精选家政公司与员工的协议大全（15篇）

1、培训合格，着装上阵，服装清洁，仪表端庄。

2、坚守岗位，认真履行岗位责任制，要有四心，即爱心、关心、热心、耐心，为雇主提供优质安全的服务。

3、全心全意服务，文明礼貌，态度和蔼，不与人发生争吵。

4、不随意离开，必须离开时，应打报告，征得允许方可离去。

5、注意安全措施，避免发生坠床、摔伤、烫伤等事件。

6、工作时间不会客，不办私事，不离开婴儿自己去看电视等。

7、注意自身清洁卫生，护理前自己先洗手，如产妇、婴儿洗脸、喂饭、喝水、喂药前等。

8、不利用工作之便，让雇主为自己办私事。

9、不向雇主借钱，不准暗示雇主索要钱物。

10、服从岗位工作安排，自己不私自找活，不私自安排外来人替做陪护工作。

11、尊重雇主的人格与权力，对待雇主不分民族、性别、职业、地位、财产状况等都一视同仁。

12、为雇主保守秘密，不泄露雇主的隐私与秘密。

13、努力学习与陪护相关的知识，不断提高服务技术水平，认真履行职责，按工作职责、程序及标准优质的完成陪护工作。

第一条、初入客户家中，要以客户第一做事，积极主动作好份内的工作，牢记客户忌讳的事情及特别要求。

第二条、为客户服务期间，要做到说话轻、走路轻、关门轻、移动物品轻。

第三条、家政员要始终摆正自己的位置，任何时候不要喧宾夺主。在客户与家人在谈话时，做好份内工作不打听和传播客户隐私。

第四条、客户的需求要记清。因语言原因未听清和听懂的，一定要问清楚，不要不懂装懂。做事要有程序，不要丢三落四。

第五条、工作时尽量小心仔细，如损坏东西应主动认错，争取客户谅解，切不可将损坏的东西扔掉或推卸责任。

第六条、不经公司同意不得私自外出干活，不可把外人带到客户家中来，也不可把客户家的地址及家庭情况透露给他人。

第七条、不得在客户家中看电视、听音乐，喝茶，喝酒，抽烟等其他与工作无关的`事。

第八条、物品领取时不得虚报冒领，要帮助公司节约各种开支。

第九条、请假需提前有请假条，负则按旷工对待,不得无故旷工

第十条、进入客户家中服务时公司工服要穿戴干净整齐。

第十一条、员工在工作期间干私活走（只要是收费的发生交易的均视为私活），偷卖材料，造成损失一律按原价赔偿，并以私活及材料价格的十倍扣发工资 第十二条、完成任务后，离开顾客家时，一定要留下本公司的联系方式便于更好的为客户下一步服务。

1.遵守国家法令，遵守社会公德，遵守公司各项规章制度。

2.努力学习科学文化知识和服务技能，不断提高专业水平和服务质量，按时完成劳动任务；提高职业技能；执行劳动安全规程，遵守劳动纪律；讲究职业道德。

3.初入客户家中，一定要按客户意愿行事，积极主动作好份内的工作，尽快熟悉客户家庭环境和生活习惯，牢记客户忌讳的事情及特别要求。

4.在客户家中工作，给业主及家庭要做到  说话轻  走路轻 关门轻、移动物品轻拿轻放。

5.家政员要始终摆正自己的位置，任何时候不要喧宾夺主。在业主及其家人在谈话、看电视、吃饭时，做好份内工作后应自觉回避他人必要的私人空间。

6.公司及业主的叮嘱和交代要记清。因语言原因未听清和听懂的，一定要问清楚，不要不懂装懂。做事要有程序，不要丢三落四。

7.不要打业主的电话，如急需应征得业主的同意或到公用电话亭，更不能把业主的电话告诉他人。

8.做人要诚实，不能欺骗公司及业主，更不要把自家烦心事讲给业主听。切记自己是来赚钱养家的，不是出来找麻烦的。

9.工作时尽量小心仔细，如损坏东西应主动认错，争取公司及业主谅解，切不可将损坏的东西扔掉或推卸责任。

10.本人的生活用品不得留置办公室及业主家。不得使用业主专用的生活用品，更不可动用主人化妆品或好奇而翻看公司及业主的私人用品。

11.注意细节，不经业主同意不要进入主人卧室，如要进去工作必须先敲门，征得主人同意方可进入，出来时应轻轻把门扣上，平时应衣着简朴，不可穿太透太紧太短的衣服，更不宜化妆或佩戴首饰。

12.不经公司同意不得外出，不能私自外出干活，不可把外人带到业主家中来，也不可把业主家的地址及家庭情况透露给他人。

13.不得在顾客家中看电视、听音乐，喝茶，喝酒，抽烟等其他与工作无关的事。

14.给公司和业主采购物品时，要记好明细帐，不得虚报冒领，要帮助公司及业主节约各种开支。

15.与业主发生不愉快和矛盾时，不论谁对谁错，都不得擅自与业主争论，应及时向公司汇报，由公司出面协调处理。

16.进入本公司的员工一定要按规定的服务内容不折不扣的完成任务，更不得擅自要求业主增加工资，接受业主的小费，向业主借款。

17.奖励和处罚制度坚决执行：

(1)出勤天控制；员工全年出勤天不能低于300天，低于300天者降低全年期内的工资标准2元/天。

(2)新员工试用期90天，在试用期内工资标准为正常工资标准的60%天。90天以上者按正常工资标准计付，出勤天按有关规定核算。协议期内的正常工资在当月付50%，其余部分300天后一次付清，中途不在预借工资。特殊奖励和处罚按规定增减。

(3)员工在试用期90天内，纪律松散、不遵守制度、思想麻痹、鼓动他人、扇风点火、怠慢工作，有损甲方效益及形象的，将开除本单位。

(4)损坏、丢失的财物一律照价赔偿；造成返工的活，一律不计工资，并如实修复完工，造成材料损失的一律照价赔偿。

(5)收麦当月.古历12月.分别出勤天在29天以上者分别每月奖励300元。古历正月出勤天在25天以上者本月奖励800元。平均工资以年出勤天计算。

(6)请假需提前有请假条，负则按旷工对待。无故旷工一次倒扣一天工资。

(7)迟到、早退一次扣工资20元。

(8)不能耽误零星小活（限时20分钟必须联系到用户）否则将扣发20元工资。

(9)标志服连续两天不穿的扣工资20元（所处罚款项当月工资里扣清）

（10）员工在工作期间干私活走后门（只要是收费的发生交易的均视为私活），偷卖材料，造成损失一律按原价付清，并以私活及材料价格的十倍扣发工资（凡参与此活的人均视为责任人，按人头计算份额）。

（11）外出施工不能留自己的号码，一律以办公电话2534168为中心。手机自备。

（12）员工在进本单位十天后公司将为你办理保险一份，合作期满或300天后可与报销，提前离开本单位的不予报销。

一、全体员工必须遵守马军寨社区家政服务部的章程，及各项规章制度和决定。

二、家政服务部倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损家政服务部利益、形象、声誉或破坏发展的事情。

三、通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。

四、家政服务部提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。

五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。

六、家政服务部实行“岗薪制”的分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；并推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。

七、提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。

八、员工必须遵守家政服务部纪律，对任何违反章程和各项规章制度的行为，都要予以追究

马军寨社区家政服务部 员工管理制度 

1、  每个员工应该遵纪守法，做合格合法公民。

2、  马军寨社区家政服务部全体员工应着装整齐，熟悉各项收费标准。车辆应车貌鲜亮，体现完好形象。

3、  搬运过程当中，搬运工人应服从班组长指挥，协调一致。

5、  对待业务无大小、贵贱之分，认真完成交给的每一项业务。

6、  不迟到，不早退，不旷工。严格遵守家政服务部的各项规章制度，有问题应及早反映解决。

7、  干活过程中，在客户家中不抽烟；在楼道中不打闹；在行车中不向车外抛弃废物。爱护客户财物，对客户物品做到不丢、不损。

8、  上班时间严禁喝酒、睡觉、打牌吧、不可干与工作无关的事情

9、  工作当中严禁发生打架、吵架现象，严禁未经公司统一私自丢活，降价。

10、全体员工应同心同德，共同遵守各项章程制度，共同维护公司对外形象。

11、希望家政人员以诚实守信待人，如说假话，一次我部罚款50元。

12、家政人员，如用工单位投诉一次，情况属实，按工资的10%--20%罚款。

13、家政人员如带朋友、亲戚再用工单位家里住宿，一晚上50元罚款。

14、如结束合同，未做到提前通知，按工资的20%罚款。

15、家政人员在未告知我家政部就让朋友顶替自己上班一次发100元。

16、如发现家政人员私自与用工单位签订合同，家政罚家政员50元，同时与用工单位解除合同。

17、家政人员必须每月按约定时间给我家政汇报工作情况，否则一次按20元罚款。

1、 保洁员职责

1）热爱本职工作，遵守劳动纪律，坚持岗位，热情服务

2）遵守公司的公司的各项规章制度，并严格按公司的各项规章制度工作。

3）了解和明确自己所分担的本点保洁范围、保洁计划、保洁标准，对垃圾实行袋装化，做到及时清运。

4）听从组长的安排，严格按照清洁程序，保质保量地搞好职责范围内的清扫保洁工作。

5）“七净”（各楼层地面净、内围地面净、外围人行道净、雨（污）水井口净、设备净、地面沿路花草根净、墙根净）。

6）“六无”（各管井无垃圾污染物、无清扫工具、十字通道无碎纸皮核，前室和楼梯道无烟头、地面无污水脏物、电梯门和电梯门口无纸屑脏物）。

7）“适时”（楼层清洁垃圾清运要适时，必须要做到当日垃圾当日清除）。

8）遵守劳动纪律，按时上下班，不得随意离岗，注意仪态仪表，按照规定穿着统一工作服装，并佩带胸卡。

9）正确使用、保管各种清洁用具、器械，不得随意乱放，防止丢失，如有损坏将适情况按价赔偿。

10）按时完成上级交办的.其它任务。

2、 水电工职责

1）热爱本职工作，遵守劳动纪律，坚持岗位，热情服务。

2）遵守公司的各项规章制度，并严格按公司的各项规章制度工作。

3）对上级安排的安装维修工作要分清轻重缓急：应急安装维修，马上处理；一般安装维修，合理安排；计划安装维修，照计划进行。

4）安装维修操作规范并做好安装维修记录，安装维修中发现人为故意损坏的东西，要做好相应的措施。

5）电工要做好设备保养、检查，消除安全隐患，防止漏电、触电和火灾等安全事故的发生。

6）爱护设备、工具，安装维修备用材料、安装维修工具摆放有序。

7）如需申购物品，请及时上报给小组长。

8）发扬主人翁精神，要认真钻研自己的业务知识，逐步熟悉和掌握水电等设备、设施规格、型号、性能和用途。

9）按时完成上级交付的临时任务。

3、 小组长职责

1）热爱本职工作，责任心强，遵守劳动纪律，坚持岗位，热情服务。

2）善于做本组成员的思想工作，关心、帮助、团结本组成员。

3）认真贯彻公司的各项方针政策，带头遵守公司的各项规章制度。

4）合理安排，按时按质按量的完成公司或部门下达的各项工作任务。

5）搞好现场管理，做好现场劳动纪律的考核与管理，做好合理分工，不徇私舞弊。

6）负责记录当天当班工作人员的工作情况及考勤工作。

7）若工作中出现紧急情况时，应立即处理，但当自己无法处理时，需向部门经理请示。

8）根据工作计划，需要各种工作材料的，需填写好《领料单》然后交于部门经理签字后，再交于办公室领取。

9）若在工作完毕后发现有材料损坏或遗失的，应立即追究其责任人，同时申报部门经理，并填写《请购单》，申请请购。

10）协助办公室做好盘点工作。

11）贯彻实施安全作业负责制，做好安全、文明作业的管理。

12）及时组织和汇报本组的情况，提出合理化意见，对当天的工作完成情况以书面形式进行汇报和总结工作。

13）负责与客户的沟通工作，努力做到使顾客满意、放心。并做好《顾客回执单》的收集工作。

13）认真完成公司或部门安排的其他临时工作。

岗位职责

4、 部门经理职责

1）根据公司总体计划安排，编制部门年、季、月的工工作计划，并组织实施。

2）认真贯彻执行公司的各项制度，在总经理的领导下，配合各个部门对本部门的日常工作实行全面统一管理。

3）认真审核各小组工作的情况，考核员工的工作情况，及时做出调整并明确提出改进方案。

4）负责对外关系的总体协调，与政府各部门建立良好的合作关系。

5）负责参与公司的对外宣传策划。

6）负责协调与公司内各部门的工作联系，提高工作效率。

7）抓好本部门员工的思想工作，督促员工完成工作任务，组建优秀的团队。

8）及时有效的处理各种纠纷及投诉问题。

9）完成工作人员的招聘工作。

10）负责各合同的审核工作，保证公司的利益。

11）负责主持召开本部门的工作例会，并做好相关记录。

12）认真完成公司安排的其他工作。

5、 办公室职责

1）在总经理的领导下，协助经理组织好本公司的工作。

2）负责各种设备工具、药剂、日常用品等台帐的建立及管理（包括材料发放、归还、报废、请购等）。

3）协助各部门经理对新进员工的培训管理及记录。

4）负责协调各部门经理工作安排，对各部门经理工作监督指导及对各部门经理的考勤。

5）起草公司工作计划总结，并作好公司重要会议记录。

6）起草、存档整理总经理签发文件。

7）公司管理制度、规章制度，网页设计方案书、合同书，公司总体运行配合。

8）接听电话、妥当应答，并做好电话记录。

9）掌握总经理的日程安排做好预约工作，安排商务旅行。

10）完成总经理或综合管理部经理交办的其他工作。

11）根据公司发展的要求制定人力资源战略。

12）设计并完善公司人力资源结构。

13）认真完成公司安排的其他工作。

6、总经理职责

1）全面负责公司日常经营管理活动，组织实施各种会议决议。

2）组织实施公司年度经营计划。

3）监督指导各部门经理及办公室人员的工作。

4）拟定、设置、调整或撤消公司经营管理机构。

5）拟定、制定公司的基本管理规章制度及绩效考核方案。

6）聘任或解雇公司的管理人员和工作人员。

7）依有关规章制度决定对公司职工的奖惩、升级、加薪及辞退。

8）对外代表公司处理业务。

家政公司管理好自己的人员是很重要的事情，只有管理好自己的家政服务人员，才能保证更好的服务质量和服务，让自己的家政公司更好的发展，那么我们该怎么做才能够管理好自己的家政服务人员呢。

一、严格的制度

严格的制度，是我们管理好家政服务人员的首要事情，只有严格的管理才能更好的约束好员工，具体的做法可分为。

1、入职：要坚持用人原则重能力、重潜质、重品德。

2、培训：员工在上岗之前必须要经过培训，培训完成，实习合格后才可以正式上岗。

3、行为：日常工作期间衣着、发式整洁，大方得体，禁止过于曝露的服装。男士不得留长发、女士不浓妆艳抹。

4、奖惩：员工如果有突出的表现，家政公司也要对家政人员，进行奖励如在经济上的加薪、奖金、奖品等。

二、人性化制度

除了严格的严格的管理之外，人性化的角度也是很重要的。我们在平时时候可以和家政人员，多多聊聊天，问问家政服务人员有什么需求。问问家政人员有什么工作上的要求，结合起来整体的为家政服务人员进行调整。

我们只有将这两点结合起来，我们才能够将自己的家政公司运作起来。

我们除了要管理好自己的家政人员之外，还要制定好家政公司的管理制度，这样才能够让你的家政公司无懈可击。

“以前进京打工都不敢跟家里说是干家政，因为没有任何保障，上了保险对我来说，就像是一份正式的工作了。”北京慈爱嘉养老服务有限公司员工牟丽华高兴地说。

日前，北京慈爱嘉养老服务有限公司等北京5所家政服务企业启动“员工制”管理试点，首批上千名保姆、月嫂将签合同、上社保，可享受和北京市职工一样的医保、养老待遇。同时，北京市政府将对试点家政企业提供最高5年的社保补贴，第一年补贴100%。

实行员工制，曾被认为是破解家政服务人员流动性大、加快家政行业健康有序发展的方向，为有关政府部门所极力提倡。2015年11月25日国务院办公厅《关于发展家庭服务业的指导意见》提出，鼓励创办员工制家政服务企业。财政部与国家税务总局2011年联合下发通知，免征员工制家政服务公司的营业税。

从“佣人”到“员工”

来自吉林农村的刘伟莉今年46岁，早年离婚的她一个人把儿子拉扯大。去年9月，儿子考上大学，她则走出家门到北京做起了家政员。收拾家务、带小孩、钟点工……只要合适的，她就干，晚上抽空还去肯德基打工，“给儿子挣学费不说，还要在60岁之前给自己挣点养老钱啊！”刘伟莉不无羡慕地对记者说，“要是有社保该多好啊！”

劳动最光荣。然而，社保，像一只无形的手，将像刘伟莉这样千千万万的家政员与其他劳动者相隔开来。“说白了，就是保姆、佣人，没有稳定感。”刘伟莉苦笑着说。

“没有职业认同感，得不到他人的尊重，许多家政员责任心不强，不想干了说走就走，服务质量很难跟上去，这是家政行业发展面临的一大难题。”四川川妹子家政有限公司创始人宋瑞对记者说。

“对保姆、月嫂来讲，实行员工制后，她们会更安心地工作，心理压力会减小，会把从事的工作作为职业来看，并因此强化自己的服务意识和服务水平，产生自我约束力。对公司来讲，会得到一批优秀的服务人员，在市场上更有竞争力。对家政服务业来讲，可以说是规范管理的开始，向高的服务水平进步的开始。”谈及实行员工制管理的积极意义，北京三替家政服务有限公司总经理黄诗军对记者说。

据记者了解，作为5家试点企业之一，北京三替家政服务有限公司目前正按北京市政府的要求，在公司推行全员员工制。

中华女子学院法学院教授刘明辉认为，员工制管理对家政服务人员来说，是职业化的标志，将其纳入职工系列，他（她）们不再被边缘化，不再是“保姆”“佣人”，而是光荣的“劳动者”。

刘明辉表示，对家政服务员实行员工制管理，符合国际劳工组织多年倡导的宗旨。2011年6月16日，在日内瓦举行的国际劳工大会第100届会议通过了《2011年家庭工人公约》及其同名建议书。该公约就家庭工人的工资、工作环境、休息休假、社会保障及劳动监察等方面规定了国际劳工标准，要求缔约国立法确保家庭工人与其他行业的工人一样获得平等的.劳动保障权利。

“对家政服务人员实行员工制管理，是一场观念和体制的变革。”刘明辉说。

短期成本与长期利益

“我们家请的阿姨每天早八点来晚五点走，主要负责带两岁的孩子在小区玩玩，帮着洗洗衣服什么的，中午孩子睡觉两三个小时她也可以休息一下，每月2600元，还经常抱怨太少了。要是实行了员工制，还不更贵？”问及对家政行业试行员工制的看法，北京的马超女士第一反应是会不会涨价。

对此，北京市人力资源和社会保障局相关负责人日前在做客城市管理广播时表示，雇主担心的问题在员工制的家政服务企业不会存在，因为雇主是要和企业签订合同后，由企业发给保姆、月嫂工资，而不再是雇主直接发放，所以雇主和企业谈了多少，就是多少钱，企业不能随意抬价。即便保姆或月嫂在职期间，身价随着能力的提高有所增长，要求涨价，也必须是企业“自掏腰包”，这部分钱不能摊在雇主头上。

一间租来的小门面，几把长椅，就是全部“家当”，这是不少家政公司的存在状态，这种公司只提供中介平台，不负责培训，不承担事故连带责任。“从表面看，中介好像规避了很多责任风险，但从长远看，是不利于发展的。消费者的眼睛是雪亮的。一味地规避责任，服务质量跟不上去，终究会被市场淘汰的。”北京慈爱嘉养老服务有限公司东环营业所经理杨林在接受记者采访时表示。

据杨林介绍，北京慈爱嘉养老服务有限公司自去年6月成立以来，一直在走员工制管理的道路，“前期投入非常大，但我们认为这是值得的。要想走品牌化发展道路，就必须坚持员工制管理。”杨林说。

针对家政服务人员存在的责任心不强等问题，杨林表示，究其原因还是管理不规范。如果公司在招人时就与员工严格签订劳动合同，一旦出现无故旷工之类的情况，公司就可以依照劳动合同对员工进行管理。“劳动合同对公司和家政服务人员都有约束，在这种约束中，两者得以不断优化，双方都能取得更好的发展。”杨林说。

黄诗军也表示，一个企业要做大做强，必须走员工化之路，只有员工化，才能留住员工，培养出优秀员工，才能做品牌，才能实现“品牌、价格、价值”三位一体，才能真正把“出卖劳力”式的服务，变成“提供服务”式的服务，才能真正实现高品质的有保障的家政服务。

北京家政行业一直存在流动性强的问题，逢年过节常出现“用工荒”。杨林认为，员工制管理有助于保证家政从业人员的整体队伍稳定，减少流动性，从而减少雇主频繁更换服务人员的不便，并在一定程度上避免“用工荒”的现象发生。

分类实行“员工制”管理

尽管员工制是家政行业健康有序发展的必然之路，然而，其推行却并不容易。

“成都家政行业2015年就开始尝试员工制了。”成都市家政服务行业协会秘书长王小兵说。但之后的员工制之路却并不顺利。据成都市家政服务行业协会统计，推行5年，全市10万从业人员，属于员工制的还不到20%。

据宋瑞介绍，自2002年开始，四川川妹子家政公司便自发开始了员工制管理的探索，然而，直到今天，真正实行员工制管理的只是很小的一部分。

宋瑞历数员工制推行的几大障碍：家政服务人员没有纳入劳动合同法的保障范畴，没有针对性的法律法规规范；公司本身存在运营成本问题，社保费用难以承受；家政服务人员细分有许多种，很难综合协调，像保姆、小时工，有的可能干不久就走人，有的连续多天没活干，给这些人上社保就存在困难；多数雇主不愿给家政员上社保。

“没有政府的扶持，真的很难！”宋瑞感慨地说。

“如果国家财政能从民生工程的角度出发，长期对家政人员社保进行补贴，那家政服务收费就不会大幅提高。”黄诗军期待地说。

黄诗军同时表示，市场永远是分层次的，就像人们对衣服的购买一样，有部分人对质量品牌十分在意，对价格并不在意；有些人对价格特别在意，这就决定了人们购买衣服的去处和选择方向。所以，今后，家政服务也会分层次，也会产生品牌。这是正常的市场规律。

改革并非一蹴而就，针对家政行业目前存在的复杂问题，刘明辉建议分类规范，富裕群体愿意多出钱买稳定而称心的服务，因此高端服务可以实行“员工制”管理；为其他群体服务的家政企业则可以用“中介制”管理。此外，国家可为“不得不请型”低收入群体提供更多的公共服务产品，如公办敬老院、托儿所等服务，或者提供家政服务补贴。

“要在家政行业大规模推行员工制管理，政府应补贴员工制管理公司所承担的社保费和培训费，再实行税收优惠政策，作为鼓励措施，引导中介制向员工制管理过渡。”刘明辉说。

宋瑞也对政府寄予了很多期待：“家政行业，一头连着千千万万的农村打工者，一头连着广大消费者，是实实在在的民生，为什么不加大投入呢？”

“以前进京打工都不敢跟家里说是干家政，因为没有任何保障，上了保险对我来说，就像是一份正式的工作了。”北京慈爱嘉养老服务有限公司员工牟丽华高兴地说。

日前，北京慈爱嘉养老服务有限公司等北京5所家政服务企业启动“员工制”管理试点，首批上千名保姆、月嫂将签合同、上社保，可享受和北京市职工一样的医保、养老待遇。同时，北京市政府将对试点家政企业提供最高5年的社保补贴，第一年补贴100%。

实行员工制，曾被认为是破解家政服务人员流动性大、加快家政行业健康有序发展的方向，为有关政府部门所极力提倡。2015年11月25日国务院办公厅《关于发展家庭服务业的指导意见》提出，鼓励创办员工制家政服务企业。财政部与国家税务总局2011年联合下发通知，免征员工制家政服务公司的营业税。

从“佣人”到“员工”

来自吉林农村的刘伟莉今年46岁，早年离婚的她一个人把儿子拉扯大。去年9月，儿子考上大学，她则走出家门到北京做起了家政员。收拾家务、带小孩、钟点工……只要合适的，她就干，晚上抽空还去肯德基打工，“给儿子挣学费不说，还要在60岁之前给自己挣点养老钱啊！”刘伟莉不无羡慕地对记者说，“要是有社保该多好啊！”

劳动最光荣。然而，社保，像一只无形的手，将像刘伟莉这样千千万万的家政员与其他劳动者相隔开来。“说白了，就是保姆、佣人，没有稳定感。”刘伟莉苦笑着说。

“没有职业认同感，得不到他人的尊重，许多家政员责任心不强，不想干了说走就走，服务质量很难跟上去，这是家政行业发展面临的一大难题。”四川川妹子家政有限公司创始人宋瑞对记者说。

“对保姆、月嫂来讲，实行员工制后，她们会更安心地工作，心理压力会减小，会把从事的工作作为职业来看，并因此强化自己的服务意识和服务水平，产生自我约束力。对公司来讲，会得到一批优秀的服务人员，在市场上更有竞争力。对家政服务业来讲，可以说是规范管理的开始，向高的服务水平进步的开始。”谈及实行员工制管理的积极意义，北京三替家政服务有限公司总经理黄诗军对记者说。

据记者了解，作为5家试点企业之一，北京三替家政服务有限公司目前正按北京市政府的要求，在公司推行全员员工制。

中华女子学院法学院教授刘明辉认为，员工制管理对家政服务人员来说，是职业化的标志，将其纳入职工系列，他（她）们不再被边缘化，不再是“保姆”“佣人”，而是光荣的“劳动者”。

刘明辉表示，对家政服务员实行员工制管理，符合国际劳工组织多年倡导的宗旨。2011年6月16日，在日内瓦举行的国际劳工大会第100届会议通过了《2011年家庭工人公约》及其同名建议书。该公约就家庭工人的工资、工作环境、休息休假、社会保障及劳动监察等方面规定了国际劳工标准，要求缔约国立法确保家庭工人与其他行业的工人一样获得平等的劳动保障权利。

“对家政服务人员实行员工制管理，是一场观念和体制的变革。”刘明辉说。

短期成本与长期利益

“我们家请的阿姨每天早八点来晚五点走，主要负责带两岁的孩子在小区玩玩，帮着洗洗衣服什么的，中午孩子睡觉两三个小时她也可以休息一下，每月2600元，还经常抱怨太少了。要是实行了员工制，还不更贵？”问及对家政行业试行员工制的看法，北京的马超女士第一反应是会不会涨价。

对此，北京市人力资源和社会保障局相关负责人日前在做客城市管理广播时表示，雇主担心的问题在员工制的家政服务企业不会存在，因为雇主是要和企业签订合同后，由企业发给保姆、月嫂工资，而不再是雇主直接发放，所以雇主和企业谈了多少，就是多少钱，企业不能随意抬价。即便保姆或月嫂在职期间，身价随着能力的提高有所增长，要求涨价，也必须是企业“自掏腰包”，这部分钱不能摊在雇主头上。

一间租来的小门面，几把长椅，就是全部“家当”，这是不少家政公司的存在状态，这种公司只提供中介平台，不负责培训，不承担事故连带责任。“从表面看，中介好像规避了很多责任风险，但从长远看，是不利于发展的。消费者的眼睛是雪亮的。一味地规避责任，服务质量跟不上去，终究会被市场淘汰的。”北京慈爱嘉养老服务有限公司东环营业所经理杨林在接受记者采访时表示。

据杨林介绍，北京慈爱嘉养老服务有限公司自去年6月成立以来，一直在走员工制管理的道路，“前期投入非常大，但我们认为这是值得的。要想走品牌化发展道路，就必须坚持员工制管理。”杨林说。

针对家政服务人员存在的责任心不强等问题，杨林表示，究其原因还是管理不规范。如果公司在招人时就与员工严格签订劳动合同，一旦出现无故旷工之类的情况，公司就可以依照劳动合同对员工进行管理。“劳动合同对公司和家政服务人员都有约束，在这种约束中，两者得以不断优化，双方都能取得更好的发展。”杨林说。

黄诗军也表示，一个企业要做大做强，必须走员工化之路，只有员工化，才能留住员工，培养出优秀员工，才能做品牌，才能实现“品牌、价格、价值”三位一体，才能真正把“出卖劳力”式的服务，变成“提供服务”式的服务，才能真正实现高品质的有保障的家政服务。

北京家政行业一直存在流动性强的问题，逢年过节常出现“用工荒”。杨林认为，员工制管理有助于保证家政从业人员的整体队伍稳定，减少流动性，从而减少雇主频繁更换服务人员的不便，并在一定程度上避免“用工荒”的现象发生。

分类实行“员工制”管理

尽管员工制是家政行业健康有序发展的必然之路，然而，其推行却并不容易。

“成都家政行业2015年就开始尝试员工制了。”成都市家政服务行业协会秘书长王小兵说。但之后的员工制之路却并不顺利。据成都市家政服务行业协会统计，推行5年，全市10万从业人员，属于员工制的还不到20%。

据宋瑞介绍，自2002年开始，四川川妹子家政公司便自发开始了员工制管理的探索，然而，直到今天，真正实行员工制管理的只是很小的一部分。

宋瑞历数员工制推行的几大障碍：家政服务人员没有纳入劳动合同法的保障范畴，没有针对性的法律法规规范；公司本身存在运营成本问题，社保费用难以承受；家政服务人员细分有许多种，很难综合协调，像保姆、小时工，有的可能干不久就走人，有的连续多天没活干，给这些人上社保就存在困难；多数雇主不愿给家政员上社保。

“没有政府的扶持，真的很难！”宋瑞感慨地说。

“如果国家财政能从民生工程的角度出发，长期对家政人员社保进行补贴，那家政服务收费就不会大幅提高。”黄诗军期待地说。

黄诗军同时表示，市场永远是分层次的，就像人们对衣服的购买一样，有部分人对质量品牌十分在意，对价格并不在意；有些人对价格特别在意，这就决定了人们购买衣服的去处和选择方向。所以，今后，家政服务也会分层次，也会产生品牌。这是正常的市场规律。

改革并非一蹴而就，针对家政行业目前存在的复杂问题，刘明辉建议分类规范，富裕群体愿意多出钱买稳定而称心的服务，因此高端服务可以实行“员工制”管理；为其他群体服务的家政企业则可以用“中介制”管理。此外，国家可为“不得不请型”低收入群体提供更多的公共服务产品，如公办敬老院、托儿所等服务，或者提供家政服务补贴。

“要在家政行业大规模推行员工制管理，政府应补贴员工制管理公司所承担的社保费和培训费，再实行税收优惠政策，作为鼓励措施，引导中介制向员工制管理过渡。”刘明辉说。

开家政公司，首先就要到工商部门办理企业注册登记手续。据市工商局企业注册处介绍，目前，家政服务类公司最低注册资金为10万元人民币。在有了合法的经营场所、所注册的公司章程、人员、备用名称后，市民带上全部股东的身份证明，到所在地的工商部门办理即可。

从现在家政服务公司经营方式来看，一般都是推荐家政服务人员到雇主家工作，公司与家政服务员的关系是松散的，所以，对于员工的职业素养的培训就显得极为重要。

对这方面管理和人员培训，每个进入公司的家政服务员都要接受为期一个月的职业培训教育，教给员工一些家政服务专业知识，如要擦个地板，就要教会员工去辨别不同的地板类型，实木地板如何清洗、杂木地板要怎么洗等相关知识必须具备。

对于公司管理方面，有关业内人士提醒道，随着社会对家政服务业要求的逐步提高，员工素质决定公司品质，加强对员工的培训同时，对员工的管理要尽量采用人性化方式，当员工生日或逢年过节时，公司可向员工送个生日蛋糕或发些生活用品作为福利，提高员工对公司的忠诚度和信任感。

另外，对于面向高端客户提供服务的家政公司，除在员工素质上做到“胜人一筹”外，其专业性的体现还应在清洁工具上得到体现。一家专业的家政服务公司光清洁玻璃窗的抹布就有多种，“干布、湿布、百洁布等都应具备，对于玻璃窗上的难擦洗不掉的污垢，还应具备专门的药水来清洗。”

四、员工

家政服务人员输出大省为湖北、湖南、广西、安徽、四川等。家政公司可直接与当地妇联联系。有的地方会向家政公司收取一定的输送费，目前行情300元/人，对新开的家政公司可能收费更高一些。家政服务人员主要以18~40岁妇女为主。

家政服务产业三种经营模式

1、员工制。员工制是指从事家政服务业的实体招聘家政服务员作为其员工，由该实体对员工进行培训并派遣到客户家工作，客户支付的费用先交给实体，由实体扣除管理费后再发给家政服务员。家政服务员在转换工作的间隙，由实体为其提供免费住宿。目前实行员工制经营模式的实体主要为有限责任公司，因员工制对实体的要求较高，比如要有培训能力，要有解决家政服务员食宿的能力等等，一般的个体工商户往往难以达到。

主要特点：

(1)合同。公司与家政服务员之间系聘用合同关系，而公司与客户之间系服务合同关系。

(2)管理。由公司派遣家政服务员到客户家工作，家政服务员在原雇主家工作期满或中止工作时，可回到公司等待再次分配，公司应为家政服务员提供免费住宿，并尽快为其重新安排工作。公司每 月收取管理费，收费标准各地有所不同。

(3)工资。由客户每月将费用支付给公司，由公司扣除管理费后再支付给员工。

(4)责任承担。因家政服务员造成的对客户、客户家人、客户物品的伤害或损失，先由公司承担相应责任，然后由公司对家政服务员进行追偿。同时，在家政服务员受到客户的侵害时，公司有义务协助家政服务员向客户提出损害赔偿的请求。

(5)保险。通常情况下，公司会为员工购买一份商业保险。具体的金额和保险内容各地不太一样，但是都是由公司购买。

2、会员制。会员制是指从事家政服务业的实体招募家政服务员作为其会员，由实体对会员进行培训后介绍到客户家工作，客户将工资直接支付给家政服务员，实体不介入其中，但会员每年要向实体交纳一次会费。家政服务员在转换工作的间隙，由实体为其提供免费住宿。实行会员制经营模式的实体主要为有限责任公司，因会员制经营模式也要求实体有培训能力、解决家政服务员食宿的能力等等。

主要特点：

(1)合同。由家政服务员与客户签订服务合同，约定双方的权利及义务，公司不是服务合同的主体，只起见证人的作用。

(2)管理。家政服务员在公司登记注册为会员后，由公司负责为其介绍工作，会员每年交一次费用，金额为家政服务员一个月的工资数额。介绍工作的方式与 员工制相似，即会员在原雇主家服务期满或中止服务后，由公司为其重新安排工作，并在重新安排工作期间为会员提供免费住宿。

(3)工资。由客户将费用直接支付给家政服务员，公司不再收取费用。 (4)责任承担。家政公司不承担任何由家政服务员给客户造成的损失，客户与家政服务员之间的纠纷由其自主解决，公司可予以协助。

(5)保险。由客户决定是否为家政服务员购买商业保险，公司不承担保险责任。

3、中介制。中介制是指由从事家政服务的实体作为中间人，为前来找工作的家政服务员联系客户，由客户与家政服务员签订家政服务合同，实体按次收取介绍费，不承担其它任何责任。中介制的经营模式对实体的要求低，往往被个体工商户所采纳。

主要特点：

(1)合同。由客户与家政服务员签订服务合同，中介组织起见证人的作用。

(2)管理。中介组织没有管理职能，只按次收 取介绍费，一般按月工资的百分比收取，各地标准有所不同，10%-30%不等。

(3)工资。由客户直接将工资付给家政服务员，与中介组织无关。

(4)责任承担。中介组织不承担任何责任。

(5)保险。中介组织不负责家政服务员的保险事宜。