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建设局局长安全生产会议讲话材料篇一
为认真做好“两会”、冬残奥会期间安全生产工作,应急管理、xx等部门已经开展了春节前安全生产联合检查,各单位按局要求也开展了自检自查工作,对检查出的问题和隐患,各相关单位已按照要求落实和整改完成。下步工作中,要继续落实安全生产要求,深入开展安全隐患排查和安全生产大检查。春节期间,各有关部门、各单位要落实各项应急措施,强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要强化值班值守,严格执行24小时领导带班制度,值班人员一定要坚守岗位,及时掌握安全生产动态,确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件,要在第一时间向局领导、相关部门报告,及时开展抢险和事故处置工作,最大限度减少事故损失。
建设局局长安全生产会议讲话材料篇二
同志们:
为打好城市建设攻坚战,大干“十二五”开局之年,确保20xx年全县城市建设工作取得突破性进展,经县委、县政府研究,决定召开今天的会议。刚才,何立平副县长作了城市建设工作动员报告,县委、县政府向有关单位送达了城市建设责任状,县建设局、国土资源局及松源街道代表有关单位作了表态发言,市住房和城市建设局翁局长对我县城市建设工作作了指导性讲话;等一下,曹书记还要作重要讲话,请大家结合实际,认真抓好落实。下面,我先讲二点意见:
一、充分认识做好城建工作的重要意义
加快城市建设步伐,是经济社会发展的必然趋势,也是工业化和现代化水平的重要标志。当前,我县正处于提升城市建设水平和质量的关键时期,我们一定要充分认识做好城建工作的重要意义,全力以赴打好城市建设攻坚战,树立城市新形象,推动全县经济社会加快发展。
1、海西纵深推进前锋平台的责任要求我们必须搞好城市建设。省委、省政府对松溪作了海西纵深推进前锋平台的定位,这要求我们必须充分发挥前锋平台的作用,承担起对接沪浙苏及江西等地区发展的责任。要承担起这责任,我们就必须增强城市的影响力和竞争力,不断完善城市基础设施,亮化美化城市环境,提升城市承载功能,使城市更加具备生活居住、承接产业、开发项目、集散人流物流的能力,才能集聚人气、提升商气、吸引投资,实现与沪浙苏等发达地区的对接。
2、加快县域经济的发展要求我们必须搞好城市建设。城市是一个地区人口、产业聚集地和经济发展的重要平台,是一个地区经济社会发展实力的重要标志,加快城市建设是拉动经济增长的必然要求。近年来,我们全面实施“小县大城关”发展战略,城市框架逐步拉开,城市建设带动了工业和旅游、商贸、物流等现代服务业的发展,城市人口大量增加,城市建设在改善人居环境、推进经济发展发挥越来越大的作用。据统计,20xx年来城市建设带来税收6000多万元,经营城市土地直接收入达2.64亿元,不仅为城市建设提供了资金保障,而且也为全县交通、教育、文化等基础设施建设提供了财力支持。
3、提高人民群众的幸福指数要求我们必须搞好城市建设。“十二五”规划及今年全县“两会”、全县经济工作会上,我们都提出了要不断提高全县人民群众的幸福指数,而为广大群众创造一个文明、生态、宜居的生活环境,就是幸福指数的最基本指标。随着经济的发展、社会的进步,人民群众对生活环境和生活质量的要求越来越高。目前,我们的城市道路、广场、绿地、市场、公共厕所、垃圾中转站等公共设施还不够配套,环境脏乱差等问题还比较严重,与人民群众的期盼和要求还有明显差距。我们必须进一步加强城市规划、建设、管理,完善城市基础设施,提高配套服务水平,方便群众生活,让群众享受到更多的公共服务。
二、把握环节,打好城市建设攻坚战
1、组织领导是前提。县里成立了城市建设战役指挥部,负责城市建设的统筹协调和指挥调度,及时解决项目推进中遇到的问题。指挥部下设办公室和督查组,分别负责指挥部日常工作和城市建设战役督查工作。督查组从县委督查室、县政府督查室及监察局、建设局、效能办等有关单位抽调人员组成,加强督查力量,加大督查力度。指挥部门各成员单位主要领导要将城市建设列入重要议事日程,主动抓好项目建设,分管领导要投入足够精力抓城市建设,经常深入现场发现问题、研究问题、解决问题,抓好工作落实。继续实行城市建设“一个项目一个县处级领导挂帅、一套人马参与”的模式,“给全权,负全责”,确保项目开工一个、建成一个。
2、规划科学是基础。规划的失误是城市建设的最大失误,规划搞好了是最大的节约,也是最大的效益。各级各部门必须牢固树立规划先导的理念,坚持把规划作为城市建设的第一抓手,最大程度地发挥规划的调控和指导作用,确保城市建设规范有序发展。一是要注重规划的前瞻性。要坚持高起点、高标准规划,把近期、中期与长远、需要与可能结合起来,按照现代城市建设的总体要求,立足当前,着眼长远,统筹兼顾,综合布局。要坚持“尊重历史、因地制宜”的原则,充分考虑区域特点、经济基础和资源条件,从宏观层面上把握城市发展的定位、定性、定向,做到既切合城市发展实际,又符合未来发展趋势。二是要体现规划的科学性。要妥善处理局部与总体、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护等一系列关系,加强城市规划与土地利用、环境保护、城市绿化、交通、水利等专项规划的衔接,充分体现规划的科学性。三是要维护规划的严肃性。规划一经法定程序批准,就具有法律效力,必须严格执行。要落实好规划实施的主体和责任,把住规划编制、变更和实施的各个环节、各个关口。对确有必要变更规划的,必须经过法定程序;对擅自修改、违反规划的,要依法从严查处,做到执法必严、违法必究。
3、稳步推进是策略。一要全面落实城建项目。上星期,县委(扩大)会议对城建工作进行专题研究部署,确定16个城建项目,这也要今年我县城市建设战役的重点。希望各项目挂点领导经常过问项目建设进展情况,协调解决建设中的困难和问题;各项目建设责任单位,要切实承担起项目建设任务,精心组织,全力推进;配合单位要认真履行各自职责,密切配合,确保全面完成建设任务。二要推进市场化运作。城市建设投资很大,资金筹措是推进城市建设的瓶颈。如何突破这一瓶颈,关键是要推进市场化运作。要经营好无形资产,把垃圾处理、管道天然气特许经营权、城市配套设施等城市资产进行运作,推向市场。经营好城市各类设施的冠名权、广告经营使用权等城市无形资产,变无形资产为有形资本,形成政府、企业、群众各方互惠互利、共建共赢的城市建设开发格局。要引入好社会投入,按照“谁投资、谁建设,谁经营、谁受益”的原则,建立政府启动、多元化投入的城建投资机制,广开融资渠道,广泛吸引和鼓励民资进入,加快新区开发、旧城改造步伐。三要抓好资金统筹。按照“集中财力办大事”的原则,整合预算内资金、政府性基金、预算外基金等财政性资金,集中用于重点城建项目建设。要全面推进市场化运作,形成城建多元化投入格局,缓解资金压力。要加强对城市土地资源的宏观调控,完善土地使用权招标、拍卖制度,实现国有土地资产价值的最大化,最大限度地为城市建设提供财力支撑。四要加强政策研究。要认真研究当前国家、省、市关于保障性安居工作、污水处理、小城镇建设等城建政策,找准找实项目,并加强与上级部门的沟通联系,争取尽可能多的项目列入国家、省上计划盘子,取得最大限度的资金支持。要加强对城市建设过程的政策研究,规范城市建设行为,特别是对当前土地私下转让、违法违章建设等行为,要制定切实可行的政策从源头给予治理。
4、建立机制是保障。一是要建立督查机制。城市建设战役督查组每月要对城建工作进行督查,通报督查结果,并对工作进展缓慢、质量差的要通报批评,督促整改,促进工作落实。二是要建立月汇报机制。指挥部每月定期召开一次城建战役汇报会,听取相关责任单位汇报项目建设进展情况,协调解决建设中存在的困难和问题,推进工作顺利进行。三是要建立奖惩机制。县委办、县政府办、建设局等单位对会上县委、县政府向有关单位下达的城市建设责任状内容,要认真调研,制定出切实可行的考评方案。要参照去年“6.18”洪灾灾后重建考评的方式,对城市建设有功人员进行重奖;对不履职、不作为造成工作严重滞后的,按照有关规定对相关人员进行问责,实现在推进城市建设中锻炼干部、检验干部、考察干部。
同志们,加强城市建设,任务艰巨,责任重大。我们一定要按照这次会议的部署安排,以饱满的热情、高昂的斗志、扎实的作风,同心同德,群策群力,共同打好这场攻坚战,奋力开创我县城市建设的新局面!
建设局局长安全生产会议讲话材料篇三
同志们:
刚才,局安委会办公室的同志传达了国务院安委会冬季安全生产工作会议精神和华建敏国务委员的重要讲话,并通报了江西省“.”地震灾情。近一段时间以来,我国突发性的公共安全事件呈增多趋势,月日吉化公司双苯厂车间发生爆炸,引起哈尔滨市供水水源严重污染,致使全市停水天;月日金信化工有限责任公司发生废水池坍塌排污,致使湖南省冷水江市全市停水小时;月日江西省九江市、瑞昌市发生.级地震,目前已造成人死亡。
上述这些事件的发生以及对事件的处置处理情况,反映了当前我国严峻的安全生产和城乡防灾形势。目前,建设系统在应急管理方面距离国务院的要求和实际工作的需要尚有一定的差距。一是各级建设主管局门在制定应急预案方面进展不平衡,对于重大工程质量安全事故一般都建立了相应的应急反应机制,而对涉及到城市命脉的供水、供气、排污、公共交通等公共安全事件的应急预案尚不健全和细致,有的甚至根本没有任何应对措施,只是临时组织相关方面研究对策。二是局分地区建设主管局门的应急管理意识不强、应急管理机构和职责不明确,应急管理未形成制度化,以致发生公共安全事件后,难以充分发挥建设主管局门在相关领域的组织、协调和技术支持等作用。三是各地尚未全面开展应急资源的普查、储备工作,综合应急信息反应平台尚未建立,物资、人力、技术、信息等资源不能满足应急管理需要,致使在突发事件发生后第一时间不能有效采取补救和应对措施,不能及时消除群众的各种不稳定情绪。四是各地应急培训和预案演练仍需加强,应对突发事件的科技水平不高,有的大城市仍采用一些比较原始、普通的处置处理手段,与我国的经济和社会发展形势不相适应。这些问题都需要我们好好的进行反思和研究,并提出可行的指导意见和改进措施。
关于做好我局应急管理和安全生产工作,重点要把握以下几点:
要进一步明确建设局对于各类突发事件、事故的应急工作机构和职责。根据分工,城市供水、供气应急工作机构为城市建设司;城市桥梁、重大工程质量安全、地铁应急和抗震应急工作机构为质量安全司。应急工作机构的主要职责就是明确各专项预案的操作规程并尽快制定操作手册,负责预案的动态管理和修订,组织指导预案演练,做好突发事件的预测和预警及风险分析,建立相关专家库和对突发事件的调查评估等。
同时,为了与国务院应急管理机构相对应,局安委会也作为局应急管理工作非常设领导机构,质量安全司作为局安委会办公室的同时,也作为建设局应急工作办事机构。主要职责是:建立统一高效的应急信息平台,统一抓好建设系统应急专业队伍建设,统一规划组织公共安全科技研究,开展面向全社会的应急知识宣传教育,及时向国务院报送应急处置信息报告,在突发事件发生第一时间向社会发布简要信息等。
为确保应对突发事件工作落到实处,从月日起到春节,每个节假日都由局安委会各成员单位安排专人在岗值班,并明确一位司局级干局带班,以对各地发生的应急突发事件做到及时发现、及时汇报、及时指导、及时应对,最大限度保障人民生命财产安全,减少事故损失。
应急管理工作关键在于落实。要认真贯彻全国应急管理工作会议精神,抓好我局负责的地铁、建设工程、桥梁、供水、供气、地震等预案的落实工作,从应急机构体系、预防预警机制、应急响应、应急保障等方面加大工作力度,确保发生突发事件时能够及时启动预案。同时,要督促地方做好以下工作:
三是健全应急管理机构,加强应急专业队伍建设,不断提高安全科技进步水平;
四是要建立完善应急信息披露发布制度,让人民群众及时了解突发事件的真相和政府已经采取的各项措施,并加强应急常识的宣传教育工作,消除群众的各种不稳定情绪。
党的十六届五中全会通过的“十一五”建议中明确指出,要“加强各种自然灾害预测预报,提高防灾减灾能力”。建设局在《关于××年建设工作的初步思考》中,也把“加强城市建设防灾综合体系建设”作为重要的工作内容单独提出。目前城市建设综合防灾能力较为薄弱,应对和处置突发公共安全事件的能力不强,村镇建设工程质量监管薄弱,农房抗震防灾能力较低。加强城市建设综合防灾能力建设,研究建立城市建设综合防灾体系具有十分重要的意义。
要认真研究编制《城市建设综合防灾“十一五”规划》,用以指导城市建设系统减轻各类自然灾害和突发公共事件危害,指导城市政府加大防灾减灾投入,提高抵御和处置各类灾害的能力。“十一五”规划的指导思想是预防为主,综合防御;平灾结合,全面设防。要从构建社会主义和谐社会的高度推动城市建设综合防灾工作的发展,确立与城市可持续发展相适应的综合防灾大安全观,建立法制、体制、机制相结合的城市综合防灾常态建设理念,提高城市生命线工程和地下空间的抗灾能力,建立城市防灾技术支撑体系,大力发展城市综合防灾新技术。
各级建设主管局门要认真贯彻落实国务院冬季安全生产工作会议精神,针对年底建设工程施工任务比较集中,容易因为赶抢工期而忽视安全生产管理,再加上北方许多地区风、雪天气增多等特点,做好建设系统安全生产工作:
一是更加严格实施建筑施工企业安全生产许可制度,对于今年月底之前未提出安全生产许可证申请、××年月底前仍不具备发证条件的建筑施工企业,要责令停工,并依法处理。
二是强化地铁等城市轨道交通运营安全生产工作,制定完善可行的安全运营应急预案,加强安全监督检查。
三是要加强对城市供水、排污等的安全管理,要特别研究化工产品爆炸、泄露等产生的有毒物质对水环境和城市供水的影响,要提出对策,针对可能发生的各类突发事件制定预案,确保城市居民用水安全。
四是认真做好建筑工程施工安全工作,加强建筑工程施工安全监督执法,督促施工企业强化对作业人员生活区的管理,严防煤气中毒、触电等事故发生。
五是认真开展燃气安全检查,重点排查各类事故隐患,并采取有效措施消除隐患,坚决遏制重、特大燃气安全事故的发生。
六是加强对公园、风景名胜区及其他人员密集场所的安全管理,特别是要加强对举办大型公共活动的安全管理,按照“谁主办,谁负责”的原则落实安全责任。
为指导各地加强今冬明春的安全生产工作,质量安全司要制定下发关于建筑安全和地铁安全的专项通知,城建司要制定下发关于城市供水和燃气安全的专项通知。
同志们,切实加强安全生产和城市综合防灾工作,及时提高应对和处置突发公共事件的能力,对于社会稳定和构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。我们一定要认真贯彻落实国务院领导同志的指示精神,以对人民生命高度负责的精神,扎扎实实地抓好建设领域安全生产。城市防灾和应急管理工作。要坚持不懈地把安全生产和城市综合防灾、应急管理放在突出的位置,进一步加强法规、标准体系建设,理清安全生产监管职责,严格实施执法检查,强化事故预警提示工作,提高应对突发事件能力,把城市建设综合防灾和应急管理工作落到实处。
建设局局长安全生产会议讲话材料篇四
一是狠抓领导责任落实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,明确和落实基层党组织负责人和行政主要负责人是安全生产第一责任人的责任,基层党组织负责人同行政主要负责人一样都要参与本单位安全生产形势分析和工作部署。局相关部门要建立健全安全生产考核和巡查制度,制定党政领导干部任期安全生产责任制,切实履行好安全生产属地管理责任。
二是狠抓部门监管责任。要按照“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安安全、管生产经营必须管安全)和“谁主管谁负责”的原则,进一步理清安全生产综合监管与行业监管职责界限,应急管理局要加强综合监管指导,xx等部门要认真落实本行业领域安全监管和安全管理措施,理清权责清单,明确各相关部门安全生产和职业健康工作职责,依法依规履职尽责。
三是狠抓企业主体责任落实。要继续督促各类企业严格履行法定义务,加快推动企业建立全员安全生产责任制和岗位安全责任清单,将责任落实到每个岗位、每个班组、每个车间。监督企业做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,承担起安全生产社会公共责任。对问题和隐患整改不实、落实不力的,发生安全生产责任事故,要追究相关责任人责任。对违反安全生产法律法规的行为,要坚决依法依规处理。
建设局局长安全生产会议讲话材料篇五
一是要切实加大宣传力度,营造浓厚的安全氛围。充分利用局有线电视、宣传栏、宣传横幅、宣传单、微信公众号等宣传阵地,坚持面向基层、面向企业、面向社会,宣传以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、安全用电、防火、防雷、防洪、防地质灾害等为主要内容的安全生产法律法规和安全技术知识,全力倡导以人为本的安全理念,使安全生产宣传教育经常化、常态化,着力提升全民安全文化素质。
二是要通过专业培训、邀请专家培训等形式,以安全生产法律法规、安全管理、安全生产技术、事故案例分析等为重点,加强对基层党政负责人和安全管理人员进行培训,切实提高安全管理知识和能力;
加强对企业主要负责人和管理人员的培训,更好地承担起企业安全生产主体责任。
三要组织本单位各岗位、工种教育培训,全面提高安全意识和技能。保证相关人员具备本岗位安全操作、自救互救等知识和技能后,方可安排上岗工作。通过全员教育培训,使从业人员进一步丰富安全生产知识,提高安全意识。