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网络安全实施方案篇一
认真落实国家电网公司“三抓一巩固”（抓制度执行、抓措施落实、抓监护到位，巩固基建安全基础）基建安全主题活动（以下简称“主题活动”）要求，以“日预控、周点评、月协调”为管控机制，按照“围绕一个主题、突出五项重点、强化六种手段、落实30类121项重点措施，确保“六不发生”安全目标的实现”的总体思路，进一步落实各级各类人员安全责任，巩固基建安全管理基础，全面提升公司基建安全管控水平.
“围绕一个主题”：以基建安全整体水平提升为主题。
“突出五个重点”：突出安全责任落实、安全制度执行、安全措施落实、安全监护到位、安全基础巩固五个重点。
“强化六种手段”：进一步强化项目部安全日预控、职能部门安全周点评、公司安全月总结、安全技能培训、安全氛围营造、安全考核评价等六种手段。
“落实30类121项重点措施”：通过细化工作计划、明确各级责任、开展监督检查、加强考核评价等手段，狠抓基建现场安全管理工作，全面落实“主题活动”30类121项重点措施（见附件）。
“六不发生”：不发生一般及以上人身伤亡事故；不发生基建原因引起的一般及以上电网和设备事故；不发生一般及以上施工机械设备损坏事故；不发生一般及以上火灾事故和环境污染事件；不发生负主要责任的重大及以上交通事故；不发生基建原因造成重大社会影响的不稳定事件。
（一）成立公司“三抓一巩固”基建安全主题活动领导小组
组长：李欣
副组长：马钦国
成员：张红李兴旺田来民赵旭峰
赵胜利蔡新军
职责：负责公司“主题活动”的总体部署与指导，审定公司活动实施方案；负责对各单位活动开展情况的监督指导；负责公司活动开展过程中重大问题的研究、决策和宣传，统筹协调活动各阶段工作。
公司“三抓一巩固”基建安全主题活动领导小组下设办公室，办公室设在公司基建部。
主任：马钦国
副主任：蔡新军
成员：倪建立黄学政王文海王峰
邓育平冯忆兵
工作联系人：朱为华029-81002261
[email protected]
职责：在领导小组的领导下，负责具体组织公司“主题活动”的开展工作，制订公司活动实施方案，开展活动阶段性检查，指导各单位推进活动，组织“主题活动”成效评价。
（二）领导小组各成员部门职责分工
基建部：负责办公室日常工作，拟定活动方案和检查评价标准，督促各单位落实“主题活动”各项重点工作。负责组织定期编印下发公司“三抓一巩固”基建安全主题活动简报，总结经验成果和上报工作总结。组织公司“主题活动”评价检查。
安监部：结合电力行业“安全生产年”活动，“两抓一建”（抓执行、抓过程、建机制）安全风险管控活动、春秋安大检查组织基建安全专项监督检查，检查督促各单位落实“主题活动”重点措施及各项工作。
经济法律部：配合公司“主题活动”的开展，做好对各单位施工、监理、设计合同规范工作，检查指导各施工、监理、设计单位安全重点措施的落实。
工会：配合公司“主题活动”各阶段工作，组织开展在建工程安全管理竞赛、征集基建安全警句警语等形式多样的工会活动，促进各单位“主题活动”的全员参与。
新闻中心：利用公司内部新闻媒体、网站、报纸、简报等宣传平台，广泛开展“主题活动”舆论宣传和活动报道，指导各单位围绕“主题活动”开展富有成效的宣传活动，营造良好的基建安全氛围。
（一）活动策划和宣传动员阶段（2月20日～3月20日）
召开公司开展“三抓一巩固”基建安全主题活动动员电视电话会议，对公司“主题活动”进行全面部署；制订下发公司《“三抓一巩固”基建安全主题活动实施方案》；对各单位重点工程“主题活动”实施安排进行评审。
各单位要依据公司“主题活动”实施方案，结合本单位实际制订活动实施细则。各建设管理单位要重点加强所管工程项目活动开展情况的监督检查指导工作，督促各业主项目部牵头做好业主、监理、施工三个项目部“主题活动”实施安排的编制实施工作，明确重点工作，落实责任主体及时限要求，分解细化措施；同时在本企业所属各基层单位和工程项目现场开展广泛的宣传动员，确保人人掌握“主题活动”的各项内容及重点措施。3月20日前各单位将本单位“主题活动”策划动员部署情况报公司基建部。
（二）实施推进阶段（3月21日～10月31日）
根据公司及各单位“主题活动”实施方案和实施细则，结合全年基建安全工作安排和工程进度，全面开展“主题活动”。各单位要充分发挥公司基建安全管理“日预控、周点评、月协调”管控机制作用，逐项落实主题活动各项措施。各在建工程业主、监理、施工项目部要针对基建季节施工特点和不同阶段施工安全风险，开展有针对性的活动，确保“主题活动”各项重点任务保质保量按时完成。
（三）检查督导阶段（5月21日～10月31日）
在主题活动实施推进期间，公司将结合日常安全巡查、春秋安大检查、流动红旗竞赛活动等对各单位“主题活动”开展情况进行检查督导，并结合“周点评”和月度现场会及时通报活动进展情况。“主题活动”开展中，公司将组织2-3次专项督查，依据国网公司评价标准，全面考核各单位活动推进情况，发布评价考核结果。各单位要加强对“三个项目部”活动开展情况的检查督导，及时完成问题整改工作。
（四）总结提高阶段（11月1日～12月31日）
根据主题活动实施推进期间开展的集中整治和督查检查情况，对在日常安全巡查、专项检查、安全流动红旗竞赛等活动中发现的问题进行全面分析，总结活动开展的成效与不足，完善相关管理制度，进一步巩固活动成果，明确20xx年进一步加强基建安全工作的努力方向。各单位于12月15日前上报本单位“主题活动”工作总结。
（一）加强基建安全管理责任落实
按照基建安全管理标准化体系要求，全方位全过程落实基建安全管理责任，加强对各责任主体责任落实情况的监督考核，确保基建安全管理机构健全、人员到岗到位，责任落实到位。
一是强化基建安全管理责任落实。公司各单位主要负责人和基建安全分管领导要切实履行安全职责，亲自部署、检查基建安全管理工作，确保基建安全管理机构和人员按照标准化管理体系要求足额配置；各级管理人员严格履责并将安全责任分解到现场管理者。二是强化参建各方责任落实。公司各单位要切实完善基建安全管理体系，保证各级安全管理人员到岗履责，认真考核评价参建队伍安全管理工作；施工项目经理、专职安全管理人员必须取得相应资格证书，切实履行工程现场安全管理责任，确保安全费用足额投入、安全设施满足标准化要求；加强监理队伍建设，增强监理人员职业素养和履职能力，强化审查、旁站、巡视、检验等监理责任的落实。三是健全监督考核机制。强化合同安全条款执行，加强过程监督考核，不断完善考核机制，细化考核条款，增强可操作性，以综合评价和目标管理考核为抓手，确保安全责任落实。
（二）抓好各项基建安全管理制度执行
抓基建安全制度执行，重点是以《国家电网公司基建安全管理规定》为主线，认真抓好安全文明施工标准、施工分包安全管理规定、施工安全监理管理办法、脚手架搭设安全技术规范、施工现场临时用电技术规范、安全管理评价办法、流动红旗竞赛办法、起重机械安拆手册等各专项制度和开挖、登高、支护、承力作业的各项技术要求，以及应急、培训、作业交底和违章奖惩制度的执行。一是抓好安全管理制度的宣贯培训。针对近年来开展基建安全管理标准化颁发的各项制度，各单位要每年组织开展专项培训，制定年度培训计划，丰富培训形式，通过考试、竞赛等手段检验培训效果；业主和监理项目部指导、监督施工项目部对施工班组（含分包队伍）组织开展全方位、分层次、分专业的宣贯培训，使参建单位和人员全面了解掌握公司基建安全管理标准化的有关要求；各单位要对所属基层单位、三个项目部培训工作开展情况进行督导检查。二是抓好安全管理制度的梳理和完善。按照《国家电网公司基建安全管理规定》和项目部标准化管理手册各项要求，各单位梳理完善本单位层面安全管理制度，保证制度齐全完备有效；业主、监理、施工项目部结合工程特点开展安全工作时，引用有效的规章制度版本，切实用好《国家电网公司施工现场安全管理条文汇编》内容，确保工程项目安全管理工作围绕上级要求开展。三是抓好工程项目安全管理制度的执行考核。业主、监理、施工项目部严格执行安全管理标准化制度要求，将各项制度责任分解到人，做到“四个凡事”（凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督），落实制度执行与工程结算挂钩机制，加强执行过程的监督、考核与评价，保证各项要求有效贯彻。
（三）抓安全措施落实
抓安全措施落实着重抓施工安全技术方案的科学完整编制、安全风险的准确评估和预控、安全施工作业票内容的针对性和完整性，强化全员安全交底和安全措施的严格执行。
一是将安全技术措施完备情况与开工、工程转序等环节挂钩。建设管理单位或业主项目部要严格执行开工、工程转序流程，施工项目部未按规定制定本阶段安全技术措施，工程建设各阶段审核不予通过；工程管理人员经常深入现场检查指导施工班组实施落实技术要求，验证措施的实用性和可靠性，及时修订完善施工技术方案。二是提高施工安全方案的编制水平。提高安全文明施工实施细则、专项施工安全方案、作业指导书中的安全技术措施等各类施工安全方案的编制水平，根据识别、预判的风险作业内容编制控制措施，强化安全技术措施的全面性、针对性和可操作性，重点提升安全技术措施编制的技术水平。三是加强安全技术措施的审批把关环节。严格执行安全技术措施的审批制度，强化各级审批人员的责任，对安全技术措施严格审查把关，落实特殊和重大安全技术措施的会审要求。四是严格执行安全技术措施的交底制度。安全技术措施分层交底，保证全员参加，突出交底效果，确保施工人员掌握安全风险及防控措施，强化执行与监督。五是强化现场施工作业安全防护措施落实。督促工程现场各项目部保证安全投入，严格审批现场安全文明施工费用，根据不同施工阶段对费用执行情况进行检查，落实《输变电工程安全文明施工标准》要求；组织施工企业或建设管理单位试点推广安全设施统一配送经验，结合实际逐步实现临时配电箱、孔洞盖板、安全警示标识、安全围栏等防护设施的统一采购、统一制作、统一配送、统一回收，确保资源和投入的合理使用。
（四）抓施工作业安全监护到位
建立长效沟通、通报机制，掌握作业内容、时间和状态，根据风险评估等级，明确分级监护责任，确保重要、风险较大的作业内容实现分级现场监护，一般风险作业由业主、监理、施工项目部旁站或巡视，落实安全监督人员和生产人员参与近电、交叉跨越、运行区域拆除及爆破作业的监护，重点检查施工安全技术措施逐项落实情况，彻底解决制定方案和实际操作“两张皮”现象。
一是强化各级领导和管理人员到岗履责。建立完善各级领
导和管理人员到岗履责制度，按照制度要求落实到位人员、职责和工作内容，强调到岗、到位、履责。二是加强对风险因素的监控策划和动态调整。加强对环境、人员、机械等风险因素的监控，认真识别、预判可能出现的安全风险，在策划制定有效措施的前提下，对各项防控措施的落实情况进行全面有效监督，确保风险被全面消除。三是强化作业过程安全监护。三个项目部严格按照安全规程确保监护到位，特别加强对近电作业、交叉跨越作业、拆除及爆破作业、起重机械安装拆卸、大型脚手架和模板支撑体系的搭拆、深基坑开挖等高危作业环节的重点监护。四是强化对监护工作的监督检查和考核评价。施工企业和项目部要切实做好现场监护工作，明确各工程建设环节的安全监护责任人，监理项目部要通过巡视、旁站对监护到位进行检查，业主项目部日常检查中要切实履行对监理旁站和施工监护工作的监督责任，定期对安全监护到位情况进行考核评价。
（五）全面巩固基建安全基础
有效应用上年度“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动成果，逐条梳理“50 条重点措施”执行中存在的不足，持续改进，使各层基建安全管理体系得到完善，安全管理力量得到加强，安全投入得到有效保障，各级人员安全履职能力得到提升，安全制度措施的执行力得到提高，影响基建安全的突出问题得到基本解决，基建安全基础进一步巩固。
一是不断加强安全管理队伍建设。开展安全培训，提升安全管理人员业务水平，提高履职能力；落实标准化项目部安全管理人员的配置要求，督促参建各方（特别是分包队伍）按要求配备安全管理人员。二是不断巩固提高基建安全标准化水平。以执行安全文明施工标准为重点，确保安全投入，确保现场设施标准化，以落实项目部标准化建设为重点，确保管理流程、工作职责、工作要求标准化工作的连续性，以加强安全技术措施、作业指导书、安全施工作业票的制定和执行为重点，确保施工作业的标准化工作常态化。三是不断提高基建安全检查和问题治理效果。常态化开展基建安全巡检、专项检查、交叉互查、安全评价、流动红旗竞赛等工作，定期统计、分析和通报基建安全工作情况，切实掌握影响现场安全的突出问题，按照“标本兼治、治本为主”的思路，制定和实施有针对性的改进措施，确保突出问题得到有效解决或根治。四要不断加大安全信息管理力度。落实基建管控程序中安全管理相关信息审批和报送等有关要求，及时准确掌握并有效利用安全信息，把握各个阶段的基建安全工作重点，定期分析并调整管理策略，采取有力措施降低施工作业风险等级；五要不断加强安全管理与安全技术创新的推广应用。发掘安全管理创新做法，以灵活有效的管理创新和科学合理的技术创新，提高管理效率，提升安全管理水平。
（一）加强组织领导，做好活动策划
各单位要深入分析本单位20xx年基建安全形势，深刻认识开展“三抓一巩固”基建安全主题活动的重要意义，强化对主题活动的组织领导。要成立以本单位主管领导为组长的主题活动推进领导小组和办公室，研究本单位活动方案，明确组织机构和工作职责，逐条、逐项层层落实工作责任，全面加强“主题活动”组织工作。要协调好主题活动与基建安全策划等常规安全管理工作，做到统筹兼顾、重点突出、目标明确。
各工程建设管理单位要深刻领会“三抓一巩固” 基建安全主题活动的精神内涵，将工作重点放在工程现场、放在对各类安全风险的管控上。各业主项目部牵头，全面做好工程现场“主题活动”的策划工作。为保证主题活动取得实效，对照国家电网公司《“三抓一巩固”基建安全主题活动指导意见》有关“30项重点措施”，公司制定“30项重点措施分解表”（详见附表）作为主题活动的主要工作内容，各单位要高度重视，在制订本单位“主题活动”实施细则和工程项目实施安排时，重点做好重点措施要求的责任分解工作，明确每一项工作的完成时限及考核办法，确保“主题活动”重点措施落实到基建工作的每一个环节。
（二）围绕活动重点，强化管控手段
各单位要将主题活动开展与强化基建安全管理相结合，进一步完善当前基建安全管控机制。
一是进一步强化现场安全“日预控”。将“日预控”管控平台做为现场抓制度执行、措施落实、监护到位的基本载体，公司将结合“三抓一巩固”要求，完善“日预控、周点评、月协调”管理办法，各单位要认真抓好有关措施的落实工作。二是进一步强化安全管理“周点评”。各单位在日常安全巡查中，要将“主题活动”重点措施纳入巡查重点，切实加强对重点措施落实情况的“周点评”工作。三是进一步强化安全工作“月协调”。各单位要做好主题活动开展情况“月通报”工作，公司每月协调主题活动开展中存在的问题，定期组织现场会，推进活动成果与经验的交流。
（三）重视安全培训，提升活动效果
各单位要结合“主题活动”开展，大力加强对“主题活动”指导意见和实施方案的宣贯学习，通过强化现场安全日活动、开展安全专题培训、组织安全知识竞赛等形式，使公司各在建工程现场、基建战线全体建设者掌握“主题活动”各项措施内容。同时针对活动开展中发现的问题，开展有针对性的培训，切实加强公司基建安全管理基础工作，全面提升“主题活动”成果。
（四）大力营造氛围，切实加强宣传
各单位要借助“主题活动”开展，进一步加强现场安全氛围营造工作。严格落实《国家电网公司输变电工程安全文明标准》，利用现场板报、主题活动专刊等形式，及时曝光现场安全管理中存在的问题，以“严谨规范”的现场安全氛围促进安全基础强化。活动开展期间，要求各单位于每月月底前将本单位活动开展情况专报公司基建部，简要概括本单位活动重点工作推进情况，活动开展的“亮点”做法等内容。
各单位要充分利用内外部新闻媒体、信息网站、报纸、简报等宣传平台，广泛开展主题活动舆论宣传和报道工作，宣讲活动重点内容，引导主题活动持续深入开展，做到全员参与、氛围浓厚、效果显著。要积极加强对电力行业报纸、电视、网站、杂志等媒体的供稿，投稿要求不低于以下标准：报纸-1篇/月，网站-1篇/月，内部电视-1篇/季。公司基建部、新闻中心将“主题活动”宣传工作纳入对各单位的基建管理综合评价和新闻宣传积分考核之中。
（五）开展过程检查，强化评价考核
为确保“主题活动”切实取得实效，活动开展期间各单位要加强过程检查。除将“主题活动”各项要求纳入各级日常安全巡查外，原则上各在建工程业主项目部每月对照“主题活动”评价标准，进行一次专项自查，各工程建设管理单位每季度按照评价标准对所管全部工程开展一次专项督查，并于每季度最后一个月25日前上报各工程评价打分表及排名，同时于11月15日前上报本单位“主题活动”自评价结果。
公司在“主题活动”开展期间，将结合对在建工程“主题活动”开展情况抽查，全面开展对各单位“主题活动”成效评价工作。成效评价由各单位自评价和公司抽查评价两部分组成，其中各单位自评价占40%，公司抽查评价占60%。自评价和抽查评价加权后总分为最终评分。评价结果将纳入对各单位基建安全综合评价。对取得突出成绩的单位进行表彰，对存在问题的单位进行批评，按规定追究相关单位和人员的责任。
网络安全实施方案篇二
为贯彻落实国务院和省、市政府关于加强安全消防工作的要求，建立健全街道安全消防安全组织，落实基层安全消防工作责任，进一步提高各类隐患的发现和处置能力，最大限度防止和减少安全消防事故，加强安全消防管理工作，进一步推动我处安全消防工作规范化进程，预防和减少火灾事故，确保我处工作的正常运行和财产安全，根据有关文件精神及市、区有关的工作部署，制定方案如下：
管理处安全消防网格化管理是在“片长”、“街长”负责制基础上，以路段为基础，把商城划成一个片区、两条街、十四个责任路段，片长全面负责片区内各项街道安全消防网格化管理工作，街长协助片长抓好片区内安全消防管理工作，街长为每条街的责任人，具体做好对该条街责任路段路人员的管理及路段巡查工作；通过时间努力，我处所处街道建立起责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制，每个网格化路段长及协管员、保安、保洁在各自责任路段全面履行安全消防巡查、发现及时上报反馈等职责。
为加强该项工作的领导，成立管理处安全消防网格化管理领导小组。
路段安全消防责任人：
领导小组下设办公室，办公室设在综合管理科，负责安全消防管理的组织、协调、考核、监督等工作，办公室主任由同志担任。负责安全消防网格化管理日常工作的考核。
1、实施范围
商城区域。
2、“街长”、“路段长”配备原则
按照区安全消防管理网格化管理工作领导小组，明确了安全消防网格化管理工作中相关人员的工作责任结合商业街（片区）的实际需要进行配备。辖区各主、次干道（片区）实行“街长”负责制，明确管理区域。同时，按照道路管理的实际情况实行分段管理配备若干协管队员。
将商城划成一个片区、两条街、十四个责任路段，每条街配备一名街长，步行街下辖六个责任路段，马市街等下辖八个责任路段。
网络安全实施方案篇三
为加强建筑施工安全监管，引深建筑施工安全专项整治，落实今年的建筑施工安全专项整治方案和10·26建筑施工安全专项整治现场会精神，努力实现今年的安全生产目标，制订本方案。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“深化整治，降低事故、确保安全生产”为主题，通过对施工现场的强势查处和综合整治，实现遏制安全事故、不发生重大安全事故的目标，提高我省建筑施工安全生产管理水平。
按照以查促防、以查促管、治差治劣和从严从快处理的四原则开展整治活动。
（一）以查促防原则——通过对建筑施工现场的检查，促进工地安全防范措施和预控措施的落实。
（二）以查促管原则——通过对建筑施工现场的检查，查找安全监管方面的薄弱环节，制定针对性管理措施，加强监管。
（三）治差治劣原则——通过对安全状况差的施工现场的整治和查处，促进其向安全文明施工方面转化，带动整体水平的提高。
（四）从严从快处理原则——建立快速处理通道，通过行政强制措施、行政处罚措施的运用，从严从快对问题企业、项目和从业人员进行处理，提高违规成本，加大对违规行为的震慑力度。
省建设厅建筑施工安全专项整治活动领导组负责本次整治活动的领导，省安全站负责组织实施。
各市、县建筑施工安全专项整治领导组负责本辖区内整治活动领导工作。
（一）安全行为：建设程序履行情况、安全监督备案办理情况、执行安全生产法律法规和强制性标准情况、有关人员安全资格持证上岗情况、各项安全生产责任制度执行情况；
（二）安全文明施工：施工现场各项安全防护措施落实情况、文明施工情况；
（三）安全专项措施：开展预防高处坠落专项整治的活动情况；重大安全事故应急预案编制情况；深基坑、高支模、临时用电、脚手架搭设、大型机械安拆专项施工方案制定和实施情况。
（一）以城乡结合部、监管薄弱的区域为重点；
（二）以低资质企业、近三年发生安全事故的企业为重点；
（三）以日常监管中重点监控的差工地为重点。
（一）召开一个动员会。各市建设行政主管部门要组织召开一次本辖区内所有工地负责人参加的动员大会，宣传贯彻今年的专项整治、10·26会议及本次整治活动精神，对建筑安全整治进行再发动、再部署、再动员，加大宣传力度，营造强大的综合整治氛围。
（二）进行一次大检查。各市要结合冬季施工检查、全省综合执法大检查和日常监督检查，专门对本辖区内的施工现场实施一次全覆盖检查，对在本辖区内的标化试点工地要高标准、严要求，让标化试点工地起到引领示范作用。
省安全站在活动期间，将组成巡回督查组对各市活动开展情况进行督查。
（三）处罚一批违规违法单位和相关人员。各市对本次整治活动检查出的违规违法问题，对相关单位和个人，视情节轻重，可采取隐患整改、停工整改、强制培训、通报批评和警告、罚款等行政强制、行政处罚措施予以处理。并于11月20日前将3—5个安全隐患严重，整改不力的施工现场上报，省厅将依法对相关单位和人员严肃处理。
本次活动结束后，各市要对全年的建筑施工安全专项整治工作进行总结，要求于 年 月 日前将总结报省安全站。
网络安全实施方案篇四
根据《河南省交通运输厅关于认真做好20xx年春运有关工作的通知》和集团公司《关于认真做好20xx年春运工作的通知》，紧紧围绕创建“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运”的主题，进一步加强企业安全生产工作，深入排查和治理存在的各种安全生产隐患，防止各类安全生产事故的发生，确保“春运”期间各项安全生产工作顺利进行，为公司持续健康发展营造一个安全和谐的环境，确保让旅客走得了、走得好、走得安全、走得舒心，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，现将有关事项通知如下:
20xx年2月1日——20xx年3月12日
客运总公司成立“春运”安全活动领导小组。
组 长：李爱科
常务副组长：安震锋
副组长：刘洪潮、买鹏虎
成 员：各处室处长及各分公司经理
领导小组下设办公室，办公室设在客运总公司技安处，办公室主任：黄江涛(兼)。办公室电话：62932856，办公室具体负责组织、协调、指导各单位开展“春运”安全活动。
1、积极组织动员，周密安排部署。各单位要立即组织召开“春运”活动动员专题会议，教育每一位员工及驾驶员都理解开展“春运”活动的目的、意义和内容，并要结合各单位的实际情况，制定出切实有效的活动方案。
2、加大安全宣传教育力度。各单位要利用例会、板报、横幅、简报等多种形式对管理人员及一线生产人员深入开展安全生产知识的宣传教育，广泛宣传国家有关安全生产的法律法规、政策方针及集团公司有关安全生产的规章制度，营造浓厚的安全生产氛围，牢固树立安全发展理念，增强全体员工的`安全管理责任意识，提高驾驶员的安全行车意识。
3、严格落实安全生产责任。各单位要建立健全安全生产责任制，严格落实岗位生产责任制及“一岗双责”制度，签订责任书，形成全员参与的安全责任体系。使全体员工及驾驶员肩负起安全生产责任，做到“安全生产，人人有责”。
4、做好客流高峰、恶劣天气、突发事件的应急准备，制定完善各综合应急预案以及各专项应急预案，保证应急车辆、物资、人员、资金、措施落实到位，应急队伍人员联系电话要保持24小时畅通，遇到突发事件和特殊情况，在及时处理的同时及时向有关部门和上级领导报告。
5、加强安全生产隐患排查治理。各单位要及时宣传、布署、落实上级文件要求及相关法律、法规，认真执行公司安全生产管理条例和各项规章制度，按时完善安全基础资料，按培训计划和例会要求对驾驶员进行安全培训教育，定期对车辆及生产环境进行安全隐患排查，发现隐患及时安排专人整改落实。客运总公司将组织人员不定期进行检查并落实隐患整改情况;对发现的重大隐患要下达隐患整改通知书，限期整改，不能保证安全的，一律停运整改。
6、以车辆驾驶员为重点，加强对营运驾驶员的监管。各单位要严把驾驶员安全教育关，对冬季安全行车的注意事项进行专项安全教育。加强司乘人员、经营者的安全行车意识，严禁超速、超员、超载、疲劳驾驶、夜间2—5时未停车休息等违法行为发生。对在行车中违反有关规定、发生违法行为或不服从公司管理的驾驶员，要采取批评教育、警示学习、经济处罚、停车整顿等措施予以纠正，情节严重的，予以辞退。各单位要按规定对本单位驾驶员车辆定期进行违法行为排查，发现有违章的驾驶员、车辆必须及时清除违章，对连续多次违章或发生严重违章、严重违反公司规定的驾驶员要列入“黑名单”并予以辞退，凡被列入“黑名单”的驾驶员，集团公司所有单位不得聘用。
7、以长途客运、农村客运、城乡公交等为重点，加强对运输车辆的监管。严格执行营运车辆例保检查、维护保养、检审的相关规定，确保正常营运车辆技术状况符合要求和规定。各客运单位和汽车站要严格执行“三不进站、六不出站”的规定，严把“三品”和车辆门检关。严禁无关人员和车辆随意进出，严格做到进站行包逢包必查和出站客车逢车必检，坚决杜绝“三品”进站上车;严格客运车辆凭证、卡报班规定。对于单程运行里程超过400公里的客运车辆，应当配备两名以上客运驾驶员，客运驾驶人24小时内累计驾驶时间不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。落实驾驶员途中休息制度，严防疲劳驾驶。严格落实营运客车凌晨2—5点落地休息制度，营运客车夜间不的通过三级以下山区公路。
8、加强营运车辆动态监管。动态监控总控中心和各单位分控中心要严格执行车辆动态监控管理制度，对已安装动态监控设备的车辆实行24小时动态监控，责任落实到人。对监控中发现的超员、超速、疲劳驾驶等违法行为及时利用动态监控平台进行提醒告知，并要求纠正，情况严重的及时通知车辆所属单位。动态监控系统不能正常在线的客运车辆，不允许参加营运。各经营单位不能有私拉乱运现象发生，对重点车辆有专人负责监管，做到责任到人。
9、各单位要严格按照安全生产标准化达标考评指标相关要求，对本单位安全管理各项工作进行认真排查，存在的不足之处要及时整改补充完善，建立健全安全生产标准化管理体系。
1、加强领导，迅速行动。各单位要成立“春运”安全活动领导机构，制定具体实施方案，各基层经营单位主要负责人要切实负起责任，迅速组织开展此次安全生产活动。
2、强化督导，确保实效。各单位技术安全和经营部门要加强监督检查，在开展“春运”安全活动的同时，组织相关人员进行自查自纠活动，确保检查工作不走过场。
3、落实责任，层层分工。对未研究、未制定方案、未安排部署的单位，要从严追究单位主要责任人的责任。对在活动期间发生较大以上交通事故、重大安全事件被媒体曝光或相关部门通报的要从严追究有关责任人的责任。
4、加强“春运”期间安全值班，严格执行领导干部值班、带班和关键岗位24小时值班制度，发生突发事件要按照相关规定及时报送信息，不得迟报、瞒报。
5、活动结束后，各单位要及时认真全面总结活动期间安全生产工作开展情况，并于3月15日前将总结以书面形式报客运总公司技安处。
网络安全实施方案篇五
史井小学安全宣传教育工作实施方案根据教育局有关文件通知精神，为进一步加强我我校的安全宣传教育工作，努力创造平安、和谐的校园环境，有效增强师生的安全意识和提升自防自救技能，切实保障师生的人身安全和财产安全，全面推动学校安全教育与管理工作上水平，结合学校实际，制订工作实施方案如下：
(一)开展一次落实安全责任大检查。通过对安全责任制度的制订情况和落实情况进行检查，健全和完善学校安全工作责任制，进一步落实一岗双责制度，加强安全教育和安全监管责任, 确保师生的安全。
(二）开展一次全校性的安全教育动员会。通过动员会让全体师生认清当前形势，增强抓好学校安全工作的责任感和紧迫感。各班级也要召开一次安全教育专题班会，增强学生安全意识，确保每一个学生的安全教育效果入心入脑。学校把安全教育纳入常规管理工作中，充分利用课堂主渠道，做到有教材、课时、教师、教案、记录，并结合实际，突出重点，创新形式，重点普及防震、防洪、道路交通、游泳、食品卫生、防火、防雷、防毒、反邪教以及心理健康、法制等安全知识，切实提高师生乃至家长的安全防范意识。
(三）开展一次应急避险综合演练活动。进一步修订和完善各项应急预案，实现预案的科学性、实用性、指导性和规范性，组织师生开展一次应急避险演练活动，提高师生应对突发事件的能力和自我保护能力。
(四）(四）开展一次安全隐患大排查活动。对全校重点部位进行一次安全检查，重点检查学校办公室、多媒体教室、机房等重要场所，通过检查及时排查出存在的安全隐患并提出整改措施。
(五）开展一次全面排查问题学生活动。组织开展问题学生座谈或个别访谈，建立健全特殊群体信息，对新发现的问题学生，要密切关注，并制定联系人做好跟踪管理工作。
(六）发放一份“致家长的一封信”。通过发放“致家长的一封信”的形式，向学生家长宣传安全防范的知识和技能，努力形成 “学生安全，家校共管”的良好局面。
(七）组织一次安全培训工作。学校与有关部门或安全培训机构举办一次安全工作培训班，组织安全管理人员、安全保卫工作人员以及班主任进行培训，不断提高他们的安全意识和安全工作水平。
(八）开展一场安全知识讲座。邀请派出所警官对学生进行网络、微博、qq安全专题教育，使学生养成良好的上网习惯，抵制网络中的不良诱惑，远离不良网站和信息，注重个人隐私和保护，增强防护意识，不轻信网友和网上信息。
网络安全实施方案篇六
为认真贯彻落实《z工业园区中小学校舍安全工程实施意见》的要求,切实保证全体师生的生命安全和学校财产安全,根据《实施意见》的精神和要求,结合学校的实际情况,制定如下工作方案。
在z工业园区中小学校舍安全领导小组的统一领导和部署下，通过自查、整改，使学校所有建筑物达到重点设防类的抗震标准和灾害的防灾避险要求，确保校舍安全，让全体家长放心；形成完整、准确的校舍安全工程档案资料。
在z工业园区中小学校舍安全领导小组的统一领导和部署下，10月底，完成排查、鉴定工作，形成每栋楼的鉴定报告；12月底，根据鉴定情况确定整改方案报上级部门审批，并按要求组织、落实整改。
1、建立学校校舍安全工程领导小组
组长：z
副组长：z
组员：z
2、领导小组工作职责
﹙1﹚组织确定学校校舍安全工程的贯彻方案和工作目标，协调、督查各项工作的进度和质量；
﹙2﹚协调、检查有关部门在校舍安全工程中的职责落实情况；
﹙3﹚研究处理工程实施和管理中的相关问题；
﹙1﹚学校校舍安全工程领导小组下设办公室，办公室设在总务处，负责处理学校校舍安全工程的各项日常工作
﹙2﹚建立例会制度。学校校舍安全工程领导小组每月进行一次专题会议，听取各项工作的实施情况，研究、协调相关工作。
根据园区校舍安全领导小组的部署和工作要求，学校校舍安全工程主要工作安排如下：
1、10月15日制定学校贯彻方案；
2、10月16日完成校舍安全工程自查表的上报；
3、10月25日前，准备好每栋楼的基建档案，为相关部门的鉴定工作作好资料上的准备；
4、按上级统一部署时间，配合相关部门的鉴定工作；
5、11月—12月份，根据鉴定情况和整改意见，制定学校校舍安全工程整改方案，报上级部门审批，并按上级部门审批意见及资金落实情况，组织实施整改工作；配合全国消防宣传月组织消防疏散演练，进行消防专题讲座，多形式开展安全教育活动，强化安全防范意识和自我保护能力。
6、总结、公示、移交校舍安全工程档案。
制定贯彻方案，按照学校领导小组的工作要求，负责校舍安全工程的日常工作；
1、组织学校校舍安全排查，上报校舍安全自查表；
2、按上级部门的统一安排，配合有关部门做好校舍的鉴定工作；
3、根据鉴定情况制定整改方案，报上级部门审批；
4、按照审批情况和资金情况，按要求组织实施整改工作；
5、协调工程进度，监督工程质量，及时处理工程中的相关问题；
6、组织消防疏散演练和消防安全知识专题讲座；
7、进行资产使用、保管的专项检查，联合办公室强化综合治理责任区域的责任落实
8、及时向学校校舍安全领导小组汇报工作，提出合理建议并组织落实；
9、形成校舍安全工程档案，并向办公室移交；
10、完成上级交办任务
1、提供校舍基建档案资料，保证鉴定资料齐全；
2、研究相关政策，协调、处理相关工作；
3、组织、强化综合治理责任区域责任的落实；
4、完成上级交办任务
1、整改资金申报、协调，保证整改资金到位；
2、加强资金管理，确保专款专用；
3、工程审计
组织开展师生安全教育活动，检查提高师生文明素质，杜绝人为的安全隐患；
1、加强班级管理，提高班级资产使用效率和完好率；
2、协助开展各项安全专项活动；
3、完成上级交办任务。
网络安全实施方案篇七
通过开展安全整治百日行动，排查清理危库、险库、病库、废弃库、关闭库和无主库，加固改造“三边库头顶库”（下游很近距离内有居民或重要设施的尾矿库）；进一步督促尾矿库企业落实安全生产主体责任，切实遵守相关法律、法规和标准，强化安全生产管理，使我县在用库各类安全隐患得到有效治理，停用库按规定分类得到有效处置；认真贯彻落实县乡政府领导和相关部门负责人挂钩尾矿库安全工作制度；进一步完善尾矿库在线监测系统和视频监控系统建设；提升尾矿库安全标准化水平；尾矿库各类事故得到有效遏制；扎实推进金属非金属矿山整顿关闭工作。
（一）进一步落实尾矿库安全生产主体责任，夯实安全管理基础。一是治理废弃库，取缔关闭库和无主库，杜绝出现新的废弃库和无主库，对“三边库”和“头顶库”要进行升级改造，提高设计等级或按设计等级上限加固坝体。二是督促尾矿库企业建立落实各级安全生产责任制，建立健全安全管理机构，制定完善的安全生产规章制度和操作规程，强化作业人员的安全意识和技能培训，提高尾矿库安全技术管理水平。三是全面清查尾矿库存在的各类安全隐患，按照“一库一档”的原则建立隐患整改情况档案，跟踪督促企业限期整改，清除危库、险库，病库隐患限期完成整改。
（二）狠抓闭库治理，对未闭库的停用库，采取综合监管措施督促其限期规范处置，消除停用库安全环保隐患；对已闭库尾矿库，要督促其履行闭库尾矿库土地复垦义务，做好闭库尾矿库坝体和排洪设施的管理和维护，确保尾矿库闭库后长期安全稳定。
（三）贯彻执行《县乡政府领导和相关部门负责人挂钩尾矿库安全工作制度》，切实履行挂钩人员的工作职责，确保制度落实到位，防范挂钩走形式，走过场。同时，在库区内设置标牌，注明尾矿库名称、等别、投产日期、尾矿库负责人或法人代表及电话、尾矿工姓名及电话、挂钩人员姓名职务及电话等。
（四）全面完成尾矿库在线监测和视频监控系统建设任务，切实发挥在线监测系统和视频监控系统的安全保障作用。
（五）着力提升尾矿库安全标准化建设，确保生产运行的尾矿库全部达到三级以上水平，三等别以上尾矿库全部达到二级以上水平。
（六）加强应急救援管理，配齐必要的应急物资和装备，制定有针对性和可行的应急救援预案，预案需经专家评审并且按规定备案。预案要定期组织演练，熟悉预案体系和响应程序，提高尾矿库应急救援保障能力。
（七）大力推广尾矿充填、尾砂综合利用等先进适用技术，实现尾矿变废为宝，有效缓解尾矿堆存所带来的安全隐患和环境污染。
（八）严格落实《县20xx-20xx年金属非金属矿山整顿关闭工作方案》，对照工作内容、职责分工和关闭标准，认真开展金属非金属矿山整顿关闭工作，确保今年年底前完成关闭9座金属非金属矿山任务。
（一）动员部署阶段（6月30日前）。各乡（镇）要配合县安监局、矿业监督管理局摸清我县在用库和停用库的基本情况，根据实际制定实施方案，部署整治内容和工作要求，为扎实推进尾矿库安全整治百日行动打好基础。
（二）集中整治阶段（7月1日至8月底）。所有尾矿库企业要按照相关要求开展自查自纠，对查出的隐患要制定整改措施，及时整改到位。县安监局、矿业监督管理局要对全县尾矿库进行一次彻底排查，对存在安全隐患、不符合要求的一律提出整改意见限期整改，整改完成要进行复查，并按照“一库一档”要求，对尾矿库隐患情况、整改要求、复查结果进行全面登记建档。
（三）总结提高阶段（9月20日前）。及时总结推广尾矿库安全整治百日行动中好做法、好经验，不断巩固整治成果。县安监局、矿业监督管理局要对辖区内尾矿库进行抽查，以实际成效迎接省、市安办组织的抽查。
（一）加强组织领导。县安委会成立尾矿库安全整治百日行动领导小组（见附件），由县安监局牵头和县国土、水利、环保、矿业监督管理等配合部门负责实施，领导小组的主要任务是指导和部署全县尾矿库安全整治百日行动，制定整治措施，推动“百日行动”不断深入，协调各成员单位互通信息，相互配合，形成合力，充分发挥领导小组的作用，务求尾矿库安全整治百日行动取得实效。
（二）加大宣传动员。各乡（镇）、县直牵头和配合部门要加大宣传发动力度，召集尾矿库主要负责人召开安全整治百日行动座谈会，提高尾矿库业主安全生产的自觉性，牢固树立尾矿库安全生产主体责任意识，加大整治投入，加快整治进度，确保尾矿库安全整治百日行动全面完成。充分发挥新闻媒体宣传和舆论监督作用，建立舆论监督和公众监督机制，鼓励公众积极参与到尾矿库安全整治百日行动中。
（三）强化整治措施。各乡（镇）、县直牵头和配合部门要对辖区内的尾矿库进行拉网式逐库检查，对查出的隐患和问题实行“零容忍”，督促企业按照措施、责任、资金、时限、预案“五到位”落实整改。一是强化在用库整治，对病库要督促其限期落实整改，在规定期限内未整改到位的一律停产整顿；对危库、险库要责令立即停止运行，提请县政府挂牌督办，制定有效的整改方案，复查合格后方可恢复生产。二是强化停用库整治，对正在闭库的停用库要按设计要求抓紧施工，限期完成闭库并通过验收；对正在回采的停用库要严格按设计方案和工期完成回采作业；对改建的停用库要严格按照安全设施设计限期完成建设并通过验收；对安全生产许可证到期、停止排放的尾矿库要严格履行闭库程序，限期完成闭库。
（四）完善两个建设。一是完善尾矿库在线监测系统和视频监控系统建设，督促尾矿库企业按照相关要求和标准对在线监测系统和视频监控系统验收备案，并设置专职人员进行管理和维护，强化实践操作能力，实现尾矿库各项安全指标的动态监测监控，切实提高尾矿库事故防控能力。二是完善尾矿库安全标准化建设，督促未达标的在用库年底前达到标准化三级以上水平；督促已达标的尾矿库按照标准和要求规范生产运行，在巩固和改进的基础上不断提高本质安全管理水平，并做好每年的自评备案工作；按照先易后难的原则，制定三等别以上尾矿库升级计划，督促指导三等别以上尾矿库开展标准化升级。
（五）开展联合执法。县牵头部门要联合相关配合部门开展联合执法，一经发现非法新建、改建、扩建和采砂再利用的尾矿库，一律依法取缔关闭，形成协调合作，齐抓共管的局面。
（六）做好信息报送。县牵头部门要对辖区内尾矿库安全整治情况实行动态管理，总结、梳理整治工作的经验做法和成效，并及时向县安委办报送情况。
网络安全实施方案篇八
根据班组年度安全工作目标和班组年度安全工作计划，为切实加强班组安全文化建设工作，夯实班组安全文化基础，经班委会研究决定开展班组安全文化建设工作，并制定以下工作方案：
以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导，按照“以人为本、关爱员工、关爱生命”的要求，开展形式多样的安全文化建设活动、安全知识竞赛活动等安全活动，通过潜移默化的安全文化教育熏陶，夯实安全文化的基层基础，形成 “关爱生命、关注安全”的氛围，推动班组安全文化建设活动广泛深入地开展。
组长：
组员：
1、负责制定班组安全文化建设考核实施细则
2、负责班组安全文化建设工作的考核评比验收工作
3、指导班组按既定的工作方案开展各项活动
1、组织标准
（1）班组长为班组安全工作第一责任人，对本班组安全工作负全面责任。
（2）班组设一名安全员，协助班组长全面开展班组安全管理工作。安全员不在时，班组长必须明确代管人员。班组长不在时，安全员有权处理与安全有关的工作，发现班组存在安全隐患，要果断处置，迅速上报。
（3）班组分散作业时，各工作点负责人即为安全负责人。
2、教育标准
（1）班组安全教育内容
①工作范围，本岗位、工种或其他对应岗位发生过的事故教训及预防措施。
②本班组和各岗位的作业环境、危险区域、设备状况、消防设备等。
③员工的安全生产责任制，本岗位、工种的作业标准，危险预知，习惯性违章及有关的安全生产规章制度。
④个人防护用品的正确使用和保管；所操作机器设备、工具、器具、安全装置、防护设施的性能、特点、作用和安全使用及维护方法。
⑤预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施，急救知识、报告制度等。
⑥岗位间的工作衔接配合等安全注意事项。
⑦实际安全操作示范，以老带新，当面认师，分清师徒职责。
⑧公司系统内安全生产动态。
（2）教育要求
①新技术、新工艺、新材料、新设备使用前、设备异动后，班组必须组织职工进行相关的安全教育和考试。
②新职工、换岗职工上岗前必须经过由班组长或班组安全员组织的安全教育，经考试合格后方可上岗。
③对休假7天以上，工伤休假复工人员，已（未）遂事故责任者、违章违纪人员，重新上岗前必须进行安全教育。
④班组安全活动每周五进行一次，教育内容记录在班组安全活动台帐上。
3、检查标准
（1）班组长要组织班组职工进行班前、班中和交班检查。
（2）班前检查可结合交班检查进行，对机器设备、安全设施、工器具、危险源点、现场环境、人员精神状态、劳保穿戴等进行检查和交接，对检查结果作好记录。
（3）班中要对设备动态、危险源点、人员状况等进行检查，重点检查安全装置完好情况及设备运转情况。
（4）班组所辖区域应根据具体情况，责任到人。
（5）各岗位在班前要对所管区域、所用设备、使用工具等进行检查确认，责任人要对所包设备进行重点检查确认。
（6）长期闲置设备，使用前应全面检查，经检查确认合格后方可使用。
（7）班组长或班组兼职安全员要认真检查各岗位执行安全规章制度、问题的整改及上报、记录情况，以及能否及时采取有效措施整改等情况。
4、安全生产标准
（1）班组内的机器设备、工具、车辆及工作现场等必须做到无隐患，安全防护装置、设施齐全可靠，严禁设备带故障作业。
（2）上岗前必须按规定穿戴劳动保护用品，杜绝疲劳作业。
（3）班组内每项操作，每个职工都能认真执行岗位作业标准和安全规章制度，无冒险蛮干、违规操作现象。
（4）特种作业人员必须持证上岗。
（5）班组要严格执行事故“四不放过”、“安全确认”、隐患整改及交接班等制度。
（6）新上岗职工（含换新工种人员）必须明确专人监护，负责其安全工作，在监护期间不得独立操作，安全监护期不少于1个月。
（7）凡有危险源点的班组，必须在危险源点设警示标志，每位职工熟知掌握本岗位的危险源点及控制措施和应急预案。
5、班组安全制度管理标准
（1）凡上级颁发的与本班组有关的各项安全规章制度及各类操作证、票、表、安全学习材料等，在班组内必须齐全，并妥善保管，经常组织学习，认真贯彻执行。
（2）班组各岗位职工熟知安全生产责任制、岗位作业标准、危险预知、习惯性违章以及其他各项安全规章制度。
（3）结合当天工作实际，学习、抽考相关安全规章制度的有关条款和其他相关规程。
（4）班组适时组织岗位安全操作技能训练，举行反事故演习，掌握处理各种故障的方法，提高自我保护能力。
（5）班组要根据生产设备环境等因素的变化，及时检查规章制度是否健全，根据实际情况及时提出补充修订意见，逐级上报批准后执行。
6、班组班前会标准
（1）班组班前会必须结合当日的具体生产任务特点及工作环境，详细布置当班的安全工作。
（2）根据各阶段思想倾向和季节变化，讲解安全注意事项。
（3）传达上级有关安全生产指示和事故案例教训。
（4）班前会记录本要详细记录班前会安全讲话情况。
7、班组安全活动标准
（1）班组每周五为安全活动日，必须开展安全活动。
（2）班组要在工作场所或其他场所设有专门的宣传板栏，及时通报安全生产情况，宣传安全生产法律、法规及相关知识。
（3）班组开展安全活动前，班组长要提前通知班组成员。
（4）每次安全活动要做到：
①内容丰富：总结讲评上周安全工作，研究布置下周安全工作；学习作业标准、规章制度，开展危险预知活动，检查隐患，分析事故案例，开展安全教育。
②人员齐全：参加活动人员必须发言，缺席人员要由安全员或班组长及时补课，对无故不参加活动的人员要严格考核。
③时间充足：每次活动时间不少于两个小时。
④记录详实：详细记录活动时间、参加人员（缺席人员）、主持人、主题内容、个人发言等。
第一阶段为学习宣贯阶段：时间为20xx年2月1日至20xx年2月28日
1、组织员工学习内蒙古华电新能源分公司安全文化建设指导意见及公司安全文化建设规划。
2、宣贯班组安全文化建设实施方案。
3、组织员工学习有关安全生产法律法规、规定、规程、规范、标准和各种安全生产规章制度。
4、依据风电场安排，组织小组成员参加公司组织的各种安全文化建设培训班。
5、组织员工参加公司安排的安全警示教育活动。
6、组织员工开展安全用语和符合班组特点的安全理念征集活动。
7、组织员工签订安全承诺书。
8、组织员工学习公司发布的应急预案汇编。
9、组织员工开展防火和交通安全宣传教育活动。
10、向员工发放安全警示宣传用语和安全倡议书。
11、完善和修订班组安全生产管理规章制度。
第二阶段为具体实施阶段：时间为20xx年3月1日至20xx年10月31日
1、征集班组安全口号。
2、开展背画系统图比赛。
3、结合季节性安全大检查，开展设备隐患大排查活动。
4、开展反违章治理活动。
5、开展本质型安全班组、本质型安全岗位和本质型安全员工活动。
6、开展安全活动日、消防安全日和安全月活动。
7、开展安全操作技能比武活动。
8、开好安全生产班前班后会，注重班前班后会实际效果。
9、开展安全文化进班组、进岗位活动。
10、开展反事故演习活动。
11、组织员工参加公司组织的事故应急预案演习活动。
第三阶段总结交流阶段：时间为20xx年11月1日至20xx年11月30日
1、提炼出班组安全文化理念，形成班组安全文化规范。
2、召开安全文化建设总结经验与交流座谈会。
3、形成安全文化建设总结报告。
20xx年01月03日
网络安全实施方案篇九
全面构建新常态“我要安全”诊断机制，识别、控制、削减、消除不安全行为、不安全状态、环境不良和管理缺陷（以下统称：问题隐患），是认真贯彻国家新《安全生产法》和落实公司“3311”工程建设的重要举措，是安全生产的实际需要，是hse管理体系的核心要求，是持续改进、循序提高的基本抓手，是构建安全生产新常态和长效机制的基础工作。就是要通过该机制的持续有效运行，充分激发、激励全体员工做好安全生产工作的积极性、主动性和创造性，及时发现整改生产经营过程中的各种不安全因素和事故隐患，进一步提升全员安全意识，严格落实安全责任，夯实安全生产基础，从严风险识别管控，确保公司安全生产形势的持续稳定发展。
（一）强化全员安全意识。通过畅通全员为安全建言献策的通道，让每一名员工都为身边的安全发挥作用，人人都是安全生产使者，人人都是安全生产守望者，人人都是安全生产互助者。
（二）提升全员安全技能。人人能够立足本岗位、本单位、本部门、本公司，全面排查身边的问题隐患，熟悉问题隐患基本类别，学会辨识评估风险基本方法，掌握安全对策基本序列，切实把“我要安全”意识变成“我会安全”、“我能安全”的日常行动。
（三）构建安全长效机制。通过常态化、长期化构建新常态“我要安全”诊断机制， 锤炼“全员、全天候、全过程、全方位”的安全管理行为，浓化“预防为主、本质安全、安全发展”的安全文化氛围，完善安全管理制度规程，持续提升安全生产管理水平。
公司层面成立全面构建新常态“我要安全”诊断机制领导小组：
公司领导小组办公室设在机动安全部。负责具体组织协调、督导、通报、考核、奖励与信息收集、反馈、报告等。
公司整建制单位也应成立相应的领导小组，其他单位或部门应明确负责人或协调人。
（一）安全管理缺陷
1.安全管理制度存在的缺陷和漏洞。重点查找现有管理制度与国家法律法规、标准规范及上级要求的不符合；查找哪些制度还没有建立，需要新增；哪些制度存在条款不明晰，与实际不符，操作性较差，需要修订；哪些制度已经不适应当前管理要求，需要废止；哪些相关联制度之间有重复或矛盾，需要规范、简化、统一等。
2.安全标准、操作规程等存在的缺陷和风险。对照最新适用的标准规程，重点查找装置或设施在设计上存在的安全缺陷，工艺、设备以及电气仪表的操作完整性，操作规程与实际不符、针对性不强及日常管理存在的问题等。
3.设计、方案及程序存在的风险及隐患。重点查找设施设计、工程设计、施工方案等的本质安全及用户手册、安全措施的针对性和有效性，施工作业程序是否清晰、准确、可操作强，是否存在安全风险与隐患等。
4.制度执行及责任制落实方面存在的问题。重点查找承包商、检维修等安全管理制度在执行过程中产生的偏差，现场人员在对作业方案、安全规程执行上存在的偏差；岗位安全生产责任落实方面存在的主要问题及表现形式等。
5.现场安全监管存在的问题。重点查找现场作业是否有监管缺失；特种设备、车辆管理、交通安全措施是否严格落实；危险化学品、药品、油品等的储存、发放、使用是否满足要求；是否开展班前安全会或送班会、作业现场风险识别与安全措施交底，对检查发现的问题是否落实整改措施等。
6.应急管理存在的问题。重点查找忽视应急管理，应急措施预案针对性不强，应急培训、演练不到位，应急物资配备不足、保管不善等问题。
（二）人的不安全行为
1.观察、记录和制止身边的不安全行为。
2.查找习惯性违章、习惯性不安全行为带来的潜在安全风险。
3.及时发现并制止“三违”和野蛮、冒险作业等不安全行为，同时告知管理人员。
4.分析不安全行为产生的原因及规律，尤其是员工安全心理与思想认识不到位的问题。
（三）物、环不安全状态
1.排查设备、设施、工艺、电气、仪表等方面的不安全状态。
2．排查防火、防爆、防中毒、防窒息及防恐怖等设施、措施情况。
3．排查在关键装置、要害部位、集输场站及风险较高场所施工安全不达标及建设项目“三同时”不落实等问题。
4.排查重要物品防盗、防丢失、防失控与危险化学品及“三废”泄漏或跑损、异常排放等状况。
5.排查作业环境条件不符合安全要求问题，及时发现职业病危害因素超标、辅助设施建设不达标问题。
6.排查安全出口、消防通道堵塞、不畅通等影响安全应急的隐患。
（四）交通安全问题隐患。
（五）其他。
（一）启动。由机动安全部拟稿、行政管理部核稿、相关部门会稿、总经理审核、董事长签发后行文颁布。董事长签发日即为全面构建新常态“我要安全”诊断机制启动日。
（二）发动。各单位、各部门采取各种有效方式宣传发动，深刻理解全面构建新常态“我要安全”诊断机制的重要性、必要性，学习问题隐患基本类别、辨识评估风险基本方法、安全对策基本序列，人人参与、不留死角，横到边、纵到底，并研究制订贯彻落实的措施或办法，于公司启动日始30日内纸质或电子版报公司机动安全部。
（三）诊断。诊断以公司员工个人为主体，所在单位、部门监督。可以在工作前、工作中或工作后，可以在工作时间内或工作时间外等等，随时随地，不拘一格，主要参照“本方案”上述诊断对象内容及问题隐患的基本类别（见附录1-5），对发现的现行违章行为或严重问题隐患，要当即进行劝阻、制止或采取措施，不能得到有效控制的，应立即报告，然后，再适时把发现的问题隐患或想法、意见建议填入《诊断建议卡》（见附件1），及时提交本单位负责人签字后留存即可。鼓励运用《安全检查表》法进行诊断排查问题隐患。
特别注意的是：允许仅凭经验和感觉，发现或制止、消除违章和隐患，《诊断建议卡》内容无论妥当与否、准确与否、采纳与否，只要是真实的、正能量的，均为员工个人安全业绩，均会受到激励，均会记入《安全诚信员工档案》等（相关办法另行制订）。
（四）确认。确认以《诊断建议卡》诊断人所在单位、部门为主体，公司机动安全部督导。本着“科学、严谨、实用、长效”的原则，对诊断问题隐患进行确认。确认1：是确认该问题隐患是否需要迅速控制、是否已经控制、是否有效控制。在此，当接到诊断人的《诊断建议卡》，接受人需要依据问题隐患描述、现场考察或经验等，迅速及时作出确认。确认2：是确认《诊断建议卡》涉及问题隐患的基本类别，并填入问题编码（见附录1-5）。确认3：是确认该问题隐患的符合性，即依据相应法律、法规、标准、规范和制度、规定、规程以及案例等等，运用《安全检查表》法，分析《诊断建议卡》所提问题隐患的符合性，确认是否属于真正的问题隐患，或不可容忍的、需要整改的问题隐患。确认4：是确认该问题隐患的危险度（d），即在运用《安全检查表》法基础上，对分析结果为“不符合”、且无法整改或本单位无能力整改的，再运用《作业条件危险性分析（lecd）》法（见附录7），分析确认其危险性程度（d=l×e×c），再次确定控制措施或采取上报措施，并同时记入《安全检查表》,以便进一步运用安全系统工程原理，进行系统性分析诊断。
（五）提交与上报。提交与上报以公司所属单位、部门为主体，采取每月一报。即由公司所属单位、部门对上月日常完成的《诊断建议卡》和《安全检查表》（见附件2）进行整理规范，经本单位、部门主要负责人审定签字后，于本月10日前提交公司机动安全部，必要时，对重点、重要、突出及需要采取“上报”措施，由公司层面解决处理的《诊断建议卡》，应单独附送意见建议和措施材料。
（六）提案。提案以公司机动安全部为主体，相关单位、部门协助。即对收到的月度资料、材料，认真进行梳理、分析，特别是对采取“上报”措施，由公司层面解决处理的《诊断建议卡》，及时形成提案，提出意见建议，报请总经理批示。必要时，应会同相关单位、部门进行现场考察、论证。
（七）考核。以公司机动安全部为主体，相关单位、部门协助，采取每月一考核。本着“科学、创新、公平、公开、统筹、实效”的原则，考核方法为加权定量考核，即：
1、当月人力资源率（a）：
a=（参与人数+诊断问题隐患数）/用工总量；
2、当月资产占有率（b）：
b=诊断问题隐患数/{（账面资产+租赁资产）/10（万元）}；
3、确认准确率（c）：
c=（诊断问题隐患数-分析结果不准确数）/诊断问题隐患数；
4、整改率（d）：
d=整改问题隐患数/诊断问题隐患数；
5、当月考核得分（q）：
q=（100+ a+ b）×c×d
（八）评比。评比以公司机动安全部为主体，相关单位、部门协助，采取每月一评比、一奖励。本着“公正、务实、激励”的原则，主要是根据月度考核结果，评比出3-5个全面构建新常态“我要安全”诊断机制“优胜安全构建单位（部门）”；按《安全检查表》的质量，评比出5-10名“优胜安全确认能手”；按《诊断建议卡》的数量和质量，评比出10-20名“优胜安全诊断员工”。
（九）公报。公报以公司机动安全部为主体，相关部门协助，采取每月一公报。主要是公报考核评比结果、安全重大事项、经验介绍、案例分析等。
（十）改进。以公司机动安全部为主体。主要是根据实际和需要，研究改进全面构建新常态“我要安全”诊断机制的形式、措施，研究改进安全生产制度、规定、规程建设，研究改进安全生产正向激励机制，研究建立安全生产诚信体系。