在制定工作方案时,我们需要注重细节,并考虑到可能出现的风险和挑战。接下来是一些值得学习和借鉴的工作方案范例,希望能够给大家一些启发和思路。
城市建设工作方案(优秀18篇)篇一
转眼间又到了十二月,这年的工作已经接近了尾声,根据自身工作的实际情况,我对自己的工作做出分析评定,总结经验教训,提出改进方法,以便使自己在今后的工作中能惩前毖后,扬长补短,为今后不断改进工作方法,提高工作效率提供依据。
一、履行岗位职责。
作为一名年轻工作者,对待工作我不敢有丝毫懈怠。我要求自己做到手勤,要多记笔记,多做记录,尽量把工作中的得失和每次出现的问题记下来以吸取经验教训;口勤,要多问,遇到疑难问题或工作中遇到困难就向老同志和有经验同志问;耳勤,多听取同事们提出的好的意见、建议,改进工作。由于日常维修工作繁忙,工作记录常常是挤时间来完成。在一年中,我记录了地埋线路的各种事故10多起,并附图,将位置、参照物距离、线路颜色、线号等一一记录。这对将来线路安全运行的整体评估及维护水平有了充分的技术储备。
为了能处理好每次事故,我做到了认真观察、批注、分析。在每次处理事故前,先分析巡视记录,计划工作内容,备齐所需材料,然后和同事们共同探讨商量,使每次工作都高效、快速地完成。
今年工作主要是改造原有设施。通过几个月的努力,我和同志们一起改造了永安街、永兴街、公园路、茅津路、风景区、文治路架空线路的改造、,配齐了所有开关箱的门锁,解决了多年积累下的问题,通过整改排除了隐患、积患多起,最大限度地减少了事故隐患,提高了安全运行的可靠性。
2、班内管理工作。
(1)班长是所内最基层的管理者,既是指挥员又是战斗员,是领导意志、意见的体现,也是基层问题的反馈者,因此更要树立起良好的自身形象,在工作中成为同事的榜样,在感情上成为同事信任伙伴。要求大家加班自己一定第一个到,要求爱护车辆卫生,我就经常打扫,整理车辆,每次遇到脏、苦、难、险的情况我就冲在前面以身作则。
(2)关心同事:遇到同事家里有事,主动帮助替班并组织全班一起关心,慰问,形成一种大家庭气氛。
今年的新建工作主要是涧河广场的亮化,这是我市“创优”工作的重点之一。在那段时间里经历了几乎所有恶劣天气的考验,烈日、河道内的狂风、连绵的阴雨,成为施工中的最大障碍,特别是在突击决战的最后几天,感冒、腹泻、疲劳再次考验了我的意志,越是最困难时候越是要冲到最前面,那里最累,那里最险,那里就有我,以自己的实际行动完成了上级交给的任务,为我市的“创优”尽了自己的一份努力。
二、出勤情况。
今年我坚持出满勤,无迟到、早退和旷工现象。单位组织的各项活动都能按时到达,积极参加。
三、今年主要工作情况。
今年是忙碌而充实的一年。上半年是维护工作和涧河广场的照明安装工作,下半年主要是设施维护和管养,以及组织各广告公司对各自的灯箱广告线路全面整改.
四、奉献。
路灯所是发展中的单位,领导是有远见卓识的。为了促进所的发展,所对科、班的工作性质和任务进行了改革。在这次改制中,我通过学习“照明设施维修标准”,积极大胆地提出建议意见,并被所领导采纳。在分配班组时,想到的不是哪里轻松,哪里责任小,而是迎难而上,选择了运行班组。在初期面临的主要困难有95%以上设施需要整改维护;巡视工作的偶发性,突发性而造成的被动局面;人员素质的参差不齐,单独操作能力不强。我积极和班内的同志想办法,想对策,通过几个月的高强度工作,在尽量短的时间内改变了局面,使下一步的工作有规可寻。
五、思想情况。
为了使自己的思想认识,政治觉悟有更大的提高,我积极向党组织靠拢,认真学习xx大精神,在参加委组织的入党积极分子学习和考试中取得了好的成绩,每月的思想汇报都能如实客观的反映自己的工作学习和思想状况。
六、存在问题。
1、在工作中缺乏强有力的管理。
2、一些工作未按“标准”的规程完成。
3、工作效率还有潜力可挖,工作方法有待改进。
4、虽能认真做好工作记录,但流于形式。
七、改进方法。
1、加强各种政治学习,提高个人修养。
2、加强业务学习,提高业务素质,提高工作质量。
3、要创造性地开展工作,多动脑想办法改进工作方法。提高工作效率,在每次工作前做好准备,不打无准备之仗。
4、加强与科所之间的沟通,使领导的监督工作更为深入。
八、近期目标。
1、将所有设施全部再检查一遍,对一些薄弱环节群策群力,想办法解决。
2、考核班组内人员对电器的使用、调试情况,以及表箱内电器的控制。
3、将高杆灯全部大修一次。
4、组织人员利用化学知识对灯杆的锈蚀问题提出新的办法。
九、远期目标。
1、开源截流。在提高设施的安全运行后,解放一部分人员利用人员、技术、车辆优势走出去,开辟新的收入来源。在闲暇时间修废利旧,以达到截流目的。
2、对班管理设施进行评估,做出班组内的单独核算,让每个人对自己的设施“经营”,以增加工作效率。
3、建立自己班内的应急分队,发生事故时能第一时间到达,以最快速度处理各种突发事故,能快速完成上级交付的各种急、难、险、重任务。
城市建设工作方案(优秀18篇)篇二
首先,我谨代表溆浦县委、县人大、县政府、县政协对绥宁县四大家领导一行莅临我县考察交流工作,表示热烈的欢迎!下面,就我县县城建设工作情况简要汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
近年来,溆浦县委、县政府以科学发展观引领城市建设,加大城市基础设施建设,提高城市品位,城市面貌日新月异。特别是“十一五”以来,县城市化率达到32%,县城建设先后投入资金30亿元,目前县城建成区面积达到10平方公里,规划控制面积达到15平方公里,居住人口近15万,城市建设成效显著,呈现出投入多、力度大、质量高、速度快等特点,城市品位、承载力不断提高,人居环境日益改善。20xx年10月我县成功实现“省卫”授牌,今年又顺利通过“省卫”复查。
一、突出规划引领,正确定位城市发展。
城市规划是城市建设的依据和龙头。近年来,县委、县政府从落实科学发展观的高度,把规划作为引领城市建设的龙头,认真贯彻落实《城乡规划法》,坚持资源整合、功能优化、发展统筹的可持续发展理念,修改完成了《溆浦县城市总体规划(20xx年—20xx年)》,确定了“改造城中、开发城北、完善城南、拓展城东、重塑城西”的总体思路和以商贸为主导,生活、居住协调发展的功能定位,以及“一心、一带、四组团”布局结构,实现了规划的超前性和可行性的统一。同时,加快城区控制性详细规划编制力度,目前城区控制性详细规划覆盖率达到100%。详细规划还做到大手笔、大气魄,邀请国内外著名设计师设计。如城北新区开发规划邀请湖南大学的建筑设计大师担纲完成;城西新城开发规划则邀请加拿大沃尔玛公司总裁罗伯特精心设计。这些规划设计既富有山城特色,又充满水乡神韵。在规划编制过程中,我们坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的组织方式,广泛听取社会各界的意见,提高规划的透明度和公众的参与度,维护规划的权威性和严肃性。此外,严格规划执法。今年我县专门出台了《关于严格规范全县私房建设的紧急通知》(溆政【20xx】1号)文件,严禁规划区内建小产权房和私人建房,严厉查处国家公职人员规划区建房行为。
二、突出城市建设,着力提升城市品位。
近年来,我县以基础设施、公共服务为先导,完善城市功能,提高城市品位,彰显城市特色,力争把县城建设成为一个山水辉映、环境优美、人居适宜、活力繁荣的美丽城市,取得良好实效,肯德基、湖南佳惠、湖南步步高、华天大酒店等著名零售、连锁企业相继登陆溆浦。
(一)加强基础设施建设,完善城市功能。近年来,先后投入建设资金5亿元,实施了县城污水处理厂、自来水二厂、县城生活垃圾无害化处理场、人民公园、桔颂坝、屈原小学、绕城线等重点基础设施建设;连续五年开展“百小工程”建设,县财政年投入资金300万元以上,开展背街小巷路面硬化、人行道改造等便民、惠民、利民工程;加快以路灯、霓虹灯改造为主体的城市绿化、亮化、美化工程建设,近三年城区共安装景观灯、路灯700盏,霓虹灯11000米,城区形成了75公里的亮化网络;大力推动城区环卫基础设施建设,近三年来共新建城市公厕2座,垃圾中转站5座,购置压力式垃圾转运车3台。此外,我们即将启动县一中至二桥、汽车站至城南雷达站总长4.1千米的“一纵、一横”县城两大主要道路“水泥改油”道路提质工程,总投资1460万元。
(二)加强房地产开发,推动产业发展。近三年来,共完成房地产投资17.3亿元,累计新开工面积88.4万平方米,在建面积106.1万平方米,竣工62.9万平方米,实现税收1.9亿元,支柱产业地位逐步显现。先后建成了格林新城、兆隆花园、溆水明珠、太阳城、月亮湾、星星苑等一批中高档多层、高层房地产项目,为提升城市品位、改善城市形象、培植支柱产业发挥了重要贡献。
(三)加强安居工程建设,构建和谐县城。我们把廉租住房建设、保障目标作为县委、县政府为民办实事承诺项目之一,加大保障性安居工程责任制落实和向上级项目争取力度,五年来共争取中央专项补贴资金4870.4万元,省财政专项补贴资金389万元,实施廉租房建设项目8个,共开工1800套,5.82万平方米,共发放租赁补贴270.73万元,为城市4565户低收入家庭解决住房困难。
三、突出城市经营,加快城市提质步伐。
城市建设融资难,是我们欠发展地区普遍存在的共性问题。近年来,我们为破解城市建设融资难问题,加大城市建设融资平台建设,努力做活城市经营文章,取得良好成效。
(一)做实平台,理顺融资体制。我县20xx年成立县城市建设投资公司,注册资本3000万元。为扭转城市建设投资公司规模小、资产少、负债高,政企不分,主要靠银行贷款、财政担保实施城市建设局面,近年来县委、县政府着力加强公司资产、资源注入和债务偿还机制建设,变城市投资公司输血功能为引血、输血、造血功能皆俱的活力平台。至20xx年底,公司注册资本达到1.028亿元,实有资产达到6亿多元,并通过财政部、人民银行、银监会认定为履行融资职能的平台公司,建立起了“融资—建设—经营—偿债”一体化,资本良性循环的投融资管理平台。
(二)拓展渠道,扩大融资规模。努力拓展银行贷、项目争、招商引三个融资渠道,破解城市建设融资难问题。近年来,我县通过向银行贷先后从国家开发银行贷款1.14亿元用于屈原大道和迎宾西路两厢的土地开发建设、贷款4450万元用于污水处理设施建设、贷款6161万元用于廉租房和经济房项目建设,从农发行贷款2470万元用于垃圾处理设施建设、贷款1.5亿元用于土地储备项目;通过项目争,把城建项目精心包装,积极挤进国家和省项目笼子;通过项目引,以bt、bot、ppp模式分别与浙江菲达、湖南财信、湖南金辉集团、义乌明通电子集团、湖南百龙置业签署了污水处理厂、垃圾处理厂、人民公园、桔颂坝、城东绕城线建设、园艺西路两厢土地开发等项目合作协议,总引资达4亿元以上。
(三)盘活资源,努力经营城市。按照“以地养城、以业兴城、以城建城”的思路,加快城市资产集聚、重组和运营,大力推进土地资源市场化、存量资产资本化、无形资产有形化、投资主体多元化进程。土地资源市场化,即政府垄断土地一级市场,经营性用地和工业用地一律土地招拍挂出让制度。今年我县共储备1210亩土地。存量资产资本化,即将闲置国有资产引入市场机制进行资本经营,加快资产变现处置,以多种形式盘活闲置国有资产。无形资产有形化,即大力推进公用事业经营权和特殊行业特许经营权、广告发布权、道路命名权、房地产开发权等无偿资产的有偿转让。投资主体多元化,即按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则,打破地域行业的限制,支持、鼓励和引导各类所有制企业和社会资金、民间资金以多种形式参与城市建设。
四、突出城市管理,打造文明靓丽新城。
城市三分建,七分管。长期以来,我县城市管理明显滞后于建设。针对这一状况,我县不断顺理管理体制,强化管理措施,创新工作举措,使城市管理工作得到全面加强,城市“脏乱差”面貌得到切实改观。一是进一步理顺城市管理体制。先后组建成立了县城市执法局、公用事业管理局等职能机构,实现城市建管高度分离;调整充实了创建办、爱卫办等领导班子和工作机构,形成“政府牵头,部门配合,群众参与”的工作机制,工作合力有效增强。二是突出城市卫生保洁。县城主次干道清扫保洁实行“一普三保”作业制,垃圾清扫做到日产日清。动员和组织广大干部群众深入开展“爱国卫生月”和“爱国卫生周”活动,重点解决城区公众聚集场所、城中村、城郊结合部等重点地段环境卫生方面存在的突出问题。三是强化市容市貌整治。深入开展市容市貌执法和户外广告清理专项行动,重点对城区占道经营、出店经营、流动摊贩、以路为市、乱张乱贴等违规行为进行综合整治,确保市容市貌整洁规范有序。四是严格交通秩序管理。先后完成城北三角坪和城南园艺路两处路口红绿灯系统设置,屈原大道限速电子卡口安装和警予学校、县幼儿园、三完小、二中、四完小、凯文学校、屈原广场等地段减速路拱、警示性标志建设;依法取缔城区载客三轮摩托车,组建成立顺安出租车公司;积极开展火车站广场整治,全力规范公交汽车营运秩序,严厉打击客运市场非法营运车辆,有效规范城区交通秩序。
尊敬的绥宁县领导,溆浦属湘西欠发达县,我们在城市建设方面做了一些工作,但只能说还是刚起步,与发达地区、与贵县比较,尚有较大差距,你们能不辞辛劳,亲自来我县座谈交流城市建设管理经验,为我们学习、借鉴先进城市建设、管理经验提供了宝贵机会,恳请各位领导多提宝贵意见。
谢谢大家!
城市建设工作方案(优秀18篇)篇三
半年来,在市委、市政府的正确领导下,我们紧紧围绕xx地区区域性次中心城市目标,积极创建省级卫生城市,以提升城市品位、增强城市功能、完善基础设施配套为重点,精心组织实施,各项工作任务全面推进,有力地促进了建设事业整体工作全面提高,现将有关工作总结如下。
一、以科学发展观为指导,谋划建设工作全局,理清建设工作思路。
今年以来,我们坚持以科学发展观统揽建设工作全局,全面贯彻xx大精神,坚持“又好又快发展”是城建工作的第一要务和本质要求,紧紧围绕一个中心(以构建xx区域次中心城市为中心),推动一个战略(城镇带动战略),实施八路两桥九工程,推进三项活动(“质量创优”、“安全文明工地竞赛”、“设计创精品”活动),规范整顿三个市场(建材、建筑、房地产开发市场),大力推进新型城市化进程,力争建成区面积突破20平方公里,城市化水平同比提高3个百分点。
二、以推进xx地区次中心城市为目标,全力推动相关工作。
1、完善基础设施,夯实创卫基础。根据市委、市政府用xx年时间创建省级卫生城市的决定,我们紧紧围绕建设湘西区域次中心城市目标,以科学发展观为指导,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,以基础设施完善和人居环境改善为着力点,以创建省级卫生城市为载体,大力完善市政设施,夯实创卫基础,全力实施“城区建设五大民心工程”,即城区主要道路改造、小街小巷建设、交通道路设施完善、道路维修及主要道路无障碍通行工程,对陶侃路、解放路人行道、石牌坊路等16条城市主要道路、长园里路、安远巷等19条小街小巷实施建设和改造,完善城市主干道交通标线、标志等交通设施,完成玉龙路等道路维修,在乐洋路、都梁路等设置盲道、打通出口,实现无障碍通行,总投资约4800余万元,力争通过2年的努力,切实完善城区基础设施,增强城市服务功能,打造宜居宜业新,推进湘西区域次中心城市建设。到目前为止,已完成投资500余万元,全面铺开了陶侃路、庆丰路人行道改造、庆丰路路面维修工程,基本完成了玉龙路维修。四牌路、解放路(月光岭加油站段)改造、乐洋路下水道改造及乐洋西路改造已完成规划、测量、资金概算等前期工作,经招投标确定了施工单位,即将进入实质性建设阶段。
2、加强行业管理,确保健康有序。我们加强了建筑、建材及房地产市场的监督管理,促进了建设行业的健康有序持续发展。
一是加强了工程报建、施工许可证发放及质量、安全监管。全市共有10个新报建项目,总建筑面积10.4万m2,单位工程竣工验收11个,总建筑面积5.8万m2,主体在建的单位工程42个,总建筑面积21.5万m2,所有项目均按规定程序办理了报建、质监、安监手续,施工许可证发放率达100%。
二是加大了招投标工作的透明度,坚持“公开、公平、公正”原则,严肃查处暗箱操作、围标、串标等不法行为。半年为,我市共完成13个项目的招投标,其中建筑工程4个,道路工程6个,市政工程1个,设计招标1个,水利工程1个,招标率100%,节约工程造价15万元,招投标投诉率为零。
三是加大安全检查力度。半年来,我市开展了在建项目安全生产情况专项执法检查,共检查在建工程12万m2,下达隐患整改通知书15份,停工通知单1份,并对安全隐患较为严重的工地,作出了适当的经济处罚。
四是广泛开展质量创优、安全文明工地竞赛活动。设立了xx市建设工程质量创优活动奖励基金,制定了《xx市建筑(安装)优良工程评定管理实施细则》、《关于进一步开展创建安全文明工地活动的管理办法》,明确了优良工程、安全文明工地评定的依据、程序、方法及监督管理,将工程质量、安全文明工地与经济利益、招标投标直接挂钩,活动开展取得良好成效,各施工、开发企业积极性全面激发,全市呈现争先创优的良好局面。
五是房地产开发市场管理逐步推进。半年来,庆丰佳苑、和谐家园、王府花园等10余个住宅小区继续推进开发建设,投入资金3亿余元,开发面积30万平方米,其中经济适用住房3000平方米,廉租住房1200平方米,上规模的住宅小区已具雏形。房地产开发协会全面运作,完成了开发企业的资质审查工作及开发企业指导工作。
3、加强政治思想建设,培养过硬的建设队伍。
一是广泛深入开展学习实践科学发展观活动。根据市委学习实践活动领导小组的统一部署,我们精心组织,加强领导,落实责任,强化宣传,务求实效,紧密结合建设工作实际,坚持学习上求深入,活力上求质量,较好地完成了学习培训阶段一系列规定动作,在分析检查阶段也注重方式,达到了预期的目的。我们科学制定了实施方案,进行了全面动员部署,成立了以局党委书记、局长李崇义为组长,局领导成员为副组长,局内设各股室和二级机构负责人为成员的学习实践活动领导小组,领导小组下设办公室,采取集中学习和分散学习、引导学习和自学结合的方式,真正使学习做到了有学习形式、有学习篇目、有学习时间、有培训辅导、有读书笔记、有心得体会、有思想共识、有达标要求。
在学习实践活动中,我们始终围绕以全市“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强市新崛起”的总要求和局党委“推动城市科学发展”为主题,突出实践特色,着力做到边分析边整改,以检查促工作,召开了高质量的民主生活会,有效解决民生问题,用科学发展观推进全市中心工作。今年,是我市创建省级卫生城市的起步之年,建设行业既是创建工作的主力军,又是为民服务的排头兵,我们以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,从首次修建盲道、铺开绿化工程、亮化工程及硬化工程入手,切实提升城市品位,完善城市功能,增强城市服务水平。目前,我们已全面展开了陶侃路、东升路、玉龙路人行道改造工程,力争在7月底前竣工。
二是加强干部作风建设。我们采取广泛宣传教育、建立健全规章制度、完善奖惩措施等各种方法,对干部作风建设加强了管理,对干部职工的工作纪律、生活纪律、个人作风及8小时外的生活从严管理,坚决杜绝纯赌博性的行为,明确为民服务理念,提高为民服务意识,增强为民服务本领,“内强素质、外塑形象”,造就了一支观念更新、廉洁从政、真抓实干的队伍,形成了风清气正的良好局面。
三是加强了党风廉政建设。我们认真落实党风廉政建设责任状,加强宣传教育工作,半年来,建设系统无违法违纪现象发生。
三、坚持以人为本,致力建设宜居、宜居城市。
市政设施是关系到国计民生的重要内容,半年来,我们全面推进“市政九工程”,对影响城市居民的水、电、市政设施进行全方位的维护、改造,增强城市功能,服务群众生活,经过严密部署,各项工作进展顺利。
一是城区供水管网二期扩改工程进展顺利。半年来,完成趸水量420万m3,销售产值600万元(含污水处理费),投资150万元,铺设3000米武强路至龙湖世纪城dn200—dn300供水主管。到目前为止,全市城区自来水管网覆盖率提高到80%,供水管网长达33公里。
二是污水处理工程取得重大突破。污水处理厂完成投资2316余万元,铺设了同保路、东升路、春园路、水云路、穿城河两岸雨污分流管道,同时在穿城河安装了部分截污主干管,资水、赧水段截污主干管已动工建设。厂房建设实现了“三通一平”,路桥建设完工,主体工程正式开挖。
三是亮化工程全面推进。根据创卫工作要求,完成了路灯安装规划,路灯节能工程将于7月底前在乐洋路、武强路等10余道路全面实施,第一期投入资金约120万元。
四是气化工程加快了进度。管道天然气项目二期工程完成投资4000万元,敷设管道40公里,管网覆盖率达70%,开户3600户,安装xx户,通气1800户。
五是法相岩公园提级改造工程稳步推进。公园日常管理力度加大,完成了池塘、岩洞清淤治理,改造了上屏洞的露天洞口,清理了老化电线杆,全面检修了岩洞的线路,进行了灯光改造。已制定了休闲绿化广场建设方案,完成了规划设计及资金概算等前期工作。
六是绿化工作有新起色。投资80余万元,邀请海南雅克公司编制了《xx市城市绿地系统红线规划》,完成了武强路绿化美化工作,开辟了老年门球场绿地。六是城建档案工作全面开展。半年来,收集城建档案300余卷,利用档案50余卷,建设信息网更换信息200余条,根据学习实践科学发展观要求,制作了专栏,网站点击率大大提高。
半年来,我们取得了一定的成绩,但由于我们的思维方式、工作方式和工作水平及经济条件等的制约,离上级的要求及人民群众的期望还有一定的差距,工作中还有一些不尽人意的地方,主要表现在:城建资金短缺的矛盾仍然十分突出,致使一些工程动工时间推后,一些在建工程难以完成进度计划;建设体制不顺,多头管理、执法交叉的现象仍然存在,阻碍了建设事业的发展;调控职能弱,执法监管难度大。针对这些问题,我们将在今后工作中想方设法予以解决。
五、下段工作重点。
下半年,我们将重点抓好以下工作。
1、切实抓好创卫基础设施建设。市区内主要街道、背街小巷要按要求逐步建设到位,标志、标线及红绿灯、电子警察等交通设施要全面推进,城区道路维修、维护工作要全面铺开,污水处理厂建设要加快进度。
2、继续整顿规范建设市场。要把开展建设领域“质量创优”、安全文明工地竞赛等活动作为优化建设环境,提高建设工程质量,树立长远意识、精品意识及效益意识,规范建设各方主体行为的大事来抓,进一步加强领导,加大工作力度,确保活动落到实处,取得实效。
3、继续开展学习实践科学发展观活动。要把学习实践活动置于改观建设系统形象,提高工作效率,优化建设环境的重要高度抓紧抓好,建立健全长效机制,切实树立建设系统新形象。
城市建设工作方案(优秀18篇)篇四
自xx区成立以来,我局立足x区战略定位和发展实际,围绕全面建设体现新发展理念的公园城市示范区,深入贯彻落实市委十三届七次全会关于成渝地区双城经济圈建设战略部署,积极在融入双循环、唱好“双城记”、建好示范区、夺取“双胜利”中担当作为,充分发挥公园城市建设局在新区起步建设阶段的作用,认真落实党工委管委会xxxx年度工作要点,有力推进了各项工作任务。
(一)强化综合协调,保障机关高效运转。
一是建章立制,构建科学严谨工作机制。先后制定多部制度性文件,建立健全规划、自然资源和交通工作管理体制机制。二是推进政务公开,创新矛盾纠纷调处化解。借鉴枫桥经验,全面整合资源,切实打通服务群众的“最后一公里”,持续完善社会矛盾纠纷多元化解调处机制。三是狠抓督查考核,高质量完成目标任务。紧紧围绕年度目标任务,制定局内目标考核细则,强化跟踪督办,注重压实责任,过程紧逼,督出实效。四是扎实推进党风廉政建设。以党的十九届五中全会和省委、市委全会精神为指引,把党建工作纳入全局总体工作布局,切实加强和改进我局党建工作。
(二)规划引领,助力新区高质量发展建设。
一是组织编制新区国土空间总体规划。充分借鉴x、雄安、x等国土空间规划的编制经验,高质量编制《xx区国土空间总体规划(xxxx-xxxx年)》,构建“两级三类”国土空间规划体系,全方位提升规划管控水平,夯实空间治理的规划支撑。二是压茬推进各类规划编制工作。严格落实x区国土空间总体规划及分区规划,压茬推进xx个片区的控规编制工作,为高质量规划建设x区提供有力支撑。三是全力做好重点项目规划选址和方案审查。以提高建筑设计水平为目标,以推进重点项目建设为重心,完成环境集团总部、机场集团综保区置换、安置房等多个项目选址工作,高标准审查民航二所ax地块、三岔tod首开住宅、人才公寓等项目规划设计方案,严把规划审查关口,切实提升新区城市品质。四是着力优化新区规划管理体制机制。深化“放管服”改革,理顺新区规划审批流程,开通工程建设项目审批管理系统审批账户,初步完成审批办理细则和办事指南,积极探索与空港新城、简州新城的规划管理体制创新,加快推进新区审批效率提升和项目呈现度。五是强化基础测绘助力空间规划管理。开展《x区基础测绘“十四五”规划》编制,梳理“多测合一”实施重点,组织实施了简州北部区域约x.x平方公里的x:xxx地形图测绘并完成新区自然资源敏感数据排查工作。六是扎实开展x区展示和政务中心展陈。引入国内知名专业布展公司,制定布展设计方案,组建工作专班,建立统筹协调机制和例会制度,确保布展工作高效有序推进。
(三)提质增效,统筹推进自然资源管理工作。
一是扎实开展土地组卷报征。建立健全重点项目报征工作专班工作机制,强化组织领导,细化分解目标,积极发挥局(部)、镇(街)、平台公司联动协调力度,全力推进土地组卷报征工作。二是加快推进土地上市进程。认真落实党工委管委会决策部署,加大统筹力度,强化部门沟通,加快办理各类手续,切实做好土地上市工作。三是加快推进重大项目用地预审。xxxx年共开展xx个项目的用地预审,用地总面积约xxxxx亩,其中国家重点项目x宗,省级项目x宗,市级项目x宗,区级项目x宗。四是坚持从严管理,进一步完善事前防范、事中监督、事后查处的土地执法监察机制,有效预防、及时制止、严肃查处土地违法违规行为,树立国土资源执法权威。五是全面开展第三次全国国土调查。完成对全区xxx平方公里xx个街道和x个镇范围内的土地利用现状初始调查、行政区划调整、调查成果数据接边、权属核实与修正、土地整理项目区田坎系数入库等工作。六是切实推动农村产权改革,xxxx年全年完成宅基地xxxxx户,xxxxx宗确权工作。七是持续深化全域土地综合整治。农用地整理项目方面,新区共获批农用地整理项目xx个,万亩,万亩;建设用地整理项目方面,新区共获批建设用地整理项目xx个。八是有效提升地质灾害防治。全面排查新区xx处地质灾害隐患点,确保抓好地质灾害防治各项工作。
(四)交通先行,打造内联外通超级枢纽组群。
一是完善综合交通体系。铁路规划体系方面,规划布局“x横x纵”铁路通道体系,形成以x区铁路枢纽站为中心的四向出川铁路网络;轨道规划体系方面,规划“x横x纵”轨道线路x条,新区范围内轨道交通规模约xxxkm,/kmx;高快速路规划体系方面,高速路体系形成“两纵四横”格局,快速路体系形成“x横x纵”快速路网。二是加快重点交通项目建设。成自铁路机场段全面完工、x区段控制性工程正加快建设,天府机场高速北线主体已基本完工,天府机场高速南线主体工程完成约xx%,金简仁、金简黄、成资快速路主体工程完成约xx%。xx号线一二期已全面开通正式运营。三是推进农村公路脱贫攻坚“两通”工作。积极协调农村客运、公交客运企业,实现建制村x公里范围内通行客车,并顺利通过交通运输部xx月的专项检查。四是强化综合交通管理。建立健全疫情防控体制、机制,成立交通运输防控小组,制定疫情防控工作方案及应急预案。提升重大公共交通服务,新增开行x条公交线路,加强地铁站与景区的高效衔接,初步形成东xx路公交线路调整及优化方案。
(一)关于国土空间规划工作。
一是建立东区的空间规划管理运行流程和工作机制,明确与三个功能区管委会的职责分工,优化与委内各部(局)的工作界面。二是以空间规划报批为抓手,根据三线划定、用地分类等最新要求,形成较为稳定的空间规划成果。结合已开展的数字规划项目,建立东区智慧规划平台,实现建设项目全流程全周期管控。完善市政、交通、能源、文化等专项规划,全面推进城市集中建设区内各片区详细规划的优化调整,启动城市集中建设区外的详细规划编制,全面建立起东区国土空间规划体系。三是以规委会、规划方案审查专题会、ppp项目审查专题会、项目招引专题会等为重点,保障重点项目的.规划方案落地落实,完善规划手续办理。四是规范规划管理体制,印发《关于进一步规范xx区国土空间规划委员会主任会议组织管理工作的通知》《关于切实提升xx区工程建设项目设计水平的指导意见》。五是组织编制新区总体城市设计,完善重要节点区域的城市设计,提升建筑设计标准,呈现出一批高标准的建筑。六是完成x区基础测绘“十四五”规划、地下管线普查成果更新和空间数据的更新和维护等相关工作。
(二)关于自然资源管理工作。
一是在空间规划的指引下,结合既有土地利用总体规划及城市规划,优化完善土地报征工作流程,并纳入管委会年度目标考核;二是持续推进重大项目用地预审工作,及时跟进上级预审进展情况,预审补证工作,推进项目预审及时获批。三是加快已报征项目的供地,保障金融中心、三岔tod、蓝筹带二期等项目的用地需求;四是加快梳理东区重大建设项目涉及占用耕地、特别是基本农田的情况,做好土地督察问题的整改销号,特别是做好专项督察任务的推动;五是尽快建立东区的不动产调查登记制度,完善自然资源审批运行机制;六是根据xxxx年汛期地质灾害隐患的排查情况,做好地质灾害点位的处置,特别要做好全安村、文家沟等大面积滑坡处置方案的制定,尽快启动实施。七是出台规范城乡建设用地增减挂钩项目管理办法,力争包装实施x-x个土地增减挂钩项目,同时向市局争取已申报的养马街道全域土地整治综合试点项目。八是加快推进x镇xx个农民集中建房整理项目,助推机场噪音区搬迁工作。
(三)关于交通运输工作。
一是加快推进高快速路网建设,力争天府机场高速南线、金简仁(沱江大桥除外)、成龙简快速路、金简黄(一期)在xxxx年x月底前建成通车;二是加快高明服务区、迎宾大道互通等项目的报批,按程序确定资金分劈和建设模式,推进尽快建设;三是以简州枢纽站城一体化为重点,配合上级部门完善铁路和轨道交通体系规划,推动成渝中线高铁、x铁路外环线、地铁xx号线三期等项目启动建设;四是以完善补贴机制和保障服务质量为核心,加快构建适应东区发展的地面公共交通体系;五是结合旅游景点及乡村振兴,平稳有序推动农村公路建设,规范发展农村道路客运;六是确保水上运输安全,适时启动壮溪镇“渡改桥”工程;七是有序发展巡游出租车,研究适合东区发展水平的网约车、共享单车、共享汽车等新交通管理模式;八是全力以赴做好天府机场综合交通枢纽构建,力争在国内率先实施旅客联程联运、货物多式联运,为设立综保区及自贸区奠定基础;九是加快智慧交通顶层设计,做好智慧交通项目的落地实施。
城市建设工作方案(优秀18篇)篇五
计划,中文词,一般指具体的工作计划或为某一问题制定的计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2021年,我局将以精细化管理和严格执法为着力点,双轮驱动,全力提升城市治理能力。具体工作思路是:突出“一个核心”,把握“三化定位”,推进“五大重点工作”,加快建设品质高端、充满活力、独具韵味的海岛城市。“一个核心”即是以精细化管理为核心。“三化定位”即是推进法治化、数字化、社会化治理。“五大重点工作”即重点抓好以下五方面的工作。
(一)以精细管理为核心,全力建设“精致洞头”。一是深化有机更新改造。牵头实施山海“五彩”工程,提升绿化面积10万平方米,建设1处苗木暂养基地。启动霞晖大道名品广场周边人行道“白改彩”提升工程,试点智慧路灯、农村燃气“微管网”、“明管敷设”替代“暗管开挖”等项目。加强防洪排涝能力建设,开展老城区30公里雨污管网建设项目前期工作。实施城市家具改造提升行动,对新老城区公交站台、更换栏杆、休憩座椅等城市家具进行改造提升。二是深化公共民生服务。引入共享电动车,实现微交通市场化。实施状元南片新中转站建设前期项目,完善除臭设施,提高垃圾处理压缩转运效率和处理能力。持续宣传养犬工作,开展限养区内规范养犬行为整治行动。三是深化垃圾分类攻坚。开展易腐垃圾处置终端建设,建成四处易腐垃圾处置终端,日处理规模达到35吨/日左右。加快建设70处新型收集屋。上线垃圾收运app,实现两类垃圾预约回收。强化属地管理,实施党员联系制,开展一对一、面对面指导。加大执法力度,运用监控手段,对违规行为,严罚严管。
(二)以现代治理为手段,全面提高执法效能。一是推进法治化治理。以“法治政府建设”为引领,完善执法工作规程、办案流程等制度,给执法办案确立“新思维”,划下“标准线”。以综合执法提升年活动为统领,提升办案数量和质量,拓展执法领域,人均办案量每月不少于2件,执法领域覆盖率50%以上。二是推进数字化治理。不断优化完善信息平台,强化智慧平台运用,加强燃气、桥梁、供水等重点行业智能化监管。加强信息化建设,新设20处执法监控探头,增加人行道违停可控视角,以科技手段提高执法效能。三是推进社会化治理。建立社区联系制度,推进社区执法,畅通公众参与城市治理的渠道,激发基层治理活力,借助社会资源充实管理力量,加强管理强度。
(三)以改革创新为引领,持续增添治理动力。一是推动管养体制改革。完成本岛片及五岛沿线“大绿化”市场化运作,推进“一把剪刀修到底”。完成农污运维市场化,提升农污运维质效。二是推动综合执法体制改革。按照省综合行政执法事项指导目录,积极对接,完成人员划转、职能梳理,新三定方案编制工作。健全细化监管与执法、业务指导与一线执法管理协作配合机制建设,优化体制运行效能。三是推动街面管理机制改革。按照重心下移、靠前服务要求,结合“行走洞头、全员上路”,再造街面管理机制流程,制定中队办案目标考核,夯实网格责任,落实街长主体责任。采取月度综合考评的方式,对街镇中队队员执勤执法效果进行评定,并列入全年绩效考核。四是推动撤县设区公共机制改革。推动供排水一体化,完成供水资产及人员移交,谋划县区体制改革后市政管养经费保障方案,努力实现市政公用“同城同服务”。
(四)以迎检冲刺为主线,强力推动无违建复评。根据《浙江省无“无违建县(市、区)”考核验收办法》(浙整改拆办〔2019〕5号),我区2021年将进入第二轮省“无违建区”复评。完成108宗4560平方米省系统平台存量违建处置,力求高分通过第二轮省“无违建区”复评。
(五)以队伍建设为抓手,不断激发内生动力。一是突出党建引领。开展最强支部品牌创建活动,打造主题突出、特色鲜明、措施实在、成效明显、群众反响好的党建工作品牌。紧紧围绕综合执法中心工作,有计划、有重点地进行文化阵地建设,突出建好文化长廊,增添人文气息,提升机关党建氛围。二是突出执法办案。以执法办案双提升年为统领。开展全员办案,提高案件数量;强化案件评审,提高办案质量;加大新案办理,拓宽执法领域。三是突出作风建设。强化督察考核,改进工作作风。加大监督检查力度,推进规范化建设,强化工作效能。
2020年是“十三五”规划的收官之年,也是“十四五”规划的编制启动之年。制定好发展目标和工作任务,对践行新时代新垦荒,谱写执法管理工作高质量发展新篇章具有重大战略意义。我局认为城市管理“十四五”发展规划编制应坚持新发展理念,聚焦现代化治理,注重民生保障改善,通过强化城市规划、加大城市设施建设,逐步实现城市规划科学、景观品质优良、管理运行高效,努力打造和谐宜居、富有活力的现代化海滨城市,让群众生活更美好。
(一)强化城市规划工作。一是优化城市产业空间布局。近年来我局久处于城区洗修车店随意接坡、占用人行道或快递行业货物占用人行道的困扰,虽长期开展集中整治,但对治理而言,治标不治本,对产业而言,经常性执法也不利于产业发展,因此建议在编制《城区商业业态规划》中,考虑调整各街道的主力业态,对主要街道的产业,实行业态限制或禁入。二是塑造城市特色风貌。结合海上花园战略定位,编制城市色彩专项规划,推进特色街区打造。加强海西湖、海滨河、王山头入城口等重点区域、重要节点城市景观设计。
(二)加大城市设施建设。一是加强基础配套建设。按照“重点布局新城、同时兼顾老城”原则,逐步推进地下管网建设。加快改造老城区排水设施,推动海绵城市建设。加强农村污水处理设施建设提升改造,推进农村燃气“微管网”试点,逐步实现城乡公共基础配套均等化。提高市政道路管养经费标准,启动人行道“白改彩”、“多杆合一”工程,加大现有道路及设施的个性化改造。二是加强园林绿化建设。提高城市绿地规划空间,推动闲置地块破硬造绿,建设一批规模适度、功能适用、景观宜人的街头游园,凸显洞头“出门有园”、“推窗见绿”城市形象。三是推进智慧城市建设。加大城市感应终端建设,增加对人、物各类部件监控范围,促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合,逐步建立智慧市政、智慧河道等体系,实现城市管理智能化。
(三)创新城市治理方式。一是理顺管理机制。厘清综合执法部门与业务主管部门的职责边界和协同协调机制,建立综合执法部门与公、检、法之间信息共享、案情通报、案件移送制度,实现行政执法和刑事司法无缝对接。二是完善城市治理机制。构建政府主导、多方协同、多元参与、合作共治的城市治理格局。完善城市管理市民建议信箱,畅通公众有序参与城市治理渠道。三是推进勤务实战化建设。以视频巡查和网络化动态巡防为依托,建立健全快速处理工作机制,实现“常态化巡防、可视化指挥”。
(四)加强队伍正规化规划建设。一是加强干部队伍培养。注重从综合执法队伍发现干部,带动干部多岗位历练,多渠道成长。二是完善执法力量定期增长机制。按照有序增长、循序渐进、兼顾急需的原则,建立综合执法队伍定期增长机制。三是加强勤务保障工作。加强业务装备配备达标,装备建设资金纳入区财政预算,突出抓好单兵装备。将全区综合执法系统派出机构用房建设纳入纳入公共建筑规划,由规划部门统一规划,与城市建设同步进行,建设用地进行预留,建设资金由财政资金解决。
今年来,根据《xx市城乡环境卫生整洁行动实施方案(20xx-20xx年)》(x爱卫〔20xx〕xx号)文件要求,我局结合自身职能职责,在加强环境卫生设施建设,扎实开展城市管理业务工作的基础上,深入推进城乡环境卫生治理,圆满完成各项工作任务和既定目标。按照《关于做好全市城乡环境卫生整洁行动中期评估工作的通知》(x爱卫办〔20xx〕x号)要求,现将自查情况报告如下。
根据《xx市城乡环境卫生整洁行动实施(2015-20xx年)》(x爱卫〔20xx〕xx号)的总体安排,涉及市城管局20xx年底完成的指标主要有:建制镇生活垃圾无害化处理率提高到40%;建制镇生活污水处理率提高到35%;全市85%的行政村因地制宜集中处理农村生活垃圾;对生活污水进行处理的行政村提高到15%。截至目前,各项指标任务已全面完成(详见附件)。
(一)高度重视,加强领导。
局领导对城乡环境卫生整洁行动工作高度重视,将城乡环境卫生整洁行动工作与城市管理业务共同安排,同步推进和一并考核。自市爱卫办任务下达后,及时成立专门工作机构,细化责任分工,印发了《xx市城乡环境卫生和市容秩序治理专项行动方案》(x城乡指办〔20xx〕16号),并积极增添举措,深入推进治理,建立了组织领导、分片包抓、检查督导等必要工作机制,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的工作责任体系,切实做到精心组织,全域推进。
(二)统筹安排,深入推进。
一是强化设施建设,夯实治理基础。按照《xx省城镇污水和垃圾处理设施建设三年推进方案》(x办函〔20xx〕85号)和《关于进一步加强城乡污水和垃圾处理设施建设三年推进工作相关事宜的通知》(x办发〔20xx〕171号)要求,强化协调联络和跟踪督办,协调解决存在问题,确保工作顺利推进。截至目前,共投入社会资本xx万元,完成仁和区生活垃圾填埋场扩容改造,生活垃圾焚烧发电项目计划20xx年x月投入运营。严格对照农村生活垃圾治理“五有”标准,不断完善农村生活垃圾“户集、村收、镇转运、县处理”机制,强力推进x镇x村的生活垃圾治理。共投入资金xx万元,建设村庄生活垃圾处理设施xx个、可利用回收站点x个、配备农村生活垃圾运输车辆xx台、专兼职保洁员xx名,全面完成xx个行政村的生活垃圾治理。继续深入推进仁和区村庄污水治理试点工作,目前,已完成中坝乡、总发乡、大龙潭乡和平地镇等x处污水处理设施建设;大田镇和啊喇乡新建污水处理设施已纳入全市污水处理ppp项目整体推进,目前已完成项目招标工作。进一步完善城乡环卫设施,及时维修更新垃圾桶、垃圾房,完善污水收集管网等基础设施,提升城乡环境卫生硬件水平。共计维修更新垃圾桶、垃圾房xx处、新增污水收集管网xx公里,新建或改造公厕xx个。20xx年生活垃圾无害化处理率达100%(未经住建部核准),生活污水处理率为92.07%(20xx年数据)。
二是狠抓常态管理,提升城乡面貌。在强化环卫日常管理的基础上,集中整治城乡结合部和城中村等薄弱区域,因地制宜地提高清扫保洁作业频次,并按照“花钱买服务”的理念,根据公开、公平、竞争的原则,将城市环卫工作中的清扫保洁任务全面推向市场。目前,城区xx万平米的清扫保洁任务已全部市场化。按照“疏堵结合,标本兼治”的要求,深入开展文明劝导,强化联合执法,狠抓“五乱”治理,切实解决城乡环境“脏、乱、差”问题。共治理乱摆摊xxx起、户外广告xx块、规范店招xx块、拆除乱牵xxx处、清理卫生死角垃圾xxx吨、治理车辆乱停xxx起,文明劝导4871起。以中央环保督察为抓手,强化生活垃圾处理设施问题整改,印发了《关于抓紧实施简易填埋场整治相关事宜的通知》(x城乡指办〔20xx〕4号)和《关于进一步加强生活垃圾收运处置规范管理的紧急通知》(x城管〔20xx〕157号),督促各区县强化渗滤液处置、地下水监测和消杀除臭工作,确保生活垃圾收运处理安全、稳定和规范运行。目前,我市4个生活垃圾填埋场均安全达标运行,xx个乡镇生活垃圾填埋场全部完成整治(其中3个已关闭)。
三是着力景观打造,改善人居环境。继续按照“以点带面、整体推进”的思路,在巩固环境优美示范乡村创建成果的基础上,以国家园林城市、国家森林城市创建和健康城市建设为抓手,深入开展阳光花城打造,切实发挥典型示范在城乡环境治理中的引领作用,促进城乡环境卫生质量整体提升,景观特色亮点纷呈。今年我市已成功创建为国家森林城市和园林城市。同时,为进一步扩增城市公园绿地面积,改善步行道现状,优化绿地服务性能,切实增强城市宜居指数,不断提升市民幸福指数,着力实施“花海、花街、花道、花园”打造。共投入资金xxx多万,修复、改造绿化面积25万平方米、摆放(栽植)鲜花约xxx万盆、打造花海2个、花街2条、花道10条,花园11个。
四是广泛宣传发动,营造浓厚氛围。以“七进”活动为载体,充分发挥文艺宣传、社会宣传和新闻宣传的作用,开展内容丰富、形式多样的宣传活动,进一步营造人人知晓、人人参与的氛围。累计发布公益广告xx余次、开设专栏xx个,发布手机短信xx万余条,并组织开展志愿者服务活动xx次,大力弘扬文明卫生的社会新风尚。同时,组织学生、志愿者xxx人参加“小手拉大手”、“低碳家庭,绿色出行”等主题宣传活动,组织开展文明劝导行动xx次,劝导“不文明、不卫生”行为xxx次,制作和散发环境治理宣传资料xx万份。
五是建立长效机制,确保工作实效。将城乡环境卫生整洁行动与城市管理检查考核有机融合,健全了“日检查、周通报、月评比、年考核”的工作机制,并运用群众监督、舆论监督和行政监督相结合的方式,强化督查督办,着力抓好整改落实,确保治理工作强力高效推进。共下发整改通知书x期、发布周检通报x期、月报7期,整改率达100%。同时,依托数字化城市指挥中心监管平台,强化数字化案件派遣处置和督促整改,初步建立了集发现、交办和处置一体化的工作机制,促进城市管理更加高效、精细和便民。截至目前,共派遣案件x件,处置x件。
一是受先生产后生活模式影响,再加上犬牙交错的地形地貌,城乡生活垃圾和污水处理硬件建设欠账,城市生活垃圾中转站项目建设选址难,农村垃圾和污水处理设施缺失,离标准要求差距较大。
二是生活垃圾收运处置和污水处理从设施配套到管理运行工作任务重,标准高,时间紧,既需要本级财政兜底,又需要争取上级政策支持和资金扶持,还需要市场化引资作保障。目前,我市城区垃圾填埋场封场和生活垃圾中转站建设经费缺口多,投入压力大。
三是少数市民保护意识、参与意识不强,特别是乡村居民“脏、乱、差”生活陋习难以一时根除,乱扔、乱吐和乱画的现象在一定范围内仍然存在,摊位乱摆、车辆乱停和占经营等问题治理后易反弹。
下一步,将继续紧扣城乡环境整洁行动的根本要求,以城乡环境综合治理和健康城市建设行动为抓手,不断完善基础设施建设和城市环卫作业体系,努力提升城市精细化管理水平,构建“整洁、优美、有序、生态”的城市管理格局,为打造“中国钒钛之都、中国阳光花城、中国康养胜地和四川南向门户”,推动攀枝花在全省高水平率先全面建成小康社会提供良好的环境保障。
(一)抓项目建设,进一步完善基础设施。
继续按照省政府《城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年行动方案》的要求,积极向上争取资金和政策支持,加大市、区(县)各级财政配套力度,鼓励和吸引社会民间资本的投入,多渠道筹措资金,切实保障项目顺利推进。以城乡环卫基础设施和公共服务设施建设为突破口,着力提高建设标准,强化运行管理,增强使用效率。不断完善乡村环卫“五个一”工程建设,加快启动餐厨垃圾和污泥综合处置项目建设,有序推进城镇污水处理设施ppp项目,进一步提高城乡环卫治污硬件水平。
(二)抓规范整治,进一步提升管理水平。
继续把“五乱”治理作为城乡环境整洁行动的基础工程来抓,切实巩固治理成果,防止回潮反弹。继续深化公路、铁路、河道沿线的环境治理工作,提升“三线”环境质量和形象品味。进一步强化农村生活垃圾和污水治理工作,不断改善村容村貌。因地制宜地深入开展生活垃圾分类试点工作,全面落实清扫保洁制度,建立城乡环境综合治理联动机制,努力改善城乡环境质量,提升常态管理水平。
(三)抓督查督办,进一步巩固治理成效。
采用城市管理日常检查和数字城管收集发现问题派遣相结合的方式,对集中治理工作情况进行全面督查,及时掌握工作动态,有效督促整改落实,强化督查督办,对责任不明、组织无序和效果滞后等落实不力的单位和个人按照相关规定进行严格考核,切实兑现奖惩,有效防止反弹回潮。同时,着力研究解决现有管理体制中存在的人、财、物和制度等方面存在的问题和弊端,进一步解决治理成果巩固难的问题。
(四)抓宣传教育,进一步营造共建氛围。
继续以“七进”活动为抓手,开展形式多样的主题宣传教育活动,着力营造环境治理氛围。全方位多角度进行公益宣传,坚持对环境治理动态和经验、成效进行跟踪报道、深度报道,对反面典型公开曝光。采取刊播专题宣传片和公益广告、编发手机短信、设置广告牌(栏)、举办演讲比赛和知识竞赛、文艺巡演、组织宣讲队进村入户宣传等形式,广泛宣传环境治理相关政策规定、文明卫生常识,形成人人参与治理的良好氛围。
(一)构筑群防群控新冠肺炎疫情严密防线,坚决打赢疫情防控阻击战。一是建立健全废弃口罩回收处理机制,在全区公共区域和居民小区等共设置10000个废弃口罩回收专用垃圾桶,集中收集点10个,并配备专人专桶专车进行收集回收,实行全流程密闭管理,最终无害化销毁处理,有力地保障了废弃口罩得到安全有效处理。二是全面加强市区公共区域消毒消杀工作,坚持每天对市区69间公厕、28个垃圾中转站、500多辆环卫车辆、3000多处垃圾桶点等消毒消杀3次以上,坚决遏制有害病毒细菌滋生,确保环卫一线健康有序。三是加强宣传指引,落实落细落小疫情防控要求,通过新闻、微信媒体发布《河源市源城区废弃口罩回收处置工作方案》,累计发放宣传单张10000份、张贴宣传海报2000份、发放“致环卫工人朋友的一封信”2000份,为广大市民做好疫情防控个人措施提供指引,进一步提高了全民健康防范意识。
(二)多措并举开展环境卫生综合整治行动,不断提升市区环境卫生水平。一是健全督导检查机制,成立4个环境卫生保洁督导小组,实施定人定岗定责,全方位督导各辖区环境卫生情况,每周汇总环卫考核情况,列出问题清单,建立反馈机制,逐一对标落实整改,市区环境卫生质量不断提升。二是联合镇街保洁站对各辖区保洁作业情况进行全方位检查考核,并将每月考核处罚情况通报至各保洁公司,充分调动了各保洁公司工作积极性,全年扣罚经费约150万元。三是深入开展河道清漂专项整治行动,今年共出动打捞人员4000多人次,打捞船只800多艘次,出动挖掘机械300多次,清理水浮莲等杂物约5000吨。四是完善环卫设施,升级“城市家具”,统一保洁车辆标识和密闭改装,统一发放环卫车牌650套,减少二次污染事件;投放全新分类果皮箱,提升“家具”颜值;新增100辆电动清运车辆,提升清运作业效率,有效化解垃圾清运不及时的问题。五是加强环卫车辆和中转站日常管护力度,确保市区900吨生活垃圾达到日产日清。六是优化调整道路清洗作业方案,增加清洗范围和作业频次,路面净化水平不断提高。
(三)有力有序开展市容秩序综合整治行动,不断规范市容秩序。一是建章立制,制定了《城市管理综合执法规范》;通过竞争上岗选拔了19名组长,建立了绩效考核方式,开展执法培训,进一步提升了执法队伍建设水平。二是加强市容秩序日常监管,坚持教育与处罚相结合的方式,灵活运用说服教育、劝导示范等手段,对屡教不改者依法下达限期整改通知书,通过严查一批、教育一批、宣传一批,市容市貌不断提升。三是坚持开展城市“六乱”整治行动,加大流动摊贩、烧烤档和共享单车等管治力度,累计劝离流动摊贩8万人次,取缔流动摊档1.5万处,规范占道经营5万处,整改宵夜档5000处,清理处置共享单车2万余辆,清理“牛皮癣”、小广告约50万张,市容市貌持续改善。四是坚持开展违规广告专项整治行动,拆除违规门店招牌约4000个,城市空间不断净化。五是坚持加大违法建设治理力度,遏制新增违建,整治存量违建,共拆除违章建筑3951宗,治理面积达18.8万平方米,城市公共空间持续得到优化。六是坚持开展“三违四抢”专项清理行动,共组织开展行动145次,出动人员1.1万人次,共查处“三违四抢”行为260宗,清理违法违章建筑面积4.13万平方米;对市区重点征地拆迁项目开展清拆行动,共清理违法建筑210宗,清理建筑面积3.9万平方米。七是坚持开展餐饮油烟、露天焚烧、噪音污染整治行动,依法处理餐饮油烟投诉422宗,查处违规烧烤摊档974宗,制止露天焚烧700多起,依法查处夜间违规施工建设工地,城市环境持续向好。八是扎实开展燃气黑点专项整治行动,对无证经营及不符合消防安全的瓶装液化石油气经营网点依法取缔,暂扣违法经营燃气钢瓶171个。九是开展市区流浪犬只捕捉收容,针对流浪在外的无主流浪犬进行统一捕捉收容,捕捉收容流浪犬160只,保障群众安全出行环境。十是配合住建、消防、大气办、文广旅体、自然资源等部门开展整治工作,协助开展综治维稳、“扫黄打非”“扫黑除恶”“禁毒”“三小”消防安全检查等专项行动,共配合处理50宗案件。
(四)综合施策推进市政基础设施建设,不断提升城市综合形象。一是深入推进“百街千巷”,按时保质保量完成好人民路-长塘路、公园路周边、河紫路等三条精品示范街综合整治工作。二是致力于打造6条创文主题特色街,将文化、文明传播融入到日常生活场景中,活跃了老城区文明氛围。三是全力做好市政设施维修维护工作,加强158条责任道路市政设施管养,累计实施市政维修350余宗,总投入超过1500万元,背街小巷市政设施显著改善,市政服务效能再上新台阶。四是深入推进“厕所革命”,用心打造“一厕一景”,高标准新改建12间城市公厕,配套高颜值、有特色的装配式“网红”公厕,市民“如厕难”问题进一步得到有效解决。五是全力做好“十件实事”民生工程,高质量完成10个小公园建设任务,群众获得感不断增强。六是做好七寨湖公园、太阳广场、月亮广场常态化管理工作,努力提升“五化”工作,营造安全有序、文明和谐的游园环境。
(五)全面统筹推进城市生活垃圾分类工作,不断提高社会文明水平。一是强化宣传引导,营造浓厚氛围。通过主流媒体刊登公益广告、报道系列活动、播放垃圾分类知识,设置宣传专栏120个,开展入户宣传,发放宣传单张3.6万张、家庭分类袋5.3万个,宣传礼品6000余份、实现上城街道示范片区入户宣传全覆盖;大力开展“六进”活动等主题宣讲会和志愿服务活动21场,辐射参与达3万人次;强化党建引领,发挥党员先锋模范作用,多形式开展垃圾分类宣传活动200余场;创新推出源城区垃圾分类云平台,活化宣传载体,切实提高了生活垃圾分类参与率、知晓率。二是完善配套设施,提升处理效率。抓实前端,建设垃圾分类投放亭114个,配备2500套四分类桶和500套两分类果皮箱,实现分类桶和果皮箱全覆盖;夯实末端,先后在上城示范片区和公共机构建立了4座厨余垃圾处理站,厨余垃圾分解处理率可达90%以上,实现了厨余垃圾无害化和资源化的利用。
(六)全面强化思想政治引领,不断提升党的建设水平。一是坚持政治建设为先,组织党组集中学习12次,扎实推进“三会一课”制度常态化,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,特别是总书记视察广东重要讲话和指示批示精神,组织开展了《习近平谈治国理政》第三卷专题讲座,认真贯彻落实省市区重要会议精神,不断增强党员“四个意识”,坚决做到“两个维护”。二是严格履行党建责任,扎实开展一把手“党课开讲”活动,支部书记带头与东埔村党委开展“结对共建”主题当日活动,党组书记亲自调研解决一线党员执法、廉政建设等党建方面难题;针对2019年度党建述职评议中查摆出的问题,逐项逐条对标整改落实到位。三是加强政治引领,不断规范支部工作,严格落实党风廉政主体责任制和“一岗双责”,有序开展2020年度纪律教育学习月活动,增强党员底线思维;组织开展违规经商专项整治行动,每季度不定期开展提醒谈话,不断查摆廉政风险点;重视支部新鲜血液培养,发展入党积极分子13人,发展对象4人,不断充实党员队伍力量;以巡察整改发现的问题为抓手,制定整改任务清单和整改时限,现已完成问题整改30个,正在整改1个,取得了阶段性成果,有力地推动了支部工作制度化、党员管理规范化。四是始终坚持把党建引领脱贫攻坚工作摆在首位,严格落实精准帮扶责任,深入推进脱贫攻坚工作,全面落实“两不愁、三保障”政策措施,实现贫困户人均年收入17275元,8户扶贫对象全员达到脱贫标准,顺利完成脱贫攻坚任务。
(七)积极推进法治政府建设工作,不断提升法治城管建设水平。一是加强法制培训,定期组织城管系统依法行政专题培训班,采取统一集训和定向培训的模式,逐步促进城管执法标准化、正规化,成功举办8期培训班,参训人员约1015人次。二是严格执行“三项制度”,做到执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯、法制审核依法规范明确,共处理行政执法案件140余宗,罚没收入约172万元。三是依法制定行政规范性文件,严格按照法定程序制发,广泛征求公众意见,通过政府网站向公众发布2项行政规范性文件。
(八)统筹抓好机关各项事务性工作,全力保障机关高效有序运转。一是严格落实安全生产主体责任,有力有序开展安全专项整治三年行动,开展安全隐患排查治理,强化安全工作检查,排查整治安全隐患140多处。集中开展安全宣讲培训,学习安全警示教育1500多人次,参加安全应急演练1000多人次,张贴安全宣传海报250多份,发放安全宣传手册1000多份,有效提升了全员安全意识和能力素质。二是积极做好政府政务信息公开、保密、信访等工作,主动公开相关政策文件7条,共处理和回复人大及政协建议10件,满意率100%;共受理信访平台、12345市民投诉举报平台2277件,办理结果及时回复,回复率达100%。三是严格抓好财务、人事管理、保密、工青妇、计划生育、机关后勤、档案管理等重点工作。
2020年,在全体干部职工和各保洁公司的共同努力下,城市管理各项工作迎难而上、攻坚克难,虽然取得了一些成效,但仍存在一些亟待解决的问题:一是队伍经验不足,职能承接不久,应对执法舆情和执法现场效果不够显著;二是精细化水平较低,保洁作业模式较粗放,机械化作业率较低,“门前三包”抓得不够严;三是创新意识不够,推进城管执法工作思路不够广,缺乏好的经验做法,城市管理工作亮点不够多、不够突出;四是城市管理短板较多,如环卫基础设施配套建设较薄弱,垃圾分类实施进展较缓慢、效果不够显著,违建存量较多较复杂,背街小巷市政设施短板多、残旧破损严重,智慧城管发展滞后等等,离群众期望还有较大差距,我们一定要努力改进工作,切实履行职责,尽心竭力不辜负人民的期待。
2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年,也是建党100周年,做好今年工作意义非常重大。下来,我局将严格按照区委、区政府的决策部署,紧盯创文工作任务,强化工作措施,全面提高城管理的档次和水平,重点抓好以下五大方面工作:
(一)抓细抓小市区环境卫生。一是持续大力加强市区环境卫生保洁力度,以“绣花功夫”标准创新环卫保洁作业模式,落细落小环卫保洁工作,竭力打造更加干净整洁的城市新面貌。二是深入推进生活垃圾分类,持续加大宣传力度,组建垃圾分类志愿者团队,大力开展“六进”宣讲活动和入户宣传工作,扫除垃圾分类盲区,切实提升群众参与热情,引导全民共同参与生活垃圾分类工作,全面铺开市区生活垃圾分类工作。三是完善垃圾分类工作考评细则,强化部门联动,明确相关部门分类义务、分类标准、分类投放管理责任等,建立健全政府依法监管、第三方专业监管、社会公众参与监管的生活垃圾分类全过程综合监督体系;加强现场督导力度,建立健全垃圾分类工作奖惩制度,营造良好激励氛围。四是持续加大投入,完善环卫基础设施,精心谋划部署,改造10座扰民、残旧、落后的中转站;科学选址布局,启动实施建设3座先进大型压缩中转站,容纳市区所有生活垃圾,降低环卫中转运输成本,切实解决中转站扰民和超负荷运转问题。五是加快选址谋划工作,争取上级财政资金,启动实施建筑垃圾消纳场建设项目,扎实推进建设工作,真正从根本上解决建筑垃圾出路难问题。
(二)抓严抓牢市容秩序管理。一是大力开展城市“六乱”整治行动和违规广告专项整治行动,规范市容秩序。二是增加执法力量,按照网格化管理工作需求,逐步配足执法人员,全力推动“门前三包”落实落细落到位。三是抓严抓实违章建筑管理,继续保持违法建设高压态势,强力打击新增违建,逐步拆除存量违章建筑。四是强化队伍建设,定期开展执法队伍培训,举办执法培训班,全面提升队员综合素质,规范执法行为,强化执法能力,提高依法行政水平。五是严格把控户外广告招牌审批关,持续深入开展违规广告招牌整治工作,确保城市空间整洁美观。六是加强“三违四抢”的监管和查处,重点做好埔前、源南辖区土地监管工作,有目标、有针对性开展一系列拆违行动,确保巡查和清理工作保持高压态势。
(三)抓实抓好市政设施建管。一是坚持“面子”“里子”两手抓,继续实施背街小巷建设改造工程,完善市政设施治理体系,进一步加强158条责任道路精细化管护力度,推进“三线下地”治理工程,切实解决群众操心事烦心事揪心事。二是持续深入推进“厕所革命”,统筹谋划新改建20间城市公厕,建立公厕长效管护机制,擦新擦亮源城公厕名片,切实推动城市公厕建管水平再上新台阶。三是大力争取市区两级财政资金,新改建20个小公园,建立小公园长效管护机制,竭力打造公园里的槎城,不断增强人民群众幸福感和获得感。
(四)抓紧抓早“智慧城管”建设。一是加快推进“智慧城管”平台建设,以“智慧环卫”平台建设为突破口,到2021年底,完成搭建环卫运输车辆“定时定位定航线”的智能监控平台,实现对环卫车辆的轨迹、油耗、车速、违规考核等进行智能监管,规范环卫车辆监督管理。二是进一步争取上级财政资金,加快推进智慧城管选址工作,按照国家智慧城市建设标准,逐步搭建“智慧城管”,建立城市管理综合指挥中心系统,增强城管执法的精准度和有效性,提高综合执法科学化水平。三是大力争取市级政策资金支持,启动实施市区路内智能停车项目,盘活市区公共停车资源,切实解决停车难问题。
(五)进一步加强城市公园广场常态化管理工作,大力提升城市美化绿化水平。一是大力争取上级财政资金,启动实施七寨湖公园景观功能提升工程,努力建设成集户外运动、儿童拓展、观光游览于一体的生态自然型运动主题郊野公园。二是提前准备做好鳄湖公园接管工作,全力做好公园广场日常管理服务工作,排查汛期安全隐患,狠抓森林防火工作。三是加强新改建10个小公园管护工作,做好老城道路绿化修枝剪形工作,努力为市民提供一个干净舒适的城市环境。
(六)进一步加强党的建设,竭力提升基层党组织和城管队伍战斗力。一是以持续落实好区委第三巡察组巡察整改为抓手,毫不动摇坚持推进全面从严治党,履行好党建主体责任,落实好“一岗双责”责任制,把31个问题逐条逐项整改到位,把制度建设摆在突出位置,持续推进党建工作制度化、规范化。二是加强理论学习,狠抓工作落实,坚持制订和完善2021年度党组理论学习中心组学习计划和机关支部党建工作计划,继续抓好“两学一做”“三会一课”、主题党日活动等工作,丰富学习教育活动,确保新时代党的建设各项任务落到实处,推动管党治党各项工作持续向纵深发展。三是全力加强党风廉政建设,大力开展好纪律教育学习月活动,用好“谈话提醒”关键一招,常态化、规范化开展好关键岗位人员常态化谈心谈话工作,及时掌握队伍思想动态,持之以恒改进工作作风,久久为功建立更加廉洁高效的城管执法队伍。
城市建设工作方案(优秀18篇)篇六
发展低碳经济,创建低碳城市,是连云港市实现科学发展、绿色发展的必由之路,也是加快转型升级、在新常态下保持经济社会持续快速健康发展的有效途径。为加快实现绿色低碳循环发展,扎实有序推进低碳城市建设,结合我市实际,特制定如下工作方案。
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,坚持节约资源和环境保护基本国策,坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的方针,紧紧围绕国家应对气候变化基本方针政策,紧密结合连云港所处工业化发展加速期、经济发展转型升级攻坚期实际情况,科学把握低碳内涵,以增强可持续发展能力为主题,以转型升级为核心,以技术进步和制度创新为支撑,以控制温室气体排放为目标,加快构建低碳生产生活体系集聚资源,重点突破,坚持自主创新与引进、消化和吸收相结合,提高低碳关键技术和核心产业自主发展能力;以用促业、融合发展,加快培育低碳产业新增长点;着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,努力实现经济效益、社会效益与生态效益和谐统一遵循循序渐进原则,低碳城市建设工作要启动迅速、舆论先行、试点突破、全面推进、分步实施、逐步深化,统筹安排当前工作和远期任务,成熟一个开展一个,通过积累经验、夯实基础、提升实力、积蓄力量,努力推动我市低碳城市建设水平持续提升。近期率先在试点示范方面取得新突破、低碳能源发展方面取得新进展、低碳能力建设方面取得新成效。一是政府推动、市场引领;二是突出重点、分步实施;三是因地制宜、共同参与;四是理念创新、技术引领;五是特色示范、项目带动。
2020。
2020。
年,单位。
gdp。
二氧化碳排放、能耗比“十二五”末降低完成省定目标,力争到。
2025。
年明显提升;非化石能源占一次能源比重增加。
3
个以上百分点。战略性低碳新兴产业、服务业、现代农业、公共交通、建筑等低碳发展水平体现先进性。碳汇建设明显加快,低碳发展能力有较大提升,基本建立较完善的温室气体排放核算和数据管理体系。
成立由市委、市政府主要领导担任组长的低碳城市建设工作领导小组,下设办公室办公室设在市发改委,负责全市低碳城市建设各项工作的协调和落实、政策的拟定和推行各县(区)建立相应的组织领导和工作机构,县(区)政府是实施低碳城市建设工作的责任主体同时,建立部门协作联动机制,市直有关部门按照各自职能职责,积极配合和认真抓好各自领域低碳城市建设工作,形成共同推进低碳城市建设的工作合力(牵头责任单位:市发改委共同责任单位:市政府办公室,各县区人民政府,市开发区、徐圩新区、高新区、云台山景区管委会,市编委办,市财政局、市环保局)一是发挥规划引领作用。委托海峡两岸专业机构组织编制《连云港市低碳城市发展规划》,认真开展规划调研、成果比选等前期工作,做好与国家省低碳发展规划、连云港市
“十三五”规划的衔接。《规划》以。
2015。
年为基准年,分别以。
5
年、
10。
年、
20。
年为近期、中期和远期规划期,确定近期工作任务和远期奋斗目标。邀请国内外高水平专家对规划、实施方案进行全面评审,提高规划、实施方案的科学性、先进性、可操作性。在组织《规划》实施、重点低碳产业遴选、重大精品项目确定及引进、低碳管理及服务机构培育等方面与台湾地区专业机构开展有效合作。市相关部门、有关企业要相应做好低碳产业、低碳能源、低碳交通、低碳建筑、低碳企业、低碳社区以及碳汇建设等系列子规划和实施方案的编制工作。各县区、园区要做好低碳县区、低碳园区规划和实施方案编制工作;二是在《规划》编制过程中同步开展《连云港市低碳城市建设实施方案》编制工作,分解落实目标任务,明确职责,细化推进计划和工作措施;三是制定《连云港市低碳城市建设五年行动方案》,推行实施优化空间布局行动、发展低碳产业行动、构建低碳生产模式行动、碳汇建设行动、低碳建筑行动、低碳能源行动、低碳交通行动、低碳能力建设行动、构建低碳生活方式行动等九大低碳城市建设行动计划。(牵头责任单位:市发改委。共同责任单位:各县区人民政府,市开发区、徐圩新区、高新区、云台山景区管委会,市委宣传部、市台办,市经信委、市科技局、市环保局、市规划局、市建设局、市交通局、市农委、市林业局、市海洋渔业局。)。
在全市低碳城市发展规划、实施方案、工作方案编制完成前,启动低碳试点示范工作,确定一批低碳发展的试点示范项目列入试点示范的单位要编制低碳发展规划和实施方案,明确制定低碳发展目标和工作任务,建立工作机构,制定工作方案、排定工作计划,边试点边总结边推广
1.
低碳园区试点:连云港经济技术开发区;
2.
低碳城镇试点:海州区浦南镇;
3.
4.
低碳企业试点:江苏恒瑞医药股份有限公司、江苏省镔鑫钢铁集团有限公司;
5.
低碳交通试点:连云港海通集团有限责任公司;
6.
低碳建筑试点:市环保局办公楼;
7.
低碳小区试点:苍梧三期、中央华府、秀逸苏杭;
8.
低碳医院试点:连云港市第一人民医院;
9.
低碳能源试点:日出东方太阳雨公司;
10.
716。
研究所、日出东方太阳雨、城建控股集团。)。
着力构建以低碳、绿色、环保、循环为特征的新型低碳能源体系,努力推动我市能源
5000。
2017。
年,全市煤炭消费总量控制在。
879。
万吨以内,
2015。
年能源消费总量比上年增加不高于。
35。
万吨标煤、增速不高于。
1.43%。
2017。
年核电装机规模达到。
200。
万千瓦,扩大非化石能源消费比例。(牵头责任单位:市发改委。共同责任单位:市经信委、市环保局、市商务局。)。
一是探索建立政府推动与市场运作相结合的控制温室气体排放体制机制,实行重点企事业单位温室气体排放报告制度,掌握企事业单位碳家底,为
2017。
年实行碳排放权交易做好准备,在此基础上建立温室气体排放统计、核算和考核制度。二是加快培育和发展一批低碳认证、咨询中介机构。研究实施低碳产品认证和标准标识制度,鼓励低碳产品推广和应用,重点培育低碳服务机构,鼓励社会参与,建立低碳推广服务中心。三是加快构建城市碳排放核算与管理平台,重点建设连云港低碳综合管理平台,借助信息化手段深化落实低碳理念,创新低碳管理模式。平台作为低碳城市的“智能管家”和政府低碳监管的“决策参谋”,通过提供数据采集与核算、辅助决策与管理,从观念思路、技术应用、工作机制以及管理决策方面进行探索和创新实践。四是提高碳减排能力,摸清碳家底,编制全市碳排放清单。加强低碳重点项目建设,支持碳捕捉、碳减排等低碳重点项目建设,实行项目报批绿色通道制度,享受市级重大项目相关优惠政策。(责任单位:市发改委。共同责任单位:市经信委、市科技局、市财政局、市环保局、市统计局、市金融办。)。
积极推动主导产业低碳化改造升级,抬升高碳产业市场准入门槛,严格实行建设项目能评、环境准入制度,大力发展高新技术产业和现代服务业,发展生态、高效农业,构建现代化高效低碳产业体系大力发展高端装备制造、新材料、新一代信息技术、生物技术与新医药等低碳型战略性新兴产业,促进传统产业低碳化升级改造,加快发展现代旅游、现代物流、文化产业、高端商贸、商务金融、软件信息和科技服务等现代服务业和现代高效低碳农业到
2020。
年,实现高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到。
40%。
以上、服务业占。
gdp。
比重有较大提升。(牵头责任单位:市发改委。共同责任单位:市经信委、市财政局、市科技局、市环保局、市交通局、市农委、市商务局、市文广新局、市统计局、市旅游局。)。
加快调整优化交通运输结构,构建低碳交通运输体系。研究制定交通运输行业
2015。
年年底前,淘汰。
2000。
年
12。
月
31。
日前注册登记的微型、轻型客车和中型、重型汽油车,淘汰。
2005。
2015。
brt。
)示范线配套低碳交通系统。按照构建“一心三极”的城市建设框架,适时发展城市轨道交通。(牵头责任单位:市交通局。共同责任单位:市公安局、市环保局、市规划局、市建设局、市城管局、市港口局、市商务局、市旅游局、市机关事务局,城建控股集团、交通控股集团。)。
严格执行国家、省建筑物节能强制性标准,高标准规划建设,提高住宅在设计和施工环节节能标准以及公共建筑节能标准,新建建筑节能标准执行率达到
100%。
2015。
年起,全市城镇新建建筑项目将全面按一星及以上绿色建筑标准设计建造;到。
2020。
年,全市。
50%。
城镇新建建筑按二星及以上绿色建筑标准设计建造。(牵头责任单位:市建设局。共同责任单位:市财政局、市国土局、市环保局、市规划局、市住房局、市机关事务局。)。
通过土地利用调整和林业措施,提高将大气温室气体储存于生物碳库的能力加强和改进林业生态建设管理,扩大造林面积,提高单位面积森林蓄积量加快发展有机、生态、高效农业,增加农田土壤碳贮存,减少农业碳排放加大森林、湿地生态系统保护和建设,推动海州区月牙岛湿地保护性开发示范试点,努力增加碳汇全面推进绿色连云港建设,积极开展沿海防护林和成片造林建设,加大城镇绿化力度,加强城镇街道、小区、广场、公园绿化,实施城市立体绿化,实施沿公路铁路沿海沿河为重点的绿色通道工程,实施生态公益林、生态绿化景观工程等生态绿化项目工程,努力提高全市森林覆盖率和绿化率,挖掘碳汇潜力加强对自然保护区、风景名胜区、森林绿地、饮用水源地和重要山体等生态功能区保护实施碳捕集工程,选择低碳试点、推行清洁生产等企业作为示范单位,将企业生产过程中的二氧化碳捕集、分离出来,作为原材料综合利用,减少温室气体排放,并将二氧化碳作为商品出售,达到
“减排、增效”双赢目标。(牵头责任单位:市农委。共同责任单位:市财政局、市国土局、市规划局、市建设局、市交通局市水利局、市林业局、市统计局、市海洋渔业局、市旅游局。)。
加强与台湾中华永续城市发展教育基金会等单位、专家的合作,充分学习借鉴、实践台湾绿色低碳发展的理念、成果、经验,以重点开发项目为抓手,迅速形成低碳城市建设和低碳发展的新亮点、闪光点,近期重点推进五个合作项目的建设:一是加快推进新海低碳示范区建设建设低碳示范区是推进低碳城市建设的重要抓手,对全市推行低碳发展有着示范引导的作用示范区的定位、建设规划和建设方案要体现低碳概念,在可持续发展架构及绩效指标下,制定多用途园区概念规划(住宅区、商业区、产业区等),建立一个低碳、经济可行、社会包容、环境友好、资源有效的示范园区结合我市资源禀赋、经济发展阶段和人口状况,学习借鉴台湾低碳发展经验、发展理念的再实践,两岸联手打造新海低碳示范区项目范围:东至高速公路,南至凌州东路,西至新港城大道,北至宋跳立交桥,总占地面积约
3.3。
3
—
5
个花卉、药用植物、农作物的品种研发组培引种,重点建设振兴集团新坝台湾农作物种植基地。寻求与台湾药品食品加工企业的合作,提高农产品精深加工水平,完善产业链,打造蔬菜瓜果、花卉苗木组培种植基地和新物种研发中心;四是推进海州区新坝现代农业发展项目合作。积极组织实施农林动植物废弃物资源化利用项目,精心打造泊阳河十里滨河休闲、观光农业旅游带,在土壤改良、药用植物、无公害果蔬种植方面开展合作,争取建成两岸农业科技研发利用及台湾高端农产品引种示范基地;五是建设低碳产品科技成果展示展销中心,推动观念更新产业升级。通过与台湾方面的合作,建立台湾暨国际低碳产品低碳科技成果展示展销中心,加强与台湾安益国际展览集团合作,借鉴会展经验,推动低碳产品展示展销等系列专项活动的开展,精心打造低碳产品科技成果推介展示的窗口平台,带动低碳环保型产业发展,促进居民生活方式转变。下一步将在全市推行一批各具特色的低碳示范项目建设,通过低碳示范项目的建设,促进我市经济社会转型发展,保护好连云港的生态环境。(牵头责任单位:市发改委。共同责任单位:海州区政府,高新区管委会,市台办,市科技局、市财政局、市国土局、市环保局、市规划局、市建设局,振兴集团。)。
提高思想认识,按照市政府统一部署,市县区、各相关部门成立领导小组和相应工作机构,积极组织和动员全市上下开展低碳城市建设各项活动(牵头责任单位:市发改委共同责任单位:市政府办公室、领导小组各成员单位)积极贯彻落实国家关于节能降耗、低碳发展、循环经济、新能源等方面优惠政策,研究制定建设低碳城市试点配套的科技、产业、金融、价格、税收等政策和措施。(牵头责任单位:市发改委。共同责任单位:市经信委、市交通局、市环保局、市科技局,市国税局、连云港地税局,人行市中心支行、连云港银监分局。)加大财政金融税收等方面支持,统筹整合与低碳发展相关的各类财政资金,市财政每年安排专项资金作为低碳城市建设专项资金,用于低碳新政的落实和实施以及重点项目的支持,力争在构建城市碳排放核算与管理平台方面取得明显突破。(牵头责任单位:市财政局。共同责任单位:市发改委、市金融办,市国税局、连云港地税局。)建立考核机制,将低碳城市建设工作纳入县区党委、政府领导班子实绩考核内容,建立目标责任评价考核制度,层层分解下达目标任务,严格奖罚,加强督查推进,确保各项低碳建设工作顺利推进。(牵头责任单位:市发改委。共同责任单位:市委组织部,市监察局、市统计局、市目标办。)加强低碳人才资源储备工作,完善低碳人才资源开发与培训体制,培养低碳实用人才。引进低碳高端人才,壮大低碳技术生产中坚力量。鼓励企业形成内部独立的培训机制,提高企业内部人员的专业水平。(牵头责任单位:市人社局。共同责任单位:市委组织部,市发改委、市经信委、市教育局、市科技局、市财政局。)扩大舆论宣传,低碳城市建设要在部门工作安排中有所体现,在全市
“十三五”规划以及专项规划、县区规划中重点体现。充分利用各类现代信息传播手段,及时发布低碳发展的方针、政策、法规和工作部署,倡导低碳生产生活方式。编发低碳城市建设专报、定期发布简报等形式,提高全民低碳意识,营造全民共建氛围。
城市建设工作方案(优秀18篇)篇七
为了健全海洋法制,推动海洋保护、管理工作的规范化、法制化进程,全面贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》,计划xx年底前编制、出台《xx市海洋功能区划》,《海洋功能区划》将在对全市近岸海域生态环境调查的基础上,对xx市沿岸平均大潮高潮线至领海基线之间海域的功能区进行明确的划定,内容包括海域勘界、功能分区及环境标准等诸多方面。新的区划是对《胶州湾及邻近海岸带功能区划》中不适应我市新形势发展的内容的修改、补充和完善,区划编制将对合理配置海洋资源,促进海域整体功能,推进海洋经济的可持续发展发挥重要作用。
近年来,我市海洋经济蓬勃发展,为了减小经济发展对海洋环境保护带来的压力,有的放矢开展海洋环境保护,计划编制以海洋生态环境保护、环境容量、污染物总量控制等为主要内容的《xx市海洋环境保护规划》。《海洋环境保护规划》将对近岸海域污染的有效控制、陆源污染物排海、大规模围海造地对海洋环境影响的累计效应、突发性海洋污损隐患等内容进行分析和研究,规划的编制将致力实现规划的可行性和可操作性,力争实现其为海洋环境保护、海洋管理提供科学依据的作用。
进一步完善海域使用管理制度,全面搞好海域使用登记制度,进一步规范海域使用审批程序和海域使用证年审制度,严格按照《xx市海洋功能区划》和《胶州湾及邻近海岸带功能区划》规范海域使用,把海域使用管理的法制化、规范化、科学化、国际化提升到一个新水平,xx年全市海域使用项目登记率达到100%,海域使用办证率达到100%以上,海域使用证年度审验审证率达到100%。
1、继续开展海洋环境监测工作,保护海洋生态环境。根据我市特点和需要,制定监测计划,开展全市近岸海域环境趋势性监测、重点海域环境监测、海水浴场暑期海洋环境监测和重点养殖区环境监测,详细掌握我市的海洋环境状况,保证我市沿海海洋环境监测调查的连续性,准确地为社会提供合法的海洋信息,为政府提供科学的决策依据。
2、加强海岸、海洋工程建设项目的监督管理。重视海洋、海岸工程建设项目对我市海域的污染损害,严把海岸、海洋工程建设项目海洋环境影响的审核、审批关,提高工程建设项目环评报高审核参与率;规范海洋环境影响评价工作程序,加强对工程建设期的跟踪监测和监督管理,有效控制工程建设对环境造成的污染。
3、加强海洋污染事故的查处。继续采取定期与不定期相结合的方式,对胶州湾和前海一线用海域污染情况进行执法检查,对污染海洋的违法行为进行严肃查处。
4、加强对自然保护区的建设、管理和保护。积极筹集资金,制订实施有针对性的生态保护和建设计划,开展保护区的基础建设、管理工作,推进我市生态示范区的建设。
5、通过建立和完善xx市海洋赤潮监视网及海洋赤潮应急行动体系、开展重点海域的赤潮监测和预报试验、加强赤潮发生期内对渔业水域的监控管理等措施,避免或减少赤潮灾害的发生和影响。
按照《胶州湾及临近海域功能区划》和渔业生产水域环境质量状况,对不符合功能区划和渔业水质标准的水域进行封闭管理,禁止从事渔业生产活动;严格实施养殖许可证制度、捕捞许可证制度和伏季休渔制度;科学调整养殖结构和布局,合理控制内湾及近海的养殖密度,扩大藻类养殖面积,提倡外海养殖,大力提倡鱼、虾、蟹混养、贝藻间养套养等生态养殖,推广生态养殖模式和养殖新技术;强化渔业生产管理,改进饵料质量及投饵技术,严格控制废水排放,xx年力争使渔业水域环境污染得到有效控制,生态养殖面积达到养殖总面积的40%。
采取多种形式,大力宣传海洋环境保护的重要性。利用“海洋节”等重大节庆活动广泛宣传海洋环保知识和《海环法》等法律法规。深入基层召开环保法规宣讲现场会,提高广大渔民、渔业生产者的法律意识。继续利用电视、报刊等新闻媒介,发动群众力量,制止违规行为,对发现的违法行为进行及时举报,对严重的'违规行为予以曝光,强化全民海洋环保意识。
通过以上措施,使近岸海域生态环境质量得到改善,到xx年,近岸海域水质明显改善,除混合区、港区外,水质普遍达到二类海水标准,富营养化水平显著降低。
城市建设工作方案(优秀18篇)篇八
半年来,在市委、市政府的正确领导下,我们紧紧围绕__地区区域性次中心城市目标,积极创建省级卫生城市,以提升城市品位、增强城市功能、完善基础设施配套为重点,精心组织实施,各项工作任务全面推进,有力地促进了建设事业整体工作全面提高,现将有关工作总结如下。
一、以科学发展观为指导,谋划建设工作全局,理清建设工作思路。
今年以来,我们坚持以科学发展观统揽建设工作全局,全面贯彻xx大精神,坚持“又好又快发展”是城建工作的第一要务和本质要求,紧紧围绕一个中心(以构建__区域次中心城市为中心),推动一个战略(城镇带动战略),实施八路两桥九工程,推进三项活动(“质量创优”、“安全文明工地竞赛”、“设计创精品”活动),规范整顿三个市场(建材、建筑、房地产开发市场),大力推进新型城市化进程,力争建成区面积突破20平方公里,城市化水平同比提高3个百分点。
二、以推进__地区次中心城市为目标,全力推动相关工作。
1、完善基础设施,夯实创卫基础。根据市委、市政府用__年时间创建省级卫生城市的决定,我们紧紧围绕建设湘西区域次中心城市目标,以科学发展观为指导,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,以基础设施完善和人居环境改善为着力点,以创建省级卫生城市为载体,大力完善市政设施,夯实创卫基础,全力实施“城区建设五大民心工程”,即城区主要道路改造、小街小巷建设、交通道路设施完善、道路维修及主要道路无障碍通行工程,对陶侃路、解放路人行道、石牌坊路等16条城市主要道路、长园里路、安远巷等19条小街小巷实施建设和改造,完善城市主干道交通标线、标志等交通设施,完成玉龙路等道路维修,在乐洋路、都梁路等设置盲道、打通出口,实现无障碍通行,总投资约4800余万元,力争通过2年的努力,切实完善城区基础设施,增强城市服务功能,打造宜居宜业新__,推进湘西区域次中心城市建设。到目前为止,已完成投资500余万元,全面铺开了陶侃路、庆丰路人行道改造、庆丰路路面维修工程,基本完成了玉龙路维修。四牌路、解放路(月光岭加油站段)改造、乐洋路下水道改造及乐洋西路改造已完成规划、测量、资金概算等前期工作,经招投标确定了施工单位,即将进入实质性建设阶段。
2、加强行业管理,确保健康有序。我们加强了建筑、建材及房地产市场的监督管理,促进了建设行业的健康有序持续发展。
一是加强了工程报建、施工许可证发放及质量、安全监管。全市共有10个新报建项目,总建筑面积10.4万m2,单位工程竣工验收11个,总建筑面积5.8万m2,主体在建的单位工程42个,总建筑面积21.5万m2,所有项目均按规定程序办理了报建、质监、安监手续,施工许可证发放率达100%。
二是加大了招投标工作的透明度,坚持“公开、公平、公正”原则,严肃查处暗箱操作、围标、串标等不法行为。半年为,我市共完成13个项目的招投标,其中建筑工程4个,道路工程6个,市政工程1个,设计招标1个,水利工程1个,招标率100%,节约工程造价15万元,招投标投诉率为零。
三是加大安全检查力度。半年来,我市开展了在建项目安全生产情况专项执法检查,共检查在建工程12万m2,下达隐患整改通知书15份,停工通知单1份,并对安全隐患较为严重的工地,作出了适当的经济处罚。
四是广泛开展质量创优、安全文明工地竞赛活动。设立了__市建设工程质量创优活动奖励基金,制定了《__市建筑(安装)优良工程评定管理实施细则》、《关于进一步开展创建安全文明工地活动的管理办法》,明确了优良工程、安全文明工地评定的依据、程序、方法及监督管理,将工程质量、安全文明工地与经济利益、招标投标直接挂钩,活动开展取得良好成效,各施工、开发企业积极性全面激发,全市呈现争先创优的良好局面。
五是房地产开发市场管理逐步推进。半年来,庆丰佳苑、和谐家园、王府花园等10余个住宅小区继续推进开发建设,投入资金3亿余元,开发面积30万平方米,其中经济适用住房3000平方米,廉租住房1200平方米,上规模的住宅小区已具雏形。房地产开发协会全面运作,完成了开发企业的资质审查工作及开发企业指导工作。
3、加强政治思想建设,培养过硬的建设队伍。
一是广泛深入开展学习实践科学发展观活动。根据市委学习实践活动领导小组的统一部署,我们精心组织,加强领导,落实责任,强化宣传,务求实效,紧密结合建设工作实际,坚持学习上求深入,活力上求质量,较好地完成了学习培训阶段一系列规定动作,在分析检查阶段也注重方式,达到了预期的目的。我们科学制定了实施方案,进行了全面动员部署,成立了以局党委书记、局长李崇义为组长,局领导成员为副组长,局内设各股室和二级机构负责人为成员的学习实践活动领导小组,领导小组下设办公室,采取集中学习和分散学习、引导学习和自学结合的方式,真正使学习做到了有学习形式、有学习篇目、有学习时间、有培训辅导、有读书笔记、有心得体会、有思想共识、有达标要求。
在学习实践活动中,我们始终围绕以全市“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强市新崛起”的总要求和局党委“推动城市科学发展”为主题,突出实践特色,着力做到边分析边整改,以检查促工作,召开了高质量的民主生活会,有效解决民生问题,用科学发展观推进全市中心工作。今年,是我市创建省级卫生城市的起步之年,建设行业既是创建工作的主力军,又是为民服务的排头兵,我们以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,从首次修建盲道、铺开绿化工程、亮化工程及硬化工程入手,切实提升城市品位,完善城市功能,增强城市服务水平。目前,我们已全面展开了陶侃路、东升路、玉龙路人行道改造工程,力争在7月底前竣工。
二是加强干部作风建设。我们采取广泛宣传教育、建立健全规章制度、完善奖惩措施等各种方法,对干部作风建设加强了管理,对干部职工的工作纪律、生活纪律、个人作风及8小时外的生活从严管理,坚决杜绝纯赌博性的行为,明确为民服务理念,提高为民服务意识,增强为民服务本领,“内强素质、外塑形象”,造就了一支观念更新、廉洁从政、真抓实干的队伍,形成了风清气正的良好局面。
三是加强了党风廉政建设。我们认真落实党风廉政建设责任状,加强宣传教育工作,半年来,建设系统无违法违纪现象发生。
三、坚持以人为本,致力建设宜居__、宜居城市。
市政设施是关系到国计民生的重要内容,半年来,我们全面推进“市政九工程”,对影响城市居民的水、电、市政设施进行全方位的维护、改造,增强城市功能,服务群众生活,经过严密部署,各项工作进展顺利。
一是城区供水管网二期扩改工程进展顺利。半年来,完成趸水量420万m3,销售产值600万元(含污水处理费),投资150万元,铺设3000米武强路至龙湖世纪城dn200—dn300供水主管。到目前为止,全市城区自来水管网覆盖率提高到80%,供水管网长达33公里。
二是污水处理工程取得重大突破。污水处理厂完成投资2316余万元,铺设了同保路、东升路、春园路、水云路、穿城河两岸雨污分流管道,同时在穿城河安装了部分截污主干管,资水、赧水段截污主干管已动工建设。厂房建设实现了“三通一平”,路桥建设完工,主体工程正式开挖。
三是亮化工程全面推进。根据创卫工作要求,完成了路灯安装规划,路灯节能工程将于7月底前在乐洋路、武强路等10余道路全面实施,第一期投入资金约120万元。
四是气化工程加快了进度。管道天然气项目二期工程完成投资4000万元,敷设管道40公里,管网覆盖率达70%,开户3600户,安装__户,通气1800户。
五是法相岩公园提级改造工程稳步推进。公园日常管理力度加大,完成了池塘、岩洞清淤治理,改造了上屏洞的露天洞口,清理了老化电线杆,全面检修了岩洞的线路,进行了灯光改造。已制定了休闲绿化广场建设方案,完成了规划设计及资金概算等前期工作。
六是绿化工作有新起色。投资80余万元,邀请海南雅克公司编制了《__市城市绿地系统红线规划》,完成了武强路绿化美化工作,开辟了老年门球场绿地。六是城建档案工作全面开展。半年来,收集城建档案300余卷,利用档案50余卷,__建设信息网更换信息200余条,根据学习实践科学发展观要求,制作了专栏,网站点击率大大提高。
半年来,我们取得了一定的成绩,但由于我们的思维方式、工作方式和工作水平及经济条件等的制约,离上级的要求及人民群众的期望还有一定的差距,工作中还有一些不尽人意的地方,主要表现在:城建资金短缺的矛盾仍然十分突出,致使一些工程动工时间推后,一些在建工程难以完成进度计划;建设体制不顺,多头管理、执法交叉的现象仍然存在,阻碍了建设事业的发展;调控职能弱,执法监管难度大。针对这些问题,我们将在今后工作中想方设法予以解决。
五、下段工作重点。
下半年,我们将重点抓好以下工作。
1、切实抓好创卫基础设施建设。市区内主要街道、背街小巷要按要求逐步建设到位,标志、标线及红绿灯、电子警察等交通设施要全面推进,城区道路维修、维护工作要全面铺开,污水处理厂建设要加快进度。
2、继续整顿规范建设市场。要把开展建设领域“质量创优”、安全文明工地竞赛等活动作为优化建设环境,提高建设工程质量,树立长远意识、精品意识及效益意识,规范建设各方主体行为的大事来抓,进一步加强领导,加大工作力度,确保活动落到实处,取得实效。
3、继续开展学习实践科学发展观活动。要把学习实践活动置于改观建设系统形象,提高工作效率,优化建设环境的重要高度抓紧抓好,建立健全长效机制,切实树立建设系统新形象。
城市建设工作方案(优秀18篇)篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为全面推进文明城市常态化建设工作,持续巩固提升文明城市创建成果,以最好的城市形象迎接市第三方测评和中央文明办的复评,迎接建党100周年营造良好氛围,根据区委区政府工作部署,结合我局实际,现制定我局2021年常态化文明城市建设工作方案。
组织领导。
组长:xxx(党组书记、局长)。
副组长:xxx(党组成员、副局长)。
xxx(党组成员、副局长)。
xxx(党组成员、副局长)。
成员:xxx(xx股室负责人)。
xxx(xx中心负责人)。
xxx(xx大队负责人)。
工作任务。
(一)保洁常态化,打造“洁净之城”。
加强道路整体清洁,确保路面呈本色;
保持垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净,确保周围无垃圾污水污迹、无明显异味,进一步净化城区环境。
1.(新增)加大道路清扫和冲洗力度,确保路面整体清洁呈本色。
一是加强道路清扫保洁。落实城区一级路x小时保洁,二级路x小时保洁,三级路x小时保洁,四级路x小时保洁。迎检期间城区全面落实x小时以上保洁。加强对路面、人行道、路缘石、绿化隔离带、沙井口(盖面)、树穴、花坛周边和背街小巷、城乡结合部等部位的清扫保洁,特别是树穴、花坛内的纸屑、落叶、塑膜、烟蒂、粪便等垃圾的清理。
二是加强机械清扫频次和密度。落实好保洁时段内主要商业大街、主次干道机械化清扫作业,使城区商业大街、主次干道保洁做到无垃圾堆积、无卫生死角。迎检期间将机扫作业时间延长至晚上xx。
三是加强主要道路洒水冲洗。落实好保洁时段内主要商业大街、主次干道洒水高压冲洗作业,分批次对城区主次干道和市场周边等重点区域进行巡回冲洗作业,每天落实x条城区商业大街、主次干道的人行道、人行天桥、地下隧道的清洗工作,确保路面整洁呈本色。
2.(新增)加大垃圾收运站、中转站、公厕管理力度,确保周围无垃圾污水无异味。
一是加强垃圾中转站、公厕的冲洗。落实管理制度上墙,明确管理责任人,做到保洁时段内有专人保洁,垃圾中转站、公厕周围无垃圾、污水污迹。
二是加强中转站、公厕等基础设施的维养。加强检查,定期对前期摸查发现外立面、站内外地面、排污管道等硬件措施存在不同程度破损的垃圾收集站进行整改维修,保证垃圾收集站、转运站、公厕的完好性,卫生保洁的及时性,排风、无障碍设施等基础设施的使用性,以确保周边内外环境干净整洁,无异味。
3.加大垃圾清运密次,垃圾分类收集,确保清运及时无积存垃圾等现象。
一是加强垃圾清运密次。1.落实好保洁时段内主要商业大街、主次干道、背街小巷、受委托的无物业小区、城乡结合部、马路市场(文明路夜市街)的生活垃圾清运。生活垃圾不间断收运,垃圾收集容器内的垃圾要及时清除,特别是繁华地段和人流量较大的地段,要巡回检查,生活垃圾随满随清,确保无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物以及垃圾堆码和垃圾外溢等现象。2.加大对无主大件杂物的收集力度。充分利用现有资源,做好城区无主废弃家具、大件杂物收集转运等工作。3.迎检期间,延长垃圾收集站开放时间至晚上xx,部分站点实施xx小时全天开放,增加清运次数。
二是加强垃圾车、垃圾桶清洁。做好垃圾运输车、工人保洁车和分类果皮箱、分类垃圾桶的清洁管护。垃圾桶、垃圾斗、垃圾箱等垃圾收集容器内外卫生要整洁,周边地面无垃圾堆积,无油垢污渍,严禁将垃圾桶随意堆放。垃圾清运、收集车辆要保持车容车貌整洁。
三是统筹指导做好垃圾分类工作。1.督促分类设置生活垃圾设施(设备),分类标识要清晰准确,确保分类标识无破损,损坏的要及时补充、维修或翻新。2.指导各测评点位做好垃圾分类工作,按照垃圾分类标准设置垃圾分类标识,督促更换破损或没有分类标识的垃圾桶。
(二)市容环境综合整治常态化,打造“有序之城”。
加强落实“门前三包”责任制、“五个一”联动机制;
加强对违规养宠,随地吐痰、扔烟头等不文明行为的劝导;
推进建(构)筑物及依附于建(构)筑物的玻璃幕墙、展板整治,保持建筑物外立面整体干净,进一步规范城区市容环境秩序。
1、加强市容环境综合整治。
一是(新增)加强广告、招牌和建筑外立面的玻璃幕墙、展板和污损现象的整治。1.扎实开展户外广告设施设置联合审批工作,并督促经核准的设置者按创文要求落实公益广告设置义务,营造良好创建氛围。2.加强巡查排查,对前期摸查发现的破损、污损户外广告、招牌加快整改,对未能及时整改或未按要求整改的业主,依法处理并协调做好整改工作。3.组织开展联合检查。我局不定期组织会同住建、消防、应急等部门开展对城区户外广告设施进行全面检查,对存在安全隐患的广告设施,责令业主限期整改,对无法整改消除隐患或未能落实整改的户外广告设施,依法进行拆除,确保户外广告设施安全可靠。4.加强巡查,一旦发现建(构)筑物及依附于建(构)筑物的玻璃幕墙、展板存在破损、污损或明显安全隐患的现象,要迅速整治,确保玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好。5.做好主次干道、商业大街建筑外立面墙面污损问题的整治,确保建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损。
二是加强占道经营、乱拉挂、乱张贴乱涂写乱刻画等“六乱”现象整治。1.集中整治主次干道、背街小巷、城乡结合部、马路市场及市场周边占道经营、占道摆摊设点、乱堆放、乱张贴乱涂写乱刻画、乱拉挂、乱搭建等乱象,通过差别化管控,定人定路段定责任,狠抓易反弹问题。2.加强巡查检查,落实乱搭乱建整治,同时配合区工信局整治空中缆线乱拉设,确保各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象。3.加强对马路市场的巡查监管,确保经营者按范围、按时段经营,督促商铺做好“门前三包”工作,及时清理周边垃圾,确保环境整洁。
三是扎实推进空气质量综合治理。继续加强对工地扬尘、泥头车撒漏、生物质露天焚烧等行为的执法监管力度,按照职能铁腕整治服务业油烟污染和生活噪音问题。
落实门前三包管控工作。
一是做好“门前三包”管理系统管理工作,与沿街商铺签订“门前三包”责任书,将差评单位采取警告、通报批评、媒体曝光等方式进行督促整改,并列为重点监管对象。
二是持续落实xx条主干道沿街店铺、单位专人挂点管理工作,通过专人走访,摸清店档基本情况,主动协调解决店档存在困难,教育督促商家自觉执行“门前三包”责任制。
3、落实“五个一”联动机制。
一是合理安排人员。各执法大队根据区“五个一”联动机制,每个社区网格、每个班次安排一名队员,按要求开展日常工作。
二是各队员按要求协同公安、交警等部门开展工作,对涉及我局职能问题,能当场处理的马上处理,不能处理的,及时通过微信群、对讲机等渠道反映,由所属辖区或局属其它中心进行跟进解决,并做好“回头看”,确保问题解决到位。
三是重点做好“门前三包”管理工作,做好日常监管,主要以教育劝导为主,但要合理运用处罚手段,同时建立曝光机制,对屡教不改的商铺,要通过新闻媒体进行曝光,并加大宣传力度,营造良好的守法氛围。
4、加强不文明行为劝导。利用网格化系统及时上报发现问题,做好文明行为引导,重点围绕倡导不乱扔垃圾、不车窗抛物、不随地吐痰、不违规吸烟、不违规养宠,建设城市靓丽风景线进行宣传,全面提升市民文明素质。
(三)绿化管养常态化,打造“绿色之城”。
加强城区园林绿化管养工作,持续做好城区道路栏杆挂花及城区时花种植、换植工作,进一步美化城区环境。
一是城区园林绿化效果不变。严格按照创文要求,城区园林绿化主管部门要确保有足够的作业车辆、机械及现场作业人员对绿化进行日常管养。
二是加强城区主次干道绿化管理工作。主要路段绿化继续按创文期间的养护标准不变。我区管辖范围内绿地约xx万平方米(不包含公园),行道树约xx万株,按照城区各路段绿化的实际养护情况,分一二级进行绿化养护管理。要求做到灌木修剪和草地除草周期为x个月,根据植物的生长情况及时淋水。
三是继续做好城区道路栏杆挂花及城区时花种植、换植工作。加强城区xx路、xx路等道路栏杆挂盆及xx立体绿化等主要道路和重要节点的时花、挂花进行精细化管养,并根据花期、气候等情况及时更换种植。同时,加强对创文期间彩化提升部分花卉绿植养护,确保绿化美化彩化效果。
四是继续做好公园日常管理工作。做好城区公园内园林绿化,卫生管护,秩序管理、游乐设施维护等各项日常管理工作,加强对公园内公益广告设施、空中缆线的管理整治工作,确保各公园的园容园貌整洁有序。
五是制定城区园林绿化管养应急预案,组织绿化应急队伍。为防止出现城区园林绿化外包单位养护合同到期后退场或考核不达标不整改,导致无人管养的情况出现,各区园林绿化主管部门要提前制定城区园林绿化管养应急预案,组织好绿化养护应急队伍。
(四)照明设施维护常态化,打造“明亮之城”。
加强路灯、灯饰等照明设施管养,加强亮化监管,落实好人行隧道、天桥管理设备维护管理工作,为城市打造良好的照明环境。
加强对已办理临时接管手续的道路照明设施巡检工作,及时向建设单位反映情况,督促其及时维修,提高工作效率和管养水平。同时,加强照明设施管养,努力提高道路照明水平,确保城区装灯率达xx%,主干道亮灯率达xx%以上,背街小巷亮灯率达xx%以上,为城市打造良好的照明环境。
认真落实标识牌的监督维护工作;
同时,优化xx路投影灯饰和xx雕塑景观灯光等亮化设施维护。
不定期组织中心志愿者到人行隧道、天桥进行卫生整治大扫除活动,营造良好通行卫生环境。
(五)公共设施维护常态化,提升城区颜值。
扎实推进市政道路及设施日常养护精细化、规范化,加大市移交x条路管理力度,在主次干道、商业大街的人行道路口、出入口设置缘石坡道,加强交通护栏、隔离墩的保洁工作,做好行人过街、机非分离、人车分离、道路交通护栏、隔离墩等安全设施的维护管养,进一步提高设施整体完好率。
2、城区x条主次干道需整治无障碍路口xx个,估算需投入xx万元(仅建安费)。
二是(新增)落实道路分隔护栏、防撞石墩的保洁清洗。按照《城区路中分隔护栏清洗安排表》,分片区分类对市政道路及设施实施日常养护,每天安排清洗小组,对路中分隔护栏、防撞石墩进行清洗(其中有挂花篮的护栏每月清洗x次,没有挂花篮的护栏每月清洗x次)。
三是(新增)加强道路分隔护栏、防撞石墩等安全设施的维护管养。加强日常巡查,落实快速发现及时处理,确保行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整,道路分隔护栏、防撞石墩无空缺、损坏、移位。
四是加大市移交xx条路管理力度。继续做好市xx年创文期间移交我局管养的xx条道路的市政设施、绿化、亮化等管理工作,加强与建设单位沟通,督促落实存在问题整改,尽快草拟新增xx条道路管养经费的报告。
1、加强停车管理。
一是(新增)设置无障碍停车位和标识。根据常态化文明城市建设新标准,联合区xx、xx局对照住建局标准进行勘查,会同区xx局、xx局、xx局、街道办结合职责督促在对外服务窗口单位,如商场超市、公共文化设施、医院等的停车场按要求设置无障碍停车位和标识。
二是落实停车标线的施划、翻新。联合xx部门、属地社区等部门到背街小巷现场踏勘,由区政府性资产管理中心根据各部门现场意见负责制定初步方案落实资金并组织施划。
三是结合自身职责,配合区资产管理中心、xx管理有限公司对经城区道路停车收费实施推进工作领导小组批准的道路停车资源实施智能停车收费管理工作;会同相关部门跟进处理市民反映新增施划、调整道路停车位投诉工作;做好城区各党政机关、事业单位停车场对外开放情况统计工作。
2、(新增)加强夜市集市管理。
加强对花卉市场、夜市摊档的管控工作,通过划定经营范围、规定经营时间,合理分流城区乱摆卖经营者。
一是加强对花卉市场、夜市的巡查监管,确保经营者按范围、按时段经营,督促商铺做好“门前三包”工作,及时清理周边垃圾,确保环境整洁。
二是落实安全生产的相关规定,督促经营者自觉做好用电及消防安全,不定期开展专项检查,确保不发生安全事故,同时要求经营者落实疫情防控的要求,自觉佩戴口罩、测量体温。
三是会同执法大队加大夜市街占道经营、乱摆卖的管控力度,严厉打击各类自发形成的流动商贩行为,对无证经营的摊位教育劝离,保障城区特别是重点区域的市容环境秩序。
3、加强市政设施巡查。
负责巡查城区路铭牌、地下综合管沟及公交候车亭设施情况,做好夜市、公交候车亭及综合管沟安全生产检查工作。
(七)督查整改力度不减。
做好指挥平台、微信公众号等反馈问题的整改回复工作;
做好督查群跟踪整改统计工作,建立督查台账,并对督查结果进行通报。
局纪委对各xx单位文明创建常态化管理工作责任落实情况进行监督检查,并对发现的问题进行通报。
(八)落实保障应急物资。
局办公室、属下各中心提前做好应急预案,成立指挥部和工作专班,组建应急队伍,配备足够的应急物资、设备,能够迅速应对突发情况。
三、工作要求。
(一)强组织,重实干。切实提高对城市管理常态化长效化工作重要性、紧迫性的认识,增强使命感和责任感,建立和完善工作责任制,城管系统要拧成一股绳,各司其职,各负其责,协同作战,合力提升。
(二)强管理,提品质。压实责任、细化指标,确保各项任务扎实推进、有效落实。要突出重点项目及薄弱环节的整治提升,确保工作任务落实到位,工作进度情况跟踪到位。
(三)强机制,促整改。区局要定期到局属各中心进行督导检查工作,及时掌握并通报各责任单位工作动态和情况,对不重视、不尽责、不落实造成不良影响的给予通报批评。要做到着眼长远、标本兼治,在总结整改经验的基础上,逐步健全完善各项规章制度,不断巩固和扩大行动成果,形成规范化、制度化的常态长效的体制机制。
城市建设工作方案(优秀18篇)篇十
县城市建设历史遗留问题排查处理指挥部办公室自5月15日正式挂牌成立以来,在指挥部成员单位的大力支持下,抽调的18名工作人员全部到岗到位。办公室在指挥部的领导下,按《县城规划区内城市历史遗留问题处理意见》文件要求,紧张有序地开展工作,取得了一定成效。
1、按先易后难的工作思路,分组梳理责任区内文件中第二大类旧房改建涉及农户情况,分别走访调查,已走访305户旧房改建户,经实地踏勘,对照城乡规划,甄别出符合规划户数268户,收集办理资料195份。
2、分轻重缓急,着力解决第三小学建设工程能尽早复工建设问题。一是已办好涉及第三小学征地拆迁的湘东村和平小组集体预留地的用地规划许可证和集体预留地证,及时发到村小组。二是办好文星等18户农户土地变更事项。三是对符合条件的16户危改户办好了建设规划“两证”,四是办好33户符合条件的预留地分户用地规划许可证,土地证正在办理之中。
3、从维稳出发,对历史遗留的疑难问题进行了排查调研。
4、按提速提质要求,责成相关部门及时办结处理下发给相关责任部门、单位限时办结通知30份,其中发给国土部门6份,已办结2份;城乡规划建设局6份,已办结4份;城乡规划设计院14份,已办结7份;其他单位4份,已办结4份。
5、耐心细致做好接访工作,给农户宣传政策,累计接访对象212人次。
二.当前工作存在的主要问题。
1、相关政策明确细化问题。如历史遗留问题中土地出让金按什么标准执行,不同土地性质及转换办证、等面积安置与“一户一宅”等问题,有待在6月29号指挥部会议后尽快出台会议纪要,对难点问题处理有据可依。
2、指挥部正常经费问题。历史遗留问题排查处理指挥部办公室成立开展工作近2个月,开办经费及日常工作经费还未安排到位,日常经费和人员补贴无法支付,影响了工作的顺利开展。
三、下一步工作打算。
在指挥部的坚强领导下,继续发扬攻坚克难精神,紧紧围绕县委、县政府确定的目标,务实高效地开展好工作。
一是加快进度处理好历史遗留问题,力争尽早圆满完成任务。
二是继续做好走访踏勘工作,收集办理资料,做到认真甄别,稳妥解决。
三是继续做好接访工作,做好群众的解释说服工作,尽力做到政府、群众双满意。
四是加强与各征拆、建设指挥部的沟通协调,进一步推进县重点工程建设工作。
五是加强与相关部门的.沟通,在发文督办的同时,共同做好历史遗留问题排查处理工作。
城市建设工作方案(优秀18篇)篇十一
今年是实施《城市建设三年纲要》取得明显成效,城乡交通建设和城市基础设施建设再上新台阶的一年,是全市上下齐心协力创卫创模背水一战的一年,是为今后一段时期实施重大项目做好充分准备的一年。书记李源潮同志今年4月1日在我市检查指导工作时指出:“当前和今后一个时期,常州工作的中心任务就是要调动一切积极因素,集中一切积极力量,加快实施‘两个率先’的进程,做到‘四个坚定不移’,即坚定不移地加快新型工业化进程,坚定不移地加快城市现代化进程,坚定不移地加快富民进程,坚定不移地建设高素质的党政干部队伍。”今天的会议就是着重部署坚定不移地加快城市现代化进程这一事关全局、事关长远的工作。刚才,徐对去年以来城市规划建设管理工作进行了回顾总结,对明年及今后的目标任务和措施作了全面部署,希望大家抓好贯彻落实。这次会议对于进一步动员全市各级各部门和社会各界齐心协力加快推进城市化和城市现代化,加快推进力争“两个率先”、实现富民强市的进程,具有十分重要的意义。下面,我强调三个问题:
一、加快城市化和城市现代化进程,必须认清形势,增强信心
党的十六大报告指出:“要坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路”。城市化、城镇化问题在党代会的报告中第一次提出来,这充分说明城市化和城市现代化对经济社会发展具有特别重要的意义。
(一)城市化和城市现代化是经济增长和区域发展的动力源
工业化、信息化、城市化互动并进,是当今世界经济发展的主要潮流和最大特征,也是新世纪新阶段推动经济社会发展的三大动力源。加快城市化、城市现代化步伐是实践“三个代表”的重要举措。城市化和城市现代化水平的不断提高,既体现先进生产力的发展要求,也体现先进文化的前进方向,更体现广大人民群众的根本利益。加快城市化、城市现代化步伐是力争“两个率先”、实现富民强市的重要内容。“两个率先”、富民强市的题中应有之义就是提高生活质量,改善生活环境,推进社会全面进步和人的全面发展。加快城市化、城市现代化步伐是推进城乡经济社会统筹发展的重要载体。当前和长远的任务就是要着重解决好城乡交通网络、城乡供电、信息网络、城乡环境建设,解决好公共事务、公共保障、公共安全、公共管理等事关全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市现代化步伐是增强城乡综合实力的重要动力。营造优异的创业创新环境,建设人才高地、技术高地、产业高地,都与城市化、城市现代化密切相关。加快城市化、城市现代化步伐是提升全民素质、涵养文明、繁荣文化的重要抓手。城市化、城市现代化不断改变着人们的生活方式、工作方式、思维方式,进而在发展中传承历史文化,孕育现代文明。
(二)加快城市化和城市现代化的基础不断增强
市与时俱进的崭新形象;基础教育水平名列全省前茅,投资25亿元的全国首家以高等职业技术教育为特色的大学城建设进展顺利,9月份将迎来首批大学生,成为常州社会事业的一面旗帜;城乡医疗卫生、疾病控制体系建设取得新的进展;加快建设“数字常州”,社会信息化总体水平达到全国领先地位。四是创卫创模进一步坚定了全市上下可持续发展的信念。各地区、各单位为长期以来的创卫创模工作,付出了大量心血和代价,全市各方面在创卫创模中表现出的主动性、积极性和牺牲精神十分难能可贵,必须大力弘扬和坚持。今年创卫创模有望成功是各辖区、有关乡镇、街道、各条战线、各单位共同努力的结果。五是全市人民关心支持城市建设。广大人民群众在城市建设上给予了极大的支持和热情的鼓励,大量动迁的单位和居民舍小家为大家,积极配合,城市开发建设到哪里,老百姓就支持参与到哪里,体现了高度的觉悟和高昂的热情。人民群众的支持促进了城市建设,城市面貌的变化展示了常州人民的精神风貌,广大市民对家乡的热爱之情大为增强,对城市建设的关注程度大为增强,这是我们加快建设美好常州的宝贵精神财富。六是城建队伍在攻坚中不断成长,在竞争中不断成熟。建设、规划、城-管、交通、房管、园林、人防、国土、环保等战线的同志们为了城市化和城市现代化的顺利推进,全力以赴,顽强拼搏,不断摒弃陈旧的思想观念,不断克服管理上的薄弱环节,不断增强攻坚克难的能力,不断提高市场竞争的实力,在制度建设、队伍建设、内部管理上下苦功,取得了初步成效。
(三)加快城市化和城市现代化面临着巨大压力
我们在看到城市建设取得成绩的同时,更要看到现实的差距和不足。一是城市化进程上有差距。目前我市的城市化依然滞后于工业化,城市、城镇的发展滞后于经济社会的发展,滞后于人民群众对物质、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、观念转变上有差距。不少单位、不少个人被局部利益所束缚,影响城市的大规模有序改造,影响城市资源的价值提升,影响城市利益至上观念的形成。三是机制体制上有差距。市场机制、经营机制不完整不成熟,导致城市建设上的理念不够新,不合时宜的框框破得不够狠,中心城市的辐射力、带动力不够强,经营城市的路子不够宽,资金供需矛盾解决得不够好。四是管理执法上有差距。总体上是弹性有余、刚性不足,长效管理基础弱,坚持难;分级管理不健全,落实难;内部管理边界多、操作难。有些甚至抵不住利益的诱惑,经不起群众的检验。
二、加快城市化和城市现代化进程,必须理清思路,抓住关键
我市城市建设的总体目标是:加快城市化进程,建成现代化特大城市。要围绕这一目标,理清思路,突出重点,牢固树立全局观念,遵循城市建设规律,坚持以城市化为动力,以城市现代化为主导,努力增强常州中心城市的聚集辐射带动功能,努力增强中心镇联结城乡的纽带桥梁功能,把常州早日建设成为更具竞争实力、创新活力和人居魅力的现代化特大城市。要围绕这一目标,加快实施《城市建设三年纲要》,确保三年目标两年完成,同时及早研究制订新的三年实施纲要。
一)拉开骨架,把中心城市规模做大
做大中心城市规模,既是客观需要,又是相对而言,更要抓住机遇。要充分利用当前城市化进程加快的有利条件,进一步发挥行政区划调整后的叠加效应,以促进经济繁荣、人民安居乐业为根本,构筑中心城市新优势。一是“一体两翼”共同发展,做大中心城。加快沿江开发建设,按照规划、设计、环境、设施创一流,投入产出、综合实力创一流,沿江资源、土地资源开发利用创一流的要求,早日建成“现代滨江工业城”;加快建设以大学城为核心的“现代科教城”,在建成国内领先、省内一流的高职教育基地的基础上,进一步扩展功能,建设集产品开发、应用研究于一体的产业升级基地,使之成为先进生产力的集聚中心,带动区域发展;加快改造老城区,高起点规划,成片搞改造,拉开骨架,增添空间,营造高效益低成本的商务环境、安定舒适的居住环境、快捷顺畅的交通环境。通过加大推进力度,尽快形成实力强大的“一体两翼”格局,使中心城区建成区面积逐步达到200平方公里以上、人口200万以上,内强凝聚力,外增吸引力,在更大范围内聚集配置优质生产要素和人力资本,带动区域经济社会发展,巩固和提升我市在苏锡常都市圈中的地位。
二是重点拓展交通骨架。按照构筑骨架、沟通南北、畅通环路、完善路网的思路,继续加快市区道路建设,完善市区道路骨架,重点新建和改造一批市区南北向的快速交通干道,推进城乡交通一体化,推进老城区、武进区、新北区的道路一体化,并创造条件规划启动大运河改线、312国道改线、西绕城高速及城市轻轨等重大交通基础设施建设。同时按照构筑框架、改造干线、增加密度、完善配套的思路,继续加快对外交通建设,全面推进高速公路骨架工程、干线公路联网工程、等级航道网络工程,重点实施“一纵四横三环”公路建设,构筑区域1小时交通圈。三是精心组织实施四大系列工程。即构筑区位优势系列工程,增强城市功能系列工程,营造生态环境系列工程,美化城市形象系列工程。
(二)合理布局,把中心城市功能做优
常州作为长三角重要的区域中心城市,在特大城市建设过程中不仅要重视区域扩张,更要重视功能优化。城市和城镇功能是复杂的集合体,针对流通、服务、管理、集聚、辐射、综合等诸多功能,关键要加快提升四大功能:一是要加快提升城市流通功能。发挥我市区位、交通和产业等优势,着力营造大进大出的现代化市场体系,继续推进各类消费品和生产资料市场建设,重点发展壮大一批档次高、容量大、辐射广的大型专业批发市场。要把培育生产要素市场摆到突出位置,加快建设和规范金融、房地产、技术、人才、劳动力、信息等要素市场,使我市尽快成为资本流通、资产流通、人才流通、技术流通的高效城市。二是要加快提升城市服务功能。既要大力提升传统服务业,加快城市基础设施和各项配套设施建设,更要注重现代物流、旅游、保险、咨询等新兴服务业的拓展,注重公共事业、公益事业的发展,加快造就社会化、专业化的城市生产服务系统和生活服务系统,最大限度地为城市经济和社会发展提供支撑条件。三是要加快提升城市创新功能。全面推进市场取向的各项改革,着力创新体制机制,加快市属国有集体企业改革转制,大胆放手发展民营经济,使各类企业真正成为独立法人和市场竞争主体,完成由计划经济向市场经济的彻底过渡。要敢于打破传统的城乡二元结构,消除农民进城就业和生活的制度束缚。四是要加快提升城市集聚功能。大力增强产业的发展力、交通和流通的辐射力,进一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、卫生等产业的向心力,在有效吸纳人才带动人口集聚的同时,努力吸引市域内外的资金、技术、信息、资源竞相涌入,为我市率先发展、跨越发展积聚能量。
(三)发展产业,把中心城市实力做强
产业是立城之本、兴市之基。工业特别是制造业是我市的脊梁和主体,把常州中心城市实力做强,就要坚持走新型工业化道路,实行信息化与工业化互动并进,再造以制度创新和技术创新为支撑的城市产业发展新优势,形成以高新技术产业为先导、现代制造业为支撑、现代服务业全面发展的产业新格局。一要大力推进产业结构优化升级,增强城市产业的竞争力。通过长时期、高增幅的工业有效投入,大力发展高新技术产业特别是电子信息设备制造及软件业、新型材料、生物医药及精细化工等新兴产业,迅速提升高新技术产业占全市工业的比重;加快运用信息技术和先进适用技术改造提升机械、纺织、服装等传统产业,提高技术层次、管理水平和竞争能力,努力把我市建成以现代制造业基地为鲜明特色和具有较强竞争力的工业城市。二要大力推进企业组织结构调整,增强城市产业的爆发力。依托现有重点优势企业,进一步加快实施大集团培育计划,进一步增加有效投入,迅速做大做强一批企业,力争“十五”期末培育形成年销售收入超100亿元和50亿元的大企业各5家。同时,大力吸引各类投资来我市发展产业,真正使外资和民资成为我市产业发展的助推器。三要大力推进现代服务业发展,增强城市产业的吸引力。紧密结合常州工业比较发达、中小企业众多的特点,加快发展生产性服务业,突出做大做强现代物流业,把常州建成区域性的重要物流中心。同时继续加快旅游资源的整合开发,做响具有常州特色的旅游品牌,进一步发展房地产业、社区服务业、文化产业、金融保险业等服务业,提高服务业对城市经济和城市化的贡献份额。
(四)提升品位,把中心城市环境做美
把常州中心城市环境做美,既要体现城市特色,充分发掘常州的自然、历史、人文脉络,把
城市景观与历史文化、观光旅游、水系风貌揉合起来;又要体现人本原则,坚持以人为本,规划建设好一批标志性工程,营造最佳人居环境;还要体现高品位形象,树立强烈的整体意识和精品意识,精心规划、精心设计、精心建设,使常州中心城市从物质外貌到精神内涵都发生质的飞跃,展现常州现代化城市的新形象、新风采。一要以治污治乱为着力点,确保创卫创模成功。常州作为典型的江南水乡,得水而活,因水而秀,但目前水环境是影响城市环境最突出的问题。要在巩固前一阶段治理成果的基础上,进一步加大水环境治理力度,着力抓好武进港、太滆运河两条入湖河道的整治,扎实开展对沿线工业企业的专项整治,治理解决一批污染大户,加大市河水环境综合整治力度,力争根除劣五类水体。同时要加强大气污染物排放总量控制,逐步减少城市摩托车、助力车总量,确保空气质量稳定达标。继续开展四项专项整治活动,大力改善市容环境。二要以创卫创模为新起点,创造良好生态环境。环境建设只有起点,没有终点。一旦创卫创模成功,我们要按照省里的总体部署,积极创建国家园林城市和生态城市。创建国家园林城市和生态城市,重在增绿造景。要继续组织实施绿化造林计划,扩大森林覆盖率和绿地面积,建好一批绿地广场、滨河绿地、绿色走廊等生态环境建设项目,确保年内新增绿地200公顷,绿化覆盖率达到35%。要力争通过几年努力,使城市呈现出天蓝气畅、水清地绿、景观秀美的怡人风貌,向“城在林中、绿在街中、生活在景中”的境界奋进。三要以可持续发展为立足点,建设“绿色常州”。要抓住全国可持续发展试点城市的机遇,统筹规划,分步实施,创建“绿色常州”,全面提升我市的可持续发展能力,推动我市加快走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。同时要注重历史文化保护。保护历史文化遗产就是保护我们城市的特色。要传承好常州的历史文脉,把我市的运河风光、古典园林、传统民居、历史街区、名人遗迹等有选择地保护好。
在着力把常州中心城市做大、做强、做优、做美的同时,要从统筹城乡经济社会发展,实现农村城镇化、城乡一体化的高度,进一步加快金坛、溧阳的城市建设,按照中等城市的规模、区域中心城市的功能、南京都市圈和苏锡常都市圈的“后花园”来规划建设,凸显山水风格,做优生态环境,扩大城市规模,发展城市产业,提高城市品位,不断提升城市现代化水平,使其成为名符其实的常州副中心城市。与此同时,要不失时机地加快中心镇建设,根据市域城镇体系的总体规划,按照合理布局、科学规划、规模适度、注重实效的原则,集中力量规划建设一批国内一流、省内领先、市内示范三个不同层次的中心镇,并根据各镇不同的区位优势、资源条件、经济基础和人文景观,规划建设一批产业特色镇和历史文化名镇,使其真正代表常州小城镇建设的水平。加快中心镇建设,一方面要抓好规划、基础设施、管理等关键环节,加快道路、污水垃圾无害化处理等硬件建设,另一方面要继续加大村镇行政区划调整力度,按照工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中的原则,进一步撤并小镇,重组弱镇,做大做强重点中心镇,从而在全市形成由1个中心城市、2个副中心城市和若干个重点中心镇有机组成的,相互依托、功能齐全,以快速交通相连、绿地成片成带的城市群体。
三、加快城市化和城市现代化进程,必须积极探索,创新机制
无论是城市规划、建设还是城市管理,都有一个体制机制创新的问题,必须以勇于改革、勇于创新的精神对待城市化和城市现代化,向创新要办法,向创新要出路,加快形成适应市场经济要求的城市发展机制。
(一)建立科学高效的城市规划管理机制
一经批准就必须严格执行,实行集中统一的规划管理。从根本上提升城市规划的质量和水平,关键还是要加快建立健全科学高效的规划管理机制。一是要建立科学民主的规划决策程序。上半年我市成立了城市规划委员会,这是规划决策走向科学化、民主化的一次标志性变革。规划专家顾问咨询委员会和规划审议鉴定委员会是我市规划工作中的两支重要力量,要善于借助、利用他们的智慧,把一些重要事项、重大城市规划方案交给他们审议,征求他们意见,请他们把关,以避免规划的主观性、盲目性和随意性。要全面实施阳光规划,实行城市规划公示制度,利用新闻媒体以及规划网站、展示厅、公示栏等阵地,对有关城市规划方案实行批前公示,提高规划透明度,对重大项目实行听证会制度,听取各方面意见,兼顾各方面利益,真正做到“城市蓝图,市民同绘”。二是要建立公平开放的规划设计市场。要坚持市场化运作,打破地区封锁,全面实施招投标制度,放开规划设计市场,鼓励高水平的规划设计队伍参与竞争,尤其要吸引国际国内一流的设计队伍参与城市规划设计,把一流的规划设计队伍和规划设计理念引进来,力争使每项规划设计都能优中选优,成为精品。三是要建立规范高效的规划管理体系。各级各部门都要强化规划一张图、审批一支笔、全市一盘棋的规划理念,市规划部门要认真落实限时审批、责任追究等制度,提高办事效率。四是要建立严肃公正的规划执法权威。坚持把加强规划执法作为规划管理工作的有力保障,一方面要继续开展清临拆违,建立违章建筑逐级追究和处罚制度,以严厉的行政、法律、经济手段遏止住违章建筑,坚决杜绝违章不停、拆违不止的现象;另一方面要加强对规划的日常执法检查,关口前移,处罚源头,把各类违章行为消灭在萌芽状态。要切实增强执行城市规划的刚性和硬度,确保城市的开发建设置于规划的严格控制之下。
(二)建立多元化的城市建设资金筹措机制
今后一个时期,我市城市建设需要巨额的资金投入,解决这一问题的根本出路在于加快投融资体制改革,充分运用市场机制和经营手段把境外资金、社会资金引入城市建设领域,形成政府引导、社会参与、市场运作的投资格局。一方面,要推行城市资源资本化运行机制。要对土地资源实行资本化运作,由政府高度垄断土地一级市场,坚持土地统一储备和挂牌、招标、拍卖制度,切实增强土地供应计划性,提高政府调控能力,避免土地交易中的“权力寻租”行为,以此实现土地资源快速升值,提高土地级差收益,使土地资源变成建设资金的一个经常的重要来源。这里要特别强调,在城市建设征地过程中,必须高度重视失地农民的利益补偿问题,合理制定土地补偿的标准和办法,保证该得到的补偿真正支付到农民手中,杜绝以各种借口压低标准、层层克扣的现象。同时还要加快建立土地换社保的补偿机制,积极探索土地入股、租赁和地产开发等办法,使农民从土地开发中得到持久的收益,长久解决失地农民的生计问题。要对城市基础设施等政府性资源实行市场化运作,对水、电、路、广场等公用设施的经营管理权,可以通过依法招标、拍卖、租赁、承包等方式,有偿转让给国内外客商、企业法人或个体私营者管理,将获取的收益用于城市基础设施的再建设、再经营,形成城市建设“滚雪球”式的良性循环。要对户外广告标牌与公共汽车线路经营权以及公路、桥梁、雕塑冠名权等无形资产,实行商业化运作,通过转让、拍卖、租赁等形式,实现无形资产货币化。另一方面,要推行投资主体多元化运行机制。我们要充分认识城市建设的经济属性,通过建立多元化的城市建设投融资体制,激活投资热点,调动各方力量参与城市建设。在城市建设上也要不求所有、但求所在,尽管有些项目所有权不是我们的,但还在常州,项目的功能不会变,变的只是投资方式和管理模式。要积极探索项目融资,以项目养项目,使项目产生良好的经济效应。要大胆放开城建领域,积极采用bot、tot等方式,鼓励吸引外资、民资投向城市建设,参与经营城市。要充分发挥城市存量资产的效用,多元化经营,市场化运作,充分利用公共设施建成后土地增值的效益,特别是道路沿线能通过市场化运作开发的地块,要尽量同步拆迁,最大限度、最快速度地发挥潜在的综合效益。
(三)建立市场取向的市政公用行业运行机制
离市场化取向的要求还有较大差距。一是要加快推进运营市场化。凡是新建的市政公用项目,都允许任何性质的社会资金投资入股;凡是可以盘活的市政公用存量资产,都允许任何人和社会经济组织参与改组改造;凡是可以利用的市政公用潜在资源,都可以采取经营城市的手段加以开发。要在供水、排水、公交等市政公用行业实行投资主体多元化上迈出实质性步伐,更多地吸引外资和其它社会资金投入市政公用基础设施建设。同时,要按照政企分开、政事分开、行业管理与市场运作分开的要求,加快市政公用设施市场化运营步伐,加快建立统一管理、分级负责、多家经营、有序竞争的运行机制。二是要加快市政公用企业现代企业制度建设。对尚未改制的市政公用企业,要采取整体改制、引资改制、切块改制、国有股出让等多种方式,引入社会资本,减持国有股权,优化企业资本结构。市政公用企业要加快现代企业制度建设,进一步深化企业内部人事、用工和收入分配三项制度改革,切实转变经营机制。要积极探索现有市政公用企业进行资产重组,创造条件组建大型企业集团,鼓励开展跨地区、跨行业经营,使市政公用企业形成主副业并举的多种经营发展模式。三是要加快理顺市政公用产品和服务价格体系。一方面,要坚决改变过去市政公用事业福利性供给的状况,按照市场经济规律,在促进社会分配效率、刺激企业生产效率和维护企业发展潜力的前提下,合理确定供水、燃气、供热、公交、垃圾污水处理等行业的产品和服务价格体系以及调价机制;另一方面,要及时组织召开由相关部门、市政公用企业和市民代表参加的价格听证会,以公开、民主的方式对城市市政公用产品和服务的价格和收费标准进行调整,形成合理的价费机制,减轻财政负担,确保有效供给。
(四)建立严肃长效的城市管理机制
听证制度、市民-意见征询、城市管理网站、群众热线电话等途径,集大众之策,举全民之力,使市民成为主动监督城-管效能、自觉维护城-管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政协委员、专业督察队、新闻舆-论和行风监督员“四位一体”的督察机制,并建立信访处理回访制和首问责任制,加强效能监察和行风监督评议,推动城市管理工作向纵深发展。
(五)建立严格规范的项目、资金、市场监管机制
把资金用好,把项目建设好,关键是能否形成有效的监管机制。一是内部管理要严密。项目建设单位要加大建章立制力度,明确严格的办事规则、程度、责任,尤其要加强资金管理,制定项目资金内部管理制度,消除财务监督死角,杜绝脱离财政和审计部门监督的特殊工程。要加快管理手段的现代化,对管理设备和管理方式进行信息化改造,逐步构筑基础设施建设与运营的信息化、网络化管理平台,提高管理工作的效率和质量。二是项目招标要严格。随着城市建设投入力度的加大,新开工项目越来越多,各建设部门要严格执行《招标投标法》,对建设工程实行严格的招投标,决不允许搞“近-亲标、关系标、人情标”,决不允许以任何方式限制或排斥本地区、本系统外的单位参与招投标。要加强招投标监督管理工作,对评标、决标等关键环节要加大管理力度,真正使建设市场做到公平、公正、公开。三是外部监督要严肃。市财政、审计等部门要充分发挥职能作用,加大对建设工程的监督审计。市监察、检察和建设等部门要定期检查有关建设工程市场廉政准入规定的贯彻执行情况,加大执法管理力度,使我市的建设市场逐步向公开、公平、公正的市场运行机制和监督制约机制转变,实现从无形到有形、从无序到有序、从指令模式、暗箱操作到市场机制、阳光作业的转变。四是违法乱纪要严处。这几年我市城市建设投资量、拆迁量成倍增长,工作量也相应增加,这既是对建设口广大干部职工能否按照、市政府要求,高质量、高水平完成建设任务的考验,也是对一些手中掌握工程发包、拨付工程款等权力的干部能否廉洁从政、正确使用手中权力的考验。任何违法乱纪的行为,都要受到严肃的查处。
加快城市建设、推进城市化、提升城市现代化,是创造优异投资环境、满足人民群众需要的关键举措,更是率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的重要内容。我们一定要以更高的要求、更大的决心、更强的力度、更快的行动,掀起新一轮城市建设的高-潮,为力争“两个率先”、实现富民强市作出更大的贡献!
这次全省城市工作会议的召开,充分体现了、省政府对城市工作的高度重视,为我们下一步做好城市工作,提供了遵循、增添了动力、指明了方向。我们要认真学习、深入贯彻落实中央和全省城市工作会议精神,进一步把思想和行动统一到关于城市发展的理念上来,统一到、省政府的安排部署上来,统一到、市政府的重要决策上来,上下一心、齐心协力做好城市工作。要把城市发展摆上全局位臵,充分认识、尊重、顺应城市发展规律,进一步完善城市发展思路,加快转变城市发展方式,努力走出一条符合中省要求、具有××特色的城市发展道路,持续不断推动××城市健康发展。
引领和刚性控制的重要作用。要严格遵照规划编制审批程序,确保我县第×版县城总体规划按照本级政府编制、社会公众参与、同级人大会审议、上级政府审批的步骤,待审批后方可依法实施。
二是严格依法执行规划。经依法批准的城市规划,是城市建设和管理的依据,必须严格执行。凡是违反规划的行为都要严肃追究责任。城市总体规划的修改,必须经原审批机关同意,并报同级人大会审议通过,从制度上防止随意修改规划等现象。过去一些领导对规划的干预过多,导致规划执行力不强,执行不到位的现象普遍存在,当前将城乡规划法与刑法衔接的主要目的`,是要严格执行城市规划建设管理行政决策法定程序,坚决遏制领导干部随意干预城市规划设计和工程建设的现象。
三是一张蓝图“绘”到底。这次会议特别提出“防止出现换一届领导、改一次规划的现象”,这种说法有很强的针对性。一任主官在一个城市往往只待五到十年,而老百姓却要在自己的城市住一辈子,保持规划的长期性和权威性,就是保证老百姓的利益。
要积极推进“多规合一”,从空间布局、规划内容和行政管理等方面理顺“多规”之间的关系,实现一张蓝图“统”起来,一张蓝图“绘”到底。
四是完善专项规划,实现控规、详规全覆盖。要坚持问题导向,破除城市短板,切实摸清全县城市工作中存在的问题,有针对性地提出解决措施和方案。要大力提升城市建设水平,加大资金和人力投入,加快海绵城市和地下综合管廊建设专项规划编制,加快公共交通优先发展专项规划编制,进一步推进建筑品质提升和人居环境改善,增强城市综合承载功能。在16年实现全县控规、详规的全覆盖。同时我们还要充分认识到控规、详规、专项规划一经审批即具有法定效力,必须严格执行,是城市建设管理的重要依据。城区控规、详规实现全覆盖,将对下一阶段的城市建设和经济社会健康有序发展发挥至关重要的作用。
同志们:
今天召开城市建设会议,主要任务是传达贯彻全市城乡建设会议精神,安排部署街道城建任务,动员街道上下迅速行动起来,全面抓好各项城建工作,大力推进辖区城市化进程。刚才,××书记、××书记和××主任分别传达了街道有关城建工作的三个文件;会后市执法局赵局长和市拆迁办××主任还将给大家作关于城市管理和拆迁政策方面的专题讲座,希望同志们认真学习领会会议精神,结合实际抓好贯彻落实。下面,就切实抓好城市建设工作,我讲三个方面的问题。
一、高度重视,抢抓机遇,切实增强搞好街道城建工作的紧迫感和责任感
近年来,街道上下积极响应、市政府大力实施城市化建设的号召,全面加快辖区城市化建设,圆满完成了各项道路建设、背街小巷整治、旱厕改造、环境卫生综合整治等街道自身承担的城市建设任务,有力配合了××路、××路等道路的升级改造、步行街拆迁、南环路拆迁建设、问天广场建设等20多项城市建设重点工程,辖区环境不断优化,城乡面貌明显改善,加快了街道的城市化进程。
和长远发展的需要,从关注民生的角度充分认识城建工作对街道发展的重大意义。
街道上下一定要进一步增强紧迫感、责任感,增强大局意识,把城建工作作为当前的重要工作来抓,作为××在全市争荣誉树形象的一项重要政治任务来抓,按照街道总体部署,集中时间,集中力量,下真功夫,花大气力,做到决心要大、措施要硬、行动要快、起点要高,切实抓好街道新一轮城市建设工作。
二、突出重点,强化措施,全面掀起城市建设新热潮 今年的城市建设任务,经召开书记办公会、党委会反复研究,结合街道承担的城市建设任务,已制定下发了实施方案,街道各级各单位要按照文件部署和任务分工,切实抓好落实工作。
(一)大力实施基础设施建设。今年,街道承担的道路建设任务重点是西环路、××西路配套及绿化工程和柳屯路的全线建设。西环路和北辛西路道路规划红线宽42米,其中车行道宽30米,两侧人行道各宽6米,整体思路是按照东环路的标准,全面实施配套绿化升级工程;柳屯路全长1980米,规划宽35米,其中车行道20米,两侧人行道各5米、绿化带各2.5米。西环路、××西路和柳屯路的建设,是西部居民期盼已久的“民心工程”,是街道加快发展的基础性工程,没有道路的通畅,就不具备发展的先决条件。道路建设涉及到的社区、居和相关单位要树立大局意识,发扬奉献精神,积极配合好工程施工,确保工程顺利建设。同时,街道上下还要积极完成背街小巷整治、示范路和街头绿地建设等街道承担的城建任务。
(二)快速推进“城中村”改造。“城中村”改造是城市建设的必然趋势。今年,、市政府下大决心实施四个街道的“城中村”改造工程,先期组织了外出参观学习,探索了一系列行之有效的方法措施,下发了《实施意见》,明确了四个街道的改造区域范围,为实施“城中村”改造打下了坚实基础。街道的具体改造范围是:柳屯路以东,学院路以北,104国道以西,整合××、××、××、××、××等6个村。就做好“城中村”改造工作,前期我们已经作了一系列准备工作,目前已经进入具体实施阶段,街道已成立“城中村”改造指挥部,抽调有关人员分设了具体工作组。“城中村”改造指挥部、各具体工作组要提高认识,认清形势,突出重点,抓紧推进“城中村”改造工作;××社区和相关居要积极做好配合工作,大力宣传“城中村”改造是城区居民改善生活环境,提高生活水平的好事,要充分调动广大居民的主动性,使其积极参与“城中村”改造。但是,“城中村”改造工作对我们来说是新事物,肯定会有一些困难,要边干边解决。要积极探讨,主动出击,强力推进,创出一条“城中村”改造的新路子。
建任务坚决干好,不属于我们的积极配合好,做到宣传到位、服务到位、保障到位,最大限度营造良好的施工环境,确保市城市建设项目的顺利实施。
(四)全面实施城市“精细化”管理。城市精细化管理,是今年、市政府为加强城市科学管理提出的新精神。为夯实精细化管理根基,提升街道城市管理水平,根据市里精神,街道成立执法分局,全面加强辖区城市“精细化”管理工作。街道成立执法分局,市里已有指示,我们要超前运作,积极探讨队伍建设,机制创新等方面的工作,自我加压,不等不靠。对重点区域要主动靠上,加强管理,要抽调精兵强将尽快形成一支加强城建、城-管工作的主力军。街道执法分局要按照“平、明、绿、美、净、齐”的要求,全面开展严禁乱搭建、乱装修、乱栽树、乱打井集中整治活动,坚决制止乱搭乱建、乱设摊点,严厉查处各类违法建设行为,切实强化街道城市管理工作。
服从指挥,拿出足够的精力投入到城建工作中来,确保街道城建工作取得实效。
二要密切配合,协调推进。城市建设涉及街道各个方面,任务十分繁重。街道上下要牢固树立一盘棋的“大建设”观念,按照分级负责的要求,围绕大局,尽职尽责,搞好配合服务,共同推进街道城建工作扎实开展。三个指挥部要加强各自城建任务的组织协调、督导调度工作;街道各社区、居,各相关单位要充分认识实施城建工程的重大意义,把思想认识统一到党委、办事处的决策部署上来,把力量凝聚到落实各项工程建设的目标任务上来,形成合力,全力推进。
三要加强调度,严格奖惩。对今年的城建工作任务,要列入街道年度目标考核内容,严格考核制度,建立激励机制,对按期完成任务、做出重大贡献的,给予荣誉、资金奖励;对工作被动、不按时完成任务的,进行通报批评。为确保各项工程建设进度,要实行一天一调度,一周一汇报,一月一检查,对完成任务好的,要及时通报表扬;对进展缓慢、完不成任务的,要及时督促,查明原因,限期赶上。
同志们,城市建设工作,时间紧、任务重,需要做艰苦细致的工作。街道上下一定要牢固树立“大局意识”、“责任意识”、“创新意识”、“精品意识”和“奉献意识”,以“只争朝夕”和“时不我待”的精神,在城市建设中展示新风采,创造新业绩,确保全面完成各项城市建设任务,为推进辖区城市化发展步伐做出新的更大贡献!
尊敬的各位领导、同志们,广大市民朋友们:
今天区委、区政府在这里举行盛大的"城市建设管理年"启动仪式,这是深化"三问三解"活动的具体行动,更是打造"xx宜居强区、和谐幸福xx",提升城市品位,改善人居环境的一个重要举措。刚才各位领导的重要讲话,找准了城市建设管理中存在的问题,明确了加强城市建设管理的措施,指出了建设管理的方向。我们城关办事处的全体党员干部人民群众一定要站在践行"三个代表"重要思想和科学发展观的高度,学习贯彻省市区委党代会精神,统一思想,提高认识,强化管理,搞好服务,努力打造一个布局合理,秀美宜居的城市,还市民一个优美的环境。为此,我们要抓好以下几点:
一、思想再统一,认识再提高,增强城市建设管理的责任感
城关街道办事处所辖区域是xx城市建设的主战场之一,承载着未来城市发展和城市形象建设的重大任务。我办将立足城市建设发展的需要,本着对区委、政府高度负责、对xx城市未来发展负责、对xx城市人民负责的态度切实有效地履行好我们的职责,进一步统一思想,提高认识,以强烈的责任感和使命感,积极投入到xx城市建设管理中去。
二、宣传再加大,氛围再营造,不断强化对市民"建设城市、管理城市"意识的教育
规人人皆知,户户明白。通过宣传教育使全办农居民建房严格按规划进行,人人出行遵守交通规则,个个遵守市容卫生文明规范,户户执行城市垃圾管理处理办法。真正使xx城区的城市品位不断提升,环境愈来愈优雅,成为人民群众学习生活工作休闲的美丽家园。
三、思想再解放,环境再优化,确保兴市重点项目建设顺利推进
我们将按照区委、政府的要求,切实履职,创新思路、创新理念、创新体制机制,解放思想,不断细化任务,优化环境,高标准,严要求的抓好市区在城关的各项重点兴市工程建设的环境保障工作。教育干部党员群众要支持征地拆迁,不提苛刻条件,阳光操作,公平补偿;支持整治建设环境秩序,进场不阻工,工程不强揽,运输不强卖,严厉打击敲诈、偷盗、抢劫等行为;支持项目建成运行,不吃拿卡要,不违规收费摊派。在充分履职的基础上,全力支持推进环城北路、西街片区旧城改造,莲湖东侧旧城改造,法检两院征迁等重点工程建设。
四、责任再落实,力度再加大,确保"三违"治理得长效
"三违"治理是我们无法回避的课题。我们已将"三违"治理工作和重点项目推进工作确定为今年的工作重点之一,并将两项工作构建形成了联动机制,明确了办事处各级党政"一把手"责任,分管领导的直接责任,包片领导包村社区干部的包抓责任,全力配合区市容局对"三违"进行整治。一是要求管辖干部职工不新建、不违建,坚决查处违法搭建行为,不包庇隐瞒;二是配合区市容局严处严重影响城市规划和土地利用总体规划的建筑,严处强占已征地及政府已建小区的非法侵占的违法违章建筑,确保不新开工,开工一起坚决查处一起,对严重影响"二规"的坚决支持行政强拆和司法强拆,与区委政府一个声音,一个步调;三是以"三违"的切实整治强力推进项目建设工作,以项目建设的强力推进不断消化和解决"三违"的相关遗留问题,确保"两促进、两不误"。
各位领导、同志们,我们将团结带领全办广大干部群众,凝心聚力,众志成城,全力以赴,扎实稳步推进"城市建设管理年"各项工作,为实现城市建设管理的规范化、科学化,为实现建设宜居、宜业、宜游的新xx做出最大的努力和贡献.
城市建设工作方案(优秀18篇)篇十二
首先,城市的意识应进一步强化。强化城市意识主要是指强化规划意识,强化规划的严肃性,强化人们在城市建设中遵循规划、服从规划的自觉性。规划是集体智慧的结晶,是众多专家、学者和领导同志的劳动创造,没有规划意识很难建设好城市。城市人口集中,是一个地方政治、经济的中心和社会公共事业的中心,至少要能辐射所辖的几个县区,它同时还应是商业的中心、物流的中心、交通的枢纽,这才是一个完整城市的概念。既然如此,它的龙头和灵魂当然是做好城市规划、严格按规划组织实施建设,只有这样才能保证和提高城市的品位和档次。这些年,规划意识有了很大提高,主要表现在做规划的热情上,但如何按照规划进行建设非常重要。这一点决定着一个城市的前途和命运,这方面的经验教训是很多的。“城市建设,规划是龙头”的观念应始终贯穿于每个搞建设同志的思想中,贯穿于每位市委、市政府领导的思想中,千万不能随意变动它。
其次,城市建设要注重夯实基础,基础设施建设要适度超前。无论是国内城市建设,还是国外城市建设,都验证了这一观点是正确的,否则看起来是从节约的前提出发,结果反会造成浪费。我觉得建委现在提出的铺设地下管网是非常正确的。现在正在铺设的两条自来水管线还是太细了点,到开发区是600~800mm的管子,到齐山是300~500mm的管子,可能难以适应将来大型建设项目的需要,如搞新城区和度假村等。我认为对地下基础设施建设还是应当予以倾斜,适度超前一点。这样可以为未来的城市建设打下良好的基础。
第三,城市建设应坚持以扩大新城区为主,改造老城区为辅的原则。池州的城市建设目标是历史文化名城,山水园林城市,又是一个旅游城市,所以我觉得对老城的改造只能是尽可能还它的历史原貌,新城可以按现代的理念、思路和思维方式来做建设。
第四,关于开发区的问题。到目前为止,开发区的建设理念还没有完全统一起来,现在开发区一直留置的这一块地应如何妥善处理,看来作为新城区更合适点,它是我市新城区发展的唯一一块黄金地段。如果开发区的规划定位做不好,对整个城市的发展将影响巨大。对主城区东移这一问题,我们的思想还应更解放一点,超前一点。
第五,关于几个重点工程和项目问题。我觉得几个大的事情,市委、市政府的主要领导把它拎在手里抓是非常必要的,特别是清溪河治理、南外环建设和清风大道改建工程,这“两路一河”可以说是这二三年城市建设的重中之重,把这几件事办好了,我们城市的框架就拉开了,品位就提高了。南外环开通以后,城市面积将进一步扩张。清风大道改建问题,市委、市政府领导一直比较关心,把这十几公里的路完全按城市道路的要求改建好,拆掉路障,装上路灯,把非机动车道、人行道建好,那么这个城市将非常漂亮。城建部门和交通部门要联手建设清风大道,力争把清风大道建设得比九华山大道的标准更高。如果目前资金有困难,可以一次规划,分步实施,先铺好主干道,但人行道、绿化带一定要设计到位。清溪河治理也应该这样,先贯通,再清淤、驳岸、绿化。总之,这三项工程一定要规划好、设计好、建设好,希望城建、交通、水务等相关部门相互配合,联手打造,真正把好事做好。另外南门转盘的建设是规划建桥还是建园景,我个人倾向于建桥。搞园景显得太繁杂,功能定位不准确,这个问题会后再研究。
第六,关于几个公共事业项目建设问题。一个是公共事业设施,一个是公共交通,还有一个是公厕。这些问题应引起注意,可能它们在大格局中显得不太重要,但在方便百姓生活,提高生活质量,完善城市基本功能,提高城市整体水平等方面都是非常实在的东西。比如公共事业设施,它包括文化、体育、文娱、卫生等方面,如果说道路、管网是城市框架,那这些就是城市的内涵。所以我觉得在重视城市干道网的前提下,要创造条件,在最近二三年内,启动一项公共事业建设项目,如建一个体育场,或者建一个图书馆,否则城市的文化品位很难体现。还有公厕的建设也要跟上去。再就是公共交通问题。公共交通是城市的公共事业,是政府的义务之一,不宜简单地把它推向市场。池州目前没有公共交通,没有公交线路,财政花点钱、贴点钱把公共交通搞起来,是很有意义的。而且随着城市规模的扩大,其作用将会越来越明显,因此,公共交通问题应引起高度重视。
城市建设工作方案(优秀18篇)篇十三
3月22日,柳北区召开2016年卫生计生暨健康城市建设工作会议。会议总结“十二五”期间及20全区卫生计生工作成绩,安排部署2016年卫生计生工作主要任务。会上,柳北区卫生和计划生育局局长刘洋宣读表扬通报,副区长刘健玲作工作报告,并与相关单位签订2016年人口和计划生育目标管理责任状,区委常委、统战部部长李丹讲话,对柳北区今年的卫生计生及健康城市建设工作提出了明确的要求,进行了安排部署。
较筹资任务96%的要求提高3.01个百分比。卫生基础设施建设取得新进展,目前柳北区有乡镇卫生院5家,社区卫生服务中心6家,社区卫生服务站4家,村卫生室25家。同时,柳北区中医药事业势头良好,各项政策有效实施,计划生育服务水平明显提升,重大疾病防控成效明显,妇幼保健工作蓬勃发展,爱国卫生运动深入开展。
会议要求各级各部门切实做好未来五年发展规划,减轻群众就医负担、持续释放改革红利为重点,深入推进卫生计生综合改革。提升公共卫生服务质量、扩大受益覆盖面为重点,扎实开展公共卫生服务项目。缩小因病致贫返贫人数、提高精准扶贫水平为重点,着力实施医疗卫生专项扶贫。促进工作目标顺利实现,提升群众满意度为重点,加强考核督查及行风建设力度。
城市建设工作方案(优秀18篇)篇十四
各位领导、同志们:
2014年太和县城市建设年,是开发区大建设、高起点、快发展的关键一年。围绕县委“四大两先”总体发展思路,我们将在开发区党工委、管委会的正确领导下,在有关部门的大力支持下,进一步坚定信心,鼓足干劲,扎实推进城乡建设,用良好的工作作风来推动全年各项工作任务的完成。
一、加快推进基础设施建设,进一步完善城市载体功能以基础设施工程建设为重心,重点推进六横八纵14条道路工程;给排水,供热、供气、供电工程,教育、医疗设施、公交站点、环卫设施等事关群众利益的工程,统筹规划、同步实施。以月度施工计划为节点,进一步健全工程例会和会办制度,坚持进度与质量并举,考核与监督并重,全力以赴抓好基础设施工程建设,确保全面完成建设任务。
二、全面推进保障房、工业社区、工业综合体建设项目,加速推进城市化进程。
以安置区建设为先导、全面启动友谊、袁洼、唐路、高小、新安五大安置区及回民社区棚户区改造的保障房建设项目,加快推进医药产业工业综合体、发艺文化工业社区、站前广场等公共设施项目开工建设,将以多元的建设方式,开创城市建设新篇章。
三、大力开展生态环境建设,塑造全新工业新城。
继续开展城市绿化建设,通过规模造绿、依景配绿、依法补绿,形成点、线、面相结合的城市绿化格局。重点实施红丝沟水系的改造、颖阳公园的建设、道路园林绿化项目建设将构建出开放的城市空间体系。城置于园林中,实现区域生态基础设施和生态环境一体化。开展城市亮化工程建设,在城市主干道两边,根据“建一房、亮一点,修一路、亮一线,建一区、亮一片”的原则,逐步配套完善路灯亮化设施建设,增强市区夜景灯光效果,提高城市亮化程度。
四、强化措施,阳光操作,积极配合做好拆迁工作。
所有城市建设、项目建设都离不开征地拆迁,我们深刻理解各指挥分部拆迁工作任务重,难度大,我们将进一步加强对拆迁工作的协调支持,做到服务到位、保障到位,从法规的角度、从技术的层面协调推进阳光拆迁、和谐拆迁,积极破解城市建设工作中的“第一难”问题,努力开创拆迁工作的新局面,确保各项重点工程的顺利实施。
2014年城市重点工程建设攻坚战已拉开序幕,在开发区党工委、管委会的领导下,在各有关部门的大力支持下,我们将振奋精神,攻坚克难,争先进位,推动开发区建设再创新辉煌。
表态完毕,谢谢大家!
城市建设工作方案(优秀18篇)篇十五
万凯书记视察县城市建设指挥部。2月15日上午,县委书记万凯深入县城市建设指挥部视察,并出席了县城投公司召开的青岚新区滨湖新城还建房建设相关事项班子会。会上,万凯书记要求县城投公司要加快还建房项目建设,抓紧融资工作,充分发挥城投作用。
钟益民县长调度城市建设指挥部工作。2月12日上午,县政府县长钟益民在县城市建设指挥部主持召开青岚新区滨湖新城征收搬迁和还建房工程建设招标、建设管理工作调度会议,出席会议的领导有:指挥长龚林涛,副指挥长焦官印、罗通文,参加会议的有:县政府办、发改委、监察局、住建局、民和镇、城投公司、国投公司、法制办、指挥部督查组、办公室相关人员。
会议就青岚新区滨湖新城征收搬迁前期准备工作进行了调度,研究了青岚新区滨湖新城还建房建设招标和建设管理工作。
会上,县长钟益民对城市建设指挥部的前期工作给予了充分的肯定,认为城市建设指挥部前期工作,特别是征收搬迁准备工作,做得很细,很有成效。要求下一步征收搬迁工作要坚持依法征收、阳光征收、和谐征收的原则,加大政策宣传力度,营造宣传氛围,精心调配征收队伍,搞好征收培训,精细安排工作流程,确保征收工作顺利完成。
县城市建设项目推进指挥部召开工作调度会议。2月11日下午,指挥长龚林涛在县政府509会议室主持召开工作调度会议。出席会议的领导有:副指挥长焦官印、罗通文、黄南昌,参加会议的有:各工作组组长、督查组、技术服务组及办公室人员。
会议简要传达了县委第55次常委会议精神,号召城市建设指挥部各工作组及配合单位收队收心,全力推进当前工作,并就城市建设指挥部一季度的工作任务进行调度和动员。
会议指出:一季度工作时间紧、任务重,各项目组要不等不靠,主动作为,主动担当;当前,青岚新区征收方案、代建房、还建房建设;融资工作、征收人员培训等各项工作均要按照时间节点进行,确保按时或提前完成阶段性目标任务。
青岚新区滨湖新城十三个宣讲征收组行动快速。2月14日上午县委常委会研究通过《青岚新区滨湖新城范围内土地及房屋征收。
工作方案。
》后,十三个宣讲征收工作组迅速行动。当日下午,塔上二组、近水胡家一组、近水胡家三组、近水胡家四组、近水胡家五组、近水胡家六组、塘湾一组、塘湾三组等8个工作组,就立即组织对本组下一步征收搬迁宣讲任务进行部署。特别是塔上二组、近水胡家一组、近水胡家三组、近水胡家五组、近水胡家六组、塘湾一组、塘湾三组已把征收宣传任务分解到各成员单位,塔上二组还专门成立了征迁维稳组,以确保征迁期间的安全稳定,塘湾三组已在塘湾村选定了现场办公场所,为下一步青岚新区滨湖新城房屋及其他附着物征收搬迁赢得了时间。
房屋征收搬迁工作总指挥部综合办公室召开工作部署会议。2月16日晚,县政府副县长龚林涛在县政府五楼会议室主持召开青岚新区滨湖新城范围内房屋及附着物征收搬迁总指挥部综合办公室工作部署会议,出席会议的领导有:县人大副主任焦官印、县政府副县长罗通文,参加会议的有:房屋征收搬迁工作总指挥部综合办公室全体成员。
会议就青岚新区滨湖新城房屋征收搬迁综合办公室职责内的政策技术指导、后勤保障、政策宣传、签约付款、工作督查等工作作了安排部署。
会议要求综合办公室全体成员,
第一、认识要清。
要以火热的心情投入到征收搬迁工作中去,重点是做好服务工作;。
第二、业务要精。
第三、责任心要强。
工作要做到一丝不苟、一丝不漏、耐心细致、不出差错;。
第四、服务态度要好。
办事要热情、说话要和气、政策要讲清、解释要耐心;。
第五、工作纪律要严明。
严格执行工作纪律,坚守工作岗位,服从安排调度,听从组织指挥。严格执行政策规定,不能乱表态、乱开口子,确保依法征收、阳光征收、和谐征收。
会议期间,县长钟益民到会并作重要讲话。钟益民县长指出:房屋征收搬迁工作,
一、要搭好架子。
调配好工作队伍,工作人员要科学合理搭配,做到优势互补,形成工作合力;。
二、要洗好脑子。
要认真学习征收搬迁政策,把政策读懂、读透、读深;。
三、要摸好底子。
摸清每个被征收搬迁对象的所有情况;。
四、要做好本子。
制定好征收搬迁工作政策、工作流程,并形成文件汇编发到每个工作人员手中。同时要求征收搬迁工作政策要接地气,要真正让利于民,符合我县实际,只有政策接地气,工作才能有底气。
三、要服务态度到位,服务要周到,态度要和气,解释要耐心;。
四、要工作把关到位,工作要做到一丝不苟,各负其责,不能出差错;五要纪律严明,任何人不得乱表态、乱开口子,不得离岗脱岗,必须坚守工作岗位。
县政府批准县城市建设指挥部二个文件。《进贤县青岚新区滨湖新城集体土地上房屋及附着物征收补偿安置实施方案》、《进贤县青岚新区滨湖新城安置房回购资格认定操作细则》经县政府第45次常务会议研究同意,于20xx年2月13日正式发文实施,为青岚新区滨湖新城房屋及其他附着物征收提供了政策依据。
2月12日晚,县政府副县长、民和镇党委书记罗通文在民和镇主持召开青岚新区滨湖新城房屋征收工作会议,县人大副主任焦官印出席,民和镇全体党政班子成员,十三个“进村入户”工作组组长参加了会议。会议就还建房选房细则、养猪场征收搬迁办法、房屋征收有关问题解决办法进行了研究,对房屋征收前期准备工作作了安排部署。
2月12日,《关于青岚新区滨湖新城私下买卖土地的处理办法》、《关于青岚新区滨湖新城违法建设的处理意见》、《进贤县安置发展用地代建安置房建设实施方案》经多方征求意见,反复修改,今日正式下发实施。
城市建设工作方案(优秀18篇)篇十六
昨日上午,泸州市健康城市建设座谈会在市政府常务会议室召开。市委副书记、市长刘强指出,泸州建设健康城市,要有敢为人先、创先争优的精神,认真学习研究健康城市的要求,结合本地实际,提出解决办法,要在改革中创造发展条件,解放发展活力,先行先试。
刘强指出,建设健康城市,是泸州500多万老百姓的需求,要小康,首先要健康。泸州卫生医疗条件好,卫生资源丰富,医疗卫生行业发展快,健康水平不断提高,为建设健康城市提供了优势。现在,泸州需要将卫生城市水平和老百姓的健康水平提到一个新的高度。健康城市建设要明确规划范围,提出关键内容,规划标准要差异化,规划必须落在具体工作和时间安排上。规划编制要明确时间表,将群众需要、发展规划、专家指导等方面结合起来,为健康城市的建设提供科学支撑和理论支撑。
会上,复旦大学公共卫生学院预防医学教研室主任、复旦大学健康传播研究所所长、博士生导师傅华教授,复旦大学公共卫生学院硕士生导师戴俊明副教授对我市健康城市建设提出了意见和建议。
城市建设工作方案(优秀18篇)篇十七
我县以全面落实全市城市建设暨震后危旧平房改造动员大会精神为契机。在过去几年拆除违章建筑3.5万平方米、拆迁面积达4.2万平方米的基础上,继续把拆迁改造作为改善城市环境,完善城市功能,提升城市品位的重要举措,积极动员,广泛发动,狠抓落实,推进了拆违拆迁工作的顺利开展,到目前已完成拆违拆迁20370平方米,圆满完成目标任务。
我县坚持将拆违拆迁工作与改善居民生活环境、优化城市发展结合起来,努力巩固国家卫生城、园林城创建成果,着力打环境优美、品位高雅、适宜人居、充满创新活力的和谐城市,实现了拆违拆迁工作与城市建设的同步协调发展。在拆违工作中,已拆除违章建筑1750平方米,主要集中在省道平青大公路城区段两侧,违章商业门店和修理企业10处;县道滦古路城区段两侧违规民房、养殖场等12处。在拆迁工作中,全县已完成城区规划内国有土地拆迁改造面积18620平方米,主要集中在目前无暖气、燃气的旧小区改造和城区规划区内企业的退二进三。按照城市建设外延扩张与内涵挖潜相结合的原则,将建设工程向基础设施延伸,向完善城区功能延伸。重点加强了与群众息息相关的新城旧小区道路、老城公厕等基础设施拆迁改造,已翻修小区道路6条、改建公厕50个,拆除面积达2879平方米。针对城区供暖锅炉点分散、锅炉吨位小、档次低、污染较大的实际,确定了统一规划、拆小并大、分步实施的方针,积极谋划城区供热并网改造工作,对城区内8座锅炉进行撤并改造,拆迁面积2500平方米,新增统一供热面积2.1万平方米,使全县统一供热面积达到116万平方米,占总建筑面积的85%。城市旧小区改造工程中,完成进校院内24处20xx平方米的平房改造,完成县社家属院38户5105平方米的平房改造。按照城市化和集约用地的要求,大胆探索城中村改造新路子,启动实施了建筑面积12.4万平方米的军营村平改楼工程,该工程共涉及120户171处,目前已拆迁31处3620平方米,改造建成安置楼房66户。镇村拆迁改造中,雷庄镇改造205国道两侧商业门市2500平方米,改善了国道两侧的景观,推进了小城镇建设的快速发展。
我县始终将拆违拆迁改造工作作为全县的中心工作来抓,坚持将拆迁改造工作与建设品牌城市有机结合起来,不断加大工作力度,严格工作程序,健全工作机制,完善工作制度,推进了拆违拆迁工作顺利开展。
一是加强领导,健全组织。成立了以县委书记为组长的拆违拆迁工作领导小组。从建设、公安等单位抽调10名业务骨干组建了拆迁办公室,拆迁办公室有权协调城市建设及拆迁改造中涉及的所有单位。在县城所在地的滦州镇、城区街道办设立征拆办和综合执法中队,全面充实了拆违拆迁工作力量,完善了组织体系。同时,加强督导检查,领导小组每月要听取一次各相关单位工作汇报,领导小组办公室坚持深入一线进行督导检查。县委、政府两办也加大了城市管理工作的督查力度,将城市管理工作纳入县委、政府督查的范畴,并定期将督导结果以简报的形式进行通报,表彰先进,鞭策后进。
二是严格程序,依法拆迁。经县委常委会和政府常务会研究,制定了《关于加强城区房屋拆迁管理的'意见》,对规划区内拆迁的程序和具体运作方式进行了明确规定,下发各单位。在拆迁工作中做到了程序合法,手续完备,依法拆迁。通过依法办事、行政推动、市场运作,维护了群众利益,实现了依法拆迁、和谐拆迁。到目前为止,未因拆迁引发社会不稳定因素。
三是广泛发动,全民动员。充分利广播、电视等媒体广泛宣传,增强了广大干部群众对拆违拆迁工作的认识,形成了浓厚的拆迁氛围。同时,各单位都根据自身实际,制定了具体实施方案,做到每项工作都有分管领导,有工作措施,有专人落实。切实把责任分解到人头,定岗、定人、定责。全县拆迁工作呈现出领导重视,部门配合,群众支持的良好局面。
我县的拆违拆迁工作虽取得了一定成绩,但同时也必须正视和面对存在的问题的困难。一是个别被拆迁人受利益的驱使,提出过分要求,难以协商,影响了拆迁进程。二是按照和谐拆迁要求,对个别做不通工作的钉子户,不能采取有效的法定强制措施,影响拆迁。三是城中村拆迁改造任务艰巨。
工作同步进行。重点抓好以下几项工作:
(一)县城规划工作。聘请石家庄规划设计院,立足于新城、老城、响堂镇和司家营循环经济示范园区的协调、互动,制定县城科学发展战略。并在此基础上,进一步完善各建制镇的镇区规划。
(二)基础设施建设工作。将工作重点转向旧小区、老城区、城中村等基础设施薄弱的环节。争取用3至5年时间完成新城区内无暖气、燃气的6万平方米旧区平房改造;实施供气、供水、供暖工程,年内完成4个小区,8万平方米住宅的燃气入户安装;完成日供水能力8万吨的自来水厂一期工程,加快城区内供热并网改造步伐,争取用3年时间完成城区供热统一并网改造。
(三)城市景观建设工作。重点实施城区公园建设工程,城区道路建设及绿化工程,城区出入口建设工程不断改善城区环境。
(四)县城管理工作。本着制度约束与提高人文素质相结合的工作思路,狠抓各项规章制度的落实到位,并由建设局牵头制定数字化、网络化城市管理实施方案,进一步提升城市管理水平。
城市建设工作方案(优秀18篇)篇十八
将工期摆在首位,全线提速,抢抓进度。上半年,召开有关部门、镇区、业主及施工、监理、设计单位等各类协调会近次,参会人员达多人(次)。充分发挥各方职能作用,将市属重点工程摆上优先位置,协管协办,保证建设加快节奏,再迈大步。
一是加快工程征地拆迁。组织实施了松山湖快速干线、五环路、鸿福东路——八一路、东城中路、坝头水上运动体育公园项工程的征地、拆迁工作。分区域属地专人跟踪督促,每周召开一次例会,沟通情况,讨论问题。特殊问题一时解决不了,综合最佳方案及时报市政府审批。严格执行征地拆迁补偿标准,深入做好思想动员。如对寮步镇上底旧村民房拆迁的户困难家庭,建议参照松山湖工业园拆迁补偿标准中对特困户进行补偿,消除了抵触情绪,加快了拆迁进度。截至月底,共拆迁户,拆迁建筑面积xx平方米,征地平方米,签订征地、拆迁补偿协议书份,共拨付征地、拆迁补偿款亿元。
二是加快工程招标投标。为确保工程顺利开工,认真做好各类工程招投标计划安排,不分节假日,加班加点,加快招投标工作,完成了大量的信息发布、报名登记、资格审查、预算委托、文件编制、开交底会、进行投标等工作。上半年,共召开交底会、投标会共次,签订合同份,为工程建设争取了主动。
三是加快工程施工组织。施工项目一旦条件成熟,马上进场动工。工程分标段以日为单位,倒排工期,合理组织作业面,加人力,加机械,加时间。有些项目在条件允许的情况下,还采取小时倒班施工或将后续环节提前施工。加大对合同工期执行情况的检查力度,评工评人,保证开足马力,工程高效。为确保工程进度,认真做好工程款的审批拨付工作。上半年共申报、支付工程款批、亿元,避免因资金短缺而拖延进度。
市属重点工程建设的质量,关乎国家利益、人民生命财产安全,直接影响到政府威信和建筑行业的形象。因此,尽管工期非常紧,总指挥始终坚持质量第一,严格把关,建设“优质工程”。
一是严把技术审查关。招标前,严格审查竞标单位资质、设备、规模等情况,确保技术过硬、业绩优良的'单位中标承建。绿化、智能化设备等专业性很强的项目,都聘请省内外的专家反复评审论证,优化方案。上半年,共收到、审核项工程施工图,设计变更总计份,有份发现原设计图纸遗漏进行修改,有份发现原设计不合理进行了修改。如在组织图纸会审过程中,我部发现松山湖快速干线工程跨黄沙河处原钢箱桥梁设计方案工艺复杂,造价偏高,维护难度大,耗资多。经现场踏勘,反复论证,提出将原钢箱梁桥设计变为混凝土钢箱涵桥,被设计单位采纳。变更后工程概算减少投资约万元,且更加便于施工和美化道路景观。
二是严把现场管理关。工程开工前,会同监理单位审核施工方案。没有施工方案或施工方案技术措施不落实,施工图未经批准的不允许进场施工;未经检验或检验不合格的材料、建构配件、设备不得进场使用;隐蔽工程未经质量检查,不得覆盖,施工单位不得进行下一道工序。项目组和监理跟场作业,实时监督,落实标准。定期组织现场检查,对每一个质量细节问题都进行调查核实,督促整改,防患于未然。按照国家有关规范加强竣工验收工作,上半年共组织条(个标段)道路改造工程的验收,对初验不合格的标段坚决进行返工整改,确保了工程质量。