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如何写经济责任履行情况报告(推荐)一
第1题:文教科学卫生支出属于( )。
a.积累性支出
b.消费性支出
c.补偿性支出
d.转移性支出
【正确答案】:b
第2题:非政府投资的主体主要是( )。
a. 具有独立商品生产者身份的企业
b. 非政府组织
c. 事业单位
d. 社会团体
【正确答案】:a
第3题:建立财政投融资制度,较为成功的做法是发展( )。
a.国有商业银行
b.国有股份制银行
c.政策性银行
d.私营银行
【正确答案】:c
第4题:政策性银行的资本金主要来源于( )。
a.自身积累
b.政府预算投资
c.吸收存款
d.商业银行的存款
【正确答案】:b
第5题:不属于国家支援农业的方法的是( )。
a.财政投资
b.轻税
c.信贷支援
d.提高农业生产资料价格
【正确答案】:d
第16题:社会保障的核心内容是( )。
a.社会保险
b.社会救济
c.社会福利
d.社会优抚
【正确答案】:a
第7题:从世界各个国家来看,社会保障的`资金来源主要是( )。
a.政府预算支出
b.社会保障收费
c.社会保障税
d.企业捐助
【正确答案】:c
【参考解析】:
从世界各国的社会保障的资金来源看,主要有两个方面:一是有取得工资收入的职工和职工的雇主各交纳一半的社会保障税;二是财政支出中的转移性支出资金。从总体来看,世界各国多采用第一种方式。各国普遍征收社会保障税,逐步成为社会保障的主要资金来源。资金来源的两个渠道各有其特色,比较而言,第一种方式的透明度更加高一些,而且可以根据社会保障的状况和发展做出统筹安排,有益于事业的连续性。
第8题:美国实行的社会保障基金管理模式是( )。
a.高度集中的管理模式
b.分散管理模式
c.统分结合的管理模式
d.社会管理模式
【正确答案】:c
第9题:财政补贴与社会保障支出的区别主要体现在( )。
a.与价格的关系不同
b.对象不同
c.主体不同
d.目的不同
【正确答案】:a
【参考解析】:
财政补贴与社会保障支出作为转移性支出的两种形式,有明显的差别,主要体现在与相对价格体系的关系上。财政补贴总是与相对价格的变动联系在一起,社会保障支出则与产品和劳务的价格不发生直接联系。
第10题:下面选项中,错误的是( )。
a.现金补贴的影响涉及许多商品
b.实物补贴主要体现在农副产品价格补贴和农业生产资料价格补贴上
c.实物补贴是从补贴接受者手中转移给最终受益者
d.一般称实物补贴为“明补”
【正确答案】:d
【参考解析】:
本题要求选出错误的选项。财政补贴按补贴的内容分类,可以分为现金补贴和实物补贴。现金补贴是补贴接受主体在自身权利之外得到超额收入的那部分财政补贴,即不发生补贴利益转移的那部分财政补贴,一般称为“明补”。实物补贴则是接受补贴主体并未真正获益的财政补贴,即补贴利益发生了转移的那部分财政补贴,一般称为“暗补”。实物补贴是从补贴接受主体手中转移给最终受益者的。所以d项是错误的。
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如何写经济责任履行情况报告(推荐)二
(一)加快项目建设,发展载体有序推进
今年来,我办认真克服产业项目数量少、规模小,投资规模下降的实际困难,始终坚持以项目建设为主导,立足望城坡区位优势,不断强化服务,积极解决项目建设中遇到的各种问题和困难,有力地推动了全街产业项目的建设。一是大力实施产业项目带动战略。创新管理方法,做好对接服务,抓好长房时代城酒店、中冶长天梅溪湖科研设计中心、明海国际广场等重大项目建设,按月报送项目建设进度和困难,协调建设单位及时上报投资;二是建立重大项目跟踪服务制度。对重大项目建设和重点楼宇招商,明确责任领导和责任单位,主动跟进,加强与相关部门的沟通联系,协调上报解决了明海国际广场项目龙王港防洪堤规划退让、长房时代城项目施工出行、西中心项目入驻商户场地证明等项目建设和二次招商过程中遇到的问题,加快了各项目建成达效进程。全年共完成固定资产投资9亿元,完成年度任务的100%。
(二)加大招商力度,招商引资成效显著
主动与企业、项目进行广泛深入的对接,形成政府与企业招商的共识和合力。全力推进西中心商业广场、达美写字楼、长房时代城写字楼、喜地大厦、和隆大厦等产业项目招商,做好项目的协调服务工作,确保产业项目二次招商实效。今年来,已完成西中心商业广场等项目二次招商面积58000平方米,引进了天润通美食广场、纽沙商业、百合百乐商业、橙天嘉禾影城、郡城跨境、中影星美影城、家润多等企业195户。街道全年新增商事主体2902家,累计引进市外境内固定资产投资亿元,完成年度任务数的100%;完成实际到位外资2100万美元,完成年度任务数的100%;完成外贸进出口总额500万美元,完成年度任务数的100%,
(三)打造特色街区,社会消费持续活跃
发挥区位、环境、公共资源等综合优势,着力打造特色服务街区,以枢纽西中心为核心,联动达美d6区等商务楼宇,积极打造达美万秀街现代商务服务街区,目前该街区商业繁荣,一二楼商业门店全部实现开张营业,涵盖衣食住行等商贸服务业,形成了较大的现代特色服务街区。全年全街共实现限额以上社会消费品零售额亿元,完成年度任务数的100%。
(四)坚持应收尽收,财税收入持续稳定
今年5月1日以来,“营改增”财税体制改革全面启动,改革涉及面广,政策调整幅度大、涉及税负变化等方面情况较为复杂,都对我街税收特别是项目税收冲击较大,我办克服困难,积极应对“营改增”带来的影响。一是加强管理力度。对辖区内的项目进行全面摸底,督促外区企业在我区办理报验登记,确保税收落地,杜绝偷税漏税行为的发生;二是坚持应收尽收。对各项目的营业税进行核查,清缴欠税,加强房地产项目纳税额与销售数据的对比,确保房地产销售增值税、土地增值税足额征缴;三是强化税源监控。利用区政府综合治税平台,对注册在我街但被税务划分在其他街道的纳税企业进行信息修正,共补证纳税户信息538条。同时加强重点税源管理,摸清税源底数,随时掌握税收变动,建立强有力的税源监控体系,对重点税源企业经营和纳税情况摸查掌控,确保把重点税源、主要行业的税收管住、抓牢。全年共完成财税收入11200万元,完成年度任务数的100%。
(五)促进转型升级,产业结构不断优化
以省、市、区相关产业规划和政策为指导,结合街道现有产业基础和条件,研究制定《望城坡街道20xx年产业发展实施方案》、《望城坡街道20xx—20xx年产业发展规划》,产业化步伐进一步加快。商贸流通、现代服务业为主导的行业呈现出繁荣活跃的良好发展态势。一是加快产业结构转型升级。做好对现有产业的改造和提升,拉长产业链条,加强产业互补,形成产业集聚效应。引导规范郁金香、广大环球、湘浙等几大专业市场发展方向,推进新型业态发展;二是积极发展商贸业、餐饮业、酒店业、文化娱乐业,不断提高服务档次和水平,形成吃、住、文化娱乐于一体的健康消费环境,提高商贸业的综合服务功能。三是着力打造枢纽经济圈,以枢纽西中心为核心,联动达美d6区、喜地大厦、长房时代城等商务楼宇,充分利用写字楼、购物中心、商业中心等商务功能,集合商务、办公、衣、食、住、行为一体的一站式生活主场,形成总部经济的规模效应。
(六)创新管理模式,物业收入再创新高
如何写经济责任履行情况报告(推荐)三
根据《中共河南省委组织部、中共河南省委高校工作委员会、河南省审计厅关于印发〈河南省管高校党政主要领导干部履行经济责任主要风险提示清单〉并开展自查自纠的通知》要求,需对我校党政主要领导干部自2017年1月以来履行经济责任情况进行自查自纠,为保证此项工作顺利开展,结合学校实际,制定本工作方案并通知如下。
通过对照风险提示清单,查找我校存在的问题,并针对问题健全制度,堵塞漏洞,促进领导干部认真履行职责,加强内部管理,规范权力运行,推动健全学校各方面风险防控机制。
各相关单位根据所承担的工作职责,对照以下风险提示情况,认真开展自查自纠工作:
(一)政策落实方面
1.中央或省有关高等教育、科研创新等政策贯彻落实不到位。如:缺乏具体措施或制订修订的制度、规定或实施办法、措施与中央、省市最新精神不符;个别问题相对突出但长期未得到有效解决;科研体制改革创新、领军人物和高端人才引进等方面没有作为。
责任单位:党委办公室、校长办公室、发展规划处、科研处、人事处
(二)发展规划方面
2.缺少发展规划或未按发展规划要求实施。不能统筹协调推进学校教育事业发展。
责任单位:发展规划处
3.在办学规模、办学条件、学科建设、师资队伍建设、对外交流与合作等方面,目标不明确、任务不具体,或者只有目标没有措施,抓落实不到位,自定目标任务不能完成。
责任单位:发展规划处
(三)“三重一大”事项集体决策方面
4.未建立“三重一大”事项集体决策制度。
责任单位:党委办公室、校长办公室
5.违反决策程序,属于“三重一大”的事项未经校党委会或者校长办公会集体研究,个人或少数人说了算;擅自拍板,或以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。
责任单位:党委办公室、校长办公室
6.个别属于“三重一大”的事项应关注未关注。如:对学校债务沉重、职工集资长年不清退、基建项目进展缓慢等重大问题,重视不够,任其发展,未安排上会研究,未及时解决。
责任单位:党委办公室、校长办公室、财务处、基建处
7.虽经集体研究,但由于决策失误造成不良后果。
责任单位:党委办公室、校长办公室
(四)机构人事管理方面
8.在尊重高校办学自主权的基础上,不能按照办学实际需要和精简、效能的原则科学设置内部机构,超职数配备干部。
责任单位:党委组织部、人事处
(五)内部管理方面
9.内部控制制度不健全,或者有关制度执行不到位,导致某一方面出现重大问题或者长期管理混乱。
责任单位:审计处、财务处、国资处、基建处、后勤管理处
(六)合作办学方面
10.中外合作办学不规范。如:外方高校老师不到位,约定的课程设置和教学计划得不到落实;在中外合作办学协议中违规向中介机构分成学费,未在学校财务账户内设置中外合作办学专项,专款专用。
责任单位:国际教育学院、外事处、财务处
11.独立学院办学模式不合规。
责任单位:校长办公室
12.学院违规对外联合办学。
责任单位:教务处及各相关学院
(七)学籍管理方面
13.违规办理学生转学、转专业事项。
责任单位:教务处及各相关学院
(八)财务和资产管理方面
14.预算编制不完整。经营收入、其他收入、附属单位上缴收入等不列入或少量列入年初预算,造成年初预算和实际执行结果差距较大。
责任单位:财务处
15.个别收费由处室、学院管理,形成账外账。如英语四六级考试报名费、计算机等级考试报名费、省外艺术生招生费、普通话考试费、成人教育考试费、招标资料费等未交学校财务统一管理,设置账外账,甚至有违规支出。
责任单位:纪委监察处、教务处、招办、素质教育中心、继续教育学院、招标办及全校各单位
16.乱收费。如:提前收取转专业或转学学生尚未入学年度的学费、对在读或转专业的学生文科专业按理科专业收费、违规收取自学考试实践费和学生出国服务费等。
责任单位:教务处、继续教育学院、国际教育学院、财务处及全校各单位
17.未按规定使用学生助学金。如:未按规定足额提取助学金;助学金使用不当,或者长期大量结余。
责任单位:学生处、财务处
18.违规出租资产,租金收入管理不善等。
责任单位:国资处、后勤管理处
19.长期未进行清产核资,造成账实不符,家底不清。
责任单位:国资处、财务处
20.往来款长期不清理。
责任单位:财务处、后勤管理处、基建处
(九)基本建设项目管理
21.违规招投标。如:应招标未招标;虚假招标;甲乙方串通招投标等。
责任单位:招标办、国资处、基建处、后勤管理处
22.违反招标规定或投标承诺签订施工合同,让利于中标单位。
责任单位:招标办、国资处、基建处、后勤管理处
23.不严格履行合同,提前支付工程款。
责任单位:基建处、财务处、后勤管理处
24.工程建设档案资料不完整。
责任单位:基建处、后勤管理处
25.工程项目已投入使用但长期不进行竣工决算。
责任单位:基建处、财务处、审计处
(十)政府采购方面
26.设备采购、维修维护等事项,化整为零规避公开招标,或违规自行采购。
责任单位:招标办、国资处、后勤管理处、学生处及相关单位
(十一)校办产业管理方面
27.校办产业管理缺少规章制度,权责不清晰。
责任单位:校长办公室、国资处
28.校办企业资产出让、股权投资等重大事项未报经学校批准等。
责任单位:国资处
(十二)党风廉政建设方面
29.“三公经费”管理不够严格。如:超标准接待;以会议费、培训费名义列支招待费等。
责任单位:党委办公室、校长办公室、财务处
30.列支应由个人负担费用。如:将本应由个人支付的物业费、维修费、取暖费等在学校列支。
责任单位:后勤管理、处财务处
31.虚报套取资金用于请客送礼。
责任单位:财务处及相关单位
32.党员领导干部违规经商办企业。
责任单位:纪委监察处、党委组织部
33.以学术考察名义公款旅游。
责任单位:科研处、财务处及相关单位
学校成立党政主要领导干部履行经济责任情况自查自纠工作组,负责安排部署具体工作,审定学校自查自纠报告及报表;两办负责起草工作方案、具体实施及与相关单位的沟通协调,汇总整合各单位资料,草拟学校自查自纠报告及报表。
(一)提高认识,高度重视。各单位领导要站在对事业负责、对自己负责的高度,严格对照风险提示情况,认真自查,如果存在相应情况,请及时进行自纠,并针对存在问题健全制度,堵塞漏洞。此次自查自纠工作开展情况将作为现任领导干部经济责任审计的内容。
(二)精心部署,扎实推进。各单位要安排专人负责,撰写本单位自查自纠报告、自查自纠情况统计表,并于2018年7月16日前将纸质版盖章报送至校长办公室(大学生活动中心一楼西头),电子版发送至[email protected],确保学校自查自纠工作扎实推进。
如何写经济责任履行情况报告(推荐)四
经济责任审计实施方案
按照《干部任期经济责任审计工作方案》统一安排,从20xx年5月上旬起,审计处成立审计组,对有经济责任的部分中层领导干部进行任期经济责任审计。为明确审计范围,审计程序,突出重点,确保审计质量,现制定实施方案如下:
一、审计目标
通过审计,摸清被审计人员任职期间对所在部门、单位财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应当负有的经济责任,在其它工作中所承担的工作责任等。切实加强对领导干部的监督管理,增强责任意识,促进廉洁从政,促进党风廉政建设,为组织部门考核、任用干部提供参考依据。
二、审计重点、主要内容
(一)审计重点。对财务收支的真实合法,重大事项决策程序及效果,内部控制制度健全有效,资产安全完整,领导干部本人廉洁自律等情况进行审计。
(二)审计的主要内容(按工作性质分类)
1、党务领导干部(机关、院系)审计的主要内容:
(1)是否依法履行党务管理职能;
(2)校拨党建经费、学生经费管理有无规章制度,使用管理情况如何;
(3)本人是否遵守国家财经法规和财务制度,有无违纪违规问题;
(4)其他需要审计的事项。
2、行政机关、教辅单位领导干部审计的主要内容:
(1)是否依法履行经济管理职能;
(2)校拨经费及其他收入经费管理使用情况;
(3)各类资产是否安全完整、保值增值,使用效益如何;
(4)本人是否遵守国家财经法规和财务制度,有无违纪违规问题;
(5)其他需要审计的事项。
3、教学院系、独立学院行政领导干部审计的主要内容:
(1)是否依法履行经济管理职能;
(2)所在单位经费状况如何,各项收入和支出是否纳入预算管理;财务收支是否合规、合法,资金使用的效益如何;会计帐目是否清楚、正确,财务管理是否妥当,原始凭证保存是否完整、齐全,有无重大违纪违规和损失浪费现象;
(3)各类资产是否安全完整、保值增值,使用效益如何;
(4)各项教学经费、科研经费及其他经费的管理和使用情况,筹集的各种基金、资金、社会捐赠等的管理和使用状况,有无挤占、挪用、损失浪费等问题;
(5)单位有无经济实体,其资产、负债、所有者权益和盈亏状况如何;
(6)财务管理规章制度及其它内部控制制度是否健全、有效;
(7)各项经济目标是否达到预期目标和效果,各项决策是否按规定的程序进行,效果如何,有无重大失误;
(8)本人是否遵守国家财经法规和财务制度,有无违纪违规问题;
(9)截止2011年12月底债权、债务是否真实、清楚;
(10)其他需要审计的事项。
4、二级财务独立核算单位领导干部审计的主要内容:
(1)是否依法履行经济管理职能;
(2)所在单位经费状况如何,各项收入和支出是否纳入预算管理;财务收支是否合规、合法,资金使用的效益如何;会计帐目是否清楚、正确,财务管理是否妥当,原始凭证保存是否完整、齐全,有无重大违纪违规和损失浪费现象;
(3)各类资产是否安全完整、保值增值,使用效益如何;
(4)科研经费及其他经费的.管理和使用情况,筹集的各种基金、资金、社会捐赠等的管理和使用状况,有无挤占、挪用、损失浪费等问题;
(5)所办产业的效益、资产、负债、所有者权益和盈亏状况如何;
(6)财务管理规章制度和内部控制制度是否健全、有效;
(7)各项经济目标是否达到预期目标和效果,经济决策是否按规定的程序进行,效益如何,有无重大失误;
(8)本人是否遵守国家财经法规和财务制度,有无违纪违规问题;
(9)截止2011年12月底的债权、债务是否真实、清楚,有无重要遗留问题;
(10)其他需要审计的事项。
三、审计范围
组织部委托的需接受经济责任审计的部分中层领导干部,名单如下(78人):
四、审计程序
(一)审计处5月7日送达审计通知书;
(二)被审计人员撰写个人述职报告,所在单位准备相关材料;
(三)5月10日起审计组开始进点,召开所在单位有关人员座谈会。听取被审计干部工作汇报,查阅相关审计资料;(提交个人述职报告和所需相关资料)
(四)审计组按审计规程实施审计,审计结束后草拟审计报告(征求意见稿),送达被审计人员及所在单位征求意见;
(五)征求被审计个人及所在单位的书面回复意见,审计组对审计报告进行修改完善。
(六)各审计组向经济责任审计联系会议汇报审计情况,审核审计报告,研究确定后,审计处出具正式审计报告。
五、审计工作具体安排
因本次需审计人数较多,涉及单位多,不仅涉及党政、教辅、直属单位和教学单位,还涉及独立学院,二级财务独立核算单位。为顺利开展工作,提高工作效率,将被审计人员按工作性质分三批进行审计,具体安排如下:
第一批:党政群团、教辅单位和机关党支书记(42人)
六、审计组组成人员
七、审计工作要求
(一)审计组应当根据审计进度安排,合理安排工作时间,根据审计人员的业务能力和审计经验合理分配工作任务,明确每个审计人员的管理事项及职责分工,保证每一阶段的工作有序顺利进行。
(二)审计过程中,审计人员应当恪守“严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密”的20字基本审计职业道德,廉洁从审。
(三)审计人员要认真查阅审计资料,做好工作底稿,合理运用职业判断,保持职业谨慎,恰当得出审计结论,规避审计风险。
(四)严格执行审计纪律,坚持文明审计,保持良好的职业形象。
为进一步做好经济责任审计工作,保证质量并按时完成任务,统一经济责任审计工作的规范和各项要求,根据《审计法》及其实施条例、中办国办两个《暂行规定》及其实施细则,结合我市实际,特制定本工作方案。
一、审计目标
在审计领导干部任职期间所在单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性的基础上,摸清单位家底,重点揭露财政财务收支活动存在的违规违纪、重大损失浪费和领导干部违反廉政规定等问题,做出正确评价并分清经济责任。通过审计,增强被审计单位及有关人员遵纪守法和廉洁自律意识,促进领导干部正确行使权力,推进依法行政,为党管干部和经济健康发展服务。
二、审计范围
领导干部所在单位、由其兼任法定代表人和由其分管的所属二级单位为必审单位,其他单位可根据与本单位经济往来情况和重要程度抽审。垂直管理的可适当延伸下一级单位。
审计时限应为领导干部的任职时间,已进行过任中审计的,原则上不再重复审计。所需审计时限较长的,可重点审计后三年或最后一届任期,重大问题追溯到以前年度,重要事项延伸至审计日。
三、审计的主要内容及重点
(一)贯彻执行国家法律法规和经济政策情况。部门单位执行《预算法》、《会计法》、《税收征管法》等财经法规情况,有无做假帐、私设“帐外帐”,或偷漏税金、私分乱发等违法违纪问题;部门单位内部制订的财务管理制度、办法等是否符合国家规定;执行中央及省市出台的经济政策情况。
(二)财政财务收支情况。一是部门单位预算编制和执行情况,决算报表的真实性、完整性,财政资金的管理、使用和拨付情况,财政财务收支是否真实、合法。二是各类资金、基金和收费项目是否符合国家政策规定,有无乱收费、乱集资、乱摊派和拖欠、坐支、截留各项收入问题;执行“收支两条线”政策是否到位,票据和帐户是否合规等;有无隐瞒收入、私设“小金库”等问题。三是各项专项资金的管理、使用及其效益情况,有无挤占挪用专项经费和其它专项资金问题。
(三)资产的管理、使用及保值增值情况。主要审核任期内各项资产的真实性、完整性、合法性(包括货币资金、有价证券、各项应收款、库存材料、对外投资、固定资产和其它资产等),各项资产的管理是否符合规定,有无账外资产。通过任期内国有资产(一般按净资产数)的增减变化,确认国有资产保值增值情况,分析国有资产有无流失、损失、浪费等问题。
(四)负债情况。主要审核任期内单位债务的真实性、合法性。重点审查往来款项催要及清理是否及时,有无长期挂账和利用往来账户隐瞒收入等问题;有无账外债务,并及时查明原因,并分析债务的增减变化情况。
(五)重大经济决策情况。基本建设、对外投资等重大经济事项的决策程序是否正确,是否经过科学论证,资金来源是否正当,是否按规定管理和使用资金,其效益性如何。有无违规担保、抵押和购买股票、债券等现象。有无因决策失误或管理不善造成损失浪费等现象。
(六)领导干部遵守廉政规定情况。领导干部本人及其亲属有无长期借用公款或本单位及下属单位资产问题;有无从单位注入资金进行工商登记、自兼法定代表人办企业问题;有无从下属单位领取报酬和补助问题;有无公款装修、购买私房及超标准购车等问题;有无通过亲属子女从事与管理的企业生产经营有关的经营活动牟取私利问题;有无转移、挪用、侵占企业资金或下属单位资金为个人和小团体牟取私利等问题。
四、审计评价及责任界定
审计评价是经济责任审计的重点,应按照审计内容全面评价,重点包括被审计单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性,重大经济决策及其程序的合法性、效益性,以及单位内控制度和遵纪守法情况,根据审计发现的问题,分析问题形成的原因、背景,在取得相关批件、签字、会议记录、调查笔录等审计证据的基础上进行评价,正确界定领导干部应承担的经济责任,具体分为直接责任、主管责任和领导责任,并在审计报告中简要说明理由。在没有或无法取得相关证据,责任确实难以区分的情况下,采取写实手法,描述其经济活动或决策活动的具体过程。
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如何写经济责任履行情况报告(推荐)五
事业单位经济责任审计报告
事业单位经济责任审计报告范文
xxxxxx股份有限公司:
我们接受贵公司委托,于200x年x月x日至200x年x月x日对xxxx有限责任公司(以下简称xx公司或公司)董事长xxx任期经济责任进行了审计。审计中所依据的各年度会计报表、账簿凭证和其他相关会计资料的真实性、合法性是xxx公司管理当局的责任,我们的责任对xxx总经理任职期间公司的财务状况、经营成果及有关经济活动发表审计意见。
我们按照《中国注册会计师审计准则》、《中华人民共和国审计法》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》计划和实施审计工作,在审计过程中,我们结合xxx公司的实际情况,实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序。我们相信,我们的审计工作为发表意见提供了合理的基础。
现将审计结果报告如下:
一、基本情况
xxx公司成立于200x年x月xx日,由xxxxxx股份有限公司(以下简称xx)和xxxx有限责任公司(以下简称xxx公司)共同投资设立,注册资本和实收资本均为xxxx万元人民币,其中xxx现金投入xx万元,持股xx;xx公司实物投资折合人民币xxx万元,持股xx%。
经营范围:xx的生产、销售;
注册地址:xx区xx路xxx号;营业期限:30年。
截止200x年x月xx日,xxx公司拥有职工xxx人。
xxx基本情况:xxx,xx年xx月出生,xxx省人,毕业于xxx学院会计系,xxxx年xx月至1xx年x月,在xxxx工作;200x年x月任xxx公司董事长,200x年x月离任。
(一)公司的结构
1.治理结构
xxx公司权力机构为股东会,由全体股东组成;公司设董事会,成员为x人,其中xx委派x名,xx公司委派x名;公司不设监事会,设监事成员x名。
2.组织结构
公司下设研发中心、综合管理部、财务部、销售公司、生产制造部、质量管理部x个职能部门和xx、xx两个生产车间。
3.公司管理模式
xxx公司设立总经理1名,由董事会聘任或解聘,总经理对董事会负责。总经理行使公司章程规定的职权。
4.任期内审计情况
200x年度至200x年度的年度报表均由xx会计师事务所有限责任公司进行审计,均出具了标准无保留意见审计报告。
二、审计结果
(一)任期初和200x年x月x日财务状况情况
由于xxx同志在公司成立时上任,本次审计以资本投入时点的财务状况作为其任职初的财务状况,xxx同志上任时点和200x年x月xx日xxx公司的资产总额、负债总额、净资产情况如下:
1.任期初的资产、负债、净资产情况
xxx上任时点的资产总额为xx万元,包括:xxx公司投入的货币资金xx万元;xxx公司投入的商品xx万元(含税价),固定资产xx万元(净值);无形资产使用权xx万元。负债xx万元,为xx公司投资资产入账价值与认缴注册资本的差额。净资产为xx万元,系各股东投资。
2.200x年x月xx日的资产总额xx万元,具体如下:
(1)流动资产xx万元,其中:
1)货币资金xx万元;
2)应收票据xx万元;
3)应收账款xx万元,主要有xxx有限公司xx万元,x
4)其他应收款xx万元,主要有xx公司xx万元;
5)预付账款xx万元,主要有预付xxx有限责任公司xx万元;
6)存货xxx万元;
(2)非流动资产xx万元,具体如下:
1)固定资产净值xx万元,主要有设备和一辆汽车,原值xxx万元,累计折旧xx万元;
2)无形资产xx万元,为商标使用权和财务软件摊余价值,分别x万元和xx万元。
3)递延所得税资产xx万元,为按新会计准则将资产账面价值小于资产计税基础的差额计入。
3.任期末负债总额xx万元,具体如下:
(1)流动负债xx万元,主要包括:
1)短期借款xx万元,贷款人为中国工商银行股份有限公司xx支行,由xxx公司以xx区xx路xx号其土地使用权抵押。
2)应付账款xx万元,主要有应付xx有限公司xx万元x;
3)预收账款xxx万元,主要有预收xx有限公司xx万元x;
4)应付职工薪酬xx万元,其中应付工资xx万元,应付福利费xx万元,工会经费xx万元,职工保险xx万元;
5)其他应付款xx万元,主要有应付公司xx业务经费xx万元等;6)其他流动负债xx万元,系计提未付的水电费等。
(2)长期负债x万元,全部为长期借款,贷款人为中国建设银行股份有限公司xx支行,借款期限自200x年x月x日至20xx年xx月x日,借款金额为xx万元,年利率为x%,分三期还本,该项借款由xx有限公司以其房产作抵押担保。
4.任期末净资产为xx万元,具体为:
(1)实收资本xx万元,xx公司投入xx万元,xx公司投入xx万元;
(2)盈余公积xx万元,系200x年提取的法定盈余公积和公益金。(3)未分配利润xx万元。(二)任期末不良资产状况 任期内无不良资产
(三)任期内各年度经营成果
任职期间xxx公司累计实现收入xx万元,利润总额xxx万元,净利润xxx万元。
任期内各年经营成果表:
项 目
主营业务收入 主营业务成本 主营业务税金及附加 主营业务利润 其他业务利润 营业费用 管理费用
年度
财务费用 资产减值损失 营业利润 营业外收入 营业外支出 利润总额 所得税 净利润
2、任期内各年度主要财务指标及分析 1)200x年至200x年x月主要财务指标
xxxx有限责任公司指标分析表
比率指标
1、偿债能力比率: 资产负债比率 流动比率 速动比率
2、资产运营比率: 存货周转率(次)应收账款周转率(次)总资产周转率(次)流动资产周转率(次)
3、获利能力比率: 销售利润率 销售毛利率 净资产报酬率 总资产报酬率
xx年(上任时点)
20xx年
(折合全年)
注:200x年的数据以1-3月数据为依据折算成全年数据计算。
2)主要财务指标分析
①从偿债能力比率分析,xxx公司的资产负债率逐年增高,而流动比率和速动比率却逐年下降,企业偿债能力逐年减弱。主要原因:企业的资产总额在逐年增加,而企业的积累较小,主要靠增加负债来增加资产。
②从资产管理比率分析,存货、应收账款、流动资产、总资产的周转速度在逐年下降,其主要原因同①。
③从获利能力比率分析,公司的综合销售毛利率虽然不是太低,但逐年下降,表明经营不是很稳定,尤其是净资产报酬率、总资产报酬率较低。
3)现金流量情况分析
任期内现金及等价物增加额为xxx万元,其中:经 经营活动产生的现金流量净额xxx万元;投资活动产生的现金流量净额xx万元,主要是购建固定资产;筹资活动产生的现金流量净额xx万元,主要是增加了短期借款xx万元和长期借款xxxx万元。
从上述现金流量结构中可以看出xxx公司的经营活动产生的现金流量净额不乐观。
(四)上交各项税费情况
任期内实现各项税费xxx万元,上交各项税费xxx万元,从税种分析增值税和所得税所占比重较高,任期内该二种税上交数和实现数均超过总数的xxx%,上交的税费是企业净利润的xx倍,任期内税费具体情况见下表:
税种 已交增值税 城建税 印花税 个人所得税 企业所得税 教育费附加
合计
任期内实现数
任期内上交数
期末余额
(五)资本保值增值指标
任期初净资产为xxx万元,任期末为xx万元,资本保值增值率为xxx %,实现了资本保值增值目标。
(六)任期内完成企业经营业绩情况
由于控股公司xxx未下达有关经营考核指标,故对此项不便进行评价。
(七)任期内内部控制制度的建立、健全与执行情况
xx公司自成立以来未建立内部控制制度,公司一直参照xx公司的相关制度执行。
(八)任期内重大经营决策及其经济效益情况 任期内无重大经营决策。(九)职工收入方面
200x年度公司在职职工实际人均月收入(含工资、奖金和各项福利)为xxx元,200xx年度公司在职职工实际人均月收入为xx元,200x年度公司在职职工实际人均月收入为xx元,200xx年度公司在职职工实际人均月收入为xx元,200x年x月公司在职职工实际人均月收入为xx元,总体呈现上升趋势。
年度
年均人数
人均年工资
人均月工资
(十)领导干部廉洁自律规定的执行情况
在审计过程中,我们未发现领导干部有违反领导干部廉洁自律规定的情况。
三、审计中发现的问题及建议
(一)xxx公司未执行新的企业会计准则
xx公司200x年度和200x年度会计报表附注均表述于200x年x月x日起执行财政部于200x年x月xx日颁布的《企业会计准则》,而实际上企业的会计核算依旧按照旧准则执行。
审计建议:xxx公司按新准则进行会计核算。
(二)对xxx公司资金往来和经营往来未能分开核算
xxx公司既从xx公司采购货物,也对其销售商品,同时双方有频繁的资金往来,公司未区别核算,尤其是未能将资金往来与业务往来分别核算,均从应付账款一个业务往来户内进行核算,不能对资金成本进行计付和收取。
审计建议:双方对资金占用费进行约定,xx公司将与xx公司的资金往来进行专户核算。
(三)xxx公司投入的实物资产未按投资协议要求进行评估 根据xx公司与xx公司的投资协议,xxx公司以实物资产投资,但应进行评估,而实际上未进行评估。另外,xx公司以商标使用权作价xx万元投资,也未按规定进行评估,未按《商标法》的规定签订许可协议。
审计建议:xx公司与xx公司补签商标许可协议并按规定进行备案。
(四)xxx公司在生存和发展上对xx公司的依赖过渡 xxx公司在人、财、物和购、销、存方面上均依赖xx公司:
1.人员方面
xxx公司的高级管理人员和中层管理人员均由xxx公司派出,且大部分人员在两边兼职;
2.资金方面
xxx公司与xx公司双方存在频繁、大量的资金往来,双方相互调剂余缺,如200x年和200x年xx公司从对方借款分别为xx万元和xxx万元,还款xx万元和xx万元;xx公司借款xx万元由xx公司提供抵押担保。
公司没有独立的办公场所和生产场所以及生产设备,绝大部分是租赁xx公司的资产。
4.采购方面
xx公司的原材料大部分从xx公司购入,具体采购情况如下表:
年度
合计
公司购入
全年购进货物
比例
5.销售方面
xx公司没有专门的销售网络,产品销售主要依赖xx公司,大部分产品销售给对方,xx公司没有自已的品牌,生产的产品以xxx公司的x”牌进行销售。任期内销货给xx公司的具体情况如下表:
年度
合计
销给xx公司
全年销售额
比例
审计建议:xxx公司股东会或董事会对公司的管理层进行目标考核,确定业务收入、利润总额、净资产收益率等指标,与管理层薪酬挂钩。
四、审计评价
xxx任职期间基本上实现了资本保值增值;有较强的敬业精神和管理能力,任职期间,公司经营状况有所改善;xxxx作风较民主,用人注重德才兼备,在群众中有一定威信。
北京xxxxx会计师事务所 中国注册会计师:
有限责任公司
中国xx 中国注册会计师:
200x年x月xx日
五、附件
1、200x年x月x和200x年x月x日资产负债表
2、200x年x月至200x年x月利润表
事业单位经济责任审计报告范文
关于* * *镇原党委书记(镇长)***同志 任职期间经济责任履行情况的审计报告(征求意见稿)
市审计局:
根据《中华人民共和国审计法》第二十五条、中办国办《关于县级以下党政领导干部任职经济责任审计暂行规定》、《中共滕州市委、滕州市人民政府关于对领导干部实行任职经济责任审计加强监督管理的试行意见》和市委组织部滕组干审字第** 号通知,我们审计组对***镇原党委书记(镇长)***同志任职期间经济责任履行情况进行了审计,并延伸审计了其所属***、***(单位名称)。现将审计情况报告如下:
一、被审计单位基本情况
***镇共辖**个行政村,耕地面积****亩,全镇总人口****人;设有党政办公室、农业办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、计划生育办公室等*个办公室,另设计划生育服务站、村镇建设服务站、审计统计服务站等*个事业单位;全镇财政供养人数***人(含***名离退休人员)。截止**** 年**月底,镇财政报表(合并后)反映资产总额****万元、负债总额****万元、净资产总额***万元。*****年*至****年*月财政总收入****万元、总支出****万元,结余***万元。
***同志自****年*月任***镇党委书记(镇长)职务至****年**月,任期*年*个月。
二、实施审计情况
审计组自****年*月*日至**日对***同志任***镇党委书记(镇长)职务期间的经济责任履行情况进行了报送审计。审计时限为****年*月至****年*月。本次审计以该镇财政会计报表、账簿、凭证为基础,对****同志任职期间的财政预算收支的真实性、财政财务支出的合法性、国有资产的保值增值情况以及经济责任履行情况实施了审计。我们利用了*局对该镇****年的检查结果报告(滕**字*号),重点审计了****年*月至*月的财政财务收支情况。被审计单位及***同志对所提供的与审计相关的会计资料以及其他证明材料作出了书面承诺,对其真实性和完整性负责。我们按照审计实施方案确定的范围和内容,实施了在当时情况下认为有必要采取的审计程序和方法,在被审计单位进行了审前公示、与有关人员座谈,对货币资金和固定资产进行了盘点核对。审计结果是:
(一)财政收支情况
该镇账面反映任期内收入总额***元,审计认定总收入***元,其中:一般预算收入***元、补助收入***元。镇有资金收入**元.审计调增(减)收入**元。
支出总额为***元,审计认定为***元,其中:一般预算支出**元、上解支出***元。真有资金支出**元。审计调增(减)支出**元。
(二)资产负债情况
截止****年**月底,该镇账面(合并后)反映资产总额为**元,审计认定为**元,其中:现金**元、国库存款**元、银行存款**元、暂付款**元、财政周转金放款**元、固定资产**元。审计调增(减)元。
账面(合并后)反映负债总额为**元,审计认定为**元,其中:暂存款**元、与上级往来**元、借入财政周转金**元。暂存款**元。审计调增(减)元。
该镇提供证明,***同志在离任时所配备的办公物品全部进行了移交。
(三)社会保险费缴纳情况
***同志任职期间的社会保险费均已按期缴纳,无拖欠。
(四)工资发放情况
该镇执行国家现行工资标准,按时发放,无拖欠。
(五)重大经济决策和投资情况
1、***同志任职期间,利用镇财政资金**万元,自筹资金**万元,向上级争取专项资金**万元。投资兴建了***工程和***项目。
2、关于招商引资工作,成立了以***同志为组长的招商引资领导小组,全面负责招商引资工作。*年来共计完成引资额**万元。其中外资**万元,内资**万元。资金投向工业**万元,农业**万元,基础设施**万元,兴办中外合资、合作企业**个,外商独资企业**个内资企业**个。
三、本次审计发现的问题及处理意见
(一)镇政府审计情况
1、虚增预算收入***元、虚列预算支出***元。其中: **年*月虚增财政收入**元、虚增财政支出**元;**年虚增财政收入**元、虚增财政支出**元。违反了《中华人民共和国预算法》
根据《财政违法行为处罚处分条例》第七条第一款:“财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之一的,责令改正,追回有关款项,限期调整有关预算科目和预算级次。……(一)虚增、虚减财政收入或者财政支出;……”规定,责令其改正,调整有关会计科目。
2、截留市级预算收入**元。
***年*月至**年*月该镇收取计生办上交的社会抚养费**元,未能按照现行管理规定上交市级财政。
违反了国务院第357号令《社会抚养费征收管理办法》和滕政发102号文规定,属于截留市级预算收入的行为。
根据《中华人民共和国审计法实施条例》第五十二条“本级各部门(含直属单位)和下级政府违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为,… …(一)责令限期缴纳、上缴应当缴纳或者上缴的财政收入”之规定,责令该单位限期上缴。
3、违规列支招待费****元。
****年*月至*年*月列支会议费、招待费***元。其中招待费***元
根据《中华人民共和国审计法实施条例》第五十三条“对被审计单位违反国家规定的财务收支行为,由审计机关在法定职权范围内责令改正,……没有违法所得的,处以5万元以下的罚款。”之规定,对上述行为处以30,000元的罚款。
4、偷税****元。
****年*月该镇共收取土地租金****元,未提未缴各项税金及附加****元,其中:营业税**元、城市维护建设税*8元、应交教育费附加**元、应交地方教育费附加**元。
违反了《中华人民共和国营业税暂行条例》第四条“纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产,按照营业额和规定的税率计算应纳税额。”、《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》
第三条“城市维护建设税,以纳税人实际缴纳的产品税、增值税、营业税税额为计税依据,分别与产品税、增值税、营业税同时缴纳。”和《征收教育费附加的暂行规定》第三条“教育费附加,以各单位和个人实际缴纳的产品税、增值税、营业税的税额为计征依据,教育费附加率为1%,分别与产品税、增值税、营业税同时缴纳。”的规定,属偷税行为。
根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条:“纳税人……在账簿上多列支出或者不列、少列收入,……不缴或者少缴应纳税款的,是偷税。对纳税人偷税的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款;……”之规定,应当足额补缴税款,并处于50%的罚款,计**元。
5、以不符合规定的发票报销**张,计款****元。
****年*月至****年*月报销不符合规定的原始凭证**张,计款***元。
违反了《发票管理办法》第二十二条“不合理发票不得作为财务报销凭证”的规定。
根据《中华人民共和国会计法》第四十二条“违反本法规定,有以下行为之一的,……责令改正,可以对单位并处以三千元以下五万元以下的罚款。”的规定,对上述行为处以**元的罚款。
6、扩大开支范围、提高开支标准****元。
(1)该镇*年*月至*年*月期间违反规定发放中秋补助、三秋防火补助等各项福利补助**元;
(2)该镇**年*月至*年*月违规列支外出学习考察费**元;以上违反了《财政违法行为处罚处分条例》第六条四款规定,属于扩大开支范围,提高开支标准的行为。根据《中华人民共和国审计法实施条例》第五十三条“对被审计单位违反国家规定的财务收支行为,由审计机关在法定职权范围内责令改正,……没有违法所得的,处以五万元以下罚款”之规定,处以 **元罚款。
7、违反规定设立财政收入项目***元。
**年度**账面反映以**价格向**收取**费用**元。违反了《山东省行政事业收费管理条例》第二十一条三款“无《收费许可证》擅自收费的……”的规定,属于违规收费行为。根据《山东省行政事业收费管理条例》第二十二条二款“责令停止或纠正乱收费行为”、三款“责令将全部非法收费款退还给交费单位或个人。”、《山东省行政事业收费管理条例实施办法》第十六条第一、二款“凡符合《条例》和本办法规定的行政性、事业性收费,不办理《收费许可证》而乱收费的……处以收费总额5%-20%的罚款……凡违反《条例》和本办法而擅自收费的……处以收费总额5%-30%的罚款”规定和《中华人民共和国审计法实施条例》第五十二条三款“责令限期退还违法所得”、第五十三条“对被审计单位违反国家规定的财务收支行为,由审计机关在法定职权范围内责令改正,……没有违法所得的,处以五万元以下罚款”之规定,责令改正,限期归还违规收取的费用,并处以**元罚款。
(二)延伸计生办审计情况
1、超标准列支招待费**元。
**年*月至**年*月累计列支招待费**元,。根据《行政事业单位业务招待费列支管理规定》第三条第一款:“业务招待费的开支标准(一)地方各级行政事业单位的业务招待费的开支标准,由各地人民政府根据当地实际情况确定,但不得超过当年单位预算中“公务费”的2%。”的规定。允许列支招待费**元,超标准列支**元。其中:**年*月列支**元;**年*月列支**元
根据《中华人民共和国审计法实施条例》第五十三条“对被审计单位违反国家规定的财务收支行为,由审计机关在法定职权范围内责令改正,……没有违法所得的,处以5万元以下的罚款。”的规定,对上述行为处以**的罚款。
2、违反政府采购**元。
**年*月该镇购入轻型客车一辆,价款**元,未办理政府采购手续。
违反了《中华人民共和国政府采购法》第七条“纳入集中采购目录的政府采购项目,应当实行集中采购。”和第十八条“采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;”的规定。
根据《中华人民共和国审计法实施条例》第六章第五十三条“对被审计单位违反国家规定的财务收支行为,由审计机关在法定职权范围内责令改正,……没有违法所得的,处以5万元以下的罚款。”之规定,对上述行为处以**元的罚款。
(三)延伸教委审计情况
固定资产账实不符**元。
**年*月至*年*月购买**等资产共计**元,均未纳入固定资产核算。
根据《事业单位会计准则》第二十五条规定,补记入账。
四、任期内审计及其他部门查出问题
**年*月,**局对**镇进行了***检查,查出如下问题:
1.**年*月至**年*月违规列支**问题计款**元;
2.**年*月至**年*月偷税**元;
3.**年*月至**年*月报销不符合规定的原始凭证**元。 以上所列问题该镇已于**年*月前纠正。
五、审计评价意见
审计认为:***同志任***镇党委书记(镇长)职务期间,任职期末资产总额**元,较任职期初**元增加(减少)**元,增长(减少)**%,任职期末负债总额**元,较任职期初**元增加(减少)**元,增长(减少)**%,任职期末净资产总额**元,较任职期初**元增加(减少)**元,增长(减少)**%。
任职期内审计认定财政总收入**元,其中:一般预算收入**元,分别完成任职期内年度预算的**%,在任职期内实现了逐年增长。本次审计认为该单位编制的会计报表调增(减)资产、负债、净资产、收入、支出和结余共计**元,综合计算会计报表差错率为**%,影响了会计资料的真实性、合法性。对本次审计查出***等违反财经法规的问题和有关部门查出的***问题,***同志应负主管责任。
审计认为:***同志任***镇党委书记(镇长)职务期间,任职期末资产总额**元,较任职期初**元增加(减少)**元,增长(减少)**%,任职期末负债总额**元,较任职期初**元增加(减少)**元,增长(减少)**%,任职期末净资产总额**元,较任职期初**元增加(减少)**元,增长(减少)**%。事业单位经济责任审计报告范文
×××单位×××(职务)×××同志
任期经济责任审计报告
×××审字第××号
主送单位:单位主管领导或审计机构
根据xxx会议决定/文件规定/年度计划(进行审计的原因/依据),公司审计部组成以yyy为负责人的z人审计组,于200x年xx月xx日至yy月yy日对xxx(被审计人)200x年xx月xx日至yy月yy日(审计涵盖的时间段)担任yyy(被审计单位)zzz(职务)期间的任期经济责任/财务收支情况/物资采购内控专项等(审计内容)进行了现场审计/送达审计(审计方式)。
本次审计的范围包括xxx总部及其下属yyy、zzz等w个机构,审计的重点是xxx(被审计人)担任yyy(被审计单位)zzz(职务)期间的财务指标和经营绩效的真实性、合法性和效益性,重大经营决策的科学性和效益性,内控制度的建立和执行效果,存在的潜在风险或遗留问题,以及廉政情况等(简述审计目标,此处所列为一般经济责任审计的重点内容)。本次审计组重点实施了包括检查会计记录、监盘实物、函证往来款项,以及核对业务和管理记录、外部信息等审计组认为必要的程序;但由于xxx等原因,本次审计组未能进行yyy等审计程序/未能获取zzz等审计证据(详见本报告最后“重要事项说明”部分)。
此处涉及的问题是如何详略得当地阐述审计工作情况,如具体的审计内容及范围、实际实施的审计手段/程序及过程,审计遇到的重大范围/手段受限等。
解决建议:根据本次审计的内容、范围或实施的手段/程序是否特殊(相对于报告使用人对其的了解程度),以及这些审计情况(特别是遇到的重大范围/手段受限情况)是否可能对报告结论产生重大影响而定:
(1)如属一般性的审计,且审计过程中遇到的重大审计范围/程序受限情况不足于对报告主体内容产生重大影响(仅可能在局部或极端情况下产生影响),则此处宜简略,且仅需在报告最后“重要事项说明”部分补充说明审计遇到的重大审计范围/程序受限情况。
(2)如属针对某一方面内容进行的专项审计,或根据预定目的在审计过程中采取了非常规式的或大工作量的审计手段/程序(如专项稽核、外部调查等),或审计遇到的重大范围/程序受限可能对报告结论产生重大影响时,则此处宜较为详细,并说明重大范围/程序受限的情况及原因,以便报告使用人预先清楚地了解本次审计的针对性和局限性。
提供真实、完整的财务资料及相关的业务、管理和外部的原始记录和信息,是被审计单位及被审计人的责任;审计组的责任是依据中国内部审计准则/xx单位内部审计制度的规定计划和实施审计工作。鉴于本次审计是依据审计目的在有限时间内所进行的抽查审计,审计所获得的资料主要来源于被审计单位或通过被审计单位获得,以及本次审计未能进行yyy等审计程序/未能获取zzz等审计证据等原因,本次审计可能未能涵盖被审计单位及被审计人的所有相关事项,本审计报告也不能替代被审单位及被审计人对相关财务信息和事项的会计责任和内部报告责任。
一、被审计单位概况:简要介绍被审计单位及被审计人的背景概况,包括被审计人员任职期间和分管职责,被审计单位的业务性质与特点、规模及组织机构、内部管理及考核方式、主要管理人员、员工数量等。
此处涉及的问题是是否需阐述被审计单位主要财务数据,以及是使用未审数据(账面数据)还是本次审定数据:不阐述可能不便于报告使用人了解被审计单位财务数据概况,使用未审数据可能误导报告使用人,而使用审定数据放在这里介绍被审计单位背景处似又与下面“审计发现/审计结果”分开了。
解决建议:根据被审计单位平时是否另行报出财务报表,本次报告使用人是否知悉这些报表数据,以及本次审计的重点之一是否是审计财务报表而定:
(1)如被审计单位平时另报报表,且本次审计报告使用人知悉这些报表,则此处仅需简要陈述经本次审计审定的被审计单位资产、负债、所有者权益及收入、成本费用、利润的总额等概况,而无需进一步分项阐述报表各主要项目的最近一期的金额及构成内容等详情,可另附附表具体反映。
对于本次已审定报表项目仍存在的质量方面的问题(如呆坏账、物资积压、大量收入为新增应收帐款等),此处也不必详述,应列在“审计发现/审计结果”部分具体反映。
(2)如被审计单位平时不另报报表,或本次审计报告使用人不知悉这些报表,或本次审计的重点内容之一为财务报表时,则宜另单列为一大项“被审计单位的主要财务数据”专门反映,并进一步分项阐述报表各主要项目的最近一期的金额及构成内容等详情。
同时,将本次审计所做的主要调整情况,以及本次已审定报表项目仍存在的质量方面的问题,也归入该大项一并分析阐述。
无论列在此处概略反映、还是另列为一大项“经审定的主要财务数据”专门反映,阐述时应尽可能包括本次审计涵盖期间的各会计期,最少应包括被审计人任期初及最早一期、任期末及最后一期的数据,以便对比。
二、审计结果、发现的问题以及审计意见:对审计得出的具体结论及发现的问题逐项给予揭示和评价,包括问题的事实现状,该问题所应遵循的政策、程序和相关法律法规标准,已经或可能造成的影响或后果,产生的原因(包括内在原因与环境原因)等。
(一)分析及评价被审计单位的资产、负债、所有者权益及收入、成本费用、利润的真实性、完整性、合法性及效益性:
1、重点说明本次审计对被审计单位账面数据(即未审报表)或已报出报表的重大调整,必要时列表对比说明;
2、分项阐述经本次审定的报表主要项目仍存在的质量方面的问题(潜在风险或遗留问题,如呆坏账、物资积压、大量收入为新增应收帐款等);
3、分析评价被审计人任期初、末的财务状况变化(指资产、负债情况,特别是资产质量、潜亏挂帐、潜在风险和表外资产、负债情况),任职期间的经营业绩趋势(环比+关键经济技术指标对比);
4、分析评价被审计单位及被审计人对上级考核指标的实际完成情况,尤其需结合资产及绩效质量、潜在风险及遗留问题等进行综合分析评价。
如本次审计的重点内容之一为财务数据审计,则此部分应另单列为一大项“被审计单位的主要财务数据”专门反映,不要与审计发现的“问题”混在一起。
(二)分析及评价被审计人做出重大经营决策(含固定资产、技术改造、对外投资等)和管理变革(如用人和薪酬机制、流程和控制体系等)的决策过程的科学性、实际结果的效益性及对后任的主要/潜在影响:
鉴于审计人员的专业胜任能力所限,此处评价决策过程时应注重程序性、以组织已有的程序性规定为依据,评价决策结果时应根据客观指标、以可对比的参照标准为依据。也就是说,更应由被审计单位及被审计人的上级主管领导对此作出评价,审计人员配合核实上级领导评价所依据的财务数据及信息的可信赖程度。盲目扩大审计责任范围往往导致审计深度及结论可靠性受到质疑。
(三)揭示被审计单位在财务、资产、业务运作等方面存在的问题,并据此分析和评价被审计单位和被审计人在管理、内控方面的合规性、科学性及效益性:
应特别注意职工考核、晋升和薪酬机制,以及企业文化等配套机制(控制环境)对内控制度实际执行效果的影响,并考虑控制本身的成本效益,以免被审计单位及被审计人理解为审计人员“找茬”或书呆子气。
(四)被审计单位及被审计人面临或潜在面临的重大风险,如重大的合同纠纷、未决诉讼、或有负债及职工意见较大的问题等。
忽略此点往往导致汇报审计结果时被动,故内部审计不应仅局限于财务资料审计。如因外界因素影响而无法实施诸如审计入场公告、接受职工举报及职工走访座谈等程序,应作为重大审计范围/程序受限予以明确说明。
(五)被审计人及被审计单位其他重要领导人员遵守财经纪律和廉政情况:指审计有无发现其个人侵占或挪用企业资产、违反财经纪律和廉政规定,以及其他违法违纪问题。
鉴于审计的固有局限性,审计报告对此一般采用消极保证措辞(本次审计未发现被审计人有明显或重大的迹象,或未发现有证据表明被审计人有行为),而不做积极保证(明确断言被审计人无行为)。
三、被审计单位及被审计人接受历次监督检查所存在的问题及其整改情况,以及被审计者前任遗留的需要披露的问题。
四、审计综合评价
1、根据审计结果,综合评价被审计者任职期间的主要业绩、存在的重要问题、消化前任遗留问题情况,以及对被审计单位后续的重大影响;
2、根据审计结果,指出被审计人对审计发现的问题应当负有的责任,包括直接责任和主管责任(管理责任和领导责任)。
3、如果必要,还应包括对出色业绩的肯定。
五、审计建议
1、针对审计发现的主要问题及潜在倾向,提出可供选择的具体建议及配套措施。也可以是对显著经济效益和有效内部控制提出的表彰和奖励的建议。
提出建议时,须针对审计发现的问题或倾向;但阐述建议时不必与前面审计发现部分的问题逐条对应,而应重新梳理归类,并注意重要次序。
审计报告的建设性就体现在,审计不仅应当发现问题和评价过去,而且还应能解决问题和指导未来。
2、可进一步说明被审计单位及被审计人对上述建议的态度及已开始采取的实际行动。
六、重要事项说明
1、重大审计范围/程序受限情况的说明,应明确陈述具体情况、受限原因(注意区分被审计单位原因、审计组原因和外部客观原因),以及由此可能导致的对审计结论和整个审计项目质量的影响;
2、审计报告理解、分发及使用方面的声明,特别是涉及违反外部法律法规或涉及保密时。
附件:
1、分栏对比式的财务报表及主要经济技术指标;
2、审计发现的重大或敏感事项的详细说明及关键证据;
3、被审计单位及被审计责任人对审计报告的反馈意见;
4、需要另行专门解释和说明的其它内容。
签章:审计机构负责人
审计项目负责人
p/s:内审报告较难处理的三个地方:
1、审计责任的阐述:说少了不利于保护审计人员,许多领导认为审计人员通过审计应能直接得出被审计事项的全部真相,而不知道现在进行的都是抽查审计,且审计时已不可能再现事发当时的实况;而说多了又被理解为逃避责任,毕竟不是外部审计机构、需要强调双方责任。为此建议尽可能将责任段控制在一小段内容内,但同时明确说明不能涵盖所有问题、也不能替代被审计单位的报告责任(要问清楚先问被审计单位去)。
2、重大审计范围/程序受限情况:列在报告主体内容(审计发现)之前,易被报告使用人理解为审计进行得不到位;放在报告主体内容最后,又与有时需在报告中先介绍审计的具体情况(审计范围、程序)相分离。建议处理原则是将可能对报告结论产生重大影响的情况列在审计发现之前予以说明,以便使用人正确理解报告;而将局部受限放在报告主体最后,以规避极端情况下审计人员被动。
3、被审计单位财务数据的阐述:报告中不列吧,许多领导擅长看文字而不擅长看报表;列吧一来体现为审计人员直接所说(其实只是审计抽查未发现重大异常,审计人员无法保证其全部绝对正确),二来报告内容冗长,还难以文字布局(是放在被审计单位概况部分还是放在审计发现/问题部分)。建议处理原则是:
一、尽可能少说;
二、要详说就连同存在的问题一起说,不要分为两处说。
如何写经济责任履行情况报告(推荐)六
近年来,合肥供电公司将强化内部审计作为加强企业精益化管理的“一号工程”。随着企业发展方式的转变,内部审计已成为企业的“免疫系统”,从以查错纠弊为主的财务收支审计逐步深化为全面经济效益审计。
合肥供电公司在深入分析企业管理需求的基础上,根据企业生产经营特点,建立科学的内部审计指标体系。审计部门根据企业生产经营的关键控制点和阶段性工作重点,有针对性地提出审计任务和工作计划推荐,由审计、财务、营销、纪检监察等部门参加的审计工作联席会议,定期通报审计管理工作的进展和审计成果运用状况,研究解决审计工作中面临的困难,对审计成果的建设性、适用性进行评价。透过有效的指标审计评价,调动和激发一线管理人员的工作用心性和主动性,从而实现企业整体的经营目标。
合肥供电公司还围绕提升企业风险管理潜力开展审计工作。透过制定和完善审计制度,进一步保障内部审计对企业经营管理进行监督和评价的权力和职责,开展以风险为导向的审计计划体系管理。透过风险评估和内控,优化资源配置,透过培育风险文化,营造良好的审计氛围。例如,针对合肥市电网建设加快、输变电工程量激增的现状,合肥供电公司加大工程审计力度,重点分析工程建设管理中的风险点,将内部审计关口逐步前移,以工程决算审计为核心,实施事前项目审查、事中监督管理和事后造价控制的系统化工程审计模式,并打破审计区域限制,整合跨区域审计资源,将指标审计、全面审计、专项审计和任期审计有机结合、动态管理,全面消除了审计“盲区”。
一、加强过程管控提升内审质量
质量是审计工作的生命。合肥供电公司从制度、手段和成果管理等多个层面入手,全面提升内部审计工作质量。
在管理标准化方面,合肥供电公司以制度建设为抓手,在审计管理、内部控制、风险管理、考核评估等方面,制定和完善了21项管理办法和实施方案,详细规定审计年度计划制定、方案设计、证据收集、底稿日志编写、报告质量控制、档案管理等全流程标准体系,逐步构成一整套行之有效的内部审计制度体系。
在信息化方面,随着企业erp系统上线运行,erp系统丰富的信息量和强大的信息分析功能能够大大助力审计工作。该公司审计人员用心学习erp流程操作、深化erp审计系统应用,着手开展erp环境下的项目审计工作。在此基础上,合肥供电公司筹建了内部审计信息系统,按照资产从属,自上而下梳理经济业务流程,收集机构变动、人事调整、文件制度、财务报表、经济活动分析报告等信息,透过系统设置,构成常态化、模式化的分析结论。这样,就能够在理解审计任务时,迅速带给相关支撑资料。在日常管理中,能够结合风险管理工作准确修正审计计划,并为管理决策带给系统化、多样化的辅助信息,大大提高了审计工作效能。
为避免审计整改不到位、不彻底,以及被审计单位之间构成“整改信息孤岛”等问题,合肥供电公司实施了审计成果的集成管理。审计部门将近年来检查发现的问题和整改状况按单位建档,作为审计档案资料库的组成部分,输入审计信息数据库。同时,还建立信息综合反馈制度,对历年审计提出的意见和推荐的整改善展、措施落实、整改成效、推荐采纳等状况进行定期监控和报告。对近年来检查发现的问题和整改状况进行分析研究,发挥监审联动机制作用,加大入库信息的查办和整改力度,把握共性,突出典型,实现审计成果的常态化管理、研究型管理。
此外,合肥供电公司还按照审计成果运用考核评价办法和依法从严治企问责制度,将审计成果运用信息纳入年度绩效考核,与各部门和单位的主要负责人业绩职责考核挂钩。
透过增强内部审计规范化、信息化水平,加强成果应用,合肥供电公司审计项目的数量和质量逐年提高,内审效能明显提升。该公司共完成财务、管理类审计17项、工程类审计379项,提出各类审计意见和推荐120余条,促进企业增收节支1796。32万元,真正发挥了审计在企业经营管理中的增值作用。
二、创新管理手段实现持续发展
合肥供电公司透过创新审计方法和手段,建立和完善审计人才储备机制、项目后评估机制、工作成果转化机制和创新培育机制,实现内部审计的可持续健康发展。
合肥供电公司主要负责人分管审计部,审计部门参与企业预算编制等经营管理工作,职能作用得到有效发挥。审计委员会职能分工和工作程序不断改善和完善。透过理顺管理体制,整合相关资源,建立规范、健全、顺畅、可持续的审计执行体系,使企业上下对内部审计重要性的认识和配合度进一步提高,内部审计氛围日益浓厚。
审计任务需求和人力资源不足的矛盾一向是合肥供电公司关注并致力解决的问题。该公司在审计成员网络的基础上扩大建立了管理专家库和审计人才库,透过导师带徒、项目主审竞聘、审计人员评价、吸收多专业类类型的审计人员、对县级公司项目主审开展项目督导等方式,开展了人才培育和储备工作,大大提升了审计人员的工作潜力和项目质量。
另外,合肥供电公司还将评估确认结论应用到质量改善措施中,促进了高质量审计成果的涌现,并逐步推广到整个企业活动的质量自我评估中,对完善企业内部治理结构、防范经营风险具有重要好处。
合肥供电公司还个性重视将工作实践提炼转化为理论成果,透过编写审计案例和典型工作经验、撰写专题论文、开展课题研究等方式,推出了一系列理论成果。近年来,《依法治企环境下的审计成果管理》《对县公司审计项目实施审计督导》等11篇论文分获安徽省内部审计理论研讨和安徽省电力公司管理创新多个奖项。
此外,合肥供电公司还建立了创新培育机制,包括跨行业信息收集、针对具体问题开展“头脑风暴”、建立“大团队”等程序和方法。去年以来探索开展的风险自评估工作、erp环境下的多模块审计、在现场审计流程中引入作业指导书制度、多类型项目组合实施以及绩效审计等工作,均在创新培育机制下取得了必须的成效。