党委领导班子建设中存在的问题及对策（精选16篇）

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党委领导班子建设中存在的问题及对策（精选16篇）篇一

各级党委简称。在中国，它是指中国共产党的各级委员会，特别是中国共产党的地方委员会和基层委员会。官方名称是“中国共产党xxx特定地区或单位委员会。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

按照市委和市国资委关于民主生活会具体要求，集团党委班子以具体要求为衡量标尺，对照党委班子“量体裁衣”结合实际进行了深入查摆，汇总班子问题。

一是形式相对呆板，“方法不新”。主要还是采用中心组理论学习会、党课报告、专家授课、基层宣讲等传统方式进行。对于年轻党员干部喜闻乐见的自媒体、互联网+等弘扬正能量、唱响主旋律新颖载体应用不多。

二是学习浅尝辄止，“领会不深”。班子成员平时虽积极参加党委多种形式学习和自学，但内容不全面，领会精神局限工作，浮于表面。对核心要义、理论精髓、丰富内涵领会还不深刻。

三是联系实际不够，“结合不严”。理论学习成果厚植实际不够，没有很好的将理论学习与国企振兴发展、破冰脱困、改革转型紧密结合起来，理论与工作实际结合不严。四是贯彻中央决策部署不足，“执行不紧”。集团党委一贯坚决贯彻中央决策部署，但被动执行多，主动部署少，政治敏锐性不够警觉，执行上级政策步点还要加紧。

一是宗旨意识还要“更坚定”。在抓集团业务拓展，谋划破冰脱困过程中站在员工的角度思考较少，企业发展要以集团员工为中心思想不牢，深入生产一线倾听员工的呼声次数不多，意愿不强烈，对集团一线整体态势把握不牢靠，不精准。

二是走访一线还要“更深入”。班子成员下生产一线还存在“走马观花”的现象，次数少，调研力度不够，多去问题少表现突出的单位，对问题多表现后进的单位多采取回避。名为深入一线，实则“隔岸观火”。

三是服务员工还要“更精细”。对于一线员工反映的问题掌握不全面，对员工热点难点述求解决不及时，效果不理想，距离员工的期盼有距离。

一是认识程度“有距离”。党委班子成员严格遵守廉洁自律规定，虽没有上述违规现象，但学习重视程度和宣传力度距离上级党委非要求还有距离。

二是擦边球现象“有存在”。班子成员在参加各类研讨会，接待上级来访工作时接待规格有擦边球现象，认为都是为了工作，放松了要求。

三是艰苦奋斗精神“有减弱”。班子成员存在认为现在条件好了，勤俭节约思想弱化了，党委平时相应约束声音较少，对班子成员个人的思想觉悟过于自信。

一是力戒形式主义需“久久为公”。集团一线员工来办具体事情时能够热情接待，但对能办但比较麻烦的事往往存在推诿情况。

二是杜绝发文、开会、检查过多过频等问题要“时时发力”。红头文件过多，大会小会不断，各级检查考核过频虽多次整治，但精简仍不彻底，有抬头迹象，上级下达的任务一密，集团业务开展一多，“文山会海推进”“走马观花排查”现象就有反弹迹象。

三是生产一线员工思想工作推进求“循循善诱”。对集团生产一线员工思想工作开展缺少长远规划和细腻手段，过多依靠“责任状”“保证书”方法过于简单，员工有抵触情绪，效果不明显。

集团党委班子始终保持为民务实清廉的政治本色，坚决预防和反对腐败，对于整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题严格落实党的规定，具体执行中，还有点差距。

一是“一岗双责”落实不够到位。党委虽然能够认真履行“一岗双责”，但在落实督促检查上做的工作还有所欠缺，党风廉政建设投入的精力还仍加大。

二是对班子成员个人事项的申报工作还有不规范情况。对集团干部尤其是班子成员的“八小时以外”监管力度不够，对于干部上报的个人事项了解求证还需全面及时，存在过分相信自己的同志都是好样的，对党风廉政建设工作严峻性准备不足。

三是班子成员艰苦奋斗精神有所减退。有时认为现在条件比以前好了，生活水平提高了，过紧日子的思想和艰苦奋斗、勤俭节约意识弱化了，受人情观影响，对整个集团党员员工的艰苦奋斗教育和宣传力度有所减弱。

一是对于困难员工的关爱和帮扶工作还不够精细。集团工会缺少帮扶工作统筹安排，上级工作组织要求了，才被动去落实，集团班子成员走访困难职工多集中在各大节日点，今年走完明年照旧，没有将帮扶工作理念从被动输血到主动长肉转变。

二是集团一线安全生产工作还需紧跟实际需要。一线安全生产工作历来是集团的核心工作，安全生产学习教育能够做到及时，安全保障制度和配套措施能够跟进到位，但用新时代国企安全生产新标准来要求，还有很长的路要走，集团党委安全生产学习主动性不足，结合集团工作实际不紧密，开动思维创新安全生产理念缺少魄力。

三是集团各项非主要业务数据统计存有一定水分。因为生产任务较繁忙，有时在向上级报送集团非主要业务数据时存在草草统计上报，片面夸大成绩现象，认为只要不是公司的主要业务数据，有点出路也无妨。

一是一线党支部的核心领导作用有弱化倾向。基层部分负责人对党务工作认识还不够高，由于生产工作繁忙，存在片面认识，认为业务工作是第一任务，党建工作是务虛的，紧点松点无关紧要。

二是一线党支部先锋堡垒作用有发挥不充分情况。部分生产一线党支部抓工作落实的质量不够高，重制定计划、轻工作落实，在解决“党务与业务”“党建与安全”问题上，结合点和切入点抓得不准，融合度不够。

三是一线党建工作创新不足，缺乏实效性。突出表现在部分一线党支部开展工作照搬上级部门，同级单位做法，每月开展的活动形成了固定模式，对党员没有新意，结合实际工作更是无从谈起。缺乏新时期生产一线党建工作的转型升级、突破完善、老树开新芽、旧貌换新颜的实际举措。

在保持共产党员先进性教育活动中，通过第一阶段和第二阶段的学习教育，认真征求同志们的意见和建议，与大家交流谈心，接受大家的批评和帮助并自我剖析，使我不仅认识到自身存在的问题和不足，也认清了自己今后的努力方向。针对自身存在的问题，为切实搞好整改工作，提高自身素质，制定如下整改方案：

指导思想及原则以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“三个有利于”的标准，对照党员先进性具体要求，以世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平得到提高，能全心全意为党和国家的出版物发行事业奋斗终身的原则，重点从思想、本职工作、工作作风、廉洁自律、执行能力五个方面，对自身存在的问题和不足制订整改方案。

问题1、思想理论学习不够深，有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。原因：一是思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，二是时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。

整改措施：1、提高对政治理论重要性的认识，充分认识只有理论上的坚定与清醒，才能有政治上的坚定与清醒，作为党员干部必须有高的理论水平，必须进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，并指导自己的思想和工作实际。2、认真执行党员干部的学习制度，积极参加党员的学习，参加单位的集体学习。3、自觉搞好自修学习，制定切实可行的学习计划，做到三个落实，即学习时间落实，学习内容落实，学习效果落实，反对图形式，走过场，从本周开始，记读书笔记，每周不少于两篇。整改时间：边整边改，从即日起，认真落实上述措施，争取在短时期内内政治理论水平有进取的提高。问题2、政治理论方面的内容看得多，市场经济理论，法律知识，电脑知识，科学文化知识等钻研得少，结果使得知识面不够广。原因：一是在思想对领导干部应具备全面的素质，掌握更多的知识的重要性认识不足，认为自己是从事党务、行政工作的，只要政治理论功底厚实就行，其他方面的知识多少知道点就可以过得去，二是工作比较忙，有时间难以抽出时间去学习其它方面的知识。

整改措施：1、加强学习，提高对掌握科学文化等方面知识重要性的认识，同时教育本单位同志要做到一专多能，多学习其他学科的知识。2、适当增加集体学习科学文化等内容的时间，要发扬挤和钻的精神，充分利用点滴时间学习这方面的知识。整改时间：边整边改，从下个月开始。

整改措施：1、加强学习，提高认识，树立正视困难，不怕困难，解决困难的勇气和信心。2、进一步解放思想，更新观念，增强市场经济意识和开拓进取意识，为更好地开展创收打下坚定的思想基础。整改时间，边整边改，从即日起，消除畏难情绪，积极大胆在开展工作。

在廉洁自律方面没有提出更高的要求。原因：一是对中纪委等有关廉洁自律规定学习不够，对《党章》、《准则》对党员干部的基本要求学习不够，掌握不牢。二是求真务实的作风不够扎实，满足现状的思想不同程度的存在。

整改措施：1、进一步加强《党章》、《准则》和廉洁自律有关规定的学习，提高对党风廉政建设重要性的认识。2、克服满足现状，不思更大进取的思想情绪，形成良好精神状态和谦虚谨慎，戒骄戒躁的工作作风。整改时间：边整边改，一个月内使上述措施得到落实，自己工作中努力做到不骄不躁，谦虚谨慎。问题2、开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够经常，在会上作自我批评多，在其他情况下作自我批评少;二是对同志的批评，也是会上批评得多，平时及时批评少;三是批评别人打不开情面，不够大胆，怕伤害同志间感情。不利于工作的顺利开展。原因：一是思想认识不到位，认为目前整个大气候也就如此，认真开展批评与自我批评也不一定就解决问题，二是认识比较片面、模糊，怕开展批评影响团结，影响同志们的积极性。

整改措施：1、提高对批评与自我批评重要性的认识，这是我们党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。2、正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既要坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又要注意对同志的批评方式，要有与人为善的态度，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，通过批评，达到新的团结和统一。为此，要求党总支、各支部、各党小组要制定出具体的制度或措施，组织好党的民主生活会，保证民主生活取得更好的效果。整改时间：边整边改，从即日起，消除顾虑，打开情面，大胆地开展批评与自我批评，使党的三大优良作风不断发扬光大。

1、抓创收工作不够有力。主要表现为胆子不大，不敢采取诸如负债经营，贷款办事等举措，由于没有经费，许多该办的事不能办。原因，一是思想解放不够，积极探索，勇于开拓的精神不强，创造性地开展工作，做得不太好。二是对于如何运用市场经济理论结合我们的实际工作做得欠缺，以致于创收工作效益不高。整改措施：1、进一步克服因循守旧，怕风险的旧思想，树立开拓创新，敢担风险的新观念。2、加强市场经济理论的学习，并运用这些理论指导创收工作的实际，理出适合本单位情况的创收思想，并能采取多种有效途径，加大创收工作力度，加大内部管理，增加创收效益。3、充分发挥大家的积极性，要制定出必要的制度和措施，鼓励大家为创收工作出谋划策，并能积极投入到创收的实际工作中去。

整改时间：边整边改。从现在开始，要加大创收力度，争取在半年内增一些有效创收办法、创收途径。问题2、抓行政后勤工作改革的力度不大，在水电、车辆、服务、安全等方面管理不得力，致使一些工作出现一些漏洞和失误。在有关考核和分配方面，还制定出更加公平，有效的制度和措施。原因：对行政后勤工作，认为有专门负责这方面工作的同志具体抓就行了，结果对这方面的事情，过问不及时，指导不具体，督促不得力。

按照相关要求，我对照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，在认真学习《习近平关于不忘初心、牢记使命重要论述的选编》的基础上，深入查摆、深刻剖析，明确整改措施和努力方向。现反思剖析如下：

1、在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面，理论联系实际不够紧密，在理论指导实践上还有不足。理论学习上，能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，但是在理论与实践有机结合上做得还不够，将理论学习成果应用于工作实践还存在着一定的差距。

2、在看齐意识仍需进一步增强。特别是对先进典型人物看齐上还存在差距;在实际工作中对照上级部门的一些具体规范和具体要求，还存在着许多不足。

3、在党性锻炼上还不够深入，党性标准不够，敏锐性不强，对生活上错误思想，消极言论，抵制不够。

4、有待提高工作的方式方法，对于工作中要求高、时间紧、任务重的，想着如何能尽快完成，与其他领导同事交流沟通不够，没能了解实际困难并帮助解决，对工作是否如期完成可能产生影响。

1、学习力度不够，深度不足，但研究的不深，没有下大力气，苦功夫，满足在了解层面上，没有深刻领会理论的科学体系和精神实质。

2、在党中央提倡和公司部署上，还有行动上慢半拍的，看其他党员干部怎么做，然后再行动。看齐意识上缺乏创造性，前瞻性，没有创造性的开展工作。随着年龄增长，进取心有所下降是导致思想落后的主要原因。

针对以上问题和分析产生的原因，我要奋起直追，对照先进典型，在以后工作生活学习中开拓进取，解放思想，恪尽职守，以扎实的工作作风来完成公司交代的各项工作。

1、要强化理论武装，把学习理论知识摆在突出位置，深入学习党的十九大精神和习总书记系列重要讲话精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作，坚定理想信念，对党忠诚，严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人。

2、要牢记共产党的初心使命，以人民为中心的思想，体现在工作中，向先进典型看齐，锤炼自己党性，加强党性修养，始终把实现好，维护好，发展好职工的根本利益，作为工作的出发点和落脚点。

3、在工作方式方法上要克服急躁情绪，特别是对职工时候的工作态度，要学会冷静分析处理问题，要能从服务工作大局上下功夫和气力，团结同志，拧成一股绳，充分发挥党员的先锋模范作用。

以上是分析自我问题和改进措施，有不妥之处，敬请领导批评指正，我将虚心接受并改正。

按照市委和市国资委关于民主生活会具体要求，集团党委班子以具体要求为衡量标尺，对照党委班子“量体裁衣”结合实际进行了深入查摆，汇总班子问题。

一是形式相对呆板，“方法不新”。主要还是采用中心组理论学习会、党课报告、专家授课、基层宣讲等传统方式进行。对于年轻党员干部喜闻乐见的自媒体、互联网+等弘扬正能量、唱响主旋律新颖载体应用不多。

二是学习浅尝辄止，“领会不深”。班子成员平时虽积极参加党委多种形式学习和自学，但内容不全面，领会精神局限工作，浮于表面。对核心要义、理论精髓、丰富内涵领会还不深刻。

三是联系实际不够，“结合不严”。理论学习成果厚植实际不够，没有很好的将理论学习与国企振兴发展、破冰脱困、改革转型紧密结合起来，理论与工作实际结合不严。四是贯彻中央决策部署不足，“执行不紧”。集团党委一贯坚决贯彻中央决策部署，但被动执行多，主动部署少，政治敏锐性不够警觉，执行上级政策步点还要加紧。

一是宗旨意识还要“更坚定”。在抓集团业务拓展，谋划破冰脱困过程中站在员工的角度思考较少，企业发展要以集团员工为中心思想不牢，深入生产一线倾听员工的呼声次数不多，意愿不强烈，对集团一线整体态势把握不牢靠，不精准。

二是走访一线还要“更深入”。班子成员下生产一线还存在“走马观花”的现象，次数少，调研力度不够，多去问题少表现突出的单位，对问题多表现后进的单位多采取回避。名为深入一线，实则“隔岸观火”。

三是服务员工还要“更精细”。对于一线员工反映的问题掌握不全面，对员工热点难点述求解决不及时，效果不理想，距离员工的期盼有距离。

一是认识程度“有距离”。党委班子成员严格遵守廉洁自律规定，虽没有上述违规现象，但学习重视程度和宣传力度距离上级党委非要求还有距离。

二是擦边球现象“有存在”。班子成员在参加各类研讨会，接待上级来访工作时接待规格有擦边球现象，认为都是为了工作，放松了要求。

三是艰苦奋斗精神“有减弱”。班子成员存在认为现在条件好了，勤俭节约思想弱化了，党委平时相应约束声音较少，对班子成员个人的思想觉悟过于自信。

一是力戒形式主义需“久久为公”。集团一线员工来办具体事情时能够热情接待，但对能办但比较麻烦的事往往存在推诿情况。

二是杜绝发文、开会、检查过多过频等问题要“时时发力”。红头文件过多，大会小会不断，各级检查考核过频虽多次整治，但精简仍不彻底，有抬头迹象，上级下达的任务一密，集团业务开展一多，“文山会海推进”“走马观花排查”现象就有反弹迹象。

三是生产一线员工思想工作推进求“循循善诱”。对集团生产一线员工思想工作开展缺少长远规划和细腻手段，过多依靠“责任状”“保证书”方法过于简单，员工有抵触情绪，效果不明显。

集团党委班子始终保持为民务实清廉的政治本色，坚决预防和反对腐败，对于整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题严格落实党的规定，具体执行中，还有点差距。

一是“一岗双责”落实不够到位。党委虽然能够认真履行“一岗双责”，但在落实督促检查上做的工作还有所欠缺，党风廉政建设投入的精力还仍加大。

二是对班子成员个人事项的申报工作还有不规范情况。对集团干部尤其是班子成员的“八小时以外”监管力度不够，对于干部上报的个人事项了解求证还需全面及时，存在过分相信自己的同志都是好样的，对党风廉政建设工作严峻性准备不足。

三是班子成员艰苦奋斗精神有所减退。有时认为现在条件比以前好了，生活水平提高了，过紧日子的思想和艰苦奋斗、勤俭节约意识弱化了，受人情观影响，对整个集团党员员工的艰苦奋斗教育和宣传力度有所减弱。

一是对于困难员工的关爱和帮扶工作还不够精细。集团工会缺少帮扶工作统筹安排，上级工作组织要求了，才被动去落实，集团班子成员走访困难职工多集中在各大节日点，今年走完明年照旧，没有将帮扶工作理念从被动输血到主动长肉转变。

二是集团一线安全生产工作还需紧跟实际需要。一线安全生产工作历来是集团的核心工作，安全生产学习教育能够做到及时，安全保障制度和配套措施能够跟进到位，但用新时代国企安全生产新标准来要求，还有很长的路要走，集团党委安全生产学习主动性不足，结合集团工作实际不紧密，开动思维创新安全生产理念缺少魄力。

三是集团各项非主要业务数据统计存有一定水分。因为生产任务较繁忙，有时在向上级报送集团非主要业务数据时存在草草统计上报，片面夸大成绩现象，认为只要不是公司的主要业务数据，有点出路也无妨。

一是一线党支部的核心领导作用有弱化倾向。基层部分负责人对党务工作认识还不够高，由于生产工作繁忙，存在片面认识，认为业务工作是第一任务，党建工作是务虛的，紧点松点无关紧要。

二是一线党支部先锋堡垒作用有发挥不充分情况。部分生产一线党支部抓工作落实的质量不够高，重制定计划、轻工作落实，在解决“党务与业务”“党建与安全”问题上，结合点和切入点抓得不准，融合度不够。

三是一线党建工作创新不足，缺乏实效性。突出表现在部分一线党支部开展工作照搬上级部门，同级单位做法，每月开展的活动形成了固定模式，对党员没有新意，结合实际工作更是无从谈起。缺乏新时期生产一线党建工作的转型升级、突破完善、老树开新芽、旧貌换新颜的实际举措。

自中央八项规定之后，腐败问题得到了明显遏制。但就目前来看，还存在着一些严重的腐败现象，小官巨腐、能人腐败、带病提拔每一种腐败问题都冲击着民众的视听，严重影响了党员干部队伍的纯洁性和在人民群众心中的形象。

自领导干部个人事项报告制度实施以来，虽然取得了一定效果，但成效不是很大。今年以来，领导干部个人事项报告制度发生了一些新的变化，扩大了申报范围、细化了申报事项，值得注意的是，领导干部持有的股票代码也要填写，可谓史上最严官员个人财产申报，此项制度必定会成为打击腐败、预防腐败的有力举措。

个人事项申报再亮利剑打捞漏网之鱼。党中央提出从严治党、从严治吏的要求，领导干部个人事项申报也经历了从花瓶到利剑的变身。对个人申报监督的日益严格，使得干部申报再难以心存侥幸，更是随着抽查比例的不断增大，漏网之鱼终究会被打捞上岸。

此外，越来越严格的官员个人财产申报将进一步督促领导干部廉洁自律。要求科级以上干部申报包括配偶、子女的工资、资产和经营状况的情况，对干部遵纪守法、清廉为官起到了重要威慑作用，督促领导干部清清白白做人、干干净净为官，给领导干部打了一针清醒剂，筑牢了拒腐防变的思想防线。

利剑一出，谁能漏网!没有最严，只有更严，越来越严厉的领导干部个人事项申报制度筑起干部拒腐屏障，拉回了腐败倾向，治理了腐败问题，深值百姓期待。

党委领导班子建设中存在的问题及对策（精选16篇）篇二

各级党委简称。在中国，它是指中国共产党的各级委员会，特别是中国共产党的地方委员会和基层委员会。官方名称是“中国共产党xxx特定地区或单位委员会。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

团结问题是党委班子民主集中制的重要前提，也是一级党委班子能否发挥核心领导作用的关键问题。但大凡党委班子存在的内部关紧张时几乎都是因团结而引起。因此，就如何解剖班子团结的症结、成因，研究解决的对策已迫在眉睫。

按照党的统一组织原则和共同奋斗目标，各级党委内部本应达到思想一致和行动一致。但在现实生活中。由于党委成员的政治修养、思想意识、个人利益等因素造成班子不团结，从而影响工作建设。这些症结及原因尽管表现形式千差万别，但归结起来主要有以下几类。

_、政治修养不高，存在猜疑心理。在班子内部，相互待人诚恳，充分信任，是建立良好关系的基本要求。然而，目前一些领导成员在工作中并末坚持这一原则，却以一种怀疑的眼光看人，对同志怀有戒备之心。交往时，戴着一副面具，不肯讲真话，口是心非。别人诚心帮他，为他着想，他却怀疑别人另有所图。对攻击同事的谗言，明知不是事实，竟又思忖“也许可能”。猜疑心严重的，更是把主要精力不是放在事业中，而是放在琢磨人上，喜欢捕风捉影，搬弄是非，传播小道消息。甚至互相“告黑状”或雇用黑社会下毒手。猜疑不但给自已心理上造成很大的压力，而且由于他戒备别人，别人也自然防备着他，以无意识中“伤”了他而被他猜疑，以至弄得人人自危。这样一来，领导成员之间，就变得越来越谨慎，越来越浮浅。平时大家小心翼翼相处，有疑问藏在心底，保持一团和气；一旦有什么利害得失，便将长期的猜疑心作为“事实”质询对方，班子的“团结”状况瞬间消失，所以，猜疑心理虽然短时间看不出什么大的影响，但潜在的危害性是相当大的，长此下去，其危害并不亚于其他方面。很显然，防止和克服猜疑心理，也是当前增强领导班子凝聚力的重要任务之一。

_、党性原则不强，存在嫉妒心理。由于领导班子成员的年龄、文化程度、地位、境遇不同，而嫉妒心理的一个重要特点是对等性，所以班子内部的嫉妒心理是较突出的。一般说来，党性原则不强，工作能力较弱的领导成员，嫉妒心理较盛，因为自已的缺陷无法补偿，需要损伤别人来求得补偿。虚荣心强的领导成员，如果发现其他成员在事业中强过他，甚至在一方面优于他，也会生嫉妒之心。常见的表现有：争权威，争谁说了算，你能在这件事上做主，我要在那件事上拍板；生怕对方出人头地，工作中不支援、不配合，甚至拆台，捅对方漏子；在上级面前夸大对方的缺点和不足，加上个人的成见和感情色彩；听到对方将要提升、表扬的消息，告黑壮，诬陷人。由于嫉妒心理多数都会产生嫉妒行为，因此，必然会对班子集体和其他领导成员造成伤害，甚至完全扼杀了领导成员的积极性和创造性，使许多人不求有功，但求不受别人嫉妒，从而直接影响了班子的工作效益。

_、清正廉洁观念不强，存在自私思想。私心是影响班子内部正常人际关系的罪魁祸首。本来班子内部正常交往应当是集体主义基础上的互利。在此基础上，互相关心，互相爱护，互相帮助。然而，由于个人私心重，在工作中，当事关个人利害时自私心理在一些同志头脑中占了上风。遇到研究决定人事和大项经费等热点问题时，不从党的事业出发，而着重从个人私利考虑，争说了算；把自已分管的工作看得过重，投入力量过大，争中心，争单位；发现别人的错误不及时指出，担心对方不理解自己的苦心，产生对自己不利的误会；班子讨论问题时左顾右盼，说半截子话，表半截子态，怕话说早了受孤立，自己意见给否决后丧失威信；在决定与个人利益关系较密切的问题时，你对我的“关系户”投过赞成票，我对你的亲朋也关照，否则，“以牙还牙”等等。可以说，绝大多数内耗严重的领导班子，矛盾的起因和发展，都是由于班子成员自私心理重所致。因此，就主观原因而言，怕字当头：一怕伤和气，影响团结；二怕得罪人，影响关系；三怕“穿小鞋”，影响个人前途。

加强党委班子自身建设，努力提高班子成员的素质，增强领导班子团结，营造互相尊重、互相支持、互相谅解、互相配合的气氛，必须注重发扬积极因素，克服消极因素，在班子内部倡导新风，弘扬正气，造成人人珍惜团结，维护统一的浓厚氛围，总结一些单位的经验教训，各级党委内部要始终注意以下三个方面。

_、要加强理论学习，努力提高政治素质。要做到这一点，就要加强马克思主义理论学习，提高领导者的理论养修。党委班子成员都要把理论学习放到一个重要位置。系统地、坚持不懈地学习马列主义，学习毛泽东、邓小平和江泽民同志的一系列重要著作。要在班子中形成一个学习革命理论和运用马克思主义基本理论、毛泽东思想、邓小平和江泽民同志的重要理论，分析解决部队建设中面临的各种重大实际问题的风气。特别是在重大原则是非面前要善于借马克思主义这一政治上的望远镜和显微镜，把握事物的本质，不为暂时现象所迷惑，不为一时挫折或曲折所困惑，把思想上的敏锐性、政治上的坚定性与工作中的创造性、灵活性结合起来，始终做清醒的马克思主义者。要善于用共同的理想和目标把大家凝聚起来。正如孙中山所说：“要立志做大事，不要立志做大官”。要立志用党性原则处理各种关系，不搞庸俗关系；增强大局意识，自觉地理解大局、维护大局；增强建设意识，发表意见、提出批评、处理关系、要从建设出发，一切着眼于建设；增强协作意识，工用中相互支持、相互配合、相互补充；讲友谊，讲风格，自觉做到困难留自己，方便留他人。

_、要真诚宽厚，努力改善领导作风。马克思说：“友谊需要真诚去播种，热情去灌溉，原则去培养，谅解去护理”。在班子内部大家要真诚相处，宽厚待人，相互信任，事实上一些单位少数人往往不能这样，而是片面、僵硬地看问题，疑心病很重。有的过高地估计了自己，自命不凡，一贯正确，对人往往横挑鼻子竖挑眼，什么都不中意，对人对事不以事论人，而是以人论事，培植“侦察”，听信谗言，疑神疑鬼，少见多怪。因此，对这些现象决不可小视，要通过以下几种形式，加以消除。一是要讲风格能让人。原则问题不能马虎，没有原则就没有团结，但对一些非原则的`小事，则要像刘少奇同志所说：“要善于妥协，善于让步”，否则就会妨碍同志间的团结，伤了同志间的友谊。班子成员要对大事不含糊，而对别人的小毛病则应当多讲谅解，不过多计较，做到“大事清楚，小事糊涂，”虚怀若谷，豁达大度。二是讲谅解能容人。一个班子成员在一起时间长了，就难免发生一些分歧。对过去的事情，不要总是记在心里，只是看到身后的阴影，而看不到前面的太阳，斤斤计较过去一时一事的得失，纠缠不休，不能积极总结经验教训，团结一致向前看。做到容人之言，容人之过，学会面向现实和未来，甩掉个人恩怨和包袱，轻装上阵，完成时代赋予的共同使命。三是要讲真理不讲面子。班子团结是在正确的政治原则和正确的组织原则基础上的团结“。不讲原则的团结是靠不住的。因此，要特别提倡拿起批评的武器，既要敢于批评班子集体的问题；也要敢于批评班子成员个人的问题，既要敢于批评工作方法的问题，也要敢于批评思想作风问题。确实克服无原则的一团和气，提高班子解决自身问题的能力，巩固班子的高质量的团结统一。

_、廉洁从政，要努力树立班子的良好形象。廉洁从政，拒腐防变，是关系党委班子对群众的感动和领导效能的重要问题。领导班子要真正成为部队建设的带头人和领导核心，既要靠决策的正确、又要辈良好的自身形象，“其身正，其令必行”。因此，党委班子要从执政党的阶级意识、公朴意识和忧患意识的高度去认识廉政建设的重要性、迫切性；要从维护班子的团结和整体威信，保持班子机体纯洁的目的出发，抓廉洁、反腐败，以良好的自身形象，取信于民，树威于民。同时还要强化监督机制，使廉政者得到弘杨，腐败者袜望而却步。另外，领导班子的廉政建设，还应防微杜渐，在薄弱环节上防患于未然。从实践中看，班子廉政建设应注意四个薄弱环节，一是在干部工作中坚持党管干部原则，反对各种不正之风。二是在管理各种装备、训练等经费中，按规定办事，不中饱私囊。三是在涉及热点问题时，按党性原则办事，公私分明，不搞不正当交易。四是在个人待遇等问题上，具有共产党人的高风亮节，正确对待名、权、利，抵制各种“糖衣炮弹”的侵蚀。只要班子成员都能从自我做起，从点滴做起，严格要求，率先垂范，就能在群众中树立起一个朝气蓬勃的领导班子形象。

领导班子能力建设是指对领导规律、领导理论和领导方法等等的掌握和熟练程度，以及领导班子自身的素养、思想方法、实践经验和有关知识与技能水平，及其在领导活动中的综合表现。一个企业领导班子能力建设的好与差、能力素质的强与弱，直接关系到该企业的兴衰成败。

领导班子能力建设存在的主要问题有以下几个方面：

一是引领科学发展的能力不高。目光短视、急功近利，不能按照本单位的性质和发展走向，进行系统地、科学地预测和分析，市场开拓乏力，缺乏相应的对策，导致市场占有率不高。在如何才能实现科学发展方面，办法不多，思路不宽，措施不力。以人为本和人才竞争观念树立得不牢，企业高、精、尖人才比较紧缺，员工创造性开展工作不够。

二是改革创新的能力不足。在工作中，缺乏创新思维，不能及时更新思想观念，不能用全新的理念来研究和解决问题，形不成富有特色的工作思路，不能创造性地开展各项工作。缺乏创新管理能力。各种问题的解决缺乏具有创新的精神品格、创新的思维方式、创新的工作方法和创新的管理技能。

三是破解难题的能力不强。在影响企业发展的“瓶颈”问题上，形不成正确有效的思路，拿不出切合实际的举措，等、靠、要的现象比较普遍。出现问题、特别是出现棘手问题后，犹豫观望、茫然失措。有的作风漂浮，不深入基层调查研究，工作中习惯于说空话套话;有的敷衍塞责，做表面文章，不是为了解决问题，促进发展，而是为了应付上级，很多工作往往在一片“落实”声中落空。

四是团结协调的能力不好。领导班子成员之间缺乏沟通与理解，缺少容人容事、不计思怨的雅量和相互谅解、坦诚相见的气度，以及闻过则喜、从谏如流的胸襟。有的甚至明争暗斗，相互拆台。在纷繁复杂的矛盾面前，思路不清，重点不明，不能提纲挈领，抓住要害。在发生间题以后，不能及时地协调关系，化解矛盾，保持政令畅通。

五是相互监督的能力不实。领导班子成员之间存在三种现象:即对自己不愿被监督，对别人不想去监督，对有明显苗头和倾向的问题不敢去监督。表现为监督的乏力与缺失。

六是选人用人的能力不够。没有确立正确的选人用人观念，缺乏让优秀人才脱颖而出的体制机制。缺乏正确的识人方法，不能正确处理好德与才的关系，正确处理好学历、文凭和能力的关系。在选人用人问题上凭印象、凭个人好恶，有的甚至搞任人为亲，导致一些干部带“病”提拔、带“病”上岗。缺乏科学的选人方法，没有坚持走群众路线，群众在干部选拔中的知情权，参与权、选择权和监督权缺失。

第一、领导班子决策能力还不够高，不能保证决策的科学性和正确性，在建立健全民主的、科学的决策程序方面还停留在口号上。对市场没有能进行深入细致的调研，导致有时对市场判断失误。不能正确认识人才对企业发展的作用，没有注意发挥专家和智囊人员的咨询作用，相信自身多，相信群众少，员工的聪明才智得不到有效激发与释放。

第二、思维受传统束缚、相信经验、疏于动脑，对新情况、新问题敏感程度不高;忙于事务、荒于学习、知识匮乏，理论底蕴的缺乏导致创新思维能力不高。求稳怕乱、明哲保身、不思进取，习惯于运用从前的、已有的管理模式与经验。

第三、班子结构不合理。在抓领导班子建设中，往往偏重个体因素，对班子结构则重视不够，未能围绕增强领导班子整体功能这个主题，有针对性地、系统地进行研究。虽然在搭配领导班子时，也尽量考虑了班子成员在知识、年龄、气质等方面的因素，但由于领导班子成员个体性格特征的复杂性、隐蔽性、可变性以及工作方法、思维方式、生活阅历的不同，工作中产生分歧和矛盾，班子自身往往无法有效解决。

第四、在各级对领导班子监督上，上级监督够不着，同级监督走过场，纪检监督无权威，群众监督不管用，舆论监督很薄弱，组织建设不到位，导致监督工作苍白无力、形同虚设。

第五、选人用人运行机制不科学。存在“三多三少”问题，即:一般性规定多，具体要求少;弹性的多，刚性的少;原则性的多，操作性强的少。从制度的执行上看，执行制度不严肃，抓落实不力，有章不循、不按程序办事的问题往往不能及时纠正。对违反制度问题的纵容，导致已有制度流于形式。

(一)开展好干部教育培训工作。强化培训，提高领导班子和领导干部的业务水平。一要认真制定教育培训规划，合理设置培训内容和培训周期，创新干部教育培训机制。做到重要干部重点培训，优秀干部优先培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。

使之成为直接对口专业精通，协作相关专业熟知，部门之间工作内容、程序了解的内行干部。领导干部人人都必须要有培训下属行政管理艺术和专业技能的能力和责任义务，及时发现问题，及时指导解决问题。三要尽快建立各级领导干部教育培训质量考核评估制度。对领导干部培训要达到的目标、培训的形式、经过的程序、需要掌握的内容、师资力量的选配、参观考察的选点等要由人力资源部门的综合调查研究，提出具有实质意义的评估报告，重点是对下属的培训能力，形成阶梯培养机制，本级不合格就是要问责上级，不能成为下属老师的领导视为不合格。在评估的过程中优化干部培训的程序和途径，切实解决领导干部培训工作系统性不强问题、培训标准不够明确、培训针对性不强与效果不好等问题，切实提高干部培训的实际效果。

(二)在实践中加强领导干部的能力建设。领导干部要深入到基层去，实践，认识，再实践，再认识，摸索出一套能够指导具体实践活动的方法。

基层工作是各种矛盾的集中点,各种工作十分繁杂，需要多种才能，也可以锻炼多种才能。基层工作直接面对群众，说话办事周期短、时间快、回旋余地少，在这种环境下实践，能够锻炼一个人的反应能力、政策水平和工作熟练程度。

(三)完善干部选拔任用制度。严格选人用人的标准，坚持德才兼备原则。把“人品”放到第一位，把是否具有领导才能作为重要内容,做到按标准定取舍，按德才选贤能，把那些思想上靠得住，工作上有本事，肯干事、能干成事的优秀干部选拔上来。要实行公开选拔、竞聘。根据干部人事制度改革的发展程度和工作需要，定期选择一些领导岗位面向全体员工公开选拔、竞聘，并形成一种制度，使领导能力强的干部能够脱颖而出。领导干部要能上能下，加大调整不称职领导干部的力度。逐步建立领导干部引咎辞职和责令辞职制度，建立领导干部降职制度，疏通出口，使一些因能力因素不称职的领导干部能够下得去。

(四)优化配置,夯实领导班子和领导干部能力建设基础。

一要进一步完善和优化领导班子结构。优化班子结构是增强班子整体功能的前提和基础，对领导班子成员特长、性格、文化、年龄实现互补，达到最佳组合。针对当前发展是企业的第一要务的实际，尤其要注意选拔熟悉市场经济、懂得金融知识、法律知识、资本经营，擅长专业技术、行政管理培训的综合素质强的干部进各级领导班子。要大力培养选拔优秀年轻干部，注意用好各年龄段干部，大力选拔培养党外干部，实现领导班子的优势互补。

二要全力推进干部人事制度改革。努力扩大干部工作中的民主，提高群众对干部选拔任用的与程度，把那些确有真才实学，具有较高政治理论水平和丰富实践经验，有工作实绩,肯为员工办事的同志选拔到领导岗位上来，担当重任。大力推行竞争上岗制度，逐步提高公开选拔领导干部的比重，通过竞聘发现和选拔各方面人才。

三要拓竞领导干部选人用人视野。组织部门在选人用人上要做到“眼界宽、渠道畅、信息灵”，主动深入实际，了解各个层面、不同类型、不同岗位干部的特点、专长，为用人决策提供可靠的依据，为加强领导班子和领导干部能力建设提供有力的保障。

(五)建立能力测评体系，完善领导班子和领导干部能力建设的评价机制。对领导班子和领导干部能力建设的正确评价是全面了解领导班子和领导干部能力的依据，更是增强针对性，加强领导班子能力建设的必然要求。所以要建立一种科学合理的测评体系，对领导班子和领导干部能力进行综合测评分析，才能得出较为合理的评价结论。能力测评内容主要包括:：

1.业务理论知识。

2.能力结构。实际工作中，领导班子和领导干部需要具备的综合能力之间有着内在的联系，主要是计划能力、组织能力、表达能力、领导决策能力、适应能力、开拓创新能力等等。

3.气质、个性与兴趣。个人的风格影响了领导干部在某一具体职位潜能的发挥，特别是对领导班子整体功能发挥产生强烈的影响，通常性格互补型对推动工作作用显著。

要建立一套能力评价的运作机制。

一是健全领导干部岗位职责及任职能力资格体系。进一步改进、丰富领导干部职责内容及任职能力资格要求，并使之具体化、明细化，提高可操作性和针对性。

二是完善定性与定量分析评价办法。定性分析要克服评价不全的问题，定量分析要解决科学量化的问题。

四是组建高素质专业化的能力评价队伍。建立一支门类齐全相互配套，具有评价权威的专业队伍是评价机制高质量运行的保证。

在中心党支部“进一步解放思想，吉利新时代新担当新作为””的要求下，我结合学习和工作，查找自身存在的问题，力求把问题找实、找深、找透。通过开展批评与自我批评，针对自己工作中存在的突出问题，从思想境界、思想作风及工作作风等方面进行了自查，边学习、边查摆、边整改、边提高。现将自查状况做自我剖析如下：

(一)政治理论基础知识薄弱。

主要表现在政治思想上学习不够，对党和国家的一些重要精神和政策不够关心和重视，也没有认真的学习和领会，缺乏一些基本的政治素质，不善于用政治的头脑思考问题，缺乏政治敏锐性，认为自己只是一般同志，循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思路和方式去做开创性的工作，所以看问题和做事情比较片面，也没有站在全局的角度思考问题、解决问题，不利于自身工作的提高。

(二)工作作风还不够扎实。

对待工作有时只满足于认真完成领导交给的任务，开拓意识还不够。缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神，还需要进一步增强事业心和职责感.

(三)业务能力不够扎实。

在工作中经常感觉到自己所掌握的业务知识的深度和广度不够，掌握的理论知识不能很好地和业务联系起来，业务能力的提高速度跟不上工作对我们提出的新的要求.

1、加强政治理论学习，端正学风，提高自己的政治理论修养。进一步增强纪律观念、纪律意识，增强创新意识、克服“思想僵化，不思进取”的思想;以高度的职责感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成单位的各项任务。

2、自我加压，改善工作作风。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处严格要求自己，高标准、快节奏的做好每一项工作，求真务实，增强工作主动性和科学性，工作想到前头，想细想全，克服盲目性，变被动为主动。

3、坚持理论联系实际，加强自身业务素质.加强业务知识的学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，灵活运用合理的方法，不断提高工作效率。虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同事请教。

针对以上制定的整改措施，我将在今后的生活、工作和学习中，时时予以对照检查，严格要求自己，不断完善自己。我相信，在领导和同事们的帮忙下，透过自己的不懈努力，这些存在的问题必须能够在今后的工作和生活中加以克服和改善。

按照市委和市国资委关于民主生活会具体要求，集团党委班子以具体要求为衡量标尺，对照党委班子“量体裁衣”结合实际进行了深入查摆，汇总班子问题。

一是形式相对呆板，“方法不新”。主要还是采用中心组理论学习会、党课报告、专家授课、基层宣讲等传统方式进行。对于年轻党员干部喜闻乐见的自媒体、互联网+等弘扬正能量、唱响主旋律新颖载体应用不多。

二是学习浅尝辄止，“领会不深”。班子成员平时虽积极参加党委多种形式学习和自学，但内容不全面，领会精神局限工作，浮于表面。对核心要义、理论精髓、丰富内涵领会还不深刻。

三是联系实际不够，“结合不严”。理论学习成果厚植实际不够，没有很好的将理论学习与国企振兴发展、破冰脱困、改革转型紧密结合起来，理论与工作实际结合不严。四是贯彻中央决策部署不足，“执行不紧”。集团党委一贯坚决贯彻中央决策部署，但被动执行多，主动部署少，政治敏锐性不够警觉，执行上级政策步点还要加紧。

一是宗旨意识还要“更坚定”。在抓集团业务拓展，谋划破冰脱困过程中站在员工的角度思考较少，企业发展要以集团员工为中心思想不牢，深入生产一线倾听员工的呼声次数不多，意愿不强烈，对集团一线整体态势把握不牢靠，不精准。

二是走访一线还要“更深入”。班子成员下生产一线还存在“走马观花”的现象，次数少，调研力度不够，多去问题少表现突出的单位，对问题多表现后进的单位多采取回避。名为深入一线，实则“隔岸观火”。

三是服务员工还要“更精细”。对于一线员工反映的问题掌握不全面，对员工热点难点述求解决不及时，效果不理想，距离员工的期盼有距离。

一是认识程度“有距离”。党委班子成员严格遵守廉洁自律规定，虽没有上述违规现象，但学习重视程度和宣传力度距离上级党委非要求还有距离。

二是擦边球现象“有存在”。班子成员在参加各类研讨会，接待上级来访工作时接待规格有擦边球现象，认为都是为了工作，放松了要求。

三是艰苦奋斗精神“有减弱”。班子成员存在认为现在条件好了，勤俭节约思想弱化了，党委平时相应约束声音较少，对班子成员个人的思想觉悟过于自信。

一是力戒形式主义需“久久为公”。集团一线员工来办具体事情时能够热情接待，但对能办但比较麻烦的事往往存在推诿情况。

二是杜绝发文、开会、检查过多过频等问题要“时时发力”。红头文件过多，大会小会不断，各级检查考核过频虽多次整治，但精简仍不彻底，有抬头迹象，上级下达的任务一密，集团业务开展一多，“文山会海推进”“走马观花排查”现象就有反弹迹象。

三是生产一线员工思想工作推进求“循循善诱”。对集团生产一线员工思想工作开展缺少长远规划和细腻手段，过多依靠“责任状”“保证书”方法过于简单，员工有抵触情绪，效果不明显。

集团党委班子始终保持为民务实清廉的政治本色，坚决预防和反对腐败，对于整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题严格落实党的规定，具体执行中，还有点差距。

一是“一岗双责”落实不够到位。党委虽然能够认真履行“一岗双责”，但在落实督促检查上做的工作还有所欠缺，党风廉政建设投入的精力还仍加大。

二是对班子成员个人事项的申报工作还有不规范情况。对集团干部尤其是班子成员的“八小时以外”监管力度不够，对于干部上报的个人事项了解求证还需全面及时，存在过分相信自己的同志都是好样的，对党风廉政建设工作严峻性准备不足。

三是班子成员艰苦奋斗精神有所减退。有时认为现在条件比以前好了，生活水平提高了，过紧日子的思想和艰苦奋斗、勤俭节约意识弱化了，受人情观影响，对整个集团党员员工的艰苦奋斗教育和宣传力度有所减弱。

一是对于困难员工的关爱和帮扶工作还不够精细。集团工会缺少帮扶工作统筹安排，上级工作组织要求了，才被动去落实，集团班子成员走访困难职工多集中在各大节日点，今年走完明年照旧，没有将帮扶工作理念从被动输血到主动长肉转变。

二是集团一线安全生产工作还需紧跟实际需要。一线安全生产工作历来是集团的核心工作，安全生产学习教育能够做到及时，安全保障制度和配套措施能够跟进到位，但用新时代国企安全生产新标准来要求，还有很长的路要走，集团党委安全生产学习主动性不足，结合集团工作实际不紧密，开动思维创新安全生产理念缺少魄力。

三是集团各项非主要业务数据统计存有一定水分。因为生产任务较繁忙，有时在向上级报送集团非主要业务数据时存在草草统计上报，片面夸大成绩现象，认为只要不是公司的主要业务数据，有点出路也无妨。

一是一线党支部的核心领导作用有弱化倾向。基层部分负责人对党务工作认识还不够高，由于生产工作繁忙，存在片面认识，认为业务工作是第一任务，党建工作是务虛的，紧点松点无关紧要。

二是一线党支部先锋堡垒作用有发挥不充分情况。部分生产一线党支部抓工作落实的质量不够高，重制定计划、轻工作落实，在解决“党务与业务”“党建与安全”问题上，结合点和切入点抓得不准，融合度不够。

三是一线党建工作创新不足，缺乏实效性。突出表现在部分一线党支部开展工作照搬上级部门，同级单位做法，每月开展的活动形成了固定模式，对党员没有新意，结合实际工作更是无从谈起。缺乏新时期生产一线党建工作的转型升级、突破完善、老树开新芽、旧貌换新颜的实际举措。

党委领导班子建设中存在的问题及对策（精选16篇）篇三

党委领导班子建设中存在的问题及对策（精选16篇）篇四

开展劳动竞赛是工会工作的重要内容，也是调动和发挥职工积极性和创造性的重要手段。这几年，在各部门的配合下，劳动竞赛在完成生产任务、提高经济效益、推动两个文明建设进程中，都发挥了巨大的作用。但在形式、内容、效果等方面仍存在一些不适应的问题，需要认真重视、分析，加以解决。

现阶段，劳动竞赛如何适应企业改革与现代市场竞争的形势需要，是我们当前需要探讨的课题。就目前我们企业的劳动竞赛状况来看，普遍存在着以下问题：一是劳动竞赛的内容和范围局限于生产环节，没有实现从体力型竞赛向智力型竞赛、单纯生产型竞赛向生产经营复合型竞赛的转变。二是少数单位的劳动竞赛还存在着目标大、内容虚、管理松的弱点。有的流于形式，敷衍了事；有的只说不做，应付上级；有的虽然做了，蜻蜓点水，走马观花，不深入，不实际，不注意总结经验。三是竞赛形式千篇一律，大同小异。年初上级下发通知、提出要求、喊出口号，便只等基层上报结果，疏于检查指导、总结推广经验。四是没有使企业文化融入劳动竞赛之中。企业文化是我们企业多年来经过顽强拼搏而得来的宝贵的财富，如何在劳动竞赛中使我们的企业文化发扬光大，两者相得益彰，同步发展，是我们每个竞赛组织者义不容辞的责任，也是使劳动竞赛能够适应企业同步发展时代需要。

二、问题形成的原因。

一是传统的劳动竞赛是“大生产”式的群众性生产活动，尤其是在我们企业以劳务密集型为主的发展阶段，体力型竞赛自然成为主导。随着科技的发展，知识型、智力型的竞赛活动越来越多地要求我们在开展竞赛活动中，把创新意识和先进的管理经验融入其中，要求不仅是指挥者、管理者还是一般作业者都要具备较高的专业技术知识和技能，才能满足工作的需要。但目前在作业层中，一些员工的知识层次较低，不能满足施工生产的要求。二是企业的中心工作是生产经营，劳动竞赛是为生产经营服务。但由于工会不是直接主抓生产的部门，对基层的生产经营实际情况掌握不准确，对一些技术含量较高工程不能给予直接指导，所谓外行领导内行，不会抓或不敢抓，所以由工会牵头主抓，党委领导、行政支持、工会验收的组织格局，必然将造成“大虚松”的缺点，产生管理上的脱节，从而影响到竞赛的效果。三是劳动竞赛是一个传统项目，在做法上已经形成了一整套的思路，所以往往在形式上缺乏新意。劳动竞赛年年搞，每年的内容一成不变，往往造成基层一些单位认为发不发通知一个样，都是自己搞。穿旧鞋走老路，没有新鲜感。因此，从领导者的主观上就产生了厌倦心理或应付态度。直接影响了竞赛的组织开展以及最终的效果。四是现代企业十分重视企业文化的培养，而传统的竞赛更重视物质成果的量化，使劳动竞赛没有跟上国企改革的步阀。竞赛的目的就是通过一定的方式调动广大员工的工作热情，在一定时期内完成生产任务。同时在“比、学、赶、帮、超”的竞赛氛围中，形成一种团结合作、积极进取、甘于奉献、乐于助人的企业精神。而多年来我们在开展竞赛中只注重了前者，忽视了后者的积累和宣传教育。五是在我们开展的`劳动竞赛经常与各基层单位的业主开展的“百日大干”、劳动竞赛等活动相冲突。基层更重视业主的活动而无暇顾及本单位上级的活动。

三、对策。

解决这些问题和矛盾，就是要使社会主义劳动竞赛在新时期内推陈出新，在企业改革发展的关键时期保持生机和活力，发挥更大的作用。

党委领导班子建设中存在的问题及对策（精选16篇）篇五

摘要：学校的德育工作加强了爱国主义教育、理想教育、道德法制教育、强化《小学生日常行为规范》的养成教育。但是，有些学校的德育工作尚存在一些比较突出的问题:如用经济惩罚手段来代替思想工作;片面追求升学率;重智育轻德育等等。这些问题的存在，严重影响着少年儿童的全面发展。

关键词：德育、教育、社会、实践。

我们生活的21世纪，常常被称为信息时代，表明了人们对新世纪的期望，新的世纪必然对人的素质有更高的要求，尤其体现在人的道德品质和心理素质方面。党的十一届三中全会以来，学校的德育工作加强了爱国主义教育、理想教育、道德法制教育、强化《小学生日常行为规范》的养成教育。但是，有些学校的德育工作尚存在一些比较突出的问题:如用经济惩罚手段来代替思想工作;片面追求升学率;重智育轻德育等等。这些问题的存在，严重影响着少年儿童的全面发展。因此，我们也必须认清和正视学校的德育工作中客观存在的新矛盾，不断探索新的工作策略，才能提高德育工作的效益。

1学校德育工作的相对滞后性与社会发展性之间的矛盾：

首先表现为德育观念的淡化。“五育并举，德育为首”虽然我们都已接受，但在实际工作中，“德育让位”的现象还大量存在;其次是德育目标与社会实际的脱离，将德育目标封闭在校园狭小的圈子中，造成了实际上存在的一个奇怪的现象，“加强德育”的结果往往是弱化了学校德育中的“道德教育”成分。再次是德育的内容与学生的需要背离，传统的德育教学很难摆脱“灌满水缸”的形式，整个教育教学设计，基本上是教师讲，学生听，教师灌注，学生接受。只注意了人的知识学习，忽视了人格的培养和思维的训练。这样其实是忽略了人的主体性、教育规律和学生身心发展规律。道德教育不能没有活动，活动可以起到造声势、广泛发动的作用，一些实地的参观、考察活动能引起学生情趣产生激情，促使他们萌生理想、增强各种情感。

2学校德育的正面教育与社会家庭负面影响的矛盾：

学校、家庭、社会都是影响学生健康成长的外部环境。其中，学校是主导学生价值取向、内化素质的主阵地。但当前家、校、社会的德育目标还缺乏一体化，社会、家庭中客观存的消极因素，潜移默化地影响着学生正确的价值定位和道德理想的完善。

3学校德育工作与学生自我实践的矛盾：

德育的作用必须通过受教育者的理性选择才能实现，而这种理性选择的最好方式就是亲身实践。长期以来，学校的德育工作与学生自我实践存在着脱节现象，德育工作往往停留在口头认识和表面形式上，正面灌输和机械训练的较多，而落实到学生具体行动上的较少。言德分离的`情况严重存在，忽视道德品质的培养与锻炼。很多教师不会综合地运用科学的教育方法，只是简单地照本宣科、空洞说教，不注意他律代替自律，往往使学生产生逆反心理，造成了学生“双重人格”的形成。

二、切实提高小学德育工作的对策现代的教育研究表明：只有回到实践，在实践中运用，才能获得教育的生命力。

1提高对小学德育工作的认识：

小学生是21世纪中国社会主义事业建设者和接班人，他们是民族的未来和希望。他们的健康成长和个性的全面发展，直接关系到我国社会主义现代化建设的成败。

树立以人为本观念。德育工作中教学生学会做人，这是教育的根本出发点。把学生当作德育工作的主体，尊重他们，理解他们，与他们平等相待，正确认识学生在德育中的主体地位。联合国教科文组织教育丛书《教育——财富蕴藏其中》指出：未来社会要求教育“必须本着尊重人及其完整的精神”培养人，并且特别要关注伦理方面的问题。这是时代的需要，是未来社会发展的要求。

立综合发展观念。德育根本任务是提高学生的综合素质。人是整体，少年儿童的健康成长应当是德智体美劳全面发展。这几方面相互促进，但不能互相替代。

要树立系统德育观念。德育工作是一项系统工程，它不仅是学校的任务，还需要社会、家庭等各方面的协同。必须用系统教育观念作指导来运作德育工作，即形成一个网络小系统，学校自身是个网络系统，各个班级又是学校德育的子系统。学校外部有学校与家庭网络，学校与社区教育网络，学校还要利用社会的多种德育基地，形成一个德育系统，各种途径相交叉，推进德育健康有序地运行。

2处理好小学德育工作目标和内容之间的关系：

小学德育工作目标是“培养学生初步具有爱祖国、爱人民、爱科学、爱社会主义的思想感情和良好品德;遵守社会公德的意识和文明行为习惯;良好的意志、品格和活泼开朗的性格;为使他们成为德、智、体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，打下初步的良好的思想品德基石。”

构建适合小学生身心发展特点的德育课程体系：

改革和加强小学德育课程，是为了进一步修订小学思想品德课程标准，使其更加符合学生的实际和培养目标的要求。要以小学思想品德课为中心，以班会、队会等为主要教育形式，在语文、数学课、文体活动课、社会实践课、心理健康教育等课程中进行渗透。小学要严格执行教学计划，不得随意挤占、挪用、删减德育课程的课时。按年龄段施之以不同的教学内容和不同的方法。小学低年级，教师采取模仿、观察等方式，以通俗易懂浅显明白的道理和行为要求，将抽象的道理转化为具体的可感可知的行动或事物为主要内容。以爱国主义教育为例，在小学低年级段(1-3年级)，主要进行认识国旗、国徽、会唱国歌、知道祖国的首都等的教育;在小学高年级段(4-6年级)，主要进行爱家乡、爱祖国的大好河山、了解祖国各方面建设的伟大成就等教育，进而激发学生为了祖国的繁荣富强而努力学习，同时进行人生观的启蒙教育。

创新小学德育工作方法：

常见的主要的小学德育方法有说服教育法、榜样示范法、情感陶冶法、实践锻炼法和品德评价法等等。说服教育法要注意联系实际，谈话要诚恳、真挚，从关心和爱护学生出发，要有针对性。所选事例一定要真实，是身边的、具体的，最切近学生的生活实际的，教师和家长要以身作则，做好表率;实践锻炼法是通过各种实践活动，训练和培养受教育者优良思想品德，除日常实践和专门组织的行为训练外，引导学生参加社会实践。让学生在实践中经风雨、见世面，增长才干，是非常重要的德育方法。在实际运用过程中，要注意针对不同的对象施之以不同的教育方法，将各种方法加以灵活的综合的运用，德育工作才会取得好的效果。

总之，只要我们正视当前小学德育工作中存在的客观问题，对症下药，以对国家、民族和子孙后代高度负责的精神，下大力气加强改进少年儿童的思想政治教育工作，人人参与，常抓不懈，就一定能使我们下一代健康、茁壮成长，真正成为祖国合格的建设者和接班人。

党委领导班子建设中存在的问题及对策（精选16篇）篇六

近几年来，企业对内部审计重要性的认识逐渐加深、投入力度逐渐增大，审计体制正在逐步完善，审计工作正在逐步规范化，审计工作方法正在探索新路，内部审计人员的培训教育也逐渐得到重视。但是企业的内部审计存在问题。

（1）相关法律制度不健全。与国家审计和与注册会计师的社会审计相比，企业内部审计并不占有强有力的法律地位，显得有些势单力薄。要发挥企业内部审计的作用，就要保证内部审计机构的高层次地位和独立的从属关系。如果地位和从属关系得不到有力的保证，只会压抑内部审计工作的开展，影响审计人员的独立态度。内部审计目前开展工作的依据是《审计法》第29条及审计署发布的有关规定来进行的，这些法规的颁布实施对内部审计有一定的指导和保障作用，但它毕竟不是专门针对内部审计而制定的法规，在深度和广度方面有些不足，难以对内部审计工作做出有力的保障。

（2）内部审计独立性差。审计的独立性是指审计机构和审计人员在实施审计工作的过程中自始至终不受外来或者内在因素的干扰或影响。独立性是内部审计的基本原则，是内部审计人员开展审计工作的基本前提，内部审计人员应该和他们所审计的活动保持独立，这样才能做出公正、无偏见的判断。我国企业内部审计独立性严重不足，主要表现为我国内部审计机构设置和组织形式的不合理以及我国内部审计人员独立性不足。

一方面，我国内部审计机构是单位内部设置机构，在本单位负责人的领导下开展工作，缺少完整的独立性。当前内部审计机构缺乏独立性的现象普遍存在，因此，在审计过程中，不可避免的受本单位的利益限制，就内部审计的实质而言，有些单位的内部审计机构流于形式，形同虚设，内部审计只是企业的管理手段之一，是管理当局主观意志的体现。

此外，内部审计人员的工作不够自由和客观，内部审计人员不能独立于他们所审查的活动之外，不能可观地评价自己的工作。自主抉择，而受其他部门、个人或者外来因素的制约。

（3）审计技术手段落后。计算机会计信息系统的广泛应用和发展，对审计人员、审计技术以及审计理念的要求越来越高。针对这种情况，一些西方发达国家已经开始探索更有效的审计程序，开发新的审计软件，改进计算机审计系统等手段来应对这种变化。在我国，运用现代电子信息及通信技术等手段的会计电算化，在各个领域的应用和发展速度也惊人。但我国中小型企业内部审计工作还停留在传统手工查账的基础上，在新技术面前还有些无所适从。审计手段落后，不但增加了审计难度，而且效率低，准确率差，严重影响了审计作用的发挥。

（4）内部审计人员素质较低，审计效率不高。内审工作是一项专业性很强的工作，其质量的高低主要取决于内审人员的素质。随着市场竞争机制的日趋完善，内审事业呼唤具有复合知识结构、能力强、视野开阔的专业技术人才。要求内审人员要了解和掌握会计、审计、管理、科技、电子商务等方面的知识，熟悉相关的法律、法规等，而且应具有较强的专业技能和实践经验，有敏锐的洞察力和较强的判断力，有较高的职业道德水平。但是在我国，内部审计队伍整体素质偏低，与现代企业制度的要求不相适应，一是人员素质参差不齐，有的知识结构老化，不懂现代审计的工作和方法；二是内部审计纪律不严，有些审计人员作风拖拉松懈，参与被审计单位吃喝宴请，形象很差；三是内部审计报告质量不高，应揭示的问题没有揭示，审计建议也不中肯，没有参考和指导价值；四是审计宣传不够，特别是与管理层沟通不够，以至管理层不知道内部审计是干什么的；五是内部审计从业人员没有严格的资质要求，很多内审人员来自财会部门或从其他部门改行而来，有的审计人员还兼任其他职务，学历层次低，缺乏必要的审计专业知识和技巧，从而难以适应审计工作的需要，影响审计质量，故内审人员的整体素质和专业技能有待提高。

（5）审计质量不高。内审人员长期的审计工作形成的思维方式和工作方法的局限性，导致审计质量不高。长期以来，由于内部审计机构人手少，任务重，往往埋头于具体的事物，又由于审计人员多为从财务岗位上转到审计工作中来的，年龄偏大，接受新生事物及新的理念不及时，养成了一种微观思维和惯性思维的定势，不能举一反三，寻根探源，不能高屋建瓴，把握全局。加之有些单位的领导思想单一，认识不足，只重视审计的数量，不重视审计的质量，只重视审计的形式，不重视审计的效果。不少单位是年年审老问题，老问题年年出。

内审人员常常将内审工作范围受到限制，对促进单位宏观经济管理水平的提高关注度不够，导致审计质量不高。如内审人员缺少事前的审计计划、事中的审计程序和报告期的审计复核；审计工作底稿不完整，一般仅记录审计问题事项，而未记录审计人员认为正确的审计事项，使得审计复核、审计质量控制无从入手；审计报告以协调关系为出发点，以肯定工作成绩为基础，问题定性模棱两可。这都是使内部审计质量得不到保证，更谈不上防范风险。

在寻求解决我国内部审计对策渐行渐远之时，回顾过往的内部审计经典案例，总结前人成功经验，借鉴国外先进审计经验技术，汲取营养，也许对现行企业的内部审计对策的探索之路有着重要的意义。完善和发展内部审计建设的对策探讨如下：

二、完善和发展内部审计建设对策。

（1）完善内部审计相关法律。应在《审计法》的修订时，结合我国企业内部审计发展的需要，借鉴西方国家的经验，增加有关企业内部审计的条款，明确内部审计的法律地位、义务和职责等等，为内部审计工作者提供执法依据，使内部审计得到有力的保障。同时还要注意与其他法律法规相协调，主要是与《公司法》、《会计法》、《证券法》等法律的协调。在立法的过程中，要注意立法的全面性、科学性、长远性，真正做到与内部审计工作的实际结合起来，保证内部审计的合法身份，使内部审计工作有法可依，审计人员有章可循。应尽快制定企业内部审计准则或行业质量控制标准，对内部审计工作进行持续监督，保证内部审计工作的健康发展。（2）改革内部审计管理体制，增强内部审计机构的独立性。合理设置内部审计组织模式是实现审计监督的组织保证。在组织模式设置上药保证审计机构的.独立性，尽量与其他职能部门分离。当前企业设置的内部审计组织模式有这样几种类型：一是由董事会领导的组织模式；二是由监事会领导的组织模式；三是由董事会和监事会双重领导的组织模式；四是由总经理领导的组织模式；五是由主管财务的副总经理领导的组织模式。以上几种组织模式各有利弊，其中以董事会领导的内部审计机构相对来说有较强的独立性，是现代企业内部审计较为理想的组织模式。

现阶段，在我国企业中较普遍存在的的内部审计机构由高级管理层或监事会领导的组织模式都存在明显的不足，都会使独立性受到影响，限制内部审计作用的有效发挥。在董事会领导的组织模式下，内部审计能够根据审计委员会和高级管理层的要求及时、安全、有效地为其提供审计信息，从而缓解董事会及其审计委员会与高级管理层之间的信息不对称，平衡和制约公司治理中各个主体之间关系，促进公司治理的完善。

（3）不断改进审计技术手段。20世纪90年代，信息革命成为新技术革命的主要标志和核心内容，人类社会进入信息时代，计算机技术和网络技术广泛应用。电子商务的发展为企业经济活动创造了一种新的交易方式。大量经济业务通过计算机网络处理，“无纸贸易”给会计系统带来了一场全方位、根本性的变革，会计信息化成为必然。面对新技术的挑战，审计作为经济发展的产物。必将融入经济的大环境中。而内部审计要在企业内部控制及经济效益的提高方面发挥更大的作用，就要不断采用新的技术手段，改进传统的审计方法，积极开发计算机审计系统，努力探索网络审计，大幅度提高审计效率。要在企业内部建立一个完善的、高效的审计信息化系统和审计操作平台，对内部财务信息系统和会计工作实施有效的监控和评价，对企业资金进行密切跟踪，审计技术由手工操作和核查账目为主向利用计算机和信息网络为主的方向转变。

较高的业务素质。内审人员的业务素质的高低很大程度上决定了内部审计工作质量，除了具有基本的专业素质外，还应具有计算机、数据信息处理、法学、组织理论等知识的立体式架构。

较强的分析能力和良好的沟通能力。内审人员要协助管理层实现企业目标，这就需要通过对可能存在的风险进行分析判断，与相关部门进行沟通交流来实现。

良好的职业道德。内部审计职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等职业道德对于内审人员来说是必不可少的。

从目前我国的实际考虑，内部审计机构人员的聘用要提高内部审计人员招聘门槛。优先选用具备内审员资格的从业人员，建立连续的培训机制，注重综合素质的提高，有计划的对内审人员进行知识更新教育，使其适应社会发展的需要，并保证内部审计人员的学历层次和知识结构。此外，还应及时总结交流经验，告内审人员的业务技能。一是通过言传身教的方式，注重在实际工作中提高内审人员的业务技能。实行“以老带新”，既保证了工作的开展，又锻炼了队伍。二是及时发现和总结在审计工作中的一些好的经验与做法，相互沟通与交流，能有效地促进了审计人员自身业务技能的迅速提高。内部审计人员的激励机制与其他业务部门有所不同，应将内审人员提供的审计信息的有用性，工作中是否保持正直、诚实、公正、客观的态度，是否勤勉尽责等作为激励机制的标准。同时建立内审人员职业化管理体系，实行内审人员资格制度。

（5）提高内部审计工作质量。审计质量是内部审计工作的“生命线”，内部审计质量是审计工作水平的综合反映和集中体现。只有不断地提高内部审计工作的质量，才能更加有效地发挥内部审计工作的效益。因此，要提高审计工作质量，必须做到：第一、单位领导要改变任人唯亲的用人办法，而应采取任才唯亲的用人制度。第二、提高内部审计人员的素质。

三、结论。

随着我国社会主义市场经济体制的建立，一个现代企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，求得生存和发展，就必须加强内部管理和自我监督机制，努力提高经济效益，不断增强自身的竞争实力。作为现代企业重要组成部分的内部审计机构，做好企业内部审计工作，对于加强和规范企业内部控制，提高企业经营管理水平和风险防范能力，促进企业可持续发展具有十分重要的意义，因此，完善内部审计已经成为企业发展的必要条件之一。

参考文献：

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[2]郑玉梅.确定内部审计在经济监督中的重要地位[j].中国乡镇企业会计，，（24）.

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[7]石金涛.浅谈内部审计风险的防范措施[j].今日科苑，2010，（8）.

[8]钟素兰.企业内部审计在内部控制实践中存在的问题[j].经营管理者，2009，（24）.

[9]杨晓东.提高我国内部审计质量的策略[j].财经监督，2009，（21）.

党委领导班子建设中存在的问题及对策（精选16篇）篇七

村民自治是农村民主政治建设的核心内容，直接关系到农业发展、农村稳定和农民增收，关系到全面建设小康农村的进程。《村民委员会组织法》实施以来，农村基层民主政治建设取得了长足进展，农村群众的民主权利进一步扩大，干群关系更加密切，基本实现了村民自我管理、自我教育和自我服务。但同时也应当看到我国农村基层民主政治建设仍处于起步阶段，在农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督方面，还存在一些不容忽视的问题，需认真分析研究并加以解决，村民自治有待进一步的规范和完善。

党的十六大报告指出，要使广大村民享有广泛的权利自由，尊重和保障人权，特别是农村基层民主的发展将进入一个新的历史发展阶段。但目前村民自治在运作中还存在许多问题，主要存在的问题及其原因有：

1、观念意识上的阻碍。中国有极为漫长的君主专制集权的历史，而无民主法制的传统与经验，农民习惯于被动接受“自上而下”的管理，习惯于对清官式政治的渴求，并把自己的命运寄托于清官统治上。在村民自治的实践过程中，民主观念的缺失使自治的主体――村民往往对自治感到冷漠，无参与的积极性和主动性，如根据《村民委员会组织法》规定：“村民委员会候选人由本村选民直接提名”，也就是说，有选举权的村民都可以联名提名候选人。但是在实际操作中，人口数千人的村，收到的村民自发候选人推荐票却寥寥无几，要么由乡镇提名推荐，要么在党支部做了动员后才能收到推荐票，村民往往显得很被动。部分村民对农村民主政治建设的严肃性和重要性认识不足，参与基层民主自治的积极性不高。在村委换届选举中，一些村民漠视村委会民主选举的重要意义，不能正确处理长远利益和眼前利益、局部利益和整体利益的关系，往往是一包烟、一瓶油就可以改变他们的初衷，对选谁当自己的村主任关心不够，持无所谓的态度，致使很多坚持原则、责任心强、有能力、素质高的干部落选。一些村民受家族、宗派意识的影响，推选出的村干部素质较低，缺乏干事创业和带领群众致富的能力，不能胜任村委会要求。有的村子之所以连续多次选举失败，成为换届选举的重点村和难点村，就是由于部分村民的民主意识、法制观念淡薄，缺乏大局意识，受家族、宗派势力所左右造成的。还有一些村民要求政府先帮助他们解决财务问题和土地征用后遗留的历史问题，甚至提出发给误工补贴，才愿意参加村委会换届选举。凡此种种，都直接影响到了换届选举的质量和效果。

2、村级负债过重困扰村民自治。农村实行家庭联产承包责任制以来，大多数农户家庭收入有了一定程序的增长，但贫困地区的村级集体经济发展缓慢，有的村无集体经济收入，渐渐成为“空壳村”，平时花钱只有向群众伸手；加之前几年有些村在人才、资金、技术、信息、管理等方面严重缺乏的情况下，盲目上项目、办企业，大大超越了村里的承受能力，有的到处借款，搞种种达标升级，建教学楼，修路建桥；又加之借款高利息、村干部大吃大喝违规开支及垫付少数农户拖欠的农业税费等原因，造成村级债台高筑，这一恶性“肿瘤”，令许多从事农村的同志谈虎色变，为之担忧！近年来，地方党委、政府尽管采用了一些积极消化村级债务的具体措施，但至今村级债务沉重的问题并没有得到根本性解决，随着村级债务矛盾日显凸出，不少村干部多年拿不到工资，终年债务缠身，整天躲债；有的村干部顶风冒险，哪里钱都敢借，什么钱都敢用；有不少村干部欲甩担子；因债务诱发恶性事件发生在农村已屡见不鲜；不少村干部对发展村级集体经济无思路、无决心；有的村仅有村支书、村委会主任在支撑着村级的；相当的村存在“有人主事、无钱办事”的问题，村民自治失去了应有的经济保障，村级负债严重困扰着村民自治。

3、村委会难度大，部分村委会干部无所作为。导致村委会干部完不成任期目标，难以有所作为的原因主要有以下几个方面：一是部分村委会干部为了赢得村民的支持，竞选时作出了不切实际的承诺，比如答应村民免交水电费、农业税等，但这些村干部自身财力不足，能力有限，根本无法兑现承诺，因而得不到村民的信任和支持，也无法正常开展。二是有的村干部认为越认真，越积极，越坚持原则，就越容易得罪人，因而消极，畏难情绪严重，得过且过，缺乏干事创业劲头。三是一些人竞选村委会干部动机不纯，存在私心杂念，担任村干部的目的就是为了捞一把、报复人，这样的村委会干部不能带领群众致富奔小康，也不能帮助群众解决实际困难。四是一些村委干部不服从村支部的领导，村两委形不成合力，形不成拳头，相互拆台、猜疑，各拉一派，在群众中失去威信。五是村委干部任期短，人事变动太频繁，缺乏连续性，村委干部也无法充分施展才华。一些村干部反映，换届选举的当年，一方面要组织选举，另一方面要完成新老交接，无法正常工。

作；换届后的第二年，村干部要认真准备下届的选举，这时候一方面无心，另一方面害怕太认真，影响自己的竞选，因此，村委的正常实际只有一年。这固然与村委会干部的素质有关，但也证明延长任期更有利于农村的社会稳定和经济发展。六是一些村委经济紧张，没有激励机制，干好干坏一个样，这也是影响村委干部积极性的重要因素，应当引起重视。

4、相关法律法规不配套、不完善。当前，村民自治有关法律规定太原则、不具体，可操作性不强。比如对贿选、破坏选举等违法行为没有明确界定，对究竟应该采取什么样的方式、方法竞选，没有明确规定。在违法行为的处理上，无后续手段。比如对贿选、破坏选举等违法行为没有具体的处罚措施，没有规定法律的追诉时限；对于怎样保障村民的权利，村民会议讨论决定的事项个别村民不执行怎么办，执法主体的责任、权利和义务，执法主体的层级规范管理等等问题，村委会组织法均未涉及，还存在许多急需完善的地方。

5、一些民选的干部决策不民主、办事不公开。在处理村里的重大事项上，很少召开村民代表会议和村民会议，只有村委几个人决定，甚至村委会主任一人说了算，经常造成决策失误，影响了村里的经济发展和安定团结。村民自治规定的“四个民主”，只实现了民主选举一个民主，其余民主决策、民主管理、民主监督还存在不到位、走过场、流于形式现象，这是导致一些村民上访的根本原因。这样的例子也很多，比如在村集体经济所得收益的使用、村集体资产的拍卖等问题上，按理应当召开村民会议讨论决定，但一些村委就是不组织村民，不召开会议，搞暗箱操作，对不召集村民会议讨论决定涉及村民利益的重大事项应负什么样的责任，法律上也没有明确规定，这是导致村民的利益受到侵害的根本原因，其他如村民提议罢免村主任、咨询村财务等要求，一般也很难实现。

二、完善村民自治的对策与措施。

村民自治作为农村民主政治建设的核心内容，是社会发展的客观要求，符合广大村民的根本利益。村民自治，不是实行不实行的问题，也不是实行多久的问题，而是如何继续深入贯彻、完善提高的问题。针对当前村民自治存在的问题和不足，建议采取如下对策与措施：

1、提高认识，加强对村民自治的指导和扶植。要加快村民自治的进程，解决村民自治的难点，各级领导干部必须对村民自治的重要意义有充分认识，它对于农村普及民主意识，推进我国民主化有重要的作用，要摒弃“权大于法”的思想，提高依法治村的自觉性。乡村干部要正确理解村民自治的含义，切实转变自已的思想和观念，转换的方式、方法，要勇于将权利还给农民，让农民参于民主治村，焕发农民当家作主的热情，变村务少数村干部督办为农民大多数人帮助办的局面。市级各部门要加强对村民自治的指导和扶植，特别是人大、组织及民政部门更要根据《组织法》和《基层组织条例》的规定履行好自已的职责，一是将村民自治的提到议事日程上来，用好用足现行的政策和法律法规，同时要结合本地实际，完善自治体制，并监督有关部门不折不扣地实施落实《组织法》。二是搞好调查研究和动态分析，及时发现问题和解决问题，尤其是基层解决不了、解决不好的问题和热点、难点问题。三是抓典型带动一般。推广好经验好做法，对阻挠、破坏自治的人和事要敢抓敢管，批评教育直至依法惩处。四是发现、培养民主自治活动中的人才和干部，不拘一格，依法加以提拔重用。同时，切实加强对村民自治的领导，正确处理好乡镇人民政府与村委会、村党支部与村委会的关系，乡镇人民政府作为农村基层政权组织必须严格依法行政，确保本法在所属辖区得到全面贯彻实施。

2、宣传要到位。要继续深入宣传《村民委员会组织法》等法律法规，使村民自治的政策、法律、法规深入人心，达到家喻户晓，人人皆知，提高农村干部群众对基层民主政治建设重要性的认识，明白自己在村民自治中的主人翁地位，树立当家做主的责任感，逐步肃清头脑中人治思想的残余影响。要让村民清楚民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的内容、要求和重要意义，使村民成为监督村民自治是否依法进行的直接当事人。

3、把好村民委员会成员选举关，不断推进依法治村。充分发挥村支部在农村的领导核心作用，村党支部书记应当成为村选举委员会的成员，担负起组织选举的重任。县、乡、村三级选举机构要严格把关，制定好村委候选人的任职资格条件和资格审查办法，对不符合规定的候选人依法予以取消。地方党组织要带头在宪法和法律范围内活动，在选举过程中要自始自终遵循“直接选举、差额选举、普遍参与、无记名投票、公平、公开、公正”的原则；在中要健全村民委员会、村民会议、村民代表会议、村民小组等自治组织，确保法律政策赋予农民的民主权利一点都不截留，法律政策规定的民主程序一步都不能疏漏。一定要让村民选出的村官能真正代表广大人民群众的根本利益，成为带头执行各项政策、法律、法规的表率，成为带领群众致富奔小康的先锋，使基层民主政治建设成为推动农村经济发展的动力。

4、加大教育和培养力度，全面提高村民综合素质。采取有力措施，大力普及和发展农村牧区文化、教育、科技事业，大力宣传村委会组织法，加大村干部的培训力度，引导农牧民破除自然经济和落后、保守的小农意识，逐步确立适应社会主义市场经济条件的自主、平等、民主、法制、科学、效益、创新等现代意识，使之逐步适应自我教育、自我管理、自我服务的管理模式，变“要我自治”为“我要自治”，成长为合格的村民自治主体。

5、加快经济发展，为村民自治提供坚实的物质基础。村民自治作为农村基层民主政治建设的一项重要内容，属于农村上层建筑的范畴，而农村经济建设，则属于经济基础的范畴。经济基础决定上层建筑，上层建筑不可能超越一定的经济基础而独立存在，这是马克思辩证唯物主义的基本观点。因此，当务之急是要加快经济建设步伐，特别是中西部地区，要紧紧抓住西部大开发这个千载难逢的历史机遇，全面提高地区经济基础，逐步改变贫穷落后的经济面貌，千方百计增加农民收入，不断发展壮大农村集体经济实力，积极推进农村市场化进程，为村民自治的开展提供必要的物质基础条件。

6、正确认识村民自治，切实转变方法。乡镇领导干部要认真学习、领会党的十五大以来中央关于农村的一系列重大方针、政策和法律法规的精神实质，学会用马克思辩证唯物主义的观点分析和看待开展村民自治的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，看到任何形式的民主都不可能一蹴而就，同时更要看到村民自治这项崭新的事业所焕发出的强大的生命力和无限广阔、美好的民主前景，看到它对推动我国民主化进程所产生的伟大意义和深远的历史影响，切实解放思想，转变观念，彻底摒弃传统的“当官管民”的思想，不断提高自身的政治理论、文化素养和法律知识，树立服务意识、民主意识和法制意识，积极探索市场经济条件下农村的新思路、新方法，切实发挥好法律赋予的对村民自治的指导作用。

7、加强法制建设，进一步完善法律法规。村民自治是九亿农民广泛参与的一项基层民主活动，要使亿万农民共同进行协调有效的社会参与，必须有完善、规范、稳定的法律体系。具体措施：一是根据村民自治的发展情况，以村委会组织法为依据，围绕四个民主，结合本地实际做好地方性法规的立法和各项制度的修订完善，建立规范、完整的行政指导规章、办法。尽快制定地方实施《村民委员会组织法》办法、《村民委员会选举办法》和有关民主议事、民主管理、民主监督的详细规则，规范四个民主的具体运作程序。地方性法规和规则的制定方面：一是要有突破性，还要符合当地实际。二是尝试建立村干部“离任”审计和村委会“委托审计”制度，完善村级财务制度和专业审计制度。三是建议对目前争议较大的“村民资格”的界定、罢免程序、违法现象纠错等问题可在不同地区进行试点，取得成功经验后，适时修改村委会组织法或在地方立法时对有关问题予以明确。四是加强干部培训力度，强化各级干部特别是民政干部的理论和法律知识，全面提高他们的政治、业务素质，建立规范的行政指导办法。五是建议将村级民主权利纳入国家司法调节范围之内，确保村民自治有法可依，违法必究。

8、依法规范宗族、家族行为，保障村民自治健康发展。对宗族、家族干预村民自治问题一要坚持正面教育、疏导，用科学的、先进的理论武装群众头脑，用行之有效的法律、制度保障群众合法的民主政治权利，用群众喜闻乐见的方式方法引导广大村民逐步树立科学、民主、法制的意识。二是各级党委、政府要切实发挥领导作用，采取法律的、行政的、经济的手段坚决遏制利用宗族、家族势力非法干预群众正常生产生活的不正常现象，三是在村民自治的具体组织实践中严格依法按程序办事，从制度上杜绝类似事件的发生，以确保村民自治健康发展。

村民自治是基层民主的重要内容，只有我们正确分析村民自治在运作中存在的问题及原因，采取正确的村民自治的对策与措施，把村民自治真正做好，才能进一步调动亿万农民群众建设社会主义新农村的积极性、主动性，最终实现全面建设小康社会的奋斗目标。

作；换届后的第二年，村干部要认真准备下届的选举，这时候一方面无心，另一方面害怕太认真，影响自己的竞选，因此，村委的正常实际只有一年。这固然与村委会干部的素质有关，但也证明延长任期更有利于农村的社会稳定和经济发展。六是一些村委经济紧张，没有激励机制，干好干坏一个样，这也是影响村委干部积极性的重要因素，应当引起重视。

4、相关法律法规不配套、不完善。当前，村民自治有关法律规定太原则、不具体，可操作性不强。比如对贿选、破坏选举等违法行为没有明确界定，对究竟应该采取什么样的方式、方法竞选，没有明确规定。在违法行为的处理上，无后续手段。比如对贿选、破坏选举等违法行为没有具体的处罚措施，没有规定法律的追诉时限；对于怎样保障村民的权利，村民会议讨论决定的事项个别村民不执行怎么办，执法主体的责任、权利和义务，执法主体的层级规范管理等等问题，村委会组织法均未涉及，还存在许多急需完善的地方。

5、一些民选的干部决策不民主、办事不公开。在处理村里的重大事项上，很少召开村民代表会议和村民会议，只有村委几个人决定，甚至村委会主任一人说了算，经常造成决策失误，影响了村里的经济发展和安定团结。村民自治规定的“四个民主”，只实现了民主选举一个民主，其余民主决策、民主管理、民主监督还存在不到位、走过场、流于形式现象，这是导致一些村民上访的根本原因。这样的例子也很多，比如在村集体经济所得收益的使用、村集体资产的拍卖等问题上，按理应当召开村民会议讨论决定，但一些村委就是不组织村民，不召开会议，搞暗箱操作，对不召集村民会议讨论决定涉及村民利益的重大事项应负什么样的责任，法律上也没有明确规定，这是导致村民的利益受到侵害的根本原因，其他如村民提议罢免村主任、咨询村财务等要求，一般也很难实现。

二、完善村民自治的对策与措施。

村民自治作为农村民主政治建设的核心内容，是社会发展的客观要求，符合广大村民的根本利益。村民自治，不是实行不实行的问题，也不是实行多久的问题，而是如何继续深入贯彻、完善提高的问题。针对当前村民自治存在的问题和不足，建议采取如下对策与措施：

1、提高认识，加强对村民自治的.指导和扶植。要加快村民自治的进程，解决村民自治的难点，各级领导干部必须对村民自治的重要意义有充分认识，它对于农村普及民主意识，推进我国民主化有重要的作用，要摒弃“权大于法”的思想，提高依法治村的自觉性。乡村干部要正确理解村民自治的含义，切实转变自已的思想和观念，转换的方式、方法，要勇于将权利还给农民，让农民参于民主治村，焕发农民当家作主的热情，变村务少数村干部督办为农民大多数人帮助办的局面。市级各部门要加强对村民自治的指导和扶植，特别是人大、组织及民政部门更要根据《组织法》和《基层组织条例》的规定履行好自已的职责，一是将村民自治的提到议事日程上来，用好用足现行的政策和法律法规，同时要结合本地实际，完善自治体制，并监督有关部门不折不扣地实施落实《组织法》。二是搞好调查研究和动态分析，及时发现问题和解决问题，尤其是基层解决不了、解决不好的问题和热点、难点问题。三是抓典型带动一般。推广好经验好做法，对阻挠、破坏自治的人和事要敢抓敢管，批评教育直至依法惩处。四是发现、培养民主自治活动中的人才和干部，不拘一格，依法加以提拔重用。同时，切实加强对村民自治的领导，正确处理好乡镇人民政府与村委会、村党支部与村委会的关系，乡镇人民政府作为农村基层政权组织必须严格依法行政，确保本法在所属辖区得到全面贯彻实施。

2、宣传要到位。要继续深入宣传《村民委员会组织法》等法律法规，使村民自治的政策、法律、法规深入人心，达到家喻户晓，人人皆知，提高农村干部群众对基层民主政治建设重要性的认识，明白自己在村民自治中的主人翁地位，树立当家做主的责任感，逐步肃清头脑中人治思想的残余影响。要让村民清楚民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的内容、要求和重要意义，使村民成为监督村民自治是否依法进行的直接当事人。

3、把好村民委员会成员选举关，不断推进依法治村。充分发挥村支部在农村的领导核心作用，村党支部书记应当成为村选举委员会的成员，担负起组织选举的重任。县、乡、村三级选举机构要严格把关，制定好村委候选人的任职资格条件和资格审查办法，对不符合规定的候选人依法予以取消。地方党组织要带头在宪法和法律范围内活动，在选举过程中要自始自终遵循“直接选举、差额选举、普遍参与、无记名投票、公平、公开、公正”的原则；在中要健全村民委员会、村民会议、村民代表会议、村民小组等自治组织，确保法律政策赋予农民的民主权利一点都不截留，法律政策规定的民主程序一步都不能疏漏。一定要让村民选出的村官能真正代表广大人民群众的根本利益，成为带头执行各项政策、法律、法规的表率，成为带领群众致富奔小康的先锋，使基层民主政治建设成为推动农村经济发展的动力。

4、加大教育和培养力度，全面提高村民综合素质。采取有力措施，大力普及和发展农村牧区文化、教育、科技事业，大力宣传村委会组织法，加大村干部的培训力度，引导农牧民破除自然经济和落后、保守的小农意识，逐步确立适应社会主义市场经济条件的自主、平等、民主、法制、科学、效益、创新等现代意识，使之逐步适应自我教育、自我管理、自我服务的管理模式，变“要我自治”为“我要自治”，成长为合格的村民自治主体。

5、加快经济发展，为村民自治提供坚实的物质基础。村民自治作为农村基层民主政治建设的一项重要内容，属于农村上层建筑的范畴，而农村经济建设，则属于经济基础的范畴。经济基础决定上层建筑，上层建筑不可能超越一定的经济基础而独立存在，这是马克思辩证唯物主义的基本观点。因此，当务之急是要加快经济建设步伐，特别是中西部地区，要紧紧抓住西部大开发这个千载难逢的历史机遇，全面提高地区经济基础，逐步改变贫穷落后的经济面貌，千方百计增加农民收入，不断发展壮大农村集体经济实力，积极推进农村市场化进程，为村民自治的开展提供必要的物质基础条件。

6、正确认识村民自治，切实转变方法。乡镇领导干部要认真学习、领会党的十五大以来中央关于农村的一系列重大方针、政策和法律法规的精神实质，学会用马克思辩证唯物主义的观点分析和看待开展村民自治的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，看到任何形式的民主都不可能一蹴而就，同时更要看到村民自治这项崭新的事业所焕发出的强大的生命力和无限广阔、美好的民主前景，看到它对推动我国民主化进程所产生的伟大意义和深远的历史影响，切实解放思想，转变观念，彻底摒弃传统的“当官管民”的思想，不断提高自身的政治理论、文化素养和法律知识，树立服务意识、民主意识和法制意识，积极探索市场经济条件下农村的新思路、新方法，切实发挥好法律赋予的对村民自治的指导作用。

7、加强法制建设，进一步完善法律法规。村民自治是九亿农民广泛参与的一项基层民主活动，要使亿万农民共同进行协调有效的社会参与，必须有完善、规范、稳定的法律体系。具体措施：一是根据村民自治的发展情况，以村委会组织法为依据，围绕四个民主，结合本地实际做好地方性法规的立法和各项制度的修订完善，建立规范、完整的行政指导规章、办法。尽快制定地方实施《村民委员会组织法》办法、《村民委员会选举办法》和有关民主议事、民主管理、民主监督的详细规则，规范四个民主的具体运作程序。地方性法规和规则的制定方面：一是要有突破性，还要符合当地实际。二是尝试建立村干部“离任”审计和村委会“委托审计”制度，完善村级财务制度和专业审计制度。三是建议对目前争议较大的“村民资格”的界定、罢免程序、违法现象纠错等问题可在不同地区进行试点，取得成功经验后，适时修改村委会组织法或在地方立法时对有关问题予以明确。四是加强干部培训力度，强化各级干部特别是民政干部的理论和法律知识，全面提高他们的政治、业务素质，建立规范的行政指导办法。五是建议将村级民主权利纳入国家司法调节范围之内，确保村民自治有法可依，违法必究。

8、依法规范宗族、家族行为，保障村民自治健康发展。对宗族、家族干预村民自治问题一要坚持正面教育、疏导，用科学的、先进的理论武装群众头脑，用行之有效的法律、制度保障群众合法的民主政治权利，用群众喜闻乐见的方式方法引导广大村民逐步树立科学、民主、法制的意识。二是各级党委、政府要切实发挥领导作用，采取法律的、行政的、经济的手段坚决遏制利用宗族、家族势力非法干预群众正常生产生活的不正常现象，三是在村民自治的具体组织实践中严格依法按程序办事，从制度上杜绝类似事件的发生，以确保村民自治健康发展。

村民自治是基层民主的重要内容，只有我们正确分析村民自治在运作中存在的问题及原因，采取正确的村民自治的对策与措施，把村民自治真正做好，才能进一步调动亿万农民群众建设社会主义新农村的积极性、主动性，最终实现全面建设小康社会的奋斗目标。

党委领导班子建设中存在的问题及对策（精选16篇）篇八

由于多方面原因，当前农民建房存在着许多急需解决的问题，主要有以下几个方面：

一、村庄建设规划的编制和实施问题。

2001年，根据兰溪市政府的要求，各乡镇、村都着手编制村庄建设规划。目前，全市有241行政村已编制完成，占全市行政村总数的37.3%，还有405个行政村规划没有编制完成，约占总数的62.7%。建设规划没有完成的村庄，造成农户建房申请不予审批。有的村即便建设规划编制已经完成，由于多方面的原因，又存在实施困难的问题。

1、村庄建设规划超前、滞后，与农民当前实际建房需求的矛盾。

目前的村庄建设规划是至2020年的规划，具有超前性、前瞻性，与农民当前的经济承受能力、思想观念总体水平形成一定差距。例如按新村规划要求，几个自然村要合并成一个中心村，农户建房规划新址就与原承包田间产生了一定距离，远的达数十里，给原承包田的管理和使用带来不便，造成很多农民不愿在中心村规划新址选址建房。

前几年，村庄建设基本上没有规划，多数村民在经济条件许可的情况下都已批基建房，目前要求新建房的农户只占少数，新村建设规划启动及旧村改造实施带来一定难度。

还有的村，以前（如92年）编制的村庄规划已不适应当前形势的发展需要，如云山街道的毛竹园村，有6户农户建房规划新址碰到了47省道。

2、新村建设规划启动地块规划与土地利用总规、农村土地承包政策的矛盾。

经过调查，约有50%的村庄建设规划中的启动地块在土地利用总体规划中的用途为待置换用地或基本农田保护区，只有在办理过农转用审批手续后方可投入使用，而农转用的审批手续少则几个月，多则几年，还不一定能办下来（要等指标允许），另一方面由于农村30年不变的土地承包政策，新村规划用地的调整、置换存在一定难度。

3、旧村改造实施困难。

目前从整体来看，农村普遍存在空心村问题。99年以前在新的《土地管理法》实施以前，一户多宅现象普遍，很多人家有老房又有新房，这些老屋大多是土木结构的，由于年久失修及灾害等方面的原因，很多已成为破房、危房，无人居住，形成了名符其实的“空心村”。为合理、节约、珍惜及有效利用土地资源，空心村的整治，即旧村改造已迫在眉睫。按新的村庄建设规划，新村的建设布局整齐有序，势必打乱农户原有宅基划分方式，但由于农民经济承受能力及经济条件差距等原因，土地调整实施困难，旧村改造实施难度大。

二、建房审批手续繁琐，时效较长，审批收费偏高。

目前农民建房的正常审批程序，一般是农民先打建房申请报告给村里，由村里统一送到镇（乡）、街道，再向国土资源部门领取农户建房审批表，而后又要先经过规划部门逐级审批，再经国土资源管理部门审批，从建房用地申请到审批，少则几个月，多则一两年的时间，再加入有些村里、乡政府及审批部门对建房审批主观随意性大，宽严无度，想批就批，不批就压，造成多数村民对建房审批产生不满。由于条件严，程序繁，时间长，审批难，“托关系，走后门”现象屡见不鲜，违章建房也时有发生。

尽管目前国土管理部门对农户建房已采取了零收费的政策，但农户建房仍需支付规划部门的建筑结构设计图纸费、白蚁防治费等相关费用，约合700元/户，部分农民对此产生不满，认为建房审批收费偏高。

三、违法建房现象多。

当前，农村普遍存在违章建房现象，尤其在城郊村、城中村，这种现象更加突出。其主要原因是农民建房的随意性以及建房审批过程中种种条件的限制。农民违章建房突出表现在以下几个方面：一是未批先建，又分为不批就建和边批边建两种情况；二是少批多占；三是一户多宅；四是擅自加层。

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党委领导班子建设中存在的问题及对策（精选16篇）篇九

目前，营林生产在我国的林业工程中还处于发展阶段，但是由于社会的需求量不断加大，营林生产发展情况也随着社会的发展趋势逐渐的迅速。可是，由于发展速度过快，我国的技术水平的管理方式都不太全面，从而使得我们在营林生产中存在了太多的问题。因此，在营林生产中，想要提高营林生产效率，加快营林生产发展，我们就要采取有效的管理措施和应对方案，只有这样才能使得营业企业的发展得到有效的维持。

1.营林的重大意义。

随着社会经济的进步，工业的发展，城市的扩建，森林资源锐减已成为不争的事实。因此加强营林具有十分重要的意义。第一，有利于水土保持。树木对水土的保持不言而喻，它有效的防止了水土流失。第二，净化空气，防风固沙。第三，很好的平衡了生态环境。第四，减少自然灾害的发生―泥石流。泥石流灾害发生频繁，严重影响人们的生命财产安全。加强泥石流发生频繁地区营林工作，就会减少泥石流所带来的灾害。

营林具有特殊的地位，这种特殊性就决定了它的重要性，所以营林地位只能加强不能削弱。要始终坚持“以营林为基础”，并且要跟着时代发展赋予其新内容。随着我国营造林相关政策的相继出台，有力的推动了林业的发展。

具体包括以下几方面：第一、种子园的建设类型过于单一，母树林没有得到及时的更替；第二、营林的管理还是局限于传统方法上，无论是种子的选择还是苗圃的管理方法都没有与实际状况相结合，无法适应社会的发展需求，管理效率都不高；第三、造林管理水平不高，林木的数量与质量之间出现了严重不平衡的状况；第四、苗木的成本过高，现阶段我国的营林生产过程中，苗木的成本投入在总成本中所占比重过高；第五、在对种子进行选择的过程中，存在严重比例失衡的状况；第六、营林生产管理人员对利用优良天然苗木和健康苗木的选育、引种以及推广上认识不够，甚至存在一定的误区；第七、对营林生产进行管理的过程中存在很多不足，多数企业还没有转变传统的营林管理模式，依旧采用粗放型的经营模式，而不是集约型的经营模式，严重降低了管理效率；第八、在造林时一些造林小班还有短期的行为，没有合理的进行营林管理。导致管理措施实施不到位，不能保证营林的质量等问题。

3.提高营林生产管理水平的措施。

3.1按照经济规律来做好营林生产管理工作。

营林生产要按照林木成长的质量作为主要的衡量指标。这主要是因为，林木生长量才是成为产品产量的一个非常重要的因素，所有生产技术的措施的全部效果都能反映在林木的生长量上面。要按照经济的规律来抓好营林生产管理工作，要对造林的成活率、林木生长量与保存率等进行实际的统计，这样才能有效的把握好营林成效的真实数据，只有这样才能保证造林的'实际保存面积。其次，要按照不同树种来作为林木生长量的指标基数。营林成效的取得，可以充分按照林木生产量、造林总面积、林木产量、投资等基本的经济指标来分析。按照上面的分析思路，需要根据经济规律，来制定恰当的营林生产的经济指标。

3.2加强林业基础设施建设。

林业基础设施建设.是林业发展的重要保障。切实搞好林业科技服务体系和林业有害生物防治体系，建设适应市场经济的要求，不断完善和提高林业科技服务和森林有害生物防治的手段和水平，改善职工办公条件.配备现代化的仪器设备，进行科技示范点建设，促进科技推广和森林有害生物防治工作再上新台阶。抓好种苗和良种基地建设。根据林业建设的需要.重点建设种苗示范基地、林木良种繁育中心，采种基地，逐步实现主要造林树种良种化，种源基地化，种子加工机械化.同时.加强林木种苗质量监督检验基础设施设备建设，基本形成种苗质量监督检验体系。完善提高国有林场管护站、木材检查站、森林公安派出所、林业调查设计队、乡镇林业工作站办公条件和装备水平.为基层林业职工提供良好的工作生活条件。

3.3抓好林业重点工程建设。

在平原农区实施高标准农田林网绿化工程.提高农田防护功能和抵御自然灾害的能力；突出抓好退耕还林工程.使坡耕地的水土流失得到遏制。落实和兑现补偿政策，加大造林地管理、管护投入，建立健全管护队伍，调整结构和开发特色产业，解决退耕农民的长远生计问题；认真抓好天然林保护工程，重视集体林的管护，通过公益林建设、封山育林、飞播造林等措施，进一步保护、恢复和发展天然林资源。同时，开展多种经营，开发新产业，妥善安置富余职工，维护林区稳定。高度重视野生动物保护及自然保护区工程建设.巩固提高现有自然保护区管理水平，切实保护好各地的野生动植物资源、湿地资源和生物多样性。

3.4建设高效林业产业。

在社会主义新农村建设中.林业具有重要作用，特别是林业特色产业发展潜力很大。一定要处理好兴林与富民的关系，处理好生态与产业的关系.把发展林业和林农致富紧密结合起来，把生态建设和林业产业发展紧密结合起来.把生态效益和经济效益紧密结合起来，在改善生态的同时，促进农民增收，促进农村经济发展。

3.5提升更新造林质量。

需要从以下几点出发：第一，重新定位。各大林场要做到积极转变思想，重新定位好造林工作在整个林业发展中的地位，为实现跨越式发展确立好前提。第二，落实好领导责任制。各大林场都需要充分落实好领导的责任制，分清领导的不同的责任，另外党政方面的工作也需要做到齐抓共管，赏罚分明。第三，制定好具体措施。各大林场要充分从各地实际出发，制定出切实可行的措施，做到又好又快的完成造林生成的基本任务。总之，要在以前的经验进行认真的总结的基础上，形成严密的管理系统，善于通过在体制上的保障与制度上、管理上的加强.确保造林的质量大幅度提升，为培育整个林区后备资源做出积极的贡献。

3.6加强森林抚育质量管理工作。

在森林资源的开发上，要始终坚持立体开发，符合经营一定要按照森林经营的各项基本方案与多种技术的基本规程来执行，充分发挥好森林的生态效益；对于限伐区要进行抚育，并且积极进行更新性的砍伐，进一步更新对野生植物方面的采集工作；对于商品性质的林木，则采取“宜抚则抚、宜造则造”的基本原则，积极发挥与利用森林自身所独有的生态方面的优势，实现立体化的开发。为了继续加快后备资源方面的培育力度，积极改进对天然林的经营与管理方面的工作，从当地的实际情况出发，按照抚育林木的实际情况，分成不同的类型，可以分为封护型、抚育型与补植改造型等，并且根据不同的类型来实行不同的管理措施。

4.结束语。

综上所述，营林生产也是构建和谐社会的重要组成部分，为了维护生态平衡，就要坚持可持续发展的理念。所以，在进行营林生产管理的过程中，无论是从种子选择还是到木材加工，其中的任何一个环节都要坚持以市场为导向，树立“质量第一”的营林生产理念，运用科学有效的方法不断提高营林的生产效率，在满足社会发展需求的同时，促进和谐社会的建设。

【参考文献】。

[3]胡显峰.加强营林生产的几个措施[j].科技与生活，2011，24.

[4]吕红云.试析加强营林生产的有效措施.科技向导，2012（10）.

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党委领导班子建设中存在的问题及对策（精选16篇）篇十

实行激励，一定要让员工知道他们需要和必须做的，否则就失去了激励的意义。尤其是在一些金钱等关系员工切身利益方面，一定要有公开性和透明性，利于监督和约束。

4.2公正性原则。

员工总会把自己付出和回报的比率同其他员工的付出和回报比率相比较来判断自己的工作是否得到了公平公正的待遇，以此来确定对自己的报酬是否满意。无论什么企业，都要掌握激励的公正性，否则将影响企业的稳定，产生严重的负面影响。

4.3公平性原则。

员工要求公平是希望上级对他们的工作公平对待，一视同仁，贡献多的就应该得到较多的回报。否则，将会降低员工的工作热情和工作效率。因此，企业要努力使员工都能得到公平的待遇和报酬。

五．激励方法。

5.1薪酬激励法。

使员工努力工作最有效的激励方法是薪酬。企业要想充分调动员工的积极性，提高工作效率，最主要的方法还是要采取金钱上的奖励。人类的第一需求始终是物质需求，它是人们从事一切社会活动最原始的动机，然而金钱的价值是不一样的，同样的金钱对不同收入水平的员工的价值不同，因此要合理应用金钱的价值，最大限度的提高员工工作热情。薪酬激励最重要的一点是公平公正，否则可能伤害员工的感情，得不偿失。但是，在公平的基础上反对平均主义，一定要根据员工的业绩实施不同的薪酬激励。

5.2实行淘汰激励同内部提升激励并用。

适度的淘汰机制可以使员工有一种危机感和紧迫感，促使员工更好的发挥主观能动性，激发企业活力。在企业实现淘汰激励的同时一定要配合使用内部提升激励，它可以有效的激励员工对企业的责任感，提升员工的主人翁地位为企业发展献计献策。同时也可以给领导岗位补充新鲜血液，形成“不称职领导有危机感，平庸领导有压力感，优秀领导有成就感。”

5.3荣誉激励法。

对表现好的员工，要及时给予肯定和精神上的奖励，增强员工的荣誉感，让员工感到自豪，受尊重，受重视。

5.4榜样激励法。

给员工树立榜样，通过榜样的引导作用，给员工精神上的支持，向榜样学习，争做榜样。

六．总结。

上文讨论了管理中的激励问题，介绍了很多激励方法，企业可以根据自己的特点，选择适合自己的激励，提高员工的工作效率和积极性，增强企业竞争力。

参考文献：

［1］朱新华.论激励理论在企业人力资源管理中的应用与发展.经营管理.2010,(4),64.

［2］何大伟.论企业管理中的激励机制.经济技术协作信息.2009,(29),11.

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党委领导班子建设中存在的问题及对策（精选16篇）篇十一

浅谈劳动竞赛中存在的问题、原因及对策中铁十三局二公司工会开展劳动竞赛是工会工作的重要内容，也是调动和发挥职工积极性和创造性的重要手段。这几年，在各部门的配合下，劳动竞赛在完成生产任务、提高经济效益、推动两个文明建设进程中，都发挥了巨大的作用。但在形式、内容、效果等方面仍存在一些不适应的问题，需要认真重视、分析，加以解决。一、竞赛中存在的主要问题现阶段，劳动竞赛如何适应企业改革与现代市场竞争的形势需要，是我们当前需要探讨的课题。就目前我们企业的劳动竞赛状况来看，普遍存在着以下问题：一是劳动竞赛的内容和范围局限于生产环节，没有实现从体力型竞赛向智力型竞赛、单纯生产型竞赛向生产经营复合型竞赛的转变。二是少数单位的劳动竞赛还存在着目标大、内容虚、管理松的弱点。有的流于形式，敷衍了事；有的只说不做，应付上级；有的虽然做了，蜻蜓点水，走马观花，不深入，不实际，不注意总结经验。三是竞赛形式千篇一律，大同小异。年初上级下发通知、提出要求、喊出口号，便只等基层上报结果，疏于检查指导、总结推广经验。四是没有使企业文化融入劳动竞赛之中。企业文化是我们企业多年来经过顽强拼搏而得来的宝贵的财富，如何在劳动竞赛中使我们的企业文化发扬光大，两者相得益彰，同步发展，是我们每个竞赛组织者义不容辞的责任，也是使劳动竞赛能够适应企业同步发展时代需要。二、问题形成的原因一是传统的劳动竞赛是“大生产”式的群众性生产活动，尤其是在我们企业以劳务密集型为主的发展阶段，体力型竞赛自然成为主导。随着科技的发展，知识型、智力型的竞赛活动越来越多地要求我们在开展竞赛活动中，把创新意识和先进的管理经验融入其中，要求不仅是指挥者、管理者还是一般作业者都要具备较高的专业技术知识和技能，才能满足工作的需要。但目前在作业层中，一些员工的知识层次较低，不能满足施工生产的要求。二是企业的中心工作是生产经营，劳动竞赛是为生产经营服务。但由于工会不是直接主抓生产的部门，对基层的生产经营实际情况掌握不准确，对一些技术含量较高工程不能给予直接指导，所谓外行领导内行，不会抓或不敢抓，所以由工会牵头主抓，党委领导、行政支持、工会验收的组织格局，必然将造成“大虚松”的缺点，产生管理上的脱节，从而影响到竞赛的效果。三是劳动竞赛是一个传统项目，在做法上已经形成了一整套的思路，所以往往在形式上缺乏新意。劳动竞赛年年搞，每年的内容一成不变，往往造成基层一些单位认为发不发通知一个样，都是自己搞。穿旧鞋走老路，没有新鲜感。因此，从领导者的主观上就产生了厌倦心理或应付态度。直接影响了竞赛的组织开展以及最终的效果。四是现代企业十分重视企业文化的培养，而传统的竞赛更重视物质成果的量化，使劳动竞赛没有跟上国企改革的步阀。竞赛的目的就是通过一定的方式调动广大员工的工作热情，在一定时期内完成生产任务。同时在“比、学、赶、帮、超”的竞赛氛围中，形成一种团结合作、积极进取、甘于奉献、乐于助人的企业精神。而多年来我们在开展竞赛中只注重了前者，忽视了后者的积累和宣传教育。五是在我们开展的劳动竞赛经常与各基层单位的业主开展的“百日大干”、劳动竞赛等活动相冲突。基层更重视业主的活动而无暇顾及本单位上级的活动。四、对策解决这些问题和矛盾，就是要使社会主义劳动竞赛在新时期内推陈出新，在企业改革发展的关键时期保持生机和活力，发挥更大的作用。1、要用创新思维指导劳动竞赛。“创新是企业前进和发展的不竭动力”。目前，随着中国加入世贸组织，国企改革的不断深入，我国建筑市场竞争日趋激烈，在这种社会大背景下开展劳动竞赛，就要紧紧围绕企业生产经营这个核心，按照“做企业之需，想职工所想”的原则选好竞赛的主攻方向，使竞赛活动真正成为广大职工施展才能、创造业绩的舞台。一是要引入竞争意识。随着企业股份制改造、企业主辅分离等一系列政策的实施，职工原来手中的“铁饭碗”早已不存在。每一名劳动者，都要立足岗位，学好本领，才能在企业中竞争上岗并占有一席之地。而劳动竞赛正是检验员工能力的水平的标尺，鞭策员工不断学习和进步的动力。把竞争意识引入劳动竞赛，才能赛出水平，避免流于形式。二是要强化学习观念。现代社会里知识的更新速度非常快，只有不断的加强学习才适应时代、企业和社会发展需要，要把“创建学习型组织、争做知识型职工”作为劳动竞赛的高层次要求。在竞赛中，营造一种只争朝夕、不进则退的学习氛围，引导职工学习新技术、新工艺，不断提高职工的自身素质和岗位竞争力。2、要用新形式丰富劳动竞赛。竞赛年年搞，但形式内容差不多，没有抓住职工的兴趣，难以调动职工的工作热情。新时期我们要把劳动竞赛融入新的元素。一是要灵活多样。竞赛形式要实现多层次、多类型、多渠道。要充分利网络资源，扩大活动的参与面与奖评的效果。竞赛的范围可以涉及到多层次，不仅限于操作层，还要引入管理层。认真开展各环节、全方位的劳动的竞赛，形成从生产到管理、从单项到综合各个环节的竞赛格局。竞赛的效果可以用多角度衡量，注重刚性指标同时，也不能忽视柔性成果。二是要突出特色。竞赛活动要有让员工有心动的亮点和新鲜感，使竞赛听起来心动，做起来有劲，增强职工参与的热情。3、要用新内容深化劳动竞赛。劳动竞赛不仅要注重形式，还要深化内容。要用“三个代表”的理论指导劳动竞赛，其中最根本的就是要代表广大职工的根本利益。一是突出经济技术创新。科学技术是第一生产力。企业在由粗放型向集约型转变的过程中，提高施工项目的科技含量是企业致胜的`关键。所以我们要把企业的经济技术创新活动融入劳动竞赛，用科学的进步推动企业的发展。二是要突出企业文化建设。企业文化是企业全体员工在长期生产经营实践中培育形成并共同遵守的价值观，企业精神，经营理念及行为规范，是企业在建设和发展中形成的物质文明和精神文明的总和。现代社会的企业管理模式已经从制度化管理向制度化与人性化相结合的管理转变，企业文化的建设越来越受到重视。所以社会主义劳动竞赛要突出企业文化建设，使企业文化在劳动竞赛中发挥更大的作用。4、要用新机制组织劳动竞赛。一是要健全组织，形成新的劳动竞赛领导格局。把由工会牵头主抓、党政工团配合的组织机制，变成由工会宣传发动、相关业务部门主抓、工党政工团配合，工会表彰验收的组织机制。随着企业改革中利益格局的调整，企业内部的利益关系也在发生变化，领导者和企业全体员工的命运紧密相连，由工会主抓变成相关业务部门管理主抓，能够更深入发现问题、更直接的解决问题，对竞赛中存在的问题能够切中要害，便于工作的开展，避免流于形式。二是要量化考核。竞赛要制定严密科学的考核方案，细化每一项考核程序，坚持以量化考核为主，综合考核为辅的原则。力争做到公平、公正、公开，力求实效。三是要奖罚分明。竞赛，顾名思义，就是超常规的做法，按部就班不行。竞赛中员工要付出超长规的努力才能完成任务。奖罚分明就是要该奖必奖，该罚必罚，毫不手软。通过竞赛让员工充分展示自己的能力和素质，通过召开表彰大会、物质奖励、张贴光荣榜等形式，积极营造一种“先进光荣、落后可耻”的氛围，使竞赛充分发挥激励作用。

党委领导班子建设中存在的问题及对策（精选16篇）篇十二

目前，营林生产在我国的林业工程中还处于发展阶段，但是由于社会的需求量不断加大，营林生产发展情况也随着社会的发展趋势逐渐的迅速。可是，由于发展速度过快，我国的技术水平的管理方式都不太全面，从而使得我们在营林生产中存在了太多的问题。因此，在营林生产中，想要提高营林生产效率，加快营林生产发展，我们就要采取有效的管理措施和应对方案，只有这样才能使得营业企业的发展得到有效的维持。

1.营林的重大意义。

随着社会经济的进步，工业的发展，城市的扩建，森林资源锐减已成为不争的事实。因此加强营林具有十分重要的意义。第一，有利于水土保持。树木对水土的保持不言而喻，它有效的防止了水土流失。第二，净化空气，防风固沙。第三，很好的平衡了生态环境。第四，减少自然灾害的发生―泥石流。泥石流灾害发生频繁，严重影响人们的生命财产安全。加强泥石流发生频繁地区营林工作，就会减少泥石流所带来的灾害。

营林具有特殊的地位，这种特殊性就决定了它的重要性，所以营林地位只能加强不能削弱。要始终坚持“以营林为基础”，并且要跟着时代发展赋予其新内容。随着我国营造林相关政策的相继出台，有力的推动了林业的发展。

具体包括以下几方面：第一、种子园的建设类型过于单一，母树林没有得到及时的更替；第二、营林的管理还是局限于传统方法上，无论是种子的选择还是苗圃的管理方法都没有与实际状况相结合，无法适应社会的发展需求，管理效率都不高；第三、造林管理水平不高，林木的数量与质量之间出现了严重不平衡的状况；第四、苗木的成本过高，现阶段我国的营林生产过程中，苗木的成本投入在总成本中所占比重过高；第五、在对种子进行选择的过程中，存在严重比例失衡的状况；第六、营林生产管理人员对利用优良天然苗木和健康苗木的选育、引种以及推广上认识不够，甚至存在一定的误区；第七、对营林生产进行管理的过程中存在很多不足，多数企业还没有转变传统的营林管理模式，依旧采用粗放型的经营模式，而不是集约型的经营模式，严重降低了管理效率；第八、在造林时一些造林小班还有短期的行为，没有合理的进行营林管理。导致管理措施实施不到位，不能保证营林的质量等问题。

3.提高营林生产管理水平的措施。

3.1按照经济规律来做好营林生产管理工作。

营林生产要按照林木成长的质量作为主要的衡量指标。这主要是因为，林木生长量才是成为产品产量的一个非常重要的因素，所有生产技术的措施的全部效果都能反映在林木的生长量上面。要按照经济的规律来抓好营林生产管理工作，要对造林的成活率、林木生长量与保存率等进行实际的统计，这样才能有效的把握好营林成效的真实数据，只有这样才能保证造林的'实际保存面积。其次，要按照不同树种来作为林木生长量的指标基数。营林成效的取得，可以充分按照林木生产量、造林总面积、林木产量、投资等基本的经济指标来分析。按照上面的分析思路，需要根据经济规律，来制定恰当的营林生产的经济指标。

3.2加强林业基础设施建设。

林业基础设施建设.是林业发展的重要保障。切实搞好林业科技服务体系和林业有害生物防治体系，建设适应市场经济的要求，不断完善和提高林业科技服务和森林有害生物防治的手段和水平，改善职工办公条件.配备现代化的仪器设备，进行科技示范点建设，促进科技推广和森林有害生物防治工作再上新台阶。抓好种苗和良种基地建设。根据林业建设的需要.重点建设种苗示范基地、林木良种繁育中心，采种基地，逐步实现主要造林树种良种化，种源基地化，种子加工机械化.同时.加强林木种苗质量监督检验基础设施设备建设，基本形成种苗质量监督检验体系。完善提高国有林场管护站、木材检查站、森林公安派出所、林业调查设计队、乡镇林业工作站办公条件和装备水平.为基层林业职工提供良好的工作生活条件。

3.3抓好林业重点工程建设。

在平原农区实施高标准农田林网绿化工程.提高农田防护功能和抵御自然灾害的能力；突出抓好退耕还林工程.使坡耕地的水土流失得到遏制。落实和兑现补偿政策，加大造林地管理、管护投入，建立健全管护队伍，调整结构和开发特色产业，解决退耕农民的长远生计问题；认真抓好天然林保护工程，重视集体林的管护，通过公益林建设、封山育林、飞播造林等措施，进一步保护、恢复和发展天然林资源。同时，开展多种经营，开发新产业，妥善安置富余职工，维护林区稳定。高度重视野生动物保护及自然保护区工程建设.巩固提高现有自然保护区管理水平，切实保护好各地的野生动植物资源、湿地资源和生物多样性。

3.4建设高效林业产业。

在社会主义新农村建设中.林业具有重要作用，特别是林业特色产业发展潜力很大。一定要处理好兴林与富民的关系，处理好生态与产业的关系.把发展林业和林农致富紧密结合起来，把生态建设和林业产业发展紧密结合起来.把生态效益和经济效益紧密结合起来，在改善生态的同时，促进农民增收，促进农村经济发展。

3.5提升更新造林质量。

需要从以下几点出发：第一，重新定位。各大林场要做到积极转变思想，重新定位好造林工作在整个林业发展中的地位，为实现跨越式发展确立好前提。第二，落实好领导责任制。各大林场都需要充分落实好领导的责任制，分清领导的不同的责任，另外党政方面的工作也需要做到齐抓共管，赏罚分明。第三，制定好具体措施。各大林场要充分从各地实际出发，制定出切实可行的措施，做到又好又快的完成造林生成的基本任务。总之，要在以前的经验进行认真的总结的基础上，形成严密的管理系统，善于通过在体制上的保障与制度上、管理上的加强.确保造林的质量大幅度提升，为培育整个林区后备资源做出积极的贡献。

3.6加强森林抚育质量管理工作。

在森林资源的开发上，要始终坚持立体开发，符合经营一定要按照森林经营的各项基本方案与多种技术的基本规程来执行，充分发挥好森林的生态效益；对于限伐区要进行抚育，并且积极进行更新性的砍伐，进一步更新对野生植物方面的采集工作；对于商品性质的林木，则采取“宜抚则抚、宜造则造”的基本原则，积极发挥与利用森林自身所独有的生态方面的优势，实现立体化的开发。为了继续加快后备资源方面的培育力度，积极改进对天然林的经营与管理方面的工作，从当地的实际情况出发，按照抚育林木的实际情况，分成不同的类型，可以分为封护型、抚育型与补植改造型等，并且根据不同的类型来实行不同的管理措施。

4.结束语。

综上所述，营林生产也是构建和谐社会的重要组成部分，为了维护生态平衡，就要坚持可持续发展的理念。所以，在进行营林生产管理的过程中，无论是从种子选择还是到木材加工，其中的任何一个环节都要坚持以市场为导向，树立“质量第一”的营林生产理念，运用科学有效的方法不断提高营林的生产效率，在满足社会发展需求的同时，促进和谐社会的建设。

【参考文献】。

[3]胡显峰.加强营林生产的几个措施[j].科技与生活，2011，24.

[4]吕红云.试析加强营林生产的有效措施.科技向导，2012（10）.

党委领导班子建设中存在的问题及对策（精选16篇）篇十三

部队财务管理工作是军队经济活动的纽带，当前部队财务管理的总体状况较好，但也出现了一些问题，结合多年来的部队财务工作实践，从更新观念、财务监管、财务管理创新等方面作为出发点，针对面临的现状进行分析，并对出现的问题提出对策。

国防和军队建设，在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位。必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。货币资金是流动性最强、控制风险最高的资产，是我国军队现代化建设的物质基础。部队财务工作是军队后勤保障工作的重要组成部分，是贯穿整个军事经济活动的“链条”。加强部队财务管理，最大限度地提高经费使用效益，对保证军事经济活动的正常运行起到举足轻重的作用。本文尝试从对部队财务管理现状的思考中寻求进一步规范财务管理，提高经费使用效益，从而推动部队财务工作积极健康发展。

部队财务管理工作的好坏，直接影响到部队建设的方方面面，目前有不少单位特别是基层部队的财务管理工作还比较薄弱，存在的问题还比较多，具体表现在如下几点。

1.预算管理的意识不够强。个别单位在安排经费预算时，没有把预算经费、预算外经费、库存物资捆在一起纳入预算管理，预算的科学性、合理性不够强，经费投向投量不够准确，重点不够突出，“量人为出，留有余地”的原则坚持不够好，预算安排存在满打满算的问题。有些单位预算执行不够严格，没有按照预算安排的项目控制经费支出，预算执行符合率不够高，存在预算在安排和执行里唱“双簧”的问题，使预算失去了应有的控制监督作用。

2.法规意识淡薄、审核报销把关不严。近年来，部队的`财经管理活动，法规意识淡薄的问题比较突出，违规违法现象时有发生。主要表现在执行法规上“灵活”有余，原则不足，明明是上级三令五申的事情，就是不执行，政令还不太畅通；有的单位在审核报销时把关不严，擅自扩大开支范围；有的单位消耗性经费支出居高不下，会议费、接待费超标准等。

3.财务人员业务水平参差不齐，不利于管理工作开展。目前部队财务人员大多数不是专业学校毕业，基本上都是半路出家的人员担任，缺少系统的学习和培训，只是总队或支队每年组织业务培训进行学习，业务素质普遍不高，在财务工作中只注重实效会计核算等基础工作，不注重对经费使用的分析和预侧，不能对领导的科学管财起到帮助作用，存在“不会管”、“不善管”、“不敢管”的现象。另外财务人员队伍不稳定，出现断层现象。当前部队人员调动较为颇繁，加之缺少对财务岗位的专门管理制度，致使一些部队领导随意更换财务人员造成财务队伍处于年年培训年年缺的不稳定状况，财务人员素质始终难以得到大幅度提商。这些人员经常调整，常常是“今天培训明天走”，财务工作的连续性得不到保证。

4.财务管理体制不健全，不利于财务工作有效运转。工作检查不深人近年来，有些部队为提高财务管理水平，先后制定了一系列规章制度。但一些部队在制度执行上流于形式，物品采购缺少检查、验收、登记制度有些部队实物验收不能形成经常化、制度化；有些领导只重视对钱的管理，而轻视对物的管理，对上级配发、单位自购或地方赠送的物资没有进行计价挂帐，或虽进行了计价挂帐，但没有正确使用，造成物资不必要的浪费和损坏，甚至发生物资转移、流失、化公为私等现象。

二、规范部队财务工作的对策。

1.强化预算管理意识。首先，加大预算管理力度，周密计划，精打细算，严格把握经费的投向和投，杜绝无预算、无计划、乱开支的现象。基层单位党委一定要牢固树立“预算就是法规”的意识，在集体审定预算时，要结合本单位实际，将上年家底经费和当年预算外收人统筹考虑，科学合理地安排预算支出，解决部队面临的热点、难点问题。其次，必须坚持量力而行，有多少钱力、多少事的原则，严禁“赤字预算”。在预算执行中，必须树立预算就是法规的意识，严格预算编制、预算内容、预算程度、预算监控，防止预算编制与执行唱“双簧”，防止造假预算。预算一经批准，就必须严格执行，不得随意增改项目，擅自突破计划。确保以标准经济收支平衡为目标，把管理贯穿于预算编审、执行、考评的全过程。

2.加大经费管理力度，落实责任制管理。第一，落实经济责任制管理。应明确单位主官、分管经济领导、部门领导以及各业务部门负责人的经费管理职责。特别是主管经费的领导干部对本单位的经费使用要有长远规划，对大项经济开支要慎重决策，对本单位出现的预算超支，家底亏空等问题都要负领导责任。第二，要加强标准经费管理。要立足“经费”，挖掘内部潜力，不等不靠，力争在标准经费内求平衡、求积累、求发展。另外，经费管理要向深层次推进，应在精打细算抓管理和提高管理科技含量上下功夫。

3.加强培训力度，提高人员专业素质。要树立人才出政绩、人才出战斗力的观念，人才队伍建设是事关部队建设质量和成效的重要因素。财务人员要当好家，理好财必须要有良好的业务素质、政策水平和实际工作能力。因此，要把专业训练作为长远建设的基础性工作来抓，立足自身培养，采取长期自学为主，短期集训和轮训为辅，这是提高财务干部整体素质的有效途径。要注重培养一支政治信念坚定、本职业务精通、工作作风扎实、高素质的财务干部队伍。

4.完善监督体制，不断促进规范化。建立健全监督体系。主要包括上级业务部门监督检查，内部监督举报和社会监督三位一体的监督体系，使工作制度化、经常化、规范化。一要坚持监督全程化。在新的形势下，财务监督要由静态监督向动态监督拓展，由事后监督向全程监督拓展，把监督贯穿于经费运行的全过程，贯穿于各个环节。二要坚持内部监督规范化。要坚持以财务法规制度为依据，严把经费预算关、资金拨付关、规范则财务部门内部监督秩序。

党委领导班子建设中存在的问题及对策（精选16篇）篇十四

哲学社会科学的发展状况如何,对人们的'思想意识和社会道德风尚、对经济建设和社会发展,都会产生巨大而深刻的影响.当前哲学社会科学发展过程中存在着财政投入不足、管理运行机制落后、队伍建设滞后、理论创新不足等问题,应进一步深化体制改革,建立健全哲学社会科学研究的保障制度、组织管理机制、学术评价机制和成果转化机制.

作者：王献福作者单位：河南省社会科学界联合会,河南,郑州,450002刊名：河南社会科学pku英文刊名：henansocialsciences年，卷(期)：200715(4)分类号：c1关键词：哲学社会科学机制创新

党委领导班子建设中存在的问题及对策（精选16篇）篇十五

目前，营林生产在我国的林业工程中还处于发展阶段，但是由于社会的需求量不断加大，营林生产发展情况也随着社会的发展趋势逐渐的迅速。可是，由于发展速度过快，我国的技术水平的管理方式都不太全面，从而使得我们在营林生产中存在了太多的问题。因此，在营林生产中，想要提高营林生产效率，加快营林生产发展，我们就要采取有效的管理措施和应对方案，只有这样才能使得营业企业的发展得到有效的维持。

1.营林的重大意义。

随着社会经济的进步，工业的发展，城市的扩建，森林资源锐减已成为不争的事实。因此加强营林具有十分重要的意义。第一，有利于水土保持。树木对水土的保持不言而喻，它有效的防止了水土流失。第二，净化空气，防风固沙。第三，很好的平衡了生态环境。第四，减少自然灾害的发生―泥石流。泥石流灾害发生频繁，严重影响人们的生命财产安全。加强泥石流发生频繁地区营林工作，就会减少泥石流所带来的灾害。

营林具有特殊的地位，这种特殊性就决定了它的重要性，所以营林地位只能加强不能削弱。要始终坚持“以营林为基础”，并且要跟着时代发展赋予其新内容。随着我国营造林相关政策的相继出台，有力的推动了林业的发展。

具体包括以下几方面：第一、种子园的建设类型过于单一，母树林没有得到及时的更替；第二、营林的管理还是局限于传统方法上，无论是种子的选择还是苗圃的管理方法都没有与实际状况相结合，无法适应社会的发展需求，管理效率都不高；第三、造林管理水平不高，林木的数量与质量之间出现了严重不平衡的状况；第四、苗木的成本过高，现阶段我国的营林生产过程中，苗木的成本投入在总成本中所占比重过高；第五、在对种子进行选择的过程中，存在严重比例失衡的状况；第六、营林生产管理人员对利用优良天然苗木和健康苗木的选育、引种以及推广上认识不够，甚至存在一定的误区；第七、对营林生产进行管理的过程中存在很多不足，多数企业还没有转变传统的营林管理模式，依旧采用粗放型的经营模式，而不是集约型的经营模式，严重降低了管理效率；第八、在造林时一些造林小班还有短期的行为，没有合理的进行营林管理。导致管理措施实施不到位，不能保证营林的质量等问题。

3.提高营林生产管理水平的措施。

3.1按照经济规律来做好营林生产管理工作。

营林生产要按照林木成长的质量作为主要的衡量指标。这主要是因为，林木生长量才是成为产品产量的一个非常重要的因素，所有生产技术的措施的全部效果都能反映在林木的生长量上面。要按照经济的规律来抓好营林生产管理工作，要对造林的成活率、林木生长量与保存率等进行实际的统计，这样才能有效的把握好营林成效的真实数据，只有这样才能保证造林的'实际保存面积。其次，要按照不同树种来作为林木生长量的指标基数。营林成效的取得，可以充分按照林木生产量、造林总面积、林木产量、投资等基本的经济指标来分析。按照上面的分析思路，需要根据经济规律，来制定恰当的营林生产的经济指标。

3.2加强林业基础设施建设。

林业基础设施建设.是林业发展的重要保障。切实搞好林业科技服务体系和林业有害生物防治体系，建设适应市场经济的要求，不断完善和提高林业科技服务和森林有害生物防治的手段和水平，改善职工办公条件.配备现代化的仪器设备，进行科技示范点建设，促进科技推广和森林有害生物防治工作再上新台阶。抓好种苗和良种基地建设。根据林业建设的需要.重点建设种苗示范基地、林木良种繁育中心，采种基地，逐步实现主要造林树种良种化，种源基地化，种子加工机械化.同时.加强林木种苗质量监督检验基础设施设备建设，基本形成种苗质量监督检验体系。完善提高国有林场管护站、木材检查站、森林公安派出所、林业调查设计队、乡镇林业工作站办公条件和装备水平.为基层林业职工提供良好的工作生活条件。

3.3抓好林业重点工程建设。

在平原农区实施高标准农田林网绿化工程.提高农田防护功能和抵御自然灾害的能力；突出抓好退耕还林工程.使坡耕地的水土流失得到遏制。落实和兑现补偿政策，加大造林地管理、管护投入，建立健全管护队伍，调整结构和开发特色产业，解决退耕农民的长远生计问题；认真抓好天然林保护工程，重视集体林的管护，通过公益林建设、封山育林、飞播造林等措施，进一步保护、恢复和发展天然林资源。同时，开展多种经营，开发新产业，妥善安置富余职工，维护林区稳定。高度重视野生动物保护及自然保护区工程建设.巩固提高现有自然保护区管理水平，切实保护好各地的野生动植物资源、湿地资源和生物多样性。

3.4建设高效林业产业。

在社会主义新农村建设中.林业具有重要作用，特别是林业特色产业发展潜力很大。一定要处理好兴林与富民的关系，处理好生态与产业的关系.把发展林业和林农致富紧密结合起来，把生态建设和林业产业发展紧密结合起来.把生态效益和经济效益紧密结合起来，在改善生态的同时，促进农民增收，促进农村经济发展。

3.5提升更新造林质量。

需要从以下几点出发：第一，重新定位。各大林场要做到积极转变思想，重新定位好造林工作在整个林业发展中的地位，为实现跨越式发展确立好前提。第二，落实好领导责任制。各大林场都需要充分落实好领导的责任制，分清领导的不同的责任，另外党政方面的工作也需要做到齐抓共管，赏罚分明。第三，制定好具体措施。各大林场要充分从各地实际出发，制定出切实可行的措施，做到又好又快的完成造林生成的基本任务。总之，要在以前的经验进行认真的总结的基础上，形成严密的管理系统，善于通过在体制上的保障与制度上、管理上的加强.确保造林的质量大幅度提升，为培育整个林区后备资源做出积极的贡献。

3.6加强森林抚育质量管理工作。

在森林资源的开发上，要始终坚持立体开发，符合经营一定要按照森林经营的各项基本方案与多种技术的基本规程来执行，充分发挥好森林的生态效益；对于限伐区要进行抚育，并且积极进行更新性的砍伐，进一步更新对野生植物方面的采集工作；对于商品性质的林木，则采取“宜抚则抚、宜造则造”的基本原则，积极发挥与利用森林自身所独有的生态方面的优势，实现立体化的开发。为了继续加快后备资源方面的培育力度，积极改进对天然林的经营与管理方面的工作，从当地的实际情况出发，按照抚育林木的实际情况，分成不同的类型，可以分为封护型、抚育型与补植改造型等，并且根据不同的类型来实行不同的管理措施。

4.结束语。

综上所述，营林生产也是构建和谐社会的重要组成部分，为了维护生态平衡，就要坚持可持续发展的理念。所以，在进行营林生产管理的过程中，无论是从种子选择还是到木材加工，其中的任何一个环节都要坚持以市场为导向，树立“质量第一”的营林生产理念，运用科学有效的方法不断提高营林的生产效率，在满足社会发展需求的同时，促进和谐社会的建设。

【参考文献】。

[3]胡显峰.加强营林生产的几个措施[j].科技与生活，，24.

[4]吕红云.试析加强营林生产的有效措施.科技向导，（10）.

党委领导班子建设中存在的问题及对策（精选16篇）篇十六

分析当前闽西小煤矿测绘工作中的4大问题,并从技术和管理上提出相应的对策.

作者：林水成作者单位：福建省龙岩市龙城测量规划咨询有限公司,福建龙岩,364000刊名：江西测绘英文刊名：jiangxicehui年，卷(期)：2009“”(2)分类号：p2关键词：闽西小煤矿测绘问题对策