餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）

在撰写调研报告时，我们需要关注背景资料、研究方法、数据分析和结论等要素。调研报告的编写要根据特定的需求和要求，力求突出独创性和实用性。

餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）篇一

进行新农村建设，就要加快发展农村教育、卫生、文化等社会等公益事业，着力解决“看病难、看病贵、上学难”等一系列与农民群众生活息息相关的问题，让农民群众从新农村建设中真正受益。免征农业税后，农村公益事业建设资金筹资途径发生变化。在国家投资有限，地方财政紧缺，摊派集资废止，“一事一议”筹资难度大的情况下，农村公益事业怎么办？最近，**县委办组成调查组，就当前农村公益事业发展问题开展了调研。

一、农村公益事业发展中存在的突出问题。

农村公益事业主要是指向农村居民提供的公共产品或公共服务，具体指乡村两级的公益事业。免征农业税，取消“三提五统”和各种集资摊派，财政转移支付难以弥补因税费改革造成的财政缺口，农村公益事业面临新的困难。

（一）农村义务教育经费筹措难。

乡村教育相对滞后。教育是农村公益事业开支中最大的一块，税改后，国家虽然加大了教育投入力度，但仍有较大资金缺口，农村教育发展举步维艰。一是基础设施差，影响正常教学。虽然“普九”达标解决了一些学校的教室问题，但必备的教学用具仍然没有配齐。二是师资力量明显欠缺。偏远、落后的农村地区，由于经济不发达、文化生活欠缺、交通通讯不便，多数公办教师都不愿到此任教。

（二）农业基础设施建设难。

农田水利设施老化严重。**县小型水库及中型水库的水利设施都是上个世纪七十、八十年代修建的，途经水渠、涵洞有的已经完全毁损不能使用，勉强可用的其维护成本也很高，无形中给农民增加了负担；加之设施的不配套，低洼农田遇雨成涝，难以排渍。离水源较远的田地水源流程长，闸口多，渠道不畅，损耗大，抗旱成本高。有些水源甚至难以到达，造成田地撂荒。据调查，目前，已有70的水利设施不能满足当前农业生产的需要，农田水利建设严重滞后。

（三）农村文化、卫生等农村公益事业建设难。

税改前，国家对农村卫生事业的投入就很少。部份地方的农村乡镇卫生院、村卫生室的.建设、预防保健工作、村级卫生人员误工报酬等也基本上靠乡村集体统筹提留来解决。很多村级卫生室基础设施老化，基本上没有集体用房，大多办在卫生员家中，有的场所十分简陋，医疗条件比较差，在医疗设备方面普遍是老三件：血压计、听诊器、体温表。由于没有防保服务经费，预防保健工作难以开展。税改后，乡镇统筹经费被取消，使得本来就举步维艰的农村卫生事业“雪上加霜”。**县86个行政村建有村卫生室86个，其中71个村卫生室由私人建的。

文化事业投入方面，大部份乡镇在“村村通”工程、“文明村”达标升级活动等项目匹配投入方面显得捉襟见肘。乡镇正常开支都非常困难，更谈不上发展文化事业。

（四）农村社会保障体系构建难。

目前，全县农村的社会保障还停留在军烈属优抚、五保户供养、农村计生“两户”和农村特困群众救助等层面上。以**县为例，税改前，农村五保供养、义务兵家属优待、村干部报酬等经费是以乡统筹方式筹集，税改后，由于财政转移支付不能满足实际需要，农村五保户供养金、义务兵家属优待金兑现落实困难，“五保”难“保”。

（五）农村公益事业发展匹配难。

以公路建设为例，凡属县以下公路建设均要求匹配，尽管要求匹配的是小头，但许多县乡村仍然难以承受。比如，木庆路属县级路，03年硬化时，因配套资金难以筹集，只修建了**至东兴段，且因资金筹集不及时，导致工程进程受阻，一年的工期两年才完成。20市里主动给了木庆路东兴至庆安界段的建设项目，却因无力匹配资金，只好放弃。目前，东兴以北的原满天乡的农民只能望“路”兴叹，承受着因道路难行而比东兴以南地区低3-4分的粮食价差。

目前，**县的通乡公路、通村公路由于地方财力弱，资金匹配困难，既影响了工程建设的质量和进度，又增加了地方财政的负担，也影响了上级的投入。有的基层干部感慨地说：“没有项目想争项目，争取到项目又没有资金匹配，象我们这样的贫困县、是吃饭财政、要饭财政，哪有钱来配套，结果是越有钱的越能要来钱，发展就越快。这样下去，差距会越来越大。国家的政策真的该改改了，对贫困地区区别对待，少配套、不配套。”

（六）“一事一议”实施难。

餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）篇二

伴随美国次贷危机的开始，我国房地产市场从房改后十多年的快速发展，遭遇了20__年的拐点，并正经历岁末年初的严冬。在国家连续出台维护房地产市场稳定措施，楼市局势仍然雾里看花的背景下，中小城市尤其是县市一级楼市将如何发展，政府应有什么样的作为，是当前各地必须面对的问题。

一、继续坚定房地产市场平稳运行的信心。

房地产市场是商品市场，市场供求关系的内在规律决定了房地产市场今后的走势。从基本面来看，当前中小城市房地产市场保持平稳运行的趋势没有改变。这个判断主要基于以下三点：

1、普通群体购房的刚性需求普遍存在。以我市为例，全市近年来外出务工人员保持在65万左右，加上市内长期务工人员，总人数超过75万；20__年底全市到法定年龄未婚人口约90万，这两类人是购房的主力军，数量仍处历史高峰时期。除了这两类人，购买改善型住房的'人群也有相当的数量。同时，全市城镇人口为192.54万人，占总人口的35.62%，人口城镇化率比全国低9.28个百分点，比全省低4.18个百分点。做大中心城区、加速农村人口流转尚有较大空间。

2、普通群体具有消费能力。就我市10个县（市、区）而言，目前商品房均价突破了20__元/平方米的仅有经济条件相对较好的中心城区、丰城和樟树，其余地区均价在1600元/平方米上下，并且与全国房价一样，正在呈下行状态。全市城市居民人均月收入以1000元计算，家庭平均就业人数为1.6，家庭年收入为19200元，按收入购房、每套120平方米计算，19200＊10/120=1600元/平方米。也就是说，普通居民凭自身经济能力可以承受接近1600元/平方米的房价。不少人还可以通过住房公积金、银行贷款、私人借款、亲友资助等多种途径，减轻和缓解房价带来的经济压力。

3、中央科学有效的宏观调控。除了上述两个基本因素外，国家近来出台的一系列稳定房地产市场发展的措施，为房地产市场持续健康发展创造了良好的宏观环境，这是房地产市场保持稳定的重要外因。今年中央经济工作会议上，五项重点任务中有两项涉及房地产行业，“要把满足居民合理改善居住条件愿望和发挥房地产支柱产业作用结合起来”，“增加保障性住房供给，减轻居民合理购买自住普通商品住房负担，发挥房地产在扩大内需中的积极作用”。可见，中央对今年房地产市场的宏观调控，将更加科学、果断和有效。

二、地方政府在平稳房地产市场上应有所作为。

20__年11月5日，国务院进一步扩大内需、促进经济增长的十条措施出台，房地产行业的地位被提到空前高度。11月10日，国务院部署落实了中央政策措施七项工作，明确表示房地产业是国民经济的重要支柱产业，要促进房地产市场平稳健康发展。因此，各地政府应及时改变和提升对房地产业的原有认识，在应对国际金融危机，促进本地发展中做出应有的努力。

1、应在可能的范围内出台相关政策。中央就全国范围出台了有关政策，但针对地方实际，各地应出台促进房地产市场稳定发展的具体措施，不能只依靠大环境，更不能被动消极。在金融危机普遍影响市场信心的背景下，要根据中央精神及时制定出台地方性措施，这不仅仅是主观能动性的表现，更是政府坚定当地市场信心的必要姿态。这个动作的底线是，发挥市场调节作用，不通过直接的行政干预去限制房价。20__年11月20日，奉新县政府出台了《关于促进房地产市场健康发展的试行办法》，该项办法在公积金贷款、商品房预售、商品房开发收费、建设周期、严格控制城区农民建房审批、从严从紧供应土地等10个方面对房地产市场进行了规定。这在全市各县（市、区）中是比较早的，对促进当地房地产市场发展的作用虽有待时间考验，但其对稳定当地房地产市场的作用已经初步显现。

2、适时举行商品房集中销售活动。房展的直接目的有三个：一是推动房地产业发展；二是夯实地方财政；三是有利于改善民生。房展的顺利实施是达到房展目的的关键，公开公平公正是房展顺利实施的核心，必须贯穿整个房展的每个环节。20__年11月22日—30日，奉新县采取企业让利、政府返还、全程监管的方式，成功举办了首届房地产展销会。一是企业让利。在政府有关部门核价的基础上，房地产企业对购房户让利3—10％进行销售。二是政府补贴。根据购买国有土地使用权成交单价的高低，分为5个档次，政府分段给予购房户3—9％的现金补贴，并免收房产证、土地证办证工本费。三是全程监管。抽调房管、国土、财税、公安、监察等13个部门，现场全程做好宣传、布展、备案、纳税和监管等服务工作，确保房展便捷、安全、有序进行。房展期间，15家参展房地产企业共销售商品房住宅507套，销售面积达8.15万平方米，销售额达1.56亿元，产生税收2322万元，购房户获得购房补贴1166万元，取得了经济效益和社会效应的双丰收。

3、继续保持保障性住房建设力度。经济适用住房和廉租房建设对稳定房地产市场发展是一把双刃剑，建得偏多，会对商品房市场产生消极影响，对也会造成一定负担；彻底放弃，对控制房价有害无益，也不符合中央和省有关精神。因此，适度建设经济适用住房或廉租房，大力解决中低收入住房困难家庭的安居问题，这是今后一段时期政府明智的举措。

4、适度提供金融支持。国家已经将房地产业上升为重要基础产业，首次提出“对有实力有信誉的房地产开发企业兼并重组提供融资和相关金融服务”。这样开发商获得金融支持的政策有了保障，也为房产业的兼并重组提供了金融支持的政策支持。各地应及时跟进，在有效防范风险的前提下，适度提供金融支持，促进当地房地产业复苏、稳定和健康发展。

餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）篇三

根据省委领导批示精神，根据省委办公厅、省政府办公厅印发《关于指导云岩区推进基本现代化建设的工作方案》的通知，省委政研室会同省发改委、省财政厅、省商务厅、省工信委、贵阳市委政研室及云岩区委组成联合调研组，深入云岩区“创想+联合工坊”、益佰制药、金关电子商务产业园、市西滨河商业街等地，以走访、座谈等形式，深入了解云岩区产业经济发展情况，分析存在的突出问题，提出下一步工作建议，形成如下调研报告。

近年来，云岩区始终坚持稳中求进工作总基调，深入推进供给侧结构性改革，大力实施大数据战略行动，牢固树立“有限空间，无限发展”理念，按照“服务立区、工业强区、体制活区”思路，不断推动产业转型升级，促进新旧发展动能接续转换，厚植实体经济发展强劲动力，培育基本现代化建设核心动能，奋力当好全省县域经济的“排头兵”和贵阳打造创新型中心城市的“主力军”。

固定资产投资从220.03亿元增至371.29亿元；

财政总收入从36.02亿元增至161.67亿元；

公共财政预算收入从20.5亿元增至32.77亿元；

社会消费品零售总额从218.8亿元增至341.69亿元。2012年率先在全省实现整体脱贫，2013年全省首批实现同步小康创建达标，2014年开启向基本现代化迈进的新征程。

第二产业因传统工业企业逐步外迁，增加值从157.72亿元下降至129.14亿元；

第三产业因服务业的强力支撑，增加值从224.86亿元增至560.25亿元；

三次产业结构比从0.11:41.18:58.71优化提升至0.08:18.72:81.20，第二产业减少22.46个百分点，第三产业上升22.49个百分点。

（三）都市工业逐步转型。从增加值看，规模以上工业增加值呈下降趋势，从2011年的125.59亿元下降至2016年的46.15亿元。从行业看，2016年贵阳供电等水电热汽供应业增加值占规模以上工业增加值比重达56%，益佰制药等现代制药业占20%，贵州轮胎等装备制造业占9%，永吉印务等印刷包装业占8%，雪花啤酒等特色食品业占7%。从业态看，工业企业呈现“服务化”趋势。如益佰制药利用互联网手段，组建医生集团，提供远程医疗服务，建立肿瘤大数据中心，产业业态由产品制造逐步向提供服务延伸。

（四）服务业规模逐步扩大。云岩区支持运用互联网开展服务模式创新，以精细化、优质化的服务业满足与省会城市核心区功能相适应的服务需求。年税收上亿元的楼宇21栋，年产值（主营业务收入）1300亿元，年税收46.48亿元。2011年至2016年，金融业增加值从36.54亿元增至114.26亿元，占地区生产总值比重从9.54%提升至16.56%，交通运输、仓储和邮政业增加值从4.89亿元增至39.7亿元，批发和零售业增加值从41.89亿元增至109.58亿元，住宿和餐饮业增加值从8.47亿元增至46.67亿元。旅游总收入始终保持全省第一，2016年达到418.41亿元。

从事大数据产业的企业203家，其中产值1亿元以上企业15家；

呼叫中心座席已投入运营8426席；

大数据产业吸纳就业1.3万人，人才8000余人。成功打造了以黔金所为代表的“互联网金融”平台等，与世界500强思爱普公司合作共建全国首家“大数据应用创新中心”。推行“移动互联网+社区生活服务”商业模式，打造“社区1+1”电商平台，已实现27个社区和黔灵镇全覆盖。在贵州电子商务大数据平台录入电商企业626家，2016年完成电商网络零售额4.5亿元。

多年来，云岩区经济总量长期保持全省“排头兵”，但产业经济的发展潜力不足、发展态势趋缓的问题逐步显现，示范带动作用弱化、发展优势越来越弱的问题日益突出，与国内先进地区发展水平、与基本现代化要求差距较大。云岩区地区生产总值占全省比重从2011年的6.7%下降至2016年的5.9%，占贵阳市的比重从27.7%下降至21.8%。

一环路以内限额以上商贸流通企业数占全区的比重超过85%。

区属国有经济企业处于实体化、市场化转型期，对区域经济发展影响力有限。三是支撑发展的财政能力弱。云岩区各类社会公共服务支出需求与日俱增，而人均财政支出却在全省处于挂末位置。2016年民生资金投入35.6亿元，占一般公共预算支出的75.91%，区级财力仅能保基本、保民生、保运转，用于经济发展和项目建设的财政资金十分紧缺。四是服务发展的主体作用弱。自2012年贵阳市推行城市基层管理体制改革以来，云岩区原有的街道办事处改为新型社区服务中心，弱化了服务经济发展的职能，社区辖区内的企业大多处于无人服务的状态。

增量用地13.71平方公里，主要是西线片区内的国有工矿企业用地以及老城区城市更新改造用地，难以对现有低效用地实施二次开发，很难通过大规模开发建设投资拉动经济发展。同时，云岩区缺乏创新要素，民营经济发展相对滞后，区域性特色品牌不足。企业缺少高层次的技术带头人和高级管理人才，自主创新能力和动力不足，现有技术不足以生产高质量的新产品。对懂经营、善运营人才的引进和培养不足，没有形成科学的人才储备体系，缺乏强有力的经济“操盘手”。

（四）重大政策支撑不足，产业迁出远远快于成长。云岩区唯一的省级产业园区，还未形成聚集发展效应。云岩区多年以来所坚持的总部经济、楼宇战略，尚未形成良性发展体系。云岩区周边的国家级重点开放平台对云岩产业发展产生较大的“虹吸效应”，仅2014—2015年外迁规模以上工业企业13户、限额以上商贸企业12户、规模以上营利性服务业企业16户、科技企业3户。由于发展空间不足等原因，给引进、培育大数据、大健康等引领性产业项目带来巨大困难，仍没有形成支柱性的企业。

三、

相较于国内已进入现代化的城区而言，产业经济支撑不足是云岩区基本现代化的最大制约。云岩区要率先向基本现代化迈进，必须认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团的重要讲话精神，根据资源禀赋，培育发展具有特色的城市产业体系，特别要着力提高服务业比重，增强产业承接能力，营造良好就业和生活环境，让人在城市落得住，增强城市创新能力，夯实产业经济这个现代化建设的核心动能。要深入推进供给侧结构性改革，坚持改革推动、开放带动、创新驱动、产业拉动，在发展规划上与基本现代化要求接轨，在发展政策上与当前中央和全省的发展重点衔接，深挖政策“金矿”，找准发展良机，推动经济健康发展，培育现代产业，建设发达城区。

（一）强化战略支撑，打造产业发展新平台。支持云岩区率先向基本现代化迈进，打造公平共享创新型中心城市核心区，把云岩区培育成为贵州内陆开放型经济试验区和国家级大数据综合试验区的重要一极。支持云岩区打造全省大数据综合应用核心区。支持云岩区挖掘教育、医疗等民生数据，率先开展“大数据+教育”“大数据+医疗”等项目试点，并逐步在全省推广应用，打造全省大数据民生应用第一区。支持云岩区发展sap贵阳大数据应用创新中心等生产性服务业，扩大云岩区的辐射带动作用，让中心城区产业发展更好地服务于全省“工业强省”战略的实施。支持云岩区打造全省内陆开放型经济核心区。根据《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2017〕5号）精神，支持云岩区出台招商引资优惠政策，对就业、经济发展、技术创新贡献大的项目予以支持。在省级层面探索建立招商引资统筹协调机制，引导符合中心城区发展重点产业项目优先落户云岩区，引领中心城区传统产业在商业模式、技术应用和产品服务上实现创新、转型、升级，促进各区域差异化、互补化发展。

顺应共享经济发展趋势，发展和利用第三方互联网信息平台，变革交易模式，创新经济模式，整合线下的闲散物品、劳动力、教育医疗资源，公平享有社会资源，把共享经济培育成为社会服务行业内最重要的一股力量，在住宿、交通、教育服务以及生活服务及旅游等领域培育发展一批优秀的共享经济公司。

（三）强化载体支撑，拓展产业发展新空间。打造交通指向型经济。以轨道交通建设和中环路开通为契机，发挥云岩区的区位和交通优势，以地铁站点、brt站点为圈层，加快盘活土地和楼宇资源，沿轨道交通1、2号线和中环路沿线规划布局一批商业综合体，打造地铁经济带和中环路经济带。打造园区指向型经济。充分用好云岩区产业园区发展平台，加快园区道路等基础设施建设，建立园区产业项目审批绿色通道，推动经济园区化、园区产业化、产业集聚化发展，打造云岩区三马片区经济增长极。打造高校指向型经济。随着大学城、职教城的相继建成，云岩辖区内许多大中专院校的日常。

教学。

师生住宿等主体功能已经搬离，一些院校的教学大楼学生宿舍等出现空置。支持云岩区与辖区内高校开展合作，发挥高校在创新创业方面的优势，共建“校地”产业园。打造扶贫指向型经济。支持云岩区跳出农业做农业，跳出扶贫做扶贫，培育扶贫产业总部经济。支持云岩区主办的贵州龙腾稷丰投资开发有限公司做强做大，支持云岩区与中国农科院华东理工大学成都地勘所贵州农科院等科研机构联合发起的“生态农业硅谷科技创新联盟”加快拓展。引导扶贫产业企业到云岩区成立总部设立展示窗口，聚集生态农业科研生产加工营销产业配套服务企业，聚合人才技术信息资本等要素资源，打造贵州脱贫攻坚产业聚集发展基地暨生态农业硅谷，引导全省扶贫产业纵向整合横向联合，集群发展集约发展，抱团打拼“出山下海”，助推全省农业产业规模化市场化品牌化发展。创新省级扶贫资金使用方式，支持云岩辖区内传统产业企业向贫困县转移，建设云岩区“飞地经济”，带动贫困地区产业发展。

（四）强化要素支撑，培育产业发展新动能。引导人才、资金、科技等要素向云岩区聚集。整合省级行政机关、高校、科研院所、培训机构以及非公企业的资源，支持云岩区打造全省大数据人才培养基地。注重策略性，采取外部引入直接追赶。对于目前全省乃至全国现阶段尚难以掌握的技术，为避免延误产业发展时机，要大胆引进，按照引进消化吸收再创新的思路加以开发利用。不断跟踪国外先进技术发展路线，及时填补技术短板，促进产业快速发展。注重前瞻性，推动自主创新夯实根基。加强产业关键核心技术和前沿技术研究，把握“工业强省”关键技术，结合国家和省科技计划、知识创新工程，以项目为纽带建立由骨干企业牵头组织、科研机构和高校共同参与实施的有效机制，实施现代化产业关键技术突破重大专项工程。注重引领性，形成技术人才凝聚储备池。把领军人才作为现代产业培育的灵魂，加快以领军人才为重点的创新团队建设，通过项目方式引进一个领军人才，带回一批核心专利，培育一个创新团队，发展一个高科技企业，造就一批拥有自主知识产权的高端项目或产品，进而带动一个新兴产业的成长。

支持云岩区在社区服务经济发展的激励机制方面开展试点，探索建立现代产业发展工作机制。

餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）篇四

外卖市场发展迅速，特别是随着网络外卖模式的大力兴起，激活了外卖市场的潜力，作为一家专注于外卖市场的公司，我们不仅具备多年丰富的行业经验，而且对于xx地区的整体外卖市场非常熟悉，并进行了专业和详细的调研，现将外卖市场调研报告整理如下。

我公司是在现代餐饮市场竞争中成长起来的餐饮企业，主要经营：自助餐，盒饭配送，特色风味小吃店，绿色蔬菜配送，公司依托多元化的经营，能够满足不同客户，我公司以客户为中心，针对客户需求，提供个性化服务，得到客户的一致好评，现为各机构、单位提供餐饮后勤保障，依托部队的各网点及硬件良好的食堂开展快餐配送业务。

我公司拥有高标准的生产条件和严格的管理体制，在日常经营中吸取同行业各方面的管理经验，营养师会根据现代办公人员用餐需求为您设计营养快餐方案，色鲜味美、样多量足、卫生安全。

1、目标市场分析。

快餐外卖行业市场日益增大，快餐外卖连锁公司也前景广大。

外卖快餐行业之所以越来越发达，是因为市场需求愈渐加强。

快餐速递为特征方便食品的市场空间很大，由于可推行。

(1)市场细分人群：现阶段xx地区主要的外卖消费类型上细分，消费者。

可分为这样几种类型(1)个人，这种消费者能够长期订餐,并且占的比重较大。

个人从消费取向上一般多注重便宜、实惠、好吃。

(2)中小公司员工，这属于白领阶层的一个需要，由于工作忙碌或者其他原因，选择网络叫餐，他们的消费取向一般是方便、实惠，口味独特。

(3)家庭，生活节奏的加快，总会让家庭选择更快的就餐方式，特别是家里来客人，唯一的选择就是足不出户，选择网络叫餐。

这种消费者的消费取向一般是大量、不同采品，不计较消费额，只追求满意。

(4)中高档消费者，这种消费者的消费取向一般都比较挑剔，不在乎价格，追求更加多样化的口味，特别是对于菜品品质、搭配和外包装等要求更高。

(2)市场发展机会：在xx地区外卖市场发达，培育了一大批忠诚的消费者，网上外卖品牌更多元，给予消费者的选择更多，在望京地区聚集大量的学校、公司和商圈，学生市场和白领市场是外卖的主力军，同时也包括商场的人员，对于外卖的口碑和品种要求更高。

目前在外卖市场主要需要完善的地方是对于各类菜品的质量和搭配，这是影响外卖口碑的关键性部分，因此首要的是要做到丰富菜品，给予消费者更多选择，其次是要及时更换菜品。

第二个因素是配送服务，包括配送的效率和配送的服务态度，这影响到外卖的口碑。

2、市场情况介绍。

(1)网上订制快餐：走“先下而上”的模式，利用网络点评等聚集消费者人气，然后与餐饮商家建立合作，向商家收取信息广告费，比如大众点评网、口碑网。

这种模式存在一个缺陷，既然是从消费者出发，就要足够客观，才能赢得消费者信赖，但是一旦和商家合作，就不可能做到足够客观推荐。

优点：在xx地区确实存在大量的工作餐市场，白领工作餐消费需求旺盛。

提供外卖服务的餐厅和餐馆数量庞大，支持网站运作的双轮有保障。

随着资本市场的进入，消费者的外卖习惯培育之后，需求将更加旺盛，消费者的口味和对品牌的依赖性加强。

缺点：工作餐外卖单次消费金额小，大量工作餐餐馆档次比较低，主要还是以在店消费为主，餐馆对于外卖的重视度不够，餐饮菜品信息更新快、更新维护不及时、餐饮配送服务从速度、质量方面都跟不上。

快餐店的注册资金小，从业人员素质较低，新开发的区域，说服、教会餐馆使用订餐平台、给出改进建议，也需要投入更多的人力和时间。

工作餐外送地域限制非常明显，一般只能针对餐馆附近2公里写字楼配送。

工作餐的时间性非常集中，在有限的2-3小时内，一个外送服务员能提供的就餐份数同一个在店服务员相比相差太大，创收远不如在店服务人员，然而人工成本却是一样的。

3、竞争者分析。

在xx地区外卖市场竞争方式中，按市场区别办法可将快餐业分为中式快餐外卖与西式快餐两类，其代表为：(1)西式：麦当劳、肯得基等;(2)中式：马兰拉面、丽华、各类中餐外卖等。

从市场效劳形状区别方式看，可分为以店面运营加外买与外买上门效劳两种。

现有的外卖大部运营形状是以店为重心运营方式，从快餐营业额与增长率观这一方式占相对少数，但增长率加快，市场竞争剧烈。

按地区可划分为外卖、朝阳外卖快餐、国贸快餐外卖、soho现代城外卖、慈云寺外卖、四惠外卖等。

相比较而言，西式快餐外卖的优势在于其独特的餐品，搭配和较大的消费市场，对于偏爱西式快餐的消费者很有吸引力，客户粘度较强，对于一些知名中餐如拉面、小吃等则具有一定的市场占有。

但，整体而言，中式的快餐外卖更加丰富，餐品选择性较强，对于学生、白领群体来说是很好的选择，中餐的消费者基数更大。

现有的网上订餐系统最为发达的是百度外卖、美团、饿了么等知名外卖网站，这些网站当中，各具特色和优势，美团和饿了么等外卖网站的市场布局更早，在消费者的使用当中更加广泛，百度外卖则发展较晚，但是更迅速，在xx地区具有巨大的优势。

得益于其品牌的价值和战略规划的优先地位，打响了外卖市场的知名度。

这几家外卖品牌的市场细分都相对。

我公司具备完善的外卖管理体系，在管理方法、人员组织和餐品质量等具备优势地位，同时我公司将依托百度外卖的品牌扩展外卖市场，为此我们制定了详细的外卖推广和发展计划，从内部管理、配送体系、口碑宣传等方面展开。

1、外卖日常经营规划。

(1)菜品和搭配管理。

的口味。

在搭配上，我们将考虑设计汤品、菜品和饮料等多种套餐搭配，并组合成多个选项，提供给不同细分目标人群。

(2)消费者管理。

我们将根据前期百度外卖的评价体系和消费者的订购量建立起会员制的外卖体系，通过积分、赠券等方式吸引用户关注度，同时在节假日期间会开设专门的套餐，如端午节外卖套餐、中秋节外卖套餐等，借助于节日氛围增加知名度。

其次，我们将在每月进行消费者调查问卷，对于已经使用过我公司外卖的用户进行反馈，通过数据记录进行用户分类，并与配送人员进行核实，落实分区管理。

针对不同的用户、区域制定不同的菜品、配送和会员活动，增加用户粘度。

在会员和非会员的具体管理上，我们将借鉴网店和电影院的模式，依据前期用户的消费量和评价来对用户分类，制定详细的积分和赠品方案，定期举行外卖特别优惠活动，提高市场竞争力。

2、配送体系和口碑宣传。

(1)配送服务。

我公司的外卖配送时间将分为几个时间点，在高峰期如中午11:00-13:00之间增派配送人员，保障区域内外卖快递及时到位，在17：00-20:00将根据外卖订餐情况缩减外卖配送服务人员。

在其他时间点则安排少量的外卖快递人员。

同时，我们将安排一位配送调度员，及时协调相关配送人员，并负责对配送人员进行日常管理。

针对配送服务，我们将严格规范配送人员管理。

要求外卖员在接到送餐任务后，需要仔细阅读订单，了解清楚外卖的地点、时间、所送菜品数量，以及客户联系方式，确认无误后，方可送餐。

如果配餐有问题，要第一时间找调度员协调解决，处理妥当后继续送餐。

根据客户地址送到合理的取餐点，(不能送到客户公司办公区的)电话联系客户，请客户协助取餐。

顾客取餐时，要注意自己的仪容、仪表，微笑服务，先报告客人所点餐品，确认核实信息后即表示感谢。

我们将每周进行配送人员通气会，督查每周配送服务反馈的意见，对于配送当中发生的各类问题进行汇总，在会上进行协商提出整改方案。

(2)口碑宣传。

我公司将利用自己多年经营的优势和对市场的把握，结合百度外卖的品牌和。

要求做好宣传工作，在整个经营点布置好关于百度外卖的宣传广告，在配送包装上印制百度外卖的logo，结合新媒体和自媒体推广百度外卖，要求我公司各级人员要配合口碑宣传，通过微信、朋友圈、微博等定期发布我公司的外卖菜品和介绍。

同时，我们将在本地的各类社区、论坛和贴吧等开展百度外卖的宣传工作，通过各类话题、帖文和热点来打造一个有影响力的品牌外卖，推广我们公司的外卖。

这些宣传帖文将按照用户消费者反馈，话题辩论等方式展开，增加关注。

餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）篇五

根据档案局《档案局关于开展脱贫攻坚档案工作专题调研的通知》文件精神。我局积极开展调研工作，现将具体情况汇报如下：

一、基本情况。

县地处青藏高原东北边缘，位于北部，系通往西北区的北大门，地理坐标东经102°08′至103°39′、北纬32°56′至34°19′之间，县境内地形复杂，黄河与长江流域的'分水岭将全县划分为两个截然不同的地理单元和自然经济区。中西部和南部为典型丘状高原，占全县总面积69%，地势由南向北倾斜。平均海拔3500米。北部和东南部山地系秦岭西部迭山余脉和岷山北部尾端，境内山高谷深，地势陡峭，海拔2400米至4200米。属于典型的高原半农半牧地区。我县41个贫困村共计有贫困户2209户10995人，按照“五年集中攻坚、一年巩固提升”的要求，分年度制定到村到户的扶贫脱贫计划，确保全县每年减少农村贫困人口20xx人左右。到20xx年，全面消除绝对贫困。

二、存在的问题。

我县脱贫攻坚档案主要存在以下问题：一是档案资料归档不规范，我县脱贫攻坚档案资料多数由脱贫攻坚人员负责，工作人员专业能力稍差，造成我县脱贫攻坚档案归档不规范。二是档案资料缺漏多，至去川档一号文件发布前，脱贫攻坚档案无统一规范，从而导致我县各乡（镇）、机关归档资料归档不统一，造成材料缺漏现象。三是档案资料重复归档，因迎检需要，我县县、乡、村、户四级档案资料多有重复，因此对以后脱贫攻坚档案归档造成严重阻碍。

三、今后工作打算。

一、加强脱贫攻坚档案业务培训工作。一是今年，根据我县实际情况，积极组织各乡镇、各部门档案专兼职工作人员及脱贫攻坚工作人员参加由、组织的脱贫攻坚档案的培训。二是在本县继续加强对各乡（镇）及相关部门精准扶贫干部学员档案知识的培训。

二、健全档案工作机制。20xx年3月与县脱贫攻坚领导小组办公室联合转发了《档案局扶贫和移民工作局关于进一步规范脱贫攻坚档案工作的意见》及《精准扶贫档案管理办法》，根据文件要求，结合我县实际情况，制定了《县精准扶贫文件材料归档范围和档案保管期限表》及《精准扶贫档案管理办法》。同时督促各乡镇及相关部门明确相关职责，并制定了本部门的脱贫攻坚档案工作职责。

三、积极开展脱贫攻坚档案执法检查。按照年初计划和工作安排，8月底至9月中旬县档案局将按照印发的《关于印发《20xx年档案全县档案工作要点》的通知》文件要求，对全县xx个乡镇及相关部门的脱贫攻坚档案进行了执法检查，并对脱贫攻坚档案整理归档中存在的相关问题进行了指导。

四、进一步加强对脱贫攻坚档案的指导。下一步，我局将严格按照《档案局扶贫和移民工作局关于进一步规范脱贫攻坚档案工作的意见》及《精准扶贫档案管理办法》文件精神，并根据我局已制定的《县精准扶贫文件材料归档范围和档案保管期限表》及《精准扶贫档案管理办法》规范要求，结合我县脱贫攻坚各类文件材料形成的实际和规律，遵循档案整理中“强化收集、简化整理、细化检索、深化利用”的基本方针，因地制宜，实事求是的开展好我县脱贫攻坚档案工作的收集与整理，指导规范整理好全县脱贫攻坚档案，并且对全县xx个乡镇及相关部门再次进行脱贫攻坚档案的培训，确保我县脱贫攻坚档案工作健康有序的推进，顺利通过、的验收。

餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）篇六

在通货相对紧缩和劳动力供大于求的背景下，餐饮业以其突出的经济增长拉动力和就业容量受到了广泛关注，昂然跨入十大热门行业之列。

随着改革开放的深入和现代化大城市建设步伐的加快，市场空间迅速扩大，投资主体多元化组合的趋势日益明显，全市经工商注册的国有、集体、个私、外资餐饮企业达到了28341户，以私营和外商投资为主的限上餐饮连锁企业(年销售量在200万元限额以上)发展势头尤为强劲，营业收入、网点及从业人员数量同步快速扩张，逐渐成为一支不可小视的经济力量。近五年来，我市社会消费品零售总额以平均11.4%的速度攀升，而其中餐饮业更以平均26.2%的增幅位居各行业之首，始终保持着高增效基础上的高增长，并已形成川、粤、徽等八大菜系和名人食馔、家常土菜、街头小吃与西式快餐兼容并蓄，高中低档互补共存的繁荣局面。

与此同时也应当看到，餐饮业尽管增长迅速，但基数不大;店家较多，但大都分散经营，且规模偏小、层次偏低，在目前国内餐饮连锁十强中，尚无一家;此外，现有名点名师虽然不少，但是经营特色和效应并不明显，菜式的推陈出新也很不够。许多餐饮企业重硬件轻软件、重眼前轻长远，粗放式管理和重复建设、不良竞争的现象仍然存在，不但与发达地区和国外餐饮企业相比存在不少差距，而且在很大程度上影响了行业整体水平的提高和持续发展。

进一步认识餐饮业的地位、贡献及其投入少、见效快和就业空间大的特殊优势，明确餐饮业的现状和走向，树立国有、集体、个私、外资一起上的指导思想，支持、鼓励和引导发挥非国有经济的重要作用，并加强与旅游、休闲、娱乐、服务等三产其他行业的相互渗透与联动，在提高中加快发展我市餐饮业，既有潜在的条件和机遇，又有现实的需要和挑战。当前和今后一个时期，应从以下几个方面采取措施：

由于地方社会经济的发展和全球经济一体化进程的加快，餐饮业未来将呈现出如下特点：

一是居民消费能力的提高和消费观念的更新，以及复合型家庭减少这一家庭结构的重大改变，使得老百姓外出就餐次数较前大大增加，并从简单的吃饭衍化成更高层次和多重意义上的社会行为，加上更加频繁的公务、商务往来和城市人口、流动人口的增多，餐饮业具有非常广阔的市场舞台，前景看好。

二是市场和人才竞争加剧。由于社会投资的增大，行业总的利润空间降低，以及加入世界贸易组织后“外来兵团”的冲击，餐饮业全方位的市场竞争和新一轮的“洗牌”不可避免。企业两极分化，一方面低技术的劳动失业将会随之上升，一方面技术和管理型人才也会越发抢手。

三是因为消费层次、消费心理的差异和文明程度的提高，市场进一步细分，而且人们将更为讲究餐饮服务的标准化、情感化及文化氛围，讲究卫生、营养、环保，注重菜点质量和食品安全，菜肴紧随轻油、轻盐、轻糖、轻脂肪、轻调味品的“五轻”国际潮流，有机食品、无污染食品、鲜活食品走俏。餐饮业应面向普通百姓这一最广大的消费群体，以家常菜馆、小吃一条街、美食广场等大众化经营为主，兼顾多样化、个性化需求，并向“绿色餐饮”的方向迈进，不断提高综合服务水平。

根据餐饮业的实际情况，当务之急是：

一要尽快建立健全行业规则，充分发挥烹饪协会等行业组织的组织、协调与服务作用，认真研究和解决餐饮业前瞻性、方向性问题，严格市场准入。参照国外做法，即新开餐馆先由行业协会对人口密度、现有餐饮企业数量、服务领域、业态结构和交通环境等进行审查，施工和验收由建筑、消防及卫生部门批准，通过后再到相关部门办理营业执照，以促进餐饮市场健康发展。

二要加紧进行战略性结构调整。以老字号企业和新涌现出来的连锁餐饮公司为龙头，以资产或品牌为纽带，推动跨地区、跨所有制企业间并购与合作，培育和扶植发展饮服集团，营造规模效应;通过多种途径，加速中小国有餐饮企业的退出和放开搞活。

三要结合直营连锁、特许经营、餐饮超市、餐饮外卖、无店铺经营等现代化的经营形式，因企制宜，积极发展宾馆餐饮、特色餐饮、快餐、送餐、休闲餐饮和家庭厨房工程等，引进先进的管理经验和管理技术改造传统餐饮业，提高科技含量。可在蜀王公司承包海尔集团食堂、饮服公司承包炮院和电子工程学院食堂的基础上，努力开拓符合自身实际和单位后勤改革方向的成功之路。

四要大力实施精品工程，打响“徽菜牌”。将传统饮食文化与地域特色、现代科技很好地联系起来，丰富和提高民族烹饪艺术，继承、研究和开发各类名优特色菜肴和地方风味小吃。有条件的企业应争取通过质量体系认证、各种名菜名点和创新菜认定等活动，抬升其品位和知名度。当前，尤其要加大对现有“中华名小吃”的宣传力度，并积极总结和积累经验，加大新原料、新调味、新品种的推广力度，在地方菜的花色、口感和质量上更进一步，重振徽菜雄风。

21世纪的餐饮业，关键在人才。

要继续拓宽渠道、增加门类，建立多层次的培训教学体系，可借助现有名店名师优势，采取以店为校、以师带徒这一简便易行的方式，弘扬传统绝技、创新佳技;可以培养等级师为目标，以条件较好的大中型餐饮企业为实习基地，兴办技校和建立培训站、培训中心，进行系统的专业知识和操作技能培训;也可选送青年业务骨干，有针对性地参加短期专修班、培训班，提高单项技术水平。要广泛开展烹饪技术表演大赛等技术交流和评比活动，推行职业资格证书制度，推进职业技能考核、鉴定工作。此外，还要尽快建立有利于留住和引进人才，特别是职业经理人和职业高级技术人员的有效机制，才能从根本上改变餐饮业经验型管理、低水平经营的落后状况。

餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）篇七

我县的餐饮业在2019年前经历了一个漫长而缓慢地成长过程，在这个过程中一批餐饮企业、中山路饮食一条街逐渐成长起来，一部分如天辰酒店、明珠酒店被淘汰。我县餐饮业真正的快速发展是随着2019年3月训练基地、2019年6月大地温泉、2019年8月温泉度假村的开业而发展壮大起来的，从而带动城区轩辕、金水源、蓝馨等一批酒店兴起，逐步走向兴旺。2019-2019年，全县餐饮业营业收入增幅分别为29.40%、11.00%、33.70%，餐饮营业收入由2019年的4663.5万元上升至8955.0万元，增幅高达92%。占批发、零售、住宿、餐饮四项总销售(营业)收入的10.3%。今年元至6月份，我县餐饮业的增速明显放缓，与去年同期相比增速为25.33%。

清水县饮食文化源远流长,美味佳肴不只一二。通过长期发展和推陈出新，大菜、火锅、汤锅、快餐、小吃、烧烤等交相辉映、相得益彰。高档菜品以度假村、蓝馨为主;中档菜品以轩辕、金水源、金都、福来顺、溢香源、川味王为主;大众菜品则以遍布城乡的中小餐饮馆为主;休闲菜品以农家乐和各种烧烤为主，汉堡洋快餐也登陆我县。

由于餐饮行业准入门槛低，投资大小皆宜，独资或合伙均可，所以成为民间资本进入较活跃的领域。到今年6月底全县规模以上餐饮企业2家，规模以下企业3家，个体餐馆410家，从业人员1963人。从数量上看，明显个体私营户占据主导，企业单位屈指可数。

经对目前我县餐饮业经营状况的调查，我县小餐饮的经营状况、经营收入率、经营利润率好于高中档餐饮。特别是小的面馆和小吃店生意很好，绝无亏损现象，牛肉面馆和扁食店的利润率很高，如牛肉面馆，每斤面粉能拉6碗面，每碗牛肉面再加上牛肉及辅料、调料和人工等，所有费用占每碗牛肉面的售价的45%。而高中档餐饮企业维持其自身运转的费用很大，由于客源少，部分出现严重亏损，举步维艰。

目前，餐饮业已由单纯的价格竞争，转变为价格、环境、氛围、品位、服务等多元素的综合竞争。顾客从原来的单一需求、发展为现在的特色餐饮、休闲餐饮、便捷餐饮等多种需求。激烈的竞争中，部分餐饮业经过“大浪淘沙”的洗礼，不得不淡出市场，如：天辰酒店、明珠酒店、训练基地、清水县大酒店、金世纪、一品香、小辣椒等。总体上看，新开业餐饮业数量明显大于淘汰出局的餐饮经营数量，新开业的餐饮经营单位整体经营水平明显高于淘汰出局的餐饮经营单位。这表明：通过优胜劣汰，全县餐饮业实现了转型升级和资源优化配置，发展水平和规模不断向前迈进。

随着经济社会的发展，我县餐饮客源市场日趋多样化，休闲餐饮、大众餐饮日益兴旺。从目前来看，家庭消费、个人消费、公务消费“三足鼎立”支撑清水县餐饮门面。其中，家庭消费、朋友聚会逐渐成为餐饮的主要卖点，节假日消费、婚丧嫁娶、红白喜事成为餐饮市场中新的消费时尚和新的经济增长点，节假日温泉度假村客人爆满，特别是婚庆“好日子”，各大酒店出现“等候就餐”、“一桌难求”的景象。

餐饮业发展的同时，面临着食品原材料成本上升、劳动力成本提升、管理人才匮乏、成本控制难等多方面问题，行业竞争愈演愈烈，全国各地传出的信息除了显示餐企营收增幅放缓、成本高起、利润下滑外，更是出现了较高的倒闭潮。调查报告中显示，整个餐饮行业增速陷入2019年以的最低谷。根据国家统计局数据，今年1-4月份，全国餐饮收入7712亿元，同比增长8.3%，比去年同期下降5个百分点，这一同比增幅比2019年下降了37.6%，而且是近2019年来，1-4月份数据第一次出现个位数增幅。特别是限额以上企业的餐饮收入2449亿元，同比下降了2.7%，比去年同期下降16.4个百分点，出现了中国餐饮业改革开放以来的首次负增长。

我县的餐饮业和全国的形势一样，受多重因素的影响，餐饮业收入增幅相应降低，营业利润下滑，增速已明显放缓，拐点到来，现状堪忧。在经济增速放缓的情况下,中央“八项规定”、“六项禁令”省市县相继出台了关于改进工作作风密切联系群众的规定、意见之后，公款吃喝、公务用餐得到了有效遏制，在改变了干部工作作风和树立了干部在社会中的良好形象的同时，餐饮业特别是高中档餐饮业受到了不同程度的影响。虽然这几年清水县餐饮业发展总体形势还是不错的，但眼下和着眼未来，也存在诸多困难和问题，主要有：

全县现有规模以上餐饮企业2家，规模以下企业3家，个体餐馆410家，从业人员1963人。规模企业单位太少，很难适应社会的发展和有效抵御风险的能力。由于规模小、档次低，不便于引进专业管理团队，经营管理沿袭传统、方式落后，从业人员技能水平偏低，服务质量和水平难与适应新时期餐饮业发展的需要。缺乏品牌支撑，餐馆多、名店少，菜品多、名菜少，厨师多、名厨少，是我县餐饮的贴切写照。创新意识不强，一是店面装修缺乏新意，“千店一面”，格调不高;二是菜品沿袭老套路，按部就班，不善于推陈出新、赋予新意;三是早餐和夜市囿于传统，品种单一，潜力挖潜不够;四是菜品质量标准、卫生标准和营养标准落实不够，服务标准化建设有待加强;五是与文化结合不够;六是配套设施滞后，临街店面多为“格格门市”、“底商楼住”结构，受房屋结构、租金等影响，餐饮门店店面普遍狭窄，规模较小;随着车辆大量增加，餐饮经营单位由于没有自己的停车场地，致使车辆在街道上乱停乱放，经常造成交通堵塞，甚至影响企业经营和招徕顾客。

目前餐饮行业面临的主要困境，即装修、房租(维修)、人工、原材料、水电成本高、环保投入高;食品安全、媒体曝光风险高;门店销售难增长，利润水平持续低。

1、装修、房租(维修)逐年上涨。

要新开一家酒店，装修和房租是一笔很大的开支，一般人难发承受。如金都大酒店，仅装修及设施购买安装费用高达365万元，每年还要支付22万元的房租。随着时间的延续，维修费用逐年增加，如温泉度假村，现在已进入大量设施陈旧、设施破损期，需投入大量资金进行维修和更换，在目前的经营状况下，确实是心有余而力不足。有媒体调查显示，有些企业门店的续租租金上涨达100%甚至更高。一般餐饮企业房金有些都占到营收的40%到50%，经营非常难。

2、原材料、人工成本加速上升。

据福来顺介绍，食材成本占收入比重近4成，2019年，食材普遍上涨20%，部分食材上涨30%;人工工资约占收入的2成。去年餐饮业服务员的月平均工资为1000元，今年上涨到1200万元。特别是后橱，一是需要的人多，二是加之技术含量高决定到菜品的质量和数量，因此人员的工资也高。如温泉度假村后橱18人月工资4万元，金都大酒店后橱30人月工资6.5万元，福来顺后橱12人月工资3万元仅厨师长每月工资6000元。

3、水电能源、环保费用高。

餐饮企业介绍，餐饮业的水电单价大大高于居民用电，液化汽标准每罐今年增加15元，造成经营成本大大增加。如福来顺平均每月消费1200元，电费9000元。随着人们环保意识和希望有个舒适的生活环境要求的提高，环境部门经常接到群众投诉，环境部门加大了整改、处罚力度，餐饮行业不得不花费大量资金改进排烟设施、改善隔音措施。

综合以上所述，餐饮行业利润下降在所难免。成本高，利润低，一旦挣不到钱，关门倒闭将成为必然。

许多餐馆经营者反映，近一两年招工不利，有的餐馆常年贴着招工的广告牌，甚至由于缺少后橱师傅和服务员，在就餐高峰期，顾客的用餐和等位时间被延长，这些情况已严重影响到了餐饮企业的正常经营和盈利水平。

餐饮业进入“微利”期。2019年底，“八项规定”出台后，反奢靡之风刷新了餐饮业，加速了餐饮业转型的到来。2019年至今，在反对浪费之风的影响下，众多餐饮企业大量公务、政务酒宴订单流失，成为影响高中档餐饮业的主要原因，这部分餐饮收入的消失直接导致酒店或餐饮店经营利润的急速下跌，部分高中档酒店餐馆的经营前景不容乐观，已处于半歇业、歇业，甚至倒闭状态。如温泉度假村、大地温泉、训练基地。

近年来，餐饮业食品安全事件不断出现，“地沟油”、“人造鱼翅”、“化学火锅”、“毒餐盒”等问题再次将餐饮食品安全推向风口浪尖。预计今年年底前，全国餐饮业将发布首个食品安全“国标”。该标准将覆盖餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、甜品站，还包括食堂、中央厨房等集体就餐、送餐单位等。这项标准的出台，将有助于预防、控制食源性疾病。“国标”出台后，细菌含量多少将有强制性指标，餐馆必须保证“不超标”。另外，如果就餐后发生食物中毒、身体不适等情况，卫生部门可以依据这一标准、化验餐馆的饭菜，从而查明是否与饭馆饭菜不卫生有关及餐馆该负多大责任等，并按照相应的法规处理。

今年，虚火旺盛、高速增长的餐饮行业开始全面回归理性，危机正是餐饮业从传统走向现代的催化剂。如何迅速向科学管理、现代企业制度转型，如何抓住国家产业结构调整的机遇，如何多管齐下捕捉融资机会，如何稳健扩张打造出真正的“航母餐企”?一系列的问题值得我们思考和探究，寻求餐饮行业未来的发展出路。

从餐饮企业发展现状和竞争格局来看，主要是这个行业的分散度太高，很难找到一个非常成规模的企业。未来我县餐饮企业竞争将更加激烈，而餐饮企业如果没有一定的规模或达到市场领先地位，很难真正获得成功。借助资本市场有助于真正对餐饮企业规模化发展的“顽症”进行彻底改造，大幅提升餐饮企业竞争力和管理水平，建立符合中餐规模化扩张发展的商业模式将成为一大趋势。

2019年全县餐饮业陷入低谷，受影响最大的是高中档企业，一些高中餐饮企业也不得不放下身段走起了亲民路线。未来餐饮业一定会出现更加明显的分层次消费。各种菜肴大杂烩，各种消费通吃的餐馆将被特色鲜明的品牌餐馆代替。定位不同的人群的特色餐饮业态将应运而生，实现持续发展。重点是念好“四字经”。一是念好“特”字经，精心打造主城区特色餐饮街，形成“百花齐放、百花争妍”的大好格局;二是念好“农”字经，因地制宜发展一批农家乐;三是念好“水”字经，依托得天独厚的温泉发展壮大旅游用餐、休闲用餐;四是念好“民”字经。以“便民惠民”为原则，合理布局餐饮网点，合理调整菜谱，合理调整收费价格，合理减少收费项目。

“酒好也怕巷子深”，特别是高中档餐饮企业应在餐饮名店名菜包装宣传上多管齐下，提高公众知晓率，应借助有影响力的电视台、报刊等平台，对本地美食和餐饮名店进行推介宣传。改变“皇帝的女儿不愁嫁”的思想观念，放下架子广开财源。如温泉度假村走访、联系国有大中型企业和事业机关，请他们来度假村疗养、开会、培训等。

实施名厨、名菜、名店三大品牌工程，提升餐饮业整体水平。将“名店”作为政府扶持发展重点，营造良好的品牌竞争氛围。大力培育限上企业，支撑和壮大餐饮规模，引领餐饮发展潮流，迅速改变我县餐饮业的落后状况。通过调查摸底，确定一批餐饮潜力企业，认真加以引导、扶持、培育，使之尽快成长为限上企业。对于已有的餐饮限上企业，要重点联系、悉心指导，促其做大做强、连锁经营和到市外寻找发展空间。

借助信息技术、信息化管理这一平台是有效途径。低谷中更要考虑如何“节流”，要做到物尽其用，加强内部管理，在不降低服务标准的前提下最大程度缩减成本，节流下来的就是利润。餐饮原材料成本上涨、劳动力成本提升、管理人才匮乏、成本控制难等多方面问题日益凸显，传统的管理、经营模式遭遇严峻挑战。为摆脱危机，各餐饮企业纷纷思考新的出路，寻求降低运营成本路径。面对充斥餐饮行业的用工荒、人力成本的不断提高，食材成本的不断攀升，食品安全条例的严格执行，原料的可追溯性等等经营形势，改变传统的管理模式势在必行，需要企业自练内功以及政府部门的共同努力，中餐企业必须把握住行业的发展规律，方法得当，同时借助信息化科技手段实现管理模式的创新和提升;我们有理由相信，经过餐饮业危机的洗礼，行业的洗牌和产业链变革，再次涌现的将会是一批有创新模式，有核心竞争力，既“大”又“强”的民族餐饮品牌。

经历拐点后的中国餐饮业又将重新洗牌;面对拐点后的餐饮市场，少走弯路就是一种成功，餐饮行业因为长期处于盲目投资、重复投资、多次投资相当严重，经常是“头痛医头，脚痛医脚”，缺乏整体规划，重复投资让餐饮企业经常处于“过山车”的不断从峰顶到谷底的恶性循环中。

当然，危机是有“危”必有“机”，餐饮行业同其他行业一样都要经历多个洗牌的过程，伴随着餐饮市场消费需求的发展，快速狂奔的餐饮企业在“市场需求”驱动下规模不断扩大，内部管理远远滞后于规模的增长;从另一角度看，今年的全面萧条对于行业并非全然坏事，愈是危机的逼近，愈能让广大餐饮企业冷静的正视自身的诸多问题。拐点出现，正是我们餐饮企业审视自身的良机，也是对于企业的一次“升华”和“再造”的严峻考验和契机。

餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）篇八

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，推动农村产业发展、实现农村产业兴旺是乡村振兴战略的重要内容和价值目标，当前，我国部分农村产业发展受到了缺少新型农业生产经营队伍、土地流转效率低、农村劳动力流失等诸多因素的影响，严重制约了农村产业和经济的发展。

一、存在的主要问题。

（一）缺少新型农业生产经营队伍。

由于土地整合难度大、农业生产成本投入比重高、农产品价格低、劳动力需求大，许多农民不愿意尝试大规模的种植，宁愿维持以家庭为单位的分散种养，以降低农业生产风险，而部分种养大户，也因自身农业技术专业素质较低，对农业专业技术缺乏掌握，粗放式的经营方式和单一的种养结构，导致其抵御灾害的风险能力较低，不能发挥带动作用。农民专业合作社也因组织结构松散，融资难度大、协作水平低等原因经营状况不佳，严重挫伤了农户加入合作组织的积极性。以县乡为例，全乡最基本的生产主要还是以家庭为单位的分散经营模式，农民思想观念保守，在生产与经营中各自为政，土地使用呈现“小、散、乱”的格局，种植大户少。截止目前，全乡50亩以上规模种植大户（含农民专合社和家庭农场）不足10户，仅占全乡农户总户数的万分之7.8左右。达到一定规模的产业少之又少。

（二）土地流转效率低。

受中国千百年来的农耕文明的影响，农民对土地具有强烈的依赖意识和价值意识，农民对土地流转存在思想误区，流转意愿不强。农村也缺乏规范、合法的土地流转机制，农村土地存在着许多无序流转、非法流转、流转行为不规范等问题，农民的合法权益得不到有效保障。同时缺乏市场中介服务机构，土地流转信息阻塞，导致需求端与供给端无法有效对接，土地资源得不到有效配置。土地评定缺乏科学的标准，不能给予合理、公正的土地价格。同时丘陵地区还存在业主引进难的问题，许多业主租赁土地都希望集中连片，土地平整，但丘陵地区平整土地较少，往往导致大规模土地流转难以成功。如：乡全乡目前累计流转土地仅3590亩。

（三）农村劳动力供给不足中青年劳动力流失严重。

随着城市化进程的加快，城乡经济差距越来越大，农村经济收入来源单一、收益低，逼迫许多农村中青年劳动力外出务工谋求发展，如：乡总人口30259人，其中外出务工人员达12000余人，占总人口的40%左右，留在农村的主要是老人、儿童、妇女，职业农民的减少导致农村产业发展乏力，尽管国家制定了多项返乡创业支持政策，但扶持政策没有落实，且农村公共供给与城市存在一定差距，中青年劳动力回流率较低，致使农村大面积的抛荒现象出现。

（四）农产品营销体系不完善。

当前农村产业发展中家庭散户、种养大户和专业合作社忽视农产品营销体系建设，缺乏现代农业生产的流通主体，农副产品滞销、跳楼式的贱卖现象时有发生，分散、弱小的农户进入市场后竞争能力弱，例如，乡特色水果“柚”，未建立完善的销售流通体系，营销多靠“口耳相传”，多数为散户种植，品质不一，缺乏市场竞争力。其次，在信息获取方面滞后，种养结构上盲目跟风。并且“重生产”“轻营销”传统观念根深蒂固，很难针对市场需求提供相应的农产品。如：柚在挂果上市时，由于农户多为分散种植，没有品牌效应，只能以6元/斤的低价卖给其他乡镇的种植大户，远远低于市场价12元/斤。

二、解决措施及建议。

（一）培育现代化农业经营主体。

农业规模化、集约化、专业化、标准化是农业发展的趋势和方向，要实现农村产业现代化发展就需要培育现代化的农业经营主体。第一，培育新型的职业农民。当前新型农业发展离不开懂技术、管理能力强、营销水平高的专业农业人才，需要挑选出一批愿意从事农业生产、年富力强的农户对其进行多层次、多样化的农业生产培训，优先培育一批懂技术、懂管理的职业农民，通过他们以“传帮带”的方式扩大知识覆盖面。第二，培育和引进农业龙头企业，农业龙头企业在生产、管理、销售等环节有着巨大优势，乡镇政府需要对现有的农业龙头企业提供更多的政策支持和帮扶措施，以扩大农业企业的带动辐射面，同时加大引进力度，增强地区对企业的吸引力，做好引进后的配套服务建设。

（二）提升土地流转效率。

各级政府要加大对农村社会保障的财政投入力度，让农民充分享受到学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居的健全社会保障体系，淡化土地对农民功能性保障意识。同时可以在乡镇、村居建立服务于农村的土地流转信息服务站或信息咨询中心，并做好对土地流转信息的采集、统计、归档等工作。政府也要积极支持培育市场中介机构，借助快速高效的互联网、手机等线上网络平台，加速土地信息的流通。

（三）构建职业农民培训体系。

乡村振兴战略中，人才兴旺是关键，第一，需要建立镇、村两级返乡就业服务体系，定期对返乡的中青年劳动力做好信息摸排，做好返乡就业服务。第二，以农民夜校等为平台载体，建立“固定课堂”“流动课堂”“田间课堂”等丰富的授课模式。第三，研究制定农民田间学校建设方案，通过政策推动、扶持拉动、任务带动和机制联动，引导农民合作社普及农民田间学校。第四，要围绕产业开展从种养到销售全过程培训，在培育目标上实现与现代农业的无缝对接。

（四）完善农产品营销体系建设。

完善的农产品营销体系能有效的为农户带来巨大的经济收益，也能促进农村产业向现代化农业发展。第一，培育适应市场经济要求的农产品流通主体，协助农户建立专业合作社或引导农业企业为农户提供物资供应、加工仓储、产品运输、需求信息等服务，增强农产品的市场竞争能力。第二，政府为主导协助建立相应的农产品批发市场、农产品集散中心等，这样可以将分散的生产经营主体集中起来，达到帮助其农产品的快速分销。第三，构建和优化营销渠道，减少营销环节，可以有效的减小农副产品在流通中损耗，可以建立大型超市+农户、消费者+互联网+农户、农业公司+农户、政府单位+农户等多样的营销渠道，解决农产品销路问题。

餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）篇九

1、单位数快速增长，规模大幅扩大，整体发展迅猛。

根据四经普资料显示，全区餐饮业个体户家，入库大个体家，1-8月份累计营业收入x万元，同比增长x%;法人单位x家，1-8月份累计营业收入x万元，同比下降x%.

2、高端餐饮行业受阻。

现在的餐饮行业越来越像是一座围城，外面的人看着红红火火，里面的人冷暖自知。随着反腐倡廉的深入开展，高端餐饮受阻，而与此同时，物价不断飙升，租金成本、劳动力成本日益增加，餐饮行业遭遇到了前所未有的挑战，新一轮的洗牌在所难免。有知名餐饮机构的黯然退场，就有新兴餐饮品牌的粉墨登场。

3、帐篷成为一道风景线。

由于成本相对低，人们消费水平的降低，有不少消费者会选择帐篷，尤其是过红白喜事，物美价廉，这对我区餐饮业是很大的冲击。

4.中餐，火锅为主导，特色菜，西餐为輔。

我区餐饮种类丰富，花样百出，让人垂涎三尺!以中餐为主，包括特色凉菜，比如黄河菜，酱香牛肉，煎饼两拼等受大众欢迎的菜系，热菜以本地菜为主，羊肉烩菜，猪肉烩菜，熬酸豆芽，油馍馍，黑愣愣等大受青睐。特色菜以羊肉，大盘鸡等占领主市场，西餐以，为主，受小朋友的欢迎和吹捧。

二、餐饮业存在的问题。

1、今年餐饮业面临的最大问题是用工难!

一方面是今年生意回暖，人员分散在各个酒店;另一方面是年青人吃不下苦，服务员需要长时间站立，大部分人坚持不下来。

2、20xx以来，中央相继出台的关于转变党的工作作风的“八项规定”、“六条禁令”引发社会各行业关注，尤其是对一些相对高档的酒店，无异于带来了飓风，其影响力不亚于任何一场飓风对生态的破坏，随即掀起的全民“光盘行动”，杜绝舌尖上的浪费等活动屡见报端，高档酒店生意一落千丈，抬头举步维艰。

3、由于民间借贷，投资煤矿，房地产等失败的影响，居民消费水平下降，人们恢复理智消费，过去的一掷千金一去不复返。所以酒店面临的窘境是即使每天客满，营业收入也只能是几千块的局面，刚够维持成本，同时受区域影响，很多消费者逐渐转移在榆林。

三、应对措施。

餐饮业处于经济链中的“末梢”，鉴于餐饮业目前的困境，古语云：兵来将挡水来土淹。对党中央这几项利国利民的规定，我们切不可视为洪水猛兽。只要我们调整经营思路，改变经营模式，继续有滋有味地生存下去还是有可能的。

1、降低费用，进行“保本”管理。

首先裁减人员，降低成本，对一些能力低下，庸懒人员进行清理，实行“竞聘”上岗，把损失降到最低。

2、转变经营思路，重新梳理客源。

3、狠抓源头，降低采购成本。

务实经营，削减虚浮费用，如水电暖油车和低值易耗品等的控制，降低一些不必要的费用，星级酒店的进货渠道复杂，而且几经转手加价，如果让利给顾客，势必在源头上做文章，减少中间环节，利用政策影响，进行压价采购，从价位上让利给顾客。

4、拓宽门路，寻找新的增长点，质量是根本，服务是支柱。

5、提高居民收入，增强大众消费能力。

想要让消费持续“热起来”，不能仅仅依靠短期政策“刺激”，长期来看需要加快收入分配制度改革、税收体制改革，提高全区工资薪酬水平。同时增加物价补贴，实质性的增加居民收入，让更多的工薪阶层成长为中等收入阶层，增强更多人的消费能力。

1、品牌力成制胜法宝，文化餐饮将成为更具竞争性。

现在的餐饮消费也已进入到第三重阶段，即看不见、摸不着的整体消费意识阶段，消费者在离开消费场所后在头脑中形成的整体感知回应是什么，这便体现出餐饮店的品牌文化，所以商家的独特体系已不仅仅是菜品、味道、服务、环境、音乐等，而是综合因素的整体体现。随着人们在就餐环境、体验等方面要求越来越高，名气大、品牌响的餐厅越做越大。餐馆档次也体现在环境上，文化成为餐饮业装潢视觉的重要元素，“吃环境”将是餐饮业发展趋势之一。根据定位不同，体现不同文化，成为许多餐馆的竞争手段。餐饮市场的竞争，必将回归于品牌间的竞争，品牌力更强就有更广阔的市场。

2、大众化餐饮为餐饮市场的主流。

在今年商务部的重点工作中，早餐工程、厨房改造工程、绿色饭店将是财政支持的重点项目，引导更多的餐饮企业加入到早餐工程、社区餐饮、商务快餐等领域，加众化餐饮连锁步伐。

3、连锁经营是发展趋势。

连锁经营不仅可提高效率、降低成本，更能帮助餐饮业突破发展中的管理瓶颈。连锁经营具有成本优势、价格优势、品牌优势，应该是餐饮业经营模式的主要发展方向。餐饮行业整体由单纯的价格竞争、产品质量的竞争，发展到产品与企业品牌的竞争，文化品位的竞争。由单店竞争、单一业态竞争，发展到多业态、连锁化、集团化、大规模的竞争。

4、口碑营销、网络营销广泛应用。

“导吃顾问”、“美食侦察”为餐厅带来创新、改良菜品、营销餐厅。网络营销也被看重，用网络搜索自己钟意的餐厅、美食已是常见景象。企业应当及早充分认识到微博微信在餐饮行业的营销中将会发回的重要作用。

5、餐饮创新、菜品定位精细化，健康养生餐饮引导餐饮新趋势。

特色是传统餐饮立身之本。这种强调口味的做法，仍是宣传之道。但口味一旦被复制，特色也成了平常。关注地方风味、精细化定位、拥有特色菜肴，精细化的创新定位渐成趋势。养生概念从原材料的健康养生发展到全面的养生体系，即菜品原辅料养生、烹饪加工数字化养身、餐饮服务养生推介，再融汇绿色装修材料、个人养生食谱打造、养生礼品等系列产业的开发，把餐饮业真正打造成绿色养生产业。

无论未来餐饮业的前景如何，酒店经营者一定要明白餐饮业要想长久可持续发展，质量服务永远是关键，经营者要有创新意识，不断加强自身学习;同时要明白市场逐渐回归理性化，退去了虚假繁荣的外衣，还其本来应有的面目，是经济社会发展中的一种进步，即使是公款消费回头，那种一掷千金的消费也会少很多，所以，根据酒店的实际情况及时调整经营思路和模式才是我们酒店人要着重考虑的!

餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）篇十

20xx年末，x族人口为1301人，在全县13个乡都有分布。x族人口在70人以上的乡镇有锦屏、文井、大朝山和花山4个乡镇，其中，花山乡569人，文井镇463人，锦屏镇112人，大朝山东镇80人。x族人口占行政村总人口20%以上的有一个村，即花山乡芦山村，x族人口为305人，x族人口占总人口数的22%。x有部分x族是“苦聪人”恢复“x族”称谓的。

二、x族经济发展状况。

x族大部分居住在无量山和哀牢山的山区和半山区，区域海拔为1200米至2580米。为立体型高山气候区，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均气温16度。粮食生产以种植玉米、小麦、水稻和豆类为主；畜牧业养殖猪、牛和羊；经济林木和经济作物有核桃、茶叶、蚕桑和烤烟；经济收入主要靠种植业、养殖业和手工副业收入。调查表明，20xx年，x族人均经济纯收入1200元，人均所得粮食280公斤。在x族人口中90%的为贫困人口。

三、x族地区自然资源状况。

x族大部分居住在无量山和哀牢山的山区和半山区，区域海拔为1200米至2580米。为立体型高山气候区，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均气温16度。在森林、气候、土地等方面有一些发展的潜力，主要是：

1、森林资源x族居住地区森林覆盖率都在50%以上，森林植被状况良好，有丰富的森林资源。发展茶叶、核桃、蚕桑、烤烟等产业有潜力，适宜走绿色经济发展之路子。

2、气候资源x族人口居住地区，大部分属亚热带高山气候区，光热资源丰富，雨热同季，干凉同步，年平均降雨量在1400毫米以上，年平均气温在16度，适宜发展立体式的农、林、牧等产业。

（3）土地资源x族人口居住地区，可开发利用的荒山荒坡多，适宜发展蚕桑、核桃、茶叶、果木、烤烟等经济林产业和经济作物。

四、x族的语言文字、宗教信仰、风俗习惯。

x族大部分与汉族、x、哈尼族等民族杂居，生活习俗基本上延续汉族的生活习俗，无语言文字，无特殊的建筑风格，不信仰宗教，无特殊的民族传统节日和风俗习惯。x族和其他少数民族一样，与x同过“火把节”。

五、x族生产生活方式。

x族群众生产生活方式，以传统的生产生活方式为主，无其特殊性。

（一）生产情况。

在种植业方面，x族和其他民族一样，粮食作物种植玉米、小麦、水稻和豆类，绝大部分以传统的耕作方式种植，科技含量低，粗放经营，广种薄收。经济林木和经济作物种植泡核桃、茶叶、蚕桑、烤烟甘蔗等。

养殖业也方面，x族和其他民族一样，饲养猪、牛、羊和家禽，以传统的饲养方法饲养为主，采用科学的饲养方法饲养的较少，养殖生产水平低，出栏率不高，养殖产业效益低，基本停留在养牛为耕地，养猪、养鸡为过年的发展水平。

（二）生活状况。

x族群众大部分居住于山区，交通闭塞，信息不灵，产业发展滞后，群众经济贫困，生活条件还比较差。绝大部分农户居住的`房屋为土木结构的瓦房，目前还有一部分为茅草房、木片屋和杈杈房，无水泥地平，卫生条件差。绝大部分x族群众没有现代家庭生活用具，如电视机、摩托、电冰箱等。

六、基础设施建设发展状况。

调查表明，20xx年末，x族地区不通简易公路的自然村还有20%左右；人畜饮水困难人口还有400余人，占x族总人口的30%左右；人均高稳产田地0。5亩，大部分x族农户没有沼气；水利化程度仅达15%。

七、社会事业发展状况。

（一）x族教育状况。

x族地区已普及九年义务教育，x族适龄儿童入学率99%，巩固率98%，小学毕业率98%；初中入学率98%，初中辍学率20%左右，初中毕业率80%；初中升学率10%左右。

（二x族科技状况。

x族地区科技发展缓慢，村委会一级虽然建有科技文化活动室，但是科技图书配备少，可供x族群众学习的不多。x族群众的科技意识淡薄，科技对经济发展的贡献率20%左右。

（三）x族文化状况。

x族地区文化发展缓慢，x族群众文化素质低，高中学历的村民较少，x族群众居住的村民小组一级无文化活动室，无特色的民族传统文化。

（四）x族医疗卫生状况。

x族地区村一级都有卫生室，配备有必要的医疗器具和药品，村民享有初级卫生保健，100%的x族群众参加了农村合作医疗保险。x族群众有较强的计划生育意识，能较好的贯彻执行党和国家的计划生育政策，无计划外生育的情况。

（五）x族广播电视状况。

x族地区大部分无电视转播站，群众收听收看广播电视困难，有电视机的农户自己购买卫星地面接收机收看。村一级大部分未通有线电话。

（四）x族人才培养情况。

x族大部分与x、汉族等民族杂居，教育文化发展缓慢，x族群众的文化素质低，x族受教育年限为年，无x族本科生，x族的文化教育有待进一步加强。

（一）经济发展方面。

1、受环境条件的制约，x族群众产业发展步伐慢。由于x族大部分居住在高寒山区，山高坡陡，土地贫瘠，气候冷凉，烤烟、蚕桑等短、贫、快项目无法覆盖，x族产业发展步伐慢。

2、x族群众文化素质低，科技普及推广难度大。x族地区教育文化发展滞后，x族群众文化素质低，长期受陈旧观念的影响，接受新技术能力差，新项目、新技术推广步伐慢，科技对经济发展的贡献率低。

3、x族地区经济发展缓慢，x族群众经济收入少，贫困面大，自我发展能力低，又无国家的特殊扶持帮助，对产业发展的资金投入不足。

（二）社会事业发展方面。

1、文化体育设施有待进一步改善。x族地区由于经济发展缓慢，经济贫困，群众无能力投资文化体育设施，缺少必要的文化活动设施。

2、x族居住的村民小组无科技室，缺少供x族群众学习的科技图书资料。

3、x族聚居地区村无有线电话及电视转播站，x族群众群众收看电视难。

（三）人才培养方面。

x族地区教育发展缓慢，教育质量低，x族人才缺乏，无x族本科生毕业人才。

（四）社会生活保障和民族团结方面。

1、x族贫困人口多，贫困程度深，这部分贫困人口，发展难，致富难。还有一部分为茅草房、杈杈房和木片户，这些x族农户居住条件简陋，卫生条件差。在x族人口中约30%的享受农村低保。

2、x族大部分与x、汉族、哈尼族等民族杂居，在生产生活过程中能与其他民族和睦相处，互相帮助，共同发展进步。

九、x族脱贫发展思路和对策建议。

（一）解决x族群众发展问题的总体思路、目标和对策措施。

1、扶持发展x族的总体思路。

（1）设立县级扶贫资金和少数民族发展资金，帮助x族群众加强水利、交通、能源等基础设施建设，不断改善农业生产和交通条件，解决能源、人畜饮水等困难。

（2）因地制宜做好区域产业发展规划，帮助x族群众发展蚕桑、茶叶、核桃、烤烟等产业，建立经济支柱产业，不断增加经济收入，逐步解决经济贫困问题。

（3）加强文化、教育、卫生、广播电视等基础设施建设，加快社会事业发展步伐，实现x族地区的村民小组有文化活动场所、能收听收看广播电视的目标，改善x族群众的就医和文化娱乐生活条件。

2、扶持x族的总体目标和政策措施。

抓住国家继续实施西部大开发和建设社会主义新农村的重大战略机遇，以实现x族地区可持续发展为目标，增加对x族地区基础设施、社会事业、生产发展、生态环境建设等方面的投入，逐步改善x族的生产生活条件。通过建设支柱产业的方式，带动x族地区的资源开发和产业发展，加快经济发展步伐，逐步缩小发展差距。

（1）加快x族地区水利、交通、能源、农田地等基础设施建设，进一步改善农业生产条件，发展沼气洁净能源，到20xx年，实现每个x族自然村通路、通水的目标，解决好x族群众的用电、交通、人畜饮水等困难，增强x族群众的发展后劲。

（2）做好x族地区产业发展布局规划，帮助x族群众发展畜牧、蚕桑、茶叶、烤烟等产业，因地制宜的培植地方经济支柱，加快经济发展步伐。到20xx年，x族族群众人均纯收入达1600元以上；到20xx年人均纯收入达1900元以上。

（3）增加对x族地区教育、文化、卫生、广播电视等社会事业的投入，加快x族地区社会事业发展步伐。到20xx年，实现每个x族自然村有文化活动室、能收听收看广播电视、人人享有初级卫生保健的目标，进一步改善x族群众的文化娱乐生活条件，促进x族地区精神文明建设的健康发展，进一步提高x族人口素质。

（4）增加对x族地区科技推广的投入，举办种植和养业实用技术培训，加快x族地区科技推广步伐，进一步提高x族劳动者素质。

（二）扶持发展x族脱贫的初步规划。

认真贯彻落实中央、省、市关于分类指导，因地制宜，因族举措，促进x族地区经济社会发展的战略。以提高x族群众生活水平为出发点，以加快x族地区经济社会发展为主题，以调整产业结构为主线，以科技为动力，市场需求为导向，经济、社会、生态协调发展为中心，结合x族地区实际，编制以x族为主的片区综合开发扶贫规划，以基础设施、经济发展、社会事业、生态环境等分类制定年度发展计划，进行山、水、田、林、路、电、科教、卫生、广播电视、环境与生态保护等综合治理，促进x族地区经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，实现各民族共同进步繁荣的目标。

（1）发展措施。

a、成立扶贫工作领导小组，加强对x族扶贫工作的领导和管理。

b、设立县级少数民族发展资金，对x族地区的人畜饮水、基础设施、产业发展等项目给予重点支持和帮助。

c、以村委会、村民小组、自然村为单位，分期分批组织实施扶贫项目，分步推进。

（2）发展目标。

20xx年末，达到以下目标：

a、人均纯收入达1600元以上，返贫率控制在5%以内。

b、村级学校办学条件有较大改善，每个自然村有文化活动场地。

c、广播电视覆盖率达90%以上，

d、每个劳动力掌握2门以上实用技术，农业科技普及应用率达90%以上。

e、人均拥有0。8亩左右的基本农田地，100%的x族自然村和农户饮水困难得到解决。

f、户均有4亩以上的经济林木和经济作物，80%以上的农户用上洁净能源沼气。

（三）对中央和省对x族脱贫发展问题采取的特殊政策、帮扶措施和扶持重点等的建议。

1、对x族扶持发展政策措施的建议。

建议中央和省增加少数民族发展资金，对x族在产业发展、交通建设、解决人畜饮水困难等方面给予帮助和扶持，不断改善基础设施和生产生活条件，加快x族地区经济社会发展步伐。

2、对x族扶持工作重点、目标任务及扶持方式等方面的建议。

（1）扶持重点。

对x族的扶持重点，应放在帮助改善交通条件、解决能源困难、基本农田地建设、解决人畜饮水困难、经济产业发展、提高劳动者素质、解决住房困难等方面，对失去基本生存条件的特困x族群众给予异地搬迁安置。

（2）扶持目标。

a、经济目标。

人均占有粮食350公斤以上，人均纯收入达1600元以上。

b、基础设施目标。

人均有0。8亩左右的高稳产农田地，户均有4亩以上经济林果，人畜饮水和能源困难得到解决，户均有100平方米以上的安居房。

（3）扶持方式。

坚持国家扶持与自力更生相结合，通过实地调查，以村民小组或者自然村为单位，编制x族扶持实施方案，给予分期分批组织实施。

十、其他需要反映的问题和建议。

x族群众的有一部分山林、土地被划入自然保护区内，环境保护与发展生产相矛盾，x族群众保护环境的责任大于发展经济的责任，制约着x族群众的脱贫致富。建议国家对自然保护周边的x族群众，在生产发展、基础设施建设、改善居住条件等方面给予重点扶持帮助，对野生动物给x族群众粮食、畜牧、经济林木等造成的经济损失给予赔偿。

餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）篇十一

近年来，**县抢抓国家实施“互联网+”行动和电商扶贫的政策机遇，坚持把电子商务产业发展作为重点发展的战略性新兴产业和推进扶贫攻坚、促进农民增收致富的创新举措，大力实施电子商务进农村工程，积极推进“消费品下乡、农产品进城”双向流动，电子商务与现代物流产业呈现蓬勃发展势头，在全县范围内培育了一批电商示范镇、示范村和优秀示范网店，初步走出了一条贫困地区“电商扶贫”的新路子，为创建国家电子商务进农村综合示范县打下了坚实的基础。

（一）加强组织领导，夯实电商发展基础。

一是加强组织领导，夯实工作责任。县委县政府高度重视电子商务产业的发展，成立全县电子商务协调推进领导小组，明确各成员单位工作职责，各乡镇也成立了相应的组织机构，组建了电商协会和电商与物流融合发展电商物流协会，为电子商务的发展提供了坚实的组织保障。二是加大政策扶持，健全工作机制。先后出台了《**县电子商务与现代物流产业融合发展扶持奖励政策》《**县电子商务产业发展专项资金管理办法》等一系列文件，明确了全县电商发展的目标任务和政策措施。同时全面落实金融扶持，把电商扶贫纳入小额信贷支持范围，对开办网店，从事网货生产销售的企业和个人，给予免抵押、免担保及贴息政策，为电商产业的做大做强提供了强有力的支撑。

（二）突出产业优势，积极培育特色农产品。

一是开展网货研发。依托全县主导产业和文化、旅游资源，建立了全县农产品电子商务数据库和产品目录，鼓励、引导企业企业开发出沙棘产品、中药材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工艺品五大系列，50多样网货产品。二是培育网货品牌。坚持把网货品牌培育作为发展电商的重要内容之一，采取商标授权共享办法，将贵清山贵清绿宝、**瑰宝、贵清山特产、艾康中华沙棘、**盐宝等多个品牌、商标授权县内各网店使用，扩大了**县农特产品品牌影响力。三是提高网货质量。县质监、工商、食药等行业部门组织企业以条形码、二维码、物联网等技术应用为核心，为**县所有网货产品建立统一的产品认证标识等身份证明。并开展了网货质量监督、产品认证等相关服务，保证了**县农产品网货达到“三品一标”的标准，为农产品对接电商奠定了坚实的基础。

（三）坚持规划先行，着力促进服务体系建设。

一是抓谋划，做到规划先行。近年来全县先后出台了县电子商务与现代物流产业融合发展意见、规划，提出了实施电子商务普及应用、公共服务平台培育、产品研发与品牌推广等10大体系、10大工程，高起点、全方位对全县电子商务工作做出了顶层设计。二是抓服务，促进体系建设。严格按照“三有一能”要求，认真贯彻落实《关于精准扶贫电商支持计划的实施意见》，已建成县级电商服务中心1个，镇级电商服务站9个、村级电商服务点36个，具备购物代办、流快递、网络技术、金融支付、网货包装“五位一体”服务保障功能，逐步建成了“三有一能”的农村电子商务服务体系，拓宽了“农产品进城，消费品下乡”的通道，为实施电子商务进村工程和电商精准扶贫工作提供了强力保障。

（四）强化协作配合，积极培育新型业态。

一是着力培育网店大军。注重调动各方面资源搭建电商发展的运营平台和技术平台，引导各从业主体发展电商，开办网店。截止目前，全县建成网店69家，并培育出**县艾康沙棘、贵清山农业科技有限公司、千年药乡陇都岷药、高原贡品、陇特淘宝等一批运营良好的网店。二是全力推动转型升级。政府引导作用不断加强，积极推动农村专业合作社转型升级，发展电商产业，并扶持重点县乡农贸商场开办电子商务，促进实体企业和电商相结合。三是积极探索电商扶贫新模式。结合**县实际，探索发展ppp融资新途径，共建**县电商物流公共服务项目；以**县邮政公司为主体，成立县、乡、村三级电商精准扶贫服务社，积极探索“电子商务+支柱产业+龙头企业+精准扶贫户”的电商发展新模式，增强电商扶贫的针对性和有效性。

二、存在的困难和问题。

我县电子商务产业虽然呈现快速发展势头，但总体仍然处于“低、窄、小、散、弱”态势，即整体发展水平偏低、应用领域较窄、应用企业规模偏小、新业态零星布点、交易额总量偏弱，与调整县域经济发展模式、创新经济发展新动能的要求相比，还存在一些问题和短板。主要表现在以下几个方面：

（一）电商基础薄弱，服务功能有待加强。

一是市场监管作用发挥不充分，不能全面有效地维护广大消费者、经营者合法权益，无法杜绝低价竞争、无序竞争、信用造假等一系列问题。县、镇、村三级电商组织架构体系不健全，牵头管总作用发挥还不够充分，服务站功能欠缺，业务指导服务不够，县电商协会作用未得到充分发挥。二是我县信息产业虽然呈现出加速发展的趋势，但与电子商务特别是与农村电子商务快速发展的要求相比，网络覆盖率较低、运行速度和质量不高、咨费较高等因素使得信息化基础实施建设仍不能满足发展需求；农村公路户户通建设依旧没有达到全覆盖，硬件得不到保障。三是物流配送体系不健全，服务覆盖面小，而且快递单价偏高，企业积极性不高，制约了电子商务在农村的普及应用。

（二）专业技术人员匮乏，电商发展缺乏人才支撑。

全县电子商务发展普遍存在缺乏专业人才的现象，尤其缺乏数据统计分析、活动策划、产品研发、包装设计、售后客服、宣传推介、美术美工等高端人才。20xx年以来，我县虽然多次举办全县电子商务专业培训班，对各乡镇，各部门分管领导和业务人员及电于商务应用企业、个体网店经营者，开展电子商务的企业和通过电子商务创业的人员、各村电子商务服务点负责人员进行了培训，但大部分人都是粗略掌握了解，缺乏实际操作，虽然通过初步培训培养了一批技术人员，但多数专业技能偏低，只能完成电子商务的基本电脑操作，缺乏既懂农业农村工作，又懂电子商务发展的复合型人才和农村电商带头人，电商人才的匮乏直接使得发展电商后劲不足。

（三）电商规模较小，示范带动作用不充分。

一是全县农村电子商务发展仍处于起步阶段，电商企业数量较少、规模较小、层次较低、分布零散，缺少规模较大的领军型电商企业。二是县、乡、村三级电商服务体系建设虽然初具雏形，但是距离实现全县乡村服务体系全覆盖、实现乡村电商服务网点正常运营仍有较大差距。全县已建成的县、乡、村三级电商服务体系中，能够正常运营、完全发挥作用的只占少数，一些乡镇电商服务站、村电商服务点仍是“空壳”。一些能够运营的村电商服务点，也仅仅为农民群众提供了代购商品、代缴电话费等方便，而在促进“农副产品进城”上，作用发挥不够充分。产品质量低、缺乏深度加工和标准化生产，网销额度不大，辐射带动作用不强。

（四）网货宣传研发乏力，电商品牌意识不强。

一是网适产品种类单一、数量少、规模小、层次低。虽然全县已组织企业开发出沙棘产品、中药材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工艺品等系列产品，但是土特产地域特色产品种类少、批量小、没有形成规模，商品供应能力明显不足。二是资源整合不够，拳头效应不强，品牌开发相对落后。县内相邻相似特色产品资源分散，品牌杂而不一，“拳头效应”不明显。电商企业普遍对网适产品的品牌开发不够重视，不注重网适产品的开发、加工、包装和宣传，不及时跟进网适产品的商标注册和质量认证，网适产品包装简陋，品牌效应不强。三是宣传发动不够有力。全县上下对发展农村电子商务的宣传力度不大、范围不广、形式单一，企业和农民普遍对发展电子商务的意义、作用和途径了解不深，初级农特产品在市场上占有率较小，知晓率不高，影响力不大。

（五）政策扶持有限，资金投入不足。

与电子商务发达地区相比，全县网商总体上还处于粗放式的发展阶段，电子商务应用企业和个体网店由于受资金不足，融资困难等因素制约，总体规模较小，市场竞争力不强，特别是通过电子商务创业的多数为青年人，虽有创业意愿，但缺乏资金，在经营上依赖于低商务成本、低税费，部分规模较大的网商在进多入淘宝商城后，在运营成本、税收以及企业发展方向上均面临着重重压力，需要研究制定相应优惠政策加以扶持和引导。

三、电子商务产业发展的建议措施。

我县电子商务产业正处在一个艰难的爬坡阶段，重点任务是夯实底子，要进一步下大力气做好综合服务、人才培养、推介研发、示范引领等工作。

（一）优化发展环境，提升综合服务能力。

一是成立县电子商务办公室，建立完备的工作推进机制。由电商办统一负责全县电商物流产业规划、组织、协调、管理、推动和微信公众平台工作，各个乡镇成立相应组织机构，推动电子商务发展。二是进一步加强网络市场监管力度，建立更加严格的电子商务网络交易市场监管体系，打击制假售假、虚假宣传、不正当竞争、和侵犯知识产权等违法行为，净化网络空间，规范电商行为。督促第三方平台加强内部管理，规范主体准入，强化安全和质量要求，提升品质信誉，促进守法诚信经营，维护电商市场秩序。三是完善县、乡、村三级物流配送机制，实施农村物流配送网络工程建设，畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道，进一步夯实“县有中心，乡（镇）有门店、社区和村社有点”的仓储物流基础。四是进一步完善农村电商服务体系，在全县135个行政村构建集村邮政服务网点、村快递服务网点、村电子商务网店、农村金融服务网点全覆盖的服务新模式。五是建立县级电子商务公共服务孵化中心、13个乡镇级电子商务服务站，为全县电商提供统一采购、统一仓储、统一包装、统一品牌、统一物流等零成本开店运营服务。

（二）加大人才培养，强化技术人才保障。

一是采取请进来、走出去等方式加大农村电商人才培养和人员培训，引进电子商务专业技术人才和管理专业人才，为农村电商发展提供人才支撑。二是有效整合人社、农业、扶贫和工青妇等部门培训资源，加强对电商创业群体、从业人员和农民专业合作社、协会等开展电子商务技能、运营管理知识培训，努力培养一批既懂理论又知晓业务、会经营、带头致富的复合型人才。三是继续加强与淘宝大学等培训院校的合作，为全县及乡镇集中培训一批电子商务服务骨干力量。四是加强相互交流学习，建立健全有利于充分体现人才价值、激发人才创造活力的人才建设奖励保障机制，积极鼓励发展较好的电商企业，以典型带动引领，切实加强企业之间的沟通和联系，激发电子商务人才的创优意识。

（三）加强网货推介研发，全面树立品牌意识。

一是要围绕农产品流通标准化、品牌化和质量监控，积极开展农产品“三品一标”及sc认证，对农特产品要进行产品分级、初深加工、精细研发、包装设计、商标注册和品牌打造，解决农特产品上线销售的前置障碍。二是制定品牌战略，打造特色品牌。建立科学、规划、系统的品牌战略体系，统一整合县内相邻相似特色产品资源，集中力量把众多散乱的农特产品打造成“拳头”产品，切实增强品牌创造、培育、运行和保护能力。继续培育和发展中药材、沙棘、蚕豆、民俗文化旅游产品、放养鸡和蕨麻猪等特色系列网适产品，进一步加大对**县油用牡丹、井盐、山野菜、土蜂蜜等系列产品的研发和包装力度，突出地域特色，丰富网销种类。三是加大电商品牌宣传力度，灵活运用“政务微博”、“微信公众号”等新媒体，在品牌宣传方面形成微博、微信网络宣传矩阵。四是要充分利用“互联网+”树立企业品牌和产品品牌的示范效应；加强传统企业同“互联网+”结合发展，以融合促进创新，借助电商优势，大力发展移动社交、新媒体、社交电商等网络营销新模式，扩大品牌影响，实现社会和经济效益。

（四）积极培育电商大户，示范带动电商发展。

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餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）篇十二

老干部是我们党和国家发展历程中形成的一个特殊群体，是党和国家的宝贵财富。老干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分。在新世纪新阶段，老干部工作应站在新的历史起点上。为做好我县老干部管理与服务工作，笔者深入到老干局、民政局、人社局、统计局和相关乡镇、社区，对我县离退休老干部养老情况开展了一次调研。

一、xxxx县养老服务业发展现状。

xxxx县现有离退休干部4094名。其中，实职副处级以上离退休干部55人，副科级以上退休干部697人，一般干部3342人（企业739人）。比较上面的数字可以得出：一般退休干部占退休干部总数的81%.近年来，xxxx县委、县政府加大了养老事业工作力度，老干部的养老服务得到了较快发展，基本上做到了老有所养。

1.县委政府高度重视。一是高度重视养老项目的建设。近年来，xxxx县委、县政府将养老服务工作摆上了重要议事日程，并纳入了“十二五”发展规划。目前，“金秋岁月”老年公寓建设项目即将启动。二是高度重视养老政策的落实。人社、民政等部门严格落实上级关于养老工作的各项政策，逐年增加养老补贴。我县民政部门开展了农村五保生存现状的调研，并将农村五保集中和分散供养标准分别提高到了3300元和元，，农村五保户分散供养标准达到了2400元，确保了五保户的生活水平稳中有进，一年一个样。

2.养老机构全面覆盖。近年来，xxxx县先后投入2000多万元，新建和改扩建乡镇敬老院17所，实现了乡镇敬老院建设“一乡一院”全覆盖目标，总数达到22所，床位1240张，五保对象的集中供养率达到了26%,建立社区居家养老服务示范点5个，农村老年福利服务中心示范点5个。，全县有4所农村敬老院完成改扩建任务，占地总面积112亩，建筑总面积8960平方米，总投资达350万元。

3.体制机制逐步完善。近年来，xxxx县已先后出台了《xxxx县社会养老服务中心资产委托监管办法》、《xxxx县社会养老服务中心生活起居、医疗卫生、康复保健、文体健身等质量监管办法》、《xxxx县社会养老服务中心老人权益保护办法》等发展和扶持养老服务业的相关文件，重点对公建民营社会养老机构实行监督管理，多项政策的出台，为老年人服务业发展提供了有力保障。

二、存在的问题及原因分析。

虽然目前我县养老服务业得到了一定的发展，但还存在着一些与人口老龄化形势不相适应的突出问题，造成我县养老服务业远远不能满足我县离退休老干部及其家庭的`实际需要。

1.养老结构单一。xxxx县养老的主要形式是家庭养老，以及各乡镇养老院、社区居家养老示范点与农村老年福利服务中心，除此之外，没有其他的社会养老机构能够承担老年人养老。由于群众思想观念陈旧，有子女的老人，首选家庭养老，对住养老院等社会性养老模式比较排斥，认为住养老院是丢脸的事，导致现有的养老院也难以形成规模，进一步加剧了我县养老结构单一的状况。

2.基础设施配套不足。由于财政资金投入有限，社会资金又无法流入，xxxx县现有敬老院的设施都非常简单，除了居住功能外基本没有其他服务功能，类似医疗、保健、心理情感、文化娱乐等老年人最需要的服务或设施配套严重不足，老年服务活动中心、老年公寓、老年护理院、老年康复中心等专业机构仍属空白。基础设施建设的严重不足，导致部分敬老院入住率仅达到60%,部分养老院处于空置状态。

3.专业人员缺乏。目前xxxx县的养老机构基本都属于民政部门下属机构，这些养老机构的管理与护理人员主要是行政人员，大多数属于非专业人员，无法从专业角度去满足养老服务业发展需求；同时由于体制和资金的原因，民政、人社等部门对从业人员的专业培训和业务指导少，在管理、心理等专业人才引进方面力度不大，最终导致养老服务水平难以提高。

4.特殊老人的管理空白。目前，xxxx县敬老院入住老人均属于五保户老人，而对于失独、失能、留守与孤寡老人的管理存在空白。xxxx是传统的农业县，不少年轻人在外打工，只留下年幼的孩子与年岁过高的父母在家，这些留守老人在照顾自己的同时，还要照看孙子，导致老人内心孤独、心理压力大、生活质量差，难以安享晚年。

三、对策及建议。

1.加强思想宣传，树立科学敬老社会氛围。政府有关部门要利用电视台、手机报等媒体，加大对老年服务行业的舆论宣传，引导人们正确认识养老服务业，增强企业、社会以及个人参与的主动性。积极开展养老、敬老、助老先进典型的评选表彰，提高敬老意识，转变养老观念。同时，要开设老年大学再教育班，加强对老年人的再教育，提高老年人整体素质，为发展老年服务产业营造一个良好的社会氛围。

2.拓宽引进渠道，充实专业护理人员队伍。要加快服务队伍的专业化建设步伐，提高养老服务从业人员的职业道德、业务技能和服务水平。一是加强护理人员培训。鼓励和支持我县的养老服务机构开展职业技能业务培训，积极与省市相关专业机构衔接沟通，加强对从业人员的职业技能培训。二是挑选专业人才。目前，全国部分高校设立了老年服务相关专业，可以招聘一些有医学、心理学、社会工作等专业背景的学生，更好的满足老年人需求。三是广泛推行义工服务。在xxxx县党建网、县政府网、手机报等网站，以义工形式招募一批专业或业余人才队伍，为失独、留守以及行动不便无人照顾的老人提供公益性老年服务。

3.加大资金投入，着力改善基础养老设施。一是完善各类老年活动设施。结合“宜居xxxx”建设，倾力打造老年宜居环境，针对老年人年纪大、身体弱的特点，选取适合老年人锻炼的器材，方便老年人进行锻炼。二是完善医疗服务设施建设。考虑在社区或敬老院附近开设便利药店，在社区诊所设置老年人专科，方便老年人就诊，特别是突发疾病的紧急救治。

4.加大政策投入，鼓励社会养老机构建立。一是政策上倾斜。目前xxxx县正在启动“老年公寓”项目建设，在用地等方面要给予大力优惠，并对相关税费给予适当减免，为老年公寓的建立提供良好的政策保障。二是资金上扶持。政府在养老服务业上发挥引领作用，除加大财政投资力度外，鼓励、引导社会资本投资养老服务业。三是机制上创新。按照社会养老服务中心资产所有权与经营权分离的原则，将经营权面向社会招标，通过买断社会养老服务中心经营权的办法，实行行业监管下的承包业主自主经营、自我管理、自我服务、自负盈亏。其承包收益用于弥补政府对养老机构后续投入不足的问题，探索出“以院养院”的可持续发展模式，推进我县社会养老机构的建设。

餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）篇十三

为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，优化旅游企业发展环境，国家旅游局组织开展了《旅游企业发展环境》专题调研。调研组在认真研究制定工作方案、调研提纲、收集资料的基础上，于3月上中旬，先后到北京、河北、上海、山东、河南、四川等地，以典型企业访谈、召开小型座谈会等方式，开展了实地调研。3月下旬和4月初，调研组对实地调研及有关资料进行了汇总分析和集体讨论。现以调研中所了解的旅游企业发展环境方面所存在的主要问题及原因、意见和建议为主要内容，形成本调研报告。

一、普遍存在的问题。

(一)资金积累和融资困难。

旅游企业的发展资金积累较为缓慢。旅行社是微利行业，酒店投资量大、成本高、回收期长，景区与酒店基本相同。有的企业发展几十年规模仍然有限，资金的原始积累过程较长，旅游企业普遍受到资金短缺的困扰。融资困难主要体现在，第一，旅行社、旅游商品企业、旅游汽车公司等非资源经营性企业多为中小规模，固定资产小，缺少高附加值的抵押财产，难以达到银行贷款规定的条件，申请贷款困难;第二，酒店、景区等资源经营性企业难以将资源资本化，金融部门只规定将景区门票作为质押条件，而不将旅游资源价值作为申请贷款抵押的条件，使得企业申请贷款渠道窄;第三，很多景区仍然是行政管理，政企未分，产权不明，限制了企业通过股份制改造直接融资;第四，农家乐(包括民居接待点)的企业身份不明确，金融部门没有出台农家乐担保、贷款优惠的具体政策，大多数农家乐经营户不能获得银行贷款，持续发展能力受到限制。

(二)旅游项目用地困难。

一是缺乏旅游用地专项支持政策，《土地管理法》及其《实施条例》等法律、法规对旅游用地的范畴、定义及类型没有明确规定，没有对旅游项目用地及旅游投资建设用地优惠等政策的具体规定;二是绝大部分地区在土地利用总体规划中对于旅游用地规定不明确，旅游用地规划没有真正与本地区城市总体规划和土地利用规划有效地结合起来，可变性较大，操作性不强，很多旅游项目用地指标不足，往往只能通过置换集体用地来满足，供需矛盾突出;三是农家乐、乡村酒店等乡村旅游用地多采用租赁方式，办不了“两证”，使得业主很难大规模投入，限制了乡村旅游的`提档升级，同时多为当地村民经营，有较大资金实力的外来投资者很难介入，土地紧张和流转规模小、难度大及“差别”待遇等因素制约了乡村旅游的发展壮大;四是旅游业对环境要求高、用地规模大，且没有优惠政策，旅游用地成本高于工业用地，增大了投资商的成本，项目招商困难;五是各地在不同程度上存在旅游用地审批程序繁琐、部分旅游景区和度假村等旅游用地不合理或实际开发不到位等土地浪费现象和旅游用地产权不明确等问题。

(三)员工队伍不稳定和素质呈下降趋势。

首先，长期的价格竞争和成本压力，使得旅游企业无力负担较高的员工薪酬，宣传引导不够和社会评价不高，员工职业自豪感和忠诚度下降，事业凝聚力和向心力减弱，导致旅游行业员工流失率较高、流动速度快、初次就业比例高，员工队伍素质呈下降趋势。此外，旅游高等教育脱离行业需求，职业教育的技能培养滞后，难以为旅游业输送合格的人才。

(四)认识方面存在的不足。

很多人认为“旅游就是吃喝玩乐”，对旅游产业改善国民经济结构、增进国民福利、提升城市形象和改善城市人居条件的战略性作用认识不足，导致很多地方缺乏对旅游产业发展的主动思考和系统规划，旅游政策措施的制定和落实较为困难，还导致了政府和企事业组织等难以保障公民的旅游福利，影响旅游的公开采购。

二、旅行社面临的问题。

(一)合理税负问题。

旅行社中小企业多，利润水平低，资金周转量大，促销投入多，经营中有大量代收代付项目。很多地区的营业税等地方税费的征缴，往往采取按比例(多为80%)扣除代收代付部分，然后按照法定税率计征，有的还对小旅行社实行定额税，宣传促销经费也都不能计入成本扣减。从年检数据看，我国旅行社全行业的收入利润率，已经从上世纪90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另据了解，目前作为旅行社主要收入项目的综合服务费，占旅游报价的比重低于10%。因此，旅行社的营业税等税费负担明显不合理。

(二)参与政府采购和服务外包遇到的问题。

鼓励旅行社参与政府采购和服务外包是41号文件确定的新政策，此前在上海、深圳、大连等部分城市实行。现在的障碍主要是，国家有关部门有文件规定，旅行社的发票不能作为机关、事业单位、国有企业的差旅、考察、会议、展览活动的经费报销凭证，发票“用途”栏目如何填写也不明确。

(三)挂靠承包问题。

挂靠承包者主要追求眼前利益，长远观念、法制观念、诚信观念、质量观念都不强，成为旅行社业散、乱、差和“零负团费”操作模式蔓延的重要原因。

(四)经营保障问题。

主要是火车票、景区门票上涨过快和干扰预订问题。旅行社需要批量订购火车票，但是一到旺季，火车票代理权就被取消，往往还被以倒票论处，极大地影响了旅行社的业务经营。景区门票价格上涨过快，在很多地方已经超过地接旅行社总成本的一半，企业经营压力大。政府在有重要公务接待、大型会议时，强行取消旅行社住房、用餐、用车、游船预订和临时封闭景区、道路，导致旅行社不得不调整计划、增加费用、处理纠纷、赔偿损失。

(五)宣传导向问题。

旅游产品和服务存在的很多问题都通过旅行社反映出来，改进旅游服务质量和规范整治旅游市场往往都要以旅行社为重点，媒体宣传和社会反映也就比较多的涉及旅行社，而正面宣传显得不足，导致旅行社的形象受到很大影响，对从业人员的信心、士气和旅行社业持续健康发展也都产生不利影响。

三、景区面临的问题。

(一)资金负担问题。大部分新开发的景区，集中进行基础配套和服务设施建设时，多采用贷款融资方式，在一定阶段还贷压力很大，年纯收入的相当一部分用于还本付息。

(二)管理体制问题。大部分没有建立现代企业制度，实行政府或政府派出管理的比例大，部门分割、多头管理现象较严重，直接影响景区的经营管理和可持续发展。

(三)周边环境问题。景区对外部环境缺乏管理手段，周边市场秩序和环境问题突出，随意摆摊设点、不按照标准规范从事经营服务、尾随兜售乞讨、强买强卖、假冒伪劣等现象比较常见。

(四)免票人员的保险保障问题。一些景区对老年人、学生、青少年、军人、残疾人等实行免票，这部分人员就没有伴随门票提供的保险保障，人身、财物受到损害时的保障责任不明确，易引发纠纷。

(五)内部社区管理问题。很多景区内都有居民，大型景区还有建制乡镇或村、村民组，居民生产生活以及参与旅游经营服务、搬迁拆迁、环境保护等，往往成为景区管理的棘手问题。

四、星级酒店面临的问题。

(一)水、电、气同价政策落实问题。

《国务院关于加快发展服务业的若干意见》和《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》均明确提出：“对列入国家鼓励类的服务业逐步实现与工业用电、用水、用气基本同价”，《国务院关于加快发展旅游业的意见》再次提出：“落实宾馆饭店与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格政策”。但绝大部分地区均未落实，原因主要是没有具体措施和督查机制，而水、电、气生产者也都是企业，价格下调必然减少收入。

(二)高星级酒店规模问题。

很多地方将高星级酒店作为形象，政府对其投资建设予以鼓励、支持，有的纳入发展规划、工作计划进行考核和责任追究，一些地产楼盘为了提升价值和价格而建设五星级酒店，导致高星级特别是五星级酒店规模扩张过快。

餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）篇十四

餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）篇十五

根据中央和省、市委关于做好新时期老干部工作的指示精神，按照x老函字［xxx］x号《关于开展全x老干部工作发展问题调查研究的通知》要求，我局组成调研组，深入到全县各系统和单位就老干部工作情况、目前存在的问题、今后发展方向等问题进行调研，现将调研情况报告如下：

我县现有老干部xxx人，其中分布在机关单位有xx人，事业单位（含自收自支）xxx人，企业单位的xxx人。抗日战争时期参加革命的xx人，解放战争时期参加革命的xxx人。

老干部工作是一项政策性、实践性很强的工作，落实好老干部的政治、生活待遇是老干部工作的重心。几年来，我县老干部工作在省市局、县委和组织部的统一领导下，在相关部门和全体老干部的配合支持下，在全体工作人员的共同努力下，积极进取，勇于实践，大胆创新，解决了老干部工作中的难点问题和突出矛盾，并做了大量细致的、卓有成效的工作。组织上满意，老干部满意。

（一）加强领导，明确责任，把老干部工作放在重要位置。

加强领导，是做好老干部工作的组织保证。要想落实好老干部政策，必须要紧紧地依靠县委。几年来，我县几届县委、县政府班子始终把老干部工作做为保证社会稳定、促进县域经济发展的一件大事来抓，把落实好老干部“两个待遇”做为党和人民交办的神圣历史责任去完成。县委专门成立了老干部工作领导小组，还制定了议事规则，并以文件形式下发到全县各部门。因此，全县上下普遍都建立了老干部工作领导组织，并由一把手分管老干部工作，形成了一级抓给一看，一级带着一级干的齐抓共管工作格局。县委还按照《省（市、区）离休干部“两费”保障工作责任书》承诺的内容，把离休干部“两费”保障工作放到整个社会保障优先地位来安排，抓好各项工作的落实。县委分管领导及组织部领导每年都定期听取老干部工作情况汇报、召开老干部座谈会。在工作中，县委还形成了根据工作需要适时召开部门协调会、书记办公会、县长办公会、常委会研究落实老干部工作。每两个月听一次老干部工作汇报，平时有事随时调度，每半年对老干部工作进行一次督查的工作惯例。组织部把落实老干部的“两个待遇”纳入各级领导干部年度工作目标责任制，实行考核记实，随时调度，跟踪督查，定期通报，明确规定哪个部门老干部工作出现问题，就追究哪个部门的责任，当年不能评先选优，不能提拔重用。

（二）千方百计，开拓进取，把老干部的生活待遇落实好。

解决好老干部生活待遇，是老干部工作的重中之重。要想落实好老干部生活待遇，还必须敢为人先，既要结合实际，又要有超前意识。几年来，我县通过企业挖潜、系统筹集、向上级争取、财政兜底、机关干部捐助、调整开支单位、出售固定资产等措施，先后出台了八条政策、十条措施，认真落实老干部生活待遇。在省里31、32号文件下发之前，就先后分两批将19名困难企业老干部拿到社保开支；10名自收自支事业单位老干部由财政局代扣，老干部局代发工资；为4名企业单位的抗日老干部办理了公费医疗；用固定资产为10名企业单位老干部办理了终身保险。在省31号文件下发后，我们将其它企业的186名老干部也全部拿到社保开资，实行了社会化发放。为了使国营农牧渔林场这些长期游离在财政和社会养老统筹之外的老干部离休费有保障，我们在全省率先通过参加终身养老保险的形式，将不能保证开支的42名国营农牧渔林场的老干部拿到社保开支，从而解决了老干部的离休费发放问题。老干部医疗统筹机制启动后，我们结合我县的实际，相继调整了医药统筹费标准，由原来每人每年元提高到了现在的3000元，离休干部也全部参加了医药费统筹管理。为加大医疗统筹费的征缴力度，保证资金及时足额到位，经过县委组织部，老干部局联合督查，缴费形势良好。县医保中心还加强对离休干部医疗统筹费的管理，主动到企业征缴老干部医药统筹费，并按时向定点医院预拨医疗统筹费，以此来解决定点医院常年垫付离休干部药费缺口部分。定点医院在管理上，建立了严格的医疗制度。严把住院、开方标准，老干部所用药价格均记入老干部健康档案，使医疗过程更加公开透明。同时，还强化了医务人员的服务质量，制定了医护人员的服务准则，做到了老干部有病应治必治、合理诊治、合理用药，使老同志就医放心、满意。我县目前已经相继建立了离休干部离休费、医疗费、财政支持的“三个保障机制”。

（三）结合实际，大胆创新，做好老干部思想政治工作。

加强老干部思想政治工作是做好老干部工作的政治保证。为了活化老干部思想政治工作，拉近老干部同我们的距离，加深老干部同我们的感情，密切老干部同党组织的关系，我们在这方面做了大量细致的工作，县委组织部等五部门还为此下发了《关于加强退（离）休干部思想政治工作的意见》。一是增强针对性。根据老干部年龄大、身体差等特点，结合工作实际，不搞“一刀切”，采取适应老年人特点的形式，组织学习、参加重要会议、参观考察等，让老干部了解国策县是，使他们在思想上跟上时代的步伐，行动上支持我们的工作，真正做到“政治坚定、思想常新、理想永存、与时俱进”。成为改革开放和社会进步的积极支持者。二是强化预见性。主动走近老干部，关心老干部，做老干部知心朋友，是做好老干部工作的基础。通过走访慰问等形式同老干部保持经常性的联系。实行一岗双责，落实包保责任，把工作的触角从原来被动地坐在机关里解决问题，下伸到老干部居住的社区，延伸到老干部的家中。第一是变上访为下访。工作中做到“三必访”，即经常性走访、重点访和节假日访。第二是变被动为主动。工作中做到“四必到”，即老干部患病必到；老干部病故必到；老干部再婚必到；老干部遇到意外和困难时必到。第三是变消极为积极。树立尊老敬老爱老意识，学会做思想政治工作的方法，对上门的老同志要坚持做到“四个一”，即一张笑脸相迎，一把椅子让坐，一杯热茶相敬，一腔热情办事，用实际行动体现尊老敬老的传统美德。三是注重趣味性。在改进和加强老干部思想政治工作上探索新的途径。通过开展丰富多彩的老干部文艺活动，占领老干部思想文化阵地，引导老干部以积极向上的态度参加活动并向社会发挥辐射作用，为全社会营造一个健康向上的思想文化氛围，起到积极的推动作用。四是突出创造性。根据离休干部党员居住分散、大部分党员高龄多病且行动不便，难以过正常组织生活等特点，积极创新调整离退休干部党支部组织设置和活动方式，采取不同的方式，创造性地、充满活力的开展组织工作。打破系统老干部原单位界线，就近划块重新成立老干部党小组，把党支部集中活动的内容拿到党小组进行活动，保证老干部党员正常过组织生活的这一新做法，得到了县委组织部的肯定和广大老干部的好评。

（四）典型带动，大力宣传，充分发挥老干部的积极作用。

充分发挥老干部的作用，是二次创业全面实现小康奋斗目标的客观需要。因此，县委、县政府非常注重发挥老同志在改革、发展、稳定和三个文明建设中的作用。一是献计献策。组织老干部为县域经济发展建言献策。召开老干部座谈会，充分利用老干部在经济发展和社会进步中的丰富经验，为党委和政府出主意，当参谋，献计、献策。二是发挥余热。部分老干部主动担负起社区关心下一代和居民学校工作。在社区内为下岗职工寻找再就业出路，做失足青少年转化工作，关心教育下一代工作上，发挥自身的余热。三是典型宣传。在全省老干部“双先”表彰大会上，我县有3名离退休干部和一个离退休干部党支部受到表彰。结合全省老干部“双先”会议精神，我们在全县离退休干部中开展了“学先进，做奉献，积极发挥作用”的活动，以此激发离老同志发挥作用的热情。

（五）求真务实，严格要求，加强老干部工作队伍的自身建设。

加强老干部队伍建设，提高为老干部服务质量，是做好老干部工作的基础。要建设一支政治素质好、业务水平高、思想作风强的工作队伍，是靠强有力的自身建设抓出来的。几年来，我们狠抓了老干部工作队伍建设，教育工作人员树立“尊老、敬老、爱老”意识，把全心全为老干部服务做为我们工作的出发点和落脚点。充分利用“三讲”教育、“三个代表”学教活动、保持共产党员先进性教育活动等载体，把进一步转变工作作风，强化服务意识，提高服务水平做为工作的重心，同时加强对中央和省市县关于老干部工作政策的理解，进一步提高全体干部职工的思想政治素质、业务能力和服务意识。

目前老干部工作中也存在一定的问题。一是部分单位脱离老干部年高体弱、居住分散、活动不便的实际设立党组织。根据我们掌握，离休干部党员中，只有1/5左右的人还有参加组织活动的能力，而这些单位却实行的是老干部党员和在职党员混编支部（占80％以上），而在职党员开展的活动都与本职工作有联系，老干部感到不方便，活动的针对性也不强。二是一些部门的'领导认为，老干部年龄高、身体不好、行走不便，不能参加组织活动。组织工作抓不抓都不影响老干部生活待遇的落实，因此不主动抓老干部党建工作。使老干部有组织无活动。

1、针对离休干部年龄偏高（平均78.9岁），身体多病，行动不便的特点，我们认为今后五年老干部工作的重心应向生活待遇落实倾斜，重点解决老干部医疗问题，以保证老干部能安度晚年。同时，要加强和完善医疗管理制度，提高管理服务水平。要召开相关部门、单位协调会议，研究制定改进和完善老干部医疗管理补充规定，逐步形成业务主管部门、医疗经办中心和定点医院共同管理，合理制约的运行机制。

2、离休干部党建工作应重在老干部身体条件充许的情况下参加必要的党内会议、重大事情的通报、重要文件传阅、节假日慰问、召开座谈会和到老干部家中了解情况、征求意见等形式。要追求活动的质量，而不要按部就班地抓组织活动，强调活动的时间和数量。

3、组织开展丰富多采的活动。要从老同志的志趣和特点出发，积极组织开展科学文明、健康向上、有吸引力的丰富多采活动，不断丰富他们的精神文化生活。随着时间的推移，离休干部的人数逐年递减，而退休干部人数却逐年递增，按照中组部文件中“从今年起退休干部统计工作由各级老干部部门负责”的要求，我们认为今后要把全县副局级以上的退休干部开展活动工作抓起来，纳入老干部活动中心的管理范围，而退休干部的生活待遇、政治待遇等方面仍由原单位负责。

4、根据吉办发[]22号文件精神，我们要对企业离休干部实行集中管理服务。按照县委的要求，我们将组建机构，全员接管，成立企业离休干部集中管理服务中心。调研等基础性工作已基本完成，根据企业的缴费能力情况对全县企业进行了初步的评估分类，从明年起正式接管。同时，要力争解决企业离休干部遗属生活困难补助问题。

5、深入开展调查研究工作。认真完成上级局下达的调研课题任务。要围绕工作重点，要着眼于提高工作水平，推动工作创新，着力于解决工作的热点、难点问题，探索解决问题的新思路、新方法，为改进工作提供依据，为县委当好参谋。同时，还要注重调研成果的转化工作，以调研成果促进各项工作的开展。

6、切实改进老干部工作队伍的工作作风，抓好干部职工培训。加强制度建设和作风建设，树立大局意识和服务思想，提高政策理论水平和业务能力。深入实际，深入基层，深入老干部中去，不回避矛盾，解难题，办实事，求实效。积极争取领导重视和相关部门支持，坚持和完善有关制度，不断提高工作效率和工作质量。

餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）篇十六

我区现有行政村29个，农业人口38916人，蔬菜面积10800亩，粮食面积9500亩，水产养殖面积8800亩，果园2200亩，茶园3100亩，一、二、三产企业600多家。2002年全区村级企业完成工业销售7.4亿元，同比增长28.9%；农民年人均纯收入4260元，同比增长4.93%；村级经济完成国内生产总值6.78亿元，同比增长19%，占全区国内生产总值的36%，村级经济作为我区五大经济之一正呈现出蓬勃发展之势。当前，我区村级集体经济发展主要呈现以下几个特点：

一是农业产业化步伐加快。重点加强了农业基地和龙头企业的建设。蒋乔反季节蔬菜生产示范基地、嶂山水蜜桃生产示范基地等10个农业特色示范基地及五洲山茶场、蔬菜种子公司等3个龙头企业已初具规模。大力发展订单农业，积极主动与万方超市、牛奶公司等单位合作，订立购销协议，通过“公司+农户”经营模式，发展订单农业。同时，大力培植各类专业协会，实施品牌战略。先后组建了七里甸葡萄协会、蒋乔嶂山水蜜桃协会、金江水产协会、蒋乔蔬菜协会和官塘园艺协会等5个专业协会，已注册“万祥”、“润星”、“润绿”等9个农业品种商标，其中“五洲”、“彭公”牌茶叶，“润农”牌番茄已通过省无公害农产品质量认定，“惊春灵芽”和“五峰迎春”先后获省级、国家级名茶评比一等奖。特色水产养殖进一步发展，异育银鲫、青虾、鳜鱼、南方大口鲶等名优产品的养殖比例不断扩大。

二是发展领域向纵深方向发展。村级集体经济已不再是过去单一的农业经济，二是广泛涉足一、二、三产，向各种领域纵深发展。一产方面，以农业产业结构调整为契机，大力发展高产高效农业，发展农产品深加工企业，建设农业科技示范园，发展观光农业和特色农业。目前已建成8个区级科技示范园，50户科技示范户，发展了应时鲜果、茶叶、蔬菜种子等6个产业化项目。二产方面，重点发展机械、建材、服装、工艺品和电子等产业，生产的数控机床、锻压机床、磁性材料、通讯器材、电碳制品、环保设备等产品已具有较强的市场竞争力和较高的经济效益。三产方面，在进一步巩固零售商业、小商品、餐饮、修理等服务行业的基础上，向交易市场、房地产开发、家具装饰等行业延伸，并使其成为村级经济三产收入的主要来源。

三是私营个体经济迅猛发展。近年来，我区相继出台了多种鼓励私个经济发展的政策和措施，加大对私个经济的扶持力度，私营个体经济的竞争优势日渐显露，成为我区村级集体经济的重要补充。各镇、村充分利用政策优势和地域优势，抓住农村集体企业产权制度改革的有利时机，培植了东亚碳素厂、江东铸造厂、光华锅炉厂、新光明大酒店等一批规模私个企业。这些企业充分发挥机制灵活的优势，严格管理，注重创新，重视人才，企业的发展速度和效益稳步提高。目前我区现有村级私营企业450多家，占全区私营企业总数的72％；个体工商户2900多家，占全区个体工商户的49％。

近几年来，我区农村各级党组织紧紧围绕“跨越发展，富民强区”的总目标，认真贯彻党在农村的各项方针政策，大力实施“富民强村”战略，不断加强农村基层组织和干部队伍建设，有力地促进了村级集体经济的发展壮大，加快了农民增收致富奔小康的步伐。

1、扎实开展“五好村”、“五好示范村”创建活动，推动村级集体经济快速发展。在巩固前几年创建成果的基础上，2002年区委组织部会同有关部门制定下发了新一轮《“五好村”、“五好示范村”评比考核细则》，提高创建标准，加大创建力度，进一步提升村级党组织建设的整体水平，壮大村级集体经济实力。重点从选准配强村干部队伍入手，不断改善和优化村级领导班子结构，提高村级领导班子抓经济工作的能力。采取镇机关下派、企事业单位交流、邻村调配等形式，多渠道选配村干部，重点抓好“领头雁”队伍建设，建立了一支富有朝气和活力、奋发有为、开拓进取、群众基础较好的村党支部书记队伍，全部达到高中以上文化程度，45岁以下的占77%，大专以上文化的达70%。全区建立了一支常数为150人的村级后备干部队伍，村干部管理更加规范。近两年来，全区先后涌现出黎明村、韦岗村、四圩村等5个年纯收入超80万元的“五好示范村”和10个年纯收入超30万元的“五好村”。

2、大力整顿扶持经济薄弱村，不断壮大村级集体经济实力。98年以来，我区对经济薄弱村采取“一定三帮”的措施，由一名区领导亲自挂帅，一名部门领导定点负责，带领3个部门与帮扶村“结对”挂钩，努力做到不脱贫不脱钩。一是强素质，优化班子结构。几年来，共调整了5个经济薄弱村的领导班子，使一批有脱贫致富信心，有开拓进取精神，奉献意识强，懂经营、善管理的中青年骨干，走上了村领导岗位。每年在区委党校或无锡“全国乡镇企业家培训中心”进行为期7-10天的学习，提高了他们的整体素质，使村级集体经济焕发出新的活力。二是寻项目，培植经济增长点。区定点领导和区级机关部门负责人在调查研究的基础上，先后召开了蒋乔镇马山村等12个现场办公会，开展了“寻项目、筹资金”活动，帮助他们理清发展思路，投入资金30多万元，解决问题120多个，先后培植了蒋乔镇嶂山村白花桃园、官塘桥镇秀山村高标准茶园等农业发展项目；帮助官塘桥镇平山村、开发区蒋家门村兴建门面房40间；盘活了蒋乔镇马山村的砖瓦厂等闲置资产，为经济薄弱村的早日脱贫和发展注入了新的活力。2001年，全区6个经济薄弱村已彻底脱贫。

3、积极推进“科技致富示范园”建设，发挥党员干部先锋模范作用。以提高村党支部领导经济工作的能力为重点，将培植符合产业化要求、技术含量高、经济效益好的“科技致富示范园”作为村级经济新的增长点，按照“多形式组建、分渠道筹资、灵活性经营、特色化发展”的思路，通过“送出去”（组织40多名农技人员、党员干部种植、养殖大户，到扬州大学农学院培训）和“请进来”（邀请专家教授现场授课）、召开农业“科技致富示范园”建设推进会和现场观摩交流会，大力推进“科技致富示范园”建设。全区80%的农业村建立了村级“科技致富示范园”，6个达到区级以上“科技致富示范园”的标准，150多名党员干部成为带领群众致富的“领头雁”，已有1000多户农民被引上了致富之路。

4、大力清理村级债权，化解村级债务，为村级集体经济减负。一是集中力量清收债权。全面清理村集体经济组织代垫代缴应由农民承担的各类税费及个人借用村集体经济组织资金等所形成的债权，采取逐户核实、与农户落实偿还协议和签订还款计划的方式，予以催缴和清收；严格按照企业改制协议，加大企业改制回收资金的力度，加大企业各项上缴资金和借款以及其它承包关系所形成的承包上缴款的清收力度。二是筹集资金化解债务。把偿还村民小组和群众的征用土地补偿款及欠村组干部的报酬作为化解重点，对数额较大，一时难以全部兑现的，及时制定还款计划。在偿还债务上坚持先偿还农户债务，再偿还其它债务；先偿还群众债务，再偿还干部债务；先偿还个人债务，再偿还集体债务；先偿还村内债务，再偿还村外债务。截止2002年底，全区村级债权总额771.38万元，化债率达81.80％，债务总额1260.53万元，化债率达73.64％。

近几年来，我区村级集体经济发展虽然比较快速，但是也受到一些主客观因素的制约，必须引起高度重视。一是政策扶持不到位。由于受体制所限，我区在土地、规划等方面没有审批权限，一些村虽然地处城郊交通干道边缘，具有发展工业经济的独特优势，但发展工业项目却十分困难，许多投资者在了解土地价格后纷纷打起“退堂鼓”。二是一些村债务较重，发展资金比较匮乏。由于兴办集体企业、兴办公益事业、拖欠干部报酬等历史原因，我区一些村负债情况还比较严重，加之银行信贷制度改革后对企业信用顾虑多，存在惜贷现象，贷款手续繁多，审查苛刻，导致一些农村中小企业贷款积极性下降。目前我区村级企业发展筹集的资金60%以上靠自我积累，30%的资金通过其他渠道筹集，银行贷款不到10%。过多的非正规渠道融资不仅增加了融资成本，而且也增加了融资风险和社会不安定因素。三是高素质人才相对缺乏。由于用人机制不健全和经济条件等原因，造成我区村级经济发展人才储备不足，尤其是农村专业经纪人、企业专业技术人才和懂市场、会经营、素质高的管理型人才比较缺乏。四是少数村级党组织自身建设比较薄弱。主要是党组织凝聚力、战斗力不强，村干部年龄结构老化，整体素质偏低，思想观念陈旧，开拓创新能力不强，缺乏领导经济工作的能力和两手抓的自觉性，造成村级三个文明建设发展迟缓。

针对我区村级集体经济发展中存在的诸多制约因素和实际问题，我们建议从以下三个方面入手，因地制宜，对症下药，切实加快村级集体经济发展步伐。

1、优化配置，实施人才强村战略，锻造一批领航起飞的“领头雁”。加快农村经济的发展，人才是关键，干部人才尤为重要。我们必须紧紧抓住培养、选拔和使用人才三个环节，努力造就一支高素质的带领群众致富奔小康的干部人才队伍。

首先，始终坚持用“三个代表”重要思想武装农村党员干部，凝心聚力谋发展、奔小康。通过深入开展“星期六读书日”、“读书与实践”活动，深入学习十六大精神和“三个代表”重要思想，更新思想观念、拓宽发展思路。采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与交流研讨相结合等形式，加强调查研究，围绕村级经济发展的新途径、新举措确定主题进行交流研讨；围绕村级经济发展的重点、热点问题举行高层次的专家讲座，不断适应新形势、研究新情况、解决新问题，提高运用“三个代表”重要思想解决实际问题的能力，进一步增强加快发展的责任感和使命感。

其次，拓展村干部培训渠道和内容，提升驾驭市场经济的能力。积极实施村干部素质教育“双百”工程，采取学历进修、实用技术培训、定期轮训等措施，通过与上海大学、扬州大学、无锡全国乡镇企业家培训中心以及周边高校联合办学，以促进农村经济发展急需的知识为重点，更新知识结构，使村干部100％达到高中以上文化程度，掌握1－2门实用技术，村党支部书记100％达到大专以上文化程度，不断提升引领农村经济冲刺起飞的本领。

第三，全面推行村干部公职化管理，选贤任能，吸引和留住高素质人才。由镇劳动服务站和村干部签订。

劳动合同。

推行公职化管理实行定期考核和岗位绩效工资并办理各种社会保险增强村干部岗位对人才的吸引力充分调动村干部的工作积极性。按照“年龄调轻、结构调优、知识调高”的要求选拔懂经济、会管理的复合型人才进入村级班子。采取公开招聘、异村交流、村企互兼、下派任职等形式拓宽选人用人渠道。

首先，以城乡一体化进程为契机，积极推进农业现代化进程。借镇江大力改造公共基础设施、扩大城市版图、促进城乡一体化的机会，充分利用身处城郊结合部的优势，推动农业技术改造、产品升级。以创建“五好村”、“五好示范村”为载体，积极启动农村党组织建设“1011”工程。通过2－3年的努力，在全区培植10个税收在200万元以上、经济纯收入在60万元以上的“五好示范村”，消灭经济纯收入在15万元以下的经济薄弱村，培养100名率先致富的党员干部带头人，带动1000个农村家庭建成小康示范户。一要推进农业产业化。围绕发展新型城郊农业、外向型农业和生态农业的要求，着重发展优质应时鲜果产业、无公害蔬菜产业、特色水产业、优质畜禽产业、优质茶叶产业和蔬菜种子产业。二要推进农业科技化。继续实施好三项更新工程，加快农业科技成果的转化。加快科技致富示范园建设，抓好“十园百户万亩”工程。三要推进农业标准化。加快农产品质量标准体系建设和农产品质检体系建设，做到“五个统一”，即统一环境质量、统一关键技术、统一操作规程、统一检测标准和统一产品标示。四要推进农业市场化。大力推进农业信息化，加强市场信息搜集利用，大力培养农民经纪人，积极发展专业农村合作经济组织，鼓励基层农技服务组织组办、领办、合办农村合作经济组织，充当经纪人。五是加强行业协会的建设。以骨干企业或营销大户为主成立行业协会，健全职能。通过行业协会，制定本地区农产品的规格和标准，协调产量安排，避免恶性竞争，扩大订单农业的覆盖面，提高履约率，稳定农产品购销渠道。对外宣传产品，引导农产品批发市场、超市和生产基地建立紧密合作关系，促进产销衔接。预测市场需求和价格变动，降低农业经营风险，保护协会成员的利益。

其次，以企业改制为基础，健全法人治理结构，加快发展私营个体经济。一要抓住体制创新和机制创新，鼓励有条件的企业积极吸纳民资和外资，充分利用他们的资金、技术和管理优势，做大做强，建立和完善现代企业制度。二要大力发展农村私营个体企业，将小、微、亏集体企业以多种形式出售转让给个人经营，集体企业闲置的厂房、生产设备等可以出售或租赁给私营个体企业，盘活存量资产。三要走以农兴工的路子，结合农业产业化，大力发展农产品精深加工业和流通业。发展劳动密集型产业，吸纳农村剩余劳动力到工业部门。

第三，培育生产要素市场，促进农产品流通，快速发展城市近郊农村服务业。一要加快专业特色市场的培育和建设，巩固和扩大市场规模，进一步增强辐射带动功能。二要积极开拓农村商品零售市场和生产资料销售市场，采取联购分销、联销经营等形式，增加农村商业网点建设，采取送货下乡等方式扩大农村市场的销售比重。三要发展仓储流通业。借助发达的公路交通网络，选择交通便捷、人流、物流、信息流高度集中的优势地段发展仓储流通业，建设大型物流中心。

3、狠抓环境建设，为富民强村创造宽松的发展环境。

首先，抓好基础设施建设，夯实发展基础。围绕“优化环境、提升功能、注重创新、突出特色”的要求，合理制定规划，加大基础设施投入，重点抓好村组道路建设、自来水入户、人畜饮水等基础设施建设，改善人居环境，营造招商引资的一流载体。

其次，积极改革行政审批制度，优化投资软环境。要按照wto的要求，改革登记注册办法，降低市场门槛，简化办事手续，取消许可控制，改行政审批方式为市场监督方式。进一步加大清费治乱力度，规范行政事业性收费行为，建立监督举报机制。

第三，强化金融服务，拓展融通发展资金渠道。要深化农村金融体系改革，加大对农村农户和中小企业的贷款规模，提高授信额度，简化手续，强化监测。引导和规范民间信用，降低融资成本和财务风险。

最后，职能部门要充分利用信息资源，为村级集体经济发展出谋划策。经济、农业、科技等部门要及时做好各类产品、市场等经济信息的收集和发布，及时对各类产品进行收益、风险预测，向基层党组织、农户和中小企业提供信息和技术咨询服务。

餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）篇十七

超越”、“提档进位”的重要途径。本报告在深入基层企业调研、占有大量翔实资料的基础上，对国际国内低碳经济的历史背景和最新动向、湖北发展低碳经济的重要性和紧迫性，以及如何抢占发展先机等方面进行了深入分析，提出了湖北发展低碳经济的战略思路和政策建议。

一、低碳经济的历史背景及国内外动向。

（一）何谓低碳经济。

低碳经济就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一大进步。其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，发展低碳技术、产品和服务，确保经济稳定增长的同时消减温室气体的排放量。核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。

进入21世纪，人类社会面临着三大问题：一是能源问题，主要是以煤炭、石油为代表的化石能源危机；二是环境问题，由于工业化进程的加快，全球气候变暖已经是一个不争的事实，气候变暖对自然生态系统、人类生存和发展环境产生的严重后果已越来越明显；三是粮食问题，也就是贫困人口和粮食安全问题。要解决上述问题，仅靠传统方式是难以奏效，必须有新的技术和新的革命，而发展低碳经济，对于缓解能源紧张、减少碳排放、保护环境将有着重要的作用。

低碳经济概念始于英国2003年的《能源白皮书》，低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出；低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，也为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时也能创造新的商机和更多的就业机会。

（三）低碳经济的国际动向。

目前，欧美一些发达国家正在掀起一场以高能效、低排放为核心的“新工业革命”。大力发展低碳经济，意在占领新时期产业制高点，为自身经济寻找新的增长动力。如英国提出，到2050年将二氧化碳的排放量相对比于1990消减掉60%，并将英国创建为低碳经济国；德国称，该国环保技术产业有望在2020年赶超传统的汽车及机械制造业，成为德国的主导产业；日本提出，1993-2020年用于能源和环境技术研发的财政预算支出达110亿美元；美国投入巨资研发低碳技术，从生物燃料、太阳能设备到二氧化碳零排放的发电厂，都制定了宏大的开发计划。美国总统奥巴马上任伊始就明确提出，大力发展生物质等可再生能源，催生一个新型产业，带领美国经济走向复苏。这正是对下一轮经济增长周期的复苏带来的强烈信号。许多专家认为，低碳能源必将成为未来世界的主要能源，低碳经济也是世界经济保持可持续发展的唯一选择。种种迹象表明：低碳经济时代正在向我们走来，激烈的低碳经济市场争夺战已悄然打响。

（四）低碳经济的国内动向。

中国高层领导对发展低碳经济问题高度重视，2007年，国家主席胡锦涛在出席亚太经合组织（apec）会议明确主张发展低碳经济，并提出促进低碳经济发展的若干设想。有资料表明，低碳经济的研究和试验在国内一些地方已开始启动。如吉林市已被国家有关部门列为低碳经济区案例研究试点城市；广东提出，建议将珠海申请为中国第一个“低碳经济示范区”；上海已拟定在南汇区临港新城、崇明岛等地建立“低碳经济实践区”；河南省已率先组建了低碳集团有限公司，其发展势头很好。目前，一些新闻媒体对低碳经济的宣传频率愈来愈高。

（五）低碳经济的前景分析及主要特征。

众所周知，我国社会经济正处于资源、环境约束最为严重的时期，工业化、城市化、现代化进程远未实现，发展经济、改善民生任务艰巨。如何化解经济快速发展对资源、能源消耗的高度依赖，如何跨越资源、能源的瓶颈约束成为今后一个时期面临的主要难题。低碳之路无疑为中国的可持续发展提供了一条新的途径。发展低碳经济有可能演变为中国未来社会经济发展的主流模式，成为促进国内节能减排和应对全球气候变化的重要战略选择。

餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）篇十八

功以才成，业由才广。习近平总书记指出：“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。”人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动。*县是一个集老区、山区、库区于一体的欠发达地区，近年来，通过大力实施“人才强县”战略，为加快实施乡村振兴战略、推动高质量发展提供了有力人才支撑。本文以*县为例，对欠发达地区人才高质量发展问题作如下探讨。

习近平总书记强调，人才是第一资源。作为欠发达地区，要推动振兴发展、实现后发赶超，离不开人才支撑。新时代的竞争是人才的竞争，欠发达地区要迅速抢占人才高地，才能激活经济发展的“一池春水”，才能实现高质量发展。

（一）欠发达地区人才高质量发展，是实施乡村振兴战略的迫切需要。乡村振兴，关键在人，核心是人才。实施乡村振兴战略，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕每个方面都离不开人才的支撑作用。如果没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难以利用。这就迫切需要我们适应欠发达地区发展需求，补齐人才工作短板，积极推动人才高质量发展，以人才振兴引领乡村振兴。

（二）欠发达地区人才高质量发展，是推动经济高质量发展的迫切需要。高质量发展是党的十九大首次提出的新表述，表明我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展根本在于经济的活力、创新力和竞争力。科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力，做好科技和人才工作，是推动高质量发展的关键。人才是科技发展的基础，科技发展要靠人才来推动。这就迫切需要我们建设一支规模宏大的高素质人才队伍，以人才高质量发展推动经济高质量发展。

（三）欠发达地区人才高质量发展，是满足人民日益增长美好生活需要的迫切需要。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一矛盾在欠发达地区尤为突出。欠发达地区，经济发展相对滞后，人才资源不足，导致优质的教育、医疗资源成为稀缺资源，人民群众期盼更好的教育、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住环境。因此，欠发达地区要把引进、留住和用好人才作为重点任务，推动人才高质量发展，才能更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。

近年来，我县大力实施“人才强县”战略，坚持党管人才基本原则，加强对人才的政治引领和政治吸纳，出台了深化人才发展体制机制改革的实施办法，努力做实引才、育才、安才、用才文章，取得了一定成效。

（一）树立危机意识，加大人才引进力度。一是加大招考聘用力度。以近两年为例，引进机关事业单位人员*人（含高层次人才*人），引进到村任职大学生*人，引进乡村医生*人，引进企业产业人才*人，共接收实习实训大学生*人。二是积极开展柔性引才。出台政策，鼓励企事业单位围绕重点产业、重点项目，以挂职服务、短期兼职、技术合作等柔性方式，大力引进各类急需紧缺高层次人才及团队。全县建立院士专家工作站*家，柔性引进科技副总、技术顾问等高端人才*人。三是鼓励引导人才回流。鼓励*籍在外工作公务员、事业单位专业技术人员回归本地干事创业。去年已引回公务员*人，今年预计引回*人，正在办理引进手续。

（二）树立长远意识，分类推进人才培育。一是大力培养红色传人。结合全域旅游工作需要，启动党史人才培养计划，培训业余党史人才*多名，传承红色基因，坚守初心使命。二是全力培养专技人才。实施名师、名医、名家工程，加大专业技术人员业务能力培训。卫健系统通过开展业务技能比赛、师徒结对等方式，对医护人员进行培训。教育系统开展“送教下乡”活动培训乡村青年教师。加强对企业技能人才的培训，今年已举办计算机、缝纫、车工等技能培训班*期。三是合力培养乡土人才。针对部分民间传统技艺濒临失传的问题，大力实施“民间工艺传承人计划”。评选民间工艺传承人*名，发放传承支持经费*余万元。大力实施“乡村医生计划”，近三年共招收*名学生到*学院进行委托培养。

（三）树立服务意识，营造人才发展环境。一是政治引领真关心。建立了县领导联系服务专家人才制度，县“四大家”领导每人联系*名专家人才。春节期间，县领导走访慰问专家人才*人次，慰问援疆人才*人，发放慰问金*万元。每年组织对优秀人才进行健康体检，组织优秀人才开展国情研修，社会反响良好。二是表彰先进造氛围。积极开展了*名师、*名医、优秀科技工作者等评选表彰活动。*年组织评选了*名杰出人才、*名优秀人才，每人每年发放*万元生活津贴。对引进的科技副总、创新团队和企业发明专利等项目发放补贴、奖励*万元。三是保障住房安好家。针对青年人才住房难题，积极实施人才“安居工程”。目前，全县已安排入住的人才公寓达*套，并在园区安排*套住房供创新创业青年人才免费居住。

（四）树立质效意识，搭建人才创业平台。一是打造两大众创空间，提升创造力。全面落实“十免八支持”创业扶持政策，引进企业在经济开发区打造*孵化基地，在城区打造*众创空间。孵化基地共引进创业团队*个，众创空间被认定为市星创天地。二是建设人才创新创业超市，提升服务力。按照“政府主导、社会参与、市场运作、专业服务”的模式，推进人才超市建设。人才超市运营以来，服务大中型企业*多家，提供政策咨询服务*次，代办证照*份，被省人社厅评为“优秀人才超市”。三是做实县校合作平台，提升吸引力。加大县校合作力度，建立县领导挂点联系高校院所机制，与省内*余所高校签订了实习实训和创新创业合作协议，共建实习实训基地*个。建成大学生实习实训公寓*套，可供*名实习生同时入住。

通过总结分析我县实践做法，对欠发达地区人才高质量发展有如下三点启示：一是必须始终坚持党管人才原则。各级党组织在人才工作上只有发挥领导核心作用，充分履行“管宏观、管政策、管协调、管服务”的职责，才能形成推动人才发展的强大合力，确保人才工作沿着正确的方向前进。二是必须不断优化人才发展环境。经济欠发达地区只有更新人才观念，创新人才政策，增强对人才的服务功能，克服重眼前轻长远、重使用轻培养、重资历轻业绩等问题，才能创造有利于人才发展、施展才能的良好环境，才能形成吸引、聚集各类优秀人才的洼地。三是必须不断创新人才体制机制。只有不断深化人才工作体制机制改革，充分发挥用人主体重才、引才、用才、育才的主动性和积极性，建立健全人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置和激励保障机制，才能有效激发各类人才的创新创造活力，推动人才工作健康持续发展。

欠发达地区经济社会发展水平相对落后，创新创业平台相对缺乏，引才聚才载体相对薄弱，人才“引不进、留不住、用不好”的问题比较突出。我县虽然在人才高质量发展方面做了一些有效地实践探索，但是仍然存在不少问题和差距。

（一）专业人才难以引进。欠发达地区经济待遇相对较低，工作条件比较艰苦，休闲娱乐等服务设施比较匮乏，导致一些青年人才不愿意来欠发达地区工作。以我县卫健行业为例，县级医院想引进一个一本高校的医学生相当难。同时，事业单位缺乏用人自主权，统一招聘条件限制较多、耗时较长，也导致难以招到人才。

（二）人才流失比较严重。随着人才资源市场化配置，受武汉市虹吸效应影响，加上部分用人单位人才意识淡薄、观念滞后，导致我县人才流失比较严重，而且流失的大都是层次较高的专业人才、业务骨干及具有一技之长的农村实用人才。尤其是医生、教师流失越来越严重。

（三）人才结构不尽合理。仅以专业技术人才为例：从行业分布看，我县各类专业技术人才*%集中于教育、卫健行业，文化、旅游、金融等行业仅占*%；从学历结构上看，研究生学历以上人员仅占*%，高学历人才严重缺乏；从年龄结构看，46岁及以上的专业技术人才占比*%，30岁及以下的占比*%，总体上呈现出结构老化、青黄不接的现象。

（四）人才培养开发机制亟需完善。一是部分用人单位出于观念和效益等原因，存在重使用轻培养的现象，引进的青年人才日常从事的多为事务性或技术性不强的工作，导致专业能力提升不快，成长空间受限。二是人才培养使用评价、激励保障措施、科学有序流动等方面的工作机制不够完善，如有的事业单位还存在职称评定论资排辈、指标偏少和评聘分离等突出问题，事业单位的优秀管理人员很难流动到党政机关。三是在收入分配上，还不能把人才体现出的价值与贡献与其收入很好的结合起来，使得人才没有发挥其能力的动力，造成人才缺乏与闲置并存，难以充分发挥人才应有的作用。

做好欠发达地区人才工作，既不能好高骛远，也不能妄自菲薄，要以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和危机感，始终坚持党管人才原则，在人才“引、育、管、用”上下功夫、做文章，开辟一条欠发达地区人才高质量发展的成功之路。

（一）聚焦政治引领，落实党管人才基本原则。一是健全党管人才工作机制。坚持党对人才工作的全面领导，健全由党委书记任组长的人才工作领导小组，充分发挥组织部门牵头抓总和人才工作领导小组各成员单位的职能作用，进一步调动各行业做人才工作的主动性、创造性，形成职责清晰、分工协作的人才工作合力。二是加强对人才的政治引领。拓展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，激发广大人才爱国之情、报国之志。做好党委联系人才工作，落实走访慰问、休假疗养、健康体检等制度。通过新闻媒体大力宣传优秀人才先进事迹，营造尊重知识、尊重人才的社会氛围。对人才在入党、推荐各级人大代表、政协委员、劳模评选等方面给予积极服务，为党聚才。三是加大人才工作保障投入。健全人才工作目标责任制，提高综合实绩考核中人才工作考核权重，考核结果作为领导班子评优、干部评价的重要依据。每年按不低于上年地方公共财政预算收入2%的标准设立人才发展专项资金，确保教育、科技支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。设立激励人才向基层一线流动专项资金，并建立定期增长机制。

（二）聚焦优化环境，推动打造人才洼地。一是创新人才引进政策。一方面要加强刚性引才，紧紧围绕经济社会发展主战场，立足不同行业的特点和需求，实行精准引才、定向引才。扩大卫健、教育等事业单位用人自主权，探索自主决定岗位设置、人员招聘、人才引进的实施办法，推行备案制管理，适当降低引才门槛，拓宽引才渠道。另一方面要加强柔性引才，坚持“不求所有，但求所用；不求常在，但求常来”的原则和理念，采用多种方式借脑引智、以才引才，不断畅通渠道柔性引进高层次人才。二是提高人才待遇保障。企事业单位选聘的急需紧缺或关键岗位上的专业技术人才和高技能人才，探索实行协议工资、年薪工资、项目工资等灵活多样的分配办法。要加强对人才的关心和帮助，在职称评定和医疗、住房、子女入学等方面提供精准服务，帮助解决实际困难。对做出突出贡献的优秀人才给予表彰奖励。对本地优秀人才也要给予与引进人才同等待遇。三是建好人才创新创业平台。“栽下梧桐树，引得凤凰来”。创新创业平台是引才、留才、用才的“梧桐树”。要注重发挥创新创业平台在整合创新资源、培育创新主体、提升创新服务等方面的功能，打造更多高效能、高级别的“人才超市”“众创空间”，吸引人才入驻创新创业。鼓励企业加大与高校院所的联系，通过提供技术顾问、共办研究室，建立院士工作站等方式推动产学研合作，促进企业转型升级发展。

（三）聚焦机制创新，激发各类人才活力。一是完善人才培养开发机制。建立以用人单位为主体、学校教育与实践锻炼相结合，政府推动与社会支持相结合的人才培养体系。针对欠发达地区急需紧缺规划、金融、城市管理等专业人才的实际，通过与高校联合办班进行专门培养。针对基层教师、医生等专业技术人才能力提升难的问题，通过结对帮带、外派学习等方式加强业务培训，通过建立名师名医名家工作室等途径加强示范带动，推动整体队伍能力素质的提升。二是健全人才合理流动机制。健全“三支一扶”、农村特岗教师、到村任职大学生等人才合理流动机制，畅通优秀人才的就业渠道，留住基层优秀人才。疏通党政机关、企事业单位和社会人才相互流动机制，盘活人力资源，激发人才活力。健全人才向基层一线流动机制，提高农村基层和艰苦边远地区人才的津贴标准，在工资、职务、职称等方面实行倾斜政策。三是完善人才评价发现机制。建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力、业绩为导向的人才评价发现机制，克服唯学历、资历、论文等倾向，完善人才评价标准，注重依据实践和贡献评价人才。改进人才评价方式，既突出用人单位评价人才的主体作用，也要注重发挥业内专家在标准制定及评审工作中的作用，增强评价结果的公信力。

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餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）篇十九

餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）篇二十

餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）篇二十一

党和国家非常重视老干部工作,党的十六大还特别提到要全面做好离退休干部工作,做好老干部工作对促进国家物质、精神和政治文明建设的发展;对促进企业和全社会的'和谐发展都具有非常重要的作用.本文作者以自己多年做老干部工作的经验体会,言简意赅的论述了老干部工作与促进企业和谐的关系以及如何做好老干部工作才能促进企业的和谐.

作者：刘永军作者单位：保定电力修造厂,071062刊名：现代经济信息英文刊名：moderneconomicinformation年，卷(期)：“”(12)分类号：关键词：老干部工作和谐发展

餐饮业发展问题调研报告大全（22篇）篇二十二

根据《**市民族宗教事务局转发省民委〈关于组织开展三江一线四个特困民族脱贫发展问题调研〉的通知》(内部明电[20xx]3号)要求，我局成立调研工作领导小组，于20xx年6月11日，深入**族聚居的花山乡芦山村，以查阅资料、召开村干部座谈会、走访群众、听取群众意见等方式，对**族聚居地区经济发展、基础设施建设、社会事业发展等情况开展了广泛深入的调查，就**族经济发展中面临的困难、存在的问题作了全面分析，提出了今后脱贫发展的思路和政策措施建议。现将调研情况报告如下：

一、**族人口分布情况。

20xx年末,****族人口为1301人，在全县13个乡都有分布。**族人口在70人以上的乡镇有锦屏、文井、大朝山和花山4个乡镇，其中，花山乡569人，文井镇463人，锦屏镇112人，大朝山东镇80人。**族人口占行政村总人口20%以上的有一个村，即花山乡芦山村，**族人口为305人，**族人口占总人口数的22%。**有部分**族是苦聪人恢复**族称谓的。

二、**族经济发展状况。

****族大部分居住在无量山和哀牢山的山区和半山区，区域海拔为1200米至2580米。为立体型高山气候区，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均气温16度。粮食生产以种植玉米、小麦、水稻和豆类为主;畜牧业养殖猪、牛和羊;经济林木和经济作物有核桃、茶叶、蚕桑和烤烟;经济收入主要靠种植业、养殖业和手工副业收入。调查表明，20xx年，**族人均经济纯收入1200元，人均所得粮食280公斤。在**族人口中90%的为贫困人口。

三、**族地区自然资源状况。

****族大部分居住在无量山和哀牢山的山区和半山区，区域海拔为1200米至2580米。为立体型高山气候区，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均气温16度。在森林、气候、土地等方面有一些发展的潜力，主要是：

1、森林资源**族居住地区森林覆盖率都在50%以上，森林植被状况良好，有丰富的森林资源。发展茶叶、核桃、蚕桑、烤烟等产业有潜力，适宜走绿色经济发展之路子。

2、气候资源**族人口居住地区，大部分属亚热带高山气候区，光热资源丰富，雨热同季，干凉同步，年平均降雨量在1400毫米以上，年平均气温在16度，适宜发展立体式的农、林、牧等产业。

(3)土地资源**族人口居住地区，可开发利用的荒山荒坡多，适宜发展蚕桑、核桃、茶叶、果木、烤烟等经济林产业和经济作物。

四、**族的语言文字、宗教信仰、风俗习惯。

**族大部分与汉族、**、哈尼族等民族杂居，生活习俗基本上延续汉族的生活习俗，无语言文字，无特殊的建筑风格，不信仰宗教，无特殊的民族传统节日和风俗习惯。**族和其他少数民族一样，与**同过火把节。

五、**族生产生活方式。

**族群众生产生活方式，以传统的生产生活方式为主，无其特殊性。

(一)生产情况。

在种植业方面，**族和其他民族一样，粮食作物种植玉米、小麦、水稻和豆类，绝大部分以传统的耕作方式种植，科技含量低，粗放经营，广种薄收。经济林木和经济作物种植泡核桃、茶叶、蚕桑、烤烟甘蔗等。

养殖业也方面，**族和其他民族一样，饲养猪、牛、羊和家禽，以传统的饲养方法饲养为主，采用科学的饲养方法饲养的较少，养殖生产水平低，出栏率不高，养殖产业效益低，基本停留在养牛为耕地，养猪、养鸡为过年的发展水平。

(二)生活状况。

**族群众大部分居住于山区，交通闭塞，信息不灵，产业发展滞后，群众经济贫困，生活条件还比较差。绝大部分农户居住的房屋为土木结构的瓦房，目前还有一部分为茅草房、木片屋和杈杈房，无水泥地平，卫生条件差。绝大部分**族群众没有现代家庭生活用具，如电视机、摩托、电冰箱等。

六、基础设施建设发展状况。

调查表明，20xx年末，**族地区不通简易公路的自然村还有20%左右;人畜饮水困难人口还有400余人，占**族总人口的30%左右;人均高稳产田地0.5亩，大部分**族农户没有沼气;水利化程度仅达15%。

七、社会事业发展状况。

(一)**族教育状况。

**族地区已普及九年义务教育，**族适龄儿童入学率99%，巩固率98%，小学毕业率98%;初中入学率98%，初中辍学率20%左右，初中毕业率80%;初中升学率10%左右。

(二)**族科技状况。

**族地区科技发展缓慢，村委会一级虽然建有科技文化活动室，但是科技图书配备少，可供**族群众学习的不多。**族群众的科技意识淡薄，科技对经济发展的贡献率20%左右。

(三)**族文化状况。

**族地区文化发展缓慢，**族群众文化素质低，高中学历的村民较少，**族群众居住的村民小组一级无文化活动室，无特色的民族传统文化。

(四)**族医疗卫生状况。

**族地区村一级都有卫生室，配备有必要的医疗器具和药品，村民享有初级卫生保健，100%的**族群众参加了农村合作医疗保险。**族群众有较强的计划生育意识，能较好的贯彻执行党和国家的计划生育政策，无计划外生育的情况。

(五)**族广播电视状况。

**族地区大部分无电视转播站，群众收听收看广播电视困难，有电视机的农户自己购买卫星地面接收机收看。村一级大部分未通有线电话。

(四)**族人才培养情况。

**族大部分与**、汉族等民族杂居，教育文化发展缓慢，**族群众的文化素质低，**族受教育年限为年，无**族本科生，**族的文化教育有待进一步加强。

八、**族脱贫发展过程存在的主要困难和问题。

(一)经济发展方面。

1、受环境条件的制约，**族群众产业发展步伐慢。由于**族大部分居住在高寒山区，山高坡陡，土地贫瘠，气候冷凉，烤烟、蚕桑等短、贫、快项目无法覆盖，**族产业发展步伐慢。

2、**族群众文化素质低，科技普及推广难度大。**族地区教育文化发展滞后，**族群众文化素质低，长期受陈旧观念的影响，接受新技术能力差，新项目、新技术推广步伐慢，科技对经济发展的贡献率低。

3、**族地区经济发展缓慢，**族群众经济收入少，贫困面大，自我发展能力低，又无国家的特殊扶持帮助，对产业发展的资金投入不足。

(二)社会事业发展方面。

1、文化体育设施有待进一步改善。**族地区由于经济发展缓慢，经济贫困，群众无能力投资文化体育设施，缺少必要的文化活动设施。

2、**族居住的村民小组无科技室，缺少供**族群众学习的科技图书资料。

3、**族聚居地区村无有线电话及电视转播站，**族群众群众收看电视难。

(三)人才培养方面。

**族地区教育发展缓慢，教育质量低，**族人才缺乏，无**族本科生毕业人才。

(四)社会生活保障和民族团结方面。

1、**族贫困人口多，贫困程度深，这部分贫困人口，发展难，致富难。还有一部分为茅草房、杈杈房和木片户，这些**族农户居住条件简陋，卫生条件差。在**族人口中约30%的享受农村低保。

2、**族大部分与**、汉族、哈尼族等民族杂居，在生产生活过程中能与其他民族和睦相处，互相帮助，共同发展进步。

九、**族脱贫发展思路和对策建议。

1、扶持发展**族的总体思路。

(1)设立县级扶贫资金和少数民族发展资金，帮助**族群众加强水利、交通、能源等基础设施建设，不断改善农业生产和交通条件，解决能源、人畜饮水等困难。

(2)因地制宜做好区域产业发展规划，帮助**族群众发展蚕桑、茶叶、核桃、烤烟等产业，建立经济支柱产业，不断增加经济收入，逐步解决经济贫困问题。

(3)加强文化、教育、卫生、广播电视等基础设施建设，加快社会事业发展步伐，实现**族地区的村民小组有文化活动场所、能收听收看广播电视的目标，改善**族群众的就医和文化娱乐生活条件。

2、扶持**族的总体目标和政策措施。

抓住国家继续实施西部大开发和建设社会主义新农村的重大战略机遇，以实现**族地区可持续发展为目标，增加对**族地区基础设施、社会事业、生产发展、生态环境建设等方面的投入，逐步改善**族的生产生活条件。通过建设支柱产业的方式，带动**族地区的资源开发和产业发展，加快经济发展步伐，逐步缩小发展差距。

(1)加快**族地区水利、交通、能源、农田地等基础设施建设，进一步改善农业生产条件，发展沼气洁净能源，到20xx年，实现每个**族自然村通路、通水的目标，解决好**族群众的用电、交通、人畜饮水等困难，增强**族群众的`发展后劲。

(2)做好**族地区产业发展布局规划，帮助**族群众发展畜牧、蚕桑、茶叶、烤烟等产业，因地制宜的培植地方经济支柱，加快经济发展步伐。到20xx年，**族族群众人均纯收入达1600元以上;到人均纯收入达1900元以上。

(3)增加对**族地区教育、文化、卫生、广播电视等社会事业的投入，加快**族地区社会事业发展步伐。到20xx年，实现每个**族自然村有文化活动室、能收听收看广播电视、人人享有初级卫生保健的目标，进一步改善**族群众的文化娱乐生活条件，促进**族地区精神文明建设的健康发展，进一步提高**族人口素质。

(4)增加对**族地区科技推广的投入，举办种植和养业实用技术培训，加快**族地区科技推广步伐，进一步提高**族劳动者素质。