在这个特别的场合,我想与大家一起探讨一个引人深思的话题。开场白可以借用名人名言、引用有关的数据或者分享一些令人震撼的事实,以吸引观众的兴趣。接下来,我将向大家介绍一些经典的总结案例,希望能够给大家一些灵感和启示。
2023年中央工作经济会议解读(案例16篇)篇一
篇一:
前言:
2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。
总结。
2020年经济工作,分析当前经济形势,部署2021年经济工作。
李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。
会议传递出中国经济发展清晰而鲜明的信号。
一、总结。
2020年经济工作。
肯定工作成绩我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体会议认为,今年是新中国历史上极不平凡的一年。
面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们保持战略定力,准确判断形势,精心谋划部署,果断采取行动,付出艰苦努力,交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。
我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,三大攻坚战取得决定性成就,科技创新取得重大进展,改革开放实现重要突破,民生得到有力保障。
这些成绩来之不易,历经艰难险阻,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全党全军全国各族人民团结奋战的结果。
“十三五”
规划主要目标任务即将完成会议指出,今年是“十三五”规划收官之年。
经过5年持续奋斗,我国经济社会发展取得新的历史性成就,“十三五”规划主要目标任务即将完成。
我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平又跃上新的大台阶,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。
答案背后的规律性认识:
““五个根本””
会议强调,在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展的实践中,我们深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识:党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠,在重大历史关头,重大考验面前,党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用;人民至上是作出正确抉择的根本前提,只要心里始终装着人民,始终把人民利益放在最高位置,就一定能够作出正确决策,确定最优路径,并依靠人民战胜一切艰难险阻;制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障,只要坚定“四个自信”,坚持集中力量办大事的制度优势,就一定能够使全党全国各族人民紧密团结起来,发挥出攻坚克难、推动事业发展的强大能量;科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法,只要准确识变、科学应变、主动求变,就一定能够在抗击大风险中创造出大机遇;科技自立自强是促进发展大局的根本支撑,只要秉持科学精神、把握科学规律、大力推动自主创新,就一定能够把国家发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上。
二、分析当前经济形势。
会议指出,在肯定成绩的同时,必须清醒看到,疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,我国经济恢复基础尚不牢固。
明年世界经济形势仍然复杂严峻,复苏不稳定不平衡,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。
积极应对。
做到三个““要””
要增强忧患意识,坚定必胜信心,推动经济持续恢复和高质量发展。
要办好自己的事,坚持底线思维,提高风险预见预判能力,严密防范各种风险挑战。
要继续高举多边主义旗帜,积极参与全球治理改革完善,推动构建人类命运共同体。
三、
2021年宏观政策取向总体要求。
会议强调,明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。
做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,科学精准实施宏观政策,努力保持经济运行在合理区间,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑,扩大高水平对外开放,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。
宏观政策保持连续性、稳定性、可持续性。
会议指出,明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。
要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持对经济恢复的必要支持力度,政策操作上要更加精准有效,不急转弯,把握好政策时度效。
要用好宝贵时间窗口,集中精力推进改革创新,以高质量发展为“十四五”开好局。
积极的财政政策要提质增效、更可持续,保持适度支出强度,增强国家重大战略任务财力保障,在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配上主动作为,抓实化解地方政府隐性债务风险工作,党政机关要坚持过紧日子。
稳健的货币政策要灵活精准、合理适度,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳定,处理好恢复经济和防范风险关系,多渠道补充银行资本金,完善债券市场法制,加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持,深化利率汇率市场化改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
构建新发展格局迈好第一步,见到新气象。
会议要求,构建新发展格局明年要迈好第一步,见到新气象。
加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,提升国民经济体系整体效能。
要更加注重以深化改革开放增强发展内生动力,在一些关键点上发力见效,起到牵一发而动全身的效果。
四、2021年八项重点任务。
会议确定,明年要抓好以下重点任务。
一是强化国家战略科技力量。
要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,坚持战略性需求导向,确定科技创新方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的重大难题。
要发挥新型举国体制优势,发挥好重要院所高校国家队作用,推动科研力量优化配置和资源共享。
要抓紧制定实施基础研究十年行动方案,重点布局一批基础学科研究中心,支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心。
要发挥企业在科技创新中的主体作用,支持领军企业组建创新联合体,带动中小企业创新活动。
要加强国际科技交流合作。
要加快国内人才培养,使更多青年优秀人才脱颖而出。
要完善激励机制和科技评价机制,落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制。
要规范科技伦理,树立良好学风和作风,引导科研人员专心致志、扎实进取。
二是增强产业链供应链自主可控能力。
产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。
要统筹推进补齐短板和锻造长板,针对产业薄弱环节,实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批“卡脖子”问题,在产业优势领域精耕细作,搞出更多独门绝技。
要实施好产业基础再造工程,打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。
要加强顶层设计、应用牵引、整机带动,强化共性技术供给,深入实施质量提升行动。
三是坚持扩大内需这个战略基点。
形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑,必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。
扩大消费最根本的是促进就业,完善社保,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕。
要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。
有序取消一些行政性限制消费购买的规定,充分挖掘县乡消费潜力。
要完善职业技术教育体系,实现更加充分更高质量就业。
要合理增加公共消费,提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。
要增强投资增长后劲,继续发挥关键作用。
要发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用。
激发全社会投资活力。要大力发展数字经济,加大新型基础设施投资力度。
要扩大制造业设备更新和技术改造投资。
要实施城市更新行动,推进城镇老旧小区改造,建设现代物流体系。要加强统一规划和宏观指导,统筹好产业布局,避免新兴产业重复建设。
四是全面推进改革开放。
构建新发展格局,必须构建高水平社会主义市场经济体制,实行高水平对外开放,推动改革和开放相互促进。
要完善宏观经济治理,加强国际宏观政策协调。
要深入实施国企改革三年行动,优化民营经济发展环境,健全现代企业制度,完善公司治理,激发各类市场主体活力。
要放宽市场准入,促进公平竞争,保护知识产权,建设统一大市场,营造市场化、法治化、国际化营商环境。
要健全金融机构治理,促进资本市场健康发展,提高上市公司质量,打击各种逃废债行为。
要规范发展第三支柱养老保险。
要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。
要大力提升国内监管能力和水平,完善安全审查机制,重视运用国际通行规则维护国家安全。
五是解决好种子和耕地问题。
保障粮食安全,关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。
要加强种质资源保护和利用,加强种子库建设。
要尊重科学、严格监管,有序推进生物育种产业化应用。
要开展种源“卡脖子”技术攻关,立志打一场种业翻身仗。
要牢牢守住18亿亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,规范耕地占补平衡。
要建设国家粮食安全产业带,加强高标准农田建设,加强农田水利建设,实施国家黑土地保护工程。
要提高粮食和重要农副产品供给保障能力。
要加强农业面源污染治理。
六是强化反垄断和防止资本无序扩张。
反垄断、反不正当竞争,是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。
国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,支持公有制经济和非公有制经济共同发展,同时要依法规范发展,健全数字规则。
要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。
要加强规制,提升监管能力,坚决反对垄断和不正当竞争行为。
金融创新必须在审慎监管的前提下进行。
七是解决好大城市住房突出问题。
住房问题关系民生福祉。
要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因地制宜、多策并举,促进房地产市场平稳健康发展。
要高度重视保障性租赁住房建设,加快完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,规范发展长租房市场。
土地供应要向租赁住房建设倾斜,单列租赁住房用地计划,探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房,国有和民营企业都要发挥功能作用。
要降低租赁住房税费负担,整顿租赁市场秩序,规范市场行为,对租金水平进行合理调控。
八是做好碳达峰、碳中和工作。
我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,力争2060年前实现碳中和。
要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案,支持有条件的地方率先达峰。
要加快调整优化产业结构、能源结构,推动煤炭消费尽早达峰,大力发展新能源,加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度。
要继续打好污染防治攻坚战,实现减污降碳协同效应。
要开展大规模国土绿化行动,提升生态系统碳汇能力。
五、巩固脱贫攻坚成果。
会议指出,经过几代人一以贯之、接续奋斗,我国即将全面建成小康社会。这是新生活新奋斗的起点,要继续艰苦奋斗。
要巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止发生规模性返贫现象。
要做好同乡村振兴的有效衔接,帮扶政策保持总体稳定,分类调整优化,留足政策过渡期。
会议强调,要促进经济运行保持在合理区间,继续做好“六稳”“六保”工作,合理把握宏观调控节奏和力度,精准有效实施宏观政策。
要持续激发市场主体活力,完善减税降费政策,强化普惠金融服务,更大力度推进改革创新,让市场主体特别是中小微企业和个体工商户增加活力。
要依靠创新提升实体经济发展水平,促进制造业高质量发展。
要充分挖掘国内市场潜力,以改善民生为导向扩大消费和有效投资,完善支持社会资本参与的机制和政策,更加注重民生基础设施补短板,推动新型城镇化和区域协调发展。
要全面推进乡村振兴,抓好农业生产,推进农村改革和乡村建设。
要深化重点领域和关键环节改革,推进“放管服”改革,不断优化营商环境。
要加强污染防治,不断改善生态环境质量。
要做好基本民生保障工作,促进重点群体多渠道就业,持续改善人民生活。
六、加强党的领导,以优异发展答卷迎接建党。
100周年。
会议指出,适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,必须加强党的全面领导,善于用政治眼光观察和分析经济社会问题,真抓实干把党中央决策部署贯彻到经济工作各方面。
督查、督导等工作要规范进行,讲求实效。
各级领导干部要提高专业化能力,努力成为领导构建新发展格局的行家里手。
要增强补课充电的紧迫感,自觉赶上时代潮流。
要抓好发展和安全两件大事,有效防范化解各类经济社会风险,高度重视安全生产和防灾减灾工作,坚决防范重特大事故发生。
要继续深化社会治理,严厉打击各类违法犯罪活动。
疫情防控要毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,严防死守,确保不出现规模性输入和反弹。要安排好“两节”市场供应,确保基本民生,做好困难群体兜底工作。
会议号召,全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,齐心协力、开拓进取,以优异成绩迎接建党100周年,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
2020年中央经济工作会议简报(下称“简报”)。其中,公报设定了直至2035年的未来15年远景目标,规划从经济增长动力、产业结构、需求结构、人口和对外开放等几个重要方面阐释了未来5年的发展战略,简报则进一步明确了明年工作的重点任务。这三个文件相互衔接,由远至近、由宏大战略到具体战术对中国未来经济社会发展做出了部署。
笔者以为,理解中央精神需要基于对未来全球格局的几个判断:第一,发达经济体相对衰落和新兴经济体崛起的此消彼长趋势将会得到延续,甚至加快。除了2008年全球金融危机和此次新冠疫情的冲击,发达经济体都在面临由人口老龄化、技术进步停滞、收入分配恶化等因素造成的长期停滞问题;第二,全球经贸格局正在从2008年全球危机以前的以美国为中心、以wto为纽带的全球化转向以中、美、德为主导、由区域贸易协议推动的区域经济一体化,形成了新“三国志”格局——以中国为中心的亚太网络、以德国为中心的欧洲网络和以美国为中心的美洲网络,区域经贸网络的竞争和融合是未来全球化的主旋律。其中,亚太网络规模最大,rcep的签署将进一步刺激亚太网络的发展;第三,中国将很快超越美国成为第一大经济体,但中国自身的发展面临很多挑战,突出表现为内循环不畅,外循环面临发达国家(尤其是美国)挤兑。
就这次中央经济工作会议,可以看出,政策层面对形势保持高度清醒,认为尽管疫情后中国经济恢复较快,但“明年世界经济形势仍然复杂严峻,复苏不稳定不平衡”,因此,“宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性”,“要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策……不急转弯”。在经济发展的大方向上,简报指出,要“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,两个重要的抓手是“供给侧结构性改革”和“需求侧管理”——后者是最新的提法,意味着未来将从原先只注重供给侧转向要关注供求两侧。这种变化实际上隐含地指出,在经历了多年供给侧结构性改革之后,目下的矛盾焦点至少在短期内是需求侧的问题。
从简报为明年确定的八项任务看,笔者认为有几大看点:
第一,科技自强与平台整肃。政策层面对“创新”的认识已经从以往全面鼓励包括互联网金融在内的各种平台创新,甚至默许监管套利,转变到对突破核心技术的大力支持和对数字平台盲目扩张的管制。八项任务的第一项和第二项均涉及科技自强,其中,第一项任务“强化国家战略科技力量”指出“发挥新型举国体制”,这与第二项任务“增强产业链供应链自主可控能力”中提出的“实施好关键核心技术攻关工程”相呼应。与此同时,第六项任务“强化反垄断和防止资本无序扩张”则主要针对的是近些年的各种数字平台,尤其指出“金融创新必须在审慎监管的前提下进行”。
第二,需求管理和财政政策。实际上,从“双循环”的提出到此次简报,中央已经意识到中国经济发展的关键短板在于内需不足。在简报中第三项任务“坚持扩大内需这个战略基点”中,就扩大消费而言,意识到这并非一日之功,所以指出“扩大消费最根本的是促进就业,完善社保,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕”,同时“要合理增加公共消费”——这与积极的财政政策相匹配,也意味着财政支出的转向。比较而言,内需中的投资在短期内对经济拉动作用似乎更加重要,尤其是“中央预算内投资”的作用。从投资方向看,包括数字经济、新型基础设施投资、制造业设备更新和技术改造投资、城市更新行动等。从需求管理政策看,明年的积极财政政策可能有两个变化:财政支出更多地转向公共服务和少数重大基础工程,同时,支出的责任将更多地上交给中央。
第三,改革是基础和前提,但需要以开放促改革。从简报第四项任务“全面推进改革开放”的内容看,有两处值得注意,即“国企改革三年行动”和“要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(简称cptpp)。cptpp与已经签署的rcep存在三个重要差异:其一,涉及国家范围不同,cptpp包括美洲的加拿大、墨西哥、智利等,因此,如果中国进一步加入cptpp,则以中国为中心的亚太经贸网络将融合进除美国以外的美洲网络;其二,关税减免和去除非关税壁垒的力度和范围不同,cptpp的力度更彻底,范围更广;其三,规则不同,cptpp涉及国企、劳工、环境和知识产权等方面。对国有企业占比较高的我国来说,尤其是国企“竞争中性”的问题非常敏感。从这里可以看出,在加入rcep后,继续表态要加入cptpp,说明政策层面已经意识到未来全球经贸格局的竞争态势,不积极开放就会被动“离群”。为此,必须用更加积极的对外开放来倒逼国内改革。
第四,住房政策彻底转向,“房住不炒”落实到具体行动。简报第七项任务“解决好大城市住房突出问题”用了大量篇幅讲述租赁房建设和长租房政策,表明过往以来的“房住不炒”正在从主要依靠政策昭示变成具体的行动,即“土地供应要向租赁住房建设倾斜,单列租赁住房用地计划,探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房”。这种政策转向将对明年房地产市场、尤其是大中城市房地产市场产生深刻影响,一个基本判断是,房地产销售和房价过快上涨的态势将得到根本扭转。
第五,防风险,尤其是地方政府债务及其衍生的风险。从2018年以来,历年的中央经济工作会议都提出要化解地方政府隐性债务风险,但此次简报中在第四项任务中明确提出要“打击各种逃废债行为”,尚属首次。当然,逃废债行为不仅限于地方政府,但未来的焦点主要是地方城投和其他国企债务。从我们对地方政府债务(含地方政府本身的负债和城投平台的负债)的跟踪测算看,明、后两年将是偿债高峰,部分省市将面临巨大的偿债压力。与地方政府债务相关的另一个衍生风险就是中小银行问题,除了扩大资本补充渠道外,未来两年恐需要加快失败银行的退出。
2023年中央工作经济会议解读(案例16篇)篇二
在河北滦平路南营村第一书记杨远帆心中,高质量发展是“鼓得起腰包,住得了好房,处得好邻里,留得住人才”。
在北京退休职工卢女士眼里,高质量发展是“远离雾霾,老有所乐,饮水吃菜都无公害”。
在郑州奥特科技董事长赵大平看来,高质量发展是“知识产权保护落到实处,让企业无惧‘李鬼’敢创新。”
一千个人心中,有一千个“高质量发展”。但千言万语汇成一句话,高质量发展就是能很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。
“将高质量发展作为根本要求,意味着要一定程度上淡化对经济增长速度和数量的追求,而更看重质量与效益的提升,更看重经济建设与社会建设、生态建设的协同发展,更关注人民的获得感、幸福感、安全感等。”国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成说。
中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,也是遵循经济规律发展的必然要求。
看国内,人口数量“红利”减少,资源环境约束却在增强。从2012年开始,我国平均每年净减少劳动年龄人口数百万,城镇单位就业人员平均货币工资在过去10年年均上涨12%左右,与发达国家劳动力成本之间的差距迅速缩小。低劳动力成本优势逐渐减弱,环境成本却在上升。我国石油、天然气、铁矿石等战略性资源人均占有量均远低于世界平均水平,即使是我国最丰富的煤炭资源,也只有世界平均水平的67%。但经济的快速发展却使能源资源消耗刚性增长,2012年我国经济总量占世界的11.5%左右,能源最终消费量却占到世界的20%左右,高速粗放增长难以为继。
看国际,主要发达经济体大力推进“再工业化”,采取减税等政策促进制造业回流,更多新兴经济体也加快了工业化步伐,利用劳动力低成本优势吸纳制造业投资,加剧了世界市场竞争,我国出口和引进外资的难度加大。
“我国原有的主要依靠要素投入、规模扩张、外需拉动的经济增长模式难以为继,不可能再像过去几十年那样保持两位数的高速增长了。这符合经济发展阶段演进的一般规律,也是世界主要国家经济转型过程中曾经出现的普遍现象。”国家统计局局长宁吉喆说,党的十八大以来,我国综合国力显著提升,经济总量不断跃升。同时应当看到结构性矛盾是我国经济增长质量和效益不高的主要根源,已经成为制约我国经济发展的主要因素。能否实现结构调整、转型升级成为我国能否成功跨越“中等收入陷阱”的关键。“对于处在新时代的中国经济而言,实现结构优化、方式转变、动能转换的高质量发展比经济总量的扩大更为关键。”
2023年中央工作经济会议解读(案例16篇)篇三
一年一度的中央经济工作会议,是每年级别最高的经济工作会议,是引领中国经济的风向标。今年的中央经济工作会议,尤其不同寻常,因为它不仅要定调明年的经济工作,还要擘画未来五年的经济发展思路,原因是,今是“十二五”规划最后一年,明年是“十三五”规划的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。很显然,如何更好地继往开来、开好新局,今年的中央经济工作会议被寄予厚望。
纵观今年的中央经济工作会议,可用一系列数字涵盖,比如五个“主要任务”和十个“更加注重”等等。五个任务即:解决工业产能过剩、去库存、去杠杆、降低企业成本、改善薄弱环节。十注重包括稳定经济增长、实施宏观调控、调整产业结构、推进城镇化、促进区域发展、保护生态环境、保障改善民生、进行资源配置、扩大对外开放。无论五任务还是十注重,都是明年乃至未来多年需要狠抓不懈的发展要点。
中央经济工作会议提出,“认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。一年多来,公众对经济新常态已不陌生。经济新常态的表达,最早出现在去年5月在河南调研时的讲话,去年的中央经济工作会议已将新常态重点强化,而今年的经济工作会议明确表示认识、适应和引领新常态,这意味着所谓的新常态不是暂时的简单定位,而是趋势性的全盘判断。
今年的中央经济工作会议,再次提到五大发展理念:创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。这是五中全会提出的发展理念,显而易见,五大发展不只是指导明年经济发展的走向,而是指导未来五年的经济发展走向。
今年的中央经济工作会议还提到“供给侧结构性改革”。11月10日,在中央财经领导小组会议上首次提出了“供给侧改革”。什么是供给侧改革?就是在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力。说到供给侧改革,不少人或许觉得有点陌生甚至生僻,但是仔细品读,便知这是经济层面的一个大动作,这是中国经济政策的有益也是有力调整,意味着向着更健康方向迈进,最终实现稳定持续发展,让亿万民众受益。
很多网友非常关注本次会议对房地产的表述:“要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格,促进房地产业兼并重组,提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。”
不难想象,限购令一旦解除,房地产市场将迎来较为宽松的政策环境。更不难预料的是,农民工市民化的步伐一定加快,无论户籍制度改革,还是加快农民工进城落户,对农民工来说都是利好。目前困扰农民工进城的一大难题是住房,中央经济工作会议不仅提出加大城市房屋租赁市场建设,还提出化解房地产库存,直接受益者将是亿万农民工。
“十二五”规划胜利收官,意味着我国站在更高的发展水平上。一方面应看到,我国经济运行总体平稳,稳中有进,稳中有好。另一方面也不应回避,经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题,亟须采取有力措施加以化解。中央对中国经济有准确把脉,有清醒认知,更有一揽子计划,这正是我们对中国经济保持信心的重要理由,也为“十三五”时期发展顺利开局和到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标奠定了坚实基础。
2023年中央工作经济会议解读(案例16篇)篇四
2015年是“十二五”规划收官之年,则是“十三五”开局之年,会议公告指出:“这次中央经济工作会议,既是对明年经济工作的全面部署,也是对推进结构性改革的重点部署。”
会议明确了经济五大任务:积极稳妥化解产能过剩、帮助企业降低成本、化解房地产库存、扩大有效供给、防范化解金融风险。
强化供给侧管理顺应经济新常态下的发展逻辑。
近一个时期以来,经济理论界一直热议“新供给经济学”,对其理论演绎和实践逻辑从各个层面进行了全面分析和阐释,这是非常应势的针对性研究,也有许多有价值的判断。笔者认为,其实,在一个经济运行周期中,什么时候多使用些需求管理政策,什么时候多使用些供给管理政策,政府在协调平衡总供给与总需求中怎样把控宏观经济政策的着力点和施策力度,并没有优劣之分,完全要依赖其经济运行环境的变化和满足生产要素配置效率的需要。
过去二三十年,中国经济能够比较平稳地保持两位数高速增长,是充分运用了经济赶超时期后发优势和要素资源比较优势,释放出了巨大的经济发展活力。但今天中国经济体量已经位居世界第二位,各种生产要素已经与全球经济深度融合,国内国际经济格局也出现了深刻变化。依靠低劳动力成本、低土地成本、低资金成本等要素投入的低水平数量型规模扩张助推经济快速增长的“要素红利”时代已经告一段落。今天的中国,面对的是要跨越“中等收入陷阱”,要克服“三期叠加”的“成长中的烦恼”,要应对各种利益博弈的挑战,在传统生产要素边际效率递减、经济增长速度出现拐点的时候,我们必须加快转变经济发展方式,着力依靠创新驱动,优化要素配置,重塑产业结构和生产组织结构,全面提升全要素生产率,进而释放组织变革的红利和制度改革的红利,以经济整体质量和效益的提升实现中国经济可持续健康发展。
如果说,过去的30多年,中国已经比较好地解决了“为谁生产”的需求经济学这个基本问题,在中国经济步入发展新常态的今天,我们必须谋划好“生产什么”“怎样生产”的供给经济学问题。这就是中国经济学今天的基本逻辑,其着力点就是要在适度扩大总需求的同时,强化供给侧结构性改革,通过矫正要素配置扭曲,来盘活巨大的要素存量;通过提高投资有效性,扩大有效供给,来提高供给体系质量和效率;通过提高供给结构的适应性和灵活性,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,提高全要素生产率,增强持续增长动力。
因此,中央经济工作会议强调,推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。这是一个重大判断,也是一个顺乎时势的战略抉择。
切实运用好政策“组合拳”实现“五降”和“五增”
是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,中央经济工作会议强调,明年也是推进结构性改革的攻坚之年。围绕“着力加强结构性改革”的一系列重点任务,会议明确了明年和今后一个时期宏观经济政策的总体思路和取向,即要“实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”。实施好相互配合的五大政策支柱,关键是要打好政策的“组合拳”,在“五减”和“五增”上下大功夫,取得实效。
这次会议明确提出,明年结构性改革五大任务是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。从“十三五”开局之年的现实经济压力来看,笔者认为,首先是要减少和降低这五个方面的压力。这五大任务,实质上是相互关联,相互牵掣,有着内在联系,是“牵一发而动全身”的问题。化解产能过剩(去产能)是今后一个时期的重要任务,近年来国内许多产业产能过剩,既有结构性原因,也有经济周期原因和体制性原因,比如,“一吨钢铁”卖不过“一斤白菜”令人咋舌,今年的煤价跌落到历史低点,原油价格也受到国际油价大跌的困扰,等等。在因地制宜、分类处置的基础上,宏观政策与产业政策要积极引导,化“过剩产能”为“富余产能”,通过开辟中西部产业接续发展通道和国际产能合作积极纾解;也要把去企业库存与减低企业成本紧密结合,在财税政策和价格政策上切实减少企业负担,加快企业技术改造和设备更新步伐;在转化二三线房地产库存上与推进新型城镇化和扩大公共服务社会化供给上紧密结合;在防范化解金融风险上,一方面要守住防风险底线,另一方面,还要积极实施更加有针对性的结构性宽松货币政策,加快完善多层次资本市场和债券市场建设,等等。因此,解决“五减”,本质上是要变“结构性减负”为促进“结构性改革”和“结构性补短”。
笔者认为,对应这“五去”还必须强调“五增”,就是“增活力”“增动力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通过宏观、中观、微观经济政策和社会政策的创新,以改善供给侧管理的视角,切实加大制度供给和制度创新力度,进一步消除利益壁垒,加大简政放权力度,切实摆正政府与市场的关系,还权力于市场、还权力于社会,以充分激发企业活力、社会活力和大众创业创新活力;进一步增强新产业、新业态、新商业模式、新组织制度的成长步伐,尽快让新的经济增长动力孕育而生,以创造新供给带动释放新需求;还要采取积极有效的政策措施,在未来的5年,加大力度推进区域发展均衡、城乡二元经济均衡、产业发展均衡、人口资源环境发展均衡,以及社会各个阶层利益发展均衡,让更广大的群众普遍增强改革发展的获得感。
最后,我们还是要强调“增信心”。尽管当前和今后一个时期我国经济发展存在这样那样的困难,但正如所指出的,中国经济发展长期向好的基本面没有变;经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变;经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变;经济结构调整优化的前进态势没有变。全党要坚持调动各方面积极性,充分调动人的积极性和创造性。各方面力量拧成一股绳,便无难不克、无坚不摧。
“十二五”成就辉煌,我们又站在新的起点上,“十三五”时期有创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的新引领,我们一定会有一个新开篇。
2023年中央工作经济会议解读(案例16篇)篇五
区域全面经济伙伴关系协定(rcep)第四次领导人会议15日通过视频方式举行。在15国领导人共同见证下,各国贸易部长签署了rcep协定。这标志着当前世界上人口最多、成员结构最多元、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。
“商贾者,所以通物也”,流通创造价值。不同经济体之间,往往存在“铜墙铁壁”,让“通物”不易,价值实现受阻。因此,聪明的人类想到了“拆墙”——签署自由贸易协定。通过充分博弈签署协定,不同经济体之间取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒,从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动,实现优势互补,保障共同发展。
历时8年“长跑”,“靴子”终于落地,即将成为“高频词”……被商务部定位为“一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定”的rcep涵盖20个章节,既包括货物贸易、服务贸易、投资等市场准入,也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等大量规则内容,涵盖了贸易投资自由化和便利化的方方面面。内容广泛而深入,意义重大而深远,成效丰硕而可期。
“己欲达而达人”,贸易协定从来就是互惠的,而不是单边的。可以说,签署rcep是东亚区域经济一体化新的里程碑,无论对签署国,还是对全球经济而言,都是重大利好。通过削减成员国关税与非关税壁垒,建立统一市场,rcep将结束东亚长期处于“成熟的生产网络、紧密的区域内贸易”与“缺失整体性经济性合作制度安排”的不平衡状态。这不但将为区域带来巨大商机,增加就业机会,拉动经济增长,同时也将为各国人民提供更加丰富、优质、实惠的商品和服务,提升民众的获得感和幸福感。
“以服装行业为例,中国从澳大利亚、新西兰进口羊毛,因为签订了自贸协定,所以未来可能会免税进口羊毛,进口之后在中国织成布料,布料可能又出口到越南,越南用布料制成服装之后再出口到韩国、日本、中国等其他国家,这些都可能免税,因而会促进当地纺织服装业的发展。”对于rcep促进区域产业链发展,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文为我们描绘了这样一幅令人心动的前景。
对中国而言,rcep可谓利国利民。于国家,其政治意义在于,在经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义抬头的情势下,rcep的签署再次申明中国“站在历史正确的一边”、实行更高水平开放的态度和决心。其经济意义在于,rcep生效之后,进口成本将显著降低,进口产品将大幅增加,有利于我国形成“双循环”新发展格局;区域生产链供应链和价值链的深度融合,有利于我国企业更好地参与国际分工;rcep涉及的市场准入和相关贸易投资规则,倒逼我国优化营商环境,有助于加快建设更高水平的开放型经济。于百姓,rcep也不总是宏大叙事。作为终端消费者,生效之后,进口产品关税下降,将能享受更高的折价权,买到更廉价的进口产品,“买买买”也有了更大的空间和更多的幸福感。
合作中有竞争,机遇里有挑战。与以往的自由贸易协议相比,rcep这样一个涵盖更多领域的经贸安排,对于签署国来说意味着更大的机遇与挑战。众所周知,我国的产业链非常长,高中低端的产品都有,与区域内其他国家之间有互补性,也存在一定的竞争性。因此,我们必须强弱项、补短板、激活力。要推进对外贸易创新发展,落实新发展理念,紧紧围绕构建新发展格局,以供给侧结构性改革为主线,深化科技创新、制度创新、业态和模式创新,加快提升对外贸易质量。
rcep的签署再次表明,人们在挑战面前选择团结与合作,而不是冲突与对抗,选择守望相助、同舟共济,而不是以邻为壑、隔岸观火。这是一条大道、正道。前进的道路不会总是平坦的,只要坚定信心、携手合作,就一定能够开创更加美好的未来。
2023年中央工作经济会议解读(案例16篇)篇六
为贯彻落实党中央、国务院关于以工代赈工作的部署要求,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果、做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,近日,国家发展改革委联合中央农办、财政部、交通运输部、水利部、农业农村部、文化和旅游部、国家林草局、国务院扶贫办等部门和单位印发实施了《关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的意见》(以下简称《意见》)。现从三个方面对《意见》进行政策解读。
《意见》出台具有四方面重要意义。
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。站在“两个一百年”历史交汇期,面向实现乡村振兴和农业农村现代化出发的新起点,出台《意见》具有重要意义。
一是有利于持续增加农民收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。对于采取以工代赈方式实施的农业农村基础设施项目,按照就地就近原则,优先吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户、其他农村低收入群体参与工程建设,拓宽农民就业增收渠道,增加了农民收入特别是低收入农民收入,有利于防范化解返贫风险,巩固拓展脱贫攻坚成果。
二是有利于提升农民技能,拓展农村就业空间。《意见》明确,将在农业农村基础设施建设的五个领域,围绕投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的农业农村基础设施项目,积极推广以工代赈方式,广泛组织动员农村劳动力参与工程建设。有针对性地开展实训和以工代训,帮助参与务工的群众掌握实际操作技能,并优先吸纳就业,延伸扩大就业容量。
三是有利于激发内生动力,改变乡村生产生活条件。让农民群众通过自身劳动获取报酬,激发其脱贫致富内生动力是以工代赈项目的初衷,也是1984年政策实施以来一直保持活力的原因。农民既是项目建设者也是项目受益者,广大农民通过自己的双手,改变生产生活条件,让产业更兴旺、生态更宜居、村庄更美好,进一步坚定了用辛勤劳动创造美好生活的信心和决心,汇聚了乡村发展的强大动力。
四是有利于补齐“三农”领域短板,全面推进乡村振兴。尽管今年脱贫攻坚任务将全面完成,但“三农”短板依然存在,需要加大投入力度。项目的实施范围全部围绕农业农村基础设施建设,对于补齐“三农”领域基础设施建设短板、夯实农业生产基础、持续改善农村人居环境、推动休闲农业和乡村旅游配套设施提档升级、丰富乡村文化生活也具有重要意义。
《意见》内容突出四个亮点。
《意见》是对以工代赈政策的延续和发展,并着眼于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的新形势,让这项老政策获得新的生命力。具体看,《意见》有四大亮点。
一是充分突出以人民为中心的发展思想。习近平总书记指出,要充分尊重广大农民意愿,调动广大农民积极性、主动性、创造性,把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力。乡村是广大农民群众的家园,通过以工代赈方式激发广大农民增收致富的内生动力,积极参与巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略,共享发展成果。
二是进一步深化政策内涵。《意见》突出强调了以工代赈方式实施的建设项目中“赈”的作用,要求尽量动员当地农村劳动力参与,最大可能提供就业岗位。没有对劳务报酬发放比例限定上限,而是要根据当地实际情况在依法合规的前提下,尽量提高项目资金中劳务报酬发放比例,真正突出按劳取酬的作用。鼓励村集体经济组织或其领办的合作社,组织当地农村劳动力组建施工队伍进行建设,回归了以工代赈本源,深化了以工代赈政策内涵。
三是明确推广范围建设领域。《意见》明确,将采取以工代赈方式实施项目的范围,全面拓展到农村生产生活基础设施、农村交通基础设施、水利基础设施、文化旅游基础设施、林业草原基础设施等5大领域。特别是增加了灾毁水毁农村小型基础设施恢复重建,因灾损毁营造林附属配套工程复建,防止因灾致贫返贫。
四是建立部门协同联动机制。为更好的推动政策落地并取得实效,《意见》进一步完善考核激励机制。要求各级政府建立由发展改革部门牵头,其他部门参与的部际沟通协调机制,明确责任分工,形成工作合力。同时,将这项工作纳入相关督促检查范围,对工作积极主动、成效明显的地方予以表扬激励。通过健全机制,调动地方推广以工代赈方式的积极性,真正发挥“赈”的作用。
贯彻落实《意见》需要把握的三个关键点。
《意见》对在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式提出了具体要求,为更好的发挥以工代赈功能作用,促进政策有效实施,需要把握三个关键点。
一是准确把握实施范围。《意见》对推广以工代赈方式的实施范围进行了细化,包括农村生产生活基础设施、农村交通基础设施、水利基础设施、文化旅游设施、林业草原基础设施五个方面。在项目选择上,提出投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的基本要求。
二是严格落实工作要求。在项目谋划、资金安排、工程实施中要将以工代赈作为一项重要因素统筹考虑,积极谋划采取以工代赈方式实施的项目,并重点做好务工组织、报酬发放和技能培训等工作。务工组织方面,要积极动员本地农村劳动力参与,尽可能多的提供本地就业岗位;报酬发放方面,要根据当地实际情况,合理确定劳务报酬标准,确保及时足额发放,尽量提高劳务报酬比例;技能培训方面,有针对性地开展实训和以工代训,并优先吸纳就业。
三是建立健全工作机制。《意见》要求,建立部门协同联动和激励表扬机制,加强投入保障、督促指导和宣传引导。以工代赈方式在农业农村基础设施建设领域的推广,需要发展改革和农业农村、交通、水利、文化旅游、林草、扶贫等多部门参与,政策协调配套,形成工作合力。在投入保障上,将农业农村基础设施建设项目纳入地方政府专项债券和抗疫特别国债支持,大力推广以工代赈方式。同时,将这项工作纳入相关督促检查范围,对工作积极主动、成效明显的地方予以表扬激励。
2023年中央工作经济会议解读(案例16篇)篇七
一年一度的中央经济工作会议,无疑是中国新一年经济政策的风向标,为来年我国经济发展和宏观政策指明了方向。从今年经济工作会议公报的内容来看,在政策内涵、施策手段等方面都还是有相当大的变化的。
首先看一下中央对于当前形势的判断。公报的表述是“我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。”这一表述与前几年“复杂严峻、存在诸多不确定性”的笼统表述相比是非常清晰、精准的,可谓是直指要害。
需求收缩包括了内需和外需。从外部环境看,虽然全球经济整体复苏,但基础并不稳固,波动性大、脆弱性高、结构性失衡等特征凸显。预计2022年全球经济增速将逐渐回落至常态,供应链瓶颈加剧通胀压力,全球滞胀风险加大。相对应的是,今年支撑我国外贸出口增长的因素有所减弱,明年出口额大概率呈回落态势。从内部消费看,2022年制约消费的收入、疫情、避险倾向等因素将取得一定程度的好转,新冠疫情对消费的影响逐渐长尾化,但大幅度的改善依旧难以实现,消费复苏依旧乏力。
供给冲击主要是两方面,一是大宗商品涨价,在供给受阻加之货币溢出效应的双重作用下,生产成本上升带来的输入型通胀压力。二是在中美科技战和疫情影响下,供应链的稳定性面临冲击,产业供应效率还没有恢复,或有“卡脖子”和断供风险。供给冲击最终的影响,就是通胀压力增加。
预期转弱实际上更应该予以重视。在金融视角里,信心比黄金还珍贵。预期和现实会相互影响,预期越悲观,消费和投资也越谨慎。一旦全社会都形成了这种氛围,这个预期是很难逆转的。所以说预期转弱,不是一个简单的主观想法的改变,而是一个严峻的客观环境的变化。一旦到了恶性循环的阶段,就会对需求形成强烈的负反馈,所以要求我们要做好预期管理,稳定市场预期。
其次,如何正确认识和把握“稳”字。中央确立明年经济工作的总基调是“稳字当头、稳中求进”。会议指出,稳定宏观经济不仅是经济问题,更是政治问题。要求“各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策,慎重出台有收缩效应的政策,政策发力适当靠前。”要求各方面要努力实现明年经济平稳开局,向好发展。
一、“稳字当头”是我们工作的出发点。
为什么要“稳字当头”?一是要抗冲击,二是要防风险,三是要保平衡。冲击主要来自于外部,中美多方面的角逐和博弈,新冠疫情的变化,以及潜在的全球金融危机等等,都有可能造成巨大的冲击。风险主要来自内部,包括庞大的地方政府债务、企业债务违约、可能出现经济“类滞胀”等等。保平衡就是在保持稳定发展的同时兼顾多方面目标,譬如在宏观调控政策跨周期和逆周期之间,在环境约束与经济运行之间,在全局统筹与局部实际情况之间,都要找到平衡点、把握好尺度。
二、从宏观层面,核心是稳增长。
稳增长的主要手段是财政政策和货币政策。会议提出,明年财政政策转向更积极,强调提升效能,更加注重精准、可持续。超前开展基建投资,以基建托底经济,质和量并重。预计明年还将在支持国民经济薄弱环节、增强经济发展内生动能等方面推出新的更大力度的政策组合。
货币政策正式转向宽松,明年上半年可能延续降准,必要时还可能小幅下调政策利率。在经济面临新的下行压力、房地产风险明显暴露情况下,加大力度对冲经济下行压力,实现房地产软着陆,并支持实体经济、中小企业、科技创新、绿色经济、新基建,实现跨周期调节和高质量发展。
三、从微观层面,稳就业是第一要务。
从微观层面提出,“要抓好重点群体就业,落实落细稳就业举措”。
针对不同就业对象,要从完善就业政策、转变就业观念、细化就业举措和灵活就业方式等方面多管齐下,破解劳动力供需的结构性矛盾,解决好各类重点群体的就业难题。
四、从社会心理层面,关键是稳预期。
会议确立“稳字当头、稳中求进”经济工作总基调,是从根本大局出发稳定社会心理预期,提振市场信心。
会议提出七大政策组合,将稳增长、调结构、促改革有机结合,强化政策协同发力,是从经济运行层面稳定发展预期,引导市场正确有效投资。
会议提出要正确认识和把握的五个领域,进一步理顺各方在这些领域存在的认知偏差,是从思想认识层面形成长期、合理、稳定的预期,激发市场主体的长期投资热情。
第三,“稳中求进”是工作目标,如何求“进”?
一、强调要科技创新求“进”。
科技创新,是经济发展的不竭源泉和核心内生动力。尤其在当前新一轮科技革命风起云涌的时代大背景下,更是要充分发挥科技创新的作用,开新路、解难题、破危局。
会议提出,将实施科技体制改革三年行动方案,制定实施基础研究十年规划。这将进一步激活科技体制,产出更多基础研究科技成果,加速科技成果转化。要强化企业创新主体地位,深化产学研用结合。完善优化科技创新生态,形成扎实的科研作风。
二、必须要深化改革求“进”。
改革已进入深水区,必须进一步理顺经济结构、疏通制度堵点、优化营商环境,从而激发经济主体活力、保障经济发展速度、全面提升发展质量。
要完成国企改革三年行动任务,不断完善现代企业制度,健全市场化经营机制,推动企业提升资源配置效率和竞争力,促进国有资本保值增值。
三、要求以精准施策求“进”。
以问题为导向,精准施策,是今年中央经济工作会议的一大特色。预计这将成为今后政策制订和执行的主要模式,对于各部委、地方政府的决策水平和施政能力提出了更高要求,尤其是对各级领导干部专业能力的严峻考验。
在市场非常关注的房地产领域,会议提出要因城施策促进房地产业良性循环和健康发展;
在改革开放政策方面,会议提出要调动地方改革积极性,鼓励各地因地制宜、主动改革;
在防范化解重大风险方面,要“统筹协调、分类施策、精准拆弹”;
在正确认识和把握碳达峰碳中和方面,指出“不可能毕其功于一役”、不能搞“一刀切”等等。
第四,会议公报里还有几个与以往不同的地方,需要特别注意。
一是澄清了思想认识上的几个重要问题。
目前我们在。
共同富裕。
资本特性初级产品供给重大风险防范和双碳目标等五个方面存在较大分歧,各方面争论很大把握不准,执行中存在可左可右可轻可重可快可慢的问题。此次会议对此进行了清晰明确的阐述,针对性地解疑释惑正本清源指明方向,厘清了此前的种种模糊认知,进一步纠正认识偏差和执行偏差,向市场发出了明确的稳定信号,有助于稳定市场预期,对推动经济高质量发展具有非常强的理论和现实双重指导意义。
二是突出强调系统思维的重要性。
经济社会发展是一个相互关联的复杂系统,制定和实施经济政策都要坚持全局观念和系统思维,加强政策之间统筹协调,形成政策合力。会议公报采用“结构政策”代替以往“产业政策”的提法,表明更加重视从经济体系和产业体系的全局性系统思维出发,通过影响框架条件来引导和改变经济主体的决策,减少对具体经济结构的直接干涉,更加尊重市场规律,也与供给侧结构性改革一脉相承。
三是特别提出领导干部要提高领导经济工作的专业能力。
特别是要悟透以人民为中心的发展思想坚持正确政绩观敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态慎重决策、慎重用权。要加强调查研究坚持‘三严三实’坚决防止简单化、乱作为坚决反对不担当、不作为。”我们预计今后中央会强化对各级领导干部专业能力的考核。
研判。
对明年的经济。
工作。
进行了精准的部署安排,创新频出、亮点纷呈,大幅提振了市场信心,对明年我国经济实现健康高质量发展更加充满期盼。
2023年中央工作经济会议解读(案例16篇)篇八
20xx年是“”规划收官之年,20xx年则是“十三五”开局之年,会议公告指出:“这次中央经济工作会议,既是对明年经济工作的全面部署,也是对推进结构性改革的重点部署。”今天本站小编整理了中央经济工作会议精神,希望对你有帮助。
民政工作是以人民群众为直接的工作对象和服务对象的,以维护人民群众切身利益为根本目的,只有坚持以人为本,才能更好地为人民群众服务。在民政工作中坚持以人为本,必须体现在四个“做到”。
一、坚持以人为本,做到民政为民。民政是国政、德政、仁政,是人民政府为民之政。“以民为本,为民解困”是民政工作的指导思想,我们要把人民的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们多方面的需求,实现人的全面发展。民政工作在落实科学发展观时,一定要思民之所想,忧民之所愁,念民之所难,为民之所需。体察民情,善解民意,善待百姓,厚待群众。时刻把困难群众、优抚对象、弱势群体放在心上,做好每一项工作,解决各种问题,真正做到“为民解困”。
为此,就要进一步破除民政对象特定性,树立面向全体公众的大服务观念,破除独家包办的狭隘性,树立全社会共同参与的大协作观念,破除单纯“等、靠、要”的依赖性,树立自强自立的大发展观念,从而为民政事业的改革发展提供思想基础和精神支持。通过思维观念的大提升,更好地为中心任务和大局服务,发挥民政职能作用,扩大社会影响力和认知度,不断推进经济发展和社会进步。
三、坚持以人为本,做到改革创新。民政事业要全面、协调、可持续发展必须坚持改革,注重创新。在工作布局上实现全覆盖,做到城乡并举互动?在工作对象上保障和服务特定社会弱势群体的同时,面向社会公众,搞好公共服务?鸦在工作管理上由“办”民政向“管”民政转变?鸦在工作方式上大力推进依法行政,在资金投入上由单纯的“等、靠、要”向多元化方面转变,建立民政事业经费与经济发展同步增加的自然增长机制,广辟社会融资渠道,开创民政工作的新局面。
四、坚持以人为本,做到求真务实。树立和落实科学的发展观必须坚持求真务实作风,一切要从实际出发,实是求是,不要虚假的繁荣,不要虚假的政绩,一切以群众满意不满意、群众赞成不赞成、群众高兴不高兴作为衡量的标准,要多干群众急需的事,多干群众受益的事,多干打基础的事,多干长远起作用的事。在民政系统形成一种“实干者光荣,空谈者可耻”的氛围。做到经常深入基层,贴近群众,把人民交给我们的事情做好,切实抓好城乡低保、救灾救济、社区建设、优抚安置、民问组织管理、区划地名管理、社会救助管理、婚姻登记管理、收养管理等民生工作,以实际行动落实好科学的发展观。
会议明确了20xx年经济五大任务:积极稳妥化解产能过剩、帮助企业降低成本、化解房地产库存、扩大有效供给、防范化解金融风险。
强化供给侧管理顺应经济新常态下的发展逻辑。
近一个时期以来,经济理论界一直热议“新供给经济学”,对其理论演绎和实践逻辑从各个层面进行了全面分析和阐释,这是非常应势的针对性研究,也有许多有价值的判断。笔者认为,其实,在一个经济运行周期中,什么时候多使用些需求管理政策,什么时候多使用些供给管理政策,政府在协调平衡总供给与总需求中怎样把控宏观经济政策的着力点和施策力度,并没有优劣之分,完全要依赖其经济运行环境的变化和满足生产要素配置效率的需要。
过去二三十年,中国经济能够比较平稳地保持两位数高速增长,是充分运用了经济赶超时期后发优势和要素资源比较优势,释放出了巨大的经济发展活力。但今天中国经济体量已经位居世界第二位,各种生产要素已经与全球经济深度融合,国内国际经济格局也出现了深刻变化。依靠低劳动力成本、低土地成本、低资金成本等要素投入的低水平数量型规模扩张助推经济快速增长的“要素红利”时代已经告一段落。今天的中国,面对的是要跨越“中等收入陷阱”,要克服“三期叠加”的“成长中的烦恼”,要应对各种利益博弈的挑战,在传统生产要素边际效率递减、经济增长速度出现拐点的时候,我们必须加快转变经济发展方式,着力依靠创新驱动,优化要素配置,重塑产业结构和生产组织结构,全面提升全要素生产率,进而释放组织变革的红利和制度改革的红利,以经济整体质量和效益的提升实现中国经济可持续健康发展。
如果说,过去的30多年,中国已经比较好地解决了“为谁生产”的需求经济学这个基本问题,在中国经济步入发展新常态的今天,我们必须谋划好“生产什么”“怎样生产”的供给经济学问题。这就是中国经济学今天的基本逻辑,其着力点就是要在适度扩大总需求的同时,强化供给侧结构性改革,通过矫正要素配置扭曲,来盘活巨大的要素存量;通过提高投资有效性,扩大有效供给,来提高供给体系质量和效率;通过提高供给结构的适应性和灵活性,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,提高全要素生产率,增强持续增长动力。
因此,中央经济工作会议强调,推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。这是一个重大判断,也是一个顺乎时势的战略抉择。
切实运用好政策“组合拳”实现“五降”和“五增”
20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,中央经济工作会议强调,明年也是推进结构性改革的攻坚之年。围绕“着力加强结构性改革”的一系列重点任务,会议明确了明年和今后一个时期宏观经济政策的总体思路和取向,即要“实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”。实施好相互配合的五大政策支柱,关键是要打好政策的“组合拳”,在“五减”和“五增”上下大功夫,取得实效。
这次会议明确提出,明年结构性改革五大任务是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。从“十三五”开局之年的现实经济压力来看,笔者认为,首先是要减少和降低这五个方面的压力。这五大任务,实质上是相互关联,相互牵掣,有着内在联系,是“牵一发而动全身”的问题。化解产能过剩(去产能)是今后一个时期的重要任务,近年来国内许多产业产能过剩,既有结构性原因,也有经济周期原因和体制性原因,比如,“一吨钢铁”卖不过“一斤白菜”令人咋舌,今年的煤价跌落到历史低点,原油价格也受到国际油价大跌的困扰,等等。在因地制宜、分类处置的基础上,宏观政策与产业政策要积极引导,化“过剩产能”为“富余产能”,通过开辟中西部产业接续发展通道和国际产能合作积极纾解;也要把去企业库存与减低企业成本紧密结合,在财税政策和价格政策上切实减少企业负担,加快企业技术改造和设备更新步伐;在转化二三线房地产库存上与推进新型城镇化和扩大公共服务社会化供给上紧密结合;在防范化解金融风险上,一方面要守住防风险底线,另一方面,还要积极实施更加有针对性的结构性宽松货币政策,加快完善多层次资本市场和债券市场建设,等等。因此,解决“五减”,本质上是要变“结构性减负”为促进“结构性改革”和“结构性补短”。
笔者认为,对应这“五去”还必须强调“五增”,就是“增活力”“增动力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通过宏观、中观、微观经济政策和社会政策的创新,以改善供给侧管理的视角,切实加大制度供给和制度创新力度,进一步消除利益壁垒,加大简政放权力度,切实摆正政府与市场的关系,还权力于市场、还权力于社会,以充分激发企业活力、社会活力和大众创业创新活力;进一步增强新产业、新业态、新商业模式、新组织制度的成长步伐,尽快让新的经济增长动力孕育而生,以创造新供给带动释放新需求;还要采取积极有效的政策措施,在未来的5年,加大力度推进区域发展均衡、城乡二元经济均衡、产业发展均衡、人口资源环境发展均衡,以及社会各个阶层利益发展均衡,让更广大的群众普遍增强改革发展的获得感。
最后,我们还是要强调“增信心”。尽管当前和今后一个时期我国经济发展存在这样那样的困难,但正如所指出的,中国经济发展长期向好的基本面没有变;经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变;经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变;经济结构调整优化的前进态势没有变。全党要坚持调动各方面积极性,充分调动人的积极性和创造性。各方面力量拧成一股绳,便无难不克、无坚不摧。
“”成就辉煌,我们又站在新的起点上,“十三五”时期有创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的新引领,我们一定会有一个新开篇。
20xx年中央经济工作会议12月14日在北京闭幕。会议客观评价了20xx年经济工作的成果,深度分析了国内外复杂的经济形势和发展环境,确定了20xx年中国经济发展走向和总体要求、政策基调和主要任务。体现了我们党驾驭发展大局、把握规律和解决复杂问题的能力。下面,我就如何学习把握中央经济工作会议精神、如何在实践中贯彻落实好会议精神,谋划好20xx年工作,推动科学发展,谈几点思考与学习体会。
20xx年中央经济工作会议召开的意义重大、节点关键。这次会议是在欧债危机蔓延、国内经济下行、部分中小企业破产、股市持续下跌等如此复杂背景下举行的。中央对明年经济发展的策略应对都有很强的针对性,是全国经济协奏曲的主旋律和指挥棒,所以必须全面学习、深刻领会、准确把握,才能增强工作的主动性和自觉性。通过反复学习研读、思考归纳,我认为把握好会议精髓,必须把握“四个基本”:
一是把握中央对经济形势的基本判断。无数的事实证明,党的事业胜利来自于对形势的准确判断和深刻分析。20xx年中国经济在危机中成长,所以在20xx年政策安排和准备行动之前,一定要对形势有一个准确判断。会议认为,国内中小企业经营困难、经济增长下行压力和物价上涨压力并存、股市持续暴跌、欧洲主权债务危机蔓延、美国经济陷入混乱和高负债、国际金融市场动荡、世界经济前景低迷等。这就是中央对形势的基本判断,只有把思想统一到中央对国际国内两个形势基本判断上来,才能增强忧患意识、危机意识,提高应对困难和挫折的自觉性,才能时刻保持清醒和主动,才能趋利避害,实现稳中求进,实现持续发展。
二是把握中央对经济工作的基本定调。中央对各种形势作了全面分析和判断,提出了推动20xx年经济社会发展,要突出把握好稳中求进的工作总基调。这个“稳中求进”的定调,对于把握20xx年中国经济发展的节奏和速度,数量与质量很重要。这样基调的确定,是应对国际国内复杂形势下的科学判断。“经济维稳”就是要:保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。光稳还不够,必须继续朝前走,在稳的前提下,要化不利为有利,在危中求机,推动经济继续平稳地向前,因为发展中的问题只能靠发展去解决,要准确理解,不稳无法进,不进难以稳的辩证关系。
三是把握对经济工作的基本要求和基本原则。中央强调20xx年经济工作,必须围绕科学发展这个主线和发展方式转变这个主题,做到四个牢牢把握:牢牢把握扩大内需这一个战略基点,因为外需无法左右、内生动力、自主发展必须扩大内需;牢牢把握发展实体这一坚实基础,鼓励勤劳致富、实业致富,不鼓励投机式致富和掏别人口袋致富;牢牢把握改革创新这一强大动力,鼓励自主创新、增强集成创新,以创新增强竞争力;牢牢把握民生这一根本目的。把握了这四个基本原则,工作就有了尺度和标杆,就有了着力点和着重点,工作才能卓有成效。
四是把握中央对经济工作的基本部署。中央经济工作会议提出了明年经济工作的主要任务有五项:把继续加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展放在第一位,强调把握宏观调控的力度、节奏、重点。二是抓好“三农”工作,要加大强农惠农富农政策力度。三是加快经济结构调整,促进经济自主协调发展。四是抓好重点领域改革。第五是保障和改善民生。其实工作任务远远不止这些,这是中央对新年度工作的基本部署,也强调了着重要做好的重点工作。
二、突出“五个坚持”在履职实践中落实会议精神。
20xx年全国经济工作大政方针已定,目标任务已明确,调子已定。关键是要抓落实,关键是要办好自己的事。20xx年我们将以迎接宣传和学习贯彻党精神为主线,把握一个总基调,强化“两个保障”,突出“五个坚持”,重点围绕“稳”字做文章、围绕“进”字求突破,全面做好20xx年各项工作,以优异成绩迎接党的的胜利召开。
一个总基调就是稳中求进。“稳中求进”是20xx年经济发展必须坚决执行的一个总的政策基调,不能有丝毫动摇。
强化两个保障。必须加强组织领导工作,为落实中央对经济工作的部署,提供组织保障。加强队伍建设,提供人才队伍保障。实现中央稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐的战略目标。
突出五个坚持。我们要深刻理解“稳中求进”准确内涵和内在要求,在稳中求进的框架内,正确处理稳与进的辩证关系,在工作中突出五个坚持:一要坚持稳中求进。稳是为了进,进是为了稳,不进无以稳,不稳无法进,因而进才是稳的目的。我们要按照总分行要求,紧贴淮安建设苏北重要中心城市的实际,深入开展调查研究,掌握大量第一手情况,针对性拿出支持地方经济发展的有效措施和政策建议,积极引导各金融机构向上争取信贷资金倾斜和政策倾斜,加大对地方经济的信贷投入,最大限度满足当地经济发展合理资金需求。小微企业、三农、科技型等企业贷款增幅要高于平均增速,以此推动地方经济在稳中继续前进。
二要坚持稳中求活。中央经济工作会议提出继续实施稳健的货币政策,虽然方向不变,但要求增强调控的灵活性、针对性和前瞻性,提出了适时适度进行预调和微调。这对执行货币政策提出了新的更高的要求,我们作为货币政策的传播和执行者,必须认真研究、深刻理解稳健货币政策的新内涵、新要求。针对不同的金融机构采取不同的政策引导和窗口指导,对不同的行业和产业区别加以政策对待,同时根据国家宏观政策变动,适时适度调整窗口指导方向和力度,着力引导金融机构根据货币政策意图灵活支持经济实体,把货币政策执行得适时适度、灵活有效。
三要坚持稳中求优。就是通过优化对政府、对金融机构、对社会公众的金融服务,为货币政策传导和经济发展提供优良环境。引导金融机构贴近自身的实际情况,发挥自身的经营优势,着力调整信贷结构,以信贷结构的调整优化促进经济结构的调整优化。着力保障重点项目、重点产业、再建项目、小微企业优先发展,成效优良。大力推进民生金融创业惠民工程,促进社会和谐稳定,实现辖内社会秩序优良。
四要坚持稳中求新。要创新货币政策传播新渠道,在“四会”基础上,建立约见谈话制度、月度分析制度、突发情况报告制度、定时会商制度,信贷投入效果评估制度等。积极推动金融产品和服务方式创新,继续推进深化扩大推广“金融帮办、行业协会、商会联盟”等金融服务新形式。大力推广林权抵押、商标质押等融资新渠道,指导金融机构积极推广应收账款、订单、知识产权等适合科技企业发展特点的新型金融产品,举行金融产品创新推介会、督办会、表彰会。加快推进融资债券、集合票据等直接融资活动,提请政府制定一个推动直接融资指导意见和激励办法。
五要坚持稳中求为。在支持地方经济平稳发展中,人行要主动作为,顺势而为,为所当为,正确把握政策,准确判断形势,做到原则性与灵活性结合。当好地方政府参谋助手,加强沟通协调,开展良好合作,争取地方政府对工作的支持,为有效传导货币政策创造良好环境。协助政府出台鼓励金融支持地方经济发展制度办法。继续深化“金融帮办、县区行”对中小企业的覆盖面,引导金融机构开拓视野,准确定位,主动融入地方经济发展规划之中,增强服务地方经济发展的意识和责任。加大推进金融生态建设和征信体系建设,为金融机构发展提供良好的环境支撑,努力推进地方经济平稳较快发展。为建设美丽富庶幸福新淮安贡献力量,为建设苏北重要中心城市提供支撑,为实现淮安五大建设目标作出努力,以优异成绩向党的献礼。
2023年中央工作经济会议解读(案例16篇)篇九
作为一个名词,工作意味着工程、生产、商业、任务、职业、从事各种工艺的人等。工作的概念是劳动生产,主要指劳动。一个人的工作就是他在社会中的角色。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
事项:
中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。习近平总书记在会上发表重要讲话,总结2021年经济工作,分析当前经济形势,部署2022年经济工作。国务院总理李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。2021年12月10日中央经济工作会议内容发布。
评论:
2021年的中央经济工作会议内容中明确提及需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,这或意味着2022年国内财政政策可能更加积极以应对需求收缩压力、低碳经济政策继续贯彻“先立后破”来应对供给冲击压力、信贷支持政策将强化来应对预期转弱压力。
明年定位表述同时提及经济、社会、政治环境,这是此前从未出现过的内容,凸显了2022年这个召开党的二十大年份的重要性,“稳”字或许是2022年的关键。财政政策表述额外强调了“要保证财政支出强度,加快支出进度”,这表明2022年国内财政政策可能更加积极以便应对需求收缩压力。货币政策表述中“保持流动性合理充裕”或表明2022年货币政策不会明显收紧,此外,货币政策表述中强调“引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持”,预计2022年国内货币政策或更着重结构性宽信用。房地产政策维持“房住不炒”表述不变,此外,增加了“推进保障性住房建设”,预计2022年国内保障性住房建设将加快推进,配合积极的财政政策提振国内总需求。明年经济工作主要任务表述内容与往年相差不大,但表述行文结构非常不一样,2021年将以往的各项主要任务内化成了微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策六大政策内容,以政策来定任务,或能更有效地进行任务目标的制定与传达,从而有利于任务目标的顺利执行。
此外,会议指出有五个新的重大理论和实践问题需要正确认识和把握:(1)要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径;(2)要正确认识和把握资本的特性和行为规律;(3)要正确认识和把握初级产品供给保障;(4)要正确认识和把握防范化解重大风险;(5)要正确认识和把握碳达峰碳中和。
风险提示:国内基建与地产回暖幅度不及预期、疫情反复对世界经济的负面影响、全球大宗商品价格再次上涨引起下游企业生产成本抬升、美国缩减购债拖累全球流动性等。
困难和挑战:明确提及需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力2016年以来,历年中央经济工作会议均提及重点困难和挑战,而且这些困难和挑战均明显影响了当时的政策倾向。例如2016年提到产能过剩问题,随后中央继续实施供给侧改革;2018年、2019年提到世界大变局,中国继续推进“一带一路”以及加强与东盟贸易合作,中国与相关国家的外贸增速明显提升;2020年提到疫情变化以及疫情冲击导致的各类衍生风险,2021年在疫情持续反复情况下,国内货币政策贯彻“不急转弯”,一直保持较平稳宽松的货币市场环境。
2021年的中央经济工作会议内容中明确提及需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,这或意味着2022年国内财政政策可能更加积极以便应对需求收缩压力、低碳经济政策继续贯彻“先立后破”来应对供给冲击压力、信贷支持政策将强化来应对预期转弱压力。
明年定位:同时提及经济、社会、政治环境凸显2022年重要性2021年中央经济工作会议中关于明年定位的表述中既有“保持平稳健康的经济环境”,还有“国泰民安的社会环境”、“风清气正的政治环境”,这是此前从未出现过的内容,凸显了2022年这个召开党的二十大年份的重要性,“稳”字或许是2022年的关键。
财政政策:2022年财政政策或更加积极。
2021年中央经济工作会议中关于财政政策的表述与2016-2020年相比,额外强调了“要保证财政支出强度,加快支出进度”,这表明2022年国内财政政策可能更加积极以便应对需求收缩压力。
货币政策:2022年货币难以收紧,或更着重结构性宽信用政策。
2021年中央经济工作会议中关于货币政策的表述与2020年相比字数较少,其中“保持流动性合理充裕”的表述或表明2022年货币政策不会明显收紧。此外,在较少的字数中强调“引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持”,预计2022年国内货币政策或更着重结构性宽信用。
房地产政策:维持“房住不炒”,强调推进保障性住房建设。
2021年中央经济工作会议中关于房地产政策的表述与2016-2020年相比,维持“房住不炒”表述不变,此外,增加了“推进保障性住房建设”,预计2022年国内保障性住房建设将加快推进,配合积极的财政政策提振国内总需求。
明年经济工作主要任务:以政策定任务,或能加强任务目标传达效率。
2021年中央经济工作会议中关于明年经济工作主要任务的表述内容与往年相差不大,但表述行文结构非常不一样。2021年将以往的各项主要任务内化成了微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策六大政策内容,以政策来定任务,或能更有效地进行任务目标的制定与传达,从而有利于任务目标的顺利执行。
另外,会议指出有五个新的重大理论和实践问题需要正确认识和把握。
(1)要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。强调共同富裕是一个长期的历史进程,通过发展来做大“蛋糕”的目标不会改变;分配方面仍会坚持按劳分配为主体,完善按要素分配政策,加大税收、社保、转移支付等的调节力度。
(2)要正确认识和把握资本的特性和行为规律。强调要为资本设置“红绿灯”,依法加强对资本的有效监管,防止资本野蛮生长;强调要支持和引导资本规范健康发展,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
(3)要正确认识和把握初级产品供给保障。在生产领域,推进资源全面节约、集约、循环利用;在消费领域,增强全民节约意识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。强调了粮食安全问题。
(4)要正确认识和把握防范化解重大风险。强调化解风险要有充足资源,研究制定化解风险的政策,要广泛配合,完善金融风险处置机制。
(5)要正确认识和把握碳达峰碳中和。强调碳达峰碳中和要坚定不移推进,但不可能毕其功于一役。强调立足以煤为主的基本国情,抓好煤炭清洁高效利用,增加新能源消纳能力,推动煤炭和新能源优化组合。
12月10日的中央经济工作会议指出,必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。同时,明年经济工作要稳字当头、稳中求进,各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策,政策发力适当靠前。
会议要求,2022年我国明确要深入推进公平竞争政策实施,加强反垄断和反不正当竞争;要抓好重点群体就业,落实落细稳就业举措;要增强国内资源生产保障能力;要确保能源供应;房地产要探索新的发展模式;要正确认识和把握碳达峰碳中和……针对这一系列明年我国经济的政策着力点和市场关注点,21世纪经济报道围绕六大重点领域,采访多位权威专家进行研判分析,力图对2022年我国经济发展六大焦点进行扫描与透视。
2022年能源短缺或一定程度缓解。
大宗商品价格会否继续上涨,如何进一步保供稳价?
中国国际经济交流中心学术委员会委员、中原银行首席经济学家王军:今年上游原材料价格过快上涨,很大程度上来自于外部传导和输入。放眼国际,滞涨情况也比较典型。明年大宗商品价格演化很大程度上取决于疫情能否得到有效遏制。奥密克戎变异毒株爆发前,我们预期明年大宗商品价格会明显回落,但如果新病毒还会造成像德尔塔病毒一样的影响,供应链中断局面可能再次发生,促使大宗商品价格再度上涨,美国高通胀、中国类滞胀情况可能会延续。
国内政策调整至关重要。国家发改委从今年四季度开始保供稳价,如果明年电力价格改革能顺利推进,产业政策调配足够灵活,或能遏制结构性通胀向中期演化风险。
从供需判断,目前大宗商品供应基本充足,但需求端较为疲弱。此前,大宗商品价格上涨过高,产业链上下游利润分配出现严重不平衡,利润很难传导下去,严重打压下游制造业生产积极性。明年整体复苏会比较温和,因为政策基调还是以“稳”为主,三大需求不支持大宗商品价格的过快上涨,预计明年上半年特别是一季度需求恢复较困难,下半年基建、制造业等领域会企稳回升,但远谈不上高涨。
分类别来看,煤气油等传统化石能源之后还会起重要支撑性作用,尤其是目前原油库存整体较低,opec释放产能的积极性不高,明年原油价格还可能进一步上涨。另外,未来会有相当一部分大宗商品需求转向战略性新兴产业和新基建,作为基础用材的铜、铝等有色金属也会随风光装机、新能源汽车、5g应用的进一步发展而迎来新需求增量。
从全球能源供应看,疫情影响会越来越弱,碳达峰碳中和会是未来主导大宗商品价格走势的长期主线。理论上,我认为对传统化石能源的需求会减弱,但由于今年遭受能源供应冲击,以风光电为主的新能源电力供应系统往往会因外生冲击造成电力供应不稳定。短期看,无论中国还是全球,对传统能源还会有所依赖,难以过快转向新能源。不过,2022年能源短缺可能在一定程度上缓解,中国已通过提高煤炭产量和电价调整修复市场电力供需的紧张状况,未来欧美也会通过相关政策进一步提高液化天然气整体产出水平。
“双碳”目标的实现是一个长期过程。
碳达峰碳中和如何进一步推进,重点和趋势是什么?
国家气候战略中心战略规划部主任柴麒敏:“双碳”战略实施将在2022年正式进入“提速轨道”,从重点领域和行业、地区两个维度进入实施期,“矩阵式”的政策体系效果将逐步显现。根据各部门已经公布信息,工业(钢铁、石化化工、建材、有色金属)、能源、城乡建设、交通运输、减污降碳、碳汇、科技、财政、金融、标准计量、市场监管等分领域分行业具体行动将陆续推出。
各地区也将陆续出台碳达峰实施方案,实现梯次有序达峰,北京等碳排放已基本稳定地区将进一步降低排放,产业结构较轻、能源结构较优地区将率先达峰,产业结构偏重、能源结构偏煤地区和资源型地区将与全国同步达峰。
“十四五”节能减污降碳的约束性指标将陆续分解到各地,2022年地方将交出“两碳”工作第一年度“答卷”。“十四五”规划纲中的约束性目标将分解落实,以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度将逐步建立,“三线一单”生态环境分区管控体系、规划环评、项目环评都将纳入温室气体排放控制等政策要求,碳排放环境影响评价等重点工作将进入试点示范的核心阶段,全国碳排放权交易市场建设将稳步推进。应对气候变化相关工作存在的突出问题、碳达峰目标任务落实情况等也将纳入生态环境保护督察范畴。
同时,我们也应该认识到实现“双碳”目标并非一蹴而就,而是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,主要得依靠创新驱动实现高质量“控碳”。“双碳”目标的实现是一个长期过程,需要战略耐心、战略定力,要徐徐图之,不可操之过急,不能“一刀切”限电限产或“运动式”减碳。
实现“双碳”需要合理设置目标,给予政策实施必要的灵活度,加强风险识别和管控,树立底线、安全意识,推动经济社会公正转型,注重实施中的能源保供、产业布局、区域协调发展、老百姓就业等现实问题。此外,要特别关注到部分地区、部分人群、部分企业可能在转型中会遇到困难,要提前做好保障方案,避免出现重大风险。
房企开发贷是明年防风险的重中之重。
房地产要探索新的发展模式的要求下,风险要防什么、怎么防?
中国人民大学国发院城市与房地产研究中心主任、中国人民大学商学院财务与金融系教授况伟大:房地产债务风险是房地产风险的主体和防范重点,涉及家庭、房企、地方政府和银行等经济主要部门,包括家庭住房抵押贷款、房企开发贷、地方债。一旦房地产债务大规模违约,产生信用风险,会对整个经济部门造成冲击甚至危机,因此被称为“系统性风险”和“金融灰犀牛”。我国防范系统性风险的底线主要是不发生房地产金融风险。
目前我国商业银行贷款中房贷占比约29%,商业银行资本充足率约14.5%。虽然概率低,但一旦房贷全部违约,商业银行资本充足率将无法对冲。房地产债务还包括信托、明股实债和小微贷款等影子银行,监管较困难。
结构上,房企开发贷风险发生概率最高,也是之前的监管短板。2021年房地产业全面实施“三道红线”政策,严格限制房企杠杆比率和流动性风险。目前在房住不炒和脱虚向实的经济社会发展长效机制下,我国房价整体稳定,部分城市房价下跌,房企滚动开发模式失效,部分房企开发贷将出现违约;房价下跌带来地价下跌,随着城市化水平提高,地方政府土地出让规模和速度呈下降趋势,地方政府土地财政收入锐减,地方债违约风险上升至第二位,但地方政府信誉较高,中央政府可提供隐性担保和转移支付,因此风险低于房企开发贷;家庭住房抵押贷款风险较小。
房企开发贷风险是今年房地产最主要风险,也是明年防风险的重中之重。房企暴雷现象多发,明年房地产防风险压力大,对房企开发贷限制将更严格。新增房企开发贷将严格执行“三道红线”政策,已有房企开发贷尤其是中小房企债务,要通过债务重组、资产盘活、并购等手段防风险。
地方债需重点管控土地出让,不能低价、违法出让土地造成国有资产流失。地方债发行前要重点评估、综合考虑地方政府偿债能力,土地财政依赖较高、承诺以土地收入偿还债务或将土地作为抵押物的地方政府发债尤需谨慎。
防范家庭住房抵押贷款风险主要防多套房房贷风险,重点、热点城市要继续实施限购政策绝不放松。房地产税试点对抑制市场投机风险有一定作用,但主要是短期影响市场预期,房地产税从试点、立法到真正实施需一个长期过程。
此外,防范银行风险则要严格执行房贷集中度管理,控制房贷杠杆比例,加强不良贷款风险化解。
反垄断要在监管规范和促进发展之间更好平衡。
反垄断如何深化与平衡,哪些领域将成监管新焦点?
国务院反垄断委员会专家咨询组成员、上海交通大学特聘教授王先林:平台经济是互联网平台发展到高级阶段的新经济形态,尤其一些超级平台既是经营者又兼具市场属性。这使得反垄断更加重要和迫切,但也面临着更复杂情况,从相关市场界定、市场支配地位认定到滥用行为构成和抗辩理由等都受到挑战。
为此,需采取综合治理措施:进一步加强反垄断制度体系建设,特别是尽快修订《反垄断法》并完善配套制度规则;进一步持续性、常态化地强化平台反垄断监管执法,实现精准化和专业化;完善体制,充实力量,提升监管效能;进一步培育公平竞争文化和引导企业主动合规。
今年11月,国家反垄断局正式挂牌,更有利于业务量大、专业性强的反垄断执法有效开展。未来,随着国家反垄断局设立,人员编制和经费等资源投入将相应增加,这无疑利于更好适应强化反垄断的实际需要,利于加快健全反垄断监管体系。当然,这既提出了反垄断执法机构加强能力建设的任务,也提出了如何公正和精准执法的要求。同时,反垄断需正确处理好市场与政府的关系,既不能缺位,也不能越位。
目前,反垄断政策导向已非常明确,就是监管规范和促进发展并重,这对做好监管与发展之间的平衡提出了新的更高要求。一方面无论是从国际上普遍趋势看,还是从我国当前政策背景看,反垄断既是应然选择也是必然结果,但反垄断执法要把握好“度”的界限,适度监管、适时监管、精准执法,既不能对严重垄断行为视而不见、过于宽松,也不能过严监管、过度执法;另一方面强化反垄断的同时也要重视强化更具柔性的事前监管,监管执法可通过制定发布反垄断(竞争)合规指引,引导企业构建有效反垄断合规体系。
完善灵活就业群体权益保护相关法律制度。
明年就业将面临什么态势,就业优先政策如何再发力?
北京大学国家发展研究院教授卢锋:劳动力市场与宏观经济密不可分。从近期政策来看,无论是中央政治局会议,还是央行降准对实体经济的扶持,都对劳动力市场释放出积极信号,但受疫情和外部环境影响,宏观经济仍存在较明显下行压力,可能会传导至就业端。虽然今年城镇新增就业人数已超预期,但距离疫情前的1300万人以上还是有一定距离。有观点认为,明年城镇新增就业人数会再次超过1300万,这个预测可能实现,但鉴于稳增长政策实施效果、疫情及外部形势演变等方面存在着一些不确定因素,我个人持比较审慎的态度。
目前,我国经济的潜在增速应仍在5.5%-6%的水平,依据今年经济增长8%的预测,2019-2020年平均增速与潜在增速还有一定缺口,而实际增速贴近潜在增速,才更利于实现更充分就业。因此,相关必要性政策出台实施要考虑对就业造成的可能冲击及劳动力市场可承受性,兼顾和落实就业优先政策。
值得注意的是,灵活就业一方面增强了劳动力市场弹性,但也要注意灵活就业可能在一定程度上掩盖了局部和微观场合就业不充分问题,例如某地出现零星疫情,当地私营业主不得已临时关闭经营的餐馆,服务人员就业受到不利影响,其他客观需与顾客密接的相关行业从业人员也会出现就业不饱和。
中国人民大学劳动人事学院教授赵忠:由于经济运行将保持相对稳健,明年就业形势总体平稳,但风险仍在。从行业看,交通运输、酒店住宿、餐饮、旅游等服务性行业受疫情直接冲击较大;同时,我国很大一部分就业集中在制造业,受疫情影响,全球供应链产业链运行不畅,尤其是外向型制造业企业将面临原材料价格上涨、物流成本提高等风险。从重点人群看,2022届高校毕业生规模预计达1076万人,受海外疫情影响,大学生留学意愿降低,更多将目光投在国内职场。农民工就业多集中于劳动密集型产业,行业受冲击也将影响到就业。此外,还要巩固脱贫攻坚成果,竭力避免低收入群体因失业返贫。
因此,保经济增长、保市场主体是关键,尤其要精准施策,增加中小微企业抵御风险的能力。针对大学生,重点要将教育体系与市场需求进一步对接;针对农民工或低收入群体,应当拓宽就业渠道,增设公益性岗位;针对灵活就业群体,当务之急是完善与劳动者权益保护相关的法律制度。
消费白马股和新能源龙头股或成投资风口。
稳增长基调下,明年市场风口和投资机遇在哪里?
前海开源基金首席经济学家杨德龙:明年经济增速下行压力较大,特别是在今年经济开始恢复到正常增长的情况下,低基数效应逐步消失。明年中国经济面临的主要挑战包括:房地产投资疲弱,房地产调控下很多房企拿地积极性大幅下降,包括房地产在内的固定资产投资增速可能会明显放缓;全球大宗商品价格上涨催生的通胀压力给制造业增长带来很大限制,制造业增速可能放缓;疫情持续影响,服务业也出现增速放缓。严格的疫情防控可能影响很多经济活动,对我国经济增长带来挑战;居民消费方面,由于疫情的影响加上整体经济增速放缓,居民收入水平受到影响,可能会影响到消费增速。
从资产配置角度看,a股市场上,周期股与消费股往往具有跷跷板效应,当周期股大涨时,往往消费股会下跌,反之亦然,这一规律在今年已有多次突出表现。展望明年,我认为这一趋势会更加明显,因为今年周期股业绩基数普遍偏高,明年随着美联储实施taper,逐步退出量化宽松,大宗商品价格将会受到影响,周期股盈利可能同比大幅下降,这对股价来说意味着“戴维斯双杀”。
所以,明年周期股可能会出现大跌现象。反过来,当周期股进行调整时,投资周期股的资金将会出逃去追逐业绩优良、估值合理的消费股。
另一方面,我国要实现碳达峰碳中和,大力发展清洁能源是必由之路,因此明年还是要持续关注新能源。但是,投资者要注意个股的分化可能会比较严重,根据一般行业的发展规律,当一个行业产能过剩、野蛮扩张之后将会出现优胜劣汰,差的公司会被淘汰,行业龙头企业进而占据更大市场份额,新能源行业集中度将会进一步提升。总结来看,消费白马股和新能源龙头股可能是明年a股投资风口,可考虑通过配置这两大类的龙头企业或优质基金来抓住机会。
在2020年的中央经济工作会议中,谈到2021年要“大力推进科技创新和卡脖子的技术总量,强调房住不炒,坚决推进碳达峰和碳中和,强化反龚断和防止资本无序扩张”。这些现象和话题,无一遗漏,全部在2021年的资本市场上得到兑现。
解读:会议提出“六稳六保”,说明国家在基本的施政核心变化不大。“六稳”是稳就业、稳金融、稳外贸、稳投资、稳预期工作;“六保”是保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
中央经济工作会首次提三重经济压力,需求收缩、供给冲击和预期转弱。现阶段中国经济下行压力加大,今年又同时遇到了原材料等大宗商品大幅涨价,出口运输不畅,出口运输成本上升,国际政治形势捉摸不定,疫情反反复复。明年世界经济预期放缓,外部需求将会收缩,内需比较疲弱,经济增长基数效应减弱,同时面临全球通胀、供应链受阻等问题,不确定性明显。
解读:会议明确传递出了一个信号,坚持中长期高质量发展方向不变,但是短期的稳增长要为中长期高质量发展赢得时间、提供环境。作为融入全球市场的中国企业来说,遇到了很大挑战,特别是中小企业。材料涨价,人工上升、拉闸限电、政策要求越来越高,在多方夹击之下,中小企业的生存会变得理加艰难。
解读:无论是“六稳”还是“六保”的第一位都是就业问题。就业是社会稳定的基础,就业是最大的民生工程,就业是共同富裕的第一梯队的保障。
中国80%以上的就业由中小企业所提供的,保就业就是要保中小企业。从国家政策层面来说,宏观调节力度要加大、财政政策要发力、新的减税降费结构性特征会更加显著。
解读:这次的中央经济工作会议在三年之后再次强调“以经济建设为中心”。这句话的潜台词是,经济建设是一切工作的生命线,任何政治的愿景都需要在稳健的经济发展中去实现。
解读:从环保到双碳,特别是今年的九月份,因为煤炭价格大幅上涨,电力行业以维修为名减少发电量,使得缺电和拉闸限电让很多企业谈虎色变。这些变化,受影响最大的是中小企业。不少地方以环保和双碳之名,让中小企业一关了之。
经济会议上,中央政府确定了大的政策以后,政策能不能得到有效的贯彻实施,关键在于地方施政者能善于权衡和平衡,不搞一刀切。短期稳定促进长远目标需要耐心,需要在未来实现大目标和今天的稳就业之间找到平衡点;需要在长期稳定发展和稳定目前预期之间找到平衡点;需要在双碳和就业,环保和稳定之间找到平衡点,而在这个过程中,企业需要对下行的经济压力有所准备、做好准备。
解读:预计未来较长时期内要着力解决大中城市常住人口需求与公共服务供给不匹配问题,进一步满足社会和经济发展需求,对发展新型城镇化,进而缩小社会成员之间的收入差,助推实现共同富裕意义重大。疏通城镇化的堵点,将成为新的增长点。
2023年中央工作经济会议解读(案例16篇)篇十
12月19日至21日,中央经济工作会议在北京举行,习近平总书记发表重要讲话。会议总结了2018年经济工作,分析了当前经济形势,认为我国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力,经济长期向好的态势不会改变,着眼大势对当前经济形势和发展前景所作出的重要判断,对明年和今后一个时期做好经济工作进行了全面安排部署。具体来说以下两点非常重要、感受颇深:
一、认清当前经济态势。
今年以来,国际环境错综复杂,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。在全面贯彻党的十九大精神开局之年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党和全国各族人民迎难而上,贯彻落实党的十九大战略部署,有效应对外部环境深刻变化,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。但同时也要看到,当前经济形势充满错综复杂的各种变数,经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。
2国内,制造业投资和民间投资保持较快增长,服务业平稳增长,高技术制造业、装备制造业等中高端行业增势良好,就业形势好于预期,调查失业率略有下降,国民经济运行继续保持总体平稳、稳中有进态势。由此表明,尽管受到外部因素不利影响,经济运行稳中有缓,下行压力有所加大,但我国发展仍然拥有足够的韧性和巨大的潜力。
2、认识当前经济形势,还要有长远眼光。影响当前经济形势的各种不利因素,都是我们前进中必然遇到的问题。这些问题,既有短期的也有长期的,既有周期性的也有结构性的。不能只盯眼前,纠结于局部,要从过往、现在和将来发展的大趋势中,辨析短期因素与长期因素的不同影响;从中外发展大量实践中,不断深化对周期性问题与结构性症结的认识。惟此,才能跳出问题解决问题,立足于我国经济的内在韧性和巨大潜力,更加精准地抓住主要矛盾,有针对性地一一化解,最终赢得经济发展长期向好的未来。
3济治理体系变革,牢牢抓住世界大变局给中华民族伟大复兴带来的重大机遇。
二、分清态势坚定信心。
在当前经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力的背景下,会议非常鲜明地指出——我国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力,经济长期向好的态势不会改变。这一判断对于增进发展信心、坚定办好自己的事具有不一般的意义。
1、做出不会改变的论断,源自可观的内需市场。中国有13亿多人口的内需市场,正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展阶段,中等收入群体扩大孕育着大量消费升级需求,城乡区域发展不平衡蕴藏着可观发展空间。着眼于这一市场优势,会议提出“促进形成强大国内市场”。努力满足最终需求,提升产品质量,加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展,改善消费环境,落实好个人所得税专项附加扣除政策,增强消费能力,让老百姓吃得放心、穿着称心、用得舒心……规模位居世界前列的中国市场,今后潜力无疑更大,魅力更足。
4势仍然明显;有丰富的土地总量资源,集约用地潜力巨大,为经济发展提供了很好的空间支撑。如何在这一基础上更上层楼?会议提出“推动制造业高质量发展”。推动先进制造业和现代服务业深度融合,坚定不移建设制造强国;稳步推进企业优胜劣汰,促进新技术、新组织形式、新产业集群形成和发展;增强制造业技术创新能力……经济增长仍居世界前列的中国,未来发展的质量有望更优。
3、做出不会改变的论断,源自不懈的改革开放。中国拥有集中力量办大事的独特优势,过去40年,中国共产党领导全国各族人民以经济建设为中心,坚定不移推进改革开放。改革破除沉疴顽疾,降低制度成本;开放联结中外,共享全球化收益,二者的强大合力,共同创造了中国经济的奇迹。改革没有完成时,只有进行时。会议提出“加快经济体制改革”。深化四梁八柱性质的改革,以增强微观主体活力为重点,推动改革走深走实;以金融体系结构调整优化为重点深化金融体制改革;通过深化改革打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场;切实转变政府职能,凡是市场能自主调节的就让市场来调节,凡是企业能干的就让企业干。会议提出“推动全方位对外开放”。推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变……深深受益于改革开放的中国,未来前进脚步将更坚定。
我国经济发展从来都不是一帆风顺,而是在不断地攻坚。
5克难中迈上一个又一个台阶。正如近期闭幕的中央经济工作会议指出,世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存,这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。千里之行,始于足下。对此,我们要着眼大势认识当前经济形势,以坚韧不拔的勇气和精神,扎扎实实做好明年经济工作,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,为新中国70周年华诞献上一份满意答卷。
2023年中央工作经济会议解读(案例16篇)篇十一
按照会议安排,就深入贯彻学习中央经济工作会议精神,结合**工作实际,并就做好明年的工作简要发言如下:
12月上旬召开的中央经济工作会议,是党的十九届六中全会之后召开的又一次重要会议。习近平总书记的重要讲话,视野宏阔、思想深邃,系统总结今年以来经济工作,科学研判国际国内大局大势,深刻阐释重大理论和实践问题,全面部署明年经济工作,具有很强的前瞻性、指导性、战略性。李克强总理对明年经济工作的具体部署,科学务实、操作性强。作为党员领导干部,应持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把思想和行动统一到党中央的分析判断和决策部署上来,深刻领会关于做好经济工作的四条规律性认识,准确把握党中央关于明年经济工作的总体要求和七大政策取向,正确认识和把握新发展阶段面临的五个重大理论和实践问题,主动站位“两个大局”,心系“国之大者”,坚定信心,正视困难,科学谋划,主动作为,创造性开展工作,扎实推动经济社会高质量发展。
二
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和考察重要讲话重要指示精神,落实党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神,立足战略定位,聚焦加目标任务,不断深化重点领域改革,擦亮“事不过夜,马上就办,办就办好”的服务招牌,运用系统思维谋划推动智慧城市建设,积极发挥咨政服务、调查研究等职能。
一是优化**质效。深入推进相对集中行政许可权改革,不断提升审批质效。落实好审管联动机制,强化部门协调联动。推动“互联网+政务服务”平台建设,继续深化“一件事一次办”和“一业一证”集成服务,全面推行企业开办全程电子化,大力推动政务服务“跨省通办”“市县同办”,推进“一链办理”升级。持续优化提升政务服务大厅“一站式”服务功能,常态化开展“双体验”活动,探索容缺受理、告知承诺、并联审批等服务,完善周六周日延时服务,充实“省级综合窗口”办理事项,方便企业和群众办事。
二是推动数字赋能数字政府、数字经济、数字乡村建设。加大推进5g领域示范应用和5g通信基础设施、电信普遍服务项目建设。统筹推进数字政府建设规划落地落实,围绕特色产业、城市建设、公共服务、社会治理等领域,加大场景创新和项目落地见效。以数字化助力数字经济发展,加大经济领域数据归集,提升经济运行趋势研判和管理决策能力。积极发挥数字产业协会产业生态支撑作用,推进数字经济繁荣发展。以数字化助力乡村振兴,提升全面振兴活力。深入推进大数据建设,建立数据标准体系。加强全市信息化建设项目规范管理,建立**专家库和体系。
三是加强经济与绿色循环暨产业研究。重点围绕中央和我省政策导向,聚焦加快区域中心城市建设、推动高质量发展,聚力深化改革、改善民生等方面,认真开展调查研究。积极参与校地合作平台建设,邀请国内各领域高贡献智库和专家加入研究院智库;与国内知名研究单位和智库建立联系,建设区域中心城市提供智力支撑。积极组织专家学者和挂职干部开展研讨交流活动,充分发挥自身优势,建言献策。
2023年中央工作经济会议解读(案例16篇)篇十二
近日,中央经济工作会议在北京举行,会议指出,各级领导干部要提高专业化能力,努力成为领导构建新发展格局的行家里手。夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,领导干部要成为新时代各领域的行家里手,以更高的专业能力和专业精神来应对风险、迎接挑战、解决难题。
校准“理论学习”定盘星。工欲善其事,必先利其器。学习对于领导干部提高自身素质、做好工作尤为重要。当前,新情况、新问题、新任务层出不穷,“陌生领域”越来越多,“本领恐慌”越来越强。要认真学习马克思主义理论,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚定正确政治方向。要拓宽眼界和视野,加快知识更新,优化知识结构,打牢履职尽责的知识基础。要善于结合工作来学习,坚持干什么学什么、缺什么补什么,精学专业理论,深学业务知识,具备专业思维、专业素养、专业方法,不断提高自己的知识化、专业化水平,努力使自己真正成为行家里手、内行领导。
用好“调查研究”基本功。习近平总书记指出,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,更没有决策权。领导干部要成为工作中的“行家里手”,必须要践行“一线工作法”,切实掌握第一手“资料”,做到科学决策、精准施策。要坚持到基层去、到群众中去、到实践中去,多层次、多方位、多渠道地调查了解情况,不能走马观花、蜻蜓点水,一得自矜、以偏概全。要始终坚持问题导向,以解决问题为方向和目的,有针对性地展开调查研究,主动带着问题去,察实情、开良方。要主动问需于民、问计于民,了解群众期盼,善于倾听群众的意见,在调查研究中提升专业能力。
做足“实践锻炼”大文章。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部,都是在丰富生动的实践中磨练出来的。要强化岗位交流,对部门一把手或班子成员进行定期轮换和交叉任职,让领导干部在多个岗位、多个环境进行锻炼,推动干部汲取新知识,激发新干劲,有效提升领导干部领导能力和专业能力。要把基层一线“蹲苗”作为领导干部的必修课,让领导干部多接一接“烫手的山芋”,多当一当“热锅上的蚂蚁”,在基层一线和急难险重岗位上磨砺意志、锤炼品行、增长才干。
抓好“改革创新”关键招。惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。当前,全面深化改革进入“攻坚期”和“深水区”,迫切需要各级领导干部提升专业技能和专业本领,推动改革创新。要坚持一切从实际出发,改什么、怎么改都要根据实际来,确保各项改革举措落实落地。要有“狭路相逢勇者胜”的胆识和魄力,敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头,勇于涉险滩、过暗礁、闯激流,在关键问题上寻求突破,在短板问题上打开局面。要坚持以人民为中心的发展思想,及时推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,及时推出一些“吹糠见米”的改革方案,全面增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
时代是出卷人,我们是答卷人。领导干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉加强政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练,全面提升专业能力和专业水平,争做各领域“行家里手”,奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利!
2023年中央工作经济会议解读(案例16篇)篇十三
@领导干部做个“行家里手”
近日,中央经济工作会议在北京举行,会议指出,各级领导干部要提高专业化能力,努力成为领导构建新发展格局的行家里手。夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,领导干部要成为新时代各领域的行家里手,以更高的专业能力和专业精神来应对风险、迎接挑战、解决难题。
校准“理论学习”定盘星。工欲善其事,必先利其器。学习对于领导干部提高自身素质、做好工作尤为重要。当前,新情况、新问题、新任务层出不穷,“陌生领域”越来越多,“本领恐慌”越来越强。要认真学习马克思主义理论,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚定正确政治方向。要拓宽眼界和视野,加快知识更新,优化知识结构,打牢履职尽责的知识基础。要善于结合工作来学习,坚持干什么学什么、缺什么补什么,精学专业理论,深学业务知识,具备专业思维、专业素养、专业方法,不断提高自己的知识化、专业化水平,努力使自己真正成为行家里手、内行领导。
用好“调查研究”基本功。习近平总书记指出,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,更没有决策权。领导干部要成为工作中的“行家里手”,必须要践行“一线工作法”,切实掌握第一手“资料”,做到科学决策、精准施策。要坚持到基层去、到群众中去、到实践中去,多层次、多方位、多渠道地调查了解情况,不能走马观花、蜻蜓点水,一得自矜、以偏概全。要始终坚持问题导向,以解决问题为方向和目的,有针对性地展开调查研究,主动带着问题去,察实情、开良方。要主动问需于民、问计于民,了解群众期盼,善于倾听群众的意见,在调查研究中提升专业能力。
做足“实践锻炼”大文章。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部,都是在丰富生动的实践中磨练出来的。要强化岗位交流,对部门一把手或班子成员进行定期轮换和交叉任职,让领导干部在多个岗位、多个环境进行锻炼,推动干部汲取新知识,激发新干劲,有效提升领导干部领导能力和专业能力。要把基层一线“蹲苗”作为领导干部的必修课,让领导干部多接一接“烫手的山芋”,多当一当“热锅上的蚂蚁”,在基层一线和急难险重岗位上磨砺意志、锤炼品行、增长才干。
抓好“改革创新”关键招。惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。当前,全面深化改革进入“攻坚期”和“深水区”,迫切需要各级领导干部提升专业技能和专业本领,推动改革创新。要坚持一切从实际出发,改什么、怎么改都要根据实际来,确保各项改革举措落实落地。要有“狭路相逢勇者胜”的胆识和魄力,敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头,勇于涉险滩、过暗礁、闯激流,在关键问题上寻求突破,在短板问题上打开局面。要坚持以人民为中心的发展思想,及时推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,及时推出一些“吹糠见米”的改革方案,全面增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
时代是出卷人,我们是答卷人。领导干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉加强政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练,全面提升专业能力和专业水平,争做各领域“行家里手”,奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利!
2023年中央工作经济会议解读(案例16篇)篇十四
总结。
了今年的经济工作,提出了明年工作的指导思想、总体要求和主要任务。会议突出强调了“六个必须”:必须深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求,必须坚持把“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置,必须在结构优化中促进总量平衡,必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务,必须不断强化企业激励机制和约束机制,必须坚持促进经济社会协调发展。
这“六个必须”,内涵极其丰富,意义十分重大,源于实践又指导实践,是我们在贯彻落实科学发展观方面的新体会、新认识。这些体会和认识,归结到一点,就是要不断深化对科学发展观的认识,不断丰富科学发展观的内涵,不断完善落实科学发展观的政策体系,努力开创科学发展的新局面。“六个必须”,第一条是必须深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求。“快”是对经济发展速度的强调,“好”是对经济发展质量和效益的要求。从“又快又好”到“又好又快”,这表明我们更加重视经济发展的质量和效益,把质量和效益放在更加突出的位置;从“又快又好”到“又好又快”,这个词序的变化,蕴涵了深刻的意义,是对科学发展观本质要求认识的深化,是对我国经济社会发展新形势认识的深化,是对新阶段经济发展规律认识的深化。
经济发展是一项宏大的系统工程,需要一系列的自然、经济、社会、国际条件。这些条件相互联系相互作用又相互制约,不可能长期单兵突进。改革开放二十多年来,我国经济持续快速增长,经济实力不断增强、综合国力不断提高,人民生活不断改善。但是,我国经济发展也面临着突出的矛盾和问题,经济增长方式仍然粗放,经济增长付出的代价仍然过大,经济发展越来越受到资源有限、环境污染的制约,越来越受到经济结构不合理的制约,越来越受到社会发展滞后的制约。党中央提出科学发展观,就是强调经济社会的全面、协调、可持续发展,解决经济运行中的深层次矛盾和问题,促进国民经济长期保持良好发展势头。我国正面临着重要战略机遇期,又处于经济快速增长阶段,坚持又好又快发展,是落实科学发展观、实现全面建设小康社会目标的必然要求,是调动各方面积极性、发挥各类生产要素潜力的有效途径,是紧紧抓住发展机遇、实现综合国力整体跃升的必由之路。
现实出发还是从未来着眼,都要求我们必须“好”字当前,把提高经济增长的质量和效益放在更加突出的位置上,切实转变经济增长方式。
“又好又快”是一个有机统一的整体。尽管经济有了长足的发展,但是我国仍然是一个发展中国家,人均水平还很低,完成现代化的任务依然艰巨。无论是增强综合国力,提高人民生活水平,还是促进社会进步,建设全面小康社会,都需要加快经济发展,保持一个较快的经济增长速度。但是,我们要的速度应当是经济效益比较好、人民群众得到实惠的速度,是资源消耗比较少、环境得到保护的速度,是经济波动比较小、增长得到持续的速度。又好又快,就是既要求保持经济平稳较快增长,防止大起大落,更要坚持好中求快,注重优化结构,努力提高质量和效益。
我国已具备支撑经济又好又快发展的诸多条件。只要我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,切实转变增长方式,努力实现速度、质量、效益相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境相协调,我国的经济必定能够又好又快发展,确保经济社会发展转入科学发展的轨道。
2012年3月9日。
2023年中央工作经济会议解读(案例16篇)篇十五
理好“民生清单”赓续“幸福账单”
民生无小事,枝叶总关情。中央经济工作会议规划的20xx年八项重点任务中,涉及民生的内容占有相当篇幅,也大有看点。完善职业技术教育体系,实现更充分更高质量就业;解决好种子和耕地问题;有序取消一些行政性限制消费购买的规定,充分挖掘县乡消费潜力;解决好大城市住房突出问题,规范发展长租房市场;推进城镇老旧小区改造;坚决防止发生规模性返贫现象,同乡村振兴有效衔接;强化反垄断和防止资本无序扩张,加强保护消费者权益。以就业、粮食安全、消费、房地产、居住、脱贫攻坚、信息保护等为重点,处处透露着“民生”二字,是一份带有“民生温度”的“民生清单”,温暖了亿万国人的心。
这张“民生清单”,是暖心聚情的“民心清单”。坚持民生导向,就要着眼于老百姓最迫切、最直接、最现实的利益。“越是发生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作”“要坚持以人民为中心的发展思想,扎实办好民生实事”“民生稳,人心就稳,社会就稳”……党的十八大以来,习近平总书记就保障和改善民生等话题作出了一系列重要论述,与此次会议提出的20xx年八项重点任务精准呼应,对“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”七个民生话题的深化,体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展立场,以制度优势形成共克时艰的磅礴力量。
这张“民生清单”,是党员干部们的“责任清单”。民生连着民心,民心关系国运。一份清单,一份期待,这张清单是惠及民生的“晴雨表”,是党员干部的“军令状”。国家的富强,民族的振兴,国家谋求发展的最终目的,政府执政理念及工作宗旨,都是要让人民群众过上更加幸福的生活,这是一份重任。20xx年新冠肺炎疫情影响下,1至11月,全国城镇新增就业1099万人,完成全年目标任务的122.1%;前三季度,全国居民人均可支配收入23781元,同比名义增长3.9%,扣除价格因素实际增长0.6%,实现由负转正;前11个月,社会领域投资同比增长11.2%,其中卫生、教育投资分别增长26.1%、13.9%……“六稳”“六保”政策,优先稳就业保民生,守住了“米袋子”,守好了“菜篮子”,畅通了外贸产业链、供应链等。党和政府始终坚持以人民为中心的发展理念,将责任具体到每一项民生工程,做实、做深、做细、做透,推动党员干部在实际问题上下功夫、花气力,走好了惠民的“先手棋”,打响了“当头炮”,履职尽责不负人民。
这张“民生清单”,是老百姓的“幸福账单”。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫;粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上;高等教育进入普及化阶段,城镇新增就业超过六千万人,基本医疗保险覆盖超过十三亿人,基本养老保险覆盖近十亿人……民生实事承载着人民群众对美好生活的向往。保障和改善民生没有“终点”,人民群众的幸福感、获得感要在民生建设的过程中不断提升。为民造福是党和政府践行初心使命的最大体现,唯有认真对照民生问题清单,让人民群众的操心事、烦心事、揪心事变成一件件暖心事、顺心事、舒心事,不断满足人民群众对美好生活的向往,让高水平全面小康社会成色更足、质量更高,让老百姓心中的“蓝图”都一一变成现实。
回首20xx年,中国写下了一份世界瞩目、载入史册的中国答卷。谱写20xx年,我们更要努力,把人民群众的期待变为履职尽责的责任,赓续“幸福账单”。
2023年中央工作经济会议解读(案例16篇)篇十六
简而言之,经济是人们生产、流通、分配和消费的一切物质和精神物质的总称。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
在深刻认识历史方向和发展大势中定好自己的位。方位把得准,才能看得远。纵览以往十三个五年规划可知,只有立足基本国情,把握发展大势,尊重客观规律,才能科学回答好未来五年经济社会如何发展的问题。全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化,正确把握了不变与变、成绩与短板、继往与开来、当前与长远、国内与全球的辩证法,提出了高瞻远瞩的奋斗目标和一系列务实管用的发展措施,有利于社会主义新征程行稳致远。作为基层行干部,身处第二个百年奋斗征程开局起步,世界百年未有之大变局持续深化,新一轮科技与产业革命加速拓展的关键时期,我们要胸怀“两个大局”,找准人生定位与奋斗目标,把个人际遇融入时代发展大局,做“十四五”时期的奋进者、开拓者、建设者,全行上下一心、众志成城,跑好中华民族伟大复兴接力赛。
在不断增强政治定力和战略定力中走好自己的路。我国在“十三五”决胜全面建成小康社会阶段取得决定性成就,尤其是今年新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果,充分展示了中国共产党领导和社会主义制度的优越性,充分诠释了把人民利益摆在至高无上地位的深刻内涵,充分彰显了我国独特的政治优势、制度优势和发展优势。党的坚强领导是中国特色社会主义的航船继续乘风破浪、坚毅前行的根本保障。面对错综复杂的国际环境和各种围堵遏制中国的声音和行为,我们要保持政治定力,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终坚信党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,面对“三权分立”“西方宪政”“司法独立”等错误思潮站稳立场、敢于亮剑。
要紧紧围绕全会提出的2035年远景目标和“十四五”期间主要目标,切实将“创新”等高频词作为今后工作重点。对于农商行而言,一是创新驱动。勇于创新是业务发展的前提,抢抓机遇是业务发展的关键。今年是脱贫攻坚收官之年,国家关于企业复工复产、生猪养殖、小微企业的优惠政策,政府对资金的迫切需求,都是我行发展的机遇。我行要深入了解政府的需要,找准方向积极对接重点项目,不等不靠,持续发力,助推乡村振兴和绿色发展。二是站稳人民立场。认真学习贯彻好民法典,依法维护人民群众及广大金融消费者合法权益。将社会主义核心价值观融入全行日常工作,树立行为准则、引领社会风尚,用实际行动争当正能量传播者。三是持续强基控险。风险防控是我业务发展的保障,必须认真做好信用风险、管理风险、政策风险、操作风险防控工作,并建立风险防控长效机制。坚持稳中求进工作总基调,坚持“合规创造价值”理念,推动我行高质量发展,努力完成全年工作目标任务。
强党对经济工作的全面领导——论学习贯彻中央经济工作会议精神。
坚持加强党对经济工作的集中统一领导,是中国特色社会主义制度的一大优势,是做好经济工作的根本保证。中央经济工作会议指出,适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,必须加强党的全面领导。
中国经济是一艘巨轮,体量越大,风浪越大,掌舵领航越重要。今年以来,面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,以习近平同志为核心的党中央保持战略定力,准确判断形势,精心谋划部署,果断采取行动,团结带领全党全国各族人民付出艰苦努力,交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。实践告诉我们,党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠,在重大历史关头,重大考验面前,党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。实践充分证明,以习近平同志为核心的党中央作出的决策部署是完全正确的,党中央具有驾驭复杂局面的娴熟能力,具有引领中国经济巨轮破浪前行的高超智慧,这是我们战胜一切风险挑战的主心骨。当前,世纪疫情和百年变局交织,我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。越是形势复杂、挑战严峻,越要发挥党中央集中统一领导的定海神针作用,加强党对经济工作的全面领导,确保中国经济巨轮始终沿着正确方向前进。
习近平总书记强调:“能不能驾驭好世界第二大经济体,能不能保持经济社会持续健康发展,从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。”加强党对经济工作的全面领导,就要坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制。经过这些年探索实践,我们党已形成一整套成熟的领导经济社会发展的体制机制。要认真贯彻党的十九届五中全会精神,在经济社会发展各领域各方面切实贯彻“两个维护”的要求,从体制机制上保证党在领导经济社会发展中把方向、谋大局、定政策、促改革,坚持和完善党中央关于经济社会发展重大决策部署贯彻落实的具体制度,为实现高质量发展提供根本保证。
2020年10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在京召开,会议主要议程为研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议。“十四五”规划的科学编制事关中华民族伟大复兴中国梦的实现,是我国全面建成小康社会、实现第一个百年目标之后,向第二个百年目标砥砺奋进的第一个五年,国家层面上意义重大。作为一名基层大学生村官,在政策实施的“最后一公里”,制定我们小“五年规划”也至关重要,到村任职一年来,紧跟处理村内各项事务,脱贫攻坚、人居环境整治、新时代文明建设等,与群众打交道,倾听群众心声,充分感受到学习与务实的重要性,因此编制小“五年规划”要注重“学”“实”“奋”的精神内涵。
注重“学”字。“学者非必为仕,而仕者必为学”,出自《荀子·大略》,荀子认为,学者不一定都要做仕者,但做了仕者就必须坚持学习,提高学习能力,为国家、群众做实事,才能真正做到“不负所学”。作为大学生村官、基层干部,更要注重学习的重要性,向书本学习、向群众学习、向实践学习。首先要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要的学习规划,坚持理论学与实践学相结合,用理论去指引实践,再用实践来悟理论,循环往复,理论定能学深悟透,反过来创新实践。其次作为基层的干部要把群众当做的老师,学习“群众话”与“群众事”,“解铃还须系铃人”,基层干部最主要就是处理群众问题,运用群众方法去处理群众问题不过。
注重“实”字。“空谈误国,实干兴邦”“幸福是奋斗出来的”等,习近平总书记关于“实干精神”的论述有很多,我们之所以能比历任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标,是因为有前辈们长期的艰苦实干,铁人王进喜、“两弹一星”邓稼先、县委书记焦裕禄……我们的“五年规划”一定要实,处理好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,制定出行之有效的村内产业发展规划,在国家大规划的指引下制定小规划,让我们的小规划服务大规划。切不可制定与村内实际发展情况相违背的规划,比如在皖北平原地区规划发展茶叶种植茶叶,这就是南辕北辙,乱规划、错规划还不如不规划。
注重“奋”字。“奋斗是青春最亮的底色。”我们作为新一代的青年,特别是处在挑战与机遇并存的现阶段,更要勇挑重担、勇克难关、勇斗风险,发挥出五四运动时期,中国先进青年敢于担当的精神品格。现在所处的这个时代,虽然没有炮火连天的战争,但处在两个百年历史交汇点、中国梦实现的关键阶段,挑战依然很大,必须勇于砥砺奋斗,练就过硬本领,锤炼品德修为,不断提升自身素质,让青春在为祖国、为人民、为民族、为人类的奉献中焕发出更加绚丽的光彩,在实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程上谱写更加壮丽的青春篇章。