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优质加强基层党风廉政建设调研报告(案例13篇)篇一
在新的历史条件下,如何加强农村基层党风廉政建设,巩固党在农村的执政基础,营造有利于农村经济发展的良好氛围,是摆在各级党委、政府和纪检监察机关面前的重要课题。带着这一课题,我们于3月上中旬对习水县东皇镇、马临工业经济区临丰村、良村镇吼滩村、隆兴镇滨江村、大坡乡罗家坝村的农村基层党风廉政建设情况进行了调查。走访农户502户,村组干部和乡镇干部97人,村民637人,其中党员287人;召开党员、村民、村组和乡镇干部座谈会12次。从调查的情况看,近几年,随着农村经济的发展,干部群众法制意识、民主管理意识不断增强,党风、政风和干部工作作风明显转变,农村基层社会政治稳定。但是,当前农村基层党风廉政建设仍然存在一些突出问题。具体表现在:
1、农村基层党风廉政建设基础薄弱。一是农村基层对党风廉政教育重视不够。有的乡镇领导特别是党政“一把手”对党风廉政建设缺乏足够认识,认为党风廉政建设是“软指标”,没有摆在应有的位置,缺乏具体办法和有效措施。二是乡镇纪委人员少,没有专职纪委副书记和监察室主任,纪委书记分管工作过多,精力分散。有的事业心、责任感不强。三是基层干部对党纪法规缺乏学习,法纪意识不强等。
2、工作作风不实,一些地方党风、政风和社会风气不正。有的乡镇干部、村干部,没有把主要精力放在工作上。一些基层干部工作方法简单粗暴,矛盾纠纷和群众关注的热点难点问题解决不及时,不按章办事,推诿扯皮,虚报浮夸、打牌赌博、酗酒滋事、跑官要官“走读”等现象时有发生。
3、法纪观念淡薄,违纪违法行为较严重。一些村支书和主任管钱管物一把抓,自收自批自支,严重违反财务制度和财经纪律,对此干部群众反映强烈。
4、基层民主管理和决策搞“一言堂”、“家长制”的现象较为严重,村民自治和村民议事制度不健全,民主集中制执行不好。乡镇村一级管理制度不健全、不规范,执行不力。政务、村务公开多数流于形式,涉及经济和重大事项的不及时公开或假公开。
5、村干部文化素质偏低,党员年轻普遍老化。
6、违法占地建房现象严重。
为加强农村基层党风廉政建设,进一步提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,应该从以下几个方面着手切实解决存在的问题,为农村改革发展稳定创造良好的社会环境,提供有力的政治保证。
1、农村基层党风廉政建设要以建设社会主义新农村为主题,促进农村经济社会发展。社会主义新农村建设,不仅要告正确的理论和路线方针政策,而且要靠一支具有良好思想作风和工作作风,真心实意为群众谋利益的素质过硬的农村基层干部队伍。因此,首先要加强思想政治教育,努力提高农村基层党员干部素质,要注重党风廉政建设教育的针对性和实效性,筑牢基层党员干部抿腐防变的思想道德防线,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础,促进基层干部改进作风,使他们始终保持共产党员的先进性,真正成为群众增收致富的带头人,从而进一步增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力,巩固党在农村的执政基础,促进农村经济社会发展。
2、建立健全加强农村党风廉政建设的长效机制,为深化农村改革提供保证。要从推进乡镇机构改革、转变乡镇政府职能、解决农村教育薄弱、义务教育保障水平偏低、资源分配不合理、学校乱收费、理顺乡镇财政体制等方面入手,发挥纪检监察职能作用,强化监督检查。
3、强化监督,在“三公开、一管理、一监督”上下功夫。一是要在乡镇政务公开、村务公开、基层站所办事公开上下功夫。二是在加强农村财务管理上下功夫。把加强农村财务管理作为农村基层党风廉政建设工作的重点,针对目前财务管理中的漏洞和出现的腐败问题,加强管理,强化审计,建立健全民主理财制度,规范财务收支程序。三是在加强对乡镇、村干部的监督考核上下功夫。要进一步完善村民会议和村民代表会议制度,扩大群众民主评议面,真正使组织检查考核收到实效。
4、切实解决和纠正损害群众利益的突出问题,严肃查处各种违纪违法行为。
5、以落实党风廉政建设责任制为“龙头”,强化“一岗双责”的落实。落实党风廉政建设责任制,要一级抓一级,层层抓落实。县是关键、乡镇是主角,村要积极配合。乡镇、村要把落实责任制纳入重要议事日程,对每项工作要抓好任务分解落实,形成层层有责任,人人有压力。把落实党风廉政建设责任制工作情况纳入乡、村干部政绩评定的重要内容,加强监督检查,严格责任考核,努力形成党风廉政建设“不抓不行,抓不好也不行”的责任机制。增强乡、村干部的工作责任心和政治责任感,扎实推进农村基层党风廉政建设的深入开展。
优质加强基层党风廉政建设调研报告(案例13篇)篇二
2018年以来,在市纪委和县委的正确领导下,大善县纪委监察委紧扣主责主业,忠诚履行职责,不断推动全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。现围绕此次调研主要内容,就大善县党风廉政建设有关情况报告如下:
一、发生在群众身边的不正之风和腐败问题情况(一)表现形式。
103人,占80.5%;
扶贫领域违纪问题179件,主要涉及危房改造、低保方面、工作纪律方面等;
惠农领域违纪问题18件,主要涉及“一喷三防”补贴、合作医疗、粮食直补等;
集体“三资”管理领域违纪问题50件,主要涉及集体土地处置、坐收坐支等;
土地征收领域问题9件,主要涉及套取征收款、挪用征地资金等;
其他领域违纪问题32件,涉及村委换届选举、以权谋私等。
(二)主要类型。
加盖其个人及分管领导签章,为程某二人办理了农村低保审批手续。
二是吃拿卡要型。少数干部责任心不强,不是主动为群众服务,排忧解难,而是巧立名目,吃拿卡要,贪污截留。如:乡村党支部原书记,在2018年5月受到撤销党内职务处分。
三是虚报冒领型。随着国家不断加大对“三农”的扶持力度,各项惠农政策和资金增多,部分基层干部挖空心思,截留私分,虚报套取,骗取各项补助资金。如:2010年秋季至2013年麦季,村党支部书记在发放花生良种补贴、“一喷三防”补助资金及粮油倍增计划补贴工作中,在填写补贴清册时,利用职务便利虚列耕地种植面积,套取国家补贴款共。
四是坐收坐支型。有的村干部为了用钱方便,违反工作纪律和“村财乡管”财务管理制度,坐收坐支村集体资金,私设“小金库”,使村集体资金不能得到有效的监管。如:
侵害群众利益的不正之风和腐败问题形成的原因是多方面的,主要有以下几个方面:
一是法纪意识不强。从查处的干部来看,许多人对法纪条规知识知之甚少,法纪意识谈薄,缺乏宗旨服务意识,理想信念溃塌,对唯利是图、不劳而获等腐朽思想缺乏应有的抵制能力,以致在违纪或触犯刑律时,尚不知其所以然。
二是基层权力运行机制仍不健全。
权力清单不完善,有些权力的边界存在模糊,权力运行过程不规范,缺乏监督管理。一些村官自认为是村里一把手,把集体议事规则当儿戏,把财务管理、村务公开当摆设。有的对制度执行不严格,对自己有利的就执行、不利的就忽略或者搞变通,使制度沦为维护自身利益的工具。
对基层干部的监督和管理还存在薄弱环节,责任追究力度还不够大;
监督制度不够严密,有些制度过于抽象和简约、不够合理;
监督体制不够顺畅,纪委监督同级党委弱化。
二、基层政治生态建设及干部队伍作风建设情况(一)政治生态建设情况。
等作为县委常委会会议常设议题,常态化听取汇报、安排部署工作。
二是狠抓思想建设,在坚定“四个自信”上不含糊。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,经常性开展集中督导了解进展。建立意识形态工作联席会议制度,设立社会主义核心价值观大讲堂,弘扬主旋律、传播正能量。
三是强化组织建设,在严肃党内政治生活上下功夫。按照县委工作规则、县委常委会议事决策规则,坚持集体领导和分工负责相结合。严肃党内政治生活,高质量召开省委巡视期间专题民主生活会,带头坚持双重组织生活、“三会一课”等制度。
工作人员操办婚丧喜庆事宜备案释纪制度》,创新监督方式,做到教育在前、提醒在先。
五是完善制度建设。
在落实管党治党主体责任上压担子。制定县委主体责任清单和县委常委会委员职责清单,明确工作职责,细化责任分工。召开规范落实“两个责任”暨警示教育会议,逐级签订党风廉政建设责任书,印发《全面从严治党履责日志》,传导从严治党压力。
六是加强自我净化能力建设,在解决难题上求创新。从破解联系群众最后一公里入手,实行县乡村三级书记例会制度,定期研究解决基层治理难题。从解决基层熟人多社会监督难入手,县委加强对巡察工作的领导,建立县委常委会会议听取巡察整改工作制度。从做好查办案件“后半篇文章”入手,推进以案促改制度化常态化。
(二)干部队伍作风建设现状。
高度重视干部廉洁情况审查。县委组织部提拔任用干部前积极征求纪检监察机关意见,纪检监察机关根据档案查阅情况,及时予以回复。
树立正确选人用人导向。出台《大善县关于激励脱贫攻坚一线干部创先争优勇于担当无私奉献的意见》,激励调动年轻干部参与扶贫工作的积极性。
发现和储备年轻干部。组建科级干部后备库,充实到脱贫攻坚指挥部、驻村办、信访维稳等急难险重工作岗位进行锻炼或下派任驻村第一书记,为打赢脱贫攻坚战提供人才保障。
扎实开展干部教育培训工作。先后举办乡科级干部、新任村“两委”干部、入党积极分子干部、党务干部、扶贫干部等培训班。
严肃查处。
违规用人行为。畅通“12380”电话、信访、网络、短信“四。
位一体”的综合举报受理平台,及时进行深入调查。
(三)存在问题。
有的对自己分管领域总书记重要指示精神学习的多,对其他领域相关指示精神关注、学习不够。
二是廉政氛围不够浓。县廉洁文化广场和廉政文化教育基地的作用还没有得到充分发挥,对各级党员干部的教育培训力度不够。开展正面教育多,开展警示教育少,以身边事教育身边人做得不够好,没有充分利用身边发生的违纪违法案例来教育干部、警示干部,对基层党员的警示教育存在缺项。
村党支部带头人。
和村“两委”后备干部培养工作重视不够,缺乏先进典型引领;
对农村党员思想建设、作风建设关注不够,缺少必要的教育引导和监督方式。
(四)原因分析。
一是思想认识存在偏差。少数党员领导干部对政治生态的重要性认识不够,还没有真正站到事关党和国家生死存亡、事关一个地方长远发展的全局性高度来认识,对“两个责任”“四个意识”“四个自信”等概念认识不清,满足于一般性的工作部署和要求。
二是。
一些难事、苦事、见效慢的事和历史遗留问题,积极性不高,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气,遇到麻烦事,特别是容易得罪人的事,顾虑太多,计较个人得失。
三是工作安排统筹不够。2018年上半年,大善县为了打脱贫攻坚翻身仗,对脱贫攻坚投入精力多、安排部署多,对全面深化改革、全面从严治党等关注相对较少。比如,2018年上半年,未召开全面深化改革领导小组会议。
一是积极主动,开展各项活动。深化整治群众身边。
腐败问题,切实在维护群众根本利益上下功夫。有效整合资源,积极开展深化基层基础强化年活动、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争,采用线索起底、挂牌督办、协调联动、重点核查等方式,解决发生在群众身边,侵蚀群众获得感和满意度的不正之风和腐败问题。仅2018年以来,我县就查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题202件,党纪政务处分128人,其中村干部103人。
二是压实责任,以问题促落。
时间节点逐项整改,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。2018年以来,因落实“两个责任”不力问责15人。
三是示范引领,规范基层权力。
制定“小微权力”清单26项,负面清单20项;
积极推进全县农村集体资产清产核资工作,摸清村级资产资源资金底数,在大力惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的前提下,积极探索村级小微权力监督制约新机制,从源头上遏制腐败,加强基层党风廉政建设。
(二)存在的主要问题。
一是干部廉洁自律意识有待加强。基层党组织工作。
任务琐碎繁重,且人员素质良莠不齐,部分党员纪律观念淡薄或存有侥幸心理,认为自己一个小小的村干部,一点小钱,纪律处分管不到自己。
二是基层权力运行机制仍不健全。权力清单不完善,有些权力的边界存在模糊,权力运行过程不规范,缺乏监督管理。如危房改造审批、验收过程中、低保申请过程中,相关监督人员走形式、走过场,甚至存在越过部分审批关卡直接申请等情况,导致侵害群众利益问题多发、易发。
有的管理上制度健全,但监督等配套制度不到位,制度形同虚设。
四是基层监督执纪问责力度不够。一些。
基层党组织在解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题时,还不够重视,措施还比较有限,失之于软,失之于宽,导致一些腐败问题易发多发。监督检查覆盖面不全,惩处问责威慑力不够。
(三)原因分析。
一是宗旨意识不牢固。
在全面从严治党的大背景下,全心全意为人民服务的宗旨意识树的不牢,没有急贫困群众之所急,苦贫困群众之所苦,认为加强党风廉政建设是党委、纪检监察机关的问题,将自己的业务工作和党风廉政建设剥离开,和服务群众剥离开。
有畏难情绪。另一方面是有的基层党员干部缺乏系统的党风党纪政策学习,党性观念不强,轻视理论学习,缺乏政治理论素养,自觉接受监督意识差,错误地认为监督是对自己的不信任。
三是制度约束不够强。
虽然从2017年开始进行“小微权力”规范运行示范点建设,从权力清单、政策规定、运行程序、运行过程、运行结果等五个方面进行公开,开展清产核资,但乡、村两级仍未达到全部“厘权清单化、用权程序化、监权科学化”。
(四)下步工作打算。
党员干部的廉政谈话提醒,及时扯袖子、咬耳朵,将问题消灭在萌芽状态。利用基层党员干部违纪违法典型案件,深入开展以案促改活动,坚持以身边事教育身边人。二是推进基层““小微权力””规范运行。
总结。
各地区“小微权力”监管模式试点经验,固定有效模式,在辖区内全面铺开。持续推进全县农村集体资产清产核资、清理规范农村集体资产资源合同工作,摸清底数,公开晒权,为基层“小微权力”规范运行建设工作打好坚实基础,消除群众身边的不正之风和腐败问题发生的诱因。
全相关制度,进一步牢固廉政风险防控机制。完善党员干部管理监督机制,严格执行领导干部个人重大事项报告制度,并延伸至基层组织、一般干部,防止发生监管空白。
四、主要工作落实情况、存在问题及建议(一)。
乡镇党委主体责任方面。
开
开展“帮圈文化”专项整治,树立正确用人导向;
积极运用第一种形态,广泛开展提醒谈话,落实管党治党主体责任。坚持标本兼治,推进以案促改制度化常态化,把廉政教育融入大宣传工作格局,多种形式开展党章党规党纪宣传教育。
自己要求不严,履行廉洁自律不到位,出现违规违纪。个别单位党委未认真落实监督执纪第一种形态的主体责任,主要领导与班子成员、班子成员与分管党员干部之间的提醒谈话不规范,缺乏问题导向。
工作建议:
:加强对全面从严治党主体责任与监督责任的考核力度,强化对考核结果的运用,将考核结果与职务任命、评优评先等直接挂钩。
(二)乡镇纪委“三转”方面。
真正实现专职专责。截至9月21日,大善乡纪委、大水乡纪委、镇纪委配备了6名专职纪检干部,其余9个乡镇纪委的专职纪检干部也均达到5名,乡镇纪委落实“三转”不到位问题基本得到解决。同时,为提高乡镇纪委专职纪检干部的工作积极性,保证办案人员岗位补贴实至名归,于9月25日与县人社局、县财政局沟通,对乡镇纪委办案人员岗位补贴进行了调整,对新增的专职纪检干部发放岗位补贴,对原来享受岗位补贴而本次整改未列为专职纪检干部的人员停发岗位补贴。
存在问题:
个别乡(镇)纪委案件积压、信访量大。
二是监督。
权限有待加强。《监察法》颁布后,要求对履行公权力。
人员监督的全覆盖,目前乡镇纪委在行使工作职责时,监督的对象主要是机关工作人员和农村党员,对非党村委会主任、卫生院工作人员的监督还存在一定的盲区。
工作建议:
:建议上级纪委出台纪检监察系统培养选拔任用管理办法,提高工作积极性的同时,确保干部能上能下、能进能出。建议上级纪委尽快出台推进监察职能向基层延伸的指导性意见,赋予乡镇纪委一定的工作权限,进一步扩大监督范围。
(三)以案促改工作方面。
落实情况:一是抓在日常,做在经常。坚持每查处一起典型案例,就到案发单位召开警示教育大会,开展以案促改,严格按照有关文件要求扎实做好阶段性工作,确保实效。
二是点名道姓,通报曝光。坚持通过印。
发通报、微信工作群等方式及时将查处的典型案例、以案促改警示教育大会召开情况进行通报,持续释放全面从严治党的强烈信号。
三是固化经验,抓出长效。及时提炼工作经验,先后印发《中共大善县委关于推进以案促改制度化常态化的意见》《中共大善县纪委印发关于在全县各单位深入推进“以案促改”坚持标本兼治实施方案的通知》,明确参会人员及警示教育会议议程,分层级制作以案促改工作流程图、不断丰富以案促改警示教育大会内容,分包(分管)领域的县领导出席警示教育大会并作廉政讲话,增强了各级党委(党组)主要负责同志主动履行党风廉政教育主体责任意识,提升了以案促改工作质量和效果。
四是综合发力,协同推进。县委、县纪委主要领导高度关注,县纪委班子成员之间、部(室)之间团结协作,乡(党委)、纪委全力推进,根据每起案例的特点和案发单位的工作性质,制定有操作性和针对性的工作方案,抓出成效。
存在问题:有的案发单位主要负责同志存在“家丑不可外扬”的错误思想,认为自己单位的人出丑了,作为单位一把手显得没面子,担心自曝家丑对单位形象有影响,一定程度上影响以案促改的整体效果。
工作建议:及时交流学习,相互借鉴好的做法和经验。上级部门定期组织座谈会、交流会等,组织各县市区之间相互交流学习,不断提高以案促改工作的整体质量。
(四)纪律教育工作方面。
落实情况:一是扎实开展“一章两法”集中学习教育。
活动。各乡(镇)共订阅辅导用书本,制作宣传版面余块,余名党员干部参加了网络知识答题活动,充分运用微信工作群等新媒体,系统宣传“一章两法”主要内容、详细释义、解读等内容,通过学习进一步树立党员干部的法纪观念,增强纪律规矩意识。
二是充分发挥阵地作用,加强教育预防。各乡(镇)先后组织党员干部21批次余人次到到县廉洁文化广场参观学习,到县廉政文化教育基地开展警示教育活动。
按照廉政文化建设要求,每个乡(镇)着力打造一个品点,让广大干部群众在休闲娱乐中接受廉政文化熏陶。
育。
四是压实“两个责任”,强化日常教育。进一步细化“两个责任”清单,提高了党员领导干部履行“一岗双责”,加强党风廉政建设的责任意识和主动性积极性,经常性组织分管领域的党员干部学习党规党纪和法律法规,及时学习通报曝光的典型案例,组织开展警示教育及以案促改,强化了对党员干部的日常教育管理,做到敢管敢严、长管长严、真管真严。
存在问题:纪律教育形式单一,内容不够丰富。形式仅局限于学案例、讲党课、观看警示教育片等,没有很好地结合工作实际,彻查岗位风险,一定程度地存在重形式、轻效果的现象。
地组织党员干部到监狱和红色教育基地开展警示教育及正面教育活动,增强教育的震撼性和针对性。
(五)小微权利示范点建设方面。
理服务工作,进一步强化对农村集体资金、资产、资源的监管力度。制定印发《大善县农村集体产权制度改革实施方案》、《大善县农村集体资产清产核资实施方案》、《大善县农村集体经济组织“三资”管理实施办法(试行)》、《全面开展清理规范农村集体资产资源合同的意见》,积极推进全县农村集体资产清产核资工作,目前全县12个乡镇清产核资工作均已开始。
存在问题:“小微权力”规范运行示范点建设方面,基层“三资”底数较为复杂,清产核资工作虽按照时间节点进行,但推进过程中遇到问题较多较杂。
工作建议:强化上级纪委对下级党委、同级纪委对同级党委的监督,以问责促主体责任落实。
(六)基层村务监督委员会方面。
落实情况:配齐村监委,织密监督网。深化基层监督队伍建设,切实在选强配齐村务监督委员会上下功夫。乡(镇)党委和政府以村两委会换届为契机,选强配齐村监委会班子,把监督的网络织密到最基层。目前,全县已配齐村监委会的共316个行政村。印制村务监督委员会工作台账、会议记录、财务票据审核登记本等,便于村务监督委员会更好履责。
存在问题:对村务监督委员会的组织领导与考核,督促其更好履职的方式仍在摸索中。
工作建议:创新工作方式方法,在基层权力制约方面大胆探索,切实保障村民群众合法权益和村集体利益,促进农村和谐稳定,夯实党的执政根基。
一是建议市纪委指导县区进一步做好派驻机构改革工作,出台具体指导意见,对派驻机构开展日常监督、执纪审查等工作的权限、流程进行界定和规范,切实发挥派驻机构作用。
二是建议市纪委建立重点工作、难点工作沟通交流会商制度,针对当前“四风”隐身变异、“小微权力”监管等热点难点工作进行集中分析研判、定期会商交流,帮助县(市、区)纪委拓宽工作思路、解决工作疑惑、找准工作切入点,形成全市整体工作合力。
三是建议增强干部队伍建设的灵活性,拓宽纪检监察系统选拔任用、交流轮岗渠道,把系统外的优秀干部吸纳、补充进纪检监察队伍,把系统内的优秀干部交流、轮岗到重要岗位任职,激发干部队伍活力。
四是建议市纪委对县(市、区)纪检监察干部进行《监察法》实践方面的针对性培训,或采取跟班培训、以案代训、集中轮训等方式,加大对基层纪检干部的培训力度。
作者把我想要说的都说。
优质加强基层党风廉政建设调研报告(案例13篇)篇三
农村基层党员干部是直接为村民服务的农村基层者,是村民致富奔小康的领路人和带头人,认真做好新时期农村基层党员干部的廉洁自律,搞好农村基层党风廉政建设,对于改善党群、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,增强党的执政能力,提高党的执政地位,促进社会主义新农村建设具有特别重要的意义。党的十六届六中全会指出,党风正则干群和,干群和则社会稳。因此,如何加强农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供坚强有力的政治保障,是值得我们认真思考的一个重要课题。笔者结合实践,就如何加强农村基层党风廉政建设,谈几点粗浅的看法。
1、思想认识不到位。主要表现在:一是有的乡(镇)领导特别是党政“一把手”对农村基层党风廉政建设的重要性缺乏足够的认识,认为这是“软指标”,没有把它摆上重要议事日程,“第一责任人”的意识没有真正树立起来,缺乏具体办法和有效措施。二是部分基层干部认为乡(镇)、村两级组织权力小,抓不抓党风廉政建设不会出大问题,也不会影响大局。三是部分基层干部错误地认为农村基层党风廉政建设抓得太紧会束缚手脚,会影响基层干部的积极性,把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。四是由于我国的封建臣民意识影响颇深、计划经济体制又造就了“唯上”的思想,许多群众认为政务、村务是乡(镇)领导和村干部的事,与己无关,不愿监督,对参政议政缺乏主动。
2、农村基层党风廉政教育的对象不广、内容单调、方式呆板。主要表现在:教育对象主要是乡(镇)和村级领导班子成员,而忽视了对基层群众、普通党员的教育;宣传教育的内容理论性强,群众难以理解接受;宣传的载体少,形式固定僵化,没有自主创新。
3、“一言堂”、“家长制”的现象较为严重。村民自治和村民议事制度不健全,民主集中制执行不好,村级的大小事情一般都是村支书或村主任说了算。管理制度不健全、不规范,一般都是“宗族式”、“家族式”、“亲友式”的管理模式。政务、村务公开多数流于形式,涉及经济和重大事项,有的不及时公开或假公开。
4、村级财务管理混乱,制度落实缺乏刚性。主要表现在:部分村支书或村主任作风专横,个人乱开支,公私不分。如,村务接待方面个人说了算,村集体收入自收自支,不入村级财务,等等;在村级财务处置、征地补偿款发放等群众关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,导致有的村干部贪污村集体财产和村民征地补偿款的案件时有发生;监督制度不完善、不科学,执行缺乏刚性,如,对村级财务监督,虽然成立了村民理财小组,但实际上形同虚设,在某种程度上反而成了村干部的“保护伞”。
5、考核奖惩落实不力,责任追究力度不大。对乡(镇)、村两级党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核,乡(镇)、村干部落实党风廉政建设责任制与干部任用、工资福利待遇没有很好地挂钩,不能有效地调动乡(镇)、村干部落实党风廉政建设责任制的积极性。此外,还存在着乡镇纪委查办案件的能力较弱,难以及时化解基层的矛盾,对干部的处理也难以及时到位,群众不满意,等等。
1、以党风廉政教育为抓手,强化教育导廉。反腐倡廉,教育是基础。一要突出重点,增强教育的针对性。要始终坚持把学习贯彻党章与树立社会主义荣辱观作为党风廉政教育的重要内容,把乡(镇)、村“两委”领导班子成员和基层站所负责人作为教育的重点对象,重点加强对基层党员领导干部的理想信念、党纪政纪、从政道德和社会主义荣辱观的教育,通过经常性的反腐倡廉教育,不断增强农村基层党员领导干部的党性观念,坚定理想信念,增强服务意识,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。二要把握教育的时机,体现教育的及时性。在干部职务变动、过年过节等特殊“关口”,或者群众对某一干部在廉政方面有反映时,进行提前廉政预防谈话,力求做到及时教育、防范在前。三要抓好示范教育和警示教育,注重教育的有效性。要善于发现、树立和宣传本地勤廉兼优的先进典型,使大家学有榜样,赶有目标。要以本地的典型案例为反面教材,使党员干部接受教训,得到警示。四要创新教育的载体,突出教育的创新性和广泛性。在开展常规性党风廉政教育活动的同时,要根据农村基层的实际,因地制宜,开展各具特色的党风廉政教育活动。如,可以结合新农村建设,开展送文化下乡、送戏下乡活动,还可以通过村规民约、在新农村建设点张贴廉政格言警句和廉政图画、老党员和老革命讲传统故事、编写小品和块板等群众喜闻乐见的形式进行,形成全方位、立体化的廉政宣传教育格局,使农村基层党风廉政建设从“文件”走向“文化”,从“会场”走向“广场”,从“机关”走向“农村”。
2、以建立健全体制机制为核心,强化制度保廉。反腐倡廉,制度是保证。
邓小平指出:“制度好,可以使坏人无法任意横行制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面”首先,要严格执行已有的制度制度不执行,或执行不力,再好的制度也是一纸空文因此,要严格执行已有制度,坚持制度面前人人平等,切实维护制度的严肃性和权威性其次,要不断完善相关制度如,健全民主决策的制度,健全并严格执行基层领导班子民主议事规则,强化对基层党员干部职权行为的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止“一把手”或少数人说了算要进一步健全和执行党员大会议事制度、村民代表会议决策制度,提高决策的透明度和准确性要规范物资采购行为和工程项目招投标管理,村集体大宗物资采购必须遵循公开的原则,以防止物资采购过程中营私舞弊行为的发生要建立健全相关制度,加强对行政村的工程项目管理,对一定额度以上的工程项目必须进入县招投标中心进行公开招标,对工程量较小的项目也必须按照公平、公正、公开的原则,由乡(镇)或村实行招投标,以消除“暗箱操作”,防止权钱交易第三,要注重创新制度随着农村改革和社会主义新农村建设的深入推进,新情况、新问题不断出现,原有的制度难以解决新问题,这就要求我们用改革的办法加以解决如,建立征用农民土地的相关制度和新农村建设资金监督管理办法等。
3、以规范权力运行为目标,强化监督维廉。反腐倡廉,监督是关键。一要坚持民主监督。通过公开栏定期张榜公示、村民大会发放公开信等方式公开村务和财务,充分发挥村民民主议事的作用,加强对村级事务的监督。二要加强财务监督。建立由村民代表会议推选产生、村“两委”成员不能参加的财务监督小组,并赋予监督小组质询权、调查权、否决权等职权,强化村民对本村财务的监督作用。三要强化政府监督。成立以乡(镇)纪委书记为组长,审计、经管、民政、财政、司法等部门主要负责人为成员的村务公开监督小组,定期、不定期对各村“两公开”情况进行抽查,发现问题,限期整改。在村务公开方面,实行村级重大事项报告制度,凡涉及新农村建设、土地调整、旧村改造、引进项目占地等重大事项,必须召开由相关代表参加的民主议事会议,会议要有记录,群众表决情况、意见等详细资料要报村务公开小组,领导小组根据所报材料,走访党员、代表和群众进行核实,符合民主程序的批准执行,民主程序不完善的,责成村委限期召开会议,完善民主程序。四要完善监督体系,畅通监督渠道。要进一步健全乡(镇)纪检组织,配备专职纪检干部;在行政村设立纪检小组,在居委会和自然村聘请党风廉政监督员,建立一个纵向到底、横向到边的监督网络。建立定期排查制度,及时掌握情况,并督促乡(镇)、村干部切实履行职责。及时收集各种苗头性、倾向性信息,密切注意动向,把问题解决在萌芽状态。
4、以查处违纪违法案件为手段,强化惩处促廉。严肃查办案件,是维护纪律、惩治腐败最直接、最有效的手段,是干部群众评价反腐倡廉成果的重要标志。必须及时、严肃地查处基层干部中各种违法违纪案件,尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件、严重侵害群众利益的案件。对发生因不负责任或失职而引发的重大集体上访,必须追究有关人员的责任。要坚持“一案两报告”制度,充分发挥查案的治本功能,达到查处一案教育一片的目的。同时,要坚持群众利益无小事的观点,抓住群众反映强烈的突出问题,整治农村基层行业不正之风,切实维护群众的利益。
5、以贯彻落实农村基层党风廉政建设责任制为目的,强化责任考廉。一要建立农村基层党员干部党风廉政建设岗位职责,明确乡(镇)、村“两委”领导班子和主要领导在党风廉政建设中的任务和职责,建立必要的规章制度,保证落实到位。二要推行农村基层党员干部承诺制,按照“年初提诺,组织审诺,公开亮诺,督促履诺,年终评诺”的程序,使广大群众全方位参与对农村党员干部的监督。三要抓好检查考核,把责任制的具体内容、进度、要求,分解成一些量化指标,制订具体的检查考核标准,采用定期、计分的方法,组织人员进行检查考核,同时运用好考核的结果,切实将其作为乡(镇)、村干部业绩、奖惩评定的重要内容。四要严格责任追究制,努力强化乡(镇)、村干部的责任意识和危机感。乡(镇)、村“两委”领导班子和主要领导对责任范围内的党风廉政建设责任不落实,特别是对管理范围内出现的违纪违规问题不制止、不纠正,都要按责任制的规定严格加以追究,确保党风廉政建设责任制得到贯彻落实。
优质加强基层党风廉政建设调研报告(案例13篇)篇四
(一)加强基层党风廉政建设工作,是维护改革、发展、稳定大局,落实党的治黄方针、政策的重要保证。我们党历来重视基层党组织建设和基层政权建设,这是我们党的政治特色和优势,是党的事业不断取得胜利的重要保证。党的基层组织是党的肌体和细胞,是党的基层工作的领导核心和战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实各项治黄方针、政策的组织保障。堡垒不坚,党就没有战斗力,基础不牢,政权大厦就不可能稳固。基层党组织不坚强,治黄方针政策就难以落到实处。当前,在新的形势下的现实生活中,消极腐败现象已成为广大干部职工群众普遍关注的敏感问题,如果任其发展,势必加剧矛盾,影响稳定和发展,后果不堪设想。我们必须清醒地认识到,我们的治黄事业发展面临着前所未有的大好机遇,同时也面临着各种挑战。我们各级党组织责任重大,搞好党的建设,加强党风廉政建设,增强党组织的战斗力,保持党员的先进性,发挥党员的模范带头作用,特别是加强基层党风廉政建设工作,密切党与职工群众的关系显得尤为重要。改革越深化,经济越发展,越需要稳定的政治环境,越需要加强党风廉政建设,更需要加强基层党风廉政建设工作,要把加强基层党风廉政建设工作作为保证党的治黄方针、政策贯彻落实的切入点和突破口,切实抓紧抓好。
(二)加强基层党风廉政建设工作是密切党群干群关系,巩固基层组织建设的必然要求。政权问题,谈到底是党员干部对人民群众的态度问题,是党同人民的关系问题。基层党组织、基层政权组织、基层干部是党联系人民群众的桥梁和纽带,他们与职工群众距离最近,联系最直接、最密切。基层党员干部的言行和作风,代表、反映和影响着党的作风和形象。当前,广大基层党员干部绝大多数是好的,是完全可以依赖的。但也要清醒地看到,发生在职工群众身边的消极腐败现象和不正之风,职工群众感受最直接,反映比较强烈,造成了不良影响,“水可载舟,亦可覆舟”。我们党的根基在群众,我们的政权基础在群众,我们治黄方针、政策需要基层职工群众贯彻落实。失去职工群众的信任和支持,我们将一事无成。因此,必须切实加强基层党风廉政建设工作,加强基层党员干部队伍的作风建设,使我们的党群干群关系更密切,使我们的政权基础更牢固。
(三)加强基层党风廉政建设工作是保护、发展生产力的重要措施。在生产力诸要素中,人是最为活跃的因素。广大职工群众是治黄现代化建设的基本力量,是发展治黄事业的根本动力。基层党组织和党员干部处在治黄现代化建设的前沿阵地,是领导广大职工群众进行三大文明建设最直接的组织者和参与者。解放思想,推广科学技术,提高广大职工群众的素质靠他们,职工群众的积极性能否得到调动、发挥、保护,也靠他们。因此,保护、发展生产力,进一步激发和调动广大职工群众在黄现代化建设实践中的创造热情,党的各级组织特别是基层党组织和广大党员干部肩负着光荣而繁重的责任。极少数基层党员干部中存在的消极腐败现象,严重影响着职工群众积极性的发挥,起着破坏生产力的作用。要进一步转变基层党员干部的思想和工作作风,增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力,把广大职工群众的积极性引导好、保护好、发挥好,必须加强基层党的建设,加强基层党风廉政建设工作。
(四)加强基层党风廉政建设工作是教育、保护广大基层党员干部的需要。广大基层党员干部在治黄现代化建设的第一线,为了黄河安澜和发展治黄事业,他们触及热点、解决矛盾、呕心沥血、无私奉献、吃苦耐劳。各级党组织都应充分理解、关心、爱护、支持他们。基层工作点多、线长、面广,权力较为集中,监督制约相对比较薄弱,在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,又出现了许多新情况、新问题和新矛盾。这些对基层党员干部是新的课题和新的考验,在世界观改造上稍有放松,或在工作中稍有疏忽,就会犯这样那样的错误。要有效地教育保护基层党员干部,就必须重视加强基层党风廉政建设工作,加强对基层党员干部的教育、管理、监督,使广大基层党员干部严格要求自己、自重、自警、自励,警钟长鸣,不断增强拒腐防变的能力,改进工作作风和工作方法,提高带领职工群众进行治黄现代化建设的能力和水平,在工作生活中不犯错误,少犯错误,不犯大错误,能够健康成长,这才是对基层党员干部的最大关心、最好的保护,最有力的支持。同时,也是各级党组织和纪检监察机关义不容辞的责任。
加强基层党风廉政建设工作是深入反腐败斗争的重要工作,是从根本上治理腐败、关口前移的重要途径和具体措施。针对基层实际情况,当前应注意抓好以下几个方面的工作。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,切实加强对基层党风廉政建设工作的领导。基层党风廉政建设工作是一项非常重要的工作,党委必须高度重视,把它做为保稳定、促发展的一项根本措施,摆在重要位置,切实加强组织领导和督促检查。要认真落实党风廉政建设责任制,确保党中央确定的“党要统一领导,党政齐抓共管,部门具体负责,纪委组织协调,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制在基层的落实。要用责任制的形式,把基层党委抓党风廉政建设的责任明确下来,把反腐败同其它工作一起部署、一起落实、一起考核、一起奖惩,保证把反腐败各项工作落到实处,确保基层稳定。
(二)建立健全纪检监察组织网络,充分发挥其在基层的职能作用。健全纪检监察组织网络,加强基层纪检监察干部队伍建设,是加强基层党风廉政建设工作的重要组织保证。基层党风廉政建设任务繁重,不容忽视,如果不设有专门的组织和专门人员,工作难以落实。容易出现职工群众反映的问题没人过问,矛盾解决不及时,导致集体上访、越级上访,矛盾激化,事态扩大,影响稳定。要认真落实中央关于“纪检监察机关只能加强,不能削弱”的精神,越是深化改革,越是发展市场经济,越要加强纪检监察工作,强化基层纪检监察组织建设,充分发挥纪检监察在基层的职能作用,积极协调解决矛盾,给上级反馈信息,强化监督、动员、组织、调动各方面的力量,形成基层党风廉政建设的整体合力。
(三)加强思想政治教育,构筑基层党员干部拒腐防变的思想道德防线。加强思想政治教育,是增强基层党员干部拒腐防变能力,搞好各项工作的根本措施。要发挥党的思想政治工作的优势,加强对基层党员干部的经常性教育。针对当前基层党员干部的.思想实际,要加强党的基本理论、基本路线、基本知识教育,邓小平理论和“三个代表”理要思想教育,党的宗旨教育,党的优良传统作风教育等,切实解决少数基层党员干部为人民服务意识不强,群众观念法制观念淡薄,工作方法简单,作风粗暴等问题。基层党员干部要进一步加强作风建设,把为人民服务落实到工作和生活中,办事情、作决策想着职工群众,时时事事想着职工群众的利益,真心实意为职工群众办实事、办好事。基层党组织要切实担负起教育党员干部的职责,及时掌握党员干部的思想动向和存在的问题,严格要求、严格教育、严格管理,该批评的批评,该提醒的提醒,该制止的制止,要把思想政治教育和组织建设、党风廉政建设有机结合起来,把对干部教育、奖惩和使用结合起来,扩大教育效果。
(四)建立健全监督制约机制,防止腐败现象发生。权力失去监督,就必然滋生不正之风,甚至导致腐败。加强基层党风廉政建设工作,必须进一步建立健全基层监督制约机制,让职工群众监督党员干部,一是结合基层单位实际,建立健全基层党风廉政规章制度,深入学习贯彻两个«条例»,进一步规范党员干部的行为。从职工群众关心、反映强烈,与职工群众利益密切相关、容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题入手,建立健全民主决策,工程项目施工管理制度和财务物资管理、阳光采购、政务公开等方面的制度。凡是职工群众关心的、与其切身利益有关的政务、财务、事务、人事任免等,都要及时公开,接受职工群众监督。二是要强化监督机制,加大监督力度。首先要发扬民主,创造民主气氛。领导干部要增强民主意识,树立相信职工群众,依靠职工群众,善于倾听职工群众意见的好作风,让职工群众相信干部,敢于说话,大胆监督。其次是建立一套制度,用制度增强干部廉洁自律意识,提高民主生活会质量,使民主生活得到保证,使监督机制得到有效运行。其三是实行政务公开,这是职工群众监督的有效途径,要做到真公开而不是假公开。四是要认真受理职工群众的信访举报,查处严重违纪案件。对极少数违反党和国家政策、侵害职工群众利益、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等严重违纪、职工群众反映强烈的问题,要及时查处,维护职工群众的合法权益。五是强化基层纪检监察的事前、事中、事后的监督,力求不廉洁的问题早发现、早解决,对那些有不廉洁行为,不符合«条例»规定问题的干部及时教育,以防止个别人的自我放纵到为所欲为走上腐化堕落道路,甚至走上违法犯罪道路。
(一)要牢固树立为治黄现代化建设服务的指导思想。
加强基层党风廉政建设工作,要正确认识和处理党风廉政建设与治黄现代化建设的关系,始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,为维持黄河健康生命和“三条黄河”的建设服务,为大局服务,把党风廉政建设和治黄现代化建设融为一体,保证党的治黄方针、政策在基层的贯彻落实,这应该是党风廉政建设在基层的基本出发点和根本指导思想。要积极探索新时期基层党风廉政建设的特点和途径,及时解决出现的新情况和新问题,为加快治黄现代化建设创造良好政治环境和条件。
(二)必须紧紧依靠基层干部和职工群众。
人民群众是创造历史的动力,群众观点和群众路线是我们党的根本政治观点和路线。必须教育基层干部牢固树立群众观点,只有落后的干部,没有落后的群众,要学会群众路线的领导方法和工作方法,做好思想政治工作,正确处理好内部矛盾。基层党员领导干部,处于矛盾的难点,要不断认识和解决新情况、新问题和新矛盾,创造性地贯彻党的各项治黄方针、政策,带领职工群众投身党的治黄事业。同时对基层党员干部思想作风,工作方法存在的问题,要立足于教育、挽救、保护大多数,促使其廉洁自律,纠正错误,缺点,大胆工作。对基层干部工作中出现的错误,主要应帮助教训,支持基层党员干部改革创新、干事创业和坚持原则扶正邪的积极性。
(三)积极解决职工群众关心的热点难点问题,为职工群众办实事、办好事。
基层党组织和党员领导干部要牢固树立全心全意为人民服务的思想,想群众所想,急群众所急,办群众所需,一切为了群众,一切服务群众,扎扎实实为职工群众排忧解难。正确处理好本部门的利益与群众的利益关系,正确处理好局部利益与全局的关系,小道理要服从大道理,不能为了眼前暂时利益而损害长远的根本利益。对职工群众反映的问题,要高度重视,采取得力措施,切实解决纠正到位,让职工群众满意。
基层党风廉政建设是促进基层党组织建设的一项重要措施。抓好基层党的思想建设、组织建设,有助于推动党风廉政建设的健康、深入开展。加强精神文明建设是加强党风廉政建设和反腐败的根本措施。我们不能离开基层党组织建设和整个精神文明建设去孤立地研究反腐败的措施方法,要把党的思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来,要把党风廉政建设同精神文明建设有机结合起来。
在搞好党风基层廉政建设工作上,基层党组织负有任务,上极党组织要加强领导,上下齐抓共管,形成整体合力,上极机关要从政策教育、体制、机制上为加强基层党风廉政建设创造条件,理顺关系,提供支持,帮助基层党员干部提高素质,增强拒腐防变能力。基层党组织要发挥领导核心作用,积极主动工作,上下共同努力,使基层党风廉政建设提高到一个新水平,为加快治黄现代化建设,为全面建设小康社会提供可持续发展水利保障做出更大贡献。
优质加强基层党风廉政建设调研报告(案例13篇)篇五
2011年东山彝族乡农村基层党风廉政建设工作以党的十七届六中全会、十七届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会、州纪委七届六次全会和市纪委一届一次全会为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、中央纪委《关于深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》的部署和要求,坚持围绕中心、服务大局,以促进农业发展、农村稳定、农民增收为目标,以维护农民利益为重点,以落实各项制度为抓手,强化对农村基层党员干部的教育、管理和监督,着力解决群众身边的腐败问题,为推动农村基层党风廉政建设提供有力保障。
(一)大力加强反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育列入农村基层干部教育培训规划,有计划地安排培训、专题讲座等,加强政策法规教育,加强正面典型和警示教育,加强现代远程教育。
(二)制定完善基层干部行为规范。以规范和制约权力运行为核心,按照“五查八不让”要求,制定和完善乡村干部和基层站所工作人员具体行为规范。坚持重大决策、重要项目安排和大额度资金使用等事项由领导班子集体讨论决定,推行社会公示等制度,推行村级事务流程化管理。完善个人有关事项报告制度,认真落实农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、函询和任期经济责任审计等制度,全面推行村民询问质询和定期评议制度。
问题。切实保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。同时,不断拓展政务公开内容,使行政事务在阳光下运作,切实保障了群众的知情权、参与权和监督权,进一步建立和完善了政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度,形成了“政府主导、部门互动,条块结合、立体推进”的政务公开长效机制,确保了权力在阳光下透明运行。
(三)认真执行议事规则,增强人民群众参政议政意识和能力。认真执行领导班子议事规则,“三重一大”由班子会议讨论决定,每周五召开党政班子会议讨论有关事项,邀请市纪委派出第六纪工委人员的列席会议。2011年的政务质询大会已于7月22日召开,乡政府班子就质询代表团提出的民政救济、支农惠农政策、项目建设、危房改造、新农村建设、烤烟生产等重大行政事务和涉农的工作情况等16个问题进行了一一答复,其中现场答复解决的有11件,涉及资金25万元,其它5个问题需向上级争取解决,都已列入乡党委政府的重要议事日程,真正做到了条条有答复、件件有回音,确保了质询代表人人满意,督查组将在今后的工作进行督查,确保质询内容真正的落到实处。为深化政务公开工作,提高政府机关的工作效率和依法行政水平,增强人民群众参政议政意识和能力,强化对政府行政权力运行过程的监督,还邀请了村委会党总支书记、主任、副主任、文书和村务监督员参加会议,进一步密切党群干群关系,充分发挥人民主体作用。
三、进一步抓好减轻农民负担的监督管理工作,切实维护广大农民的利益。
元,两参人员补助87120元,支前民兵15120元,在乡老军人、伤残民兵、烈属补助金21306元,发放临时困难救助38户27100元,发放,发放医疗救助金22人55000元,发放一次性生活补助101820元,发放其他农村社会救助金610人210879元,发放救灾大米21吨。2011年改造危房120户,发放前期补助资金175000元,危房加固100户,现正在施工中。目前,我乡扶贫资金、民政救灾资金等资金的管理使用未发现违规违纪行为。
(二)深入开展部门行风建设,促进作风建设。一是下大力气抓好干部职工廉洁自律、廉洁从政教育(周五例会学习、党风廉政教育、典型警示教育);二是加强干部作风教育,学习倡导良好风气;三是研究制定了《东山彝族乡干部职工管理办法》,内容包括学习、工作纪律、考勤管理、财务、公文行文、保密、外出报告、车辆管理、后勤接待、督查、奖惩等方面的制度条款。同时,按照开展了“加强作风建议设、提高行政效率、改善投资环境”主题实践活动的要求,对参加对象的部门、站所开展了政风、行风评议,对查找和征求到的意见和建议进行整改,切实转变干部作风,提高行政效率,改善投资环境。
(三)继续推进治理商业贿赂专项工作。乡属各单位认真进行自查自纠,建立预防制度措施,认真宣传、开展警示教育、建立健全长效机制、巩固成果,继续广泛而深入地搞好开展治理商业贿赂各项工作,认真开展治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠工作,无违纪行为。
优质加强基层党风廉政建设调研报告(案例13篇)篇六
在新的历史条件下,如何加强农村基层党风廉政建设,巩固党在农村的执政基础,营造有利于新农村建设和经济发展的良好氛围,是摆在地方党委、政府和纪检监察机关面前的重要课题。我们李集乡为摸清基层党风廉政建设情况,探索新形势下做好农村基层党风廉政建设的新途径、新办法,我们深入村庄,走访农户502户,村组干部和村干部43人,村民637人,其中党员287人;召开党员、村民、村组和村干部干部座谈会12次;以徐庄村为党风廉政建设示范典型,向全乡推广,对农村基层党风廉政建设情况进行专题调研。现将调研情况报告如下:
一、当前我乡农村党风廉政建设的现状
近几年,在、县政府的领导下,李集乡以经济建设为中心,高度重视党风廉政建设工作,取得了显著成效。
1、加强教育,提高农村党员干部的廉政意识。努力加强农村思想政治教育,结合农村精神文明创建活动,把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明村组、文明基层组织建设“三级联创”活动,开展形式多样的廉政文化宣传,营造风清气正的社会氛围。把主题教育活动和农村基层党风廉政建设年活动结合起来,坚持以正面教育、自我教育为主,根据农村工作实际,坚持不懈地开展反腐倡廉教育,增强了干部的群众观念、法制观念和廉政意识。
保障农民群众的知情权、参与权和监督权;二是积极推行了“村财乡管”制度,切实加强了对村集体资金的监管,从源头上预防和治理公款开支不合理行为。三是凡属村里的重大问题、群众关心的热点问题,比如村集体经济收益使用、村干部报酬、公益事业建设、土地流转,种粮直接补贴的落实情况等等,都及时向群众公开。四是加强了对村领导班子内部的监督。认真贯彻民主集中制,坚持民主生活会、民主评议领导班子、述职述廉、廉政谈话、经济责任审计等制度,确保权力规范运行。
3、建章立制,从源头上杜绝腐败。坚持把制度建设落实到加强农村基层党风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,认真执行民主集中制和党风廉政建设责任制,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用;各基层党组织从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手,在21个村、社区设立了纪检委员,建立和完善了《党风廉政建设责任制》、《村党支部工作十条规范》等民主决策、管理、监督制度和《村书记工作职责》、《村主任工作职责》等村干部的工作职责,设立了村廉勤委员会、村务公开监督小组和民主理财小组,强化了对农村党员干部职权行为的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由“一把手”个人或少数人说了算,从源头上杜绝了腐败。
实实在在的工作,取得了一定的成效。一是认真做好人民群众来信来访工作,依纪依法及时处理群众反映的问题,真正把矛盾化解在基层。二是继续开展损害群众利益突出问题的治理。深入治理民生工程、公益事业建设、土地流转,种粮直接补贴和农民工工资等方面存在的突出问题。切实保障了各项惠农、支农政策的落实,减轻了农民的负担。
二、我乡农村党风廉政建设存在的一些主要问题
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。面对新情况,李集村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题,在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。
的热点问题的处理上,分亲疏、论远近,不给好处不办事,给了好处乱办事,利用职务之便,吃拿卡要。部分农村基层单位的领导班子成员,甚至是主要领导对党风廉政建设认识不到位,认为党风廉政建设工作可紧可松,可有可无。
2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨,齐心协力带领群众谋发展,创家业。有的党员干部工作积极性不高,得过且过,把自己混同与普通老百姓,做群众的尾巴;有的宗族观念严重,封建主义思想蔓延;有的为个人或亲属谋取不正当利益;有的基层干部工作作风不适应新农村建设和民主发展的要求,作风浮飘,粗暴蛮横,不思进取,没有开拓精神,工作方法简单,不会做群众思想工作,不讲究方法和策略,而习惯于强迫命令,甚至独断专行,在涉及选人用人、经济建设等重大事项的决策上,主要领导搞“一言堂”,“家长制”,听不进班子成员和多数群众的意见。
任制的考核与责任追究工作中,不少地方存在着责任追究力度不够大,追究效果不理想的现象,对发现问题的单位或个人处理过轻,导致反面典型起不到警示教育作用。
4、损害农民群众利益的行为时有发生。有的村乱收费现象比较严重,不仅在宅基地、计划生育等方面存在违规收费问题,甚至在入户迁户口、开证明等正常事项上都要收取村民的“盖章费”;有的村干部工作不作为,对群众反映的宅基地纠纷、打架生气等事情,或者向上推诿,或者在干部之间"踢皮球",或者干脆不理不睬,任其发展,导致矛盾激化,引发不良性事件发生;有的村干部群众观念淡漠,不关心群众疾苦,如在村镇规划建设和发展企业占地等方面强制推进,侵害当事人利益,还有对征地补偿款的使用不透明,不能及时、按标准给群众兑现,造成失地群众生活困难,群众有意见。
上述问题的存在,影响了党群、干群关系,影响了社会稳定和政治安定,影响了社会主义新农村建设,究其原因主要为:一是少数乡、村党组织对农村基层党风廉政建设工作认识不到位,重视不够,不能做到两手抓、两手硬。二是对基层干部的教育培训工作滞后,针对性、实效性不强。三是加强农村基层党风廉政建设的各项规章制度不够健全完善,缺少预防和制约不廉洁、不公正、不民主行为发生的长效机制。
三、加强农村基层党风廉政建设的对策
力,以良好的党风、政风,全面推进农村改革、发展、稳定。
1、加强领导,夯实农村党风廉政建设的思想基础。党的十七大以后,胡锦涛同志在中纪委多次发表重要讲话指出,进一步加大预防腐败的工作力度,必须在教育上下功夫,使领导干部带头廉洁自律,自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设,要把教育摆在突出的位臵,教育各级党员干部,特别是基层领导干部充分认识到加强农村基层党风廉政建设的重大意义,把加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础,提高党的执政能力,密切党群干群关系,贯彻落实科学发展观的高度上来,进一步促进社会和谐,维护农村稳定。
第一,要加强对党风廉政建设的领导,形成党政齐抓共管,各方面共同负责的廉政网络。乡党委、政府要高度重视,把党风廉政建设工作摆上重要位臵,纳入重要议事日程,认真组织实施。党政主要领导同志要负总责,敢抓敢管,对重大问题亲自过问,一管到底;领导班子成员也要根据分工,切实负起责任,并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员,形成一级抓一级,真正抓到位的良好局面。
第二,抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。各乡要加强学习,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。
把共产党员的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪条规教育放在突出位臵,力求使基层党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。
其次,要创新学习方法。各基层党支部要根据本地实际情况,把握教育时机,采取灵活的学习方法进行反腐倡廉的学习、宣传和教育,要因地制宜,采用基层党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式和载体,如推进廉政文化进农村、进家庭、进企业、组织观看教育录像片、寄送警示卡、发送廉政短信息、编印廉政宣传册、以学习园地为载体适时宣传廉政知识等,使党风廉政教育力戒教条化、概念化,增强感染力、亲和力。
特别是对基层领导干部、直接行使执收执罚等权力的党员干部,要坚持从严教育、从严要求,切实把握好教育的时机。在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶等特殊“关口”,或者在群众对干部在廉政方面有反映时,要有的放矢,提前进行廉政预警教育,力求做到及时教育、防范在前。
最后要力求取得实效。基层党员干部要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际,细心领会,深入思考,学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题,进一步增强践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;达到切实增强党的观念,自觉保持共产党员的先进性的效果;达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的,最终做到自重、自省、自警、自励,能够经受住各种诱惑和考验,增强拒腐防变能力。
继续在制度上下功夫,推进反腐倡廉工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用。我们要结合社会主义新农村建设的实际,建立一套完整的惩治和预防腐败体系。
一是健全乡党委具体负责、村支书“一岗双责”(既要抓好业务工作,又要抓好队伍建设)的农村基层党风廉政建设责任体系。建立并完善县、乡、村三级联动、有关部门密切配合、群众依法参与的农村基层反腐倡廉工作机制。针对群众反映强烈的热点问题,针对容易滋生腐败的重点部位和关键环节,制定相应制度,从源头铲除滋生腐败的土壤。
二是健全民主集中制。健全并严格执行乡党委和村党支部议事规则、决策程序,坚持和完善乡党员代表大会或党员大会制度、村党员大会制度。建立“三制一监督”制度,重大决策、重要项目安排、大额资金使用等重大问题应广泛征求群众的意见,由班子集体讨论决定,做到事前公示制、事后通报制、工作台帐制,切实发挥好基层民主监督小组的监督作用,强化对基层领导干部职权行为的监督制约。
三是完善和健全基层日常管理制度。进一步完善乡各项工作制度、日常管理制度,如会议制度、接待制度、考勤制度、财务制度、人事制度等,以规范党员干部的行为,真正做到以制度管人,从源头上杜绝腐败。
门、人事部门的规定进行年终考核。建立健全基层党员干部廉政档案。
五是建立基层领导干部重大事项报告制度。凡涉及房屋建造、买卖、经商办企业、本人及近-亲属婚丧嫁娶、车辆买卖及其他需报告的事项,乡、村领导都要向上一级党组织作书面报告。 六是健全谈心谈话制度。各乡要建立和完善廉政责任谈话制度、任前廉政谈话制度和信访监督谈话制度。按照责任制的工作要求,每年分期分批对基层党政领导班子成员进行一次普遍的谈心活动,有重点地落实好廉政责任谈话、任前廉政谈话和信访监督谈话,切实加强对基层党员干部的教育和监督。
七是聘任村级党风廉政建设监督员。其职责是加强对制度执行情况的监督检查,宣传有廉政政策,了解村级干部廉洁自律情况,发现问题即时向乡纪检部门反映。
访件、举报信,坚决严肃查处群众反映属实的问题。三要加大乡纪检监察的监督力度。各乡纪检部门要按照上级有关规定加大监督力度,将关口前移,加大事前、事中的监督。督促乡、村严格执行党风廉政建设方面的有关制度,督促基层干部履行职责范围内的工作任务。
4、严明纪律,坚决查办违法违纪案件。各村要制订规范的责任追究制度,定期检查,督促乡领导干部切实履行工作职责。领导干部对反腐败工作敷衍失职,不抓不管,以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的要严格追究责任。充分运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、责令辞职、免职等组织处理手段,切实解决违纪行为和执纪不严的问题,以增强责任追究的威慑力。平时要注意各种苗头性、倾向性动向,及时解决问题。如发生因不负责任或失职而引发的重大集体上访事件,必须追究有关人员的责任。
同时要加大案件的查处力度。依据纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则,抓住群众反映强烈的突出问题,整治农村基层党员干部不正之风,查处农村基层党员干部中存在的各种违法违纪案件,尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件,要一查到底,严格处臵。
5、加强队伍建设,形成农村基层党风廉政建设的整体合力。农村基层党风廉政建设的根本落脚点在于一个好的组织、好的班子、好的队伍。因此,在加强农村基层队伍建设上应注意做好以下几点:
一是抓好党支部建设。农村党支部是党在农村的全部工作和
战斗力的基础,也是建设新农村的组织者、实施者。我们要围绕中心、服务大局,扩大党的工作的覆盖面,不断提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力,把村党支部建设成为联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、带领群众的坚强战斗保垒;在发展新党员上,要以发展和培养为重点,按照《党章》的要求,把好入口关,加大发展党员工作力度,努力建设一支数量足够、结构合理、素质较高的党员队伍,充分发挥党员干部的模范带头作用、让他们成为新农村建设的领路人,为加快新农村建设提供强有力的组织保障。
二是抓好村班子建设。领导班子建设是整个干部队伍建设的重点。各乡村要以班子建设为重点,力求乡班子达到为政理念正确、职能有效转变、作风明显好转、执政能力明显增强的目标。村级班子普遍达到领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、新农村建设业绩好、农民群众反映好的基本要求。
办实事。使我乡基层干部保持优良的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学习作风,更好地带领我乡农民脱贫致富奔小康。
三是抓好纪检队伍建设。一要充实村纪检监察力量。乡纪委要配备专职的纪检干部,协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设。二要充实行政村纪检监察力量。在行政村配备专职纪检委员的基础上,聘请党风廉政监督员,监督村党支部、村委会贯彻执行党风廉政建设情况,并及时向上级党委和主管部门反映党风廉政建设存在的问题。三要提高纪检干部素质。切实加强纪检队伍的思想作风建设,认真开展主题教育活动,强化纪检监察干部培训,提高纪检监察干部的业务素质。号召纪检干部学业务、学政治、学法律、学经济,力求通过内强素质、外塑形象,努力造就一支“思想端正靠得住、业务精通拿得起、公正廉明立得牢”的党的忠诚卫士。四要完善纪检监察系统内部监督机制,健全各项管理制度,严格纪检监察工作年度考核。通过考核促进基层纪检监察工作的开展,提高纪检监察队伍的战斗力。通过制度强化对纪检监察干部的监督和管理,保持队伍的纯洁性。
虽然我乡农村基层党风廉政建设在各级领导的重视下,取得了一定的成效,但我们也清醒的认识到:党风廉政建设工作是一项长期的艰巨的任务,任重而道远,我们还需要进一步加强学习,提高素质,防微杜渐,不断提高拒腐防变能力,真正把党风廉政责任制落到实处,促进新农村建设向纵深发展。
农村基层党风廉政建设作为新农村建设的组成部分,对构建农村和谐社会具有非常重要意义。为了全面了解基层党风廉政建设状况,有针对性加强农村基层党风廉政建设工作,**市农村党风廉政建设工作领导小组办公室组织人员,通过发放问卷调查表、召开座谈会、实地走访等形式,对长庆示范区、孙家湾乡、西山街道办事处等**个乡镇(街道、示范区)的基层党风廉政建设相关方面的情况进行了深入细致的调研剖析。通过调研发现,近年来该市在推进基层党风廉政建设、建设和谐新**方面开展了一些卓有成效的工作,但同时也还存在一定的问题,需要在今后的工作中加以克服和改进。
一、农村基层党风廉政建设工作成效
从调研情况看,近年来,**市能够紧密结合工作实际,深入贯彻中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(以下简称《规定》) 精神的贯彻落实,科学有效推进农村党风廉政建设和反腐败工作。通过建立监管制度,营造廉政氛围,加大监督检查等手段,深入推进基层党风廉政建设,促进了新农村建设的健康发展。被调查的**个乡镇(办事处、示范区)20**年以来组织开展农村基层干部反腐倡廉教育培训乡级47次 村级142次,共培训8766人次。乡镇开展廉政谈话78 次,村级廉政谈话147 次,乡级诫勉谈话17次,村级诫勉谈话42次; 开展农村基层干部勤廉双述乡级168次,村级265次; 开展村民评议村干部**41人次; 开展了农村基层干部任期和离任经济责任审计的有4个乡镇, 35个村;建立村务监督机构有92个村,占65%;有30个村建立了便民服务机构;有8个乡镇(办事处、示范区) 实行村级会计委托代理服务, 代理的村数占66.67%;实行村集体“三资”全面委托代理的村数50个;推行本村重大事项由村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,及决议公开、实施结果公开等民主决策制度的村数102个;有乡级党务、政务公开栏17个;村务公开栏**3个;查处农村基层党员、干部违纪违法行为乡级5件,村级7件。 2015年至20**年开展村级清产核资工作的村数**0个, 发现解决农村信访问题41件,办结36 件, 办结涉农信访件率为87.80% 。近年我市农村基层党风廉政建设突出表现为:
(一)、领导高度重视,注重完善农村基层党风廉政建设组织领导体系
为了切实加强对基层党风廉政建设工作的领导,实行统一管理,**市成立了分管副任组长,市纪委副书记、农村工作任副组长的农村基层党风廉政建设领导小组,全市30个乡(镇、街道)也相继成立了党委书记任组长,纪检书记任副组长的农村基层党风廉政建设领导小组,村级都成立了纪检监督小组。同时,结合社会主义新农村建设,实行、政府领导包乡包村;市直副科以上单位主要领导干部办农村党风廉政建设工作联系点;乡镇党委具体负责,各乡镇书记、常务副乡镇长、纪检书记也根据各自乡镇的实际情况包片包村;各乡镇都与所属村的支部书记签订了“一岗双责”的农村基层党风廉政建设责任书。如孙家湾乡根据全市20**年党风廉政建设工作要点,结合全镇实际,确定了全镇20**年党风廉政建设工作重点,将党风廉政建设进行了分解,层层落实责任制。该乡按照集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则,明确了在抓党风廉政建设中的各项责任目标、责任范围。年初,分别与各村党支部签订了《党风廉政建设目标责任书》,将党风廉政建设目标责任细化到人, 孙家湾乡被评为20**年度**市农村党风廉政建设先进单位, 孙家湾村被评为20**年度湖南省农村党风廉政建设先进单位。另外,我市还成立了**市农村基层党风廉政建设联席会议组织机构,下设专门办公室,各涉农部门都指派了联络员。及时掌握和上报有关农村党风廉政的动态,目前我市市、乡、村三级农村基层党风廉政建设日趋完善,工作运行正常有序。
(二)、强化基层阵地建设,着力提高农村纪检监督小组队伍的整体素质
经费、有档案、有设施。示范点的确立为全市农村党风廉政建设起到了典型示范带头作用。如来龙门街道办事处为进一步加强基层纪检队伍建设,在所辖4个村、7个社区党支部都配备纪检委员,将党风廉政建设阵地建立在基层,认真受理各类来信来访,竭力解决群众提出的各种问题,将不廉洁行为杜绝在基层,将不稳定因素化解在基层。去年以来,该办各基层组织共受理各类来信来访7件(次),为群众解决实际问题6件。去年以来,我们利用党校,组织师资力量对全市农村参训干部进行农村党风廉政建设专题培训,大大提高了干部队伍的政治理论水平和业务能力。从而使得农村党风廉政建设的开展无论是在硬件上还是软件上都有了保证,奠定了基础。
(三)、开展系列活动,推进农村廉政文化建设
我们注重发挥农村传统优势,以廉政文化“七进”为突破口,着力构建大宣传、大教育的工作格局,全市上下集中精力、集中时间,强力推进,使农村廉政文化建设在较短的时间里开创了新局面,迈上了新台阶。自20**年起,党校组织农村新任村干部进行专门培训,我们将农村党风廉政建设列入培训内容。特别是去年以来,党校进一步履行职责,以干训课堂为主阵地,将农村党风廉政建设融入干训课堂,持续开展了“教师讲好、学员学好、结业考好,让领导满意、让群众满意”的“三好两满意”专题活动。主办及协助开办大学生村官培训班、村支书培训班、入党积极分子培训班等班次,授课50余场,其中党风廉政建设课堂就达10余场,培训干部800余人次,大大提高了农村党员干部的勤政廉政意识和依法治村能力。同时,结合农村党建工作,与组织部密切配合,将党风廉政建设内容纳入“一课三会”,全市各村的农村活动场所都有农村党风廉政建设各项制度和廉政文化宣传内容。结合农村信息化建设,利用全市342个行政村全部开通远程教育网络的有利条件,及时组织农村基层党员和纪检监督小组成员了解全市动态,学习党纪条规,交流工作经验,探索发展方向,取得了显著成效。
(四)、建立长效机制,健全各项制度,解决群众反映的突出问题
按照农村党风廉政建设“因地制宜、分类指导”的原则,建立“五项长效机制”:一是建立农村基层党风廉政教育长效机制,二是建立基层民主建设长效机制,修订好村规民约,将党风廉政责任制、勤廉双述双评等制度由乡镇向村一级延伸;三是建立便民服务的长效机制,延伸便民服务链,市、乡、村三级便民服务机构要上下衔接,三级代办;四是建立村级三资监管的长效机制,督促各村建立财务管理制度,村集体资产处置制度,资源开发利用制度,努力开展村集体产权制度创新;五是建立惩治腐败的长效机制,严肃查处发生在农村基层干部中的各种违纪违法行为,促进基层干部勤政廉政,树立正确政绩观,更好坚持以人为本、执政为民,努力展示新面貌新形象,切实解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,抓好专项治理工作,深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题,扎实推进基层党风廉政建设,努力推动农村党风廉政建设取得新成效。如大障镇明确党政一把手对全乡的党风廉政建设负总责,分管领导对党风廉政建设负领导责任,各支部书记对其班子成员的党风廉政建设负直接责任,并与年终考核挂钩,层层分解明确,一级抓一级,增强了领导干部的紧迫感和责任感,提高了抓党风廉政建设的积极性和主动性。在建立“五项长效机制”的基础上,认真开展述职述廉制度。为加强村干部管理,开展对村干部个人有关事项报告,通过双述活动,找出了工作中存在的不足,促进了村干部的工作,党群干群关系进一步得到优化。开展党政主要领导与村干部谈话制度,共进行村干部谈话18人次。市纪委制定了农村基层党风联系点制度,定期不定期深入基层进行专题调研,现场接待信访,解决群众疑难问题,排除农村不稳定因素。市农业局制定了“**市农业局20**年农资打假工作方案”和“**市水稻良种推广补贴规范”,切实形成了层层有任务、人人有责任、一级抓一级的工作格局, 各级各部门对群众反映的突出问题都能及时解决。
(五)、强化监督制约,认真落实党的强农惠农富农政策
农民负担监督管理工作加强。去年元月份以来,我市严格按照上级要求,认真落实党的强农惠农政策,按照“多予、少取、放活”的方针,级级强责任,层层抓落实,不断完善制度,深入治理,强化监管,在落实减负惠农政策方面取得了较好成效,维护了农村社会稳定。年初,按乡镇、街道和市直单位两个类别,、市政府分别与30个乡镇、街道办事处、14个市直有关单位签订了农民负担监督管理目标责任状,明确了减负目标、任务和责任,同时将农民负担监督管理工作列入党风廉政建设年终考核的重要内容,严格执行“一票否决”,对考核不合格单位和个人将不予评先评优,对引发涉农案件的责任单位和责任人将严格追究责任。对省检查组发现的问题认真进行核实和整改。监督惠农补贴资金及时足额发放。严格落实上级的各项支农惠农政策,绝大部分补贴资金纳入“一卡-通”发放管理,确保各项支农惠农资金及时足额兑现给农民。开展春季开学收费专项督查。为突出抓好农民负担的专项治理,严格整治违规收费和变相增加农民负担的行为,今年上半年主要抓了春季开学收费督查。开学初期,市减负办和纪检、物价、教育等部门联合对农村义务教育阶段中小学收费情况进行了督查,确保了开学工作平稳有序。
(六)、贯彻《规定》精神,开展自查自纠,农村基层党风廉政建设向纵深发展
根据《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(中办发【20**】)21号文件,以及《关于开展〔农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)〕贯彻落实情况专项检查工作的通知》(株纪办〔20**〕**号)文件精神,我们制定和下发了《关于开展〈农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)〉贯彻落实情况专项检查工作的通知》(**纪发【20**】)6号)、《关于开展〔农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)〕贯彻落实情况专项检查工作方案》(**农廉字〔20**〕3号),在全市范围内组织开展对《规定》和《通知》)精神贯彻落实情况开展专项检查作了周密布置,开展了专项督查工作,对农村基层干部分乡、村两级围绕遵守廉洁履职方面分别对“19个不准”和“22个不准”逐条进行了对照检查。自去年学习贯彻《规定》以来,农村基层干部无作风粗暴、滥用职权、以权谋私、独断专行、奢侈浪费、吃拿卡要等现象,农村基层党风廉政建设向纵深得到发展。
二、当前我市农村基层党风廉政建设存在的问题及原因
(一)存在的主要问题。
规范,如民主决策机制、村务公开机制、财务管理制度、村民委员会成员的分工及职责、村务监督机制等等。在村民小组来说,问题更加严重。一些组长不是选举产生或者说是多年没有选举,一些组长长期在外务工。组上的财务管理不公开、不透明,组上的集体资金、资产流失;组一级议事不少是根据传统习俗,一些集体决议不符合法律规定,而组上决定后,权益受害者很难恢复自己的权益。
(二)存在问题的原因。
一是教育有失偏颇,缺乏针对性。对农村基层干部的教育,基层党委政府往往是重部署轻落实,重表象轻实效,未能击中要害,没有发挥应有的导向作用。一些单位开展党风廉政教育的形式单一,效果不明显,使党风廉政教育存在“空对空”现象。二是制度游离实际,缺乏操作性。对相关制度规定的贯彻落实,大部分乡镇采取简单的“拿来主义”,照搬照抄,食而不化,不能将上级精神和原则要求本地化、具体化,使制度成了迎接上级检查的摆设。三是监督相互脱节,缺乏实效性。对农村基层党员干部的监督,未能整体谋划和有机结合,不少监督形式徒有虚名,削弱了监督的整体效果。村民自治以后,对非党员的村干部缺乏有效的监督特别是纪律约束措施,出现了纪检机关、检查机关监督“盲区”。
三、进一步加强我市基层党风廉政建设工作的建议
通过此次调研活动,启示我们在社会主义新农村建设中加强基层党风廉政建设,应始终坚持把党风廉政建设与基层经济社会发展融为一体,针对当前基层存在的突出问题,从教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。
(一)要突出工作重点
1、继续抓好《规定》的学习贯彻。
继续抓好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的学习贯彻,进一步巩固取得的成果,抓好典型经验推广。乡镇、街道党委政府要组织开展对《规定》学习贯彻情况的`检查考核,督促农村基层干部将学习贯彻《规定》情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容,真正使《规定》成为农村基层干部的行为准则。
2、严格执行“四议两公开”民主决策制度。
所有村级重大事项都在村党组织领导下,按照“四议”、 “两公开”的程序决策实施(“四议”村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议; “两公开” 决议公开、实施结果公开)。进一步健全乡、村领导班子议事规则,严格执行重大事项集体决策、民主决策制度。坚持和完善党组织领导的村级民主自治管理机制,鼓励制作村务“流程图”、实行规范化管理。
3、全面建立村务监督委员会。
按照办公厅、省政府办公厅《关于建立村务监督委员会的意见》的部署要求,已经建立村务监督委员会的地方,着力规范、完善、提高,确保依法行使监督职责;没有建立村务监督委员会的地方,加快制订方案,加强指导督查,力争今年实现全市全覆盖。村务监督委员会对本村涉及农民群众切身利益的重要决策、重大事项、重要人事任免和大额资金使用等情况实行“一事一监督”,重点是集体资产处理(包括土地征用、征用费的分配使用、农民建房、村干部报酬等)、村庄建设规划、上级惠农政策的执行等方面进行监督。在全程监督过程中,如发现村两委有决策不民主、运行不规范等问题,村务监督委员会有权提出整改意见,村两委要及时纠正。
4、切实做好农村基层党务政务村务公开。
认真贯彻《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和新修订的《农村集体经济组织财务公开规定》,积极推进乡镇财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开,加强对公开内容真实性的监督检查,建立健全“点题公开”、答疑纠错制度,推进农村基层党务政务村务公开。
5、完善健全以“村账乡代管”为核心的 “三资”管理制度。
根据**农廉字〔20**〕2号关于印发《**市“村账乡代管”工作实施方案》的通知要求,在全市范围内全面实行“村账乡代管”。目前,仍有部分乡镇(街道)没有建立“村账乡代管”机制,有的已执行了“村账乡代管”的乡镇(街道)也还存在管理不规范, 制度不健全等方面问题,必需迅速整改到位,。在实施“村账乡代管”基础上,探索和完善农村集体“三资”管理制度,建立农村集体资产公开交易平台,推进“三资”委托代理服务,促进农村集体经济阳光管理。
6、做好农民负担监督管理工作。
加强对 “三农”政策贯彻执行情况的监督检查,确保强农惠农富农政策措施不折不扣贯彻落实到基层、落实到农户。集中整治损害农民利益群众反映强烈的突出问题, 严肃查办农村基层干部违纪违法案件。
7、落实乡村两级干部勤廉双述、民主评议制度。
按照《规定》要求, 各乡镇(街道)、村要每年至少组织有机关干部、基层干部、退休(职工)老干部代表、村民代表、党员代表参加的民主评议(测评)大会,乡镇干部、村班子成员,特别是乡镇(街道)、村党政主要负责人进行大会述职述廉,由评议代表当场测评、并可作出质询,提出意见和建议。勤廉双述报告和民主测评结果由乡镇统一存档。
(二)要强化工作措施
1、加强统筹部署。各乡镇(街道)党委、政府要切实担负牵头抓总的重要责任,健全农村党风廉政建设领导体制和工作机制,加强对农村党风廉政建设工作的指导,协调解决农村党风廉政建设工作中的重大问题。各有关部门要结合工作实际,明确工作任务,落实责任分工,细化工作要求,认真组织实施,协调解决工作中遇到的问题和矛盾。乡镇、市直有关单位要坚持党风廉政建设与各项业务工作同部署、同落实、同考核,促进农村党风廉政建设与农村业务工作同步推进。
2、推进部门协同。领导小组各成员单位要根据各自工作职责,明确部门责任、强化监督检查。要切实加强与各成员单位的沟通与联系,协调解决工作中遇到的问题和矛盾。农村工作部农廉办要根据工作需要向乡镇纪检组织或有关部门安排、部署、协调农村党风廉政建设的相关工作。各成员单位要按照“系统抓、抓系统”的要求,紧密结合职能特点,坚持党风廉政建设与各项业务工作同步推进。
3、加强督查指导。正确把握统一部署与因地制宜的关系,既要认真贯彻执行中央、省和市里的部署,又要根据当地实际制订具体的推进措施,提高工作的针对性和实效性。要注重典型引路,采取领导办点、单位联点办法,培育、树立示范典型,通过典型引路求突破、提层次、创特色。要强化监督检查,采取专项检查与一般检查、全面自查与个别抽查相结合等方式,切实加强农村党风廉政建设工作的监督检查,对检查中发现的问题进行认真梳理、逐项整改,并根据情况进一步建立完善相关规章制度,从源头上探索治本办法和措施。
4、纳入绩效考核。
农村党风廉政建设是反腐倡廉体系重要的组成部分,纳入年度绩效考核。
各乡镇(街道)、示范区党(工)委要深刻认识加强农村党风廉政建设的重要性,进一步强化组织领导,扎实抓好工作落实,市农村党风廉政建设领导小组成员单位要强化沟通协调和工作指导,结合部门工作职责,抓好分管工作的牵头抓总和考核总结,推动农村党风廉政建设取得实效。
当前,农村党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大正村镇纪委 郭昌伟 决策、部署方面卓有成效,大多数党支部农村党风廉政建设工作是做得比较好的,得到了人民群众的认可。但是,对照新形势、新任务的要求,在“进农户、问党风”活动中,经过多次走访了分包的郭峪村的2户和太平村的3户群众所获得调研情况来看,必须清醒地看到,农村党风廉政建设的状况还远远不能令人乐观,面临的形势仍然相当严峻。一些村财务管理混乱,“口袋帐”、“包包帐”的现象还一定程度存在,贪污、挪用公款现象还偶有发生。如一些村党务、村务公开不到位,群众想知道的不公开,群众不想知道在公开,群众经常到的地方没有公开栏,群众不常去的地方设有公开栏。如一些农村党员干部经济不清群众观念淡薄、形象不佳、作风不正,工作作风简单粗暴,不按国家有关规定办事,不依章理事,对涉及土地征用、出租等重大事项,不民主决策,凭关系、凭感情,个人说了算等等。这些现象的存在,影响了党群干群关系,影响了社会的稳定和政治的安定,究其原因主要是由于以下几点:
一、一些基层领导班子和基层干部抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。
一些单位的基层领导班子,甚至是主要领导,没有把党风廉政建设摆在重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应对,畏难思想抬头,怕得罪人,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评,听之任之。有些村干部甚至错误地认为抓党风廉政建设工作是机关干部的事情,与己无关。有的乡镇在处理村干部的问题上,存在求太平,过得去,别出大乱子的思想,轻视抓基层党风廉政建设,没有及时将矛盾和问题化解在形成之初,萌芽之时。
二、各种民主决策、财务管理制度不健全、工作落实还不够。
在村级财务的处臵、土地拆迁安臵款的发放等群众关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成了村内部财、物管理比较混乱的情况,给一部分人钻了空子。在制度建设上,针对性、操作性不强,有图形式、搞花架子的情况。尽管大力推行了政务公开、村务公开,但由公开的时间、内容、形式、程序等方面随意性很大,执行落实不到位,削弱了基层党风廉政工作的实际成效,在群众中造成了不良影响。
三、法律规定不够完善,不适应新形势下基层党风廉政建设的要求。
定村委会是群众性自治组织,它和乡镇政府的关系是指导和被指导的关系,村委会依法管理“属于村农民集体所有的土地和其他财产”,乡镇政府“不得干预依法属于村民自治范围内的事项”。因此,以政府权力推行村财乡镇代管似有违法之嫌。有的村便以此为由,拒不将本村财务交乡镇会计核算中心管理,给当地的党风廉政建设和社会稳定留下隐患。此外,村委会干部实行村民自治选举后,非党员的村干部占有一定比例,对这一部分村干部的监督除了批评教育外,在立法上存在空白,因而缺乏有效的法律纪律约束措施,出现了纪检监察机关无法监督,公安、检察机关又监督不了的局面。
针对农村基层党风廉政建设存在的问题和原因,为加强农村基层党风建设,进一步提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,应着重加强以下几方面的工作:
生的事件为教材,解剖典型、深挖根源,使党员干部接受教训,得到警示。要积极探索教育的新载体,突出教育的创新性,针对村干部台上是干部,台下是群众的特点,因地制宜,采用基层党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式和载体开展教育活动。力争通过教育活动,使基层党员干部廉责意识、民主法制意识和接受监督意识“三提高”,正确对待组织、群众和自己,自觉接受党和人民的监督,带头遵守法纪,树立起良好的形象。
(二)要健全制度,通过制度规范人。健全民主决策的工作制度,建立健全并严格执行基层领导班子民主议事规则,强化对基层党员干部职务行为的监督制约,确保重大决策和村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由“一把手”个人或少数人说了算。进一步健全和执行党员大会议事制度、村民代表会议决策制度,提高决策的透明度和准确性。进一步完善政务公开和村务公开制度,制定切实可行的、规范的操作流程图,并强化监督制约,使公开的时间、地点、内容、形式、程序等形成制度,真正达到公开、透明、全面、真实。
部职务行为的法律法规,使对非党村干部的违法违纪行为的查处有法可依、有纪可循。
(四)加强监督,通过监督制约人。要加强自上而下的监督,严格执行“村财乡管”制度,大力推行村干部离任经济审计制度,定期督促检查各村执行民主决策制度情况,着力抓好对“一把手”和村集体资金管理使用、土地发包承包、土地征用款、公益工程招标等重点的监督。要加强自下而上的监督,继续执行村干部在党员和村民代表大会上述职述廉制度,不断健全和完善村民代表议事制度、村级理财小组工作制度,进一步规范村务、党务公开工作,真正使人民群众参与管理集体事务。要强化党内民主监督,进一步落实各项党内监督制度,认真开好班子民主生活会和党员组织生活会,切实抓好党员民主评议工作。
运用纪律处分手段,又要充分发挥警示训诫的作用,善于运用诫勉谈话、通报批评、责令辞职等组织处理手段,使基层党风廉政建设的责任能真正落实到每个干部,真正使基层党风廉政建设的工作任务得到贯彻和落实。同时必须及时、严肃地查处基层干部中各种违法违纪案件,尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件,严重侵害群众权益的案件。
(六)要提高待遇,通过待遇吸引人。目前,我县村级干部的报酬普遍较低,在一定程度上影响了村官抓村务工作的积极性。因此,要逐步适当提高村干部的报酬,吸引那些既有经济头脑,又具有一定文化素质的年轻人参与到村两委班子,带领本村群众发家致富,搞活农村经济。
优质加强基层党风廉政建设调研报告(案例13篇)篇七
今年来,循化县纪委监委始终把加强基层党风廉政建设作为全面从严治党向基层延伸的重要工作抓手,持续抓好选好“监督员”、擦亮“探照灯”、打好“预防针”、规范“微权利”、织密“监督网”等,全面加强基层党风廉政建设,筑牢乡村振兴基石。
杜绝了监督力度层层递减问题,为打通基层监督“最后一公里”奠定了基础,激活基层监督“神经末梢”。
擦亮“探照灯”,发挥基层“监督员”作用。督促各乡镇纪委监察办公室就村务监督委员会委员和监察联络员干什么、怎么干进行专题培训,明确村务监督委员会委员和监察联络员要当好“参谋员”“监督员”“联络员”和“宣传员”四重角色。同时,结合乡镇实际建立协作片区,建立挂职锻炼、片域协作、工作记录三项工作机制,指导村务监督委员会规范监督流程,加强对村“两委”执行党风廉政建设各项制度、村级事务、财务运行情况、干部作风和廉洁自律情况以及移风易俗、脱贫攻坚成效巩固和乡村振兴政策落实情况等工作的有效监督。
打好“预防针”,筑牢廉洁从政防线。充分发挥职能作用,通过集体廉政教育、任前廉政谈话和签订廉洁履职承诺书等筑牢新任村社干部的廉洁防线。组织观看警示教育片、参观县反腐倡廉警示教育基地和全市廉政教育基地、听廉政党课、典型案例通报和专题讲座等为新任村社干部长鸣廉洁警钟。通过听专题党课、参观红色教育基地和爱国主义教育基地等强化新任村社干部的党性修养。积极打造廉政文化示范点、建设廉政文化墙、开展信访检举举报宣传、廉政书画展、畅通“信、访、电、网”信访检举渠道等加强廉政文化建设等多种措施给新任村(社区)干部打好廉政“预防针”,为打造“廉洁村社”提供坚强纪律保证。
规范“微权利”,推动基层工作更阳光。切实发挥监督职能作用,全面压实各乡镇和行业部门的主体责任,提升了农村“三资”平台管理水平。发挥乡镇纪委监察办公室监督作用,督促各村社将“三务”公开责任落实到人,确保基层工作有序开展。推行“三务”公开制度,统一公开标准,规范公开内容,要求各村社将每季度财务公开情况上报乡镇纪委监察办公室接受监督。同时,县乡纪委畅通信访检举渠道,积极听取群众意见,及时处理发现问题和处理问题,并对“三务”公开情况不定期督查、通报,对工作滞后的村社落实专人指导。
织密“监督网”,确保乡村振兴开好局起好步。聚焦落实中央和省市县委全会精神和县委县政府安排部署政治责任落实情况开展专项监督检查,为乡村振兴提供坚强政治保证。紧盯群众“急难愁盼”问题,在全县范围内开展民生领域“主动说清”专项行动等四个专项行动,严肃查办了“违规套取棚户区改造资金”等与民争力的典型案例,推动深化整治损害群众利益问题常态长效,确保乡村振兴和民生领域政策扎实落实。充分发挥延伸巡察在全面从严治党中的重要作用,启动首轮村社延伸巡察,为持续推动我县巩固脱贫攻坚成效成果同乡村振兴的有效衔接,夯实基层执政基础提供了坚强的政治保障。
优质加强基层党风廉政建设调研报告(案例13篇)篇八
面试是通过书面、面谈或线上交流(视频、电话)的形式来考察一个人的工作能力与综合素质,通过面试可以初步判断应聘者是否可以融入自己的团队。是一种经过组织者精心策划的招聘活动。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
众所周知,我国传统的单家独户的小农经济生产方式,其生产效率较低,生产成本较高,投入产出比较低,与发达国家相比缺乏较强的市场竞争力。
如我国大豆单产为300多公斤,而美国达到了500多公斤;2017年我国每生产一吨小麦、玉米的成本分别为375美元、334美元,美国生产一吨小麦、玉米的成本却只有224美元和142美元;2017年我国农产品进出口贸易总额为1998.2亿美元,贸易逆差却达到了495.4亿美元。由此可见,采用传统生产方式生产的农产品市场竞争力较弱。
乡村产业发展是一项复杂的系统工程,不仅涉及到技术、资金、人才、信息、市场、渠道、法律、法规等方方面面,而且乡村产业项目投资较大、见效较慢、周期较长,投资回收期一般都需要5年左右。而我国长期以来受城乡二元结构的影响,城乡发展严重失衡。
如20xx年我国农村居民人均可支配收入为13432元,只有城镇居民人均可支配收入(36396元)的36.91%等。此外,从实地调研情况来看,我国村民与村干部大多文化素质较低,意识理念比较落后,乡村产业发展的专业素养不高,缺乏相应的战略眼光和各种资源。因此,目前乡村缺乏技术、资金、人才、信息、市场、渠道等相关资源,使我国乡村产业发展受到了较大约制。
虽然中共中央国务院发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》,对新时代实施乡村振兴战略的重大意义、总体要求、战略规划、重点任务、保障措施等作出了全面部署和安排。
但由于各省、市、区县、乡镇、行政村的情况千差万别,其优势、机会、劣势和威胁差异较大,不可能采用同一种模式发展乡村产业。而如何发展?朝什么方向发展?采用何种模式发展?需要采取哪些策略、办法和措施?这些都需要从战略层面来考虑。但从调研情况来看,我国各地区的《乡村产业振兴发展规划》还比较滞后,这就使得我国不少乡村的产业振兴发展方向、发展目标、发展路径以及需要采取的策略、办法和措施等不明确。这对我国实施乡村振兴战略极为不利。
对于乡村产业发展,无论是从事特色种植业、特色养殖业或乡村特色旅游业,都需要从上游、中游、下游等各个环节形成比较完善的产业链,才能实现规模化、集约化经营,进而做大产业规模,提升产业附加值。而要形成比较完善的产业链,需要完善的乡村产业发展机制作保障。
从实地调研来看,我国有不少区县的乡村产业发展机制还有待完善:一是缺乏《乡村产业发展实施细则》;二是乡村产业发展的相关优惠政策不配套,如农业资金主要用于乡村产业项目的基础设施建设,对其它产业链环节的支持与扶持较少等;三是乡村产业发展的融资机制不完善,乡村产业项目的融资非常困难;四是乡村产业发展的激励机制、保障机制等有待进一步完善。
加快土地流转,实现土地的规模化、集约化经营是发展现代农业的必由之路。但土地问题涉及到村民的切身利益,特别是作为弱势群体的村民来说,其土地权益在流转过程之中难以得到有效保障。
在实地调研中发现,目前我国在土地流转过程之中有不少问题没有规范,如土地流转形式如何选择、流转价格如何确定、土地如何折股量化、流转风险如何防患、事中事后如何监管、生态环境如何保护、土地流转服务平台如何建立、流转管理服务费如何收取、纠纷调解仲裁体系如何建设等,都还没有具体的相关规定。这就导致村民的土地权益不能得到有效保护,如土地租赁,有的地方每年每亩收费800-1000元,有的地方每年每亩只收200-500元等。
一大学生毕业实习存在的问题。
1.大学生对毕业实习环节的认识不足。
大学生毕业实习是高等学校教学过程中十分重要的环节,是课堂教学与实际工作相结合的平台,是学校检验学生学习效果,提高学生学习能力的一个过程。但是不少大学生并没有认真对待专业实习,在实习前,对实习的具体知识缺少相应的了解,缺乏必要的实习准备;在实习时间里,部分学生常常忙于各种与就业相关的事情,将实习与就业完全割裂开来。有调查表明,46%的人看实习单位是否有名气,是否符合自己的意愿,若不满,则主动放弃实习。同时,在实习的过程中,更多的学生持散漫的态度,认为只要实习结束就可以了,找工作与实习完全没有关系。
2.实习场所相对不足。
实习基地建设困难、实习场所的缺乏仍是大学生毕业实习面临的一大难题。首先,从实习单位来看,由于实习生在较短的时间里很难为公司带来利润,所以公司的积极性较低,同时对实习生进行培训也要花费必要的人力、物力、财力等,更加剧了企业的困难,这是造成实习场所缺乏的主要原因。其次,随着社会经济水平的不断提高,人们对教育也越来越重视,所以大学生的数量也在急剧增加,从而导致大学生实习场所的紧张。最后,大学生对实习单位持挑剔的态度,非好单位不去,大部分学生蜂拥到好的工作单位,也导致实习单位不足。
3.学校及实习单位对实习生缺乏管理。
实习是大学生由学校步入社会的第一步,相应的管理是必不可少的,但多数学校及实习单位对实习生缺乏相应的管理与指导。首先,学校与实习单位并没有签订相关的合作协议,多数实习单位在上岗前对实习生缺乏相关的专业培训与指导,实习生对工作的流程缺乏相应的了解。其次,由于实习学生人数较多,教师很难兼顾教学岗位与实习指导,因此很多教师不愿意指导专业实习,即使指导也是敷衍了事。再次,学校缺乏科学的实习评价标准,对实习的内容很难做出评判,有的学生放弃学校集体实习的机会,选择自主实习,最后可能因为种种原因没有实习,最后只要有实习证明即可,仍可通过学校的实习考核。最后,实习单位在学生实习期间未能与学生签订劳动合同,学生的安全、薪酬等得不到相应的保障。
4.实习生的权益难以保障。
学生作为一名工作人员在实习单位实习,应当享有必要的权益,但是多数实习单位未能做到这一点。首先,很多大学生为了获得更多的实践经验,在寻找实习单位的过程中并不注重报酬,甚至不要报酬以得到实习机会。一些实习单位抓住实习生的这种心理,不给劳动报酬或压低报酬,变相使用廉价劳动力。其次,很多实习生干的都是跑腿活,根本学不到东西。最后,大学生在实习单位实习基本上没有签订劳动合同,实习生权益保护失去了依据,同时在实习过程中因工受伤也得不到赔偿。
二解决大学生毕业实习问题的对策。
1.大学生对实习应持正确的态度。
大学生应端正实习的态度,转变实习的观念。首先,在思想上要把实习放在一个重要的位置,了解实习的过程,在思想上为实习做好准备。其次,在校学习期间,始终要以提高自身的综合素质为目标,以自我的全面发展为努力方向,树立正确的人生观、价值观和世界观。为适应社会发展的需求,认真学习各种专业知识,发挥自己的特长,挖掘自身的潜力,同时珍惜每年的暑期社会实践机会,在实践中锻炼自己,从而逐步提高自己的学习能力和分析处理问题的能力以及一定的协调组织和管理能力。最后,在实习过程中,坚持从简单的事情做起,向有工作经验者学习,把实习当成学习经验的过程,不断提高自己处理问题的能力。
2.建设充足的实习基地。
首先,实习单位作为大学生实习的主要承载者,需要认识到大学生是国家经济发展的潜在动力,认识到接收大学生实习不仅是一种义务,更是一份社会责任。实习基地的建设要按照统筹规划、互惠互利、合理设置、全面开放和资源共享的原则,尽可能争取和专业有关的企事业单位合作,使学生在实际的职业环境中顶岗实习,努力提高办学的社会效益与经济效益。同时,实习单位应针对大学生的特点,制定一套科学有效的实习管理办法,严格按照实习管理办法执行。对实习生进行培训指导,使其更快地适应公司模式。其次,实习单位应当与学生签订必要的劳动合同,制定明确的实习生工作纪律和薪酬待遇。最后,实习单位应当加强与学校的联系,共同促进实习工作的顺利进行。
3.学校给予实习一定的支持。
首先,学校在学生实习前应当对学生进行相应的培训与指导,加强其对实习过程的了解,以便实习工作的顺利进行。其次,学校应委派专业教师进行实习指导,经常与实习生及实习单位沟通交流,了解实习生的工作状况,协调实习单位的工作,解答学生在实习过程中出现的问题。再次,学校应建立健全的实习评价体系,完善各项评价指标,对学生的实习表现给出评价,并设立相应的惩罚与奖励机制,激励学生积极地投入到实习工作中去。最后,学校应当提供相应的实习经费,保证大学生实习的顺利进行。
4.国家制定或完善相关的法律体系。
国家应当建立健全大学生实习管理的法律法规,通过这些条例来保障大学生实习的权益。如培训权、人身权和获得基本薪酬待遇的权益。同时,在法律中明确指出将企业接纳大学生实习转变成企业必须履行的义务,如无特殊情况,企业必须接收部分实习生,并保障其基本权益。近年来,我国某些大城市相继出台了一些针对实习生的相关文件,但没有上升为法律法规,效果仍需进一步提高。国家应在《劳动法》及《合同法》中作明确的规定,将实习纳入劳动法的调整范围,解决大学生在实习期间可能遇到的问题。
5.政府应出台相应的政策,以保障实习的顺利进行。
随着市场经济的不断发展,多种就业方式应运而生,如承包就业、自主就业等,因此也给大学生实习增加了压力。政府管理部门应当根据经济发展的趋势,制定出相应的实习政策,促进学生更好的实习以及学校和实习单位更好的发展。首先,政府管理部门应当建立学生、学校和实习单位之间的联系,促使学校和实习单位之间加强合作与交流,共同构建良好的学生实习基地,提高学生的专业技能和综合素质。其次,政府管理部门应采取相应的积极政策,鼓励企业主动招收实习生,并将其划入优秀企业的考核体系中。例如,把接纳大学生实习转化为企业社会责任的一部分,把接纳大学生实习纳入优秀企业的考核体系,激励其为创建更多的实习基地而努力。
参考文献。
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按照党史学习教育专题组织生活会相关要求,现将个人检视剖析情况汇报如下:
一、党史学习教育心得。
(一)充分认清学习党史的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。特别是结合2021年,既是我们党百年“华诞”,又处在两个一百年奋斗目标历史交汇的关键节点。我们更要通过学习党史,不断用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,进一步厚植初心,强化使命,以不变的共产党人本色,投身伟大的奋斗历程,真正做到“学党史、悟思想、办实事、开新局”,适应新的形势,完成新的任务,实现新的发展,做一名合格的共产党员。
(二)做到学史明理,学史增信,切实坚定理想信念,自觉做到“党在心中”。不做“两面人”,这是对一名共产党员最起码的要求。我国目前正处于全面建设社会主义现代化国家新征程,我们要进一步增强政治定力,牢牢把握正确政治方向,做到在各种重大斗争考验面前,始终保持忧患意识,持续保持爬坡过坎、滚石上山的精神状态,时刻绷紧防范化解风险这根弦,打好主动仗,及时消除各种隐患。作为一名普通的消防队伍共产党员,虽做不出什么巨大的贡献,但不将党的事业、消防事业装在心中,不能认清形势,为党分忧,也不是一名合格的共产党员。“千里之堤,溃于蚁穴”,作为一个消防人员,我们更要充分认清消防事业的政治属性,在工作实践中,自觉将党的意志贯穿于日常工作任务,体现于每一个环节,用职业的忠诚来实践对党的诺言。
(三)学史崇德、学史力行,立足本职,通过党史学习教育,提高了自身的道德修养。必须始终把人民利益放在最高位置,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把14亿中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。百年党史中,李大钊、瞿秋白、方志敏、夏明翰、刘志丹、左权、杨靖宇、赵一曼等无数优秀共产党人为民族独立、人民解放而英勇献身,这种前仆后继的精神铸就了共产党人高贵的人格品德。从党史中体会这种精神,有助于更好地锤炼个人私德、培塑为民公德和铸牢党性大德,把忠诚干净担当作为践行初心使命的最高标准和行为准则。
存在的问题。
(一)思想政治方面。一是从思想上没能自我加压,缺乏系统的政治理论学习,政治素质没有得到高度提升。日常忙于其他工作较多,造成了思想认识上存在短板。二是缺乏持之以恒的学习韧劲,政治素质、理论水平、领导能力还不能适应高标准发展的需要。在政治理论学习上没有做到常态化,而是停留在组织学习、完成学习笔记的过程上,对学习的内容没有深度认识,没有精准理解,在开展工作上存在一定的差距。三是在带头学习党史、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”上没有起到引领作用。面对工作业务上存在的瓶颈问题没有在困难面前挺起脊梁,带领队员想办法、攻难关、谋发展,而是等业务、吃老本。
(二)实干奉献方面。虽然能够在工作中起到引领示范作用,也能够体现奉献精神,能够以单位为家,但工作实效不显著,业务发展缓慢。缺乏锐意进取,奋勇拼搏的奉献精神。大局意识作用发挥的不够强,思想上存在着本位主义,认为自己资历老,工作中能够哈下腰来,带头认干,默默无闻守本分就可以了,没有及时向组织汇报工作情况和思想动态,缺乏同上级领导沟通协调。在工作作风上虽然具有很强的主动性,但也存在情绪化,消极怠工的一面,忽视了自我约束、自我监督。
(三)遵规守纪方面。在政治纪律和正规矩方面,能够做到严守底线、不碰红线,在开展业务中严格要求自己。在政治理论学习中、在组织召开队员大会上,告诫党员及所有队员以史为鉴,以警示案例向大家敲响警钟,加强政治规矩和政治纪律教育。
原因分析。
(一)理想信念方面。日常对政治理论学习还不够,政治素质还有待于进一步提高,党的宗旨意识不强,政治意识没有达到一定的高度,是存在问题的主要原因。政治理论学习只局限于硬性规定的去学,缺乏广度和深度,缺乏自我学习的主动性,综合素质没有大幅度提升也是存在问题关键。
(二)党性修养方面。日常工作在基层,没有把自己看成是党员干部,淡化了党的先进性和党员先锋模范作用的发挥。每天在繁忙且平淡的工作中,淡忘了自己在入党誓词时对党的承诺。工作中虽然积极肯干,热情不减,但突出党的先进性,体现党宗旨没有落实到实际工作中,自身的党性修养还需通过努力学习得到有效的提升。
(三)宗旨意识方面。在党中央提出的党要管党,全面从严治党的大政方针指引下,按照党组织的安排,通过不断的学习,我本人在宗旨意识方面有很大提升,在原则问题上,服从于党组织,与党中央保持高度一致。坚定政治立场,不该说的不说,不该做的不做。
下步措施。
(一)加强政治理论和业务知识学习,提高自身政治素质和业务能力,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”,工作中把共产党员的理想信念和宗旨意识放在第一位。确立终身学习的观念,提高自己的知识水平和政治思想修养,时刻同党中央保持一致。牢记党的宗旨,坚定理想信念,用党员标准严格要求自己,带领指战员凝心聚力,振奋精神,奋发图强。
(二)把精力和热情全身心地投到工作中,积极主动地开展好工作,严抓管理,落地有声,充分体现出党员的先锋模范作用,突出抓好队伍建设,特别是党的政策理论的宣传教育工作。牢固树立大局意识,自觉把工作放在发展大局中去思考去谋划,压实责任,加强指导,强化督查,推动各项工作落地生根。
(三)强化责任意识,大局意识,个人服从组织,增强核心意识,看齐意识。工作中严格要求自己,求真务实,大胆创新,服从组织领导,贴近组织心声,进一步解放思想、不断完善和提高自己,充分运用辩证方法处理好问题,严抓工作落实,做好本职工作。
1.1加工企业相对分散,发展模式存在缺陷。
据调研,玫瑰小镇的玫瑰加工销售企业和作坊有百余家,产业分散化对玫瑰产业的振兴有很大影响。虽然有惠农、天卉等龍头企业,但并未大幅度带动当地其他企业和农户的发展。就发展模式而言,由于“互联网+”的影响,玫瑰小镇向o2c、o2o等模式转变,但这些模式仍存在缺陷,如o2c模式产生的利润比较低,不利于企业长期发展[1]。
1.2原有人才外流严重,专业培养模式缺乏。
我国长期形成的城乡二元结构体制,客观上导致了农业农村人才及劳动力的流失。平阴县主要劳动力外出务工,家中剩老人和儿童留守,人才外流严重且人才结构不合理,缺乏创新原动力。
1.3文化消费占比偏低,公共设施投入不足。
随着经济的发展,村民收入增加,村民的文娱活动不断增多,但由于文化程度较低,绝大部分缺乏自我文化提升的能力,文化消费在家庭的消费支出中占比偏低。各村存在一些文化产品供给过剩而另一些供给不足的矛盾,而且与城市公共文化设施相比,平阴县投入相对不足,具有滞后性,文化基础设施和公共文化产品及其文化服务有待加强。
1.4生态存在有了基础保障,管理力度亟待加强。
玫瑰镇在政府的号召下加大投资,新建垃圾中转站和污水处理站各一处,同时进行了防护林绿化建设,整体生态水平显著提高[2]。虽各村已有垃圾集中投放处理场所,但因管理力度不强,垃圾成堆、无车搬运的现象时有发生。
1.5基层党员结构老龄化,村民缺乏参政主动性。
目前存在基层党员干部年纪较大,文化程度普遍不高,对新知识的接受能力较低,对新政策执行能力较差等问题,这一系列问题都影响着平阴县基层组织建设,不能充分发挥基层党组织的领导核心作用。
2.1提高特色产业技术创新能力,推动乡村产业振兴。
在龙头企业的带领下,定期组织玫瑰企业交流会、举办产业高峰论坛。以企业需求和各方的共同利益为基础,建立资源共享机制,加速科技成果转化,提升产业技术创新能力,带动产业集群化、规模化发展。建议引入政府和社会资本合作(ppp)模式,以政府为主导,企业为运行主体,并引入社会各界的监督,形成“企业主体,政府服务”的新运行模式。
2.2挽留、引进、培育人才三法并行,推动乡村人才振兴。
发展壮大平阴县玫瑰产业,以亲情、友情、乡情为着重点挽留人才,拓宽引才渠道,吸引跨学科、高层次的创新型人才,提高专业化管理水平。培训鼓励发展新型农民工,政府联系企业定期举行技术产品交流活动,并抽检优秀人才组成队伍下田下乡进行实地讲解指导工作,注重培养组织技术型农民工人,鼓励村镇上大型优质种植户带领当地农民共同发展,发挥带头作用。
2.3建立健全公共文化服务体系,推动乡村文化振兴。
政府应加大教育支出力度,完善中小学基础设施建设,制定高福利、高待遇的优惠政策,联系各大高校,吸引更多更优秀的人才。
2.4致力打造绿色集约宜居小镇,推动乡村生态振兴。
建设产业园区,通过物流运输方式联合各玫瑰企业,共享资源和产品技术,运用“资源—产品—再生资源”的绿色循环经济模式。
问题七:“谈一谈你的一次失败经历”
思路:
1、不宜说自己没有失败的经历。
2、不宜把那些明显的成功说成是失败。
3、不宜说出严重影响所应聘工作的失败经历,
4、所谈经历的结果应是失败的。
5、宜说明失败之前自己曾信心白倍、尽心尽力。
6、说明仅仅是由于外在客观原因导致失败。
7、失败后自己很快振作起来,以更加饱满的热情面对以后的工作。
问题八:“你为什么选择我们公司?”
思路:
1、面试官试图从中了解你求职的动机、愿望以及对此项工作的态度。
2、建议从行业、企业和岗位这三个角度来回答。
3、参考答案——“我十分看好贵公司所在的行业,我认为贵公司十分重视人才,而且这项工作很适合我,相信自己一定能做好。”
问题九:“对这项工作,你有哪些可预见的困难?”
思路:
1、不宜直接说出具体的困难,否则可能令对方怀疑应聘者不行。
2、可以尝试迂回战术,说出应聘者对困难所持有的态度——“工作中出现一些困难是正常的,也是难免的,但是只要有坚忍不拔的毅力、良好的合作精神以及事前周密而充分的准备,任何困难都是可以克服的。”
问题十:“如果我录用你,你将怎样开展工作”
思路:
1、如果应聘者对于应聘的职位缺乏足够的了解,最好不要直接说出自己开展工作的具体办法。
2、可以尝试采用迂回战术来回答,如“首先听取领导的指示和要求,然后就有关情况进行了解和熟悉,接下来制定一份近期的工作计划并报领导批准,最后根据计划开展工作。”
一是建立“重点任务清单”,让党史学习教育“动”起来。
根据中央和省委党史学习教育重点任务和有关要求,制定实施方案,印发具体任务清单。并将专题学习、专题培训、专题党课、走访调研等工作清单化,制定印发《党史学习教育专题学习方案》等8个详细方案,方案围绕重点工作细化责任,突出“严新细实”,将重点任务细化为13个方面、58项具体工作,让党史学习教育更具有操作性。按照“任务清单化、责任具体化、时间节点化”的工作标准,制定印发《党史学习教育“规定动作”任务清单》,“清单化”推进党史学习教育确保各项任务落实落细。
二是建立“理论学习清单”,让党史学习教育“深”起来。
围绕规范落实“三会一课”等制度,组织各级党组织制定年度“学习清单”,党员干部列出个人“自学清单”,每月通过“两学一做”重点学习清单,推送学习内容,采取个人自学、集体学习、专题党课、专题讨论等方式,确保经常性学习。坚持局领导班子理论学习中心组引领学、机关党委带动学、基层党支部普遍学、青年干部跟进学,开展读红色经典、办专题读书班、走红色路线等学习活动,筑牢守初心担使命的思想根基。各党组织建立好“党史党课”清单,采用互动式教学、情景模拟教学和沉浸式教学等方式,讲好党史故事,激发党员学党史的兴趣,营造良好氛围,提高学习成效。截至目前,累计推送学习内容220余条,各级党组织及党员建立学习清单600余份,开展专题读书班3期,召开专题讲座8场次,听取专题报告10余场次,开展专题党课50余次,组织学习研讨30余次,撰写120余篇,组织观看红色电影320余人次。
三是建立“特色活动清单”,让党史学习教育“亮”起来。
将党史学习教育与开展庆祝建党百年系列活动有机融合起来,建立特色活动清单,组织开展“颂歌献给党”、入党宣誓、学习宣传先进模范、“两优一先”评选表彰等活动。举办“学党史、强信念、跟党走”“党史浸润童心向党”“讴歌百年辉煌、奋进崭新征程”征文演讲比赛等系列活动。充分发挥线上媒体“带学”作用,在微信公众号、视频号、抖音号等新媒体平台组织开展“我讲党史1分钟”、分享学习体会等活动,引导广大党员干部重温革命历程、汲取奋斗力量,激发党员干部担当作为,以优异成绩为建党100周年献礼。
四是建立“红色资源清单”,让党史学习教育“热”起来。
用好用活红色资源,印发《运用红色资源开展党史学习教育》清单,以各党支部为单位,组织前往邓小平故居、映秀爱国主义教育基地、北川红军碑林等红色基地缅怀革命先烈,重温红色革命历史。党史办列出党性教育重点基地清单,将“夹金山红军长征纪念馆”“梓潼县‘两弹城’纪念馆”等红色场馆作为开展党史学习教育的生动教材。各支部结合“三会一课”、主题党日等活动,分批组织党员干部开展“学党史、守初心、传薪火”主题教育,引导全体党员接受革命精神洗礼,传承红色基因,赓续精神血脉。到目前,组织到红色基地参加学习1800余人次。
五是建立“为民服务清单”,让党史学习教育“实”起来。
坚持问题导向和结果导向,把“我为群众办实事”贯彻党史学习教育全过程,制定《办好林草民生实事工作方案》,列出2021年全局4类13项为民办实事项目清单。同时,开展“我为群众办实事环境卫生齐整治”“我为社区服务”等党员志愿服务活动。组织“科技扶贫万里行”“三区人才支持计划”“科技特派员”等科技下基层活动。积极在窗口服务单位创建“党员先锋示范岗”,窗口单位和服务行业党员主动佩戴党徽上岗,推动党员“亮身份、树形象、显作用”。以实际行动把党史教育学习成效转化为“我为群众办实事”具体举措,组建服务队40余个,深入社区、村组主动为群众服务,积极开展义务植树等。开展问计于民、问需于民、问政于民“三问”活动,确定重点调研课题36个,切实把解决实际问题作为调研的落脚点。
问题四:“你最崇拜谁?”
思路:
1、最崇拜的人能在一定程度上反映应聘者的性格、观念、心态,这是面试官问该问题的主要原因。
2、不宜说自己谁都不崇拜。
3、不宜说崇拜自己。
4、不宜说崇拜一个虚幻的、或是不知名的人。
5、不宜说崇拜一个明显具有负面形象的人。
6、所崇拜的人人最好与自己所应聘的工作能“搭”上关系。
7、最好说出自己所崇拜的人的哪些品质、哪些思想感染着自己、鼓舞着自己。
问题五:“你的座右铭是什么?”
思路:
1、座右铭能在一定程度上反映应聘者的性格、观念、心态,这是面试官问这个问题的主要原因。
2、不宜说那些医引起不好联想的座右铭。
3、不宜说那些太抽象的座右铭。
4、不宜说太长的座右铭。
5、座右铭最好能反映出自己某种优秀品质。
6、参考答案——“只为成功找方法,不为失败找借口”
问题六:“谈谈你的缺点”
思路:
1、不宜说自己没缺点。
2、不宜把那些明显的优点说成缺点。
3、不宜说出严重影响所应聘工作的缺点。
4、不宜说出令人不放心、不舒服的缺点。
5、可以说出一些对于所应聘工作“无关紧要”的缺点,甚至是一些表面上看是缺点,从工作的角度看却是优点的缺点。
按照中央和省委、市委、区委关于认真开好党史学习教育专题民主生活会有关通知要求,党史学习教育启动以来,我坚持读原著、学原文、悟原理,通过参加集中学习研讨、个人自学、聆听党课、与同志交流学习心得等形式,认真学习了《中国共产党简史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党xx历史》,以及各级各类违纪违法典型案例等书目内容,组织和参加了党史学习教育“五个一”实践活动和“我为群众办实事”等活动,认真撰写了学习体会感悟文章,集中学习会上进行了学习研讨交流。为开好这次专题民主生活会,我严格按照有关要求,广泛征求意见建议,开展谈心谈话,对照党的创新理论,党章党规党纪,对照初心使命,对照先辈先进,认真查摆自身存在的突出问题,进行了党性分析,明确了整改措施,撰写了个人发言材料。现作如下对照检查。
(一)对照党的创新理论方面。
一是思想认识有偏差。习惯性地认为党的创新理论更多是管方向、管大局的指导性的国家领导人讲话、指示批示,中央和省、市制定的有关政策和文件,自己作为基层干部,更多时间是与群众打交道,落实理论政策,简单地理解为在常规工作推进中抓好落实即是,没有深刻认识到党的理论在推动经济社会发展中的重要指导、指引作用。
二是理论学习不深入。在学习党史过程中,没有形成自觉、主动、常态的习惯,更多时候考虑业务工作多,党史学习按部就班、依规推进,把“学过”视为“学好”,把“作笔记”当成“已学完”,把“参加了相关党史学习教育实践活动”当成“完成了规定动作”。没有严格按照“学懂、弄通、做实”的要求读原著、学原文、悟原理,对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论学习不深入不系统。例如:在学习党史系列书籍过程中,更多关注自己感兴趣的部分和与自己本质工作联系紧密的内容,把其他内容简单地、浏览式进行学习,没有更好地把党史内容与工作实践融会贯通。
三是研讨交流不扎实。把开展党史学习教育理论研讨交流当成撰写发言材料,根据安排写一写自己学习党史的过程、学过了哪些内容,然后简单谈几句感悟,在会上与同志们进行交流。理论研讨准备没有认真思考与工作的结合点,往往是就学习党史谈党史,谈初浅的、面上的东西,研讨交流文稿和交流会上的发言质量不高,只求过得去,不求过得硬,没有真正把党史当成建党百年之际提升共产党员信念信仰的根本教材。例如:在参加“改革开放时期历史”专题学习研讨时,自己会前准备的发言材料就没有很好地将实事求是的真理与工作实践紧密结合起来进行分析,切实指导工作实践,学习研讨的效果不突出。
(二)对照党章党规党纪方面。
一是学习的自觉没有形成。认为党内法规是给哪些“视规矩纪律而不见”的人制定的,自己多年来工作一直严格要求自己,严格落实党的法规制度,始终坚守共产党人的精神家园,始终牢记入党时的铮铮誓言,不会出现违反党内法规的行为。基于此,一定程度上放松了自己对党章党纪党规的学习。比如:自己学习《党章》,习惯性地择其重点学党员义务,没有深刻认识党章要常学常新、当成枕边书时刻提醒自己是共产党人的重要意义。
二是执行的标准有所降低。简单地把自己不违反党纪国法当成遵守、当成落实,觉得党内法规离自己远,也不会像哪些违纪违法的人视党内法规如玩物,在“温水煮青蛙”效应下,出现了党性修养的淡化和党性意识的弱化,把间接违反党内法规当成工作开展需要的所谓“变通”,实质是执行党内法规标准的降低,极易造成违纪违规行为。
三是对身边的违纪违法案存在麻木心理。党的十八大以来,党中央和各级各地党组织、纪委始终坚持反腐高压态势,查处了薄熙来、周永康等一大批高级官员违纪违法案,同时坚持“拍蝇”行动,查出的干部不计其数,有离自己远的、也有近的。但总认为自己都不存在违纪违法案中的相关行为,自己是清白的、廉洁的,忽视了经常提醒自己的重要性,内心深处的盲目自信、麻木心态掩盖了可能触碰法规、违法党纪的危险。
(三)对照初心使命方面。一是淡化了对初心的理解。通读党史,发现自己对初心的理解有差距。革命战争年代,共产党的初心就是与人民一条心,坚决打倒侵略者和一切敌人,争取民族独立、人民解放。今天,我们的初心就是在和平年代带领人民群众继续奋斗,更好为人民服务,共同努力,推动中华民族伟大复兴。这一使命任务尤为艰巨,但自己的认识仅仅停留在简单地服务群众的小是小非上,没有深刻认识初心的新时代内涵。二是使命担当不够。面对新时代改革发展稳定艰巨任务,面对世界百年未有之大变局,面对国际风云变换,面对中国社会矛盾的转变,使命担当意识显然不足,存在“大马过得河,小马过得江”的中立心理,没有革命战争年代革命先烈的拼劲、闯劲、干劲,担当的肩膀不够宽。同时,在工作中主动创新不够,一定程度上存在“现在各级要求严、灰色收入为零、生活压力大“的错误认识,导致工作求稳怕乱,不愿主动担当,不愿思考问题,影响工作质量。
(四)对照先辈先进方面。一是学习典型事迹不深不细。在党史学习教育活动中,自己虽然学习了邱少云、黄继光、刘胡兰、钱壮飞、黄大发等共产党成立以来党内涌现出的一代代优秀和先进分子,也了解了他们的感人事迹,心中也产生了共鸣。但对他们的先进典型事迹仅仅停留在“学过”这一层面,没有很好地分析、思考感人事迹背后的深刻道理,没有从中吸取更多的前进力量和奋斗的勇气。二是对标看齐标准有所降低。认为自己身处和平年代,与革命先烈、先进典型所处的环境条件不同,平凡的工作岗位上没有更多让自己出彩的机会。比如:学习黄大发同志先进事迹,认为当今已经不存在传统原始方式开渠凿山,都用高科技的东西代替了,觉得现在再去用这样的方式推工作不仅效益不高,而且显得固步自封,实质是对这一典型事迹学习认识的不深不透,没有理解事迹背后的深刻道理,没有更好理解大发精神的实质和内涵。三是冲锋带头作用发挥不好。作为党员,作为领导干部,把参加党史学习教育更多理解为建党百年之际的必然活动,对开展活动所要达到的目的认识不足、理解不深、行动滞后,没有充分发挥自己是党员的先锋模范带头作用,没有把“我为群众办实事”真正落到实处,自己给群众办的事实要么意义不大,要么结果群众不够满意。比如:面对发展中的群众矛盾和诉求,习惯性地把问题抛给别人,以不属于自己的职责范围为由委婉拒绝,导致一些自己能够帮助群众解决的问题久拖不决,影响了干群关系和谐。
(一)理论学习不够扎实,思想有所滑坡。多年来从事服务工作,觉得理论学习对自己工作影响不多、联系不大,从而放松了对学习的认识。在学习共产党的历史、学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党的理论路线方针政策上自己多年来一直坚持,觉得该掌握的自己都比较清楚了,认为自己思想上、政治上、行动上是过硬的,能够自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,理想信念的根基是牢固的,精神之钙也是足足的。基于此,导致自己对党的创新理论缺乏深钻细研的学习精神,特别是对共产党的历史和习近平总书记关于治国理政的新思想、新论断满足于现学现用、即学即用,对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准,影响了理论联系实际的质量。
(二)纪律规矩守得不牢,底线意识淡化。对党内法规制度学习存在“雨过地皮湿”问题,往往是看时感动、学时激动、工作中“自我感觉良好”。基于此,在党史学习教育中,学习共产党建立形成的党内法规制度往往是以学过为标准、已学完为满足,在学习质量上对自己要求不高。思想上的麻痹和麻木,导致对自己分管的xx科和联系镇乡(街道)xx领域干部的纪律教育和引导不够,存在个别同志在工作中变相违规、为群众办事拖沓、索要好处等问题。根本在于对党的纪律法规学习不深入、要求不高不严,对身边人纪律规矩管理监督不够,失之于宽、失之于软问题隐蔽存在。
(三)担当作为决心不够,标准执行不严。对比老一辈革命家的担当精神和干事作风,明显有差距。认为自己在工作中按部就班推进,质量过得去,不在人前不在人后就行,工作中不愿意去树立形象、带头示范,也不愿去思考和创新。对照习近平总书记“面对困难不退缩、面对矛盾不回避”的要求进行反思,自己在担当新使命、服务新发展上因循守旧、求稳怕乱。究其根本,还是责任意识不强,学习钻研新理论、新知识、新技能积极性不高,统筹能力、推动发展能力、抓分管领域队伍能力出现减退减弱。
(四)为民服务意识不强,宗旨树得不牢。共产党至成立之日起,就把为人民服务鲜明地写在自己的旗帜上,带领和要求全体党员和干部要始终把为人民服务作为根本宗旨,作为自己的初心和使命。但通过学习,对比先进先烈,自己显然有不小差距。习近平总书记强调,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。自己作为党员领导干部,在为人民服务、为人民谋利益谋福祉上思考不多、办法不多,习惯跟着上级安排和文件要求落实,习惯常规性工作,对群众关心的、涉及群众利益的事项落实质量不高,群众满意度不高。
(一)坚定站位,做到对党绝对忠诚。针对思想滑坡、信念信仰弱化、政治能力不足等问题,始终把党史学习作为增强自身信念信仰的重要路径,在建党百年之际学深学透学明白共产党的历史,不忘自己入党时的铮铮誓言,始终不忘共产党走过的艰辛历程,时刻以党内先进典型引领和教育自己,不断提升自我党性修养。牢牢把握习近平总书记关于加强党的政治建设的总体要求,准确掌握其内涵实质和精髓要义,做到忠诚干净担当,防止和克服形式主义、官僚主义。结合卫生、健康事业发展实际,抓好工作推动中的政治纪律和政治规矩执行,做到站位精准、立场坚定,始终忠诚于党的伟大事业。
(二)强化学习,切实增强理论武装。针对学习党的理论不够、思想上有所滑坡、理论研讨不深入等问题,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把党史学习教育贯穿全年始终,坚持集中学习与自学相结合,坚持党史学习教育与“三会一课”相结合,会前结合学习研讨内容认真撰写研讨发言材料,会上发言结合工作实际,主动听取大家的发言和意见建议,确保在学习党史进一步丰富对党的认识,增强理论武装,不断坚定对共产主义的信念信仰,补足精神之钙,切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,坚决维护好习近平总书记全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
(三)主动担当,务实践行根本宗旨。针对初心使命淡化、宗旨树得不牢、学习先进先烈不够问题,始终坚持把学习党的政策、学习先进典型、学习革命先烈作为长期的任务,时刻对标开展学习;始终坚持以人民为中心的发展思想,时刻不忘为人民服务的初心,主动担当新时代事业使命任务,围绕“十四五”规划和2035远景目标,推动经济社会发展和常态化疫情防控下各项工作高质量发展。始终坚持深入研究、创新举措、狠抓落实,主动深入联系镇乡(街道)、深入单位科室和干部职工,了解分管领域工作推进、发展现状,深刻分析根源,切实担当作为,推动问题有效解决,推动工作质量上台阶上水平。
(四)对标看齐,推动作风深入转变。以党史学习教育为契机,深入、系统全面开展共产党成立以来涌现出的一代代先进典型和英模人物事迹学习活动。坚持集中学习和自学相结合,深刻认识和理解先进先烈人物事迹告诉我们的深刻道理,切实做到学有所思、学有所悟、学有所获、学有所成。在其位、谋其政、履其职,是党员领导干部一身的诺言,也是对人民的最好回应。工作中,要坚持经常对标看齐,时刻提醒自己奋力工作,把革命先烈和典型人物“钉钉子”的精神作为抓工作落实的根本要求,真抓实干,真下功夫,以实实在在的行动赢得群众认可。要经常审视自己,时刻回忆党史、回忆战争年代的军民鱼水情,始终把人民对美好生活的向往作为永远不变的奋斗目标,不折不扣抓落实,不折不扣向前推,推动作风深入转变,更好造福人民。
(五)严于律己,坚守纪律规矩底线。针对党内法规学习不全面不系统不深入、纪律规矩意识淡化弱化、干部要求松散等问题,始终把学习共产党成立以来有关廉洁自律、严守纪律规矩、清白做人为官的典型事迹作为党史学习教育的重要内容,贯穿整个学习过程,力争在年底通过学习让自己的纪律规矩意识进一步增强。继续传承和弘扬中国共产党廉洁从政、一心为民、坚守初心本色的优良传统,从严落实中央八项规定及实施细则和各级有关规定,不断净化自己的“生活圈”、“交际圈”、“朋友圈”。坚持管好身边人和亲人,做到自警自省自励的同时,时刻教育身边的同志和亲人遵规守纪,始终严于律己、严管干部,以实际行动维护新时代良好的政治生态,不断把党内遵规守纪、廉洁忠诚、干净担当的作风代代传承下去,推动中华民族伟大复兴,更好凝心聚力向世界展示东方大国的威武与力量。
按照中央和省委、市委、区委关于认真开好党史学习教育专题民主生活会有关通知要求,党史学习教育启动以来,我坚持读原著、学原文、悟原理,通过参加集中学习研讨、个人自学、聆听党课、与同志交流学习心得等形式,认真学习了《中国共产党简史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党xx历史》,以及各级各类违纪违法典型案例等书目内容,组织和参加了党史学习教育“五个一”实践活动和“我为群众办实事”等活动,认真撰写了学习体会感悟文章,集中学习会上进行了学习研讨交流。为开好这次专题民主生活会,我严格按照有关要求,广泛征求意见建议,开展谈心谈话,对照党的创新理论,党章党规党纪,对照初心使命,对照先辈先进,认真查摆自身存在的突出问题,进行了党性分析,明确了整改措施,撰写了个人发言材料。现作如下对照检查。
(一)对照党的创新理论方面。
一是思想认识有偏差。习惯性地认为党的创新理论更多是管方向、管大局的指导性的国家领导人讲话、指示批示,中央和省、市制定的有关政策和文件,自己作为基层干部,更多时间是与群众打交道,落实理论政策,简单地理解为在常规工作推进中抓好落实即是,没有深刻认识到党的理论在推动经济社会发展中的重要指导、指引作用。
二是理论学习不深入。在学习党史过程中,没有形成自觉、主动、常态的习惯,更多时候考虑业务工作多,党史学习按部就班、依规推进,把“学过”视为“学好”,把“作笔记”当成“已学完”,把“参加了相关党史学习教育实践活动”当成“完成了规定动作”。没有严格按照“学懂、弄通、做实”的要求读原著、学原文、悟原理,对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论学习不深入不系统。例如:在学习党史系列书籍过程中,更多关注自己感兴趣的部分和与自己本质工作联系紧密的内容,把其他内容简单地、浏览式进行学习,没有更好地把党史内容与工作实践融会贯通。
三是研讨交流不扎实。把开展党史学习教育理论研讨交流当成撰写发言材料,根据安排写一写自己学习党史的过程、学过了哪些内容,然后简单谈几句感悟,在会上与同志们进行交流。理论研讨准备没有认真思考与工作的结合点,往往是就学习党史谈党史,谈初浅的、面上的东西,研讨交流文稿和交流会上的发言质量不高,只求过得去,不求过得硬,没有真正把党史当成建党百年之际提升共产党员信念信仰的根本教材。例如:在参加“改革开放时期历史”专题学习研讨时,自己会前准备的发言材料就没有很好地将实事求是的真理与工作实践紧密结合起来进行分析,切实指导工作实践,学习研讨的效果不突出。
(二)对照党章党规党纪方面。
一是学习的自觉没有形成。认为党内法规是给哪些“视规矩纪律而不见”的人制定的,自己多年来工作一直严格要求自己,严格落实党的法规制度,始终坚守共产党人的精神家园,始终牢记入党时的铮铮誓言,不会出现违反党内法规的行为。基于此,一定程度上放松了自己对党章党纪党规的学习。比如:自己学习《党章》,习惯性地择其重点学党员义务,没有深刻认识党章要常学常新、当成枕边书时刻提醒自己是共产党人的重要意义。
二是执行的标准有所降低。简单地把自己不违反党纪国法当成遵守、当成落实,觉得党内法规离自己远,也不会像哪些违纪违法的人视党内法规如玩物,在“温水煮青蛙”效应下,出现了党性修养的淡化和党性意识的弱化,把间接违反党内法规当成工作开展需要的所谓“变通”,实质是执行党内法规标准的降低,极易造成违纪违规行为。
三是对身边的违纪违法案存在麻木心理。党的十八大以来,党中央和各级各地党组织、纪委始终坚持反腐高压态势,查处了薄熙来、周永康等一大批高级官员违纪违法案,同时坚持“拍蝇”行动,查出的干部不计其数,有离自己远的、也有近的。但总认为自己都不存在违纪违法案中的相关行为,自己是清白的、廉洁的,忽视了经常提醒自己的重要性,内心深处的盲目自信、麻木心态掩盖了可能触碰法规、违法党纪的危险。
(三)对照初心使命方面。一是淡化了对初心的理解。通读党史,发现自己对初心的理解有差距。革命战争年代,共产党的初心就是与人民一条心,坚决打倒侵略者和一切敌人,争取民族独立、人民解放。今天,我们的初心就是在和平年代带领人民群众继续奋斗,更好为人民服务,共同努力,推动中华民族伟大复兴。这一使命任务尤为艰巨,但自己的认识仅仅停留在简单地服务群众的小是小非上,没有深刻认识初心的新时代内涵。二是使命担当不够。面对新时代改革发展稳定艰巨任务,面对世界百年未有之大变局,面对国际风云变换,面对中国社会矛盾的转变,使命担当意识显然不足,存在“大马过得河,小马过得江”的中立心理,没有革命战争年代革命先烈的拼劲、闯劲、干劲,担当的肩膀不够宽。同时,在工作中主动创新不够,一定程度上存在“现在各级要求严、灰色收入为零、生活压力大“的错误认识,导致工作求稳怕乱,不愿主动担当,不愿思考问题,影响工作质量。
(四)对照先辈先进方面。一是学习典型事迹不深不细。在党史学习教育活动中,自己虽然学习了邱少云、黄继光、刘胡兰、钱壮飞、黄大发等共产党成立以来党内涌现出的一代代优秀和先进分子,也了解了他们的感人事迹,心中也产生了共鸣。但对他们的先进典型事迹仅仅停留在“学过”这一层面,没有很好地分析、思考感人事迹背后的深刻道理,没有从中吸取更多的前进力量和奋斗的勇气。二是对标看齐标准有所降低。认为自己身处和平年代,与革命先烈、先进典型所处的环境条件不同,平凡的工作岗位上没有更多让自己出彩的机会。比如:学习黄大发同志先进事迹,认为当今已经不存在传统原始方式开渠凿山,都用高科技的东西代替了,觉得现在再去用这样的方式推工作不仅效益不高,而且显得固步自封,实质是对这一典型事迹学习认识的不深不透,没有理解事迹背后的深刻道理,没有更好理解大发精神的实质和内涵。三是冲锋带头作用发挥不好。作为党员,作为领导干部,把参加党史学习教育更多理解为建党百年之际的必然活动,对开展活动所要达到的目的认识不足、理解不深、行动滞后,没有充分发挥自己是党员的先锋模范带头作用,没有把“我为群众办实事”真正落到实处,自己给群众办的事实要么意义不大,要么结果群众不够满意。比如:面对发展中的群众矛盾和诉求,习惯性地把问题抛给别人,以不属于自己的职责范围为由委婉拒绝,导致一些自己能够帮助群众解决的问题久拖不决,影响了干群关系和谐。
(一)理论学习不够扎实,思想有所滑坡。多年来从事服务工作,觉得理论学习对自己工作影响不多、联系不大,从而放松了对学习的认识。在学习共产党的历史、学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党的理论路线方针政策上自己多年来一直坚持,觉得该掌握的自己都比较清楚了,认为自己思想上、政治上、行动上是过硬的,能够自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,理想信念的根基是牢固的,精神之钙也是足足的。基于此,导致自己对党的创新理论缺乏深钻细研的学习精神,特别是对共产党的历史和习近平总书记关于治国理政的新思想、新论断满足于现学现用、即学即用,对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准,影响了理论联系实际的质量。
(二)纪律规矩守得不牢,底线意识淡化。对党内法规制度学习存在“雨过地皮湿”问题,往往是看时感动、学时激动、工作中“自我感觉良好”。基于此,在党史学习教育中,学习共产党建立形成的党内法规制度往往是以学过为标准、已学完为满足,在学习质量上对自己要求不高。思想上的麻痹和麻木,导致对自己分管的xx科和联系镇乡(街道)xx领域干部的纪律教育和引导不够,存在个别同志在工作中变相违规、为群众办事拖沓、索要好处等问题。根本在于对党的纪律法规学习不深入、要求不高不严,对身边人纪律规矩管理监督不够,失之于宽、失之于软问题隐蔽存在。
(三)担当作为决心不够,标准执行不严。对比老一辈革命家的担当精神和干事作风,明显有差距。认为自己在工作中按部就班推进,质量过得去,不在人前不在人后就行,工作中不愿意去树立形象、带头示范,也不愿去思考和创新。对照习近平总书记“面对困难不退缩、面对矛盾不回避”的要求进行反思,自己在担当新使命、服务新发展上因循守旧、求稳怕乱。究其根本,还是责任意识不强,学习钻研新理论、新知识、新技能积极性不高,统筹能力、推动发展能力、抓分管领域队伍能力出现减退减弱。
(四)为民服务意识不强,宗旨树得不牢。共产党至成立之日起,就把为人民服务鲜明地写在自己的旗帜上,带领和要求全体党员和干部要始终把为人民服务作为根本宗旨,作为自己的初心和使命。但通过学习,对比先进先烈,自己显然有不小差距。习近平总书记强调,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。自己作为党员领导干部,在为人民服务、为人民谋利益谋福祉上思考不多、办法不多,习惯跟着上级安排和文件要求落实,习惯常规性工作,对群众关心的、涉及群众利益的事项落实质量不高,群众满意度不高。
(一)坚定站位,做到对党绝对忠诚。针对思想滑坡、信念信仰弱化、政治能力不足等问题,始终把党史学习作为增强自身信念信仰的重要路径,在建党百年之际学深学透学明白共产党的历史,不忘自己入党时的铮铮誓言,始终不忘共产党走过的艰辛历程,时刻以党内先进典型引领和教育自己,不断提升自我党性修养。牢牢把握习近平总书记关于加强党的政治建设的总体要求,准确掌握其内涵实质和精髓要义,做到忠诚干净担当,防止和克服形式主义、官僚主义。结合卫生、健康事业发展实际,抓好工作推动中的政治纪律和政治规矩执行,做到站位精准、立场坚定,始终忠诚于党的伟大事业。
(二)强化学习,切实增强理论武装。针对学习党的理论不够、思想上有所滑坡、理论研讨不深入等问题,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把党史学习教育贯穿全年始终,坚持集中学习与自学相结合,坚持党史学习教育与“三会一课”相结合,会前结合学习研讨内容认真撰写研讨发言材料,会上发言结合工作实际,主动听取大家的发言和意见建议,确保在学习党史进一步丰富对党的认识,增强理论武装,不断坚定对共产主义的信念信仰,补足精神之钙,切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,坚决维护好习近平总书记全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
(三)主动担当,务实践行根本宗旨。针对初心使命淡化、宗旨树得不牢、学习先进先烈不够问题,始终坚持把学习党的政策、学习先进典型、学习革命先烈作为长期的任务,时刻对标开展学习;始终坚持以人民为中心的发展思想,时刻不忘为人民服务的初心,主动担当新时代事业使命任务,围绕“十四五”规划和2035远景目标,推动经济社会发展和常态化疫情防控下各项工作高质量发展。始终坚持深入研究、创新举措、狠抓落实,主动深入联系镇乡(街道)、深入单位科室和干部职工,了解分管领域工作推进、发展现状,深刻分析根源,切实担当作为,推动问题有效解决,推动工作质量上台阶上水平。
(四)对标看齐,推动作风深入转变。以党史学习教育为契机,深入、系统全面开展共产党成立以来涌现出的一代代先进典型和英模人物事迹学习活动。坚持集中学习和自学相结合,深刻认识和理解先进先烈人物事迹告诉我们的深刻道理,切实做到学有所思、学有所悟、学有所获、学有所成。在其位、谋其政、履其职,是党员领导干部一身的诺言,也是对人民的最好回应。工作中,要坚持经常对标看齐,时刻提醒自己奋力工作,把革命先烈和典型人物“钉钉子”的精神作为抓工作落实的根本要求,真抓实干,真下功夫,以实实在在的行动赢得群众认可。要经常审视自己,时刻回忆党史、回忆战争年代的军民鱼水情,始终把人民对美好生活的向往作为永远不变的奋斗目标,不折不扣抓落实,不折不扣向前推,推动作风深入转变,更好造福人民。
优质加强基层党风廉政建设调研报告(案例13篇)篇九
为认真贯彻党中央和各级党委、纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的精神,全面落实党组(党委)的主体责任和纪检组(纪委)的监督责任,推进反腐败体制、机制创新和制度保障,更加科学有效地惩治和预防腐败,根据《党内监督条例》、中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规规定,按照市委、市政府、市纪委的有关要求,结合我局实际,经局党组研究,就进一步加强市局和局直单位党风廉政建设工作提出如下意见,请认真贯彻执行。
1.明确各级党组织“主体责任”范围。市局党组对局和局直单位党风廉政建设负全面领导责任,市纪委驻局纪检组协助局党组抓好党风廉政建设责任制的落实,协调局机关和局直各单位反腐败工作,履行监督执纪责任。局直各单位党政领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任。局直机关党委、局直各单位党委(总支)和各党支部负责落实职责范围内的党风廉政建设任务。
坚持群众观点和民主作风,自觉接受监督,养成在监督下学习工作生活的习惯。
3.切实做到“一岗双责”。领导班子成员按照工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。要主动把自己摆进去,把党风廉政建设责任担起来,既要严于律己,遵守廉洁从政各项规定,又要敢抓敢管,切实抓好职责范围内的党风廉政建设。各职能机构的负责人在抓好业务工作的同时,要抓好本机构的反腐倡廉工作,积极组织本机构人员参与廉政教育活动,认真完成本部门承担的惩防体系建设、廉政风险防控、廉洁高效政府建设、政风行风建设等具体任务,推进体制机制创新,健全和完善相关管理制度。
局机关党委、局直各单位党组织分别向局党组和市纪委驻局纪检组报告。
5.局直单位纪检监察工作实行双重领导。各单位纪委在同级党组织和市纪委驻局纪检组双重领导下开展工作,重大情况在报告同级党委的同时上报市纪委驻局纪检组。各单位纪委要按期向市纪委驻局纪检组报送有关情况,每半年向市纪委驻局纪检组作一次书面汇报。市纪委驻局纪检组每年不定期约谈局直单位党组织书记、纪委书记。
调整充实局直机关纪委,负责局机关纪检工作;
局直单位凡成立党委的要同时成立纪委。
7.配备专兼职纪检监察人员。按编制配齐局监察室人员。及时配齐局直单位纪委书记;
纪委书记出缺时要力争在半年内配齐,出缺期间要明确分管纪检监察工作的班子成员;
未成立纪委的单位明确1名班子成员分管纪检监察工作;
未设立独立的监察室的,按本单位中层正职的行政级别配备1名专职纪检监察员;
机关和各单位要在总支、支部成员内明确1名纪检委员。
各单位纪委书记在班子成员中的排位参照上述规定按其担任同级别领导职务的任职时间确定。
督促协调抓监督,严肃政治纪律,确保政令畅通;
深挖细查抓监督,注重收集案件线索,严肃查处各种违纪违规行为。
10.强化对同级领导班子及其成员特别是主要负责人的监督。认真落实《党内监督条例》,主动履行监督职责。对同级领导班子及其成员执行政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律、廉政纪律和作风建设方面规定的情况进行日常监督。加强和改进对领导班子和主要领导干部行使权力的制约和监督。
11.认真组织重点巡查。市纪委驻局纪检组要认真组织开展重点巡查,对局直单位建立民主科学的决策议事机制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制、班子主要领导及成员廉洁自律和思想作风、工作作风、生活作风等方面的情况进行督导检查,及时发现和解决存在的问题。
12.抓好信访核查工作。规范举报投诉办理程序和办法,对信访举报反映的问题及时组织调查核实,抓早抓小,直查快办。
交办转办的事项,要加强督促、及时办结。对有轻微违纪问题或有苗头性、倾向性问题的党员、干部要及时进行诫勉谈话,早约谈、早函询、早提醒、早打招呼,防止小问题发展为大问题、小错误酿成大错误。对实名举报件要负责任地回复,做到件件有回音。禁止压案不查、瞒案不报,禁止跑风漏气、以案谋私。
13.加强案件管理。局直单位查办违法违纪案件以市纪委驻局纪检组领导为主,其线索处置和案件查办在向同级党委(总支、支部)报告的同时必须向驻局纪检组报告。制定案件检查工作规程。建立领导干部廉政电子档案,对信访举报、监督检查、财务审计中发现的违法违纪线索要有登记、有统计、有分析、有明确意见,按照立案、初核、暂存、留存、了结的要求及时处理。每季度首月x日前,局直单位纪委要将排查的案件线索报送市纪委驻局纪检组和同级党委,重大线索、时效性较强的线索以及责任事故情况要随时报送。
14.加强纪检监察干部队伍建设。组织开展对纪检监察干部的业务培训,提高执纪监督、查办案件的能力。重视对纪检监察干部的培养、选任和轮岗交流,坚持局直单位纪检监察年轻干部轮流到驻局纪检组、局监察室进行工作锻炼制度,保持纪检监察工作的活力。
15.落实公开办事制度。继续推进党务公开、政务公开、企务公开和公共事务公开,推进电子政务建设,推进政府信息公开工作,把公开办事制度落实到行政审批、行政执法、工程建设和公共服务的每一个环节,让权力在阳光下运行。
16.落实党内监督制度。定期组织述职述廉活动,按期召开民主生活会,适时对领导干部报告个人有关事项情况开展抽查。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,提高选人用人的透明度和公信力。
17.畅通社会公众监督渠道。各单位要设立举报箱,公开举报电话,在本单位网站设立举报投诉窗口,积极参加“政风行风热线”节目,鼓励建立政务微博、微信平台,注意收集舆情和网上信息,提高服务热线电话的服务水平,确保专人及时接收信件、接听电话、接待来访、受理咨询,及时办理投诉举报并反馈办理情况。
18.做好财务审计监督工作。加强财务监督,规范会计核算,完善内部控制制度。认真开展经济责任审计、离任审计、专项资金审计和其他专项审计工作,发现违纪违法线索的,要如实报告。
19.把查办案件作为纪检监察工作的重点。要坚持有案必查、有贪必肃,敢打“老虎”、勤拍“苍蝇”、常消“病菌”,做到群众有举报的要及时处理、线索具体的要认真核实、违反党纪国法的要严肃查处,始终坚持利剑高悬,保持惩治腐败高压态势。
20.突出查处重点。严肃查办违反政治纪律、组织纪律的案件,严肃查办科级干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落案件,严肃查办发生在招标投标、设计变更、物资采购、资金拨付等重点领域和关键环节的案件,严肃查处行政执法、行政审批、违反“八项规定”以及违反财经纪律、违规用车用房、违规从事营利性活动、挥霍公款、铺张浪费、抹牌赌博等方面的问题。
21.严格实施责任追究。根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和相关规定确定的责任追究办法,对违反党风廉政建设工作规定的行为实行严格的责任追究。对于履行党风廉政建设责任不力、单位发生腐败问题的,既要查处违纪人员自身的问题,还要追究相关人员的领导责任。对于问题多发频发、积累的问题长期得不到解决甚至发生严重问题不制止、不查处、不报告的,要严肃追究党政主要领导的主体责任和纪委的监督责任。
六、全面深入开展“廉政阳光工程”建设。
22.及时总结系统内反腐倡廉和惩防体系建设的成功经验,将“廉政阳光工程”创建拓展到系统全领域,实现全覆盖,全面打造“廉政阳光工程”“廉政阳光审批”“廉政阳光执法”、“廉政阳光服务”。
任务同步部署、责任同步落实、合同同步签订、考核同步实施、奖惩同步兑现)。
24.实施“廉政阳光审批”。行政审批是行政权力运行的关键环节。各单位要在“三集中”改革的基础上,进一步提质提效,精简市级行政审批事项,全部实现在行政审批服务网络平台上运行,并与市政务中心电子监察系统无缝对接,实时接受监督。
25.推进“廉政阳光执法”。按照“依法行政”的要求,不断改进行政执法工作,促进全行业的规范执法和文明执法。推行行政执法“四统一”(统一执法标志标识、执法证件、执法场所外观和执法人员着装)工作,着力开展基层执法单位“三基三化”建设。
26.促进“廉政阳光服务”。服务是永恒的主题。各级xx部门要以提高服务质量为重点,开展“擦亮窗口树形象”活动,制定服务规程和质量标准,建立公开公示制度,公开接受社会各界监督。
优质加强基层党风廉政建设调研报告(案例13篇)篇十
廉政文化作为社会主义先进文化的重要组成部分,它是精神文明建设的一面旗帜,是抵抗腐朽文化和垃圾文化最有效的武器,是凝聚民心的一种社会环境,是人们行为的一种道德规范准则,是一种行之有效的监督,是思想政治理论的重要载体,同时,它更是构筑党风廉政建设的发展和惩防体系的一种无形力量。加强廉政文化建设,对推动反腐倡廉、构建良好的社会风气具有极其重要的作用。
党的十七大报告指出,加强廉政文化建设,是构筑拒腐防变教育的长效机制、推进党风廉政建设的一项重要内容,是加强反腐败工作和党风廉政建设的重要举措。基层廉政文化建设是反腐倡廉建设的基础部份,也是基层党建工作的重要方面。加强基层廉政文化建设,是社会主义先进文化的重要内容,是构建惩治和预防腐败的重要组成部份,因此要深入开展反腐倡廉活动斗争,推进党执政能力建设不断廉洁化,确保基层工作可以更好的为人民服务。但是我们在看到成绩的同时,还应注意哪些不容忽视的问题,如廉政文化建设的系列活动发展还不够均衡,领导思想上重视不够,缺少应对的办法和措施,工作落实不到位,导致干部职工没有充分发动起来,工作机制没有真正建立起来,形成齐抓共管的局面。因此,如何发挥基层廉政文化建设的宣传教育作用,如何更好的使廉政文化建设为党风廉政建设和反腐败服务,保证廉政文化建设沿着健康的轨道不断发展,还是需要不断的研究和探索。
加强廉政文化建设,通过加强人们对于抵制腐败教育,形成廉洁清廉的精神壁垒;党员干部要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想防线;党员干部更要时刻自敲警示钟,增强免疫力,切实做到不义之财不谋、不法之事不办、最终使廉政成为党员千部的一种虔诚信仰、一种热情追求和一种自觉的实践。因此,要不断加强和推动基层廉政文化建设的深入开展,使之成为基层党风廉政建设和反腐倡廉工作的基础。
优质加强基层党风廉政建设调研报告(案例13篇)篇十一
(一)加强农村基层党风廉政建设,是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的迫切需要。党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是党领导和执政的重要基础。农村基层党组织和干部的作风如何,是否公正清廉,直接影响党和政府在人民群众中的声誉和形象,影响党的执政基础和执政地位。“基础不牢,地动山摇”,加强对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理和严格监督,不断提高农村基层党组织和干部的工作水平,提高拒腐防变和抵御各种风险的能力。严肃查处发生在基层群众身边的违纪违法案件,坚决惩治各种腐败行为,纯洁农村基层党的队伍,体现并保持党的先进性,确保党的执政基础和执政地位不断巩固。
(二)加强农村基层党风廉政建设,是维护政令畅通,确保党的路线方针政策在农村全面贯彻落实的重要保证。农村基层党组织,是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒,是贯彻落实党的路线方针政策的.领导者、组织者和推动者。当前农村改革、发展的任务十分繁重,农村基层干部的政治素质和执行力如何,直接关系党的路线方针政策能否在农村真正落到实处。因此,必须大力加强农村基层党风廉政建设,通过严密党的纪律特别是政治纪律,不断增强农村基层干部的执行力;通过惩恶扬善,凝聚人心,把广大农民群众的积极性创造性充分调动起来,一心一意抓建设、促发展,确保农村“三个文明”建设的协调发展,推动农村事业全面进步。
(三)加强农村基层党风廉政建设,是坚持立党为公、执政为民,纠正损害群众利益不正之风的具体措施。农村基层党组织和广大基层干部直接面对人民群众,是党保持与人民群众密切联系的纽带和桥梁,能否坚持立党为公、执政为民,自觉抵制和克服各种损害群众利益的不正之风,直接关系到农民群众的切身利益,关系到农村基层的社会、政治稳定。因此,要大力推进农村基层党风廉政建设,使农村基层党组织和广大基层干部强化立党为公、执政为民的观念,树立正确的权利观、地位观和利益观,坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度。通过建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,标本兼治,综合治理,从根本上纠正和解决损害群众利益的突出问题,实现、维护和发展好人民群众的根本利益。
(一)抓好村级班子的“一把手”工程建设,推进农村基层干部和党员队伍整体素质的提高。抓住村“两委会”换届选举的契机,坚持以“精干、高效”的原则,对村干部实行定编设岗,并突出重抓村党支部书记、村委会主任等“一把手”的选配。
(二)健全民主决策工作机制,建立健全并严格执行基层领导班子集体议事规则,强化对农村基层党员干部管理和监督,确保重大决策、重要事项安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由“一把手”个人或少数人说了算,要积极推行民主管理,依法维护广大人民群众的民主权利,在换届选举、公益事业、项目承包等方面,充分尊重群众意见,让群众有知情权,参与权,保证群众依法行使选择权,监督权,减少或避免干部滥用职权。进一步抓好收支两条线,村级财物乡镇托管等有效措施,加强村级财务管理。
(三)扩大基层民主,强化民主监督。进一步落实党内监督制度,认真开好党员民主生活会,切实加强基层班子内部的监督。要落实党风廉政建设责任制,进一步增强村干部的责任意识,同时也要把党风廉政建设列入考核的重要内容,进一步推进农村基层党风廉政建设的制度化,要通过农村“两委”述廉评廉制度的落实完善以及村账镇管和取消村招待费等项制度的实施,加强乡镇对行政村的管理与监督,以达到防微杜渐,防患于未然的目的。
优质加强基层党风廉政建设调研报告(案例13篇)篇十二
农村基层党员领导干部,是党在农村联系群众的最直接领导者和参与者。面对复杂多变的新形势、新任务,如何塑造农村基层党组织形象,不断提高他们履职本领和拒腐防变能力,这对于密切党群、干群关系,维护农村稳定,促进农村经济发展,巩固党在农村的执政基础,确保农村改革和发展顺利进行有着十分重要的意义,也是新形势下加强党风廉政建设的一个重大课题。笔者认为,在新的历史条件下,应着重从三个方面加强农村基层党风廉政建设工作。
当前,由于农村基层党员干部在思想层面、文化结构、工作作风、服务意识等方面的不同,导致了农村党员干部队伍现状还存在诸多问题,具体表现在工作热情不高、创新能力不强、工作作风不实等,甚至发生违法乱纪情况,党组织在群众中的公信力、凝聚力、号召力受到严重影响。因此,加强对农村基层党员干部的思想道德素质教育显得尤其重要。党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出,“创新文化发展理念,解放和发展文化生产力,推动文化事业全面繁荣、文化产业健康发展,大幅度提高了人民基本文化权益保障水平,……”这为新时期加强基层党员干部思想道德教育注入了“强心剂”。
加强农村基层干部思想教育,首先要紧密结合农村的特点和实际,丰富教育内容,创新教育形式,注重教育效果。利用乡镇综合文化站、村文化活动室、农村文化长廊、报刊亭、手机短信等阵地、方式,开展形式多样的廉政文化宣传,营造风清气正的社会氛围,为巩固社会主义新农村建设提供精神支撑。其次,要紧密结合农村基层干部的特点,突出教育的针对性,重点抓好三个教育:一是党的宗旨教育。要坚持不懈地对基层干部进行贯彻落实科学发展观和权力观、地位观和利益观的教育,使其牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,强化立党为公、执政为民的观念。二是方针政策教育。要加强农村基层干部对党的方针政策的学习,提高基层干部的政策观念和按方针政策办事、运用方针政策解决实际问题的能力。三是遵纪守法教育。要加大对基层干部的党纪条规和法律法规教育培训力度,不断增强基层干部遵纪守法意识,促进基层干部廉洁从政、依法行政。
同时,要运用发生在基层干部身边的违纪违法案件,开展警示教育,增强教育的实效性。如近年来,我县纪委提供警示教育电教片,给乡镇、村播放,通过观看使基层党员干部心灵上受到震撼、警醒,教育效果良好。此外我县还给143个村(社区)赠阅广西区纪委编印的《党风廉政教材》,开展读刊用刊思廉活动。
各级基层党组织一定要学习好贯彻好落实好2011年5月中央颁布实行的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。《规定》中的“19个不准”规范了乡镇领导班子成员和基层站所负责人廉洁履行职责的行为,“22个不准”规范了村党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责的行为。要积极完善乡村干部定期接访机制,拓宽群众诉求渠道;健全完善《乡镇领导班子议事规则》、《村民代表会议制度》、《村民理事议事制度》、《村级重大事项公示制度》、《村民“一事一议”制度》等民主决策制度,扩大基层民主权,防止“一把手”或少数人说了算等问题。
同时,在基层站所每年开展一次纠风行风评议活动,建立健全述职述廉、办事公开等制度,加强对基层站所负责人行使权力的监管和约束。完善“三务”(政务、党务、村务)公开,确保干部规范用权。利用公示栏、网络、电视等媒介重点公开群众关心的热点、焦点问题,如强农惠农政策落实情况等等,同时要定期更换公开的内容。健全农村财务管理制度,切实规范农村干部行为。建立健全《村级会计委托代理服务制度》等规章制度,使村级财务管理有章可循。
2011年,我县为进一步规范村级财务管理,出台了《环江毛南族自治县推行农村会计委托代理服务实施方案》,把村级财务委托乡(镇)统一核算和监督,从根本上规范了村级财务管理。加强“三资”(资产、资金、资源)清理管理,全面推进“阳光操作”。去年以来,我县所有行政村的“三资”工作进行了一次集中清理,截至2010年底止,全县143个村(社区)都对“三资”初步进行了清理、核实、登记工作,各村(社区)也针对2008年以来各自存在的主要问题及时进行了整改工作。
邓小平同志说,对党员、干部实施有效监督,是防止执政党腐化变质的重要保证,并指出,这种监督应是“铁面无私的”监督。有效的监督,是对大多数农村基层干部最好的鼓励和保护,是确保农村党员、干部不犯或少犯错误。
从总体上看,要积极构建三大监督机制:一是强化组织监督,构建“由上至下”的垂直监督机制。县委、纪委要建立对农村基层党员干部和重要岗位人员的廉政谈话和诫勉谈话制度,完善三级信访监督机制,特别是要加大下访工作力度,主动变“群众上访”为“领导下访”,变“群众访我”为“我访群众”,变“层层转办”为“走进群众就地解决问题”。同时要实行领导包片包村制度,定期深入下去,了解情况,调查研究,解决问题。二是强化群众监督,构建“由下至上”的民主评议监督机制。要按照农村基层干部“双评双述”的要求,实施以“年初承诺、年中公示、年底评议”为主要形式的群众监督机制。要通过政务公开、村务公开,进一步规定公开栏的规格标准,把把国家实施的“退耕还林荒山造林配套补助、种粮农民农资综合补贴、农村贫困危房改造补助、家电下乡补贴、农村‘五保’供养补贴、孤儿救助补贴、农村居民最低生活保障、摩托车下乡补贴、残疾补贴、粮食直补”等方面涉及农村群众切身利益的政策纳入公开范围;时间上,村财务收支情况实行季度公开、半年公开相结合。对重点事项,要做到事前、事中、事后全程公开和即时公开。三是强化专项监督,构建“由表及里”的专项监督机制。在推进整体工作落实的同时,不断深化监督层次,延伸监督触角,加大对重点问题和群众反映强烈问题的监督检查。要开展专项执法监察。对涉及农民群众的各项强农惠农资金、新农村建设项目资金使用情况等定期开展执法检查。为对各项强农惠农资金进行严格管理和监控,坚决杜绝挤占挪用等现象发生。
2010年以来,我县认真开展强农惠农专项资金检查工作,要求涉及强农惠农项目资金的12个乡镇和20个县直部门进行自查自纠,自查面达100%。然后由县财政局牵头,组织审计等8部门组成联合检查组,深入重点乡镇和单位进行抽查,重点抽查面达69%。经检查,我县对涉农的各项补贴资金都能按照规定发放到农户手中,没有出现截留、挤占和挪用农民补贴资金的现象。四是加大违纪违法案件查处力度,构筑党纪国法防线。对利用职权以权谋私、侵占集体和群众利益的行为,坚持发现一起,严肃查处一起,该给纪律处分的要给纪律处分,该追究刑事责任,要及时移交司法机关处理,并加大经济处罚力度,使基层干部牢固树立党纪国法防线。2010年11月—2011年10月底,我县纪检监察机关共立农村基层党员干部违纪违法案件16件20人,给予党纪处分12人,政纪处分8人。有力地维护了党纪政纪的严肃性。
优质加强基层党风廉政建设调研报告(案例13篇)篇十三
学习,是指通过阅读、听讲、思考、研究、实践等途径获得知识的过程。学习分为狭义与广义两种:狭义:通过阅读、听讲、研究、观察、理解、探索、实验、实践等手段获得知识或技能的过程,是一种使一个人可以得到持续变化(知识和技能,方法与过程,情感与价值的改。以下是小编整理的基层干部加强党风廉政建设学习(通用3篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
加强党风廉正建设,深入开展反腐斗争中,坚持以邓小平理论为指导,不断自勉,紧紧围绕“创新”、“求实”、“从严”方面下功夫,促进了自身的廉洁自律。积极参加党支部组织的政治理论学习和思想教育,加强党风廉政建设;执行廉政规定,自觉接受监督;密切党群关系,依靠群众解决工作中的实际问题,自觉构筑生活作风上两道防线。工作上,坚持办一切事情以量力而行,花少钱办好事,勤俭节约,精打细算,讲求实效。在生活上,保持艰苦奋斗的,顶得住诱惑,经得住考验,做到一身正气,一尘不染。
公司党员干部以及纪检机关要增强忧患意识,做到居安思危,进一步认识到党风廉政建设工作的重要性,始终把党风廉政建设工作作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反腐。党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民,人民群众的拥护和支持,是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。我深刻认识到,执政基础容易因不正之风而削弱,执政能力容易因不正之风而降低,执政地位容易因不正之风而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐工作,党才能始终得到最广大人民的拥护和支持,才能不断提高执政能力、巩固执政地位。
我作为一名基层党员干部,首先必须自觉认真履行、支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐斗争,做到廉洁自律,自觉纠正不正之风,加强自身业务学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。其次要始终与基层党组织从思想上、行动上保持一致,自觉抵制不正之风,做到管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,大力弘扬无私奉献精神和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。再次,要从自己的工作性质、业务特点出发,彻底转变“反腐是额外负担”“我们“小人物”不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法,积极主动地承担起反腐倡廉职责。在实际工作中,严格遵守单位制定的各项规章制度,遵纪守法,爱岗敬业,认真履职,完成上级安排的各项工作任务,确保基层党组织党风廉政建设和日常工作平衡发展。
贯彻落实党风廉政建设,最根本的就是要把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到机关干部作风建设之中,贯彻落实到实际工作之中。今年,开发区围绕“店小二”争创、铁军锻造两大工程,打造机关干部、社区书记主任两支队伍。其目的就是要让每一位党员干部以超前的服务意识、忠诚坦荡的品格、吃苦耐劳的精神、严守行规的自律,服务好项目、服务好群众,充分发扬“店小二”精神和“三铁”精神,为企业和社区排忧解难,加快推进开发区经济社会实现高质量发展。
20xx年是贯彻党的xx大精神的开局之年,新旧动能转换的起步之年,淄川经济开发区作为全区经济发展的前沿阵地,承担着新旧动能转换先行示范的重任,非铁军不敢担当,非尖兵不能克难。开发区环保治理、项目进地、打违拆违等一幅幅场景就是铁军精神的体现,所以我们要秉持“党委管委在干什么,党员干部就在前方干什么”的理念,围绕大局谋划和推进工作,强化执政为民的工作理念,改革创新,积极作为,推进各项工作又好又快发展。
讲政治是我们党的初心,是开发区党员干部的优良传统,是各项工作的应有之义。要进一步提高对政治性的认识,在讲政治上更高标准、更严要求,坚持讲政治必须旗帜鲜明、摆在首位。坚决维护习近平总书记的领袖地位,始终在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢固树立“四个意识”,做政治上的明白人,始终向核心看齐。坚决贯彻党委的决策部署,严守党的纪律纪律和政治规矩,对党绝对忠诚,对组织绝对服从,始终保持头脑清醒、绷紧政治纪律这根弦。
基层党员干部,服务就是履职,提高服务能力就是提高履职能力,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,坚持立党为公、执法为民,必须做到真诚理解群众、真情引导群众、真心关心群众、真正相信群众,为群众真心实意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事。牢固树立党的宗旨意识,不谋私利,克己奉公,当好人民公仆,做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。今年,开发区将“三大目标,八大工程”作为全年目标任务,作为党员领导干部要积极响应、率先示范,结合自身实际工作,特别是孝善助老扶贫、养老机构安全升级改造、阳光低保等民生工作,做到认真专业,务实高效,并且要提高自身服务群众、服务社区、服务项目的能力,在发现问题、推动工作中总结经验、检查落实,在为民排忧解难中增进同群众的情感,切实提高解决问题的能力,践行“顾客至上”的服务理念,做好服务群众的“店小二”。
党的十八大以来,习总书记就全面推进党的建设,坚持全面从严治党,发表了一系列重要论述,深刻阐释了党风廉政建设和反不正之风斗争的重大理论问题和实践问题,为新形势下深入推进党风廉政建设和反不正之风斗争提供了思想武器和行动指南。
通过学习、交流,我对习总书记重要讲话的新思想、新观点、新方法、新要求有了进一步的领会和把握,认真学习贯彻这些重要论述,对全党准确把握党风廉政建设和反不正之风斗争形势,充分认识其长期性、复杂性、艰巨性,保持政治定力,坚定立场方向,聚焦目标任务,把党风廉政建设和反不正之风斗争进一步引向深入,具有十分重要的意义。通过学习,联系工作实际,有几点体会:
习总书记在讲话中强调,要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。一个政党,不严明政治纪律,就会分崩离析。党员干部,特别是各级党员领导干部首先要有坚定的政治立场,坚持正确的政治方向,甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。这是底线,任何无视党的政治纪律和政治规矩的行为都将受到严肃追究。
6月18日,习总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出,党内脱离群众的现象大量存在,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”,强调群众路线教育活动要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。这是中国共产党结合新的形势要求,加强和改进党的建设的重要举措。
“四风”问题的提出,切中时弊,反映了群众对政府的诸多看法。“四风”问题反映出深层次的不正之风问题,中央“八项规定”及省、市一系列规定出台,带来一股新风,全体党员干部在路线教育活动中,查找不足,解决自身存在问题,进而密切了与群众的血肉联系,调动了广大人民的积极性,社会凝聚力不断增强,群众对政府的满意度不断加大。
解决“四风”问题不能一劳永逸,必须要坚持标本兼治,在抓常、抓细、抓长上下功夫,使作风建设常态化、长效化。风气养成重在日常教化,要时刻摆上位置、有机融入日常工作,市委市政府领导率先进行的公开承诺,就是将纠“四风”和树立新风并举,以优良的党风带动民风社风,倡导时代新风,引领社会风气向清正的方向发展。
作风建设还必须落脚在解决实际问题上。对老百姓关心的突出问题,要采取针对性、操作性、指导性强的举措,一件件解决好,让大家感到我们是能办成事的,而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。群众路线教育活动中,解决了一大批群众关心的热点难点问题,如小街小巷路灯改造、渔民上岸工程实施等,让百姓实实在在感受到政府是在为百姓干实事,做好事,实实在在感受到纠正“四风”的成效,这样才能聚民心,得民智,共同促进社会发展进步,为推动改革发展提供强大正能量。
习总书记站在关系党和国家生死存亡的高度深刻阐述反腐倡廉建设的重要性,指出不正之风是社会毒瘤,如果任凭不正之风问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。他特别强调把权力关进制度的笼子里,限度减少体制缺陷和制度漏洞,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,表达了我们党反腐倡廉建设的新思路、新部署,表达了坚定不移惩治不正之风、转变作风的决心。
十八大以来,新一届中央领导集体以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,强力推进反腐倡廉,坚持有案必查、有腐必惩,“老虎”、“苍蝇”一起打,持续保持高压态势,凡腐必反,除恶务尽,以零容忍的态度,坚决遏制不正之风现象蔓延。20__年仅蚌埠市就处分党同干部961人,移送司法机关65人,通过查办案件,为国家挽回直接经济损失1286万元。反腐力度加大,使党风政风有了新的更大转变,逐步由不敢腐向不想腐迈进。
实现中华民族伟大复兴的“中国梦”是20__年11月习总书记在参观“复兴之路”展览时提出的,既饱含着对近代以来中国历史的深刻洞悉,又彰显了全国各族人民的共同愿望和宏伟愿景,是在实现“两个一百年”的宏伟奋斗目标基础上,推进实现“中国梦”的新的战略思想。
我们已经取得了举世瞩目的伟大成就,但要全面实现中华民族伟大复兴,仍须经历艰难漫长的追梦之旅。我们要把伟大的梦想变成美好的现实,必须进一步解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚持立足新起点,不断创造新业绩。我们相信在中国共产党的领导下,经过13亿人民的同心同德、艰苦奋斗,到21世纪中叶,中华民族必将实现伟大的复兴,到时一个富强、文明、和谐的社会主义现代化强国必将巍然屹立在世界的东方!
习总书记的讲话高屋建瓴,体现了对党和人民事业高度负责的精神和强烈的使命感,体现了对目前党内存在的突出问题和面临的严峻形势的清醒认识,表现出强力反腐的坚强决心,彰显了高超的领导智慧和工作方法。今年将不断深入学习领会习总书记的讲话,提升思想境界,更好地指导工作。