的各级干部,不得随意外出。如遇重要事情需外出,须向指挥长请假。对于擅自外出,玩忽职守,防汛工作组织领导不力者,必须严肃查处。
四是要严格遵守汛期值班纪律。今年防汛值班从4月15日到10月15日。在防汛值班期间,各级各单位要认真履行职责,及时掌握雨情、水情、险情和灾情,并及时上报。
五是在防汛抢险中,一切人力、物力、交通工具等必须服从防汛抗旱指挥部的统一指挥调度,有关部门要密切配合,协同作战。
六是发生紧急情况时,领导干部、党员、团员必须以身作则,带头抢险、抢救,不准临阵脱逃。
同志们,做好防汛抗旱工作既是经济社会发展的要求,也是人民群众的迫切愿望。我们一定要坚持科学发展观,大力实践新时期治水理念,稳步推进防汛抗旱“两个转变”,落实责任,强化措施,精心组织,科学调度,扎扎实实做好今年的防汛抗旱工作,夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
同志们:
今天召开全市防汛工作会议,目的是:贯彻落实全省防汛工作会议精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、气象、水文将通报今年的防汛形势,市防总要下达防汛目标任务书。最后,欣荣书记、豆罗市长作重要讲话,请大家务必认真领会精神,切实抓好落实。
今年是厄尔尼诺现象发生的第二年,据气象部门分析,今年发生洪水的可能性极大,防汛形势不容乐观。对此,市防总按照市委、市政府要求,从早、从严、从实做好各项准备工作。元月9日,召开了有关部门负责人和专家参加的汛情会商会;2月初,对防总成员进行了分工,将责任制落实到人;3月3日,蔡主持召开了由气象、水文、水利部门领导和专家参加的汛情分析会,对今年全市各阶段的水情、雨情进行了认真分析。市防总综合各方面情况,提出了今年汛期防汛形势报告;3月份,市防总组织了两次防汛大检查。对全市5万亩以上大堤、重点小(一)型水库、500千瓦以上电排站,逐一进行了检查,每次检查结束后,及时对防汛准备中存在的问题和薄弱环节进行了认真疏理,并向有关单位下达了限期整改。
通知书。
同时,下达了40万元资金,帮助各地做好病险工程的应急处理;3月31日,举办了全市防汛抢险知识培训班;4月1日开始,市、县防办实行了24小时值班制度应该说,今年防汛工作各级各有关部门做到了早动员、早检查、早准备但是在检查的过程中,我们也注意到,大量水库带病运行,机电泵站老化严重,险工险段未能彻底整治,内涝问题未有好的解决办法,这些都是防汛安全的心腹大患,必须切实加以解决为此,下面我就如何做好下阶段防汛工作,讲四点意见:
一、在思想认识和组织保障上务必抓好落实。
当前我市正处在经济社会快速发展的重要历史时期,切实做好防洪工作,事关全面建设小康社会的大局,事关南昌率先在江西崛起宏伟战略目标的实现,事关广大人民群众的切身利益。省、市防总对今年的汛情进行了多次会商,都认为今年发生大洪水的可能性很大。加上我市地处五河下游,鄱阳湖滨,防汛任务重,战线长,情况复杂。来不得丝毫马虎,必须筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和侥幸心理,强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识,把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来,确保安全度汛。在组织保障上,要严格防汛责任制的落实。各级党委、政府要坚持党政一把手亲自抓,负总责,一级抓一级,一级对一级负责,确保责任到位,措施到位,投入到位。各部门要根据分工,各司其职,密切配合,团结抗洪。哪个地方、哪个部门出问题,哪里的领导首先要负责。市防总要抓好会议贯彻落实情况的检查和督促,要派出检查组深入一线了解情况,及时疏理各地各部门反馈的问题,并向有关责任单位提出限期整改的要求。纪检监察部门要加强对防汛责任制落实情况的检查监督,及时发现和解决问题,防止人为责任事故发生。
二、在防汛目标和工作重点上务必抓好落实。
今年的防汛目标是:遇标准以内洪水保安全,遇超标准洪水有措施。做到各类水库不垮坝,万亩以上堤防不决口,城区不受涝,蓄滞洪区运用时不死人,将灾害损失减少到最低限度。今年我市防汛的重点是:水库、圩堤险工险段、机电泵站和涵管枧闸。对水库尤其是病险水库的安全监督,要确保每座水库有度汛预案,每座水库有防汛队伍,每座水库有抢险物料。尤其是水库的防洪调度工作,各级要顾全大局,互相配合,服从防洪需要,服从统一调度,严格执行经批准的水位度汛方案,严禁违纪超蓄或擅自加大泄量,确保按照上级防汛指挥部下达的调度命令运行;对正在进行的病险工程的除险加固工程,要抓紧时间完成,使工程早日发挥效益,对确因资金缺口大而暂时无法进行除险加固的病险工程,要实施应急工程处理,确保汛期安全度汛;对机电泵站和涵管枧闸这些防汛工作的重点、难点,要进行再检查,落实度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急措施。
三、在防汛物资的储备和抢险队伍的组织上务必抓好落实。
防汛物资储备,要严格按照市防总下达的储备标准,结合本地、本部门的工程情况,认真制定储备计划,按要求保质保量抓紧储备到位;并根据抢险实际需要和工程特殊需要,合理调整、增加防汛物资的品种,特别是注意储备一些高科技含量的新器具、新机械、新材料等物资;防汛专项经费,各级财政要尽快核拨,保证防汛物资按计划储备到位。防汛抢险队伍,要将群众性的常规抢险队伍人员名单逐个核实,保证召之即来,来之能战;另外,市、县都要积极建立装备精良、专业化的机动抢险队,充分发挥其反应迅速、作业高效的优势;同时加强与部队、武警的联系,增强军民联防。
四、在汛前准备和预测预报上务必抓好落实。
在汛前准备上,各级、各有关部门要认真对照这次会议的部署和要求,对照防汛检查中暴露出来的问题,进行再动员、再部署、再检查、再落实,按照防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的要求,迅速进入防汛临战状态,全面做好迎战大洪水的各项准备。在预测预报上,要把预警预报系统建设摆在十分重要的位置来抓,认真修订防洪预案,使预案有较强的针对性、实用性和可操作性,并按预案要求做好各项应急准备工作。气象、水文部门要进一步提高预测预报的准确性和及时性,为抗洪抗险提供决策依据。同志们,今年的防汛任务很重,各级、各有关部门要按照市委、市政府的总体部署和要求,迅速行动,精心组织,充分准备,狠抓落实,努力夺取今年防汛抗洪斗争的全面胜利,为实现南昌率先崛起和全面进入小康社会目标提供可靠的防汛安全保障。
同志们:
今天,我们召开全市抗旱防汛工作会议,主要任务是贯彻落实全国防汛抗旱工作会议、全省抗旱防汛指挥部成员扩大会议精神;全面总结20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形势,安排部署今年全市抗旱防汛工作。刚才,市抗旱防汛指挥部副总指挥、市水务局局长薄海明同志回顾总结了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。讲的很好,我完全赞同。请各县区、各有关部门结合工作实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,克难奋进,切实增强抗旱防汛工作的责任感和紧迫感。
今年是贯彻落实党的精神的第一年,更是全面实施我市“48113”现代农业发展推进计划的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意义尤为重大。据气象部门预测,今年我市局部地区出现较强暴雨洪水过程的可能性较大,加上近年来河流径流锐减,造成河流主槽萎缩,河道淤积严重,泄洪能力降低,可能发生严重洪涝灾害。尤其要引起注意的是渭河流域已连续多年没有出现大洪水,枯水期越长,潜伏的洪水威胁就越大。抗旱防汛减灾面临的形势更加严峻,任务更加艰巨。各县区、各有关部门要切实增强责任感和紧迫感,在思想上要有清醒的认识,在工作上要认真把握。
一是重大灾害呈现多发重发之势。过去五年,我市旱洪灾害多发、频发、重发的特征极为明显。20xx至20xx年每年都发生了严重的旱灾,20xx年我市渭北山区冬春连旱,为上世纪90年代以来自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比较严重的春旱年份,因旱导致全市52.2万人和9.8万头大牲畜发生严重饮水困难,造成直接损失约3亿多元。今年入春以来,全市降水偏少程度近50年一遇,气温偏高程度近30年一遇,全市发生严重旱情,干旱致使全市60.21万亩作物受旱,6.1565万人和8868头大牲畜发生饮水困难,因旱需拉水人口达到4.0891万人。20xx年秦州区娘娘坝“8.12”山洪灾害,1小时降雨量达96.1毫米,超过120xx年一遇,引发山洪、泥石流、滑坡灾害。20xx年,全市先后出现20次暴雨冰雹灾害,其中造成较大损失的有13次,直接经济损失超过千万元的有8次。这些事例表明,我市旱涝灾害呈现多发重发之势,抗旱防汛形势十分严峻。
二是抗旱防汛基础设施仍然薄弱。全市主要河流河道治理标准还达不到20xx年一遇标准,农村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特别是山洪沟道基本无防洪设施;全市山洪灾害监测预警体系建设虽已建成,但运行管理还有待考验。抗旱防汛面临着基础设施薄弱、应急体系、机制还需要进一步健全和完善的的严峻形势。
三是山洪灾害防御任务十分繁重。根据山洪灾害防治规划,全市山洪灾害易发面积达1.0023万平方公里,占全市国土面积的70%,涉及7县区、186条沟道或小流域,影响117万人防洪安全,防治的范围大、战线长、任务重。特别是47条重点防治小流域和16条典型山洪沟道工程措施还未建设,极易发生山洪泥石流。近年来,随着经济社会发展、人口数量增加和城镇化加快,环境资源压力加大,与河水争地问题也十分突出,造成新的安全隐患,防御山洪、保障安全的任务更加繁重。
四是防汛应急能力还有待提高。从今年汛前检查情况看,各县区对今年的防汛工作高度重视,起步早,抓得实,抓得细。去年,全市建成防洪堤防90公里。特别是加大了河道综合整治力度,全市先后投入资金2125万元,出动各类机械1261台次,拆除无证非法砂场80家,修复平整河道295.2公里,回填土石方265万立方米,清运垃圾25处,河道内乱堆乱放、乱采乱挖的势头得到了有效遏制,这些工作为今年的安全度汛奠定了扎实基础。但是我们也要看到,在一些干部和群众中麻痹思想和侥幸心理仍然存在,县区对防汛投入不足、对防汛隐患掌握不清,特别是对堤防的防洪能力盲目乐观,部分干部对防汛工作极端重要性的认识有所弱化,警惕性有所减弱,工作被动应付,部门之间、行业之间的协调配合还不够,所有这些都给我们的防汛工作带来了很大的压力。
各县区、各部门一定要站在保障全市经济社会跨越式科学发展,维护社会和谐稳定的高度,充分认识做好防汛工作的重大意义,牢固树立“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的意识,宁可信其有,不可信其无;宁可防其大,不可疏其小,力争把各种情况和问题估计得更充分一些,把预案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎实一些,真正做到思想上早准备,工作上早部署,措施上早落实,居安思危,未雨绸缪,牢牢把握安全度汛工作的主动权。
二、突出重点,狠抓落实,全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作总体目标任务是:从“防大汛、抗大洪”的总体要求出发,以人民群众生命财产安全为首要目标,在正常洪水情况下,做到三个“确保”,即确保五县两区城区防洪安全,确保主要河道安全度汛,确保苏家峡、石峡、东峡水库安全度汛;在遭遇超标准洪水情况下,根据抗洪预案要求,确保人民群众生命安全,努力减轻灾害损失。当发生重旱和特大干旱时,按照“先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水”的原则,统筹兼顾,突出重点,确保城镇供水和农村人畜饮用水安全,最大程度保障工业、农业生产用水,努力降低旱灾损失。围绕上述目标任务,各县区、各有关部门要明确任务,突出重点,精心准备,把工作做细,把基础打实,下大力气抓好以下几方面工作的落实。
一要不断完善细化防汛预案。制定科学完善的防洪预案,是确保防洪安全、争取指挥决策主动权的重要保证。各县区、各有关部门要按照我市防汛工作的规律和特点,对各项预案来一次全面的、具体的回头看,找出漏洞和不足,本着提高操作性、科学性,与工程现状相结合的原则,组织好修订完善,把防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资调拨、卫生防疫等措施,落实到防汛抢险的每一个环节,做到随时启动,临危不乱。需要强调的是,要特别重视重点部位、问题地段和薄弱环节防汛预案的制定,对出险怎么抢,队伍怎么上,物资怎么运,通信供电怎么保障,群众转移怎么解决等环节都要安排妥当,确保大灾到来时,临阵不乱,心中有数,应对有方,处置有效。
二要不折不扣落实度汛措施。各级各部门要按照分级管理的原则,抽调得力人员组成工作组,在前段时间防汛检查的基础上,对涉及防汛安全的工程、关键部位和环节及前期防汛准备工作再进行一次徒步拉网式的全面检查。检查的重点部位是重点险工险段、水库、山洪灾害易发区、农村中小学危房等,检查的重点内容是防汛保障措施是否完善,防洪避险措施是否落实,安全隐患是否处置。对检查中发现的隐患和问题要分清轻重缓急,逐一分类并制订和落实整改措施,限期完成整改。要千方百计地加大投入修复水毁工程,消除防汛隐患,建立防汛安全检查责任制度,按照“谁检查、谁负责”的原则,落实检查责任,确保检查成效,坚决杜绝走过场。
三要着力抓好防洪工程建设。市县区水务部门要严密组织,精心施工,抓紧做好重点水利工程、病险水库除险加固、中小河流治理工程、水毁工程修复工程建设,尽快恢复和提高抗灾减灾能力。在建的渭河干流武山县城关至洛门段等6处大江大河主要支流堤防工程、武山县山丹河山丹乡漆河至贺家店段、麦积区牛头河石岭至柏林段等5处中小河流堤防工程、上磨水库、富川水库、小湾河水库等重点水利工程,各主管部门、项目法人和参建各方要制定详细的工程度汛预案和应急抢险方案,特别要落实防御超标准洪水的应急度汛方案。制定的度汛预案要报抗旱防汛指挥部门审批、备案,并实行建设单位法人负责制,确保施工安全。同时,要加快建设进度,争取在主汛期前完工,发挥防洪减灾效益。
四要切实抓好山洪灾害防御。山洪灾害是防汛工作的重点和难点,务必要给予高度重视。一是高度重视山洪沟道的安全度汛工作,对于易发山洪灾害的山洪沟道,加强巡查值守、监测预报,落实各项应急抢险措施。特别是建设、水务部门要认真完善防汛预案,靠实工作责任,做好城区段尤其是天水湖、渭河麦积段的各项防汛工作。各县区要在前期汛前大检查的基础上,继续加大力度,采取有效措施,消除山洪沟道度汛隐患。二是落实预警转移措施,形成县、乡、村、组、户五级防御体系,提高基层防御山洪灾害的应急处置能力。建立健全水情通报机制,完善山洪预案,确保及时发布警报,快速组织群众避险,保障群众生命财产安全。三是加强宣传教育,提高基层干部群众防灾减灾意识和自防、自救及互救能力。特别是对重点防治区和险村险段要组织开展防灾避灾演练,认真做好农村中小学危房和危房户的安全度汛工作,避免人员伤亡,尤其是严防群死群伤事故发生。四是全力确保山洪监测预警系统正常运行。目前,全市已建成五县两区及市级指挥平台的山洪灾害防治监测预警体系,项目要发挥防灾减灾效益,关键在于后期运行管理,各县区务必要高度重视,认真研究予以解决,要将运行维护经费列入县区财政预算,每年至少落实30万元的运行管理经费,至少配备3至5名专职预警系统值守人员,建立长效机制,确保系统能够持续正常发挥效益。
五要切实抓好防汛抢险救灾。要着重把握和落实好四个环节:一是要组织力量对主要河道堤防、水库、城防、山洪易发地区进行全面检查,准确掌握防洪工程运行情况,因地制宜制定对策,落实保安措施。二是要落实防汛抢险队伍,确定应急组织程序,确保防汛抢险的人力需要。特别是要加强与驻地部队联系,全面掌握区域施工队伍和机械设备情况,明确抢险任务,完善集结调度机制,做到召之能来,来之能战,战之能胜。三是要加强河道管理,加大政策宣传力度,采取得力措施,坚决制止渭河、葫芦河、榜沙河、藉河等重点河段及各县区域境内的河道乱采、乱挖行为,切实把河道清淤除障抓紧抓好,提高河道的行洪能力,确保行洪安全。四是要按照分级管理、分级负责的原则,储全备足防汛抢险物资,对防汛物资要宁可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、给什么,决不能水淹家门再急用现抓,确保一旦汛情出现,能立即调出使用。总之,一旦发生洪水灾害,要以保障群众生命财产安全为首要任务,迅速动员,紧急行动,全力抗洪抢险,最大限度地减轻灾害损失。
六要坚持统筹兼顾,抗旱防汛并举。由于我市特殊的地理位置、气候特点和旱涝规律,一年之中,先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。特别是今年我市旱情抬头早、旱情重,据气象部门预计仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,这就要求我们在立足防大汛的同时,始终坚持防汛抗旱两手抓,有汛防汛,有旱抗旱,统筹兼顾,全面落实各项抗旱措施,加强抗旱水源工程建设,抓好水利工程调度,在确保防洪安全的前提下,尽量多引、多提、多拦、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱灾害造成的损失降到最低程度。
三、加强领导,密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部门多,时效性强。各县区、各部门一定要加强协作,密切配合,有力有效地做好各项工作。
一要严格落实防汛责任。按照分级负责的原则,强化行政首长负责制,将防汛责任横向细化落实到各职能单位,纵向分解落实到乡、到村、到户,形成“四级联动”的防汛责任体系。对于重点河道、重要城镇、水库等防汛责任人,防汛部门要向全社会公布,包河段、包水库、包城镇、包山洪滑坡防汛责任人,真正做到靠实责任,明确任务,抓好落实。
二要加强部门协调联动。各部门、各单位要按照职责分工要求,发扬团结抗洪精神,尽心尽力,积极主动完成各自承担的任务。真正做到各尽其能,各负其责,信息畅通,协调有力,调度科学,决策果断。水务部门要抓好水利工程建设,确保安全高效运行;气象、水文部门要加强天气、雨情、水情监测预报,延长预警期,提高精确度;建设部门要加快市区防洪、排涝设施建设,加强城区洪道管理,增强城市防洪能力;发改、财政部门要做好防汛项目计划安排和资金拨付;国土部门要做好滑坡地带安全防范工作,及时组织撤离危险区群众;民政部门要提前做好救灾物资的储备工作,确保灾情发生后,灾民有饭吃、有衣穿、有住处;交通部门要加强公路防汛管理,确保出现灾情时群众能及时撤离;新闻宣传部门要加大防汛宣传力度,教育广大干部群众克服麻痹侥幸思想,提高自防自救能力,形成全社会支持、关心和参与防汛工作的良好氛围;教育部门要督促指导辖区学校做好防汛工作,负责所管辖学校校舍安全和中、小学在校学生汛期安全,做好师生疏散工作;各驻地部队要继续关心支持防汛抗旱工作,组织落实好部队抢险力量,始终保持高度警惕,确保抢险时顺利调动,充分发挥主力军和突击队作用;其它有关部门要按照分工,各司其职,共同做好防汛工作。
随着防洪保安全的要求越来越高,任务越来越重,各级防办的工作只能加强,不能削弱,各县区要给予高度重视,结合全市开展的防办规范化建设活动要求,按特殊的工作性质和岗位,充实骨干力量,提高整体素质,建设一支政治强、作风硬、技术精、效率高的防汛抗洪干部队伍,以适应防汛抗洪的特殊要求。
三要严肃抗旱防汛纪律。要牢固树立大局观念,服从抗旱防汛部门统一调度,确保政令畅通。灾情的核定和上报要以水利、民政、农业、气象等部门会商结果为准,由抗旱防汛指挥部统一向社会和媒体发布。各级防汛指挥机构要建立健全防汛值班制度,确保汛期水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达。各级防汛责任人要认真履行职责,加强对防汛工作的督促检查,坚守岗位,保持通讯畅通,确需外出的,要向市防汛抗旱指挥部请假,并搞好工作衔接。对不能按期完成任务、造成重大失误的,要严格追究责任。
同志们,防汛工作事关经济社会发展大局和人民群众生命安全,责任重于泰山。我们一定要以对党和人民高度负责的精神,尽职尽责,密切配合,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、指挥上一着不失、措施上一抓到底,努力夺取抗旱防汛工作新胜利,为实现全市经济社会跨越式科学发展做出新的贡献!
精选全市金融工作会议领导讲话(模板21篇)篇五
同志们:
这次全市人才工作会议,是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议,也是我市建大市以来召开的第一次人才工作专题会议。会议的主要任务是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神,传达落实全国、全省人才工作会议精神,进一步提高认识,转变观念,创新机制,大力实施人才强市战略,为实现我市跨越式发展提供坚强有力的人才支撑。
市委、市政府高度重视人才工作。去年市委先后召开两次会,组织学xxx省委关于人才工作的方针、政策和指示精神,听取并研究全市人才工作。5月中旬市里组织三个调研组,就我市人才队伍建设情况进行了为期一个月的调研,形成了《欠发达地区人才强市战略研究》的调研报告,同时制定下发了《衢州市****-****年人才队伍建设规划》和《关于落实党管人才原则、实施人才强市战略的意见》,完善和创新了人才队伍培养、引进、使用、激励和保障等方面的一系列政策措施。今年1月*日,市委会再次专题研究了我市人才工作,并就下一阶段人才工作作了研究部署。下面,我讲三点意见。
一、树立和落实科学的人才观,充分认识实施人才强市战略的极端重要性。
人才问题至关重要。党和国家历来高度重视人才工作,党中央先后提出了科教兴国、依法治国战略,作出了人才资源是第一资源的科学判断,提出了人才强国战略和党管人才原则。去年底中央和省委相继召开人才工作会议,就当前和今后一个时期的人才工作进行了全面部署,为今后人才工作指明了方向。
近几年来,我市的人才队伍建设得到明显加强,人才管理机制进一步完善,人才成长环境不断优化,人才数量增长较快,人才综合素质也有较大提高,初步形成了一支思想政治素质较好,理论水平较高,业务能力较强的人才队伍。主要体现在:
--人才总量不断增加。到底,全市共有中专以上学历或初级以上职称人员**.*万名,比****年增加*.*万人。其中党政人才近*.*万人;企业经营管理人才*.*万人;专业技术人才*万人。
--人才整体素质不断提高。到20底,全市共有大学本科以上学历人才约*.*万人,占人才总数的**.*%,比****年提高了*.*个百分点。具有高级职称的人员达到****人,占人才总数的*.*%。
--人才创业环境不断优化。近年来,我市相续出台了《关于加快新世纪人才资源开发的若干意见》、《关于大力发展个体私营等非公有制经济的若干意见》、《关于鼓励市级机关、事业单位干部到企业锻炼或帮助工作的通知》等相关文件,大力开展创业富民活动,引导鼓励各类人才投身经济建设主战场,争创业绩、锻炼成才,全社会尊重人才、倡导创业的良好环境和氛围逐渐形成。
--人才服务体系不断完善。加大了市、县两级人才专业市场建设力度,人才市场体系框架初步形成,人才市场服务功能日趋完善,并朝着信息化、网络化方向发展。市场在人才资源配置中的基础性作用日益明显。
--人才工作成效不断显现。年,全市列入市以上科技计划项目已达***项,比上年增加***%;争取到国家和省科技项目经费****.*万元,创历史新高;获得省科技进步奖**项;全市省、市级高新技术企业和科技型中小企业产品销售收入达到**.**亿元,比上年增长**.*%。
在。
解决人才工作中存在的问题,根本的是要以全国、全省人才工作会议精神为指导,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,牢固树立和认真落实科学的人才观,克服在人才问题上的各种不合时宜的观念。
的主动权,就能赢得未来。衢州要培育成为全省新的经济增长点,实现跨越式发展,关键一点是要发挥人力资源这一比较优势。各级党政一把手必须抓第一资源,抢抓、善抓第一资源的领导是称职的领导,否则就是不称职领导。各级各部门都要牢固树立人才资源是第一资源的观念,切实转变经济建设中争资金、抢项目、重物轻人的做法,把人才工作紧紧抓在手上,以培养人才作为加快发展之基,以用好人才作为加快发展之本,以吸引人才作为加快发展之策,依靠人才资源的大开发,推动经济的大发展。
一定的知识或技能,能够进行创造性劳动,对社会有所贡献的,都是我们需要的人才。树立科学的人才观,就是要在坚持德才兼备的原则下,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份,不拘一格选人才。
二、大力开发人才资源,加快实施人才强市战略。
今后一个时期,我市人才强市战略的总体要求是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻十六大和十六届三中全会精神,坚持党管人才原则,坚持以人为本,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,以人才资源能力建设为主题,以调整和优化人才结构为主线,以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,深化改革,扩大开放,优化环境,加快发展,努力把各类优秀人才集聚到各项事业中来,为我市跨越式发展提供坚强的人才保证和智力支持。
我市实施人才强市战略的主要目标是:经过若干年努力,人才效能明显提升,人才总量明显增加,人才素质明显改善,从而实现人才增长率与知识生产率两个明显提高。具体说,到20xx年,各类人才占社会总人口比例达到*.*%,每万人口的人才数达到5**人,高层次人才达****人;每百万gdp所使用的人才数降到*人以下,使知识生产率提高一个百分点。到****年,各类人才占社会总人口比例达到*.*%,每万人口的人才数达到***人,高层次人才达到*万人,努力形成一支高素质、高层次、复合型、具有创新精神、能够适应区域竞争的人才队伍。每百万gdp中所使用的人才数降到*人以下,力争知识生产率达到全省平均水平。重点抓好以下几个方面工作:
(一)以企业经营管理人才为重点,着力推进三支人才队伍建设。
财务管理。企业是吸纳人才的主体,要善于按市场规律办事,舍得在培养人才上投资,不惜重金聘人才。凡是在这方面有眼光的企业一定兴旺成功。
(二)以三项工程为载体,着力构筑人才培训体系。
1、深化万名农民素质工程,培养农村乡土人才。实施万名农民素质工程,提高农民就业技能,加快人力资源向人力资本转化,以劳动力结构调整带动农业结构调整,这是我市统筹城乡发展、解决三农问题的战略之举。各级各部门要站在这个高度,进一步增强搞好万名农民素质工程的责任感和使命感,做好深化、提升和创新文章。万名农民素质工程不仅解决农民群众的就业出路,也是在培养农村乡土人才。正是由于农民掌握了一技之长,今天的就业就是明天的创业。当前要重点抓好劳务技能培训,确保培训质量,打响衢州三保一技劳动力特色品牌。尤其是抓好农业龙头企业经营人才培训、种养大户培训、返乡创业人员培训和衢州保绿培训,在培养乡土人才上下功夫,促进农村劳动力转化为具有开发、生产、销售等技能的实用人才。
3、加快实施***人才工程,培养高素质的专业技术人才。进一步完善市***人才工程人选的选拔、培养、考核办法,实行动态管理。提高企业经营管理人才和专业技术人才在市***人才工程人选中的比重。凡是在我市企事业单位工作的享受国务院政府特贴人员、省级有突出贡献中青年专家、省***人才工程一、二层次培养人员、全日制博士等,经考核合格,可直接纳入市***人才工程第一层次培养人员序列;在我市企事业单位的全日制硕士,经考核合格,可直接纳入第二层次培养人员序列。同时,对有突出贡献的工人技师和乡土人才也可列入市***人才工程选拔范围。力争到****年,市***人才工程人员达到****名,基本形成门类齐全、结构合理、质量优秀、与衢州经济社会发展相适应的高层次专业技术人才队伍。
(三)加大改革创新力度,着力建立健全五项机制。
培养、引进和使用人才,是做好新时期人才工作三个十分重要的环节,相辅相成、缺一不可。培养、引进、使用人才,要以机制建设为保障,在实践中切实加大改革创新力度,努力营造人才辈出、人尽其才的良好社会环境。
一是建立健全人才的终身教育机制。制定和完善人才培养规划,建立继续教育带薪学习制度和经费保障制度,形成政府、单位、个人三方负担的继续教育投入机制。建立继续教育培训信息网络和继续教育登记制度,开展继续教育公共课和技能课培训,每个人才每年的继续学习时间须达到**个学时以上。有关部门要制定相应的学习培训考核办法。加快衢州学院的筹建进度,加大扶持力度,提高办学层次,调整专业设置,注重工科建设,多为本地培养高级灰领和技术蓝领,努力把衢州学院建设成为我市乃至闽赣皖周边地区的人才孵化基地。职业教育是我市的强项,要采取多种形式,扩大招生,加快培养,成为技术蓝领培养基地。加强指导,深入开展创建学习型机关、学习型企业、学习型社区等活动,促进学习型社会的形成,提高全民的整体素质。
度的地方税收奖励。市、县两级集中建造人才(专家)公寓,解决引进人才和柔动人才的临时住房问题。引进的大中型企业经营人才、高层次人才和紧缺人才,在衢服务满一定年限后,可以购买房屋产权,所需经费由用人单位给予补助。今年市里将尽快启动***套人才公寓建设,并研究制定人才公寓出售或租住的管理办法,确保按期交付使用。
视工作需要适时予以提拔重用或通过人才评荐机构推荐到更好的经营管理岗位工作。
四是建立健全与人才贡献相适应的人才激励机制。进一步完善机关部门奖金分配制度,拉开档次,调动积极性。推进事业单位改革,根据责任、业绩、贡献大小,合理拉开收入差距,逐步建立体现人才价值和人才市场价格的分配机制。组织开展对优秀企业家、名校长、名院长、名师、名医等各方面优秀人才的评选表彰,并实行动态管理,激励人才不断创新,提高素质,争做贡献。建立突出贡献人才重奖制度,每三年评选一次,每次评选*-*名,入选者给予奖励*-**万元。定期开展人才环境评估,设立人才投诉信箱,做好维权工作。
五是建立健全人才的多元投资机制。树立人才资本优先积累的观念,加快形成和完善以政府适当投入为引导,用人单位投入为主体,社会各方出资为补充的多元化投入机制。各级财政要加大对人才资源开发的投入,人才资源开发投入的增长要与财政支出的增长相适应。各级政府要根据人才工作实际需要,在财政预算中安排必要的资金用于各类人才的培养、紧缺急需人才的引进等工作。企业是吸纳人才和技术创新的主体,要强化企业吸纳人才的主体地位,全面提升吸纳人才的能力。充分调动社会各方面对人才资源开发的主动性和积极性,鼓励社会力量开展人才资源开发的投资。
对以上五项机制,各地和有关部门要认真研究,积极探索,抓好落实。
三、坚持党管人才原则,不断开创人才工作新局面。
坚持党管人才原则,是由人才工作的极端重要性所决定的,是人才工作沿着正确方向前进的根本保证,是党管干部原则在新的历史条件下的深化和发展。坚持党管人才原则,就是要充分发挥我们党的领导核心作用,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,更好地统筹人才工作,更好地组织人才资源,为实施人才强市战略提供坚强的政治保证。
1、落实党管人才原则,最根本的是要管宏观、管政策、管协调、管服务。各级党委要统筹规划人才工作,市、县都要把人才建设作为生产要素配套的重要内容,制定和完善人才开发总体规划、专项规划,同时明确发展目标,制定人才工作的重大方针政策,推进各类人才队伍建设协调发展。要注意整合力量,建立统分结合、协调高效的工作机制,充分调动一切积极因素,形成人才工作合力。要积极提供服务,通过政策支持、精神激励和环境保障,不断改善各类人才的工作与生活条件,以感情和人格的力量,提高对人才的吸引力和感召力。要实行依法管理,加快推进人才法制化建设,增强工作的规范性和有效性。
2、落实党管人才原则,最关键的是要做好识人和用人的工作。坚持选贤任能的制度、机制和政策,做好识人和用人工作,是落实党管人才的重要环节。要坚持辩证地看待人才,看一个人,要从主流和大节上去看,不能只看一时一事;看人才首先要看品德、能力和业绩,不能只看学历和资历。要坚决打破论资排辈、唯学历资历的传统观念,把实践作为衡量人才的根本标准,作为发现和识别人才的根本途径。要坚持任人唯贤、唯才是举,既要坚持用人标准,又要不拘一格,特别是对符合德才兼备原则的优秀人才,只要工作需要,就要大胆使用、破格使用。要区别人才类型,把握成长规律和特点,充分尊重人才的个性,按照各类人才成长的规律和不同特点去识别和使用人才。总之,党管人才就是党爱人才,党兴人才,党聚人才。
台的《关于落实党管人才原则实施人才强市战略的意见》,要深入抓好落实,并从实际出发,制定实施意见和配套政策。四是要形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局,形成统分结合、协调高效的工作机制和党的干部工作、人才工作统筹规划、协调发展的运行机制,提高人才队伍建设的组织化程度。各级党政主要领导要亲自抓人才工作和人才队伍建设,组织部门要在党委的统一领导下,加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查,人事、教育、科技等部门要在人才工作中发挥骨干作用。五是加强宣传思想工作,新闻宣传部门要为人才工作营造良好的舆论氛围,进一步形成有利于各类优秀人才脱颖而出的社会环境。
同志们,时代呼唤人才,发展需要人才。人才工作和人才队伍建设事关我市经济社会发展大局,事关我市改革开放和现代化建设大业的兴衰成败。我劝天公重抖擞,不拘一格降人才。我们一定要牢固树立和认真落实科学的人才观,大力推进人才强市战略,努力把我市人才工作提高到一个新水平,推动我市经济社会的跨越式发展。
精选全市金融工作会议领导讲话(模板21篇)篇六
市委、市政府召开这次人才工作会议,主要目的就是贯彻落实全省人才工作会议精神,研究部署今后一个时期我市的人才工作。会上,曹书记还要作重要讲话,全面提出我市人才工作的总体要求和目标任务,希望各地、各部门按照曹书记的讲话要求,认真抓好贯彻落实。下面,就做好当前的人才工作,我先讲四个方面的意见。
一、要进一步明确下一阶段全市人才工作的目标和原则。
人才工作是一项非常重要的工作。“十二五”及今后一段时期,徐州要进一步转变经济发展方式,加快发展创新型经济,真正实现从物质消耗向创新驱动转变,人才工作的重要性将更加突出。人是各种生产要素中最宝贵的资源,科学确立人才工作的目标和原则,进一步做好人才工作,充分发挥人才的作用,对当前和今后一个时期徐州的发展至关重要。总的来说,全市人才工作的主要目标,就是要按照人才优先发展的要求,着力把徐州建设成为人才强市。具体包括五个方面的内涵:一是环境要优良,有利于人才的成长和集聚;二是机制要灵活,有利于人才的引进和管理;三是素质要一流,引进的人才要具有专门的特长和超群的才能;四是结构要合理,能够满足经济社会发展的需求;五是产出要高效,最大程度地实现人才资源开发的经济效益和社会效益。全市人才工作的指导原则,就是要促进人才发展实现“三个转变”:一是由物力资本优先积累向人力资本优先积累转变,二是由政府主导向多元开发转变,三是由总量扩张向素质提升和结构优化转变。到“十二五”末,全市人才资源总量力争达到85万人,其中专业技术人才总量达到37万人以上,高技能人才总量突破10万人;每万名劳动力中研发人员、高技能人才占技能劳动者比例、主要劳动年龄人口受过高等教育比例、人力资本投资占gdp比例和人才贡献率等5项主要人才发展指标,要进入全省前列。由于我市是人口大市,人口基数比较大,这5项指标要实现位居全省前列的目标,任务还非常艰巨。各地、各有关部门要按照这一总体要求,进一步细化分解人才队伍建设的目标任务,通过几年的持续努力,在确保完成基本任务的前提下,力争把我市的人才工作做得更好。
二、要进一步抓好人才队伍建设的关键环节。
突出培养、引进、使用三个环节,不断提高人才工作水平。
第一,要加大人才培养力度。培养人才是人才资源开发的基础。要积极探索更加有效的人才培养模式,从徐州的实际出发,努力构建人才培养目标同阶段性经济社会发展目标相适应、人才结构同产业结构相协调的人才开发机制,把我市丰富的人力资源转化为人才资源。当前,重点要抓好三个方面的工作:一是依托徐州丰富的职教资源,围绕产业升级要求,按照四大主导产业、六大新兴产业和六大现代服务业的发展方向,加快培养一批实用型人才,服务于全市经济社会发展。二是依托徐州丰富的高等教育资源,围绕加快推进大学生创业,着力培养一批创业型人才。徐州共有12所高校、近20万名在校大学生,特别是中国矿业大学等高校以培养生产型人才为主,在面向建设一线与生产实践的结合方面走在全省高校前列,我们要利用好这些优势,加快培育一批创业型人才。三是依托现有的重点企业和国家级、省级开发区,充分发挥其在人才培育方面的主体作用,加快培养一批高层次的领军人才和企业家。
第二,要着力引进和集聚人才。合理引进人才,既可以缩短人才的培养周期,又可以缓解经济社会发展对各类稀缺人才的需求。要围绕我市经济社会发展需要,将招商引资和招才引智相结合,进一步完善人才引进的各项优惠政策,切实加大高层次人才特别是创新创业人才的引进力度。一要加快建立人才引进基地。利用好清华大学、西安交通大学等现有人才引进基地,有针对性地引进各类急需人才。同时,积极探索新的人才培养引进方式,开展境外结对培训试点工作,进一步强化人才培训基础建设。二要着力引进创新创业团队。引进一个团队,能够发展一个产业,目前国内已有无锡尚德太阳能有限公司等一批成功的范例。各地要加大创新创业团队的引进力度,进一步推动产业结构的优化调整。三要创新人才引进的途径和模式。要把感情引才和物质激励相结合,积极采取技术合作、技术入股、赠送股份等多种形式,大力吸引各类创新人才来我市发展。
第三,要科学合理使用人才。重点要做好三个方面的工作:一要进一步健全完善科学的人才评价体系。坚持把人才素质能力和岗位需求有机结合起来,既要重视人才的自身素质,又要注重在实际工作中的能力,形成综合性评价指标。二要为人才施展才华创造优越的环境。从大环境来讲,各级、各部门特别是人力资源部门要自觉服务人才、服务创业,努力把徐州打造成为适宜人才干事创业的高地;从小环境来讲,有关部门和企事业单位要积极为人才施展才华创造条件,大力营造干事创业的浓厚氛围,使各类人才想来干事、能干成事。三要善于破格使用人才。要不拘一格、唯才是举,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,打破条条框框,对能为徐州经济社会发展作出重要贡献的人才,要积极地引进、大胆地使用。
三、要进一步加大高素质高水平的人才队伍建设。
结合徐州实际,当前至关重要的就是要建设好创新创业人才、急需紧缺人才和专业技能人才三支队伍。
一要加快建设高层次的创新创业人才队伍。一方面,要深入实施“515”高层次创新创业人才计划。进一步强化创新创业专题培训、创业辅导、政策引导和资金扶持,大力培育和引进一批能够突破关键技术、具有自主知识产权的创新型科技人才,培养和造就一批具有战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的企业经营管理人才。另一方面,要继续加大对创新创业的扶持力度。不断加强技术公共服务、技术成果交易、融资服务和社会化人才服务四大能力建设,整合科技计划项目资金、成果转化专项资金、中小企业扶持资金等,重点支持符合我市产业发展方向、具有较强带动效应的高层次人才创新创业。
二要加快建设高素质的急需紧缺人才队伍。目前,徐州正处于产业调整升级、城市发展转型的关键阶段,对各类高素质人才的需求较为紧迫,无论是新能源、新医药、新材料、物联网等新兴产业,还是金融、物流、文化、旅游等现代服务业,人才紧缺的状况较为严重,特别在资金运作和旅游策划方面尤为突出,在一定程度上延缓了我市小城镇建设进程,制约了旅游强市的创建。所以,要从产业发展的需求角度出发,按照紧缺程度,加快建设一直高素质的急需紧缺人才队伍,有效满足经济社会发展对紧缺人才的需求。
三要加快建设高水平的专业技能人才队伍。重点要抓好四个方面:一是立足于增强制造业的技术水平和产业竞争力,以提升职业素质和专业技能为重点,努力建设一支数量充足、梯次齐全、技艺精湛的高技能人才队伍,促进技术工人整体素质的提高;二是从徐州作为农业大市的实际出发,以提高农业产业化水平和农民增收为目标,全面加强农村实用人才和生产经营型队伍建设;三是顺应我市经济社会发展对复合型人才的需求,鼓励专业人才跨学科、跨领域横向发展,加快培养和引进一批“一专多能”的实用型人才;四是进一步完善社会服务人才开发体系,为教育、医疗卫生、家政服务、社会保障等涉及民生事业的发展提供人才服务保障。
四、要进一步营造有利于人才发展的社会氛围。
徐州的人才工作要再上新的台阶,必须大力营造有利于人才发展的社会氛围,重点打造好资金投入、技术创新、人才服务、激励引导四个平台。
一要打造资金投入平台。人才投入是赢得未来的战略性投资,是效益最大的投入。市委、市政府在《关于加快建设人才强市的意见》中已经明确,要把人才发展主要指标纳入经济社会发展规划,把人力资本投资作为经济社会发展的重要考核指标。市、县两级政府都要按照这一要求,不断加大人才发展投入力度,提高人才支出占财政支出的比例,确保教育、科技和卫生等支出增幅高于财政经常性收入增长幅度,不断提高人力资本投资占gdp的比重,保障人才发展工程的顺利实施。
二要打造技术创新平台。近年来,我市已先后建成了中国矿大国家大学科技园、国家火炬计划工程机械特色产业基地、国家级多晶硅徐州工程中心、国家级大学生创业园,以及18家博士后科研工作站和300多家市级以上技术研发中心,这些都是很好的技术创新平台。下一步,各地各有关部门要进一步加大工作力度,不断完善政策扶持和相关配套设施,真正把这些载体建设好、利用好。
三要打造人才服务平台。各地各部门要牢固树立为人才服务就是为经济发展服务的理念,创新人才公共服务的机制和方式,大力拓宽服务领域,在工作、生活等各个方面为各类人才提供优质、细致、高效的服务。要进一步深化人才管理体制改革,围绕用活用好人才,健全政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的人才管理机制。要深入开展“人才特区”试点工作,进一步深化国有企业和事业单位人事制度改革,扩大和落实单位用人自主权,加快政府人才管理职能向培育创新创业平台、营造良好发展环境、提供优质高效服务转变,着力建设规范有序、公开透明、便捷高效的人才服务体系。要充分发挥政府人力资源管理部门的作用,进一步加强人事代理、社会保险代理、企业用工登记、劳动人事争议调解仲裁、人事档案管理、就业服务等公共服务平台建设。要积极借鉴无锡“创业之初当保姆、发展之中当导师、成功之后当保安”的人才服务方法,及时解决好各类人才在住房、医疗、就业、子女教育、社会保障等方面的实际问题,为人才在徐州发展提供各方面的服务。
四要打造激励引导平台。要建立健全与市场经济相适应、充分体现人才价值、鼓励人才创业创新的激励引导机制,有效激发人才的工作积极性与创造活力。要结合《徐州市十二五发展规划》编制,制定好本地区人才发展规划以及重点领域、重点行业的人才发展专项规划,特别是要在知识产权保护、市场化流动配置、人才创业扶持等方面研究具体的实施办法。要把人才收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献结合起来,在坚持按劳分配的同时,积极探索知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配的办法,推行高层次人才、高技能人才年薪制和协议工资制以及项目工资制等多种分配方式,使优秀人才的收入水平真正体现其实际价值。对在基础工作、关键岗位和艰苦地区默默奉献的人才要给予倾斜政策,对做出突出贡献的人才给予重奖,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。
同志们,加快建设人才强市,是当前和今后一个时期我市发展的一项战略任务。各地各部门要把做好人才工作作为加快转变发展方式、促进经济结构调整的重要抓手,进一步开拓创新、扎实工作,加快建设人才强市,努力开创人才辈出、人尽其才的新局面,为推动徐州经济社会又好又快发展作出新的贡献。
精选全市金融工作会议领导讲话(模板21篇)篇七
尊敬的各位领导、朋友们:
大家好!
《国家中长期人才发展规划纲要》中确定了“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才培养方针。在《纲要》刚刚颁布实施不久,市南区在这儿隆重召开这次人才大会,作为一名专业技术拔尖人才,我非常兴奋,也倍受鼓舞!
人才是社会文明进步、国家繁荣昌盛的重要推动力量。党和国家高度重视人才培养工作,做出了实施人才强国战略的重大决策,人才发展取得了显著成就。科学的人才观正逐步确立。区委、区政府高度重视人才发展,培养了许多优秀人才。
市南教育作为市南的一个窗口,在人才培养方面更是取得了有目共睹的佳绩。市南教育局为优秀人才成长创设了良好的环境,不断创新人才培养模式,多举措促进人才发展,为充分发挥优秀人才的作用,搭建了广阔的舞台。我区先后选派优秀人才到国外培训,到华师大、北师大等高等学府进修,到全国知名中小学挂职,将著名专家请到我区示范、指导,与中国教育学会、知名高等学院联手建立教师发展联合体、开放名师课堂锤炼名师、进行名师交流等等,由于领导高度重视和实施的一系列培养措施,在市南这片沃土上成长起了许多优秀人才。在领导的培养下,我也由一名普通的教师,成长为了一名区、市级专业技术拔尖人才、山东省特级教师、齐鲁名师、全国百位语文名师、全国优秀教研员、副校长等,并被聘为了青岛大学讲座教授和硕士研究生导师,主编、参编教材、著作十余部,发表学术论文一百余篇。前不久还成为了全国著名核心期刊的封面人物。这些成绩的取得离不开个人的努力,更得益于市南教育、市南区委、区政府领导的关心和指导,得益于市南区重视人才、培养人才的大环境。在此,我代表区专业人才,向多年来一直关心指导、辛勤培育我们成长的各级领导表示最衷心的感谢!感谢领导对我们的成长所做出的努力!
在改革发展的关键阶段,全国、省、市的中长期教育改革与发展规划纲要颁布实施,市南教育局也确定了率先建成现代化教育强区的目标,推动区域教育优质均衡发展,真正办好让人民满意的教育。要实现这一目标,作为教育战线上的一名专业人才,任重道远。
首先,作为一名市南教育的拔尖人才,一定要树立终身学习理念,不断学习与研究,掌握先进的理念,努力提高自身素质,要用科学的理论武装自己,用广博的知识充实自己,树立“创先争优”的意识,在教学上一丝不苟、精益求精,在工作中追求一流、勇攀高峰,为构建学习型组织贡献力量。
其次,要在工作中不断开拓进取,锐意创新。二十一世纪,创新已成为推动社会快速发展的巨大动力,而创新所依靠的就是高素质人才。作为专业人才,要敢于承担建设首善之区的重大研究课题,潜心研究、不断创新,努力通过创新快速提高教学质量,为促进市南教育优质均衡发展、办好让人民满意的教育贡献智慧。
再其次,要在工作中起示范带头作用,当好表率。作为一名学术带头人,要以身作则,率先垂范,争当学习、研究的表率;争当提高教学质量的表率;争当多出工作成果的表率。同时,要起到传帮带作用,帮助带动区内更多的教师尽快成长与成才;促进市南教育快速全面和富有特色的发展。
最后,要立足本职,无私奉献。我们从事各项工作,没有无私奉献的精神,就难有建树、难攀高峰。我们不仅要成为业务带头人,也要成为政治坚定、情操高尚、团结协作、拼搏奉献的楷模,更要成为求真务实、开拓创新、多出佳绩、勇攀高峰的表率。在探索中寻求科学的真谛,在创新中创出更多的效益,在工作中提升生命的价值,使自己真正成为政治思想过硬、专业技术精湛、创新能力一流、社会贡献突出的拔尖人才,为市南的发展,为国家的腾飞,贡献聪明才智。
相信,在区委、区政府的正确领导下,在大家的共同努力下,我区一定会培养和造就一支规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的优秀人才队伍,为建设国际化的首善市南增光添彩。
最后,再次感谢各级领导和同事们对我们的关心、厚爱和帮助!
文档为doc格式。
精选全市金融工作会议领导讲话(模板21篇)篇八
开人才工作会议是大家的心愿,而且都想早开、抢开。召开这次会议,就是要通过这种场面,释放出一种强烈的信号,人才是强市之基、转型之要、竞争之本、活力之源。强化人才是“第一资源”的理念,真正地聚英才,得其心、汇其智、尽其才。各类人才聚集的越多,我们的事就会办得越好,发展就会越快。表彰人才就是与人才为善,是对头的事、大得人心的事。今天表彰的都是全市有突出贡献的拔尖人才,是全市各类人才的优秀代表,也是推动转型发展的重要力量和宝贵财富。我代表市委、市人大、市政府、市政协,向受表彰的同志们表示衷心的祝贺!向长期辛勤工作在各个领域、各个行业的专业技术人员、技能劳动者致以亲切慰问和崇高敬意!
借这个机会,讲几点意见,与大家交流。
一、推动发展必须依靠人才引擎。
讲三个方面:
第一,事业需要人才。国以才立,政以才治,业以才兴。人才优势是最有潜力、最可依靠的优势。改革开放以来,我们始终把人才强国战略、科教兴国战略和可持续发展战略作为主题主线,已构成我国现代化建设的主要战略体系,而人才战略是“三大战略”的支撑和关键。毛主席曾讲过:“世间一切事物中,人是第一可宝贵的。在共产党领导下,只要有了人,什么人间奇迹也可以造出来。”建国以来,我们在人才方面做了一系列安排部署,都很给力,都得到了人民的称赞。比如大家熟悉的钱学森,钱学森当年回国时,美国的阻力非常大,周恩来亲自安排部署钱学森回国事宜。美国国防部海军次长金贝尔通知司法部:“决不能放走钱学森,无论在哪里,他都抵得上五个师。”钱学森回国后,毛主席接见他,紧握住他的双手说:“听说美国人把你当成五个师呢,我看呀,你比五个师的力量大多啦!”从钱学森的身上,可以体现出我们党对人才的重视。那个时候尊重人才,不是靠开会的,不是靠讲话的,而是靠实实在在地做,是非常有效的。那时候全国并没有大范围地表彰人才,没有每年都评科技成果奖,但做的一些事情是实实在在的。为什么说它是实实在在的呢?主席和都上心的事,怎么可能办不好?1977年,我们国家百废待兴,一方面人才匮乏,一方面人才没有得到重用。邓小平同志第三次复出,自告奋勇要求抓科技、抓教育,这是他的首选。1978年,他在全国科学大会上的诚恳表白,“我愿意当大家的后勤部长”,令科技工作者弹泪动容、倍感振奋,人们欢呼,科学的春天到来了。所以,党和国家领导人为我们做出了很好的榜样和风范,我们照着学、跟着做就行了。
第二,时势需要人才。知识就是力量,人才就是未来。想必大家看过电影《天下无贼》,对葛优的那句经典台词印象深刻,“21世纪什么最贵?人才!”编剧把这些理念写到作品中,都是有思考、有意味的。美国经济学家罗默在“新增长理论”中指出,知识和人力资本不仅能自身形成递增的效益,而且使资本和劳动等要素投入也产生递增效益,从而最终推动经济的长期增长。我们整天讲稳增长,稳增长要抓什么,根本和要害是什么?通过对这些理念的学习,将会对我们正在做的事有一个更加明白的认识,把它抓得更对头。发达地区的发展实践充分证明,谁拥有了人才优势,谁就拥有了发展和竞争的主动权。比如杭州的萧山区,依靠邻近上海的优势,引来了全国各地的人才,发展速度迅猛,生产总值让很多地级市都望尘莫及。人才在选择城市的时候,也是很挑剔的,不适宜发展的地方,他们不会作为首选的。咱们能不能用这种理念,把西安的人才吸引、聚集到铜川来,把地缘优势转化为人才优势,打造成西安国际化大都市周边的“萧山”,关键是要把握优势,把优势用足用好。人才创造的是核心技术,花钱可以买来产品,但买不来核心技术,靠买不能解决所有的问题。我们不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天,更不能永远跟在别人的后面亦步亦趋。一个人才引领一项科技创新,可以催生一个产业,带动一方发展,影响乃至改变世界。李四光创立地质力学,提出陆相成油理论,让任何人见了中国人都不能小看,让黑土地上涌出滚滚石油,中国摘掉“贫油国”的帽子;袁隆平发明杂交水稻,解决十几亿人的吃饭问题,演绎了“一粒种子改变世界”的神话。在互联网+时代、大数据时代,人才的作用更加突显,可以说,离开人才各项事业寸步难行。
第三,转型需要人才。“十三五”是我市系统深度转型期、全面小康的决战决胜期,没有足够的人才支撑,一切设想、一切目标,都不靠谱、都无法实现。说转型需要人才的时候,对我们的人才“家底”,大家都要有一本账。全市企业管理人才3241人,专业技术人才23302人,专业技术人才中正高级职称仅92人,高技能人才4746人,农村实用人才8000余人,社会工作人才900余人,拔尖人才只有87名,其中省有突出贡献专家在职在岗的只有5人,享受国务院特殊津贴在职在岗的只有4人。“家底”一翻,我们就应该知道我们开会的初衷是什么,为什么要下势抓人才?目前的人才底子,我们觉得很乏力,和同类地级市我们没法比。所以,这个形势大家要有清醒地认识。孙中山先生讲:治国经邦,人才为急。大家要深刻认识到人才越多越好,本事越大越好,以强烈的责任感和事业心做好人才工作。
二、人才工作必须把握三个关键。
第一,发现人才,培养人才。邓小平同志说过:善于发现人才,团结人才,使用人才,是领导者成熟的主要标志之一。今天在座的除了受表彰的以外,还有很多领导同志,要牢记这段话。
一是懂人才。懂人才,就是要明白“人往高处走”这个道理,这是朴素的不能再朴素的道理。人才都想往高处走,我们就是要“帮人往高处走”。大家在抓人才工作时,要向组工系统的先进看齐,原四川省万源市委、组织部长李林森曾讲:“组织部是个渡人的梯”。他是这样认识的,也是这样做的。“帮人往高处走”的这个“高处”就是干事成才的好环境、创新创业的好平台,哪里的机制活、环境优,哪里“渡人的梯”就搭得好,因为人才都是冲着事业来的。农业社会,战略资源是土地,谁的地多,日子就过得好。工业社会,战略资源是机器。蒸汽机的发明,使英国作为老牌资本主义国家,在世界独占鳌头了那么多年。现在知识经济时代,战略资源是人的聪明智慧,这点大家体会很深。改革开放以后,随着综合国力的不断增强,中国的经济、中国人的购买力,让西方世界对中国日益关注,但我们的“战略资源”还跟不上经济的发展。我们在中学都学过一篇古文,王安石的《伤仲永》,方仲永是个神童,但是方仲永的父亲是个没有眼光的人,他当时没有让方仲永好好地学习,把他一步一步培养成人才,他利用神童这种效应,拉着儿子整天去挣钱,最终神童沦落成普通人。这个故事告诉我们:我们在抓人才工作的时候,一定要懂人才。
二是识人才。温家宝曾经有一句话说:“人才不是评出来的,是靠实践、成果检验出来的。”我们评审突出贡献拔尖人才,一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”倾向,从“谁是人才由领导定”的惯性思维和模式中跳出来。这次在评选的过程中,很注重科研成果。有多少科研成果能变成钱,才是生产力。我们是要抓现钱的,这一点大家一定要牢牢把握好。一定要注重实用性,关键在“用”,不能用的不要引。在这方面不要盲目,需要哪方面的人才,一定要心里有数,再有的放矢地去做。这样我们引入的人才就会管用。
三是育人才。育人才是一个很费神的事情。人才都是特质人,特性都很强。别说个性了,已经是个性之上的个性了。育人才的时候,就要包容人才。就要尊重差异、尊重个性,不能拿要求干部的标准来要求人才。还要包容人才的一些“毛病”。这些“毛病”在纪律和法律范围之内的,都要包容。所以,在育人才的过程中,一定要把包容人才作为很重要的事情来做。
第二,引进人才,留住人才。一个高端人才就是一个项目、一个产业、一方市场。“招才引智”比“招商引资”更具战略意义。
一要靠政策机制引进人才。人才总是先看政策、比政策,只要外边都能得到,人才就会在第一时间流失、走人。刚才表彰对象里有李竹玲,李竹玲是高级工艺美术师,李竹玲到深圳去开会的时候,深圳的分管市长要去接机,李竹玲回来的时候是谁接机,那个场面能比吗?这样的场面多了,那人才自然就走了。我们找感觉,人才也找感觉,人才除了找感觉之外,人才都有自尊,都要被社会承认。做这些事,都不要讲大话,具体的事例能说明一切,不看文件怎么写,更看你是怎么做的。再比如,以前在国外,留学生见面会相互询问“什么时候毕业”“找到工作没有”“买的房子在哪”?如果你说“要回国了”,对方惊奇之余,肯定会觉得是在国外混不下去了。而现在,留学生们说得最多的一句话是:“你怎么还没回国呀?”美国人到浦东,看到的全是美国培养出来的人。过去孩子出国留学大家都羡慕,现在没有经过高考到国外去留学,是要打问号、打折的。因为中国高考是很硬的,虽然大家对高考有这样那样的看法,但都明白“一本线”不是随随便便就能过的。所以我们也在探讨如何建立选人用人的“一本线”。政策不仅是要出台,关键是怎么做,自己做还不行,很多要靠各种方法“猎取”得到,猎头公司就是抓人才的一个有力抓手,他知道人才到哪去找,哪里的人才最适合。要在这方面有作为,把这个打造成铜川的比较优势。市场经济,政府不能总是做领导,要学会放下,主动放下。计划经济时代,企业和政府绝对是领导和被领导关系。市场经济没有这样子,矿务局的王蓬总经理也是受表彰的,作为企业家,这方面体会很深。要学会合作,市场经济,企业和政府的关系,准确的描述就是亲密的合作伙伴关系,但是这个亲密程度要有规有矩,不能勾肩搭背,该给企业做的,我们要做到位,而且要做得很过硬。
二要靠优化环境留住人才。同志指出:“环境好,则人才聚、事业兴;环境不好,则人才散、事业衰。”我们做的一切,都要记住这一告诫,让“近者悦、远者来”。在这方面,不能犯急,更不能“招来女婿气走儿”,这都是得不偿失的。要认真梳理,找到我们缺的、需要的、对路管用的人才。在这方面,不能盲目,不能拼数字,一定要讲实用。我们铜川在这方面应该有底气,好环境引来了朱鹮、留住了朱鹮,也能引来高端人才、留住高端人才。
三要靠产业发展聚集人才。“人才找业”是固定模式,人才是要干事的、干大事的,没有干事创业的平台,你花再多钱,给再多福利,都留不住人。对人才来说,事业才是最大的福利,只有事业能留人、产业能留人。所以,产业的兴起、产业的培育,为人才提供各类舞台,使人才有用武之地,这是我们在抓人才工作的过程中始终都不能偏离的,要认真思考、认真做。通过事业来凝聚人才。
第三,用好人才,爱护人才。用人才是大智慧,爱人才是大胸怀。坚持人才“以用为本”,是转型发展的需要,也是人才自身发展的需要。人才工作的核心就是要创造有利于人才成长和发展的机制,把人才用好用活,为铜川所用。
二要尊重关爱人才。邓小平当“后勤部长”的时候讲过,“一定要在党内造成一种空气:尊重知识、尊重人才”。倡导独立思考、追求真理、宽容失败。这些抓人才工作的基本理念,大家一定要记住。这样才能把人才紧紧的团结在党的周围,作为组织的重要资源,为我们的事业发展所用。没有独立思考、追求真理、宽容失败,恐怕吸引不到人才。“以实绩论英雄,靠贡献拿报酬,凭本事坐位置”,这是别人的好做法,我们要把对头管用的拿来用、用好用足就行了。这次机构改革中,总工程师、总会计师、总统计师、总审计师、总经济师等岗位,把党组成员都去掉了,什么意思呢?这些人才不能光在党内找,还要跑到党外去找,这是从机制上做了保障。没有专业人员把关、运作,有时候是要犯错的,不懂技术、净说外行话,是干不好事的,轻则犯错、重则犯罪。关爱人才,也要有一定的投入,就是给“位子”、奖“票子”、发“牌子”。
我们党爱护人才、尊重人才、善待人才有着光荣传统。白求恩大家都很熟悉,咱们大多数人都是背诵《纪念白求恩》这篇文章长大的,用现在的话很精准的讲,他是我们在“战争年代引进的一个急需紧缺专门人才”。这个人才受到的礼遇是什么呢?第一,在延安受到毛主席的接见。第二,八路军战士每天只有5分钱的伙食费,司令员聂荣臻每月也只有5元钱的伙食费,但毛主席、党中央却特批白求恩每月100元的生活费。哈尔滨为高端人才无偿提供周转房,凡在哈尔滨连续工作8年以上的,可以获得人才公寓的个人私有产权。这些做法,不在于讲了那么多、出了多少条,有一条管用,人才就来了。我们离西安那么近,城际交通设施的改善和发展,使城际交通时间短于市内交通时间,将来可能很多人才会选择生活在铜川、工作在西安,时间长了就对居住地感情深了,人才就可以为我所用。
三、做强人才必须形成强大合力。
党管人才是建设人才强市的根本保证。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。在中国体制下,党一上手,就是最强手,办不成的事能办成,办得成的事能更好。所以要在党管人才上下大功夫。要坚持“一把手”抓“第一资源”,着重强调一下三个“一把手”,即党委、政府、组织部门三个“一把手”齐抓人才“第一资源”。党委“一把手”抓战略、抓规划,把人才工作摆到转型发展全局中的优先位置去谋划、去推动;政府“一把手”抓投入、抓保障,确保人才引进、培养和使用、激励等各项资金落实到位,确保人才发展环境不断优化;组织部门“一把手”抓协调、抓落实,切实履行好牵头抓总的职责,增加工作合力。三个“一把手”齐抓共管“第一资源”的工作格局,要尽快形成,分工明确,有序推进。只要“一把手”重视,以上率下亲自抓,就没有落不实的事情。
干部、组织、人才是新时期组织工作的“三驾马车”。谈到组织工作,大家把焦点都放在干部上。其实。组织工作的“三驾马车”,就是我们平时讲的最多的基层党建、干部工作这两个,这是我们的看家本领、强项。研究世界政党组织的人有这样一个体会,中国共产党的组织系统最严格、最严密,最管用、最有效。从开始闹革命的时候我们就懂得“加强纪律性,革命无不胜”。新时期以后,人才工作也是组织工作的重头戏,由于有了人才工作,才使得原本和组织部门从不打交道的部门,开始和组织部门紧密合作了,人才开始向往组织部了,有人才的向往、党员的向往、干部的向往,组织部才可以更好地发挥自己的独特作用。组织部的干部要通过努力学习、刻苦实践来使自己成为管党员的党员,管干部的干部、管人才的人才,才能充分发挥组织部作为“党员之家”“干部之家”“人才之家”的作用。
讲这些的目的就是,只要全市上下都重视人才、聚力抓人才,就会把铜川打造成人才高地。铜川只有成为人才高地,铜川的转型发展大业才会早日实现。
就讲这些,谢谢大家!
精选全市金融工作会议领导讲话(模板21篇)篇九
同志们:
今天,我们召开全市抗旱防汛工作会议,主要任务是贯彻落实全国防汛抗旱工作会议、全省抗旱防汛指挥部成员扩大会议精神;全面总结20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形势,安排部署今年全市抗旱防汛工作。刚才,市抗旱防汛指挥部副总指挥、市水务局局长薄海明同志回顾总结了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。讲的很好,我完全赞同。请各县区、各有关部门结合工作实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,克难奋进,切实增强抗旱防汛工作的责任感和紧迫感。
今年是贯彻落实党的精神的第一年,更是全面实施我市“48113”现代农业发展推进计划的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意义尤为重大。据气象部门预测,今年我市局部地区出现较强暴雨洪水过程的可能性较大,加上近年来河流径流锐减,造成河流主槽萎缩,河道淤积严重,泄洪能力降低,可能发生严重洪涝灾害。尤其要引起注意的是渭河流域已连续多年没有出现大洪水,枯水期越长,潜伏的洪水威胁就越大。抗旱防汛减灾面临的形势更加严峻,任务更加艰巨。各县区、各有关部门要切实增强责任感和紧迫感,在思想上要有清醒的认识,在工作上要认真把握。
一是重大灾害呈现多发重发之势。过去五年,我市旱洪灾害多发、频发、重发的特征极为明显。20xx至20xx年每年都发生了严重的旱灾,20xx年我市渭北山区冬春连旱,为上世纪90年代以来自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比较严重的春旱年份,因旱导致全市52.2万人和9.8万头大牲畜发生严重饮水困难,造成直接损失约3亿多元。今年入春以来,全市降水偏少程度近50年一遇,气温偏高程度近30年一遇,全市发生严重旱情,干旱致使全市60.21万亩作物受旱,6.1565万人和8868头大牲畜发生饮水困难,因旱需拉水人口达到4.0891万人。20xx年秦州区娘娘坝“8.12”山洪灾害,1小时降雨量达96.1毫米,超过120xx年一遇,引发山洪、泥石流、滑坡灾害。20xx年,全市先后出现20次暴雨冰雹灾害,其中造成较大损失的有13次,直接经济损失超过千万元的有8次。这些事例表明,我市旱涝灾害呈现多发重发之势,抗旱防汛形势十分严峻。
二是抗旱防汛基础设施仍然薄弱。全市主要河流河道治理标准还达不到20xx年一遇标准,农村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特别是山洪沟道基本无防洪设施;全市山洪灾害监测预警体系建设虽已建成,但运行管理还有待考验。抗旱防汛面临着基础设施薄弱、应急体系、机制还需要进一步健全和完善的的严峻形势。
三是山洪灾害防御任务十分繁重。根据山洪灾害防治规划,全市山洪灾害易发面积达1.0023万平方公里,占全市国土面积的70%,涉及7县区、186条沟道或小流域,影响117万人防洪安全,防治的范围大、战线长、任务重。特别是47条重点防治小流域和16条典型山洪沟道工程措施还未建设,极易发生山洪泥石流。近年来,随着经济社会发展、人口数量增加和城镇化加快,环境资源压力加大,与河水争地问题也十分突出,造成新的安全隐患,防御山洪、保障安全的任务更加繁重。
四是防汛应急能力还有待提高。从今年汛前检查情况看,各县区对今年的防汛工作高度重视,起步早,抓得实,抓得细。去年,全市建成防洪堤防90公里。特别是加大了河道综合整治力度,全市先后投入资金2125万元,出动各类机械1261台次,拆除无证非法砂场80家,修复平整河道295.2公里,回填土石方265万立方米,清运垃圾25处,河道内乱堆乱放、乱采乱挖的势头得到了有效遏制,这些工作为今年的安全度汛奠定了扎实基础。但是我们也要看到,在一些干部和群众中麻痹思想和侥幸心理仍然存在,县区对防汛投入不足、对防汛隐患掌握不清,特别是对堤防的防洪能力盲目乐观,部分干部对防汛工作极端重要性的认识有所弱化,警惕性有所减弱,工作被动应付,部门之间、行业之间的协调配合还不够,所有这些都给我们的防汛工作带来了很大的压力。
各县区、各部门一定要站在保障全市经济社会跨越式科学发展,维护社会和谐稳定的高度,充分认识做好防汛工作的重大意义,牢固树立“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的意识,宁可信其有,不可信其无;宁可防其大,不可疏其小,力争把各种情况和问题估计得更充分一些,把预案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎实一些,真正做到思想上早准备,工作上早部署,措施上早落实,居安思危,未雨绸缪,牢牢把握安全度汛工作的主动权。
二、突出重点,狠抓落实,全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作总体目标任务是:从“防大汛、抗大洪”的总体要求出发,以人民群众生命财产安全为首要目标,在正常洪水情况下,做到三个“确保”,即确保五县两区城区防洪安全,确保主要河道安全度汛,确保苏家峡、石峡、东峡水库安全度汛;在遭遇超标准洪水情况下,根据抗洪预案要求,确保人民群众生命安全,努力减轻灾害损失。当发生重旱和特大干旱时,按照“先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水”的原则,统筹兼顾,突出重点,确保城镇供水和农村人畜饮用水安全,最大程度保障工业、农业生产用水,努力降低旱灾损失。围绕上述目标任务,各县区、各有关部门要明确任务,突出重点,精心准备,把工作做细,把基础打实,下大力气抓好以下几方面工作的落实。
一要不断完善细化防汛预案。制定科学完善的防洪预案,是确保防洪安全、争取指挥决策主动权的重要保证。各县区、各有关部门要按照我市防汛工作的规律和特点,对各项预案来一次全面的、具体的回头看,找出漏洞和不足,本着提高操作性、科学性,与工程现状相结合的原则,组织好修订完善,把防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资调拨、卫生防疫等措施,落实到防汛抢险的每一个环节,做到随时启动,临危不乱。需要强调的是,要特别重视重点部位、问题地段和薄弱环节防汛预案的制定,对出险怎么抢,队伍怎么上,物资怎么运,通信供电怎么保障,群众转移怎么解决等环节都要安排妥当,确保大灾到来时,临阵不乱,心中有数,应对有方,处置有效。
二要不折不扣落实度汛措施。各级各部门要按照分级管理的原则,抽调得力人员组成工作组,在前段时间防汛检查的基础上,对涉及防汛安全的工程、关键部位和环节及前期防汛准备工作再进行一次徒步拉网式的全面检查。检查的重点部位是重点险工险段、水库、山洪灾害易发区、农村中小学危房等,检查的重点内容是防汛保障措施是否完善,防洪避险措施是否落实,安全隐患是否处置。对检查中发现的隐患和问题要分清轻重缓急,逐一分类并制订和落实整改措施,限期完成整改。要千方百计地加大投入修复水毁工程,消除防汛隐患,建立防汛安全检查责任制度,按照“谁检查、谁负责”的原则,落实检查责任,确保检查成效,坚决杜绝走过场。
三要着力抓好防洪工程建设。市县区水务部门要严密组织,精心施工,抓紧做好重点水利工程、病险水库除险加固、中小河流治理工程、水毁工程修复工程建设,尽快恢复和提高抗灾减灾能力。在建的渭河干流武山县城关至洛门段等6处大江大河主要支流堤防工程、武山县山丹河山丹乡漆河至贺家店段、麦积区牛头河石岭至柏林段等5处中小河流堤防工程、上磨水库、富川水库、小湾河水库等重点水利工程,各主管部门、项目法人和参建各方要制定详细的工程度汛预案和应急抢险方案,特别要落实防御超标准洪水的应急度汛方案。制定的度汛预案要报抗旱防汛指挥部门审批、备案,并实行建设单位法人负责制,确保施工安全。同时,要加快建设进度,争取在主汛期前完工,发挥防洪减灾效益。
四要切实抓好山洪灾害防御。山洪灾害是防汛工作的重点和难点,务必要给予高度重视。一是高度重视山洪沟道的安全度汛工作,对于易发山洪灾害的山洪沟道,加强巡查值守、监测预报,落实各项应急抢险措施。特别是建设、水务部门要认真完善防汛预案,靠实工作责任,做好城区段尤其是天水湖、渭河麦积段的各项防汛工作。各县区要在前期汛前大检查的基础上,继续加大力度,采取有效措施,消除山洪沟道度汛隐患。二是落实预警转移措施,形成县、乡、村、组、户五级防御体系,提高基层防御山洪灾害的应急处置能力。建立健全水情通报机制,完善山洪预案,确保及时发布警报,快速组织群众避险,保障群众生命财产安全。三是加强宣传教育,提高基层干部群众防灾减灾意识和自防、自救及互救能力。特别是对重点防治区和险村险段要组织开展防灾避灾演练,认真做好农村中小学危房和危房户的安全度汛工作,避免人员伤亡,尤其是严防群死群伤事故发生。四是全力确保山洪监测预警系统正常运行。目前,全市已建成五县两区及市级指挥平台的山洪灾害防治监测预警体系,项目要发挥防灾减灾效益,关键在于后期运行管理,各县区务必要高度重视,认真研究予以解决,要将运行维护经费列入县区财政预算,每年至少落实30万元的运行管理经费,至少配备3至5名专职预警系统值守人员,建立长效机制,确保系统能够持续正常发挥效益。
五要切实抓好防汛抢险救灾。要着重把握和落实好四个环节:一是要组织力量对主要河道堤防、水库、城防、山洪易发地区进行全面检查,准确掌握防洪工程运行情况,因地制宜制定对策,落实保安措施。二是要落实防汛抢险队伍,确定应急组织程序,确保防汛抢险的人力需要。特别是要加强与驻地部队联系,全面掌握区域施工队伍和机械设备情况,明确抢险任务,完善集结调度机制,做到召之能来,来之能战,战之能胜。三是要加强河道管理,加大政策宣传力度,采取得力措施,坚决制止渭河、葫芦河、榜沙河、藉河等重点河段及各县区域境内的河道乱采、乱挖行为,切实把河道清淤除障抓紧抓好,提高河道的行洪能力,确保行洪安全。四是要按照分级管理、分级负责的原则,储全备足防汛抢险物资,对防汛物资要宁可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、给什么,决不能水淹家门再急用现抓,确保一旦汛情出现,能立即调出使用。总之,一旦发生洪水灾害,要以保障群众生命财产安全为首要任务,迅速动员,紧急行动,全力抗洪抢险,最大限度地减轻灾害损失。
六要坚持统筹兼顾,抗旱防汛并举。由于我市特殊的地理位置、气候特点和旱涝规律,一年之中,先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。特别是今年我市旱情抬头早、旱情重,据气象部门预计仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,这就要求我们在立足防大汛的同时,始终坚持防汛抗旱两手抓,有汛防汛,有旱抗旱,统筹兼顾,全面落实各项抗旱措施,加强抗旱水源工程建设,抓好水利工程调度,在确保防洪安全的前提下,尽量多引、多提、多拦、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱灾害造成的损失降到最低程度。
三、加强领导,密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部门多,时效性强。各县区、各部门一定要加强协作,密切配合,有力有效地做好各项工作。
一要严格落实防汛责任。按照分级负责的原则,强化行政首长负责制,将防汛责任横向细化落实到各职能单位,纵向分解落实到乡、到村、到户,形成“四级联动”的防汛责任体系。对于重点河道、重要城镇、水库等防汛责任人,防汛部门要向全社会公布,包河段、包水库、包城镇、包山洪滑坡防汛责任人,真正做到靠实责任,明确任务,抓好落实。
二要加强部门协调联动。各部门、各单位要按照职责分工要求,发扬团结抗洪精神,尽心尽力,积极主动完成各自承担的任务。真正做到各尽其能,各负其责,信息畅通,协调有力,调度科学,决策果断。水务部门要抓好水利工程建设,确保安全高效运行;气象、水文部门要加强天气、雨情、水情监测预报,延长预警期,提高精确度;建设部门要加快市区防洪、排涝设施建设,加强城区洪道管理,增强城市防洪能力;发改、财政部门要做好防汛项目计划安排和资金拨付;国土部门要做好滑坡地带安全防范工作,及时组织撤离危险区群众;民政部门要提前做好救灾物资的储备工作,确保灾情发生后,灾民有饭吃、有衣穿、有住处;交通部门要加强公路防汛管理,确保出现灾情时群众能及时撤离;新闻宣传部门要加大防汛宣传力度,教育广大干部群众克服麻痹侥幸思想,提高自防自救能力,形成全社会支持、关心和参与防汛工作的良好氛围;教育部门要督促指导辖区学校做好防汛工作,负责所管辖学校校舍安全和中、小学在校学生汛期安全,做好师生疏散工作;各驻地部队要继续关心支持防汛抗旱工作,组织落实好部队抢险力量,始终保持高度警惕,确保抢险时顺利调动,充分发挥主力军和突击队作用;其它有关部门要按照分工,各司其职,共同做好防汛工作。
随着防洪保安全的要求越来越高,任务越来越重,各级防办的工作只能加强,不能削弱,各县区要给予高度重视,结合全市开展的防办规范化建设活动要求,按特殊的工作性质和岗位,充实骨干力量,提高整体素质,建设一支政治强、作风硬、技术精、效率高的防汛抗洪干部队伍,以适应防汛抗洪的特殊要求。
三要严肃抗旱防汛纪律。要牢固树立大局观念,服从抗旱防汛部门统一调度,确保政令畅通。灾情的核定和上报要以水利、民政、农业、气象等部门会商结果为准,由抗旱防汛指挥部统一向社会和媒体发布。各级防汛指挥机构要建立健全防汛值班制度,确保汛期水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达。各级防汛责任人要认真履行职责,加强对防汛工作的督促检查,坚守岗位,保持通讯畅通,确需外出的,要向市防汛抗旱指挥部请假,并搞好工作衔接。对不能按期完成任务、造成重大失误的,要严格追究责任。
同志们,防汛工作事关经济社会发展大局和人民群众生命安全,责任重于泰山。我们一定要以对党和人民高度负责的精神,尽职尽责,密切配合,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、指挥上一着不失、措施上一抓到底,努力夺取抗旱防汛工作新胜利,为实现全市经济社会跨越式科学发展做出新的贡献!
精选全市金融工作会议领导讲话(模板21篇)篇十
古今中外的历史和现实都反复证明,国以才立,政以才治,业以才兴。人才问题事关党和国家发展的大局,事关中华民族的未来。加强和改进人才工作,已成为全党上下的共识。党的十六大以来,特别是全国人才工作会议之后,人才强国战略再一次提上了全党工作的重要议事日程。从中央到地方,各级党委和政府都对人才问题给予了极大的关注,都把人才工作摆到更加重要、更加突出的位置。市委九届六次全会在讨论完善社会主义市场经济体制若干问题的意见时,就明确提出了实施人才强市战略的要求。刚刚闭幕的市委九届七次全会,对实施人才强市战略又作了重点部署,写入了我市加强党的执政能力建设的《实施意见》。应该说,这几年我们在人才强市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必须承认,我们的人才工作在许多方面做得并不十分到位,甚至还存在一些不容忽视的问题。要解决好这些问题,必须首先在思想观念上有一个大的突破,牢固树立起人才资源是第一资源的观念、人人都可以成才的观念和以人为本的科学人才观。
(一)牢固树立和认真落实科学的人才观,是贯彻以人为本执政理念,落实科学发展观的客观要求。科学发展观,是我们党在邓小平理论和“三个代表”重要思想基础上的重大理论创新和实践总结。科学发展观的核心和本质是坚持以人为本,就是以人为根本,以人为中心,在一切社会活动中,充分重视人的利益、权利、价值和作用。只有通过人们自身利益、权利和价值的实现,把人的全面发展与经济、政治、文化发展统一起来,才能不断提升人的素质和能力,充分发挥人的创造热情和积极性,反过来推动经济社会的发展。科学的人才观突出强调了人才的标准和本质,其核心也在以人为本。坚持以人为本的理念,就是在开展各项工作中,始终要重视人、教育人、完善人、激励人,既要切实做好人才的教育、培养、引导工作,又要切实抓好人才的使用、关心、激励工作,让最活跃的因素最大限度地活跃起来,让每个人的聪明才智最大限度地激发出来,形成人尽其才、才尽其用的局面。我市的人力资源充裕,这是一笔宝贵的财富,但是向人才资源优势和发展优势的转化还有不小的差距。我们必须在科学发展观的指导下,用发展的理念统领人才工作,用发展的眼光看待人才工作,真正做到促进人才总量增加与经济社会发展要求相适应,人才素质提高与经济增长方式转变相适应,人才结构调整与经济结构战略性调整相适应。
(二)牢固树立和认真落实科学的人才观,是统筹处理“第一要务”与“第一资源”的关系,构建经济社会发展支撑体系的现实选择。人才支撑发展,发展孕育人才。人才作为一种资源,在所有的社会资源中最具有基础性、战略性和决定性,是最宝贵、最重要的资源,是关键的生产力,具有非常明显的经济和社会综合效益。解决经济社会全面、协调、可持续发展的所有重大问题,几乎都要靠人才以及人才的创造性劳动。我们必须牢固树立和认真落实科学的人才观,下大力气培养、造就、用好、用活各类人才,让人才来支撑发展、引领发展、推动发展。实践证明,一个地方人才政策落实得好,人才作用发挥得好,经济社会的发展就快。从阳泉的发展历程可以清楚地看到,计划经济时期,一大批煤炭、冶金方面的专业技术人才云集我市,建造了全国最大的无烟煤生产基地,促进了地方经济的快速发展;改革开放初期,农民企业家创造了乡镇企业“三分天下有其一”的辉煌业绩。目前,我市经济开始进入新一轮增长期,能不能延续这个好的发展势头,实现赶超发展战略目标,关键是要统筹处理好发展这个“第一要务”与人才这个“第一资源”的关系。一方面,要把促进发展作为人才工作的根本出发点,人才工作的目标任务要围绕发展来确立,人才工作的政策措施要根据发展来制定,人才工作的实际成效要用发展来检验,真正为“第一要务”配好“第一资源”,以“第一资源”来支撑“第一要务”;另一方面,要把人才工作放到更加重要的战略位置,切实做到谋划发展战略同时考虑人才保证,制定发展计划同时考虑人才需求,研究发展政策同时考虑人才导向,部署发展工作同时考虑人才措施,在发展中发现人才、培养人才、使用人才,充分发挥人才资源在经济社会发展中的关键性作用。
(三)牢固树立和认真落实科学的人才观,是应对日益激烈的市场竞争、加快推进我市赶超发展的迫切需要。当今世界,一个不争的事实是,日趋激烈的经济竞争、综合国力的竞争,看似为教育的竞争、科技的竞争,实质上是人才的竞争。谁拥有了人才,谁就抢占了竞争的先机,谁就赢得了发展的主动权。经济发达国家崛起的经验证明,每次成功的经济追赶都是人力资本的成功追赶,英国和美国实现工业化用了***年和***年,而日本、巴西、亚洲“四小龙”只用了不到一代人的时间,靠得就是人才开发。我们要实现中华民族的伟大复兴,全面建设惠及十几亿人的小康社会,不培养人才这个核心竞争力,不强化人才这个强大推动力,是绝对不行的。从我们阳泉来看,这几年经济发展速度快、效益好、活力强,显现了一种喜人的局面,今年上半年又取得了近年来同期的最好成绩。全市生产总值增幅同比提高*.*个百分点,财政总收入同比增长**.*,农民人均现金收入同比增长**.*,各项社会事业全面、协调、快速发展,逐步走上了发展的“快车道”。但我们应当清醒地意识到,这种增长和提高,大环境的影响占了相当的比重,经济布局和结构还没有从根本上走出资源型、粗放型的圈子,支柱产业单一、结构性矛盾突出、科技含量低下等问题还没有得到根本的改变。随着全省乃至中西部地区大范围的结构调整和人才竞争,我们面临的压力越来越大。现实再次警示我们,抓不住人才,做不好人才工作,我们就有掉队落伍的危险。但我们不得不面临这样一个现实:在阳泉,人才匮乏与人才浪费的问题并存,人才总量不足、层次不高,尤其是高层次、高技能的人才十分短缺;人才结构性矛盾比较突出,分布很不合理,学非所用的现象还很普遍;人才环境不宽松,留不住人,引不进才,人才流失比较严重;人才管理机制不活,人才工作力度不大,等等。人才问题已经成为一个影响和制约我市赶超发展的障碍和瓶颈。这些问题不解决或解决不好,势必影响发展大局,影响小康大业。现实选择和长远考虑,都要求我们尽快把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,牢固树立和认真落实科学人才观,切实增强做好人才工作的使命感、责任感和紧迫感,创新思路,创新机制,创新环境,把各方面人才的积极性调动起来,把各类人才的创造潜能激发出来,把更多的优秀人才聚集到赶超发展的各项事业中来。
二、适应实施赶超发展战略的要求,下大力创新创优人才环境。
人才环境是人才群体以外各种要素的总和,这些要素的状态和相互关系,不管是直接的,还是间接的,都深刻影响着人才的生存与发展。从这个意义上讲,人才环境就是感召力、吸引力、竞争力和凝聚力,人才的竞争就是环境的竞争。“人引人引不来,环境好人自来;人留人留不住,环境好人扎根”,“家有梧桐树,自有金凤来”,讲得就是环境的作用。阳泉能不能赶超发展,能不能在激烈的竞争中赢得一席之地,能不能把我们小康建设的蓝图变成现实,关键的一条,就是要看我们有没有一个适宜于人才成长的具有“团粒结构”的肥沃“土壤”。从眼下的情况看,这个环境还很不令人满意,还有许多的问题和差距。去年我们集中开展了创优环境的大讨论,多多少少解决了一些思想认识上的问题,但实实在在的动作还不多,力度也不大。面对世界范围内的人才竞争,面对全国各地“人才高地”建设带来的挑战,面对我市赶超发展日益繁重的任务,创新创优人才环境,确实到了刻不容缓的地步。我们讲创优人才环境,根本标志是尊重知识、尊重人才,总的要求是贯彻“三个留人”原则,为人才创造更优越的条件,提供更宽广的舞台,鼓励人才干事业,支持人才干成事业,帮助人才干好事业,让各类人才在阳泉这一方热土上尽情地施展才华、建功立业。
首先,要创造一个宽松优惠、充满活力的政策环境。近年来,市委、市政府采取了一系列措施,不断深化干部人事制度改革,推进我市的人才创新工作,取得了积极的效果。比如,实行竞争上岗、公开选拔、挂职锻炼、在职培训,发现和起用了一批优秀人才;将后备干部下派到企业任职,鼓励党政机关、事业单位的人才到民营组织工作,为人才的合理流动起到了导向性作用;通过人才招聘的形式,从外地招揽急需人才有了新的突破,等等。但是,实事求是讲,在我们阳泉这个内陆城市,以人为本还远远没有落到实处,“以利为本”、“以位为本”、“以官为本”、“以权为本”、“以资历为本”的现象还客观存在,严重压制了人才的成长和人才作用的发挥,挫伤了人才的积极性。解决这些问题,必须从政策上入手,着力优化我市的人才政策环境。政策是前提、是基础,是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新审视、反思我们的人才政策,对现行政策进行一次全面的清理,该废止的坚决废止,该调整的尽快调整,尤其要下决心清除那些人为设置的障碍,疏通人才“绿色通道”。要加快研究制定以培养、评价、使用、流动、激励、保障为主要内容的人才政策措施,形成一个既有现实性又有前瞻性,既有宏观性又有操作性的人才政策体系。这次会议出台的实施意见,虽然是初步的,但毕竟迈出了重要的一步。今后这方面的工作还要深化、细化,并且要转化到人才工作的各个方面和各个环节。
其次,要创造一个施展所长、成就事业的创业环境。人才的最大特点是具有创新精神和创造能力。一个真正的人才,首先看重的是事业,是在创业中实现自身的价值。能不能让各类人才在阳泉这个地方心情舒畅地工作,放开手脚地创业,就看我们是不是为人才提供了创业的机会、干事的舞台、发展的空间。这些年来,我们每年都要确定一批重点调产项目、重点建设工程,这些项目和工程都需要高科技的投入,都需要专业人才来引领攻关、带动创新。我们规划的六大支柱产业、五大基地建设,哪一个也离不开人才支撑和智力支持。即使是一个具体的企事业单位,技术革新、技术改造、产品开发等也需要相应的人才。因此,我们要采取措施,多方为人才搭桥铺路,大胆地把人才放到重要的位置和关键的岗位上,让人才的创新潜能在创业平台上最大限度地释放出来。要随着经济发展,逐步加大财政对人才工作的投入,为鼓励人才创业立业提供物质保障。市政府已经决定建立人才基金,要管好用好这笔经费,发挥好政府投入的导向作用。当然,要十分注意处理好事业留人与待遇留人的关系。我们强调靠事业留人,但也要尽可能地提高待遇。在阳泉这个经济欠发达城市,要拿出比发达地区更高更好的物质条件来吸引和留住人才,是不现实、也是不客观的。而且单纯靠提供优厚待遇,吸引不来真正的人才,也不是真正的尊重人才、爱惜人才。我们只要千方百计地筑好事业之“巢”,就会引来人才之“凤”,这已被许多地方的经验所证明。
第三,要创造一个功能健全、服务到位的市场环境。在市场经济条件下,市场对资源的配置起着基础性的作用。人才既然是一种资源,也只有通过市场这只“看不见的手”的才能实现合理的流动和最佳的配置。在人才市场,人才和用人单位这两个主体通过市场这个平台双向选择,拥有各自的自主权。我们的任务,就是要进一步加强人才市场建设,包括硬件的建设和软件的建设,为供需双方进入市场,并在其中实现“两个自主权”提供场所、提供服务。现在,我们不少的大中专毕业生学成回来后,不是找市场,而是找门子、找关系,想方设法往党政机关挤,往事业单位挤,这是一种很不正常的现象。一方面,说明人们的就业观念需要更新,不能老停留在计划经济时代;另一方面,也说明我们的人才市场容量过小,功能单一,服务不到位。要下决心整合人才市场和劳动力市场,扩大市场规模,拓宽服务领域,健全服务功能,改进招聘活动,提高信息化水平,形成统一有序、功能健全、开放灵活的人才交流新机制。
第四,要创造一个重才爱才、褒先树优的人文环境。要在全市倡导一种“爱护人才就是促进发展,浪费人才就是妨碍发展,刁难人才就是破坏发展”的理念。对人才要提倡“四个宽容”、“四个鼓励”,也就是宽容狂放、鼓励自信;宽容个性,鼓励和谐;宽容失败,鼓励创新;宽容成功,鼓励进取。要十分关心人才的学习和生活,为他们尽可能提供一门心思干事业的后勤保障,对做出突出贡献的优秀人才要重用重奖、重点激励,使投身阳泉建设的各类人才都能从内心感受到在这里有干头、有劲头、有甜头、有奔头,是大显身手、实现自身价值的理想场所。我们的新闻媒体要大张旗鼓地宣传优秀人才的创业事迹,张扬他们的创业精神,树立一批典型和样板,在全社会形成一种羡慕人才、支持人才的良好风气。
三、突出重点,着力抓好人才工作的几个关键环节。
实施人才强市战略是一项系统工程。加强和改进人才工作,必须突出重点,抓住人才的培养、使用和引进三个关键环节,精心谋划,全力推进。
第一,必须从培养人才这个基础抓起。阳泉发展的百年大计靠什么?靠的就是培养一茬又一茬有本事、留得住、用得上的优秀人才。人才培养的投入是最有效的投入,培养人才就是积聚财富、就是培育发展后劲。我们必须高度重视人才的培养工作。要树立大教育、大培训的观念,以能力建设为核心,重点培养人的学习能力、实践能力尤其是创新能力。要把教育摆到优先发展的位置,加快构建现代国民教育和终身教育两大体系,继续强化基础教育,积极发展高等教育,切实抓好职业教育,全面推进继续教育,创建学习型社会。要进一步整合各类教育培训资源,制定规划,确立目标,分门别类地、有针对性地培训党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、职业技能人才和农村适用人才,培养造就一大批领导骨干、管理精英、学科带头人和技术能手,为各类人才的健康成长和脱颖而出创造条件。
第二,必须在用好人才这个关键处抓实。人才是有时效性和层次性的。要坚持高效益用人的原则,强化“选人用人失误是过错、耽误埋没人才也是过错”的意识,树立“人才资源的浪费是最大的浪费”的观念,千方百计用好人才,用当其时,用其所长,用在适宜的岗位。要按照德才兼备的要求,建立科学的人才评价机制,端正导向,匡正风气,把品德、知识、能力和业绩作为主要标准,不惟学历,不惟职称,不惟资历,不惟身份,不拘一格选拔人才。只要是群众公认的党政领导人才、市场公认的经营管理人才、学术公认的专业技术人才,都应当大胆起用,委以重任。当务之急是要发现、盘活和用好我们现有的、身边的人才,防止“墙内开花墙外香”。要进一步深化干部人事制度改革,扩大民主,建立公开、平等、竞争、择优的选人机制,真正形成“能者上、平者让、庸者下”的良好氛围,使我们的人才队伍始终充满生机与活力。
第三,必须在吸引人才这个重点上突破。解决急需人才、特殊人才短缺的问题,需要“眼睛向外”,广招人才。我们一定要以“孟尝君养食客三千”的远见卓识,以“刘备三顾茅庐”的求贤精神,以“周公一沐三捉发、一饭三吐哺”的真心诚意,以“一方水土用八方人才”的宽广胸襟,敞开大门,聚才纳贤。要十分注意人才引进的针对性,从阳泉实际出发,重点引进高层次经营管理人才、学科带头人和带项目、带资金来创业的人才以及其他紧缺人才。要把引进人才与引进智力、引进项目结合起来,与重大课题攻关、重点产业发展结合起来,实行人才引进与项目对接,与产业互动。要完善人才引进机制,对外来人才采取“候鸟迁徙”式的人才流动方式,不求所有,但求所用,不求长住,但求常来,柔性流动,来去自由。
四、认真落实党管人才原则,进一步加强和改进对人才工作的领导。
实施人才强市战略,必须加强党对人才工作的领导。全国人才工作会议明确提出党管人才的原则,标志着我们党对人才资源重要性的认识达到一个新的高度,科学执政能力提高到一个新的水平,人才工作进入一个新阶段。
坚持党管人才原则,前提是要明确内容。党管人才,就是要充分发挥党的领导核心作用,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,把人才工作统领起来,作为党的一项重要工作来抓,进一步加强党委对人才工作重大方针和工作部署的领导,更好地统筹人才发展和经济社会发展,更好地统筹人才工作和其它各项工作,更好地统筹人才工作的各个方面,为做好人才工作提供坚强的政治保证。党管人才管什么?主要是管宏观、管政策、管协调、管服务,重点是制定政策、整合力量、营造环境、提供服务。通过扎实有效的工作,管好、管活人才,激发出创新创造的活力、赶超发展的动力、全面建设小康社会的潜力。从眼下来看,当紧的是要以“三个代表”重要思想和科学发展观、科学人才观为指导,制定出一个既立足当前又面向未来,既有宏观指导作用又便于实际操作,摆位高、力度大的人才发展和人才队伍建设规划,并把它纳入全市国民经济和社会发展的总体规划当中来加以实施。这是人才强市战略的基础性、“龙头”性工作,也是我们抓人才工作的一个重要切入点。
坚持党管人才原则,关键是要强化责任。党管人才,赋予各级党组织更加重要的时代责任。我们要理直气壮地履行这个责任,尽心竭力地落实这个责任。针对阳泉当前的人才现状,把握客观规律,面向未来发展,进一步加强人才发展规律、人才政策机制的研究,靠政策指导人才工作,靠机制激发人才活力。各级党委、政府都要从本地实际出发,抓紧制定有针对性和可操作性的人才培养、选拔、激励、流动等方面的实施细则,并认认真真抓好落实。要用人才工作的成效来检验我们的领导水平,检验我们的执政能力。这里,特别需要强调两点:一是各级党政“一把手”都要牢固确立“一把手”抓“第一资源”的责任意识,对人才工作真正做到入脑入心,要像跑项目、筹资金那样,重视引进人才、聚集人才,要像重视优化发展环境那样,重视优化人才环境,不断创新人才工作的方式方法,做人才工作的行家里手;二是广大党员干部尤其是领导干部,首先要提高自身素质,努力成为思想解放、思路开阔、本领过硬的创新性人才。这样,我们才有资格、有能力去“管人才”、用人才,才能当好“知贤”的先锋、称职的“伯乐”,才能在感情上贴近人才、在思想上重视人才、在实践中发现和用好人才。
坚持党管人才原则,重点是要形成合力。党管人才,并没有改变各部门的职责分工,决不是人才工作的一切方面都要由党委来大包大揽,而是要在党的领导下,把各方面的力量聚集起来,协调动作,形成一种工作上的合力。按照人才工作新格局的要求,各部门各单位都要找准位置,主动配合,发挥作用。各级党委要实行统一领导,组织部门牵头抓总,人事、教育、科技、劳动、财政等各有关部门切实履行好自己的职能,共同做好人才工作。要破除部门利益、局部利益对人才资源的不合理分割,充分发挥人民团体、企事业单位、社会中介组织在人才工作中的独特作用。市委已经成立人才工作领导组,并在组织部设立了专门的办公室,定期研究人才工作的大政方略,协调工作部署,督查工作落实。各县区、各单位也要成立相应的机构,切实把人才工作的各项目标任务安排好、落实好。
同志们,时代呼唤人才,发展需要人才,阳泉渴望人才。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立和认真落实科学的发展观、人才观,以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、真抓实干的作风,切实加强和改进人才工作,全力推进人才强市战略,为我市赶超发展、全面建设小康社会提供强有力的人才保证。
精选全市金融工作会议领导讲话(模板21篇)篇十一
同志们:
要做好环保工作,我们就要做到:
一是要落实好政府的责任。政府责任有三条:第一是政府在重大的项目决策上要把关。建什么企业,开什么矿,选择进入上、决策上要把好关;第二是在节能减排上要监督,监督职能部门和乡镇切实做到位;第三是做好环保宣传工作,组织和处理突发的环保事件。
二是要落实职能部门的责任。最重要的是环保部门的职责。环保部门要严格按照《环保法》的要求,按照既有利于发展又有利于环保的要求,实现在环保可控范围内的可持续发展发展。要把好环评这个企业进入的第一关,新办工业企业是能上还是不能上,谁的能上谁的不能上,都要有明确和合理的程序。前一个问题容易犯政策错误,把不能的批成能,要承担法律责任;后一个问题如果牵涉到腐败问题,要承担纪律责任。所以环保部门的行政审批要把握好这两个问题,依法行政,这也是环保部门在决策过程中的自我保护。
三是要落实企业责任。我们要明确,企业是节能减排的主体,做好节能减排是企业应有的社会责任,也必须要列入企业的生产成本核算。有些不良企业不搞节能减把,赚取黑心钱,是要坚决查处的。所以,对社会负责的企业,对企业长远发展负责的企业,一定要抓好环保工作。
四是要强化考核。要签订责任状,严格进行考核,这次会议各乡镇、县直各有关部门要签订环境保护目标责任状。县政府将进行严格的责任考核,并将完成环保目标任务的情况作为选拔任用和评先评优的重要依据之一,真正使环境保护的目标责任分解能做到横向到边,纵向到底,层层有指标,个个有责任,形成全社会抓环保、全民促环保的良好氛围。同时要切实执行,有考核结果,有结果比较,有效果评比。
精选全市金融工作会议领导讲话(模板21篇)篇十二
同志们:
20**年是我县认真贯彻落实党的十七大精神,实现经济跨越发展的奠基之年,全县经济和社会各项指标再创佳绩,取得了显著成绩。全年完成国民生产总值4.33亿元,财政总收入达到2575万元,其中地方财政收入达到1025万元,全县城镇居民人均可支配收入7873元,农民人均纯收入2077元,均创历史最好水平。全县社会稳定,政治清明,人民生活水平不断提高,各项社会事业健康发展。环境保护工作在省市的指导下,通过各级各有关部门的共同努力,也取得了明显成效。一是投资2400万元新建日产4000吨的县城饮用水源井,改变了过去水质差、水源不足、水污染严重的问题,逐步让广大干部职工和居民吃上了放心水、干净水;二是投资8000多万元实施了市政迎宾大道和黄河大道建设,改变了多少年来只敢想没有实现的梦想,分离了国道、街道合二为一的状况,为缓解城区过境交通压力,减少车辆尾气和扬尘污染,改善县城环境质量提供了保障;三是在彻底取缔土法炼焦的高压态势下,县委、政府措施果断,态度坚决,各乡镇、各有关部门齐心协力,下狠决心,排查了各类生产企业40余家,依法强制取缔土炼焦炉7处37支,其中在燃焦炉4处19支,特别是成功爆破了晨辉焦化厂45米高的土炼焦炉烟囱,引起了社会各界的好评。这些成绩的取得,得益于县委、县政府的高度重视和正确领导,得益于各乡镇、各有关部门的艰辛努力,真抓实干,得益于广大干部职工和人民群众的积极支持,得益于我县有一支高素质、能担当重任的环保队伍。在此,我代表县委、政府向所有关心、支持并积极参与环保工作的各级各有关部门、社会各界人士和环保系统的干部职工表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
20**年是实施“十一五”规划的重要一年,也是我县经济社会各项事业跨越发展的关键一年,全县环境保护工作总的指导思想是:紧紧围绕全县经济社会发展大局,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,执政为民,大力发展循环经济,以节能减排为抓手,坚持环境保护与经济增长并重,环境保护与经济发展同步,综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题,切实加快生态环境和人居环境建设,推进环境保护工作取得新成效。
当前,我们面临着环保的严峻挑战,特别是随着煤田开发、工业园区的规划建设,城镇化、工业化进程的结构调整步伐会大大加快,环境的容量和承载能力将会受到严峻的挑战,环境保护将面临更为严重的形势。因此,我们的环保工作任务日益加大,责任日益重大,迫使我们从现在起就要绷紧保护环境这根弦,在认识上得到提高,措施上得到加强,思路上得到扭转,真正把环保工作抓紧抓实、抓出成效。在推进城镇化、工业化和经济转轨的过程中,各级各有关部门必须明确两个方面。首先,加强环境保护是实现跨越式发展的必然要求。我们要坚持科学发展观,就必须摈弃拼资源、拼消耗、拼环境承载能力的老观念,更不能走先污染、后治理的老路,而是要解放思想,勇于创新,大胆探索,坚持走资源节能型、环境友好型的新型工业化道路。这次会议上县政府以任务书的形式,把环保指标分解到各个乡镇,目的就是要让大家早做准备、早安排、早部署、早行动,为全面完成今年的环保工作奠定基础。其次,加强环境保护是全面建设小康社会奋斗目标的重要内容。“科学发展看环保,和谐社会看民生”已成为全社会的共识。环境质量好不好,直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。近几年来,由环境污染引发的矛盾和纠纷明显增多,信访案件逐年上升,环境问题成为影响社会安定的一大隐患。因此,我们要明白人民群众既想要实现生活小康,更想要得到身心的健康,这就要求我们在发展经济、增加人民群众收入的同时,切实给他们创造一个优良的生存空间。
基于上述思路,今年,我们要重点抓好以下五个方面的工作:
面对当前环保工作的繁重任务,我们要投入足够的精力,齐心协力,团结奋战,扎扎实实做好各项工作,确保全年任务的完成或超额完成。
一是要明确职责,加强领导。环保工作量大面广,涉及社会生活的方方面面,各乡镇要严格按照县政府下达的环保目标任务,明确职能职责,及时分解细化,扛实责任。各乡镇主要领导是当起环保工作的第一责任人,对环保工作要亲自研究部署,亲自督促检查,确保环保各项工作任务分解到位,责任落实到位。
二是要大力开展环境宣传教育,提高全民环保意识。环保工作离不开人民群众的支持和广泛参与,要全面完成今年的环保任务,必须进一步把宣传教育工作抓好抓实,组织和引导广大人民群众更加积极地参与环保事业。当前,尤其要采取措施,充分发挥舆论媒体的作用,宣传科学发展观,宣传循环经济理念,宣传环境保护的重要性,披露环境问题,曝光违法行为,接受广大群众的监督,引导公众树立良好的环保意识。同时,还要利用“6·5”世界环境日等活动,深入开展环境警示教育,推动环保热点和难点问题的解决。
三是要转变作风,真抓实管,锻造一流的环保干部职工队伍。县环保部门要进一步加强行风建设,完善各项规章制度,深入贯彻环保系统的“六项禁令”,加强对干部职工的教育管理,规范执法行为。要进一步增强服务意识,把环保执法和为基层服务有机地结合起来,切实为企业、为基层办实事。要深入开展调研,围绕全民环境教育、专项治理、绿色创建和生态县建设开展专题调研活动。要善于发现新情况,解决新问题,大力引进推广环保项目和科研成果,以加速推进污染治理工作,提高全县的环境质量。要加强职工培训,使每个环保领导干部、每个环保执法人员都树立起可持续发展观和环境保护法制观。通过培训和执法实践,熟练掌握有关业务知识,以适应新形势下环保工作的需要。
四是要形成工作合力,健全环保工作长效监管机制。环保部门要充分发挥规划、协调、监督、统一管理的职能,主动工作,争取各方面的支持与配合。相关部门和单位要认真履行职责,以抓好环境保护工作为己任,经常沟通反馈工作情况,共同为全县环保工作献计献策。与环保执法有直接、间接关系的部门和单位特别是行政执法部门要认真执行环保法律法规,严格执行污染源限期治理制度,同时还要依法规范自己的行政行为,确保环境保护工作落到实处。县环保局要加强检查指导,定期检查目标责任书的落实情况,总结经验,树立典型,调动各方面的积极性,推动全县环保工作上水平。要实行环境保护责任追究制度,对滥用职权或者行政不作为的部门,要按有关法律法规规定追究单位主要领导的责任。
同志们,做好环境保护工作既是当前一项严肃的政治任务,也是为人民群众谋利、为子孙造福的民心工程和德政工程,做好这项工作责任重大、意义深远。我们一定要增强责任感、使命感和紧迫感,全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,紧紧围绕“两个率先”,解放思想、振奋精神、扎实工作,为全县环保事业的健康发展,为吴堡经济社会和谐进步做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
精选全市金融工作会议领导讲话(模板21篇)篇十三
同志们:
今天召开的环境保护工作会议,是市委、市政府在“追赶跨越、加快发展”,迎接“”的关键时期召开的一次重要会议。贵昌同志对全市“”环保工作进行了总结,提出了“”环保工作思路,安排布置了20xx年环保工作,立岩副市长在充分肯定“”环保工作取得成绩的基础上,围绕“”环保工作提出了具体要求,我完全赞同。下面,我再强调三点。
近年来,市委、市政府在加快推进达州经济社会跨越发展的同时,采取了一系列有力措施加强环境保护,全市环境质量持续改善,流域环境污染有效遏止,生态建设和农村环境保护显著加强,环保基础设施建设、环境监管、核与辐射监管等工作都取得了明显成效,广大人民群众环保意识进一步增强,达州天更蓝、地更绿、水更清的目标正在逐步实现。这些成绩来之不易,饱含着全市环保系统干部职工的辛勤努力和无私奉献。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市环保战线上的广大干部职工,以及关心支持环保事业的同志们致以衷心的感谢和诚挚的慰问!但我们也要清醒地看到,全市环境保护还存在着许多困难和问题,随着形势的发展,环境保护面临的任务更加艰巨、矛盾更加突出、挑战更加巨大。因此,我们必须勇于承担任务,主动化解矛盾,全力迎接挑战,不断推进新形势下的环境保护工作。
(一)艰巨任务、严峻形势给环境保护带来新压力。一是总量减排压力持续增加。“”期间我市虽然圆满完成了省上下达的减排目标任务,但排污总量仍较大,减排欠账仍较多,减排的薄弱环节还比较突出。“”期间,我市城市化进程提速,城市人口攀升,经济持续增长,各类污染物排放强度仍会加大,加之国家新增的氨氮和氮氧化物两个指标对减排对象又提出了新要求,减排形势十分严峻。二是基础设施建设仍然滞后。我市环保基础设施建设较为滞后,虽然县(市、区)已建成或基本建成了污水处理厂和垃圾填埋场,但配套管网极不完善,没有实现雨污分流,存在覆盖面积小、污水收集率低、污水处理厂负荷不高等问题,未能充分发挥作用。全市310个乡镇基本没有污水处理设施,生活垃圾也未得到妥善处置,乡镇污水处理尚在试点阶段,绝大多数乡镇生活污水直排。三是农村环境保护基础薄弱。目前,我市工业企业多建在农村地区,一些符合国家产业政策的企业,由于污染治理不达标,选址不尽合理,加之偷排漏排等行为,造成工业污染物大量向农村地区转移,严重威胁着农村地区的环境安全。一些污染严重的“十五小”和“新五小”企业在农村偏远地区也有死灰复燃的现象。同时,农村环保的法律法规尚未健全,资金投入不足等问题,也成为了制约农村环保的瓶颈。四是环保能力建设亟待加强。目前,我市环保系统仍然存在编制少、人员较少、专业人员更少、环境监察、监测设施和设备缺乏的现象。随着党委、政府对环保工作越来越重视,任务繁重、人员不足、设施落后的矛盾将越来越突出。
(二)追赶跨越、加快发展给环保工作带来新考验。从当前来看,尽管我市经济社会发展取得了长足进步,但与沿海地区相比,甚至与周边兄弟市(州)相比,还有一定差距。发展不足依然是达州最突出的矛盾,加快发展始终是压倒一切的中心工作。“追赶跨越、加快发展”是今年全市工作的总体基调,发展必须是全面落实科学发展观的发展,如何处理好经济社会发展与环境保护的关系,既要在加快发展中有所作为,又要在保护环境上履职尽责,是当前环保工作面临的重要课题,各地要加油鼓劲,乘势而上,加快发展,开启良好的发展势头。要使环境保护成为污染防控的硬关口,也要成为加快发展的“助推器”。
(三)党政重视、群众关注给环保工作提出新要求。党中央、国务院把环境保护作为基本国策,《环境保护法》明确提出了各级政府对辖区环境质量负总责。环境保护部已成为国务院组成部门,并逐渐成为国家宏观综合管理部门,这说明环境保护工作在党政决策层面上占据了非常重要的位置,环保问题已成为重大的政治问题。随着生产、生活水平的不断提高,人民群众环境意识不断增强,对周围环境质量尤为关注,对各类污染反映更为强烈,环保问题已成为重大的民生问题。如果经济上去了,环境质量下去了,我们将成为历史的罪人。因此,环境保护在党政重视中有了推进的保障,在群众关注中有了推进的基础,我们必须化机遇为动力,在经济社会加快发展的同时加强环境保护。
二、准确把握环保工作发展的方向。
今年,是“”规划的开局之年,做好今年的环保工作,对于促进经济结构调整和发展方式转变,为“”开好头、起好步具有十分重要的意义。各级各部门要进一步增强责任感、紧迫感和使命感,突出重点,牢牢把握我市环保工作的主攻方向。
(一)必须始终服务发展。发展是第一要务。环保工作必须紧紧围绕发展这个中心任务和阶段性重点来抓好各项工作。一是要当好党政参谋。要加强调查研究,注重分析思考,特别是要弄清楚本地区的环境容量、总量,提出区域发展布局、产业结构调整的意见和建议,认真开展区域规划环评和战略环评工作,为地方经济社会长远发展科学谋划,为党委、政府当好参谋助手。二是要服务重大项目。要积极争取国家环保部和省环保厅的支持,对市委、市政府确定的重大项目环评工作要坚持提前介入,跟踪服务,确保重大项目顺利上马。三是提高工作效率。在执行国家法律和政策的前提下,优化审批流程,压缩审批时限,提高工作效率,努力为经济发展提供优质高效的服务。四是严把审批关口。严格执行国家产业政策和环境影响评价及“三同时”制度,严防“两高一资”项目上马和污染反弹。
(二)必须始终加强监管。要认真履行环保部门职能职责,切实加大环境监管力度。一是要严查违法行为。对那些违法排污、破坏生态的行为要坚决进行严厉查处,切实维护人民群众环境权益,确保环境安全。二是要提升监察能力。认真研究有关环境保护的政策和法规,用好用活各种法律手段,加强环境监察能力建设,全面提升监管水平。三是用活执法手段。要科学使用关闭、停产、限期治理、行政处罚、清洁生产审查等管理手段,促使企业加快技术改造,发展循环经济,减少污染排放,不断提高执法的实效和水平。
(三)必须抓好总量减排。“”期间,主要污染物总量控制指标由两项增加到四项,形势十分严峻,必须采取更加有力的政策措施,早谋划、早启动。一要突出结构减排。严格控制“两高一资”及产能过剩行业发展,继续实施差别电价政策,加快淘汰落后产能,进一步优化产业结构。二要抓好监管减排。要将“保运行”作为污染减排工作的中心任务,确保已建成的城市生活污水处理厂和企业污染治理设施的稳定正常运行。同时,不断加大环境保护力度,扎实推进大气污染和水污染防治,推进重金属污染、危险废物污染和土壤污染治理。
(四)必须切实改善民生。改善民生是环境保护的根本。做好环保工作就必须在改善人民群众的生产生活环境、提高环境质量上狠下功夫。市委、市政府通过创建省级环保模范城市来推动达州环境保护工作的深入开展,取得了良好效果,已于去年通过了省环保厅的技术核查。今年,全市上下务必齐心协力,确保创建省级环保模范城市考核验收顺利通过。一要切实改善城区空气质量。加强对城区范围内重点工业污染源、民用污染源、扬尘污染和机动车尾气污染的整治力度,确保城区环境空气质量持续改善。二要切实改善流域水环境质量。加大对州河等重点流域综合整治,确保饮用水安全。三要切实改善声环境质量。加强对建筑工地、娱乐场所、商业场所等的监管,减少噪声污染危害。
(五)必须不断增强能力。随着经济的发展和科学技术的进步,环境监管必须依靠科技,重视装备,不断提高监管能力和水平。一是要提高队伍素质。要在机构设置、人员编制、专业人才引进、干部队伍培训上予以支持。二是要提高装备水平。不断完善环境监察、监测装备设施,积极推进监察、监测达标工作,加强空气、水自动监测站建设,加强环保信息网络建设,全面提高环境监管能力。
(一)要强化班子配备,提升队伍素质。要高度重视环保部门领导班子配备,在加强干部交流使用的同时,注重选拔热爱环保事业、熟悉环保工作、具有专业技术的干部到环保工作的领导岗位上来,配齐、配强环保部门领导班子,为环保事业奠定良好的组织基础。要认真做好环保专业人才的培养和引进工作,不断创新人才培养机制,切实加大对环境监察、监测人员的业务培训力度,打造一支“忠于职守、业务过硬、作风优良、纪律严明、务实高效、清正廉洁”的环保干部队伍。
(二)要加大工作投入,有效解决问题。环保工作没有投入就不会有实效。各级党政既要保障环保工作的投入,也要保证重点环保设施的投入,特别是在城乡环境综合整治深入推进的过程中,要高度重视生活污水和垃圾集中处理设施的建设。各级党委、政府要把环保工作摆上重要议事日程,作为事关全局的一项重要工作来抓。要定期召开会议,专题听取环保工作汇报,认真研究解决环保工作中存在的问题和困难,特别是要高度重视突出环境问题的解决,切实把环保工作抓紧、抓好、抓落实。
(三)要完善机制体制,推动工作开展。要把完善机制作为深化环保工作的突破口,健全体制机制,推动环保工作有效开展。要实行更严格的总量控制制度,完善更有效的排污权有偿使用交易制度,探索更合理的生态补偿机制,推动总量减排工作顺利完成。要深化完善联动执法监管机制,继续提升环保监管的合力,加强重点区域突出环境问题的监督检查,推动重点区域环境问题的解决。要深化完善公众参与机制,重视媒体和网络等公众参与的新渠道,加强舆情应对,完善应对机制,及时回应各种投诉和反应。同时,要加大责任追究力度,对总量减排完不成任务的地方,坚决实行“一票否决”;对发生严重污染事故的区域或企业,严肃追究地方和企业的责任;对不依法履行职责,监管不到位,造成严重环境污染事故的,严肃追究相关领导和环保部门的责任。
同志们,做好新形势下的环境保护工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要深入贯彻落实科学发展观,认真落实本次会议的各项部署,以饱满的热情、扎实的作风、坚定的信念,抢抓机遇、扎实工作、锐意进取,奋力谱写全市环保工作新篇章,为加快推进达州发展新跨越、全面建设小康社会提供坚强有力的环境保障。
精选全市金融工作会议领导讲话(模板21篇)篇十四
同志们:。
20**年,我区档案工作紧紧围绕ms科技城建设和xx区全面建设小康社会的工作大局,与时俱进,开拓创新,广大档案工作者立足本职,勤奋敬业,为我区的经济建设、领导决策、科学研究、编史修志、文化事业发展和为社会公众服务等方面做了大量工作,取得了显著成绩,圆满完成了档案工作目标任务,确保了xx档案事业持续、健康、协调发展。今天,在这里隆重召开表彰大会,我代表区人民政府对荣获档案工作的先进单位和先进个人表示热烈地祝贺!借此机会,向辛勤工作在全区档案工作第一线的同志们表示衷心地感谢。根据会议安排,下面我讲几点意见。
档案工作是党和国家的一项重要事业,是建设中国特色社会主义的组成部分。档案是贮存和传播知识的一种形式,是人类认识世界和改造世界的历史记录,是人类智慧的结晶,它翔实地记载着人们在社会实践活动中形成的大量的有知识价值的事实、数据、成功和失败的经验、技术成果和科学理论,是历史和知识的宝库,是工作查考的依据、各项建设的参考依据、科学研究的可靠资料、编史修志的第一手资料、宣传教育的生动素材。因此,各单位领导一定要有清醒的认识,加强对档案工作的领导,将档案工作列入议事日程,真正关心、支持档案工作,每年挤出一点时间研究一两次档案工作,听取关于档案工作的汇报,切实解决工作中的实际问题,为档案工作创造必要的条件。重点抓好本单位、本辖区、本系统的档案工作,使档案事业与当地国民经济和社会事业同步协调进行。同时各单位要瞄准各方面工作对档案的需求,积极主动地搞好服务,及时拓展档案工作新领域,努力做到工作发展到哪里,档案工作就延伸到哪里,有效服务就拓展到哪里,进一步激励全区人民投身于全面建设小康社会中。
档案管理部门和广大档案工作者要把先进性教育和实际工作紧密结合,以此为契机,不断更新服务理念,创新服务机制,拓宽服务领域,提高服务水平和服务质量,要解放思想、求真务实、开拓进取、兢兢业业,树立“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的高度责任感,使档案工作更好地为区委、区政府的工作大局服务,为建设服务科技城、推进城乡一体化建设服务。
二、继续开展档案法律法规的学习、宣传和贯彻执行工作。
《档案法》是档案事业管理的基本法律,各单位要结合实际,利用多种方式,将宣传学习《档案法》活动深入、持久地开展下去,进一步增强社会公民、干部、职工,特别是各级领导干部的档案法律意识,为依法治档和档案工作顺利开展创造良好的外部环境。区档案局要以《档案法》、《行政许可法》为武器,按照职权法定和权责一致的原则,依法行政、依法管理全区档案事业,同时健全和完善行政执法责任制,加大档案行政执法的监督、检查、业务指导和案件查处力度,促进全区档案工作持续、健康、有序发展,更好地为xx的经济建设和社会事业发展服好务。
三、加强档案信息化建设。
二十一世纪是信息社会,信息化建设是促进我区经济社会全面发展的重要手段,档案信息化也要与xx区信息化建设同步、协调发展。区档案局针对电子政务建设的开展,要积极探索、调研电子政务环境下档案工作的关键业务和技术问题,加强档案馆信息化建设,按照《全国档案信息化建设实施纲要》、《电子公文归档管理暂行办法》的要求,将档案信息资源开发利用工作纳入档案信息化建设范围,“十一五”期间全区要完成“三网”建设并开始运行,实现资源共享。各单位要将档案信息化建设纳入电子政务建设发展规划,保证基础设施、经费、技术、措施的落实,从而确保我区电子文档的完整收集、有效使用。
四、大力加强档案员队伍建设。
档案工作搞得好与不好,领导重视、关心、支持是一个方面,但更重要的还是要靠各单位的档案员自身的努力。多年来,我们在档案员队伍建设方面,取得了显著的成效。但是必须看到,面对市场经济大潮的冲击和改革开放的深入,档案员队伍在思想观念、业务水平、工作作风等方面还存在与新形势、新任务不相适应的问题。区档案局一定要从战略的高度,切实加强档案员队伍建设,加强对档案人员的教育、培训,开展经验交流、技术探讨,把各单位的档案员锻炼成政治强、业务精、作风硬的高素质档案管理人才。
五、切实抓好区档案馆晋升省一级档案馆工作。
中央精神文明建设指导委员会已将国家档案馆建设列入了全国文明城市测评体系。规定:凡申报“全国文明城市”的城市,其所在城市国家档案馆建设必须达到省一级以上标准;档案馆为党委、政府指定的政务信息公开场所。目前ms正在创建全国文明城市,市档案局已将这项任务下达我区,区委、区政府已成立了达标工作领导小组,区财政在经费上也给予了充分保障,为此,区档案馆全体人员一定要努力工作,全力保证升级达标任务的顺利完成,为ms创建全国文明城市作出积极努力。
同志们,档案是人类活动的真实记录,是人们认识世界和把握客观规律的重要依据,档案工作是一项“功在当代、利在千秋、上对祖先、下对子孙”的伟大事业,大家要继续保持和发扬档案工作者的优良传统和作风,团结拼搏,锐意进取,为我区档案事业取得新的发展作出更大的贡献!
精选全市金融工作会议领导讲话(模板21篇)篇十五
在现代市场经济中,金融的地位越来越突出,金融创新也已成为经济发展的重要因素和先导力量,具有强大的作用力、渗透力和推动力。下面是本站小编给大家整理的金融工作会领导讲话材料,仅供参考。
同志们:
我感觉今天会议的气氛很好,无论是金融部门,还是开发区,以及重点企业,大家的发言都达到了今天会议希望的目的,也就是加强了沟通,密切了银企、银地关系。只有银企、银地关系密切了,才能形成合力,才能助推一个地方经济金融的健康发展。今后这样的联席会议要定期召开,准备工作还要加强,通过不断地总结,进一步提高联席会议质量,力争每次有针对性地解决一些问题。借此机会,下面我再讲三点意见:
一、进一步认清形势,努力增强金融支持地方经济的紧迫感。
根据去年以来出现的一些新情况新特点,中央决定对全国经济发展进行宏观调控。如何正确认识国家宏观调控下的经济形势,如何积极地有针对性地采取应对措施,这是摆在我们面前的重大课题,需要我们保持清醒的头脑。我认为:
(一)国家实行宏观调控是必要的。最近,我参加了财政部在江苏镇江举办的国家宏观调控研讨班的培训学习,从国家部委一些领导的讲课或讲话来看,从全国这个大的层面上来考察,确实有必要对经济发展进行宏观调控。主要原因:一是投资持续高增长。在去年全社会固定资产投资高增长的基础上,今年1-4月全国增长速度仍高达47.8%。二是物价指数几个月来持续攀升。从国际上的情况看,如果物价指数连续攀升3%以上,通胀的迹象就基本形成。今年1-4月,全国物价指数已达到了2.6%。三是我国经济粗放型增长的特征非常明显。如我国钢铁消耗占了世界三之分一强,水泥消耗占世界的近二分之一,煤的消耗占了60%左右,石油进口需求量也逐月扩大。这么大的能源消耗创造的国内生产总值仅占世界的12%左右,显然这是一种粗放型的经济增长,甚至是以牺牲能源和资源作为代价的一种增长。更令人忧虑的是,低水平的重复建设非常严重。如就钢铁而言,整体上是供过于求的,而且生产能力还没有得到充分发挥,但钢铁的重复建设却较为普遍,江苏“铁本事件”就极其典型。投资该项目的是香港的一家公司,在港注册仅1000万港元,但该项目总投资在100亿元以上,目前已投入40多亿元,基本都是向国内银行借贷的,这是对资金和资源的极大浪费。电解铝、水泥的低水平重复建设也比较普遍。因此,从投资规模的持续高速膨胀,从能源消耗的粗放型增长,从低水平的重复建设,从物价指数的逐月攀升,无论从哪个角度讲,进行宏观调控都是非常必要的,否则就会出现通货膨胀,带来的就是经济危机和社会混乱。对此,我们必须有清醒的认识。
(二)不搞“一刀切”、不搞“急刹车”是有别于以往宏观调控的特点。从调控时间看,大约是今年底或明年初就将告一段落,以往则是一调控就是二、三年。从调控手段看,主要采取三大措施。一是控制信贷规模。全国今年将减少信贷7000个亿。二是控制政府性的投资。重点是国债这一块将有所减少,今年将减少300亿元。三是控制土地投放。从今年5月份开始,全国基本停止审批土地,暂停半年。从调控对象看,主要是国家控制的行业和产业,特别是对钢铁、水泥、电解铝、房地产等实行严格控制。说到这里,我要特别表扬中行在这样的时候能够把科华水泥贷款通过北京总行审批下来,这对科华在万州的发展起到了非常关键的作用,同时也证明了事在人为和中央不搞“一刀切”。其它鼓励性的行业,国家没有提出要调控或限制,特别是有市场有效益的企业和项目,国家还将给予重点支持。现在区域要协调发展,对发展滞后的西部,国家将加大投入的力度和强度,这也是这次研讨班上各位领导、专家和学者的一致观点,即区别对待。从清理时段看,主要是正在建设和正在报批的项目,已经建成的不予追究。从这次我区清理固定资产投资工作情况看全区违规的、属于限制性的建设项目基本没有,项目建设手续大都是完善的,也基本符合产业政策。
(三)万州发展滞后的主要原因是投入不足,而不是投资过热。两组数据可以说明这个问题。一是建国50年来,国家在万州的固定资产投资,万州人均只有6元钱,全市人均300多元,全国人均900多元,万州大大低于全市、全国的水平。二是直辖后,固定资产投入增长速度1997年全市15.6%,万州11.9%;1998年全市34.2%,万州18.3%;1999年全市13%,万州4.8%;20xx年全市16.5%,万州13.9%;20xx年全市22.3%,万州22.8%,这一年万州正好是移民大投入年,所以较全市平均增长速度高一点;20xx年全市22.4%,万州9.6%;20xx年全市27.6%,万州14.2%。全市跟全国比较,固定资产投入还是属于偏下的水平,而万州跟全市比较,又相差这么大的距离,这难道能够说万州投资过热吗?我看不是过热,而是投入严重不足!对此,方方面面都要客观地冷静地分析,以形成这样一个共识,即无论是过去还是现在,万州经济发展投入不足是主要矛盾,不存在投资过热。认识不到这一点,人云亦云,这就是不清醒的表现。
(四)万州经济发展仍然属于投资拉动的形态,需要强力投资。一是从投资、消费、出口对gdp的贡献看,投资的贡献达到了60%-70%。20xx年全区gdp增幅12.3,有7.9个百分点是靠投资拉动的。也就是说,如果没有投资,或者投资减少,我们的gdp就要大打折扣。今年由于投资的下降,已经影响到了经济的发展,财政是经济生活的综合反映,今年1-5月的财政收入数据就能很好地说明这个问题。1-5月全区地方财政收入完成全年任务的38.6%,差时序进度3.05个百分点,其中工商税收欠帐就更大,国税系统差时序进度11个百分点,地税系统欠12个百分点。地税这一块主要是建安营业税下降,比去年同期下降40.8%,原因是投资下降。如果能够保持去年的投资强度,我们的地方财政收入就不致于出现这种情况。从这个角度看,万州是投资拉动型经济,只要投资一变化,其它经济指标都会明显地跟着变化。昨天我看新闻,广东省提出要在全国率先实现现代化,而且是主要依靠科技实现现代化,而不是靠投资。我们什么时候也主要靠科技来推动经济发展,那万州就发展到了一个较高的水平和层次上了。但是,在当前的这个形态上,万州发展主要还是靠加大投资力度。要说规律,这就是最基本的经济规律。
(五)国家正在着手研究解决区县特别是乡镇的债务问题,这对于我们绝对是一个利好消息。目前,基层政府财政包袱沉重已经是一个全国带普遍性的问题,在西部和老少边穷地区更为严重和突出,截止20xx年,万州大约就有18.5亿的政府性债务。在今年全国人代会上,甚至在中央召开的省市长座谈会上,大家都在反映这个问题。我这次参加研讨班,财政部领导找我们座谈的一个重要课题,就是怎么样来帮助区县特别是乡镇政府解决债务问题。这说明国家这次宏观调控是综合性的,绝不仅仅是单一的限制和削减,而是包括诸如政府性债务的研究和解决,甚至包括体制问题,都在综合性地进行考虑。如果这些政府性债务能够得到较好解决,我们银行的一些呆帐甚至死帐就可以收回,因为不少政府性债务是向银行融资形成的,这必将有助于我们万州经济和社会的协调发展。
基于以上分析,我们特别是金融部门要统一一个认识,即从全国的角度讲,宏观调控是必要的;从万州来讲,主要矛盾是投入不足,而不是投资过热。从而努力增强金融支持地方经济的紧迫感,把国家宏观调控和万州实际很好地结合起来,既体现和贯彻国家宏观调控的大政方针,又从万州实际出发,认真地研究和支持万州经济的发展。
二、牢固树立地方经济金融观,加大支持地方经济的力度。
在今天的发言中,无论是银行,还是企业,也无论是地方还是部门,大家都讲到了这方面的内容,我感到非常地高兴,但我仍然要从以下几点加以强调。
(一)经济决定金融。金融是现代经济的核心,但经济是基础。一方面,没有投入就没有产出,没有投入就没有经济的发展;另一方面,没有经济的发展,也就没有金融的发展。因此,大家必须集中精力来关心、关注、研究、支持万州地方经济的发展,通过经济发展带动和促进金融的发展。反过来,又通过金融的发展,来支持和促进经济的发展,以此形成良性循环。如毗邻的涪陵,其经济特别是工业经济发展较好,经济基础较万州雄厚,各家银行的盈利就高些,金融就发展得快一些。去年涪陵的存贷比是107%,而万州只有57%,万州储蓄的钱转存或投资到其它地方去了,长此以往是绝对不行的。我们甚至可以这样说,什么时候万州的存贷比能够达到涪陵这样一个水平,万州的发展也许就走入了一个良性循环的阶段;什么时候万州的存贷比还非常低,万州经济和金融的发展就还处于恶性循环之中。
(二)金融要正确把握宏观经济调控下的投入机遇。经济发展基本上是一个波浪型上升的曲线轨迹。当经济过热出现波峰迹象的时候,必定要向下进行调控,调控到一定的时候,又必然要上升,其起伏的周期一般在三年左右,五年以上的就很少。这次宏观调控力争年底最迟明年上半年要到位,这个期间,因为银行银根的紧缩,有一些项目将停建或缓建,很多原材料的价格就会下浮到低位上去,如现在钢材价格与调控前比较,就下降了30-40%;水泥生产厂家也叫苦不迭,喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。这个时候,项目建设是投入成本最低的时候,项目建成后,在下一轮的竞争当中就最具竞争能力。因此,在宏观调控阶段,如果我们的企业特别是不受限制的行业或企业要搞技改,这就是成本最低的时候,从银行支持的角度讲,也是投资效益最好的时候。国家不限制的这些行业和产业,当大家还糊糊涂涂的时候,在市场上很多的原材料成本都降到低位上去了的时候,我们的银行帮它一把,让它把项目做上去,今后就必然具有竞争力。我们的银行和企业在这个时候都要有这个意识。我们的思维,要尽可能睿智一些。
(三)万州金融机构具有较大的投入潜力。从两个方面可以说明。一是从存贷比看,目前区工行是47.7%,区农行是67%,区中行是57.36%,区建行是38.86%,区商行是75%,区中信实业银行是64.6%,华夏银行是126.47%,区信用联社是52.29%。按照国家的有关规定,存贷比一般不允许超过75%,从银监监控的角度讲,也就看你是否超过了存贷比的规定,但目前达到这个水平及其以上的,只有万州商业银行、华夏银行,其它都在75%以下,有的还下得很远,不少银行都是把资金转存了,或是投向别的地方去了。你说投入空间大不大?我看很大。更何况我们的国有银行,都不属于一级法人,在万州这一块还可不受这个规定的机械限制,只要项目选好了,能够保证资金的安全和效益,就是达到涪陵那样的存贷比也是可以的。二是从今年1-5月贷款增加情况看,工行增加4233万元,农行增加8851万元,中行减少744万元,建行增加1329万元,农发行增加1962万元,中信实业增加397万元,华夏银行增加4536万元,商业银行增加14200万元,信用联社增加4930万元,尽管多数银行的信贷都有增加,但增加的额度应该是可以更大一点的。总之,我认为万州金融机构支持地方经济的投入空间还很大。
(四)万州金融资源要向优势产业、优势企业、优势项目集中。在人行和银监还没有分设的时候,我就曾经给明柱同志提出,我们能不能倡议并且在时机成熟的时候要求,我们的金融机构在一个阶段要重点支持一到两个企业或项目,这家金融机构把这个企业或项目支持发展起来了,对万州的发展有很重要的作用,没有这家金融机构的支持,这个企业或项目就搞不起来,没有这个企业或项目,万州的发展就会逊一点色,如果是这样,我们就说这家金融机构对万州做出了积极而有益的贡献,或曰“特别贡献”。但是,现在似乎特别贡献还体现不充分。请明柱同志、冉洪同志要逐渐引导各家金融机构统一这样一种认识,我们也要求我们的各家金融机构选择1-2个重点企业或项目进行一个阶段性地重点支持,然后加上政府及其有关部门的配合,促成一批优势企业甚而优势产业在万州形成。譬如近阶段,从推进城镇化的角度讲,从城市建设方面进行定位,我们就是要把我们的城市扮靓,或者叫靓丽我们的城市,进而吸引有投资能力和周边的富人到万州兴业居家。只要有投资能力的人或富人进来,就会增加这里的资金流量,就会增大我们万州创业的能力,在他们创业的过程之中,就促进了万州的发展。那么,这个创业和居家平台的打造,也就是万州城市的靓丽就显得非常重要。眼下,区委、区政府一班人有一个共识,甚至我是这样固执地认为,一是必须把南北滨江路的建设放到非常重要的位置,集中力量把这两条风景线尽快打造出来。南北滨江路不能搞成过境路,要建成类似重庆南滨路这样一种格局,沿路的内侧要有创造财富或吸引人的东西。万州有22公里长的南北滨江路——沿江其他城市基本都不具备这样一个条件,甚至还有得独天独厚的三峡水库175米蓄水正好在万州形成一个很宽阔的江岸线,如果打造好了,晚上看起来跟香港也就没有什么区别了。二是必须集中力量开发江南新区。把南滨路打造出来,如果背后一片漆黑,没有东西,肯定不行。由于历史的原因,万州旧城这一块没有什么看点,而江南新区的规划是由中规院作的,无论是专家学者,还是领导百姓,都较为赞赏。昨天,正其书记带领我们去江南,其中着重强调的一点,就是江南新区要严格按照规划进行建设。江南新区严格按规划建设出来,完全称得上是镶嵌在长江沿岸的一颗璀璨的明珠。有了南北滨江路的陪衬,有了江南新区高起点的开发,万州这个城市就具备了吸引投资者或富人进住的环境或条件,他们的进入,就会助推万州经济的发展。现在万州“三白”路水泥路变成沥青路,管线下地,背街小巷变个样,老百姓就感到满意,我们也感到欣慰,但是决不能满足,这些“小敲小打”变不了大样,是没有办法的办法,真正的形象塑造是在滨江路,在江南新区。这个板块,我们的投资者,我们的金融部门要有眼光,要用“慧眼”去看待和识别。现在土地审批暂停以后,特别是后一步《土地法》修改以后,土地的征用成本将会是相当高的,那么江南新区在此之前已经拿到了相对低价的土地,滨江路沿线已是如此,现在对基础设施投入还担心没有回报吗?仅是土地增值一项,资金的安全和效益都没有问题。我曾经讲过,各方面的投入要随着政府的思路走,政府提倡特别是竭力推进的事情,必然要把它做热起来,热起来后,预期目标就能够实现。所以,请大家注意研究和思考这些问题。当然,一个城市仅有形象靓点还不行,还必须要有产业的支撑,这是当前乃至较长时间区委、区政府要着力研究和解决的问题。这就需要培育和支持重点企业的发展。今天,我们通知了16户重点企业参会,就是希望他们大家多沟通,希望金融部门多研究他们、关注他们、支持他们,帮助他们发展。我们这些重点企业,都是经过认真筛选了的,相对来讲,发展前景都是比较好的,但是这些企业由于先天的不足,包括资金积累程度等问题,其自我发展的能力都相对不足,需要政府及其有关部门的支持。现在这16户重点企业如果有三分之一能够做大,万州的经济就有了支撑力。对开发区的中小企业,银行也要研究给予支持。目前,中小企业融资条件较差,国家也正在破一个题,就是中小企业怎么从体制、机制上来解决融资的问题,甚至还要配套研究解决中小企业的历史包袱问题。在这方面,我们的银行包括有关部门都要主动地积极地做一些探索。在这里,我要特别强调盐气化工的问题。盐气是我们拥有的重要资源,也即是我们的资源优势,哪怕是万州倾其全力,只要把这一资源优势转化成了经济优势,万州就会结束没有大工业的历史,万州的经济发展就会大大地上一个台阶,我希望我们的金融在这个转化过程中起积极而重要的作用。我想,如果金融对我们城市建设的重点板块给予支持,对支撑城市发展的产业给予支持,万州的发展就有了希望。
总之,只有经济发展了,才有我们金融的发展。万州的金融通过经济的发展后,反过来又会更大地支持经济的发展。这样形成一种良性互动,是我们非常期盼的。什么时候能够进入这个阶段,这取决于我们认识的高度,关注的程度,研究的深度,支持的力度。我希望人行、银监分局和各家金融机构能够牢固地树立起经济金融观,为万州经济的发展做出主动的积极的贡献,这种主动的积极的贡献实际也是在支持自身的发展。
三、协调配合,大力营造金融健康发展的环境。
(一)要打造诚信万州。今年我们在政府职能转换上,主要是抓两个东西:一是建设服务型政府。使政府由管理型向服务型转变,逐步成为服务型政府,尤其是为市场主体服好务。这个方面,我们列了一揽子清单,有关部门正在牵头研究具体的措施。二是打造诚信政府。没有政府的诚信就没有区域的诚信,没有政府的诚信也就没有个人和企业的诚信,在诚信体系建设中,政府诚信是关键。怎么样才能做到政府诚信,包括制度的约束,包括一些惩戒措施,也正在进行研究。今天我讲的诚信,是一个相对狭义的诚信,这就是我们银行和企业间的诚信。企业讲诚信,首先要理解和认识到银行也是企业,也要追求经济效益和社会效益,但重在追求经济效益。如果贷款有去无回,银行就不可能有效益,这就如我们企业货物出去货款收不回来是一样的道理。所以,我们的企业一定要树立金融诚信的意识。我们经常讲一句话叫“情义无价”,最近我看了一个材料,在一些发达国家则更多地讲“诚信无价”。这些国家的诚信网络建设得非常严密,包括的范围非常之广,一个企业一旦在哪个方面失信,马上就要受到来自方方面面的制裁,这个企业简直就没有办法生存下去。所以,我们的企业特别是已经列入重点的企业,一定要把诚信看得非常重要,只要诚信树立起来了,从某种意义说企业就步入了良性发展的阶段,如果没有树立起来,说不定什么时候就会遭受“灭顶之灾”。与此同时,我们金融机构也要有诚信意识。我讲下面这些话可能有的银行接受不了,但事实上是客观存在的。比如,一个企业要做个项目,先跟我们银行进行商量,银行愿意给企业提供多大额度的贷款,然后企业就按银行承诺将提供的贷款额度去做一系列准备工作,工作推进到一定程度后,银行对所做的承诺不作数了,企业的“资金链”就断了,项目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”,这就给企业造成了巨大的损失。所以,今天我们提出,企业要讲诚信,银行也要讲诚信,凡是承诺了的,无论是企业还是银行,都要千方百计兑现。我们的舆论部门要加强监督,甚至于相关部门要联手进行制裁,我看在万州制裁一家两家企业,教育一片企业,值得!一个人没有信用,就没有人愿意和你交往,一个区域没有信用,谁都不愿意涉足你这个区域,你就难以发展。今年我们打造诚信万州,上上下下,方方面面,都要狠下决心,狠下功夫。
(三)要依法打击恶意逃废银行债务的行为。对一些企业的金融债务,凡是能够合理规避而且也有政策依据的,我们就要支持企业减轻包袱,这也是银行在减轻自己这个单元这个板块的包袱。在这个方面,区工行、区中行等几家银行以前就做得比较好,既帮助企业减轻了债务,又使自己轻装上阵了,增强了支持企业发展的能力。今后,只要这方面的政策一出台,我们就要抓住机遇,因为政策都是有阶段性的,机遇稍纵即逝。包括区人行正在牵头做的关于三峡工程建设给库区淹没工矿业及金融企业带来的损失这个课题的调研要抓紧做好,然后通过多渠道积极向上反映,争取上面能够给予重视和解决。但是,对于恶意逃废银行债务的行为,就要用铁的手腕,依法予以打击。这方面需要政府支持的,人民银行可以提出来,政府一定认真加以研究和处理。一个区域如果恶意逃废债务的多了,这个地区的金融就会不安全,金融不安全了,这个地方的经济秩序就会混乱。政府绝不允许这样的事情出现。
(四)要调控可调控资金的流向。政府及政府有关部门的一些资金,包括部分国有企业的一些资金,政府可以调控其在银行的流向,下一步我们将按金融机构对地方经济支持的大小来调控这些资金的流向,我们已经开始做这方面的准备工作,而且准备工作今年就要到位。今后,哪家金融企业对地方经济支持的力度比较大,我们可调控的资金向其流动的量就比较大;如果哪家银行在万州揽储的资金大部分都投向其它地区去了,我们对其调控的力度就会更强劲些。这一点,想必大家是能够理解的。
(五)要进一步密切银企银地关系。地方政府及有关部门要加大对金融关心、关注和帮扶的力度,支持在万州的金融企业能够快速发展。要把地方的一些发展思路、发展措施经常性地多层面地给我们的金融部门沟通。一个是政府与银行层面的沟通,一个是部门与银行层面的沟通,再就是企业跟银行层面的沟通,各个层面都要加强沟通,目的就是要找到一条银行支持地方经济发展的捷径。从发言中,我们知道龙宝近期在这方面就做得比较好。如果我们工作的思维和方法还停留在计划经济时期,等政府下指令,或坐等银行来找我,这已经行不通了,这样的时期已经一去不复返了。今后,在座的综合主管部门、经济主管部门一定要定期地主动地到金融部门推介需要他们了解和支持的项目,推介万州经济发展的动态,让其了解万州经济发展的走向,增强支持万州经济发展的信心。我们的企业也要定期向金融部门汇报生产经营情况,报告需要支持的方面。企业要想做大,没有银行做坚强后盾是不可能的,一定要密切与银行的关系。同样,我们的银行也一定要把企业作为“财神”,主动去了解他们,关心他们,企业发展了,银行才有效益可言,才有发展空间。我在今天的讲话中,不厌其烦地重复这一点,旨在希望银地、银企携手合作,强力推动万州经济社会的快速发展。
今天会上反映的几个问题,请顺权同志牵头,会同人行、银监商量一个初步意见,需要我定的,我一定认真加以研究,总之,反映的问题要逐一答复和解决。我完全相信,只要有对万州父老乡亲高度负责的历史责任感,大家携手合作,万州的明天肯定是美好的,万州发展了,无论是我们金融的发展,还是企业的发展,都会进入一个更高的领地,都会步入一个轻松而愉快的发展阶段。我恳切希望,让我们共同努力,争取这个时段早日来临。
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精选全市金融工作会议领导讲话(模板21篇)篇十六
同志们:
20**年,市委、市政府面对错综复杂的经济形势,抢抓中原经济区建设和产业转移的重大机遇,充分发挥前沿、生态、民智三大优势,实现了发展新突破、积蓄了发展新能量、创造了发展新优势。环保工作在这些成绩的取得中发挥了重要作用。过去的一年,全市各级党委政府及有关部门认真贯彻落实市委、市政府关于环保工作的决策部署,在发展中加强环境保护工作,通过环境保护工作促进科学发展,圆满完成了各项环保目标任务,进一步促进了全市经济社会的科学发展。
(一)齐抓共管局面逐渐形成。各级党委政府对环境保护更加重视。市委、市政府大力推进生态文明和美丽信阳建设,多次召开会和常务会,专题研究部署南湾湖生态环境保护试点项目、pm2.5监测实施、环保“十二五”规划等重大工作;市人大、市政协多次对环保工作进行专题调研、检查、指导;郭书记、乔市长多次在会议上提出“绝不要以牺牲环境为代价的发展”、“坚决不允许重污染企业落户信阳”、“要保护好信阳的青山绿水”等要求,为全市环保工作指明了方向、增强了动力。各地党委政府认真落实上级部署,主要负责同志亲自研究本地环保工作,在生态县建设、饮用水源地保护、大气污染治理、美丽乡村建设等方面安排专项资金、出台专门意见,取得一系列成绩。各有关部门按照职责分工,密切配合,在推进产业结构调整、环保基础设施建设、重点减排工程项目等方面做了大量的工作。党委政府高度重视、环保部门强力推进、相关部门联动配合全社会广泛参与的良好局面逐步形成。
(二)环境质量稳居全省前列。近期召开的全省环境保护工作会议通报显示,去年,全省省辖市环境空气质量优良天数比例为72.8%,其中信阳达到85.75%,超过平均值13个百分点,继续位居全省第一;全省省辖市地表水责任目标断面水质平均达标率与饮用水源地取水水质累计达标率分别为80.3%和99.5%,其中信阳均达到100%。综合来看,我市整体环境质量继续稳居全省前列。与此同时,去年以来全国中东部地区大面积、长时间遭遇雾霾天气,我市经济社会继续快速发展,去年全市生产总值增长9.1%,规模以上工业增加值增长14.7%,全市工业投资增速居全省第三位,我们的环境优势能够在这种情况下牢牢保持住,很不容易。
(三)环保目标任务出色完成。不断强化各项减排措施,按期保质建成华豫电厂1号机组脱硝工程、信钢2号烧结机脱硫工程等一批重大减排项目,全市主要污染物排放量持续下降,全面完成了省政府下达的目标任务。扎实推进农村环境连片综合整治,积极开展生态示范创建,超额完成省定目标任务,全市生态示范创建工作继续走在全省前列。农村环保工作的不断强化,持续为我市深化农村改革发展综合试验区建设给力添彩。认真组织开展全市重点环保项目推进年活动,不断加大对各重点项目的督导力度,确保了8个项目全部按要求建成投运或完成年度任务。我市去年的环保工作受到省里充分肯定,被省政府办公厅表彰为“环境保护责任目标任务完成优秀单位”,在全省18个地级市中名列第二。
(四)环境民生得到有效改善。始终把环境保护作为重大民生工程摆在全市工作的重要位置,通过采取有效举措,加大环境民生投入,努力为广大群众打造宜居、宜产、宜游环境。认真组织开展全市饮用水源地保护行动,继续把南湾湖生态环境保护试点项目列入政府“双十工程”,进一步强化了饮用水源地保护工作,保障了群众饮水安全。认真组织开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,积极落实“黑名单”和挂牌督办制度,加大环境信访查处力度,使一批影响群众健康和权益的突出环境问题得到解决,全市环境安全得到保障。认真组织开展平桥城区大气环境深度治理行动,对影响大气环境的珍珠岩加工、电力、水泥等主要涉气行业企业进行专项整治,取得较好成效,平桥区明港镇工业园区空气质量达到《环境空气质量标准》(gb3095-)三级标准的天数为348天,远超省定的310天目标,受到了人民群众的好评。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导、科学决策的结果,是各级党委政府和有关部门密切配合、共同努力的结果,是各级人大、政协、新闻媒体和广大群众关心支持、积极参与的结果,更是一年来辛勤工作在环保战线的广大干部职工迎难而进、团结拼搏的结果。在此,我谨代表市政府,向关心、支持、参与环保工作的同志们致以崇高敬意和衷心感谢!
二、深刻认识当前环境形势。
关于今年的重点环保工作,刚才梁局长已经做了全面具体的安排,任务比较重,压力比较大,各级各部门要加大工作力度,狠抓落实。为此,我再强调三个方面:
加强环境保护,建设生态文明,是人民群众的共同期待,是各级各部门的重大责任。面对环保工作不断出现的新情况、新问题、新任务、新要求,我们要切实引起高度重视,加强领导,履职尽责,全面保障各项工作任务落到实处,圆满完成各项环保目标任务。
(一)强化组织领导。各级政府要本着对本辖区的环境质量和环境安全负总责的法律原则,切实担起责任,切实把环境保护放在事关全局的突出位置,确保责任到位、资金到位、措施到位、落实到位。特别是各地党政“一把手”,要首先牢固树立对环境保护和生态文明建设的责任意识、使命意识,在重大环保问题上要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督导,促进问题尽早解决。去年,在南湾湖试点项目、华豫电厂脱销工程等的实施过程中,正是因为郭书记、乔市长亲自过问,才使一些难题及时得到克服,保证了工程项目的顺利推进。市政府还将进一步完善行政约谈和问责机制,对于重点工作进展缓慢、未完成环保目标任务或环境违法行为整改不到位的地方、企业进行约谈,甚至问责。
(二)强化部门协作。环境保护是一项跨区域、跨部门的系统工程。随着各级对环保的日益重视,综合性、全局性的环境问题越来越多,跨部门、跨领域的环保工作也越来越多,像重污染天气应急管理工作就涉及环保、应急、气象、城管等11个部门,各部门只有协调联动、齐抓共管才能解决这些问题、干好这些工作。我们要进一步增强全局观念,强化协作意识,共同支持和推进环保工作。环保部门要提升宏观意识和综合素质,在宏观政策制定、转变发展方式、优化结构布局等方面充分发挥职能作用。其他部门也要各司其职、各负其责,建立定期协商、信息互通、联合执法、案件移送等制度,充分发挥部门联动优势,形成推动环保工作的合力。
(三)强化环保执法。环境执法监管是维护群众环境权益和经济社会稳定发展的有力保障。昨天召开的全省大气污染防治动员大会指出,当前我省还普遍存在执法能力弱、监测能力弱、投入能力弱的问题,郑州市今年拟投入约212亿元用于环保能力建设,我们要向郑州学习,加大环保投入力度,全面提升环境执法监管能力。各县区政府要按照环保标准和法规政策的硬要求,全面清查和掌握境内企业运营情况,对那些设施简陋、污染严重、整治无望、长期亏损的企业,按照环保要求和市场规则坚决淘汰。各级环保部门要持续深入开展各类环保专项行动,对环境违法行为坚持“零容忍”,不能只靠群众举报、媒体曝光,要主动出击,需要关停的及时提请辖区政府关停。认真落实“两高”关于环境污染刑事案件的司法解释,统筹协调好环保、司法、公安等方面力量,对于应当承担刑事责任的企业或个人,要依法严肃追究。加大对各类危害群众身体健康、威胁环境安全违法行为的综合惩处力度,进一步强化经济处罚、追缴排污费、停产整治、媒体曝光、挂牌督办、区域限批、行政约谈等措施。
(四)强化目标考核。科学、严格的目标考核,是推动各项工作任务最终落到实处的重要保障。市政府每年都把环境保护列入政府责任目标考核体系,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。随着国家对环保的日益重视,环境保护在地方党政绩效考核中的分量会不断加重。去年底,中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,明确规定,下一步将对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区,分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价,不考核地区生产总值、工业等指标。这就释放出一个信号,以后我们面临的环保考核压力会更大,因此从现在起,大家就要紧绷一根弦,以圆满完成当前目标为以后的考核打下基础。
同志们,加强环境保护,建设生态文明,是一项使命光荣、任重道远的事业。让我们在市委、市政府的正确领导下,开拓进取,真抓实干,为建设富强信阳、美丽信阳做出新的更大贡献。
精选全市金融工作会议领导讲话(模板21篇)篇十七
1、要强化党政同责。生态环境保护是一项系统工程,方方面面、各条战线都是“主战场”“主力军”。去年中央出台了一系列推进生态文明建设的文件,明确提出党政同责、领导干部自然资源资产离任审计、损害生态环境终身追责,进一步强化了责任要求。省委、省政府出台了《吉林省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》,市委、市政府也出台了具体办法。各级党委和政府要对本地区生态环境和资源保护负总责,党委和政府主要领导成员要承担主要责任,其他有关领导要在职责范围内承担相应责任。要严格落实党政同责、一岗双责,党委书记一定要树立领导意识、责任意识,亲自抓环保、带头抓环保。研究制定环境保护监督管理规定,坚决杜绝推诿扯皮现象,形成广泛联动、密切协作的强大合力。要完善体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,注重考核评价结果的运用,强化鲜明的工作导向和用人导向。
2、要强化基层基础。日前,省政府印发了《关于进一步加强县级政府生态建设和环境保护职能作用的意见》,明确了县级政府生态建设和环境保护职责、重点任务,各县(市)区要按照“属地管理、分级负责”的原则,切实承接、运用好项目审批、执法监管、排污许可证管理等下放的职能权力,打好生态建设和环境保护工作基层基础。要充分发挥基层生态环境监督员的作用,不断完善以县(市)区、开发区为单位、以乡镇(街道)为单元、以村(社区)为基本细胞的生态环境监管体系,推进行业管理与群众监督相结合、网格监管与综合整治相衔接,将各项环境问题发现在基层、解决在基层,形成横向到边、纵向到底、全员参与、专兼职结合的环境监管新格局,提高基层生态环境监管水平。
3、要强化考核问责。要把生态环保各项工作任务细化分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到人头,并按照任务分工抓调度、抓落实。要严格落实目标责任制和责任追究制,市委督查室、市政府督查室要加强对重点工作、重点项目的督查督办,健全完善生态环保考核机制,发挥好考核的“指挥棒”“风向标”作用,用考核统一思想、凝聚共识、推进工作。对作出突出成绩的单位和个人给予表彰;对行动迟缓、措施不力,不能按时完成目标任务的,要以严格的问责机制倒逼工作落实。今年7月,首批中央环保督察组对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8个省(自治区)开展为期一月的环保督察。目前,媒体公布了7省区存在的各类环保问题,其中哈尔滨、呼伦贝尔等多个城市因大气污染问题被点名,已问责3100人。,长春市即将面临中央环保督察。各级各部门一定要高度重视,把督察迎检作为提升我市环保水平、抓好环境保护的重要机遇,针对当前存在的问题,全面排查、认真梳理、制定台账、逐条整改,确保顺利通过中央环保督察组督察。
4、要强化环境宣传。保护生态环境是全社会的共同义务,需要凝聚全社会的所有力量。每一个公民,既是污染的制造者,也是受害者;既是良好生态环境的享有者,也是保护者,唯有“共治”才能“共享”。各级宣传部门要充分利用广播电视、网络平台、报刊杂志、微博微信等渠道,介绍环保知识,弘扬生态文化,宣传环境政策法规,报道先进典型,曝光反面事例,倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯,引导公众从自身做起、从点滴做起、从身边的小事做起,让每一个人都成为保护环境的参与者、建设者和监督者,真正形成全民环保的社会氛围。
同志们,生态环境保护关系长春市的长远和未来,是时代赋予我们的光荣使命。全市各级各部门要认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和生态环境保护的系列重大决策部署,以高度的政治责任感和历史使命感,解放思想,开拓创新,以饱满的热情、昂扬的斗志、奋进的精神,不断开创生态建设和环境保护的新局面,让“环境美”成为长春市最靓丽的城市名片。
精选全市金融工作会议领导讲话(模板21篇)篇十八
同志们:
这次会议准备得很充分,银行系统与政府相关部门共商中小企业发展问题,各家商业银行负责人畅所欲言,大胆提出设想,必将进一步推动全市经济的发展。下面,我讲三点意见:
较落后,企业规模相对较小,自身融资渠道相对狭窄,中小企业要想做大做强,在起步阶段,必须背靠金融机构的强力支持,获取及时、必需、有效的资金供给。全市金融机构要从全局出发,从长远利益出发,认真研究企业发展资金供给紧缺问题。当前,国家继续实施宏观调控,金融形势趋紧,资金运转困难突出,转化难度加大,但我们的银行要从中看到挑战与机遇并存,看准当前中小企业发展的良好势头,从单纯的金融系统业务观里跳出来,树立科学的发展观,进一步做好中小企业的信贷工作,以实现地方经济的可持续发展。
近几年池州经济的发展,不仅得益于大项目、大企业的建设,还得益于非公有经济的发展。虽然现阶段二者之间仍然差距很大,譬如就税收方面来看,非公有经济全年利税仅占海螺水泥的1/3,但其在社会稳定和就业方面却作出了很大贡献。据统计,现阶段我市非公有经济已经解决了15万人的就业。由此可见,池州微观经济的基础就是大量非公有经济企业,他们是池州社会稳定最重要的基石。因此,无论是为了适应先进生产力发展的需要,还是为了发展池州经济、改善人民生活,我们都要把非公有经济放到一个非常重要的地位上来,继续贯彻“放”的方针,尽其力量予以扶持。
扶持非公有经济,一个很重要的方面,就是要扶持现阶段还处于起步初期的中小企业。目前,我市中小企业总体上呈现出个改企、小变大、弱转强的趋势,亟需金融系统的大力扶持。从这个层面看,金融的制约已经比企业其他方面的制约更为明显,也更为迫切。因此,现阶段池州的发展,特别需要金融部门对企业的贴近服务、贴身服务,也就是要为企业解决好“贷款难”问题。解决“贷款难”、“难贷款”问题,主动权在银行。银行应当转变以往的观念,主动出击,寻找可行方案,尤其对那些有前景的中小企业要降低门槛,加大服务与支持的力度,支持他们加快发展。改善金融服务,还有一个很重要的方面,就是通过及时授贷,促进中小企业增强发展的自信心,防止中小企业外流。我想,如果这些中小企业都发展壮大起来了,他们发展的积极性都充分释放出来了,池州经济的前景就会一片光明。
面对新的机遇与挑战,要注意把握以下几点:
一要解放思想。银行系统目前发展的障碍不在外部而在内部,不在企业而在自身,这主要源自计划经济体制下国企独大的观念根深蒂固。当前,要把如何支持中小企业发展作为转变观念的一个检验平台,毫不放松地抓紧抓实金融系统的思想解放和观念更新。
二要面向市场。要彻底改变以往的衙门作风,官商作风。池州有的是可贷企业,关键是要善于发现。要确立围绕市场找项目、围绕项目找客户的工作思路,深入市场,深入企业,调查研究,找准有优势有成长性的项目。要盯紧招商引资项目,通过金融服务吸引招商项目,并为落户项目的进一步发展创造机会。还要注意增强经营的活力,营造金融机构之间良好的竞争环境。
三要创新机制。各金融机构要积极鼓励创新。目前通行的金融工具都可以用,如抵押、担保等,形式要突破,方式要创新,只有这样,工作的路子才会越走越宽。方式方法创新的潜力空间非常大,只要是适合自身发展的,人家已用的,我们都可以照样拿来用,当然,实际工作中必须保证操作好,执行好。
四要搞好服务。这是市场经济本身的要求,也是党委和政府的要求。要切实提高服务质量,抓好增值服务,靠服务增值。
五要保证金融安全。金融企业是特殊行业,要注意控制不良贷款,化解金融风险,保持金融稳定。市场经济最大的缺失是信用缺失,金融服务的过程也是对企业教育和培育的过程。要多宣传金融规则,在服务中培育客户、培育市场,最终形成银企间的互信、互动与双赢。
总之,池州的金融机构要大力推进银行自身的改革与发展,为池州经济发展发挥更大的作用。
同志们:
过去一年,我市金融工作成绩突出,有力支持了地方建设。为此,市政府再次对金融系统予以了通报表彰。借此机会,我代表市委、市政府向一年来辛勤工作在全市金融战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!希望你们再接再厉、再创辉煌,为池州全面建设小康社会再立新功。下面,我就今年的经济和金融工作讲几点意见,供同志们参考。
一、池州经济已经步入快速发展期,金融业的发展空间会更广阔。
20xx年,全市人民期盼已久的铜九铁路池州段和沿江、合铜黄高速池州段正式开工建设,禄思伟耐火材料项目开工建设,池州电厂一期、英格瓷二期、清溪河综合治理等重点项目开工建设,工程进展顺利,安景高速池州段进入施工设计。去年,全市实现gdp92.4亿元,增长13.2%,高于全省平均水平0.7个百分点,首次突破了两位数增速,全市经济增长明显提速;财政总收入9亿元,增长34.6%,增幅位居全省第四;全社会固定资产投资56.2亿元,增长54.7%,增幅位居全省第二。全市招商引资到位资金35.3亿元,同比增长43.5%,其中引进省外资金增幅达到171.4%,居全省第二位。全市120家规模以上工业企业实现增加值15亿元,增长23.4%。工业经济效益综合指数达170.3%,高于全省平均水平24.8个百分点。
20xx年是实施“十五”计划的最后一年,决胜“十五”,加快赶超,全面完成“十五”计划,为“”的奋力崛起,实现跨越打下坚实的基础,是市委、市政府今年各项工作的中心任务。为此,市委一届九次会议和市人大一届六次会议提出:要坚持以科学的发展观统领经济社会发展全局,继续坚持生态立市、工业强市和旅游兴市发展战略,着力实施“11641”工程,力争实现地区生产总值100亿元,财政总收入10亿元,固定资产投资60亿元,招商引资40亿元,进出口总额1亿美元。在基础上使经济结构进一步优化、人民生活水平进一步提高,促进经济社会的全面、协调和可持续发展。近几年来,市委、市政府始终坚持以经济建设为中心,把大项目作为全市经济发展的支撑点和助推器,大力培育新的经济增长点。近年来池州经济的迅速增长主要得益于大项目拉动。今年,我们要确保池州电厂一期两台机组投产发电、铜九铁路和两条高速公路建设顺利推进、禄思伟耐火材料项目完成主体厂房和矿山建设、英格瓷二期工程完成设备安装;开工建设安景高速、皖宝矿业年产300万吨石灰石、东方钙业50万吨氢氧化钙、东至香隅化工园氟苯等重点项目;同时,要稳步推进池州电厂二期、海螺三期、林纸一体化、吉阳核电、九华山旅游机场等重大项目前期工作。随着这些大项目陆续上马和投产见效,届时我们的经济不论在规模还是在质量上,都将会出现前所未有的大发展、大飞跃。同样,由于地方经济增长的不断拉动作用,存贷款资源会大幅增加,金融可选择的优质客户会愈来愈多,金融不论在信贷总规模、信贷资产质量或是在经营效益上,也都将会有一个迅猛发展,金融业的发展空间会更加广阔,前景会更加美好。
二、金融要更好地反哺于地方经济,必须有效增加对地方经济的信贷投入。
省委、省政府提出“抢抓机遇、趁势而上、奋力崛起”的振皖。
口号。
安徽要崛起,池州更要崛起,池州的崛起离不开金融等部门大力支持当前,我市企业发展资金不足的共性问题仍没有很好解决,由于直接投融资渠道缺失,金融信贷融资仍是目前解决问题的最有效办法,如果我们的金融部门今后能够在企业融资问题上再多想一些办法、多下一番功夫,相信对池州经济的促进作用会更大。
金融立足于地方、扎根于地方,并伴随着经济的发展而发展。金融部门要坚持用科学发展观统领金融工作,进一步强化全心全意为地方经济服务的经营宗旨,用足用好政策,努力争取池州的资金能全部用之于池州,甚至能够将池州以外的资金也吸引过来,用于我市发展,促进池州崛起。去年,我市存款规模突破了100亿元;今年,我们期望贷款也能够顺利突破100亿元,实现存贷款双双超百亿。当然,资金是生产要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,资金就更多地会向哪里集聚,这是市场经济规律,我们要按经济规律办事,运用经济手段引导资金流向。近年来,依托本地资源优势,我们的一批在建和投产项目具有很好的经济和社会效益,得到了金融部门青睐,成为信贷营销的重点领域,信贷资金投放及时、足额,加快了项目进程,发挥了预期效益,改变了池州工业面貌,希望20xx年金融部门在这方面会做得更好。
三、进一步加强综合协调和配合,切实做到金融与经济相互促进、实现共赢。
一是要正确落实“双稳”政策,继续坚持区别对待、有保有压、有进有退的信贷方针。各金融部门要客观分析池州经济形势,正确处理宏观调控与经济发展的关系,紧紧围绕“861”行动计划池州工程,认真贯彻市政府印发的《关于切实加强金融服务,支持中小企业发展的信贷指导意见》(池政办〔20xx〕4号),按照信贷政策和产业政策协调配合、控制信贷风险的有关要求,把握好信贷投放结构和投放节奏,在保证重点企业、重点项目信贷投入的同时,扩大对县域经济、中小企业和下岗失业人员的信贷支持,促进经济均衡协调发展。要通过组织银企项目对接等活动,搭建银行与企业及项目主体之间的合作平台,继续做好银企对接签约项目贷款资金的落实到位工作,努力提高资金使用效益,增强银企双方的互信和互动。要努力争取城市道路、旅游开发、清溪河综合治理以及社会事业等重要基础设施项目的国家开发银行贷款,适时推动银团贷款,强化银企互动、银银合作效果,实现金融与经济共赢。要发挥证券业的投融资功能,为企业开展证券业务知识辅导,助推池州企业上市进程。要发挥保险的保障与投资功能,努力为全市经济社会发展化解风险、保驾护航。
二是要进一步加强和改进金融监管,促进我市经济和金融健康发展。当前,金融业存在的问题和潜在的风险仍然比较多,如不良贷款反弹的压力较大,非信贷资产损失率较高;由于经济结构不合理,大额授信和集中授信问题比较突出;农村信用社股权结构、治理结构不完善,内控效率不高,风险管理比较薄弱;金融业自身素质还不能真正适应形势发展的要求等。因此,要进一步强化监管新理念,按照“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的监管要求,加强和改进金融业监管工作,建立和创新有效的监管制度,不断提高监管工作的科学性和有效性。要进一步加大清收、转化不良贷款工作,加大损失贷款核销力度,促进全市不良贷款继续实现“双降”。要坚持风险防范和风险处置并举,认真抓好现场检查、非现场监管工作,提高风险发现、评估、预警和处置的能力,严肃查处违法违规行为。
三是加强金融生态建设,改善区域金融环境。金融生态环境建设对创建金融安全区活动提出了更新、更高、更远的目标,与建设和谐社会的奋斗目标高度统一。要建设良好的信用环境,继续抓好信用社区、信用乡镇建设,面向公众和企业开展征信知识和金融知识宣传,提高全社会的金融意识和诚信意识。要建设良好的监管协作环境,人行要牵头组织,加强金融、保险和证券部门之间的沟通与合作,建立健全工作联系制度;人行、银监局要密切协作,建立健全辖区内金融稳定协作机制和金融信息共享机制,提高监管工作效率,防范系统性金融风险。
四是继续发挥地方性金融机构的作用,规范农村信用社改革试点工作。国有商业银行逐步从农村市场退出以后,农村信用社支持“三农”的主力军地位要切实加强,今年的中央“一号文件”继续强调金融对“三农”的服务与支持,提出“抓紧制定县域内各金融机构在县及县以下机构、网点新增存款用于支持当地农业和农村经济发展的比例”,人行与银监局要结合我市实际,抓紧制定各金融机构当年新增存款用于支持“三农”的比例,相关金融机构应适度增加对“三农”信贷投入,落实惠农政策,提高农村金融服务水平。同时,人行与银监局要做好农村信用社改革的相关工作,严格执行专项中央银行票据发行条件,认真开展对信用社专项票据发行申请的审核,确保专项票据发行工作顺利进行;要督促农村信用社完善法人治理结构、转换经营机制、建立良好的内控制度,促进农村信用社增资扩股和不良贷款下降,促进农村信用社健康发展。这项工作,省里已经作了专门部署,改革目标和政策措施十分明确,要求从今年起用三年时间完成农村信用社改革任务。各县区政府要高度重视,切实抓好改革方案的制定和实施,使农村信用社真正成为我市地方性金融机构的主体。
在地方政府工作方面:
一是各级政府要切实加强对金融工作领导,为金融部门提供政策保障。第一,要建设良好的政策环境。各级政府要将金融和经济的发展放在同等重要的位置,要高度重视金融在现代经济中的地位和作用,把金融业作为地方的一个优势行业,将支持金融业发展作为深化招商引资政策的新内容,制定支持金融业发展的相关优惠政策。第二,要进一步强化金融意识。经济决定金融,金融促进经济。不懂金融的领导就不是懂经济的领导,不抓金融的领导就是不抓经济的领导。要了解金融工作的特点,学会有效利用金融手段来促进经济的发展,改变过去普遍存在的企业找政府、政府找银行的状况。第三,要着重培育良好的信贷载体。在市场经济条件下,资源的配置主要靠市场。要通过加强项目建设、做大做强优势企业、培育一批优良中小企业,合理引导信贷资金流向。
二是各级政府部门要切实转变作风,为金融部门提供周到便捷的服务。第一,要增强服务意识。要从维护金融稳定和支持地方经济发展的高度出发,提高政府相关部门的服务质量和效率。工商、土地、房产等部门要进一步减少审批项目,简化审批程序,降低收费标准,为企业办理抵押贷款提供便利;发改委、中小企业局要积极为银企牵线搭桥,传递信息,帮助金融部门寻找新的信贷切入点和增长点。第二,要强化法制意识。借助地方党委、政府的力量,公正执法,消除地方保护主义,严厉打击各类逃废金融债务行为,加大案件执行力度,支持银行保全债权。各级政府要按照省委、省政府《关于开展党政机关事业单位及其工作人员拖欠农村信用社贷款工作的通知》(皖办明电[20xx]7号)精神,积极主动地帮助农村信用社清收拖欠贷款,以实际行动支持农村信用社改革与发展。
三是各级各部门要密切关注宏观经济走势,切实抓好当前我市的经济运行工作。各地各部门在当前扎实开展保持共产党员。
先进性教育。
活动的同时,要集中精力,狠抓经济运行和重点项目建设,切实做到“两不误”、“两促进”,确保我市经济发展的良好势头能进一步上升。从1—2月份全市经济运行的各项主要指标完成情况来看,工业增加值同比增长了21.8%,比去年同期增幅下降25.4个百分点,产销率也下降了7.93个百分点;全社会固定资产投资下降15.1%,其中城镇以上投资下降24.3%;财政总收入增长22.4%,比去年同期下降60.6个百分点;招商引资到位资金4.19亿元,比去年同期下降38.5%,其中省外资金同比下降1%,市外资金同比下降73.7%;金融机构筹款同比少增加1.4亿元,金融机构贷款同比少增加4.66亿元;外贸出口(1月份)也只比去年同期增长1.1%。这一组数据都充分说明我市的经济运行情况出现局部下滑的苗头,一些主要的经济运行指数没有达到我们的预期要求,这必须引起我们的高度重视。各地各部门要针对这一情况进行全面分析,认真查找原因,研究对策措施,切实抓紧落实,确保经济运行实现良好开局和保持上升势头,确保今年“11641”目标的顺利实现。
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精选全市金融工作会议领导讲话(模板21篇)篇十九
近二个月来,我镇按照县的统一安排部署,重点围绕水污染、大气污染集中开展治理工作,取得了良好效果。现将具体情况汇报如下。
一、工作开展情况。
(一)水污染治理工作。
1、治理范围。一条主河:王坪石六里坪柳河源头至小河南村柳河主河河道,涉及王坪石、楠木沟、南双洞、杨树湾、三义村、红石砬、南土门、西关、中央、东关、大东区、北区、小东区、大河南、小河南15个村,全长30公里。八条旱河:包括黄酒馆至十四顷村、开发区大有家园至金桥大厦、小汗沟村、大东区车道沟、大庙村至上甸子、小东区村至大灰窑村、北区村、龙窝村旱河河道。
2、主要工作。我镇坚持对各段河流河长责任落实到人,实现制度化、常态化监管,推动河流治理由过去的集中式、阶段式治理向常规化、常态化监管转变。一是开展河道及周边垃圾清理工作30余次,共出动人工280余人次,钩机30台次,铲车12台次,清运车90台次,共清理河道18公里,清理垃圾4870立方。二是对重点河段污染源进行摸排并协调县环保分局,共整改完成南双洞村餐饮店污水直排6家,取缔开发区大有家园至双桥旱河河段畜禽养殖户1家,关停取缔楠木沟村、杨树湾村河道周边“散乱污”企业3家。三是对南双洞村通往六里坪景区沿河公路边所有建筑垃圾进行集中清理,并进行路边绿化300延长米;四是建立长效保洁机制,对原化肥厂大桥至北区污水处理厂重点段聘用2人对河道进行看护,同时协调县城管局加大沿线垃圾池清理频次;对临近企业河段,协调由企业负责管护;对住宅小区外河段协调小区物业负责管护。五是加强警示宣传,在河道清理易反弹地段共设立宣传警示牌15块,在紧邻河道住宅聚集区显著位置张贴公告100余张。
(二)大气污染防治工作。
主要涉及三项工作重点。一是县督办的六项重点工作。我镇已于3月底,对大河南回迁平场周边、小河南第二污水处理厂公路两侧垃圾进行了彻底清理,派专人积极促成小河南第二污水处理厂征占范围内张金良空心砖厂、李爱国砂场拆迁征占工作,厂区内设备及临时建筑物已清理完毕,对第二污水处理厂对面高全宝砂场下达限期拆除设备告知,厂内设备已拆除,周边两家食品加工厂及一家废品收购站已将周边环境清理干净。二是“散乱污”企业治理。5月上旬,我镇与县环保分局、工信局,镇国土所、供电所、安监站组成联合执法组,对县20xx、20xx年“散乱污”企业名册中镇辖区内13家企业进行了联合执法,并下达关停取缔告知。同时,已将辖区内13家“散乱污”企业关停名单移交电力部门报备,三是国道112线公路边料堆、建筑垃圾苫盖及清理。截止目前,已完成对国道112公路两侧20个物料堆的苫盖工作,对10个节点建筑垃圾进行了清理及围挡工作,共清理建筑垃圾3000立方,围挡300延长米。
二、存在问题。
一是城区旱河内垃圾存量大,特别是紧邻住宅区和生活区,清理后反弹厉害,镇内人员少无法监管到位。二是榆木林至王平石村翻建房屋较多,112线公路边及柳河河道周边建筑垃圾及物料堆反弹严重,监管困难。三是城管区沿河道村庄垃圾桶清理缓慢,导致生活垃圾特别是白色垃圾随风飘到河道内。四是清理出的垃圾特别是建筑垃圾无掩埋场所。五是对私自往河道直排粪便的拉粪车难以监管。六是“散乱污”企业主侥幸心里,攀比思想严重,仍然存在偷着生产行为。
三、下步打算。
一是对王平石、楠木沟、南双洞、三义村、榆木林村柳河段、小东区村旱河段、小河南村河道分别设保洁员2名,做到垃圾随发现随清理。二是楠木沟村公路边一处大平场内建筑垃圾已清理完毕,将建200延长米围挡,并对该村公路边村级广场进行绿化围挡,防止反弹。三是对小河南村河道岸边进行绿化1000延长米,防止倾倒生活垃圾;四是与县城管局协调垃圾箱300个,重点投放到通往六里坪景区公路沿线村、北区村沿河公路、小河南河道北居民组等处。五是下大力度治理小河南第二污水处理厂周边环境卫生,对高全宝、李爱国砂场内物料堆问题将协调厂区进行迁移、处理,结合安全生产检查定期对周边两家食品加工厂环境卫生进行督导。六是5月底前对这13家企业进行停电防止反弹。
精选全市金融工作会议领导讲话(模板21篇)篇二十
同志们:
今天,市政府在这里召开大会,总结回顾全市20xx年统计工作,安排部署20xx年工作。刚才,姜俊同志宣读了《关于表扬德阳市第三次全国经济普查先进集体和先进个人的通报》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为全市统计调查事业发展辛勤工作、默默奉献的干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候。市统计局、德阳调查队还将在大会后组织召开专题会议,安排布置有关工作。下面,我讲几点意见:
一、立足本职,着眼全局,20xx年工作取得新成效。
20xx年,全市统计调查系统深入基层开展大量调研,及时准确预测预判,有力提升服务质量,统计服务更加优化,为市委市政府决策起到了参谋助手作用。一是面对复杂严峻的经济形势,统计系统对重点经济发展目标、重点行业、重点项目、重点企业运行情况进行深入调研,撰写了多篇预警性调研报告和分析。二是对全面建成小康社会、城镇化建设、进城农民工就医、老百姓最关心的十件事、社会稳定、党风政风行风等党委政府和人民群众关心的热点问题,进行了多角度、多层次的调查研究,调研成果得到上级肯定,对重点工作起到良好指导作用。三是抓实名录库建设,运用先进的调查设备,加强基层统计规范化建设,统计的源头数据更加准确。对数据的匹配性、协调性、支撑性进行评估,进一步提高统计数据质量。四是狠抓统计法治建设。加大对《统计法》的宣传,强化数据实地核查。加强网报平台数据的监控,依法查处了一批统计违法违规案件,严格整肃统计环境。五是扎实开展第三次全国经济普查工作,对全市近3万户法人单位和产业活动单位、超过18万户个体经营户进行了入户登记工作,经济普查数据总量、结构和变化趋势客观、真实。六是依法设立统计调查项目,严格执行国家统计标准,推动成果共享、数据资料共享。
二、履职尽责,依法行政,扎实做好20xx年各项工作。
20xx年,我们将面临更加复杂的宏观经济形势和艰巨的改革任务,全市统计调查工作要积极认识新常态、适应新常态、引领新常态,突出重点,深化改革、开拓创新,主动作为,搞好服务实现统计调查新突破。一是要围绕中心、服务大局。要围绕全市中心工作,把工作着力点放在服务经济社会发展上来。加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控,密切关注经济发展动向,及时发现苗头性、趋势性、全局性重大问题,为党委政府决策提供意见建议。同时要加强统计调查监测服务,对党委、政府作出的重要工作部署开展科学客观的评价。二是要全面推进依法统计。进一步健全统计法律规范,将统计调查制度建设、统计基层基础的规范化建设、统计监督和统计管理制度建设全面纳入法治化、规范化轨道。从数据采集、报送、加工处理、执法检查、发布使用和归档的各个环节严格执行统计法律法规,坚决查处弄虚作假行为。三是要强化数据质量保证。加大对统计工作上严重失信企业的公示力度,提高统计调查对象源头数据质量。进一步完善统计调查与数据采集方式。科学评估审核数据,提高数据质量,提高统计调查效率。四是要加强协同配合。当前,统计调查工作正从单一统计向部门统计和统计部门的并重转变。各级各部门要高度重视,加强领导,强化保障,要切实加强部门统计之间的联系与合作,形成相互支持、共同发展的联动机制,努力形成分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的工作局面。五是要加强工作保障。要按照《统计法》等法律法规,建立健全工作机制,保障各级统计部门协调管理职能的发挥。市统计局、德阳调查队要加强对基层统计部门的支持和指导,促进统计资源向基层倾斜。各级各部门要定期专题研究统计调查工作,建立统计调查工作联席会商制度,协调解决统计调查工作中遇到的困难和问题。各级政府要进一步完善统计调查工作保障机制,进一步加大对统计调查工作的支持力度,充分保障统计调查工作基础条件,确保统计调查、普查工作的经费预算。
同志们,刚刚过去的一年,全市统计调查工作的同志们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、永挑重担,取得了优异的工作成绩,在此,我代表市委、市政府,再次向全市统计调查系统的干部职工表示衷心的感谢。20xx年是全面深化改革的关键之年,我们将面临更加繁重而艰巨的任务,希望大家抢抓机遇、凝心聚力、开拓进取,为我市争当四川科学发展排头兵,加快建设中国西部经济文化强市,在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗!
精选全市金融工作会议领导讲话(模板21篇)篇二十一
同志们:
加强环境保护是坚持科学发展观,实现经济社会全面协调可持续发展的重要举措。今天,我们在这里召开全此文来源于中国范例环保工作会议,主要任务就是回顾总结20**年环保工作,全面安排部署今年各项环保任务,进一步动员全此文来源于中国范例上下统一思想,提高认识,抢抓机遇,务实创新,努力开创全此文来源于中国范例环境保护工作新局面,使全此文来源于中国范例环境质量有一个明显改善。一会儿,郑此文来源于中国范例长还要做重要讲话,希望大家深刻学习领会,认真贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,找准差距,全面总结20**年的各项环保工作。
20**年是我此文来源于中国范例全面实施“八精六建”发展战略,经济建设和社会事业取得重大进展的一年,也是我此文来源于中国范例环境综合整治取得显著成效的一年。我们以科学发展观为指导,始终将环保工作与经济工作同安排、同部署、同考核,此文来源于中国范例域环境质量持续改善,实现了年初向全此文来源于中国范例人民群众做出的空气质量控制在三级标准以内,二级天数突破150天的承诺,各项环保工作都取得了令人鼓舞、催人奋进的优异成绩。具体讲:
一是大气污染整治战果辉煌。我们将大气污染综合整治“蓝天工程”列入20**年全此文来源于中国范例80项重点工程,锅炉烟尘治理投入资金近千万元,有87台安装了脱硫消烟除尘设施,有17台更换了环保型锅炉,16台改变了取暖方式,15台茶(浴)炉改烧无烟煤,70余家炉灶使用清洁型燃料,有效缓减了此文来源于中国范例城冬季大气环境污染。冶炼废气治理有晋源、亿通和天源3家冶炼企业进行了高架料仓和高炉出铁场两个部位的治理试点,现已投入试运行。全此文来源于中国范例22家冶炼企业269个治理部位全部完成治理,总投资达4100万元,此项治理可使我此文来源于中国范例每年减少烟、粉尘排放量9万余吨,回收精粉6万余吨,利用高炉煤气14亿立方米,发电2.3亿度,增加经济效益1.2亿元。另外,翼钢公司焦化煤气治理在完成化产回收、酚氰废水处理等6项治理工程的基础上,落实治理资金1800万元,于8月份实施了焦炉除尘工程,现已投入试运行。
二是此文来源于中国范例城综合整治成效显著。去年以来,我们重点实施了南环公路、浍河河道治理,巷道改造等8项此文来源于中国范例城环境综合整治工程。总投资6400万元的南环公路于去年11月全线建成通车,投资2800万元对6.5公里浍河主河道进行了综合治理,投资2500万元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鹏住宅小区、政府住宅小区和铁路家属区新增集中供热面积22万平方米,投资300余万元在解放大街铺设煤气管道3100米,同时,此文来源于中国范例城污水和垃圾处理两大工程已完成可研报告,正在加紧进行前期筹备工和作。以上一系列综合整治工程的实施,有效减少了城区汽车尾气、交通噪声、二次扬尘等污染,城区全年二级以上天数达到160天,同比增加40天。浍河xx段化学耗氧量年均值达到31.93毫克/升,同比下降11%。
三是建设项目管理规范有序。20**年新建的华晨纺织公司、鸿鑫纺织公司、吉利煤化公司等11个项目全部进行了环评并审批,审批率和执行率分别达到100%。我此文来源于中国范例《区域环境影响报告书》全面编制完成并通过了专家技术评审,正在上报审批之中。
四是生态保护工作稳步推进。通过大力实施生态林业工程,全此文来源于中国范例植被覆盖率稳步提高,达到41%;矿山生态环境保护进一步加强,生态恶化现象得到有效扼制;投资3500多万元建设沼气池10560个,大大改善了农民生活环境和农村生态环境。
以上这些成绩的取得,是我们坚定不移地贯彻落实中央、省、市一系列环保方针政策的结果,是各乡镇、各职能部门密切配合,广大企业大力支持,环保战线全体干部职工奋力拼搏的结果。特别是晋源、亿通、天源等一批企业在市场不好效益降低的情况下,仍然出色地完成了治理任务,成为全此文来源于中国范例环保工作的先进典型。借此机会,我谨代表此文来源于中国范例委、此文来源于中国范例政府,向为我此文来源于中国范例环保事业做出努力和贡献的各级干部、各届有识之士、各位厂长经理和全体环保卫士表示亲切的慰问和衷心的感谢!
20**年是国家实施“十一五”环保规划的开局之年,也是我此文来源于中国范例全面推进“八精六建”发展战略,承前启后,继往开来的关键一年。国务院于近日发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,这是党中央、国务院高度重视环境保护的战略决策,是落实科学发展观的重大举措,是构建社会主义和谐社会的重要保障。我们各乡镇党委、政府和各有关职能部门、各重点企业,必须站在全此文来源于中国范例长远发展的高度,把环境保护提上更加重要的议事日程,下大力气抓紧、抓好、抓出成效。
今年环保工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,以科学发展观统领环保工作,加快经济结构调整和环境基础设施建设步伐,突出抓好浍河水污染治理,巩固和提升大气污染综合整治成果,大力推行清洁生产和循环经济,促进环境质量的进一步改善,努力推进全此文来源于中国范例经济、社会和环境的均衡协调发展。
今年环保工作的总体目标是:全此文来源于中国范例环境质量要在20**年基础上持续好转,空气质量稳定在三级标准以内,城区二级天数突破180天;浍河xx段水质得到有效改善,主要污染物削减指标达到上级规定要求;饮用水质全面达标。
围绕完成上述目标,我们今年要重点做好以下六项工作:
(一)、严把环境准入关,切实削减排污总量。
同志们,目标已经明确,关键在于落实。各乡镇、各职能部门、各重点企业和全体环保干部职工要紧紧围绕服务和促进“八精六建”的大局,强化领导,明确职责,制定措施,狠抓落实,打好环境治理这场硬仗。
一是坚定不移地贯彻落实科学发展观,切实把环保工作摆上重要日程。各乡镇、各职能部门要牢固树立科学发展观和正确政绩观,决不能简单地把gdp的增长作为衡量经济社会发展的核心指标,如果一味地以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长,我们发展的脚步就难以走远。我们每个领导干部都要立足全此文来源于中国范例资源环境和产业结构的实际,在本乡镇、本部门的工作规划中,充分体现环境优先的指导思想,充分考虑环境和资源的承载能力,正确处理好经济发展、社会进步与环境保护的关系。要按照市、此文来源于中国范例两级政府的要求,建立健全有利于促进环境保护和污染防治的干部考核体系,积极落实乡(镇)长环保目标责任制,在发展辖区经济过程中,要做到从节约资源中求发展,从保护环境中求发展,从发展循环经济中求发展,用正确的政绩观促进科学发展观的落实,促进各项环保工作任务的完成。
二是切实履行职责,形成齐抓共管的合力。要认真落实党政一把手环境保护目标责任制,把环境保护目标任务分解落实到部门,到股室,到人头。发展改革局要把环保项目列入计划,尤其要加强环保基础项目管理,做好建设资金的争取等工作;财政局要做好环保工作经费和环保基础设施建设的资金安排和管理工作;中小企业局要对工业项目进行严格把关,防止低水平重复建设;城建部门要重点抓好集中供热、城市供气、污水处理厂、垃圾处理场等环保基础设施的建设,使之发挥应有效果;水利、林业、农业和国土资源、公安、交警等部门也要根据自身职能抓好各自项目的实施;工业污染治理任务一定要落实到企业和企业法人。
三是严格执法,下大力气解决群众反映强烈的突出环境问题。环保局要强化干部职工的政治理论和业务知识学习,不断提高整体素质和工作水平,增强保护环境的责任感和使命感。要深入开展严查环境违法行为专项行动,集中力量先行解决危害群众健康的突出问题,对群众反映强烈、且健康危害大的污染企业必须坚决治理,绝不允许以任何借口袒护和延缓这种治理。尤其是对小纸厂、小化铁、小水泥、小耐材等死灰复燃的土小企业要坚决取缔,对生态破坏行为严肃查处,减轻新的人为生态破坏,遏止生态恶化的趋势;进一步加大环境信访案件的查处力度,把问题解决在萌芽状态,真正做到“权为民所用,情为民所系,利用为民谋”,从而维护社会稳定,保障群众健康。
四是加大环境宣传力度,营造浓厚的环保舆论氛围。环保工作是一项关系百姓利益和子孙后代的民心工程、绿色工程。要通过大张旗鼓地宣传,强化全民环保意识、可持续发展意识。一要大力宣传环保法律和产业政策,不断提高政府环保决策水平、企业治理意识和群众的参与监督能力。二要围绕“六五”世界环境日等重大节日开展环保宣传活动,宣传环境文化,倡导生态文明,调动全社会参与环保治理,维护群众的环境权益。三要突出环境综合整治目标、对象、标准、要求的宣传,使我们的整治目标人人皆知、户户皆晓,接受社会的监督。环保局要联合新闻媒体对环境整治进行深层次跟踪报道,对整治快、标准高、效果好的单位进行总结推广,对行动不力、拒不整治的单位公开曝光。要广泛发动全社会参与监督,在全此文来源于中国范例营造人人关心环保、人人参与环保的浓厚氛围,大打一场环境保护的人民战争。
五是要加强督查,严格奖惩。国务院《决定》明确提出,要将环境保护作为干部奖惩的依据之一,并建立环境保护问责制度。各乡镇要坚持辖区环境质量行政首长负责制,积极按照任务目标及要求,将工作细化、量化、具体化,落实到人,并排出工作日程,一件一件抓落实。此文来源于中国范例政府将不定期派出督查组,深入到各乡镇督促检查落实。此文来源于中国范例环保局要根据工作重点,分组包片,深入到各乡镇、各企业检查督促;各乡镇要加大对辖区内的巡查力度,对违法行为做到早发现、早制止。监察部、国家环保总局2月20日联合颁布了《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,剑锋直指各级国家行政机关、环境保护各职能部门和企业中相关人员的环境违法违纪行为,我们就是要严格贯彻执行《暂行规定》,坚决查处和纠正有法不依、执法不严等问题,对违反环境保护法律法规的行为,严肃查处,公开处理,决不允许违法分子逍遥法外。
同志们,让人民群众呼吸上新鲜的空气,喝上干净的水,在良好的环境中生产和生活,是我们各级政府义不容辞的职责。此文来源于中国范例委、此文来源于中国范例政府已将环保指标纳入全此文来源于中国范例经济社会发展的预期目标,我们一定要统一思想、坚定信心、迎难而上、真抓实干,全面完成好各项环保工作任务,为实现“十一五”良好开局,为全此文来源于中国范例经济和社会又快又好地发展做出我们应有的贡献。
谢谢大家!