党建引领基层治理现代化实施方案(优秀18篇)

时间:2024-12-22 作者:MJ笔神

实施方案的编写应该遵循科学、系统和实用的原则,以确保最终的实施能够取得良好的效果。实施方案的成功与否将对整个项目或任务的结果产生重要影响。

党建引领基层治理现代化实施方案(优秀18篇)篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,进一步加强基层党组织建设,构建党建引领基层社会治理新格局,全面提升xx区城市基层治理体系和治理能力现代化水平,特制定本方案。

一、工作目标。

以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,全面加强党的领导,不断强化基层党建政治引领功能,以提升基层党组织组织力为重点,把党的政治优势和组织优势转化为治理优势,推动社会治理重心向基层下移,把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,根据x在省委全面依法治区委员会第三次会议上的讲话精神,全面加强基层社会治理,构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部”三级社区组织管理网络,不断凝聚群众、服务群众、教育群众、引领群众,使党组织和党员服务群众能力得到全面提升,城市基层党建服务“神经末梢”更具温度,为加快打造创新社会治理示范区,建设“绿色高端和谐宜居”美丽新xx提供坚强组织保障。

二、工作举措。

按照“全面推进、重点选择、联合组建”的原则,在社区党组织建立直属小区党支部,前期以前进街先行试点。

(一)组织架构科学化。

对于无物业、无栅栏、党员人数不足3名无法单独成立党支部的“三无”小区,根据地理位置或地域特点,采取就近原则联合其他小区成立党支部。可根据社区实际工作建立其他类型党支部。

居住地不在社区辖区范围内的直管党员,可根据社区实际编入其他党支部。直管党员要按照《xx区进一步发挥党员先锋模范作用推行党员“亮身份作表率”包户责任制及无职党员设岗定责活动实施方案》中包户和认岗定责的要求,认识履行相应职责。履职情况作为党员“先锋指数”考评重要考核指标,由小区党支部进行考核并在“星级化”管理正向激励反向监督工作台中予以公示。对居住在本小区内的机关、事业单位、离退休等各类党员,统一纳入管理范围,参照机关党员到社区报到等措施,强化教育、管理、监督,引领发挥党员先锋模范作用。

小区党支部经社区党委研究后决定成立,党支部书记可由社区党组织直接任命,也可按照《中国共产党章程》召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记,选举结果由社区党组织批复并上报街道党工委备案。小区党支部要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,要全面领导隶属本小区内的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。

(二)网格划分合理化。

楼栋长、单元管家要经居民民主推选,在本小区公示后,由小区党支部任命上岗。楼栋长、单元管家的主要职责是全力协助网格员开展服务居民相关工作,参与基层治理。根据银川市、xx区关于深化街道社区管理体制改革相关文件精神,结合xx区实际,明确网格员、楼栋长、单元管家工作职责。

(三)治理模式多元化。

要持续不断强化党组织政治引领功能,业主委员会、物业服务企业要在小区党支部的领导下开展工作。由小区党支部牵头建立社区警务室、业主委员会和物业服务企业四方共同参与的联席会议制度,构建“四位一体”联动服务体系。联席会议要结合社区“居民议事园”等载体,每季度至少召开一次,“居民议事园”可根据居民需要随时召开。小区党支部要进一步加大对业主委员会和物业服务企业的监督力度,对未成立业主委员会的小区,要按照能建尽建的原则由小区党支部牵头按程序组建业主委员会,让业主委员会在党的领导下依法开展工作。同时采用“双向进入、交叉任职”机制,让小区党支部、业主委员会、物业服务企业党员交叉任职,同向发力解决问题,促进小区业主委员会和物业服务企业更好履职尽责。

小区党支部要组织所有符合志愿服务条件的在本小区居住但组织关系不隶属于xx区的党员、小区物业公司党员、业主委员会党员、社区卫生站党员、离退休党员以及xx区“双报到”的在职党员,根据个人专长定岗定责,定期组织开展志愿服务。小区党支部要按照“5+x”模式设置党员岗位,设置理论宣传岗、治安联防岗、文明劝导岗、环境卫生督导岗、关爱互助岗5个固定岗位,依据党员特长及实际工作需要自行设置“x”个自选岗位。对于不履行岗位职责、不参与志愿活动服务的党员上报上级党组织,由街道党工委统一上报区委组织部将相关情况反馈其所属党组织,形成“小区党支部吹哨、党员报到”的管理机制。大力推动以党员先锋队伍为骨干,带动小区居民中的热心人士参与,开展文明城市创建、矛盾纠纷调解、环境卫生劝导、义务巡逻等志愿服务活动,促进构建共建共治共享的社会治理格局。

引导小区内各类活动团队由“自益型”向“公益型”转变。突出抓好为老、为少、为残等服务工作,组建成立老年人托管组、残疾人保健组等各类小区互助服务小组和文艺表演、义务宣传等志愿者队伍,不断丰富小区居民的精神文化生活,提高居民对小区的认同感和归属感,统筹社会力量协同参与社区治理。

(四)运行机制流程化。

对于突发性工作,小区党支部需立即上报社区、街道和xx区相关部门紧急处理并跟踪进度,形成“单元管家—楼栋长—网格员—小区党支部—社区党组织”五级服务居民运行机制。

(五)制度保障常态化。

所有小区党支部要在本小区内建有党支部活动服务阵地,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,采取以共用物业办公场所为主,以升级改造社区“睦邻点”“庭院微党校”等方式为辅的活动服务阵地保障。

小区党支部工作及党建经费纳入街道财政预算安排,每个小区党支部按照每年x万元标准予以保障,从社区党组织党建经费中划拨,不足部分由财政负担。街道党工委和社区党组织要保证小区党支部工作及党建经费的足额拨付并定期对经费情况进行监督检查,确保小区党支部正常有效运转。

每个小区党支部设3个享受工作补贴职数,其中书记1名,委员2名,担任小区党支部书记的每月给予x元工作补贴,担任党支部委员的每月给予x元工作补贴。社区“两委”成员、网格员或小区业委会委员、物业企业工作人员担任小区党支部书记、委员职务的,在领取本职岗位工资的基础上,仍可享受书记、委员工作补贴。对于无固定工资收入党员担任党支部书记、委员的,参照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。小区居民担任楼栋长给予每月x元工作补贴,楼栋长同时担任小区党支部书记、委员职务的,不重复享受补贴。将社区现有网格员合理分配至各新划分的网格中,对于网格员人员不足的,通过公开招聘的方式予以补充,新招录网格员按照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。

三、工作要求。

(一)提高政治站位,强化思想认识。要充分认识加强党建引领基层治理体制机制创新的重要意义,把加强党的领导和党的建设摆在首位,以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理,推进基层治理体系和治理能力现代化,全力把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。

(二)加大探索实践,创新推动工作。街道党工委要统筹规划、合理实施,指导各社区党组织做好小区党支部组建、运转工作,在实践中大胆探索,发现解决问题,摆脱固有模式和经验,开拓思维方式、创新工作理念,推动“四位一体”联动服务体系有效运转。

(三)注重总结宣传,务求工作实效。前进街党工委要及时总结提炼关于加强党建引领基层治理体制机制创新的经验做法,特别是小区党支部发挥作用突出、小区居民满意度高的典型经验,为打造具有xx特色、可学习、可操作、可复制、可推广的党建引领城市基层治理现代化样板,推动xx区治理体系和治理能力现代化全面过硬全面进步。

附件:1.小区党支部工作职责。

2.网格员工作职责。

3.楼栋长、单元管家工作职责。

附件1。

小区党支部工作职责。

 

小区党支部要严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》中党支部所承担的基本任务,并按照条例中社区党支部的职责,全面领导隶属本小区的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。具体如下:

1.认真组织党员开展“3+x”支部主题党日、“三会一课”、组织生活会等党内组织生活制度,并结合无职党员设岗定责、党员包户责任制和楼栋共产党员户有关工作,认真落实党员积分管理制,引导党员充分发挥先锋模范作用。

2.牵头建立社区警务室、业主委员会和物业服务企业共同参与的联席会议制度,履行对业主委员会和物业服务企业的监督指导职责,引导社会力量有序参与社会治理。

3.有效领导并管理各小区内网格员、楼栋长和单元管家,认真征集居民意见建议,及时解决居民诉求,对居民反映集中的一些突出问题,组织“居民议事园”活动,发动居民共商共议解决。

4.有效管理本小区内居住的党员和“双报到”在职党员,提供志愿服务平台和岗位,按人定岗定责,高质量开展小区各项志愿活动,对于作用发挥不到位的党员,要及时上报上级党组织。

5.结合实际,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,科学建设党支部活动服务阵地,并进行规范化管理使用。

附件2。

网格员工作职责。

 

网格员主要承担网格服务、政务服务、便民服务三项职能;

网格协管员协助专职网格员开展服务居民、社区综合治理等工作;

网格公益员配合专职网格员做好政策宣传、信息收集、治安防范等工作,并对网格员的工作进行监督。具体如下:

1.做好政策宣传工作。积极宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规,向居民传达、讲解自治区、银川市、xx区关于涉及民生和社区综合治理的重要决策和文件精神。

结合工作属性,协助街道(镇)开展有关公共服务和行政审批事项的入户核查工作,配合相关职能部门开展吸毒、刑满释放等人员的帮教服务工作。

3.发现和协调解决网格内存在的问题。现场协调解决网格内发生的卫生、计生、涉黄、涉黑、安全、纠纷、投诉等问题。现场无法解决的,及时上报街道办事处(镇)协调解决。

4.做好专项业务工作。承担专项业务工作的资料整理、业务办理、信息上报等工作,并实行网格员盖章负责制。

5.落实为民代办服务。按照社区为民代办服务的代办事项和代办范围,有针对性地为老人、儿童、残疾人等行动不便人员提供代办服务。

6.做好信访维稳工作。全面掌握网格内社情民意,对信访维稳苗头性问题要做到早发现、早报告、早处理。随时排查安全隐患,及时督促责任单位予以整改。

7.配合开展自治工作。密切与居委会的联系沟通,积极引导、主动配合居委会做好自我教育、自我管理、自我服务、自我监督和行业监督工作。协助居委会上报政府购买服务项目。

8.开展共驻共建工作。加强与网格内机关单位、商业网点的联系沟通,协调驻网格单位完成普查、统计等工作,督促驻网格单位积极参与区域党建和和谐社区创建工作。

9.完成区委政府部署的重点工作。结合当前开展的扫黑除恶专项斗争和创建文明城市等重点工作任务,配合街道落实具体工作安排。每年结合区委政府中心工作任务,积极配合做好网格内的相关工作。

附件3。

楼栋长、单元管家工作职责。

 

1.深入楼栋、单元住户家及时了解和掌握楼栋住户基本信息,特别是常住户、租住户人员结构和流动情况,对离退休、下岗失业、困难户、新婚及新生儿、流动人口等情况及时更新,建立楼栋居民台账,对发现的不稳定因素和突发事件及时向小区党支部报告。

2.及时收集并熟悉掌握楼栋人员的民情民意,不定期召开楼栋、单元住户会议,主动听取大家的意见和建议,并将居民的诉求及时反馈给小区党支部,做到上情下达、下情上报、信息畅通。

3.做好本楼栋、单元居民的思想教育宣传员,积极组织楼栋党员、居民群众参加小区党支部开展的各类活动,提高党员和居民群众自治管理小区的积极性,提升居民小区自治意识,带动党员和群众共同参与小区综合治理,不断提高党组织的凝聚力和号召力。

4.做好楼栋、单元的治安联防员,监督楼栋、单元内是否存在传销、黄赌毒、安全隐患等问题,一旦发现及时向小区党支部及社区汇报,全力配合小区搞好防火防盗、治安消防等工作。对突发应急事件及时了解和关注,在疫情防控期间,协助社区对“四包一”居家隔离户进行不定时监督管理。

5.对楼栋、单元内住户出现的特殊情况尤其是对低保户、孤寡空巢老人、残疾人等弱势群众进行帮助,加强邻里守望互助。

6.积极带动楼栋住户参与全国文明城市创建及扫黑除恶专项斗争等重点工作,对楼栋环境卫生进行不定期督导,督促居民保持楼道干净整洁,督促物业公司严格履行物业职责,发现不文明现象及时制止。

7.带头执行小区管理规定,协助化解楼栋、单元里邻里、物管等不同主体之间发生的各类矛盾纠纷,积极调动小区物业公司,为居民解决小区车辆停放、电梯维修等反应强烈的问题,引导建立文明、和谐的邻里关系,促进邻里团结,不定期召开楼栋住户代表会议,主动听取大家的意见和建议,并向社区汇报。

8.积极配合小区党支部完成各项工作,同时完成社区交办的各项临时工作。

党建引领基层治理现代化实施方案(优秀18篇)篇二

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,进一步加强基层党组织建设,构建党建引领基层社会治理新格局,全面提升xx区城市基层治理体系和治理能力现代化水平,特制定本方案。

一、工作目标。

以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,全面加强党的领导,不断强化基层党建政治引领功能,以提升基层党组织组织力为重点,把党的政治优势和组织优势转化为治理优势,推动社会治理重心向基层下移,把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,根据x在省委全面依法治区委员会第三次会议上的讲话精神,全面加强基层社会治理,构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部”三级社区组织管理网络,不断凝聚群众、服务群众、教育群众、引领群众,使党组织和党员服务群众能力得到全面提升,城市基层党建服务“神经末梢”更具温度,为加快打造创新社会治理示范区,建设“绿色高端和谐宜居”美丽新xx提供坚强组织保障。

二、工作举措。

按照“全面推进、重点选择、联合组建”的原则,在社区党组织建立直属小区党支部,前期以前进街先行试点。

(一)组织架构科学化。

对于无物业、无栅栏、党员人数不足3名无法单独成立党支部的“三无”小区,根据地理位置或地域特点,采取就近原则联合其他小区成立党支部。可根据社区实际工作建立其他类型党支部。

居住地不在社区辖区范围内的直管党员,可根据社区实际编入其他党支部。直管党员要按照《xx区进一步发挥党员先锋模范作用推行党员“亮身份作表率”包户责任制及无职党员设岗定责活动实施方案》中包户和认岗定责的要求,认识履行相应职责。履职情况作为党员“先锋指数”考评重要考核指标,由小区党支部进行考核并在“星级化”管理正向激励反向监督工作台中予以公示。对居住在本小区内的机关、事业单位、离退休等各类党员,统一纳入管理范围,参照机关党员到社区报到等措施,强化教育、管理、监督,引领发挥党员先锋模范作用。

3.规范建设。小区党支部经社区党委研究后决定成立,党支部书记可由社区党组织直接任命,也可按照《中国共产党章程》召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记,选举结果由社区党组织批复并上报街道党工委备案。小区党支部要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,要全面领导隶属本小区内的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。

(二)网格划分合理化。

楼栋长、单元管家要经居民民主推选,在本小区公示后,由小区党支部任命上岗。楼栋长、单元管家的主要职责是全力协助网格员开展服务居民相关工作,参与基层治理。根据银川市、xx区关于深化街道社区管理体制改革相关文件精神,结合xx区实际,明确网格员、楼栋长、单元管家工作职责。

(三)治理模式多元化。

1.构建“四位一体”联动服务体系。要持续不断强化党组织政治引领功能,业主委员会、物业服务企业要在小区党支部的领导下开展工作。由小区党支部牵头建立社区警务室、业主委员会和物业服务企业四方共同参与的联席会议制度,构建“四位一体”联动服务体系。联席会议要结合社区“居民议事园”等载体,每季度至少召开一次,“居民议事园”可根据居民需要随时召开。小区党支部要进一步加大对业主委员会和物业服务企业的监督力度,对未成立业主委员会的小区,要按照能建尽建的原则由小区党支部牵头按程序组建业主委员会,让业主委员会在党的领导下依法开展工作。同时采用“双向进入、交叉任职”机制,让小区党支部、业主委员会、物业服务企业党员交叉任职,同向发力解决问题,促进小区业主委员会和物业服务企业更好履职尽责。

2.推行党员带动居民参与基层治理。小区党支部要组织所有符合志愿服务条件的在本小区居住但组织关系不隶属于xx区的党员、小区物业公司党员、业主委员会党员、社区卫生站党员、离退休党员以及xx区“双报到”的在职党员,根据个人专长定岗定责,定期组织开展志愿服务。小区党支部要按照“5+x”模式设置党员岗位,设置理论宣传岗、治安联防岗、文明劝导岗、环境卫生督导岗、关爱互助岗5个固定岗位,依据党员特长及实际工作需要自行设置“x”个自选岗位。对于不履行岗位职责、不参与志愿活动服务的党员上报上级党组织,由街道党工委统一上报区委组织部将相关情况反馈其所属党组织,形成“小区党支部吹哨、党员报到”的管理机制。大力推动以党员先锋队伍为骨干,带动小区居民中的热心人士参与,开展文明城市创建、矛盾纠纷调解、环境卫生劝导、义务巡逻等志愿服务活动,促进构建共建共治共享的社会治理格局。

引导小区内各类活动团队由“自益型”向“公益型”转变。突出抓好为老、为少、为残等服务工作,组建成立老年人托管组、残疾人保健组等各类小区互助服务小组和文艺表演、义务宣传等志愿者队伍,不断丰富小区居民的精神文化生活,提高居民对小区的认同感和归属感,统筹社会力量协同参与社区治理。

(四)运行机制流程化。

对于突发性工作,小区党支部需立即上报社区、街道和xx区相关部门紧急处理并跟踪进度,形成“单元管家—楼栋长—网格员—小区党支部—社区党组织”五级服务居民运行机制。

(五)制度保障常态化。

1.强化阵地保障。所有小区党支部要在本小区内建有党支部活动服务阵地,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,采取以共用物业办公场所为主,以升级改造社区“睦邻点”“庭院微党校”等方式为辅的活动服务阵地保障。

2.强化经费保障。小区党支部工作及党建经费纳入街道财政预算安排,每个小区党支部按照每年x万元标准予以保障,从社区党组织党建经费中划拨,不足部分由财政负担。街道党工委和社区党组织要保证小区党支部工作及党建经费的足额拨付并定期对经费情况进行监督检查,确保小区党支部正常有效运转。

3.强化待遇保障。每个小区党支部设3个享受工作补贴职数,其中书记1名,委员2名,担任小区党支部书记的每月给予x元工作补贴,担任党支部委员的每月给予x元工作补贴。社区“两委”成员、网格员或小区业委会委员、物业企业工作人员担任小区党支部书记、委员职务的,在领取本职岗位工资的基础上,仍可享受书记、委员工作补贴。对于无固定工资收入党员担任党支部书记、委员的,参照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。小区居民担任楼栋长给予每月x元工作补贴,楼栋长同时担任小区党支部书记、委员职务的,不重复享受补贴。将社区现有网格员合理分配至各新划分的网格中,对于网格员人员不足的,通过公开招聘的方式予以补充,新招录网格员按照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。

三、工作要求。

(一)提高政治站位,强化思想认识。要充分认识加强党建引领基层治理体制机制创新的重要意义,把加强党的领导和党的建设摆在首位,以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理,推进基层治理体系和治理能力现代化,全力把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。

(二)加大探索实践,创新推动工作。街道党工委要统筹规划、合理实施,指导各社区党组织做好小区党支部组建、运转工作,在实践中大胆探索,发现解决问题,摆脱固有模式和经验,开拓思维方式、创新工作理念,推动“四位一体”联动服务体系有效运转。

(三)注重总结宣传,务求工作实效。前进街党工委要及时总结提炼关于加强党建引领基层治理体制机制创新的经验做法,特别是小区党支部发挥作用突出、小区居民满意度高的典型经验,为打造具有xx特色、可学习、可操作、可复制、可推广的党建引领城市基层治理现代化样板,推动xx区治理体系和治理能力现代化全面过硬全面进步。

附件:1.小区党支部工作职责。

2.网格员工作职责。

3.楼栋长、单元管家工作职责。

附件1。

小区党支部工作职责。

小区党支部要严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》中党支部所承担的基本任务,并按照条例中社区党支部的职责,全面领导隶属本小区的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。具体如下:

1.认真组织党员开展“3+x”支部主题党日、“三会一课”、组织生活会等党内组织生活制度,并结合无职党员设岗定责、党员包户责任制和楼栋共产党员户有关工作,认真落实党员积分管理制,引导党员充分发挥先锋模范作用。

2.牵头建立社区警务室、业主委员会和物业服务企业共同参与的联席会议制度,履行对业主委员会和物业服务企业的监督指导职责,引导社会力量有序参与社会治理。

3.有效领导并管理各小区内网格员、楼栋长和单元管家,认真征集居民意见建议,及时解决居民诉求,对居民反映集中的一些突出问题,组织“居民议事园”活动,发动居民共商共议解决。

4.有效管理本小区内居住的党员和“双报到”在职党员,提供志愿服务平台和岗位,按人定岗定责,高质量开展小区各项志愿活动,对于作用发挥不到位的党员,要及时上报上级党组织。

5.结合实际,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,科学建设党支部活动服务阵地,并进行规范化管理使用。

附件2。

网格员工作职责。

网格员主要承担网格服务、政务服务、便民服务三项职能;

网格协管员协助专职网格员开展服务居民、社区综合治理等工作;

网格公益员配合专职网格员做好政策宣传、信息收集、治安防范等工作,并对网格员的工作进行监督。具体如下:

1.做好政策宣传工作。积极宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规,向居民传达、讲解自治区、银川市、xx区关于涉及民生和社区综合治理的重要决策和文件精神。

结合工作属性,协助街道(镇)开展有关公共服务和行政审批事项的入户核查工作,配合相关职能部门开展吸毒、刑满释放等人员的帮教服务工作。

3.发现和协调解决网格内存在的问题。现场协调解决网格内发生的卫生、计生、涉黄、涉黑、安全、纠纷、投诉等问题。现场无法解决的,及时上报街道办事处(镇)协调解决。

4.做好专项业务工作。承担专项业务工作的资料整理、业务办理、信息上报等工作,并实行网格员盖章负责制。

5.落实为民代办服务。按照社区为民代办服务的代办事项和代办范围,有针对性地为老人、儿童、残疾人等行动不便人员提供代办服务。

6.做好信访维稳工作。全面掌握网格内社情民意,对信访维稳苗头性问题要做到早发现、早报告、早处理。随时排查安全隐患,及时督促责任单位予以整改。

7.配合开展自治工作。密切与居委会的联系沟通,积极引导、主动配合居委会做好自我教育、自我管理、自我服务、自我监督和行业监督工作。协助居委会上报政府购买服务项目。

8.开展共驻共建工作。加强与网格内机关单位、商业网点的联系沟通,协调驻网格单位完成普查、统计等工作,督促驻网格单位积极参与区域党建和和谐社区创建工作。

9.完成区委政府部署的重点工作。结合当前开展的扫黑除恶专项斗争和创建文明城市等重点工作任务,配合街道落实具体工作安排。每年结合区委政府中心工作任务,积极配合做好网格内的相关工作。

附件3。

楼栋长、单元管家工作职责。

1.深入楼栋、单元住户家及时了解和掌握楼栋住户基本信息,特别是常住户、租住户人员结构和流动情况,对离退休、下岗失业、困难户、新婚及新生儿、流动人口等情况及时更新,建立楼栋居民台账,对发现的不稳定因素和突发事件及时向小区党支部报告。

2.及时收集并熟悉掌握楼栋人员的民情民意,不定期召开楼栋、单元住户会议,主动听取大家的意见和建议,并将居民的诉求及时反馈给小区党支部,做到上情下达、下情上报、信息畅通。

3.做好本楼栋、单元居民的思想教育宣传员,积极组织楼栋党员、居民群众参加小区党支部开展的各类活动,提高党员和居民群众自治管理小区的积极性,提升居民小区自治意识,带动党员和群众共同参与小区综合治理,不断提高党组织的凝聚力和号召力。

4.做好楼栋、单元的治安联防员,监督楼栋、单元内是否存在传销、黄赌毒、安全隐患等问题,一旦发现及时向小区党支部及社区汇报,全力配合小区搞好防火防盗、治安消防等工作。对突发应急事件及时了解和关注,在疫情防控期间,协助社区对“四包一”居家隔离户进行不定时监督管理。

5.对楼栋、单元内住户出现的特殊情况尤其是对低保户、孤寡空巢老人、残疾人等弱势群众进行帮助,加强邻里守望互助。

6.积极带动楼栋住户参与全国文明城市创建及扫黑除恶专项斗争等重点工作,对楼栋环境卫生进行不定期督导,督促居民保持楼道干净整洁,督促物业公司严格履行物业职责,发现不文明现象及时制止。

7.带头执行小区管理规定,协助化解楼栋、单元里邻里、物管等不同主体之间发生的各类矛盾纠纷,积极调动小区物业公司,为居民解决小区车辆停放、电梯维修等反应强烈的问题,引导建立文明、和谐的邻里关系,促进邻里团结,不定期召开楼栋住户代表会议,主动听取大家的意见和建议,并向社区汇报。

8.积极配合小区党支部完成各项工作,同时完成社区交办的各项临时工作。

党建引领基层治理现代化实施方案(优秀18篇)篇三

小区党支部要严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》中党支部所承担的基本任务,并按照条例中社区党支部的职责,全面领导隶属本小区的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。具体如下:

1.认真组织党员开展“3+x”支部主题党日、“三会一课”、组织生活会等党内组织生活制度,并结合无职党员设岗定责、党员包户责任制和楼栋共产党员户有关工作,认真落实党员积分管理制,引导党员充分发挥先锋模范作用。

2.牵头建立社区警务室、业主委员会和物业服务企业共同参与的联席会议制度,履行对业主委员会和物业服务企业的监督指导职责,引导社会力量有序参与社会治理。

3.有效领导并管理各小区内网格员、楼栋长和单元管家,认真征集居民意见建议,及时解决居民诉求,对居民反映集中的一些突出问题,组织“居民议事园”活动,发动居民共商共议解决。

4.有效管理本小区内居住的党员和“双报到”在职党员,提供志愿服务平台和岗位,按人定岗定责,高质量开展小区各项志愿活动,对于作用发挥不到位的党员,要及时上报上级党组织。

5.结合实际,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,科学建设党支部活动服务阵地,并进行规范化管理使用。

附件2。

网格员工作职责。

网格员主要承担网格服务、政务服务、便民服务三项职能;网格协管员协助专职网格员开展服务居民、社区综合治理等工作;网格公益员配合专职网格员做好政策宣传、信息收集、治安防范等工作,并对网格员的工作进行监督。具体如下:

1.做好政策宣传工作。积极宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规,向居民传达、讲解自治区、银川市、xx区关于涉及民生和社区综合治理的重要决策和文件精神。

2.加强信息采集工作。全面采集、动态掌握并及时上报网格内的人口、房屋、社保、诉求、就业、收入、安全、环保等情况;结合本职岗位,准确掌握网格内生活困难家庭、单亲家庭、空巢老人、流动人口、残疾人、吸毒人员、刑满释放人员、留守儿童等特殊人群的基础信息及情况变化;结合工作属性,协助街道(镇)开展有关公共服务和行政审批事项的入户核查工作,配合相关职能部门开展吸毒、刑满释放等人员的帮教服务工作。

3.发现和协调解决网格内存在的问题。现场协调解决网格内发生的卫生、计生、涉黄、涉黑、安全、纠纷、投诉等问题。现场无法解决的,及时上报街道办事处(镇)协调解决。

4.做好专项业务工作。承担专项业务工作的资料整理、业务办理、信息上报等工作,并实行网格员盖章负责制。

5.落实为民代办服务。按照社区为民代办服务的代办事项和代办范围,有针对性地为老人、儿童、残疾人等行动不便人员提供代办服务。

6.做好信访维稳工作。全面掌握网格内社情民意,对信访维稳苗头性问题要做到早发现、早报告、早处理。随时排查安全隐患,及时督促责任单位予以整改。

7.配合开展自治工作。密切与居委会的联系沟通,积极引导、主动配合居委会做好自我教育、自我管理、自我服务、自我监督和行业监督工作。协助居委会上报政府购买服务项目。

8.开展共驻共建工作。加强与网格内机关单位、商业网点的联系沟通,协调驻网格单位完成普查、统计等工作,督促驻网格单位积极参与区域党建和和谐社区创建工作。

9.完成区委政府部署的重点工作。结合当前开展的扫黑除恶专项斗争和创建文明城市等重点工作任务,配合街道落实具体工作安排。每年结合区委政府中心工作任务,积极配合做好网格内的相关工作。

党建引领基层治理现代化实施方案(优秀18篇)篇四

按照市委城乡基层治理委《关于印发〈2020年市委城乡基层治理委员会10项挂牌攻坚任务清单〉〈2020年市委城乡基层治理委员会50项重点攻坚任务清单〉的通知》(广委基治委通〔2020〕5号)要求,现就基层治理示范小区建设提出如下实施方案。

深入贯彻落实市委关于加强基层治理的系列决策部署,每年选取100个居民小区作为全市基层治理示范小区开展示范建设,推动各区(县)结合实际确定一批居民小区开展示范建设,健全党建引领居民小区治理机制,理顺党组织和居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系,示范带动提升党建引领小区治理水平。

每年组织各地推荐确定建设100个市级基层治理示范小区,各区(县)结合实际确定建设一批县级基层治理示范小区。

健全党建引领居民小区治理机制,理顺党组织和居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系,构建“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动的治理格局。

(一)组织体系健全。小区党组织、业主委员会或居民议事会等组织健全,职能职责明确,作用有效发挥。社区党组织与居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系明确、运行顺畅。社区“两委”成员、小区党组织书记或成员依法进入业主委员会,小区党组织书记或成员担任业主委员会主任或成员。

(二)治理机制完善。小区业主管理规约、业主大会(业主委员会)议事规则等小区治理制度健全完善,依法将党组织参与小区治理写入相关制度章程,党组织领导下的议事决策程序明确规范,运行顺畅高效,“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动格局基本形成。

(三)服务体系完善。社会公共管理和服务资源下沉小区,公共服务设施健全。小区服务资源有效整合,网格化管理服务常态运行,物业服务企业、社会服务力量、小区居民等积极有序参与小区服务。小区各类服务性、公益性、互助性服务队伍不断培育壮大,小区志愿服务活动经常性开展。

(四)治理成效明显。小区物业管理制度健全、管理规范有序,小区公共设施、环境秩序得到有效维护,环境干净整洁,氛围和谐,邻里和睦,矛盾纠纷及时化解,小区文化氛围浓厚、充满正能量,居民安全感、归属感、认同感强。

(一)各地推荐申报。各地每年推荐申报建设一批市级基层治理示范小区,市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组结合各地推荐情况,择优推荐一批省级基层治理示范小区。各区(县)结合实际每年分别确定一批县级基层治理示范小区。省级(市级)基层治理示范小区,原则上在推荐申报的省级(市级)基层治理示范社区管辖范围内推荐申报。

(二)开展示范建设。各地结合工作实际,围绕基层治理示范小区重点建设内容开展示范建设,进一步健全完善党建引领小区治理制度机制,提升小区治理水平。

(三)开展评估验收。市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组结合基层治理示范小区建设标准,会同相关部门研究制定“全市基层治理十佳示范小区”评选工作方案及评选细则,从市、县两级基层治理示范小区中评选10个“全市基层治理十佳示范小区”。

(一)加强组织领导。各地要把基层治理示范小区建设作为提升党建引领小区治理水平的重要抓手,研究提出加强基层治理示范小区建设的具体举措,分层分类开展基层治理示范小区建设。

(二)加强工作保障。各地各部门要加强工作统筹,整合各类城市基层治理项目、资金、资源等,精准投放使用,强化小区治理工作保障。要会同民政、住建等部门加强工作指导,及时研究解决示范建设中的重点难点问题,指导推动各地创新小区治理方法载体。

(三)加强经验总结。市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组将总结推广一批小区治理经验做法,各地要结合实际加强总结宣传,全面反映群众感知的真实变化,引领广大党员群众积极参与基层治理,营造共建共治共享的良好氛围。

党建引领基层治理现代化实施方案(优秀18篇)篇五

十九届四中全会提出“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”这是社会治理理论的重要创新,对于推动建设更高水平的平安中国具有重要意义。新时代背景下,城市基层治理面临着更多新挑战、新机遇,尤其是社会治理问题,直接关系到基层群众的安全感、获得感、幸福感,必须完善城市基层党建工作体系,完善党建联动管理机制、区域统筹融合机制、党建引领治理机制、专职力量支撑机制,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的党建引领社区治理新体系。

突出组织力建设,发挥党建统领作用。习近平总书记强调,要“推动社会治理重心向基层下移”。基层党组织是引领城市治理的主阵地、总攻手,要充分组织、凝聚基层党员干部带头参与社会事务,要紧扣服务群众新需求,多方联动整合资源推动社区服务功能升级,建立“分级分项负责、纵横全面覆盖、具体责任到人”运行机制,推动“社区治理‘尖刀班’成员+网格员+物业管理员+志愿者”协同作战模式,围绕基础设施、环境卫生、小区物业等群众关心关切的重点内容,把更多治理力量和行政资源下沉基层,提供全方位、全过程、全覆盖的动态服务。要激活“大市场”思维,将社区服务的需求点转向辖区、瞄准居民,运用供给侧结构性改革的思路,以政府购买服务为机制,组织网格员规范化社会招考,优化网格员队伍结构,全域推进“网格上建支部、单元楼栋党小组”模式,叫响“党组织派我来服务”口号,让党组织服务延伸到社区治理的最末梢。

激活创造力动能,凝聚党员群众合力。城市治理怎么治,治理效果如何,城市居民说了算,要充分调动群众参与积极性,激发自觉参与潜意识,充分发挥人民当家做主的自治作用,实现基层共建、共治、共享。城市社区党组织要聚焦核心引领作用发挥,准确掌握对接居民服务需求,定期组织开展党员活动,密切联系服务群众,基层党支部、党小组着眼“微治理”切入点,引导群众有序参与自治管理,形成“各方联动、同向发力”工作格局。要加强宣传引导,切实保障群众参与基层社会治理的权利,大事要事广泛征集群众意见,困事难事深入了解群众期盼,把群众满不满意作为衡量基层治理工作成效的标准,切实发挥好党员群众作用。

监督执行力落地,维护基层治理秩序。做好城市基层治理工作,需要政府、社会、群众协同参与,要牢固树立“上下一盘棋”发展思路,把城市治理工作与经济社会发展、城市商圈建设等工作相结合,在坚决做到“两个维护”的基础上,突出治理基层运转存在的短板,确保治理目标符合发展大局。要突出政策执行力的落地监管,下沉驻区企事业单位资源、人才优势,定期监督基层治理共驻共建项目推进情况,赋予社区对驻区单位党建考核的评定建议权,倒逼驻区单位发挥主观能动作用,形成党建共联、文明共建、资源共享、社区共治、多方共赢的长效合作机制。要坚决抵制“四风”问题,弘扬真抓实干优良作风,充分发挥社区局务监督委员会职责,推动政府、社会、群众互相监管,推动城市基层治理工作有序推进。

近日,习近平总书记在赴xxx考察中指出,提高社区治理效能,关键是加强党的领导。他强调:“要推动党组织向基层延伸,把基层的工作做好,这样才能‘任凭风浪起,稳坐钓鱼台’。”党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,无论哪个领域、哪个方面工作,都必须从加强党的全面领导抓起。基层是国家治理体系和治理能力的“最后一公里”,基层治理的关键就是加强党的领导。要点燃“党的领导”这一最先进、最高效的“红色引擎”,以党的建设与基层社会治理高度融合为切入点,努力将党建优势转化为发展优势,在基层刮起最强劲的“红色旋风”,方能不断夯实基层治理根基,构建新时代基层社会治理新格局。

加强党的全面领导,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。党的十八大以来,中国特色社会主义事业取得开创性、历史性成就,根本就在于,始终发挥以习近平同志为核心的党中央总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持党的领导,是中国人民在党领导下干革命、搞建设、抓改革的实践中形成的历史经验,既是当代中国的最高政治原则,也是战胜一切困难和风险的“定海神针”,它的作用发挥如何,直接关系到国家治理体系效能。只有毫不动摇坚持和加强党的全面领导,由党统筹谋划、集中组织、科学推进,方能更好地发挥中国特色社会主义制度优势,使其转化为攻克改革进程中各类难题的治理优势,确保中国特色社会主义事业各项工作沿着正确的轨道前进。

加强党对基层的领导,是驱动基层社会治理高速高效运转的根本保障。基层社会治理是国家治理体系的基础和重要组成部分,直接影响国家治理的现代化水平。基层党组织是基层社会治理中最重要、最活跃的治理主体,习近平总书记指出,“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”,正是强调要始终确保党成为基层治理的坚强领导核心。要将坚持和加强党的领导鲜明体现在基层治理中、统筹于基层实践中,推动基层党建与基层社会治理深度融合,真正把党的“三大优势”转化为基层治理的强大效能,将党的发展成果转化为基层治理成果,激发出基层治理的澎湃活力,以强劲的“红色引擎”驱动基层高效运转。

党建引领基层治理现代化实施方案(优秀18篇)篇六

为深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,进一步加强基层党组织建设,构建党建引领基层社会治理新格局,全面提升xx区城市基层治理体系和治理能力现代化水平,特制定本方案。

以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,全面加强党的领导,不断强化基层党建政治引领功能,以提升基层党组织组织力为重点,把党的政治优势和组织优势转化为治理优势,推动社会治理重心向基层下移,把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,根据x在省委全面依法治区委员会第三次会议上的讲话精神,全面加强基层社会治理,构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部”三级社区组织管理网络,不断凝聚群众、服务群众、教育群众、引领群众,使党组织和党员服务群众能力得到全面提升,城市基层党建服务“神经末梢”更具温度,为加快打造创新社会治理示范区,建设“绿色高端和谐宜居”美丽新xx提供坚强组织保障。

按照“全面推进、重点选择、联合组建”的原则,在社区党组织建立直属小区党支部,前期以前进街先行试点。

(一)组织架构科学化。

1.支部组建。原社区党组织组织架构保持不变,将其直属党支部以居民小区分布为原则重新组建,对于有物业、有栅栏、有3名以上直属党员的“三有”小区单独组建党支部;对于无物业、无栅栏、党员人数不足3名无法单独成立党支部的“三无”小区,根据地理位置或地域特点,采取就近原则联合其他小区成立党支部。可根据社区实际工作建立其他类型党支部。

2.党员管理。将居住在社区辖区范围内的直管党员编入其所居住的小区党支部,小区党支部书记从政治立场坚定的社区党组织委员或党员网格员中选出,党支部委员从有威望、有热情、有能力的社区直管党员、业主委员会党员或物业服务企业党员中选出,负责小区党支部相关工作;居住地不在社区辖区范围内的直管党员,可根据社区实际编入其他党支部。直管党员要按照《xx区进一步发挥党员先锋模范作用推行党员“亮身份作表率”包户责任制及无职党员设岗定责活动实施方案》中包户和认岗定责的要求,认识履行相应职责。履职情况作为党员“先锋指数”考评重要考核指标,由小区党支部进行考核并在“星级化”管理正向激励反向监督工作台中予以公示。对居住在本小区内的机关、事业单位、离退休等各类党员,统一纳入管理范围,参照机关党员到社区报到等措施,强化教育、管理、监督,引领发挥党员先锋模范作用。

3.规范建设。小区党支部经社区党委研究后决定成立,党支部书记可由社区党组织直接任命,也可按照《中国共产党章程》召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记,选举结果由社区党组织批复并上报街道党工委备案。小区党支部要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,要全面领导隶属本小区内的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。

(二)网格划分合理化。

街道党工委要根据社区党组织所辖面积,结合辖区内商业门点和商务楼宇分布等实际情况,按照“n”个居民小区网格和“x”个商业综合网格的“n+x”模式,进一步完善社区网格划分。原则上以每300户居民和商业门点划分1个网格,1个网格配备1名网格员,每个网格所辖楼栋设立1名党员楼栋长,每个楼栋单元设立1名单元管家,形成“网格员—楼栋长—单元管家”三级微管理,激活治理体系“机能细胞”。网格员要在小区党支部领导下依照规定履行基础信息采集、动态信息上报、文明城市创建、安全隐患排查、矛盾纠纷调解、特殊群体服务、基本公共服务事项代办等职责;楼栋长、单元管家要经居民民主推选,在本小区公示后,由小区党支部任命上岗。楼栋长、单元管家的主要职责是全力协助网格员开展服务居民相关工作,参与基层治理。根据银川市、xx区关于深化街道社区管理体制改革相关文件精神,结合xx区实际,明确网格员、楼栋长、单元管家工作职责。

(三)治理模式多元化。

1.构建“四位一体”联动服务体系。要持续不断强化党组织政治引领功能,业主委员会、物业服务企业要在小区党支部的领导下开展工作。由小区党支部牵头建立社区警务室、业主委员会和物业服务企业四方共同参与的联席会议制度,构建“四位一体”联动服务体系。联席会议要结合社区“居民议事园”等载体,每季度至少召开一次,“居民议事园”可根据居民需要随时召开。小区党支部要进一步加大对业主委员会和物业服务企业的监督力度,对未成立业主委员会的小区,要按照能建尽建的原则由小区党支部牵头按程序组建业主委员会,让业主委员会在党的领导下依法开展工作。同时采用“双向进入、交叉任职”机制,让小区党支部、业主委员会、物业服务企业党员交叉任职,同向发力解决问题,促进小区业主委员会和物业服务企业更好履职尽责。

2.推行党员带动居民参与基层治理。小区党支部要组织所有符合志愿服务条件的在本小区居住但组织关系不隶属于xx区的党员、小区物业公司党员、业主委员会党员、社区卫生站党员、离退休党员以及xx区“双报到”的在职党员,根据个人专长定岗定责,定期组织开展志愿服务。小区党支部要按照“5+x”模式设置党员岗位,设置理论宣传岗、治安联防岗、文明劝导岗、环境卫生督导岗、关爱互助岗5个固定岗位,依据党员特长及实际工作需要自行设置“x”个自选岗位。对于不履行岗位职责、不参与志愿活动服务的党员上报上级党组织,由街道党工委统一上报区委组织部将相关情况反馈其所属党组织,形成“小区党支部吹哨、党员报到”的管理机制。大力推动以党员先锋队伍为骨干,带动小区居民中的热心人士参与,开展文明城市创建、矛盾纠纷调解、环境卫生劝导、义务巡逻等志愿服务活动,促进构建共建共治共享的社会治理格局。

3.打造社会组织参与促进共建共治共享治理格局。组织、动员小区“两代表一委员”、群众代表发挥作用,动员社会力量参与基层治理、志愿服务;引导小区内各类活动团队由“自益型”向“公益型”转变。突出抓好为老、为少、为残等服务工作,组建成立老年人托管组、残疾人保健组等各类小区互助服务小组和文艺表演、义务宣传等志愿者队伍,不断丰富小区居民的精神文化生活,提高居民对小区的认同感和归属感,统筹社会力量协同参与社区治理。

(四)运行机制流程化。

探索建立以小区为单位的基层治理运行机制,通过设置居民意见箱、小区服务热线以及网格员、楼栋长、单元管家入户了解等方式,充分掌握居民诉求,对于一般性工作,单元管家、楼栋长现场处理,登记备案;对于协调性工作,由单元管家、楼栋长收集,网格员现场受理,上报小区党支部协调解决,及时反馈处理结果;对居民反映集中的一些突出问题,由小区党支部通过“居民议事园”的形式发动居民共商共议予以研究解决;对于突发性工作,小区党支部需立即上报社区、街道和xx区相关部门紧急处理并跟踪进度,形成“单元管家—楼栋长—网格员—小区党支部—社区党组织”五级服务居民运行机制。

(五)制度保障常态化。

1.强化阵地保障。所有小区党支部要在本小区内建有党支部活动服务阵地,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,采取以共用物业办公场所为主,以升级改造社区“睦邻点”“庭院微党校”等方式为辅的活动服务阵地保障。

2.强化经费保障。小区党支部工作及党建经费纳入街道财政预算安排,每个小区党支部按照每年x万元标准予以保障,从社区党组织党建经费中划拨,不足部分由财政负担。街道党工委和社区党组织要保证小区党支部工作及党建经费的足额拨付并定期对经费情况进行监督检查,确保小区党支部正常有效运转。

3.强化待遇保障。每个小区党支部设3个享受工作补贴职数,其中书记1名,委员2名,担任小区党支部书记的每月给予x元工作补贴,担任党支部委员的每月给予x元工作补贴。社区“两委”成员、网格员或小区业委会委员、物业企业工作人员担任小区党支部书记、委员职务的,在领取本职岗位工资的基础上,仍可享受书记、委员工作补贴。对于无固定工资收入党员担任党支部书记、委员的,参照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。小区居民担任楼栋长给予每月x元工作补贴,楼栋长同时担任小区党支部书记、委员职务的,不重复享受补贴。将社区现有网格员合理分配至各新划分的网格中,对于网格员人员不足的,通过公开招聘的方式予以补充,新招录网格员按照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。

(一)提高政治站位,强化思想认识。要充分认识加强党建引领基层治理体制机制创新的重要意义,把加强党的领导和党的建设摆在首位,以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理,推进基层治理体系和治理能力现代化,全力把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。

(二)加大探索实践,创新推动工作。街道党工委要统筹规划、合理实施,指导各社区党组织做好小区党支部组建、运转工作,在实践中大胆探索,发现解决问题,摆脱固有模式和经验,开拓思维方式、创新工作理念,推动“四位一体”联动服务体系有效运转。

(三)注重总结宣传,务求工作实效。前进街党工委要及时总结提炼关于加强党建引领基层治理体制机制创新的经验做法,特别是小区党支部发挥作用突出、小区居民满意度高的典型经验,为打造具有xx特色、可学习、可操作、可复制、可推广的党建引领城市基层治理现代化样板,推动xx区治理体系和治理能力现代化全面过硬全面进步。

党建引领基层治理现代化实施方案(优秀18篇)篇七

20xx年是实现“十四五”规划宏伟目标的关键之年,将召开中国共产党第二十次全国代表大会,抓好本市机关基层党建工作任务紧迫、责任重大、意义深远。为深入贯彻党中央、省委、市委关于基层党建工作的新部署新要求,推动市直机关基层党建高质量发展,制定如下方案。

(一)指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,强化“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位,突出抓基层、强基础、固基本,着力补短板、强弱项、扬优势,不断完善组织体系,推动市直机关基层党建全面进步、全面过硬,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

(二)基本原则。

——坚持系统观念、整体推进。始终以党的政治建设为统领,着眼保证党的集中统一、步调一致,着眼增强政治功能和组织功能,坚持纵向和横向一起抓,一体推进党的组织体系建设,推动基层党建全面进步、全面过硬。

——坚持围绕中心、服务大局。始终把组织路线服务作为保证政治路线的基本定位,围绕实现“十四五”规划目标,推动市直机关基层党建引领和服务乡村振兴、疫情防控、民生保障等重大任务,切实把党的组织优势、组织功能、组织力量转化为推动地方经济社会高质量发展的强大合力。

——坚持有的要强、强的要优。始终坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,聚焦重点工作、重大任务、重要举措,在加快发展中破解难题、在补齐短板中提升质量、在服务大局中发挥作用,不断提高市直机关基层党建工作质量。

——坚持改革创新、分类指导。始终把党中央、省委、市委部署要求同本部门本单位本行业实际结合起来,大胆探索创新,精准组织实施,一体推进市直机关党的建设工作,力戒形式主义、官僚主义。

(一)突出政治建设,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。始终把捍卫“两个确立”、带头做到“两个维护”作为党的建设的首要政治任务。

1.坚持把党的政治建设摆在首位。以党的政治建设为统领,牢固树立政治机关意识,着力增强基层党组织政治功能,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,广泛开展党员政治生日,探索创新型组织生活,让广大党员干部经常接受政治体检。突出加强政治忠诚教育,推动全体党员干部思想统一、意志统一、行动统一,用实际行动践行“两个确立”。

2.坚持用党的科学理论武装党员干部。围绕“为什么学”“学什么”“怎么学”,全面落实“第一议题”制度,坚持个人自学和组织培训、线下学习和线上教育、系统学习和专题研讨相结合,教育引导广大党员干部深刻认识和全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深邃理论源泉、丰富实践基础、强大真理力量,切实增强学习贯彻的自觉性、主动性和理论武装的针对性、实效性,切实把学习成效转化为奋力推动地区发展的实际成果。巩固深化“党史学习教育”成果。深化政治机关意识教育,成立青年理论学习小组,大力选树青年学习标兵。

3.落实意识形态工作责任制。强化意识形态领域风险防范意识,加强会议、课堂、党报党刊、网络平台等阵地的建设和管理。围绕党的二十大召开等重要时间节点,开展党员干部职工思想状况调研,做好舆论引导工作。及时发现社会、网络舆情热点,增强风险预警和舆情传播分析研判的全局性、预见性。大胆同不良舆论亮剑,牢牢把握意识形态工作主动权。

(二)突出有形有效,健全完善上下贯通、执行有力的基层组织体系。

着力健全加强党的领导的组织体系、制度体系、工作机制,把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好,确保党的决策部署一贯到底、落到实处。

4.织密建强党的基层组织体系。建立健全党建工作制度落实常态化督查检查机制,确保党的领导落实到各部门各单位各行业、各方面各环节各层级。坚持常态化抓摸排、抓覆盖、抓巩固,常态化整顿软弱涣散基层党组织,不断健全基层组织,理顺隶属关系,优化组织设置,健全工作机制,深化党群共建,推进党的组织和工作有效覆盖。推动把党支部和党小组建在重点工程、工作项目上,把党组织的组织力转化为发展推动力。推动建立青年人才党支部,锻造一批讲政治、能力强、作风好的后备力量。

5.深化党支部标准化规范化建设。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,深入贯彻落实党支部工作条例,围绕“五个基本”,健全完善党支部标准化规范化建设长效机制,巩固提升示范党支部质量,探索推行党支部积分管理制度,年内对所属党支部“过筛子”,推动晋位升级,把党支部建设成为直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的坚强战斗堡垒。年内市直各部门和单位至少打造提升1个精品示范党支部。落实党员领导干部党支部工作联系点制度,年内至少深入联系点2次,帮助解决1至2个突出问题,努力把联系点建成示范点。大力推进基层团组织规范化建设,全面夯实基层团建基础。

(三)突出作用发挥,高标准高质量抓好党员队伍建设。

坚持把党员队伍建设作为党的建设基础工作和长期任务,严格党员发展教育管理监督,不断提升党员队伍先进性和纯洁性。

6.扎实做好发展党员工作。严把党员发展入口关,坚持把政治标准放在首位,严格执行政治审查制度,强化各级党组织的教育考察、预审把关、讨论决定、审批备案作用,高标准、高质量做好发展党员工作。持续加大在重点群体和薄弱领域发展党员工作力度,把各方面先进分子和优秀人才吸收进来、组织起来。落实群团组织推优制度,使机关工会、共青团、妇联等群团组织推优工作真正成为发展党员的重要渠道。

7.严实党员日常管理监督。严格执行党员教育管理工作条例、党员权利保障条例,有序推进党员队伍分类管理,健全完善党员积分制管理,开展无职党员设岗定责、在职党员报到服务,稳妥有序开展不合格党员组织处置和党员身份认定及入党材料补办工作,严格落实共产党员不准信仰宗教和参加宗教活动要求,加大对生活困难党员的关怀帮扶力度,激励广大党员充分发挥先锋模范作用。

8.增强党员教育培训实效。全面落实党员教育培训五年规划,把建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的高质量专业化的党员干部和人才队伍作为教育培训的基本要求,开展多形式、分层次、全覆盖的系统培训。创新方法手段,深化“万名党员进党校”“领导干部上讲堂”“党课开讲啦”,讲好“故事党课”。实现新一轮“万名党员进党校”普通党员不少于24学时培训全覆盖,不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,使讲政治的要求从外部要求转化为做好工作、推动发展的内在动力。

(四)突出强化功能,持续深化抓党建促乡村振兴、促城乡治理。

聚焦巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴和引领城市基层社会治理等,全面融入农村、城市党建工作。

9.巩固抓党建促脱贫攻坚成果,接续推进抓党建促乡村振兴。坚持“四个不摘”不断巩固拓展脱贫攻坚成果。健全常态化驻村工作机制,派强用好第一书记和驻村工作队员,确保工作不断线、队伍不散乱、干劲不减退。坚持频道不换、重心不变、力度不减,以解难题、办实事、抓发展、促振兴为主要任务,扎实开展抓党建促乡村振兴“四个先锋行动”,积极探索“党组织+”“主题党日+”模式,不断提升产业发展组织化、劳务输出组织化、后续帮扶组织化、思想引领组织化、文明生活组织化水平,推动脱贫攻坚与乡村振兴互促互进、接续发展。

10.全面融入城市党建全域提升行动,深化抓党建促城市基层社会治理。持续开展“共驻共建共商共治共享”活动,深化“街乡吹哨、部门报到”实践,落实驻地单位党组织、在职党员“双报到、双报告”制度,健全办实“三个清单”,抓实“主题党日+”活动载体,推动基层党建全面融入。扎实抓好“党旗引领党员示范”行动,常态化、规范化、精细化开展爱国卫生专项行动。深入开展精神文明创建活动,以“主人翁”的姿态抓好文明城市建设。充分发挥群团组织的独特优势和积极作用,组织党团员、干部群众积极开展志愿服务。

(五)突出分类指导,全面提升领域基层党建工作质量。

坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,持续加强各层级、各领域党组织建设,以党建引领推动基层各项事业发展。

11.推动机关党建创先争优。围绕绝对忠诚、争先进位、人民满意的定位要求,在围绕中心、建设队伍、服务群众上创先争优。扎实开展作风大提升行动,持续抓好队伍建设、抓好政治机关意识教育、年轻干部理想信念宗旨教育,开展专业能力提升培训,全面落实政务服务“好差评”、营商环境“红黑榜”等制度,持续加大“灯下黑”“两张皮”“虚空飘”整治力度,组织开展评比活动,建立激励约束机制,健全完善督查调研、考核评价办法,着力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范政治机关、执行机关、服务机关。

12.从严从实加强国有企业党建。认真贯彻国有企业基层组织工作条例,开展全国国企党建工作会议精神贯彻落实情况“回头看”,深化拓展党建入章、“双向进入、交叉任职”等成果,完善党组织前置研究事项清单,制定落实“双培养”措施,建立企业风险内控和合规管理机制,推进企业在完善公司治理中加强党的领导,推动党建工作与生产经营深度融合,营造企业发展良好环境,引领企业做强做优做大。大力弘扬工匠精神、劳动精神。全面推进以国有企业帮带民营企业的结对帮带模式,构建互促共进党建工作格局。

13.全面加强事业单位党建。围绕落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,紧扣单位职责任务,找准党建服务保障中心工作的切入点和着力点,推动政治和业务深度融合、党建和业务同频共振。实行党组织领导下的行政领导人负责制的事业单位,党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,把抓班子带队伍、抓党建强基础摆在突出位置。实行行政领导人负责制的事业单位,党组织按照参与决策、服务人才、推动发展、监督保障要求,充分发挥战斗堡垒作用,会同行政领导班子共同做好本单位工作。

14.扎实抓好离退休人员党支部。全面落实《离退休人员党支部规范化建设标准》,教育引导党员宣传执行党的路线方针政策,组织参加学习,开展党的组织生活,听取意见建议,引导他们结合自身实际发挥作用。市直部门和单位至少安排1名联络员或工作人员联系、指导离退休人员党支部工作。机关党组织书记年内参加离退休人员党支部活动不少于2次。继续做好国企退休党员党组织关系移交地方后续管理服务工作。

(六)突出创新发展,持续推进“智慧党建”。

扎实推进“智慧党建”行动计划,充分融入中心工作,不断提升基层党建科学化、智慧化水平。

15.管好用好相关平台模块。明确“智慧党建”信息员。高质量管好用好全国党员信息管理系统、换届选举系统、发展党员系统和网上党支部平台等。党总支及以上党组织usb-key绑定率达到100%,市直部门和单位以及具备条件的基层党组织全覆盖安装使用党建tv盒子。根据上级部署要求,全面抓好新开发的软弱涣散党组织信息库、支部规范化信息采集系统、“流动党员电子活动证”等系统、模块的推广使用工作。

16.不断提升电子档案管理水平。做好“智慧党建”系统与有关平台系统的集成管理,加强对大数据的分析研判,切实发挥其辅助决策作用。

(一)压实工作责任。

持续实施项目化、标准化、常规化、刚性化管理,制定各级党组织书记抓基层党建工作责任清单,健全述责、考责、督责、问责机制,推动各级党组织书记和领导干部发挥示范表率作用,带头履职尽责。抓好基层党建综合督查调研,推动巡视巡察问题和述职评议考核反馈问题的整改,积极帮助基层解决实际困难,以责任落实推动工作落实。全面落实“重点工作联推、重大活动联抓、重要载体联建”的“三重三联”工作机制,坚持班子带头、以上率下、以机关带系统,推动全市各级机关党的建设工作形成强大合力。

(二)强化示范引领。

高标准培育选树一批高质量的模范机关、示范企业及基层党建示范点,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。认真总结宣传具有机关特色的经验做法和先进典型,营造大抓基层党建的浓厚氛围。

(三)改进考核方式。

把抓落实作为开展工作的主要方式,研究制定本部门本单位本行业基层党建工作实施方案、考核清单和重点任务项目清单。探索党建、业务一体化督查考核的机制办法,强化对责任清单、项目清单、考核清单落实情况的过程管控和督促检查。实行党务干部“双评”制度。

党建引领基层治理现代化实施方案(优秀18篇)篇八

按照工程建设分公司党委工作部署,为全面推进示范党支部建设,分公司第二支部制定了《工程建设分公司“5+x”示范党支部建设实施方案》(以下简称“方案”),具体要求如下:

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,弘扬“支部建在连上”光荣传统,进一步强化党的一切工作到支部的鲜明导向,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,深化党支部标准化建设,发挥先进党支部的示范引领作用,为集团公司“2035一流战略”落地和建设世界一流清洁能源企业提供坚强保证,按照工程建设分公司党委关于示范党支部建设的要求及标准,结合分公司实际,制定本方案。

结合自身实际,组织开展“5+x”示范党支部建设工作,继续推进党支部标准化、规范化建设,推动形成大抓基层、大抓支部的良好态势。紧密结合各党支部实际,按照《条例》新要求,加强党支部管理,规范党支部工作流程及标准,切实巩固完善党支部建设,不断提高党支部建设质量,充分激发党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,更好围绕中心工作,服务企业发展。年内实现分公司党支部示范率100%。

以党支部建设的5个标准化(支部班子建设标准化、组织生活标准化、党员管理标准化、创先争优标准化、工作保障标准化)为前提和基础,结合党支部所辖部门业务特点,创建学习型、创新型、安全型、经营型、服务型、质量型、科技型等“x型”示范党支部建设。

示范党支部的支部班子建设、组织生活、党员管理、创先争优、工作保障五个方面符合,具体要求见《黄河公司“5+x”示范党支部建设标准》(附件1)。

2021年1月:制定创建方案,明确工作计划,建设方向和时间节点。

2021年2月:对照“5+x”示范党支部建设标准,全力推进示范党支部创建工作。

2021年11月:自行组织示范党支部建设检查验收,查漏补缺。

2021年12月:接受公司示范党支部建设检查验收。

根据党支部自查自评情况,向分公司党委提交创建评级申请,分公司党委按照考评标准,对提交申请的支部予以考核,考核分数未达到90分的,党支部建设未达标;考核分数达到90分(含)以上的,由分公司党委按程序组织申报公司示范级党支部。

“5+x”示范党支部建设工作是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措,推进情况作为公司党委书记述职评议和党建工作年度考核重点内容。党支部各党员高度重视,积极落实分公司党委工作部署,将示范党支部创建工作列为党支部年度重点工作,根据工作标准逐一对照、细化落实,高起点、高标准、高质量地落实党支部标准化建设各项工作,切实规范分公司党支部管理,促进分公司党建工作再上新台阶。

党建引领基层治理现代化实施方案(优秀18篇)篇九

2022年是实现“十四五”规划宏伟目标的关键之年,将召开中国共产党第二十次全国代表大会,抓好本市机关基层党建工作任务紧迫、责任重大、意义深远。为深入贯彻党中央、省委、市委关于基层党建工作的新部署新要求,推动市直机关基层党建高质量发展,制定如下方案。

(一)指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,强化“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位,突出抓基层、强基础、固基本,着力补短板、强弱项、扬优势,不断完善组织体系,推动市直机关基层党建全面进步、全面过硬,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

(二)基本原则。

——坚持系统观念、整体推进。始终以党的政治建设为统领,着眼保证党的集中统一、步调一致,着眼增强政治功能和组织功能,坚持纵向和横向一起抓,一体推进党的组织体系建设,推动基层党建全面进步、全面过硬。

——坚持围绕中心、服务大局。始终把组织路线服务作为保证政治路线的基本定位,围绕实现“十四五”规划目标,推动市直机关基层党建引领和服务乡村振兴、疫情防控、民生保障等重大任务,切实把党的组织优势、组织功能、组织力量转化为推动地方经济社会高质量发展的强大合力。

——坚持有的要强、强的要优。始终坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,聚焦重点工作、重大任务、重要举措,在加快发展中破解难题、在补齐短板中提升质量、在服务大局中发挥作用,不断提高市直机关基层党建工作质量。

——坚持改革创新、分类指导。始终把党中央、省委、市委部署要求同本部门本单位本行业实际结合起来,大胆探索创新,精准组织实施,一体推进市直机关党的建设工作,力戒形式主义、官僚主义。

(一)突出政治建设,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。始终把捍卫“两个确立”、带头做到“两个维护”作为党的建设的首要政治任务。

1.坚持把党的政治建设摆在首位。以党的政治建设为统领,牢固树立政治机关意识,着力增强基层党组织政治功能,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,广泛开展党员政治生日,探索创新型组织生活,让广大党员干部经常接受政治体检。突出加强政治忠诚教育,推动全体党员干部思想统一、意志统一、行动统一,用实际行动践行“两个确立”。

2.坚持用党的科学理论武装党员干部。围绕“为什么学”“学什么”“怎么学”,全面落实“第一议题”制度,坚持个人自学和组织培训、线下学习和线上教育、系统学习和专题研讨相结合,教育引导广大党员干部深刻认识和全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深邃理论源泉、丰富实践基础、强大真理力量,切实增强学习贯彻的自觉性、主动性和理论武装的针对性、实效性,切实把学习成效转化为奋力推动地区发展的实际成果。巩固深化“党史学习教育”成果。深化政治机关意识教育,成立青年理论学习小组,大力选树青年学习标兵。

3.落实意识形态工作责任制。强化意识形态领域风险防范意识,加强会议、课堂、党报党刊、网络平台等阵地的建设和管理。围绕党的二十大召开等重要时间节点,开展党员干部职工思想状况调研,做好舆论引导工作。及时发现社会、网络舆情热点,增强风险预警和舆情传播分析研判的全局性、预见性。大胆同不良舆论亮剑,牢牢把握意识形态工作主动权。

(二)突出有形有效,健全完善上下贯通、执行有力的基层组织体系。

着力健全加强党的领导的组织体系、制度体系、工作机制,把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好,确保党的决策部署一贯到底、落到实处。

4.织密建强党的基层组织体系。建立健全党建工作制度落实常态化督查检查机制,确保党的领导落实到各部门各单位各行业、各方面各环节各层级。坚持常态化抓摸排、抓覆盖、抓巩固,常态化整顿软弱涣散基层党组织,不断健全基层组织,理顺隶属关系,优化组织设置,健全工作机制,深化党群共建,推进党的组织和工作有效覆盖。推动把党支部和党小组建在重点工程、工作项目上,把党组织的组织力转化为发展推动力。推动建立青年人才党支部,锻造一批讲政治、能力强、作风好的后备力量。

5.深化党支部标准化规范化建设。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,深入贯彻落实党支部工作条例,围绕“五个基本”,健全完善党支部标准化规范化建设长效机制,巩固提升示范党支部质量,探索推行党支部积分管理制度,年内对所属党支部“过筛子”,推动晋位升级,把党支部建设成为直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的坚强战斗堡垒。年内市直各部门和单位至少打造提升1个精品示范党支部。落实党员领导干部党支部工作联系点制度,年内至少深入联系点2次,帮助解决1至2个突出问题,努力把联系点建成示范点。大力推进基层团组织规范化建设,全面夯实基层团建基础。

(三)突出作用发挥,高标准高质量抓好党员队伍建设。

坚持把党员队伍建设作为党的建设基础工作和长期任务,严格党员发展教育管理监督,不断提升党员队伍先进性和纯洁性。

6.扎实做好发展党员工作。严把党员发展入口关,坚持把政治标准放在首位,严格执行政治审查制度,强化各级党组织的教育考察、预审把关、讨论决定、审批备案作用,高标准、高质量做好发展党员工作。持续加大在重点群体和薄弱领域发展党员工作力度,把各方面先进分子和优秀人才吸收进来、组织起来。落实群团组织推优制度,使机关工会、共青团、妇联等群团组织推优工作真正成为发展党员的重要渠道。

7.严实党员日常管理监督。严格执行党员教育管理工作条例、党员权利保障条例,有序推进党员队伍分类管理,健全完善党员积分制管理,开展无职党员设岗定责、在职党员报到服务,稳妥有序开展不合格党员组织处置和党员身份认定及入党材料补办工作,严格落实共产党员不准信仰宗教和参加宗教活动要求,加大对生活困难党员的关怀帮扶力度,激励广大党员充分发挥先锋模范作用。

8.增强党员教育培训实效。全面落实党员教育培训五年规划,把建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的高质量专业化的党员干部和人才队伍作为教育培训的基本要求,开展多形式、分层次、全覆盖的系统培训。创新方法手段,深化“万名党员进党校”“领导干部上讲堂”“党课开讲啦”,讲好“故事党课”。实现新一轮“万名党员进党校”普通党员不少于24学时培训全覆盖,不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,使讲政治的要求从外部要求转化为做好工作、推动发展的内在动力。

(四)突出强化功能,持续深化抓党建促乡村振兴、促城乡治理。

聚焦巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴和引领城市基层社会治理等,全面融入农村、城市党建工作。

9.巩固抓党建促脱贫攻坚成果,接续推进抓党建促乡村振兴。坚持“四个不摘”不断巩固拓展脱贫攻坚成果。健全常态化驻村工作机制,派强用好第一书记和驻村工作队员,确保工作不断线、队伍不散乱、干劲不减退。坚持频道不换、重心不变、力度不减,以解难题、办实事、抓发展、促振兴为主要任务,扎实开展抓党建促乡村振兴“四个先锋行动”,积极探索“党组织+”“主题党日+”模式,不断提升产业发展组织化、劳务输出组织化、后续帮扶组织化、思想引领组织化、文明生活组织化水平,推动脱贫攻坚与乡村振兴互促互进、接续发展。

10.全面融入城市党建全域提升行动,深化抓党建促城市基层社会治理。持续开展“共驻共建共商共治共享”活动,深化“街乡吹哨、部门报到”实践,落实驻地单位党组织、在职党员“双报到、双报告”制度,健全办实“三个清单”,抓实“主题党日+”活动载体,推动基层党建全面融入。扎实抓好“党旗引领党员示范”行动,常态化、规范化、精细化开展爱国卫生专项行动。深入开展精神文明创建活动,以“主人翁”的姿态抓好文明城市建设。充分发挥群团组织的独特优势和积极作用,组织党团员、干部群众积极开展志愿服务。

(五)突出分类指导,全面提升领域基层党建工作质量。

坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,持续加强各层级、各领域党组织建设,以党建引领推动基层各项事业发展。

11.推动机关党建创先争优。围绕绝对忠诚、争先进位、人民满意的定位要求,在围绕中心、建设队伍、服务群众上创先争优。扎实开展作风大提升行动,持续抓好队伍建设、抓好政治机关意识教育、年轻干部理想信念宗旨教育,开展专业能力提升培训,全面落实政务服务“好差评”、营商环境“红黑榜”等制度,持续加大“灯下黑”“两张皮”“虚空飘”整治力度,组织开展评比活动,建立激励约束机制,健全完善督查调研、考核评价办法,着力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范政治机关、执行机关、服务机关。

12.从严从实加强国有企业党建。认真贯彻国有企业基层组织工作条例,开展全国国企党建工作会议精神贯彻落实情况“回头看”,深化拓展党建入章、“双向进入、交叉任职”等成果,完善党组织前置研究事项清单,制定落实“双培养”措施,建立企业风险内控和合规管理机制,推进企业在完善公司治理中加强党的领导,推动党建工作与生产经营深度融合,营造企业发展良好环境,引领企业做强做优做大。大力弘扬工匠精神、劳动精神。全面推进以国有企业帮带民营企业的结对帮带模式,构建互促共进党建工作格局。

13.全面加强事业单位党建。围绕落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,紧扣单位职责任务,找准党建服务保障中心工作的切入点和着力点,推动政治和业务深度融合、党建和业务同频共振。实行党组织领导下的行政领导人负责制的事业单位,党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,把抓班子带队伍、抓党建强基础摆在突出位置。实行行政领导人负责制的事业单位,党组织按照参与决策、服务人才、推动发展、监督保障要求,充分发挥战斗堡垒作用,会同行政领导班子共同做好本单位工作。

14.扎实抓好离退休人员党支部。全面落实《离退休人员党支部规范化建设标准》,教育引导党员宣传执行党的路线方针政策,组织参加学习,开展党的组织生活,听取意见建议,引导他们结合自身实际发挥作用。市直部门和单位至少安排1名联络员或工作人员联系、指导离退休人员党支部工作。机关党组织书记年内参加离退休人员党支部活动不少于2次。继续做好国企退休党员党组织关系移交地方后续管理服务工作。

(六)突出创新发展,持续推进“智慧党建”。

扎实推进“智慧党建”行动计划,充分融入中心工作,不断提升基层党建科学化、智慧化水平。

15.管好用好相关平台模块。明确“智慧党建”信息员。高质量管好用好全国党员信息管理系统、换届选举系统、发展党员系统和网上党支部平台等。党总支及以上党组织usb-key绑定率达到100%,市直部门和单位以及具备条件的基层党组织全覆盖安装使用党建tv盒子。根据上级部署要求,全面抓好新开发的软弱涣散党组织信息库、支部规范化信息采集系统、“流动党员电子活动证”等系统、模块的推广使用工作。

16.不断提升电子档案管理水平。做好“智慧党建”系统与有关平台系统的集成管理,加强对大数据的分析研判,切实发挥其辅助决策作用。

(一)压实工作责任。

持续实施项目化、标准化、常规化、刚性化管理,制定各级党组织书记抓基层党建工作责任清单,健全述责、考责、督责、问责机制,推动各级党组织书记和领导干部发挥示范表率作用,带头履职尽责。抓好基层党建综合督查调研,推动巡视巡察问题和述职评议考核反馈问题的整改,积极帮助基层解决实际困难,以责任落实推动工作落实。全面落实“重点工作联推、重大活动联抓、重要载体联建”的“三重三联”工作机制,坚持班子带头、以上率下、以机关带系统,推动全市各级机关党的建设工作形成强大合力。

(二)强化示范引领。

高标准培育选树一批高质量的模范机关、示范企业及基层党建示范点,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。认真总结宣传具有机关特色的经验做法和先进典型,营造大抓基层党建的浓厚氛围。

(三)改进考核方式。

把抓落实作为开展工作的主要方式,研究制定本部门本单位本行业基层党建工作实施方案、考核清单和重点任务项目清单。探索党建、业务一体化督查考核的机制办法,强化对责任清单、项目清单、考核清单落实情况的过程管控和督促检查。实行党务干部“双评”制度。

为深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,进一步加强基层党组织建设,构建党建引领基层社会治理新格局,全面提升xx区城市基层治理体系和治理能力现代化水平,特制定本方案。

以新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,全面加强党的领导,不断强化基层党建政治引领功能,以提升基层党组织组织力为重点,把党的政治优势和组织优势转化为治理优势,推动社会治理重心向基层下移,把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,根据x在省委全面依法治区委员会第三次会议上的讲话精神,全面加强基层社会治理,构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部”三级社区组织管理网络,不断凝聚群众、服务群众、教育群众、引领群众,使党组织和党员服务群众能力得到全面提升,城市基层党建服务“神经末梢”更具温度,为加快打造创新社会治理示范区,建设“绿色高端和谐宜居”美丽新xx提供坚强组织保障。

按照“全面推进、重点选择、联合组建”的原则,在社区党组织建立直属小区党支部,前期以前进街先行试点。

(一)组织架构科学化。

1.支部组建。原社区党组织组织架构保持不变,将其直属党支部以居民小区分布为原则重新组建,对于有物业、有栅栏、有3名以上直属党员的“三有”小区单独组建党支部;对于无物业、无栅栏、党员人数不足3名无法单独成立党支部的“三无”小区,根据地理位置或地域特点,采取就近原则联合其他小区成立党支部。可根据社区实际工作建立其他类型党支部。

2.党员管理。将居住在社区辖区范围内的直管党员编入其所居住的小区党支部,小区党支部书记从政治立场坚定的社区党组织委员或党员网格员中选出,党支部委员从有威望、有热情、有能力的社区直管党员、业主委员会党员或物业服务企业党员中选出,负责小区党支部相关工作;居住地不在社区辖区范围内的直管党员,可根据社区实际编入其他党支部。直管党员要按照《xx区进一步发挥党员先锋模范作用推行党员“亮身份作表率”包户责任制及无职党员设岗定责活动实施方案》中包户和认岗定责的要求,认识履行相应职责。履职情况作为党员“先锋指数”考评重要考核指标,由小区党支部进行考核并在“星级化”管理正向激励反向监督工作台中予以公示。对居住在本小区内的机关、事业单位、离退休等各类党员,统一纳入管理范围,参照机关党员到社区报到等措施,强化教育、管理、监督,引领发挥党员先锋模范作用。

3.规范建设。小区党支部经社区党委研究后决定成立,党支部书记可由社区党组织直接任命,也可按照《中国共产党章程》召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记,选举结果由社区党组织批复并上报街道党工委备案。小区党支部要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,要全面领导隶属本小区内的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。

(二)网格划分合理化。

街道党工委要根据社区党组织所辖面积,结合辖区内商业门点和商务楼宇分布等实际情况,按照“n”个居民小区网格和“x”个商业综合网格的“n+x”模式,进一步完善社区网格划分。原则上以每300户居民和商业门点划分1个网格,1个网格配备1名网格员,每个网格所辖楼栋设立1名党员楼栋长,每个楼栋单元设立1名单元管家,形成“网格员—楼栋长—单元管家”三级微管理,激活治理体系“机能细胞”。网格员要在小区党支部领导下依照规定履行基础信息采集、动态信息上报、文明城市创建、安全隐患排查、矛盾纠纷调解、特殊群体服务、基本公共服务事项代办等职责;楼栋长、单元管家要经居民民主推选,在本小区公示后,由小区党支部任命上岗。楼栋长、单元管家的主要职责是全力协助网格员开展服务居民相关工作,参与基层治理。根据银川市、xx区关于深化街道社区管理体制改革相关文件精神,结合xx区实际,明确网格员、楼栋长、单元管家工作职责。

(三)治理模式多元化。

1.构建“四位一体”联动服务体系。要持续不断强化党组织政治引领功能,业主委员会、物业服务企业要在小区党支部的领导下开展工作。由小区党支部牵头建立社区警务室、业主委员会和物业服务企业四方共同参与的联席会议制度,构建“四位一体”联动服务体系。联席会议要结合社区“居民议事园”等载体,每季度至少召开一次,“居民议事园”可根据居民需要随时召开。小区党支部要进一步加大对业主委员会和物业服务企业的监督力度,对未成立业主委员会的小区,要按照能建尽建的原则由小区党支部牵头按程序组建业主委员会,让业主委员会在党的领导下依法开展工作。同时采用“双向进入、交叉任职”机制,让小区党支部、业主委员会、物业服务企业党员交叉任职,同向发力解决问题,促进小区业主委员会和物业服务企业更好履职尽责。

2.推行党员带动居民参与基层治理。小区党支部要组织所有符合志愿服务条件的在本小区居住但组织关系不隶属于xx区的党员、小区物业公司党员、业主委员会党员、社区卫生站党员、离退休党员以及xx区“双报到”的在职党员,根据个人专长定岗定责,定期组织开展志愿服务。小区党支部要按照“5+x”模式设置党员岗位,设置理论宣传岗、治安联防岗、文明劝导岗、环境卫生督导岗、关爱互助岗5个固定岗位,依据党员特长及实际工作需要自行设置“x”个自选岗位。对于不履行岗位职责、不参与志愿活动服务的党员上报上级党组织,由街道党工委统一上报区委组织部将相关情况反馈其所属党组织,形成“小区党支部吹哨、党员报到”的管理机制。大力推动以党员先锋队伍为骨干,带动小区居民中的热心人士参与,开展文明城市创建、矛盾纠纷调解、环境卫生劝导、义务巡逻等志愿服务活动,促进构建共建共治共享的社会治理格局。

3.打造社会组织参与促进共建共治共享治理格局。组织、动员小区“两代表一委员”、群众代表发挥作用,动员社会力量参与基层治理、志愿服务;引导小区内各类活动团队由“自益型”向“公益型”转变。突出抓好为老、为少、为残等服务工作,组建成立老年人托管组、残疾人保健组等各类小区互助服务小组和文艺表演、义务宣传等志愿者队伍,不断丰富小区居民的精神文化生活,提高居民对小区的认同感和归属感,统筹社会力量协同参与社区治理。

(四)运行机制流程化。

探索建立以小区为单位的基层治理运行机制,通过设置居民意见箱、小区服务热线以及网格员、楼栋长、单元管家入户了解等方式,充分掌握居民诉求,对于一般性工作,单元管家、楼栋长现场处理,登记备案;对于协调性工作,由单元管家、楼栋长收集,网格员现场受理,上报小区党支部协调解决,及时反馈处理结果;对居民反映集中的一些突出问题,由小区党支部通过“居民议事园”的形式发动居民共商共议予以研究解决;对于突发性工作,小区党支部需立即上报社区、街道和xx区相关部门紧急处理并跟踪进度,形成“单元管家—楼栋长—网格员—小区党支部—社区党组织”五级服务居民运行机制。

(五)制度保障常态化。

1.强化阵地保障。所有小区党支部要在本小区内建有党支部活动服务阵地,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,采取以共用物业办公场所为主,以升级改造社区“睦邻点”“庭院微党校”等方式为辅的活动服务阵地保障。

2.强化经费保障。小区党支部工作及党建经费纳入街道财政预算安排,每个小区党支部按照每年x万元标准予以保障,从社区党组织党建经费中划拨,不足部分由财政负担。街道党工委和社区党组织要保证小区党支部工作及党建经费的足额拨付并定期对经费情况进行监督检查,确保小区党支部正常有效运转。

3.强化待遇保障。每个小区党支部设3个享受工作补贴职数,其中书记1名,委员2名,担任小区党支部书记的每月给予x元工作补贴,担任党支部委员的每月给予x元工作补贴。社区“两委”成员、网格员或小区业委会委员、物业企业工作人员担任小区党支部书记、委员职务的,在领取本职岗位工资的基础上,仍可享受书记、委员工作补贴。对于无固定工资收入党员担任党支部书记、委员的,参照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。小区居民担任楼栋长给予每月x元工作补贴,楼栋长同时担任小区党支部书记、委员职务的,不重复享受补贴。将社区现有网格员合理分配至各新划分的网格中,对于网格员人员不足的,通过公开招聘的方式予以补充,新招录网格员按照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。

(一)提高政治站位,强化思想认识。

要充分认识加强党建引领基层治理体制机制创新的重要意义,把加强党的领导和党的建设摆在首位,以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理,推进基层治理体系和治理能力现代化,全力把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。

(二)加大探索实践,创新推动工作。

街道党工委要统筹规划、合理实施,指导各社区党组织做好小区党支部组建、运转工作,在实践中大胆探索,发现解决问题,摆脱固有模式和经验,开拓思维方式、创新工作理念,推动“四位一体”联动服务体系有效运转。

(三)注重总结宣传,务求工作实效。

前进街党工委要及时总结提炼关于加强党建引领基层治理体制机制创新的经验做法,特别是小区党支部发挥作用突出、小区居民满意度高的典型经验,为打造具有xx特色、可学习、可操作、可复制、可推广的党建引领城市基层治理现代化样板,推动xx区治理体系和治理能力现代化全面过硬全面进步。

继续以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、深入学习党的十九届六中全会精神,不断提高自身政治修养。同时,贯彻落实自治区党委、市委、区委全会精神,深入落实全面从严治党主体责任,加强对党员干部的监督教育和管理,进一步强化政治纪律和规矩意识,加强业务学习和作风建设,树牢担当精神,切实履职尽责。坚持理论联系实际,紧盯党建工作薄弱方面和短板弱项,进一步完善党建相关制度和党建工作责任清单,将党建工作和业务工作、重点工作相融合,谋划和部署当前和今后一个时期党的建设各项工作。

组长:

(一)强化政治建设,全面加强党的领导。

提高站位,持续强化基层党组织政治功能。坚持做到定期召开支部大会,坚持把党的政治建设作为推进党建工作的首要任务,围绕“三个表率”要求,组织全办在职党员发挥党员先锋模范作用,充分发挥党建工作的引领作用,推动办内网络工作发展;严肃党内政治生活,严格执行组织生活制度,严格规范党员领导干部党员组织生活会,督促办内“关键少数”发挥好示范作用,紧紧把“三会一课”制度和“主题党日活动”作为提升支部规范化、制度化的有效平台,同时借助就近的红色教育、警示教育资源,多形式、多特色开展每月“主题党日”活动。建立建全党建工作责任制,配备专职党务干部1名,做到党建工作量化、细化到人,支部党建工作进一步规范。

完成时限:2022年10月31日。

(二)树立大抓基层鲜明导向,不断强化和提升基层党组织的政治功能和组织力。

一是着力夯实基层基础。在“强基层,筑堡垒”上走在前。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。通过树立大抓基层的鲜明工作导向,明确基层党组织的党建责任,将党建职责和党建任务积极有序地向下传递,确保一级带着一级干、一级做给一级看,做到层层抓党建、层层抓落实。注重把握好提升组织力这一重点,聚焦办内基层组织党建重点环节,并着重解决党建领域突出问题,有效促进基层党组织全面进步和全面过硬,锤炼过硬战斗堡垒。

二是着力建强干部队伍。立好党员先锋旗帜。充分聚焦党员个体这个重要微观要素,将办内党建工作落实落细落小,注重发挥办内党员干部主观能动性和主体作用,通过抓党员思想政治教育、品德作风养成、素质能力提升,引导党员增强先锋进取意识、发挥模范带头作用,真正将自己摆进党建的全过程、各环节和多方面,着力增强办内党员的整体凝聚力、向心力和战斗力。建立党建工作责任制,配备专职党务干部1名,做到党建工作量化、细化到人,加强党务专干综合实训,通过集中培训,轮岗交流等途径,提升干部的专业化水平和综合能力。

三是着力提升治理能力。注重强化履职尽责意识,将组织建设和党员干部队伍建设的实际成效,及时有效转化为基层组织任务的有效落实成果。要重点关注和推动解决办内干部普遍存在、影响工作正常开展的党建重点和难点问题,坚持分类指导、对症下药、精准施策,以问题整改促职责履行,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,真正让基层党建工作落地生根。

完成时限:2022年10月31日。

(三)全面落实主体责任,推动基层党建责任再拧紧再压实。

一是压实党建工作责任。切实履行基层党建工作第一责任人职责,定期召开党员大会,周党建工作例会,研究、安排部署党建工作,突出政治功能,制定支部党建工作要点和党建工作计划,完善“三会一课”制度,积极探索党建工作新思路,不断加强支部自身建设。把精力投入到党建工作中来,主动思考,理清思路,坚持做到党建工作与队伍建设、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,积极探索创新工作机制,形成人人有责任、层层抓落实的工作格局。

二是弘扬求真务实工作作风。规范基层党员干部队伍作风,实现自我净化。必须全面加强办内领导自身建设,选好配强领导干部,提高政治站位,勇于担当作为,坚持用好批评和自我批评武器,真抓实干,锤炼务实作风。真抓实干,贵在真抓,重在实干。抓是干的前提,干是抓的目的。抓必须是真抓、实抓、紧抓、牢抓。真抓实干,首先要有务实的作风。作风决定落实,落实反映作风。转变作风与狠抓落实紧密相连。只有作风扎实,工作才能落实;只有狠抓落实,才能体现作风的转变真正树好“风向标”,在党的建设和各项事业发展中充分发挥领导核心作用。

党建引领基层治理现代化实施方案(优秀18篇)篇十

继续以学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想为指导、深入学习党的十九届六中全会精神,不断提高自身政治修养。同时,贯彻落实自治区党委、市委、区委全会精神,深入落实全面从严治党主体责任,加强对党员干部的监督教育和管理,进一步强化政治纪律和规矩意识,加强业务学习和作风建设,树牢担当精神,切实履职尽责。坚持理论联系实际,紧盯党建工作薄弱方面和短板弱项,进一步完善党建相关制度和党建工作责任清单,将党建工作和业务工作、重点工作相融合,谋划和部署当前和今后一个时期党的建设各项工作。

组长:

(一)强化政治建设,全面加强党的领导。

提高站位,持续强化基层党组织政治功能。坚持做到定期召开支部大会,坚持把党的政治建设作为推进党建工作的首要任务,围绕“三个表率”要求,组织全办在职党员发挥党员先锋模范作用,充分发挥党建工作的引领作用,推动办内网络工作发展;严肃党内政治生活,严格执行组织生活制度,严格规范党员领导干部党员组织生活会,督促办内“关键少数”发挥好示范作用,紧紧把“三会一课”制度和“主题党日活动”作为提升支部规范化、制度化的有效平台,同时借助就近的红色教育、警示教育资源,多形式、多特色开展每月“主题党日”活动。建立建全党建工作责任制,配备专职党务干部1名,做到党建工作量化、细化到人,支部党建工作进一步规范。

完成时限:2022年10月31日。

(二)树立大抓基层鲜明导向,不断强化和提升基层党组织的政治功能和组织力。

一是着力夯实基层基础。在“强基层,筑堡垒”上走在前。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。通过树立大抓基层的鲜明工作导向,明确基层党组织的党建责任,将党建职责和党建任务积极有序地向下传递,确保一级带着一级干、一级做给一级看,做到层层抓党建、层层抓落实。注重把握好提升组织力这一重点,聚焦办内基层组织党建重点环节,并着重解决党建领域突出问题,有效促进基层党组织全面进步和全面过硬,锤炼过硬战斗堡垒。

二是着力建强干部队伍。立好党员先锋旗帜。充分聚焦党员个体这个重要微观要素,将办内党建工作落实落细落小,注重发挥办内党员干部主观能动性和主体作用,通过抓党员思想政治教育、品德作风养成、素质能力提升,引导党员增强先锋进取意识、发挥模范带头作用,真正将自己摆进党建的全过程、各环节和多方面,着力增强办内党员的整体凝聚力、向心力和战斗力。建立党建工作责任制,配备专职党务干部1名,做到党建工作量化、细化到人,加强党务专干综合实训,通过集中培训,轮岗交流等途径,提升干部的专业化水平和综合能力。

三是着力提升治理能力。注重强化履职尽责意识,将组织建设和党员干部队伍建设的实际成效,及时有效转化为基层组织任务的有效落实成果。要重点关注和推动解决办内干部普遍存在、影响工作正常开展的党建重点和难点问题,坚持分类指导、对症下药、精准施策,以问题整改促职责履行,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,真正让基层党建工作落地生根。

完成时限:2022年10月31日。

(三)全面落实主体责任,推动基层党建责任再拧紧再压实。

一是压实党建工作责任。切实履行基层党建工作第一责任人职责,定期召开党员大会,周党建工作例会,研究、安排部署党建工作,突出政治功能,制定支部党建工作要点和党建工作计划,完善“三会一课”制度,积极探索党建工作新思路,不断加强支部自身建设。把精力投入到党建工作中来,主动思考,理清思路,坚持做到党建工作与队伍建设、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,积极探索创新工作机制,形成人人有责任、层层抓落实的工作格局。

二是弘扬求真务实工作作风。规范基层党员干部队伍作风,实现自我净化。必须全面加强办内领导自身建设,选好配强领导干部,提高政治站位,勇于担当作为,坚持用好批评和自我批评武器,真抓实干,锤炼务实作风。真抓实干,贵在真抓,重在实干。抓是干的前提,干是抓的目的。抓必须是真抓、实抓、紧抓、牢抓。真抓实干,首先要有务实的作风。作风决定落实,落实反映作风。转变作风与狠抓落实紧密相连。只有作风扎实,工作才能落实;只有狠抓落实,才能体现作风的转变真正树好“风向标”,在党的建设和各项事业发展中充分发挥领导核心作用。

党建引领基层治理现代化实施方案(优秀18篇)篇十一

近年来,我县认真落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,以实施“六大行动”为抓手,着力在组织体系、队伍建设、要素保障、共治共享四个方面下功夫,不断提升基层治理能力。

坚持把党建引领贯穿于基层治理的各领域全过程,健全完善上下贯通、执行有力的组织体系,使党的建设融入基层治理、保障基层治理、引领基层治理。

一是加强组织领导。坚持党组织书记负责,制定城市基层党建引领基层治理重点任务清单,建立县乡村三级党组织书记抓基层治理责任体系,靠实主体责任。严格落实县乡领导包乡镇促村工作机制,31名县级领导示范包抓基层治理重点村、集体经济薄弱村、党组织软弱涣散村135个,带动147名乡镇领导班子成员包抓全覆盖,推动解决基层治理中存在的问题。

二是延长治理链条。在农村建立“村党组织—网格(村民小组)党小组—党员联系户”组织体系,设立治理网格1206个,确定党员联系户4038个,实现“大事网内联动、小事网格解决”。在社区开展网格优化行动,坚持把党建、综治、应急、民政等纳入网格管理,建立网格党组织86个、小区党支部197个,构建“一网统筹、一网统管”治理模式。

三是强化督促考核。坚持把基层治理纳入各级党组织书记述职评议考核和乡镇部门实绩考核,制定出台“五评十星、双向量化”考核办法,采取专项督查、季度调度、年终考核等方式强化督导,以严的导向倒逼责任落实。强化考评结果运用,将基层治理成效与报酬发放、评先选优、表彰奖励、提拔使用等挂钩,激励基层干部担当作为。

一是选优乡村班子。持续加强乡镇领导班子和干部队伍建设,今年提拔使用基层一线实绩突出的干部29名,多渠道储备基层治理能力突出的年轻干部89名。实施村级带头人培优工程,建立任前备案、资格联审、定期评估、动态调整、考核评价5项机制。实施干部治理能力提升行动,探索推行“导师帮带制”,通过学历提升、岗位练兵、教育培训等举措,提升乡村干部治理能力。

二是发挥党员作用。深化党员分类管理,通过设立党员“示范岗”、划分党员“责任田”、组建党员“先锋队”等方式,搭建党员作用发挥平台,引导党员在基层治理中走在前、作表率。实施社区党员分类管理,建立“群众点单、社区派单、党员接单”的服务模式,解决群众身边的急难愁盼问题,组建理论宣传、服务代办、矛盾调处、慈善公益等8支服务团队。

三是加强人才支撑。坚持把提高基层治理能力作为人才队伍建设的关键,建立乡村人才联系服务机制,县乡领导联系服务各领域人才700多人。深化东西部协作干部人才交流,坚持向重点村选派第一书记和帮扶工作队队员471名。深入开展“百名人才下基层促治理”活动,选派各领域人才下沉一线开展服务。实施高素质农民培育工程,培育乡土人才、治理能人等基层治理人才3500多人。

一是建强服务阵地。深化村级党群服务中心规范提升行动,每年从基层党建经费中列支专项资金,对年久失修、功能不全的村阵地进行改造提升。加强社区党群服务中心建设,在新建住宅小区配套建设党群服务中心,实现居民小区党群服务全覆盖。

二是拓展服务功能。深化乡镇赋权扩能减负,严格落实服务代办、外出告示、便民服务事项公开公示等制度,为群众提供“一门式办理”“一站式服务”。健全完善“社区吹哨、部门报到”机制,开发智慧渭川管理系统,打造“掌上云服务”,提供线上信息查询、业务办理等,不断提高为民服务效率。

三是夯实服务基础。坚持把发展集体经济作为夯实治理基础的关键,纳入县域经济发展布局,以乡村振兴重点村、集体经济薄弱村和集体经济项目村为重点,因地制宜,通过低收入村抓突破、中收入村抓提升、高收入村抓规范,推动集体经济发展取得突破性成效。

坚持以自治为基础,以法治为保障,以德治为支撑,打造共治共享的善治格局。

一是提升治理水平。坚持党组织领导基层群众自治组织制度,推行“主题党日+党群议事+志愿服务”“四议两公开”等制度。完善村级议事决策、民主协商、社会参与机制,规范党务、村务、财务公开事项清单,接受群众监督。发挥红白理事会、道德评议会、村民议事会等自治组织作用,推动各类组织规范行为、反映诉求、提供服务。

二是注重乡风文明。建立县乡村三级新时代文明实践主阵地,深化群众精神文明创建活动,广泛开展文明村、文明户、“好公婆”“好媳妇”等创建评选活动,持续推进移风易俗,培育文明新风、良好家风、淳朴民风。紧密结合“我为群众办实事”实践活动,打造“一爱一为”志愿服务活动品牌,将志愿服务融入道德建设、文明创建、疫情防控等工作,激发群众参与基层治理的主体意识。

三是突出平安建设。常态化开展软弱涣散党组织整顿和扫黑除恶斗争,持续打击“村霸”,防范黑恶势力、家族宗族势力等渗透基层政权。深入推进抓党建促宗教治理,加大对非法宗教活动打击力度,防止利用宗教、邪教干预公共事务。加强法律宣讲、法律援助、司法调处,引导群众尊法学法守法,畅通诉求渠道,推进公平公正。

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党建引领基层治理现代化实施方案(优秀18篇)篇十二

今年以来,×区在党建引领基层治理工作中虽然取得了一些成效,但与上级要求和群众期待还存在一定的差距,如:社区服务专业化、精细化水平有待进一步提高;理论宣讲形式有待进一步丰富;基层服务群众阵地有待进一步提升。下一步,×区将持续深入推进党建引领基层治理工作,不断提升基层治理能力。

一是坚持党建引领。通过持续开展“五星支部”创建工作,建立社区党组织+小区党支部+楼栋党小组的党建覆盖体系,加强社区书记队伍建设,打造“红色业委会”,实现基层党建全面进步、全面过硬。

二是强化德治。结合×实际,持续开展“弘扬×精神,推动高质量发展”主题活动,推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动以及加强基层新时代文明实践所、站建设,丰富活动载体,进一步激发全区广大党员传承弘扬×精神和中华民族传统美德。

三是倡导自治。持续推进“道德银行”志愿者积分激励机制,开展社会工作师职业水平考试培训工作,并与xx恩派共同推动区级专业社会组织的孵化培育和社区社会组织的培养,切实形成党建引领、多元参与、各具特色、互联互通的志愿者服务体系。

四是深化法治。通过深入推进×专项斗争、“四官服务进社区”、“雪亮工程”建设以及心理服务体系建设,完善矛盾纠纷多元化解机制等,让人民充分享受法治建设成果。

五是推进服务进社区。持续推进“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,拓宽党和群众沟通桥梁,促进党心民心交融。同时,持续推进街道、社区党群服务中心建设和小区邻里中心建设,通过政府购买社会组织服务,为辖区居民提供专业化、科学化服务,提升辖区居民幸福感、获得感。

党建引领基层治理现代化实施方案(优秀18篇)篇十三

报告,中文字[释义]动态综合材料向上级报告,也指综合材料向群众报告。报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

x社区位于x区汉口路中段,面积约x平方公里,由x个自然院落组成,共有楼栋x栋、x户、x人,共有党员x人,其中自管党员x人。x年x月以来,x社区以创建“四项机制”示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行“一征三议两公开”工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:

社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习,并组织模拟演练,让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责,在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤,为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

在推行“一征三议两公开”工作法过程中,社区紧密结合辖区实际,以服务群众为中心,健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度,凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度,利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制,充分沟通党员和群众联系渠道,及时了解和公开社区居民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与社区重大事项民主决策,同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度,设立了专门的公开栏,至少每个季度对社区级事务集中公开一次,对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开,使群众及时了解社区里的大小事务。

一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人,时刻牢记责任担当,对制度落实要亲自抓、具体抓,抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人,对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门,对实施过程和结果全程跟踪督查,保证各项措施落实到位,形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查,层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查,对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况,实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式,向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况,督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中,发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查,检查会议记录、照片资料等,并将督导检查结果进行通报。

一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目,社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序,提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。

x社区主要是单位型社区,除x家属区外,还有几个破产单位的小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅x元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始,x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵又闹,有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后,我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案,社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件,受到群众好评。

经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把x社区建成民主和谐示范社区。

事业兴衰,关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力,以高质量党建引领基层治理。xx乡xx村党支部,以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。

xx村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下,已于2019年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设,严格按照党支部标准化规范化建设要求,对xx村综合办公楼进行提升改造;二是完成支部优化,对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定,优化非公企业联合党支部设置,将有产业、有合作社的x名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记,将支部建在产业上,真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用;三是完成支书主任一肩挑,不断优化村干部队伍,切实加强农村基层党组织建设。

“农民要致富,关键看支部。”在xx村党支部的带领下,非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”,租用农户土地xx余亩,主要以种植辣椒为主,目前该社辣椒长势喜人,有效增加了xx余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体,以产业发展带动一方百姓致富,实现村民在家门口就业的良好愿景。

xx村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制,一心一意为民谋利,全力推进实施民生项目。一是争取项目资金xx万元,完成x个村级群众服务中心建设工作;二是完成村级大坪水库森林公园建设,提升改造人畜饮水工程;三是完善道路设施,配合完成xx乡2018年组组通路xx村境内路段xx公里、敖吴公路进二组支线xx公里,配合完成xx村半岩桥危桥改造工程,建成长26米宽8米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整,在xx村七组大坪发展特色苗木种植项目x个、魔芋种植基地x个,为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。

头雁领航才能群雁齐飞,培育好农村党支部这只“领头雁”,有利于完善乡村治理体系。xx乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势,以点带面稳步提升乡村治理水平,推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接,为全区开展“党建引领星满xx”党建示范带创建工作贡献xx智慧。

根据会议安排,下面由我汇报材料××党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,××决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要积蓄守正创新“精神力量”,着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和××党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要备足强基固本“笔墨纸砚”,着力提升基层群众组织力。一是建强组织,打造阵地。全面摸清××个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成××个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万,总结打造××邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地,新建××处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。二是建强队伍,加强培训。不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员××名,确定入党积极分子××人,年内将全体党员分××批集中培训××次。三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众,社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众,普通党员每人联系××户群众,促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让××更有能力为居民服务。

三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要勾画“三治”并进“线条细节”,着力提升基层统筹协调力。一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养××名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。

四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要染好惠民利民“整体色彩”,着力提升基层服务保障力。一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造×平方米××党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单,坚持一网通办,让××多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立××党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导,同志们,××高质量发展建设的时代蓝图已经展开,党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报材料完了,谢谢大家!

x办事处x社区所辖区域位于x沿线,虽地处繁华地带,但辖区老旧小区、破产企业家属院占辖区总院落的x%。老小区,老问题,随着城市生活水平的不断提高,群众对精神文化需求及社会服务需求越来越高,而居住环境短期无法改变,各种矛盾越发凸显出来,如物业矛盾、邻里纠纷等成了社区调解工作主要的重点。针对社区这一实际情况,近年来,x社区积极探索建立矛盾纠纷排查化解工作新机制、新方法,以基础稳定、建章立制及创新举措为保障,以有效排查预防、减少和化解各类矛盾纠纷为目标,真正筑牢了维护社会和谐稳定的第一道防线,努力打造“平安、文明、和谐、美丽”社区”。

基础不牢,地动山摇。基层基础是一切工作的支撑,只有打牢基层基础,各项工作才能健康有序开展。x社区为了确保矛盾纠纷排查化解工作取得实效,成立了以社区书记为组长的矛盾纠纷排查化解工作领导小组,成员由社区网格长、格警、辖区单位的相关负责人以及部分党员、热心群众、五老人员等组成,将排查化解力量全面覆盖到辖区的每一个院落。自x年x月起,x社区以“四位一体,两级网格”为契机,以加强综治工作力量为抓手,进一步规范了社区矛盾纠纷排查化解工作。在辖区x个院落中,建立x个矛盾纠纷排查网格,实行统一排查调解模式,利用各个网格的网格员、院落的信息员,最大限度地保障各类矛盾纠纷早排查、早发现、早处置,把排查出的各类矛盾隐患消灭在萌芽状态,做到小矛盾不出院落不出网格,层层有人抓,事事有人管,件件有着落。

没有制度,不成方圆。建章立制是做好一切工作的前提,抓好落实是建章立制的保障。除了常态化的制度,如《矛盾纠纷调解制度》、《定期报告制度》、《调解员例会与培训制度》、《领导干部包片包案制度》、《首问责任制度》和《考评奖惩制度》等x余条制度,x社区还把日常的调解小经验、小办法贯穿于矛盾纠纷排查调解工作全过程,再结合实际,制定出了社区调解“三三制”,即在矛盾纠纷处理过程中,先由网格调解三次,若不能解决,则由社区综治办协调各方力量调解三次,调解不成功,再交由社区人民调解委员会再进行三次调解。这是真正体现社区工作人员在处理问题时的热心和耐心的工作模式,调解员只要尽心尽力真心实意,就没有解不开的疙瘩。通过这一方法,社区成功化解了x起几乎要诉诸法律的邻里纠纷,把烦琐变成了温暖,把矛盾变成了和谐。和法院相比较,判决是法官依法给矛盾双方划一条杠,而我们调解员则是心装这条杠,把律条变成家常话,达到平息矛盾的目的,也充分调动和发挥了网格、综治办、社区三级调解网络的源头维稳作用,切实将矛盾纠纷化解在基层。

辖区的破产院落、无物业公司管理院落较多,致使矛盾纠纷随时随地有可能发生,且大多数矛盾都是由小纠纷引发,并涉及人民群众的生产生活各个方面,头绪多、原因复杂,如果不能及时有效化解,就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件转化,有的可能发展成为缠访、闹访或集体访、越级访等大的社会不稳定事件。为此,x社区把着力点放在有效预防、减少和化解各种各类大小矛盾纠纷上,注重调解成效、强化调解创新、提高调解能力。我们总结出了“真诚”调解法,“五步”调解法,“疏心”调解法和“四两拨千斤”调解法。

“真诚”调解法。就是用一颗“诚心”,奉献一颗“爱心”,去感化一些“偏心”,纠正一些“私心”,温暖当事人的“伤心”o第二中医院家属院的一对母女,因为房产的归属问题,多次争吵,矛盾升级,最后甚至出现了肢体上的伤害,心理的伤痛严重的打击了老人,在母亲将女儿告上法庭期间,社区网格长、居委会主任及社区书记二十余次与双方进行了谈心和劝解,本着母女是世界上最亲近的人的话语来化开双方心中的疙瘩,用诚心和爱心感化了当事人,使纠纷远离法庭,母女重归于好。

“五步”调解法。就是真情相待,稳定情绪;加强教育,摆明事理;深入调查,摸清实情;协调各方,凝成合力;依法调解,维护权益。x年x月x日早上x点左右,x西苑小区居民给社区主任打来电话,称院内发生一起意外事故,一居民倒车时将一老人撞倒,社区第一时间赶到现场,在将老人安排到医院后,进行了详细的调查了解。因双方各执己见,认为对方的责任更大,无法达成调解。社区调解员则放弃吃饭和休息时间,坚持以诚待人、以情感人、以德育人的原则,一股作气,最终使这起事故在第二天就得到圆满解决。

“疏心”调解法。就是在调解矛盾纠纷过程中要学会语言变通,不要把不利于调解的话相互传达,不要歪曲当事人意愿,做工作时说一些当事人心里舒服的话,从而减少双方的怨气和怒气,达成调和的目的。x年x月,威远公寓x号楼x单元的下水道堵塞,问题并不复杂,但因为过去在处理此类问题时,邻里关系因恶言相对而导致现在关系的恶化,以至于楼上部分居民不愿意承担相应的费用。网格长得知后,与调解员赶到现场进行调查,实地查看后,发现是因为管道老化而经常造成堵塞,为了解决问题,工作人员以执着的态度,坚持动之以情、晓之以理的挨家挨户的拉家常,最终使该问题得到妥善解决,由每家出资对整个楼门的下水管道进行了改造,达到了每一户居民的满意。

“四两拨千斤”调解法。就是在调解同样的矛盾纠纷时,要根据当事人的性格特点、生活背景和社会交际等实际情况,选择最佳的方式方法进行调解,从而达到事半功倍的目的。换一句话说,就是有的人吃软不吃硬,有的人吃硬不吃软,有的人顾其颜面,有的人见风使舵,只要你对症下药,矛盾纠纷就能迎刃而解。

同时,x社区把“精心、细心、诚心、耐心、公心”作为矛盾纠纷排查化解工作的出发点和落脚点。一是精心安排工作。做到一周一排查、一旬一汇报、一月一通报。二是细心排查矛盾。网格员在日常入户工作时,耳听四路、眼观八方,善于及时发现各类矛盾隐患,做到早预防、早发现、早化解。三是诚心调解纠纷。在矛盾纠纷调解工作中,工作人员设身处地为双方当事人考虑,对他们既讲共性也讲个性,既讲大道理也讲小道理,既讲原则性也讲灵活性,防止简单化、绝对化。四是耐心进行疏导。在调解过程中坚持法理、道理、情理相结合,对合理合法的,全力解决,对法度之外,情理之中的,理顺情绪,尽力解决,对不合情理不合法的,强化法制教育和心理疏导。五是公心解决问题。矛盾纠纷调解人员坚持做到公平公正,使当事人都能心满意足的接受调解结果。从而最大限度地把各类矛盾纠纷调解在一线、化解在社区,结合这些,x社区矛盾纠纷排查化解成功率达x%以上,最大限度地杜绝集体访、反复访和越级访现象。

总之,社区矛盾纠纷排查化解工作是一项复杂的系统工程,只有做到人员有保障,制度有落实,措施有创新,才能有效化解矛盾纠纷,从而确保社会大局的和谐稳定。

党建引领基层治理现代化实施方案(优秀18篇)篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

**省第十二次党代会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点召开的一次十分重要的会议,会议紧扣新时代**发展定位,科学绘制未来五年发展蓝图,为我们今后工作指明了方向、提供了遵循。站在新的历史起点,我们将把组织工作的重点聚焦到省党代会提出的“党建引领能力显著跃升”奋斗目标上来,深入推进党建引领城乡基层治理,构建区域统筹、上下联动、多方融合的共建共治共享新格局,全面提升基层治理体系和治理能力现代化建设水平。

一、聚焦基层治理规范化,在组织保障上下功夫。组织有力量,基层治理就有保障。围绕基层治理“谁来抓”“抓不实”等问题,健全县委统一领导、组织部门牵头抓总、专项工作组具体负责、部门(单位)齐抓共管的工作机制,完善“街道党工委—社区大党委—网格党支部—楼栋党小组”四级组织架构,推动部门“一把手”兼职社区委员,机关党组织副书记任职网格支部书记,使组织联系更紧密、社会动员更有力、工作推动更顺畅。大力推行“社区点单、领导派单、部门接单、定期晒单”工作机制,落实“单位+社区”双考核,推动由“单打独斗”向“联合作战”转变。着眼为基层减负赋能,深化街道(乡镇)体制改革,厘清街道(乡镇)、部门职责事项,全面赋予街道“五项权力”,优化职权行使流程,通过赋权、赋能推动行政执法权限与力量下沉,确保基层集中精力抓党建、抓治理、抓服务。

落实社区“三长”待遇保障,通过给待遇、给荣誉、给关怀,激发工作热情。下沉执法力量,推动人员、资源、权力下沉一线,组织城管、公安、司法等职能部门派驻街道(乡镇),建立综合执法队伍,切实为基层“减负”“增员”。强化应急力量,参照部队“营连排”建制,由在职党员、干部组成应急队伍,平时作为共驻共建活动的志愿者,战时作为党委政府防火防汛、疫情防控的“常备军”,着力打造一支专兼搭配、平急结合、数量充足的工作队伍。

三、聚焦基层治理精细化,在网格治理上做文章。实践证明,网格化治理是精准把控和防范社会风险的重要方式。以“一网多用、平时好用、战时管用”为目标,创新网格管理模式,坚持网格长(员)持证上岗,通过完善网格责任体系、工作流程,健全网格工作纪事,确保全面掌握实情、快速解决问题,推动网格化管理从有形覆盖到有效运行。按照“功能多样化、管理规范化、服务精细化”的工作思路,高标准推进社区党群服务中心、网格党群服务站建设,拓展服务功能,推动公共服务窗口前移,下放社会保障、卫生健康、权益维护等公共服务办理事项权限,采取帮办代办形式,为群众提供更加便捷服务。将“我为群众办实事”“书记项目”和“共驻共建共享”相融合,创新开展“友邻携手·相知相帮”活动,实时动态掌握一线情况,实现问题在网格发现、矛盾在基层化解。

四、聚焦基层治理信息化,在资源整合上求突破。治理智能化是实现基层治理现代化的有力抓手。对标“城市大脑”目标定位,建设城市运行管理服务指挥中心,利用大数据平台技术支撑,整合相关部门服务资源,开发集智慧党建、公共服务、综合治理、应急管理、执法监察于一体的智能平台,组织公安、城管、市场监管等多个部门联合进驻平台,推动部门资源统规统管,城市管理一网融合。深入探索吹哨报到约束机制、服务群众响应机制和任务落实工作机制,以“高效处置一件事”为目标,研发“对话部门”“随手拍”等应用程序,与城市运行管理服务指挥中心对接,市民通过发帖、拍照上传的方式,将问题反馈给指挥中心,指挥中心依托大数据和人工智能技术,根据事项职责清单进行智能化接单、派单,迅速处置问题,实行线上线下同步进行的全流程闭环式管理,努力实现“让数据多跑路、群众少跑腿”。

党建引领基层治理现代化实施方案(优秀18篇)篇十五

习近平总书记在我省视察时指出:“推进国家治理体系和治理能力现代化,社区治理只能加强,不能削弱。要加强党的领导,推动党组织向最基层延伸,健全基层党组织工作体系,为城乡社区治理提供坚强保证。”学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,就要求我们加强新时代基层党建工作,以党建引领基层社会治理创新,构建富有活力的基层社会治理新格局,提升基层治理效能。

基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策的“排头兵”,必须积极发挥基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势,找准党建和社会治理的着力点、契合点,把基层党组织的巨大优势转化为推进基层社会治理的不竭动力。

突出政治引领,凝聚基层治理合力。突出政治引领,就是要充分发挥基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、凝聚人心、推动改革发展的战斗堡垒作用。一是织密基层党组织网络,发挥基层党组织集聚效应。着力建设街道党工委、社区党总支、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户组织架构,成立居民自治委员会、业主委员会、特色党小组,将居民紧密团结在党组织周围,凝聚起自治管理的核心推动力量。坚持抓乡促村,落实县乡党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的主体责任,不断提升农村党建整体水平。二是用党的创新理论团结教育党员群众,凝聚共识。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把坚持和发展中国特色社会主义作为牢不可破的思想基石,不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。三是以“小网格”激活区域“大党建”,发挥辐射带动作用。要筑牢社区网格体系,将基层党建工作与网格服务、社会治理、文化活动等结合起来,构建起网格党员、居民共同参与的服务管理新格局,夯实党在城市基层的执政根基;建立区、街道、社区城市基层党建联席会议制度,实现大事共议、实事共做、要事共决、急事共商、难事共解;创新“网格+志愿服务团队”模式,分门别类组建志愿者团队,动员机关干部下沉社区并加入志愿服务团队。注重在居民小组、特殊群体中培养和发展党员,使更多党的红色细胞在群众中扎根,发挥辐射带动作用。

强化组织引领,激发基层治理活力。要发挥党组织凝聚各类组织的核心作用,健全乡村和街道社区党组织领导基层群众性组织开展工作的各项制度,建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,积极把党组织的主张转化为群众的自觉行动。一是深化“党建引领+居民自治”,增强基层社会治理的感召力。在城市社区开展院落(楼宇、门栋)自治、业主自治、社团自治等民主形式,拓宽利用社区媒体、互联网络、移动设备等参与渠道,激发自治活力。在农村依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动,鼓励具有公益精神的“新乡贤”参与现代乡村治理。二是推进社区协商共治,完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。建立社区议事协商委员会,作为负责开展城乡社区协商共治的组织机构,并以“收集意见、确定议题、制定方案、发布公告、开展协商、情况通报”规范程序步骤,健全协商机制。三是锻造高素质带头人队伍,发挥党员示范带动作用。要打造一批党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的社区党组织“带头人”,推动基层社会治理不断实现新突破,取得新成效。

创新机制引领,燃起基层治理热度。一是创新党建引领基层社会治理工作机制。在街道党工委领导下,成立社区综合党委、驻区单位联合党委、非公企业和社会组织党委三个功能型党委。全面推行街道党工委班子成员任社区“第一书记”,推动管理和服务力量下沉。落实乡镇党委直接责任,乡镇党委书记和党委领导班子成员等要包村联户,村“两委”成员要入户走访,及时发现并研究解决农村基层党组织建设、乡村治理和群众生产生活等问题。二是完善网格长、楼栋长、单元长“三长”联动机制。要明确“三长”职责定位,把有群众基础、有工作热情、有责任担当、有能力方法的居民吸纳到楼栋长、单元长队伍,注重民情民意收集,通过“小切口、深挖掘”的方式,解决群众身边大问题,打通服务群众的“最后一米”。三是建立群团组织参与社会治理工作机制。用好工会组织网络,帮助、指导企业依法建立完善劳动争议调节委员会,员工诉求中心等劳动争议调节组织,有效预防化解劳资纠纷,积极构建和谐劳动关系。重点向“两新”组织、城乡社区、商圈楼宇、农村电商等领域推进党团组织覆盖,加强对青年创业的组织、引领和服务。创新区域化妇建工作,深入推进平安家庭建设。健全完善乡镇(街道)妇女儿童维权站,建立健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。关注农村留守儿童,留守妇女,留守老人,加强联系服务。四是打造“一体化”红色服务机制。社区党组织通过建立民生网站、信箱、热线和下访接访等形式,一揽子收集群众诉求。对居民群众反映的教育、医疗、生活、环境、治安等问题,分门别类列出清单,协调相关部门,整合社会力量,挖掘自身潜力,推动解决落实,回应群众期待。依托社区场所建立“一站式”服务大厅,承接落实好各类服务项目,合理设置服务窗口、党员窗口,推行“一门式、一张网”服务,马上办、网上办、一次办。

党建引领基层治理现代化实施方案(优秀18篇)篇十六

十九届四中全会提出“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”这是社会治理理论的重要创新,对于推动建设更高水平的平安中国具有重要意义。新时代背景下,城市基层治理面临着更多新挑战、新机遇,尤其是社会治理问题,直接关系到基层群众的安全感、获得感、幸福感,必须完善城市基层党建工作体系,完善党建联动管理机制、区域统筹融合机制、党建引领治理机制、专职力量支撑机制,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的党建引领社区治理新体系。

突出组织力建设,发挥党建统领作用。习近平总书记强调,要“推动社会治理重心向基层下移”。基层党组织是引领城市治理的主阵地、总攻手,要充分组织、凝聚基层党员干部带头参与社会事务,要紧扣服务群众新需求,多方联动整合资源推动社区服务功能升级,建立“分级分项负责、纵横全面覆盖、具体责任到人”运行机制,推动“社区治理‘尖刀班’成员+网格员+物业管理员+志愿者”协同作战模式,围绕基础设施、环境卫生、小区物业等群众关心关切的重点内容,把更多治理力量和行政资源下沉基层,提供全方位、全过程、全覆盖的动态服务。要激活“大市场”思维,将社区服务的需求点转向辖区、瞄准居民,运用供给侧结构性改革的思路,以政府购买服务为机制,组织网格员规范化社会招考,优化网格员队伍结构,全域推进“网格上建支部、单元楼栋党小组”模式,叫响“党组织派我来服务”口号,让党组织服务延伸到社区治理的最末梢。

激活创造力动能,凝聚党员群众合力。城市治理怎么治,治理效果如何,城市居民说了算,要充分调动群众参与积极性,激发自觉参与潜意识,充分发挥人民当家做主的自治作用,实现基层共建、共治、共享。城市社区党组织要聚焦核心引领作用发挥,准确掌握对接居民服务需求,定期组织开展党员活动,密切联系服务群众,基层党支部、党小组着眼“微治理”切入点,引导群众有序参与自治管理,形成“各方联动、同向发力”工作格局。要加强宣传引导,切实保障群众参与基层社会治理的权利,大事要事广泛征集群众意见,困事难事深入了解群众期盼,把群众满不满意作为衡量基层治理工作成效的标准,切实发挥好党员群众作用。

监督执行力落地,维护基层治理秩序。做好城市基层治理工作,需要政府、社会、群众协同参与,要牢固树立“上下一盘棋”发展思路,把城市治理工作与经济社会发展、城市商圈建设等工作相结合,在坚决做到“两个维护”的基础上,突出治理基层运转存在的短板,确保治理目标符合发展大局。要突出政策执行力的落地监管,下沉驻区企事业单位资源、人才优势,定期监督基层治理共驻共建项目推进情况,赋予社区对驻区单位党建考核的评定建议权,倒逼驻区单位发挥主观能动作用,形成党建共联、文明共建、资源共享、社区共治、多方共赢的长效合作机制。要坚决抵制“四风”问题,弘扬真抓实干优良作风,充分发挥社区局务监督委员会职责,推动政府、社会、群众互相监管,推动城市基层治理工作有序推进。

近日,习近平总书记在赴xxx考察中指出,提高社区治理效能,关键是加强党的领导。他强调:“要推动党组织向基层延伸,把基层的工作做好,这样才能‘任凭风浪起,稳坐钓鱼台’。”党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,无论哪个领域、哪个方面工作,都必须从加强党的全面领导抓起。基层是国家治理体系和治理能力的“最后一公里”,基层治理的关键就是加强党的领导。要点燃“党的领导”这一最先进、最高效的“红色引擎”,以党的建设与基层社会治理高度融合为切入点,努力将党建优势转化为发展优势,在基层刮起最强劲的“红色旋风”,方能不断夯实基层治理根基,构建新时代基层社会治理新格局。

克改革进程中各类难题的治理优势,确保中国特色社会主义事业各项工作沿着正确的轨道前进。

加强党对基层的领导,是驱动基层社会治理高速高效运转的根本保障。基层社会治理是国家治理体系的基础和重要组成部分,直接影响国家治理的现代化水平。基层党组织是基层社会治理中最重要、最活跃的治理主体,习近平总书记指出,“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”,正是强调要始终确保党成为基层治理的坚强领导核心。要将坚持和加强党的领导鲜明体现在基层治理中、统筹于基层实践中,推动基层党建与基层社会治理深度融合,真正把党的“三大优势”转化为基层治理的强大效能,将党的发展成果转化为基层治理成果,激发出基层治理的澎湃活力,以强劲的“红色引擎”驱动基层高效运转。

把党的领导落实到基层治理各领域各环节,关键是构建完备的制度体系。纵览党史国史,可以看到,中国共产党一以贯之地重视制度建设,坚持从制度上加强党对一切工作的领导。党对基层社会治理的领导是具体的、实践的,不是空洞的、抽象的,必须建立在系统完备、科学规范、运行有效的制度体系之上,以制度的形式予以固定,方能使党的初心和使命贯穿于基层社会的方方面面,充分体现党的领导意志。要突出“红色引领”,厘清组织体系、议事规则、决策程序等党组织发挥作用的各类途径之间的内在逻辑,从制度安排上保证基层党组织充分履行职能、发挥核心作用。

党建引领基层治理现代化实施方案(优秀18篇)篇十七

1、党带邻里学,营造良好学习氛围。

由社区党委牵头,社会工作者创办了“学生第二课堂”“社区银龄学社”“社区家庭学校”等三个学习课堂,组织开展社会主义核心价值观教育、传统文化教育、道德教育、兴趣培养等教育培训活动,倡导健康向上的积极生活态度,丰富社区居民日常精神文化生活。特别是针对老人较多的特点,开展了“老有所学”计划,发挥社区老干部、老党员带头作用,广泛发动社区老年人和老年志愿者,积极开展各类文艺、文化、体育、健康、养身等课堂,丰富老年人日常精神文化生活,倡导健康向上的积极生活态度。

2、党添邻里乐,丰富居民业余生活。

社会工作者统筹利用各方资源,特色化开展节日庆典活动,多元化开展社区邻里文化节、社区艺术节活动,常态化开展社区趣味运动会、社区棋牌、书画比赛、家庭才艺大pk、美食分享会、社区书画作品展等文体活动,不断丰富社区居民业余文化生活,推进本土文化与外来文化的深度融合。特别是在寒暑假期间,社会工作者针对辖区儿童青少年群体庞大的特点,周一至周五开展暑期夏令营或寒假科教月,周末开展亲子家庭活动,减轻家庭假期照顾小孩的压力。

3、党增邻里情,构建新时代“熟人社会”。

xx多数都是新入住的居民,彼此之间的连接较为薄弱。为此,社会工作者建议社区党委通过党员居民结对帮扶、社工义工亲情陪伴等形式,组织开展党员邻里关爱送温暖活动,为社区老年人、复退军人、优抚、残疾人、单亲家庭、独居家庭、低保家庭、重大疾病等弱势群体提供主动关爱、精准关爱,为弱势群体提供实实在在的帮助。社区党委在全街道率先成立社区邻里互助会,社会工作者定期举办社区茶话会,以“亲情友情邻里情”为主线,开辟心灵驿站、幸福中转站、艺术治疗工作坊等活动场所,开展暑期课堂、单身派对、妈妈帮、老年之友等主题活动,帮助居民处理好邻里、夫妻和婆媳关系,消除邻里间“门与门相对,心与心相离”的疏离感,构建“相识、相知、相亲、相聚”的新型邻里关系,拉近了居民彼此之间的联系,社区的凝聚力越来越强,居民的认同感和归属感也日益增强。

x年-x年:党建引领,多元共治——深化小区党建引领小区治理服务。

1、小区党支部成立后,虽已确定了“主心骨”作用,但工作还没做深做实,尤其是小区党员的活力还没有效激发出来,居民认可度、满意度还没有提升。

通过形式多样、内容丰富,群众喜闻乐见的党群共建活动,有利于提升居民群众的参与性和认可度;通过党员认领“居民微心愿”活动,有利于激发党员活力,有利于增强居民群众的获得感;通过第三方机构的资源和力量,更有利于保证活动和服务纵深推进实施。

2、小区党支部成立后,如何以小区党建引领小区治理工作?如何推动小区治理能力提升?

诸如此类的问题亟待改善和提升,通过“xx治理学堂”平台,根据各小区党支部需求,遵循“缺什么补什么、少什么加什么、要什么给什么”的原则,推动形成小区治理共建共治共享的良好工作局面。

3、社区党建引领小区治理等成效初显,但作为试点创新项目,尚未形成长效机制,加上社区现有党建力量有限,未能有效突破现有瓶颈,亟需专业资质的第三方予以补强。

(二)服务内容。

x年围绕“构建党建促n+模式”,推动“新社区、新邻里、新生活”建设,培养“好邻居”、“好长者”、“好少年”,以“红”为魂,以“好”为形开展系列化、项目化服务10个,其中党建服务项目2个,各领域服务项目8个,大力夯实群众基础。

众所周知,小区是社会治理的最基本单元,做实小区党建是打通党建引领基层治理“神经末梢”的重要手段。面对复杂多样、矛盾频发的居住小区,如何走好小区居民共建共治共享之路,实现社区党建与基层治理的同向发力、同频共振,成为城市基层党建亟待解决的难题。针对以上难题,在x年扎实群众基础之后,x-x年,xx社区紧紧围绕“党建引领小区治理,共筑共享美丽家园”的工作思路,坚持将党的战斗堡垒直接建在居住小区之中,引进第三方力量(党代表、人大代表、社会组织、社工、党员及志愿者等),引入民生微实事资金,项目化全面推进小区党建试点工作创新:

1、固本强基、定向赋能,夯实小区治理根基。

(1)小区支部“固本强基”。在条件成熟的小区成立小区党支部,参考社工常用的的服务遴选方式,从小区党员中遴选能力突出、热心负责的同志担任支部书记或委员,筑牢组织堡垒,树立小区治理“主心骨”。

(2)小区党建“定向赋能”。社区党委牵头,社工协助召集各支部以党群服务中心为主阵地,协商制定清单化小区党支部职能职责和工作指引,形成可操作、可复制的党建引领小区治理工作实操手册。在党群服务中心开设“xx治理学堂”,邀请小区党员、群众、业委会、物业管理委员会一起参加,打造特色党建品牌,累计开展4期,有效提升了党建引领各方参与小区治理的综合能力。街道挂职领导和社区书记累计定向走访小区13次,加强与各方的沟通交流,现场问政点评近期小区服务工作中存在的问题,定向赋能小区党建。

(3)小区党员“亮身份、树典范”。社区党委牵头建立在职党员回居住小区党支部报到制度,摸底排查出203名小区党员。社工在社区各类微信群、公众号进行线上动员,社区公园、广场、小区空地开展线下宣传。鼓励党员“回家”亮身份,营造“党员双报道、为民解难题”的良好氛围。通过精准对接需求、小区党员带头,小区居民切身感受到了小区党支部为他们办实事办好事,架起了党同小区居民的“连心桥”,累计84名党员向小区党支部报到,共征集认领小区居民“微心愿”“急需求”15件并实现。

(1)支部领航“聚”。

xx社区坚持以小区党建为引领,在党群服务中心打造一间办公室,牵头成立“社区物业管理委员会”,形成以社区党委为核心,社区居委会、小区业委会和小区物业管理委员会三者协同的“一核三委”小区治理新模式。建立小区党建联席会议制度,每月由各小区党支部书记轮流担任发起人,发掘其能力及优势,充分鼓励及赋权,组织社区党委、小区党支部、业委会、物业和社会组织等相关代表参加,已焦点小组、世界咖啡馆、社区漫步等形式开展联席会议,研究解决了噪音扰民、学校路段安全隐患等3个小区老大难问题。

找准头雁,着力高起点育团队。把实施“头雁”工程放到小区党建的关键位置,坚持高标准选人、育人和用人,强化高质量推进小区党建的人才保障。组织党代表、人大代表及党建经验丰富社会组织手把手辅导他们从党建工作“门外人”迈向行家里手。

(2)居民自主“治”。以小区党支部为核心,让其讨论研究并指导小区业委会规范运作;社区送出法律讲解、食品安全、消防安全等“大礼包”,社工开展法治活动进社区服务,加强对居民法制宣传教育,提升业主依法治理、依法维权的意识;通过小区党支部常态走访社区和设立“服务信箱”等方式,了解居民所需,排查矛盾隐患,听取意见建议,及时协调解决涉及业主切身利益的问题,使小区居民事有地说、难有人帮、怨有人解。

社工积极以建设和谐社区、平安社区为抓手,发挥邻里文化节等载体作用,做好社会主义核心价值观、优秀传统文化的宣传引导,推动互谅互助理念和志愿服务精神广泛传播,党员志愿者数量比上一年前增长17%。

(3)多方聚力“管”。由小区党支部穿针引线,整合平安易站、街道下驻社区调解资源等,号召社区各类社会组织,发动小区业主力量,发挥专业特长,共同投入美好家园建设。由小区党支部牵头,社工协助,孵化党员志愿者服务队,由党员志愿者率先示范积极引导小区人大代表、机关干部、老党员、贤达人士发挥所长,广泛参与志愿服务。对于小区的热点难点问题,由小区党支部邀请“两代表一委员”进小区接访,动员居民借助“x民意通”反映解决。共计处理居民矛盾纠纷16宗次,民意诉求50件,共有310人次党员志愿者参与疫情防控等党员志愿服务活动64场次。

3、发挥社会工作特长,服务中统筹资源,焕发治理动力。

坚持服务就是资源的理念。在协助相关主体落实工作、服务居民中获得认同。一是主动对接职能部门,利用职能部门投入基层的资源,更有针对性开展工作,实现互促共赢。例如,将环保宣传用品作为小区儿童环保知识竞赛奖品;组织xx居小区党支部与街道机关六支部结对共建,在小区举办安全急救培训等等。二是从业主中发现、培养和推荐达人能人热心人,以兴趣为纽带,组建技能、文化、兴趣等居民组织,安排党员跟踪联络,搭建志愿服务平台,对接服务小区居民需求。三是帮助居民获得价值认同、挖掘资源。创新居民参与方式,定期整理问题清单,以“微心愿”等方式及时发布,方便小区有专长或资源的居民提供帮助。在党群服务中心开展居民议事会20余场,使业主在参与小区治理和服务中找到归属感和成就感。四是激励中激发团队活力。收集整理小区党支部的工作场景记录,在联席会中以视频、图册、上墙等方式,展示和激励各小区党支部。结合传统节日和庆典安排,组织各小区党支部选送节目、作品,同台展演、竞争。推选成绩突出的小区党支部和党务工作者评先评优,向工作突出的党员家属、志愿者送呈感谢函。

党建引领基层治理现代化实施方案(优秀18篇)篇十八

为进一步夯实乡村社区治理,把党史学习教育落脚到解决乡村“急难愁”问题,推动乡村各项事业健康有序发展。xx县xx镇党委聚焦公共法律服务,推进乡村法治xx,为助力乡村振兴战略实施筑牢法治根基。

智慧赋能双通道,法治工程保障乡村发展。

线上搭建“三级互通、多网融合”智慧服务平台。为确保“群众有需求、平台有响应”,xx镇推进公共法律服务“智慧+”工程。配套智能设备,链接“区块链”。在公共法律站室点推进互联工程,配备平板电脑、安装服务软件、组建公共法律服务号qq群组,实现线下资源线上贯通,群众在一个点位也可获得其他点位的专家服务。建立运行机制,强化服务保障。建立定时定点划区对接、专家线上值班、区域资源公示等制度,组建点位指导员队伍加强服务点运作督导,确保公共法律服务功能有效发挥。线下搭建“三调联动、多元化解”智慧调解平台。成立社会矛盾联合调处中心,打造协调联动、信息共享、队伍共建、风险预警、决策指引的智慧调解体系链。通过归口联调,实现精准对接、权责明确。辖区纠纷按照“属地管理”“谁主管、谁负责”确定管辖,外单位纠纷由联调中心统一对接并分流处置。联调中心享有争议指派权、调处调度权、指导督办权。建立风险预警,实现预防在先、未病先治。对民事、行政争议纠纷中发现的面上风险隐患及时向有关部门发布预警报告,既有效阻止同类矛盾蔓延发生,也对部门工作起到法律上的规范指引。开展培训督导,实现一口统管、集中研学。

树立共融式理念,法治思维引领乡村治理。

聚焦共治共享,xx社会治理共同体。法治化导入助推基层治理,深入推进政府、村(居)法律顾问及公共法律服务专家团项目,围绕依法行政、乡村善治等工作重心,成立驻镇、驻村(居)法官工作室、律师工作室;社会化运作助力诉源治理,积极孵化非诉讼争议解决第三方平台,强化与区非诉中心、基层法庭的衔接,着力实现将非诉讼解决机制挺在前面。加强执法监督检查,针对“环长制”“农业废弃物资源化综合利用”“农村生活污水处理”“为百姓提供优质的健康卫生服务”等工作,组织开展执法检查,重点关注群众民生、村建、环卫等热点、难点问题,以法治手段保障群众利益。突出需求导向,法治服务向基层延伸。实行司法信访法律顾问分片包干对接。每月举行片区矛盾分析研判及村居事务法律咨询例会,加强对具体矛盾纠纷和党务村务工作的法律指导。每季度依托政务微信、腾讯视频会议、集中办班培训等方式,开展政治理论、业务知识、法律素养等专题专班学习。开展驻点接待,邀请律师、法律服务工作者、行专调解员、退休法官等专家下村居党群服务点,提供法律事务咨询和疑难纠纷化解。成立社区博雅法治讲师团,开展专家讲堂、下乡巡讲等活动,为农村群众传播实用法律知识和趣味法治故事。

党建引领微网格,法治文化涵养和睦乡风。

夯实网格阵地,提升普法凝聚力。积极发挥4d立体式党建服务体系的阵地功能,整合资源,推动服务下沉,构建“镇、村、点、家”四位一体公共法律服务网络,描绘“最后一公里”服务点格图,传递法治正能量,涵养和睦乡风。依托镇社区党群服务中心,运用“5g智慧+”系统,推出在线律师坐堂、免费法律咨询服务,组织开展各项法律讲座,为村党群服务点及其他公共点位提供各种法律资源及文化配送服务。依托村党群服务中心,建立法治调解室,挖掘在群众中有一定影响力的老党员、老村干部、法律工作者等,建强“人民调解员”队伍,点对点开展矛盾纠纷调解和法律指导。加大服务供给,扩大普法覆盖面。依托村党群服务点,嵌入法治元素,成功打造诸如:春光村“贤邻法治驿站”、向宏居委“法治楼道”,培育卫星村“花情布艺”公法服务点、阜康村“彩虹姐妹”公法服务点等特色法治阵地,为周边党员群众提供基础便利的法律服务。依托党员家庭,积极宣传法治理念,开辟《调解心声》专栏,通过故事讲述,引导树立公平公正、和睦友善、德法共治的调解文化。

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