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安全隐患排查整治总结篇一
为贯彻20xx年6月7日全国安全生产电视电话会议精神,落实总队关于“三个重点”的工作要求,结合我区实际情况,普陀区环境监察支队自20xx年8月至20xx年10月,根据“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,以条块结合、以块为主,采取自查、执法相结合的方式,针对涉及化学品、放射源、危废等三方面,将**地区列为本年度的重点地区,开展了环境安全隐患专项排查整治工作,现将排查整治情况总结如下:
听取监察支队汇报后,普陀区环保局领导非常重视,专门召开专题会议,研究和制定方案,同时积极和**镇领导沟通协调,取得当地政府的支持。镇政府指派专人负责配合此项工作,镇领导亲自出席布置动员会,并在会上提出了相关要求,为此次专项工作的顺利开展打下了良好基础。
在取得局领导以及当地政府支持的情况下,支队会同**镇城管科、环保所于20xx年8月,在**镇政府召开了由行政村、工业园区管委会、**地区居委会主要负责人参加的**地区开展环境安全隐患排查整治布置动员会。会上,监察支队领导对此项工作做了具体布置,镇领导提出了相关要求。20xx年9月23日,镇环保所汇总各行政村、工业园区管委会自查的涉嫌存在环境安全隐患的72家单位名单,上报至普陀区环境监察支队。支队根据日常工作中掌握的情况对上报的单位进行了汇总、分类和梳理。经统计,涉及化学品单位xx家,物流11家,汽修行业11家,印刷行业17家,不明性质单位2家,已纳入日常监察单位11家,另有7家根据日常检查所掌握的信息可直接排除安全隐患。
针对梳理结果,普陀区环境监察支队会同镇环保所对其中38家涉及化学品、危废等环境风险源的产生企业,分两批进行了严格的执法检查,共出动18批次,55人次,检查单位38户,44户次:
第一批对24家涉及化学品的生产企业和物流企业和2家性质不明企业进行了全面检查。检查发现,11家物流企业中8家无证无照,另外2家有照无证,这10家企业危废处置不规范,无环境应急预案;1家证照齐全,危废处置规范,有环境应急预案。执法人员对上述违法企业开具了责令整改意见书,要求立即整改或调整业态。xx家涉及化学品的生产企业均有营业执照,2家无证,其中8家企业的化学品原料储存和危废处置规范,配备应急措施和物资。5家存在问题的企业中,3家立即采取措施进行了整改,执法人员对上海华池电子有限公司等2家整改不及时的企业提出了限期整改的要求。2家性质不明企业经现场核实,1家可排除环境安全隐患,1家存在污染排放,有污染治理设施和危废处置备案,但有照无证。
第二批对28家印刷、汽修企业进行检查。其中有16家在本年度组织的印刷和汽修专项中已列入检查名单,本次未作重复检查;其余12家单位作为本次排查和整治的重点,监察支队和**镇执法人员对其进行了全面细致的检查:10家印刷企业中5家证照齐全,3家有照无证,2家无证无照;危废处置方面,其中3家处置规范,7家存在不同程度的问题。汽修企业2家,1家证照齐全,1家有照无证,危废的贮存、处置均符合规范。
普陀监察支队对本次专项检查和日常监管的情况进行了汇总分析,基层自查上报的72个单位中,实际存在环境安全隐患的有64家,其中日常管理规范,环境风险得到有效防范的有36家,约占56.3%;环境风险未得到有效防范的有28家,约占43.7%。28家单位中,对其中18家企业提出了整改要求,经后续跟踪,目前已全部完成整改;对10家无证无照且不具备办理证照条件的企业(经营户),已通报**镇和相关部门,支队将密彻关注并配合,以期彻底消除环境安全隐患。
1.非法企业数量众多,行政执法增加难度大
环保执法人员在现场核查整治过程中发现非法企业(主要是证照不全)数量较多。在上报的72家单位中共有19家,占总数的26.4%,其中无证无照10家,占xx.9%,无证有照9家,占12.5%。这些单位的生产性质和所处场所不具备办理相关证照的条件,而且在现场检查执法中询问对象往往一问三不知,难以确定行政执法客体,取证和处罚难度较大。
2.企业分布隐蔽,发现难、管理难
从上报的情况看,9个行政村基本上都有一些自设的小型工业园区,主要集中在**村的华联路、金昌路,李子园村的真南路,祁连村的祁连山路,春光村的古浪路,这些园区占地面积不大,分布广,有些还临近居民区,入驻这些园区的企业往往规模小,流动性强,发现难、管理难。
3.化学品原料、危险废物的储存和危废的处置不符合规范要求,存在少量危废倾倒或混入生活垃圾的情况。
1.环保意识淡薄,守法意识不强
一方面,部分小型生产企业的业主和从业人员的环境保护意识淡漠,法治观念不强,因而造成手续不全、未批先建、违规排放“三废”、等现象存在;另一方面,属地管理机构,尤其是行政村(村级公司)一级,在招商引资过程中,落地税收成为首要考虑因素,环境保护意识不强,这也是非法企业较普遍存在的原因之一。
2.环保监管力量与公众和舆论的期望不匹配
以目前环境监察支队的力量,很难做到监管“全天候,全覆盖”,加之执法取证手段的限制,仅靠支队或者说环保部门一家很难彻底根除非法企业及其环境违法行为的存在。
此外,危险废物收集处置、环境影响评价、污染治理设施专职运营等环保产业市场混乱,能力配置不合理,经营行为不规范,缺乏有效的监督举报机制和惩处手 段,环境保护外部环境的不利因素使本就捉襟见肘的环保监管力量更显不足。
1.进一步开展环境安全隐患排查整治工作,建立长效管理机制,鼓励街镇及村委、居委及时发现问题,上报问题。因企施策,对检查过程中发现的环境安全隐患进行有针对性的整治,健全环境应急预案制度。
2.进一步加强宣传,提高业主、从业人员的环保意识,同时,做到严格执法和宣传服务并举,强化企业环境安全主体责任,把环境保护工作纳入企业长远发展规划中,做到自主、自觉、自律,未雨绸缪,使生态环境可持续发展。
3.进一步提高地方政府的环境保护参与度。环保工作涉及方方面面,工作难度大,没有地方政府的重视和参与很难有效管理。在今后的工作中,支队将努力探索新途径、新方法,推进有效管理平台的构建,把环境保护纳入到当地的经济发展中。
4.严格执法,积极查处环境违法行为。环保部门将切实履行职责,把环境安全隐患排查整治贯穿于日常监管工作中,督促企业不断完善环境应急预案,以零容忍的态度查处每一个环境安全隐患点,做到发现一起,处理一起,不断提高区域环境管理水平;对在检查中发现的其他安全隐患,环保部门将及时把信息通报给相关职能部门,实行联勤联动,共同筑起一道安全防线,确保一方平安。
2.增加危险废物的收集和处置能力,合理调整处置费用,对有效防范涉及危险废物的环境安全问题意义重点,形势迫切。
安全隐患排查整治总结篇二
为深刻汲取泉州“3・7”酒店坍塌事故教训,依据《中共南平市委办公室南平市人民政府办公室关于印发南平市房屋结构安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动方案》(南委办电〔20xx〕19号)要求,切实保障人民群众生命财产安全,现将有关事项通告如下:
一、自即日起至20xx年6月底,在全市范围内开展房屋结构安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动,集中资源、力量、时间,对各类房屋进行拉网式、全覆盖的安全隐患排查整治。
二、本次“百日攻坚”专项行动在去年全市房屋安全隐患排查整治专项行动基础上,将重点排查整治以下10类房屋:
2、无审批手续、无资质设计、无资质施工、无竣工验收的房屋(含厂房);
4、生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建房(含厂房);
5、用于出租特别是群租牟利的城乡结合部自建房;
6、擅自改变功能作为居住使用的.厂房;
7、存在建筑安全隐患的化工企业、危化品企业等厂房;
8、池塘、河道、高边坡回填等软弱地基上的自建房屋;
9、土坯房、土木结构房屋;
10、建设年限长、建设标准低、失修失养,经鉴定的c、d级危房。
同时,在排查中将特别关注以下4个领域:
1、疫情隔离观察场所、定点医院,以及已开复工项目复工人员集中居住场所房屋;
2、城乡各类贫困户住房;
3、无资质设计、无资质施工,又擅自加层或改变承重结构用于生产经营、出租的房屋;
4、去年排查鉴定但尚未处置和采取“封房”临时措施未有效处置到位的存在重大安全隐患的房屋。
三、各类房屋所有人、管理人或经营者应当确保经营使用房屋合法、安全与功能有效,不符合房屋结构安全或消防安全要求、擅自改变建筑结构或使用功能,以及存在其他安全隐患的各类人员密集场所、经营性场所等,应当立即停止使用(出租)、整改,并主动向所在地村(居)委会报告。
四、全市各类房屋承建单位、施工队伍,自即日起不得承接无规划许可、无施工许可,或不按审批手续规范施工的各类建设工程;已经承接在建的此类工程,应暂停施工,并主动向当地政府或行业主管部门报告。
五、鼓励广大群众举报违法建设房屋和违规经营房屋、擅自改变建筑结构、改变使用功能的房屋违法行为。市本级设置举报电话,各县(市、区)和武夷新区管委会、南平工业园区管委会、荣华山产业组团管委会也将开通线索举报渠道。经查实的举报线索,将对第一举报人予以奖励并严格保密。
安全隐患排查整治总结篇三
上海拥有数万栋高层建筑,从天而降、不期而至的风险,已是高悬在城市上空的“达摩克利斯之剑”。目前正值台风高发期,高空坠物问题受到社会密切关注。上海市住建委日前回应:已对全城22.3万幢房屋进行了高空坠物隐患风险排查,将全面深入排查整治,初步形成《上海市房屋使用安全管理办法》,建立健全房屋使用安全常态监管机制。
高空坠物种类繁杂、数量大,包括玻璃幕墙、外墙面、空调支架等。目前,上海正在加强重点风险源排查整治。近年来,上海发生过多起因使用无机保温砂浆,导致外墙外保温系统发生质量问题的事件。在市属保障性住房中,加快检测和维修外墙保温系统。排查发现的11个严重隐患项目已列入应急处置范围,部分项目已进入维修施工阶段。
针对数量更大的普通住宅小区,上海完善隐患排查机制,要求物业服务企业将房屋外墙安全隐患巡查纳入每日巡查范围,成立“上海市房屋管理应急指挥中心”,开发上海物业app“灾情上报”功能,完善“上海市物业管理监管与服务平台”,建立风险隐患电子台账。
上海市房管局统计数据显示,上海共有超过1.3万幢玻璃幕墙建筑,其中约有50%玻璃幕墙建筑被纳入“上海市建筑幕墙管理平台”。据悉,平台会综合分析玻璃幕墙建筑的维保记录、幕墙结构、大楼年龄等信息,一旦发现隐患会及时向业主和监管部门发送预警,督促整改。“接下来,我们会逐步把所有玻璃幕墙建筑的信息纳入平台,建立‘一楼一档’。”
从源头解决高空坠物困境,上海正在建立防范高空坠物隐患的长效管理机制,抓紧出台全面排查整治房屋建筑高空坠物安全隐患的工作意见。
下一步将按照“谁的房子谁负责、谁造成的原因谁负责”的原则,落实隐患处置责任。
相关房屋使用安全管理立法研究正在推进。市房管局副局长冷玉英说:“现已初步形成《上海市房屋使用安全管理办法》,修订完善建筑外立面及其附着物相关设计、施工、选材等标准,同时明确房屋使用安全的主体责任、监管责任及相关利益人的权利义务。”
“我们也希望能够通过市场的机制,比如引进保险机制规避风险,引进第三方专业机构进行全方位检测,通过多元共治机制共同推进有效解决隐患问题。
安全隐患排查整治总结篇四
我校在该活动中对校园交通安全环境进行了检查,共计排查出动xx人次,查出xx处隐患,整改xx处,未整改x处。分别是:
1.学校出大门口外公路上车辆很多,没有明显安全标识。
2.上、下学时有不少摩托车在校外接学生,并存在超载、逆行、占道等现象。
3.家长和学生交通意识淡薄。如家长骑车精力不集中,和孩子边骑车边讲话等。
针对以上相关情况,我们做了大量的工作。
1.提高认识,加强交通安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校交通安全管理工作,牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作责任制,我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件,并吸取x扶余“xx・xx”重大交通事故的教训,特别是针对学校存在的实际情况,制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。
2.组织开展学生上放学乘坐车辆违法行为的排查行动,查出x人次集中租乘不合格车辆上放学情况,没有发现接送学生车辆超员、超速等违法行为,将查出违法车辆情况及时向当地公安、交巡警部门反映并做出处理。
3.利用学校滚动屏幕进行交通安全宣传,在班级固定位置设置交通安全宣传栏、板报和标语。开展一次交通安全的集中宣传教育活动,切实提高和强化师生的交通安全意识。通过主题班会、致家长的一封信、倡议书、国旗下讲话等形式对学生集中开展交通安全宣传教育,大力营造交通安全教育的氛围。加强安全乘车、安全骑车、安全走路教育。做好家校联系工作,督促家长履行好监护人的职责,配合学校做好子女的交通安全教育和监管工作,积极营造家喻户晓、人人参与、齐抓共管的良好氛围。
4.开展x次校园及周边道路交通安全隐患的排查治理工作。严格车辆进出校园管理和登记制度(张宪仁,郭铁军负责),特别是做好上放学等重点时段的交通秩序工作(狄庆贵负责)。安排教师在校门口维护交通秩序,对违规进入校园的社会车辆和在校园内部未按要求减速慢行、不按指定位置停放和在高峰时段出入校园的车辆要严格管制,确保师生安全。检查校内教师私家车停放是否合理,要对校内交通线路和停放区域进行重新规划布局,保证教师私家车辆不能对学生安全造成危害(常青主任负责)。
5.加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况,组织和动员全社会都来关心学生的交通安全,共同做好学生校外交通安全工作,并通过与学生家长签定交通安全责任书和印发《告家长书》、家庭访问、家长会等形式,加强了学校与家长的沟通和联系,并取得家长的支持和配合。学校大门口公路上车辆多,没有明显安全标识,学校将此问题反映给交通部门,同时向交警队、派出所反映摩托车超载现象,他们也将配合相关部门进行完善和处理。加强对学生家长的交通安全教育,要求接送学生不能超载。
由于多种因素的影响,我校学生交通安全意识淡薄,校园周边交通安全整改工作仍有待于进一步完善。对此,我们认真分析和勇于正视学校交通安全及校园周边交通安全整治工作中存在的问题。我们将采取强有力措施,进一步深化交通专项整治,搞好学校交通安全治理工作。
(一)、强化交通安全
1.要教育学生遵守交通规则,最大限度的避免人身伤害。
2.要教育学生不乘坐超载车、不合格车辆、农用车、三轮车。
3.要做好监督工作,严禁不合格车辆、三无车辆、农用车、三轮车到校接送学生。
(二)、强化目标责任。
维护校园交通秩序,是维护社会稳定工作的重要组成部分,学校进一步加强领导,强化学校交通安全责任制。
(三)、强化教育宣传。
要通过多种方式和途径,采取多种措施,在深度和广度上狠下功夫,切实加强宣传教育。广泛开展各种形式的活动,如升旗仪式、演讲、交通安全知识讲座、家长会议等教育活动。要开展好每周二的安全教育课,要利用班、队会等有利时机开展社会实践活动。要加强学生道德品质教育、纪律教育和卫生健康教育,全方位地占领学生思想阵地。为了根本上解决学校交通安全问题,要求班主任多下班级,多接触学生,了解学生,发现问题,及早处理。教育学生做到:严守交通规则,注意交通安全。出入校门步行,放学后不要在校门外逗留。
综上所述,我校在交通安全管理中,严格执行上级的有关要求和精神,为学生创造健康成长的良好条件和环境,是我们义不容辞的责任。我们将向管理要安全,向道德要安全,树立和落实科学发展观,切实做到认识再升华、责任再增强、作风再转变、措施再到位,上下一心、左右联动,深化整治、扎实工作,确保学校交通安全环境治安良好。
安全隐患排查整治总结篇五
服务区根据服务管理中心(冀高服xxxx21号)和石家庄分中心(冀高服石经xxxx10号)文件要求,为了有效消除安全隐患,坚决堵塞安全管理漏洞,严防特大安全生产事故发生,确保服务区安全生产形式稳定。服务区与xxxx年4月12日5月25日开展了“安全隐患排查整治月”活动,现将本次活动开展情况总结如下:
接到上级来文部署“安全隐患排查整治月”活动的通知后,服务区领导高度重视,很快成立了以经理为组长的活动小组。服务区制定了“安全隐患排查整治月”活动方案,以“查隐患、促整改、抓落实、保安全”为活动指导思想,通过动员会的召开,统一了员工思想,明确了分工,强化了职责。对活动中的重点、难点进行了分析、部署,以落实各级人员安全生产责任制及强化管理为主线,深入开展安全生产隐患治理为重点,切实堵塞安全管理漏洞,防止发特大安全生产事故。确保了“安全隐患排查整治”活动真正到达了预期的效果。
重点排查整治行停车区、加油站、餐厅、后厨、超市等部位。服务区进出口和停车区的标志、标线不完善、不规范的,未对经停的危险品运输车辆采取防范措施的;加油站为落实完善油品装卸、加油作业、安全用电等各项制度预案,防火、防爆工作的;餐饮卫生环境,食品采购、储存、加工、销售环节不符合卫生管理规定的。
1、广场标线时间过长,已经淡化。
2、餐厅、客房、后厨部分电源松动。
3、时令蔬菜有变质现象。
4、后厨工具摆放不规范。
5、广场上有拾汽水瓶的村民。
服务区按照文件要求和“安全隐患排查整治月”活动方案,认真开展此项工作,对发现的安全隐患5项,都以整改完毕。此外,针对安全管理的有关内容,规范了各部门标准化作业、工作流程。完善了各种安全管理规定制度,对服务区各个方面的安全隐患彻底进行了一次排查整治,为全年的安全生产打下了一个良好的基础。
安全隐患排查整治总结篇六
根据xx省交通运输厅道路运输管理局文件的统一部署和要求,我公司认真组织开展道路运输行业安全隐患排查治理专项行动工作,按照上级的部署,xx年7月底,我公司开展了道路旅客运输专项整治工作,在相关部门的协调配合下,整治工作已完成。现将工作情况报告如下:
道路旅客运输是高风险的行业,我公司领导对此高度重视。根据省交通厅和市交通运输局有关文件精神的要求,加强组织领导,细化任务措施,确保整治工作顺利进行并取得实效。
(一)严格执行“三关一监督”,专项整治工作结合年度审验工作同步进行,落实责任制,按照谁审验、谁签字、谁负责的原则贯彻实施。
(二)主动协调,稳步推进。在工作过程当中,上级部门检查我公司内的安全生产条件、安全生产责任制度、安全生产措施等,指导我公司建立健全了各种台帐、档案,并督促我公司做好动态监督管理(gps监管和记录工作),消除安全隐患。
(三)开展培训教育,提高从业人员素质。
道路旅客运输从业人员必须具备相应的从业资格证件,驾驶员须持有道路旅客运输从业资格证,对不符合要求的驾驶员一律不得从事道路旅客运输和作业。加强从业人员培训教育工作,提高其安全意识、事故防范意识和技能、法制观念得到了增强,改善了运输服务质量。
(四)强化道路旅客运输车辆的管理。
通过整治,我公司共有xxx辆客车张贴了旅客运输驾驶员安全承诺书;x辆客车按要求安装了gps卫星定位系统;车辆都能定期检测,车辆技术等级都达到了一级,从而提高了安全系数,减少了事故隐患,达到了“防患于未然”的目的,为加强道路旅客运输管理打下了基础。检查从业人员xxx名,其中驾驶员xx名,售票员xx名,全部符合上岗的要求。
安全隐患排查整治总结篇七
大学校园安全工作,重于泰山。为落实海教安〔20xx〕11号文件《关于立即开展冬季防火安全大检查的通知》精神,切实加强校园安全工作,维护正常教学秩序,我于xx月xx日召开专门的会议,对安全防火工作做了认真、细致的部署,明确分工,落实了责任。各学校和x教办对学校冬季防火安全工作进行自查,现将检查工作报告如下:
x教办成立了助理为组长,以安监员、工会主席和各校长为成员的防火安全自查工作领导小组,各单位成立以校长为组长,安保处(室)、总务处、德育处领导为成员的自查组,在各校园自查自纠的基础上,镇教办展开督查整改。
各学校安全自查工作领导小组,会同各器材室、专用教室负责人及各班主任,通过认真分析研究,排查消防隐患,确定安全检查的重点目标,要害部位,再次明确消防安全责任。将食堂、宿舍、实验室作为重点部位,将用电、用气、用油作为主要领域,在普查基础上突出重点。
学校十分重视对师生进行冬季消防安全知识的宣传,各单位组织教师学生观看消防四个能力建设宣传片,依据镇提供的消防知识题集,进行消防知识的学习、宣传以及知识竞赛。还利用一切宣传工具,如板报、班会、广播对学生进行冬季消防全知识宣传,使全镇师生的冬季安全防范意识明显得到加强。
(1)各校消防设施使用标志不全或不够明显,责任还没明确到具体人。各单位要进一步细化工作,消防设施的安全使用责任要更具体明确。
(2)陈旧建筑没有设计消防栓箱,如角斜中学育鸿楼。保障育鸿楼周围50米内有消防栓箱或在大楼附近增设地面消防栓。
(3)陈旧建筑内部电线线径较小,不能使用较大功率的电器,如角斜小学教工宿舍楼。教工立即停止使用大功率电器。
安全隐患排查整治总结篇八
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,全面完成榆林市委、市政府安排的工作任务,切实消除农村房屋安全隐患,保障人民群众生命安全,根据榆林市人民政府办公室印发《关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案的通知》(榆政办函〔20xx〕221号)要求,结合我县实际,制定本工作实施方案。
牢固树立以人民为中心的发展思想,全面落实安全发展理念,强化红线意识和底线思维,落实属地管理责任,按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则,坚持边排查、边整治,远近结合、标本兼治,以用作经营的农村自建房为重点,依法依规有序开展我县农村房屋安全隐患排查整治工作,全面落实整治责任,及时消除农村房屋安全重大风险隐患。力争用3年左右的时间,按照国家相关法律法规,完善技术标准,建立常态化农村房屋建设管理制度。
按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的四个原则要求,有序推进我县农村房屋安全隐患排查整治工作。对存在重大安全隐患的农村房屋,要及时采取措施,防止发生安全事故。
(一)摸清农村房屋底数。各乡镇人民政府(街道办、便民服务中心)负责对本区域行政村范围内的所有房屋进行全面摸底。要区分农村自建房和非自建房两种类型,全面摸清房屋基本情况,切实做好农村房屋基础信息的填报工作,包括建造年代、结构类型、建造方式等,建立农村房屋底数清单、农村住房档案和房屋综合信息管理平台。
(二)排查房屋安全隐患。
1.重点排查(20xx年12月15日前基本完成)。依据已建立的农村房屋底数清单,由各乡镇人民政府(街道办、便民服务中心)和县住建局按照职责分工,对用作经营的农村自建房开展安全隐患排查,排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等。组织完成农村房屋安全隐患初判情况填报工作,建立重点农房安全隐患排查清单。可结合农村自建房结构类型细化排查内容和排查重点。
2.全面排查(20xx年6月10日前基本完成)。在重点排查的同时,各乡镇人民政府(街道办、便民服务中心)要结合实际,对未用作经营的农村自建房和农村非自建房开展全面摸底排查,排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等,建立农房安全隐患排查清单。排查时要对各类房屋安全隐患做出初步判断。
(三)组织安全性评估或鉴定。对初步判断存在安全隐患的农村房屋,由县住建局及时组织专业技术人员或专业机构进行农村房屋结构、使用、地质和周边环境等安全性评估或鉴定,建立农村房屋安全性评估或鉴定清单。
(四)农房安全隐患整治。农村房屋经安全性评估或鉴定确有安全隐患的,由县住建局明确整治措施和整治时限。整治到位前,必须采取切实有效的安全防范措施,切实保障人民群众生命财产安全。
1.制定整治方案。各乡镇人民政府(街道办、便民服务中心)要根据排查发现的安全隐患情况,制定农村房屋安全重点整治方案和全面整治方案,在县住建局的指导下,明确整治重点,确定工作程序,调配工作力量,提出时限要求。
2.落实政治责任。由产权人(使用人)对存在安全隐患的农村自建房进行整治。对存在安全隐患、未用作经营的农村自建房和农村非自建房,坚持产权人(使用人)主体责任,落实镇村属地责任和行业部门监管责任。
3.建立整治台账。县住建局、镇、村要分别建立重点和全面整治台账,做到“账账相符、账实相符”。对安全隐患的农村自建房实行销号管理,完成一户、销号一户。
4.完成整治任务。重点整治力争20xx年6月20日前基本完成,全面整治要在摸底排查和重点整治的同时,根据实际,力争3年左右时间全面完成存在隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房整治。
(五)建立长效机制。各乡镇人民政府(街道办、便民服务中心)要落实属地责任,县住建局要落实行业监管部门,根据职责,坚持问题导向和目标导向相结合,加快建立农村房屋建设管理长效机制。要完善相关政策法规,健全农村房屋建设标准规范,建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和用途变更等全过程管理制度。要健全乡镇农村房屋建设管理机构,下沉监管力量,加强农村房屋设计、施工和建设队伍管理,提高农村房屋建设管理水平。
(一)加强组织领导。县上成立由县政府主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长的县农村住房安全隐患排查整治工作领导小组,统筹推进全县农村房屋安全隐患排查整治工作。各乡镇人民政府(街道办、便民服务中心)也要成立相应的领导小组,主要负责同志是第一责任人,要加强领导、亲自部署、狠抓落实,建立相应工作机制,制定本乡镇实施方案,做好进度安排、任务落地、资源调配等工作,组织各村扎实开展排查整治各项工作,确保责任落实到位。
(二)夯实部门责任。县住建部门负责指导农村住房建设,牵头组织农村房屋安全隐患排查工作,搭建农村房屋综合信息管理平台,推进部门信息共享,建立健全农村房屋建设管理长效机制;县应急管理部门负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理工作;县自然资源和规划部门负责指导农村依法依规用地和地质灾害易发区的灾害风险排查等工作;县农业农村部门负责指导农村人居环境整治和农村宅基地管理有关工作;县市场监管部门负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作;县统战部门负责指导农村宗教活动场所安全管理;县教体部门负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理;县公安部门负责指导农村旅馆业特种行业许可证复核工作;县民政部门负责指导农村养老机构场所安全管理;县司法部门配合有关部门做好农村房屋建设管理制度完善,强化法治保障;县文化和旅游部门负责指导农村文化和旅游场所安全管理;县卫生健康部门负责指导农村医疗场所安全管理;县财政部门负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级政府预算。
(三)落实“四清一责任”机制。县住建局和镇村要围绕农村房屋安全隐患摸底、排查、鉴定、整治4个关键环节,建立完善房屋底数、隐患排查、评估鉴定、问题整治四个“清单”,签字背书,建立层层负责、人人有责、各负其责、责任分明的工作闭环。
(四)加强综合保障。县住建局要组织动员设计、施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与排查整治工作,加强人员培训,强化技术保障。可委托有资质的专业机构开展排查、评估鉴定工作。县法院和司法行政部门要加强农村房屋安全隐患排查整治工作中的法律咨询、法律调解等工作,指导依法依规处理农村违法用地、违规建房问题。县农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组要将农村房屋安全隐患排查整治工作与农房建设管理工作统筹考虑。
(五)加大督促指导。县农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组要按照有关规定开展联合实地督导,避免多头检查,对农村房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的,报县纪委监委予以通报;对问题严重的,要约谈相关负责同志;对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部,要严肃问责。重要情况及时报告县委、县政府。
(六)做好宣传引导。县农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组各成员单位及各乡镇人民政府(街道办、便民服务中心)要广泛宣传,使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性,及时掌握农村干部群众思想动态,有针对地做好解释引导工作,有效化解影响社会稳定的风险隐患。全面深入开展农村房屋安全科普教育,不断增强农村群众的房屋安全意识,提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。
各乡镇人民政府(街道办、便民服务中心)要于20xx年12月7日前,将本乡镇工作实施方案报县农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组备案。自20xx年12月1日起,工作进展情况每半月报送县农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组办公室。