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最新案件剖析材料(汇总19篇)篇一
根据市委、市政府的安排和部署,我镇党委、政府于6月28日召开了班子会议,就中纪委、中组部严肃换届纪律总结的近年五大典型案例进行分析。这为我镇深刻领会换届纪律,认真对照检查自身在贯彻落实换届精神的突出问题,努力提高党性认识,提供了一个良好的机会。
中央纪委、中央组织部总结近年来整治用人上不正之风的实践经验,针对换届中容易出现的问题,明确把“5个严禁、17个不准”作为换届工作的“高压线”,作出“5个一律”的处理规定。
为达到当选长来镇副镇长的目的,徐文华于2021年6月初,多次口头或以打电话的形式向20多位人大代表打招呼,以要为本地人争气的名义,要求代表们投他的票,并拿出1300元贿赂了7名村级镇人大代表。
二是对买官卖官的,一律先予停职或者免职,再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理;通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。
案例:安徽六安政协副主席周益先买官卖官获刑11年半。
1994年至2021年,周益先在担任六安市叶集镇党委书记和叶集试验区工委书记期间,利用职务上的便利,为他人在少缴土地出让金、解决干部身份、工作调动、职务升迁等方面谋取利益,共收受贿赂85.74万元、美元3000元、港币5000元,另有69.24万元人民币的巨额财产来源不明。三是对跑官要官的,一律不得提拔重用,视情节给予批评教育或者相应的组织处理,并记录在案;对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。
案例:重庆市江北区区委原常委传志福跑官要官,上了骗子的当。
重庆市江北区区委原常委传志福,为了让自己恢复被撤销的区委副书记职务,竟多次到北京跑官要官。为了积累跑官要官的资本,他索贿受贿近400万元。不料,他在跑官时,却被骗子骗走240万元。传志福上当受骗,虽说是一起普通的刑事案件,但背后折射出的跑官要官心态,以及为跑官要官而大肆索贿受贿现象,却是当前反腐倡廉建设中值得警惕和研究的问题。
四是对违反规定作出的干部任用决定,一律无效,并严肃追究相关人员的责任。
案例:湖南一县委书记调离前突击提拔干部被查处。
湖南省纪委2021年10月28日向记者透露,因即将调离县委书记岗位而突击提拔调整大批干部等违纪问题,湖南省株洲市人大常委会副主任、株洲县委原书记龙国华于近期被“双规”。
五是对干扰破坏换届选举工作的,一律严肃查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
最新案件剖析材料(汇总19篇)篇二
这段时间以来,我观看了警示教育片《让贪污腐败无处藏身》,对于腐败分子的腐败行为,使自己真正在思想上受到了震憾和教育。
里面的反面典型,在他强取豪夺完成由腐而败的进程中,为什么会一路畅通,即使怨声载道仍能稳坐“科长”、“处长”和“局长”的宝座呢?这些不能不引起我们的深思。深挖其根源有如下几点:
一、执法观念严重错误,权力异化,把党和人民赋予权利当作自己的东西。对于腐败分子而言,手中的权力就是他们敛财、“称霸”的“法宝”。当一个人认为人生的目的和意义就是追求享乐,把对权力的追逐和对金钱的挥霍当作目标时,就会借权力牟私,借权力生财,成为权力的寄生虫。人格的失衡和品德的低下,助长了其贪婪自私和鲜廉寡耻,以至恶招损术层出不穷,搜刮民脂民膏,坑害国家,无所不用其极。
二、缺乏执法监督机制、体制漏洞,民主建设形同虚设,出现利用手中职权为所欲为,以个人意识代替法律。从制度层面看,我们的一些制度缺失,或者虽然存在但是形同虚设,也是犯罪的重要原因。社会法律意识的提高是防腐拒败的基础,务必长抓不懈;现有的法律规范更多的是关注和惩罚已然的职务犯罪,对职务犯罪的预防性立法远远不够。立法的欠缺和法律监督权限设置上的结构性缺陷,也给现阶段预防职务犯罪的司法实践带来了困惑。
针对上述问题,我们认为要防止腐败,需作到以下几方面:
一是始终坚持政治理论学习,坚定理想信念。作为党员,只有不断完善和提高自己,才能确保高质量地完成好党交给的工作任务,才能更好地保证自身的廉洁清正。
二是始终坚持为人民服务的宗旨。要做到全心全意为人民服务,完成好党交给的各项工作任务,最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系,在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识,在大是大非面前坚持正确立场和态度,自觉维护党和人民的利益。
三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。这些腐败分之地下场警示我们:在社会主义中国,法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。一个党员干部,不管地位多高,权力多大,只要违法乱纪,终究逃不脱党纪国法的严厉制裁,以身试法者必亡。
四是建立严格的领导责任制,切实加强执法监督。队伍出了问题不但要追究当事人责任,而且必须追究领导责任,实现权力、责任、风险共担,促使各级领导下大力气抓队伍管理、抓执法质量。
因此,我们要从警示教育片中吸取教训,做到举一反三,警钟长鸣,牢记党的宗旨,做好本职工作,恪尽职守,全心全意为人民服务。
最新案件剖析材料(汇总19篇)篇三
郭清宏,男,1966年5月出生,汉族,安徽宁国人,博士研究生学历,高级工程师,1997年11月加入九三学社,2004年当选广东省政协委员,案发时任广东省地质局下属广东省地质实验测试中心(以下简称“测试中心”)副主任(副处级)、珠宝玉石及贵金属检测站(以下简称“珠宝检测站”)站长。
2014年11月27日,省监察厅派驻省国土资源厅监察室对郭清宏违反政纪问题立案调查。11月28日,经省监察厅批准,对郭清宏采取“两指”措施。2015年2月10日,移送司法机关调查。
郭清宏主要违纪违法事实如下:一是违反财经纪律,私设“小金库”。郭清宏任珠宝检测站站长以来,私设“小金库”涉案金额约1.68亿元,情节十分恶劣,郭清宏对此负有直接责任。二是私分公款,郭清宏本人分得560万元。珠宝检测站未经其上级主管部门(测试中心)批准,用截留检测款形成的“小金库”私分奖金,2003年至2014年期间郭清宏个人分得560万元。三是公款私存,从中贪污公款5162.6067万元。
郭清宏以珠宝检测站工作人员的名义开设银行账户,用来存放检测费等收入,达到向测试中心隐瞒经营收入的目的,从中贪污公款3079.6067万元。另外,通过大量存放现金,随意支取贪污公款2083万元。四是使用贪污的公款购置房产,涉案金额757.1388万元。郭清宏利用前述贪污的公款购置房产8处,涉案金额757.1388万元。
五是隐匿、故意销毁会计凭证。郭清宏伙同曹姝旻(珠宝检测站副站长,另案处理)等人为了逃避罪责,组织指挥、亲自参与和指使他人销毁“小金库”涉及的财务资料,涉及金额约1.68亿元,情节十分严重。六是挪用公款。2002年7月,郭清宏挪用公款27万元,替曹姝旻支付购买广州某处房产的部分购房款。七是违规开办私人同行业公司。郭清宏违反有关规定,牵头开办了广州某珠宝贵金属鉴定中心有限公司和广州某贸易有限公司。
(一)案件的主要特点。
一是“小官巨贪”。郭清宏作案时为正科级,案发时为副处级领导干部,其所主持的部门为省地质局下属三级生产经营单位(珠宝检测站,二级事业法人单位),个人和单位级别均不高。但郭清宏利用珠宝检测站站长职务之便,长期违反财经纪律私设“小金库”的金额竟高达1.68亿元,贪污公款5162.6067万元。涉案金额之大,令人震惊,在省直单位的下属机构中实属罕见,是“小官巨贪”的典型。
二是作案时间跨度长。自2003年起,郭清宏便利用珠宝检测站收取的检测款私设“小金库”,至案发跨时12年。其中,2003年至2010年8月期间,先后向公款私存的21个账户存入检测费、培训费等共计6040万元。2010年下半年后,郭清宏本人或授权下属直接到珠宝检测站下设的各地办事处直接提取现金,并将大量现金存放在出租屋及本人办公室内自由支取。
三是作案手段隐蔽、疯狂。郭清宏把珠宝检测站当成自己的“私人公司”,完全不受上级监管,一个人说了算,任意支配,肆意妄为。先后利用自己、下属、客户的20多个银行账户私存公款,以及通过大量存放现金的形式,随意挪用支取、贪污公款超5000万元。
为掩盖罪行,郭清宏多年来一直严禁本站员工擅自与上级单位(测试中心)任何人员接触,“违者立即开除”,并要求所有员工对外口径一致,形成内部堡垒,企图“密不透风”。为逃避罪责,郭清宏从2011年起,不定期亲自或指示下属删除财务资料、销毁账册凭证,尤其是2013年珠宝检测站被省地质局审计部门审计期间,郭清宏更是疯狂销毁会计凭证、财务账册以及电脑硬盘存储的所有财务资料数据,企图逃避甚至对抗调查,情节十分严重。
(二)案件产生的主要原因。
郭清宏严重违纪违法案件之所以发生,除了其本人目无法纪、理想信念丧失、欲壑难填等根本原因外,还包括一系列外在诱因,即在经营管理、制度规范及监督制约等方面存在严重漏洞和问题。
一是无视法纪,理想信念彻底滑坡。身为领导干部、一站之长、政协委员,郭清宏长期以来不重视政纪法纪学习,毫无法纪观念和规矩意识,毫无自我要求和约束,人生观、价值观发生极度扭曲,贪欲膨胀。崇尚个人主义、利己主义、拜金主义,缺乏自律又逃避监督,疯狂利用职权谋取私利。
在市场经济环境下经受不住金钱的诱惑,同时抱有侥幸心理,认为上面有人不会出事,瞒报单位经营收入,藐视法纪销毁财务凭证,长期大量贪污公款,最终坠入犯罪深渊。理想信念的滑坡也导致其在行动上、生活中日益奢靡享乐,郭清宏利用贪污的巨额公款,先后在多地购买住宅、写字楼、车位等,购置各种昂贵珠宝玉石,其中仅购买单颗宝石便花费超百万元,奢靡程度令人咂舌。
二是挥霍权力,完全不受监督约束。作为珠宝检测站的“一把手”,郭清宏“家长式”作风严重,把珠宝检测站完全当作自己的私人档口进行经营,完全游离于上级的监管之外,毫无接受监督约束意识。郭清宏(伙同曹姝旻)对该站的经营管理尤其是该站在省内各地下设的20多个办事处的经营活动具有高度的、自由的决定权,包括办事处的设立或撤销、合作经营方选择、站点人员招聘、设备仪器采购、检测业务登记审核、检测款收入存放使用、财务会计账册编造等“一条龙”运作都自己做主说了算。
此外,测试中心原主要负责人冯超(另案处理)是曹姝旻(珠宝检测站常务副站长)的丈夫,对珠宝检测站的日常管理运作采取有所偏颇和袒护的态度,测试中心其他班子成员难以过问和不敢监督,测试中心监察、审计部门介入珠宝检测站的内部监管更是难上加难。绝对的权力必然导致绝对的腐败,郭清宏利用单位管理与监督上的漏洞肆意挥霍手中的权力,欺骗上级主管单位,瞒报经营的检测收入,截留站点的收入资金,大量侵占公款。
三是管理粗放,单位经营运作以包代管。珠宝检测站是具有独立法人资格的、隶属测试中心的二级事业法人单位,统一采用测试中心制定的以承包收入任务的经营管理模式。但测试中心本部对珠宝检测站人、财、物的相关管理制度不健全,基本上是放任不管,尤其是对珠宝检测站下设的办事处没有制定相应的管理办法,导致珠宝检测站下设的多个办事处长期游离于测试中心本部的管理和监督之外,存在管理运作缺失制度约束,只求完成定额上缴经营收入,缺乏财务收支的监管等漏洞。各办事处的检测业务未经登记审核,检测费经营收入也不开发票。
该中心本部对珠宝检测站各办事处选择的合作方的情况也一概不知,郭清宏利用此漏洞编造虚假的合作经营,订立对付上级的虚假合作协议,骗取截留公款。同时,珠宝检测站的人员管理严重不规范,全站实有员工近200名,但在测试中心人事部门备案管理的只有50多名,有的办事处雇了10多名员工,只有2名与测试中心本部签订了劳动合同,其他人员都是以虚假“合作方”的方式聘请任用。
办事处员工只对郭清宏等人负责,言听计从,对外口径一致,形成了“内部堡垒”、“攻守同盟”。综上所述,珠宝检测站其实就成了郭清宏等人的“私人企业”,各办事处其实就成为郭清宏等人的“私人档口”。郭清宏一手遮天,为所欲为,最终积重难返,铸成大错。
四是监督缺位,上级单位的监管形同虚设。多年来,珠宝检测站的直接上级(测试中心)的财务部门仅对该站定额上缴的经营收入进行核算,对该站在检测业务中收取的现金或没有上缴的资金没有监控或控制不全,在财务账目设置上一直分不清上缴的经营收入来自哪个办事处,各办事处的经营效益如何也不进行考核和过问,没能有效发挥财务全覆盖及统一管理的作用,郭清宏等就是利用检测费不开发票、测试中心财务部门无法准确掌握珠宝检测站各办事处的实际收入等漏洞,大量截留各办事处收取的经营检测费用,公款私存,挪用侵吞公款。
同时,测试中心长期以来对地质实验测试工作,尤其是珠宝检测业务预防腐败工作的形势研判不足,自认为地质实验测试机构是“清水衙门”,存在“检测是一门技术活,是服务性工作,利润低、赚钱少、总量小”的观念,长期弱化建章立制工作,对公职人员廉洁自律的教育也抓得不紧。
因此,在落实党风廉政建设、廉政风险防控方面只满足于开会、传达文件、签订责任书“三个样板动作”,对领导干部的日常教育和监督不严,对苗头倾向性问题未能抓早抓小,对腐败行为警觉性不高,缺失自我防范和自律意识,测试中心职工群众中对珠宝检测站员工的收入早有议论,对该站的市场经营收入和员工的实际收入存疑,反映也不断,测试中心获悉后虽也曾对有关情况进行过调查了解,但大多采取应付的做法,加之珠宝检测站员工上下口径一致,没有发现实质性证据,平时调查也只是点到即止。
郭清宏私存、贪污巨额公款一案,是“小官巨腐”、发生在基层单位的一桩大案,具有一定的典型性,教训也是深刻的,发人深省。要举一反三,吸取教训,真正做到预防为主和严惩腐败相结合,需努力做到以下几点:
一是加强廉政教育,增强领导干部的廉洁自律意识。做到坚定理想信念,不越红线,守住底线,筑牢防线是防止领导干部犯错误,违纪违法的根本所在。要把加强领导干部理想信念教育作为反腐倡廉建设的首要任务,做到教育更有针对性、更有警示震慑性,使公职人员和党员干部都能自觉适应从严管理与监督的工作约束。
明确重点,不断创新教育形式和载体,案发单位和全局系统要从这次地质局系列腐败案件中认真反思,我们在日常的工作中为什么会出现这些问题;案发的原因有哪些;针对制度上的漏洞要抓好哪些环节进行整改。同时,加强组织纪律教育、政纪法纪教育,使领导干部和公职人员牢固树立正确的人生观、价值观、道德观,增强领导干部的纪律观念、法制观念和廉洁自律意识。充分利用发生在本单位本系统的违纪违法典型案例,开展以案论纪教育,做到“警钟长鸣”,外化于形、内化于心,增强教育实效。
二是完善制度建设,建立健全科学规范的管理机制。结合各单位实际,扎实做好立规矩、建制度、严管理等一系列工作。尤其要加强对生产经营单位的内部控制和管理等制度的建设,加快修订和完善财务管理、内部控制、大额资金使用、人事管理、设备仪器采购、合同管理、违反财经纪律责任追究等制度和办法。推进规范化管理,堵塞管理漏洞,建立按制度经营、依制度办事、靠制度管人的机制。
通过深入调研、学习借鉴、广泛征集干部职工意见等方式,制定、健全、优化一套合法合规、以人为本、上下认同、行之有效、针对性强、可操性好的生产经营管理制度。各单位班子成员尤其是党政“一把手”要带好头,以自身严格执行制度的行为,加强制度的执行力度,彻底解决以往不拿制度规定当回事、我行我素的任性行为,对违反者一律从严从重查处和让其付出代价。
三是强化监督制约,使领导干部权力在“阳光”下运行。要始终坚持并严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度。首先,加强领导班子内部的相互监督,坚决克服班子成员之间“老好人”,不愿监督、不敢监督的现象。“一把手”要自觉带头接受监督,班子成员既要相互尊重,维护、支持“一把手”,又要大胆监督“一把手”,敢于提醒,。把监督当成班子成员间、领导干部之间一种防止犯错的“援手”,时常拉一拉,促一促,拍一拍。
其次,强化职工群众监督,完善事务公开制度,把本单位有关重大事项的决策原因、决策依据、决策执行过程和结果,通过一定的形式向职工干部公开,接受职工群众监督,以公开保证公正。再次,加大纪检监察部门监督力度。纪委要强化双重管理,加强对同级及下级的监督管理,并加强同上级有关部门的联系。
抓住干部管理的各个环节,把监督寓于对领导干部尤其是“一把手”权力的严格管理之中,要让大家认识到平时的严格律己和监督是在保护干部,不要出现一旦犯错悔之已晚的情况。此外,加强审计外部监督,审计是及时发现问题、及早纠正问题、避免重大错误的有效手段。要完善单位内控机制,加大审计力度,定期对本单位及下设机构的财务制度执行情况、资金收支情况进行审计,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,堵塞管理漏洞。
最新案件剖析材料(汇总19篇)篇四
同志们:
大家好!
“为了您和家人的幸福,开车不喝酒,喝酒不开车”这是在电视上天天看到浙江省禁酒驾代言人小强给我们的温馨提示。“莫与人抢道,别跟车赛跑,赶路不差这几秒。”“超员超速害人害己,遵章守法皆大欢喜。”这样一串串有关交通安全的宣传标语,经常出现在报刊最显眼的版位上,电视、广播、网络等媒体,每天媒体也对交通安全方面的内容作报道,时刻敲响安全的警钟。
笔者不会驾车,也对这些类广告似乎抱着与我无关的态度。但从去年亲自经历酒后驾驶被查,令笔者吸取了终生的教训。
交通安全成了每个人茶前饭后的话题。然而,很多关于车祸的故事,百分之八十是由于司机酒后驾车酿出的惨局。
打开网站搜索“酒后驾车”,映入眼窜的是一篇篇关于血案的故事,我们不得不去思考!在平日的生活中,需要我们时时刻刻地牢记:安全从我做起,拒绝酒后驾车!
请记住小强的那句话“为了您和家人的幸福,开车不喝酒,喝酒不开车”!
最新案件剖析材料(汇总19篇)篇五
我认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观,用正确的理论武装头脑,真正做到理论上清醒,从思想上行动上提高自我的工作职责心,树立一切为人民服务的思想。接下来,豆花问答网小编在这给大家带来个人自我剖析材料案件,欢迎大家借鉴参考!
党的群众路线教育实践活动的主要任务是作风建设,集中到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题上,并透过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。我重点学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节俭反对浪费——重要论述摘编》以及《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等,受益匪浅。充分认识到“四风”问题存在,严重损害了党在人民群众中的形象,严重损害了党群干群关系。
一、遵守党的政治纪律状况。
(一)贯彻落实状况。
我认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观,用正确的理论武装头脑,真正做到理论上清醒,从思想上行动上提高自我的工作职责心,树立一切为人民服务的思想。树立正确的世界观、人生观、价值观才能有坚定的梦想信念,正确对待得与失、苦与乐、荣与辱、贫与富以及个人同他人,个人同社会的关系,持续清醒的头脑,发挥党员表率作用。同时,自律、自省、加强自身修养。大力加强党性修养,持续清正廉洁的生活作风。要经常照一照镜子,看一看自我的言行举止是不是贴合党性政治纪律的要求,有没有差距和相违背的地方,常怀律己之心。
(二)存在差距和不足。
透过深刻反思,发现自我:第一、党员意识淡薄。很多时候不能以身作则,没有做到不仅仅在学习上、工作上要有优异的表现,并且还要能够认真地从身边的小事做起,努力在各方面不断充实自我、完善自我。组织纪律观念淡薄,有时候只顾管好自我,不能带动其他教师共同提高,把自我当成普通群众,没有发挥先锋模范作用。第二、自我约束力不强。忽视政治理论学习,导致党性修养等方面出现问题。第。
三、
对不良行为不敢管,明哲保身,不愿得罪人也不愿管。
二、贯彻中央八项规定及学校《若干意见》、转变作风方面的基本状况。
(一)贯彻落实状况。
从自我做起努力营造以勤俭节俭、廉洁自律为荣,以骄奢淫逸、好逸恶劳等腐败行为为耻的良好氛围,从身边小事做起,一点一滴积累提高。
(二)存在差距和不足。
问题还是存在在行动上,在小事上不能始终严格要求自我,(三)有关状况说明。
三、“四风”方面存在的突出问题。
(一)形式主义问题。
工作职责心、工作用心性主动性有所下降。在学习任务繁重、时间紧、头绪多的时候,牢骚满腹,怨天尤人;在工作方面缺乏热情,工作不扎实,不细致不到位,表率作用不突出。
(二)官僚主义问题。
赞无。
(三)享乐主义问题。
没有做到始终刻苦学习专业知识,提高自我综合素质。满足于现状,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力。
(四)奢靡之风问题。
这一方面,个人尚能抑制奢靡之风,终做到不铺张浪费。
四、对群众所提意见及有关问题的回应。
暂无。
五、产生问题的原因分析。
(一)政治理论学习不够深入,不肯钻研,学习自觉性稍差,重视不够。
(二)在存在求稳和等靠的思想,不敢大胆去探索和创新因而学习、工作产生依靠性。主要表此刻有时学习、工作欠主动,遇到剌手问题,不肯动脑筋去想办法解决,产生得过且过心理。
(三)是未能很好处理学习与工作的关系,往往以学习、工作繁忙的为借口放松政治理论学习,未能深刻认识到理论对学习、工作的巨大促进作用。
六、今后的努力方向和改善措施。
(一)努力方向。
透过对自我存在的问题进行认真剖析,找出了问题的根源,也认清了今后的努力方向,虚心诚恳理解大家的批评和帮忙,在以后的学习、工作中加以克服,要努力做到如下几个方面:
1、加强政治学习,提高自觉性、用心性。
2、要坚定立场,大胆主动,不计较个人的得失,以为党为人民的高度负责去做好本职工作,时刻牢记自我是一名共产党员,务必在平时发挥党员先锋模范作用。
3、合理地安排时间,针对性地解决目前学习、工作中存在的突出问题。
4、进一步加强党性锻炼,做一名优秀共产党员。在学习、工作和生活中,严格遵守党纪国法、严于律已,以身作则。
(二)整改措施。
第一、加强学习和提高理论水平,提高自律潜力。
第二、对自我做过的事经常。
总结。
看看自我的哪些是正确的哪些是错误的坚持好的改正错的以此激励自我不断提高。第三、改善工作作风提高工作用心主动性提高工作质量、办事效率。
第四、加强与其它党员同志的联系和配合,提高思想政治素质和道德水平。
第五、常常深刻分析自我,找到自我的不足。多与同事,好友交流,悉心听取他人意见,要不断严格要求自我,认识自我的不足,敢于批评和自我批评,改正不足之处,不断完善自我。
七、对班子作风状况的总体评价。
对党员教育形式多样化,让更多的党员走出去学习,理解教育提高党员的思想素质,真正发挥共产党员的先锋模范作用。
一、遵守党的政治纪律和贯彻中央“八项”规定精神状况。
我参加工作20年,入党16年,从94年8月分配到景洪市三中任初中数学教师,1998到7调入景洪市民族中学,在组织的教育培养及充分信任下,1998年1月入党。根据上级党委及深入开展党的群众路线教育实践活动要求,按照上级实施方案的部署,作为一名教师党员,我认真参加开展党的群众路线教育实践活动,以贯彻中央“八项规定”和省委实施办法为切入点,透过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”来查找自我的思想之陋、行为之垢,以整风精神开展批评和自我批评,重点查找自我存在的问题和不足,并对个人存在问题的原因进行更深层次的剖析。围绕为民务实清廉资料,践行教育实践活动的全过程,我认真参加支部组织的学习讨论,听取意见,查找存在问题。认真对照标准,查找自身存在的问题和不足,坚持在工作中学习,在学习中提高,不断改善工作方式、方法,提高自身潜力素质,现将自我对照检查状况汇报如下:
(一)遵守和执行党的政治纪律状况。本人认真遵守。
党的政治纪律,坚持四项基本原则,拥护党的一个中心,两个基本点,在原则问题和大是大非面前立场坚定,对党的理论和路线方针政策等重大政治问题坚决拥护,在思想上和行动上始终与党中央持续高度一致。能坚持民主集中制,遵守党的组织纪律。严格遵守组工干部纪律,在工作中坚持原则,没有违规行为。
(二)贯彻中央“八项”规定、省委实施办法及州市有。
关规定状况。本人遵守中央八项规定和省委省政府十项规定,没有违规违纪行为。需要明示的是:我没有“公车私用”、“人情消费”和职务消费,更没有配备秘书、超标占用办公用房,没有家属子女经商等问题。
(三)需要向组织说明的状况:本人没有公务用车,2013年5月向亲友借款购臵家用轿车。现有住房两套,两套住房均为按揭贷款购臵。办公用房为学校群众公用办公室,没有人情消费和职务消费。本人从没有进入过私人会所和持会员卡,并保证今后不出入私人会所、不理解和持有私人会所会员卡作出公开承诺。爱人是技术工人,本人及家属从没有收受现金、购物卡、红包等;社交面窄朋友基本上是教师和一些技术工人,无不法商人之列的朋友。从没有干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动。也没有利用在校任何权利和行为为家属、亲友等在校工作或照顾某事等损害学校行为。
二、“四风”方面存在的主要问题。
形式主义方面。思想上的放松是产生学习走形式的根本原因之一,自我总认为学习就是走形式主义,为了应付上级检查,所以对政治业务学习的学风不够端正。另外,本质工作上认为自我工作任务重,不用心主动去履行自我的职责,有推诿思想。好人主义作祟,主动担当精神不够。工作上努力做到实事求是、认真职责、坚持原则、照章办事,但应对一些扯皮难事不愿多管,存在回避矛盾、和稀泥、当老好人的情形,导致出现了一些工作安排部署周密,要求明确,但落实不到位,执行不力的现象。
官僚主义方面。深入各办公室与教师沟通谈心不够,不主动到教师中了解状况和征求意见,所以群众凝聚力不够,协作潜力需要进一步提高,服务不主动,服务动作慢。对待学生存在教师高高在上的思想,对于有时候学生的错误凭主观处理。比如:教育学生时候态度生硬,不耐心。
享乐主义方面。一是存在精神懈怠、进取意识减退的状况。工作中,一向要求自我认真负责的对待每件事,用心主动地把事情做好,但受各种因素影响,也不自觉地滋生惰性思想。如:应对近来长期不分节假日、周末和晚上辅导和补课状况,有想感到累、“缓口气”的思想,甚至还出现向领导发牢骚的状况,没有把党的革命事业放在第一位。二是艰苦奋斗精神淡化。虽对名利似乎没有个性的追求,但实际上心底仍然存在着攀比的想法,想获得一些似乎是自我就应得到的荣誉和功利。比如:应对当前不也许收补课费用,而收入较低时,有一种不平衡的思想。三是苦干实干精神减退。虽然能尽心投入工作,但工作过程中不怕苦,不畏难的精神依然不够强。习惯于按照原有工作惯例和方式推进工作,对于难点问题的深入思考、深入调查研究不足。对待一些复杂棘手的工作,有畏难情绪,有求稳心理,攻坚克难的勇气不足,有时存在得过且过,拖拉等待的现象。比如:应对处理一些重大事件,不必须要思考那么多、那么深。思想上存在“求稳多、求进少”倾向,缺乏极为强烈的事业心、职责感。
三、产生问题的原因剖析。
在形式主义方面构成的主要原因。思想上的放松是产生学习走形式的根本原因之一,自我总认为学习就是走形式主义,为了应付上级检查,所以对政治业务学习的学风不够端正。另外,本质工作上认为自我工作任务重,不用心主动去履行自我的职责,有推诿思想。认为自我是学校老教师、老资格,放松自我的一个党员干部的觉悟,认为教师有事情会主动来回报和反应。对待学生上的官僚产生原因主要还是认为自我是教师,对学生来说高高在上,缺乏先进的教育理念和思想,缺乏与学生平等交流的心态。在享乐主义方面构成的主要原因。安于现状,缺乏上进思想,自我总在思想上存在“求稳多、求进少”的倾向,缺乏较强的事业心和职责感。
四、今后的努力方向和整改措施。
1、加强理论学习,不断提高业务素质。
提高政治理论学习的用心性与主动性,不断的用政治理论知识指导自我的工作。“学海无涯,教无止境”,仅有不断充电,才能维持。
教学。
的青春和活力。所以,我要用心学习,不断提升自我的业务潜力。有机会必须用心技能培训、外出听课、等不断充实了自我、丰富了自我的知识和见识、为自我更好的教学实践作好了准备。
2、用心参加学校组织的教学、教研工作。
作为一名青年骨干教师,不能满足现有的教研成果,除了自我要多写论文,还要指导年轻教师进行教学研究。教育教学是我们教师工作的首要任务。在日常教学中,我坚持切实做好课堂教学“五认真”。课前认真作好充分准备,精心设计教案,并结合本班的实际,灵活上好每一堂课。另外,授课后根据得失及时写些教后感、教学反思。同时,我还用心和领导同事沟通交流学习。
3、勇于探索,提升科研潜力。
科研来源于教学,服务于教学。今后,我会用心参与省校级科研立项课题,勇于思考,善于向兄弟院校学习,向同行专家学者学习,学习他们成功的经验,学习他们刻苦钻研的精神,自我认真研读专业期刊杂志,注重点滴积累,不断提升自我的科研潜力,为开创有特色的教学模式作出贡献。
4、深入学生中去,切实发挥思政的实效性。
我会借助学院党支部与学生结对子的有利时机,用心开拓新渠道新方法与学生沟通交流,深入了解学生,走进学生,深入班级、宿舍,与辅导员教师、专业教师、学生长效的联系机制。
总之,作为教师已明确了自我肩负的职责。在以后的工作中,我会时时事事处处用高标准、严要求对照自我,使自我在各方面的综合素质,在原有的基础上得到进一步的提高,"路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”前行的路还很漫长,还有可能风雨交加,我将一如既往的忠诚于教育事业。
按照中央关于开好2021年党员领导干部民主生活会的通知要求,近期,我深入学习了党的十九大报告以及习近平同志在新一届中央政治局民主生活会上的重要讲话,紧紧围绕六个方面的资料,结合自身思想工作实际,认真开展了对照检查反思、剖析产生问题的根源、制定今后努力方向和整改措施,现报告如下,请同志们批评指正。
一、学习贯彻党的十九大精神总体情景。
学习宣传贯彻党的十九大精神对决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大的政治意义、理论意义、实践意义,党的十九大将人民的心紧紧的凝聚在一齐,作为一名中国共产党党员,我深受鼓舞,同时也产生了一种前所未有的强烈的使命感和职责感。要经过我们不断的学习来提升自我的工作本事和业务水平,在工作中严格要求自我,时时事事不忘创先争优,勤奋工作,不断提升自我的认知本事和认知范围,在应对各种复杂情景中,不断提高自我的岗位素质和工作本事,爱一行、干一行、钻一行,履职尽责,兢兢业业,带头把自我的思想统一到党的十九大精神上来,真正把心思精力用在想干事上,把本事用在能干事上,把目标定在干成事上,在群众中切实做到不忘初心,牢记使命,发挥一名党员干部应有的先锋模范作用。
二、存在的突出问题。
——在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导”方面:一是理论学习虚化,学习上有惰性,学习的主动性、规划性、系统性不足;二是处理工作经验化,习惯于“吃老本”,没有沉下心来深入研究新方式、新方法。
——在“认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度”方面:一是请示报告制度落实不到位,在一些常规工作方面有时存在报告不及时或不报告的问题;二是个人有关事项没能及时报备,向纪检监察部门报备个人事项不主动、不进取。
——在“对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话”方面:一是在学习态度、学习效果上尚有差距,有时感到学习理论知识知识虚指标,学多学少都无所谓,工作量才是硬指标;二是对当前社会所面临的形势没有完成清醒的认识,对工作中出现的问题和困难容易产生思想波动。
——在“担当负责,攻坚克难,以钉钉子的精神抓落实”方面:一是对工作推动力度不大,缺乏抓铁有痕、踏石留印的工作作风;二是对工作的加强和创新有些薄弱,应对解决复杂问题本事有待提高;三是敢于担当的勇气不足。
——在“纠正‘四风’,反对形式主义、官僚主义”方面:在形式主义方面,只注重自我岗位涉及的知识的学习,凭经验办事、对学习不深入、表面化,重视大方向的多,重视微观少;官僚主义方面,对基层单位指导、服务不够,抓监督工作的力度不够,深入检查不严,干部宗旨意识、职责意识、担当意识还不够强。
——在“严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象”方面:一是廉洁自律意识不强,没有从思想源头筑起拒腐防变的防线;二是抓廉洁自律工作不到位,没有把这项工作作为重要议事日程。
三、产生问题的根源和症结。
深刻剖析自我存在的不足,虽然问题在表面,其实根子在思想。经过认真剖析,自我感到主要有以下几个原因:
一、政治理论学习不够深入,政治理论修养有待提高。一是没有把政治理论学习放在一个首要的位置,在学习上存在着必须的片面性;二是没有深刻地重视到理论与实践的辩证唯物关系,缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习;三是对党的群众路线认识不深,经验不足,宗旨观念有所淡化,创新意识有所淡化,忙于应付多、主动落实少,研究情景多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,改革意识有待继续增强。
二、党性修养和党性锻炼还不够。放松了严格的党性修养锻炼,在严格党性锻炼上所下的力气不够多,世界观的改造抓得不够紧,为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄,随着年龄增长和环境变化,主观主义多些,久而久之,对有些矛盾和问题解决的不及时。
三、律己精神有所弱化。没有严格按照合格党员的标准要求自我,在工作中,总觉得自我各种情景都遇到过,各种问题也都解决过,对自我的创新意识和创新精神放松了标准,干工作还是依靠老一套思路解决问题,对具体问题没有做到一事一策、具体分析。
四、理论联系实际不紧密。平时读书、看报的时间比较少、对理论研究和理论学习下的功夫不够深,积累的知识没有与实际情景有机结合,且经常忙于事务性工作,深入一线、深入基层少,只经过听取简单的工作汇报来了解情景,没有沉下心来进行深入分析,不能及时发现并解决工作中存在的问题。
四、相关事项的说明。
对2016年度民主生活会整改措施落实情景:一是自觉加强政治理论学习,始终把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置,时刻提醒自我,严把思想关口,认真践行“两学一做”,树立正确的人生观、世界观、价值观;二是进一步改善了工作作风,坚持党的事业第一、人民的利益第一,深入基层,联系群众,倾听群众意见,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作本事和服务水平。三是始终围绕企业的中心工作,贯彻落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,进取构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实。
个人情景说明:家属内退,是按林业局中层内退年龄正常内退;儿子大学毕业后考入省林业厅物资供应处工作;本人及妻子、儿子都从未因公因私出国;也从未经商、投资或从事兼职;有个人住房一处,2000年购买的,面积109平方米;家人和亲属从未利用我的工作关系谋取经济利益。
对巡视、反馈、理解组织约谈函询情景的说明:这些年来,我走上重要领导岗位之后,虽然没有大的过失,但平时参与应酬的机会也不少,尽管本人很不愿意喝酒,也经常脸红脖子粗,这与干部的形象,有点不太相配。酒要严格控制,对党风、对身体都有利。喝酒成风会严重影响党员干部的形象,必须要警钟长鸣,防微杜渐。其次是对有些问题解决不到位,说的多做的少,重形式轻效果。对此,在整改中首先要坚决,不论问题大小难易,都要有整改的坚定决心,“不受虚言,不采华名”,只要发现问题即时即改,说到做到。其次要改彻底,有多少问题就解决多少问题,既治标也治本。再就是要构成长效机制,问题解决了,及时建章立制,长期坚持。
五、努力方向和整改措施。
一、进一步加强理论学习,增强理论功底。重新深入学习党的相关理论著作,并将学习变成一种习惯,使学习成为增长才干、提高素养的重要途径,在学习中增强党性、拓宽视野、提高本领、做好工作。经过不断的学习和思考,切实提高自我的政治敏锐性和政治鉴别力,进一步树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改善自我的工作作风和工作方式、提高工作成为落脚点,异常要加强理论联系实际,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
二、进一步改善工作作风,增强宗旨意识。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来,坚持党的事业第一、人民的利益第一。深入基层,联系群众,倾听群众意见,努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,进取工作,不断完善和提高自我,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作本事和服务水平。
三、做老实人、说老实话、干老实事。要以严要求严标准要求自我,能够胸怀大局、淡泊名利、甘于奉献,才能树立一个老实可靠、可信可敬的形象,才能赢得广大干部群众的信任和肯定。
四、严格执行廉洁自律准则。从严落实中央八项规定,校准价值坐标,坚守梦想信念,正确处理好公和私、义和利、是和非、苦和乐的关系,切实做到修身慎行、怀德自重。履职尽责,担当实干,真正扑下身子,为林业发展献计献策。深刻反思__严重违纪案的教训,彻底肃清__的恶劣影响,总体上讲必须按照中央提出“五个必须”要求不折不扣抓好贯彻落实,一是必须旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央坚持高度一致;二是必须修好共产党人的“心学”,牢记党的宗旨,坚定梦想信念,坚守共产党人精神家园;三是必须严肃党内政治生活,持续净化党内风气,营造良好政治生态;四是必须坚持为政以德,严以修身、严以用权、严以律己,坚持清正廉洁的政治本色;五是必须坚持全面从严治党永远在路上,坚持正风反腐高压态势,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,一步不松,半步不退。始终坚持与时俱进、锐意进取、开拓创新的精神状态;始终坚持对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的思想理念;始终坚持廉洁自律、自重自省的优良品格,时时处处严格要求自我,正确对待个人得失,不计名利,不图虚名,做一个堂堂正正、清清白白、干干净净的人。
以上是我个人自我剖析存在的主要问题和产生问题的根源,以及制定了今后努力方向和整改措施,自我有决心和信心改正自身存在的不足,不当之处,还望各位党组成员给予批评指正。
比那些生搬硬套的文章实在是好许多!
最新案件剖析材料(汇总19篇)篇六
“以案促改”是指案件查处后,通过深入分析案件原因,研究案件规律,发现并堵塞制度漏洞,建立长效机制,做好审查和调查工作文章的后半部分”,以案促改革、以案促建设、以案促治,达到查处一案、警示一片、执政一党的良好效果。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
1、全面反映案件查处情况,形成高质量的调查报告。调查报告是全面反映案件调查程序和实体的重要材料,是案件调查工作成果的集中反映。一份高质量的调查报告,对案件定性量纪起着至关重要的作用。为此,市纪委要求每查结一个案件,都要求案件承办人及时起草调查报告。调查报告应包括以下内容:被调查对象的基本情况;调查工作程序及结果的概要情况;已查实的违反党纪政纪的问题;调查组的意见建议。调查报告还要重点反映查案程序的合法性、规范性以及案件证据收集的充分性和关联性,对涉嫌违法犯罪的,必须写明查实的违法犯罪事实,提出定性和处理意见,为案件审理和剖析提供翔实的原始资料。
2、认真总结案件查办工作,形成高质量的查案工作总结报告。每一个案件的成功查办,都有一些值得总结借鉴的经验或需要吸取的教训。因此,市纪委要求认真总结查办案件的得失显得尤为重要。案件结束后,由分管领导或案件主办人组织召开总结会议,认真进行总结分析,并形成书面总结报告。查案工作总结报告的主要内容为:一是认真总结案件突破和查办的整个过程,梳理出该案件成功突破和彻底查办的“关键因素”,为今后工作提供“向导”和“路标”。二是认真总结案件成功查办的基本经验,力争找到一些带有规律性的东西,使今后工作少走一些弯路。三是认真总结查办案件过程中的不足,分析原因,引以为戒。四是认真总结违纪违法案件的成因、特点和规律以及所带来的启示。
3、及时排查问题,形成高质量的案发单位整改意见报告。市纪委通过多年的查办案件工作实践认识到,某些领域案件之所以查而又发,一些单位腐败之所以层出不穷,甚至“前腐后继”,很大程度在于制度不健全、不落实。为此,在认真剖析案件的基础上,注重分析和查找案发单位内部管理、制度建设上有哪些问题、漏洞和薄弱环节,进而以监察建议书、纪检建议书等形式下达整改通知,督促案发单位限期抓好整改,做到查处一起案件,完善一套制度。
4、深刻剖析典型案例,形成高质量的典型案例通报报告。市纪委认识到深刻剖析已查办的典型案例,对党员干部进行教育,是纪检监察机关开展党风廉政教育的最大优势,也最能震慑腐败分子。为此,注意选取一些典型的案例,深入分析腐败分子走上违法犯罪道路的主客观原因、案件造成的严重损失和危害、案件带来的警示等,形成高质量的案件剖析报告,并以下发通报、召开警示教育大会、拍摄电教片等形式,用“身边事”教育“身边人”,筑牢党员领导干部的思想道德防线,做到查处一起,教育一片。
5、积极建言献策,形成高质量的对上建议报告。对一些案件暴露出来的涉及全局性工作、不属纪检监察机关职能范围解决的体制机制等方面的深层次问题,市纪委及时以《送阅件》的形式,呈报宜兴市委、宜兴市政府主要领导,从本地区经济、政治、文化以及社会等宏观方面提出加强和改进工作的建议,为党委、政府决策提供参考。
宜兴全面推行“一案五报告”制度以来,通过扎实有效的工作,取得了预期的效果,在切实加大惩治力度,提升依纪依法查办案件水平的同时,增强了教育的针对性,制度建设的有效性,监督制约的互动性。
1、提升了依纪依法办案的水平。市纪委对查案工作进行事后总结,不仅是一个总结经验得失的过程,更是一个相互学习取长补短的过程。市纪委通过总结不仅全面提升了依纪依法办案的水平,而且也全面提高了办案人员的业务技能和水平,更推动了查案工作向更高水平迈进。“一案五报告”推行以来,案件检查部门向审理部门提交的调查材料,从未出现定性错误、量纪不当、证据缺失的问题,向司法机关移送的案件从未出现定性不当、当事人事后翻供的情况。
2、有力地推进了反腐倡廉制度建设。市纪委注重深度挖掘查案中存在的个体问题,多视角排查案发单位制度建设中存在的突出问题,举一反三、以点带面,有力地推进了宜兴市制度建设深化提高年、规范执行年活动。两年来,下发多份纪检监察建议书,在市纪委的指导下,案发单位共建立和完善各项制度150多项,有力地推进了宜兴市党风廉政制度建设。
3、增强了党员干部警示教育的说服力。市纪委通过对典型案例的全面剖析,召开全市领导干部警示教育,用身边事教育身边人,使党风廉政教育特别是党员领导干部警示教育更具针对性,更有说服力,对于引导党员干部以案为鉴,吸取教训具有极强的警示提醒作用,进一步增强了党员干部廉洁从政、勤政为民的自觉性。
4、提高了建言献策的认可度。市纪委对案件查处、信访调查以及执法监察中暴露出来的涉及全局性的深层次问题,积极建言献策,以《送阅件》的形式,呈报市委、市政府主要领导,较好地发挥了纪委的参谋作用。在外出学习、多方调研的基础上,市纪委及时向市委、市政府提出了建立招投标统一交易平台的建议,随后宜兴市成立了市级招投标中心,把政府投资工程招投标、政府采购、产权交易纳入统一平台,较好地发挥了市场配置资源的基础性作用。
5、实现了惩处与监督的双向互动。市纪委对违纪违规问题比较集中的领域,牵头组织相关单位和部门开展集中专项治理,加大源头治理腐败力度。对查办案件中发现的带有普遍性的问题作为下年度执法监察、效能监察以及党风廉政建设和反腐败工作的重点项目。对监督检查和专项治理中发现的严重违法违纪问题严肃查处,实现惩处与监督的双向互动。在查案中,发现某山区违法建设问题比较突出,对此向市委、市政府提出开展执法监察和专项整治的建议,得到了市委的充分肯定。
随着常德市城市化的不断推进,我区征地拆迁工作保持高位运行,近三年来拆迁面积达10900多亩。针对征地拆迁工作任务重、矛盾纠纷多、腐败问题易发多发的特点,20xx年,我区在市纪委“601”专案组的统一安排部署下,以开展全区征拆领域的专项治理为切入点,重拳出击,着力解决了征地拆迁工作中发生在群众身边的腐败问题,成效显著。为努力遏制该领域案件多发易发态势,我们对发生在该领域的案件主要特点和案发的主要环节及原因进行了深入剖析,提出了预防性建议。
在今年的征地拆迁领域专项治理工作中,我区重点查处了区征拆所临聘人员彭某违纪案,南坪岗乡段某、徐某、徐某、彭某违纪案,丹洲乡刘某、余某违纪案等。在该领域共立案查处10人,其中有3人涉嫌犯罪已移送司法机关,收缴违纪金额170多万元,为国家和集体挽回经济损失300多万元。目前,有关案件还在进一步调查处理之中。
1、区征拆所彭某违纪案。
武陵区征拆所临聘工作人员彭某,2009年6月参加工作以来,分别在其负责的丁玲公园、龙港北路等项目征地拆迁过程中,利用手中职权,先后多次收受被拆迁户的现金及物资,共计约20.5万元。另伙同南坪岗乡某村村主任彭某及相关被拆迁村民小组组长杨某及组代表杨某某等人,以虚列田间设施和多报坟地数量的方式共同套取征拆补偿资金25万多元,彭某从中非法获利3万元。
2.南坪岗段某等人违纪案。
南坪岗社区主任段某利用担任社区主任的职务之便,在征地拆迁工作中先后多次收受他人贿赂共计19万元。伙同社区副主任徐红云等人虚报首创二期项目设施补偿,骗取征拆补偿资金15.88万元,个人从中非法获利5万元。段某作为社区负责人,负责“一支笔”审批,财务管理十分混乱,另外还涉嫌侵占社区集体资金20万元。
南坪岗社区副主任徐某利用分管安置资格的职务之便,收受被拆迁户贿赂1万元。伙同社区主任段某虚报首创二期项目设施补偿,骗取征拆补偿资金15.88万元,个人从中非法获利5.98万元。
南坪岗社区支部副书记徐某伙同他人套取安置资格,从中暗箱操作,骗取安置资格后又选择货币化安置方式获取补偿款30.8万元,徐本人从中非法获利10.1万元。
3、白马湖村彭某违纪案。
南坪岗乡白马湖村村主任彭某利用担任村主任的职务便利,在龙港北路项目征拆过程中,伙同白马湖村九组组长杨某、组代表杨某某、征拆所项目负责人刘某、汪某及征拆所临聘人员彭某,以虚列田间设施和多报坟地数量的方式共同套取征拆补偿资金25万多元,彭本人从中非法获利3万元。
4、高泗村刘某、余某违纪案。
丹洲乡高泗村村主任刘某,在征地拆迁中伙同他人以自己爱人马某的名义,两次虚报设施套取补偿款,从中非法获利2.7万多元。另外还利用职务之便非法侵占村集体资金3万元。
丹洲乡高洒村支部副书记余某伙同他人骗取安置资格,选择货币化安置方式后获取补偿款30.8万元,余本人非法获利10万元。
(一)涉案人员众多,基层占比较高。从查处案件的涉案对象来看,既有国土、征拆等重要部门的领导干部,也有具体从事征地拆迁工作的一线人员,还有村(社区)干部和普通村民拆迁户,其中基层党员干部占有较高的比例。如南坪岗乡白马湖村主任彭某违纪案和征拆所临聘人员某则违纪案中,涉及的人员不仅有村干部、组长、组代表,还有征拆所的项目负责人和部分被拆迁户。南坪岗社区涉及人员的情况也基本类似。在白马湖村和南坪社区,涉案的普通村民多达数十人,其中有8人涉嫌犯罪已移交司法机关查处。
(二)上下相互勾结,权钱交易明显。征地拆迁工作中,部分被拆迁户为了获取非法利益,想尽办法拉拢腐蚀在征地拆迁补偿工作中掌握了最终补偿结果决定权的拆迁项目工作人员,致使部分法律意识和廉政意识淡薄的征拆干部及工作人员和被拆迁户相互勾结,进行权钱交易,共同损害国家利益。
如征拆所彭某违纪案中,彭某个人涉案金额高达20多万元,其中彭则单笔收受贿赂最高达7万元。段克昌违纪案中,某些被拆迁户先后多次行贿于段克昌,让其帮忙上下打点,以达到自己获取非法利益的目的。段克昌个人涉案金额合计超过20万元,单笔收受贿赂最高达3万元。被区纪委立案查处的干部中,涉案人员违纪金额基本上都在10万元以上,致使国家利益遭受重大损失。
(三)法制观念淡薄,窝案串案突出。在调查中,我们发现部分基层组织的党员干部素质较低,法纪观念十分淡薄,在执行征地拆迁政策时,打着着为群众争利、为单位创收的幌子,善于打擦边球,擅长搞变通,敢于闯红灯,搞上有政策下有对策。个别党员干部甚至于明目张胆伙同他人骗取征拆补偿资金,当调查人员告知这是违法犯罪的行为时,其都以种种理由强辩,或一脸茫然。
由于征地拆迁工作的环节从村组一级延伸到乡区一级,而且涉及多个职能部门,因此该领域案件多为窝案串案。如白马湖村村主任彭建国违纪案和彭则违纪案中,村组干部和组代表与征拆所的项目负责人共同参与、一起谋划,以虚列设施的方式骗取征拆补偿后合伙私分。南坪岗社区段克昌、徐红云案违纪案中,也是社区干部与职能部门的相关人员串通一气,打着为社区争取工作经费的幌子,骗取征拆专项资金。
(四)案件影响较大,征拆矛盾凸显。征地拆迁领域工作直接面对基层群众,与群众的生产生活息息相关。该领域违纪违法案件的发生,不仅损害老百姓的切身利益,而且严重阻碍当地社会经济的发展;同时违纪违法案件被曝光后,政府形象也将蒙受阴影,广大群众对此深恶痛绝,容易引发社会矛盾。
近年来,因征地拆迁有关问题,赴省进京上访事件时有发生,这些事件与一些干部的失职渎职、滥用职权甚至违法行为是直接相关的。征拆所临聘工作人员彭则在工作中多次收受被拆迁户的贿赂,基本上是来者不拒。在调查中,多数被拆迁户反映,彭则在征拆工作中常常是不给好处不办事,有时甚至主动索贿,性质特别恶劣,造成了不良影响。
(一)征地拆迁政策欠完善。
一是征拆政策相对滞后。根据市里政策制订的拆迁补偿标准与当前市场实际脱节,远低于被拆迁人的期望值。为了保证进度,拆迁主体在丈量评估、财政评审和奖励设置等名目上动足脑筋、想尽办法。但相应的征地拆迁立法不完备,有关政策又趋于宏观,涉及地面附属物补偿标准等规定细化但操作性不强,给拆迁户埋下了钻政策空子的隐患。
二是拆迁政策因项目不同差异化明显。由于承担的项目不同、要求不同、进度不一,在制订具体方案时依据全市指导政策,有时在同一个乡村会出现不同补偿标准的情况。部分地区由于拆迁的范围广、跨度大,往往分几期实施,导致政策前后也存在一定差异。如2011年,南坪岗乡竹根潭村有烟厂异动改造项目和国际陶瓷交易中心项目进行拆迁,因项目进度要求不同,在拆迁工程中造成了补偿标准出现差异,给征拆工作带来了难度。
(二)干部权力行使欠约束。我们在办案中发现,征地拆迁的补偿问题主要表现在以下两个方面:一是安置资格的认定。有些拆迁户知道自己的房屋要拆迁,为了多获得国家的补偿,采用“空挂户”名义将亲戚、朋友的户口临时迁到自己的户口上;二是对房屋设施的补偿。由于历史原因,我区大多数农民住房都未申办房产证,也有很多自住房改建成营业房,但证照不全或未办理。
因此,房屋居住面积、营业面积和违章建筑的认定成为双方争议的焦点,是否是违章建筑、是否是营业性用房,将直接影响补偿的标准和价格。而在当前的项目征地拆迁中,征拆项目负责人和村(社区)主任对于被拆迁户最终补偿结果的决定权力过大,缺乏约束。
如在征拆补偿价格的认定上,征拆项目负责人掌握着被拆迁户的拆迁财政预算以及补偿结果的最终决定权,虽然在形式上是层层把关,但在实际操作中,查看现场、核对数目、实地测量等环节有时成了走过场,因而造成被拆迁户为了获取尽可能多的设施补偿,千方百计托人找该项目负责人拉关系、行贿。
而在安置资格的认定上,政策规定由村(居)民小组、村(社区)、乡(镇)国土所、乡(镇)政府、国土分局逐级审批,但在实际工作中形同虚设,一般得到村(社区)负责人的签字认可就基本上过关,因而造成绝大多数空挂户为了套取安置资格,多方找关系贿赂村(社区)负责人。如段某违纪案和刘某违纪案中的空挂户周某、谢某都是得到村(社区)负责人签字认可后才获得了安置资格。
(三)风险环节工作欠公开。征地拆迁工作信息不公开和不透明,使得协商、谈判等相对隐蔽而又极具“诱惑”的环节容易滋生腐败。因此,如何公开透明和监督监管风险环节显得尤为重要。由于基层工作人员法律意识和自律意识相对较差,外加少数领导又把关不严,因而常常在依据不充分的情况下便出具相关证明材料,违背真实、公平原则,容易发生多方勾结、弄虚作假的串案窝案。
在调查中,许多被拆迁户反映,被拆迁户在与征拆工作人员协商谈好征拆补偿金额后,就由征拆所的工作人员在不列出详细补偿清单的情况下直接填写征拆补偿款总金额,而被拆迁户只需签字押印即可,到底是补偿的哪些名目,补偿标准如何,被拆迁户不清楚,周围的其他被拆迁户的补偿方式和补偿金额,因为未进行公开或公示,大家相互之间都不清楚。
如丹洲乡高泗村余某违纪案和南坪社区徐某违纪案中,都是由于村干部把关不严,程序不公开,在未核实真实情况的基础上,在拆迁安置申请表上签字上报,让空挂户获取了安置资格,给国家造成了重大损失。
(四)自由裁量行使欠监管。为了加快拆迁工作进度,征拆所赋予了征迁工作人员较大的自由裁量权,但自由裁量权空间过大又缺少有效的监管措施和必要的制度规范,使得工作人员在其所负责的工作上有很大的决策权和影响力,这就给伺机利用职务之便贪污或者滥用手中权力为请托人谋取不正当利益的索贿受贿者有机可趁,从而加大了征迁工作人员的廉政风险。
同时,对于基层党员干部,一般群众也慑于他们在地方的权势,不愿监督或不敢监督。从南坪社区徐某违纪案中不难发现,一线征拆工作人员在工作中滥用手中的职权,和基层干部合伙为南坪社区虚列房屋设施补偿清单,从而使南坪社区顺利获取了空套的房屋补偿款,给国家造成了15万多元的经济损失。
针对上述问题,要遏制征地拆迁领域腐败案件必须坚持教育监督、完善制度、规范程序、严查严惩多管齐下,做到惩防并举、从源头抓起,建立健全征地拆迁领域防治职务犯罪的机制和体制。重点从以下几个方面抓好工作:
(一)强化学习教育,筑牢拒腐防变思想防线。首先,采取切实有效的措施,加强对党员干部的理想信念和服务宗旨教育。要根据形势的变化,联系征地拆迁工作的实际,立足本职岗位,开展以查找廉政风险点为主并结合身边案例的警示教育。其次,要严格征迁工作人员选用准入机制。
凡是进入征地拆迁一线的人员都必须具备较高的思想政治觉悟和一定的专业技能,并获得相应的从业上岗资格,同时要加大征迁从业人员的法律与政策学习力度,牢固树立依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁的理念,增强业务能力,杜绝失职渎职行为。
(二)加强制度建设,构建风险防范管控体系。
一要强化政策的统一性和平衡性。要科学制定政策,进一步完善征地拆迁和安置补偿的政策,要尽可能地提升政策的科学性和可操作性,防止别有用心的人钻政府漏洞和空子。
二要不断完善征地拆迁制度建设,多管齐下构建廉洁从业体系。要做到用制度管人,用完善的制度来约束干部的行为,另外拆迁项目中要加强对拆迁工作人员在工作方法、程序、能力等方面的考察、考核工作,项目完工后对其进行综合考评,查找存在的问题,提出改进的方法。
三要着重加强对基层集体资产所有权、管理权、使用权、监督权的管理,进一步加强对征地补偿款等资金的监管,严格专款专用,建立村(社区)主要干部任期、离任的审计制度,不断提高村级财务管理水平,健全村级民主监督、村务公开机制,借助群众的力量有效监督和预防基层干部腐败行为。
(三)规范工作程序,营造公开透明征拆环境。
一是确保征迁工作流程规范。加强征地拆迁资料备案审查管理,对户籍、产权、勘察测量、清点复核、计算评估、协议签订、补偿款发放以及相关的会议纪要等资料要统一归档保存,哪个环节出了问题或少了资料就追究相关责任人,确保有据可查。
二是增强征地拆迁工作的透明度。进一步完善征拆信息公开和监督机制,及时公布被拆迁户的家庭人口情况、房屋结构面积、地上附着物清单及补偿金额等重要信息,接受其他拆迁人员和被拆迁户的共同监督,提高征拆工作的透明度。
三是加强重点环节监督,确保权力阳光运行。对勘察、测量、清点等环节严加把关,并由专人负责进行抽查、审核,确保资料的真实性和准确度。要注重从征迁岗位的特点查找廉政风险点,对极易出现权力寻租行为的关键点要始终盯紧不放,及时堵塞漏洞,让别有用心的人提心吊胆,不敢下手,无处下手。
(四)加大查处力度,发挥案件惩戒治本功能。
一是保持查办案件的高压态势,重点查办一批具有影响力的大案要案,挖掘征地拆迁过程中官商勾结、权钱交易的腐败问题,着力解决发生在群众身边的腐败问题。
二是充分发挥办案的治本功能。加强对典型案件的剖析,结合办理的案件,查找该领域体制、机制存在的漏洞,提出预防职务犯罪的对策建议,达到查处一案、警示一方的效果。
三是建立征地拆迁领域预防腐败的长效机制。要注重打击与预防并举,根据本地区案件的特点,深入拆迁、补偿、安置的各个环节开展同步预防工作。对腐败易发多发的环节,要采取权力分解和相互制约的管理机制增强监督,对一些倾向性、苗头性问题要及时预警,从源头上杜绝腐败。
按照上级有关要求和工作安排,我认真学习了有关以案促改方面的文件和材料,认真对照自己在平时工作中的实际情况,查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题,并对此进行认真剖析。通过学习和剖析,我进一步增强了防范意识、自省意识,切实强化“红线”意识,做到敬畏规矩,守住底线。现将个人剖析整改情况汇报如下:
一政治站位。加强理论学习和党性教育,但对政治理论学习要求不高、对政治理论学习时间不足,对政治理论学习不够热情,放松了自己在精神层面追求和政治信仰高标准要求。对重要讲话、重要精神学习不深入,不系统,对未理解的重要讲话、重要精神钻研不够。
二规矩意识。做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,执行党的理论路线方针政策,但思想认识还不够到位,在学习过程中没有深入学习钻研《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》的意义,认为自己天天都在看这些要求,没有在思想上引起足够重视。
三制度落实。遵守党章党规党纪和国家法律法规,以及局各项工作制度方面,但有时对纪律、制度说的多、落实的少。在制度的执行方面,存在认真执行的不够,存在制度挂在墙上、喊在口头上,或者是松一阵紧一阵,执行缺乏连续性,落实没有实效性。
四廉洁自律。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,精准纠治“四风”,维护群众利益等方面,但在自我要求有所放松,自我要求不够严格。不注重细节,不注意小事,有时放松对纪律和制度的敬畏,没有做到防微杜渐,容易在小事和细节上出错误,全心全意为基层服务意识不牢固。
五履职尽责。习惯于按照原有工作惯例和方式开展工作,对于重点难点问题的深入思考、深入调查研究不足。对待一些复杂棘手的工作,有畏难情绪,有求稳心理,有时存在得过且过的现象,使自己在业务方面的能力、水平止步不前,影响了工作的质量和效率。
一加强理论学习强度深度。安排固定时间学习政治理论,特别是要着重学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神。谨记“全心全意为人民服务”的宗旨,提高政治站位,真正把宗旨意识完全转化到行动上,真心诚意为群众办好事、办实事、解难事。
二牢固树立规矩意识、增强纪律观念。深入学习《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等各项规章制度要求保持谦虚、谨慎、不骄、不躁,艰苦奋斗勤俭节约的作风精神,树立强烈的自觉意识、责任意识,时时处处规范自己的一言一行。
三加强党性锻炼,严格制度落实。在学习、工作和生活中,严格遵守党纪国法、严于律已,以身作则。经常进行自我总结,坚持好的、改正不足,时刻牢记自己是一名共产党员,发挥好党员先锋模范作用。
四从身边小事做起,做到“防微杜渐”。牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识,责任意识,忧患意识,在强化服务意识上下功夫,为领导决策部署出谋划策。筑牢拒腐防变思想防线。在完成好业务工作的同时,不忘党风廉政建设,使其在干好本职工作的同时,能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”,进一步强化纪律和法律意识,远离腐败深渊。
民生领域发生的贪腐行为,极大地损害了民众的切身利益,伤害了民众的感情,民众对调查这些领域的问题、查处这些领域的问题干部呼声很高、尤其敏感。办案的经济账值得算,政治账、社会账、民生账更值得算。去年年初,群众举报县供销社政工股股长范学魁,反映其在社会养老保险过程中存在贪污受贿问题,县纪委监察局对此高度重视,安排精干力量慎密调查。
查出所谓的“穷庙”却发生了小官大贪的问题——范学魁贪污受贿110余万元,通过对范学魁采取“两规”措施调查,深挖出县社保局一系列贪腐串案、窝案。县纪委监察局对这些问题、对这类贪腐行为进行了严肃查处,让民众看到了党和政府保障民生的决心,看到了相关机构着力构建清正廉明行政的希望。
范学魁,男,1967年1月18日出生,汉族,浠水县蔡河镇人,大专文化程度,中共党员,浠水县供销社政工股原股长。2012年年初,纪检检查一室对群众反映的范学魁有关违纪违法问题进行慎密初查,发现其在帮他人办理社会养老保险过程中存在严重违纪违法问题,2012年3月20日,浠水县纪委监察局对范学魁采取“两规”措施立案调查,调查中发现,范学魁在2006年至2012年。
利用职务之便,帮助清泉、华桂等11个供销社324人办理了进入社保,收受他人贿赂1236514元,在办理“五七工、家属工”进社保工作中贪污公款24800元;县人社局易友、县社保局朱彦、陈建白、陈建平、何军民、县供销社张介中存在严重违纪违法问题。6月19日,县纪委监察局对范学魁解除两规措施并依纪依法将其移送浠水县检察院,与此同时,对陈建白等人的违纪违法问题进行深入调查。
朱彦,男,1984年1月出生,中专文化程度,浠水县社保局核定股副股长。2012年5月12日,浠水县纪委监察局对朱彦立案调查,调查发现其在县社保局核定股工作期间,多次利用职务之便帮范学魁办理相关人员进入社会养老保险,从中贪污社保款计128460元和收受贿赂20000元。5月17日,将朱彦移送浠水县检察院,浠水县纪委监察局跟进该案后续调查。
陈建白,男,汉族,1961年5月18日出生,浠水县竹瓦镇人,大学文化程度,中共预备党员,县社会保险局稽核股股长。何军民,男,汉族,现年36岁,浠水县竹瓦镇人,大学本科文化程度,中共党员,浠水县社会保险局支付股股长兼微机中心主任。陈建平,男,汉族,现年50岁,浠水县团陂镇人,大学文化程度,中共党员,浠水县城乡居民养老保险局副局长。
经查,2006年12月底,浠水县供销社政工股股长范学魁找到当时在县社保局核定股工作的陈建白,并将30人共60万元参保费汇入陈建白帐户。陈建白利用职务之便利,伙同何军民、陈建平二人,采取1988年至1996年不缴费也视同缴费年限、分年度计算少核定缴费等手段截留并贪污社保资金29.1万元,三人各分得9.7万元。
易友,曾用名易细友,男,1963年7月26日出生,汉族,高中文化程度,中共党员,浠水县人社局档案管理中心主任。其利用县人社局档案管理中心负责人身份的便利,请托同事帮16名不符合进保规定的社会人员办理了社会养老保险,并收受好处费合计30100元。2012年5月23日,浠水县纪委监察局将易友的违纪违法问题线索移交给浠水县检察院,浠水县纪委监察局跟进案件后续调查。
张介中,男,汉族,浠水县巴河镇人,1956年10月出生,大专文化程度,中共党员,浠水县供销合销社正科级主任科员职务,分管人事、党务和计划生育等工作。2012年10月11日,县纪委监察局对张某违纪问题立案调查,调查发现,2011年11月,在县供销社办理本系统“五七工、家属工”进社保工作中,其贪污公款11000元。
任何一件腐败案件的发生,都有其内、外因素并两者交织而就,内因是人性的贪婪,外因是制度的缺失,此案也不外乎于此:
1、放任自流,拜金主义恶性膨胀。
此案的始作俑者是范学魁,直调查组到其单位走访、座谈、调查时,单位领导、同事对范某的评价是为人老实、做事勤奋,认为在其身上发生小官大贪的行为是不可思议。不可否认,范某在以前工作中的确做到了踏实、勤奋、自律,得到了领导同事的认同,但是在后来思想发生了大的转变,“拜金”思想充斥大脑,不知不觉越滑越远,贪污受贿金额从几百元发展到几千元、几万元。
范某在《悔过书》中这样写道:“幼时的清贫经历及组织、亲人给予的关怀让我一度怀有回报社会的想法,但是到了2005年左右,我的理想信念发生了动摇,看到周围的人都发了财,眼睛红了,生起了‘人往利边走’的念头,起了利用职务优势搞钱之意,服务意识滑坡,被金钱冲昏了头,越滑越远,直到案发被组织双规后才猛然觉醒,感到悔恨无比,无颜面对家人,辜负了组织期望。”
朱彦是范学魁拉拢腐蚀的第一个对象,是该案中最年轻的一位涉案人员,其工作时间最短,但涉案资金较大。朱彦在忏悔书中写道:“刚才加工作没多久,我就被安排到核定参保人员社保费这样的权重岗位上,我逐渐发现这个岗位的好处。
经常有人求我办事,送我财物,我知道不是我这个人重要,而是我的岗位重要,我没有多少自律意识,而且我周围的人也在利用手中的权力搞钱得好处,所以我也就放任自流。后来我与范学魁搭上了线,我接受了范学魁‘人往利边走’的思想,只要他给钱我,我就帮他办理进保,我们之间没有什么交往,只是金钱关系。”
2、制度缺失,内外勾结有机可乘。
随着人们收入的增加,生活质量逐步提高,人们对参加社保的意愿更强烈,迫切希望自己的退休生活能得到一份经济上的保障,但是由于我国正处于经济转型期,养老制度时间不长,本身还不是很成熟,养老保险覆盖率低,因此,有时这种需求与我国现行养老体制有一定的冲突。国发(2005)38号文件《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定。
缴费年限累计达到15年,男满60岁、女干部满55岁、女工人满50岁,达到退休年龄,退休后按月发给基本养老金。达到退休年龄但缴费年限累计不满15年的,不发给基础养老金,个人账户储存额一次性支付给本人,终止基本养老保险关系。在执行养老制度过程中,相关管理部门制度的缺失,给了具体工作人员较大自由“裁量权”,并沦为内外勾结、手中权力“金钱化”的工具。在此案中具体表现是:
一是对废旧工作物品无管理制度,废纸、旧纸翻身变大钱。劳动关系证明是企业(包括已破产企业)职工参保的第一道关口,县人社局劳动关系股以前只是证明职工与企业之间存在劳动关系的第三方人,在很多人眼中属于“鸡肋”部门,但是由于职工参保需要劳动关系证明的原因,一些不符合参保条件的人员甚至是没有在企业工作过一天的人员,由于想参保的原因。
愿意花大价钱在劳动关系股买一个假劳动关系证明,劳动关系股因此而水涨船高,原来的废纸、旧纸、旧公章成为作假的载体,价值被一路推高,原来一纸正规的证明只需几元钱,后来要花几百甚至几千元才能买得到假证明。这些都是劳动关系股关于废旧工作纸张、公章收缴和销毁方面没有工作制度造成的,让工作人员有机可乘。
二是保费核定工作人员权限过大,无制度约束有制度也是一纸空文。核定人员手中有三大利器:补缴以往年份保费、核定保费应缴额度、核定视同缴费年限。由于没有制度或行之有效的制度约束核定人员如何行使手中权力,最终沦为他们个人捞钱的工具。只要范学魁给好处费,朱彦就可以不讲原则,无条件的帮范学魁办理相关人员参保。
陈建白、陈建平、何军民三人共同贪污社保费29.1万元,三人各分得9.7万元的案例中三人串通一气,不讲原则,相互勾结,这正是范学魁所看中的,是范学魁屡次能把相关人员的社保办下来的关键。范学魁将相关人员的参保费打包给陈建白办理,由陈建白去摆平内部人员,范学魁省钱、省事,还能得大好处。
三是县供销社对本系统买断工龄的原职工没有管理制度。名义上县供销社与各乡镇供销社没有行政隶属关系,各基层社与原职工已解除劳动关系,实际上,各基层社的原职工的养老保险、退休、医保等工作还是依照管理将部分工作交给县供销社政工股办理,由于县供销社对此根本就没有建立相关管理制度,既给办事的原下岗职工带来了不便,也给了范某利用职务上的便利,请托他人弄虚作假并个人从中收受好处的可能。
3、监管失控,终造成大面积腐败。
从本案发生在民生领域,犯罪呈系统性,作案手段市场化、专业化,涉案人员熟悉社保操作规程,在实施犯罪过程中采取各种形式规避法律,掩盖罪行痕迹,县供销社、县人社局内部监管失控,大面积腐败,“办一案,牵一串;查一个,带一窝”。
一是县供销社对政工股及基层社监管失控。政工股里的三个人都有自己的“社保代办业务”,有自己的“业务”来源渠道、业务办理“合作伙伴”;各基层社也在介绍或自己办理社保时得好处。县供销社对此根本就没有监管。
二是县人社局对办理社保相关业务的关键股室及二级单位监管失控。县人社局对劳动关系股、档案管理中心、社保局等多个关键节点监管失控,范学魁案发后,这些环节的关键人员纷纷落马。在金钱面前,这些节点形同虚设,不但没有把不符合条件的参保人员拒之门外,相反把部分符合条件的参保人员拦住了,甚至这些关键节点成为了他们吃拿卡要、贪污受贿的工具。
三是县社保局对核定股、记录股、微机管理股监管失控。首先,县社保局对核定权限作了分工,但在实际工作中根本就没有去真正监管如何落实。其次,在2009年时,朱彦在核定股岗位上利用职权少核参保人保费收受好处,社保局发现了这一问题并没有深究,只是将朱彦调离核定股岗位,时隔两年,朱彦又重新被调回核定股岗位。
如果不是组织在查处范学魁贪污贿赂问题时及时介入调查朱彦,朱彦在贪污受贿的问题上可能会滑得更远。最后,县社保局核定、记录、财务、退休管理、危机管理股室之间的相互监管机制没有形成,只要其中的一个环节发现问题就可以对问题进行纠正,但这些问题都没有被发现或已发现被主动忽略。
当前民生领域中的腐败问题出现新动向,呈现新特点,并成为腐败的“重灾区”,此案为我们敲响了警钟,务必引起我们高度警觉并采取有力措施加以解决对实权中层干部的监管,避免发生大面积腐败问题。
1、必须强化思想教育,提升党性修养,筑牢思想防线,努力改造和完善世界观人生观价值观。
该案提醒我们,我们要在廉洁教育内容上精选重点,更加突出实效性;在廉洁教育方法上创建载体,更加突出新颖性;在教育对象上分层施教,更加突出针对性。要以各级领导干部和管理人员为重点,坚定不移地加强党性修养和理想信念教育,筑牢思想道德防线。
要大力加强廉洁从业教育、党纪条规教育、警示教育,注重实效,增强责任感、使命感、荣誉感,促进各级党员领导干部,忠于职守,秉公办事,廉洁从业。要以“六进”活动为载体,开展形象、生动、活泼的廉洁文化创建活动,通过典型倡廉、警示醒廉、读书思廉等多种方式,让廉洁的思想、廉洁的理念、廉洁的制度,内化于心,外化于行,形成干事创业、风清气正的良好氛围。
2、健全管理制度遏制权力滥用,推行办事公开增加权力运行透明度。
一是要健全的制度来遏制权力的滥用。民生领域中的腐败与职务犯罪紧密联系在一起,说到底是吏治腐败。而解决惩治吏治腐败的关键点就是遏制官员在权力运行过程中的滥用,切实做到科学配置权力、科学运用权力、科学审计权力、科学评议权力、科学监控权力,实现权力在正确的轨道上行驶。
二是要全力推行办事公开制度来增加权力运行的透明度。民生领域里腐败现象与政府信息,办事不公开、不透明搞暗箱操作密切相关。要解决与惩治民生领域中的腐败,政府及其各部门在办事中,特别是涉及到贯彻落实中央、国务院所出台的惠民政策。如项目的申报、行政项目的审批、惠民政策主体的享受、惠民资金发放到户到人等各个环节上,程序上要向群众公开、在网上登陆、要曝露在阳光之下,要做到广大人民群众知情、知晓,让人民群众公认,让人民群众做主。
3、建立监督机制,强化监督检查,防止出现“监控真空”。
民生领域中的腐败成为“重灾区”,缺乏监督是一个重要原因,尤其是部门内的一些关键岗位虽然职位较低,但是权力相对较大,其潜在的腐败危险也较大,且容易出现“监控真空”。要解决与整治民生领域里腐败,必须严格履行领导干部、关键岗位人员选拔任用程序,把好用人关,提前发现不良倾向,预知违法违纪苗头,早教育、早提醒或早交流岗位。
必须形成一般干部职工参与监督的氛围,实行有效的群众监督;必须认真开展信访、审计、效能监察和巡视工作,切实发挥监督职能;必须形成集党内监督、人大监督、政协监督、舆论监督,社会监督于一体的监督体系,并要充分发挥各类监督主体的优势与职能作用,不断创新监督的方式与方法,切实提高监督的实际效果,对民生领域里的出现的腐败现象,在监督上不留有空档、不缺空位、不出现死角。
4、严肃查处违纪违法行为,加大惩处力度。
“小洞不补,大洞受苦”,如果早一天发现并严肃查处范学魁贪污贿赂系列案中的相关人员的违纪违法行为,他们就不会滑得这么远,就不会有牢狱之灾,表面看上去严肃查处的是一两人,实际上无形中挽救的可能是一大批人。民生领域中的腐败致所以成为当今腐败的“重灾区”,与惩处失之于宽、失之于软有着直接关联。我们要将制度的约束力、监督的制衡力,与惩治的威慑力相结合,惩治与打击“重灾区”的腐败,必须下猛药用重典。
特别是对那些群众反映极为强烈,并造成恶劣影响的,各级党委政府、纪检监察机关及政法机关要加大力度形成合力严厉查办,严厉惩处,毫不心慈手软,对触犯刑律者坚决移送司法机关,彰显惩治腐败决心,使腐败分子受到应有的惩罚,使以身试纪、以身试法者受到震慑,使党员领导干部受到教育,发挥案件查办的治本功能。查处一个案件,健全一套制度,教育一批干部,铲除民生领域里腐败滋生的土壤,打消违纪违法者的侥幸心理,使图谋不轨者望而却步,让腐败在民生领域无藏身之处。
根据信粮机[2018]27号文件精神,我库党支部8月27日上午召开以“平桥昌利案件”为专项主题的组织生活会,以剖析案件原因、查找自身不足、坚决整改为主线,此次组织生活会对我个人而言,是一次审视自我、反省自我、剖析自我、提高自我的良好机会。
下面,根据对平桥昌利案件的深刻认识,结合自己的工作实际,对镜反思,将自我剖析情况汇报如下:
实际工作中,能够严格落实党风党纪,做到政治上清醒、经济上干净、生活上自重、作风上务实、工作上进取,在廉洁自律上作出表率。
二是对履行“一岗双责”意识不强。在工作中,对自己分管的科室业务工作要求多,讲党风廉政要求不够。
整改措施:强化责任意识。把履行“一岗双责”作为一种政治意识和大局意识贯穿于日常工作之中,在安排部署业务工作的同时,不忘党风廉政建设,让自己分管的科室每一名党员干部职工都能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”,进一步强化纪律和法律意识,远离腐败深渊。
平桥昌利案件中无一不是通过起初的“吃拿卡要”,慢慢走向犯罪的深渊,中央“八项规定”颁布实施以来,奢靡之风虽被狠刹,但讲排场好面子思想还没有完全消除,这是受人情世故的影响,对自身要求不严格。
二是自认为受党教育多年,思想素质是高的,就渐渐放松了自我要求,满足于不违规、不触线、不出事,党风廉政问题和各种不正之风还没有完全杜绝,勤俭节约意识不够强,艰苦奋斗精神有所弱化。
二是从身边小事做起,做到“防微杜渐”,筑牢拒腐防变思想防线。
二是慎独意识不强。有时下乡调研粮情工作时,遇到超标准接待,态度不够坚决,制止不够到位,思想上有“随大流”的思想观念。
整改措施:深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规,增强党性观念,强化法律意识。同时,加强自身艰苦奋斗的思想教育和廉洁文化教育,弘扬正气,根除邪气,彻底铲除腐败滋生的土壤,尽职尽责努力用心做好各项工作。
在工作上,能够爱岗敬业,努力完成领导交给的各项工作任务。
二是工作缺乏激情,精神状态与新形势下对领导干部的要求有一定的差距。
整改措施:坚持解放思想、实事求是、与时俱进、务实创新,在科学理论的指导下,不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。
由于个人认识水平、思想觉悟所限,可能还有一些问题对照检查的不够深刻、不够全面、不够准确。原因剖析和整改措施也不一定到位,敬请领导和同志们批评指正。我将虚心接受,认真加以改进。
按照觉委关于召开2021年支委会民主生活会的通知要求,我认真学习了“以案促改”等有关文件精神,积极参加党委中心组专题学习研讨,紧扣以案为镜鉴,推动“以案促改"这一主题,联系张坚案等反面典型,结合个人思想、工作及作风实际,进行了深刻的对照剖析,现报告如下,请同志们批评指正。
张坚身为党的高级领导干部,理想信念缺失,与人民群众毫无感情,道德败坏,腐化变质,严重违反党的纪律并涉嫌违法犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质十分恶劣,特别是对全省扶贫工作带来的伤害和影响,更为严重。严肃查处张坚案件,充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚持觉要管党、全面从严治党,一刻不停歇地推进党风廉政建设和反不廉洁斗争的鲜明态度和坚强意志,充分彰显了我们党在推进社会革命的同时进行自我革命的坚定决心和无畏气概。我坚决拥护党中央对张坚严肃查处的决定,坚决与张坚的错误思想和行为划清界限,坚决执行中省关于开展“以案促改"工作的安排部署。
作为一名党员领导干部,我始终坚持讲政治、顾大局、守纪律,坚定共产主义理想信念,自觉贯彻执行党的基本路线和方针政策,在工作、生活中严格要求自己。但对照此次专项警示教育的标准和要求,我认为自己还存在一些问题和不足。
(一)贯彻落实"四个意识"方面。
张坚严重违反政治纪律和政治规矩、工作纪律,毫无“四个意识",对党中央关于脱绘攻坚重大决策部署落实不力、消极应付,这对我是一个警示。虽然我在政治上能够始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识坚决维护习近平总书记记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。但在学用关系处理得还不好,理论学习和具体实践一定程度上存在脱节。
(二)遵守政治纪律方面。
(三)遵守组织纪律方面。
(四)遵守廉洁纪律方面。
人生道路很长,但关键之处往往就是几步,放松自律,就会铸成大错。张坚案就是一个典型,小贪收不住,就会成为大贪。我在工作中能够自觉落实中央八项规定精神及实施细则的具体要求,紧绷康洁自律这根弦,严格执行廉洁自律各项规定,自觉抵制各种诱惑和不廉洁侵袭,带头树立良好家风,不存在利用职权或影响为家属亲友谋求特殊照顾的行为,不存在收受礼金的行为。
(五)遵守工作纪律方面。
党的工作纪律,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。我能够按党性原则办事,按政策制度办事,按制度程序办事。但是更多的注重自身严格要求,目前对单位的管理制度和内控体系学习了解的还不够全面细致,些程序、规定也是边干边学,需要进一步加快学习和掌握管理制度和纪律规定。
(一)理论学习还不够深。在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还不够扎实、不够深入、不够细致,主动性、规划性、系统性还不充足,存在用到才去学的现象,客观上以工作忙、压力大、事务性工作多为借口,没有处理好工学矛盾。对会议、文件的学习还存在实用主义心理,与对工作联系紧密的内容学得相对多一些,对其他方面的学习不够及时。
(二)党性锻炼还不够强。面对党委安排的工作任务,没有很好地处理好抓业务工作与加强自身党性锻炼的关系,存在忙于事务性工作而放松主观世界改造的现象,对严肃党内政治生活强调安排的多,身体力行的少,在虚心听取和接受同志们和基层群众的批评建议方面流于形式,对一些社会不良风气、错误言论甚至损害党的形象的言行批评抵制不力,政治斗争性还不够强,精神上"缺钙"的问题解决得不够好。
(三)工作创造性不强。随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,我在勇于担当作为、干事创业、奋发有为方面的劲头和积极性时有减弱,还习惯于用老方法、老思路解决问题,工作的阅劲、干劲、拼劲还需要再增强,工作积极性、主动性、创造性还是不够强。
(一)强化党性修养,做到心中有党。作为一名共产党员,我要以案为鉴,努力加强自身的党性修养,做到心中有觉、心中有民、心中有戒。要持续认真学习马克思主义基本理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,学会运用马克思主义立场观点方法观察和解决问题,挺起共产党人的精神脊梁,补足"精神之钙"。
(二)强化使命担当,做到心中有责。脱贫攻坚作为当前我党推进全面建成小康社会伟大目标的"硬骨头",是检验共产党人使命担当的试金石。
(三)腥化廉洁自律,做到心中有戒。作风建设永远在路上,廉洁自律没有休息区。我将严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,对照觉童党规觉纪净化自己的思想、校正自己的行为,从反直教材用中受到教育和警醒,养成遵规守纪的高度自觉,把高标准、严要求贯穿到日常生活的每个细节,做忠诚、干净、担当的党员。
结合本次民主生活会主题,对照***违纪违法典型案件所暴露出的问题,自觉将自己摆进去,总的看来,主要存在以下问题:
(一)思想认识上还有偏差。一是对理论学习的认识有偏差。缺乏系统性、连续性的长期学习规划,总认为自己身处基层,对于党的方针、路线、政策等执行就是了,学习浅尝辄止,偏向于实用主义,导致对党的基本路线和政策学习不深不透。二是对党建工作认识有偏差。重业务轻党建,对分管部门指业务导的多,对党建工作关注的少,满足于开会、参加学习等,没有把党建与业务工作融合起来,在业务工作会议上,也没有对党建工作提出具体要求。
剖析反思自身存在的问题,根本原因在于:
一是理论学习有所弱化。作风问题本质上是党性问题,纵观张海涛、崔国欣、袁宝根的犯罪轨迹,腐败的起点就是来源于思想观念上的变质。张海涛在忏悔中说:他犯下如此重罪,就是在人生最关键的阶段放松了学习,导致世界观、人生观、价值观出现了问题,以致越走越远,无法回头。而对照自己存在的问题,最根本原因也是理论学习有所弱化。虽然我对理论学习态度是积极的,认识是坚定的,但是随着职务升迁,事务性多了,理论思考的时间少了,常把工作当成硬任务,学习也就逐渐当成软任务,加之心理上有认为自己是搞业务的,理论少学一点、慢学一时也不会造成太大影响。还有时认为自己是二十多年的老党员了,受党教育多年,信念比较坚定,有一种放松感,缺乏“把为党和人民的事业而奋斗作为人生的最高目标,把为人民服务作为人生的最大追求,把实现最广大人民的根本利益作为工作的最终目的”的崇高追求和坚定信念,时间久了,思想这个“总开关”就松了,行动上就考虑个人得失多,考虑大局少了。
二是自我要求有所放松。一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。怎样才能管住自己、战胜自己?关键就是能不能时刻从严要求,自警自律、慎独慎微。**在谈到自己犯罪原因时就说到:年龄大、工作时间长,让他开始骄傲自满、摆老资格,放松了对自己的要求。加上同事的迁就,长期缺少监督提醒,以致后来一步步走进犯罪深渊。对照自己,自我要求标准越来越低的问题在我身上不同程度地存在。我是82年参加工作,09年以前长期在基层工作,自认为有工作经验,工作生活中便有意无意地放松了自我要求,处理问题总是习惯于凭经验、凭感觉;有时也觉得自己年龄也大了,又交流工作,该歇一歇了,于是勤俭节约、艰苦奋斗的意识逐渐淡薄了。认真反思,主要是自我要求不严、自律意识不强、防微杜渐不够。这种错误如不及时纠正,很容易造成“千里之堤,溃于蚁穴”后果。
三是制度落实不够严格。过去总认为,自己具有正确的世界观、人生观、价值观,具有正确对待个人利益、不计名利得失这种好的素质,不会违犯党规党,更不会贻误党的事业。反思***等人之所以走向犯罪的道路,其主要原因在于不严格执行党章和其他党内法规,对党纪国法不知敬畏,没有按照党对领导干部的要求来严格约束自己,没有按一个遵纪守法公民的基本行为规范来严格要求自己。对照自己存在的问题,其实也是党规党纪意识的弱化,缺少严格遵守和执行制度的自觉性,错误地认为物质生活条件变得越来越好了,只要原则上不出事,就没有事,满足于不违规、不触线、不出事,对一些铺张浪费的行为抵制不够坚决,导致一些小节、细节出现问题。
前车之鉴,后事之师。通过对****违法违纪典型案件的学习剖析,还有在总局党校三个月的学习,让我更加清醒认识到自身存在问题的严重性和危害性,更加坚定了我坚决改正问题、提升完善自我的决心和信心。
加强理论学习。一是对市委印发的典型案例和系统内通报的典型案例进行再学习、再反思,坚持把自己摆进去,揽镜自照、见鉴自省,深入思考腐败分子的“总开关”是怎么关上的、“缺口”是怎么打开的、“防线”是怎么崩溃的,“围猎”是怎么开始的,真正从警示中读出教训,从警示中强化纪律底线,从而强化思想自觉、行动自觉。二是将加强理论学习作为一种追求,积极参加中心组学习、集中培训和个人自学,将在总局党校学习的理论知识与税收实践结合起来,准确把握党的路线、方针、政策的实质和精髓,从根本上坚定对马克思主义的信仰,对社会主义的信念,对改革开放的信心,提高自己的政治敏锐性和鉴别力。三是深入学习分管业务,熟知相关法律、法规、政策;开展调查研究,掌握基层实情,增强对分管工作探索规律和决策的水平。要确定一到两项工作中的难点、焦点问题作为研究课题,深入一线调研,提高自己理论联系实际的能力和水平,更好地适应新时期国税事业发展需要。
党的十七届四中全会《决定》指出,要“坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平”。这既是我们党从长期执政党建设实践中得出的宝贵经验,也是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持的重要指导原则。近年来,宜兴市在始终保持惩治腐败高压态势的同时,着力做好查办案件的“后半篇”文章,在全省率先提出了以案件调查报告、查案工作总结报告、案发单位整改意见报告、典型案例通报报告、对上建议报告为主要内容的查办案件“一案五报告”制度,充分发挥查办案件的综合效应,实现了坚决惩处与有效预防的良性互动。2009年11月30日,江苏卫视江苏公共频道廉政时空栏目进行了专题报道,并被列入《中共无锡市委贯彻落实(建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划)实施意见》和无锡市纪委第十一届五次全会工作报告。
在切实加大查办案件力度,提升依纪依法查办案件水平的同时,明确要求查处每一个案件后,不仅要形成高质量的案件调查报告、查案工作总结报告,而且要根据不同的案情,分别形成案发单位整改意见报告、典型案例通报报告或对上建议报告,对有影响的大要案原则上要同时形成五个报告。
最新案件剖析材料(汇总19篇)篇七
关于汪××贪污受贿案的剖析报告最近,县纪委监察局会同有关部门对××单位负责人汪××的贪污、受贿问题进行了立案查处,县纪委、监察局决定给予汪××党内严重警告、行政撤职处分,县委组织部已免去了汪××担任的××单位负责人职务.
汪××,男,汉族,……。
汪××贪污受贿案是近年来全县××系统发生的一起严重违纪案件,社会影响恶劣,教训十分深刻.此案的发生暴露出××系统在抓干部廉政教育和监督管理方面还存在一些不容忽视的问题.
以处理的支出,许多支出没有规范的票据,胡支乱花现象十分严重,客观上导致了违纪违法问题的发生.
第一,以案为鉴,深入开展警示教育.……。
第二,完善制度,堵塞管理漏洞.……。
第三,推行事务公开,增强工作的透明度.……。
第四,加强监督,建立权力制衡机制.……。
例文案件剖析报告的主体由主要违纪事实、发案原因分析、整改建议三部分构成.
第一部分,叙述被调查人的违纪事实.通常采取两种方法,即先总后分和先分后总.先总后分,就是先扼要综述被调查人的错误及性质,再具体介绍被调查人所犯错误的具体事实;先分后总就是先介绍具体错误事实,然后归纳出错误性质.不论采取哪种方法写作,都不能泄露调查过程、检举人、证明人等内容,总之,对这部分内容详略的把握,可以比错误事实材料简练,大体相当于处分决定叙述错误事实时的详略程度.
第二部分,剖析案件发生的主客观原因.这部分内容是案件剖析报告的核心内容,应着重围绕案件造成的严重危害、发案单位在体制、机制、制度和管理方面存在的问题,案件发生的主客观原因三个方面进行分析.具体叙述时,这三方面内容又不宜截然分开,特别是发案单位存在的问题和案件发生的主要原因应当结合起来去写,使之浑然一体,结构形式更加紧凑.
第三部分,向发案单位提出整改建议.一般不外乎加强教育、健全制度、深化监督、完善管理等几个方面,但在写作过程中应避免平铺直叙,千人一面.要对案件发生的各种原因进行分析、比较,从中抓住问题症结,研究制定解决对策,提出切实可行的意见建议.要把关键性的建议放在重要位置着力去写,以凸现其重要地位,防止被其他问题淹没或冲淡.
以下是应注意的问题。
1、撰写案件剖析报告不是所有案件的必经程序,它是针对初发性案件、普遍性案件、屡发性案件、大案要案等典型案件而言的,是为了巩固和扩大典型案件的查处效果所做的基础性工作.因此,撰写案件剖析报告要讲求质量,追求实效,避免流于形式.
“严肃换届纪律、保证换届风清气正”
最新案件剖析材料(汇总19篇)篇八
民生领域发生的贪腐行为,极大地损害了民众的切身利益,伤害了民众的感情,民众对调查这些领域的问题、查处这些领域的问题干部呼声很高、尤其敏感。办案的经济账值得算,政治账、社会账、民生账更值得算。去年年初,群众举报县供销社政工股股长范学魁,反映其在社会养老保险过程中存在贪污受贿问题,县纪委监察局对此高度重视,安排精干力量慎密调查。
查出所谓的“穷庙”却发生了小官大贪的问题——范学魁贪污受贿110余万元,通过对范学魁采取“两规”措施调查,深挖出县社保局一系列贪腐串案、窝案。县纪委监察局对这些问题、对这类贪腐行为进行了严肃查处,让民众看到了党和政府保障民生的决心,看到了相关机构着力构建清正廉明行政的希望。
范学魁,男,1967年1月18日出生,汉族,浠水县蔡河镇人,大专文化程度,中共党员,浠水县供销社政工股原股长。2012年年初,纪检检查一室对群众反映的范学魁有关违纪违法问题进行慎密初查,发现其在帮他人办理社会养老保险过程中存在严重违纪违法问题,2012年3月20日,浠水县纪委监察局对范学魁采取“两规”措施立案调查,调查中发现,范学魁在2006年至2012年。
利用职务之便,帮助清泉、华桂等11个供销社324人办理了进入社保,收受他人贿赂1236514元,在办理“五七工、家属工”进社保工作中贪污公款24800元;县人社局易友、县社保局朱彦、陈建白、陈建平、何军民、县供销社张介中存在严重违纪违法问题。6月19日,县纪委监察局对范学魁解除两规措施并依纪依法将其移送浠水县检察院,与此同时,对陈建白等人的违纪违法问题进行深入调查。
朱彦,男,1984年1月出生,中专文化程度,浠水县社保局核定股副股长。2012年5月12日,浠水县纪委监察局对朱彦立案调查,调查发现其在县社保局核定股工作期间,多次利用职务之便帮范学魁办理相关人员进入社会养老保险,从中贪污社保款计128460元和收受贿赂20000元。5月17日,将朱彦移送浠水县检察院,浠水县纪委监察局跟进该案后续调查。
陈建白,男,汉族,1961年5月18日出生,浠水县竹瓦镇人,大学文化程度,中共预备党员,县社会保险局稽核股股长。何军民,男,汉族,现年36岁,浠水县竹瓦镇人,大学本科文化程度,中共党员,浠水县社会保险局支付股股长兼微机中心主任。陈建平,男,汉族,现年50岁,浠水县团陂镇人,大学文化程度,中共党员,浠水县城乡居民养老保险局副局长。
经查,2006年12月底,浠水县供销社政工股股长范学魁找到当时在县社保局核定股工作的陈建白,并将30人共60万元参保费汇入陈建白帐户。陈建白利用职务之便利,伙同何军民、陈建平二人,采取1988年至1996年不缴费也视同缴费年限、分年度计算少核定缴费等手段截留并贪污社保资金29.1万元,三人各分得9.7万元。
为认真贯彻落实全国公安消防部队深刻汲取案件事故教训严格部队教育管理工作座谈会议精神,着力找准并解决部队纪律作风建设方面存在的薄弱环节和突出问题,切实增强官兵依法履职能力、执法为民意识和党纪法纪观念,深入推进我省消防部队教育管理和预防案件事故工作,总队党委决定开展纪律作风专项整顿活动。自4月28日开展纪律作风专项整顿活动以来,萍乡市消防支队按照总队的总体部署,对照自我,重点从消防执法、选人用人、工作作风、部队管理等方面进行了检查剖析自身存在的问题,认真组织全体学习了有关纪律作风专项整顿活动的有关材料,对深入开展纪律作风专项整顿活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加深刻的认识,各方面有了很大的收获和提高。本人代表支队党委重点从消防执法、选人用人、工作作风、部队管理等方面,紧紧围绕山东、福建总队近期发生的案件所暴露出的严重问题,认真汲取教训,检查和剖析自身存在的问题,剖析如下:
劳任怨、尽心尽力地做好所担负的工作,并以人民群众满意作为改进、提高自己工作的标准。但是有些干部尤其是消防监督干部这种观念树立的还不够牢,在工作上、学习上、作风上不能高标准、严要求,提高自己、改进工作的紧迫感、责任心还不够强。
(二)队伍作风建设不严不实,纪律观念淡化、作风稀拉散漫的问题仍然存在。从机关来讲,表现为工作作风漂浮,办公秩序比较混乱,少数干部不遵守作息时间,上班迟到、下班早退、中途溜号;还有的干部一到上班就串门聊天,无所事事,甚至干脆关起门来玩游戏。从基层来讲,一些领导干部表现为自由主义泛滥,工作我行我素,行动无拘无束,汇报情况讲大话、作表面文章,报喜藏忧,抓工作不能真抓实干,特别是个别大队主官得过且过,占着岗位不干事。
不管是什么时期,纪律作风一直是我们每个人干好本职工作和提高自身素质的行为准则。从一定意义上讲,作风就是党风,作风就是效率,作风就是战斗力;没有好的作风,就没有好的党风,没有好的作风,就没有好的效率,没有好的作风,就没有强的战斗力。
经过不断的学习教育和深入思考,我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解,依据教育整顿的要求,更加深入的剖析自己,结合学习情况,特从思想和工作两个方面进行了总结,存在问题如下:
1、在思想方面,对自己一直是严格要求,但是对一些理论知识的学习还是不够深入。理论方面的学习一直很重视,但有的时候因为工作或者生活原因,学习自觉性、积极性和主动性不强,对有理论充实自己的紧迫性认识不足,存在实用主义,发现问题,要用什么才临时抱佛脚去学习什么,对与工作挂钩的东西才用心去学,与工作关系不大的就很少去涉足。学习停留一般化,阅读理论书籍时,一般通读多,但重点精读不够深入,做读书笔记少。对理论的钻研不够深入,没有在把握各种理论的科学体系上下功夫,缺乏一鼓往里面钻的劲头。使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。
2、运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑去解决实际问题的能力还存在差距,从讲政治的高度来观察、分析问题的能力还有待提高,在工作中遇到很多的事情,只停留在表面,未透过现象看本质,对事物的理解有时不深刻、不全面。
3、开拓创新的精神不强。虽然,过去在自己的公安本职工作中做得也不错,但为大局的工作做得较少,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上还没有质的飞越。
1、业务知识钻研不够,对业务知识的掌握不够全面。这几年,随着岗位的调整和科技强警的不断深入,尽管自己能够挤出业余时间学习各种业务知识,但所掌握的理论知识和具备的业务水平,未达交通工作管理的最高要求,没有注重业务知识的全面性,认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了。有时由于工作的重复性,就照搬照抄,对工作的耐心和持之以恒的精神还应加强。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,抱有只求过得去不求过得硬的心态,缺乏一种刻苦钻研的精神。
2、随着形势的不断发展,公安事业也不断深入发展,面对现在工作中出现的许多新情况、新问题在处理方法上有时犯急躁情绪。同时,对有些问题亲自调查研究的少,听取别人意见的多,对一些制度落实的具体,但突破发散不够。
3、跟领导思想交流还不够密切,主动沟通的机会不多。尽管客观上也存在工作事务繁多,应付一些无法预见的突如其来的工作,工作压力大但是由于沟通机会少,沟通的渠道不畅,但是人为的原因也是存在的。
确对待目前公安事业面临的困难,激发爱岗敬业的热情,积极投身工作中,在平凡的岗位上自觉为队伍的改革与发展做出贡献。同时,认真学习条令条例,不断提高自己的纪律观念,杜绝违章违规的行为。对自己的管理水平和自身素质也不能放松,针对不同时期的情况,要及时提出一些有可操作性的管理办法和实施方案。
2、改进工作作风认真履行岗位职责、竭尽全力做好本职工作。转变服务理念,养成真诚服务的习惯,要从日常事务中超脱出来,要深入实际,从中总结经验和发现问题。积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己办案的本领;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。
3、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。当前,尤其要加强自身业务知识的学习,特别是电脑网络和信息知识的了解掌握,提高掌握新知识、新科技的重要性和迫切性的认识,打牢基础,热爱本职工作,树立争当第一,创建一流的信心。
4、充分发挥主观能动性。特别是在长沙这个省会大都市,面对各种可能出现的复杂情况,一定要灵活运用合理的方法和措施。虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人,认认真真办案,努力做到“向人民负责和向党的领导机关负责的一致性”,对国家对人民负责与对法律负责的一致性。
作风纪律无论如何是必须放在首位的,对于我来说,重在平时,持之以恒抓点滴。从小事做起,勿以恶小而为之,勿以善小而不为,在潜移默化当中改造自己提升自己,只有这样,才能密切和人民群众的血肉联系。真正做到“民有所想,我有所为;民有所呼,我有所应;民有所盼,我有所干”。
最新案件剖析材料(汇总19篇)篇九
我校本着加强学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党员干部廉洁从政若干准则》和《中小学教师职业道德》精神,严格按党章和教师职业道德办事。这些年来,我校始终保持了学校的圣洁之地,没有出现一例有违纪违法的人和事。从新闻媒体上,我们也经常听到、看到教育系统中出现的许多违纪违法的案例,这对我们无疑是很好的反面教材,对我们有着很好的警示作用,对促进我校教育事业健康、有序发展无疑具有十分重大的现实意义。
我们学校能做到没有违纪违法的一个案例,这跟学校能制定出一套制度是紧密联系在一起的。学校如果会出现违纪违法的案件,一般也是经济腐败案件,这在我们学校没有这样的土壤。校长、总务等相关领导,与经济接触比较多,他们为了保证学校所有人的清廉清白,签了《廉洁自律保证书》,让大家清清白白做人,明明白白做事。而且学校还与每位教师签订了安全责任状,也严格要求所有教师不得去做有违纪违法的事,做到有制度,有人监督,并且与教师的绩效工资挂钩,让违纪违法的成本太高,做到不能违,不敢违。从而营造出了健康积极向上的校园氛围。
要想学校好,跟学校管理是分不开的。我们学校重视建设一支坚强的领导班子,使整个领导班子在学校教学工作中起模范带头作用。在每学期开学初,学校能根据工作实际,进行领导班子分工,把整体工作有机的分解和细化,做到大事有人抓、小事有人管,做到管理到位、责任到人;学校能定期召开领导班子会议,讨论、研究和部署各项工作,把各项工作都在会议上解决,充分发挥领导班子的集体作用。又有一个能干,作风正派的李志良校长做为学校领头人。学校的校风学风都有了根本性的转变。每一位领导班子成员都能做到遵规守纪,在工作中起模范带头作用。学校不断延伸管理的触角,抓环节、细节的落实,达到管理的精细化,从而杜绝违纪违法的案例产生。
师德师风建设是教师队伍建设的重要内容。近年来,夏阳中心小学深化师德师风建设:学校加强制度建设,将师德师风纳入教师绩效考核;要求每位教师定期参加教师集中政治学习;每学期每位教师都要写出师德体会。通过活动,学校涌现出了一批师德师风典型模范,涌现出了许许多多的优秀教师,对全面推进学校师德师风建设迈上新的台阶。
为了加强学校党风廉政建设,规范办学行为,我校坚持加强党风廉政、反对腐败的工作过程中,从学校工作实际出发,全面落实廉政责任制,坚持把好加强政治学习,把好宣传教育关;加强理论学习,提高政治觉悟;加强警示教育。进一步贯彻实施反腐倡廉工作方针,从源头上预防和治理,有力地推进了党风廉政建设,有效地促进了学校各项工作向前发展。
综上所述,我校能保持违纪违法零案例,跟学校制度建设和学校管理工作是分不开的。我们坚信只要我们坚持狠抓教师职业道德建设,领导在工作中起模范带头作用,我们学校将更加健康发展,违纪违法的人和事都无法在我们学校发生,我们的学校将变成更加和谐健康的乐园。
xx中心小学。
20xx年10月26日。
最新案件剖析材料(汇总19篇)篇十
来源:中国纪检监察报。
被贪婪和奢靡腐蚀的人生。
——薄连根、武志忠、金昭违纪违法案件剖析。
薄连根:内蒙古自治区供销社原党组书记兼理事会主任,曾任乌海市副市长、市委副书记,呼和浩特市委常委、副市长。现已查明,薄连根存在玩忽职守、收受巨额贿赂等严重违纪违法问题。
武志忠:内蒙古自治区政府原副秘书长兼法制办主任,曾任自治区高级人民法院副院长、党组成员。调查发现,武志忠存在贪污、挪用公款、收受贿赂、巨额财产来源不明、隐瞒境外存款等严重违纪违法问题。
金昭:内蒙古自治区呼伦贝尔市原副市长,曾任满洲里市副市长、扎兰屯市委书记。经查,金昭存在收受贿赂、礼金和违反外事纪律,参与境外奢靡活动等违纪违法问题。5月29日,内蒙古自治区召开全区领导干部警示教育大会,深刻剖析了自治区供销社原党组书记兼理事会主任薄连根、自治区政府原副秘书长兼法制办主任武志忠和呼伦贝尔市原副市长金昭等三起腐败案件,以案明纪,以儆效尤。
此前,根据相关规定,任免机关分别给予或批准给予薄连根、武志忠、金昭开除党籍、开除公职处分,并将他们涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
薄连根、武志忠、金昭三起案件是典型的领导干部奢靡变质、腐化堕落、以权谋私的违纪违法案件,性质恶劣、情节严重、影响重大、触目惊心。
“前车之覆,后车之鉴。”薄连根、武志忠、金昭从地厅级领导干部堕落成腐败分子,必将受到法律的严惩。这巨大的人生反差值得每一位领导干部去认真反思,给我们留下了沉痛的教训和深刻的警示。
信念动摇、信仰缺失、精神缺“钙”,使他们在权力、金钱和美色面前败下阵来习近平总书记多次强调:“理想信念是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,或者理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。坚定的信仰始终是党员、干部站稳政治立场,抵御各种诱惑的决定性因素。”翻开薄连根、武志忠、金昭的成长履历,可以说,他们在党的教育培养下,也曾经有过勤奋上进、努力工作的昨天,他们本应该不辱使命,认真尽责,善始善终走完美好人生,然而他们却在权力、金钱和美色面前败下阵来。
薄连根在检讨材料中写道:“自从提任副市长之后,我就没有认真参加过政治理论学习,把中央的政策和自治区党委的要求当成耳旁风,一吹而过,发展到后来,我每天连报纸都不翻不看,反而对社会上的一些不正之风感到新奇,甚至追捧奉行,以至于丢掉了谦虚谨慎、艰苦奋斗的本色,自己没能顶住诱惑、守住底线,蜕变为人民的罪人??现在冷静分析,原因是自己的理想信念发生了动摇,人生观、价值观发生了扭曲。”
在武志忠心中,早已没有了共产党员的理想和信仰,没有了人民群众,没有了党纪国法。他把住所内的一间屋子专门装修为佛堂,四壁用黄色绸缎装裱过的架柜上供奉了近百尊大大小小的佛龛、佛像、佛塔、佛画,每天把念经拜佛当作必修功课。武志忠还热衷于研究阴阳八卦,俨然把自己当作易学大师和风水先生,经常去帮一些企业老板参禅悟道,测算风水,指点迷津。办案人员在清查武志忠的储藏室时发现,储藏室三面墙的柜子里也全是他收藏的佛教用品。然而,在供奉佛像的柜子下面,武志忠却存放着近百张不堪入目的黄色淫秽光盘。
金昭也曾经是个勤于思考、善于学习的干部,他撰写的近百篇学术论文,曾在国家一、二类刊物和大学期刊上发表,他还是北京某高校的客座教授。然而,随着成绩的取得,职务的升迁,金昭滋生了骄傲自满的情绪,逐渐放松了思想改造,丢弃了对理想和信念的追求。他在忏悔书中写道:“这些天,我不断地反省自己,一次又一次心如刀绞。犯罪的原因是我主观上放弃了思想改造,对党的誓词、对党的宗旨意识、对党纪党规意识淡化,平时学习不够。”
官僚作风严重、法纪观念淡薄,胆大妄为、心存侥幸,使他们一步步走向深渊。
古人说:“不自重者致辱,不自畏者招祸。”毛泽东曾告诫全党:“脱离群众,官僚主义,势必要挨打。”他还强调:“没有纪律是不行的。”薄连根、武志忠、金昭正是在官僚主义、特权思想的作祟下,作风霸道、目无法纪、心存侥幸,一步步走向深渊的。
官僚特权思想在薄连根的脑子里根深蒂固,在他看来,自己作为“位高权重”的市委常委、副市长就应该说了算、定了办。他专横跋扈、刚愎自用,把违背程序个人决断当作敢作敢当、有魄力的表现;把大包大揽、轻率表态看成是有能力的象征。在他分管范围内,每次研究讨论问题,无论大事小情,薄连根根本不允许有反对意见,对于不同声音,薄连根认为这是在挑战他的权威,轻则训斥,重则痛骂,有时甚至会把持异议者直接赶出会场。市政工程招标、确定承建方等都要由他来拍板,什么制度、程序,什么监督、制约,在薄连根那里都是摆设。久而久之,“有事直接找薄市长,他说了算”便成了他分管工作领域内一条不成文的规定。
正是凭借着这样的地位和权势,薄连根在项目审批、土地出让、工程开发等事项上,很少向市委、市政府主要领导请示汇报,也很少与相关职能部门沟通,肆意插手和干预工程项目,权力运行完全以他的“个人意志”展开。
一个人胆子大了,私心重了,走向腐败也就成为必然。薄连根作为分管土地、城建工作的常委、副市长,明知秀水佳园项目和保全庄农产品批发市场项目未签订三方协议,还侥幸地认为,“在自己的职权范围内,不符合规定的事情也可以‘特事特办’,不会出什么事。”于是他滥用职权,违规签批,帮助开发商免缴土地出让金,给国家造成了重大经济损失,严重损害了群众的切身利益。
武志忠盛气凌人、专横霸道,在包头市中级法院和自治区高级法院是出了名的,到自治区法制办担任主要领导后更是一手遮天。他常常以个人好恶来行事决断,恣意践踏民主集中制,只要是他决定的事情就必须照办。
个事。”但武志忠却口出狂言:“我是谁?我是自治区政府的副秘书长,我就能代表政府,我说了就算!”正是这种霸气十足、独断专行、“老子天下第一”的官僚作风,让武志忠更加有恃无恐,视法纪为儿戏,在犯罪的道路上越走越远。
司法是社会公正的重要屏障,而法律工作者的形象更与司法公信力乃至公众的法治信仰息息相关,法律工作者违法违纪,比其他人影响更坏。武志忠曾经先后在临河公安局、包头市司法局、包头市中级法院、内蒙古高级法院、自治区政府法制办工作,应该说是一名长期从事司法工作的领导干部,但却没有把自身多年积淀形成的法律素养用在执法、守法上,而是用在了违法犯罪上。武志忠的反侦查意识非常强,在作案之初就谋划着怎样规避法律,钻制度空子,表面上看似经过了相关程序,甚至“手续完备”,但实际上完全是按其个人意愿来行事,制度和程序反倒成了他违法乱纪的挡箭牌。无论是接受审查,还是法庭审判阶段,武志忠都心存侥幸,自我粉饰,试图用一些手段来威胁办案人员,对抗调查。
金昭在其担任满洲里市副市长以后,随着手中权力逐渐增大,他的官僚思想也开始渐渐膨胀,把党纪国法丢在脑后,高高在上、肆意妄为,或随意插手行政管理部门的执法行为,或干扰税务部门的正常税务稽查,或干预组织部门的人事任免。在金昭眼里,一切组织纪律、政(好范文站推荐策法规都抵不过其手中的权力。
“船到江心补漏迟。”在移交检察院的前一天,金昭泪流满面、泣不成声,对找他谈话的纪委工作人员忏悔道:“我是一个从不掉眼泪,从不向困难低头的人,我今天怎么都控制不住我的眼泪,我悔恨我没有听党的话,没有遵守党的纪律!再过几年我就退休了,如果没有走上违纪违法的道路,我会有一个非常幸福的晚年,但现在一切都晚了。抚今追昔,想到即将到来的铁窗生涯,我才幡然醒悟什么是真正的幸福,才感觉到自由的重要、亲情的可贵。”
贪图奢靡享乐、生活腐化堕落、情趣低下,使他们逐步蜕化变质。
“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。”社会发展的历史进程告诉我们:奢靡浪费、挥霍无度必然导致国家灭亡,政权颠覆;一个领导者骄奢淫逸、生活腐化必然葬送前途,身败名裂。薄连根、武志忠、金昭就是从热衷于吃喝玩乐,沉溺于灯红酒绿,逐步蜕化变质的。
薄连根奉行的是“人生得意须尽欢”的人生哲学。他平日里喜欢和商人老板交朋友,那些围绕在薄连根身边的开发商们,为了各自的利益,或以金钱为诱饵、或以娱乐为纽带,主动与薄连根拉关系、套近乎,迎合他的需求。薄连根在大小老板们的簇拥下,经常出入星级酒店、公馆会所,在吃喝玩乐中腐蚀着自己的灵魂。据许多知情人讲,薄连根平时很少回家吃饭,而且接受老板们的宴请只喝茅台酒,一桌宴席上万元是常事,一晚上消费几万元也是常事。薄连根曾经让人一次就给他送上10箱茅台酒。薄连根在检讨材料中写道:“随着职务的升迁,特别是当了盟市级领导后,经常洽谈几千万甚至几个亿的项目,出入的是装潢考究的高档场所,接触的是出手阔绰的商人富豪,宴席上摆的是珍馐佳肴和名贵烟酒,渐渐地,自己不仅身体醉倒在觥筹交错的酒桌上,思想也慢慢迷失在酒绿灯红的花花世界里。”
艺品店,武志忠妻子看好一些首饰,当即就包下一个柜台里的全部饰品。案发后,检察机关共扣押冻结武志忠个人家产价值4000余万元。公诉机关算过一笔账,以武志忠案发前的工资收入计算,挣这笔钱需要300多年。
金昭生活上追求贵族化,沉迷于轻歌曼舞,把每次出国访问考察当成了个人游玩、挥霍奢侈的契机,频频出入境外色情场所,变成温水中青蛙,身临绝境却浑然不觉,完全丢掉了一名共产党人的品格。
“奢靡之始,危亡之渐。”奢靡享乐之风盛行,不仅腐蚀干部群体,败坏政府的形象,而且损耗党的公信力、凝聚力和战斗力,对社会风气带来不良的示范和影响。薄连根、武志忠、金昭案件警示我们:党员领导干部如果沉湎于奢靡享乐,势必走向反面,自毁前程。各级党员领导干部都要牢记自己的政治面貌和党内职务所赋予的党要管党、从严治党的责任,严以律己、清正廉洁,耐得住寂寞、经得住诱惑,坚决抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀,保持高雅的生活情趣,永葆共产党人的政治本色。(记者王新民付金泉张磊)。
最新案件剖析材料(汇总19篇)篇十一
郭清宏,男,1966年5月出生,汉族,安徽宁国人,博士研究生学历,高级工程师,1997年11月加入九三学社,2004年当选广东省政协委员,案发时任广东省地质局下属广东省地质实验测试中心(以下简称“测试中心”)副主任(副处级)、珠宝玉石及贵金属检测站(以下简称“珠宝检测站”)站长。
2014年11月27日,省监察厅派驻省国土资源厅监察室对郭清宏违反政纪问题立案调查。11月28日,经省监察厅批准,对郭清宏采取“两指”措施。2015年2月10日,移送司法机关调查。
郭清宏主要违纪违法事实如下:一是违反财经纪律,私设“小金库”。郭清宏任珠宝检测站站长以来,私设“小金库”涉案金额约1.68亿元,情节十分恶劣,郭清宏对此负有直接责任。二是私分公款,郭清宏本人分得560万元。珠宝检测站未经其上级主管部门(测试中心)批准,用截留检测款形成的“小金库”私分奖金,2003年至2014年期间郭清宏个人分得560万元。三是公款私存,从中贪污公款5162.6067万元。
郭清宏以珠宝检测站工作人员的名义开设银行账户,用来存放检测费等收入,达到向测试中心隐瞒经营收入的目的,从中贪污公款3079.6067万元。另外,通过大量存放现金,随意支取贪污公款2083万元。四是使用贪污的公款购置房产,涉案金额757.1388万元。郭清宏利用前述贪污的公款购置房产8处,涉案金额757.1388万元。
五是隐匿、故意销毁会计凭证。郭清宏伙同曹姝旻(珠宝检测站副站长,另案处理)等人为了逃避罪责,组织指挥、亲自参与和指使他人销毁“小金库”涉及的财务资料,涉及金额约1.68亿元,情节十分严重。六是挪用公款。2002年7月,郭清宏挪用公款27万元,替曹姝旻支付购买广州某处房产的部分购房款。七是违规开办私人同行业公司。郭清宏违反有关规定,牵头开办了广州某珠宝贵金属鉴定中心有限公司和广州某贸易有限公司。
(一)案件的主要特点。
一是“小官巨贪”。郭清宏作案时为正科级,案发时为副处级领导干部,其所主持的部门为省地质局下属三级生产经营单位(珠宝检测站,二级事业法人单位),个人和单位级别均不高。但郭清宏利用珠宝检测站站长职务之便,长期违反财经纪律私设“小金库”的金额竟高达1.68亿元,贪污公款5162.6067万元。涉案金额之大,令人震惊,在省直单位的下属机构中实属罕见,是“小官巨贪”的典型。
二是作案时间跨度长。自2003年起,郭清宏便利用珠宝检测站收取的检测款私设“小金库”,至案发跨时12年。其中,2003年至2010年8月期间,先后向公款私存的21个账户存入检测费、培训费等共计6040万元。2010年下半年后,郭清宏本人或授权下属直接到珠宝检测站下设的各地办事处直接提取现金,并将大量现金存放在出租屋及本人办公室内自由支取。
三是作案手段隐蔽、疯狂。郭清宏把珠宝检测站当成自己的“私人公司”,完全不受上级监管,一个人说了算,任意支配,肆意妄为。先后利用自己、下属、客户的20多个银行账户私存公款,以及通过大量存放现金的形式,随意挪用支取、贪污公款超5000万元。
为掩盖罪行,郭清宏多年来一直严禁本站员工擅自与上级单位(测试中心)任何人员接触,“违者立即开除”,并要求所有员工对外口径一致,形成内部堡垒,企图“密不透风”。为逃避罪责,郭清宏从2011年起,不定期亲自或指示下属删除财务资料、销毁账册凭证,尤其是2013年珠宝检测站被省地质局审计部门审计期间,郭清宏更是疯狂销毁会计凭证、财务账册以及电脑硬盘存储的所有财务资料数据,企图逃避甚至对抗调查,情节十分严重。
(二)案件产生的主要原因。
郭清宏严重违纪违法案件之所以发生,除了其本人目无法纪、理想信念丧失、欲壑难填等根本原因外,还包括一系列外在诱因,即在经营管理、制度规范及监督制约等方面存在严重漏洞和问题。
一是无视法纪,理想信念彻底滑坡。身为领导干部、一站之长、政协委员,郭清宏长期以来不重视政纪法纪学习,毫无法纪观念和规矩意识,毫无自我要求和约束,人生观、价值观发生极度扭曲,贪欲膨胀。崇尚个人主义、利己主义、拜金主义,缺乏自律又逃避监督,疯狂利用职权谋取私利。
在市场经济环境下经受不住金钱的诱惑,同时抱有侥幸心理,认为上面有人不会出事,瞒报单位经营收入,藐视法纪销毁财务凭证,长期大量贪污公款,最终坠入犯罪深渊。理想信念的滑坡也导致其在行动上、生活中日益奢靡享乐,郭清宏利用贪污的巨额公款,先后在多地购买住宅、写字楼、车位等,购置各种昂贵珠宝玉石,其中仅购买单颗宝石便花费超百万元,奢靡程度令人咂舌。
二是挥霍权力,完全不受监督约束。作为珠宝检测站的“一把手”,郭清宏“家长式”作风严重,把珠宝检测站完全当作自己的私人档口进行经营,完全游离于上级的监管之外,毫无接受监督约束意识。郭清宏(伙同曹姝旻)对该站的经营管理尤其是该站在省内各地下设的20多个办事处的经营活动具有高度的、自由的决定权,包括办事处的设立或撤销、合作经营方选择、站点人员招聘、设备仪器采购、检测业务登记审核、检测款收入存放使用、财务会计账册编造等“一条龙”运作都自己做主说了算。
此外,测试中心原主要负责人冯超(另案处理)是曹姝旻(珠宝检测站常务副站长)的丈夫,对珠宝检测站的日常管理运作采取有所偏颇和袒护的态度,测试中心其他班子成员难以过问和不敢监督,测试中心监察、审计部门介入珠宝检测站的内部监管更是难上加难。绝对的权力必然导致绝对的腐败,郭清宏利用单位管理与监督上的漏洞肆意挥霍手中的权力,欺骗上级主管单位,瞒报经营的检测收入,截留站点的收入资金,大量侵占公款。
三是管理粗放,单位经营运作以包代管。珠宝检测站是具有独立法人资格的、隶属测试中心的二级事业法人单位,统一采用测试中心制定的以承包收入任务的经营管理模式。但测试中心本部对珠宝检测站人、财、物的相关管理制度不健全,基本上是放任不管,尤其是对珠宝检测站下设的办事处没有制定相应的管理办法,导致珠宝检测站下设的多个办事处长期游离于测试中心本部的管理和监督之外,存在管理运作缺失制度约束,只求完成定额上缴经营收入,缺乏财务收支的监管等漏洞。各办事处的检测业务未经登记审核,检测费经营收入也不开发票。
该中心本部对珠宝检测站各办事处选择的合作方的情况也一概不知,郭清宏利用此漏洞编造虚假的合作经营,订立对付上级的虚假合作协议,骗取截留公款。同时,珠宝检测站的人员管理严重不规范,全站实有员工近200名,但在测试中心人事部门备案管理的只有50多名,有的办事处雇了10多名员工,只有2名与测试中心本部签订了劳动合同,其他人员都是以虚假“合作方”的方式聘请任用。
办事处员工只对郭清宏等人负责,言听计从,对外口径一致,形成了“内部堡垒”、“攻守同盟”。综上所述,珠宝检测站其实就成了郭清宏等人的“私人企业”,各办事处其实就成为郭清宏等人的“私人档口”。郭清宏一手遮天,为所欲为,最终积重难返,铸成大错。
四是监督缺位,上级单位的监管形同虚设。多年来,珠宝检测站的直接上级(测试中心)的财务部门仅对该站定额上缴的经营收入进行核算,对该站在检测业务中收取的现金或没有上缴的资金没有监控或控制不全,在财务账目设置上一直分不清上缴的经营收入来自哪个办事处,各办事处的经营效益如何也不进行考核和过问,没能有效发挥财务全覆盖及统一管理的作用,郭清宏等就是利用检测费不开发票、测试中心财务部门无法准确掌握珠宝检测站各办事处的实际收入等漏洞,大量截留各办事处收取的经营检测费用,公款私存,挪用侵吞公款。
同时,测试中心长期以来对地质实验测试工作,尤其是珠宝检测业务预防腐败工作的形势研判不足,自认为地质实验测试机构是“清水衙门”,存在“检测是一门技术活,是服务性工作,利润低、赚钱少、总量小”的观念,长期弱化建章立制工作,对公职人员廉洁自律的教育也抓得不紧。
因此,在落实党风廉政建设、廉政风险防控方面只满足于开会、传达文件、签订责任书“三个样板动作”,对领导干部的日常教育和监督不严,对苗头倾向性问题未能抓早抓小,对腐败行为警觉性不高,缺失自我防范和自律意识,测试中心职工群众中对珠宝检测站员工的收入早有议论,对该站的市场经营收入和员工的实际收入存疑,反映也不断,测试中心获悉后虽也曾对有关情况进行过调查了解,但大多采取应付的做法,加之珠宝检测站员工上下口径一致,没有发现实质性证据,平时调查也只是点到即止。
郭清宏私存、贪污巨额公款一案,是“小官巨腐”、发生在基层单位的一桩大案,具有一定的典型性,教训也是深刻的,发人深省。要举一反三,吸取教训,真正做到预防为主和严惩腐败相结合,需努力做到以下几点:
一是加强廉政教育,增强领导干部的廉洁自律意识。做到坚定理想信念,不越红线,守住底线,筑牢防线是防止领导干部犯错误,违纪违法的根本所在。要把加强领导干部理想信念教育作为反腐倡廉建设的首要任务,做到教育更有针对性、更有警示震慑性,使公职人员和党员干部都能自觉适应从严管理与监督的工作约束。
明确重点,不断创新教育形式和载体,案发单位和全局系统要从这次地质局系列腐败案件中认真反思,我们在日常的工作中为什么会出现这些问题;案发的原因有哪些;针对制度上的漏洞要抓好哪些环节进行整改。同时,加强组织纪律教育、政纪法纪教育,使领导干部和公职人员牢固树立正确的人生观、价值观、道德观,增强领导干部的纪律观念、法制观念和廉洁自律意识。充分利用发生在本单位本系统的违纪违法典型案例,开展以案论纪教育,做到“警钟长鸣”,外化于形、内化于心,增强教育实效。
二是完善制度建设,建立健全科学规范的管理机制。结合各单位实际,扎实做好立规矩、建制度、严管理等一系列工作。尤其要加强对生产经营单位的内部控制和管理等制度的建设,加快修订和完善财务管理、内部控制、大额资金使用、人事管理、设备仪器采购、合同管理、违反财经纪律责任追究等制度和办法。推进规范化管理,堵塞管理漏洞,建立按制度经营、依制度办事、靠制度管人的机制。
通过深入调研、学习借鉴、广泛征集干部职工意见等方式,制定、健全、优化一套合法合规、以人为本、上下认同、行之有效、针对性强、可操性好的生产经营管理制度。各单位班子成员尤其是党政“一把手”要带好头,以自身严格执行制度的行为,加强制度的执行力度,彻底解决以往不拿制度规定当回事、我行我素的任性行为,对违反者一律从严从重查处和让其付出代价。
三是强化监督制约,使领导干部权力在“阳光”下运行。要始终坚持并严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度。首先,加强领导班子内部的相互监督,坚决克服班子成员之间“老好人”,不愿监督、不敢监督的现象。“一把手”要自觉带头接受监督,班子成员既要相互尊重,维护、支持“一把手”,又要大胆监督“一把手”,敢于提醒,。把监督当成班子成员间、领导干部之间一种防止犯错的“援手”,时常拉一拉,促一促,拍一拍。
其次,强化职工群众监督,完善事务公开制度,把本单位有关重大事项的决策原因、决策依据、决策执行过程和结果,通过一定的形式向职工干部公开,接受职工群众监督,以公开保证公正。再次,加大纪检监察部门监督力度。纪委要强化双重管理,加强对同级及下级的监督管理,并加强同上级有关部门的联系。
抓住干部管理的各个环节,把监督寓于对领导干部尤其是“一把手”权力的严格管理之中,要让大家认识到平时的严格律己和监督是在保护干部,不要出现一旦犯错悔之已晚的情况。此外,加强审计外部监督,审计是及时发现问题、及早纠正问题、避免重大错误的有效手段。要完善单位内控机制,加大审计力度,定期对本单位及下设机构的财务制度执行情况、资金收支情况进行审计,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,堵塞管理漏洞。
最新案件剖析材料(汇总19篇)篇十二
按照大讨论活动的安排,通过第一阶段的认真学习,结合个人和部门工作,对照先进,在思想观念、工作作风、工作方法、大局意识、带头精神等方面还存在诸多差距,需在今后工作中予以改进和提高,现就存在问题剖析如下:
一、思想观念方面。
一是创新意识不强。具体表现在对新的理论知识学习不够认真,思考问题不够深入,不能够创造性地开展工作,工作思路不够开阔,还存在按部就班的思想。二是攻难克坚的信心不足。具体表现在面对工作中出现的问题,迎难而上、克服困难的信心不足,解决问题的方法少,存在绕着走、得过且过的思想观念。
针对上述问题,我将在今后的工作中,认真按照省公司杨总经理工作报告中提出的强化创新意识,进一步解放思想的要求,切实加强自身学习,认真开展批评与自我批评,努力提高个人理论水平和业务素质,围绕工作目标,拓宽工作思路,坚定发展的信心,组织和带领经营部门提高创新经营能力,增强创新意识,切实发挥出市场部在经营工作中的“龙头”作用。
二、工作作风方面。
一是执行力有待提高。具体表现在对上级各项政策文件的宣贯落实和领导交办的工作上,还存在解读和落实不能够完全到位,虽及时传达落实但在效果跟踪上不到位,被动落实得多,主动落实的少,还不能完全做到日事日毕和雷厉风行,上级政策、文件精神在部门内部还存在棚架现象。二是工作标准不高。具体表现在不能自觉地以先进局的工作标准来定位自身工作,在实际工作中考虑问题不够全面,工作不够细致,向内看的多,向外看的少,目标定位不高,缺乏树立高目标的信心和勇于争先的勇气。三是深入基层不够。具体表现深入专业、县局了解情况少,对基层经营工作掌握不够具体,为专业、县局支撑服务不到位。
针对上述问题,一方面,从自身努力提高对上级文件政策的理解和把握能力,树立日事日毕、雷厉风行的工作作风,以实际行动提升自己的执行能力,确保上级各项决策政令畅通,具体工作落实到位。并不断增强责任意识和争先意识,站在全省的层面定位工作的方向,以先进局为标杆来确定工作的目标,切实克服工作中不敢想、不敢比的思想。另一方面,牢固树立支撑专业、县局发展,为基层服务的思想,合理调配时间,真正扑下身子参与到县局、专业的经营发展中去,每月量化参与专业经营会议、深入县局帮扶指导工作次数,切实做到工作务实有效。
三、工作方法方面。
一是重点工作督导不到位。具体表现在工作中仅停留在数字报表形式的通报上,缺乏对重点工作的文字性通报,尤其对发展落后的单位和专业项目,督导通报不到位,跟踪落实不到位,指导帮扶不力。二是典型带动作用发挥不明显。具体表现在工作开展以来,关注数字进度多,关注典型做法少,未能发挥市场部选树典型、推广经验的作用。
针对以上问题,一方面在坚持做好重点工作每日数字通报的基础上,加大对各项工作的文字通报,进一步关注后进单位和落后项目,通过及时编发通报,加大对落后单位的督导力度。另一方面,认真分析总结发展中涌现出的好的典型和经验,通过典型带动,促进业务的全面发展,努力营造比学赶超的业务发展氛围。
四、大局意识方面。
一是对全省发展形势认识不到位。具体表现在缺乏对全省快速发展的客观认识。二是整体发展观念不强。具体表现在专业联动发展项目组织不到位,未充分发挥市场部统筹各专业、各项业务发展的作用。
针对上述问题,将结合学先进、找差距活动的开展,虚心学习先进局的经验,客观看待全省快速发展的局面,坚定快速发展的信心,努力提高对市场的分析能力,站在全局的高度组织经营发展工作,为全市邮政业务发展发挥出市场部应有的作用。
五、带头精神方面。
一是以身作则不够。主要表现在作为个人重点业务发展业绩不突出,还存在为完成任务而完成任务的思想。二是带头作用不明显,主要表现在市场部作为经营龙头部门,部门整体发展业绩不突出。
针对上述问题,一是克服就任务而任务的思想,在确保完成目标的前提下,全身心投入到企业各项业务发展中去,做到不遗余力的发展各项业务。二是组织本部门人员积极参与到企业各项业务发展中来,不但确保市场部重点工作发展业绩人人过关,整体突出。
总之,通过“学先进、找差距、比贡献”大讨论活动的开展,深刻感受到了自己在各个方面的差距,下步工作中,我将严格按照市局党委的要求,深刻领会“强化五种意识、坚持六个不能变”的内涵,切实克服工作中存在的不足,本着对企业高度负责的态度投身到企业发展中,以实际行动、实际业绩回报企业,向企业、向市局党委交上一份满意答卷。
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最新案件剖析材料(汇总19篇)篇十三
通过这次民主生活会,为了能有针对性地解决好自身存在的问题和更好地做好今后各方面的工作,坚决克服过去学习空对空、不接触思想实际的不良学风。把立足实际和做好自己的本职工作紧密结合起来。现结合自己的工作实际对自身存在的问题进行查摆和剖析。
(一)安排部署不够细致。年终岁尾,前半年受疫情的影响,大量的工作堆积到现在,在完成领导工作安排、文件会议要求的过程中比较浮躁,缺乏求真务实的态度,导致工作落实不够扎实。只考虑了理论效果,却忽略了实际成效。任务工作的安排有“拍脑门”的冲动,加之之前负责后勤工作,现转为指挥调度岗位,业务技能有待加强,理论结合实际做的不到位,针对性和可操作性不强。
(二)工作未能从一而终,形成闭环。在日常工作、队伍管理方面,缺少监督检查,部署工作任务、明确队伍管理要求以后没有及时去检查落实情况,没有做好记录的反馈和问题的及时整改,导致工作上存在漏洞。
(三)思想上缺乏创新精神,主动积极性发挥少。在工作落实中,总是对照工作要求以及领导安排,没有创新工作的想法和思路,完成工作的过程中存在应付差事的思想。
(四)生活上缺少自律,存在自欺欺人的想法。在工作繁忙的时候,以“工作多、任务重、情有可原”的思想来麻痹自己,放松对自身的要求,遇到事情后不能坚持原则,缺少较真碰硬的意识。
根据活动开展的具体目标和要求,我从思想根源上做了反省,归纳如下:
(一)是对政治学习“走过场”。停于形式,学习缺乏思考,只从字面上理解,没有意识其思想的精髓,更没有掌握强有力的理论武器,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,使学习变得形式化、教条化。
(三)工作方法简单,创新意识不够。只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,习惯用老办法、老经验来处理工作,不能勇于打破老框框、老套路,胆子不够大。思想还不够解放,工作思路不够开阔。
(四)对自己要求低,思想上没有严格要求自己,行动上没有做到言行一致,遇事容易“双标”。
针对以上查摆出来的问题和产生原因分析,结合实际,我将认真抓好改进落实,切实发挥表率作用。
(一)加强政治理论学习,提高政治站位。坚持将习总书记授旗训词精神为精神食粮,加强党的政策理论、方针路线、党规党纪的学习,以此来指导实践,推动工作。带头真学、真信、真懂、真用,戎装可改、初心不变。
(二)加强工作经验的积累。在这一方面,我将利用一切可以利用的机会,通过查阅资料以及向同事请教的方式强化业务技能,不断夯实自身基础。
(三)合理安排自己的工作任务和生活方式。首先是正确对待工作,在工作落实中,多请示多汇报,高标准严要求的完成各项任务,在加强自己能力水平的同时,将生活进行的更加自律、更加充实。
(四)增强自身职业荣誉感。我认为工作只有建立在兴趣之上,才能做得更出彩。首先是认真领悟习近平总书记授旗训词精神和十九届五中全会精神,重温13部委文件、消防员优待政策等措施,从精神层面上增强职业荣誉感;二是加强专业技能的学习,为全面提升总队灭火救援能力贡献自己的力量,从群众的感恩和掌声中增强职业荣誉感。
最新案件剖析材料(汇总19篇)篇十四
一年来在学校领导和同志们的关心与帮助下,我的政治思想、工作能力方面都得到很大提高,为了更好的完善自己,按照这次民主生活会的要求,联系自己的思想和工作实际,感到在许多方面做的还不够,需要作出自我批评,也请各位领导和同志们给予批评帮助。现在我就全面客观地做以下自我剖析:。
一、政治思想情况。
开学以来,我认真学习党章,学习中国共产党的发展史,学习马列主义毛泽东思想,学习邓小平理论,学习“三个代表”的重要讲话内容,对党的基本路线,党的性质和党员的权利与义务以及党的宗旨有了更深刻的认识,更加明确了“全心全意为人民服务的”人生目标。
二、主要工作及成绩。
在学校党组织的领导下,我积极参加了学校党支部组织的党性实践活动,特别是认真听取各种报告之后,深刻领会会议精神,并紧密结合我们教育战线的工作实际,深入总结了教育改革与发展的经验。历史和现实充分证实了中国共产党的领导是正确的,老一辈的经验是可贵的。年轻的我们将永远坚持党的领导,继往开来,与时俱进,迎着党的旗帜走向美好的未来。
三、自身存在的问题及不足。
一是学习不够积极主动,刻苦钻研精神不强。我和大家一样,总感到工作忙忙碌碌,也深知要适应新形势下高效、快捷的工作任务必须努力加强学习,但在实际中,却总以工作忙为理由和借口,很难静下心来潜心学习。即使有时也抽空翻阅一下报刊杂志,浏览一些政治理论书籍及有关业务知识书籍,但也往往是蜻蜓点水,真正掌握的理论和业务知识不够全面、系统,在学习上需要进一步加强;二是理论联系实际不够,还不能很好地用理论去指导实际工作。另外,在学习过程中,世界观、人生观和价值观的的对照改造还不深刻。真诚希望各位领导和同志们在今后的工作中提醒我、督促我,以使我尽快加以改正。
四、改进措施。
通过这次学习,认真查摆,我对自己在思想、工作、廉洁自律等方面存在的问题有了更深刻的认识。今后我将按照学校提出的活动的要求,加强自身建设,抓好教育教学工作,为我校的教育工作作出更大的贡献。
(一)加强理论学习,不断增强自身的党性修养。面对当今复杂变化的世界格局、日新月异的经济变化和日趋激烈的竞争,我给自己提出了更高的要求。作为现代人,要在知识、能力、道德等各方面进一步锤炼自己、完善自己,我将永远坚持党的领导,继往开来,与时俱进,迎着党的旗帜走向美好的未来。为了祖国的明天,我愿奉献出自己的一切。
通过学习,进一步增强立党为公、执政为民的公仆意识,树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,发扬艰苦奋斗的优良作风,自觉抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀,努力为学校教师做好表率。
(二)强化责任意识,促进求真务实。要把对上负责和对下负责结合起来,把对同志负责和对自己负责结合起来,把对党和人民的教育事业高度负责精神和实事求是的科学态度结合起来,时刻遵守“四承诺、三树立、两禁止”的要求,切实肩负起党和人民赋予的工作使命。
(三)坚持从严治学,不断提高自己的业务和思想水平。作为一名小学教师,我将以身边的模范人物为榜样,进一步增强加快教育发展的紧迫感,增强振兴教育的使命感,把好基础教育这一关,在增强我国的经济实力、国防实力、民族凝聚力和民族创新力的大潮中竭尽所能,贡献出自己的一切力量。
在工作中我也有不足之处,比如遇事不够冷静,有急躁情绪等,在这里,我真诚的希望每一位老党员能够当面提出,加以批评指正,帮助我尽快的成熟起来。
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9.2015年民主生活会讲话材料。
10.专题民主生活会发言材料2015。
最新案件剖析材料(汇总19篇)篇十五
党员,即政党的成员,是赞同某党的纲领和政策、遵守党章、自愿加入该党的成员。党员是构成政党的基石和细胞。党员的数量和质量决定政党的规模和群众基础,党员的素质在很大程度上决定政党的水平。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
作为一名党员领导干部,学习党章党规党纪,就是为了明确自己的身份,加强宗旨教育,提升责任意识,强化担当精神;学习党章党规党纪,就是为了让自己懂得“党章是规矩,党规党纪是底线”,应当死死牢记在脑子里,融合到自己的灵魂中,才会常怀敬畏之心,做到工作生活里不破规矩,不松底线。
(一)理论学习方面有差距。按照上级安排做的多,主动学习的少,更缺乏挤时间学习的意识,也存在着注重抄写学习笔记、学习卡片而囫囵吞枣、不求甚解的情况。学习浅尝辄止、蜻蜓点水,在系统深入上还不够重视,导致对政策规定学习不透,不能很好地用于实践,用于工作。
(二)在落实从严治党管党责任方面有差距。党总支是管党治党的主体,作为副书记、纪检书记,自己能够尽力完成党组织交给的各项任务;但是,在工作主动性上还不够,有依靠书记的指示安排去工作的“等、靠、要”思想;也存在着在廉政监督方面制度建设不完善、有盲点不到位的情况。
(三)在工作全面推进方面有差距。工作经验不足,业务知识老化,现代管理知识缺乏,凭老经验做新工作,用事业单位的办法做企业管理工作,老办法不顶用,新办法不会用,进取精神不足,创新能力不够。
(四)在作风建设方面有差距。通过教育实践活动,自身在反对“四风”和作风建设方面有了很大提高。但是有些不良习惯还时常冒头,如,一些工作重形式轻内容,还有搞花架子思想;一些工作有布置没检查,或者检查把关不严,有老好人思想;工作中被动应付多,缺乏系统性创造性,等等。
(一)思想修养有所欠缺,对理论学习重要性认识不足。一是没有把政治理论学习放在一个重要的位置,在学习上存在着一定的片面性,缺乏对政治理论和经营管理理论的系统研究和深刻理解。二是对马列主义、毛泽东思想、特色理论等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。三是没有经过严格的党内政治生活锻炼,党性修养缺乏,理想信念不够坚定。
(二)宗旨观念有所淡化,对党的群众路线认识不足。对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,改造不够,有了贪图享受的思想意识;对群众的感情薄了,与群众打成一片的作风少了,全心全意为人民服务的公仆意识淡了。
(三)工作主动性、创造性有所弱化,创新意识不足。忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面不积极不主动,被动应付。
(一)要进一步深入学习讨论,充分认识山西腐败问题的严重性和危害性,自觉把思想和行动统一到省委决策部署上来。我省系统性、塌方式腐败问题,究其原因,一是那些腐败分子失掉了理想信念,放弃了党性要求,思想变质,行为贪婪;二是党委党风廉政建设的主体责任没有认真履行,权力失去了应有监督,政治生态受到严重破坏。这些问题不仅严重损害了山西形象,而且损害了人民的利益,损害了党的形象。当前全省上下深入开展的以“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省”为主要内容的集中学习讨论落实活动,是省委在山西处于重要历史关头采取的重大举措,是解决山西问题、办好山西事情的迫切需要,是顺应群众期盼、实现富民强省的必然选择。
我们要通过深入学习讨论,系统理解把握党的十八大和三中、四中全会精神,以及习总书记重要讲话精神和王儒林书记有关讲话精神,始终保持思想、政治上的清醒和坚定,把思想和行动统一到党中央对山西省领导班子的调整和对山西工作的重要指示上来,统一到省委的各项部署上来,统一到学习讨论落实活动上来;要通过学习不断提高政治业务素质,努力加强党性锻炼,切实提高政治素养,树立起正确的世界观、人生观、价值观和科学的政绩观、地位观和利益观;要坚持学用结合、学以致用,切实用先进的理论指导工作实践,把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效,为净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省的目标作出自己的贡献。
(二)要进一步改进工作作风,密切联系群众,以满足群众需求为工作落脚点。要针对工作中的薄弱环节和突出问题,切实采取改进工作、完善机制等措施,不断提升工作水平。要牢固树立群众观点,忠实执行党的群众路线。要以解决思想工作中的实际问题为出发点,以改进自身工作作风、提高工作成效为落脚点,深入基层深入职工,听取群众意见建议,主动联系服务群众,虚心接受群众批评。
(三)要进一步发挥模范带头作用,为水务事业快速健康发展做出贡献。要带头遵守党纪国法,始终与党中央保持高度一致;带头反对“四风”,厉行节约、反对浪费;带头廉洁自律、弘扬正气。要进一步增强改革意识,坚持解放思想,与时俱进,迎难而上,积极工作;努力创新学习方式、工作理念、工作手段和工作机制,不断总结和完善工作经验,圆满完成集团党委和公司党总支的各项决策部署。
云南省看守所召开全体民警对“三个规定”执行情况学习贯彻落实的部署会议,旨在把脉前进方向、厘清工作思路,严格规范执行“三个执行”,筑牢廉洁执法的“防火墙”。通过学习,我深刻领会和全面把握“三个规定”精神实质,将纪律规定印在心中、挺在面前,坚决筑牢思想防线。
《公安机关内部人员干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,将各级领导干部在线索核查、案件办理环节为案件当事人请托说情,要求办案人员或办案单位负责人私下会见案件当事人及其他利害关系人,授意、纵容身边工作人员或亲属为案件当事人请托说情,为地方利益或部门利益超越职权对案件处理提出倾向性意见或具体要求等,定性为领导干部违法干预司法活动,并要求办案人员全面、如实记录,司法机关每季度向党委政法委报告。《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》,提出了司法机关内部人员“三不得”、司法机关办案人员“三应当”的要求。即:司法机关内部人员不得违反规定过问和干预其他人员正在办理的案件,不得违反规定为案件当事人转递涉案材料或打探案情,不得以任何方式为案件当事人说情打招呼;办案人员应当恪守法律、公正司法、不徇私情,对干预、说情或打探案情应当予以拒绝,对不以正当程序转递涉案材料的应当告知其依照程序办理。对办案人员不如实记录的责罚和如实记录的保护,也作出了明确规定。《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》,明确了禁止司法人员接触交往的具体情形:泄露办案工作秘密,向案件当事人推荐、介绍诉讼代理人、律师,为律师、中介组织介绍案件,接受案件当事人、律师等请客送礼,向案件当事人、律师等借款、借租房屋、借用交通工具、通讯工具,在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊等,并明确了违反该禁令的处罚措施。“三个规定”掷地有声、切实可行,为把权力切实关进“牢笼”里提供了坚实的制度遵循。
“三个规定”坚持问题导向,对症下药、堵塞漏洞、精准施策,把“严”的要求贯穿始终,一抓到底,抓出实效,切实维护司法公正,提升司法公信力。把党的政治建设摆在首位,通过强化思想政治引领,狠抓专项整治工作,切实增强政治责任感和使命感。通过专项整治深入分析执行“三个规定”存在的突出问题,完善各项制度,理顺工作机制,扎实补齐短板。同时,通过激励民警如实记录和抵制干预过问行为,加强制度设计与解读,健全对记录违规干预过问案件民警的保护和激励机制,确保人民警察依法履行执法职责。通过加大司法公开力度,从源头上减少违规过问案件问题发生,及时发布典型案例,加大通报力度,引导民警知敬畏、存戒惧、守底线。
通过专项整治深入分析执行“三个规定”存在的突出问题也是坚决践行“两个维护”的重要检验。要坚决做到“两个维护”就要严格落实记录报告制度,对需记录和报告的事项,监督民警如实记录、及时报告,确保民警依法履行执法职责,坚持严查重处,对插手、干预司法的违纪违法案件,以及与当事人、律师等有违规接触交往行为的案件“零容忍”,发现一起查处一起。要健全完善责任倒查机制,对领导干部和工作人员说情、打探、泄露、干预案件,不当接触交往当事人等违纪违法行为,出现不按规定记录,迟报、漏报、瞒报等违规情节的,通过通报、曝光、纪律处分等手段,进行严肃处理。通过组合拳组合阵的形式解决沉珂痼疾,做到踏石留印、抓铁有痕。
总之,“三个规定”旨在从司法机关外部、公安机关内部和办案人员自身三个层面阻断影响独立公正司法的因素,形成全方位立体式保障司法机关独立公正司法的制度体系,对于防止司法案件受到违规干预和司法人员被“围猎”,保障独立、公正、廉洁司法,具有重大而深远的意义。
按照中心党群工作部近期将开展专题组织生活会安排要求,本人围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题,会前认真学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和党中央指定的4本学习材料,聆听了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,认真梳理查摆存在问题,进行深入党性分析,明确了整改措施。现检视剖析如下。
按照中心党群工作部要求,及时收听收看了习近平总书记在中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,感觉很受振奋、很受鼓舞,总书记的重要讲话全面回顾了一百年来,中国共产党团结带领中国人民,以“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的大无畏气概,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。第一次鲜明阐释了伟大建党精神的丰富内涵和时代价值。总书记用“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民”32个字概括伟大建党精神。这32个字,凝聚了共产主义的理想、使命责任的担当、牺牲奋斗的精神、为国为民的追求,是中国共产党的精神之源,是中华民族伟大复兴的精神力量。总书记的重要讲话是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的重要文献,是我们做好当前和今后一段时期工作的行动指南,我们必须在深入学习上下功夫,真正做到入心入脑,形成指导项目部工作的强大动力。
党史学习教育开展以来,我认真参加集中学习研讨和个人自学,先后完成了《中国共产党简史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平论中国共产党历史》3本书籍学习,正在进行《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》的学习。通过学习,深刻感受到在庆祝中国共产党百年华诞的重大时刻和“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,党中央决定在全党开展党史学习教育,正当其时,能够很好的引导党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,有助于我们真正了解过去、正确认识现在、科学把握未来,真正做到从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量。
一是理论学习重视不够。没有把理论学习看做第一要务,存在“重业务、轻学习,以干代学”的思想倾向,过于强调实际工作的重要性,忽略了用经典理论武装头脑,用先进思想引领行动方向的重要性,没有真正做到用党史经验和创新理论指导工作实践。学习上还存在“懒”的思想,还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神,缺乏深学苦读的恒心,缺乏把学习当责任、提境界的自觉。二是弘扬优良传统还有差距。对一些老革命的优良传统学习不够,思想偶尔有老传统过时、新思想更适用的想法,没能做到新老结合、融会贯通。三是党性锤炼还不够到位。对自己要求不够严格,工作作风上有时比较散漫、松懈、不够严谨;在工作标准上有时不够严格,工作的标准要求不够高,满足于领导叫干啥就干啥,积极主动性不够强,没有把自己的工作与党性标准紧密联系起来,缺乏年轻人那种朝气蓬勃、斗志昂扬的工作热情。
对照党员先锋模范作用发挥,存在些许不足。一是工作担当尽职不够。工作中有“不求有功,但求无过”的思想,求稳怕乱,总怕干错事,总有多一事不如少一事的心理,缺乏冲劲、闯劲、韧劲。二是艰苦奋斗意识有待加强。在自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章、按党章规定办事上做的不够好,有时追求高质量生活,艰苦奋斗带头作用发挥不好。三是帮带作用发挥不好。习惯用老经验、老方法解决问题,对如何学习借鉴他人好的经验好的做法研究不够,没有沉下心来深入研究新方式、新方法。
(一)主动学习有所欠缺。虽然能够按时参加集中学习和定期进行自主学习,但学习不够系统、深入,只停留在看过、读过这个层面,造成对党的理论观点和政策规定领会不深、不透,不能很好的用党的创新理论结合到工作实际中来。
(二)党性修养有所放松。虽然明白党性修养是永久的事情,但缺乏争先创优的劲头和开拓进取的勇气,只是完成领导交办的工作,有时降低了工作的标准和要求。
(三)自我要求有所松懈。自认为受党教育多年,思想素质较高,渐渐放松了自我要求,淡化了自己的政治身份和政治责任,不能经常用党员标准来对照自己,认真查找自身存在的不足。放松了世界观、人生观、价值观的改造,精神之“钙”不足。
(一)加强理论学习。切实把理论学习当作硬指标,积极参加集体学习、活动,制定符合自身理论知识水平、有助于完善自身理论知识框架的个人学习计划,系统开展学习。同时在理论联系实际、指导实践上下功夫,以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,认真钻研业务知识,努力实现理论与实践相统一。
(二)改进工作作风。以提高工作质量和实效为根本,坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,力求讲真话、办实事、求实效。提高工作主动性,变被动为主动,完善工作机制,切实提高工作落实质效。
(三)严格自我要求。严格按照《党章》要求,时刻反省自己,全面查找理想、信念、作风方面差距;带头遵守党的各项纪律和作风建设相关规定,增强自律意识,争做遵章守纪的表率,切实维护党员干部的良好形象。
为深入推进教育整顿工作,按照交警党支部安排部署,x月x日,第四党小组组织全体在岗民(辅)警开展教育整顿自查自纠剖析会,会议由第四党小组组长主持。会上,全体民(辅)警结合自身工作中存在的问题进行深入剖析并提出下一步整改措施;党小组组长要求全体民(辅)警要对照教育整顿方案深入剖析自身问题,敢于直面问题,深入查找不足,切实开展自查自纠。通过此次自查自纠会议,为大队下一步工作落实和整改工作开展理清了思路,起到了刀刃向内、刮骨疗毒的作用,为下一步教育整顿奠定了坚实的基础。下面结合工作实际,谈一点个人学习体会:
1.关于认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。对新时代新思想的学习有所放松,学习时常浅尝辄止,没有深入,不能很好地运用理论知识指导帮助自身提高;理论水平不高,没有对习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,学习还存在抄笔记、死记硬背等形式主义。
2.关于树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺方面。有时候大局意识不够强,比如在工作中,还存在“各人自扫门前雪,休管他人瓦上霜”的思想,认为做完自己的工作就可以了,没有从整体来通盘考虑。政治意识不够,工作之余,有时候对于身边人提出的一些不利于党的言论、有损党的形象的行为,不能及时予以制止。
3.关于担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面。担当意识不强,面对一些比较复杂棘手的工作,不敢直接面对,对基层群众或基层单位提出的一些问题,即使是自身的问题,也存在不敢担责、不愿担责的心理。工作中还存在浮躁心理。有时候上级部署下来的工作较多,容易烦躁。对于一些对员工的工作部署,有时候只是停留在发了通知,做了提醒,没有对落实情况严格把关,有时候真实情况了解不够深入,导致在向领导汇报时心里没底,一问三不知。
一是忽视了理论知识学习,放松了对自己的要求,政治觉悟还需要进一步提高;反思不够,对自己存在的问题不敢面对,不去改进,学习和运用理论方面欠缺很大,特别是时刻运用马克思主义的立场、观点、方法研究解决实际问题还有差距。虽然在思想上也注重学习相关理论知识,但学习得不自觉,不主动,不系统,不扎实,浅尝辄止,零打碎敲。
二是缺乏实事求是的工作态度和扎实的工作作风。对有些自认为不太重要的工作存在应付现象,不深入实际探究,使一些工作不能扎实开展。
三是自律意识不强。自重、自省、自警、自励行动没有经常开展。
四是涵养不高,我行我素,没有打算和付诸实际行动去解决自己的领导艺术和水平,性格急躁,包容心、尊重别人方面做得不够,有骄傲自满情绪存在。
通过自我剖析和深挖思想根源,既看到了自身的不足,同时也坚定了自己积极改进的决心,在今后的工作中,要努力做到以下四个方面,以便更好地改进工作作风,提高工作效率。
1、学习要务求实效。牢固树立“学习孕育观念,观念引导行动,行动促进工作”的理念,不断加强理论学习力度和深度,提高自己的工作本领。即向书本学习,也想实践学习,还应注意学习身边每位领导和同事的优良品德,从理论和实践的结合上研究新情况解决新问题。在思考中提高自己,努力做好本职工作。
2、要进一步解放思想更新观念。理论联系实际,学以致用、以学促干。坚持科学态度,始终做到解放思想和尊重客观规律相结合,与遵纪守法相结合,与工作实际相结合。一切从大局出发,坦坦荡荡做人,勇于承担责任,恪尽职守依靠智慧创造性开展工作。
3、要养成求真务实的工作作风。坚决与上级党组织在思想上和行动上保持高度一致,不折不扣的落实好单位各项决策和安排,严格按照规章制度和政策措施行动。
4、要树立诚信履职的理念。加强自身的诚信意识,从自身做起,从身边的点滴做起,从大事着眼,从小处入手。做老实人、说老实话、办老实事,言行一致,说到做到。以上自我剖析不足之处,敬请批评指正,我一定会诚恳接受,并切实整改。
按照xx关于开好各支部组织生活会安排部署要求,紧紧围绕“深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,提升基层党组织组织力,查找纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义”这一主题,通过召开征求意见座谈会,深入开展谈心谈话,广泛听取党员、群众的意见,并对照遵守政治纪律和政治规矩的根本要求及正反典型,严肃开展批评和自我批评,深刻自省,深挖思想根源,明确了下一步工作的努力方向和整改措施。现将具体情况报告如下:
一、存在的问题及表现。
(一)在学习贯彻党的十九大精神方面。
对新时代中国特色社会主义思想的理解不深刻,在学懂、弄通、做实十九大精神方面做得不够,在搞好理论武装、加强思想建设方面还存有差距。对于十九大报告的学习及学习领会新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实方面还存在一定差距。十九大精神学习不深不透,满足于一知半解,特别是在将十九大精神和新时代中国特色社会主义思想与实际工作相结合,还没有达到融会贯通的境界。反映出对马克思主义知行统一观的认识还不够充分,理论的功底不深,还没有学会运用这些理论的立场、观点、方法解决实际问题。考虑问题站位不高,大局意识自然不强。
(二)理想信念不坚定。
严守党的纪律表现于行为作风,根本在理想信念、在立场观点、在思想情感。理想信念不实,政治敏锐性就差;精神上“缺钙”,状态上就松懈;虽然自己能够坚定政治信念,遵守党的纪律,但是对“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”重要性的认识还有待进一步加强,对于肃清黄兴国恶劣影响以及圈子文化、好人主义的危害性缺乏深刻认识。
(三)党性修养有所忽视和放松。
随着年龄的增长,职务的升迁,放松了党性修养的锻炼和提升,不能严格按照*员的条件要求自己,政治意识、大局意识都有所淡化。理想信念讲得少了,艰苦奋斗的意识也不像过去那么强了,用科学的方法去解决实际矛盾的能力也减弱了。缺乏应有的敬业精神、求真务实、埋头苦干、主动担当,在艰巨繁重面前,有畏难情绪,在问题矛盾面前退缩,在点滴成绩面前,沾沾自喜,在本职工作岗位面前,安于现状、不思进取。这些归根究底都是因为党性修养还有一定差距。
(四)党的宗旨观念有所淡化。
在坚持群众路线上有所放松,没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人们服务的宗旨观念,没有深刻领会“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的实质内涵。在实际工作中,总是把业务工作放在首要位置,同人民群众的联系有所减少,同时存在重视上级是否满意,领导是否满意的想法,而没有站在群众的立场考虑问题,导致服务意识和服务水平离群众路线教育的要求有一定差距,无形中脱离了群众,脱离了实际。
二、努力方向和改进措施。
(一)坚定理想信念,夯实理论基础。
学习贯彻党的十九大精神,在学懂、弄通、做实上下功夫。要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的主要任务,坚持读原著学原文悟原理,要自觉地学、有计划地学、持之以恒地学。
(二)坚持知行合一,增强“四个意识”
切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到“四个服从”,在思想上政治上行动上同以为总书记的党中央保持高度一致,对党绝对忠诚,做政治上的明白人。自觉把共产主义的远大理想和建设中国特色社会主义的具体任务结合起来,与岗位工作结合起来,以饱满的工作热情和奋发有为的精神状态投入到推动工作中去。
一、基本案情。
郭清宏,男,1966年5月出生,汉族,安徽宁国人,博士研究生学历,高级工程师,1997年11月加入九三学社,2004年当选广东省政协委员,案发时任广东省地质局下属广东省地质实验测试中心(以下简称“测试中心”)副主任(副处级)、珠宝玉石及贵金属检测站(以下简称“珠宝检测站”)站长。
2014年11月27日,省监察厅派驻省国土资源厅监察室对郭清宏违反政纪问题立案调查。11月28日,经省监察厅批准,对郭清宏采取“两指”措施。2015年2月10日,移送司法机关调查。
郭清宏主要违纪违法事实如下:一是违反财经纪律,私设“小金库”。郭清宏任珠宝检测站站长以来,私设“小金库”涉案金额约1.68亿元,情节十分恶劣,郭清宏对此负有直接责任。二是私分公款,郭清宏本人分得560万元。珠宝检测站未经其上级主管部门(测试中心)批准,用截留检测款形成的“小金库”私分奖金,2003年至2014年期间郭清宏个人分得560万元。三是公款私存,从中贪污公款5162.6067万元。
郭清宏以珠宝检测站工作人员的名义开设银行账户,用来存放检测费等收入,达到向测试中心隐瞒经营收入的目的,从中贪污公款3079.6067万元。另外,通过大量存放现金,随意支取贪污公款2083万元。四是使用贪污的公款购置房产,涉案金额757.1388万元。郭清宏利用前述贪污的公款购置房产8处,涉案金额757.1388万元。
五是隐匿、故意销毁会计凭证。郭清宏伙同曹姝旻(珠宝检测站副站长,另案处理)等人为了逃避罪责,组织指挥、亲自参与和指使他人销毁“小金库”涉及的财务资料,涉及金额约1.68亿元,情节十分严重。六是挪用公款。2002年7月,郭清宏挪用公款27万元,替曹姝旻支付购买广州某处房产的部分购房款。七是违规开办私人同行业公司。郭清宏违反有关规定,牵头开办了广州某珠宝贵金属鉴定中心有限公司和广州某贸易有限公司。
(一)案件的主要特点。
一是“小官巨贪”。郭清宏作案时为正科级,案发时为副处级领导干部,其所主持的部门为省地质局下属三级生产经营单位(珠宝检测站,二级事业法人单位),个人和单位级别均不高。但郭清宏利用珠宝检测站站长职务之便,长期违反财经纪律私设“小金库”的金额竟高达1.68亿元,贪污公款5162.6067万元。涉案金额之大,令人震惊,在省直单位的下属机构中实属罕见,是“小官巨贪”的典型。
二是作案时间跨度长。自2003年起,郭清宏便利用珠宝检测站收取的检测款私设“小金库”,至案发跨时12年。其中,2003年至2010年8月期间,先后向公款私存的21个账户存入检测费、培训费等共计6040万元。2010年下半年后,郭清宏本人或授权下属直接到珠宝检测站下设的各地办事处直接提取现金,并将大量现金存放在出租屋及本人办公室内自由支取。
三是作案手段隐蔽、疯狂。郭清宏把珠宝检测站当成自己的“私人公司”,完全不受上级监管,一个人说了算,任意支配,肆意妄为。先后利用自己、下属、客户的20多个银行账户私存公款,以及通过大量存放现金的形式,随意挪用支取、贪污公款超5000万元。
为掩盖罪行,郭清宏多年来一直严禁本站员工擅自与上级单位(测试中心)任何人员接触,“违者立即开除”,并要求所有员工对外口径一致,形成内部堡垒,企图“密不透风”。为逃避罪责,郭清宏从2011年起,不定期亲自或指示下属删除财务资料、销毁账册凭证,尤其是2013年珠宝检测站被省地质局审计部门审计期间,郭清宏更是疯狂销毁会计凭证、财务账册以及电脑硬盘存储的所有财务资料数据,企图逃避甚至对抗调查,情节十分严重。
(二)案件产生的主要原因。
郭清宏严重违纪违法案件之所以发生,除了其本人目无法纪、理想信念丧失、欲壑难填等根本原因外,还包括一系列外在诱因,即在经营管理、制度规范及监督制约等方面存在严重漏洞和问题。
一是无视法纪,理想信念彻底滑坡。身为领导干部、一站之长、政协委员,郭清宏长期以来不重视政纪法纪学习,毫无法纪观念和规矩意识,毫无自我要求和约束,人生观、价值观发生极度扭曲,贪欲膨胀。崇尚个人主义、利己主义、拜金主义,缺乏自律又逃避监督,疯狂利用职权谋取私利。
在市场经济环境下经受不住金钱的诱惑,同时抱有侥幸心理,认为上面有人不会出事,瞒报单位经营收入,藐视法纪销毁财务凭证,长期大量贪污公款,最终坠入犯罪深渊。理想信念的滑坡也导致其在行动上、生活中日益奢靡享乐,郭清宏利用贪污的巨额公款,先后在多地购买住宅、写字楼、车位等,购置各种昂贵珠宝玉石,其中仅购买单颗宝石便花费超百万元,奢靡程度令人咂舌。
二是挥霍权力,完全不受监督约束。作为珠宝检测站的“一把手”,郭清宏“家长式”作风严重,把珠宝检测站完全当作自己的私人档口进行经营,完全游离于上级的监管之外,毫无接受监督约束意识。郭清宏(伙同曹姝旻)对该站的经营管理尤其是该站在省内各地下设的20多个办事处的经营活动具有高度的、自由的决定权,包括办事处的设立或撤销、合作经营方选择、站点人员招聘、设备仪器采购、检测业务登记审核、检测款收入存放使用、财务会计账册编造等“一条龙”运作都自己做主说了算。
此外,测试中心原主要负责人冯超(另案处理)是曹姝旻(珠宝检测站常务副站长)的丈夫,对珠宝检测站的日常管理运作采取有所偏颇和袒护的态度,测试中心其他班子成员难以过问和不敢监督,测试中心监察、审计部门介入珠宝检测站的内部监管更是难上加难。绝对的权力必然导致绝对的腐败,郭清宏利用单位管理与监督上的漏洞肆意挥霍手中的权力,欺骗上级主管单位,瞒报经营的检测收入,截留站点的收入资金,大量侵占公款。
三是管理粗放,单位经营运作以包代管。珠宝检测站是具有独立法人资格的、隶属测试中心的二级事业法人单位,统一采用测试中心制定的以承包收入任务的经营管理模式。但测试中心本部对珠宝检测站人、财、物的相关管理制度不健全,基本上是放任不管,尤其是对珠宝检测站下设的办事处没有制定相应的管理办法,导致珠宝检测站下设的多个办事处长期游离于测试中心本部的管理和监督之外,存在管理运作缺失制度约束,只求完成定额上缴经营收入,缺乏财务收支的监管等漏洞。各办事处的检测业务未经登记审核,检测费经营收入也不开发票。
该中心本部对珠宝检测站各办事处选择的合作方的情况也一概不知,郭清宏利用此漏洞编造虚假的合作经营,订立对付上级的虚假合作协议,骗取截留公款。同时,珠宝检测站的人员管理严重不规范,全站实有员工近200名,但在测试中心人事部门备案管理的只有50多名,有的办事处雇了10多名员工,只有2名与测试中心本部签订了劳动合同,其他人员都是以虚假“合作方”的方式聘请任用。
办事处员工只对郭清宏等人负责,言听计从,对外口径一致,形成了“内部堡垒”、“攻守同盟”。综上所述,珠宝检测站其实就成了郭清宏等人的“私人企业”,各办事处其实就成为郭清宏等人的“私人档口”。郭清宏一手遮天,为所欲为,最终积重难返,铸成大错。
四是监督缺位,上级单位的监管形同虚设。多年来,珠宝检测站的直接上级(测试中心)的财务部门仅对该站定额上缴的经营收入进行核算,对该站在检测业务中收取的现金或没有上缴的资金没有监控或控制不全,在财务账目设置上一直分不清上缴的经营收入来自哪个办事处,各办事处的经营效益如何也不进行考核和过问,没能有效发挥财务全覆盖及统一管理的作用,郭清宏等就是利用检测费不开发票、测试中心财务部门无法准确掌握珠宝检测站各办事处的实际收入等漏洞,大量截留各办事处收取的经营检测费用,公款私存,挪用侵吞公款。
同时,测试中心长期以来对地质实验测试工作,尤其是珠宝检测业务预防腐败工作的形势研判不足,自认为地质实验测试机构是“清水衙门”,存在“检测是一门技术活,是服务性工作,利润低、赚钱少、总量小”的观念,长期弱化建章立制工作,对公职人员廉洁自律的教育也抓得不紧。
因此,在落实党风廉政建设、廉政风险防控方面只满足于开会、传达文件、签订责任书“三个样板动作”,对领导干部的日常教育和监督不严,对苗头倾向性问题未能抓早抓小,对腐败行为警觉性不高,缺失自我防范和自律意识,测试中心职工群众中对珠宝检测站员工的收入早有议论,对该站的市场经营收入和员工的实际收入存疑,反映也不断,测试中心获悉后虽也曾对有关情况进行过调查了解,但大多采取应付的做法,加之珠宝检测站员工上下口径一致,没有发现实质性证据,平时调查也只是点到即止。
郭清宏私存、贪污巨额公款一案,是“小官巨腐”、发生在基层单位的一桩大案,具有一定的典型性,教训也是深刻的,发人深省。要举一反三,吸取教训,真正做到预防为主和严惩腐败相结合,需努力做到以下几点:
一是加强廉政教育,增强领导干部的廉洁自律意识。做到坚定理想信念,不越红线,守住底线,筑牢防线是防止领导干部犯错误,违纪违法的根本所在。要把加强领导干部理想信念教育作为反腐倡廉建设的首要任务,做到教育更有针对性、更有警示震慑性,使公职人员和党员干部都能自觉适应从严管理与监督的工作约束。
明确重点,不断创新教育形式和载体,案发单位和全局系统要从这次地质局系列腐败案件中认真反思,我们在日常的工作中为什么会出现这些问题;案发的原因有哪些;针对制度上的漏洞要抓好哪些环节进行整改。同时,加强组织纪律教育、政纪法纪教育,使领导干部和公职人员牢固树立正确的人生观、价值观、道德观,增强领导干部的纪律观念、法制观念和廉洁自律意识。充分利用发生在本单位本系统的违纪违法典型案例,开展以案论纪教育,做到“警钟长鸣”,外化于形、内化于心,增强教育实效。
二是完善制度建设,建立健全科学规范的管理机制。结合各单位实际,扎实做好立规矩、建制度、严管理等一系列工作。尤其要加强对生产经营单位的内部控制和管理等制度的建设,加快修订和完善财务管理、内部控制、大额资金使用、人事管理、设备仪器采购、合同管理、违反财经纪律责任追究等制度和办法。推进规范化管理,堵塞管理漏洞,建立按制度经营、依制度办事、靠制度管人的机制。
通过深入调研、学习借鉴、广泛征集干部职工意见等方式,制定、健全、优化一套合法合规、以人为本、上下认同、行之有效、针对性强、可操性好的生产经营管理制度。各单位班子成员尤其是党政“一把手”要带好头,以自身严格执行制度的行为,加强制度的执行力度,彻底解决以往不拿制度规定当回事、我行我素的任性行为,对违反者一律从严从重查处和让其付出代价。
三是强化监督制约,使领导干部权力在“阳光”下运行。要始终坚持并严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度。首先,加强领导班子内部的相互监督,坚决克服班子成员之间“老好人”,不愿监督、不敢监督的现象。“一把手”要自觉带头接受监督,班子成员既要相互尊重,维护、支持“一把手”,又要大胆监督“一把手”,敢于提醒,。把监督当成班子成员间、领导干部之间一种防止犯错的“援手”,时常拉一拉,促一促,拍一拍。
其次,强化职工群众监督,完善事务公开制度,把本单位有关重大事项的决策原因、决策依据、决策执行过程和结果,通过一定的形式向职工干部公开,接受职工群众监督,以公开保证公正。再次,加大纪检监察部门监督力度。纪委要强化双重管理,加强对同级及下级的监督管理,并加强同上级有关部门的联系。
抓住干部管理的各个环节,把监督寓于对领导干部尤其是“一把手”权力的严格管理之中,要让大家认识到平时的严格律己和监督是在保护干部,不要出现一旦犯错悔之已晚的情况。此外,加强审计外部监督,审计是及时发现问题、及早纠正问题、避免重大错误的有效手段。要完善单位内控机制,加大审计力度,定期对本单位及下设机构的财务制度执行情况、资金收支情况进行审计,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,堵塞管理漏洞。
根据区委印发的《关于推进以案促改制度化常态化的实施细则》工作要求,我认真学习了身边案例和文件精神,对照自己在工作和生活中的实际情况,对自己工作中存在几个方面的问题进行认真剖析,现制定整改措施如下:。
(一)学习理论方面。对党的理论知识和党风廉政建设相关知识学习的还不够深入、不够系统,缺乏深入的思考,学用结合不紧,在理论联系实际工作上还做的不够。平时总是以工作繁忙为借口,对新知识、新理论没有深入研究,使得自身知识结构不够全面,理解运用不够充分。
(二)工作执行方面。自己虽能在完成分管的工作上想办法,既力争完成工作,也不失有一些创新的举措,但是创新意识还不强,通过认真剖析认识到,自己的创新意识还要加强,存在为了完成组织交代的工作而工作,按部就班,工作中存在思想包袱和顾虑,总是怕承担责任。
(三)执行纪律方面。艰苦朴素作风不够,廉洁自律的意识不强。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉方面还需进一步加强。深入群众不够,对群众所想、所盼掌握不够准确。思想上严防死守、令行禁止的意识不够深入。对工作中不良风气的抵制意志不坚定,对一些慵懒散推拖现象监管力度不大,对工作中发现的小问题制止力度不够。
(一)加强党的政治理论学习。认真学习习近平总书记系列讲话精神,认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及中央八项规定的精神。
(二)严格遵守执行党的纪律。在工作中高标准严格要求自己,严格按照各项规章制度办事,在工作中面对各种诱惑时坚决保持清醒头脑、严守法律底线,做到严以律已,养成自觉的思想行为习惯,在工作中深入群众,切实解决群众关心的实际问题。
(三)全心全意为人民服务。时刻“不忘初心、牢记使命”全心全意为人民服务,牢固树立为党和人民的事业努力奋斗的理想信念,坚持走群众路线,切实增强艰苦奋斗的自觉性和主动性。牢固树立立党为公、执政为民的主体思想,把为人民谋利益作为自己的毕生追求。
(四)严格遵纪廉洁。时刻以共产党员的身份严格要求自己,进一步规范自身行为,自觉抵制腐败,增强自律意识,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚持和发扬中国共产党艰苦奋斗的优良传统,始终同党中央保持高度一致,自觉接受组织和群众的监督,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,树立优良的党员领导干部形象。
对党绝对忠诚要害在“绝对”两个字。绝对忠诚就是彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。这种绝对忠诚的精度是100%的,少一分、低一度都不行。每名党员干部都要做到对党绝对忠诚。
对党绝对忠诚就是要坚定信念不动摇。坚定的理想信念是好干部第一位的标准。信仰动摇是最危险的动摇,信仰滑坡是最危险的滑坡。当前,有些党员干部不信马列信鬼神,把共产主义和马克思主义当做茶余饭后的谈资消遣娱乐,胡说八道一套一套,八卦新闻一条一条。面对名利地位和金钱美色等各种诱惑侵蚀,心中的信仰在动摇、在迷失、在异化、在蜕变。从以来落马的党员干部身上,表现出来的“台上一套台下一套”“当面一套背后一套”“说的一套做的一套”“人前一套人后一套”等“两面人”特征,就是理想信念缺失的突出表现。作为党员干部,面对伟大复兴中国梦的路上出现的错误思潮和拉拢腐蚀,要坚决斗争、自觉抵制,在任何时候、任何情况下都听党话、跟党走,经受住有形与无形、生死危难等多重考验,远离并剔除“伪忠诚”“亚忠诚”,确保绝对忠诚。
对党绝对忠诚就是要坚持学习不懈怠。忠诚度要通过不断学习、持续学习、强化学习来提精提纯。要坚持自觉学习、坚持学习、善于学习、终身学习的理念,把学习当成一种追求、一种习惯、一种品格,形成“生活学习化、学习生活化”和“活到老学到老”的境界。要注重学马列、学毛著、学哲学,学习党的厚重历史和优良传统。当前重点是把学习党章党规党纪、系列重要讲话精神突出出来,深刻把握其中的立场观点和世界观、方法论,为立身做人掌握思想武器,改造世界观、人生观和价值观,端正是非观、义利观、权力观和事业观。在回答解决“坚持什么,反对什么”上旗帜鲜明、“倡导什么、抵制什么”上爱憎分明、“什么是真善美、什么是假恶丑”上是非辨明。以学习之道自我砥砺,修身养性,坚强党性,夯实绝对忠诚思想根基。
对党绝对忠诚就是要严格纪律不放松。坚持实行自觉的严格的纪律,是落实党要管党、从严治党的基本要求。严明纪律、执纪如铁是实现绝对忠诚的必然要求和重要保证。剖析周永康、郭伯雄、徐才厚等案的人与事,其中一个重要原因就是个人凌驾于组织之上、游离于纪律之外,在严肃纪律、落实规定、执行制度上失之于宽松软,执行纪律落了空、走了样,制度规定形同虚设,法律纪律成了“稻草人”。严守纪律,一是要知规矩,要学习党章党规党纪,学习民主集中制,特别是要学习“六项纪律”,做到规矩、制度、纪律铭记于心,外化于行。二是要守规矩,就是提高纪律制度的刚性约束和执行力,让制度约束成为带电“高压线”,人人都严格按法规、按制度、按政策、按程序办事。特别在遵守政治规矩,严守政治纪律上标准更高、要求更严,坚决做到不降标准、不打折扣、不搞变通,不闯红灯、不越红线、不破底线,真正做到平时听招呼,战时听指挥,关键时候不含糊。三是要严惩处。坚持“零容忍”态度,违纪必究。对违反纪律规定的人和事,敢唱黑脸,不徇私情,不留情面,不和稀泥,不管涉及什么人,不管牵扯到哪一级,发现一起查处一起,既处理挽救当事人,又教育警醒其他人,既要把板子打到具体人身上,又追究相关领导的责任,维护纪律的威严。
对党忠诚是每一名共产党员在加入中国共产党这个光荣组织时的一句誓词,忠于党、忠于国家、忠于人民,是共产党员必须履行的基本义务。也在多个重要会议和场合,强调了党员领导干部要始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。
对党忠诚,表现为思想上高度一致、情感上高度认同、心理上高度信赖、工作上不遗余力。对党员干部来说,对党忠诚,就是要忠于党的宗旨、纲领、事业和纪律,确保党的绝对领导。对党忠诚是不能讲条件的,在任何时候、在任何地方都要绝对地忠诚。不能含糊、不能迟疑、不能动摇。
对党忠诚,需要在长期艰苦的学习和实践中培育和锻造。坚持在学习修养中铸忠诚,只有对党的创新理论真学真信真用,才能真正认清其科学性和真理性,切实增强对党的政治认同和情感认同,始终保持真心、真实、真情本色,使忠诚建立在理性的认知和真诚的情感之上。
对党忠诚,严格遵守党纪党规,是确保党的先进性、纯洁性的底线。严守政治纪律,坚决抵制各种小道消息、政治谣言和负面言论,坚决制止各种乱猜测、乱打听、乱议论的错误行为;强化廉洁自律意识,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持廉洁奉公的良好形象;慎用手中权力,自觉做到自重、自省、自警、自励,坚持正义、正直、正派,公平公正处事用权,在不折不扣地遵守和维护党的纪律中守住底线,捍卫忠诚。
按照《关于召开2021年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求,我将组织生活会作为政治体检的重要抓手,会前,通过自学的形式,重点学习了习近平总书记“七一”重要讲话及对甘肃重要讲话和指示精神,深入领会了党的十九届六中全会精神特别是《中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,全面重温了党章和《中国共产党组织工作条例》等党内法规,并结合自身实际,扎实开展了交流谈心、广泛征求领导和同事意见建议,认真查摆自身存在问题,进行深入党性分析,明确了努力方向。下面,我从几个方面做个对照检视。
按照会议召开要求,我聚焦“四个对照”,查摆问题12条。
(一)在对照党中央和习近平总书记的号召和要求方面。
一是理论学习不扎实。对习近平新时代中国特色社会主义思想,仅仅只满足于学习了、理解了,但在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够,存在着知行不一、学用脱节的现象。二是工作创新不主动。由于平时负责的业务多、工作杂,造成工作中业务研习不深入、不透彻,工作按部就班,缺乏创新,工作细节抓的不够紧,待人接物不够细致。三是宗旨意识不够强。平时的工作侧重于实用化,思想认识境界不宽,对分外的工作不关心不研究,工作的系统性、预见性、创造性还远远不够,工作中的特色亮点少。
(二)在对照新时代合格党员标准方面。一是担当意识不够强。对一些有难度、责任大的工作习惯于请示分管主抓领导,主动研究、谋划的意识不够强,缺乏年轻干部的闯劲和拼劲,争先创优上做到不够积极。二是党性锤炼不够实。在忆初心、学先进上做的不够扎实,工作中争创一流的标准树的还不够牢,有时取得一点成绩还会有骄傲自满情绪;有时还存在求稳怕乱思想,面对自身的短板弱项,积极剖析整改抓的不够好,造成了提升不够快的情况。三是自我要求不够严。对党风廉政建设责任制的认识不深,总以为自身是普通职工,没有违纪违规的风险,造成了落实从严治党要求的自觉性、紧迫性还不够强。尤其是在意识形态方面,对一些不当言论的斗争意识不够强。
(三)在对照入党誓词方面。一是工作进取意识有差距。虽然能够认真落实上级单位和领导安排的各项工作任务,但是偶尔还是存在对待工作的标准不够高,对自身的要求不够严,党员模范带头作用发挥还不够好的情况。二是大局观念不够强。由于平时负责的业务较多,对一些单位组织的集体活动参加的不够积极,尤其是在举办的几次集体主题党日和到单位帮扶村开展“我为群众办实事”上参与不够主动。三是艰苦奋斗的意识有所淡化。在解决新问题、迎接新挑战上扛责担当的意识不够强,不善于在艰苦的环境中磨炼自己的意志,存在一定的怕苦怕累的思想,工作中还要进一步提高自己的责任心和使命感。
(四)在对照革命先辈和先进典型方面。一是典型事迹践行上不实不细。在党史学习教育中学习了革命先烈的感人事迹,内心产生了强烈的共鸣,但是在悟思想、抓落实上还是用力不够,没有很好思考、分析感人事迹后的深刻道理,没有从中汲取更多的前进力量和奋进勇气。二是模范作用发挥上不严不深。自觉用先辈先进的奉献精神、爱民情怀、表率作用约束自己的言行、严格要求自己还有差距,没有真正时时处处对照先辈先进找差距、反思不足抓整改,特别是结合本职岗位,如何处理好公与私、义与利、得与失的关系还远远不够。三是群众意识树立上不牢不紧。在践行以人民群众为中心的发展理念上有差距,平时在单位抓业务、推工作多,到基层一线走访调查、指导督导少,对一些实际问题的掌握不足,造成了一些工作滞后的现象。
以上问题产生的根源,究其原因,存在以下几个方面:
(一)理论学习不扎实,在学思用贯通上有差距。平时把主要精力投入到本职工作和具体业务上,认为把工作干好就行,存在一定的抓业务和完任务的思想,内心一定程度上存在把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会,以及省、市、县重要会议精神等当成了“软指标”而不是“硬杠杠”,学习的刻苦劲头有所减弱,没有真正把蕴含其中的立场、观点和方法,转化为科学的思维方式、思想观念和工作方法,也没有真正活学活用到工作实践中去,导致自己的理论水平和政治素养、思维层次始终上不了一个新层次。
(二)宗旨锤炼不主动,在知信行统一上有差距。对标“以人民为中心”的发展思想上不够切实深入,宗旨意识不够牢,总觉得股室的直接对外职能少,主要以工作部署和业务安排为主,没有联系服务群众的窗口,所以在推进“我为群众办实事”实践活动中用心用力不够,为民服务的谋划工作的政治站位还不够高,没有实际的措施办法。对新形势下履行组工干部的先锋引领作用的认识还需要再提高,应对问题挑战、克服发展阻力、抵御改革风险、解决重大矛盾的视野和思路还不够宽。
(三)党性锻炼不自觉,在思践悟融合上有差距。由于负责的业务和工作比较具体,导致了风险意识不强,在不断增强自我革新意识、保持本领恐慌还不够,主观世界改造没有跟上形势发展。特别是平时工作中受到领导的指导和工作经验的积累,不自觉的放松了自我净化、自我完善和自我提高,甚至有时还会有骄傲自满情绪,没能始终把自己放到党性的大熔炉中去淬炼。虽然始终在工作中保持了为民务实的工作导向,但时刻对照革命先辈和先进典型,对照党章党规党纪衡量言行、审视思想和改进工作的自我改造精神有所弱化。
针对存在的问题和产生根源,我将对标对表、立行立改,全面提升个人综合素养。
(一)加强理论学习,提升综合素质。坚持巩固拓展党史学习教育成果,进一步加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神的学习,不断强化理论武装,夯实政治根基,筑牢政治忠诚基础,在积极主动参与单位组织的“三会一课”和主题党日的基础上,进一步增强学习的自觉性,通过学习强国和甘肃党建信息化平台,及时学习党的最新理论方针,从应付性的“要我学”转变为主动钻研的“我要学”,切实利用好集中学习和空余时间,不断增强学习的系统性、及时性和实效性,并与平时的工作做好结合,真正做到学而信、学而用、学而行。
(二)坚持守正务实,提升工作能力。将党史学习教育成果的转化对标到工作推动的质量和成效上来,不断用心对待工作,努力研究工作,加强与其他股室同事的沟通交流,既协同工作落实,又学习业务经验,通过坚持不懈的学习和历练持续提升自身的政策理论水平、业务能力素质和视野格局、思维层次。在平时工作上进一步提高标准,坚持多向领导学思想、取经验,在前瞻谋划、深入思考多下功夫,着力解决工作中遇到的堵点难点和短板,切实在提升政策研能力和创新性的探索研究上有所突破,不断提高个人工作能力和服务党员群众的水平。
(三)强化党性锻炼,提升落实效率。坚持在学习百年党史和革命先烈的感人事迹中感悟奋进伟力,不断筑牢能吃苦、敢拼搏和争先进的思想根基,时刻保持清醒头脑、忧患意识、政治定力和工作毅力,坚持把党性修养和自我约束结合起来,加强自身道德修养,严格落实各项规章制度,主动同身边发生的“四风”问题作斗争,自觉把高标准、严要求贯穿到平时工作生活的每个细节,不横竖攀比,不强调客观,不斤斤计较,从一举一动入手,从小事小处做起,严格要求自己,永远保持****的政治本色。
按照县委对**巡察反馈问题整改的要求,我认真对照巡察反馈的15个问题清单,根据制定的《**关于印发巡察情况反馈意见整改方案的通知》文件,明确责任分工,细化整改措施,带头认领并扎实做好问题整改工作。以问题为导向,强化责任担当,主动结合自身情况进行深刻反思,查不足、找差距、立整改,现将具体情况汇报如下,不妥的地方请领导同事们批评指正。
(一)在党的领导方面。学习贯彻十九大会议精神、习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县委重大决策部署还不够深入,政治站位还不够高,政治敏感性不强,有时停留在表面的学习和贯彻,在结合实际抓落实上还不够到位,举措不多、力度不够。平时在一定程度上存在“重业务、轻党建”的思想倾向,召开专题党务工作会议少,党组织的领导核心作用发挥不够充分,机构改革后还存在“两张皮”问题。对局下属单位和科室没有经常去督促检查,下属单位和科室存在履职还不够到位的问题。
(二)在党的建设方面。由于业务工作繁重,对党建工作还未足够认真重视,关注政治理论少,不能很好的运用新思想新理论指导党建工作,对党建工作抓严抓实抓细还不够,党组讨论“三重一大”事项时,未严格执行主要负责同志末位表态制度;对党员干部队伍管理、思想教育还不到位,导致个别党员干部对主题党日活动不够重视,有时党组织活动只重痕迹、不重实效;干部提拔、人员招聘程序也还不够规范,譬如2018年招聘编外人员,未公开也未向县编办、县人力社保局和财政局书面申报核准。
(三)在全面从严治党方面。一把手主体责任压力传导不到位,有关财务制度、出差审批制度、公务接待管理制度等单位制度落实不到位,对干部职工的监督管理还不够严格,对下属同志的批评力度有所下降,考虑到平时三农工作都非常辛苦,在个别未准守工作纪律时,虽然进行过谈话,但批评力度不大,没有帮助其认识到问题的严重性,约谈效果不明显。同时,因为大部分时间忙于开会或处理政务,深入基层调研的时间较少,对一些既定的事项、确定的工作,满足于办公室讨论、听取汇报、会议部署,主动到乡镇、项目一线了解情况、解决问题、推动工作偏少,导致个别项目监管、督查、推进不力。
(一)政治站位还不够高。对于很多新思想、新理念,没有深入的学懂弄通做实,学习还是存在片面性,宁心静气伏案学习的时间少,经常学习的恒心和毅力不足,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,没能很好的将党的理论精髓运用到具体实践工作当中,抓党建工作还不是很扎实深入。
(二)担当意识还不够强。农业农村工作覆盖面广、任务重,履行主体责任和一岗双责责任的精力不足,思想上对抓党建存在一定畏难情绪,工作方式上没有找到有效抓手,导致党员干部的重视程度还不够高、参与意愿还不够强。
(三)纪律要求不够严格。对党委班子能够经常性的进行谈心交心,在党风廉政和纪律要求上能够做到经常性警示,但主动与局中层干部和一般干部谈心较少,在执行工作纪律方面还不够严格,更多地依赖分管领导和派驻纪检组来抓纪律工作。
(一)认真学习新理念,提高政治站位。带头学习总书记系列重要讲话、相关论著,坚持不懈地用党的创新理论武装头脑、指导实践。坚决贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设的重要指示精神,始终把政治建设摆在班子建设的首位,充分发挥班子的政治功能和政治作用,形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制。
(二)强化担当精神,积极主动作为。主动按照“一岗双责”的要求,严格履行党风廉政建设责任制,坚持从自身做起,从小事做起,继承和发扬党的优良传统和作风,做到廉洁自律、无私无畏、敢于担当、勇于负责,始终把群众满意作为想问题、办事情、作决策的第一追求,深入基层察实情、办好事、解难题;进一步开阔视野、优化思路、创新举措、提高标准,不断增强驾驭全局工作的能力,服务好三农事业。
(三)完善规章制度,加强队伍建设。坚持把制度建设摆在突出位置,常抓不懈。严格落实学习制度,党委中心组每月至少组织1-2次专题学习,支部每月至少组织1次集体学习、党小组每月至少组织1次集体学习,切实加强干部思想政治教育。严格领导干部请销假报告、外出报告、工作请示报告、公务用车、公务接待等制度,全面落实目标责任制、重要事项督办制、干部三色管理等,加强对干部职工的廉政提醒和作风督查,把作风建设贯穿到全部工作生活中,打造三农铁军队伍。
最新案件剖析材料(汇总19篇)篇十六
根据“不忘初心、牢记使命”主题教育有关要求,通过对照党章党规找差距,现将个人对照检查材料汇报如下:。
(一)是否坚持党的性质宗旨,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持四项基本原则,坚持新发展理念,坚持中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。
在通过集中学习与个人自学等方式加强理论知识储备,但主观意识仍然存在对理论学习认识有应付思想,轻视了理论对思想和实际工作的指导作用,导致日常工作出现循规蹈矩,按部就班现象。
(二)是否认真履行党员八项义务,践行入党誓言,充分发挥党员先锋模范作用。
精神状态还不能很好的适应新形势的要求。有时安于现状,工作不够积极主动,不求有功,但求无过。作为一名党员,自己对理论学习还需进一步摆正,需要进一步增强事业心和责任感。
(三)是否按照党员干部流向基本条件,真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
党员党性意识弱化,表现在对待日常工作缺乏党员的使命感、奉献精神,工作有推诿、混同一般员工的现象,不仅没做到为老同志分担工作压力,反倒在自己负责的工作上有时还需要别人帮助。
(四)是否严格遵守党的组织制度,严守党的政治纪律和政治规矩,做到令行禁止,保证中央政令畅通。
个人能够认真履行党的各项制度和纪律,严格遵守党内保密工作,时刻维护党中央权威,在思想上、政治上、行动上时刻与党中央保持高度一致。
(五)是否坚持党的群众路线,树牢宗旨意识,坚持从群众中来,到群众中去,善于做好新形势下的群众工作。
对“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题理解不够深入。个人缺乏吃苦锻炼的勇气和魄力,未能经常与一般干部同志交流,导致对他们的实际需求不了解,在工作中会产生分歧。
(一)是否坚定理想信念,坚定马克思主义信仰和社会主义信念,以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。
对马克思主义信仰的理解停留在名词的理解,缺乏运用理论来分析和解决实际问题的能力。对待理想信念和社会主义信念不够坚定,存在抓思想不如抓工作更为具体和有效,抓个人修养不如抓行动直接的主观认识,忽视了继承和发扬党的艰苦奋斗精神,在求真务实等优良传统的必要性和紧迫性上也有松动。
(二)是否坚定不移贯彻党的基本路线,在大是大非面前站稳政治立场,在错误言行面前敢于抵制、斗争。
个人能够在大是大非面前站稳政治立场和始终捍卫中国走共产主义道路,但当面临的“四大考验”和“四大危险”的尖锐性和严峻性认识不深刻。对不良社会思潮和对党不利的过激言论不敢于挺身而出,制止和教育。
(三)是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一-领导,增强“四个意识”,对党忠诚老实、光明磊落,严格执行重大问题请示报告制度。
在执行上级文件决策不彻底,有搞变通、打折扣现象。在学习习近平总书记系列讲话精神上不够全面和系统。总以工作忙为由去推拖,没有利用好平日生活中的闲暇时光去补足精神短板。
(四)是否严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”。
个人能够做到对党和集团需要保密的事务进行严守,公私分明、克己奉公。
(五)是否坚持民主集中制原则,发扬党内民主,保障党员权利,注意听取不同意见,自觉服从组织分工安排,不独断专行或各自为政。
与一般干部同志交流讨论的机会少。客观上造成了,听取意见不全。
(六)是否坚持正确选人用人导向,坚持好干部标准,自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。
在组织生活会上还需严格按要求制度办事,不偏不倚落实到位。
(七)是否勇于开展批评和自我批评,自觉接受对权利运行的制约和监督,加强自律、慎独慎微,按规则正确行使权力。
在组织生活会上存在“老好人”现象,对自己的问题有隐瞒,不利于他人和个人把最本质的问题摆出来,致使老问题总是周而复始提出,未能实际解决。
(八)是否保持清正廉洁政治本色,坚持“三严三实”,坚决同消极腐败作斗争。
要时刻自重、自查、自省,持之以恒坚守干净、踏实干事的精神和清清白白堂堂正正做人的原则。
(一)是否在重大原则问题上同党中央保持一致,自觉执行党组织决定。
在思想、政治和行动上与党中央保持一致,做中央决策的拥护者和坚定者。但没能做好一个宣传者角色,原因在于对理论学习不深、不透,脑子里没东西,所以讲不出。
(二)是否存在滥用职权、谋取私利,违规收受礼品礼金、经商办企业,违反公务接待管理、会议活动管理、办公用房管理等有关规定的问题。
个人能够认真贯彻落实中央八项规定,严格遵守各项规章制度。
(三)是否存在优亲厚友,弄虚作假、简单粗暴等损害群众利益等问题。
没有为黑恶势力充当“保护伞”,并坚决维护群众利益。
(四)是否存在工作不负责任,形式主义、官僚主义等问题。
(五)是否存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,违反社会公德、家庭美德等问题。
从深层次分析自身存在上述问题的原因,根源在于以下五个方面:。
(一)勇于担当作为的积极性不够强,在发挥作用合格方面,能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争,确保党中央、省委、县委各项决策部署落地生效。但随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强,缺乏像焦裕禄同志那样的攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神。
(二)传承红色基因的创造性不够强。随着工作和生活条件的改善,对艰苦奋斗的要求有所降低,吃苦精神和奋斗精神有所下降,在坚决抵制享乐主义、奢摩之风方面有所放松,存在自我约束不严,有时自我管理失之于宽、失之于软。
(一)强化工作作风认真履职尽责,扎扎实实开展各项工作,坚定不移地增进人民福祉,深入贯彻落实习近平总书记把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点的重要指示,坚决打赢脱贫攻坚战,实施好精准。
扶贫。
始终保持党的先进性、纯洁性保持党同人民群众的血肉联系;坚持经常走出机关扑下身子、深入基层、深入群众中拜群众为师善于倾听群众意见从群众中吸取智慧、经验和力量把群众的批评当作鞭策自己的忠言把群众答应不答应、满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点坚持掌握第一手资料查找工作中存在的问题和不足一切从群众角度想问题、谋对策寻找解决问题的方法和路径。
(二)抓好整改落实结合本次民主生活会提出的具体问题和社会实际,在履职尽责上下功夫,牢固树立"群众事无小事”的服务观念,深入群众,主动帮他们解决-些生活上的“小事”、生产上的“难事”。
以上是本人对照党章、《准则》、《条例》中的“18个是否”方面查摆出的问题及根源。下一步要继续强化政治理论武装、严肃党内组织生活和始终严守政治纪律、政治规矩。自觉用好思想建党这个“传家宝”,抓好理论武装这个“必修课”,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,持之以恒补精神之“钙”,固思想之源,守为政之本。
最新案件剖析材料(汇总19篇)篇十七
按照组织生活会的要求,重点围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻习近平总书记对海南系列中药讲话和中要指示精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”、坚决做到"两个维护",扎实开展"在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港实践中勇当先锋、好表率”专题活动,弘扬特区精神,勇于担当作为,为全面深化改革开放、加快建设美好新海南贡献力量等方面,在学习研讨、谈心谈话、广泛征求各方面意见的基础上,联系自身思想和工作实际,认真查摆了问题,剖析了思想根源,进一步明确整改措施和努力方向。现将有关情况汇报如下:
(一)理论学习不到位。积极参加集体学习和自学,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但还存在着一些不足之处:对新时代中国特色社会主义思想的学习深度和广度不够。学习还停留在讲话、报告和文件的阅读方面。
(二)工作中业务学习不够,工作按部就班,缺乏创新,工作细节抓的不够紧,待人接物不够细致。
(三)在思想解放不够。认识问题,解决问题,往往用传统做法和直线思维。对分管的工作,拓展不力,推进不理想,存在畏难情绪。
(四)在享乐主义方面:有时安于现状,缺少较强的忧患意识和创新精神。缺少长期艰苦奋斗的精神,有时候有追求物质享受的念头。
(五)在廉洁自律方面:平时我个人能够做到严格遵守廉洁自律准则、中央八项规定、履行节约反对浪费条例和系列配套制度。但有时工作繁忙思想上有所放松。
对照查摆出的问题,进行深刻的党性分析,剖析思想根源,发现这些问题的存在,有些表现在行动上,有些表现在认识上,但归根到底有以下两个原因:
一是学习不够深入,理解不够透彻。虽然在工作中能够运用所学的知识,并有所发挥,但是在实际业务中,思维不够开阔,层次不够高,对于分管工作的整体把握较差。
二是工作不够扎实,有差不多就行了的思想。全局意识和创新意识不够。有时做事情、干工作只从自身业务范围思考,缺乏沟通配合。对新知识、新技术的学习上热情不够。表现在工作作风上有冷热不均和松懈现象;工作标准上有时不够严格,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。
下一步,将聚焦问题清单,制定措施,逐项整改,确保取得实效。
一是坚持加强学习,提高理论修养和综合素质。更为扎实、系统地学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,不断用新理论新思想武装自己,改造自己的世界观、价值观和人生观,坚定马克思主义信仰,坚定共产主义远大理想;增强理论指导工作的自觉性和主动性,用社会、经济、文化、科技最新理论成果指导工作实践。
二是严守党的规矩,做好党的干部。始终保持清醒坚定的政治立场,模范遵守党章,坚决维护党纪,在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则,始终站在党的立场上想问题、办事情,对党忠诚。在路线原则上立场坚定、旗帜鲜明,在关键时刻和风险挑战中经得起考验。严格执行廉洁自律准则,遵守中央八项规定,自觉抵制“四风”问题,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“四个服从”,要树立规矩意识,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事;真正把守规矩当作一种责任。
三是改进工作作风、抓好问题整改。把维护和实践人民的利益放在首位。牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一。
以上就是本人的剖析汇报。我将在今后的工作中坚持科学的态度和实事求是的精神,本本分分做人,踏踏实实做事,虚心接受领导和同事的意见和建议,做一名优秀的共产党员。
最新案件剖析材料(汇总19篇)篇十八
我是xx大学地质与环境学院矿产普查与勘探专业2013级研究生,于2011年9月光荣加入中国共产党,至今已有两年时间,期间我一直以党员标准严格要求自己,但在学习、生活中仍有很多不足,仍有很多地方需要反思和自我批评,需要向先进党员学习。这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设,集中到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题上,并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。按照学院党支部的统一安排部署,我个人在近期重点学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》以及《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等,收益匪浅。充分认识到“四风”问题存在,严重损害了党在人民群众中的形象,严重损害了党群干群关系。
(一)贯彻落实情况。
我认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观,用正确的理论武装头脑,真正做到理论上清醒,从思想上行动上提高自己的工作责任心,树立一切为人民服务的思想。树立正确的世界观、人生观、价值观才能有坚定的理想信念,正确对待得与失、苦与乐、荣与辱、贫与富以及个人同他人,个人同社会的关系,保持清醒的头脑,发挥党员表率作用。同时,自律、自省、加强自身修养。大力加强党性修养,保持清正廉洁的生活作风。要经常照一照镜子,看一看自己的言行举止是不是符合党性政治纪律的要求,有没有差距和相违背的地方,常怀律己之心。
(二)存在差距和不足。
通过深刻反思,发现自己:第一、党员意识淡薄。很多时候不能以身作则,没有做到不仅在学习上、工作上要有优异的表现,而且还要能够认真地从身边的小事做起,努力在各方面不断充实自己、完善自己。组织纪律观念淡薄,有时候只顾管好自己,不能带动其他同学共同进步,把自己当成普通群众,没有发挥先锋模范作用。第二、自我约束力不强。党的纪律是铁的纪律,要求党员时刻以党员的行为准则来约束自己,时刻保持党员的自觉性,而在实际学习生活中,有时候会把党员的身份抛在脑后,认为只要不违反学校纪律,自己做什么事情都可以。不能认清个人与集体、与他人的关系,过于计较个人得失,忽视政治理论学习,导致党性修养等方面出现问题。第三、对同学中不良现象视为不见。对不良行为不敢管,明哲保身,不愿得罪人也不愿管,作为党员身在同学之中,但对于有违反纪律的现象不仅不去制止而且知情不报。怕得罪人,怕损害同学间的关系,认为事不关己,高高挂起,凡是和自己没有利害冲突的事情还是少管为妙。说到底是个人利益在作祟,使党员不能挺身而出。
(一)贯彻落实情况。
从自我做起努力营造以勤俭节约、廉洁自律为荣,以骄奢淫逸、好逸恶劳等腐败行为为耻的良好氛围,从身边小事做起,一点一滴积累进步。
(二)存在差距和不足。
问题还是存在在行动上,在小事上不能始终严格要求自己,比如在餐厅吃饭有时候不能做到“光盘”或是少剩菜;打印资料时浪费现象也很严重;打热水的时候会用大量热水来清洗暖壶,用热水是不注意节约等等。
(三)有关情况说明。
暂无。
(一)形式主义问题。
工作责任心、工作积极性主动性有所下降。作为学生党员,对学习、对生活,。com对自己所从事的工作不能始终保持积极向上、奋发有为的精神状态,有时候得过且过,应付了事,满足于现状,缺乏立足本业,开拓创新精神,只满足于本专业学习的要求,不求专和精,在学习任务繁重、时间紧、头绪多的时候,牢骚满腹,怨天尤人;在工作方面缺乏热情,工作不扎实,不细致不到位,表率作用不突出,缺乏大局意识和全局观念。
(二)官僚主义问题。
办事急躁、不稳重,目光短浅,从早到晚,忙忙碌碌,一年到头,辛辛苦苦;工作计划不明确,盲目单干,不辨方向。犯了无头脑的、迷失方向的官僚主义错误。
(三)享乐主义问题。
作为学生不能始终谨记艰苦奋斗的优良传统,懒惰思想严重,有时候会贪图享乐,没有做到始终刻苦学习专业知识,提高自己综合素质。满足于现状,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力。
(四)奢靡之风问题。
这一方面,个人尚能抑制奢靡之风,但也有攀比心理严重,虚荣心强,没有做到始终把勤俭节约牢记心头、始终做到不铺张浪费。
暂无。
五、产生问题的原因分析。
(一)政治理论学习不够深入,不肯钻研,对学习自觉性稍差,重视不够,究其思想根源:一是没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,这是政治理论不成熟的具体表现。二是理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对邓小平理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,解决问题的能力。
(二)在存在求稳和等靠的思想,不敢大胆去探索和创新因而学习、工作产生依赖性。主要表现在有时学习、工作欠主动,遇到剌手问题,不肯动脑筋去想办法解决,产生得过且过心理。
(三)未能很好处理学习与工作的关系,往往以学习、工作繁忙的为借口放松政治理论学习,未能深刻认识到理论对学习、工作的巨大促进作用。
最新案件剖析材料(汇总19篇)篇十九
全县开展“讲担当、比贡献、看效果”效能建设活动以来,本人认真学习了县委县政府关于《全县开展“讲担当、比贡献、看效果”效能建设活动方案》和县纪委廖书记的动员报告,进一步明确了指导思想和奋斗目标,基本要求和努力方向,对效能建设活动的重要性和必要性有了充分认识,结合个人在效能建设方面存在的问题进行了认真检讨。现剖析如下:
一、存在问题和不足。
(一)责任意识有待进一步增强。温家宝总理有言:“事不避难,勇于担当”。担当是一种责任,责任重于泰山。讲担当就是讲诚信、比勇气。通过认真学习,查找差距,自己认为在争先进位,争创一流工作业绩,克难奋进,迎难而上方面还有差距,克服困难,勇于担责方面做的不够,思想上存在求稳怕难,安于现状;不求有功,但求无过的错误认识。
(二)工作效率有待进一步提高。工作方法欠科学,办事重过程轻结果,工作安排的多,检查督促的少,抓落实不够。不善于深入调查研究,思考问题,给领导当参谋拿不出良策,为群众服务找不准抓手,虽有追求最大效率之心,吃苦耐劳之力,却无吹糠见米之效。
(三)工作主动性有待进一步增强。工作中讲奉献、比贡献的意识不够强烈,满足于应付了事,得过且过,工作业绩不突出,为全县经济发展奉献不够,贡献不大。
二、思想根源。
(一)理论学习不足,思想改造不够。主观思想上以工作繁忙为托词放松自己的学习,没有做到有时间抓紧学,工作忙时挤时间学。
一是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及和谐社会建设思想不够,面对改革开放的新形势,实际工作中出现的新问题、新事物盲从被动,不善于用马克思主义的立场、观点和方法观察形势,分析问题指导工作。
二是政策法律和业务知识学习不够。作为一个单位的“一把手”责任重大,没有全面的知识,没有胸怀全局的胸襟,没有驾驭全局的综合素质,就不能带好一支队伍,就不能完成好党和人民群众交给的任务。自己在法律知识和业务知识方面学习不足,照章办事,依法行政的本领不强,影响了办事效率。
三是理论联系实际,学以致用不够。学习是手段,实际是目的。由于学习方法不当,为了学习而学习,学习始终不得要领,缺乏针对性,学习目的不明确,“书到用时方恨少”,到了解决工作实际问题的时候感到知识的贫乏。
(二)主观思想上缺乏争创一流的精神。没有把握好把党的最高纲领与实现党在现阶段的任务统一起来,把理想和现实结合起来,履行岗位职责,做好本职工作。思想上存在满足于不犯错误,穷于应付,得过且过思想,登高一呼,奋力一搏,成就大事的主管能动性不强。
(三)主观思想上存在照抄照搬、本本主义和形式主义思想。贯彻落实党的群众路线和实事求是的精神不够,科学办事和扎实地为人民服务的态度不够端正,工作作风不踏实,报喜不报忧。没有树立正确的工作实绩观和科学的发展观,没有把为群众办实事同工作实际结合起来,缺乏足够的求真务实精神和科学创新精神。
三、整改方向。
(一)不断学习,内强素质。
一是学好理论,按照“管用”的要求,坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立正确的人生观,牢固树立为人民服务的宗旨观,真正掌握马克思主义科学方法论,提高辨别是非、分析问题和解决问题的能力。
二是紧跟发展形势,把握时代要求,抓住薄弱环节学。加强对业务知识、现代化科学知识、市场经济理论知识学习,不断提高工作技能。
三是深入调查研究,联系实际学。注重学习了解国情、县情、乡情民意、行情商机,提高对新形势发展趋势、市场经济规律的认知能力。
四是加强政策法律知识学习,提高政策水平,增强法制意识和依法办事能力。
五是虚心向领导、职工同事和群众学习,取长补短,提高实际工作能力。
六是加强党的理论知识和党规党纪学习,规范自己的言行举止,树立正确的人生观、道德观和价值观,提高抵御不良风气和腐朽没落思想的免疫能力。
(二)立足本职,求真务实。
一是带头贯彻落实、执行党的方针政策和县委县政府的决议决定,立足本部门实际和个人岗位职责,努力为人民群众服好务。
二是带好队伍。在全县畜牧系统干部职工中当好排头兵,发挥表率作用和领队作用,以自己的言行举止去影响周围的同志。坚持以身作则,带头抵制不良风气,营造风清气正的工作氛围。通过此次效能建设活动,建设一支作风硬、素质强、效率高的畜牧兽医技术管理服务队伍。
三是带头踏实工作。坚持实事求是、求真务实,牢固树立“中心”意识和服务意识,围绕全县中心工作和畜牧业发展重心党参谋、搞服务,献计献策。立足于新农村建设和农业增收,抓好现代畜牧业发展。发扬“三千”精神,跑项目、跑基层、跑市场,知实情、办实事,进一步巩固畜牧产业在农村经济中的支柱地位,提高畜牧业在农民增收中的比重,为全县畜牧业发展做出贡献。
(三)遵守党纪,严于律己。
一是遵守党的组织纪律,同党中央保持高度一致,与县委同心同意,认真贯彻落实党的方针政策和决定,做到令行禁止、政令畅通,不搞阳奉阴违、“上有政策、下有对策”;不乱发议论,不乱办事,不侵犯群众利益;做到行之有则,持之有度。
二是遵守党的群众工作纪律。做到公道正派,团结民主;严于律己,宽以待人;大事讲原则,小事讲风格。坚持从大局着眼,小事做起,耐心细致地做好打基础、管长远的工作。既抓制度建设,又抓制度的落实。坚持务实为民,不弄虚作假,堂堂正正做人,勤勤恳恳做事。