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绩效管理的调研报告(实用19篇)篇一
20xx年,我局按照市委、市政府和上级财政部门的工作要求,积极探索建立全过程预算绩效管理机制,认真贯彻落实xx省人民政府《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(赣府发【20xx】8号)及九江市人民政府《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(九府发【20xx】4号)文件精神,按照省财政厅赣财绩【20xx】17号文件的统一部署,开展20xx年度县级预算绩效目标管理编报试点工作。现将有关情况报告如下:
一、取得的成绩
(一)绩效管理制度建设日趋完善。在20xx年出台《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》【星府发(20xx)10号】等文件、制度、规范,预算绩效管理制度日趋完善。
(二)绩效评价范围大幅拓展。为完善公共财政体系,推进财政科学化、精细化管理,强化预算支出的责任和效率,提高财政资金使用效益,根据财政部《关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预[20xx]416号)、《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[20xx]285号)、《预算绩效管理工作规划(20xx-20xx年)》等文件要求,结合我县实际,20xx年下发了《关于开展20xx年度县级预算绩效目标管理工作的通知》(庐财预【20xx】21号),在我县全面开展预算绩效目标管理工作。20xx年,我县完成评价项目金额16726万元,占县级财政支出的7.2%,占县级财政项目支出的80%。
(三)绩效目标管理取得新突破。20xx年布置20xx年预算时已明确要求对20个试点部门超过30万元的项目上报绩效目标。在编制20xx年预算时,我们强化了绩效目标管理,对全县各部门超过50万元的项目要求编制绩效目标,绩效目标管理金额16726万元。
(四)预算绩效运行跟踪监控成功起步。开展绩效监控工作,是推进预算绩效管理工作的重要一环,也是促进高效、节约使用财政资金的重要尝试。20xx年,我们把绩效监控工作列入重要议事日程,并将其作为加强自身财务建设,提高项目资金使用效益的重要手段。将编制预算绩效目标的项目纳入监控范围。预算项目跟踪监控是一项全新的工作,我们将在试点的基础上不断积累经验,完善管理措施,由点及面,逐步扩大项目执行绩效跟踪监控范围,为今后全面推进绩效监控工作打下坚实基础。
(五)预算绩效管理工作规范化程度显著提高。为切实做好财政预算绩效管理工作,进一步明确职责,规范程序。对预算绩效管理工作包括确定预期绩效目标、实施绩效跟踪监控、进行绩效评价和绩效评价结果应用等内容;遵循“统一领导、统一组织、分工协作、相互配合”的原则,合理划分预算股(预算绩效管理职能股室)和相关业务股室的工作职责;组织指导协调全县预算绩效管理工作,对年度预算绩效管理工作做出整体安排,提出预算年度内预算绩效管理工作规划和工作要求。相关业务股室根据年度预算绩效管理工作总体安排和要求,负责预算部门(单位)的落实工作。
(六)预算绩效评价结果得到充分运用。在编制20xx年项目支出预算时,县财政将项目支出预算安排与项目绩效考评结果相挂钩,凡达不到绩效目标或评价结果较差并且不进行整改或整改不到位的项目,相应核减或取消项目预算,对拒不开展绩效自评的部门和单位,不予安排20xx年项目预算。
(七)预算绩效管理培训工作深入开展。为提高相关工作人员在预算绩效管理方面的理论、实务和具体操作水平,我们在11月底举办了星子县20xx年预算绩效管理培训班,财政局各股室、各乡镇财政所业务人员及县直各部门业务人员153人参加了培训。
二、存在的问题和不足
(一)预算绩效管理工作机构不健全。我县虽成立了预算绩效评价中心,但与预算股两块牌子、一套人马,所以预算绩效管理职能仍由预算股承担,但由于近年来财政管理的科学化、精细化程度要求越来越高,预算股承担的工作任务越来越重,加之预算科仅有3名工作人员,已不能保证绩效管理工作的专业化进行。
(二)绩效管理制度还需健全,流程尚需优化。虽然制定了相关的管理办法及工作流程,但是目前处于探索推进的阶段,随着绩效管理工作的逐步深入,管理办法需要进一步完善,相关的管理制度也需健全。
(三)绩效理念有待进一步提高。一是各部门(单位)认识不到位。经过几年绩效管理工作的开展,各部门(单位)对绩效理念有了一定了解,但长期以来形成的“重分配、轻管理”的观念还没有彻底根除。一些部门认为资金使用只要合理合规就行,使用效益与己责任不大,因此对绩效管理工作重视不够。二是财政绩效管理者认识不到位。地方财政部门对预算绩效管理的职能定位还存在模糊认识,对绩效管理概念的认识停留在绩效评价阶段,在处理绩效管理与预算管理关系方面,存在认识不一致、甚至本末倒置的问题。
(四)技术支撑尚显乏力。预算绩效管理的指标体系、评价标准尚未完善,中介机构库、专家库尚未建立或不够规范,绩效评价质量有待提高。政府追求多元化的公共目标,很多内容难以量化,导致预算绩效管理指标很难设定,如何建立一套科学、完整的绩效管理信息系统,综合评价财政支出的经济效益、社会效益等,是当前开展绩效评价工作的难点。
(五)结果应用不够充分。受评价体系科学性、评价机制合理性的限制,形成的评价报告质量参差不齐,评价结果的科学性和公正性有待提高。绩效评价结果形成以后,大部分停留在反映情况和问题的层面,评价结果应用流于形式,没真正与规范预算管理、完善预算编制、加强部门管理以及提高财政资金使用效益有效衔接起来。
绩效管理的调研报告(实用19篇)篇二
今年,我们就全市重点项目建设情况进行了调研。市政协主席王光龙、副主席武解放、杨仲信带领部分委员,联合市发改委等相关部门到复兴液压、银河轴承、聚良环保、天兆包装、三龙纺织城、新城·拉德芳斯、永洋钢铁、久鹏制药、恒久防护洁净用品等企业进行调研,并召开了“关于对我市重点项目发展情况”调研座谈会,在此基础上形成一些意见和建议。现将有关情况报告如下:
一、全市重点项目建设卓有成效。
我市重点项目在市委、市政府的领导下,经过各级各部门和全市人民的共同努力,真抓实干,取得显著成就。“十五”期间,实施市级以上重点建设项目283项,总投资1951亿元,五年间新开工重点建设项目98项,竣工投产项目75项。重点项目的顺利推进,带动了我市固定资产投资保持高速增长,2001年至2004年全社会固定资产投资累计完成1033.3亿元,年均增长13.3;争取国债资金约24亿元,引进外资4.6亿美元。“十五”末预计全市国内生产总值达到1100亿元,年均增长13;全部财政收入达到近110亿元,是2000年的3倍;各项经济指标连创新高,电力、交通、民航、市政建设等基础产业、基础设施得到加强,提高了人民生活水平,促进了我市经济发展和现代化建设;冶金、建材、煤炭工业、纺织、陶瓷、高新技术产业、汽车等支柱产业重点项目建设,奠定了全市经济发展基础,带动了新技术、高科技含量产业的发展;生物科技的`引入,优化了农业生产结构,推动农业产业化形成,为我市发展现代化农业奠定了基础;商业、文教、市场、卫生等社会事业项目发展迅速,方便了城镇居民生活,活跃了流通,促进了经济发展。这些成就的取得,取决于以下几方面:
1、领导高度重视。市委、市政府始终把重点项目作为全市经济的重中之重。近几年,先后开展了“重点项目攻坚战”、重点项目“35858”工程、“项目年”等活动,动员全社会力量支持和推进项目建设,并采取了一系列措施办法。一是每年年初召开全市重点项目动员大会,确定当年重点项目的指导思想和目标任务,表彰上年优秀的重点项目;二是市领导直接分包项目。成立“项目年”活动指挥部,市委、市政府主要领导任政委、指挥长,直接协调解决重点项目建设中的问题和困难。同时要求各县市区成立相应的领导机构,全面助推重点项目建设;三是强化服务,及时协调解决问题。多次召开重点项目协调调度会、专题会和市领导现场办公会,对于重大项目,抽调专人负责,限期解决,最大限度减少影响阻碍项目建设的因素。通过分层、分批调度和深入项目建设现场,先后解决了许多项目在征地拆迁、安置补偿、供水、供电、安全保卫等方面的大量问题,确保了项目稳步推进。
2、完善机制,加快重点项目建设推进力度。通过不断改进、探索方式,创新方法,健全管理机制,实施一系列扎实有效的突进措施,我市的重点项目建设力度明显加快。例如探索建立了“项目业主代理制”,就是从各级职能部门抽调人员,专门负责帮助项目单位办理有关前期手续,大大缩短了项目前期跑办的时间;再如“项目例会制”,就是定期以重点项目为主题,召开由市领导参加的调度会,协调解决问题;还有“项目公示制”就是将市领导分包项目的进展情况公示于众,接受群众监督,以及考核奖惩和不定期的观摩活动等等。经过几年的不断完善,逐步形成了一套较为系统、健全的重点建设项目管理机制,有力地推动了重点项目进展。
3、优化环境,扩大招商引资,为项目建设创造有利条件。一是制定出台了《__市重点建设项目在建期间行政事业性收费目录》、《关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的实施意见》、《关于进一步优化发展环境的若干规定》等一系列文件。二是严格执行省有关支持重点项目建设的优惠政策,实行“直通车”制度,对重点项目建设中遇到的困难和问题,业主单位可及时向重点办报告,由市重点办协调解决,必要时可请市有关领导出面协调解决。三是主动出击,扩大招商引资。围绕我市的钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业,发挥现有优势和潜力,积极向外推介,在对长三角、珠三角等地实施密集招商的同时,积极开辟山东、内蒙、北京、天津等新的招商合作区域,并努力实现“四个转变”,即由项目招商向产业招商、板块招商转变;由单纯政府招商向政府、企业、社会多元化招商转变;由大规模集体招商向小团体、专业化招商转变;由单纯走出去招商向出去与请进来相结合招商转变。同时把我市各类园区建成“低建设成本、低运营成本、高效率服务”平台,吸引外部资金向我市流入。
4、严格考核,重奖激励,充分调动上项目、增投入的积极性。为确保重点项目建设各项任务目标按计划完成,每年市委、市政府都要制定考核奖惩办法,对重点项目进行综合考核。
绩效管理的调研报告(实用19篇)篇三
绩效管理是运用科学的方法对下一层级组织实际业绩及价值效能进行评价、衡量和奖惩的重要手段,是管理者与被管理者之间的有效沟通,也是管理者引导和激励被管理者取得优异成绩而实现组织目标的管理措施。将绩效管理理念引入并运用到税收管理领域,实现税收工作效率的最大化,既是新时期税收管理现代化的需要,也是是推进税收事业不断发展的重要课题。
一、基层税务机关实施绩效管理的必要性。
市国税局多年来先后致力于税收目标管理、税收征管质量管理、iso质量管理等方面的尝试和实践,在考核的内容上,实现了以征管质量为主体考核内容到税收综合工作全面考核的过程;在考核的标准上,实现了由定性考核为主到定量考核为主不断细化完备考核项目的过程;在考核方法上,实现了由单一的工作组实地考核到采取实地考核、网上考核、日常监控多维考核的过程;在考核深度上,由简单地对照分值项目扣分的粗放型考核评价到发现问题与网上、实地、日常监控比对后研究扣分的精细化过程;在考核面上,由市局对区县单向考核到对区县、市局机关处室,区县对税务分局和办税服务厅的“双轮驱动、全覆盖”转变。应该说,每一次管理实践和考核方式都在。
总结。
成绩,汲取教训,评价工作,反馈信息,整改问题,加强管理方面发挥了重要作用。
国税机关作为国家重要的经济管理职能部门,以“为国聚财、为民收税”为神圣使命,完成组织收入目标和严格高效执行各项税收法律法规是税务机关的根本任务。但是受制于传统行政管理模式制约,国税机关管理效能难以得到有效发挥。从宏观层面看,长期把税收收入完成数及一些静态指标作为衡量工作绩效的主要尺度,标准单一且呆板。从微观管理层面看,一是实施传统的下达任务、计划和指标式行政管理模式,管理者与被管理缺乏有效沟通,管理者“推动工作难”、被管理者“执行难”;二是长期计划管理惯性形成的“大锅饭”和平均主义,人力资源活力无法有效释放。加之绩效考核指标体系和考核办法不尽科学合理,在考核项目的设置上,内容太多、太细,淡化了税收工作的目标;三是考核忽视了地区之间的差异和工作的个性化特征,不利基层因地制宜发挥创造开展工作;考核过程不够透明,扣分理由不公开,基层对“暗箱操作”意见大,对考核结果不甚服气;考核工作统一设定项目、评分标准和办法,束缚了基层工作的创新。要突破传统管理模式对国税工作绩效提升的桎梏,必须立足工作实际,引进以“目标管理”和“过程控制”为核心的绩效管理理念和行为模式,应用通畅的网络和成熟的业务应用系统信息化平台,构建符合国税部门实际的绩效管理模式。
二、市国税局在绩效管理方面的尝试。
市国税局结合多年来对绩效考核工作的不懈探索和具体实践,确立了“双轮驱动,无缝隙、全覆盖”的绩效考核管理体系。
(一)机关与基层绩效管理“双轮驱动”,逐层渗透实现三个覆盖。我们将全市国税系统的绩效管理工作定位于“基层机关两条线”。对基层单位,主要针对市局考核管理的各县区国税局和直属单位,制定了《市国税局绩效管理考核办法》和《2010年考核指标及评分标准》,参照关键业绩指标(kpi)、平衡记分卡的理念和工具,年初根据省局要求,并结合各个目标的重要程度设置了160多个权重不等的税收执法、行政管理和服务质量绩效评估指标,然后将它们按工作职责分解分配到各处室进行责任控制和监管落实。考核手段主要分为网上监控考核、信息交流监控考核、民主测评考核、实地抽查考核、利用社会评价等;考核方法主要有日常考核、综合考核、党组综合评价、特别加减分和一票否决等;办法对绩效考核结果奖惩进行了明确,与经费奖励和公务员评优挂钩。各区县国税局也制定了对各税务分局、办税服务厅的绩效管理办法,开发并运用相应的考核软件,通过设定权重和系数进行相应考核管理。对机关部门,我们尝试突破机关绩效管理指标难确定、考核难操作、容易得罪人的瓶颈,制定了《市国税局机关处室工作创新和绩效管理考核办法》,年初下发《市国家税务局机关年度工作目标及任务汇编》,机关部门考核以设定的目标和任务为基础分,并确定为阶段性工作和随机性任务、创新工作项目、民主评绩、党组成员评议、上级表彰进行加分,年末确定各部门绩效考核的得分。初步形成了“确保制定目标,鼓励创先争优,倡导积极和谐”的机关绩效管理机制。实现了绩效管理“三个覆盖”,即覆盖包括税收征管业务和内部行政管理在内的所有税收工作,覆盖领导层、中层和一般干部在内的所有人员,覆盖包括决策、实施、落实和监督在内的所有工作环节。
(二)绩效管理以信息化为依托,考核评价以信息数据为依据。我们今年开发了《市国税局绩效管理考核系统》,搭建了集部门责任明确、系统资源共享、流程化操作运转和绩效指标评估“四位一体”绩效管理信息化平台。18个考核责任部门依托绩效考核软件按职能划分对被考核单位的工作项目作动态性监控和评价,评估依据主要是综合征管软件、公文处理系统、税收执法管理信息系统等应用业务软件系统和各级国税局内部网站工作平台,绩效考核软件每月按部门提取的自动生成数据对应打分,经考核办审核、分管领导审批、网上公示、被考核单位申辩确认、考核信息发布、督查整改和信息反馈等流程操作运转一次。月考只发现和通报存在的问题,不生成考核结论,年末对全年数据考核生成年度绩效评估的结论。为了公平公正评价工作绩效,通过引入数学回归模型,根据各县区局所属分局数、职工数和纳税户数的不同,计算出相应的系数,有效解决了“业务量大的失误多,失误多的扣分多”的弊端,把实际情况不同的各被考核单位合理地放到一个平等的考核平台上进行。基层税务分局和办税服务厅的绩效评估软件,也将纳税户、工作量、工作难易程度设定为系数,并将工作场景、工作态度、纳税人评价等指标具体化,力求做到公平公正。真正实现了“抽象考核”到“具体考核”的转变。初步实现了管理精细化、工作规范化、办事流程化、考核自动化、监督常态化。
(三)将考核置于阳光下晒干水份,充分听取被考核单位意见建议。我们以确立一个让大家都“接受和服气”的绩效考核办法为目标,这就要求我们必须把“公开透明”作为首要突破口,确保绩效管理考核走出“黑匣子”,在“阳光”下进行操作。考核软件的开发运行,使绩效考核工作从目标制定、过程实施、考核结果反馈、被考核单位申辩调整以及考核结果公布等都能够直观地反映到每位干部面前,有力地保障了各类打分依据充分,很大程度上解决和避免了以往考核工作中存在的考核部门与被考核单位之间存在的“暗箱操作”、“私下沟通”的问题及“相互扯皮”、“协调涂改”现象,也随时对工作中存在的问题及过失进行提醒和敦促改进。从被考核单位的角度看,软件针对考核部门打分,设置了不同周期的申辩调整,在每次考核信息发布时,被考核单位的扣分项用红色显现,点击可直观地看到扣分原由和所扣分比例,如发现考核单位扣分依据不充分、扣分不准确、扣分不公平等情况,可在申辩窗口提出申辩理由申请调整,考核办须即时作出回应,申辩理由充分的经扣分部门和分管领导重审,及时作出调整处理;申辩有异议的,经扣分部门组织重审后维持“原判”的,可信息反馈栏作出详细解释说明。此举最大限度地尊重和维护了基层单位的意见与权利,也激活了基层单位自觉投身绩效管理的积极性与主动性。
三、
关于在基层税务机关实施全面绩效管理的几点思考。
(一)处理好三个关系,在推进中求深化。
一是处理好绩效纵向管理与横向管理的关系。纵向各级国税机关层层设定绩效考核指标,横向本级国税机关明确各部门各岗位的绩效指标,使纵向的层级要求与横向职责互动统一起来,各部门根据绩效指标设定将横向互动工作责任落实分配到每个具体岗位,融入到每项具体工作中,形成既相互制约又相互配合的“网格状”和“链条式”绩效管理机制。
二是处理好绩效实现与绩效控制的关系。按照层级管理、下管一级的原则,建立由点到线、由线到面,贯穿上下,辐射左右的全方位绩效考核评价体系。纵向由上一级国税机关通过综合征管软件等信息平台对重点环节、重点部位的信息数据进行监控和考核,横向各级国税机关考核职能部门对机关各科(处)室所承担的绩效指标随机监控,打破以往定期组织检查和事后监督的模式,实现更加严密、科学过程控制,有效化解了管理者与被管理者之间的矛盾。
三是处理好组织力与执行力的关系。绩效管理组织力是连接绩效战略和执行力的桥梁,是绩效战略得到实现的重要保证,执行力则是绩效战略设想变成现实的能力。绩效管理的组织优为重要,组织得力、组织有效、组织客观,会激活绩效管理的各个子系统,调动基层实施绩效管理的积极性和创造力,从而产生绩效管理的凝聚力。
(二)在四个方面推陈出新,在创新上求突破。
一是始终围绕国税部门的重点目标与核心工作,每年开启新的绩效管理思路。管理是一个大课题,况且我们不段面临着应对和解决新情况、新问题的新挑战,不能陷入将绩效考核等同于绩效管理的误区,而要在绩效指标科学、绩效评价公正、绩效反馈通畅、绩效成果应用等方面进行探索和完善。
二是始终瞄准重点工作和重要指标,每年定新的考核办法和考核方式。一套相对稳定或一成不变的办法容易使组织者和执行者产生管理疲惫,一种相对稳定或一成不变的考核方式容易造成被考核者迎合或照模造具。革新办法会使组织者和执行者有清新感,增加学习力和探索力。
三是始终以调动工作积极性为出发点,每年调整新的绩效管理考核评价体系。为了显现绩效评价的公正性和公平性,管理者习惯把评价体系设定为多元式,但事与愿违的是多元评价中经常会至少有一元大家意见最大。毕竟绩效评价标准不像经久留传的度量衡,不断调整会产生一种“轮动公平”效应。
四是始终要密切结合当地国税工作实际,每年为基层国税工作留有充分的创新发挥的空间。上级机关绩效考核指标制定过细,势必会影响和束缚基层机关的能动力,进而影响基层机关的创造力,也可能不自觉地促使基层机关造假舞弊。我省地域辽阔,各地国税工作环境相差甚大,过于细腻且缺乏灵活性的绩效管理指标在一些比较特殊的地区只能是一纸不公正的待遇。
(三)把握好五项原则,在实效上下功夫。
一是自上而下。建议由省局出台粗线条的绩效管理办法,对税收工作一定要达到的宏观目标作一确定,各地再结合实际进行细化和发挥。二是突出重点。针对税对税收工作的主要内容与核心目标,违绕组织收入、税收执法、征收管理、纳税服务等绩效提升的难点和问题,着力提高行政执法和纳税服务的整体效能。三是简便有效。要将管理过程的复杂问题简单化,将考核项目的设置从繁琐的绩效表单、形式主义中解脱出来,提高绩效管理的可操作性。四是全员互动。要形成从上级机关、考核单位到被考核部门,领导干部、中层干部到基层税收管理员全员参与互动的绩效管理格局,走出绩效考核只管被考核部门和被考核部门领导的误区。五是以人为本。在绩效管理过程中实施人性化沟通,尊重基层干部的正当权益和诉求,听取干部对绩效问题的反映、说明、申诉。
绩效管理的调研报告(实用19篇)篇四
为了有效地推我市公安机关警务改革工作的顺利进行,根据吴刚副市长和马佳泉常务副局长的指示要求,市局从办公室、户政支队、龙沙分局抽调4名同志,组成目标管理考核调研工作组,利用近一个半月的时间,分赴我市七区九县,对公安机关目标管理考核工作情况进行专题调研。这次调研,调研组采取问卷调查、座谈讨论、个别谈话,深入社区走访等形式,通过深入细致的调查走访,对我市公安机关实施目标管理考核工作的总体情况有了更为清晰的了解和认识,特别是通过调研我们发现了一些亟待解决、需要改进的问题,尽快解决、及时修正这些问题,对于完善我市公安机关目标管理考核工作大有裨益,对于推动我市公安工作整体跃升将会起到积极作用。
一、目标管理考核工作整体情况。
群众满意度测评等列为考评重点,纳入市局全年重点工作目标;在考评内容上,科学分配考评比重,细化考评要素,量化考评指标,使考评工作具有可操作性;在考评形式上,实行动态考评,将年度考评变为季度考评,将以往的16个分县局分4个模块考评变为整体考评,考评工作达到了规范统一;在考评管理上,市局设立了考评管理办公室,建立了考评系统,在市局公安网主页开辟专栏,公示考评成绩,考评管理工作得到加强。实施重点目标管理考评工作四年来,通过不断完善制度、巩固成果,16个分县局之间、形成了竞争机制,营造了“敢为人先、不甘落后”的竞争氛围。
(二)派出所民警绩效考核工作。2011年3月,市局实施了以“管理创新、警力下沉、做实做强派出所”为主要内容的第一轮警务改革,建立了市局和分局两级派出所基础工作委员会,除紧急、特殊任务外,对派出所的各项工作部署都由委员会下达,实现了统一管理、规范考核。市局优化了派出所民警考核机制,抽调15名中层副职领导,成立了目标管理考核组,实施季度考核。在派出所考核上,根据辖区人口、日均接处警和治安复杂程度等,将市区派出所划分为三类进行考核。在民警考核上,以分局为单位,按10%一个序列,每季度对警队和民警个人分别排名。排在前10%序列的警队,民警月目标管理绩效津贴达到900元。前两年总体考核排在前三分之一序列的民警,可竞争领导岗位;排在前三分之二序列的,可竞争非领导岗位。对考评末位的予以调整或免职。通过改革前后对比,派出所民警绩效管理考核工作对于推动我市公安工作的发展起到了推动作用。
第一,科学整合资源,增强基层实力。改革前,市局、分局和派出2。
所队伍结构呈“头大、腰粗、腿细”的形态,派出所警力严重不足,50个城区派出所,不足20人的达43个,大部分工作处于被动状态,基础性、瓶颈性矛盾十分突出。改革后,七区派出所警力由814人增加到1431人,由分局总警力的45.1%提升到72.6%,城区派出所警力平均达到27人,农村派出所达到12人。此后,又陆续为派出所招录580名辅警,派出所力量达到改革前的两倍。两年来,派出所警力始终保持在分局总警力的70%以上。
第二,优化警务模式,缓解基层压力。改革前,城区派出所民警经常连续值班,农村派出所民警大多每周只能回一次家,任务应接不暇,休息无法保证。个别农村派出所民警一人管辖1万多户3万多人。改革后,派出所民警值班频度大幅下降,绝大多数派出所实现5至6天值一个班并且能够串休,法定假日和年休假基本可以得到保证。北三区派出所社区民警人均管辖由1174户3021人下降到400户1030人,人均年处警量减少近一半。派出所的表格簿册由64种减少到21种,而且以电子版存档,不需打印,民警工作强度明显降低。
津贴。此外,兼职法制员还享受每月平均500元的绩效津贴。在立功受奖上,两年来,派出所民警有13人荣立二等功,131人荣立三等功,占全局立功受奖人数的62.5%。通过改革,进一步增强了派出所对民警的吸引力,形成了拴心留人、扎根基层的良好氛围。
第四,搭建竞争平台,激发基层活力。改革前,派出所活力不足的一个主要原因就是缺乏有效的竞争机制。改革后,在派出所实行警队建制,制订实施了《派出所目标管理考核办法》,将考核结果作为调整干部的重要依据,对考核末位的派出所领导予以调整或免职,共有43名派出所领导因不胜任工作被免去领导职务。把成绩靠前、群众基础好的民警予以提拔或重用,先后提拔了(?)名正、副科级领导干部。民警从派出所调入市局和分局,一律通过考试择优录取,两年组织3次全局公开招考,60名派出所民警考入市局机关。进而在派出所之间、警队之间、民警之间形成了你追我赶、奋勇争先的竞争机制。
二、调研过程中发现的问题:
(一)工作导向存在偏差。
1、重打击,轻防范,弱基础。通过调研组的实地调研,16个分县局领导、民警普遍反映,我市公安工作出现了重打击,轻防范,基础弱化的问题,深究原因,我们发现,其中有以下几点原因:第一,方案造成的。考核方案上影响,分局对基础工作扣分少,出现民警普遍不重视基础工作。第二,民警个人时间、精力有限,打击分数高、见效快,将大部分精力投入到打击上。第三,市局重视力度不够,有待加强。第四,上级单位临时工作抽调频繁,严重影响民警对基础和防范工作的投入。
建议:第一,调整方案,继续加强对基础工作的加分力度,强化、防范和基础工作。第二,科学合理用警,尤其是派出所警力,必须减少非警务活动和临时工作的抽调,减轻民警压力,让民警将大部分时间用在基础和防范工作上。
2.过分依赖科技手段破案,忽视传统破案手段。随着我市科技信息化建设的突飞猛进,“天眼工程”的全力打造,对于侦查破案受益匪浅,但是,通过调研我们发现,办案民警对于科技手段过分依赖,对于传统经营案件、摸排线索等手段严重忽视,造成很多民警在家“等案上门”,通过调取视频破案,如果视频调取不了,就不再深度挖掘了,长此以往,将会对我市案件侦破工作整体水平带来严重影响,应引起重视。
建议:科技手段对于侦查破案只能是“依托”而不是“依赖”,基础还是要建立在传统手段的运用上。扭转导向的偏差对于侦查破案非常重要,还是要让民警真正“沉下去”,深入社区、村屯去真正经营线索,才是长久之计。
3.打击上“唯分数论”,重数量、不重质量。
到这些案件,忽视了对一些关乎公安工作主业、关乎群众切身利益的案件的侦破,这对公安工作长远发展是不利的。
建议:减少对危险驾驶(醉驾)、信用卡诈骗案件等案件的分数,加大对“两抢一盗”等重特大、恶性案件的分数,鼓励民警深度经营案件、挖掘线索。
表现二:串并案件上,够加分线即可,不再深度挖掘。方案上要求,够起即满足加分额度,30起和100起是一个加分标准,因串并案件审核、调查难度大,投入人员、精力、财力大,很多办案民警满足了加分要求,就不再去深度挖掘线索,导致串并案件中,很多犯罪分子的罪行没有被发现、查实。
建议:调整加分标准,设浮动加分标准,鼓励深挖余罪。
(二)市局和分局两级派出所基础工作委员会作用未充分发挥方案规定,除紧急、特殊任务外,对派出所的各项工作部署都由委员会下达,目的是要实现规范管理,解决了各部门多头指挥,派出所疲于应对的问题,有效缓解了民警工作压力。但是,在实际运行中,市局、分县局、支队都经常下任务、定指标,民警要完成各种指标、任务,疲于奔命,民警工作压力没有实质的减轻,反而工作任务繁重。
建议:加强市局和分局两级派出所基础工作委员会作用,所有指标、任务要由工作委员会下达,精简工作指标,统一下达途径,真正减轻派出所民警压力。
网格化系统,系统更换频繁,升级较快,基层一线民警操作上,需要适应的过程,出现重复录入、系统不好使的现象,年轻民警适应较快,老民警适应缓慢,有些甚至一直不会操作。
建议:一是稳定系统升级时间,根据基层实际,为这些系统的简单操作,存在漏洞及时修补,适时修正系统。二是加大培训力度,新系统的研发升级,需要持续培训,自上而下要形成长效的系统操作、维护培训机制。
(四)基层派出所存在的问题。
1.警队办案,有竞争无协作。
警力下沉后,派出所民警逐步成为公安工作的“主角”,派出所工作成为“重头戏”。在派出所实行警队建制,设计初衷就是为了激发基层活力,形成警队竞争机制,经两年的运行,警队竞争机制已经形成,但是出现了有竞争无协作的尴尬境遇,通过调研我们发现,派出所的各个警队为了竞争都“各自为战”,彼此很少配合。小的案件单独一个警队就可以搞,大的案件又没有能力去搞,彼此还不互通有无,相互观望,导致很多案件不能侦破,影响整体战斗力的形成,协作机制不畅。大所还好些,小所案件少,得分难,体现的尤为明显。
建议:在方案中,2.出现老民警不愿干、年轻民警不愿留问题。2011年3月,市局、分局机关的617名民警响应号召,下沉到七个分局58个派出所,为派出所增员减负。其中,老民警居多,很多常年在机关工作,不懂基层业务,不愿学习,导致基层业务不愿干。年轻民警热情高、懂业务,上手较快,派出所、警队的绝大多数都有他们去完成,工作压力大,任务重,非常辛苦。因为有些警队在绩效奖金分配上采取平均主义,不干的与多干的得的一样多,严重挫伤年轻、上进民警的积极性,出现厌烦情绪。
建议:合理分配绩效奖金数额,真正形成“多劳多得,少劳少得,不劳不得”的局面。
3.选调、遴选考试对于派出所工作影响很大。选调、遴选考试选拔优秀人才到更适合的岗位无可厚非,但,因选拔的大部分都是派出所的年轻民警,一个年轻、有能力民警到机关工作不能迅速见效,可是,对于在人员老化、警力有限的派出所来说却至关重要。派出所工作很多都依靠这些年轻人去完成,一个年轻、有能力民警可以带动一个警队,提升整个派出所的水平,如果离开警队,将会造成派出所警力的瞬间下降。新招录的年轻民警和政法干警刚补缺到派出所,需要将近一年的适应过程,才能胜任工作。一年的真空也是影响很大的。
建议:固定在派出所的人员,年轻民警至少要服役2-5年以上,在福利、待遇上给予大力倾斜,将年轻民警福利待遇纳入暖心惠警工程,给予特殊照顾,严格落实病休假、体检制度,增强其职业荣誉感和归属感,营造拴心留人的良好氛围。同时,严格限制上级部门的抽调和借用,保障基层派出所警力。
(五)“大目标”考核成绩公示上存在问题。
一是成绩公布不及时。分县局反应“大目标”成绩公示不及时,信息严重滞后。
建议:成绩要定期、及时公开;
二是成绩公示不透明。成绩如何取得,如何扣分,哪像扣分,要公开,要让分县局知晓,同时,分县局可以及时改进,拿出整改措施。
建议:公布扣分项目和原因,增加透明度。
三是标准不统一,执罚不严肃。有的县局反应在大方案里没有的扣分项,也因各警种的实施细则被扣分,感觉特别委屈,找到扣分单位以下回不扣了事,这是对分县局极其不负责任的行为,一分之差,在“大目标”排名里影响很大,应该杜绝此类事件再次发生,严格依据“大目标”方案扣分。
建议:统一标准,严肃执罚,建立“扣分申告”机制。
绩效管理的调研报告(实用19篇)篇五
新形势下,财政突破发展瓶颈,应对下行压力,重要一条就是更加注重讲效益、求质量,突出财政政策的“提质”要求和“绩效”导向。下面是星星阅读网小编为您推荐全县预算绩效管理工作总结暨2022年工作计划。
近年来,我县高度重视预算绩效管理工作,不断加快全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系建设,提高财政资源配置效率和使用效益,增强政府公信力和执行力,各项有关工作始终走在全区前列。现将我县2021年预算绩效管理暨重大项目绩效评价工作汇报如下:
2021年以来,我县持续狠抓绩效管理成效,做好“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”各个环节,全程实施绩效管理,取得了“用绩效对冲风险”的良好效能。
(一)做优事前目标评价,将预算项目绩效目标事前评价与预算编制紧密结合。一方面,在2021年度预算编制过程中,我县所有预算部门都实现了绩效目标管理与部门预算编制一同申报、一同审核、一同批复,做到了县级一般公共预算及政府性基金全覆盖且常态化。在年度中追加资金时,要求报送追加资金申请文件的同时将绩效目标一同申报,努力使预算绩效管理渗透到所有项目资金。通过设定便于衡量、分析、比较和评价的靶向目标,将绩效目标的个性指标细化量化,确保项目建设严格按既定绩效目标运行。另一方面,持续探索推进事前绩效评估工作,将绩效结果与绩效应用挂钩,从立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案有效性、筹资合规性五个方面开展事前绩效评价工作。2021年开展事前绩效评价项目5个,其中xx县第六幼儿园建设项目、xx县人民人民医院救治能力提升项目和宁夏xx县张家场考古基地(一期)建设项目,评价结果均为“优”;xx县大水坑镇公共租赁住房一期项目与大水坑石膏产业扶贫基地配套现代物流综合服务区项目评价结果为“良”。评价结果为“良”的项目,在调整完善后给予支持,后期将重点对细化绩效目标、按计划完成项目建设内容等问题上进行绩效监控,并相应的提出纠偏措施。评估结果直接作为安排资金的决策依据,评价范围扩展到政府重大决策与政策性支持项目。
(二)做细事中跟踪评价,将年度预算绩效目标执行情况跟踪监控与预算项目调整紧密结合。2021年,将部门预算项目绩效目标与资金指标同时下达执行,充分发挥扶贫资金动态监控系统作用,实时动态监控;加强绩效信息采集工作,定期跟踪和监控绩效信息,将绩效监控与各类财政监督检查相结合,重点检查扶贫资金、债券资金及直达资金等,预算执行与绩效运行“双监控”已成为预算管理常态,每笔资金预算指标的拨付下达,都能监测到绩效指标的动态变化。以预算批复时确定的绩效目标为基准,若出现预算支出绩效运行与绩效目标相违背的情况,及时采取相应的解决措施加以调整。目前跟踪监控项目x个,监控资金x万元,通过事中绩效监督对财政支出行为过程,尤其是预期结果进行客观、公正的制约和反馈,从而不断完善项目管理,进一步落实支出责任,加快预算执行进度,更好地实现绩效目标。
(三)做深事后综合评价,将绩效自评与第三方独立机构评价紧密结合。积极开展绩效自评。2021年根据绩效管理工作需要,对全县所有预算单位的项目开展绩效自评工作,部门绩效自评的责任意识有所提升,反映资金绩效存在的问题相对真实,实现全年项目支出绩效自评覆盖率100%。组织社会中介机构开展绩效评价。进一步强化规范第三方独立机构参与评价模式,基本实现了全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。重点项目绩效评价。2021年积极组织第三方机构对xx县大水坑特色小城镇建设项目、xx县“互联网+教育”学校基础设施建设项目、xx县惠苑村万头肉牛养殖基地建设项目等x个重点项目开展绩效评价,涉及金额达x万元,评价结论为优、良、中的项目分别有x个、x个、x个,占比分别为x%、x%、x%。部门整体支出绩效评价。分别对县团委、县农经站、县统计局3个部门单位开展了全年部门整体支出绩效评价,涉及金额达x万元,评价结论分别为优、良、良。城乡居民养老保险基金项目绩效评价。开展了x县年度城乡居民养老保险基金项目绩效评价,涉及金额x万元,评价结果为“优”。
(四)做实评价结果应用,将上年预算绩效事后评价结果与下年部门预算编制紧密结合。结果应用是发挥绩效管理效能的关键。按照“谁主管、谁使用、谁负责”的原则,深化预算单位的绩效责任主体意识,及时反馈评价结果,并跟踪整改落实情况。完善评价结果与预算安排的有效衔接机制,将绩效评价结果作为2022年度编制预算和安排财政资金的重要参考依据,对于上一年没有完成绩效目标的要报送相关解释说明,并有针对性的核减或取消项目预算,不断推动健全完善预算绩效管理机制,并在县政府门户网站公布,以加强社会监督力度,让民众共同参与预算绩效管理。比如在安排2022年预算时,将绩效评价结果作为重要依据,对“移风易俗”工作经费调减x万元、动物卫生监督工作专项资金调减x万元、农村产权交易中心xx县分中心社会化购买服务调减x万元、环卫及绿化车辆运行费调减x万元、亮化电费及维修费调减x万元,自然资源局林木管护费调减x万元、离休人员医疗费调减x万元、自然灾害综合风险普查调减x万元、社区服务中心及社区服务站人员经费调减x万元,共计调减x万元。
二、存在的问题。
在当前预算绩效管理工作中,重点反映出以下几个方面的问题:一是预算绩效管理范围有待于进一步扩大,尤其是事前绩效评价项目数量、资金数额占项目总量和财政支出的比重还不高。二是评价指标体系需要进一步完善。财政支出评价对象涉及行业多,项目之间差异性大,目前虽然中央及自治区已经设置了共性指标,但真正能体现项目效果的个性指标尚未确立,还不能满足目前工作需要。三是预算绩效评价结果应用程度有待进一步提高。尚未形成各类预算业务与绩效互为促进的融合机制,仍需逐步探索建立将绩效因素在各项体制、机制和具体预算管理流程完善过程中有效嵌入的工作机制。四是绩效目标与自评质量有待提高。目前绩效目标在填报的过程中还是存在不科学、不规范的问题,绩效自评质量不高的问题也普遍存在,绩效评价“泛指标化”尤为突出。五是绩效理念还未彻底形成。绩效管理意识不强,没有形成一种绩效行动自觉,而且绩效激励约束作用还不强,绩效结果与预算安排和政策调整的挂钩机制尚未完全建立。
三、下一步努力方向及工作措施。
新形势下,财政突破发展瓶颈,应对下行压力,重要一条就是更加注重讲效益、求质量,突出财政政策的“提质”要求和“绩效”导向。下一步,重点从以下方面强化预算绩效管理工作:
(一)打牢基础,扎实推进全过程全覆盖预算绩效管理。一是健全绩效评价指标体系。根据先立框架、自上而下、逐年完善、渐成系统的分层建设总体思路,今后逐年在各专项类别下建设项目绩效评价个性指标,逐步形成指标清晰、简单易行、科学标准的绩效指标体系,按照行业类别和科目类别相结合的方式健全绩效评价指标体系,并将绩效目标信息向社会公开。二是推行全程监管。对所有预算项目资金指标下达时,必须同时下达项目绩效目标指标,对用县级资金安排的项目下达资金前,必须上报项目绩效目标申报表,并实施跟踪监控。三是扩大绩效管理覆盖面。全面总结一般公共预算、政府性基金预算和社保基金预算绩效管理工作经验,大胆探索,将直达资金及政府债券资金等全部纳入绩效管理。
(二)着眼短板,组织实施重点评价工作,做实绩效评价结果应用。一是强化预算绩效前置审核。继续探索开展重大项目事前绩效评估,扎实推进部门预算绩效目标审核及审核结果应用工作,将预算绩效目标审核、事前评估结果作为预算资金分配、项目立项和政策出台参考依据和必要条件。二是扎实开展绩效自评及部门整体绩效评价。组织全县所有预算单位开展项目绩效自评,并选取符合条件的部门,开展部门整体绩效目标管理,坚持问题和结果导向,提高评价工作质量。三是推行绩效目标和预算执行“双监控”。深入分析总结扶贫资金绩效管理经验,探索将扶贫资金绩效跟踪监控方法推广应用到其他重点领域资金绩效管理,在财政“一体化”系统中嵌入绩效目标跟踪模块,按照年初批复的绩效指标,动态监控预算资金支出和项目运行情况,及时纠偏调整,以点带面,提升财政资金绩效执行监控管理能力。四是做实绩效评价和结果应用。强化重点关键环节绩效管理结果应用,对重点项目绩效评价结果及整改建议全部反馈项目实施单位,跟踪部门整改情况。建立绩效评价结果与部门预算安排挂钩机制,将结果作为以后年度预算编制的重要依据,对多年延续性项目、交叉重复、碎片化的政策和项目予以调整,对低效无效资金削减或取消,对长期沉淀资金收回统筹使用。
(三)协同推进,强化绩效管理主体责任担当,营造全社会讲绩效重绩效用绩效良好氛围。一是加大宣传力度。加大绩效管理工作宣传力度,通过培训、座谈、交流等方式,深入宣传、解读自治区深化预算绩效管理有关精神和决策部署,努力营造全县上下懂绩效、讲绩效、用绩效的良好氛围。二是加强业务培训。分层次有针对性地开展培训,增强部门领导的预算绩效管理认识,加强对绩效管理人员的预算绩效操作培训,实现从“让我有绩效”到“我要有绩效”理念转变。三是培育第三方市场。多渠道发掘符合条件的专家和中介机构,不断壮大第三方评价队伍。同时,加强专家库和中介机构库的日常管理,严把入口关,完善资质评定制度,科学分类,动态管理,利用电子信息系统平台,建立能进能出的管理机制。
绩效管理的调研报告(实用19篇)篇六
绩效工资是事业单位工作人员收入的重要组成部分,是理顺事业单位收入分配秩序的重要措施,对建立事业单位公平效率的长效机制,提高事业单位公益服务水平,促进公益事业发展,具有十分重要的意义。在基本工资外设置绩效工资,主要是为了体现事业单位的特点,加大事业单位搞活内部分配力度,使工作人员收入与岗位职责、工作业绩和实际贡献相联系,增强工资的激励机制,充分调动工作人员的积极性,促进事业单位更快更好发展。事业单位如何在国家政策指导调控下,尽快建立起符合自身特点和发展需要,体现岗位绩效的激励工资新模式,成为广大职工关注的焦点问题。笔者在相关理论指导下,结合事业单位特点,着重就实施绩效工资的考核与分配,谈几点看法。
一、绩效工资的内涵。
绩效工资又称绩效加薪、奖励工资或与评估挂钩的工资,是以职工被聘上岗的工作岗位为主。根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级,以经济效益和劳动力价位确定工资总量,以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬,是劳动制度、人事制度与工资制度密切结合的工资制度。
绩效工资总量由相当于本单工作人员上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴构成。上年度12份基本工资额度:指岗位工资、薪级工资、教护提高10%工资等,也就是原来发放的年终一次性奖金。绩效工资分基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。基础性绩效工资一般按月发放,奖励性绩效工资在考核的基础上每半年发放一次。
二、事业单位实施绩效工资考核存在的问题。
(一)科学的绩效管理体系尚不健全。绩效管理是在组织战略。
1的指导下,管理者与员工为达到组织目标而共同参与对绩效的计划制定、辅导沟通、考核评价、结果应用和目标提升的持续循环过程,是人力资源管理工作的重要内容及基础性工作。绩效工资只是绩效结果应用的一个部分。
(二)缺乏工作分析,岗位职责模糊,人员配置不合理。由于对工作分析未有足够重视,未制订岗位说明书或制定过于简单,在岗位职责模糊情况下,制定绩效考核程序、考核方法和绩效工资标准缺乏充分依据。由于岗位设置不合理,无法以“事”定人,加上人情干扰,有的部门人满为患、人浮于事,有的部门缺兵少将、身兼数职,在定岗、定编、定职能工作未做扎实情况下,推行绩效工资的难度加大。
(三)制定绩效考核量化标准难度大。事业单位以提供公益服务为主,不像企业生产有型产品。这些公益性、服务性目标,有的本身就难以量化和测量。另外,管理人员和专业技术人员所从事的脑力活动,具有复杂性和无形性的特点,团队合作成果往往是团队思维和集体努力的结晶,难以区分个人绩效界限,这些都使得绩效考核标准难以完全量化,纵向界定绩效界限的难度大。
(四)难以把握部门、岗位之间考核的公平性。事业单位机构庞大,人数众多,人员分布涵盖管理、专业技术和工勤技能等众多岗位,部门之间、岗位与岗位之间分工不同,劳动强度也不尽相同,这样导致部门、岗位之间考核缺乏公平、公正性。
三、事业单位绩效考核的几项措施。
实施绩效工资,是对原收入分配关系的一次重大调整,事关事业单位工作人员的切身利益,事关事业单位改革的成败大局。
(一)各级各部门务必统一思想、各负其责。按照“摸清底数,吃透政策,坚持导向,规范秩序,加强保障,建立机制”的总体要求,扎实推进绩效工资实施工作。要严格按照单位制定的科学合理的考核办法,分配奖励性绩效工资。
2(二)各主管部门要加强对基层单位制定考核办法的业务指导。各基层单位要完善内部考核制度,根据单位性质、业务特点制定绩效考核办法,根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点,分别对工作量、工作实绩、科研成果、考勤等项目实行分类考核。考核指标要科学合理、考核工作要认真细致、考核结果要客观公正,才能最大限度地发挥绩效工资的激励和引导作用。在奖励性绩效工资考核分配办法中要坚持以人为本、注重实绩,激励先进、促进发展,客观公正、简便易行的原则,建立健全绩效考核指标体系,对不同类型的单位和不同岗位的人员实行分类考核。要坚持多劳多得、优绩优酬,重点向关键岗位、业务骨干和成绩突出的工作人员倾斜,增强工资分配的激励功能。
(三)各事业单位在制定绩效工资分配考核办法时,做到公开、公平、公正。要充分发扬民主、广泛征求职工意见,增强考核的公信力。要规范考核程序,要将考核结果作为绩效工资分配的主要依据,体现多劳多得、优劳优酬,分配办法由本单位领导班子集体研究后,经职工代表大会通过,报主管部门批准,并在本单位公开。
(四)加强沟通与交流,确保绩效考核反馈的有效性。绩效评估是一种交流与沟通,评估主体只有通过与相关人员沟通和交流,才能全面了解被评估者及其工作情况,才能做出客观的评价。而被评估者只有了解组织目标和个人目标,以及个人工作与组织期望的差距在哪里,才能改进工作,提高绩效。因此,加强评估过程中的沟通与交流,建立评估反馈机制非常必要。
四、绩效工资实施中的分配问题。
3绩效工资采取灵活多样的分配形式和分配办法,自主分配。
(二)做好绩效工资的分配。首先在设计奖励性绩效工资方案时,要明确重点激励的部门、岗位、项目。重点激励和倾斜的方法是通过设定部门系数、岗位系数和设定专项奖项来体现。用部门系数和岗位系数调整不同部门、不同岗位的奖励性绩效工资额度,用专项奖项激励有突出业绩的工作人员。至于部门系数、岗位系数是多少,设什么奖励项目,由各实施单位根据本单位实际情况提出方案,经过领导班子和职工充分讨论后确定,经本单位职工代表大会审议通过报主管部门备案后实施。
(三)坚持按劳分配,体现优绩优酬。在坚持按劳分配原则的基础上,将岗位职责、工作业绩和实际贡献结合起来。实行多劳多得,优绩优酬,将重点向一线岗位、业务骨干和取得突出成绩的工作人员倾斜。充分发挥绩效工资的激励导向作用。同时,要妥善处理单位内部各类人员之间的绩效工资分配关系,防止差距过大。
五、结语。
绩效考核和绩效工资分配,是实施绩效工资的两个重要问题,考核是分配的依据,分配是考核的结果,直接关系到绩效工资的实施质量和效果。对事业单位来说,做好绩效工资的考核与分配,有着更加特殊的意义,务必做好做实。
绩效管理的调研报告(实用19篇)篇七
为切实做好九年义务教育学校绩效工资制度改革工资,按照市教育局相关要求,我校于近期对全校教师绩效工资考评机制有关问题做了专题调研。调研围绕九年义务教育学校教师的绩效工资制度应重点解决的问题,广泛征求了教师的意见,较为全面地解决了教师对义务教育阶段学校人员编制设臵,津补贴发放等基本情况的意见。现将本次调研活动的具体情况汇报如下:
一、基本情况。
1、我校现所辖村级完小14所,九年一贯制学校1所,校点5个。共有在校小学生6949名,在校初中生1347名。
2、我校现有在职教师310名(含特岗教师19名),职称结构为:中级职称(小学高级、中学一级)102人,小学一级教师(含中学二级)122人,小学二级教师(含中学三级)36人,未评职称48人,普通工2人。
二、关于绩效工资的发放、考评问题。
段教师的工资由两部分组成:一是基础性工资,由岗位工资和薪级工资组成,占绩效工资的70%;二是奖励部分,相当于公务员的阳光工资,占绩效工资的30%。
关于基础性工资,已经按照相应的级别予以兑现了,而奖励性的30%,因种种原因至今尚在征求意见中未能实施。
通过此次调研,教师意见大致可综合如下:
1、绩效工资的奖励部分,既然作为奖励就应该与岗位绩效挂钩,根据不同的工作量,承担的责任等情况确定所占绩效工资额度的比例,合理拉开分配档次,设定高低差,打破平均分配主义,树立争先创优的创新意识,将其与教师的教学过程、教学成果等挂钩,制定出考核办法并实施定期考核。
2、关于对教师的考核,可以从以下几方面来着手:一是师德师风:师德师风考核,主要是考核教师的为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况,这应该是作为教师的绩效考核的必备的基本要求。
二是教师的出勤:针对教师参加各种政治业务学习,学校活动、坚守教学岗位的情况,予以具体的分值量化考核。
三是教师业务资料的考核:即对教师某阶段的计划、总结、备课、上课、作业批改、差生辅导、家访、检测、教研、课外实践活动等工作的完成情况予以检查、对比,评出等次。
四是绩效考核:对教师而言,绩效考核即是对教育教学。
效果的考核,应作为绩效工资分配的主要依据。对教学效果的考核,主要以完成国家规定的教育教学目标,学生是否达到基本教育质量要求为依据。具体细则可由各校制定,但必须以绩效考核的结果为依据,合理确定奖励性工资的分配等次,适当拉开分配差距,以体现对教育教学效果显著或有突出贡献的奖励。当然,教育教学效果的考核,不应纯粹以考试成绩一锤定音,还应适当结合教师参与教研活动、专业知识发展、对学校工作的贡献等多方因素。
3、关于班主任津贴问题。
大部分教师认为,班主任是义务教育阶段学校教学工作中的主要岗位,原来每月十来元的班主任津贴,简直是少得可怜,与班主任工作不成正比。绩效工资实施后,班主任津贴一下涨了十几倍,因此,对班主任的任命、考核就应当慎之又慎。
首先,班主任必须持证上岗,即必须取得班主任培训合格证。
其次,班主任应该实行竞聘上岗,即每学年初,学校应组织教师自评、家长评教、学生评教等活动对教师进行考核,并由教师发表竞聘演说,最后由学校综合考评,确定对班主任的聘任。
全面发展的情况等等。
4、关于中心校校级领导的绩效工资发放,大部分教师建议由市教育局拟定出专门的考核细则予以考评发放。同时由中心校按照市局考核细则完成对中心校中层干部及村校校长、主任的考核。
三、关于离退休教师的生活补贴,教师们普遍意见是:按照上级相关文件精神按时、足额发放即可,不必再采取什么新方案。
执笔人:吴学品。
联系电话:0857—8612129(办公室)。
***(手机)。
工作单位:毕节市海子街中心校。
形成时间:2009年11月16日。
通讯地址:毕节市海子街中心校。
邮编:551700。
单位负责人:吴康琴。
联系电话:0857—8612125(办公室)。
***(手机)。
绩效管理的调研报告(实用19篇)篇八
为了建立科学、规范、高效的财政资金分配和管理体系,提高我区财政资金使用效益。我办根据《新建县人民政府关于印发新建县财政支出绩效评价管理办法(试行)的.通知》等文件要求,扎实推进我区财政绩效评价管理工作,现将20xx年度财政2021新版预算绩效管理工作总结三篇如下。
一、加强部门预算绩效评价宣传工作
加强理论研究,提高思想认识,扩大舆认宣传,充分利用文件、报纸、网络等媒体宣传预算绩效管理理念。
二、项目资金绩效目标申报实现全覆盖。
为了以后全面开展绩效目标软件化、信息化管理工作,进一步扩大20xx年度我区预算绩效目标管理范围。要求区直各部门(含所属单位)申请安排的20xx年度财政项目资金(既包含部门预算内的项目资金,也包含由财政列入大预算的项目资金)都需填报《新建区预算绩效目标申报表》,对于预算金额100万元(含)以上的项目,各主管部门按要求统一报送《20xx年度区直部门预算项目汇总表》及《新建区预算绩效目标申报表》至区财政绩效办;对于预算金额100万元以下的项目,须按照文件要求编制绩效目标申报表报送主管部门,由主管部门自行负责审核存档以备抽查。对年内新建或在建项目需使用财政资金的区级重点建设项目,也将逐步编制预算绩效目标。
三、逐步扩大项目支出绩效评价范围。
区直各部门20xx年度预算内安排的100万元(含追加资金)以上的项目原则上必须进行绩效自评,并要求区直各部门(含所属单位)开展绩效自评项目资金总量占20xx年度本部门财政项目预算安排总量(含追加资金)的比例必须达到60%以上。按照财政统一的时间节点报送项目绩效自评报告。财政部门将选择群众关心的民生项目和社会各界关注的重点建设项目开展财政评价,主要包括“三农”、教育、医疗卫生、节能环保、新农村建设等项目。
四、进一步推进部门整体绩效评价全覆盖。
在20xx年抽取部分单位开展部门整体绩效评价试点的基础上,20xx年部门整体绩效评价(含二级单位)进行全覆盖,并要求区直各部门对部门整体支出绩效目标以及项目支出绩效目标的设定情况;部门资金投入、预算执行和管理情况;为实现整体支出和项目支出绩效目标所制定的制度、采取的工作措施;部门职责履行情况及效果;部门开展预算绩效管理情况;社会公众满意度等方面进行综合评价,全面反映部门整体支出情况。
五、稳步开展项目支出绩效运行监控工作
对20xx年度区级部门财政支出项目进行绩效运行监控,区直各部门(含所属单位)须自选一个项目资金进行绩效运行监控。对已提交20xx年预算绩效目标申报表的部门,必须从中挑选一个专项资金进行监控;未提交的部门,必须一个金额较大的项目资金进行监控。
绩效运行监控采取部门自行监控和财政重点监控相结合的方式开展。做到财政资金运行到哪里,绩效监控就跟踪到哪里,以不断提高财政资金运行效率,防范财政资金运行风险。
六、稳步推进将预算绩效评价纳入全区政府绩效考核内容
为了进一步加强我区预算绩效管理,提高财政资金使用效率,我区将稳步推进预算绩效评价工作纳入全区政府绩效考核内容中。
20xx年的工作计划
一、进一步加强20xx年度区本级部门预算项目支出绩效评价工作,把评价结果应用作为全过程预算绩效管理落脚点,及时整理、归纳、分析、反馈绩效评价结果,并将其作为改进预算管理和以后年度预算安排的重要依据。
二、为了进一步推进预算绩效管理,深化预算管理制度改革,将对20xx年整体部门绩效评价扩大范围。促进各部门的履职效益、资源合理的配置。
三、逐步推进项目支出绩效运行监控管理,积极探索建立适合本部门实际情况的绩效运行监控管理机制,定期采集绩效运行信息并汇总分析,对绩效目标运行情况跟踪管理和督促检查,促进绩效目标的顺利实现。
绩效管理的调研报告(实用19篇)篇九
为贯彻中央、省、市有关文件精神,积极推进预算绩效管理工作,不断提高预算绩效管理工作的质量和水平,提高财政资金使用效益,预算绩效管理工作取得较好成效。下面,结合要求,汇报有关工作。
一、前期工作的情况
(一)加强管理制度建设
把制度建设作为开展绩效管理的关键环节,制定了《深化预算绩效管理,加快建立‘花钱必问效、无效必问责’机制实施方案》,印发《xx市市级预算绩效目标管理暂行办法》和《xx市市级预算绩效评价信息公开办法(试行)》,转发了省财政厅《xx省县级财政支出管理绩效综合评价方案》和《xx省财政厅xx省省级财政项目支出绩效目标管理办法(试行)》,牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”、“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念,进一步增强支出责任和效率意识,全面加强预算管理,优化资源配置,提高财政资金使用绩效和科学精细化管理水平,提升政府执行力和公信力。
(二)全面实施预算项目绩效目标管理
一是加强预算编制绩效管理。一方面,强化项目绩效目标。每年对单位申报的预算项目进行全面梳理、加强审核、合理保障,所有项目必须有明细的资金测算,对无具体内容、无明细支出测算的,或支出测算不够细化的项目,一律不予安排。其中,对50万元以上的预算项目,全部制定绩效目标,由预算单位在申请项目时提报详细绩效信息,包括立项依据、项目内容和目标、实施周期、投入总额、已投入金额、本年度预算目标和金额等,作为项目审核的依据。另一方面,推进项目支出标准体系建设。对可量化支出的项目,核定统一支出标准,推进预算编制的精细化,突出其基础支撑作用,扩大“因素法”编审范围,对发展性项目实行一年一梳理、一年一论证审批。财政部门批复下达预算时,通过规范格式同步下达绩效目标,明确部门单位是预算执行主体,负责实现项目绩效目标。
二是完善项目绩效管理责任。财政部门批复下达年度预算时,通过规范格式同步下达绩效目标,明确部门单位是预算执行主体,负责实现项目绩效目标。对未能如期实现绩效目标或绩效评价结果较差的,在每年底通过清理结转结余资金收回部分项目资金,或在编制下年度预算时适当调减项目资金额度。
(三)积极推进项目绩效评价
在加强预算编制环节的基础上,加强预算执行监管和执行结果评价,将财政监督渗透到预算管理的事前、事中、事后各个环节。一方面,对预算执行结果开展监督审查。每个预算年度结束后,由财政监督局牵头,各支出管理科室参加,结合部门单位决算工作,集中时间开展一次预算执行情况监督审查活动。主要内容是对照年初预算确定的项目绩效信息,重点审查资金是否符合规定支出范围;预算执行进度是否及时、合理;部门单位是否完成年初确定的预算绩效目标等。另一方面,加强财政支出绩效评价。在普遍开展单位自我评价基础上,选择一些社会关注度高、涉及面广、金额较大的项目开展再评价,并逐步扩大再评价范围和数量。财政支出绩效评价、再评价结果反馈预算科和相关支出管理科室,促进加强支出管理和下年度预算编审工作。
预算绩效管理工作具有政策性强、专业性强、涉及面广、操作难度大等特点,去年,按照财政部、省财政厅“先易后难、由点及面、稳步推进”的原则,选取20项社会关注度较高、涉及民生和产业发展的项目或专项资金进行绩效自评价,并对单位自评情况进行复评;选取20xx年新农合、400所学校标准化建设、社会养老服务信息化建设、儿童福利院建设、市政道路养护等项目资金,采取先自评后绩效再评价的办法进行绩效考核,资金额度达20.48亿元。联合市卫生局,对全市部分基本公共卫生服务机构财政补助资金使用情况及服务情况进行绩效评价;联合市民政局,对社会养老服务体系建设省级专项资金进行绩效评价。
今年,我们选取29个项目进行评价,其中22项由单位进行自评,7项组织中介机构进行评价。从近几年情况看,通过组织专家组进行评价的方式效果还是比较好的,由财政委托、授权具备一定资质的专业机构作为第三方,由其牵头组织对资金项目开展绩效考核,打出评价分数,形成评价报告,成为编制下年度预算的重要依据,并在行业系统内部进行公告,有力的促进部门单位加强预算绩效管理。
二、存在的问题
总的来看,我市预算绩效管理工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题需要解决,还有一些不足之处需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有实际工作中遇到的个性问题。
二是评价指标体系需要进一步完善。财政支出评价对象涉及行业多,项目之间差异性大,目前虽然中央已经发布共性指标,但真正能体现项目效果的个性指标,由于设置难度较大,还不能满足目前工作开展需要。
三是人员素质有待进一步提高。由于预算绩效管理工作开展时间较短,加上缺乏系统的培训,无论是财政部门内部人员还是聘请的社会中介机构人员,对预算绩效管理认识不到位、理解不充分,对预算绩效管理业务不了解、不熟悉,对工作重点把握不到位,由此造成绩效评价工作还未摆脱财务考评或竣工验收的影响。
三、计划和建议
(一)逐步扩大绩效管理范围。在绩效目标管理方面,对于运转保障类项目较多的单位,探索实施单位整体支出绩效目标管理,施行整体支出评价。在项目绩效评价方面,逐步增加评价项目数量和项目支出数额占比。
(二)加强评价指标体系建设。一是汇总梳理以前年度制定的指标,将符合当前预算绩效管理要求和行业管理特点的个性指标汇编成库;二是组织人员搜集整理先进省市制定出台的指标,进一步充实完善个性指标库;三是建立指标更新机制,将以后年度新制定的指标及时纳入指标库,做到随时更新、完善。
(三)积极运用绩效评价结果。建立绩效评价结果的反馈与整改、激励与问责制度,进一步完善绩效评价结果的反馈和运用机制,将绩效结果向社会逐步公布,进一步增强单位的责任感和紧迫感。将评价结果作为安排以后年度预算的重要依据,将一些绩效评价结果不好的项目取消,对执行不力的单位的预算要进行相应削减,切实发挥绩效评价工作的应有作用。
(四)加强培训和指导。采取集中学习、讲座、专题会议等方式,加大对财政部门和中介机构参与绩效评价的人员培训力度,进一步统一认识,充实业务知识。
四、建议
借此机会,提3点建议如下,供参考。
一是实施全省联动评价,建议省里每年选择部分重点项目,通过市县自评、省级复评的方式,带动市县一级绩效评价工作的开展。
二是省里组织专业力量,加强个性指标建设。建议省里梳理以往年度各处室制定的指标体系,供各市参照。
三是加强绩效评价结果应用。目前,上级对绩效评价结果应用的要求比较笼统,市县落实难度有困难。建议省里对绩效评价结果应用进一步明确,提高操作性,如明确提出若绩效结果不合格的,可以按多少比例扣减公用经费。同时,结合专项转移支付改革,将预算绩效管理作为今后资金分配一个因素,对于工作开展较好的市县,予以适当倾斜。
绩效管理的调研报告(实用19篇)篇十
按照区财政局预算绩效管理工作要求,我局领导在党组会议上召开党组会对全局预算绩效管理工作进行专题研究,成立了预算绩效管理工作领导小组,配备专职人员负责我局财政预算绩效管理的组织和协调工作,为预算绩效管理工作有效开展提供了组织和人才保障。
(二)完善制度,夯实基础。
把制度建设作为开展绩效管理工作的关键环节,根据国家、省、市和区有关文件要求,结合全局工作实际,制定了印发了《xx区市场监督管理局关于印发预算绩效管理工作实施方案的通知》(x市监财字〔xxxx〕x号),具体明确了预算绩效管理职责、主要任务、健全全覆盖预算绩效管理体系等相关要求,为建立科学、规范、高效的财政资金使用和管理体系提供了制度保障。
(三)组织学习,加强培训。
一是积极参加区财政局组织的学习培训活动,系统地学习绩效管理工作的相关政策和文件精神,对绩效工作开展进行梳理,答疑解惑。二是专门召开预算绩效管理工作工作布置会,在会上要求各机关各股室、基层分局(站)要认真贯彻落实好我区对预算绩效管理工作的部署和要求,充分认识预算绩效管理工作的重要性,积极配合相关工作人员做好相关工作,务求取得实效。三是注重与其他单位的业务交流,相互借鉴工作经验,切实增强了绩效工作人员的业务水平。
(四)取得的成效。
我局xxxx年按照工作计划任务和目标,严格按照预算绩效管理工作实施方案,实行专款专用,做好预算执行,在规定时间内完成了各项工作任务,保障我单位日常工作有效运行,不断提高财政资源配置效率和使用效益。今年下半年,xx博中会计师事务所对我局的xxxx年药品样本及检测经费和xxxx年食品安全检测经费进行项目支出评价,综合评价得分分别为xx分、xx分,绩效等级均为“良”。
绩效管理的调研报告(实用19篇)篇十一
我市公务员管理处对全市公务员考核工作组织了调研。专门下发了《关于在全市开展公务员考核工作调研活动的通知》。各市(县)区、市直各部门及时组织自查,回顾总结了近几年的公务员考核工作的情况,上报了书面汇报材料。接着我们又到宜兴市、北塘区、滨湖区、惠山区等进行公务员考核工作实地调研,并召开了部分市级机关公务员考核工作专题座谈会。
一、我市公务员考核工作的现状。
总的来看,我市公务员考核工作发展是健康的,考核的内容、标准、程序、优秀比例的掌握,考核结果的兑现等,能按照省、市的有关要求操作。各地各部门在考核工作的方式、方法上,也作了一些有益的探索。
(一)领导重视,摆上位置。提高认识、统一思想是搞好考核工作的重要前提和保证。全市在经过多年考核实践的基础上,在贯彻实施公务员法和落实国家、省、市有关考核工作政策规定的过程中,许多单位的领导及公务员管理部门,在认真总结分析考核工作的经验教训中,越来越认识到考核工作的重要性。考核工作是公务员管理的重要环节,是检验公务员履职情况的重要依据,是单位、部门管理工作的重要体现,是促进机关作风效能建设和公务员队伍建设的重要抓手。在提高认识的基础上,各市(县)区、各部门领导和组织人事部门把搞好考核工作放上重要位置,认真组织,落实措施,坚持考核质量,扩大考核效果。许多单位的主要领导重视考核工作,有的还亲自动员部署,抓好每个环节的措施落实。
(二)建立制度,规范考核。建立制度是规范考核工作,提高考核效果的重要措施。《公务员考核规定(试行)》和《省公务员考核实施办法》的出台,为全市考核工作制度化、规范化奠定了基础。多年来的实践探索,逐步使大家认识到,任何工作仅有制度框架,如果没有针对性的具体措施和操作方法,就难以坚持和奏效。对此,许多机关部门结合自身的工作性质、特点,研究出台切合自身实际的考核制度和考核办法。如滨湖区出台了《滨湖区区管干部年度考核实施办法》,对考核对象、考核内容和标准、考核程序、考核结果使用、几类特殊人员考核等次的确定等五个方面作了进一步的明确,以文件形式下发至区属各机关单位,规范了区管干部的考核工作。市规划局为加强平时考核,相继出台了《市规划局机关效能考评办法》、《市规划局机关内部管理考核办法》,把全局工作具体分解为公共工作、业务工作、重点目标、其他工作四部分23项,工作目标的分解细化,使考核工作有了具体内容;同时每季对考核结果进行通报,使机关年度考核有了扎实的工作基础。市房管局制定了《房管局日常考核规定》。市法院系统建立了法官业绩档案,对法官的职业道德、纪律作风、审判质效指标、庭审能力和调研能力一一存档,作为年度考核确定等次的依据。市公安局、市地税局根据摊子大、管辖范围广、公务员人数多的特点,将基层派出所、税务所的工作目标分解落实到人,根据不同业务、不同岗位设置不同的考核指标,在年终对基层所工作目标考评的同时,一起对公务员进行考核,使考核工作更具有目标性和针对性。考核指标量化细化,考核措施注重科学性和可操作性,促进了考核工作的制度化、规范化,使考核工作收到了较好的效果。
(三)定性定量相结合,增强考核的科学性。许多单位在考核实践中,顺应形势发展变化,不断创新考核的方式方法,使考核工作常抓常新,具有活力。如有的单位在定量考核的基础上,将民主测评、民意测验引入考核之中,在不违背考核程序和基本方法的前提下,个人述职述廉结束后,增加民主测评或民意测验这一程序;有的在确定公务员考核等次上,广泛听取群众意见,既发扬了民主,提高了群众参与考核的程度,又便于领导掌握公务员的全面情况,群众公认程度。团市委在年终考核中,让基层团干部对团市委机关干部进行测评,扩大了参与民主测评的范围,广泛听取了基层的意见。民主测评、民意测验的引入,拓展了考核工作视角,使考核工作更全面更科学。
(四)创新考核方法,提高考核效能。要使我市公务员考核工作有较大的转变,创新考核方法显得尤为迫切。市委组织部、市人事局积极探索市公务员绩效考核考评信息化管理建设。在借鉴省人事厅组织开发的信息化考核系统及兄弟城市经验的基础上,与市人才信息与技术服务中心一起,共同研究开发《市公务员绩效考核考评信息系统》,8月在市人事局机关试用,在多次听取各方面意见的基础上不断加以改进完善,取得了初步的成效。之后又在10个市级机关试点使用。从试点使用的情况来看,这个系统尽管还有许多地方需要进一步改进和完善,但在强化岗位职责和个人工作目标的考核方面都具有十分明显的促进作用。
二、我市公务员考核工作存在的主要问题。
全市的考核工作在各级领导的重视及组织人事部门的认真组织下,考核工作越来越制度化、规范化。但是,公务员考核工作还存在着一些不尽人意的地方,单位之间的差异较大,这些都影响了考核效能的发挥。
一是认识上还不到位。个别单位的领导和少数公务员,对考核工作意义的认识未完全到位。有的认为考核工作年年搞,年年都是老一套,少数单位对考核工作的形式、方法缺乏创新,满足于依葫芦画瓢,考核中只图形式不求实效;有的把考核工作当作是负担。认识上的偏差影响了考核工作的质量。
二是考核指标体系不完备。目前大多数单位没有制订适合自身职能和特点的细化、量化考核指标体系,公务员考核仍然停留在自我总结、定性考核阶段。定性考核是一种比较模糊的评价方法,印象和人为因素很大,容易影响考核结果的客观、公正。
三是考核标准掌握不严格。从近五年考核等次分析,全市基本称职、不称职等次的比例极低,约占到参加考核人数的0.09%;事实上高比例的称职以上等次并不能与高素质的公务员队伍之间简单地划上等号。有的领导经常埋怨对公务员管理缺乏措施和手段,公务员之间忙闲不一,工作推诿、扯皮,公务员能进不能出,能上不能下等问题长期得不到有效解决;但又不运用公务员行为规范、纪律、辞退、考核等法律法规,实施严格管理,以制度和规定来约束公务员的行为。特别是在对待违纪公务员的处理和确定考核等次上,心慈手软,抱着息事宁人的态度,大事化小,小事化了,该处分的不处分,该定基本称职、不称职的放宽确定等次的标准。有的单位为达到回避矛盾的目的,在确定公务员考核等次时完全依赖民主测评或民意测验的结果,有的甚至以无记名投票的形式确定优秀等次,这种不以工作实绩为基础,仅凭测评结果确定考核等次的简单化做法,缺乏客观性和公正性。由于少数单位掌握的标准不严格,采用的方法具有随意性,挫伤了认真做事的公务员的工作积极性,也影响了考核工作的严肃性。
四是考核的激励作用不明显。以前有些单位曾将公务员平时考核和年度考核的结果,与单位发放的奖金及目标奖挂钩,强化了考核激励作用。由于市级机关实行了统一标准的津补贴,各单位不能再发放奖金,平时考核无法与奖金挂钩,年终考核的结果虽然与工作性津贴挂钩,但额度大大降低,与平时考核结果不相关,考核的激励作用受到一定程度的影响。连续多年考核优秀的公务员,在职务晋升上没有体现出优先考虑的原则,影响了公务员争当优秀的积极性。
三、对进一步做好公务员考核工作的思考与建议。
规范的考核是实施公务员制度的重要组成部分,客观公正的考核是激励公务员尽职干事的导向,严格认真的考核是改进机关工作作风、提高机关工作效能的有力措施。因此,不能满足于现有考核模式和习惯的做法,要不断解放思想,以开拓创新的精神指导考核工作,不断探索考核工作新方法、新途径。公务员考核工作要以科学发展观、科学政绩观为指导,以上级有关公务员考核规定为依据,建立以岗位职责和部门工作目标完成绩效为基础,以定量与定性考核、日常和定期考核相结合为主要方法,以信息化考核考评系统为依托的公务员考核体系。
(一)在考核内容体系上求突破。由于各机关部门的工作职能不同、岗位职责不同,采用内容笼统的考核目标体系,很难使各单位都达到考核实效。因此,全市各机关部门要联系本单位实际,拓宽思路,以求真务实的作风,大胆探索适合本单位、本系统,既简便易行,又切实有效的绩效考核方法;要结合市确定的重点目标和部门工作目标,联系部门职能、岗位职责将工作目标任务分解细化,形成具有自身部门特点的目标考核体系,使考核目标成为公务员尽职的导向,效能建设、部门管理的措施。
(二)在考核方法上求突破。目前大多数单位公务员考核仍停留在定性考核阶段,必须逐步向定量考核与定性考核、日常考核与定期考核相结合的方向努力。各机关部门要根据自己的职能特点,把业绩量化划分为若干单元,设定完成日常工作绩效和质量的量化值、创新工作量化值、创优工作量化值等,强化业绩的量化考核考评。总之,德、能、勤、绩、廉等方面能量化的指标尽可能量化,避免考核工作凭印象,评优评先搞平衡的做法。同时,要根据考核目标体系,搞好平时、季度、半年考核工作,发现公务员履职中存在的问题和不足,及时指出纠正,防止年终考核算总账。总之,做到平时业绩考核与年度考核相结合,定性考核与定量考核相结合,建立起以业绩考核为导向的绩效考核评价方法。
(三)在考核手段上求突破。随着信息网络的快速发展,公务员考核工作也必须与时俱进,建立市公务员考核工作的技术平台,用好市公务员绩效考核考评信息系统,在市级机关加大推广使用的力度。有条件的市(县)区机关也都要借助网络和现代化办公条件,将平时考核中的工作计划、工作记实、领导评鉴实行网络化操作,以增进考核者与被考核者之间的沟通,提高平时考核的效率和业绩量化考核的准确性。要在广泛使用的基础上,不断拓展和完善公务员绩效考核考评信息系统的功能,为提升公务员考核工作提供技术支撑。
(四)在考核结果的运用上求突破。《公务员考核规定》对考核结果的使用还比较原则,要在贯彻公务员法及相关法规的前提下,拓宽考核结果的运用范围,加快与考核工作相配套的激励、约束机制的政策研究。要根据考核情况选调优秀年轻公务员出国培训和专门培养培训,加强优秀公务员的多岗位交流培养;对基本称职、不称职以及末位公务员要组织提高培训,建立待岗、降职机制,以加大考核工作的激励、鞭策作用。
绩效管理的调研报告(实用19篇)篇十二
目前世界范围内被广泛谈论和应用的绩效管理的理论方法体系主要有两个,一是发展较早的关键业绩指标法(keyperformanceindicator,kpi),二是二十世纪九十年代初产生并被广泛应用的平衡计分卡(balancescorecard,bsc)。关键绩效指标法(keyperformanceindicators,kpi),是将组织的战略目标经过层层分解产生出具体的可操作性的战术目标,通过各指标的达成促成组织目标的达成。关键业绩指标法的精髓,或者说是对绩效管理的最大贡献,在于其指出企业业绩指标的设置必须与企业的战略挂钩,其中“关键”的含义是指企业在某一特定阶段在战略上所要解决的主要问题。平衡计分卡(thebalancescorecard,bsc)法,也称综合计分卡,是把组织的使命和战略转化为一套全方位的运作目标和绩效指标,作为执行战略和监控的工具,同时也是一种管理方法和有效的沟通工具。bsc的框架体系包含四个维度(或称为四个指标类别),即财务、客户、内部流程、学习和成长。这一方法不但具有很强的操作性和指导意义,同时又通过对这四个方面深层的内在关系的表述阐明了该体系的深层含意:即学习与成长解决企业长期生命力的问题,是提高企业内部战略管理的素质与能力的基础;企业通过管理能力的提高为客户提供更高的价值;客户的满意导致企业良好的财务效益。
国外对绩效管理的研究开始较早,已经形成了比较完善的理论体系,在企业中也得到了广泛推广和实践。不同国家和地区的由于管理理念受其地区文化的影响较大,表现在绩效管理的实践上自然也有一些差异。欧美地区的企业绩效管理往往侧重于对员工个体行为与资质的评估和管理。对于资质的评估是近年来在欧美国家兴起的新的评估方式,不仅仅用于企业的人员配置,现在也更加广泛的应用于绩效考核。由于欧美国家强调管理以人为本,认为组织是由个体构成,基于此,compoll将绩效归纳为以下八个方面:具体工作任务熟练程度;非具体工作任务熟练程度;书面和口头交流任务的能力;所表现出的努力;保证工作纪律;促进他人和团队绩效;监督管理或领导;管理或行政管理。而compoll提出的这个绩效框架依赖于以下三个个体决定因素:陈述性知识;程序性知识和技能;动机。
在欧美国家,尤其是美国,个人作为社会和组织的个体,组织的绩效管理以个体为中心进行,强调个人绩效的同时,以发展为目标,为员工提供职业发展的机会。当前,很多欧美跨国公司都提出了“教练”的概念。由于有越来越多的组织担心绩效考核的运作可能会造成员工关系紧张,所以在绩效考核的方式和绩效考核结果的应用上出现了很多争议。在markle和garoldl的题为《绩效考核的终止》提出了绩效考核的结果应该停止与员工薪酬挂钩,组织的绩效考核人不应该仅仅从事考核的职能,更应该以教练的方式去提高员工的绩效。相比之下,日本企业的整体文化更加注重于团队精神和团队力量。日本绩效管理的观念主要有以下几个方面:其一,权限的委让。主张主管应给员工实际行动的机会,委以相应工作的同时应该赋予相应的权限,使之能自由裁量,独立处理,才会使其充满信心且积极地工作。其二,参与计划与沟通。认为要使员工心甘情愿接受主管的命令,必须让他参与到计划的制定中去并发表意见,使他们觉得自己的经验、意见和知识受到了重视,增加完成任务的责任感。分配工作就得沟通,而沟通是双向的,包括给予员工工作的重点指导并听取员工的意见和建议。其三,信任。让员工知道主管对他的信任,主管与员工间不要有隔阂,员工有意见、困难都敢向主管反映,主管人员应对员工采取充分信任的态度。其四,团队是和谐的团体。每一个成员在接受主管的任务分配或工作指示时都能产生“我在做值得做的重要的工作,为了圆满完成任务,我要下功夫认真去做”的想法,主管应明确地指示工作目标并鼓动员工的工作意愿,而员工则要利用团体的力量,共同努力完成业务目标,每个人为了自己的目标也是团队的目标而努力工作并相信自己在充实中成长。
就企业实践而言,随着市场竞争加剧,内外部环境的剧烈变化,很多本土企业已经意识到绩效管理的重要性。为加强管理,提高业绩,有些企业已经建立了自己的绩效考评体系,员工和企业的绩效也有了一定的改善,但总的来看,运转良好的绩效管理体系并不多,大多只和目标及薪酬挂钩,却与晋升和员工发展脱节,员工职业生涯发展更无从谈及。不少企业正在尝试建立绩效考评体系,但是由于缺乏经验和系统的知识,不知从何处着手。
二、大型企业绩效管理存在的问题及原因分析。
在这里有两种比较典型的观点:一种是认为考核没有用,持这种观点的既有部门管理人员又有部门员工,他们认为考核对他们的工作和职业发展没有任何好处。尤其是在业务部门,一些业务部门的管理人员认为考核应该是人力资源部门的事情,与自己没有任何关系,而且自己月底的工作本身已经很忙了,人力资源部却要求填那么多的考核表、评价表,影响了自己的工作效率:第二种观点是认为考核不公平,要么现行的考核指标和标准不能真实的反映自己的工作业绩,要么考核者没有依据事实对被考核者做出客观的评价。
现象二:“两张皮”现象。
我们从两层意思来解释这一现象。一层意思是指公司的各个部门绩效考核结果都很好,但公司整体的整体业绩并不好。之所以会这样,是因为部门在制定绩效指标时,只按照本部门的想法,只是向内看,关心的是今年应该完成哪几项指标,而没有向上看,关心公司整体的经营绩效。第二层意思是指对员工的考核内容与员工的实际工作内容不一致。这一问题的出现主要是因为在制定员工的绩效指标时,没有对具体的岗位所承担的业务目标和工作责任进行深入的分析,而只是简单的依靠想当然或追求理论上的完美性。
现象三:流于形式现象。
都不在意,考核也就起不到推动作用。这种现象在国有企业尤其普遍。
那么,导致上述问题的原因究竟是什么?笔者分析了许多的实施案例,在比较国内国外企业的绩效管理情况后发现,对于多数国内企业的管理现状,即使系统的实施绩效管理解决方案,也未必能彻底地解决企业绩效不佳的问题。
管理学的系统理论告诉我们,组织不能孤立地存在,管理如果不考虑环境要素,就不能很好地发挥其功能。当一般变量间接地影响组织和组织功能的时候,特殊的因素会对组织产生直接影响。市场竞争的增强、技术的发展以及社会经济和政治等因素都会迫使组织和管理者在决策或采取行动时采用系统的观点。组织依赖其存在的环境来决定各种投入,安排产出,这使组织与其存在的环境相互影响和作用。
系统理论也强调这样的观点。组织中某一部分的变化同时影响组织中的其它部分,管理者在做任何决策时都要认识到这种相互依赖性。按系统观点组织企业,不但不会消除企业的各项基本职能,而且它还使各个分系统和有关部门的关系网络看得更清楚,使那些基本管理职能能围绕着系统及其目标而发挥作用。
所以绩效管理也不仅仅是人力资源管理的问题,它涉及企业各级管理者、员工对绩效管理的认识和企业的战略方向、经营目标、企业文化、业务流程和绩效管理的技术等诸多方面。举例来说了,如果企业的业务流程不合理,业务流程的目标没有很好地反映企业战略的需要,那么我们的绩效管理体系的设计结果都是建立在错误的基础上,绩效管理的结果可能使员工更加积极地完成不合理的任务。
总体而言,上述问题的原因可以归总为以下三个方面:一是定位问题,即对绩效管理的认识存在偏差;二是环境问题,即没有营造一个适合推行绩效管理的企业内部环境;三是技术问题,即没有很好地掌握、运用现代绩效管理的必要技术。
就笔者调查的情况看,三个问题都很突出,但前两个问题更容易为企业所忽视。一些国内企业对绩效管理的认识严重不足,一些企业几乎没有什么战略、业务流程、全面预算管理的概念,还有一些企业的企业文化对绩效管理的推行设置了无形的障碍。我想这也正是一些咨询公司设计的绩效管理方案实施效果不佳的最主要的原因:他们片面追求管理方案技术上的完美性,陷入了绩效管理技术的泥潭不能自拔,没有通盘考虑绩效管理系统要充分发挥其作用需要企业内部其他管理要素的支撑。事实上,人力资源管理系统只是企业管理系统中的一个子系统,而绩效管理又是人力资源管理系统中的一个子系统,因此在推动绩效管理变革时,一定要跳出系统本身,才能够对该系统施加影响,使该系统发生质的变化。
绩效管理的调研报告(实用19篇)篇十三
根据《盐边县财政局关于加强部门预算绩效管理和绩效支行监控的通知》(盐边财政〔20xx〕87号)精神,结合《中共四川省委四川省人民政府关于全面实施预算的实施意见》([20xx]8号)和《攀枝花市财政局关于加强部门预算管理和绩效支行监控的通知》(攀财绩效[20xx]5号)文件精神,相关要求。本着“深度拓展、提升质量、公平公正、着力实效”的工作原则,我校对20xx年部门整体支出开展了绩效评价工作,现将部门支出绩效评价情况报告如下:
盐边县国胜乡中心学校是经盐边县机构编制委员会批准成立的独立法人机构,是经费独立核算单位。在盐边县教育和体育局领导下的一所乡镇学校。实施小学义务教育,小学学历教育,是学校的主要工作职能。20xx年重点工作完成情况。全校有教学班27个,全校学校722人,随班就读6人,寄宿生360人(其中:一年级招生92人,毕业126人)。
(一)20xx年财政资金收支情况。
20xx年我校总收入为10326377.18元(其中:20xx年结转使用资金406029.19元,20xx年当年财政补助资金9920347.99元。);20xx年全年实现支出9789991.85元;20xx年末结转536385.33元,20xx年使用。
1.基本支出收支情况。
20xx年县财政划拨我校基本支出补助8723347.99元,全校实现基本支出和项目支出合计9789991.85元,其中:
工资福利支出8220141.03元,分别为:基本工资2767280.00元、津贴补贴799604.00元、绩效工资2287795元、医疗保险403395.23元,公务员医疗险52000.00元;社会保障缴费92965.5元、机关事业单位基本养老保险缴费882973.4元;其他工资福利支出174063.9元;住房公积金760064.00元。
(3)对个人和家庭的补助支出272412.96元,分别为:退休费4485.00元;生活补助52514.36元、医疗费32800.00元、奖励金360元。
2.项目支出收支情况。
20xx年全年我校项目收入总额为1603029.19元(其中:20xx年结转指标406029.19元,20xx年县财政财政补助拨款1197000.00元。);20xx年实现项目支出1066643.86元,分别为:
(2)202号下达20xx年生均公用经费30000.00元;
(3)202号下达20xx年生均公用经费211240.15元;
(5)222号下达20xx年农村义务教育保障机制4177.60元;
(6)202号下达20xx年生均公用经费40146.76元;
(7)231号下达20xx年农村中小学生公用经费补助资金预算95327.76元。
(8)202号下达20xx年生均公用经费66500.00元。
(9)农村中小学公用经费预算77472.75。
(10)211号下达20xx年中央补助公用经费174378.84元。
(12)202号下达20xx年秋季学期寄宿生生活补助中央79500.00元。
(13)100号下达20xx年度教育费附加预算14700.00元。
项目支出846956.86元,从支出科目看办公费351416.55元;印刷费10906.00元、水费44440.50元、电费20xx6.86元、邮电费4395.00元、差旅费52303.55元、维修(护)费274700.20元、租赁费6352.00元、会议费6850.00元、培训费25994.00元、劳务费40345.00元、其他商品和服务支出7473.20元、其他交通费用1594.00元。
(二)20xx年财政资金收支支出情况及资产分析。
1.20xx年部门预算、部门决算差异情况。20xx年县财政局批复我校预算数为9126952.00元(其中:基本支出9126952.00元、项目支出0.00元);20xx年决算数为9789991.85元(其中:基本支出8723347.99元、项目支出1066643.86元)。产生差异的主要原因是20xx年预算基数为20xx年1-12月的工资,和20xx年实际执行相比有一定差异;二是预算执行期内,部分职工技术职称变化,单位为在职职工缴纳养老保险单位缴费;20xx年7月调整职工基本工资(从20xx年7月补发)。
分支出项目与上年度对比分析。
20xx年工资福利支出8723347.99元,较20xx年的8946397.48元,减少223049.49元。
20xx年对个人和家庭的补助支出272412.96元,较20xx年825691元,减少553278.04元。
3.资产负债情况分析。20xx年末我校资产总额为26214894.65元(其中:固定资产23842647.76元),较20xx年无变化;20xx年末我校负债总额为1754499.54元,与上年相比697774.61元,增加1056724.93元,原因是由于县财政超支,年末将部分资金调整为往来款项。
(一)预算编制情况。
根据《盐边县财政局关于编制20xx年县本级部门预算的通知》通知要求和《中华人民共和国预算法》相关规定,并以20xx年12月31日为基本支出预算编制基准期。基本支出预算包括人员经费和日常公用经费两部分,采取人员经费按标准、公用经费按定额的方法编制,充分体现了预算编制的完整性、规范性。
(二)执行管理情况。
严格按照《盐边县财政局关于印发20xx年部门预算批复的通知》规定,维护预算的严肃性,预算执行过程中没有随意调整预算情况发生,并按时、足额发放职工工资、缴纳职工养老保险及其他社会保障缴费,切实保障了学校教学工作正常运转。
(三)综合管理情况。
三是建立健全学校内部管理控制制度,财务管理报账员与会计分设、学校印章专人管理、学校财产由总务办公室统一管理,并逐一登记台账,主动公开学校财务、校务情况,依法接受财政监督情况等。
(四)整体绩效。
根据《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》等文件精神,结合我校工作实际,我们制定了《桐子林镇中心学校关于规范办学行为的管理办法》,以此规范我校的办学行为,落实班子成员廉洁行政,教师廉洁从教。
绩效管理的调研报告(实用19篇)篇十四
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去年以来,我市全面推行目标管理绩效考核,将工作目标分解到人、到月、到站点,明确完成时限,做到人人肩上有担子,个个站点有指标。对各投注站点实行每季一检查,半年一考核,年底总考评,对达到优秀服务标准的站点给予表彰奖励,激发了各站点的销售积极性,确保了投注站的规范运营和健康发展。我市在编人员共27人,销售站点1300个,人均月工资4000元。通过调研,韶关市在编人数17人,销售站点280个,人均月工资1700元;茂名市在编14人,销售站点460个,人均月工资1000元;珠海市在编人数25名,销售站点350个,人均月工资3500元;惠州市在编人数14人,销售站点450个,人均月工资5000元。我市人均月工资处于中等偏上水平。从销售任务完成情况看,去年,韶关市的任务是1.22亿元,实际销售1.56亿元;茂名市的任务是1.22元,实际销售1.57亿元;珠海市的任务是1.98亿元,实际销售2.88亿元;惠州市的任务是2.67亿元,实际销售4亿元。而去年我市年任务6.5亿元,实际销售9.35亿元,完成任务量比惠州市高出1倍还多。
从调查情况看,目前我市在分配搞活创新工作上存在以下几方面问题:。
1、事业单位工资制度制约。1993年事业单位工资制度与机关工资制度脱钩,实行专业技术职务等级工资制,工作人员的水平、能力、责任、贡献等主要通过专业技术职务来体现。在这种工资制度下,一部分工作能力强、工作业绩明显、低职称的人得不到应有的激励。另一部分习惯“大锅饭”、依靠资历老本吃饭的人却认为现行工资制度合理,没有必要改革。
2、个别单位人员存在抵触情绪。在个别单位,一些年龄大的或工作成绩一般的人不希望改革,认为他们年轻时也出过成绩,现在年龄大了,无法与年轻人相比,组织上不能忘记他们做出过的成绩,因为年龄大就亏待他们;工作成绩一般的同志心存混日子的想法,也排斥改革。但是,真正有本事、有事业心的年轻人希望改革。
3、一些单位有求稳的想法。有的单位认为以前没有基础不好操作,按审批标准执行不会出问题,有求稳的想法。一些人有搞活想法,但同行业都不动,没有形成大气候,自己单独搞,怕出了问题不好办,“枪打出头鸟”的思想压力大。由于受以上几个方面的制约,虽然我市销售任务在周边各市遥遥领先,但工资额却不如有的市高。
岗位绩效工资制是以岗位责任为重点,以绩效考核为核心,把职工的工资收入与其工作岗位、绩效挂钩,实行以岗定薪的工资分配制度。退休储备金作为员工的一种福利待遇,是提高员工工资积极性的有效措施。我市申请绩效工资和退休储备金应遵循以下原则:。
1、坚持按劳分配为主,多种分配方式并存的原则。可以根据按岗定酬与按业绩定酬相结合,以岗位为主要内容的多种形式的内部分配办法。根据不同工作量、承担责任及风险、工作复杂程度等情况确定岗位所占绩效工资额度的比例,合理拉开分配档次。
2、坚持效率优先,兼顾公平的原则。申请绩效工资和退休储备金要打破平均主义,使职工的收入与本人的实际岗位、实际业绩、实际效益紧密联系。要妥善处理单位内部各类人员之间的绩效工资分配关系,既要拉开差距,同时又要避免差距过大。
3、坚持绩效考核、动态管理的原则将绩效工资与效益、工作任务完成情况挂钩,结合岗位特点,确定不同岗位的绩效工资考核发放办法;依据。
岗位职责。
和岗位业绩完成情况,实施定期考核制度;按照内部分配方案兑现岗位工资和绩效工资,实现岗位绩效工资的动态管理,真正实现岗变薪变,绩优薪优。
在新一轮的工资制度改革中,按照国家规定,事业单位实行岗位绩效工资制。其中绩效工资是事业单位收入分配中活的部分,主要体现工作人员的工作业绩和实际贡献。在基本工资外设置绩效工资和退休储备金,目的是进一步搞活内部分配的力度,增强工资的激励功能。按照要求,应在人事部门核定的绩效工资总量内,按照规范的程序和要求,采取灵活多样的分配形式和办法,自主分配。可以讲,绩效工资的实施,实际上是单位的自主分配行为。因此,在工作中如何落实科学发展观,做到科学、公平、合理地进行分配,成为绩效工资和退休储备金实施过程中的重中之重。一是强化职工的思想政治工作。要深入细致地宣传国家政策,宣传改革工资分配制度的意义,破除平均主义思想,树立争先创优的竞争意识,消除对改革的恐惧和抵触感,使广大员工明确实施绩效工资和退休储备金的意义,了解绩效工资的实施是保证完成销售任务的有效途径。
二是合理制定分配方案。分配方案涉及到每个员工的切身利益,必须广泛征求员工意见,尽量做到公平合理。在制定方案时,要将工作目标、考核办法及各岗位职责等进行细化和量化,并提到职代会上反复讨论、修订,确保方案的科学性和可操作性;要突出"责、权、利”相结合的原则,以销售任务完成量为主要指标,制定完善的考核细则,作为发放绩效工资的依据。三是严格业绩考核。业绩考核是绩效工资制的核心。考核不科学、不合理或者不公正都不可能发挥绩效工资制度的优势,工资的激励作用就会大打折扣。要成立考核领导小组进行严格考核,及时公开考核制度、考核办法、考核结果、运作程序等;要按月对工作绩效进行评价打分,根据工作实际,最好每半年兑现一次绩效工资。四是解除好职工的后顾之忧。在实行岗位绩效工资的同时,实行退休储备金制度作为员工的一种福利待遇,是提高员工工资积极性的有效措施。要以员工销售任务完成量按照一定的比例为员工提取退休储备金。五是建立约束监督机制。申领绩效考核和退休储备金方案要广泛征求职工意见,经单位职工代表大会讨论通过,并报主管部门、人事部门、财政部门审批备案,同时接受人事、财政、税务、审计、统计等部门的监督检查。要经常召开座谈会,听取单位工作人员的意见和建议,以便及时修改方案中不合理成份的地方,保证事业单位绩效工资和退休储备金分配的公平合理。
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根据省教育工会《陕西省义务教育阶段教师绩效工资实施情况调研方案》的精神,我会集中人力,集中精力,历时十三天时间,先后深入十八所中小学掌握第一手材料,发放并收回调查问卷五百余份,召开大小座谈会十余次,走访了教育行政部门和县人事局的主管同志,接待了上访的教师代表三批次,通过窥一斑而知全身。此后我们又坐下来认真学习、细细解读中央和省市的有关文件,弄懂弄通了政策规定,现将有关情况报告如下:
一、基本情况。
二、存在问题。
现将周至县公务员和教师各级别每月的绩效工资对比如下:
在职公务员在职教师退休教师。
处级:960元中学高级:710元中学高级395元。
副处:870元中学一级630元中学一级370。
正科:780元中学二级550元中学二级340元。
副科:690元中学三级500元中学三级305元。
三、主要困难。
四、建议。
2党的十七大报告指出,"教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础".这就表明,促进教育公平,在我们党领导人民全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的过程中,是一项具有全局性,战略性的任务,也是我国教育改革和发展坚定不移追求的目标.而缩小城乡教师收入差距,是实现教育公平的轴心性工作,因此应将教师的工资待遇的核定、核算提升到省一级,可按照各地区经济发展水平、物价水平,在一个省内划分几个不同的区域实施。这样就会有利于教师城乡之间的合理流动,有利于教育资源更科学有效地配置,为在全社会实现教育公平创造一个前提条件。
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财政支出绩效监督是指运用科学、规范的评价方法,依据一定的原则,按照统一的评价指标和标准,对财政支出运行过程及其效果进行科学、客观、公正的衡量比较和综合评判,并通过绩效评价找出财政支出决策和执行中的问题以及提出改进的方向,并将绩效评价结果作为财政资金分配的重要依据。随着以编制部门预算为龙头的预算编制体系、国库集中支付为龙头的预算执行体系、绩效评价为龙头的预算监督体系的公共财政管理体制的建立,财政支出绩效监督评价已经成为公共财政管理体制的重要组成部分,是推进政府管理效率、资金使用效益和公共财政服务水平的重要手段。
一、开展财政支出绩效监督工作的重要性和必要性。
(五)绩效监督评价是强化财政监督的历史性要求。财政分配活动既然是以国家为主体凭借政治权力而进行的,在财政分配过程中,就必然会形成以国家主体对其他相关主体的一种控制和制约关系,这就是财政监督。广大纳税人作为委托人,出于对公共产品数量及质量的需求,对于公共支出会有强烈的绩效关注,这是加强财政绩效监督之原动力所在,也是一个政府维护其拥护程度、合法性的基础。长期以来,财政监督侧重财务合规性检查,忽视对绩效的监督,对资金的分配效果、资金使用效率以及产出结果缺乏监督和考核,普遍存在预算约束软化、项目投资失控、资金运行效率低下等问题,造成大量低效和无效投资。一些盲目投资,低绩效投资所带来的损失,一定程度上比财务违规造成的损失大的多。所有这些急需我们引入绩效监督思想,更加敏锐而不是机械地去监督财政支出。另外,近几年财政预算管理改革取得丰硕成果,预算资金更加综合,预算细化程度明显提高;连续多年的会计信息质量大检查,各单位会计基础工作得到改进;这两方面都给财政绩效监督创造了条件,也提出了历史性的要求。
二、徽县财政支出绩效监督工作开展情况和难点分析。
(一)徽县绩效监督工作开展情况。
(二)开展绩效监督评价的难点分析。
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一、我区教师基本情况。
合同。
制教师308人;小学教师787人,初中教师708人,高中教师234人,三级单位教师合计89人(三级单位指:教研室、电教站、勤工办、少儿活动中心)。
二、教师绩效工资工作开展情况。
(一)制定并通过了绩效工资实施方案。
xx年开始,国务院办公厅、**自治区人民政府办公厅、**市人民政府办公厅先后下发了《关于义务教育学校绩效工资的实施意见》的通知。按照通知要求,区政府认真组织开展了义务教育学校绩效工资工作,由区人事局、财政局、教育局联合制定了《**区义务教育学校绩效工资实施方案》。xx年12月26日,区政府第11次常务会议和xx年1月8日区委八届第83次常委会议原则通过了《**区义务教育学校绩效工资实施方案》,同时出台了《**区义务教育学校绩效工资实施细则》,并报市人事局、财政局、教育局审批,目前,已收到相关局批复意见。
(二)合理进行了岗位设置和教师聘用。
xx年初,我区根据《**市事业单位岗位设置管理实施意见》的通知精神,完成了全区各中小学教师的岗位设置。按照《**区教育系统教师岗位聘用方案》,严格执行“岗位申请—竞聘考核—全员公示—签订合同”四个步骤,积极稳妥地完成了教师的聘用工作,教师聘用工作的完成为绩效工资的实施奠定了基础。在教师聘用过程中做到了“四个公开”,即聘用程序公开、岗位数量公开、任职条件公开、参与任职人员公开。目前,市人事局对我区中小学教师设置了1782个专业技术岗位,已聘用1402个,空岗380个;同时,我区对308名合同制教师进行了全员聘用,设置308个专业技术岗位。
(三)初步拟定了教师绩效工资考核办法。
按照《**区义务教育学校绩效工资实施方案》要求,区教育局草拟了《**区义务教育学校绩效工资考核办法》及《全区教师、校长、班主任考核细则》初稿,现正处于研究讨论、征求意见阶段,待进一步修改完善后,拟定于9月下旬,提交区委、区政府有关会议研究通过。与此同时,各中小学的绩效工资考核办法也在做前期准备工作,待全区考核办法和考核细则研究通过后,各学校将结合各自的实际情况贯彻执行。在《全区教师、校长、班主任考核细则》中,明确规定了对教师和班主任的奖励性绩效工资考核原则,要求不能只是注重教师教育教学业绩考核,而是要从教师职业道德、考勤、工作量、教育教学过程、教育教学业绩等多方面进行考核;对校长的奖励性绩效工资考核计划按全区教师平均奖励性绩效工资的1.5倍发放,资金单独划入**区义务教育学校校长绩效工资专户,由教育局对各中小学校长绩效工资单独切块管理,分别进行考核发放。
(四)保证了实施教师绩效工资的资金需求。
三、对进一步实施教师绩效工资工作的几点建议。
(一)高度重视教师绩效工资的工作实施。
区政府要高度重视教师绩效工资的工作实施,借鉴其他地区的经验,认真分析研究《**区义务教育学校绩效工资实施细则》,尽快制定出台《**区义务教育学校绩效工资考核办法》及《全区教师、校长、班主任考核细则》。区教育局要指导各中小学结合实际情况,制定出台相应的教师绩效工资考核办法和实施细则。对奖励性绩效工资的发放办法要进行充分论证和合理分配,做好相关的征求意见和公开公示工作。建议实施教师绩效工资与xx年调整规范津补贴同步进行。
(二)妥善解决岗位聘用工作中存在的问题。
一是对因撤点并校及教师分流、区划等原因造成的同单位同级别职称人数多,但岗位设置少,聘用竞争激烈等历史遗留问题,教育部门要有针对性地研究相关工作,找出问题的由来,提出解决的办法和措施,因地制宜、妥善加以解决。同时,要切实加大工作协调力度,尽快解决合同制教师的身份问题,逐步把合同制教师纳入全区统一的岗位聘用和绩效工资考核中来。二是全面摸清目前全区因病、因事请假教师情况,依照相关文件要求,制定合理的考核评定制度,出台符合实际的政策和相应的。
工作方案。
三是准确核实外单位借调人员情况,制定借调人员管理办法对于符合调动条件人员应尽快办理人事调动手续,使其不再占有教师专技岗位,缓解教育部门对教师的管理难度和人员紧张的局面。
(三)加大宣传力度,提高广大教师对实施绩效工资的认识。
要切实做好中小学教师的思想认识工作,引导广大教师深刻领会实施义务教育学校教师绩效工资,是贯彻落实义务教育法的具体举措,也是深化事业单位收入分配制度改革的重要内容。开展义务教育学校教师绩效工资工作,对于鼓励先进、鞭策后进,实现优劳优酬、多劳多得,激发和调动广大教师的工作积极性和主动性,促进教育事业健康发展,都具有十分重要的意义。区政府及各相关部门要积极努力、周密部署教师绩效工资工作,力争得到全区教师对实施绩效工资的普遍赞同和广泛支持。
绩效管理的调研报告(实用19篇)篇十五
城关三中教职工代表大会调研报告各级各位领导:
我校根据教育局印发《义务教育学校绩效考核工资实施办法等文件的通知》精神,按照中心学校指导意见,结合我校实际情况,制定了考核方案和细则,现将此项工作汇报于下:
一、指导思想充分调动广大教职工工作积极性,主动性和创造性,给学校工作注入新的生机和活力,关注每位学生的成长、成才,建立科学、规范的激励机制,发挥最大效应,用好绩效工资。
二、基本情况城关三中一所几年一贯寄宿制学校,现有教师215人。以绩效工资为契机,建立科学规范的收入分配机制;以课程管理为重点,坚持以人为本,多劳多得,优劳优酬的原则;以既提高。
教学。
质量,又减轻学生负担为目标,扎实有效凝聚向心力、战斗力。认识是行动的先导,因此:
1、强化管理,健全组织机构、规章制度,让每一位教师依照制度完成自己的职责,规范自己的教学,确实让制度起到监督,激励的作用。
2、组织机构,召开教代会议,组织全校教师认真学习有关文件精神,领会思想,建立校长牵头的领导机构。
3、考核程序(1)参加考核人数:2013春128人。
(2)制定学校教师绩效工作实施方案和细则,让全体教师讨论通过,并报中心学校审核。
(3)根据细则考核,按照德、能、勤、绩制定较为完善的考核方案,全面考核教师工作,不能单纯以考试成绩衡量,学校考核结果作为教师绩效工资的重要依据。
(4)考核结果:2013年春“优秀18人,优秀率均达12%,并将考核结果上报中心学校批示,方可实施。
四、效果及反思。
我校对在岗教师的考核工作较为顺利,按时发放了绩效工资,真正做到了多劳多得,优劳优酬,鼓励了教师的积极性。
由于教师承担教学任务和工作量的不同,评出的优秀也有一定差距,今后我们将绩效努力,学习外地经验,取长补短,更好地完善考核工作,在各级领导的关怀下,使绩效考核趋于完善化、科学化、发挥更好的效应。
城关三中2013年11月18日。
绩效管理的调研报告(实用19篇)篇十六
绩效管理与绩效考核制度建设xxx公司企业管理中的薄弱环节,一直以来也都是公司备受关注的问题。20xx年11月份以来,公司成立了绩效管理机构,制定了绩效考核工作办法和考评流程,绩效考核开始实施,但效果并不理想。绩效考核小组实际考核操作困难,各部门对考核结果怨声载道,绩效管理没有起到其在管理上应有的作用。20xx年7月公司新的人事总监上任,公司领导对其委以重任,望其能通过改革,改善当前绩效管理制度建设的局面。
为了解公司员工对现执行的绩效考核管理制度的评价及看法,更好开展绩效管理工作,我对该公司进行了专门的调查。此调查以问卷形式,以各部门主管为调查对象,问题涉及员工对当前的绩效管理制度的评价与看法、当前部门绩效考核指标的看法,以及如何考核中层管理人员等方面内容。现将调查情况综合如下:
(一)各部门对绩效考核业绩指标的看法
各部门对其部门绩效考核指标颇有微词,认为指标设定不能结合实际,所扛指标与部门实际业务责任不匹配。各部门具体反馈结果如下:
2、市场部主管认为:目前由于市场部的各销售片区和代理商都是对公司签订的责任书和协议,绩效考核没有纳入其中,绩效考核只对内勤人员考核。需针对此情况,要不把片区全纳入其中,要不调整绩效考核指标。订货、发货、开票、回款四项指标达成与否不受市场营销部内勤人员控制,况且四项指标达成奖励的是片区,用于考核市场营销部内勤人员,员工有意见,欠妥当。建议和公司其他部门一样放在年指标考核。
3、综合办公室工作涉及面较广,有的可以量化考核、有的不便量化考核。计划完成率,重点接待满意率、车辆安全事故发生率等,在实践工作中我们正力争考核完善,真正起到杠杆作用。
4、人力资源部部门的考核业绩指标纯粹从部门职责做考核指标。认为部门绩效考核业绩指标应该是根据公司年度指标分解到所属部门指标结合部门职责做考核指标。
(二)各部门对公司绩效管理制度建设的期望
从调查结果可以看出,员工对于绩效管理制度的实施,有着充分的热情,并报以较高的期望。综合来看,希望能在以下方面发挥作用:
1、有助于规范企业管理制度,提升公司管理水平,提高公司综合实力和竞争力。
2、有助于明确部门职责,岗位分工,方便管理与开展工作,从根本上解决推诿和扯皮。
3、提高员工综合素质和业务水平,提高员工工作积极性、创造性,提升工作效率和绩效。
(三)针对绩效管理制度建设的关键要求
1、建立完善的绩效管理体系,制定合理的奖惩制度,要有熟悉各部门业务的绩效考核小组成员。
2、确定明确、切实可行、有实际意义的考核指标,不流于形式,起到明确责任,便于工作,提高员工积极性的作用。
3、绩效考核的同时,对扣罚事项,明确责任部门,并责令提出整改措施,后期追踪落实,真正起到解决实际问题的作用。
4、奖罚力度得当,避免误判,对于屡犯同一问题的部门,重点考核跟踪。考核结果公开透明,体现公平公正。
(四)绩效考核的对象
1、对于中层管理人员的考核
1)现执行的绩效管理与绩效考核制度,在对中层管理人员考核方面存在缺失,应将其纳入到考核体系中来,采取与普通员工不同的考核内容、考核方法、考核周期,作为一个独立考核群体。
2)中层管理人员的绩效分为任务绩效和管理绩效,即要考核工作业绩还要考核队伍建设,不应以一时、一处作为奖惩根据,应结合公司现状根据其综合表现情况进行奖罚。
3)时间上采用季度考核,考核实施要综合绩效管理考核机构和分管副总的意见。
2、对技术人员的考核
技术人员考核主要以部门下达的任务为依据,从工作能力、工作态度、协调能力、合作精神、服从态度等方面设定指标,考核范围覆盖重点工作、日常工作、临时工作,将技术人员根据其工作能力划分档次。考核实施要综合上级主管、部门主管、合作成员与服务对象的意见综合考量。
(五)制定本公司各层面考核指标时应该考虑的主要因素、考核周期及考核流程
1、在指标的选择上,应该涵盖能体现期工作能力、工作态度、质量效果、协调能力、合作精神、服从态度、工作优化等各个方面。
2、指标制定上,是否可以量化,对于不能量化的指标应如何设定。
3、考核依据是什么,应该通过什么途径收集,怎样进行核实。
在考核周期上,既要保证制度起始的活力和焦点性,又要保证制度的长期有效,将季度考评、半年考评、年度考评,以及日常的月度考评进行综合;对不同层次员工采取不同的考核周期。
考核流程上,既要保证短、平、快;又要保证考评的全面、合理、公正、透明。
从调查结果综合来看,各部门主管认为现有的绩效管理制度,还存在颇多问题,是极不成熟的。主要观点如下:
1、目前公司的绩效管理流于形式,没有形成体系,没有分清绩效管理和绩效考核的概念,认为绩效考核就是绩效管理。
2、目前的绩效考核制度,对调动员工积极性起到了一定作用,但效果有限,员工的潜力没有得到有效挖掘。
3、绩效考核指标不能体现部门真实业务,扣罚不能与体现实际绩效,实际操作过程流于形式,没有做到公平公正。对于工作的真正绩效没有考核到位,如某个部门某个项目出错了,绩效中考核不出来。
4、绩效管理考核反馈机制不够健全,对扣罚问题没有落实责任举措,没有起到管理上的作用。
xxx公司由上xx有限公司转制而成,20xx年以来正积极筹备上市,为顺应当前变化,对公司在企业管理上提出了更高要求。绩效管理与绩效考核制度,作为公司制度建设的重点,应适应公司发展需要。
绩效管理的调研报告(实用19篇)篇十七
为全面落实好残疾人两项补贴政策,改善残疾人生活状况,保障残疾人基本生活权益,依据国发〔__〕52号《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》及省、市《残疾人生活和护理补贴实施办法》要求和具体部署,现将__年我县残疾人两项补贴工作情况汇报如下:
一、实施情况。
__年未我县残疾人两项补贴8108人,年度发放资金541.4853万元,其中重度残疾人护理补贴3740人、265.644万元,困难残疾人生活补贴4368人、284.8413万元,全年动态调整新增享受两项补贴777人、退出417人。全年拨付残疾人两项补贴541.4853万元,其中中央、省下拨资金171.2万元,县财政安排383万元,__年“两项补贴”资金全部通过金融机构发放到位。
二、工作做法。
(一)健全管理制度。为确保残疾人两项补贴制度落到实处,我县民政、财政、残联联合下发了关于印发《__县__年度困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴实施办法》的通知,明确我县两项残疾人补贴发放的范围、标准和程序,对此两项工作进行了提前谋划和部署。
(二)严格审核审批程序。各级部门严格按照文件规定进行申请、审核和审批。按照本人或者委托法定监护人向村级申请、乡镇政府初审并公示、县级残联审核、县级民政审批、财政部门打卡发放的程序规范化管理,确保城乡残疾人两项补贴制度全覆盖。
(三)公开公示。乡镇政府每月将审定合格名单在乡镇政府公示栏和申请人所在村(居)委员会、村民小组、社区醒目位置公示7天以上。同时公示残疾人两项补贴的宣传单(补贴对象、补贴标准、申请所需材料和申请审核审批程序)。县级民政局及时将补贴资金发放情况公示在本级网站上。卡贫困人口数据于两残系统未能实现对接,如能有效衔接,各级审核部门就能节约部分审批时间。
(二)进一步加强乡镇民政工作人员力量,明确民政、残联、财政等部门具体的职责分工,力争缩短审批时间,确保资金及时拨付到账。
(三)加强政策宣传通过民生工程信息网、政府信息公开网、村(居)公开栏、入户宣传等多种渠道,加强残疾人生活和重度残疾人护理补贴政策的宣传,让补贴政策家喻户晓。确保“两项补贴”政策落实到位,让“两项补贴”民生工程惠及更多符合条件的残疾人,切实改善他们的生活状况。
绩效管理的调研报告(实用19篇)篇十八
一是有利于充分调动了职工的工作积极性和主动性。形成工资随事业单位经济效益好坏自行调节的新机制,更好地发挥工资的杠杆作用。革除事业单位干多干少一个样,吃大锅饭的固疾,充分体现多劳多得、优劳优酬,奖优罚懒的分配原则。二是进一步推进了事业单位人事制度改革,加大了内部管理力度,完善了岗位设置、岗位聘任制、工资基金管理等制度。三是强化了服务意识和内部成本核算意识。社会效益、经济效益和人民群众的满意度不断提高。四是新的绩效考核工资办法,有效地扼制了年度考核中走过场的现象。倡导了讲服务质量、重实际贡献的新风尚,有助于建立公正、科学、规范的竞争机制和激励机制。
岗位绩效工资就是以岗位责任为重点,以绩效考核为核心,把职工的工资收入与其工作岗位、绩效挂钩,实行以岗定薪、薪随岗变的工资分配制度。按照“按劳分配、效率优先、兼顾公平”的原则,从职工个人档案工资和年终一次性奖金中提取一部分,加上单位从可分配收入中注入一部分资金与绩效考核挂钩,重新分配。各个单位根据财政拨款性质和单位效益的不同,提取职工绩效工资的比例也不一样,个人提取比例一般为:全额拨款单位占工资部分50以下;差额单位为工资部分50—100;少数单位实行全额工资浮动。采取岗位绩效工资分配办法,主要应把握好三个环节:
(一)制定方案。分配方案涉及到每个职工的切身利益,必须广泛征求职工意见,尽量做到公平合理。在制定《岗位绩效工资分配方案》(以下简称《方案》)时:一是要将工作目标、考核办法及各岗位职责等进行细化和量化。弥补过去责任不明的情况,并提交职工代表大会反复讨论,广泛征求职工意见,坚持民主集中制的原则,反复讨论修订,确保方案的科学合理性和可操作性。并根据对以往实施相关管理规章和制度的情况进行效果评估和补充完善;二是要突出“责、权、利”相结合的原则。制定完善与之配套的岗位目标月考核细则(百分制);三是实行两级考核两次分配制。单位按照《方案》对内部科室进行考核分配,各科室遵照《方案》制定更为详实的工作计划,实行科长、主任负责制,把任务和要求再分解到人,由科长、主任负责科内职工的考核分配;四是层层签订责任书,将责任落实到人。根据《方案》中的任务与职责分解情况,领导与分管领导、分管领导与科主任、科主任与各专业人员分别签订责任书。使岗位目标责任制定公平合理,分解得以充分落实,全体干职工人尽其能,各司其责,分工协作,发挥动力。夷陵区卫生监督所推行岗位绩效考核与工资挂钩,不仅制定了《岗位绩效考核分配方案》,还修订了40余项300余条规定、规范和制度,编制并推行《夷陵区卫生监督所管理手册》,变内部粗放型管理向科学、规范管理过渡,使工作效率大幅增长,执法力度大大加强,职工素质普遍提高,受到社会好评。
(二)严格考核。《方案》顺利实施的关键是加强内部考核,抓好责任追究,公平兑现奖惩,否则,《方案》的落实将形同虚设。一是要成立考核领导小组,由单位一把手任考核小组组长,有的单位还专门成立了稽查科室,根据《方案》制定具体的《考核办法》,每月对工作任务、质量要求、公正执法等进行严格考核,负责整个考核的具体实施;二是要制度公开,要让职工做到心中有数,清楚他们需要做什么才能增加绩效工资,他们的绩效能给自己带来多大的回报。要做到分配方案公开、考核办法公开、各层次责任公开、运作程序公开等,每月的考核结果、兑现月浮动工资、部分超任务奖、半年或全年超任务奖都应上墙公示,接受群众监督。三是要严格考核。单位要把全年的目标任务分解到月、分解到科室、分解到人。每个月先由职工对工作绩效进行自我评价和互评,再由科室负责人打分,提交分管领导签字后按《方案》兑现月绩效工资。稽查考核中遵循以硬性指标为主的原则,采取工作任务限期督办的工作方法,力求工作任务按质按量完成。遇到个别职工有抵触情绪,要认真分析考核方案中的可能性和合理性,是方案有缺陷的要立马进行讨论修正,是职工理解有问题的,领导耐心解释,从思想上进行疏导,从而化解局部矛盾,保证绩效考核的正常运行,避免因个别原因导致绩效考核受阻,甚至降低考核标准的情况。
(三)审核监督。一是规范审批程序。各单位实行岗位绩效工资,《方案》必须经职工代表大会通过后,报工资基金管理领导小组办公室审批,由财政、人事等部门根据对前三年完成任务情况进行综合评估,确定当年目标任务,工资基金管理领导小组办公室发文批复分配方案和考核办法,并在相关单位的监督下进行考核,最后根据考核情况予以公示和兑现月浮动工资、部分超任务奖、半年或全年超任务奖。二是财政、人事、审计、统计、监察、税务部门要加强检查、审核、审计、监督力度。财政、人事部门要对各单位申报的《方案》认真审核、把关,确定目标任务。审计、统计、监察、税务部门要加强检杳、审计、监察,对违规违纪现象及时予以纠正。工资基金领导小组每年组织一次机关事业单位工资基金检查,对超计划发放、违规乱发钱物的单位给予处罚,限期改正。三是通过公布举报电话、设立意见箱和意见簿、聘请社会监督员等形式主动接受社会监督,并经常深入城乡对服务对象或管理相对人进行走访调查,了解情况。
岗位绩效工资制度是市场经济条件下的新的工资分配办法,在推行过程中存在一些不容忽视的问题,如果不加以重视,绩效工资制度就可能难以实施下去。具体来讲,主要有以下几个方面:
一是职工思想认识不统一,《方案》通过难度大。长期计划经济体制形成的分配观念在部分职工思想中根深蒂固,认为自己是单位人,端的是铁饭碗,按档案工资发工资天经地义;有的职工认为绩效工资就是变相的发福利,绩效工资只能比档案工资高不能低;还有职工担心考核方案不合理,竞争不公平,领导从中循私舞弊。职工思想不统一,增加了岗位绩效工资方案出台的难度。
二是建立岗位绩效评价标准不好把握。特别新成立单位或是规模大、岗位多的事业单位,要对众多的岗位建立科学公正的绩效评价标准难度较大。推行绩效工资制度不仅工作量大,而且很容易由于内部沟通不畅和各岗位间平衡难度大而无法做到公平合理,导致绩效工资方案难产。
三是绩效工资制度容易带来员工行为短期化。员工有可能为追求眼前利益而忽视其长期责任,出现只注重当前经济效益而忽略长远社会效益的情况。
四是可能会造成单位人才分布不合理。收入高的岗位竞争激烈人满为患;收入低的岗位无人问津门可罗雀,导致岗位结构变化,不能适应工作需要。
四、改进岗位绩效工资办法的几点建议。
一、强化职工的思想政治工作,要深入细致地宣传改革工资分配制度的意义,破除平均主义思想,树立争先创优的竞争意识,消除对改革的恐惧和抵触感。
二、做好绩效工资分配制度改革的基础管理工作。科学合理地定岗、定员、定工作量,建立健全考勤制度、目标管理制度、成本核算制度、质量评估制度等。充分考虑各岗位工作量、责任、风险等因素,制定测量业绩的方法和手段,科学地测算和制定岗位绩效工资分配系数标准。
三、解除好职工的后顾之忧。单位在实行岗位绩效工资的同时以档案工资为基础及时足额的为职工缴纳养老保险、失业保险和医疗保险等,并根据相关法律法规完善劳动、学习、休假等相关福利制度。
四、加强成本核算,注意对单位成本的控制和分析,在确保社会效益的前提下,降低成本、节约资源、减少浪费,调动职工关注成本效益和参予理财的积极性,形成全单位“风险共担、责任共负、效益共创”的联动关系。
五、建立绩效工资约束监督机制,单位绩效考核方案要广泛征求职工意见,经单位职工代表大会讨论通过,并报主管部门、人事部门、财政部门审批备案,同时接受财政、人事、税务、审计、统计等部门的监督检查。
绩效管理的调研报告(实用19篇)篇十九
通过视察表明,区政府和相关部门在教师绩效工资的实施上做了不少工作,也取得了一定的成效,但由于我区实施教师绩效工资涉及人员数量大、历史遗留问题多、实施方式还需科学论证、工作难度较大等原因,导致我区教师绩效工资的实施进度还比较缓慢。为此,必须采取切实有力的措施,积极推进、稳步实施教师绩效工资,建议做好以下几方面工作:
(一)高度重视教师绩效工资的工作实施。
区政府要高度重视教师绩效工资的'工作实施,借鉴其他地区的经验,认真分析研究《**区义务教育学校绩效工资实施细则》,尽快制定出台《**区义务教育学校绩效工资考核办法》及《全区教师、校长、班主任考核细则》。区教育局要指导各中小学结合实际情况,制定出台相应的教师绩效工资考核办法和实施细则。对奖励性绩效工资的发放办法要进行充分论证和合理分配,做好相关的征求意见和公开公示工作。建议实施教师绩效工资与调整规范津补贴同步进行。
(二)妥善解决岗位聘用工作中存在的问题。