2023年党政机关光盘行动实施方案范文简短

为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要提前准备好一份方案，方案属于计划类文书的一种。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。

2023年党政机关光盘行动实施方案范文简短一

2023年党政机关光盘行动实施方案范文简短二

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在全市党政机关领导干部会议上的讲话
同志们：
最近，中央纪委、中共吉林省委、省纪委、中共长春市委相继召开会议，对深入抓好当前和今后一个时期的反腐倡廉工作做出了进一步部署，并就整治四股歪风、查办大案要案、加强源头治腐、提高执政能力和水平等工作提出了具体要求。我们这次会议的主要目的，就是要深入贯彻中央纪委、省委、长春市委这几个会议精神，以整治给领导干部送钱、跑官要官、打着领导旗号办私事、党员干部参与赌博四股歪风为重点，研究部署当前和今后一个时期我市党风廉政建设和反腐败工作。这里，我讲四点意见。

一、深刻认识加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的重要性、必要性及紧迫性

党风廉政建设和反腐败工作事关改革发展稳定大局，事关人民群众的根本利益，事关党和国家长治久安和党执政地位的巩固。胡锦涛同志指出：“坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是加强党的执政能力建设的重要内容。”全市上下特别是各级领导干部一定要站在提高党的执政水平，巩固党的执政地位的高度，紧密联系党和国家的前途命运，紧密联系民族伟大复兴和建设小康社会大业，紧密联系最广大人民群众的利益和对党的要求，紧密联系a市经济社会发展的实际，进一步深刻认识腐败问题对党的建设和执政的影响、对经济社会发展的严重危害。

其一，腐败问题直接侵害群众的根本利益，直接损害党和群众的关系，从而破坏党的执政土壤，动摇党的执政根基。贪污受贿、以权谋私、滥用职权、贪赃枉法、腐化堕落，损害的是执政党的形象和威信，损害的是老百姓的根本利益和对党的感情。吴官正同志在部署治理党风突出问题时讲：“领导干部贪污受贿，本质上和作贼、作强盗是一样的，是反社会、反人民、背叛党的行为”。干部作风直接影响党的形象。“一条臭鱼能腥一锅汤”，一个腐败分子、一种腐败现象的出现，老百姓在深恶痛绝的同时，往往迁怒于党的整体，伴随而来的是对党的感情的疏远，长久下去就会失去党的群众基础。长春市宽城区兴隆山镇“隋霸天”一案就足以让我们深思。

其二，腐败问题直接侵害改革开放的成果，直接损害党领导经济社会发展的效果，从而会使群众对党的执政能力产生怀疑。近年来，由于一些领导干部腐败，造成国有资产大量流失，从国家审计署公布的几项审计情况看，违纪金额之巨，令人触目惊心。由于一些领导干部热衷于搞“政绩工程”、“形象工程”、“豆腐渣工程”，给国家造成的损失，给人民利益带来的损害更是难以估计。这种现象如果任其蔓延下去，那么人民群众创造的改革成果无疑要被糟蹋贻尽，而我们党通过改善人民生活和发展经济所树立起来的执政威信也要被大打折扣。

其三，腐败问题直接断送党的干部，直接侵害腐蚀党的肌体，从而影响执政党自身净化功能。随着反腐败斗争的深入发展，一些腐败份子纷纷被绳之以法，受到了应得的惩罚，有的甚至踏上了不归路。采取严厉的手段惩治腐败、监督干部、教育干部，是对党、对事业、对人民负责，也是对干部的爱护。腐败不除，不仅会断送干部，而且会断送党的事业。消除腐败，是党永葆青春的根本措施，是全党特别是党员领导干部共同的责任，希望同志们都能以史为镜，以人为镜，知兴替，明得失，尤其要注意从反面教员身上汲取深刻教训，廉洁自律，警钟长鸣。

二、要以坚决的态度，集中精力，采取有效措施彻底刹住四股歪风

最近，中央、省委、长春市委明确指出，要下重药坚决刹住给领导干部送钱、跑官要官、打着领导旗号办私事、党员干部参与赌博四股歪风。这是当前和今后一个时期党风廉政建设的一项重要任务。长春市委专门召开常委会，杜学芳书记就贯彻中央、省委精神，坚决制止四股歪风，代表长春市委常委向全市做出公开承诺。长春市纪委随即作出了具体部署。这些都充分表明了中央、省和长春市委抓住突出问题，彻底惩治腐败的决心。从我们a市市目前情况看，党员干部队伍的主流是好的，绝大多数是干净干事的。但也必须清醒看到，四股歪风在我市仍不同程度地存在，在个别部门、单位和少数人中，这方面的问题还比较突出，其中党员干部参与赌博或变相赌博的现象还屡禁不止，有的赌注额度较大，每场输赢在万元左右，在社会上造成极坏的影响。我们必须认识到，送钱收钱、跑官要官、乱办私事、参与赌博，实质上是党性丧失、私欲膨胀、自甘堕落的表现，参与这些事情，纵容这些事情，就不配做党员干部，更不配做党员领导干部。如果我们连这几个问题都解决不了，还拿什么去取信于民？因此，全市上下务必要严格按照中央、省和长春市委的要求，出重拳、下重药，“严”字当头，多管齐下，坚决刹住这几股歪风。一是要严厉惩处。不仅要惩治收钱的，也要惩治送钱的；
不仅要惩治跑官要官的，更要惩治给官卖官的；
不仅惩治打着领导旗号办私事的，也要惩治不坚持原则乱办事的;不仅要惩治赌博的,也要严肃查处变相赌博的;不仅要刹住这四股不正之风,也要坚决刹住动用公款大吃大喝、婚丧嫁娶大操大办借机敛财等各种不正之风。这次会议后，如果再发现上述行为，都属于顶风违纪，一经查实，必须依纪依法从严追究，既要追究当事人，还要追究领导干部的连带责任，绝不手软。对那些没有采取坚决、果断、得力措施刹住四股歪风的部门和单位，要提出警告，限期改正，仍不能刹住的，要坚决追究有关领导责任。二是要加强教育。四股歪风产生的原因很多，但最根本的是人的思想和素质问题。要加强对广大党员干部的教育，努力形成良好的从政环境和社会氛围。要继续深入开展权利观、地位观、利益观教育，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。三是要严肃纪律。要严格贯彻执行“四大纪律”、“八项要求”和两个《条例》，坚决维护党的纪律的严肃性。领导干部对送钱的要拉下情面，坚决拒收，拒绝不了的必须立即上交纪检监察机关，记录在案。对跑官要官的，要严肃教育批评，并及时向班子通报，由纪检机关和组织部门记录在案，对其跟踪观察，慎重使用，直至不用。对那些封官许愿、卖官鬻爵的，也要深入揭露，严厉打击和惩处。凡是领导干部本人及家属、亲友和身边工作人员以及打着领导旗号办私事的，或者利用领导机关权力影响牟取私利的，要一概拒绝，并严肃批评。对赌博问题，凡是以营利为目的、以行贿为目的的，要重点打击。凡是动钱赌输赢以娱乐做晃子变相赌博的，要从严查处。公安机关要加强对党政干部参与赌博的问题的侦察，要及时将线索移交纪检监察机关，作出党政纪处理。各单位、各部门特别是党政一把手一定要切实在抵制四股歪风上以身作则，身体力行，不仅要管住自己，还要管好队伍，真正做到守土有责，努力形成从上至下、整体推进的强大合力，尽快纠治四股歪风。这里重申一条规定，今后，凡发生上述四个方面违法违纪问题的，除严肃追究当事人的法律、纪律责任外，还要按照“一岗双责”的要求追究其主管领导和主要领导的连带法纪责任。为了严格要求和约束市委常委班子成员，也为了便于广大干部和群众监督，这里，我代表市委常委班子郑重做出承诺，在今后工作中，坚决做到以下八条：

1、坚决带头遵守廉洁自律各项规定；

2、坚决抵制跑官要官、买官卖官歪风；

3、坚决做到对上不送，对下不收各种钱物；

4、坚决带头做到并管好配偶、子女及身边工作人员不办私事不谋私利；

5、坚决不参与各种赌博或变相赌博活动；

6、坚决履行“一岗双责”，刹住分管领域的四股歪风；

7、坚决支持执法执纪机关查办违法违纪案件；

8、坚决同各种腐败现象和不正之风做斗争。

希望在座的各位同志及全市人民给予监督。

三、要突出治理重点，切实维护好群众的切身利益

党执政的根本目的，就是要维护好、实现好和发展好最广大人民群众的根本利益。但也必须看到，当前在某些领域、个别地方、个别人身上还存在侵害群众利益的现象，这种现象虽然发生在少数人身上，是个别现象，但其危害性相当严重，影响极其恶劣。我们党员干部一定要始终牢记党的宗旨，坚持一切从人民的利益出发，坚持以最广大人民的根本利益为最高标准，坚持以能否实现最广大人民的根本利益来检验自己的工作和政绩，从根本上打牢执政为民的思想基础。在具体工作中，要按照中纪委要求，认真贯彻落实“四个坚决纠正”，即坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题；
坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题；
坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定，造成职工合法权益受到侵害的问题；
坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。要从严整治部门行业不正之风。按照中纪委统一要求，结合我市实际，继续深入推进纠风专项治理工作。重点治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、变相增加农民负担、忽视安全生产管理和违规行政、越权行政、粗暴野蛮执法等问题。要继续加大软环境整治力度。我市软环境大会召开之后，各部门、各单位都能够严格按要求办事，但仍有个别单位领导重视不够，对干部、工作人员管教不严，个别干部、工作人员仍然我行我素，不给好处不办事，给了好处乱办事的问题还时有发生。最近，市纪检监察机关就查处了几起涉软案件，有的单位主要领导因此将被追究领导的连带责任，结案后，市里将通报警教。要进一步加大查处各种案件的力度。继续重点查办副乡局级以上领导干部违纪违法案件，严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件，对那些贪污受贿、损公肥私、民愤极大、影响恶劣的腐败案件，发现一起，查处一起，决不姑息。

四、要切实解决社会普遍关注的热点问题，确保社会稳

定

社会政治稳定是一个地方党风廉政建设水平的重要标志和直接体现。因此，加强党风廉政建设，开展反腐败斗争，必须着力解决社会普遍关注的热点难点问题，努力创造群众安居乐业的发展环境，真正做到执政为民。当前，要突出抓好三件事。一要加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪。从全国看，社会治安形势非常严峻，我们a市也不容乐观。从上半年情况看，各种刑事犯罪案件仍然居高不下，必须下决心治乱，在重点打击盗窃、抢劫等锋芒性现行犯罪的同时，突出打击村匪屯霸等黑恶势力，强化打防措施，促进全市社会治安秩序的好转，为群众撑腰壮胆。同时，坚持抓好公检法机关党风廉政建设，要坚持从严治警，秉公执法，为民做主，对形象不佳，执法犯法的人员，要坚决清除公检法队伍。二要加强信访工作。我们要把处理好群众来信来访，作为维护社会稳定的基础性工作来抓，努力做好答疑解惑、排忧解难工作，化消极因素为积极因素。认真落实信访工作责任制和市领导信访接待日制度，严格控制“三类访”。

三要要切实加强安全生产管理。当前，国家对安全生产问题高度重视，最近，对吉林市商场火灾、重庆天然气泄露等重大事故责任人都追究了法律责任。为避免各类事故发生，我们各级党政领导干部一定要强化安全责任意识，切实把保护人民生命财产安全做为自己义不容辞的责任，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，严格执行安全生产责任制，坚决杜绝恶性安全事故的发生。如果出现重大责任事故，坚决依法追究党政干部的领导责任。

五、要切实加强领导，进一步提高党风廉政建设和反腐败工作水平

党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。要按照中央、省和长春市委的要求，认真贯彻落实责任制，完善制度，全面加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导。要进一步强化领导干部“一岗双责”。党委和政府要切实担负起党风廉政建设的领导责任。对这项工作抓好了是履行职责，抓不好就是不称职，不抓就是失职，就要追究责任。要进一步落实好第一责任人的责任，“班长”要管好班子，带好队伍，对党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题，要亲自牵头，直接过问，一抓到底。要进一步加大责任追究和整改力度。当前，要注意抓好三个环节：一是抓好责任分解，明确责任主体；
二是抓好责任考核，做到功过分明；
三是抓好责任追究，严格执行纪律。党委和政府要敢抓敢管，运用组织处理和纪律处分的手段实施责任追究，认真解决追小不追大、追下不追上、追轻不追重的问题，维护责任制的严肃性。对那些领导不力甚至不抓不管，导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡出现重大腐败问题的部门和单位，一定要严肃追究主要领导的责任，绝不搞下不为例。纪检监察机关要进一步加大组织协调力度。按照“谁主管、谁负责”的原则，妥善处理与各职能部门的关系，通过组织协调充分调动各部门的积极性。对需要多部门共同完成的工作，要加强组织领导，调配力量，该谁参与谁就参与，该谁牵头谁就牵头。要将组织协调工作融于反腐败工作的实践之中，认真总结经验，制定组织协调的具体规定，使组织协调工作制度化和规范化，形成全党全社会抓党风廉政建设的良好局面。

针对目前经济社会发展形势以及党风廉政建设和反腐败工作面临的新情况、新变化，全市各党委（党组），一定要加强工作研究，注重工作创新，努力提高工作水平。一是要坚持服务中心，正确处理好中心工作与反腐倡廉工作的关系。党风廉政建设和反腐败斗争寓于党的整体工作之中，服从服务于党的中心工作。片面强调中心工作而忽视党风廉政建设，或者片面强调党风廉政建设而影响中心工作的作法都是错误的。各党委（党组）和纪委（纪检组）必须牢固树立“围绕中心工作抓好党风廉政建设，抓好党风廉政建设促进中心工作”的思想，真正做到两手抓，两手硬，相互配合，相互促进，共同提高。要认真贯彻落实党中央关于加强党风廉政建设的部署和要求，将党风廉政建设作为各级领导班子工作的重要内容纳入单位目标管理，与中心工作和其他业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。二是要坚持源头治腐，正确处理好治标与治本的关系。要树立标本兼治思想，坚持教育、制度、监督并重，加强惩防体系建设。进一步加强思想道德教育和纪律教育，筑牢拒腐防变的思想防线；
进一步加强党风廉政制度建设，构筑反腐倡廉的制度体系；
进一步加强监督制约，形成正确行使权力的有效监督机制。要严格按照中央、省和长春市委要求，坚持以领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人为重点，深入推进“四项改革”，严格执行“四项制度”，全面落实“三公开”，紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。特别是现阶段，纪检监察部门要和检察机关要密切配合，重点研究如何加大查办和预防职务犯罪力度，集中力量查处国家工作人员贪污、贿赂等职务犯罪大案要案；
深入查办行政执法和司法不公背后的腐败犯罪案件，国家工作人员充当黑恶势力“保护伞”的案件以及发生在国有企业改革、建设工程、土地使用权出让、金融等领域和环节的职务犯罪案件；
严肃查办侵犯公民人身权利、民主权利，以及失职渎职造成国家利益和人民生命财产重大损失的职务犯罪案件。以预防和打击职务犯罪的实际效果，整顿和规范行政执法行为。三是要坚持依法办案，正确处理好打处与保护的关系。要认真把握政策界限，严格区分违反法律政策和改革失误的界限，严格区分腐败分子和犯错误同志的界限，既要从严惩治腐败分子，又要保护勇于改革、大胆探索的干部，既要严格执纪执法，又要善于保护各级干部改革创新的积极性。要认真受理党员的控告和申诉，严肃查处侵犯党员民主权利的行为，为受到错告、诬告的同志澄清事实，主持公道。四是要坚持点面结合，正确处理好专项治理与整体推进的关系。在年初的纪委四次全会上，我们提出要构建以软环境建设与纠风为重点的服务保障体系，教育、制度、监督并重的惩防体系和以党风廉政建设责任制与协调组工作为保证的组织领导体系，形成符合a市实际的服务保障、惩治预防、组织领导“三位一体”的反腐倡廉整体工作格局。这既体现了中央精神，也符合a市实际，更突出了a市工作特色。要使这三个体系更快更有效地建立起来，使我市的反腐倡廉工作更加制度化、系统化，不断提高整体效能。这里，围绕提高工作水平问题，重点对纪检监察队伍提点要求。不久前中纪委召开的“加强纪检监察工作，促进党的执政能力建设研究会”上指出，纪检监察机关要提高保证和促进完善社会主义市场经济体制的能力；
提高依法执纪、依法办案的能力；
提高对党组织和党员领导干部有效监督的能力；
提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力；
提高维护党内民主和保障党员民主权利的能力。要加强自身建设，全面提高纪检监察干部队伍的整体素质；
全面履行纪检监察机关的职能，进一步发挥行政监察的职能作用；
抓紧建立健全惩治和预防腐败体系。这五种能力和三项基础性工作，是新时期加强纪检监察机关建设和队伍建设的重要指导方针，是提高党风廉政建设和反腐败工作水平的关键所在，全市纪检监察机关一定要结合a市实际，围绕提高“五种能力”，采取综合措施，切实加强纪检监察机关的能力建设。要注重加强理论学习和实践锻炼，在学习和实践中提高自己，增长才干；
要不断创新体制、机制和制度，积极探索有利于发挥纪检监察机关整体效能的有效途径和工作机制。各党委、政府也要大力支持纪检监察工作，关心纪检监察干部，为他们开展工作提供必要的保障。

当前改革发展稳定的任务很重，希望大家认真贯彻好中央、省和长春市委精神，按照这次会议要求，进一步振奋精神，扎实工作，努力开创我市党风廉政建设和反腐败工作的新局面！ 

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2023年党政机关光盘行动实施方案范文简短三

2023年党政机关光盘行动实施方案范文简短四

（一）秘书工作领导机关及其领导者的工作内容

1.机关办公厅（室）的基本任务

办公厅（室）属于秘书工作部门，是机关工作正常运转的枢纽。它的出现是秘书工作发展的必然结果。中外领导机构或高级领导人都设置办公厅或办公室。它的主要任务是协助它所直属的领导机关完成各项领导工作，尤其是为领导机关制定和实施决策服务。

办公厅（室）的任务主要分为两大部分：一是政务服务，包括办文、办会、文档管理、代拟文稿、综合协调等，这就是人们通常所说的秘书工作；二是事务服务，主要是后勤服务保障工作。

2.秘书长、办公厅（室）主任的基本任务

秘书长和办公厅（室）主任兼有秘书工作领导人和秘书人员的双重身份。根据1951年中央人民政府批准颁发的《政务院关于各级政府秘书长和不设秘书长的办公厅主任的工作任务和秘书工作机构的决定》，各级政府机关的秘书长或办公厅主任主要承担以下任务：第一，协助首长综合情况、研究政策、推行工作；第二，协助首长密切各方面的工作关系；第三，协助首长掌管机关内部的统一战线工作；第四，协助首长掌管保密工作；第五，协助首长掌管机要工作；第六，主持日常行政事务（包括公文处理、会议组织、检查和督促政府决议的执行等事项）；第七，掌管机关事务工作。

因此，秘书长和办公厅主任的工作任务，可以总结为“既要参与政务，又要掌管政务”两个方面。而其中第一至第五项工作是需要协助首长完成的，具有明显的参与政务性质；而第六、七项工作则主要是掌管机关日常事务，具有明显的事务性特色。政务院的这些规定，虽然是针对我国秘书工作高层领导者和领导机构而言的，但是却为全国秘书部门应当承担的主要工作内容确定了基本格局。

（二）秘书工作的主要内容

1.拟定、办理公文

拟定公文是指根据领导者意图和领导班子的决定精神起草公文或在领导者主持、指导之下，起草领导讲话稿。

拟定公文是秘书工作的传统职能。现代社会，拟定公文更成为秘书工作的一项极其重要的日常工作。因为公文具有发布政令、传达意图、沟通情况、凭证记载等重要功能，因此，拟定公文是一项非常严肃的工作，秘书人员应该以高度的责任心对待。

办理公文简称办文，是围绕公文的形成、处理、管理所进行的全部工作，反映了公文在机关内部处理的全过程。

办理公文是秘书工作中一项最基本的工作内容，大致可以分为发文处理和收文处理两类。其中，发文过程包括拟制、核签、缮印、审核、签发、立卷、归档等主要环节；收文过程包括签收、分送、拟办、批办、承办、催办、注办、立卷、归档等主要环节。在日常工作的发文和收文过程中，秘书人员都要按照党和政府颁布的公文处理条例、法规和标准办理，做到分工合理、责任明确，确保公文处理过程的严谨、规范、优质、高效，为公文发挥应有的效能创造条件。

2.办理组织会务

办理组织会务简称办会，是指机关秘书部门或临时设立的会议秘书机构办理与会议有关的各类具体事务，目的是为领导人开好会议做会前、会中和会后的各种综合辅助性服务。办会过程中应主要做好以下工作：一是会议议题的协调与安排，应与各方面协调联系，将会上讨论决定的事项预先整理形成文件形式后，再将其中已经立题的成熟文件交给主管领导，决定是否提交会议讨论；二是会议的统筹安排，即从整体上安排好会议的各项方面事宜，如会议时间、地点、议程、参加人员、会场布置等；三是会议文件材料的印发、传递、清退、立卷、归档等；四是会议期间的各项服务；五是会议善后工作，如整理会议记录、编写简报和会议纪要、督促检查会议决策的落实等。

3.调查研究工作

调查研究工作是指围绕中心工作，针对当前领导关心和急需解决的有关问题，调查了解相关情况，并进行分析研究，写出调查报告呈交给领导机关或领导人。这是发挥秘书工作的参谋、助手职能，直接为领导决策服务的一项重要工作。

每一项调查研究均应做好调查准备、调查实施和调查总结收尾这三个阶段的工作。其中，准备阶段应根据领导工作的需求确定调查题目，拟制提纲；实施阶段要注意选准调查研究对象，采用多种方式，广泛搜集、认真整理、深入研究调查得来的材料；总结收尾阶段就是对调查研究工作进行整体分析，在以前阶段工作的基础上，写出调查报告。

4.信息处理工作

秘书信息处理工作是指按照党政领导机关工作的要求，采集与处理信息，为领导正确决策和实施决策服务的一项工作。凡是领导工作中要掌握的各种动态、情况以及实际工作领域中带有苗头性、倾向性的问题，都需要收集并及时反馈给领导部门。

开展信息处理工作首先要建立和健全信息网络，这是搞好信息处理工作的基础；其次要建立一支德才兼备、思路开阔、反应敏捷，具有较强的观察和分析问题能力的信息员队伍；最后要实现信息处理工作手段的现代化，以便快速传递和处理信息。开展信息处理工作应确保信息的收集、加工、存储、输出、反馈等基本环节的工作质量。

5.沟通协调工作

对秘书工作而言，沟通协调工作的内容极为广泛，依据协调对象划分，有对上的协调（即对领导者之间和领导机关之间的协调）、对下的协调、同级之间的协调、上下级双方的协调、同属部门的协调、业务工作的协调等，而其中最常见的是业务工作的协调，如会议协调、公文活动协调、事项协调等。总之，凡是与领导决策和指导工作有关事项的协调，均属于秘书工作的业务范围。开展秘书协调工作时，可以利用的方式有电话协调、送文上门协调、请人进门协调、登门拜访协调、召开会议协调等。

6.信访接待工作

信访接待工作是处理群众来信和接待群众来访工作的总称，是各级党政机关、企事业单位、社会团体的秘书工作的一项经常性的重要工作。收到群众来信，要及时拆封，认真阅读，做好摘记，准确交办，按“分级负责，归口办理”的原则妥善处理或转交有关部门办理。有群众来访时，要热情接待，认真听记，恰当处理。

7.监督检查工作

监督检查工作的主要内容分为三个方面，即对党的路线、方针、政策和党政机关工作部署落实情况的督促检查；对领导人批办事件承办情况的督促检查；对文件和会议事项的督促办理。监督检查工作的具体做法主要包括催办检查、实地调研、日常查办、综合反馈等工作形式，其工作的最基本的方式就是向下了解情况，向上反映情况。

8.公务接洽工作

公务接洽工作是指办理领导机关、平行单位、下级组织与本机关联系公务事宜的接洽工作。这是党政机关、企事业单位、社会团体均不可缺少的一项工作，是作为机关“窗口”的秘书工作经常性的重要工作内容，主要包括：承办处理各机关单位直接派人或通过电话形式来本机关商洽或联系的公文事宜，有协助联络公务，安排领导人接见，答复询问，落实承办单位，解决来访者食宿、交通等事项。为确保公务接洽工作的顺利进行，秘书人员应做到忠于职守、认真执行交接班制度和请示报告制度，做好值班日记和电话记录。同时，还应熟悉领导者情况，与有关部门保持密切联系。此外，还应善于处理人际关系。

除上述之外，秘书工作还包括管理日常事务、机要保密、文书立卷与归档、领导公务活动安排、领导临时交办事项等。在日常工作中，秘书工作人员均应以认真负责的态度，保质保量，切实做好领导交办的各项工作和任务。

秘书工作在领导机关和机关工作中，只有负责管理日常事务的责任和义务，没有决定权和指挥权。但是，由于其所处的特殊地位及其所承担的重要工作，决定了其具有下述作用：

（一）建议参谋作用

这方面的作用主要表现在领导决策的过程中。首先，秘书工作人员需要在决策的准备阶段做好调查研究工作，整理相关信息和资料，为领导决策提供科学可靠的依据；其次，在进行实施方案的选择过程中，秘书人员可以根据所掌握的信息和资料进行分析研究，并凭借自己的经验，为领导者提供有参考价值的材料、建议或方案；最后，在领导制定决策后，对于如何实施决策以及决策实施过程中产生的一系列新情况、新问题应如何处理，秘书人员也可提供参考意见或反馈信息。除了为领导者的决策发挥建议参谋的作用之外，秘书人员在拟写文件、提供办事和办会预案、提供办事的建议、综合处理信息等工作中，也需要充分运用自己的聪明才智，努力发挥为领导者提供建议和参谋的作用。

（二）事务助手作用

秘书人员所起的事务助手作用更多的是指秘书人员辅助领导做好决策工作以外的具体事务性工作，使领导者有更多的时间和精力主抓大政方针问题，做好科学决策事项。秘书工作的助手作用主要体现在下列各方面的工作：一是做好日常的文书处理、会务和档案管理工作；二是做好文件信息的加工筛选工作；三是做好领导临时交办的工作；四是做好公务接洽、信访接待和领导活动安排工作；五是做好领导人某些必要的生活服务工作等。此外，秘书人员还应当充分发挥主动性，积极做好各方面的服务工作，争取成为领导的得力助手。

（三）中心枢纽作用

每一个机关、团体、企事业单位都拥有一套指挥管理系统。而秘书工作部门则正处于这套系统的中枢位置，发挥着其他职能部门不可替代的中心枢纽作用。领导集体或者领导者个人的决策、指示，都要通过秘书工作传递给实施单位。因此，秘书工作是否健全完善，其工作是否运转自如，直接关系到机关工作能否正常运转。因此，必须充分发挥好秘书工作部门的中心枢纽作用，真正做到“上情下达，下情上达”。

（四）统筹协调作用

统筹协调工作是秘书工作中的一项重要内容，也是秘书工作的一项重要职能，主要体现在三个方面：第一，在领导决策中发挥协调作用。决策前，领导者大都责成秘书人员对于要决策的问题组织或协同有关部门进行调研论证；决策后，秘书人员还要协同相关部门做好信息反馈工作，调查各有关实施单位对于决策的具体落实情况，保持工作运行的畅通。第二，对于日常工作中难以解决的重要问题，秘书人员还要秉承领导思想同时协调各方力量，抓紧解决和落实。第三，在日常办文、办会、办事过程中，哪些环节出现矛盾，一般均需要秘书人员按照领导的指示同各方协调关系，促进决策的落实。

（五）形象窗口作用

在日常工作和各种交往中，秘书人员需要经常代表机关或领导人出面，例如内外联系、洽商公务、群众信访、迎来送往等事宜均需要由秘书出面完成。而对外行文、组织会议、安排领导人的公务活动，更是秘书形象窗口作用在工作上的反映。因此，一个机关的形象及其工作面貌、工作作风、领导者的形象等都与秘书工作的形象窗口作用有着非常密切的联系，秘书人员在日常工作和生活中要坚决抵制“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚主义作风和习气。

秘书工作的性质和地位决定了秘书工作是机关工作中各种信息的主要集散地，因此，秘书工作成为方便领导工作和机关工作的“信息库”和“资料库”，随时向领导者提供信息咨询和服务。因此，秘书人员常常需要主动进行调查研究工作，及时地采集和收录各种有用信息，向领导提供需要了解和掌握的各种动态信息，做好领导的各项辅助和服务工作。

秘书工作是因领导工作的需要而存在的，属于机关工作的一部分。要想准确理解秘书工作的性质，需要将其放在领导工作和机关工作的领域来观察和认识。

（一）秘书工作的辅助性

秘书工作的辅助性是指秘书工作在领导工作中所具有的辅助性。秘书工作的产生具有必然性，它是由于统治阶级和领导群体为了满足其自身工作运转需求而产生的。这就决定了秘书人员在处理解决任何问题的时候，都需要根据领导者的意图和需求来做，而不是代替领导者作出决定。即使秘书人员对某些问题提出了解决方案，这些方案也需要经过领导机关权衡确定后才能执行。秘书工作机构或秘书人员只能站在辅助的位置上行使职能，既不能缺位，也不能错位，更不能越位。秘书工作人员需要对自身进行准确定位，努力发挥好秘书工作在领导工作中的参谋辅助作用。

（二）秘书工作的枢纽性

秘书工作的枢纽性是指秘书工作在机关工作中具有枢纽性作用。由于秘书工作部门是整个机关工作正常运转的必要条件和组织保障，因此只有秘书工作井然有序，高质量、高效率地运转，才能够实现整个机关工作的各项职能，做到上情下达、下情上达、左右协调、步调统一，并带动职能部门同步运转。这种枢纽与核心地位决定了秘书工作的重要性。

（三）秘书工作的机要性

秘书工作是一项机要性很强的工作，这点主要是针对秘书工作的具体内容而言的。汉语中“秘书”一词，包含有“秘密”的意思，而英语中的“secretary”（秘书）一词中的词干“secret”，意思也是“秘密”。因此，单从“秘书”一词的字面意思就可以反映出秘书工作的机要性。由于秘书工作是辅助领导工作的，而各级领导中枢都是机密核心。秘书部门是各级领导中枢的综合办事机关，秘书人员在领导身边工作，必然要接触到各种机密。特别是重要部门领导人的秘书，由于掌握更多的重要情况，其机要性更强。

（四）秘书工作的政治性

秘书工作的政治性是针对秘书工作人员本身而格外强调的。这是因为秘书部门处于核心要害部门，秘书人员在领导身边工作，接触到工作中的机密核心文件也会很多。这就需要在对秘书工作人员的选拔和任用上要格外慎重，要求其能够做到政治上绝对忠实可靠，有高度的保密观念，严格遵守保密纪律，严守各种机密。此外，我们党和国家对秘书人员的选用条件还专门制定颁发了机要秘书工作的规定，其中，任用前要进行政治审查，任用后要经常进行保密教育，都是出于秘书工作的客观现实需要。

（一）事务性助手职能——协助领导处理各种事务

秘书部门的一个重要职责就是协助领导处理各种日常事务，保证领导机关与领导活动能够高效运转。事务性工作是任何机关都无法回避的。比如公务往来或会议上使用的大量文稿需要有人撰写和处理；工作中的许多问题需要通过采集信息和调查研究才能解决；推进工作的过程中有许多环节出现矛盾，需要有人进行协调处理；还有接待信访、机要、交通、接听电话、值班等工作，这些工作均需要耗用大量的时间和精力，但是这又属于秘书部门的基础性工作，也是秘书部门最频繁的工作内容，因此，秘书部门要为领导办好这些工作，使其可以从琐碎的日常办公事务中脱身，集中更多的时间和精力处理全局工作或者研究解决重大政策性问题。

（二）智能性参谋职能——帮助领导制定正确决策

在新时期下，秘书工作除了要做好日常各项事务性工作外，更要大力加强和发挥好参谋作用，加强信息调研和监督检查工作的力度，为领导决策的科学化提供有效的服务。秘书工作的参谋职能是在办理包括各类事务性工作的过程中体现出来的，尤其是在调查研究、信息处理、公务督查、综合协调等工作过程中，秘书人员需要根据了解和掌握的有关情况，及时向领导提出工作建议，提供决策的参考信息和依据，或者回答领导提出的相关问题，为领导机关的决策活动提供信息服务。

秘书工作的参谋和助手职能是从秘书工作的整体性而言的，渗透并体现在秘书人员为领导办文、办会、办事这“三办”的大量具体事务性的工作过程中。脱离具体的工作，秘书工作的参谋和助手职能也就成为“空中楼阁”。因此，秘书工作需要切实当好领导的参谋助手，脚踏实地地做好为领导服务的工作。

（一）秘书工作的本质特征

秘书工作与其他工作的本质区别在于秘书工作从属于一定的领导机关或领导者，并为领导工作提供综合辅助性服务。因此，综合辅助性服务是秘书工作的本质属性。其具体体现为：

（1）所有秘书工作都要围绕领导工作展开。领导工作涉及哪里，其工作范围就要扩展或延伸到哪里。

（2）能够参加领导班子的各种会议并共同研究问题，并提出各种解决问题的方案，但是只有发言权而无表决权，更无决定权。

（3）秘书人员在处理任何问题时，一般只能根据领导的意图和指示的精神办理，不能超越职权范围自作主张。

（二）秘书工作的一般特征

秘书工作除了具有综合辅助性服务这一本质属性外，还具有政治性、被动性、综合性、全面性、事务性、灵活性的特点，这些特征是由其本质特征所决定的、为各类秘书工作所共有的特征，具体体现为：

（1）政治性。由于我国的秘书工作是为人民政权服务的，与党和国家的根本利益密切相关，因此，秘书工作具有强烈的政治色彩。

（2）被动性。主要体现为两点：一是秘书的工作根据领导的需要来安排；二是凡是无法分解到具体部门的工作都由秘书工作来承担。

（3）综合性。这是由于秘书部门作为综合性服务部门的性质所决定的。

（4）事务性。这是由秘书部门所处理的工作内容来决定的。

（5）灵活性。这是因为秘书工作经常会遇到突发情况，要求秘书能够具备很强的变通能力，从而灵活处理问题。

（一）秘书工作的基本规律

1.领导工作对综合辅助性服务的需求是秘书工作存在的客观基础

秘书人员提供的综合辅助性服务与领导者对综合辅助性服务的需求之间，本质上是一种供求关系。其中，领导工作的“需求”居于支配和主导地位，而秘书人员的“供给”则处于服从和次要地位。因此，领导工作的“需求”是秘书人员的“供给”，即秘书工作赖以存在的客观基础。

2.秘书工作高质量的综合辅助性服务是领导工作正常开展的必要条件

由于领导工作对综合辅助性服务的需求是严格限定在公务活动的范围之内的，主要是指领导者在实施领导行为的过程中，需要秘书人员辅助完成的公共事务。随着新时期的发展，领导工作所面临的矛盾和问题渐趋复杂化，因此，秘书人员高质量的综合辅助性服务是领导工作正常开展的必要条件。

3.不断满足领导工作对综合辅助性服务的需求是推进秘书工作的根本动力

设立秘书部门是领导工作对综合辅助性服务的客观需求。随着这种需求的日渐强化，将会对秘书部门的服务水平提出更高的标准和更严的要求，这必然推动秘书工作向新的水平迈进和发展。所以，不断满足领导工作的需求是推进秘书工作的根本动力。

4.领导者对综合辅助性服务的满意程度是检验秘书工作水平的主要标志

领导者对于综合辅助性服务的期望是“没有最好，只有更好”。而从秘书工作的价值角度来看，一切活动均是为了确保领导职能的正常运转。领导对秘书人员提供服务的满意程度越高，领导工作绩效越明显，秘书工作的价值就越大。因此，领导对综合辅助性服务的满意程度是检验秘书工作水平的主要标志。

秘书人员要深刻认识秘书工作的普遍规律，正视秘书工作的服务水平与领导工作的服务需求之间的矛盾，明确秘书工作的重要价值，更好地为领导做好综合辅助性服务。

（二）秘书工作的具体规律

秘书工作具体规律实质上是秘书工作基本规律的具体表现，其主要体现为下述三点：

1.秘书参谋活动的规律

所谓秘书的参谋活动是指以出谋献策为手段，以辅助领导决策为目的。秘书部门在行使参谋职能时应当注意以下规律性认识：

（1）将秘书参谋职能寓于具体工作中。

（2）秘书参谋方向必须与领导决策目标保持同一性。

（3）秘书参谋内容必须与领导决策需求相一致。

（4）秘书参谋方法必须与领导决策特征相适应。

2.办公室日常运转的规律

办公室作为秘书工作的主要场所，处于中枢地位。办公室的工作既有程序性、稳定性的一面，又有随机性、灵活性的一面。在日常运转工作中，应注意以下规律：

（1）区分办公室工作的轻重缓急。

（2）增强办公室工作的质量和效率意识。

（3）优化办公室环境氛围，塑造健康的办公室文化，增强办公室工作人员的凝聚力和向心力。

3.秘书写作活动的规律

写作作为秘书人员的一项经常性工作，体现了秘书人员发挥参谋和助手作用的重要职能。在秘书写作实践中，经过人们逐渐总结和摸索，形成了以下一些规律性的认识： 

（1）秘书人员的知识、能力、素质水平，要与“以文辅政”的职能相适应。

（2）秘书人员的思想观点，要与领导者的思想意图相统一。

（3）秘书写作的内容，要与领导工作的要求相合拍。

（4）秘书起草文稿的风格，要与领导者风格、个性相协调。

（5）秘书起草文稿的表达，要与领导立意相吻合。

秘书的写作行为和文稿质量，必须以符合领导工作需求为本质。高质量的公文文稿，对于推动领导工作，实现领导职能起着举足轻重的作用。

此外，在秘书调研、公务督查、综合协调、会议服务、信息服务等秘书专项活动中，均包含着各自的规律性。秘书人员要透过纷繁复杂的工作内容，不断摸索和掌握秘书工作的内在规律，并自觉用于指导实践活动。

2023年党政机关光盘行动实施方案范文简短五

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关于在全县党政机关、事业单位和社会团体开展节能节电工作的实施意见

县供电局

（2005年5月24日）

为全面贯彻落实中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅《关于在全省党政机关、事业单位和社会团体开展节能节电工作的通知》（粤委办发电〔2005〕75号）的精神，在全县深入开展节能节电工作，以缓解能源供应紧张局面，促进我县县域经济全面、协调、持续、快速发展，现就我县开展节能节电工作提出如下实施意见：

一、加强节能节电宣传和舆论监督，营造浓厚节能节电氛围

全县各级、各部门应积极行动起来，采取各种方式，开展以节能节电为主要内容的宣传教育活动，充分利用各种媒介宣传《中华人民共和国节约能源法》、《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》（国办发[2004]30号）、原国家经贸委和国家发展计划委员会颁布的《节约用电管理办法》、省经贸委代省政府起草的《广东省加强节能节电管理工作意见》等相关法律、法规和文件精神，大力宣传党和国家关于节能节电的方针政策，宣传“节能降耗、节约用电”对促进社会经济健康发展、保护环境、建设生态家园的重要意义。当前要突出宣传节约用电对我县经济社会发展的重要作用，营造浓厚的节电氛围，强化全社会节约用电、安全用电、有序用电和提高电能利用效率的意识。各新闻媒体应发挥舆论监督作用,褒扬节能先进典型事例,对浪费行为予以曝光。要适时组织开展节能节电工作研讨交流活动，县三电办公室要制作节能节电宣传图片并发放至有关单位、企业、学校、商场、医院和居民小区，广泛宣传节能节电的重要意义和国家节约资源的法律法规，普及节能节电知识，倡导文明节俭的生活方式，增强各级党政机关单位工作人员和全社会能源忧患意识以及节能节电的自觉性，形成全社会节能、节电的良好氛围，不断提高节约用电水平。

二、加大依法节能节电监测力度，深入推进企业节能节电工作

首先，加大对节能节电法律、法规的贯彻执行力度。根据《广东省加强节能节电管理工作的具体规定》，依法加强重点用能用电单位的节能节电监测工作，认真排查企业用能用电管理薄弱环节，帮助企业加强节能节电管理，提高能源利用效率。企业应加强节能节电管理基础工作，设置节能节电管理岗位。重点用能企业能管员应持证上岗，能源使用应按国家标准要求进行计量统计和定额考核。用电大户应充分利用峰谷电价差，合理调整各时段的用电负荷，既为企业减少用电成本、提高经济效益，又为电网削峰填谷、减少负荷、提高电网机组运行效率做出贡献。

其次，抓好用电大户的节能节电监测，严格控制非生产用电。工业企业加强用电负荷管理，合理安排生产工艺，生产班次工序前移或错后到电网高峰时段，用电高峰，可中断生产设备或生产参与避峰，在非高峰时段安排连续生产或辅助生产，对生产较大冲击负荷的设备采用需量控制，严格限制及减少厂区辅助、办公、生活等非生产用电。对用电负荷在1500kw或年用电量在1000万千瓦时及以上的用电大户，按照国家《节约用电管理办法》规定开展用电能平衡技术测试，由县供电部门提供全县用电大户名单，县能源利用监测中心制订出对全县用电大户进行电能平衡监测计划，开展电能平衡测试工作所需经费从节能专项资金中核定列支。企业要根据电能平衡测试结果，及时制订并实施切实可行的节约用电措施。同时要求工业企业实施节能节电技术改造，淘汰各类旧式变压器、电动机、风机等，督促其进行整改，使用节能节电设备，从而降低变损。给予这些企业一定时间进行整改，拒不整改的，由县节能主管部门依法对其进行经济或行政处罚。

第三，加强源头节能节电监测工作力度。对新建、扩建、改建工程新增装机容量在500kva以上的项目，根据《中华人民共和国节约能源法》规定，要在项目可行性研究阶段进行合理用能的专题论证，禁止在工程建设过程中采用国家明令禁止或淘汰的耗能产品和耗能设备。从严控制高耗能项目建设，现阶段对没有能源条件支撑的钢铁、造纸、水泥、电镀、印染、冶炼、化纤等高耗电行业的固定资产投资项目，要根据网供电量平衡情况，确定是否受理业扩报装。对新报装的其它电力用户要按规定配置足够容量的无功补偿装置，对未配置无功补偿装置或配置容量不足的用户，供电部门不予验收供电。供电部门还要加强对用户功率因数的核查，并按规定奖惩。

第四，加强对公共营业场所用电设备的节能节电监督。各级节能节电主管部门要依法组织节能、节电监测机构加强对全县比较大型的宾馆、饭店、商场、超市的中央空调设备系统进行节约用电检查，对中央空调配套的主要风机、水泵未采用变频调速等先进节能节电技术的单位，要督促其做好节能节电技改工作。宾馆、酒楼等餐饮业要尽量用气、油做燃料，少用电烹饪，商场、超市、酒楼等的用电使用相控技术，推广冰蓄冷空调技术。对限期未进行有效整改的单位，由供电部门削减其用电负荷，直至整改结束。对新建电力中央空调系统必须经运行调试和有关部门验收认可，方能投入使用。供电部门可对大型电力中央空调系统在供电合同中明确用电量限制条款，促使用户节约用电。

三、全面推广节能节电技术，促进节能节电产品广泛应用

（一）加大节能节电技改推广力度。以管理为基础，以技改为突破口，依靠科技进步，抓好节能节电工作。工业企业尤其是耗电大户要在节能节电工作中抓好“四改”：一是改革落后的生产工艺，二是改造低效率高耗能的设备，三是改进操作技术和优化产品设计，四是积极改用太阳能、地源热泵空调、冰蓄冷空调、余热回收及综合利用等新技术。各级、各有关部门每年要实施1－2个重点节电项目，当前应着重推广注塑机专用节电器、风机水泵变频调速器、不锈钢电炉煤制气改造、灯光节电器、冰蓄冷空调、地源热泵空调等效果明显的短平快节能节电技术，对于节能节电项目使用后经县能源利用监测中心技术测试效果较好的，由县节能节电专项资金列支中给予资金贴补。

（二）推行适应市场经济要求的节能节电新机制。建立信息发布制度，及时发布国内外各类电耗、先进技术和管理信息，加快资源节约新技术、新设备、新产品的推广应用。推行合同能源管理，对那些生产正常、信誉较好的用电大户企业在推广采用节能节电技术产品时有经济技术顾虑的，可以采用合同能源管理办法，即由供售方单位提供节能节电装置和设备的投资，使用单位通过使用后产生的节电量来偿还投资额，协议期满以后，该节能节电装置（产品）无偿归使用单位所有，使其继续发挥节能效果。

（三）加大节能节电技术和设备的科研攻关力度和对外合作交流。在推广、引进节能节电技术产品同时，加大对节电技术、设备研发和生产上的投入。组织相关单位和企业人员到较为先进发达地区进行学习考察，提高电力需求侧管理和合同能源管理工作水平。

（四）党政机关、事业单位带头做好节能节电工作。为全面开展节能节电工作，各级党政机关、事业单位要积极为全社会做出表率。中央空调要采用变频技术或冰蓄冷空调技术进行改造，照明全部采用节能灯，光亮工程和道路照明配用照明节电器或改用太阳能电源灯，淘汰白炽灯，杜绝长明灯。根据办公情况，尽量减少开启和使用计算机、打印机、复印机等办公设备；对停用1小时以上的办公设备，关闭设备电源，使用时再重新开机（需待机工作的除外）；有省电模式功能的办公设备，开启省电模式功能；下班必须关闭办公设备电源插线板总开头；电热水器要定时管理，下班时关闭电源。用电高峰时段，所有城市景观照明、公路路灯、休闲活动广场等减少照明用电50%（重大节假日除外）；各娱乐场所、酒楼等在用电高峰时段减少30%的霓虹灯或照明用电；全县商业楼、居民小区、各行政事业单位，晚上一律关闭景观照明。在夏季和冬季用电高峰时期，要尽量减少使用制冷和取暖设备，严格控制办公制冷（取暖）空调负荷，确需开启空调的，要合理设置空调温度，降低空调用电负荷,夏季将室内空调温度控制在26摄氏度以上,冬季取暖空调温度应控制的18摄氏度以下，无人办公时关闭空调。

四、切实加强节能节电基础管理工作，实施主要工业产品耗电定额标准考核

为推动高耗电行业节能技术进步，不断提高能源经济效益，根据国家有关规定，结合我县实际情况，对高耗电行业八大类工业产品率先实行电耗定额考核管理。各有关生产企业要对照定额标准，采取切实有效措施，把实际电耗降到定额标准以内。各级、各有关主管部门要依法加强电力消耗统计，认真抓好主要工业产品电耗定额考核工作，并实行节奖超罚制度，督促企业严格实施定额管理。对产品单位电耗超过规定的，给予书面警告，责令限期进行节能节电技术改造，对超过单位产品电耗限额用电且不进行节能节电技术改造和违反节能节电措施的单位，由节能节电主管部门提出处理建议，报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停止整顿或者关闭。

五、加强组织管理，推广节能节电经验

（一）加强节电工作组织管理。节电工作实施主体是全县范围内所有用电单位和家庭，其中年用电量在1000万千瓦时以上的用电大户为重点考核单位。具体考核工作由县三电办牵头，会同县经委、县财政局和县供电局等部门共同抓好落实。县属有关各行业主管部门、各乡镇节能节电主管部门应专人负责本地区、本行业节能节电工作。各工矿企事业单位、学校、商场、部队等基层单位也要明确相应的责任部门和人员，认真组织和开展本单位的节能节电工作。

（二）认真做好节能节电工作经验的交流和总结。各主管部门和用电大户要注意做好资料收集工作，深入调研，及时发现和总结本系统、本单位节能节电工作的先进经验，认真组织推广交流，发挥典型示范和引导作用。每年年终进行节能节电降耗工作总结，对那些成绩显著的集体和个人将给予相应的表彰和奖励。

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2023年党政机关光盘行动实施方案范文简短六

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同志们：
   县委、县政府召开这次党政机关和干部作风整顿会议，主要就集中开展机关和干部作风整顿活动作出部署，提出要求。
    为什么要集中开展这次机关和干部作风整顿呢？主要基于几个方面的考虑：第一，从中央到省、市，各级对干部作风建设提出了更高、更具体的要求。前段时间，中央和省、市先后召开了纪委全体会议，明确要求把领导干部作风建设作为党的建设的重点，放在更加突出的位置，采取得力措施，着力解决干部作风方面的突出问题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现领导干部作风的进一步转变，为构建社会主义和谐社会提供有力保障。因此，2007年理应成为全县干部作风建设年。第二，县委换届刚刚结束，新一届县委提出了今后五年全县经济社会发展的目标任务。要完成新的任务，实现新的发展目标，必须靠广大干部群众的共同努力，靠全县上下的整体合力，更要靠党政领导机关、各职能部门、全体机关干部的率先垂范和职能作用的充分发挥。从这一点出发，进行这次机关和干部作风的整顿是非常必要的。希望能够通过整顿，把党政机关建设成为适应新的形势任务要求的机关，把干部队伍建设成为一支高素质的、适应新的形势任务要求的干部队伍。当然仅靠一次整顿是实现不了这一目标的，还要靠组织建设、制度建设、体制建设来保证，尤其还要通过这次作风整顿为下一步的部门职能转换、科室设置调整打好基础。第三，春节刚过，新年伊始，一切都应该有个新气象。作为承担协调、指导和服务于全县经济社会发展职能的党政机关及全体干部，也应该集中学习一段时间，总结回顾以往的工作，找出差距，认真整改，以良好的精神状态、崭新的精神风貌投入到新一年的工作中去。第四，从目前机关作风和干部队伍的现状看，也很有必要进行这次作风整顿。应该充分肯定，商河绝大部分部门和单位形象是好的，风气是正的，工作是富有成效的，为全县经济社会事业发展做出了积极的贡献；广大机关干部整体素质也是高的，是具有上进心和共同致力于商河发展的强烈愿望的。大家都想干事，都热切期盼商河能够发展得更好更快，都热切期盼着县委、县政府及党政机关各个部门能够给大家创造一个充分施展才华的环境和舞台。这种盼望发展的强烈愿望，是我们干事创业的内在动力，也是加快商河发展最基本的动力。但通过前一段时间的调查研究，征求意见，特别是从党政机关和领导干部提出的问题和建议中感觉到，我们的机关工作、干部作风还存在许多问题，有的甚至比较严重。归纳起来，突出的是在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风、创新意识、服务意识、自律意识、精神状态、办事效率等方面存在着不适应的问题。如果不尽快解决这些问题，就不可能优化商河的发展环境，就不可能全面实现既定的发展目标，就不可能推进商河经济社会事业向高水平发展。因此，我们应该下决心把机关和干部作风整顿好、建设好。下面，就搞好这次机关和干部作风整顿重点讲三个问题。

一、抓住重点，集中解决突出问题

（一）要集中解决好思想作风、精神状态不适应的问题

一个地方的工作能不能搞好，党政机关干部队伍的思想作风、精神状态是一个重要因素。如果没有良好的精神状态，如果没有思想的解放，就不可能把工作干好，也不可能有经济的发展。在这方面，目前在少数单位和干部中，存在的突出问题是遇事畏难发愁，工作避大就小、避难就易、避重就轻，遇到困难绕着走，缺少工作干不上去不罢休的拼劲和自我加压、勇于奋进、争创一流的冲劲，缺少敢想敢干、敢为人先的闯劲。特别是不同程度的存在着“三个满足，一个回避，一个攀比”，即：满足于已有的成绩而沾沾自喜，满足于目前现状而抱守残缺，满足于目前的工作生活环境而不思进取；回避困难和矛盾，不想作为，不能作为，不敢作为；并习惯于盲目攀比，时常与发达地区比条件、比收入、比待遇，爱发点牢骚，这种心态和行为是有害的，也是不应该有的。列宁同志说过：人的民族、出身是不能够选择的。我们生在商河，工作生活在商河，应该热爱这片生养我们的热土，并通过自身的努力改变家乡的面貌。大家想一想，发达地区为什么发达？他们是干出来的还是攀出来的？我们与人家比比思想、比比观念、比比工作、比比服务、比比付出、比比干劲、比比创新如何呢？因此，通过这次学习整顿，我们确实应该把这个问题解决好。首先，要从各种自我满足中走出来，用开放的心态和正确的视角去看外界，用冷静、清醒的头脑认识自我，认清自己的位置，确定新的目标，攀登新的台阶。应该说，商河在历届县委、县政府打下的良好基础上，经过多年的建设和发展，取得了显著的成绩，我们应当充分肯定，这都是大家用汗水创造的，是在比较困难的条件下拼搏奋斗出来的。但是我们不能安于现状，不能满足于过去取得的成绩，更不应该怨天尤人、牢骚满腹，而应当正视自我，把自己放到更大范围中去，静下心来，认真查找自身的差距和不足，增强使命感、紧迫感和危机感。特别是不要一味自己跟自己比、一味地跟过去比，盲目自满，固守一隅，而要横向比，要看到外面的精彩世界，更要看清楚人家是怎么干事创业的。我们要正视存在的差距和问题，更要看到商河发展的比较优势。我认为商河有五大优势条件：一是商河是省会济南的县，省委、省政府和市委、市政府都非常重视，上级的关心、支持是商河第一位的优势所在。二是历届县领导班子打下了良好的基础。三是干部群众发展的愿望很迫切，热情很高涨。四是具有石油、天然气、温泉等方面的资源优势，农产品也很丰富。五是在纺织服装、食品加工、玻璃制品等方面有一定的产业基础，有力诺、宏业等龙头企业，有一个省级开发区，还有大蒜、丝网等大量的加工企业等等，这些构成了推动经济社会发展的良好条件，也使我们这些工作于此的干部深感欣慰。但反过来讲，如果不以此为动力，任由那种萎靡不振、不思进取的不良风气在机关中乃至社会上蔓延开来，将是十分有害的，也是十分危险的。主观世界出了问题，客观的比较优势再好、再强、再大，也不可能有快速的发展。因此，我们应该警醒，应该振作，应该从迷惘中摆脱出来，以时不我待的紧迫感、重如泰山的责任感和热爱家乡、建设家乡的真挚感情投入到工作中去，解放思想，更新观念，转变作风，提高效能，抢抓机遇，加快发展。

（二）要集中解决好工作作风不适应的问题

目前，工作作风不适应是在机关和干部中存在的一个比较严重的问题。根据各方面的反映，应主要克服和防止四个方面的问题：一是工作飘浮的问题。主要表现是工作不主动、不深入、不扎实，对一些重要工作不动脑筋、不研究规律、不研究方法、不研究如何落实，而是习惯于做表面文章，习惯于对上应付，对下糊弄。大家想一想，如果对上应付、对下糊弄，到头来糊弄的是不是我们商河人，受害的是不是我们商河人。二是坐而论道的问题。主要表现是说起来头头是道，做起来无章无法无果，善于评头品足，不会实干、真干、苦干。但商河的发展不是空谈出来的，而是一步一个脚印干出来的，无论是过去、现在还是将来，我们的事业、商河的百姓不需要夸夸其谈的评论家，需要的是勤奋工作、开拓进取的实干家。三是工作失范、标准低下的问题。主要表现在工作不规范，制度不健全或有制度也不执行，个别同志干工作稀里糊涂，勉强凑合，把工作岗位当作是度日养老的港湾；做事起点低、要求低，掌握的标准低。其实，干什么事都有一个标准问题，城市建设有标准，工农业生产有标准，连扫马路、铺地砖、种树等都有标准。实践表明，低标准是最大的浪费。四是推诿扯皮、办事拖沓、弄权渎职、效率低下的问题。据反映，个别机关干部对大局不热心，对发展不尽心，对基层漠不关心，对群众缺乏感情，为企业、为基层、为群众服务的意识差。具体表现为五个字：一是“拖”。对企业和基层、公民上报的审批事项，交到工作人员手中，经常是拖着不办，甚至找到领导或者熟人催办，仍以各种理由一拖再拖，把创业者的热情拖没了，把项目拖走了，把群众的感情拖伤了。二是“压”。对层层报批的审批事项，经常是科员、科长压一段时间，分管的同志等再压上一段时间。三是“丢”。基层上报的请示、报告，工作人员可以不经意弄丢，丢了让人家再报，人家报了你再丢。四是“推”。有些需要两个以上部门或科室共同承办的工作，好事抢着干，难事相互推诿扯皮、推卸责任。五是“顶”。对上级统一部署、县里统一要求或领导批示的工作，有些部门领导或科长、所长可以顶着不办，敷衍塞责。长此以往，致使一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾得不到缓解。导致上述问题的成因是多方面的，但重要的原因，要么是“上行下效”，要么是主要领导干部疏于管理、懒于管理、不会管理，抓不好班子，带不好队伍。

这些问题虽然只是在少数部门、少数干部身上存在，但却严重损害了党和政府的形象，严重腐蚀了机关风气，这次整顿确实应该作为重中之重，坚决整改。对于改过者可既往不咎，对于屡教不改者，必须辅之于组织的、纪律的、法律的手段，予以惩处。各部门各单位都要在学习整顿中，对工作作风、工作效率、工作标准方面存在的问题，逐一列出清单，落实责任到人，限期整改。

（三）要集中解决好学习不适应的问题

目前，学风不适应是在机关和干部中存在的一个比较普遍的问题。在这方面存在的主要问题是学习意识不强，学习积极性、自觉性不高，整天忙于事务和应酬，不读书、不看报，或把学习当作装点门面，满足于一知半解、浅尝辄止，缺乏起码的理论知识和专业知识；有的同志终身学习意识差，再学习能力不强，新知识、新理论、上级政策掌握不及时、不全面；有的同志认为不学习照样能够干工作，习惯于按经验办事、循规蹈矩，不讲规矩、没有章法，创新不够，特别是有的同志井底观天，不知道外边的发展、经验，不屑于外出学习，等等。

当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快；处在关键时期的商河，改革发展稳定的任务十分繁重，需要克服的困难很多。面对这样的新形势新任务，大家应该把这个问题解决好，否则就难以履行职责，完成肩负的使命，甚至难以在这个时代立足。全县广大干部要牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习，努力在建设学习型机关中走在前列。要深入学习政治理论，特别要注重用党的最新理论成果武装头脑，提高理论素养，不断加强工作中的理论自觉和理论指导。要从工作的实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则学习，特别要自觉学习专业知识和国家、省市现在的政策。要着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，特别是要转化为促进商河发展的能力。

（四）要集中解决好廉政风气、自律意识不适应的问题

在这方面，要认真解决好群众反映最强烈、最突出的两个问题。一是公款吃喝问题。这个问题在我们党政机关和干部队伍中比较严重，今天你请我，明天我请你，今天在这里搓麻将，明天到那里打扑克，今天在这个地方吃，明天换个地方喝，但大部分用的都是公款。更有个别领导干部工作时间打牌、搓麻将，一打就是半天，一搓就是一天，完全把工作、事业置于脑后。我想知道，如此沉溺于灯红酒绿，留恋于饭店酒楼，这些同志在做这些事的时候感觉如何？有没有反省过？老百姓怎么看？负面影响怎样？当然，我们并不是一概地反对吃喝，如果你为招商引资，为“跑部、跑省、跑市”争取上级资金项目，为推介商河、宣传商河请客吃饭是应该的、必需的，也是应该鼓励的，这有利于商河的发展。我们反对的是有损干部、党员形象、有损商河事业、老百姓不满意的自己请自己、自己吃自己。各级领导干部要严格落实“四大纪律、八项要求”和《廉政准则》，恪守本分，洁身自爱，树立勤政、廉正形象，特别要严于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不该吃的不能吃，不该去的地方不能去，无论是八小时以内还是八小时以外，都要洁身自好，一身正气。“干自己该干的事，不要干自己想干的事。”请大家好好琢磨琢磨这句话，对于我们每个同志都应该是有百益而无一害的。二是工作纪律松弛问题。在这方面，存在的主要问题是纪律观念不强，纪律松弛，自由散漫，能躲就躲，能溜就溜，上班迟到早退，无所事事，随心所欲，有的甚至在上班时间上网打游戏、串岗聊天，上班来时无精打采，下班去时精神饱满。特别是个别干部将党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和一些最起码的工作制度置之脑后，群众意见很大。出现这些问题和现象，原因是多方面的，有些是部门单位没有相关制度，或虽有制度，但执行不坚决，执行不长久，要求不高，管理不严。各部门各单位要在制度规范、运作机制、选人用人、领导率先垂范上狠下功夫，对干部要严格要求、严格管理、严格监督，扶正压邪，坚决治懒（懒惰）、治散（自由主义）、治滑（油滑）。每个同志都要切记自己是一名机关干部，时刻想到应尽的责任和义务，经常按照党纪国法和部门规章制度的各项规定对照检查，自重、自省、自警、自励，严以律己，规范行为，高效工作。

（五）要集中解决好领导作风不适应的问题

在党政机关、干部队伍中存在的所有问题，无一不是与我们的领导干部有关，与我们的领导作风有关，要么是领导自身不正，要么是管理工作不适应。因此，全县各级领导干部要借这次机关和干部作风整顿，深入学习领会胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神，按照中央和省委、市委、县委的要求，率先垂范，自觉加强自身的作风建设，带头倡树胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，以良好的作风影响和带动全县人民，为推进商河又好又快发展做出贡献。在此，重点对领导干部提出几点要求：

第一，领导干部要提高政治素质。胡锦涛总书记强调：“对我们这样一个大党、这样一个大国，要维护全党全国工作大局，办成一些大事，保持社会团结和谐，必须有统一意志、统一行动。”对我们商河而言，各级领导干部首先要严格遵守政治纪律，坚持有令则行，有禁必止，保证县委、县政府的政令畅通，自觉维护县委、县政府的权威。商河的领导干部素质整体上是高的，在贯彻上级党委、政府和县委、县政府的决策方面，政令是畅通的。但我们也不能否认有些部门和单位，有些领导同志，对上级党委、政府的决策和工作部署，并没有千方百计地去贯彻落实，而往往从维护本部门、本单位利益的角度出发，合意的就执行，不合意的就束之高阁，甚至各自为政，各行其是，明拖暗顶。这是不能允许的。各级应该明确，党政机关各个部门、各个单位都代表县委、县政府来执行某个方面的职能，都是县委、县政府工作的有机组成部分，单位的领导都代表县委、县政府来行使职权，这种意识一定要强化。每个领导干部都必须不折不扣地执行县委、县政府的决定，保证政令畅通。这是政治纪律，谁违背了，谁给工作、事业造成不良影响和损失，要追究领导责任。其次，要加强党性锻炼和思想修养，对自己的言行负责。目前在我们个别领导干部中，确实存在一些不良风气。有的做人做事不讲原则，明哲保身；有的精力不是用在工作上，而是用在不该发的议论上；有的搞阳奉阴违，当面一套，背后一套，等等。这些现象都是党的纪律所不允许的，是与我们领导干部的身份不相称的，不利于塑造我们的领导人格，也有悖于领导干部的职业道德，有损于领导干部的形象。领导干部作风坏了，从小处说可能会断送个人的前程，从大处讲会危害党风、政风和社会风气。要时刻想到自己是一种什么样的身份，担当的是什么样的角色，任何场合、任何时候都不能丧失理智，不能做违背角色要求的事。在此，送几句易记、易懂的话给各位领导同志，建议同志们经常想一想、问一问：我是谁？我在哪里？我应该做什么？我做得怎么样？要始终用党的纪律和党性原则来规范、约束自己的言行，坚持小道理服从大道理、局部服从全局，不去说那些不利于团结、不利于大局、不利于事业发展的话。当然，我们不反对提意见。在工作上，大家提出不同意见是正常的，这是非常好的现象，应该给予鼓励，这有利于完善决策，把事情办得更好，也说明大家在动脑筋想问题、齐心协力干事业的氛围好。如果你感到县委、县政府哪项工作有失误，想给领导提个醒，一个电话，一封信，见个面谈一谈都非常好。有什么问题，当面讲，这在品行上是优秀的同志。再是要严肃组织纪律。当前要特别解决好两个方面的问题。一是坚持请示报告制度。任何领导干部对重大问题都必须及时请示报告，单位领导外出要按规定向上级主要领导和分管领导请示，严禁私自外出。二是要严格会议制度。县委、县政府召开的会议必须按开会时间、出席范围参加会议，不能出席的，必须按规定请假。今后，在参加会议问题上，该谁到会就谁到会，该什么时间开会就什么时间开会，有事可以请假。当然，县委、县政府召开的会议，必须严格把关，该开的会要开，可开可不开的坚决不开，提高会议质量，讲究会议效果。

第二，领导干部要加强学习，不断丰富知识，提高领导工作水平。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的基础。领导干部如果不学习，就不会有智慧，就不会提高领导水平。正如托尔斯泰所说：“没有蜡烛的灯笼，是不会发出光亮的”。学习和实践是领导干部成长的必由之路。在这条必由之路上，权力与责任、责任与素质、素质与学习，都应该成正比。权力越大，责任越重；责任越重，对领导干部素质的要求越高；对领导干部素质要求越高，越要加强学习。学习与责任就是如此一个密不可分的辩证统一体。尤其是在当今时代，各种新事物、新经验层出不穷，要适应市场经济发展的要求，适应领导工作，就必须加强学习。尤其对于一些年轻干部来说，不仅要学习理论业务知识，更重要的是向实践学习，向人民群众学习，在工作中学习，在实践中加强磨练，增长才干，努力成为领导科学发展的行家里手、构建和谐社会的明白人。

第三，领导干部要讲团结，既能干事，也能共事。团结就是力量。团结是做好一切工作的基础，团结在一定程度上关系党的事业兴衰成败。许多人都有这样的感受：工作、生活在一个风清气正、团结和谐、相互信任的环境里，就会心情舒畅、精神愉悦，浑身有使不完的劲儿，就可以集中精力做事情、一心一意干事业。反之，工作、生活在一个矛盾重重、关系紧张、彼此猜忌的环境里，就会心情压抑、精神沮丧，难以凝神聚力投入工作，自然也就无法成就一番事业。正因为如此，我们党历来高度重视团结问题，始终坚持把加强和维护团结作为对各级领导干部的一条纪律要求。

既然团结问题如此重要，那么，对于领导干部来说，主动加强团结、自觉维护团结就是一种责任。履行好这种责任，需要大力弘扬发扬民主、团结共事的良好风气。许多事实表明，一个部门或单位能否形成团结和谐的局面，往往与领导干部能否做到发扬民主、团结共事密切相关。如果领导干部注重团结共事、密切配合、相互支持，领导班子具有凝聚力、战斗力和创造力，部门或单位就能形成干事创业的合力，工作和事业发展就会蒸蒸日上；如果领导干部在团结共事方面出了问题，必然导致人心涣散、内耗严重、工作受阻、事业延误。因此，能否团结共事，既是衡量一名领导干部党性观念和领导素质的重要标准，也是衡量其精神境界和作风状况的重要指标。领导干部既应当不断提高“能干事”的本领，又应当努力培育“能共事”的作风。

培育团结共事的良好风气，关键在于发扬民主。充分发扬民主，是凝聚各方面智慧、进行正确决策的必然要求，是调动各方面积极性、齐心协力完成党的历史任务的必然要求，也是推动人民民主、建设社会主义政治文明的必然要求。团结共事应当建立在发扬民主的基础之上，没有民主就没有团结。领导干部要有效地实施领导、开展工作，就应当严格执行民主集中制的各项制度规定，严格按照有关议事和决策机制办事，不能个人说了算，更不能搞独断专行；就应当增强民主意识，遇事虚心听取各方面意见，善于和同志们团结共事，自觉接受党组织、党员和群众的监督。当然，真正的团结绝不是不讲原则的一团和气，讲团结共事并非排斥批评与自我批评。正如恩格斯所说：“团结并不排斥相互间的批评，没有这种批评就不可能达到团结。没有批评就不能互相了解，因而也就谈不到团结。”

懂团结是大智慧，会团结是大本事。在一个部门和单位，不同的人有不同的利益诉求、个性特点和处事风格，要真正把大家团结起来共同干事创业，并不容易。特别是在我国改革发展的关键时期，利益关系复杂，矛盾问题增多，搞好团结的难度增大。这就要求各级领导干部更加注重发扬民主、团结共事，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面，努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围，在团结中干事，在干事中团结，以良好的作风和形象推动事业发展、促进社会和谐。

第四，领导干部要带头真抓实干，把各项工作落到实处。邓小平同志曾经指出，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。空谈误国，实干兴邦。不真抓实干，再好的决策也是一纸空文。因此，我们各级领导干部不能一等二靠三观望，也不能靠拍胸脯、表决心过日子，不能习惯于在会议上干，在文件上干，在报表上干，缺少一心一意抓落实、艰苦奋斗干事业的工作作风和精神状态。同样的政策，同样的机遇，发展快慢，成就大小，与其付出的劳动是直接相关的。我们要倡导执行文化，坚持真抓实干，真正把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果。抓落实不能靠刮风，风狂雨骤，来的快，去的疾，一阵风过去又旧态复发。从某种意义上说，“一阵风”是糊弄、应付，是劳而无功、劳民伤财，我们应该从不应有的务虚中解脱出来，彻底摒弃这种“一阵风”式的工作作风，调动一切积极因素，正气高扬，经常性的工作天天做，常抓不懈不放松，既看重结果，更重视每一个过程、环节、细节，做到日清月结，规范有序，富有成效。抓落实要注意突出重点，无论遇到什么情况，确定的重点不能冲淡、不能放弃，务必一抓到底，抓出成效，努力创造经得起实践、群众和历史检验的实绩。

第五，领导干部要树立“公正、廉洁、爱民、敬业”的良好形象。公正，就是要正确地运用党和人民赋予的权力。“公生明，廉生威”，公正是我们办任何事情的准则，要履行好党和人民赋予我们的神圣职责，必须把“公正”二字作为座右铭，贯彻到我们各项工作当中。执法要公正，不徇私枉法，坚持法律面前人人平等；执行政策要公正，对各项政策都要全面落实，不截流，不走样；评价干部要公正，不以个人好恶、个人成见看干部、使用干部；处理人民内部矛盾要公正，不偏袒，坚持大公无私辨是非、论曲直；处理各种利益关系要公正，不能重私利损全局；执行干部惩戒纪律要公正，不夸大事实，不无限上纲，不乱施惩戒。廉洁，就是要求我们严于律己，廉洁奉公，时时处处自觉遵守各项规章制度，领导干部首先要率先垂范，保持清正廉洁的良好形象。爱民，就是要把安民、富民、恤民作为党和政府密切联系群众的至高无上的准则，作为每个领导干部的职业道德，把民心向背作为检验事业成败的重要标准。每个领导干部都要以浓厚的感情贴紧群众，以满腔的热情关心群众，以真诚的态度依靠群众，以突出的政绩造福群众，特别要从部门单位实际出发，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。敬业，就是要以强烈的事业心，高度的责任感，去干好每项工作。要树立争先创优意识，不断瞄准新的目标，励精图治，奋发进取，争创一流成绩，不遗余力地干好商河的事业；要增强开拓创新的意识，发扬开拓创新的精神，敢想敢干敢为人先，创造性地开展工作；要鼓实劲，求实效，出新招，大胆探索，勇于实践，抢抓机遇，用好机遇，乘势而上，努力开创各项工作的新局面。

第六，领导干部要在八个方面做表率。领导干部要做勤学践行的表率；为人民服务的表率；爱岗敬业的表率；真抓实干、求真务实的表率；开拓创新的表率；团结和谐的表率；清正廉洁的表率；解放思想、更新观念的表率。领导干部要率先接受新观念、倡导新理念，用以指导实践。当前，要倡导项目就是生命线的理念，不管是工业立县、商业活县、科教兴县，还是一二三产，最终都要落到项目上，每一个领导同志都要像对待生命那样对待项目。要倡导规划就是生产力的理念，坚持规划引领发展、引导项目。要倡导环境就是生产力的理念，基础设施建设是硬环境，在硬件上要打造平台，让外地企业能落得下，本地企业能进得去；依法依规办事、公平公正、讲诚信、优质服务、办事高效率等是软环境，在软件上要努力营造良好的法制环境、诚实守信的人文环境、和谐稳定的社会环境，让投资者放心、安心、舒心。要倡导没有投入就没有发展，至少没有大的发展的理念。要倡导“发展保吃饭，争取搞建设”和自我加压、艰苦创业的理念，今后，凡是通过自己发展创造的财力（税收）全部用于发工资，用于保证公用经费；用预算外的钱搞建设，即靠争取上级资金、项目搞建设，靠融资搞建设，包括贷款搞基础设施建设，靠盘活存量资产搞建设，靠土地出让金收入搞建设、促发展，等等。

二、把机关和干部作风整顿与开展“建五型机关、做五型干部”活动结合起来，全面打造机关和优秀干部队伍品牌

改进作风，要坚持阶段性整改和长期建设相统一。要以这次机关和干部作风集中整顿为契机，在全县长期广泛地开展“建五型机关、做五型干部”活动，努力打造与市场经济发展的要求相适应、与商河发展的要求相适应、与先进政治文明的标准相一致的机关和优秀干部队伍品牌。

一要建设“学习型机关”，争做“学习型干部”。建设学习型机关，就是要强化学习意识，增强学习实效，指导工作实践，形成良好的人才培养机制和环境，开创出人才辈出、人尽其才的新局面。争做“学习型干部”，就是要始终把学习作为一种政治责任、一种追求、一种思想境界来认识对待，解决好“学什么”和“怎样学”的问题。目前，我们不熟悉的东西很多，许多工作需要从新的起点上开始，这就需要我们自觉地充实自己，提高自己，尤其要提高再学习能力，使自己的思想观念和知识水平始终与时代前进步伐相合拍，与我县的新形势、新任务、新要求相适应。

二要建设“创新型机关”，争做“创新型干部”。建设创新型机关，就是大力推进思维创新、体制创新、机制创新和工作创新，营造团结和谐、奋发有为、创新创优的良好氛围，形成精干高效、科学严谨、充满活力的机制。争做创新型干部，就是要打破计划经济条件下的思维定势，培养创新的品质，坚持创新的精神，提高创新的能力，敢于打破常规、打破框框，围绕全县工作重心和部门重点工作，积极探索促进发展的新思路、新办法、新点子，以思维的创新推动工作的创新。

三要建设“竞争型机关”，争做“竞争型干部”。建设竞争型机关，就是不断强化争先创优意识，各项工作都要坚持高标准、严要求,对照先进找差距、定措施，争创一流工作业绩。争做竞争型干部，就是每一名机关干部都要树立强烈的危机意识、竞争意识、机遇意识、争先意识，敢于竞争，善于竞争，增强破难题、挑重担的勇气和干劲，在竞争中奋发图强，在竞争中增长才干，在竞争中脱颖而出，在竞争中实现个人的价值。

四要建设“服务型机关”，争做“服务型干部”。建设服务型机关，就是要以依法行政、勤政为民、优化经济发展环境为重点，突出抓好机关作风的转变，使之行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。争做服务型干部，就是要牢记全心全意为人民服务的宗旨，强化服务是一种投资环境的意识，树立“人人都是投资环境，事事关系对外开放”的观念，放下架子、诚心待人，千方百计为服务对象排忧解难，确保工作快节奏，办事高效率，服务高水平。

五要建设“实干型机关”，争做“实干型干部”。建设实干型机关，就是增强实干意识，加强机关效能建设，建立健全抓落实的机制，把部门工作与全县中心工作紧密结合起来，更加注重研究商河县情、服务商河建设、促进商河发展。争做实干型干部，就是牢固树立和落实科学发展观，把实干作为一种品质，一项要求，一把尺度，注重培养自己的吃苦精神，吃气意志、吃亏情操，注重苦干巧干、真抓实干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

建设“五型机关”、争做“五型干部”，要结合当前的机关和干部作风整顿进行，重点突出“五个一”。即：一诺千金、一路绿灯、一种规则、一视同仁、一个整体。“一诺千金”，就是要讲诚信。承诺必须践诺，不能言而无信。对基层、群众、投资者等各类服务对象，凡是依法承诺了的，就要依法及时兑现，真正做到言必行、行必果。政府诚信是社会诚信的核心与关键，它引导、影响着公众的诚信精神，推动、决定着社会的诚信程度。因此，党政机关最应该讲诚信，如果我们的部门单位不依法履行承诺、不及时兑现政策；如果我们的机关干部言而无信、欺上瞒下、以权谋私等等，我们的部门，我们的政府，我们的党，在老百姓心中还有什么信用，还有什么地位。长此以往，我们就会失去公众的支持，经济的发展将成为无源之水。如果你是一个诚信的部门、一个诚信的单位，就要增强诚信理念，做到令出必行，行必有果，言行一致，说到做到，不说假话，不做表面文章，不搞形式主义，从而取信于民。“一路绿灯”，就是该办的事情必须畅通无阻，不能人为的设置障碍。基层和客商要办的事，只要是在法律法规允许范围内，就不要轻易说“不”，只能说“怎样办”、“什么时候办”、“马上见、马上谈、马上办”，为投资者提供最大的便利。“一路绿灯”就是办事高效率，我们也有行政服务中心，也搞“一条龙”服务，各部门单位的便民服务措施也不少，其作用怎样、效率如何？国家规定不让收的费用一律不能收，有些部门单位的某些办事程序完全可以精简，并不是像有些部门强调的那么“必不可少”。这其中挤掉多少水分，去掉多少繁琐，恐怕不是难算的账。关键是机关工作人员为民服务意识是否增强了，便民措施是否落实了，工作责任是否尽到了。如果我们的政府机关都能“一路绿灯”为民办事，那么政府威信自然提高，老百姓还有啥不满意的？时间就是金钱，效率就是生命，群众利益无小事，老百姓呼唤党政机关为老百姓办事有更多“一路绿灯”的效率，得来的是民心、是发展、是事业的繁荣兴旺。“一种规则”，就是行政执法必须同一尺度，不能随意变通，更不能不讲套数，任意乱来。我们强调一个规则，就是要树立规则的权威性，做到规则面前一律平等，让守法的人办事处处方便，感觉不到谁在管他；让违法的人办事处处受阻，每个环节都在限制他。如果我们的行政执法尺度因人而异，这个社会就没有公平、公正可言，商河就不会有诚实守信的经营环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的人文环境。全县各部门各单位特别是行政执法部门要强化“一种规则”意识，公正执法，依法依规办事，营造规范有序的发展环境，努力使商河成为投资兴业的热土。“一视同仁”，就是对所有服务对象必须同样看待，不能厚此薄彼。大家知道，非歧视性原则是 wto的基本原则之一，这就要求我们在服务过程中要充分体现“平等”这两个字。对所有经济成分，不管公有民营、内商外商，在政策适用、税费征缴、参与社会公共事务管理等方面都要给与同等待遇。嫌贫爱富，看人下菜碟，我看主要是私心、私利在作怪。机关干部人人代表商河形象，你的一句话、一个举动，可能引来一个项目、赢得一片赞誉，也可能吓跑一个客商、给商河人脸上抹黑。今后，不管是谁，只要是促进商河发展、造福商河百姓的，我们就要当作自家人，就要平等对待，热情服务，优质服务。“一个整体”，就是不论是什么性质的部门，不管是什么层次的区域或机构，不管是哪一级的干部，只要在商河这片区域上工作，都必须一切为了商河人民的利益，一切服从于商河发展的大局，决不能只从商河人民身上赚取利益，而不为商河人民造福，要强化整体意识和大局观念，真正形成团结和谐的发展合力。

三、加强领导，狠抓落实，确保机关和干部作风整顿取得明显成效

这次机关作风整顿活动，从现在开始，到3月底结束，时间一个月左右，具体分学习教育、查摆问题、整改和巩固提高四个阶段，每个阶段大约一周时间。县委、县政府已经下发了《关于开展机关和干部作风整顿工作的实施意见》，各部门、各单位要认真按照《意见》要求，按步骤逐项进行，切忌走过场。在这里，再提几点要求。

一要加强领导，明确分工，形成合力。各级各部门要切实增强大局意识、责任意识，把这次机关和干部作风整顿工作列入重要议事日程，精心研究部署，加强组织协调。县里专门成立了机关和干部作风整顿工作领导小组，负责全县机关和干部作风整顿工作的组织、领导、协调和督促检查。各级必须按照县委的统一部署，密切配合，周密安排，狠抓落实，确保实效。特别是各级领导干部要以身作则，带头学习，带头查摆问题、带头转变作风。

二要加强督促检查，狠抓工作落实。督察组要及时跟进，按照县里的实施意见，做好每个阶段的督促检查，确保机关作风整顿人员、时间、精力、效果“四落实”。特别是要严格落实责任追究制，严肃执纪，对于那些破坏机关作风和机关形象、顶风违纪者，要依法严肃处理。在集中教育整顿告一段落后，要搞一次较大规模的党风政风行风评议活动。广泛接受各部门、各单位、各企业和各行各业、社会各界的评议与监督，检验一下这次机关作风整顿的实际效果，并把这项工作作为一项制度长期坚持下去。

三要抓好典型带动。一个典型就是一面旗帜，一批典型就是一种风气。要及时发现、培养和推出一批先进典型，进行正面宣传。同时还要下决心、下狠心抓出一批顶风而上的反面典型，公开曝光，进行警示教育。通过发挥舆论的导向作用和影响力，在全县党政机关和干部队伍中形成学先进、赶先进的浓厚氛围，努力打造一批机关服务品牌和优秀干部队伍品牌。

四要尽快完善政策、健全制度、创新机制，盘活机关，盘活干部。要在深入调查研究的基础上，全面展开有关政策制度的修改、制定工作，形成更加有利于发展的政策机制和政策环境。要不断深化各项改革，大力推进体制创新、突破体制性障碍，尽快理顺各方面的关系，为各项工作的顺利开展创造有利条件。特别要按照决策目标、执行责任、考核监督“三大体系”建设要求，建立完善科学、公正、规范的符合商河实际的目标责任考核体系、干部政绩德才评价体系，强化目标导向和竞争激励机制，以目标引领发展、以考核推进落实，形成人心思上、合力奋进的浓厚发展氛围。目标责任考核体系主要考核乡镇（街道）和县直部门，同时也考核县委、县人大、县政府、县政协。考核内容要体现上级决策与商河实际的紧密结合，突出经济建设这个中心，突出全县重点工作和重点项目，突出解决民生问题；考核指标要量化细化，使抽象的考核项目具体化、直观化，确保可度量性和可操作性，使整个考核指标体系客观、真实反映部门乡镇、领导干部的现实表现和工作实绩；考核方法要科学规范严格，要建立强有力的组织领导机制，闭合式、全过程督查考核机制，考核结果的客观公正性机制和考事与考人相结合的绩效评估机制，用这“四个考核机制”抓好落实。干部政绩德才评价体系主要考核评价各级干部，考核内容要全面合理、重点突出，使考核指标准确反映干部的德才素质。在干部“德”的方面，除考核干部的政治素养和道德品质外，要重点考核各级干部是否与县委、县政府保持高度一致，是否能够认真贯彻县委、县政府的决策部署，是否顾全大局；在干部“才”的方面，主要考核各级干部完成目标任务的能力和效果，看发展、重贡献、论实绩。考核办法及措施要围绕工作抓考核，增强干部考核的针对性、实效性。组织部门要全程参与目标责任考核督查过程，跟踪考察干部在其中的具体表现和主观能动性的发挥。要建立干部信息调度制度，建立干部考绩信息库，突出考核结果的综合分析运用，全面掌握干部的工作实绩，及时发现干部的能力特长，作为干部选拔任用的重要依据，做到考人与考事相结合，形成工作推进和干部素质提高的“双动力”。

同志们，机关和干部作风建设是一项关系全局的长期性工作。今天这个会，既是全县党政机关和干部作风整顿动员会，也是全县党政机关和干部统一思想，凝聚力量，加快发展的誓师会。各部门、各乡镇（街道）、各单位和广大机关干部务必尽快从春节的节日气氛中走出来，积极响应县委、县政府的号召，深入整顿作风，认真研究工作，以崭新的精神风貌、一流的能力素质投入工作，为全年工作和商河的长远发展打下良好基础。

 

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2023年党政机关光盘行动实施方案范文简短八

根据中共德阳市委办公室、德阳市人民政府《关于进一步清理整改党政机关办公用房的通知》要求和部署，我局积极组织学习，认真开展办公用房清理整顿工作。现将清理整改情况汇报如下:

一、加强领导，提高思想认识

清理整改党政机关办公用房是加强党风廉政建设的重要内容，是密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求。为做好清理整改党政机关办公用房的有关工作，局领导高度重视，先后召开局党组会和中层干部会议，学习文件精神，统一思想，研究工作措施，并进行动员部署，让全体干部职工充分认识做好这项工作的重要意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的工作部署上来。成立了由副局长任组长，办公室、人教科、监察室等部门负责人为成员的领导小组，具体负责清理办公用房的工作。形成了领导有力、配合密切、责任清晰的组织机构，为该项工作开展提供了有力的组织保障。

二、强化措施，扎实推进工作开展

一是详细调查，摸清底数。为保障清理工作有效开展，我局把摸清现有办公用房面积作为一项基础性工作来抓，做了大量细致的工作。对机关办公楼层进行了核查。

二是完善机制，加强督导。完善了工作机制，实行集中统一管理，坚决制止违规启用，防止形式主义和走过场的问题，确保始终符合勤俭节约、安全适用的原则。

三、清理结果

我局现有办公楼两层，局在职人员23人，临聘人员5人，共28人。二楼办公用房共17间(人均面积16平方米)，其中大会议室1间;三楼办公用房共11间，其中领导干部办公室5间(正厅非领导干部1间，面积24平方米。正县级2间，人均面积22平方米;副县级3间，人均面积24平方米)，小会议室1间，库房1间，档案室及阅览室1间(面积均为24平方米)。

我局将以此次清理办公用房活动为契机，态度诚恳，思想统一，清查及时，整改落实到位，收到预期效果，促进公共资源的优化配置。

2023年党政机关光盘行动实施方案范文简短九

我叫 ， 男， 汉族， 19xx 年 1 月出生， 人， 年 7 月毕业于 ，20xx 年 10 月加入中国共产党。2019 年 11 工作，20xx 年 3 月 工作，先后在 、 党政办工作，20xx 年 8 月调 任副镇长，20xx 年 6 月 任 党委委员、纪委书记。

三年来，在镇党委、政府的正确领导和带领下，在领导 与同事的支持及配合下，一方面不断加强政治、业务学习， 提高自己的政治觉悟和理论水平，另一方面，我严格要求自 己，自省自律，努力工作，全心全意为人民服务，现将思想 工作情况总结汇报如下

三年来、我努力从本职工作做起，不断加强学习，有较 强的事业心和责任感，尽职尽责地完成各项工作。坚持做到 “在认认真真学习上有新进步，在堂堂正正做人上有新境界， 在踏踏实实做事上有新成效” 无论做什么工作都能摆正自己 。

同组织、同事业的关系，把实现个人的人生价值同服从上级 领导的安排和开创工作新局面，在工作和事业面前顾全大 局，不争名夺利，不计较个人得失，这一切无不同自己对崇 高理想的追求、保持良好的道德情操密切相关。

狠抓学习，不断提高自身素质 一个人综合素质的高低，工作能力的强弱，决定着他能1 否履行好岗位赋予的职责和完成好上级交给的各项任务。三 年来，我主要从以下几个方面提高自己的能力。

1、加强思想政治学习，提高政治素质。

三年来，我能 够认真学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观， 用先进的思想武装大脑，践行社会主义荣辱观，积极参与保 持共产党员先进性教育各类活动，以共产主义为奋斗目标， 以为人民服务为已任，树立正确的人生观、价值观、世界观。

使自己的思想觉悟和理论水平都得到了显著提高，观察问 题、分析问题和解决问题的能力明显增强，始终在大是大非 面前保持清醒头脑。同时，作为一名中共党员，经常温习党 史，重点学习了《党章》和《党内监督条例》等，始终坚持 党的路线、方针、政策，确保了自己在思想上、政治上、行 动上与党委保持高度一致。

2、加强业务知识学习，努力提高工作能力。

在任 副镇长期间，主要分管农业，对我来讲，农业工作是一门崭 新的课题，只有搞好调查研究，才能想群众所想、急群众所 急，才能更好地服务于群众。自任 副镇长以后，我利 用 2 个多月的时间，跑遍了 所辖的 14 个村，特别是向 种粮畜大户、畜禽养殖专业户、蔬菜、种植大户、五保户、 贫困户等了解情况，掌握灾情，以便尽快弥补我对农业工作 经验的不足。通过学习和调研，我较快地进入角色，适应了 分管的农业工作，对全镇的农业生产状况有了初步的认识和2 体会，为自己今后更好地开展工作打下了基础。2019 年 6 月，担任 纪委书记，任职以来，坚持党风廉政建设学 习，树立正确的人生观、世界观、价值观，增强拒腐防变能 力。通过学习，党员干部“权为民所用、情为民所系、利为民 所谋”的思想意识有了明显增强，思想防线进一步牢固。

三年以来，我始终保持良好的精神状态，决心把领导对 我的重托，广大干部职工对我的厚望，化作工作的动力，满 腔热情地投入到繁忙的工作之中。在工作中得以充分体现， 工作中勤奋认真，勤劳奋进，以身作则，从不搞特殊化。

1、在担任 副镇长期间，我着力加强我镇农业基础 设施建设，努力改善农业生产条件。积极引导农民进行农业 结构调整，大力发展效益农业。一是紧紧围绕镇党委、政府 提出建成柞水农业经济强镇之目标，全力抓好杏坪农业产业 示范园建设。使杏坪农业产业示范园建设取得阶段性成效。

完成了园区的征地及路、 河堤等基础工作， 电、 吸纳资金 360 万元，引进 12 户经营户入园，建成占地 100 亩的标准化肉 鸡养殖棚舍 20 间、温室育苗大棚 5 间，部分种、养殖户已 经取得良好的经济效益，园区一期产业项目建设任务已顺利 完成。先后建立肉鸡、生猪养殖小区 5 个、烤烟和特色农产 品种植基地 6 个、林果基地 3 个、皮纸加工基地 2 个，在全3 镇形成了“以产业园区为中心、以小区为辐射点、以基地为承 载面”的产业发展格局。为了增强产业发展动力，完善产业发 展的自我调节服务功能，围绕产业发展，我们先后建立了产 业合作社 6 个、产业协会 14 个，成立产业党支部 1 个、产 业党小组 20 个，产业发展的调节服务功能逐步完善。

二是规范种植烤烟 1500 亩、 草本中药材 1860 亩， 公害农产 品 21600 亩。发展养殖大户 66 户。三是积极组织引导劳务 输出工作，强化青壮劳力技能培训，加强信息服务，发挥能 人和中介大户的带动作用，引导农民多途径外出务工，组织 劳务输出 7002 人次， 创收 3300 万元。

四是积极协助严坪村 300 余户皮纸生产专业户组建 2 个皮纸生产合作社，规范了 皮纸生产，促进了皮纸产业的大发展。

2、任纪委书记以来，始终把加强党风廉政建设作为严 格管理党员干部，加大监督力度的重要措施来抓。促进机关 干部作风转变，规范党员干部行为，提高为民意识。一是加 强修养，注重自律，做好廉洁表率作为一名纪委书记，自身 廉洁与否将影响到工作的开展和镇纪委的形象。为此，我十 分注重自身的廉洁自律， 努力提高修养， 确保做到清正廉洁、 勤政为民。同时，我自觉遵守执行上级党委、纪委关于党风 廉政建设的有关规定，认真落实我镇接待费管理办法，严格 控制公款吃喝，严禁铺张浪费，明确接待标准，严格控制接 待范围，平时接待中做到没有必要接待的不安排，没有必要4 参加的少参加，力争做党员干部的表率。二是注意加强业务 公开监督，将镇内各项经济建设项目和资金使用情况列入监 督范围，保证项目建设顺利进行，特别是加强对陕南移民搬 迁、民政部门的抗灾、救灾物资的管理和监督，保证在扶贫、 救济物资的发放上，做到公正、合理，避免物资、补助资金 的流失和错发。三是完善制度，规范行为，不断改进机关工 作作风，紧紧抓住开展保持共产党员先进性教育活动为契 机，把机关效能建设与开展保持共产党员先进性教育活动有 机结合起来，通过制度的完善，不断巩固机关效能建设和成 果，建立健全了《 干部工作手册》 ，内含领导干部理论 学习制度、党政机关效能建设效能告诫制度、党政“一把手” 廉政承诺制度、领导干部廉政谈话制度、党委议事规则、机 关内部管理暂行规定等等，一定程度上达到了约束手中权 力，规范行政、干部行为的目的，逐步把群众利益纳入规范 化、制度化、法制化轨道。四是加强贯彻执行《党员领导干 部廉洁从政若干准则》 ，转变工作作风，提高机关工作效率， 进一步密切党群干群关系，杜绝办事拖拉和吃、拿、卡、要 行为，树立良好的机关形象。

3、配合中心，高质量完成各项工作任务。三年来，不 管是担任副镇长还是纪委书记，都能站在全局的高度，从大 局出发，高质量的完成党委、政府交办的各项临时性工作， 得到领导和同志们的一致好评。5 五、廉洁自律，树立良好的形象 五、廉洁自律，树立良好的形象 作为纪委书记，我在廉洁自律方面，坚持做到自重、自 省、自警、自励。珍重自己的言行，人格、和名誉，决不干 那些自轻自贱、与领导干部不相符的事情。经常反省自己的 思想行为是否符合党和人民的利益。始终用党的纪律和国家 的法律法规约束自己，警告自己不要有越轨的行为。始终保 持旺盛的工作斗志，振奋的精神状态。时时刻刻按党员的标 准严格要求自己， 不断加强学习， 加强政治思想和道德修养， 吃苦在前，享受在后，以身作则，廉洁自律，保持清醒的头 脑，抵制腐朽思想的侵蚀，严格遵守党的纪律，努力工作， 不辜负上级党委对我的期望。