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专业村级换届研判报告（通用15篇）篇一
市组织部：
根据市组织部下发《关于开展村“两委”换届选举工作“回头看”暨村“两委”班子综合研判的通知》文件精神，我镇党委高度重视，根据文件精神要求研究制定并下发了《龙高镇开展村“两委”换届选举工作“回头看”暨村“两委”班子综合研判实施方案》。在镇党委领导的领导下，“回头看”工作已初步完成任务，村“两委”班子工作有明显起色。现将此次工作开展情况总结如下：
一、村干部基本情况。
目前，我镇共有18个行政村，12个村级党支部、6个村级党总支部和18个村民委员会。在这次选举中选出村级党组织书记18名，副书记7名，专职委员42名；选出村民委员会主任18名，副主任5名，专职委员41名；选出村务监督委员会主任18名，专职委员36名。在选出的185名村两委会成员中，女性成员30名，占16。2%；男性成员165名，占83。8%。组成村级党组织、村民委员会、村务监督委员会的66名主要正职、副职干部，平均年龄50。8周岁，其中25-30周岁1人，占1。5%；31-40周岁1人，占1。5%；41-50周岁27人，占40。7%；51-55周岁24人，占36。4%；56-60周岁13人，占19。9%。
二、工作开展主要做法。
1、加强领导落实责任。在换届选举工作“回头看”暨村“两委”班子综合研判工作开展之初，我镇即成立龙高镇研判组，由党委书记路宏同志任组长，镇长车正锋、党委副书记鲁崇新同志任副组长，并召开机关干部安排部署会议，安排其他副职领导并抽调部分干事组成多个研判组，深入各村开展工作。
2、严格要求，认真执行。我镇各个研判组深入各村，严格对照文件要求的突破条件用人、换届不彻底、信访查处不到位、班子软弱涣散、“十类人员”进班子这五方面重点问题逐条对照，确定了方里村、塬边村两个选举不彻底，班子软弱涣散村，明确了梁家村、新峙村、新庄村等多个村班子年龄较大，后备干部培养薄弱的村。在研判过程中，严格按照研判步骤，村“两委”班子提前对换届后班子运行情况进行自查总结，梳理班子存在的问题，作出书面总结。在班子研判时，研判组着重与村“两委”班子和群众代表的谈话，认真听取其反馈意见与建议，以保证能够全面、深入了解村“两委”班子实际情况。在之后的资料查阅与实地考察中，研判组着重检查党建资料、追赶超越学习笔记、扶贫入户资料与工作痕迹，着重查看村集体产业发展情况、美丽乡村建设情况、小种小养园运营情况。以实际成绩来确定村“两委”班子工作情况，做到公正、公平、公开。
3、重视后备干部培养、着重考察后备干部。在此次换届选举中，虽然党委政府高度重视建设年轻有朝气的村干部队伍，村干部平均年龄有明显降低，但村干部队伍仍年龄偏大，除芦村、金池等少部分村外，大部分村“两委”班子没有形成以45岁为主，中老青结合的干部队伍，35岁以下干部仍旧十分缺乏。因此，在此次研判过程中，各研判组根据党委政府安排，着重各村后备干部培养情况进行了解，对缺乏后备干部的村“两委”班子，进行适当降分降等，确保各村“两委”班子不断档，有能力，有活力。
三、总结体会。
（一）加强领导、抓好组织工作是“回头看”工作的有力保障。此次“回头看”暨班子研判工作开展之初，镇党委即召开会议落实，安排党委副书记鲁崇新、组织委员刘润锋等多个副职领导带队研判，镇党委主要领导全盘指导安排，落实了责任，明确了目标任务。既确保了“回头看”工作在镇党委的领导下，又保证了镇党委能够掌握第一手信息，保证了“回头看”工作顺利完成。
（二）按照要求，重视宣传，深入群众是关键。此次“回头看”工作，镇党委政府十分注重宣传动员工作，研判会议召开之前即要求各村提前两天进行预告发布，公布研判人员组成和监督电话，全面接受监督，征求群众对村“两委”班子的意见和建议。在研判会议召开时，要求各村要尽可能动员所有在家党员，群众代表，村“两委”班子成员全部列席会议，保证会议的公平，同时能够最大可能听取不同意见。在进行个人谈话时，除村“两委”班子成员外，尽可能听取群众代表意见，让群众说表态，听民意，重民意。
（三）实地考察，实事求是是工作成果的决定因素。本次工作开展，根据镇党委会议精神，各个研判组要重视实地考察，俯下身子，对各村换届够的工作进行全方位实地查看，对发展的村集体产业、小种小养园要眼见为实，对各村这段时间的党建资料，扶贫纪实要检查指导，一切研判以实际情况为依据，实事求是，对各村工作做以阶段性总结与评比。
专业村级换届研判报告（通用15篇）篇二
你们好，我是xx村委会主任刘景瑞，出生于1971年7月，中共党员。于20xx年10月任村干部至今：期间担任过6年村计生干兼文书、4年村主任。1998年7月加入中国共产党，从20xx年至今被镇评为优秀共产党员，20xx年被选为县第十次妇女代表。同年参加中共xx县委党校举办的经济管理大专班学习，毕业时被xx党校评为优秀学员。20xx年被镇评为三八红旗手，20xx被镇评为双学双比女能手等荣誉称号，现我就担任村委会主任近三年来的工作状况述职如下：
主要工作状况：20xx年两村合并后，我担任村主任一职，参加工作后我很快就进入了工作主角，认真贯彻党的各项方针政策以及法律法规，在镇党委政府的领导和帮忙下，结合本村实际，制定了本村村务的相关管理制度和全村届期发展规划，以为群众办实事、办好事为宗旨，注重民生，造福百姓。
在担任村主任三年期间，用心支持企业发展，为群众、为群众谋福利。
1、协助龙璋纸业公司在我村征地33亩，租地30余亩，同时解决我村剩余劳动力100余人进厂务工，提高村民收入，带动了经济的发展。
2、注重商贸业的发展，大力支持成功人士回乡创业，利用我村丰富的山林资源，引进成功人士陈秀良投资1000万余元，承包山林1000余亩，修建农家乐，发展旅游业，为我村经济发展带来了新的商机。
3、大力发展个体经济，用心协商、协调，现已成功帮忙群众新办微型企业3个。充分利用撂荒地，透过二次发包，培植了100亩蔬菜种植大户1户、及年产4万只鸡养殖大户1户。透过这一系列的'举措，和全村干部的不断努力，我村剩余劳动力得到充分利用，既减少了不安定因素，也大大的增加了我村的村民人均收入。
1、20xx年我与村支两委成员共同组织人力、物力，筹措资金，对本村二大堰进行了维修，解决了本村9个社的农田灌溉问题。
2、引进外来资金20余万元，新修xx二社社级公路2公里，维修全村社级公路约5.5公里，切实解决了我村村民出行难，交通不便的问题。
3、用心争取，充分利用国家的惠农政策。透过采取一事一议的方式，自筹资金5万余元，争取上级资金5万元，修建了黄桷桥一座，让刘风镇五个社的农用车及行人能顺利通行，大大改善我村的交通条件。
4、在新修村级服务中心工作中，充分争取民意，筹集资金4万余元，争取上级资金18万元，进行征地，平场等系列工作，现村级文化服务中心也全面峻工。
透过这一系列的工作，我村的村级基础设施建设有了大幅提升，村容村貌也得到较大的改善，为群众的出行、办事提高了很大的便利。
多次调解龙璋纸业公司租地以及征地的中遇到的纠纷，并及时处理了龙璋白泥渣场污染农田的赔偿问题，既确保了群众的利益，也保证了企业的政策运行。解决了自来水站无人管理，用心协调，共同协商，让自来水站能够正常运行，解决了村民吃水难的问题，维护群众的基本利益。在任职的三年中共调解村民之间的民事纠纷20余起，减持把矛盾解决在萌芽状态中，杜绝到县市和进京上访，实现零目标。
1、三年来，用心响应党委政府的号召，先后组织全村党员、干部和群众为汶川地震捐款7000余元、绿化长江工程捐款2000余元。
2、在群众帮扶工作上，做到了公开、公平、公正的原则，努力做好低保工作，用心开展结穷亲、一对一的帮扶等工作，争取让我村的贫困户及低保户生活上有保障，并帮忙他们尽快脱离贫困。
3、全面落实上级交付的林改工作及人口普查、土地确权等工作，并在迎接县里、市里领导验收中获得一致好评，在森林工程方面，更是超额完成，现已栽种巨尾桉160余亩，长势良好。
4、扎实开展创先争优，用心落实三项制度，定期或不定期到各社了解民情，并发放干部连心卡300余张，解决群众所急需解决的问题。几年来为贫困户建房三处，维修房屋三处，并解决了历史以来房屋未验收领证的遗留问题。
5、妇女和计生方面，做好宣传工作，发放各类宣传资料1000余份，办专栏，写标语，搞活动。在任职期间开展评好婆婆好媳妇系列活动，每年组织育龄妇女进行健康检查及两癌的筛查工作。并结合实际工作中遇到的问题，找到的方法，制定了《计划生育村民自治章程》、《计生协会章程》，用心协助政府部门对20余户违法生育户征收社会抚养费。透过多方努力，稳定了我村的人口增长率巩固了我村的的低生育水平。
6、为群众办理了合作医疗及农民工意外保险，每年参合率达97%以上，外出农民工意外保险每年入保约200余人，实实在在为群众办好事，办实事。还关注弱势群体生活，先后为困难群众子女解决了部分的求学费用，落实了60岁以上独生子女及双女户的奖扶对象以及为村民办理了养老保险，让60岁以上的老年人都领上了养老金。
7、充分发扬尊老爱幼的优良作风，三年来，每年重阳节举办坚持举办65岁以上老年人的聚会活动，让我村老年人感到村里的关心与温暖。
8、努力搞好村里的远程教育工作，定期组织党员、群众学习各种政策法规，以及实用技术，让群众学习到更多的知识，不断提高群众素质，为群众致富打下坚实基础。
透过三年来的努力工作，我始终以一个共产党员来严格要求自己，从不向群众卡、拿、要，只要是群众的事，我就当自己的事来办，并努力办好，党委政府下达的各项任务我也力争保质保量完成，这几年来先后获得了党委政府综合考核一等奖及二等奖。当然这些成绩的取得是靠我们村支两委班子及在座的各位村民代表、党员的共同努力，以及全村人民的大力支持。
以上就是我这三年来的工作，在此我对自身也有一个评价：在任村干部十年以来，我认为自己是一个思想觉悟高，品行端正的村干部，也是一个有活力、有爱心、正直善良，善与人沟通有亲和力的人。俗话说，人无完人，在我身上也存在一些缺点，虽然当村干部十余年，但社会经验还有所欠缺，在处理一些复杂问题时会思考不够周全，工作有时也会出现偏差，但我相信只要能充分自我认知，不断学习，不断总结，不断创新，不断在实践中提升自身素质，为此我将继续以重实干，办实事，求实效，以实实在在的工作作风继续当好人民公仆，争做一个合格优秀的村干部。
述职完毕，敬请各位领导、党员干部、村民代表审阅，也敬请各位同志批评指正，谢谢大家。
专业村级换届研判报告（通用15篇）篇三
下面是为您准备的2017村两委换届前期工作调研报告，供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注!
**县位于**最南端，总面积1503平方公里，辖9镇78个行政村，人口5.9万。有农村党支部、村委会各78个，现有党员4036名，其中农村党员2115名。为及时掌握我县村级换届选举的基本情况和存在的问题，切实做好换届前期准备，确保换届选举工作顺利进行，安排专人对我县的村情民情、班子状况、换届可能出项的问题等进行了调查摸底，结合历届换届实践，认真做到摸清情况、找准问题。现将调查汇总有关情况汇报如下：
1.当前村级组织运转情况。我县9镇78个行政村各项工作运行良好，村两委班子成员能自觉服从各级党委、政府的安排和部署，干部队伍整体稳定，制度运行情况良好。村级班子主要负责人，除我县牛头店镇白珠村村支书空缺外，其余村班子主要负责人配备到位。有少数村干部工作有所懈怠，积极性、主动性不高，责任意识不强，个别村委委会领导班子软弱涣散，思想观念、领导方式和工作方法陈旧。
自2011年换届以来，我县不断加强基层组织建设力度，通过建立健全激励保障机制、完善考核评比、不断增加经费投入，使村干部干事创业的氛围增强，创先争优的氛围进一步提升。一是村班子的报酬待遇大幅提高。第七届村支书、主任人均约3000元∕年，现在根据村人口和绩效，村支书、主任人均年最低12000元∕年，提高4倍。三是激励保障机制逐步完善。从村干部中招录乡镇公务员、从优秀村干部中聘用乡镇工作人员、村干部待遇增长常态化、离任村干部补助等针对村干部激励保障措施得到了逐步完善和提高，村干部干事创业的环境和氛围较过去得到较大提升。四是村干部科学管理机制逐步形成。针对村干部的考核、考评，通过积极的探索实践，我县出台了村干部三化管理意见，各镇也制定了切合实际的村干部考核办法，使得村干部的考核逐步步入科学化轨道。
2.存在的主要问题。一是现有村两委主要干部年龄老化。我县村两委主要领导平均年龄44岁，50岁以上70人占总数的47%，55岁以上的44人，占30%。二是村干部能力弱化，能力不足。农民群众盼的是致富、要的是服务、求的是保护、特别希望村干部能带领群众增收致富，但村干部队伍中真正懂管理、熟悉农业科技知识的复合性干部并不多。三是后备干部青黄不接。部分村由于年富力强、头脑灵活、文化素质较高的青壮年和经济能人外出务工经商多，给后备村干部的培养和整体素质带来影响。部分村无后备村干部培养。上届村两委换届中有117名村两委主要干部是连选连任的，占总数的78%，新鲜血液严重不足。四是随着惠农政策的增多和依法治村的加强，村干部违规违纪现象有所增加。部分村干部不能很好的领会党的农村政策，执行中随意性大;有的村务不公正，财物管理混乱;有的以权谋私，违规违纪。
3.村干部队伍现状。2011年村两委换届后，全县78个行政村，选出村支部委员310名，村委会委员302名。现有村两委主要干部149名，村两委主要干部平均年龄44岁，女干部8名，占5%。村书记兼任村委会主任的6名，占0.7%。村两委主要干部连续任职117名，占78%。50岁以上的村两委主要负责人70人，占47%，55岁以上44人，占30%。大学生村官任村两委主要干部3人，其中支部书记2名，村委会主任1名。
一是部分镇领导对换届工作不够重视，求稳怕乱，在选人用人上不敢下硬茬;二是党员外出较多、村干部年龄老化问题得不到有效解决，年龄、学历不能完全达到标准;三是对实际工作中遇到的新情况、新问题采取的措施针对性不强;四是部分村民扰乱选举，甚至有个别破坏选举的行为。
一是农村人口流动性大，可能出现参选率较低的问题。我县外出务工、子女上学、搬迁等，农村群众不定期流动较多，可能出现参选率低的现象。
二是群众民主意识提高，要求换届的组织严密程度更高。随着群众整体文化素质的提高、对村干部期望值的提升等因素，群众对换届选举的程序、人选等关注更高。部分人泄私愤、落选人闹情绪等将选举的要求提的更高，顺利完成换届选举的难度、严密程度要求将更高。
三是一些不正当的竞选行为，可能影响部分村民正确行使选举权。受群众大局观念和行使民主权利意识的影响，少数群众极易在个别人游说面前丧失立场，从而影响选举结果。
严格选人标准，选好配强两委班子。对村支书年龄严格要求在55周岁以下，初中以上文化。村主任年龄要求在45周岁左右，高中以上文化。(是否符合村民委员会组织法?)。
成立机构，形成高压态势。在换届期间成立由纪委、组织、检查、司法、公安、民政等部门联合组成换届纪律、信访查处的专门机构。要设置工作程序防止拉票贿选行为发生，要尽早发现拉票贿选苗头，一旦发现有拉票贿选苗头，要做深入细致的工作，防止出现拉票贿选现象。对干扰、妨碍、破坏换届选举工作的，情节轻微的，由有关部门予以制止并进行批评教育，违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。同时，对群众反映的问题，及时调查处理，做好解释答复工作。
一是要强化镇党委的领导职责和具体操作责任。村级换届基层党组织是保障，一定要强化镇党委的领导职责。在换届选举的实际操作过程中，镇党委要全程把关，切实负起具体的操作责任。
一是提前介入整顿。针对可能会影响换届选举工作的重点村、难点村，依次建立台账，及时研究对策，分类进行集中整顿，派专门工作组加强重点指导，认真制定工作预案，及时化解可能影响村级组织换届选举工作的各种不利因素，为两委换届选举工作的开展赢得主动权。
二是加强村级班子研判。充分发挥精准扶贫工作队伍优势，积极协调配合乡、镇党委，对现有村级班子和村干部队伍进行研判，重点是村级班子主要成员的能力水平、群众观念、服务意识、发展能力等方面作出正确评价，对村级换届动态提前掌握、人选提前谋划。
三是把村级财物审计作为硬指标。建议换届前，对各村财物、账务、财物进行严格审计把关，并进行张榜公布，待审计过关、群众无异议后在行换届，以此增加农村工作透明度，为选举工作顺利开展奠定坚实的基础。
四是加大城市社区专职工作人员和大学生村官的任用力度。利用这次换届选举的契机，城市社区专职工作人员和大学生村官原则上都要进入社区(村)两委，特别优秀的社区专职工作人员和大学生村干部进一步推向重要岗位，发挥作用，以利他们尽快成长。
五是整合联村单位力量。结合精准扶贫工作，充分发挥好帮扶部门和工作对的指导、监督、协调作用，重点予以考核，保证有充足的工作人员参与村级换届选举相关工作，提高换届质量。
专业村级换届研判报告（通用15篇）篇四
随着网络运营发展的趋势，网络在工作中所占比重越来越大，保证网络意识形态安全也成为了意识形态中的一个重要方面。现将富饶村2020年上半年网络意识形态报告如下。
（一）突出组织建设，筑牢思想防线。
意识形态工作是党的一项重要工作，村党支部始终将抓好组织建设，巩固全系统党员干部思想基础作为重要内容紧紧。坚持凝聚村党支部力量，推动村内各项工作有序开展。
（二）突出科学防治，加强防范化解。
村党支部坚决提高政治站位，时刻绷紧网络意识形态安全事关总体国家安全这根弦不放松，始终保持意识形态无小事的警惕心和警觉性，以高度的使命感和责任心守好网络空间主阵地。在提高前瞻性和预测力上下功夫的同时，做到观大局、察大势，耳聪目明、心若明镜，努力把握网络意识形态领域风险发生的规律和特点，不断补齐自身短板，加强对网络意识形态工作的敏锐度。
（三）突出氛围营造，强化主流舆论。
同时，将一些不道德，不规范的行为举止作为典型告知群众，让村民引以为戒，养成良好生活习惯。充分利用网络平台引导广大村民树立正确的网络观，成为网络文明的实践者、参与者、建设者。
专业村级换届研判报告（通用15篇）篇五
根据我市《中共xx市委组织部关于建立村（社区）“两委”换届“后评估”机制着力加强基层组织建设的实施意见》，为做好我镇换届选举“回头看”工作，并按照上级要求充分利用第二季度“逐村观摩”开展此项工作，我镇结合实际，认真组织开展了换届后的资料整理完善和初步自查工作，现将相关情况总结汇报如下：
一、明确目标任务、加强组织领导。
xx镇在接到我市文件后，立即召开了党委会和党政班子扩大会议对文件精神进行了研究传达，成立了以党委书记鲁晓炜为组长的换届“回头看”工作领导到小组，并按照我市文件精神制定印发了《xx镇关于开展逐村观摩暨换届选举“回头看”工作的通知》，随后我镇召开了动员大会，将全镇思想统一到此次逐村观摩暨换届工作回头看是一次检验村两委换届成果，推进换届后村“两委”干部能力素质持续提升、工作干劲持续激励、“换届”意识持续强化重要手段。
二、明确评估程序、严格方法步骤。
一是明确评估程序，xx镇严格按照我市要求和换届法定程序，制定了《村支部换届材料准备清单》《村委换届材料准备清单》《座谈走访表》《“逐村观摩”评分表》《换届评估检查问题整改台账》等一系列检查清单，对候选人资格把关情况，换届程序执行情况，“两委”结构优化情况，换届纪律遵守情况，信访问题化解情况，换届后工作交接情况等六大类换届情况逐条逐项进行了分解明确，对换届选举的工作质量进行全面全方位的评估。
二是明确人员组成，不仅下发了《xx镇换届评估工作领导小组》，明确了党委班子成员负总责，各村书记负第一责任人职责。还印发了《换届评估监查组分组表》，将全镇机关干部打乱分成两组，确保每组中都有一名对支部换届、村委换届、纪律检查、信访稳定等熟悉的业务人员，负责对评估村的所有材料进行督查，明确了督查出的问题必须逐条填写《换届评估检查问题整改台账》，由督察组、村支部书记和包村领导签字并逐项销号落实。确保了此次换届评估的实效。
三是明确时间要求，我镇将时间统一在6月7日进行集中督导评估，并明确了结合“逐村观摩”，专门制定了《党建观摩方案》，对座谈的方式方法进行了明确要求，还要求各村组织好本村的党员群众等座谈人员，对时间进行规定，要求各组人员必须在下午前将换届评估的情况以报告形式逐村写出换届评估报告，对出现的问题及时上报镇党委，确保了整个换届评估全程严肃认真。
三、明确结果运用，加深评估成效。
对换届评估各村后提交的评估报告，我镇组织专门人员对报告和上交的材料进行了逐项审核、整理归档，对发现材料不齐的要求立即收集再次上报，对发现的问题进行逐项登记，并将最后的结果发送各村再次确认，对整理归档的材料也发送各村一份进行存档备查。通过分析自查，我镇认真查找了工作中漏洞和不足，资料上存在的不完善和问题，逐条逐项进行了整改完善，此次逐村观摩暨换届回头看结果不仅作为第二季度逐村观摩的结果对各村进行评分，并且还作为各村的年终考核事项之一计入年终评分。
下一步，我镇将按要求建立完善村“两委”换届“后评估”机制，坚持按要求做到“换届一次、评估一届、受益多年”的工作理念，以换届质量评估、初任阶段评估和届期跟踪评估为主要内容，不断巩固和发展村两委”换届成果，推进实现换届后村“两委”干部能力素质持续提升、工作干劲持续激励、履职情况持续考评、“换届”意识持续强化，切实增强以党支部为核心的村级组织整体功能，着力建设一支政治坚定、作风优良、廉洁高效、充满生机、群众满意的高素质基层干部队伍，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
专业村级换届研判报告（通用15篇）篇六
宋国立，男，中共-党员，现年49岁。该同志不仅自己注重学习政治理论知识和党在农村的路线、方针、政策。在平时的工作和生活中，特别注意个人品德修养的提高，任劳任怨、积极进取、作风踏实、工作业绩突出，能够较好的带动群众发展致富。无违法犯罪及违反计划生育政策的.形为。可以作为候选人。
为候选人。
中共郝寨镇委员会
2011年11月25日
镇党委：
根据安排，驻村工作组负责村换届选举村干部的考察工作。9月2日我们深入到村农户家中走访部分党员、村组干部、专业大户及群众。9月3日，我组在村召开会议，组织全体在家党员、村民代表、村组干部共53人对村“两委”班子成员进行了民主测评（测评结果见附表一）；会后，我们还找了村级班子成员、部分普通党员、村民代表、村社干部共12人进行了个别谈话，全面考察和了解了该村“两委”班子。现将具体情况作如下报告：
一、基本情况
1、班子组成情况：村两委班子由5人组成，分别是村委会书记，村委会主任，村委会副主任学习学习，村计生专干学习学习，村文书学习学习。
部言行不一、办事存在吃拿卡要现象，有负众望。三是“两委”职责不清、工作无序。四是村务公开做得不够好。
3、班子成员考核情况：
（1）学习学习（支书）
主要优点和成绩：政治素质好，工作积极性高，事业心强。为人正直，原则性强。大局观念较强，考虑事情全面。
主要不足方面：统筹全局能力不强，工作魄力不够。
（2）学习学习（主任）
主要优点和成绩：工作认真负责，关心群众。
主要缺点和不足：年龄大（今年55岁），耳朵听力有障碍，不能勇于承担责任。
（3）学习学习（副主任）
主要优点和成绩：工作认真负责，任劳任怨。
主要缺点和不足：文化水平较低，不能胜任工作。
（4）学习学习（计生专干）
主要优点和成绩：为人正直，工作认真负责，敢于坚持原则，关心群众。
专业村级换届研判报告（通用15篇）篇七
2015年是湖南省第七次村委会换届选举年，省、市出台了不少新的政策，为了全面了解这次选举，我不仅参加了鲁塘镇两个村的换届选举，直接地感受了村委会换届选举的全过程，还对9个乡镇200余名村民、乡村干部进行了调查，下面是调查的情况。
村干部为何成了香饽饽
一、村干部的政治地位上升。现在农村社情复杂，乡镇工作必须得到村干部地支持才好开展，因此村干部备受乡镇党委、政府重视。支书、主任在乡镇党委书记心目中的分量不低于副乡镇长，村干部事实上已成了农村中的实权人物。一些村干部同时还是乡、镇甚至县、市人大代表、政协委员，这样也就能更多地参与当地政治，有了更多的话语权。
二、经济利益待遇提高。郴州市从2015年起，村干部的工资由县级财政统发，标准大为提高，支书、主任、秘书、计生专干每月工资有500—600元，另外村里还会发一份工资，数额的多少由村集体经济强弱决定，这在农村是一份收入不错的职业了。同时由于取消了农业税，村干部不再向老百姓收粮、收款，工作量大减，也不象以前那样得罪人了。现在村干部主要是为老百姓办实事、做好事，如新农村建设等，这些工作老百姓乐意配合。工作容易做、经济待遇好，这是农村很多人争当村干部的主要原因。
三、为群众办实事。在调查中，确实有一部分农村精英人士，自己富裕了，怀着想为村民办点实事、改变家乡面貌的想法，竞选村干部，一展自己的政治才华。这部分人为数不多，却是村干部中的精华，最值得提倡的。
这次村委会换届选举中出现了不少令人高兴的新现象，这些新现象地出现，可以说是基层民主政治建设的里程碑。
一、“陪选人”成为历史。以前选举中一直存在一个名词叫“陪选人”。 因为规定要实行差额选举，乡镇党委在确定各村委主任、委员的候选人时，为了保证组织意图的实现，便会选择一个能力差、势力弱的人列入候选人。这样的人毫无竞争力，自然选不上，这种候选人就叫“陪选人”。现在村委主任、委员候选人的产生，是由本村过半数的选民以无记名投票方式直接提名，以得票多少确定。能成为候选人的都是有一定实力的，无论最后谁当选都能胜任其所竞选的职位。至此，“陪选人”在村级选举中成为历史。
过在形式通过村民一下而已。这种选举不能体现选民的真正意愿。这次是真正意义上的民主选举，候选人提名、最终当选都决定于村民的选票，每一票都很重要，可能某个候选人少了那么一、二张票就会落选。村民真正行使了自己的选举权，于是参选热情上为高涨，没谁再说选举是“过套”了。
三、精英人士回流。原来农村一些精英人士通过打工、经商、读书、参军等方式纷纷离开农村，导致农村人才缺乏，干部难选。“山中无老虎，猴子称霸王”、“矮当中选高子” ，农村干部整体素质下降。此次不少大学生、经济能人回乡竞选村干部，提升了农村干部的层次。
四、新当选的村干部文化素质较高。笔者所在的鲁塘镇有16个村，这次当选的村主任中初中文化程度6人、高中（含中专）8人、大专1人；村秘书中，初中5人、高中10人、大专1人；村妇女主任中，初中10人、高中5人、大专1人。
五、民选的村干部工作热情高。乡镇党委、政府担心由村民直接选举上来的村干部会不听话、不配合，经过一段时间的工作之后，发现他们比原来那种方式产生出来的村干部工作热情还高，更注重为老百姓办实事。因为他们是村民选举上来的，有一种想把村里事做好的使命感。
连任最多的女村干部
大多数人却能连选连任、高票当选，其原因就在她们善于做思想工作，使计生对象易于接受。她们作为村妇女主任，经常帮助村民调处一些家庭矛盾。因此，得罪人少、人缘好，得票自然高。
二、个人素质好、口碑好。当选的女干部一般都热于助人，在村里人际关系好；家庭关系处理的好，夫妻和睦，孝敬老人。鲁塘镇新屋背村的高爱兰就因为特别孝顺公婆，备受村中老人喜爱而高票当选村妇女主任。
三、法律、政策对妇女干部的保护《村民委员会组织法》、《湖南省村民委员会选举办法》明确规定：村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额。《鲁塘镇换届选举方案》中更是进一步要求：村民委员会成员中至少要有1名妇女，如果选举出来的村委会成员中没有女性，成员缺额的可以就女性单独投票；成员已满原定名额的应当增加职数，确定女性候选人进行差额选举，直到选出女性成员为止。这种政策在农村早已深入人心，选民投票时都会选举一名女性，保障了妇女在选举中的合法权利。
“一肩挑”为何难以推广
郴州市2015年在一些人数少的村实行“一肩挑”的，这次要求扩大比例，文件中说：“一肩挑”有利于加强党对农村工作的领导，有利于协调村支两委关系，有利于减少职数，。
在这次调查的9个乡镇86个村中，上一届有6个乡镇的14个村实行了“一肩挑”，这一次有6个乡镇的11个村实行了“一肩挑”，一些村恢复了支书、主任分设的模式。
为什么从理论上来讲有诸多好处的“一肩挑”，在实践中却难以推广呢？
一、制度设计有缺陷，导致有事无人分担，矛盾集于一身。村里设有支书、主任、秘书、计生专干（兼妇女主任）四个主要干部,支书、主任对村里工作负主要责任，遇事互相商量，责任分担，共同处理难点问题。 “一肩挑”只设三个主要干部，其中村秘书是一般是由文化水平相对较高、性情温和的人担任，他们自认为是业务干部，不愿去承担行政工作。计生专干是妇女主任兼任，以计生工作为主，作为女性也难以去分担更多的工作。虽然有的村也设有副主任，但报酬较低，不愿意多做事。没钱不做事，钱少少做事，农村干部就这么现实。这样一来，大量行政事务、各种矛盾焦点就集中支书兼主任一人身上，使他忙不过来，难以应付。在这次选举时，那些原来担任“一肩挑”的村干部，主动要求支书、主任分设。
二、不利于平衡关系，导致工作难以开展。农村中选举村干部，实际上是各种势力之间博弈（主要是家族、宗族势力），最终取得平衡的过程。杂姓村，会在人数较多的两种姓氏当中选出实力人物担任支书、主任，其他的姓氏选出人来担任秘书、计生专干；同姓同宗的村，则会在不同房头之间搞平衡，两个人数多、势力强的房头选出人来担任支书、主任，以求得各种势力之间的平衡，工作上的互相支持。
三、村干部不赞成。因为村干部工资是上面发，不要村里负担，推行“一肩挑”，就少了一个拿财政工资干部，而村里的事务没减少，村干部就要多花时间去处理这些工作，他们的工资并没有相应增加，自然不愿做这不合算的事。
一、从党委定人到选民提名。以前村委会候选人主要是镇党委决定。具体做法是：召开党员、村代表、村组干部会议，推荐村委会成员候选人，其中村支书意见很关键，然后乡镇党委考察，党委会研究决定人选，把名单通知村支书，由村支书按法定程序去具体操作。这种选举，选民实际上只能是在选票上的几个候选人中进行选择。虽说也可以另选他人，但由于票数不集中，很难选上。这样选出来的村干部，虽然在形式上也是村民选出来的，但还不是真正意义上的民选村官。
这次选举严格执行了《村民委员会组织法》的规定：本村过半数的选民以无记名投票方式直接提名村委会成员，得票多的即为候选人。鲁塘镇16个村的村委会候选人这次都是由本村过半数的选民以无记名投票方式直接提名产生的，真正实现了民主选举村官。
举法的相关规定。如鲁塘镇就要求镇干部：严格地按程序选举、在选举中保持中立。乡镇干部不再引导选民选某个候选人，不对选民讲任何可能误导选民的话，也不会表现对竞选的任何一方的倾向性，村委会换届选举真正体现选民的意志。 现在乡镇干部在选举中的主要任务是维护选举秩序。
作者地址：湖南省郴州市北湖区鲁塘镇人民政府
为了全面了解我镇第九届村委会换届选举前农村工作面临的新形式，掌握村“两委”换届选举工作中面临的新情况、新问题，按照县政府的安排，镇党委组织工作人员对第九届村委会换届选举工作进行调研，通过召开座谈会、个别访谈等形式，走访基层党员、干部和群众，广泛征求意见和建议，结合e村村委会换届选举试点工作情况，现将有关调研情况报告如下：
一、e村村委会换届选举试点工作情况
（一）、试点村基本情况
e村共有村民小组11个，有428户、1985人，党员43人，其中女党员4人，35岁以下党员6人，流动党员16人。换届前村“两委”干部5人，第九届村“两委”换届共选出党支部委员3人，村委会成员4人，新“两委”成员平均年龄47岁，高中学历2人，初中学历3人，交叉任职2人，更是出现了书记、主任“一肩挑”的“两委”新格局。
（二）、试点村“两委” 换届选举工作情况
这次村“两委”换届选举试点中，镇党委认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，按照“先支部后村委”的次序，以稳定为前提，精心谋划，严密组织，规范操作，积极探索，主要采取以下措施和做法：
1、加强组织领导，抓部门配合。成立了由党委书记任组长，镇长任常务副组长的领导小组。形成了主要领导亲自抓、分管领导分头抓、工作专班具体抓的组织工作格局，充分发挥党在每个环节的领导核心作用。
2、细化工作任务，抓责任落实。我们把村党支部换届选举工作分成三个阶段，把村委会换届选举工作分成六个阶段，将每个阶段的工作细化成若干个项目,每个项目列表，逐项分解落实。明确每个小组的选举工作责任人，将选举工作项目化，通过项目推进责任化。
3、强化宣传发动，抓政策知晓。全村共召开动员会3场、办专栏4期、拉横幅15条、张贴标语361条，播放广播41次，全面系统地宣传了村级组织选举的政策法规和有关要求。对外出务工人员，采取电话、信函、qq等多种形式进行一个不漏的联系。基本实现了相关政策法规“干部人人会讲、党员人人了解、群众人人知晓”。
4、严格依法依规，抓程序规范。正式选举前，我镇严格按照法律法规，重点把好三关：一是把好推选关。通过民主提名的方法，推选11位同志组成村级选举委员会，3名德高望重的村民组成选举监督委员会。二是把好登记关。按户籍、年龄、政治条件等标准，根据“一人一地一次一票”的原则，坚持自愿申请、凭证登记的办法，登记选民1564人，占村民总数的79 %。三是把好提名关。召开村民小组会议，采用选民个人自荐、请群众联名推荐、村民小组无记名举荐的方式，确定了7名正式候选人。
是进行合格性审查，确保推荐人选的整体素质高。二是进行合理性审查，防止演讲时恶意攻击他人、乱许愿、乱承诺现象发生。三是进行合法性审查，防止违法违规现象发生。四是进行合意性审查，确保党委意图与群众意愿相统一。
6、坚持全程透明，抓公平公正。严格按照“公平、公正、公开”的原则，召开选举大会，集中进行投票，不设流动投票箱，选民凭选举证或委托投票领取选票，公开进行唱票计票，杜绝“暗箱操作”，整个选举过程高度透明，切实保障了村民选举权利。
二、我镇村“两委”换届工作存在的问题。
调查发现，我镇在村两委选举工作中可能出现的问题主要表现在四方面：
（一）、外出务工经商选民多，增加了选举组织的难度。据统计e村选民外出务工率达41%以上，还有部分举家外出的“空壳户”。根据规定，“参加投票的选民超过全体选民半数的，选举有效”，村民委员会选举时间跨度长达一个多月，外出较远的村民不愿意回来参加选举，“函投”又因地址不详，委托代写选票又受到每个代写人员只能代写二张选票的局限，增加了选举组织的难度。
整体素质不能适应经济发展的水平，对村委会换届缺乏热情，认识不到自己的民主权利，对村两委班子换届漠不关心，认为怎么选都行，谁当选都无所谓，只要有利可图就行。这种想法往往给别有用心的人以可乘之机。
（三）、农村家族、宗派意识影响选举问题。由于历史因素，宗族社会残留意识在村民中依然存在而且根深蒂固。相当一部分村民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗族。此可见，换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常的选举工作。此外，地域因素对选举起着不可忽视的作用，特别是由两个村合并的村，更多的'是自身的利益。如果村主任是他们原来村的，可能在修路等公共设施方面向他们倾斜，干部熟以后办事也会方便些。这就使选举会做出有利于本片的决定。
（四）、支部书记与村委会主任“一肩挑”的问题。村“两委”班子换届选举提倡“两委”成员交叉任职，把作风正、办事公道、能自觉带领群众致富的村支部书记和村委会主任交叉任职“一肩挑”，从体制上实现了加强党的领导与完善村民自治的有机结合，强化了领导效能,从制度上促进了村级“两委”班子的协调运转，提高了服务效能,从操作上降低了村级组织的运作成本，体现了精简效能。也可能“两委”班子一把手实行“一肩挑”，“党政权力集于一身”,易滋生权力过重，唯我独是，一切由我说了准、由我说了算，易损害班子整体功能，不利于长远发展及服务镇党委、政府的中心工作。
三、做好村“两委”换届选举的对策和措施
（一）、落实责任，切实加强对换届选举工作的组织领导。 要把村“两委”班子换届选举工作作为一项重大政治任务，建立健全目标责任制，强化党组织的领导核心地位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要结合实际，制定切实可行的工作方案，保证换届选举和农村各项工作两不误、两促进。选举工作开始前，要做好村级业务骨干培训、村级财务清理和审计等准备工作，并组织指导组驻村进行具体指导，研究新情况、解决新问题。
（二）、精心组织，积极为村“两委”换届工作创造条件。
一是广泛宣传。充分利用广播、会议、标语、走访、座谈等多种形式，进一步宣传村“两委”换届选举工作，并对群众关心的“选举的公开、公正、公平”问题进行了重点宣传，让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据，做到家喻户晓、人人皆知，调动群众参选的积极性、主动性，为搞好选举工作奠定思想基础。二是工作中要充分体现“严、细、实”的特点。在选举的过程中，指导组的工作人员一定要严格审核各个环节的程序和做法，发现问题及时处理。
（三）、依法办事，推动村“两委”换届工作的扎实有效开展。
件推选；做到不唯钱是举，不搞首富为官。二是充分发扬民主，依法保证群众当家做主的权利。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上，围绕扩大党员和群众的民主权利，重点做好两方面工作：要严格选民登记，村选举委员会成员认真核实自己村选民人数后，予以张榜公布，确保选民登记“不重、不错、不漏”。要强化领导，在选举过程中，突出重点，把好选民参选关，把好“发票、写票、投票、计票”关，把好“会场组织关”，确保依法换届。三是改革农村干部管理机制。为消除村干部因工作职责不清，目标不明确，而导致部分村干部压力不够，动力不足，互相推诿，不作为甚至乱作为的现状，新村“两委”成立后，由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书，进一步增强村“两委”成员工作的责任感和紧迫感。
（四）、建章建制，妥善解决好遗留问题。
一是完善制度，健全机制。采取上下结合的方式，引导村干部、群众积极选出村民理财小组，建立健全村规民约及各种规章制度，引导各村工作正常、有序开展。二是妥善解决落选干部的后顾之忧。换届结束后，各镇镇党委要尽快与落选村干部谈话，了解他们思想动态和需解决的问题，化解消极因素和不安定因素，确保一方稳定。引导他们正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，继续发挥积极作用，支持和维护新班子开展工作。同时要进一步探索村干部参加养老保险制度，解决村干部的后顾之忧。
（五）、“一肩挑”要因地制宜。
实行支部书记与村委会主任“一肩挑”，要因地制宜，经调研显示，“一肩挑”的对象应选择在人口较少、群众基础较好，民风纯朴的村实行。从历届村级组织运行情况来看，确实有一二个村子村级班子成员存在不团结，各项工作推进缓慢的现象，问题主要在于村支部书记和主任各种关系没有处理好，这种村子就可实行“一肩挑”。但对于一些村班子主要领导本来关系就很和谐，彼此协调配合工作较好的村，建议就不必实行“一肩挑”。
为了搞好党组织和村民委员会届选举工作，及时掌握加达村“两委”会基本情况和村级组织换届选举工作中可能出现的问题，研究探索村级组织换届选举工作经验，扎实做好2015年的村级组织换届选举工作。按照乡党委、政府的安排和部署，加达村包村人员和“一村一大”组成调研组，对加达村的换届选举工作进行了调研。现将调研情况汇报如下。
一、基本情况
位于国道线，本村分为两个村民小组，一组位于河坝，二组位于半山，本村村民共82户330人。其中18周岁以上的村民数为213人，党员23人。经济收入以农业为主，常年种植作物有：小麦、玉米、青稞等。
二、本届村级班子基本评价
调研组通过召开户主大会、党员座谈会、发放《村干部推荐表》等多种方式，深入村寨进行走访调查听取群众的呼声，收集群众的意见和建议，对加达村本届村级班子的履职情况、工作成效、存在的问题有了基本的了解。
在群众中口碑较好、威信较高，绝大多数班子成员都能够顺利完成各项工作，并且成效明显。
三、村级后备干部建设情况
“两委”在履职以来，对村级后备干部的培养十分重视， 为了推出群众满意的后备干部，根据村“两委”班子的实际情况广纳意见，采取召开村民会议发放表格的形式，根据政治素质强、致富能力强两个基本条件和以中青年为主、有一定文化两个参考条件，按照村民广泛关注、积极参与、高度认可的原则，要求村民对村后备干部进行公开选拔，收集了村级后备干部的基本情况，为顺利高效地完成加达村村级组织换届选举工作提供坚强有力的组织保障。
根据调查结果显示，村民对现任村干部满意度较好，也推举了一批年轻的后备干部，多为政治素质强，致富能力强，思想积极向上，有一定文化的中青年。
四、影响换届的潜在因素
1、部分好干部在选举中不占优势。有些村干部坚持原则，按上级要求敢抓敢管，工作中免不了触及一些人的利益，甚至有对立面，可能会失掉一些选票。
2、宗族势力对选举的影响。由于受陈腐观念的影响和村级组织职能的弱化，致使一些村宗派、宗族势力有所抬头，随着选举工作的推进，可能会对选举工作产生不利影响。
3、外出打工人员多。加达村有很大一批有见识、有责
任心的中青年人外出打工，可能会造成组织选举吸纳年青力量和新鲜血液难度较大。
4、村民的民主意识还有一定差距，对选举权利的认识不够，认为选举是村干部的事，填写选票时敷衍了事，影响选举的公正性，甚至不配合、不参与选举工作，不参加会议，致使选举没办法开展。
五、对村级换届工作的意见和建议
1、要充分发挥驻村干部、包村人员和“一村一大”的作用。要向选民做好思想教育工作，弘扬正气，取得群众的理解与支持，也要注意做好落选人员的思想工作，防止矛盾激化。
2、要依法进行选举，做到法定程序不变、规定步骤不少。要规范候选人公平竞争的条件，切实保障选民的民主权利。对利用威胁、贿赂、造假等手段当选的村委会成员一经查实，要宣布其当选无效。认真界定贿选行为，及时查处贿选当事人和参与者，对现场进行严格监督，保证选举依法、公开、公平、公正进行。
有开拓进取精神，能带头致富并带领群众共同致富；公道正派，遵纪守法，乐于奉献，群众公认；身体健康，有足够时间和精力从事村务工作等条件具体化，也要具体列出不宜提名为人选的条件，使村民清楚地知道应选什么人和不应选什么人。要加大宣传力度，引导村民正确行使民主权利，按照规定条件和结构要求提名人选。
4、对健全村级工作机制的建议。农村党的先进性建设、干部党员服务群众、加强党员教育管理、丰富农民文化生活做到广泛宣传这次村级组织换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验，让广大村民了解做好村级组织换届选举工作的重要意义和法律法规的主要精神，掌握选举的方法、步骤，做到家喻户晓，人人明白。要引导党员群众顾大体，识大局，不感情用事，不随波逐流，不违法违规，按照自己的真实意愿，选择自己的当家人。
专业村级换届研判报告（通用15篇）篇八
xx镇现有20个行政村，共设有村党支部20个，今年五月份村级换届选举全面完成以后，xx镇严格按照有关文件精神强化干部培训、完善硬件设施、开展党建巡查，均取得较好成效。12月中旬，xx镇按照仙居县委组织部《关于开展村和社区组织换届“回头看”工作的通知》文件要求，对全镇村级组织换届“回头看”工作进行部署安排，特将工作汇报如下。
一、严格标准。
村级换届全面结束半年以后，xx镇严格对照县级下发文件要求，针对村级组织进行“回头看”。首先召开村级换届“回头看”部署会，在会上明确将“回头看”是各村的一次年终考核，要求各村思想重视，提高意识。同时要求各村反复研究文件精神，对标县级有关要求，除此之外，需结合我镇自换届以来下发的《xx镇基层党建常态化巡查办法》《仙居县不称职村社干部“停职教育”暂行办法》《关于印发的通知》等各项文件，确保对各村工作做一个全面透彻的“回头看”式体检。
二、严格程序。
村级组织换届“回头看”工作部署以后，各村村两委高度重视，积极参与。各行政村相继召开村两委联席会议，村联系领导和驻村干部共同参会，积极引导本村干部畅所欲言，为本村把好“体检”关。
会上村两委班子成员对于换届以来自身工作、学习、服务等情况进行了汇报，在个人依次汇报相关情况后，镇联系领导、驻村干部对本村工作进行点评，随后村两委全体成员对本村班子成员目前存在不足、取得的成绩、自身建设情况以及下一步如何推进工作等进行了讨论，并将讨论后的心得写成总结计入村社自评情况中。在各村上传的会议现场照片中，可以看到村两委成员们畅所欲言，对于本村的回顾和展望都有十分独特的见解。
三、严格定级。
我镇专门联合纪检、民政、农业等相关线条人员，通过查找实地查看、个别谈话、入户走访等形式，在各线条形成意见，汇总后形成考察组意见，填入村级“回头看”考核。随后乡镇党委班子召开班子扩大会议对于各村换届以来运行情况进行了综合研判，按好、较好、一般、差四个等级进行评定，根据班子是否团结、工作开展是否有力、村民是否反响良好、成绩是否突出等几个方面对20个行政村进行逐一定级，具体排名附后。
通过这次“回头看”活动，我们切实感受到了村两委半年多以来取得的成绩、干事热情和向上的动力，同时也看到了群众对于村两委的肯定，但是从本次“回头看”过程中可以清楚地认识到工作还存在一定不足，比如少数村班子战斗力不强，工作推进缓慢等等。下一阶段，我们要继续从加强对村两委的业务能力、党性修养等方面入手，同时加强对村干部的创新化管理，确保能打造出一支村级和合好班子、真正的基层铁军。
专业村级换届研判报告（通用15篇）篇九
(一)查阅资料重点就“三会一课”、“三务公开”、学习贯彻十九大及习近平总书记系列讲话精神、党建促脱贫攻坚(“六个一”人员帮扶)、农民夜校、制度上墙、民主生活会、组织生活会、2018年党建工作计划等情况作了仔细检查。对检查过程中发现资料不完善的，及时要求进行整改。
(二)户主大会村委会及时组织召开户主代表大会，会上，村党支部书记、村主任分别就换届以来党务、村务开展情况作了述职;村“两委”班子成员分别就履职情况进行汇报，同时组织党员干部群众认真填写村“两委”班子运行情况问卷调查表。
(三)个别谈话通过与村两委班子谈、与党员群众代表谈的形式对村两委运行、后备干部培养、班子结构及运行存在问题作了详细了解。
(一)班子结构。
(二)运行机制。
村“两委”班子运行平稳健康，能够贯彻民主集中制，重大事项均由集体研究、讨论决定，班子成员分工明确，在相互配合上能够形成互补，能够完成各项工作任务，干群关系较为和谐。
(三)工作成效。
坚持和完善党的领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，充分发挥村“两委”干部的模范带头作用，加强学习贯彻十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等，严格做到思想上、工作上始终保持与党中央高度一致。
(四)廉洁自律。
在工作中，村“两委”班子努力做到为事勤勉，为政清廉，坚持勤俭节约，反对铺张浪费;坚持自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线;落实党风廉政建设责任制，做一名堂堂正正、清清白白的领导干部。村两委班子成员维护团结，团结协作，凝心聚力，发挥先锋模范作用，履职尽责，积极主动开展工作，落实工作，敢于担当作为，发挥民主集中制，重大事项实行四议两公开工作法，实行民主决策，民主公开，民主评议，做到党务、村务、财务公开透明。
(五)群众评价。
村“两委”在工作中始终坚持贯彻群众路线，充分发扬民主，听取群众意见，向群众承诺，让群众知情，接受群众监督。一是牢记宗旨，肩负责任。配合乡党委，以精准扶贫工作为基础，搞好本村群众工作，热情接待来访群众，及时解决群众反映的热点、难点问题，及时排查和化解各类群众之间的矛盾，将矛盾消化在基层。二是完善工作体制机制，进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度，确保工作运行顺畅有序。引导广大党员立足岗位争优秀，基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强，使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员群众的桥梁纽带。三是坚持民主治村，健全村务公开和民主议事制度，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。
理论知识学习抓得不紧，造成理论素养普遍偏低，工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班，主动发现群众反映困难问题不及时，自我要求不严，组织纪律观念有待加强。
加强思想政治建设，加强学习，学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记一系列重要讲话，要解放思想，实事求是，开动脑筋，要有创新观念，用新的知识新的思想武装自己，密切联系村民，了解村民的所思所想，积极主动地为民办好事、办实事，时刻维护人民的利益，严格要求自己，加深廉洁自律意识，做人民满意的干部。
丛林村班子运行情况分析。
1、对班子的分析。
(1)结构情况广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的47岁，最小的39岁，平均年龄42岁，男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读)，初中1人，四人均是本村人，在果树种植方面都是专业能手，其中2人经商，家庭经济发展很好，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(2)工作能力我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中，“好”的比例最高达71%,最低50.8%。在8项指标中出现差，其中，在依法办事情况中出现2个差，说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看，该班子及党员合村不合心，在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村，加上一方面长期以来该村两委班子不正气，导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多，工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾，导致村两委在群众中的威信较低，工作难开展，凝聚人心不足。从去年以来，该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设，工作有了较大起色，得到了党员干部的肯定，但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题，还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。
(三)存在问题经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况，提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接，引流灌溉，解决农民用水困难问题。
2、班子成员分析。
“好”的比例最高为86%，最低为45%，四人均出现“差”，最多的出现3个“差”，这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。
在对党员、代表、干部个别谈话中了解到，对×××的意见和建议主要有工作欠思考;2、工作方式方法少爱喝酒，形象差。对×××的意见和建议有工作经验不足，说话太直，爱发火，思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。
连鳌村班子运行情况分析。
1、对班子的分析。
(1)结构情况广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大53岁，最小32岁，平均年龄45岁，男女比例3:1，文化程度上，中专2人(一人在读)，初中2人，四人均是本村人，果树发展很好，均是种植能手，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平偏低。
(2)工作能力我们队班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计36人，测评结果分别为34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0，在上述指标中，好的最高比例达94%，最低67%，没有差，说明该班子运行情况良好，得到了党员，干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，该村由三个村合并而成，合村合心，团结工作搞得好，矛盾纠纷等调处得力、很少有群众到乡上及区上反映，而且两委班子依法办事、勤政务实，廉洁自律，组织领导能力强，工作实绩较好，在2012年年终综合目标考核中排6位。
(3)存在问题经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面，一是在产业结构调整上，建议村两委班子将去年栽芋头的补贴(林业局支付)和建50㎡以上猪栏补贴1000元落实到位(经调查，该补贴还未下到乡上，一旦下达，立即兑现)。二是希望该村两委领导班子工作再细一点，经济发展更全面一点，再接再厉再创辉煌。
2、班子各成员分析。
“好”的比例最高为100%，最低为50%，说明班子各成员团结协作，工作积极，认真负责，在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。
专业村级换届研判报告（通用15篇）篇十
名两委干部进行了谈话，与。
367。
名党员和群众代表进行了座谈，入户走访。
93。
现将检查情况汇报如下：
镇共有农村党支部。
53。
个，有。
51。
个村完成两委换届，有农村党员。
2059。
人，实有选民。
33215。
参加投票选民。
29063。
人，参选率达到。
87.5%。
选举产生了村党支书记。
52。
人，连选连任。
46。
人。副书记。
17。
人，其中大学生村官当选副书记。
10。
人。支委。
267。
人，连选连任。
211。
人。选举产生了村委会主任。
51。
人，连选连任。
32。
人，村委。
112。
人，连选连任。
76。
人。其中，支书主任一人兼。
13。
人，两委交叉任职。
39。
人，女两委成员。
11。
人。
该镇充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，把党的领导贯穿到方案制定、候选人提名、审核把关、组织选举等关键环节，盯紧抓实重点村、重点人群、重点工作。该镇将新当选的村党组织书记推选为村民选举委员会主任，将新当选的村党组织班子成员全部推选为选举委员会成员，使党委牢牢掌控换届主导权和主动权。该县换届选举工作会议结束后，镇党委及时专题研究和部署村
6
12。
月
25。
日，党委书记分包的联系点东南光村，在全县第一个完成党支部换届工作。
在宣传形式上充分利用广播、会议、标语、黑板报等多种形式，全方位地宣传与村级换届选举有关的法律、法规和文件精神，为换届选举打下了良好的思想基础。换届选举期间，各村共进行广播宣传
360。
余次，张贴标语。
1500。
余条，印发宣传材料。
3000。
余份。通过广泛的宣传，广大党员群众法制观念有明显增强，参选积极性有了明显提高。
该镇换届领导小组严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和“两推一选”的规定，本着有利于交叉任职的需要，依法推进支部换届工作换届中，坚持步骤不减、程序不省、要求不降为确保严格遵守选举程序，镇选举领导小组对换届选举的每个步骤和每个步骤中的关键点制作流程图、明白纸下发，便于操作和把握对村情以每户每人为单位进行详细解剖研究，分析可能出现的问题及应对办法，建立选情台账为了保证换届风清气正，该镇建立了
“书记抓，抓书记”的村两委换届工作机制，及时召传达村换届“十个严禁”纪律要求，并设置了举报电话，全程监督。引导广大干部特别是领导干部在换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断，正确对待“进退留转”，自觉服从组织安排，教育全镇干部群众增强政治意识和大局观念，力保思想统一，上下一致。
该镇村、庄
2
5
月
30。
日完成村委换届。针对村民代表和部分党员分歧较大，宗族派系矛盾长期存在且比较严重，难以调和，承包地遗留问题难以解决，村民对前几年村务账目混乱意见较大，组织群众选举达不到法定人数等问题，该镇党委持续做好党员群众的宣传动员工作，提高参选积极性；旗帜鲜明地加强指导，亮明观点，教育群众明辨是非，化解派性矛盾。以强有力的举措开展工作，确保村在省市县规定期限内完成换届任务。
广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，该镇选民平均参选率达到
87.5%。
部分村参选率达到。
90%。
在这次村“两委”换届选举中，该镇按照“先支部后村委，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，稳步进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。从启动换届，在短短两个月内完成
70%。
村的“两委”换届。
全镇选举产生的“两委”成员，平均年龄
44.2。
岁，其中高中以上文化程度占。
63.7%。
74%。
以上。妇女干部的比例有所增加。
该镇换届基本结束后，以”三比一争“活动为有利契机，利用一个月时间开展了全镇“集中整治月活动”，事后对各村工作检查验收，把
53。
个村整体工作成效分别“定档”为“优、良、中、差”四个档次。每个月对各村组织一次“动态监测”和检查验收，工作下滑的给相关责任人问责，并进行集中整顿。工作提升的进行表彰，并作为年终评先评优的重要依据。该做法使镇机关干部和农村干部的压力感、危机感普遍增强，各村形成了比着干、赛着赶、竞相追赶的发展新常态。
一是走访中发现个别选民的政治觉悟和文化素质偏低，存在无所谓的思想，认为选谁当村干部都一样，不能很好的行使自己的权利。二是通过座谈发现该镇部分村人口众多，外出务工人员较多，工作量大，工作队员少，给选举工作带来一定影响。三是个别村换届资料存在不完善的问题。有的村虽然对候选人进行了资格审查，有审查报告，但缺少各职能科室的签字或印章；有的批复没有用红头文件印发；三资审计报告被镇里统一收集了起来，没有分别放入各村的档案资料。针对上述问题，分别提出整改意见，责令该镇限期整改到位。
专业村级换届研判报告（通用15篇）篇十一
淮审×报〔20××〕××号。
被审计单位：××局(部委办)。
被审计领导干部：××局(部委办)(原)局长(部长、主任)×××同志。
审计项目：××局(部委办)(原)局长(部长、主任)×××同志经济责任审计。
根据《中华人民共和国审计法》第二十五条和中共淮南市委组织部经济责任审计委托书【201×】×号的委托，淮南市审计局(以下简称市审计局)派出审计组于××××年××月××日至××月××日，对××局(部委办)(原)局长(部长、主任)×××同志任职期间经济责任履行情况进行了审计。×××同志和××局(部委办)对其提供的财务会计资料以及其他相关资料的真实性、完整性负责，并对此作出了书面承诺。市审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
一、基本情况。
(一)×××同志任职情况。
×××同志自××××年××月以来(或自××××年××月至××××年××月)担任××局(部委办)局长(部长、主任)，负责该局(部委办)全面工作，具体分管××等工作。
(二)审计范围和方法。
本次审计以促进被审计领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点，以××局(部委办)预算执行、其他财政收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础，审计或调查了××局(部委办)本级和所属×××等×个单位，审计时间范围为××××年××月至××××年××月，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。
本次审计了××局(部委办)部门预决算及其他财务会计资料，查阅了×××同志提交的履行经济责任情况的述职报告和有关会议记录、纪要等文件材料，听取了×××同志(领导干部本人)、×位局(部委办)党组成员、×位内部科(室)和所属单位负责人的意见，以及×××等部门的情况介绍，并参考了××对××局(部委办)的其他审计结果。
二、×××同志履行经济责任的主要业绩和总体评价。
×××同志任职期间，在市委、市政府的领导下，贯彻落实科学发展观，提出×××等工作思路，通过制定×××等规划目标，促进××事业科学发展。该局(部委办)提供的资料反映，(列举几项有关事业发展的重要指标及其增减变化情况，说明取得的成效)。
主要做了以下工作：
(一)××××××××××××。
(二)××××××××××××。
……。
审计结果表明，×××××××××××××××××××××××××××××。但审计也发现，××局(部委办)在×××等方面还存在一些问题。
(说明：
业绩部分：一是本部分应结合部门单位具体情况，主要围绕该局长(部长、主任)履行职责及其效果等较为宏观的方面，重点关注执行宏观经济政策以及行业性专项资金的使用情况，反映其任职期间取得的与履行经济责任相关的主要业绩。篇幅一般控制在一页纸以内。二是在表述主要业绩时，应通过有关指标的变化反映该局长(部长、主任)任职期间部门单位相关事业或促进经济社会发展的总体情况，切忌空话、套话。三是表述应客观、适度，如需引用未经审计核实的数据，应当注明来源。同时，注意不要与审计评价重复，不要与审计发现的问题矛盾。
审计评价部分：一是本部分应围绕审计工作方案、审计实施方案确定的重点内容进行概括评价。二是只对所审计的事项进行审计评价，对审计过程中未涉及、审计证据不充分以及超越审计职责范围的事项，不进行审计评价。三是审计评价不能与审计发现的问题相矛盾。四是审计评价应简明扼要，用语要准确、适当。)。
三、审计结果。
(一)贯彻执行党和国家有关经济工作方针政策情况。
×××××××(总体表述：局长(部长、主任)任职期间贯彻落实党和国家有关经济工作方针政策和决策部署的效果，与履行经济责任相关的重要指标的完成情况，遵守执行有关经济法律法规情况等)。审计发现以下主要问题：
1.××××××××××××。
2.××××××××××××。
……。
对上述问题×××同志负有××责任。
(说明：
一是主要反映该局长(部长、主任)贯彻执行与部门职责密切相关的经济法律法规，以及党和国家有关经济工作方针政策和决策部署情况。
二是要按照“三定”方案的要求，对该局长(部长、主任)履行本部门与经济责任有关重要职责的情况进行评价，指出存在的问题。
三是对没有贯彻落实党和国家有关经济工作方针政策和决策部署职责的部门，本条可不写。)。
(二)重大经济决策情况。
×××××××(总体表述：该局长(部长、主任)任职期间制定重大经济决策程序的民主、科学性，决策内容的合法、合规性。执行重大经济决策的情况及实现的经济效益、社会效益和环境效益等)。审计发现以下主要问题：
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专业村级换届研判报告（通用15篇）篇十二
意识形态工作是党的一项重要工作，村党支部始终将抓好组织建设，巩固全系统党员干部思想基础作为重要内容紧紧。坚持凝聚村党支部力量，推动村内各项工作有序开展。
（二）。
突出科学防治，加强防范化解。
村党支部坚决提高政治站位，时刻绷紧*络意识形态安全事关总体国家安全这根弦不放松，始终保持意识形态无小事的警惕心和警觉性，以高度的使命感和责任心守好*络空间主阵地。在提高前瞻性和预测力上下功夫的同时，做到观大局、察大势，耳聪目明、心若明镜，努力把握*络意识形态领域风险发生的规律和特点，不断补齐自身短板，加强对*络意识形态工作的敏锐度。
（三）。
突出氛围营造，强化主流舆论。
同时，将一些不道德，不规范的行为举止作为典型告知群众，让村民引以为戒，养成良好生活习惯。充分利用*络平台引导广大村民树立正确的*络观，成为*络文明的实践者、参与者、建设者。
专业村级换届研判报告（通用15篇）篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
村级换届选举工作调研报告以xx市xx镇xx村为例
村(社区)党组织是党在农村基层的战斗堡垒，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村(社区)级组织和各项工作的领导核心，是促进农村改革和发展的根本保证。搞好村(社区)党组织换届选举工作，选好村(社区)党组织领导班子，对于进一步加强农村基层组织建设和农村基层民主建设，加快社会主义新农村建设和乡村振兴具有十分重要的意义。通过调研发现，各村(社区)党组织工作开展顺利，但仍然存在一些亟待解决的突出问题，现以xx村为例将调研情况汇报如下:
一、村(社区)基本情况
xx镇共有17个行政村和3个农村社区，目前共有村“两委”干部121名(含镇下派村党总支书记2名)，后备干部50名。
xx村位于xx镇西南部，县道范团路穿境而过，是由村级规模调整前xx村和黄树村合并而成。全村人口2555人，25个村民小组，村党总支下设3个党支部，共有党员90名，村委主要领导5名，男女比例4:1。其中，35周岁以下0人，36周岁至45周岁1人，46周岁至55周岁2人，55周岁以上2人;初中文化学历1人，高中文化学历3人，大专及以上学历1人。
二、存在问题
一是缺乏年轻血液。xx村两委年龄结构老化，缺少35岁以下的年轻干部，没有明显的年龄梯度，出现年龄断层的现象，有两位主要领导即将退休，面临着村委干部大换血的问题，不利于村内的运行和发展。
二是村级后备干部资源少。人才外流情况严重，农村中有很大一批有见识、有责任心的中青年人外出务工，不在本地发展。另外，报考后备干部岗位的人数呈现出冷热不均的现象，报考集镇村(社区)的人数较多，报考偏远村(社区)的人数较少，造成组织选举吸纳年青力量和新鲜血液难度较大。
四是管理制度不够健全。当前涉及村级的管理制度规定、自治制度等虽然比较多，但仍存在落实不到位的现象，只满足于把制度写在纸上、挂在墙上，形同虚设。
三、对村级组织换届选举的几点建议
为切实做好村级组织换届选举工作，结合xx镇实际，提出以下几点建议。
(一)加大选举宣传力度，加强联系党员群众
一是将宣传教育工作抓到实处，大力加强村级换届选举工作有关法律法规和政策的宣传，通过广播电视、横幅、宣传标语、流动宣传车等方式营造浓厚的选举氛围，宣传《中国******基层组织选举工作条例》《村民委员会组织法》和选好村级班子的重大意义，增强村民积极参与选举的意识，让党员和村民意识到参与选举既是权利也是义务。
二是要加强对外出务工人员，尤其是党员的联系，确保党员和选民的参选率，让他们了解到每一张选票都有着重大意义，他们的选票将直接影响到换届选举的结果,引导党员群众充分发扬民主。
(二)用好用活农村本土人才，配强配足干部力量
一是建立本土人才库，确保有1-2名素质高、能力强的“两委”后备干部，补齐村级后备干部力量。从农村致富能手、复转军人、外出务工返乡农民、回乡大中专毕业生等中选拔优秀人才;利用好本镇溢出的教师资源，强化思想教育，压担子重点培养，结合个人自身优势，合理安排村级岗位，推进村内工作;加强行政村(社区)之间村干部的交流学习，实现人员动态轮岗，加大培养力度，完善村两委后备干部年龄结构。
二是畅通渠道、广开视野，选好配强村(社区)党组织书记。立足乡村振兴工作和基层服务型党组织建设需要，推选“服务能力强、带富能力强”的“双强”型干部作为村(社区)党组织书记的后备人选。例如xx镇范庄村，之前村两委力量相对薄弱，干事较为松散，业务水平相对较低。为解决“软弱涣散”问题，xx镇下派镇级干部担任村党组织书记，严肃工作作风，严格抓工作落实，积极提升村干部业务水平。目前范庄村两委年龄梯度合理，整体实力较好。xx村应以范庄村为典型案例，广开视野，重点从农村优秀人才中选拔干部，纳入村(社区)党组织书记后备干部管理，进行重点压担培养。
(三)强化管理落实培训，提升村干部综合素质
一是转变观念，落实培训。充分利用农村党员干部现代远程教育网络，组织后备干部学习党的最新理论和各项方针政策，加强致富能力培训，提高创业带富的本领和能力。
二是“以老带新”激活村级班子干事创业活力，实现“传帮带”，使年轻干部少走“弯路”，尽快进入了角色。传授经验教方法，有经验的干部言传身教，教方法、讲经验，帮助新干部转换角色，转换方法，尽快熟悉村里的基本情况，掌握村情村貌，提升做农村工作和服务群众的能力。
三是完善机制，强化管理。按照每人建立一套档案、每半年进行一次座谈、每年进行一次评议的原则，实行谈心谈话、定期考察、动态管理等制度。完善考核方法，建立健全激励机制，推动形成”能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的正确导向，针对在村表现优秀的选派干部，建议优先推荐，优化奖惩比例，实行“末尾淘汰”制度。
(四)加强选举工作指导，规范换届各项程序
一是在选举前应对候选人的资格进行严格审定,选择政治觉悟高、事业心和责任感强、有一定的组织领导能力、能够得到多数党员和群众的拥护、具有较高文化程度的干部进入到村级班子中去。
二是在选举中要规范投票程序，严格选举程序和操作步骤，坚决拥护《中国******基层组织选举工作条例》等法律法规。严格规范委托投票，切实做到一人一票，尽量减少流动票箱，保证每个选民表达意愿的真实性和自由性。严格执行法律法规明确规定的事项，法律法规和政策尚未做出明确规定的，要按照村民自治原则由村民会议和村民代表会议讨论决定。
三是镇级单位需加强对换届选举工作的指导。在换届选举过程中应分派指导组，对选举全过程严密加以指导，确保选举依法依程序进行。同时，要做好选情监测工作，及早掌握各种动态制定应急预案，及时妥善处理选举过程中出现的各类突发问题。
村(社区)党组织是党在农村基层的战斗堡垒，搞好村级换届选举工作对加强农村基层组织建设和农村基层民主建设具有十分重要的意义。因此，应努力把政治素质高、发展思路宽、工作干劲足、驾驭能力强、群众信得过的党员充实到村(社区)的领导班子中来，为加快推进乡村振兴的工作提供坚强有力的保证。
专业村级换届研判报告（通用15篇）篇十四
基层基础工作就是群众关心的热点、难点，包括财务管理、档案管理、干部管理，特别是各村历史遗留问题，是群众关心的焦点，也是令各级党和政府头等的难题，难在它历史性、复杂性、敏感性，稍有处理不当，就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤，不取会疼，要取就必须动手术。
我们认为，农村工作千头完绪，抓基层基础工作就抓住了关键，要抓好基层基础工作，特别是彻底解决各村历史遗留问题，不会是偶然的，也不是一日之功，必须打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性，还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此，我们从2003年起，集中7个月时间，克服一切困难，想尽一切办法，斥资300余万元，解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留，甚至遗留十几年的问题。特别是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行，及时研究，要求必须依法按时换届，并且要通过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型，新一届村委会上任后，及时转变思路，村组宅基地、土地承包纠纷，人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题，都得到了妥善处置，群众满意，对新一届村委会也寄予很大的希望，真正起到了消肿化瘀的功效，在群众中树立了政府威信。同时，我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上，敢为人先，先入为主，积极采取措施，力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态，减少基层矛盾，工作不留后遗症。一方面，针对农村个别干部在财务审批程序、集体财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏洞，从制度入手，用制度管人、管事，把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设，加强干部管理，提高干部执政能力，建设社会主义新农村的重要举措来抓，出台了《》《》《》等一系列农村财务管理制度，杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面，针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象，每年四月份集中一个月时间，由区档案局专业指导，抽调优秀机关干部，组织对各村文书档案，特别是合同、会议记录等进行集中整理和归档，确保了农村工作的连续性。再一方面，针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响，不依法按程序办事的错误做法，选派任命27名科级干部和优秀年轻干部，担任村党支部副书记或村委会主任助理，赋予“参与党务、指导村务”的工作职责，依法依规参与指导村组工作，强化了对农村干部的监督和管理。
农村有很多退任老干部，他们过去在地区和村组经济发展中发挥了积极作用，关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定，也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此，我们在每届村两委会换届后，及时组织召开退任干部座谈会，每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问，在肯定他们所做出成绩同时，鼓励和引导他们继续关心地区发展，支持和帮助新一届两委会，巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时，积极研究，对过去长期担任村主要干部的，给予一定补贴，共享社会成果。
换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据，但在基层实施过程中，对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异，选举办法不尽相同，选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨，让一些人钻了空子，正式这种看似小问题，却影响了换届选举顺利进行。可见，选举是不允许有任何纰漏，只有规范化、明细化、严格化，依法进行选举，抓住选举过程每一个细节，才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手，出台《关于村民委员会换届选举办法（模拟稿）》、《换届选举指导程序》，对选举程序，特别是过去容易出问题的环节，包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范，统一口径。同时，统一刻制三枚换届选举专用随形章，选用7种不同颜色的选票专用纸，由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章，做到选票在发票前严格保密。
过去，我们与村民委员会是领导与被领导关系，随着《村民委员会组织法》的颁布实施，这种关系被打破了，村民委员会成了一级自治组织，我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中，村民选举委员会经过各村民主投票推选，赋有依法组织换届选举的权力，但个别村民委会在换届选举中，不能依法组织，引发了许多不民主、不合法现象，导致选举工作不能正常顺利进行。我们认为，要加强对村民委员会换届选举的领导，就必须强化党在农村的领导核心地位，发挥村级党支部战斗堡垒作用，依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长，委员为核心的换届选举工作领导小组，加强选举知识培训，教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作，及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾，这一举措在换届选举中发挥了重要作用。
选举过程变数大，经常发生突发事件，这不仅仅是我们工作中遇到的，在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象，也有个别在票箱中发现匿名信，甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现，原因主要有两个，一个是干部素质不高，对选举法理解不深不透，政策答复有偏差，选举操作程序不规范，授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯，采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题，培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是决定性因素。这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化，通过潜移默化的熏陶，形成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围，不断增强在群众中说话、办事的信誉度，使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面，坚持周一例会讲评，总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题和解决办法，推广在解决换届选举突发事件过程中的成功做法。坚持每月一次法律知识讲座，重点对村民委员会换届选举有关法律法规，先让干部在科室讲，在在机关干部大会上讲，模拟选举过程，使机关干部身临其境，有效提高了干部特别是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举，妥善处置突发事件的能力。对全体机关干部进行换届选举知识考试，统一命题，严格考评，明确85分以下的不能参与换届选举，并取消相关福利待遇，确保参与换届选举工作的人员素质合格。另一方面，加强对农村干部的教育培训，利用农村两委会干部例会，集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训，反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策，编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《西安市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中，加强学习，加深理解，确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。
大环境主要体现在群众基础上，体现在治安环境上，也体现在建章立制上。只要拥有了这些环境因素，换届选举工作就有了保障，“闹”字派就失去了闹事的群众基础，没有了闹事的客观理由。我们通过改善地区基础设施建设，发展地方经济，解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事，取得了群众的信任和支持，有了一定的群众基础；通过公安干警全程跟踪，随时出警，为换届选举保驾护航，对干扰和破坏选举的人和事，起到威慑作用，有效控制了个别人闹事、闹人的行为，保证了换届选举的治安环境；通过出台《从现在起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》，有效防止了个别村个别人在换届选举期间，借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素，充分发挥了建章立制的作用。
大环境还体现在群众素质上，群众素质高不高，民主意识强不强，直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高，才能珍惜和正确履行自己的权利，一些年轻、群众基础好、能力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举知识宣传力度，平均各村每天有2个小时以上的广播宣传，1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合，形成了强烈的宣传攻势，真正做到了家喻户晓、人人皆知，营造了浓郁的换届选举氛围。
《村民委员会组织法》颁布实施以来，这次换届选举在鱼化竞争最激烈，但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高，想以换届选举实现自己的政治抱负的人增多，群众选举的范围比较大，因而候选人之间的票数非常接近，全办20个村通过一次投票产生结果的仅有5个村，好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票，甚至以绝对优势当选不能完全体现民主，只有百分之五十一当选，才能真正体现民主。
专业村级换届研判报告（通用15篇）篇十五
全县第八次村民委员会换届选举工作，按照县委、县政府《关于全县村级党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作的安排意见》，从2015年11月1日开始，到2月底结束，全县10个乡镇和街道办全部进行了村委会换届选举工作。现将状况汇报如下：
全县9个乡镇和1个街道办，共有164个村委会。截止3月30日，已完成村委会换届选举的村有162个，占99%；应选村委会主任164人，实际选出162人；应选村委会副主任、委员328人，实际选出324人。本次选举共登记选民80150人，占全县农业人口的67.1%，实际参加选举77790人，参选率为97.06%。选举产生的新一届村委会班子中妇女干部82名，占村委会干部总数的17%。在本次换届选举中村主任连选连任的62人，新当选的99人。新一届村委会班子中，40岁以下的114人，40岁至55岁的318人，55岁以上的54人；文化程度为大专的6人，高中以下480人；中共党员231人，其中村主任是党员的98人，中国共产党党员占村干部总数48%。
（一）健全机构，加强领导，为村委会换届选举带给组织保证。为了搞好这次村委会换届选举工作，县委、县政府高度重视，多次召开县委常委会和协调会专题研究，成立了以县委、人大、政府、政协分管领导和组织部长为正副组长，有关部门主要负责同志为成员的第八次村委会换届选举领导小组。同时成立由包乡县级领导任队长的乡镇换届工作队，县委还派出164个村委会换届选举工作组。县委、县政府下发了《关于全县村级党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作的安排意见》，全面安排部署。2015年11月8日，县委、县政府召开包乡县级领导，各乡镇党委书记、乡镇长和县换届指导组、换届选举工作组成员参加的全县第八次村委会换届选举工作会议，进一步明确了任务，提出了要求，统一了思想。会后，各乡镇也相应成立了村委会换届工作指导小组，并制定了具体的《实施方案》。在全县构成了党委、政府统一领导，县委组织部和民政部门具体指导，其他有关部门用心配合的工作格局，为全县全面依法做好第八次村委会换届选举工作带给了强有力的组织保证。
（二）广泛宣传，培训骨干，调动村民的参选用心性。一是为了营造良好的换届选举工作氛围，各乡镇利用广播、电视，板（墙）报，悬挂横幅等方式，广泛宣传《村委会组织法》、《村委会选举办法》和吴办发[2015]22号文件精神。为了让群众更多的了解选举知识，乡村办板（墙）报400多期，张贴宣传标语350多条。县委派出164个换届选举工作组进村入户进行宣传，使换届选举工作家喻户晓。二是各乡镇党委、政府根据各自的实际状况，编写了相关材料，召开党委会、乡镇全体干部会和乡、村、组三级干部会议，采取以会代训和集中办班的形式，对乡、村骨干人员进行培训，组织他们系统地学习《村委会组织法》、《陕西省村民委员会选举办法》，统一思想，明确认识，掌握操作程序，为全县依法做好第八次村委会换届选举工作打下了坚实的基础。
（三）规范操作，严格程序，依法选举，充分体现广大群众的民主愿望。鉴于我县少数乡镇和村委会的换届选举工作曾出现程序不够规范，选举工作人员对法律法规不够熟悉等问题，县委组织部、县民政局依据《村委会组织法》、《村委会选举办法》，编印了《吴起县村级党组织领导班子和第八次村委会换届选举工作手册》200多份，连同市上配发的换届选举资料一并下发到村一级。各乡镇在选举过程中严格按照法律程序，召开了村民选举大会，坚持“民主、平等、竞争、择优”的原则，依法进行了选民登记，确定候选人，投票选举，当场公布选举结果。选举中做到“八个公开”，即村民选举委员会成员推选公开、选民名单公开、提名候选人公开、正式候选人公开、选举日期公开、选举地点和投票时间公开、选举工作人员公开和选举结果公开。对因故不能参加大会的选民，采用流动票箱上门理解投票，外出选民委托他人进行投票。部分村在这次换届选举大会前，安排了奏国歌等会议议程，隆重热烈。最后透过投票选出了大家满意的村主任，村民普遍受到了深刻的民主和法制教育，村民们一致认为，直接选举能充分体现公平、公正、民主的原则，能体现大多数人的意愿，相信自我选出的村委会干部必须能把村委会工作干好。
（四）全面进行督查指导，严格组织检查验收，确保选举质量。为了保证换届选举工作的进度和质量，在2015年11月8日至12日县委组织部、县民政局派出５名干部，分别就10个乡镇的村委会换届选举工作进行了督查，大部分乡镇领导高度重视，对村班子问题较多，宗族、宗派势力干扰较大的村，乡上派出得力干部进行指导。在所到乡镇一致强调了“三个到位”，即领导认识到位、具体指导到位、依法选举的各项措施到位，要求务必依法全面进行换届选举。对全县村委会换届选举工作起到了很大的促进作用。换届选举结束后，对各乡镇进行了随机抽查，采取听、看、问、访的方式，进行了检查验收，选举程序规范合法，措施到位，透明度高，整体上是成功的，基本到达了预期目标。
本次换届选举过程中，透过“两次”选举仍有2个村未选举出村主任，分别是：周湾镇的牧兴庄村，吴起镇的侯岔村。选举结束后，我们及时汇总状况，总结经验。导致部分村选举未成功的原因主要有以下几方面：一是少数村民文化素质低，法制观念淡薄，在思想上存在宗族观念、亲属观念、人性观念，在参与村务管理方面职责性不强，制约了农村村民自治和民主法制进程；二是宣传发动工作还有薄弱环节。少数地方宣传发动不够充分，一些村民对《村委会组织法》和《村委会选举办法》的主要精神还不甚了解，断章取义；三是由于近年来我县的石油开发力度加大，“村官”成为“热点”和“重点”职务，加之派性和宗族等因素，导致两方、三方甚至多方争票，致使选举票数不能过半，选举失败。四是人为因素，少数乡村干部法制观念淡薄，没有认真领会贯彻《村委会组织法》的有关规定和程序，在具体的实施过程中，因操作不当，违反选举程序，人为地引起群众矛盾，甚至导致选举失败。
截止目前，因换届选举问题上访到县上的共有14起，经县人大、县民政局和乡镇人民政府共同解释，透过耐心细致的做工作，有11起上访问题得到稳妥解决。目前上访反映强烈的仍有3起，分别是：吴起镇张坪村、白豹镇杨园子村，铁边城镇油寺村。
今年3月份，由县委组织部、民政局联合举办的全县村支部书记、村委会主任培训班，透过培训，切实提高了村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作潜力。还要求各乡镇要对新一届村委会主任进行培训，要有计划、有步骤地采取多种形式对村委会成员进行教育和培训，全面提高村委会成员的综合素质。
村委会换届选举工作的结束，为我县今后一个时期加强农村基层组织建设，全面提为村民自治水平奠定良好基础。下一阶段重点做好以下几项工作：
（一）尽快完善第八次换届选举的扫尾和遗留工作。
未完成换届选举的村，就短缺职数，于4月底前完成换届任务。针对难点村，分析存在问题，配备精兵强将，有针对性的开展工作，确保选举如期完成。选举成功的村，要在乡镇人民政府的主持下顺利完成新旧“班子”交接。同时，及时建立健全人民调解、治安保卫和计划生育等组织建设，并且参照《村委会组织法》有关规定，做好村民小组长的换届选举工作。
（二）进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设。
新的村委会已经选举产生，下一步就是如何加强村委会班子建设，加强村委会成员的教育、管理。关键的一点就是要加强以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系即：坚持党的领导和村民自治的关系；党支部与村委会的关系。四是完善村民代表会议制度，健全民主议事制度，民主理财制度，确保农村基层民主建设有章可循。
（三）与村务公开活动相结合，进一步提高村民的参与意识、管理意识和监督意识，提高村务工作透明度。
新一届村委会产生后，继续在关乎村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、水电费、民政救济、群众经济的承包经营活动、村干部职责目标等方面搞好村务公开，做到统一公开时间，固定公开地点，突出公开热点，规范公开程序。还要根据村民意见、推荐的要求，随时公开其它需要公开的资料，使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。