在当下社会,接触并使用报告的人越来越多,不同的报告内容同样也是不同的。那么报告应该怎么制定才合适呢?这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
对县人大常委会工作报告的意见建议 村干部人大代表建议意见篇一
入户征求意见活动,由党支部书记带头,三委成员和党员共同参加,访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生,扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作。尤其要以民生工程的实施、重点项目建设等为重点,了解群众所思所盼所忧,着力解决群众反映强烈的“四凤”问题。加强和创新社会管理等重点难点问题,凝聚推进亲仁经济社会发展的强大合力。
(一)深入走访群众,掌握村情民-意。
要坚持“带题入户”,与群众面对面沟通、心帖心交流,倾听群众呼声,把握群众诉求。重点走访困难户、老党员、老干部、外出务工人员、农村致富带头人、留守人员等,深入了解群众生产生活中的实际困难和问题,认真听起群众的意见和建议,在走访时要认真记录走访日志、民情日记等,填写群众意见登记表,梳理群众反映的问题,建立解决问题的台帐。
(二)广泛集中民智,推动我村实践活动向纵深发展。
坚持解决问题的方案从群众中来、办法从群众中找,通过走访、接访、座谈、书记信箱、网上征集等途径,广泛征集促进群众对班子的意见、加强党员干部的管理、按照总要求自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。敢于触及思想,正视矛盾和问题。
(三)大力宣讲实践活动内容,着力解决问题。
大力宣传党中央关于党的群众路线教育实践活动内容和部署,特别是要深入浅出地宣读系列讲话精神重要讲话精神,认真做好实践活动总要求精神的宣传解读工作,确保党的路线实践活动家喻户晓、深入人心。让广大群众及时知晓开展路线教育实践活动的重要意义和目的,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,一所列4大类25个方面的问题作照镜子,敢于直面自查,勇于对号入座,在照镜子中认识剖析改造自我。
(四)积极积极梳理群众意见,确保活动实效。
要把解决群众反映的突出问题作为入户征求意见活动的着力点,积极化解人民内部矛盾,最大限度增加和-谐因素,要拿出更多的时间和精力,认真排查群众在干部作风、生产生活、环境整治、社会保障、教育、医疗等方面反映强烈的突出问题。深入开展党的群众路线教育实践活动等活动,认真解决落实群众提出的意见。
(五)竭诚为民办事,真诚服务群众。
在的实际困难。开展走访慰问活动,把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。重点对老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困。进一步完善结对帮扶工作,采取有效方式帮助困难群众、低收入家庭改善生产生活条件,理清发展思路,制定发展规划,增强自我发展能力。力争为群众办1-2件看得见、摸得着的实事。
从2015年4月初开始到2月底结束,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段
研究制定“征求意见”活动实施方案,细化任务安排,运用悬挂、张帖标语等方式广泛宣传党的路线教育实践活动内容,统一思想认识,形成浓厚氛围。
(二)摸底排查阶段
支委成员要对群众反映强烈的热点问题进行全面分类整理,明确征求意见活动的目的和重点,确保做到“带题下访”。
(三)走访调研阶段
将全村5个村民小组分成5个片区,由各包点负责人各走访一个片区,分片走访,在走访方式上,可根据实际情况,采取集中谈、单独谈等方式,多方听取群众意见建议。
1、开展集中调研。征求意见期间支委成员要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作,走访征求时间不能少于15个工作日;各片包片负责人不能少于5个工作日;走访中要认真对待群众反映的问题,做到发现一件解决一件,切实让群众感受到新的变化。
2、建立完善实践活动机制。各走访小组要定期向三委会上报活动开展情况,民情日记以及“金点子”登记表谁主管、谁负责,努力做到件件有回音、事事有结果,确保教育实践活动的落实和社会和-谐稳定。
、实行定期回访。通过电话与重点走访人员、重点对象保持经常联系,了解掌握思想动向。及时将反映问题的解决情况向群众反馈,对已办结的事项和已调处的矛盾纠纷全部进行回访,通过回访及时掌握新情况,确保问题不反弹,真正做到案结事了;对没有解决到位的问题,向群众说明原因做好解释工作。
4、建立“三有三评”制度。以征求意见活动为契机。开展好“三有三评”活动。“三有”就是有群众工作信息员,有群众工作明白卡,有群众工作日志;“三评”就是村支委会对各包片干部每月一讲评;各包片干部每季度进行一次自平;村民代表对名包片干部开展评议。
(四)总结完善工作
活动结束后,开展一次“回头看”,认真总结大走访活动开展情况。及时总结推广“金点子”行动等好经验和本次征求意见活动中形成的有效做法,建立健全相关工作制度,形成长效机制,不断提高群众工作经常化、制度化水平。
小组,书记任组长,三委委员任成员,书记要担负起第一责任人的职责,身体力行、当好表率,充分发挥示范引领作用;领导班子成员积极参加征求意见活动,真正把工作重点转入到服务群众上来。
(二)严明工作纪律。走访要严守群众工作纪律,不增加群众的负担,各走访小组要与群众同吃同住同劳动,做到亲民不扰民,帮忙不添乱。
(三)创新活动形式。实行“五晒”通过公开栏等平台,晒民情日记,真实反映民情;晒调研报告,切实破难解惑;晒金点子,广泛集中民-主;晒解决问题结果,努力取信于民;晒群众满意度,强化群众监督。
村级党代表意见建议范文二
一、指导思想
**党支部的整顿建设要以“三个代表”重要思想和党的**、**精神为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,以加强党的执政能力建设为核心,以深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以维护农村稳定、促进农村经济社会发展、增加农民收入为目的,按照“五个好”的目标要求,深入贯彻落实**年全区农村党建工作“三会”精神,全面推进全县农村基层组织建设工作再上新水平。
二、目标要求
5、妥善解决影响群众生产生活的突出问题,充分调动各方面的积极性,完善**水电路等基础设施建设,为**发展奠定坚实的基础。
通过集中整顿建设,到**年6月份,使全县**基本转化;到12月份,要有50%以上基本达到“五个好”村党支部标准。
三、主要措施
1、加强**党支部整顿建设的领导和协调工作。**党支部转化工作,对于提升全县基层组织建设整体水平、为下一步在农村党员中开展先进性教育活动具有十分重要的意义。为此,县委将成立**党支部整顿建设工作领导小组,加强**党支部整顿建设的领导、协调和督查、指导工作,集中各部门的力量,确保按期完成整顿建设的目标任务。
本文来源于转载请保留此标记,谢谢!2、派工作组驻村集中整顿。工作队队长由各包乡(镇)的县级领导担任,成员由各乡(镇)主要领导和各包村部门抽调熟悉农村工作、作风扎实,工作能力强的党员干部组成。工作队进村前,县委组织部要对驻村干部进行动员和集中学习培训,使驻村干部掌握整顿建设工作的政策要求、目标任务和工作方法。工作队要驻村开展工作,在**彻底转化并验收通过前不得辙离。
3、加大资金扶持力度。许多**受自然条件的制约,导致经济发展缓慢。乡镇和包村部门要加大对**的投入力度,努力改善**群众的生产生活条件,解决制约**经济发展的难点问题;县财政也要拿出一部分资金,对翻建党员活动室的**给予适当的资金补助。
4、化解矛盾,理顺关系。遗留问题多、矛盾纠纷多是**的共性问题。要挨村逐队排查调处矛盾纠纷,把化解矛盾、理顺关系作为**整顿建设的经常性工作抓紧抓好。
5、加强党员干部的培训教育工作。**整顿要从思想教育入手,以建设班子为重点,坚持思想教育、作风整顿与组织调整相结合,要把学习培训贯穿**整顿工作的始终。要结合开展保持共产党员先进性教育活动,组织两委班子成员认真学习,和他们谈心摸清他们的思想动态,做好他们的思想工作,使班子成员熟悉和掌握党的农村政策、法规,改进工作方法、提高工作能力,牢固树立为民服务的意识。同时要对党员群众进行培训教育,把党课办到田间地头、办到农户家中,切实提高党支部的战斗力和凝聚力,提高党员的政治素质和致富本领,为群众的发展经济制定路子,解决群众生产生活中的突出问题,在**整顿建设工作中体现共产党员的先进性。
6、加强班子建设。对**班子成员,要以培训和思想教育为主,对确实不能胜任工作岗位的,要建议乡镇党委进行调整,配齐配强村“两委”班子。
7、加强制度建设。加强制度建设,特别是规范村务、财务管理,是**转化的根本保证。要帮助**制定各项管理制度和工作制度,尤其是要按照《中共中央办公厅关于健全和完善村务公开和民-主管理制度的意见》,规范村务公开的内容、程序、时间和形式,切实把村务、财务管理规范起来。
8、实行“挂牌消号”、责任追究制度。**整顿建设工作要做到整顿一个、见效一个,转化一个、验收一个。**整顿措施不力、不能按期转化或转化效果不明显的,要追究主要责任人的责任;对不按要求驻村开展工作或工作不力的队员,要严肃查处。
1、调查摸底、找准症结。工作队到村后,要分层次召开村、队党员、干部、群众会议,通过座谈讨论、走访调查等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见,全面了解每个**存在的突出问题,认真分析原因,找准整顿建设工作的突破口。
2、分类施策、制定方案。找准症结后,要根据各村的实际情况,针对存在的突出问题,一村一策制定整改方案,明确整顿建设工作的目标、任务、措施、方法、步骤和应该取得的成效。
3、开展重点整顿建设工作。工作队在按照各村整改方案进行整顿建设的同时,要将以下问题作为**整改的重点工作。
(2)、李俊村要配强村级班子,理清经济发展的思路,加强阵地建设;
(3)、史庄村要加强阵地建设,改善村容村貌;
(4)、烽火村要加强班子建设,处理好遗留问题,化解各类矛盾纠纷;
(5)东位村要筹集资金建设党员活动室;
(6)丰盈村要筹集资金建设党员活动室;
4、进村入户开展工作。工作队要对党员干部进行普遍的培训教育,同时要进村入户开展调查研究,化解矛盾纠纷、解决遗留问题;倾听群众的意见和建议,并按照群众的建议,提出村“两委”班子调整的意见和建议,选准配强村级领导班子。
5、制定经济发展路子。工作队在调查摸底的基础上,要根据**的实际,为**制定切实可行的经济发展路子。
6、解决制约**经济发展的重点、难点问题。各乡镇、包村部门及农口各部门要在资金、项目、技术上对**倾斜,加大扶持力度,帮助**群众解决生产、生活上的突出问题,让群众切身感受到**整顿建设的实际效果。
7、为**群众办好事、办实事。**的包村部门要结合开展先进性教育活动,按照永党教发[**]12号文件精神的要求,开展“三个一”主题实践活动,组织每个机关党员帮扶一户困难户,每月开展一次奉献日活动,每个党组织、每个党员、每季度为**群众办一件实事。
8、建章立制,巩固成果。工作队要积极探索**管理工作的新办法,从根本上解决**存在的问题;同时,要把**的管理用制度的形式加以规范,不断巩固**整顿建设的成果。
9、上报申请验收。**整顿建设后,各乡镇、工作队要对照考核细则进行自查,并在6月底前写出**整顿建设工作总结,向县委组织部申请考核验收。
对县人大常委会工作报告的意见建议 村干部人大代表建议意见篇二
各位领导、同志们:
二、严把程序关,提高办理工作规范化。为了进一步提高办理效率和办理质量,我们从健全内部办理制度、打造高效办理平台、强化部门职能的途径出发,切实加大了建议、提案办理工作考核力度。即在年初系统目标考核细则中,把建议、提案办理工作作为全系统各科室、单位一项重要考核指标纳入系统目标管理。局办公室在接到交办件后,根据职能分工,拟出具体承办意见,交由局长办公会通过,由各职能科室负责办理。办公室负责牵头组织对办理情况进行跟踪督查和组织协调工作,并把各单位办理建议、提案以及履行办理职责情况记录在案,在年终考核时予以严格兑现。同时,为了把每一件建议提案办好,我们在实践中积极探索、建立和完善了六项办理制度:即接收建议、提案核实登记制度;提出拟办意见并责任到人制度;形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度;组织会办、催办、查办、反馈制度;办理答复领导审定、签发制度;办理工作资料归档制度。近几年建议、提案办理工作中,我们严格执行上述制度,保证了办理工作有条不紊、有序进行。
三、严把质量关,提高办理工作效能化。在办理建议、提案的实际操作中,我们始终坚持严格按照程序规定要求,努力在提高办理质量上做文章,在规范运作上下功夫,在解决问题上求实效。一方面抓效能,确保在规定时限内办复完毕。对待每份建议提案,无论是主办,还是会办,我们坚持不怠慢、不拖拉,讲大局,负责任,从调查摸底、弄清实情,到和代表委员们见面、征求意见,再到组织力量、切实解决,做到了环环相扣、一着不让,缩短了办理时限,提高了办理效率。另一方面抓质量,确保反映问题得到圆满解决。在办理建议提案过程中,我们加强调查研究和组织协调,主动征求代表、委员和群众的意见,力求把代表、委员们反映的问题落实到位;同时切实加强跟踪督查和督促推动,督促相关科室、单位各司其职,各负其责,采取有效措施狠抓落实,确保了办理质量和实效。
各位领导、同志们,近年来,在你们的关心和帮助下,我市建设事业不断做大、做强,城市综合环境质量不断做优、做美,城乡面貌发生了显著改变。在此,我谨代表市建设局对多年来一直高度关注城市建设事业发展,关心建设局工作的各位领导和代表、委员们表示衷心的感谢!在今后建议、提案办理工作中,我们建设职能部门将在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协办公室的直接指导帮助下,继续加大依法办理的力度,不断总结办理经验,健全办理制度,提高办理质量,为加快我市经济社会发展、构建和谐兴化发挥应有的作用。
各位领导、同志们,近年来,在你们的关心和帮助下,我市建设事业不断做大、做强,城市综合环境质量不断做优、做美,城乡面貌发生了显著改变。在此,我谨代表市建设局对多年来一直高度关注城市建设事业发展,关心建设局工作的各位领导和代表、委员们表示衷心的感谢!在今后建议、提案办理工作中,我们建设职能部门将在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协办公室的直接指导帮助下,继续加大依法办理的力度,不断总结办理经验,健全办理制度,提高办理质量,为加快我市经济社会发展、构建和谐兴化发挥应有的作用。
对县人大常委会工作报告的意见建议 村干部人大代表建议意见篇三
一、正确认识审计报告
审计报告是审计工作机构或从事审计工作人员完成对一个单位的审汁工作后,就审计任务的完成情况和审计结果向委托或者委派审计的机构报告相关事项,委托和委派有三种情况:一是县级以上人民政府或农业行政主管部门,二是乡镇人民政府或村民委员会,三是村组集体经济组织。
委派审计是指县级以上人民政府或农业行政主管部门批派农经机构乡镇人民政府指派乡镇农经站进行的审计。委托审计是指乡镇人民政府请求县级以上农经机构,以及村委会、村组集体经济组织请求农经机构进行的审计。因而,审计报告要根据审计对象确定其报告的内容和详略程度。审计报告还是委托或委派审计的机构对通过审计发现的违规违纪问题进行处理的依据。拟定审计报告时,必须为委托或委派审计的机构作出审计处理决定提供相应的基础材料和意见。审计报告不是被审计单位的财务报告,不宜过多罗列被审计单位的财务状况,否则容易把主题冲淡。
二、撰写审计报告常见的问题
1.容易将审计报告与审计处理决定混为一体。审计报告是审计机构或审计小组向委托、委派机构的报告,审计处理决定是农村财务主管部门、乡镇人民政府或村基层组织根据审计报告对审计出的违规违纪问题所作出的处理决定,是下达给被审计单位的。审计报告是审计处理决定的依据,但不具有权威性,也不一定公开,而审计处理决定是发文机关在其职责范围内作出的指令性的规定,具有一定的权威性和强制性,一般是公开的,这两个文件不能合二为一。
2.介绍被审计单位财务状况过多。有些审计报告在前面先介绍审计单位财务状况,将被审计单位的`资产负债和收支明细表变为文字进行叙述,过于繁琐,即使有时需要,附一张表就可以了。
3.指出违规违纪的问题不能条理化。对一些财务管理比较混乱的村组,经过审计可能查出的问题比较多,在写审计报告时,应将所有问题分析归类,然后分类逐条指出,再将相关证明材料也按类别整理附后,使人看后有层次感,加深印象,便于记忆。有些审计机构撰写的审计报告做不到这一点,而不加整理,一一列出。有的只见“帽子”不见“人”,指出问题不能有理有据。
4.缺少对违纪问题的处理意见。审计人员通过审计过程,对审计发现的违规违纪问题的性质、采取手段都比较清楚,对问题的处理应该有发言权,他们有责任对审计发现的违规违纪问题提出具体的处理意见,供主管机构参考。目前,不少审计报告缺少这方面的内容。
对县人大常委会工作报告的意见建议 村干部人大代表建议意见篇四
首先,要把人大工作纳入党委议事内容。对每年的人大工作作出部署安排,细化到目标任务、活动内容、推进措施、考核奖惩等每一个环节。尤其要结合全年工作目标考核,对人大工作进行量化考核,给予合理的分值,通过考核的指挥棒来传递工作压力,提高工作积极性。
其次,要不断加强人大干部队伍建设。要想提高人大及其代表的社会公信力和认知度,就要切实解决好谁来干人大工作的问题。在干部的选任上,一定要摆脱人大干部就是“二线”干部的思维定势,征求群众意见,人大及其人大干部在群众中的威信自然提高了一大节。
第三,要为基层人大提供必要的工作条件和代表履职保障。不少地方由于工作条件较差、代表履职保障不到位,一定程度上影响了人大工作和代表履职的积极性。不可否认人大代表讲政治、讲奉献是必须的,但有的乡、村存在着活动无场所、无载体、无经费等突出问题,同样造成了活动难开展,代表地位不高,话语权不强,工作效果不明显等被动局面。要想改变这种现状,就要提供必要的办公场所、履职经费和时间等必要的保障条件。
加强对人大及人大代表的社会舆论宣传,不断提高参政议政地位以及自身的影响力和号召力,显得尤为重要。一要加强宣传体系建设,营造浓厚的宣传舆论氛围。各级人大,在种好自己“自留田”的同时,也要加强与其他新闻媒体的沟通与联系,充分发挥好利用好党报党刊、主流媒体的舆论宣传优势,通过合作、协办、设置栏目等方式,不断扩大人大宣传阵地和渠道,形成人大信息无处不在、舆论宣传此起彼伏的良好氛围。
二要制定相应考核奖惩办法,形成齐抓共管的宣传机制。宣传发动一直是党的优良传统,也是取得革命胜利的重要法宝。一直以来,从中央到地方,无不牢牢把握住这个“喉舌”,坚守这个阵地。人大宣传对下对内要建立和完善的考核奖惩机制,从而形成一级抓一级、层层传压力的生动局面。
三要突出“主人翁”舆论导向,树立好人大代表正面形象。对人大工作的宣传,首先要明确正确的舆论导向,突出正能量。对代表的宣传,也要以代表执行职务为中心,全方位、多角度、深层次地宣传参与决策、管理国家事务、行使民主权利等方面的做法。围绕代表履职,多从建言献策、关注民声、体察民情、为民排扰解难等方面来反映。
人大作为立规立矩、监督执行的职能机关,有诸多资源和优势,更应该模范地抓好制度建设,实现人大工作常态化、规范化和多元化。常态化就要把人大工作作为本职工作来抓,按照法律法规所界定的权限,认真履行好自身职责,做到在位不越位、监政不干政、作为不乱为,才能把人大工作做得张驰有度,人大代表作用发挥得恰到好处。规范化是对人大及其人大工作更高层次的要求,制度要规范、程序要规范、行文要规范、组织建设和阵地建设也要规范等等。多元化就要突出制度创新、工作创新、打造亮点,着力提高人大及人大代表的内外影响力、凝聚力和号召力。
一要加强对代表的教育培训。由于每一位代表的知识层次、所在领域、涉及的行业岗位不同,对人大方面的法律法规、业务知识、履职内容领悟和接受能力也不尽相同。尤其是新当选代表,面对的好多东西都是新的,要想尽快地实现角色转换,教育培训显得尤为重要。只有通过定期不定期地教育培训,才能丰富其业务知识,增强其代表意识。
二要找准自身的角色定位。人大代表要想提高在群众中的威信和影响力、号召力。首先要经常性参加活动,只有多参加视察调研、执法检查、述职评议、提出议案和建议等活动,才能活跃于公众视野,更好地接触选民、走进选民、发现问题、解决问题,才能被群众所认知、感知。其次要积极建言献策。重点围绕招商引资、城市管理、“三农”问题、民生福祉、改革创新等重点工作,主动深入一线,积极联系选民,倾听群众呼声,真正做到“问计于民、问政于民、问效于民”。
三要充分发挥作用。按照代表所在行业、不同职业,充分发挥专业优势,制订切实可行的履职计划,提高履职的针对性和实效性。要进一步加强和完善代表联系选民制度,搞好结对帮扶、引领创业致富,真正为选民谋好事、办实事、解难事,切实做到恪尽职守、全力以赴地履行好代表职责,使代表的发挥到精准,取得的成效放大到极致。
作为人大代表自身,更要时刻把人民利益放在第一位,做到廉洁自律、率先垂范,按照人大代表标准来严格要求自己,模范地执行好相关纪律规定,切实摆正用好人民赋予的权力,勇于担当、不辱使命,在各自的岗位上发挥出应有的作用,通过树立好人大代表的高大形象,来提高自己在群众中威信,从而提高自己的话语权和被认知度。
对县人大常委会工作报告的意见建议 村干部人大代表建议意见篇五
大家好!受区政府委托,我将区十届人大六次会议代表提出的意见建议办理情况汇报如下,请予审议。
在区十届人大六次会议上,人大代表们以高度的政治责任感和使命感,积极参政议政,认真履行法律监督职能,从“保增长、保稳定、保民生和保持我区持续发展势头”的大局出发,紧紧围绕我区经济建设和人民群众普遍关心的热点、难点问题,共提交建议47件。这些建议集中反映了代表们为人民群众多办实事的热切希望,也体现了代表们对政府工作的关心、支持。我们对47件建议进行了认真梳理分类,共分7类,其中,城市建设管理类19件,经济类9件,教文卫体类7件,社会法制类5件,环境保护类4件,交通管理类2件,其他类1件。各承办部门根据有关政策和法律、法规,紧密结合实际,以高度负责的态度认真办理,并将建议办理情况汇总成答复件,通过街道办事处代表联系人分别呈送各位代表,并发放了《鱼峰区人大代表建议办理结果意见反馈表》,目前正在广泛征求代表对办理结果的反馈意见。据统计,建议得到解决和基本解决的a类案件共15件,占承办总数的31.91%;建议正在解决或已列入规划逐步解决的b类案件共22件,占承办总数的46.80%;建议因条件限制或其它原因目前不能解决、需要向代表说明的c类件10件,占办理总数的21.23%。
在建议办理过程中,区政府各部门在人大的指导下,坚持以科学发展观为指导,坚持以法律法规为依据,充分用好各项政策,想方设法创造条件,不断提高建议办理的质量,确保建议办理工作更加扎实有效,建议办理答复案件更加规范准确。
(一)加强领导,落实责任,确保建议办理工作顺利进行。区政府对人大代表建议提出的意见建议高度重视,切实加强了领导。明确由区政府常务副区长负责人大代表的议案、批评、意见和建议的办理及答复工作。各部门把办理、答复好代表们的建议作为改善民生、促进社会和谐的重要途径,作为年度工作的一项主要内容,摆上重要位置。今年3月份,区政府专门召开会议,对代表建议认真进行研究部署,建立健全分管领导、责任部门两级责任制,指定专人负责办理工作,就建议办理的时间、标准和质量等方面提出了较高要求。各承办部门按照区政府的统一部署和总体要求,深入基层调查分析,注重工作实效,并落实了“一把手”负责制。政府主要职能部门按照代表所提意见、建议的内容,分别组织召开座谈会,与代表进行面对面沟通交流,充分听取群众的意见,与代表们一起共同研究制定措施办法,确保各项建议办理顺利进行。
的议案》,邹燕晶等代表提出的第38号建议——《关于整顿龙潭小区马路市场的建议》。这两个马路市场,涉及人民群众人数较多、涉及地域范围比较宽,特别关系附近居民生活、特别关系多数业主(摊贩)的家庭生计,潜在着诸多的社会不稳定因素,如果处理不当,可能引发多层次矛盾,影响社会稳定的大局。为此,区政府明确分管副区长负责牵头整治。按照属地管理原则,由鱼峰工商局、相关街道办事处对上述两处马路市场进行前期调查摸底,组织鱼峰公安分局,鱼峰工商分局,区行政执法局、卫生局、安监局、环保局、商务局等职能部门2次进行专题研究,组织召开街道社区干部、小区居民代表、各类业主代表等人员参加的协调会。会上,鱼峰工商局副局长对这两个马路市场的来龙去脉和经营现状作了详细介绍、对取缔这两个马路市场的时间、步骤和业主安置去向作了明确答复,区商务局领导对辖区农贸市场规划和建设及小区附近农贸市场建设竣工完成时间作了具体介绍,各业主代表对文明经营也做了承诺保证。在广泛征求意见的基础上,责成工商、公安、行政执法、卫生、环保、消防等部门,对屏山小区、龙潭小区马路市场场进行清理整治,加强过度阶段的规范管理。区政办综合归纳各方代表意见,形成书面答复,分别送达人大代表,多数代表对这一建议办理及答复比较满意。
办理期间,邀请相关代表到办理现场进行视察或检查,争取相互理解、相互支持。在代表们提出的47件建议中,区政府将关系城市建设、环境治理、医疗教育、食品安全等建议列为重点。办理时不仅注重速度,更加注重质量,深入开展调查分析,有针对性地安排工作。如李庆等代表《关于加强对垃圾收集服务人员的监督建议》、李柳缤代表《关于羊角山公园治安问题的建议》、熊跃等代表《关于尽快落实“驾鹤小学门外积水”问题的建议》等,这些建议都关系人民群众切身利益,区政府办按照重点督办的要求,派专人到现场督促检查,着力提高了办理质量和效果。从检查情况看,这类建议办理答复均达到a类标准要求;另外一些代表提出的建议,广泛代表了当地居民的强烈愿望和要求,引起区政府领导的高度重视,相关部门已经开始着手解决。如匡家镇等代表《关于解决鸡喇街居民至今没有接上自来水公司供水问题的建议》、林国华等代表《关于给茅山社区居民安装路灯的建议》、李开宁等代表《关于建立社区执法联系点的建议》等建议,各相关职能部门多次协商,已经达成办理解决的共识,并开始着手逐步实施,争取大多数年底前解决,在建议答复中明确为b类;还有一些建议,如杨华等十名代表《关于要求关闭民武建材厂罗维大山采石场的议案》、高景富等代表《关于更换盛科印刷公司西头围墙外绿化植被确保防火安全的建议》、段玉华等代表《关于尽快解决颇家巷路灯问题的建议》等,我们认为这类建议十分必要,但是由于城市规划、历史成因、场地限制、职责划分等不同的客观原因,暂时不能很好办理解决,各承办部门在建议答复中都做了详尽说明,区政府要求各相关职能部门积极与上级部门协调,争取尽快解决落实,早日给代表们一个满意答复。
(四)加强监督,跟踪检查,确保建议办理工作取得良好社会效果。为确保建议办理答复程序规范、内容合法、及时准确,区政府办公室在人大会期间就主动介入,对人大代表建议件按业务性质分类登记,建立建议办理督查表,拟定承办单位并及时转办。在办理过程中,区政府办公室根据各代表建议的具体要求,与承办部门经常保持联系,不定期抽查办理情况,督促办理工作的进度,并及时向区政府分管领导汇报。同时对答复函件的内容及格式加强指导,严格把关,保证办理答复件的规范统一。各承办单位在总结历年办理代表建议经验的基础上,进一步加大抓落实的力度,把这项工作作为深化为民服务、改进工作作风、落实科学发展观的具体行动,扎实推进各项办理工作开展,力求建议办理出实效,争取广大人民群众的信任、理解和支持,努力提高区人大代表的满意率,切实提高代表建议办理的社会效果。
今年的人大代表建议办理工作进展比较顺利,答复件经街道办事处联系人转呈各位代表,征求相关代表对办理答复的意见工作近期也将完成。但我们清楚地认识到,建议办理及答复工作与人大代表的热切期望、与区人大常委会的严格要求,还有一定的差距。主要表现:一是个别部门领导不够重视,办理工作不及时;二是有的建议答复过于简单,三言两语,没有对建议所提的问题进行深入的调查研究;三是个别的问题抓落实还不够,影响了办理质量。下半年,我们将以时不我待、只争朝夕的精神,进一步加大建议办理工作的指导、协调,要重点对办理答复中明确的b类案件(明确列入计划逐步解决的问题)跟踪检查督促,继续加强与代表的沟通联系,要求相关单位加速办理进度,着力抓工作落实,确保建议尽快办结。