优质基站建设申请书范文(13篇)

时间:2024-09-08 作者:字海

认真研究目标学校的要求,才能写出与之匹配的申请书,提高被录取的机会。请根据自己的实际情况进行合理选择和篇章布局,以展示最好的自己。

优质基站建设申请书范文(13篇)篇一

政府:

根据中央和省市县关于建设社会主义新农村的指示精神,为了aa村的生活、经济、社会发展再上一个新台阶,改善居民环境,提高农村生活质量。经村民提议,村两委会多次召开村民代大会商讨,全村上下达成建设新农村共识,我村欲进行新农村建设改造。

根据村民经济情况,经老村民代表大会讨论通过,同意建设社会主义新农村综合性整体规划及实施项目如下:

一、全村统一规划建房,全村每户有房住,子孙后代有地建,合理节约国土资源;。

二、建好村级综合服务大楼;。

三、建设村级服务休闲娱乐设施;。

四、村级绿化,鱼塘改造,土地平整、污水排放管道等基础设施的改造;。

五、村道的改造及道路两边的绿化;。

六、苗圃基地,蔬菜基地,良田的改造工程;。

以上项目根据规划分段分期逐步改造到位,项目实施后,可改善插岩岭村生活环境,提高群众的生活质量,为本地区的经济发展创造良好环境。最终实现生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主的社会主义新农村。

为使项目尽快开工建设,特申请上级领导予以批准。

当否,请予以批示!

申请人:

优质基站建设申请书范文(13篇)篇二

××国土资源局:

我单位建设的××项目已经完成相关前期工作,特申报建设项目用地预审,现就该项目有关情况报告如下:

一、建设单位基本情况。

建设单位设立情况、性质(中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位)、业务范围和本单位现有用地情况。

二、建设项目基本情况。

该项目建设的相关背景、必要性;

建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件;其他需要特殊说明的情况。

三、

建设项目相关用地指标情况,包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地(或分摊土地面积)情况等。特此报告。

申请人××年×月×日。

优质基站建设申请书范文(13篇)篇三

某某市建设规划局:

我公司计划新上一个智能鼠标制造项目,总投资1000万美元,于________年____月____日获得市发改委立项批文(编号)并于________年____月____日通过拍卖取得位于市高新工业区成功路东侧永丰路南侧工业用地100亩(国有土地使用权出让合同编号)目前已邀请设计界知名设计单位–上海国匠建设设计公司进行了厂区设计,计划新建厂房、仓库、研发楼、职工宿舍楼等建筑合计600000平方米,目前建筑设计方案已完成并通过相关审批。为早日领取国有土地使用权证,先向贵局申领建设用地规划许可证,望得到支持和相关指导。

此致

敬礼!

xxx

20xx年xx月xx日

优质基站建设申请书范文(13篇)篇四

县委、县政府:

近年来我县经济社会快速发展,城乡基础设施不断完善,但公墓建设仍然是个空白,公墓应该是城市建设的组成部分,在一定意义上象征着现代城市的文明程度,它的缺失会带来一些不和谐影响,特别是在我县全民招商、大上项目的环境下,由于公墓建设的.滞后带来的问题日益显现。首先,由于缺乏统一规划,墓地零散地分布在县城规划区内的各个区域,致使项目建设无法避开墓地,受可葬土地资源紧缺的影响,有的墓地需重复搬迁,浪费大量人力、物力、财力,增加了城市及项目建设的成本。甚至有的坟地无地可搬迁,造成坟主漫天要价,延期了工程,更有甚者使项目搁臵。第二,由于县城区不断向外延伸拓展,城区土地已被大量征用,并且有扩展趋势,城区居民将面临失去自有土地的事实,出现逝者无地可葬的尴尬局面。

为此,我县建设公墓势在必行,本着合理规划、优化布局、节约土地、保护环境的原则,项目拟选址以北xxx米、以西xxx米,占地1000亩(南北长1000米、东西宽660米)。

妥否,请批示。

县民政局。

二〇xx年二月二十五日。

优质基站建设申请书范文(13篇)篇五

××县国土资源局:

××××项目属×××××项目,该项目建成对××××具有重意义,该项目位于县(区、特区)××乡(镇、办事处)××村,拟占用农用地××公顷(其中:耕地××公顷)、建设用地××公顷、未利用地××公顷),共计××公顷。现该项目的前期相关工作已完成,特向贵局提出申请,并提供如下相关资料。

1、用地申请;

2、项目建议书、可行性研究报告、初步设计批复或核准文件;

3、建设单位有关资质证明;

4、建设项目用地预审意见;

8、有资质的单位出具的拟征(占)用土地的勘测定界技术报告书和勘测定界图;

9、补充耕地方案或说明材料,涉及25度以上坡耕地的,提供证明及确认材料;

10、经批准的土地复垦方案及相关材料;

11、经批准的社保方案及相关材料;

12、土地预存款缴费凭据;

13、其他相关资料。

申请单位:xx

xx年x月xx日

优质基站建设申请书范文(13篇)篇六

为更好满足城乡群众的基本殡葬需求,促进我县殡葬改革与管理工作健康发展,自7月份以来,按照县委县政府的要求,我局会同相关部门和各乡镇,强化工作责任,落实整改举措,持续不断加强乡镇公墓的规范化管理,启动了全县殡葬管理专项整治行动,朱刚副县长先后召开3次座谈会、问题分析会及工作部署会,全力推进乡镇公墓管理工作,乡镇公墓规范管理取得较好成效,现将有关情况报告如下:

一、乡镇公墓基本情况。

目前,全县23个乡镇,已建成并投入运营的乡镇公墓共17家,分别是城头、四河、峰山、金锁、朱湖、太平、半城、石集、魏营、归仁、梅花、天岗湖、曹庙、界集、龙集、陈圩、孙园。其中公办公营3家(城头、四河、金锁),其余14家均为公办民营。在--,市、县两级政府为了大力度推进乡镇公益性公墓建设,出台有关推进措施,积极鼓励各地走多元化投资的`新路子,广泛吸纳社会资本参与到公墓建设中来,有效破解大部分乡镇财力紧张的难题,使乡镇公墓建设呈现出投资多元化和经营模式多样化的特点。

但不论是公办公营公墓,还是公办民营公墓,我县17家乡镇公墓都在一定程度上体现了公益性质:包括实行骨灰免费寄存,对五保户、低保户、优抚对象等困难群体和散葬烈士迁葬实行减免措施等。

二、存在的问题。

从调查情况看,大部分乡镇公墓运营管理存在问题,主要表现在:

1、公墓价格未纳入政府定价范围。目前,17家公墓价格均未纳入政府定价范围,3家公办公营公墓也仅仅完成了成本监审工作个人简历,正式价格尚未出台,所以一直以来,我县乡镇公墓价格均为投资经营者自行定价。

2、公墓总体价格偏高。由于公墓建设一次性投入较大,成本回收周期过长,少数公办民营的公墓经营者为了追求利润,急于收回投资成本,热衷于建造超面积和豪华墓穴,导致墓穴售价出现偏高现象。

3、少数群众存在虚荣心态。受传统观念影响,城乡群众一味追求“体面”和“风光”,厚葬习俗根深蒂固,尽管各个公墓都建有中低档的墓穴,但丧户对此普遍不认可(如峰山公墓曾建有40个低档墓穴,有的卧式墓穴不足千元,3年没有卖掉一个)。一方面对高档墓穴趋之若鹜,互相攀比,另一方面又高喊墓穴价格太贵“死不起”,形成极度的矛盾心理。

4、土葬行为没有得到根本杜绝。受多年来“入土为安”思想影响,有少数群众既不选择公墓,也不选择灵堂,导致骨灰装棺再葬现象时有发生。

三、范文写作下一步工作建议。

乡镇公益性公墓建设是深化殡葬改革,构建和谐殡葬、惠及民生的一项民心工程,为切实保障困难群众的基本殡葬权益,保护土地资源和生态环境,需要进一步规范运营管理,促进殡葬改革事业健康发展,为此建议:

一是召开一次推进会。以县政府名义召开一次现场推进会,各乡镇分管领导、民政办主任、各公墓负责人以及物价局、市监局、国土局、新农办等部门分管领导参加,计划观摩两个先进乡镇,安排两家后进单位发言,推进乡镇公墓建设与管理工作。

二是规范公墓建设行为。各个公墓必须规划建设传统墓区、壁葬区、树葬区、花坛葬区和骨灰散撒区等不同类别的区域,推进骨灰处理多样化,以满足不同群体的丧葬需求。依据“生态、文明、简约”的原则,强制墓穴建设标准,单穴不得超过0.7平方米,双穴不得超过1平方米,碑高不超过地面1米。合理确定墓穴档次比例,坚持以中低档墓穴为主,中低档墓穴占比不低于80%,高档墓穴不超过20%,严格控制建设超大豪华墓穴,尽量降低墓穴成本。

三是统一墓穴销售价格。由物价局实施乡镇公墓成本监审,对公办公营乡镇公墓实行政府定价,对公办民营公墓根据成本核算实行政府最高限价,最全面的范文参考写作网站对擅自提价和价格虚高行为进行查处。

四是开展平坟还田工作。突出乡镇政府的主体责任,建立遗体火化与骨灰去向核对机制,从源头上杜绝骨灰装棺土葬、乱埋乱葬行为。开展殡葬管理专项整治行动,确保我县境内高速公路、国道、省道、县乡干道、乡村道路两侧500米以内的农田里,除国家规定保留的坟墓外,均彻底平复。在此基础上,于秋收后逐步扩大平坟还田范围,巩固平坟还田成果。

五是严格监督考核。建议调整、充实县殡葬改革领导小组,建立由政府主导、民政主管、其他各部门共同参与、各负其责的管理体制,形成齐抓共管殡葬改革工作局面。民政局会同督查室等相关部门不定期进行督查,发现问题及时通报,对成绩突出的乡镇予以表彰,对工作严重滞后的乡镇予以批评,对不落实殡葬改革政策规定的,依照相关规定予以问责。

优质基站建设申请书范文(13篇)篇七

x市国土资源局××分局:

我单位负责开发建设的××项目已经完成相关前期工作,特申报建设项目用地预审,现就该项目有关情况报告如下:

一、建设单位基本情况。

主要内容:建设单位设立情况、性质(中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位)业务范围和本单位现有用地情况。

主要内容:该项目建设的相关背景、必要性;项目拟用地选址规划依据和具体位置,建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容,项目投资总额和资金来源;建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件;其他需要特殊说明的情况。

主要内容:建设项目用地总规模及确定的有关依据、标准等;建设项目用地的现状权属情况,包括总用地中国有土地和集体土地面积,用地现状中农用地、建设用地、未利用地面积情况,占用耕地或基本农田的面积,占用耕地的及补充方式、标准和资金落实情况;建设项目用地方式(包括征收、占用)等情况;建设项目相关用地指标情况,包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地(或分摊土地面积)情况等。

申请单位:

优质基站建设申请书范文(13篇)篇八

尊敬的县医院领导:

你们好!

根据饶河县人民医院门诊住院处综合楼工程现存在的实际情况,工期比较紧,未完工程量比较大,而且,现在市场上材料费及人工费上涨,为了保证工程在10月15日能顺利如期完工,现存在主要困难就是资金短缺,工程还需要约七百万元工程款,才能确保工程完工。

请求县医院领导给以批复!

大庆中信xx建筑安装工程有限公司。

20xx年x月x日。

优质基站建设申请书范文(13篇)篇九

民事判决书。

(2014)庐民一初字第02581号。

原告:熊学勇,男,1958年9月5日出生,汉族,住安徽省肥东县。委托代理人:朱银旺,安徽文得律师事务所律师。

被告:合肥市光大建筑工程有限公司。

法定代表人:卫兵,总经理。

委托代理人:许成,安徽润天律师事务所律师。

原告熊学勇与被告合肥市光大建筑工程有限公司(以下简称光大建筑公司)建设工程施工合同纠纷一案,本院于2014年6月27日立案受理,依法由审判员李一军适用简易程序分别于2014年7月18日、2014年8月1日、2014年8月20日、2014年12月1日公开开庭进行了审理。原告熊学勇及其委托代理人朱银旺,被告光大建筑公司委托代理人许成到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

理挖沟等零碎工程也交由熊学勇施工。2012年1月,熊学勇施工完毕,2012年2月7日经双方结算,1#、3#楼瓦工工程、1#、3#、5#楼进户门大改小项目等工程合计工程款为735185元,光大建筑公司实际支付684400元,欠付50785元。6份《工程联系单》工程款经结算合计为61286元,光大建筑公司实际支付42000元,欠付19286元。2012年8月20日,舒馨花园工程经勘察、设计、施工、监理、建设单位验收合格,根据法律规定及合同约定,光大建筑公司应当在2012年10月20日前付清上述工程款。现双方因工程款的支付问题产生争议,熊学勇遂诉至法院,请求判令:1、光大建筑公司立即向熊学勇支付工程款70071元及利息7083.89元;2、诉讼费用由光大建筑公司负担。

被告光大建筑公司辩称:光大建筑公司已经向熊学勇超额支付了涉案项目的工程款。

经审理查明:2009年9月,光大建筑公司将舒馨花园1#、3#楼工程承包给项目负责人方方施工,方方将该项目瓦工工程转包给熊学勇施工,并由方方指派的现场管理人员王斌与熊学勇签订《协议书》一份,协议中对工程承包内容、工程价款、付款方式、双方权利义务等作了具体规定。工程量经双方结算,1#、3#楼瓦工工程、1#、3#、5#楼进户门大改小项目等工程合计工程款为735185元。另根据熊学勇自述,在施工过程中,光大建筑公司将舒馨花园1#-6#楼修复散水坡、楼梯口地坪、清理挖沟等零碎工程也交由熊学勇施工,该部分工程款为61286元。关于光大建筑公司已付工程款情况,熊学勇陈述为光大建筑公司已经向其实际支付726400元,其中包括其在业主方合肥市杏花街道领取涉案的工程款22万元。

熊学勇收取工程款情况:2010年2月11日收取17万元,2010年4月26日收取8000元,2010年6月14日收取6万元,2010年7月5日收取3万元,2010年7月30日收取18000元,2010年10月14日收取6000元,2010年10月18日收取6000元,2010年11月3日收取8000元,2010年11月20日收取1万元,2011年1月29日收取14万元,2012年1月20日收取2万元,2013年2月4日收取45000元,2013年2月5日收取42000元。合计563000元。

另查明:2010年9月3日,光大建筑公司通过转账支票向熊学勇支付10万元,并由熊学勇向光大建筑公司出具借条一份。2011年1月28日,经光大建筑公司同意,熊学勇在业主方合肥市杏花街道领取工程款16万元,并由熊学勇出具借条一份和工资表两份。

还查明,2010年5月28日,熊学勇向光大建筑公司出具借条一份,借条中载明其借到合肥市光大建筑公司捌仟元整,但相对应的现金支票经本院查询提款人系王某。

大公司六水厂农民工工资移交表中显示熊学勇领取80400元熊学勇当庭均不予认可,且该陈述和移交表中80400元与本院在之后的庭审过程中查明的领取数额不一致,本院对该部分证言不予采信。熊学勇对2010年9月3日光大建筑公司通过转账支票支付的10万元工程款有异议,本院自徽商银行蜀山支行调取的进账单显示该10万元已于2010年9月3日转账至熊学勇在徽商银行开立的账户内,故熊学勇该异议不能成立。

本院认为:当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中,熊学勇诉称光大建筑公司共计应支付其工程款合计796471元,但现有证据表明光大建筑公司向其支付的工程款已经大于其诉称的796471元工程款及利息。具体理由为:1、根据熊学勇自述,其在光大建筑公司和该公司项目负责人方方处共计领取工程款726410元,其中包含通过杏花街道支付的22万元,在本院询问其在杏花街道是否确定未领取超过22万元的部分时,熊学勇明确表示只领过22万元。但现有证据表明,熊学勇在杏花街道实际领取30万元,在熊学勇自认领取的726410元的基础上加上8万元,已经超过熊学勇所诉称的数额796471元和利息。2、根据光大建筑公司提供的原始借条和记账凭证,也能够反映熊学勇自2010年2月11日至2013年2月5日期间,共计自光大建筑公司和该公司项目负责人方方处领取823000元(其中尚不包括2010年5月28日的借条8000元),该领取数额也大于熊学勇所诉称的数额796471元和利息。故现熊学勇诉请要求光大建筑公司向其支付拖欠的工程款和利息无事实和法律依据,本院不予支持。至于熊学勇辩称2011年1月28日其实际领取8万元而不是16万元。本院认为,在案件审理过程中,熊学勇曾否认其在2011年1月28日领取过8万元,并要求光大建筑公司提供原始凭证,后在光大建筑公司提供了当日的'借条、工资表等原始凭证的情况下,熊学勇表示上述凭证中“熊学勇”署名非其本人所签,但经鉴定机构鉴定得出,上述原始凭证中均系熊学勇所签,熊学勇辩称其未实际领取16万元,本院不予支持。综上,依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十四条之规定,判决如下:

驳回原告熊学勇对被告合肥市光大建筑工程有限公司的诉讼请求。

案件受理费减半收取为864元,由原告熊学勇负担,鉴定费4000元,由原告熊学勇负担。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于安徽省合肥市中级人民法院。

审判员李一军。

二一四年十二月一日。

书记员韩晨晨。

附:本判决所依据的法律条文。

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。

没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。

第七十四条诉讼过程中,当事人在起诉状、答辩状、陈述及其委托代理人的代理词中承认的对己方不利的事实和认可的证据,人民法院应当予以确认,但当事人反悔并有相反证据足以推翻的除外。

优质基站建设申请书范文(13篇)篇十

根据《土地管理法》和《农村土地承包法》,农村的土地、宅基地属于集体所有,农民对集体土地享有占有、使用、收益的权利,因此农村集体经济组织和土地承包经营者都享有出租土地的权利。实践中,我公司一般统一采取与土地承包经营者或者乡(镇)村集体经济组织签署租赁合同的方式取得集体土地的使用权,然后再进行基站建设。通信企业进行基站建设一般认为属于建设用地,会改变土地用途,《土地管理法》和《农村土地承包法》对集体建设用地有严格的限制规定,通信企业原则上不得利用农村集体农业用地直接进行基站建设,因此通信企业在基站建设前要依法取得土地建设用地审批手续。另外,通信企业一般只与农民或者集体经济组织签署土地租赁合同,根据我国土地法规定,农村的土地属于集体经济组织所有,代表集体经济组织的主要是村委会,但土地往往又是承包给农民个人的。若只与村委会签订合同,容易与土地承包人发生纠纷;若只与土地承包人签订合同,村委会又经常以承包人私自改变土地用途加以阻挠,其中涉及众多利益纠葛。

第一,根据《土地管理法》的规定,农民集体所有的土地依法用于非农建设的,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认建设用地使用权。我公司相关部门应当就用地审批事宜与农村集体经济组织、土地承包经营者以及相关行政部门协商,向当地土地管理部门提出用地申请,在办理完毕用地手续后用于基站建设。第二,在基站用地相关租赁合同签订前,应当做好实地勘察工作,详细了解土地性质及归属,确定土地所有权人、使用权人,以及此土地的利益相关人,避免合同主体签订错误以及利益第三者提出相关利益诉求,并要求出租方出具土地使用权的相关证明等文件,对于实际工作中出现土地出租方无相关土地凭证的情况,可以要求出租方出具集体经济组织的相关证明、相关证人证言或出租方的个人承诺书等并附上个人身份证件。我国法律保护农民对所承包土地的承包经营权,通信企业建设基站,要尽量通过签订通信企业、村委会、承包人三方用地协议,约定相关权利义务,即租赁合同要与当地的村委会或者村民小组签订,并要求土地使用权人在合同中签字确认;在租赁合同签订后,为确保村民委员会将相关租赁费用足额支付给土地使用权人,要将土地使用权人的签字确认的收费收条作为合同的附件,作为避免法律纠纷发生时的证据文件。

第三,在居民小区的基站建设中,若是租用居民区的楼顶或者公共用地的,必须与该小区的全体业主或者能够代表全体业主的合法主体签订租赁合同。实践中,如果成立了业主委员会的可以和业主委员会签订租赁合同,如果没有成立的,应当与全体业主或者推选的业主代表签订合同;若物业管理公司取得了全体业主或者业主委员会授权的,也可以同物业管理公司签订合同,但出租方应当出具相关的资质证明。

第四,通信企业在进行基站建设前,应当进行资质调查,确认出租物业权属清晰、不存在影响租赁的情况后,应通过明确具体的合同约定保证租赁目的的有效实现。除一般租赁合同中的共性条款外,基站土地、房屋租赁合同的内容,应重点约定保证基站建设和正常运行的内容,租赁合同期限不能太短。为避免合同到期后,出租人漫天要价,应尽量提前约定续签合同的一个合理的价格区间。为避免出租人日后以基站建设私自改变土地、房屋用途为借口引发纠纷,应在合同中明确约定土地房屋租赁的用途为建设基站。同时规定出租人配合基站施工、电磁辐射测试以及楼顶天线安装、确保机房用电、同意房屋装修改造等条款内容及相关违约责任,以维护移动通信网络的正常运行。

第五、土地的使用权以及房屋的所有权是民事主体所享有的物权,受法律保护,因此在租赁过程中往往会出现转租的情况。首先,我公司在租赁转租的土地房屋时应当严格审查先合同的内容,看有无不准转租等禁止事项,合同租赁期限是否超限等;对合同的内容有异议的可以要求承租人进行书面说明。其次,这种情况下,要转租的前提是必须经原出租人同意,其具体表现形式可以在原租赁合同中明确约定承租人可以转租,如原出租合同未明确约定,承租人必须在转租前以书面形式征得出租人同意,或者与出租人协商签订一份同意承租人转租房屋的补充合同。否则,属于承租人违约,不仅转租关系不能成立,而且出租人据此有权解除租赁合同,这必将影响我公司租赁合同的效力。最后,在土地或者房屋上建设基站往往会涉及相关物权的利益第三者以及《物权法》所规定的相邻权问题,因此在实际操作中,要认真核对原出租人以及承租人的的身份信息,做好调查了解,排除外部权利的不当干涉,及时留存证据。

优质基站建设申请书范文(13篇)篇十一

当前,人类正大踏步进入信息社会,宽带网络作为21世纪人类社会的战略性公共基础设施,已全面渗透到了经济社会的各个领域,作为基础通信网络组成不可缺少的一部分,基站是保证移动通信畅通的“生命线”。近日,国务院办公厅发布《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》,把宽带网络定性为国家战略性公共基础设施,并提出要完善配套支持政策,要求各级政府要推进简政放权、环保部门要进一步优化通信基站环境监管机制,加快环评进度。然而,当前通信基站建设项目的环境影响评价(以下简称“环评”)立法严重滞后于电信行业通信基站的建设,不符合电信行业快速建设、快速发展的实际情况,客观上制约了信息化发展。

一、基站环评法律研究的必要性。

(一)消除民众对电磁辐射的顾虑。

目前,关于基站电磁辐射的科普知识尚未大范围普及,公众对电磁辐射的安全范围仍缺乏了解。即使运营商办理并出具《环评报告》,大部分民众仍有心理顾虑。

法律具有指引、预测等社会功能,若通过制定地方法规,将小型基站的建设纳入环评豁免目录,并简化“一址单台”类基站建设的环评手续,可以以法的形式向社会大众宣告:豁免水平以下的基站、一址单台类基站等法定类型基站的安全性,引导社会大众科学认识基站电磁辐射,消除没有科学依据的顾虑。

通信基站是满足社会通信需求的公用基础设施,具有“保障性”的特点。随着城镇化的推进,社会人口快速流动、住宅小区林立而起,原有通信基站常常不能满足大众通信需求在地理位置上的快速变化,新的人口聚集区要求快速建设通信基站、立即提供通信服务。因此,基站的建设又具有突发性、快速性的特点。

这些特点就造成了基站建设和环评手续之间的矛盾:若先环评再建设,则无法保障公众的通信需求,制约社会信息化发展;若先建设再环评或者边建设边环评,则不符合现行法律的规定。所以,在现行法律框架内,创建基站环评简化手续,是非常有必要的探索。

(三)政府简政放权的题中之义简政放权,已成本届政府一项基本执政原则。为落实中央关于简政放权的改革要求,省级环保部门应该加快出台基站建设环评豁免的相关规定。当然,对于豁免范围以外,依法应当办理环评手续的相应类型通信基站,也应实行高效便捷的审批方式,确需保留的审批事项,除了公开、阳光运行以外,还要高效、便捷,推行网上审批。具体而言,对《环境影响评价法》等法律规定的“一址单台”类基站,可以采用编制“报告表”而非“报告书”的形式进行环评,以进一步提高审批效率。

二、基站环评问题分析。

(一)公众对基站电磁辐射的忧虑。

生活中人们对基站电磁辐射的忧虑、反对之声,也是基站建设难的重要原因。一方面是因为基站电磁辐射知识普及力度不够。由于在不少媒体上时常可以看到有关电磁辐射对人体造成伤害的报导,且这些报导往往不是很客观也缺少科学依据,同时,有关电磁辐射方面的科普宣传和正面引导力度也不够,加之无线电波看不见、摸不着,从而导致人们对基站的电磁辐射存有恐惧,这已经成为居民阻止基站建设的最主要的因素。

在公众的环境意识和权益保护意识日益增强的今天,仅凭加强对电磁辐射等相关知识正面宣传与引导,远远解决不了移动基站设置“难”的问题。多年来各种基站纠纷,暴露出信息越是不透明,越是造成人们恐慌与反对,因此,基站设置环评先行,制定颁布公用移动通信基站电磁辐射防护规定非常必要。

(二)国家对基站电磁辐射要求非常严格。

地球本身就会产生电磁辐射,自然界中的生物体在漫长进化中对电磁辐射早就适应了,电磁辐射的能量被控制在一定程度,它对生命体不会产生有害影响。

实际上我国制定的环境辐射标准要比欧美国家严格很多,《电磁辐射防护规定》与《环境电磁波卫生标准》中明确要求电场强度需小于12伏/米,或者说功率密度每平方厘米小于40微瓦,而美国现有的标准是每平方厘米小于400微瓦,比我国要宽松10倍。但即便如此,社会公众对电磁辐射问题仍然是“谈辐色变”,甚至有一些媒体将其视为空中的无形杀手,与输变电工频电磁场等混为一谈。即使在运营商出具环评报告后,业主也往往不予认可。

国家早在1988年就发布了作为国家标准的《电磁辐射防护规定》(gb8702-88)和《环境电磁波卫生标准》(gb9175-88),鉴于公众针对无线通信基站辐射问题的质疑不断加剧,2007年7月31日,国家环境保护总局联合原信息产业部发布了《移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)》,对工作频率范围在110mhz-40ghz内的移动通信基站的电磁辐射环境监测范围、方法及要求等予以明确,作为对《电磁辐射防护规定》的补充。

具体而言,国家标准要求电场强度小于每米12伏或者说功率密度每平方厘米小于40微瓦。一般而言,gsm移动基站天线高度均在35米至55米,发射功率为20瓦的大功率移动基站,其天线前10米的功率密度是0.6微瓦/平方厘米,这样的辐射比电视机和电脑的辐射还低。业内专家称,截至目前世界尚未发现一例因电磁辐射对人体产生危害的确定案例,世界卫生组织历经11年的研究也得出结论:标准限值内的电磁辐射不会对人体产生危害。

三、解决基站环评难题的建议。

(一)加大宣传力度,消除公众顾虑。

今年,江苏省环保厅专门下发《关于切实加强建设项目环保公众参与的意见》,要求建设单位在开展环境影响评价的过程中,应通过网站、报纸等公共媒体和相关基层组织信息公告栏等便于公众知情的方式,向公众公告项目的环境影响信息。这就要求运营商以及政府部门及时向公众公开基站环评的信息。

2009年,上海市新增设了数百座3g基站,上海市无线电管理局特意委托相关检测单位对本市td基站电磁辐射环境影响进行了多次分析评估,并将结果公布于众,消除公众对环评的疑问。此外,建议赋予基站所在地业主异议权,《上海市公用移动通信基站设置管理办法》实施细则规定:“基站所在地业主或者物业对基站的电磁辐射有异议的,经营者应当向具有法定资质的检测机构提出电磁辐射检测申请。经检测超过有关标准的,经营者应当采取措施,将电磁辐射降至符合国家环境保护规定的相关标准以内。”如此一来,既保障了公众的知情权和参与权,又增强了环评的透明度和可信度。电磁辐射知识科普。

除了常态化的知识普及、宣传外,可开展体验活动,邀请有异议的居民亲自测量基站的辐射强度,以客观的数据、事实给社会公众直观的感受,增加公众对基站的了解。移动通信事业的发展离不开基站建设,只有完善相关法律、法规等政策规定,使基站建设有法可依,才能从根本上保障基站建设的顺利开展;只有完善基站建设的环评程序,提升公众的参与度,才能使公众走出基站辐射认识的误区。

(二)环保部门可适当实行豁免。

原国家环保部发布的《电磁辐射环境保护管理办法》对《环境影响评价法》第16条规定的环评豁免制度作规定:“省级环境保护行政主管部门根据国家有关电磁辐射防护标准的规定,负责确认电磁辐射建设项目和设备豁免水平”,即国务院环保部门授权省级环保部门根据《电磁辐射防护规定gb8702-88》有关标准,对规定范围内的低辐射值设备,实施办理环评手续的“豁免”。

值得注意的是,该标准已被《电磁环境控制限值gb8702-2014》代替,新标准第5项“豁免范围”就规定:向没有屏蔽空间发射0.1到3兆赫兹且等效辐射功率低于300瓦的设施(设备);发射3兆赫兹到300千兆赫兹且等效辐射功率低于100瓦的设施(设备),可豁免环评。

此外,2002年10月23日原国家环保总局办公厅《关于电磁辐射豁免水平有关问题的复函(环办函[2002]389号)》第4条明确“对于电磁辐射设备的豁免,应由省级环境保护行政主管部门确认。”2003年1月1日,原国家环保总局《关于电磁辐射建设项目环境管理有关问题的复函(环函[2003]75号)》再次规定,豁免水平以下的电磁辐射建设项目,不需要进行环境影响评价。可见,在现行法律框架下,省级环保部门完全可以在《电磁环境控制限值gb8702-2014》规定的范围内,对基站环评实行豁免,仅要求建设单位办理登记备案手续即可。

为了解决基站环评面临的尴尬局面,建议国家环保部门制定颁布《公用移动通信基站电磁辐射防护规定》,明确规定各类辐射参数安全性要求、基站天线角度、高度,基站建设的类型,基站房屋安全性的要求,人们保持多少距离为宜,基站设置条件等。

(三)环评形式应合理简化。

鉴于基站较其他电磁辐射项目在建设与运营方面的特殊性,在符合国家法律法规的前提下,简化基站相关环保审批手续。《环境影响评价法》第16条规定,“可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或者专项评价。”国家环保部2008年发布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定:一址多台、多址发射系统应编制报告书;一址单台可编制报告表(注:简单地理解,一址单台类基站系指一个站址只有一个发射台站)。结合该项标准,“可能造成轻度环境影响”即指“一址单台”基站。

实践中,大量“一址单台”小型通信基站的电磁辐射水平不但完全处在国家规定的安全范围之内,且远远低于国家规定的最高限值。上文案例中的木棉苑基站监测报告显示,电磁辐射值在0.06~3.54微瓦/平方厘米之间,完全符合单个运营商的基站辐射值不超过8微瓦/平方厘米,整体辐射值不超过40微瓦/平方厘米的标准。

可见,一方面,从基站建设环评实践来看,“一址单台”类通信基站并非强辐射、高污染的建设项目,且通信基站所用设备必须使用国家工业与信息化主管部门颁发入网许可证的合格设备,其组成设备的辐射值已得到认证;另一方面,从国家法律规定来看,对于“一址单台”类的通信基站,《环境影响评价法》第16条已经规定可以采用“编制报告表”的简化环评方式。

所以,对于小型通信基站,尤其是“一址单台”类基站,省级环保部门可以通过地方性法规简化环评手续,不必采用最严格的“编制报告书”的形式,简化为“编制报告表”即可。

结语。

移动通信事业的发展离不开基站建设,只有完善相关法律、法规等政策规定,使基站建设有法可依,才能从根本上保障基站建设的顺利开展;只有完善基站建设的环评程序,提升公众的参与度,才能使公众走出基站辐射认识的误区。

参考文献。

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优质基站建设申请书范文(13篇)篇十二

尊敬的各位领导:

我于20xx年12月5日进入xxx建设有限公司,在xxx培训一个多月后被分到xx分公司并一直在xx生态文化广场项目部从事市政施工、测量、放样工作,到现在3个月试用期已满,根据公司的规章制度,现申请转为公司的正式员工。

本人工作认真、细心且具有较强的责任心和进取心,勤勉不懈,极富工作热情;性格开朗,乐于与他人沟通,具有良好和熟练的沟通技巧,有很强的团队协作能力;责任感强,积极完成领导交付的工作,和公司同事之间能够通力合作,关系相处融洽而和睦,配合各部门负责人成功地完成各项工作;积极学习新知识、技能,注重自身发展和进步,平时利用下班时间学习专业知识,来提高自己的综合素质,同公司共同发展、进步。

我刚来xx工作时,由于之前在校与项目部的工作环境完全不同,怕不能很好地胜任工作,一开始的确不太适应,不知道自己需要做什么?何时去做?怎么做好?但是公司宽松融洽的工作氛围、团结向上的企业文化,让我很快完成了转变与磨合。

来公司上班的那几天,项目经理给各位新员工进行了xx生态文化广场进行了交底并确定工作任务,希望通过大家的努力,能提高公司在xx整体业务水平。并告诫我们“实际与理论相结合,提高工程项目的技术水平”,“在原有基础上,不断提高工程质量管理水平”。简单的两句话,当时我还感觉不到有什么不同,但是经过体验各个项目的状况后,发现工程施工的任务是多么的艰巨。

由于自己理论水平可以但实践水平不是太好,对初来乍到的我来说,熟练进行现场测量工作成了进公司后第一个急待解决的问题,接手工作不做好,就不知道自己该从哪些方面入手工作,更不要谈做好工作了。经过三个月的试用期,在同事的帮助和自身努力下,我已能独立完成以下工作:能利用全站仪进行施工现场各点的测量放样和利用水准仪进行施工现场高程的控制;对于工地上所需的图纸能够按照师傅的意愿来做;并能顺利完成平时师傅交代给我的任务。

在整个建筑市场恶性竞争的大背景下,在物价上涨、人工工资飞涨的时候,在劳动力队伍素质及管理人员素质下降的时候,施工质量每况愈下。项目经理罗经理多次在提到文明施工好的同时,特别提出了质量管理的重要性,甚至提到“没有质量就没有发展”。

项目管理团队和施工队伍的建设是我们整个企业乃至整个行业所要解决的课题,我作为公司一员只能提提建议,至于目前这种情况,从实际出发,我只能做到以下工作:。

1、在施工过程中,重点控制质量管理措施。

2、在施工前的策划过程中,将好的、可行的做法推荐给项目部,并于项目主要管理人员进行深度交流。

3、建议上司进行工程技术质量培训,提高管理人员素质和忧患意识。

经过三个月的工作,让我学到了很多,也感悟了很多,在新的环境中,我找到了新的归属点,找到了新的突破点,我迫切要求自己不断继续学习以提高自己的业务技术能力。

自从去年加入xxxx建设有限公司以来,我见证了公司的发展,我深深地感到骄傲和自豪,我认可公司的不仅仅是公司的发展规模,而是公司自上而下形成的忧患意识,只有不断发现自身的不足,才能不断地去进取,才能持续稳定地发展。

在此我提出转正申请,我会用谦虚的态度和饱满的热情做好我的本职工作,为公司创造价值,同公司一起展望美好的未来!

此致

敬礼!

申请人:xxx。

优质基站建设申请书范文(13篇)篇十三

“井下配了和咱地面一样美观、小巧的‘手机’,俺随时能呼叫到检修人员,在第一时间处理好设备问题。别看岗位上有6台大泵,有了‘手机’俺有信心保证安全排水了。”近日,裴沟矿井下一司泵工拿到矿上新给其配发的“手机”爱不释手,异常兴奋地说。

其实,这所谓的“手机”是该矿近期新投入使用的300部矿用无线小灵通,这些小灵通全部“武装”于井下管理、检修、工程技术等流动岗位人员,强力打造出井下安全通讯网。

裴沟矿目前拥有32、34及正在开发建设的31、42采区,随着矿井向深部开采,战线长,采掘地点多,安全信息反馈渠道不畅、迟缓的现象愈加明显,直接影响着矿井安全生产。为此,该矿投入资金购买了300部ktw125型矿用无线小灵通。该机具有功耗小、防爆性能稳定、外部接口灵活、安装简易、扩容方便等优点。该矿计划在井下设立50多个通讯基站,全部建成后可实现井下小灵通与小灵通、调度、地面手机、地面固定电话之间的多向信息传递,真正使地面、井下成为一个整体通讯系统。

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