最新在乡村振兴动员会上的讲话(专业14篇)

时间:2023-11-16 作者:GZ才子

演讲稿的结尾要简洁明了,强调主题,给听众留下深刻的印象。在这里,我为大家准备了一些精心挑选的演讲稿范例,希望能给大家带来一些新的思考和启示。

最新在乡村振兴动员会上的讲话(专业14篇)篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的周组长,市委巡察组的各位领导,同志们:

从今天起,市委第巡察组第分组对我县开展为期45天的乡村振兴领域专项巡察。这是市委对我县乡村振兴工作的政治督战,也是对干部的关怀和鞭策。在此,我代表县四大班子,对各位领导的到来,表示热烈欢迎!

(让我们以热烈的掌声,对各位领导的到来,表示欢迎!)。

今天的会议,共有三项议程:

请市委第巡察组第分组组长同志代表市委第巡察组讲话。大家欢迎!

请市委第巡察组副组长、市纪委监委派驻市农业农村局纪检组组长同志代表市委巡察办讲话。大家欢迎!

刚才,组长和组长分别代表市委巡察办、市委第巡察组作了讲话,深刻阐述了开展乡村振兴工作专项巡察的重大意义,明确了此次乡村振兴工作专项巡察的主要任务和具体要求。各级各部门要深刻领会两位领导的讲话精神,认真抓好落实。

下面,由我代表县委郑重表态。

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。去年3月,习******在参加全国“两会”代表团审议时,围绕实施乡村振兴战略、做好“三农”工作发表了重要讲话;去年9月,******在考察时,再次强调要扎实实施乡村振兴战略,在乡村振兴中实现农业强省目标。开展乡村振兴领域专项巡察,是贯彻落实党***和省委、市委关于实施乡村振兴战略决策部署的重要工作安排,也是推进农业农村现代化的内在要求。作为南水北调中线。

当前隐藏内容免费查看工程核心水源地、渠首所在地,实施乡村振兴战略,建设水清民富县强新,是对群众美好生活向往的回应,是各级干部的的政治担当。各级领导干部和广大党员要从树牢“四个意识”,做到“两个维护”的高度,深刻认识开展乡村振兴领域专项巡察工作的重大意义,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,真正把市委巡察组的巡察指导,转化为加快水清民富县强新建设的实际成果。

配合支持好市委巡察组工作,不仅是我们广大党员干部的政治责任和应尽义务,也是对我们党性观念、大局意识、责任意识的一次重要检验。各级领导班子和领导干部,一定要全力支持、全力配合接受巡察组监督检查、配合巡察组开展工作。要坚决服从巡察组的各项工作安排,凡是召集的会议,必须精心准备、准时参加;凡是交办的事项,必须即刻办理、按时回复。在巡察期间,巡察组领导要开展走访问询、个别谈话等,任何人不得推脱,必须随叫随到。要扎实做好后勤保障工作,按照巡察组要求提供必要的办公设备和场所,建立和保持全天候联络机制,周密、细致、全面地为巡察组工作开展提供一切必要条件。

自觉主动接受巡察监督,是党员领导干部讲党性的重要体现。从县委常委到各级领导班子、领导干部,都要主动接受监督,切实把接受巡察监督的过程,作为查找不足、改进工作的过程,作为完善体制机制、提高执政能力的过程,作为落实举措、推进工作的过程。要严格按照市委巡察组的要求,及时完整准确地提供各类资料,积极主动汇报工作,实事求是、客观公正反映问题,确保市委巡察组能够全面了解、准确掌握真实情况。特别是个被巡察单位领导班子及成员,要本着对组织负责、对事业负责、对同志负责、对自己负责的原则,实事求是地介绍情况、反映问题,配合做好各项工作,虚心接受巡察监督,认真对待巡察组提出的意见建议。巡察期间,涉及乡村振兴领域的县处级领导和乡镇党政正职、县直部门负责人外出,要向县委请假,未经批准,一律不得擅自离县或无故不参加县里相关会议。

市委巡察组来我县巡察,不仅是对我们工作的监督检查,更是对我们的指导帮助。全县各级党组织和广大党员干部,要襟怀坦白地接受巡察监督,以踏石留印、抓铁有痕的作风,不折不扣的抓好整改落实。对巡察组查出的问题,要即知即改、立行立改,做到件件有答复;对巡察组提出的建议,要认真研究,及时落实,做到事事有回音;对巡察组交办的案件,要认真调查、严肃处理,绝不纵容姑息;对巡察中发现的普遍性问题,要深刻剖析、综合施策、全面整改,力求推动我县乡村振兴工作再上新台阶。县效能服务中心、县委巡察办、农业农村局要加大督查力度,看责任是否落实,问题是否整改解决,成效是否明显,确保巡察发现和需要整改的问题全面整改到位。对在巡察整改中消极应对、敷衍塞责、弄虚作假的,县纪委监委要果断启动问责程序,依法依规严肃处理。

在这里,我们也真诚地恳请市委巡察组各位领导,对的乡村振兴工作多批评、多指导,多提宝贵意见。我相信,在市委的坚强领导下,在市委巡察组的具体指导下,我们有信心、有能力做好乡村振兴工作,不辜负巡察组厚望,让市委放心,让全县人民满意!

最后,祝巡察组各位领导在巡察期间生活愉快,工作顺利,身体健康!

最新在乡村振兴动员会上的讲话(专业14篇)篇二

同志们:

x是x市实施乡村振兴战略的主战场和先行区,而乡村振兴示范村建设正是x实施乡村振兴战略的先手棋和突破口,随着工作的不断推进,示范村的村庄布局得到了优化、公共服务更加完善,村容村貌进一步提升,村民的获得感和幸福感节节攀升。下面我就乡村振兴工作提三点意见。

乡村振兴示范村建设的意义在于示范引领和带动作用。一是要科学把握本区乡村发展的功能定位。不能把乡村振兴简单地等同于加快农村的建设,而要充分发挥乡村的独特价值,把本区加快建设成为充满活力的超大型城市美丽乡村、未来发展的战略空间和核心功能的重要承载地。二是要细化乡村振兴方案。牢固树立以人民为中心的乡村振兴工作理念,把品牌产业的培育、人居环境的提升、乡风文明的创建、城乡治理的精细化等因素综合纳入乡村振兴的方案中,将乡村振兴建设成果落实到持续改善农村自然生态环境、增加农民收入、丰富村民精神文化生活、提升农民生活品质等民生实事上,切实增强乡村发展过程中老百姓的获得感、幸福感。三要挖掘乡村资源禀赋、彰显x特色。要因地制宜,尊重科学,突出个性,根据各乡镇的特点和特色,充分运用现代化的手段挖掘、提炼、展示x传统文化,打造具有浓厚海岛风情和江南韵味的现代都市乡村。

通过持续建设,我区农村的环境面貌有了很大的提升,老百姓的人居环境有了相当大的改善,生态岛的招牌也获得了广泛的认可,世界级生态岛的品牌价值无可估量。我们要立足实际,进一步做好产业振兴的文章,打造有造血机制的、有旺盛生命力的现代乡村。一是紧盯问题,创新培育乡村特色产业。要尊重各村的差异和发展趋势,摸清家底,充分发掘自然景观、地域资源、传统文化,创新培育特色产业;要支持合作社企业做专做强,引导生态创业型企业快速发展,加快打造更多知名品牌。二是创新渠道,进一步发展文旅融合产业。要充分利用花博盛会举办的契机和大型会展的溢出效应,创新开展特色活动,充分展示我区优越的区位条件、人文风貌和生态环境质量,积极吸引绿色、生态、创新型外部投资,把我区文旅结合产业做大做强。三是全方位做好各项保障工作。要突出政府部门的管理服务职能,加快补充出台、严格落地落实有关扶持生态岛产业发展的政策;要加强对行业的组织引导,尽快建立契合生态岛品牌和满足超大型城市居民需求的农产品分级标准,加快健全x生态农产品标准化生产、包装体系,严格农产品产销一体化的溯源,严守农产品种源和产品品质、安全,进一步提升生态岛品牌的市场辨识度和知名度;要综合运用线上线下方式,加快建立蔬菜、花卉、文化旅游产品交易市场,为本区民众和企业提供专门的平台服务。

一是发动村民,汇聚乡村发展合力。村民是乡村振兴的基础,要加强村民职业技能培训,引导村民自我教育、自我提高,提升乡村治理能力和参与乡村振兴建设工作的能力;要多让农民发声、多听群众意见,避免“干部干、百姓看”,充分吸收群众意见;要在“五棚”整治、美丽庭园建设、乡风文明创建等方面建章立制,把村规民约与奖惩挂钩,建立起一定水平的激励和保障机制,营造自己的家园自己爱、自己建、自己管、自己护,人人争当主人、人人争当主角的浓厚氛围,引导村民广泛参与,把农村建设成x老百姓真正想要的美丽家园、幸福乐园。二是优化人才政策,为乡村振兴提供人才支撑。要积极吸引乡村振兴人才返乡回乡入乡。既要鼓励生于x、长于x,对本区情况熟悉,与家乡群众亲近,怀有浓厚乡土情怀的人才返崇留崇,又要鼓励优秀外来人才入崇。凡是懂得农业技术、了解农民想法、热爱农村工作,能在x扎下根、稳下心的人才,都要积极发挥作用。三是完善基层治理,激发乡村振兴活力。要发挥村级党组织的组织、引领功能,打造有力的乡村振兴基层组织架构,激励乡镇主动担责,抓紧抓实抓细乡村振兴推进工作;要坚持乡村自治、法治与德治相结合,积极推广政协协商与基层协商有效衔接等基层治理经验,充分调动乡贤、群团组织等乡村各群体参与乡村振兴规划、村级事务管理、农村经济发展的积极性和主动性,激发我区农村振兴的活力。

各位委员、同志们,希望大家在各自岗位上继续努力、不懈奋斗,不断推进x乡村振兴建设工作,不断推进x世界级生态岛的建设。

最新在乡村振兴动员会上的讲话(专业14篇)篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的x组长,市委巡察组的各位领导,同志们:

从今天起,市委第x巡察组第四分组对我县开展为期xx天的乡村振兴领域专项巡察。这是市委对我县乡村振兴工作的政治督战,也是对x干部的关怀与鞭策。刚才,xx组长与xx组长分别谨代表市委巡察办、市委第x巡察组作了致辞,深刻阐述了开展乡村振兴工作专项巡察的重大意义,明确了此个乡村振兴工作专项巡察的主要任务与具体要求。各级各部门要深刻了解了两位领导的致辞精神,仔细抓好落实。接下来,我谨代表x县委郑重声明。

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决。

当前隐藏内容免费查看策安排,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。去年3月,*********在参与全国“两会”xx谨代表团审议时,围绕实施乡村振兴战略、干好“三农”工作发表了重要致辞;去年9月,******在xx考察时,再个强调了要扎实实施乡村振兴战略,在乡村振兴中实现农业强省目标。开展乡村振兴领域专项巡察,是贯彻落实党***与省委、市委关于实施乡村振兴战略决策安排的重要具体安排,也是推动农业农村现代化的内在要求。作为南水北调中线项目核心水源地、渠首所在地,实施乡村振兴战略,建设水清民富县强新x,是对x群众美好生活向往的回应,是各级干部的的政治担当。各级领导干部与广大党员要从树牢“四次意识”,做到“两次维护”的高度,深刻感悟开展乡村振兴领域专项检查工作的重大意义,把思维与行动统一到市委的决策安排上来,真正把市委巡察组的巡察引领,转化为加快水清民富县强新x建设的现实成果。

配合支持好市委巡察组工作,不仅仅是我们广大党员干部的政治职责与应尽义务,也是对我们党性观念、全局意识、强化责任感的一个重要检验。各级领导班子与领导干部,一定要全力支持、全力配合接受巡察组监督检查、配合巡察组开展工作。要坚决服从巡察组的各种具体安排,凡是召集的会议,必须精心准备、准时参与;凡是交办的事项,必须即刻办理、按时回复。在巡察期间,巡察组领导要开展走访问询、次别谈话等,任何人不得推脱,必须随叫随到。要扎实干好后勤保障工作,根据巡察组要求提供必要的办公设备与场所,建立与保持全天候联络机制,周密、细致、全面地为巡察组工作开展提供一切必要条件。

自觉进取接受巡察监督,是党员领导干部讲党性的重要体现。从县委常委到各级领导班子、领导干部,都要进取接受监督,切实把接受巡察监督的过程,作为查找不足、改善工作的过程,作为完善体制机制、提升执政能力的过程,作为落实举措、推动工作的过程。要严格根据市委巡察组的要求,及时完整准确地提供各类资料,积极进取汇报工作,实事求是、客观公正反映问题,保证市委巡察组能够全面掌握、准确了解真实情况。特别是xx次被巡察单位领导班子及成员,要本着对组织负责、对事业负责、对同志负责、对个人负责的原则,实事求是地介绍情况、反映问题,配合好各种工作,虚心接受巡察监督,仔细对待巡察组提出的意见建议。巡察期间,涉及乡村振兴领域的县处级领导与乡镇党政正职、县直部门负责人外出,要向县委请假,未经批准,一律不得擅自离县或无故不参与县里有关会议。

市委巡察组来我县巡察,不仅仅是对我们工作的监督检查,更是对我们的引领帮助。全县各级党组织与广大党员干部,要襟怀坦白地接受巡察监督,以踏石留印、抓铁有痕的作风,不折不扣的抓好整改落实。对巡察组查出的问题,要即知即改、立行立改,做到件件有答复;对巡察组提出的建议,要仔细研究,及时落实,做到事事有回音;对巡察组交办的案件,要仔细调查、严肃处理,绝不纵容姑息;对巡察中发现的普遍性问题,要深刻剖析、综合施策、全面整改,力求推进我县乡村振兴工作再上新台阶。县效能服务中心、县委巡察办、农业农村局要加大督查力度,看职责是否落实,问题是否整改解决,成效是否明显,保证巡察发现与需要整改的问题全面整改到位。对在巡察整改中消极应对、敷衍塞责、弄虚作假的,县纪委监委要果断启动问责程序,依法依规严肃处理。

在这里,我们也真心地恳请市委巡察组各位领导,对x的乡村振兴工作多批评、多引领,多提宝贵意见。我相信,在市委的坚持领导下,在市委巡察组的具体引领下,我们有信心、有能力干好乡村振兴工作,不辜负巡察组厚望,让市委放心,让全县人民满意!

最后,祝巡察组各位领导在x巡察期间生活愉快,工作顺利,身体健康!

最新在乡村振兴动员会上的讲话(专业14篇)篇四

同志们:

党的十九大报告中提出:“开展移风易俗、弘扬时代新风行动,抵制腐朽落后文化侵蚀。”湖南省承接十九大精神,也制定出台了《湖南省文明办关于推动移风易俗树立文明乡风的意见》,对移风易俗做出了相关规定和要求。近年来xx镇开展移风易俗文化宣导,通过村民喜闻乐见的文化艺术形式进行风俗教化。

移风易俗的方式既有文化宣教手段又有规约治理手段。从治理论视角来看,移风易俗主要依赖基于“地方性知识”而形成的村规民约。村规民约是指村民依据党的方针政策和国家法律法规,结合本村实际,为维护本村的社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面制定的约束规范村民行为的一种规章制度。村规民约是一种介于国法与家规之间的生活规则,具有民间性、乡土性、自治性、成文性等特点,村规民约结合村域实际将国家法律地方化具有推进村民自治、整合农民利益、促进文明乡风建设等重要功能。村规民约正是乡村自治的重要形式,通过村规民约促进移风易俗,切实推行“风俗之治”,是乡风礼俗参与“善治”的过程,更是传统中国移风易俗的治世价值当代传承与弘扬的过程。

弘扬乡贤文化,倡导文明风尚。

儒家伦理在人生价值和社会价值上有“在朝则美政,在乡则美俗”的价值设定。乡贤一词系指在民间基层本土本乡有德行、有才能、有声望而深为当地民众所尊重的人。地域性、知名度和道德观是构成乡贤的三个基本要素。在美丽乡村建设过程中,xx镇培养、挖掘新乡贤,进一步发挥新乡贤垂范乡里、涵育乡风的作用,以乡贤带动广大群众树立见贤思齐、崇尚典型的意识,提升全民素养,培育淳朴民风,推动美丽乡村建设进程。

“大善为官,小善为慈”。xx镇放羊坪村慈善协会,于20xx年9月9日成立,由热心慈善事业的公民、法人及其他社会各业人士组成,为依法注册登记,具有法人资格的非盈利公益社会团体,专为孤寡老人、孤儿、残疾人、贫困户及不幸者提供救助。目前协会成员共有97名,截止20xx年9月,慈善协会已募集捐款14万元,救助特困群众上百人,发放救助资金9万多元。

最新在乡村振兴动员会上的讲话(专业14篇)篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的周组长,市委巡察组的各位领导,同志们:

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今天的会议,共有三项议程:

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下面,由我代表县委郑重表态。

最后,祝巡察组各位领导在×巡察期间生活愉快,工作顺利,身体健康!

最新在乡村振兴动员会上的讲话(专业14篇)篇六

各位领导、同志们、企业家朋友们:

大家好,今天,我们在这里召开会议,是为了贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的决策部署,引导和鼓励民营企业参与“乡村振兴***专场”网络众筹公益活动,为乡村振兴贡献民企力量。

脱贫攻坚阶段,我省有****家民营企业积极响应号召参与“万企帮万村”精准扶贫行动,通过产业、就业、技能帮扶以及公益捐赠等方式帮扶了****个村,投入资金**.**亿,实施项目*****个,受帮扶贫困人口***.**万人,与各级各方面共同构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,为如期高质量打赢脱贫攻坚战做出了突出贡献。

脱贫攻坚战全面胜利以后,为深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴重要指示精神和党中央关于乡村振兴的决策部署,巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推动乡村全面振兴,我省通过召开启动大会,广泛动员,组织民营企业参与“万企兴万村”行动。

从“万企帮万村”升级为“万企兴万村”,变的是名称与方向,不变的是民营企业对社会的责任与担当。本次省慈善协会组织的“乡村振兴***专场”网络众筹公益活动也是一次贯彻落实党中央、国务院关于全面推动乡村振兴战略部署的联合大行动,是凝聚社会力量助力乡村振兴、促进共同富裕的重要载体。我相信,在各方共同努力下,定能够不负众望,为乡村振兴和农业农村现代化作出重要贡献。

下面,我提三点希望。

希望所有参与“万企帮万村”和“万企兴万村”的民营企业,继续发扬不到长城非好汉、不达目的不罢休的英雄气概,坚持以往的好经验好做法,对原结对帮扶村,请继续支持;对原有帮扶项目,请持续推进,重点在延长产业链、提高附加值、完善利益联结机制上再下功夫;对已经吸纳就业的脱贫群众,请一如既往给予倾斜帮扶,实现稳岗就业。期待广大民营企业能够更踊跃、更有效地参与到乡村振兴战略实施当中,为第二个百年目标的实现继续贡献力量。通过参与基础设施建设,大力发展特色产业,襄助乡村人才培养,继续购销扶贫产品,帮助结对村培育壮大特色优势产业,开展农产品深加工,发展仓储物流和休闲农业等,通过三产融合将更多的价值留在乡村、留给农民。在开发资源、打造产业的同时,积极参与人居环境整治,用优秀企业文化来影响帮扶村改善乡村治理,夯实乡村发展基础。实现多方共赢、共同获益。互联网慈善以“小额大众、跨越时空、异地支付”的优势将社会救助需求与社会爱心互联互通,催生了数字慈善新业态,是新时代慈善募集、助力乡村振兴的重要途径。请广大民营企业家贯彻新发展理念,积极践行“义利兼顾、以义为先”的光彩价值观,认真履行社会责任,在参与中进一步深化和丰富企业家精神。能够做到讲政治,顾大局,讲奉献,有爱心,主动将家国情怀进一步转化为落地成果,努力做一名听党话、感党恩、跟党走的新时代民营经济人士。

各级工商联也要以此次活动为契机,一是把积极参与活动的企业纳入“万企兴万村”台账系统管理,准确反映企业所做贡献;二是加强对企业的支持、服务,及时协调解决企业在帮扶过程中遇到的困难和问题,协调推动各项政策落地、落细、落实;三是及时总结推广先进典型和成功案例,大力宣传,弘扬主旋律,传递正能量,让有担当、有责任、有情怀的民营企业更受尊重、取得更大发展。

各位领导、同志们、企业家朋友们,让我们携手奋进,以拳拳之心振兴乡村,以殷殷之情造福百姓,以实际行动与各方一道共同谱写乡村振兴美好新篇章!

最新在乡村振兴动员会上的讲话(专业14篇)篇七

同志们:

结婚是大喜事,宴请亲朋好友庆贺无可厚非。拿我自己举例,我与丈夫的婚礼是在老家农村办的,没有繁花似锦的婚庆,也没有复杂的跪拜礼节,我们拒绝铺张浪费,拒绝攀比婚庆。其实,年轻的夫妻大可以通过旅行结婚、参加集体婚礼等新方式来简化流程,让“爱”更加纯粹。

打记事起,从除夕到正月十五,烟花炮竹要放上半个月,特别是吃年夜饭的时候,噪声让家人的交流只能靠手语。父亲说烟花虽美却污染大气,炮竹热闹却又脏又吵,所以我们家过年从来没有放过一次烟花。近几年,在家过年,却几乎听不到炮声,这与国家严格控制和老百姓思想认识提高是分不开的。

每年清明,母亲都会带我回乡下到外婆坟前放炮烧纸。有一年,对面整个山头因烧纸引发火灾,吓得我们全都往山下跑。当时对这样的行为非常不理解,妈妈告诉我,这是习俗。今年,清明节回去,妈妈没有买炮和纸,只是在埋葬外婆的山上散步,在坟前要我女儿叫“太姥姥”。舅妈则做上几个外婆生前爱吃的家常菜,一大家子默默地缅怀。舅妈说,现在农村都不售卖烟花炮竹了,到处都在宣传新思想,久而久之大家也都摒弃了那些陈规陋习。其实想一想,自己也轻松了很多,往年写冥钱纸包都得写上一两天。

作为一名农村宣传工作者,我目睹了这几年的变化,从铺张浪费到文明新风,用一束鲜花、一条短信、一杯清茶、一句问候来表达贺意、增进感情的生活方式得到了认可。人们用文明风尚表达“爱”,让乡风民风变得更美起来!

最新在乡村振兴动员会上的讲话(专业14篇)篇八

为进一步在党内实行有效的民主监督,加强廉政建设,消除党内少数腐败分子,提高党员素质,充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的核心作用,重新树立党组织的威信和共产党人在职工群众中的良好形象,根据《中央组织部关于建立党员民主测评制度的意见》精神,制定本制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

半年来,xxx严格按照中央、省、市、区关于意识形态工作相关要求,结合《xxx贯彻党委(党组)意识形态工作责任制实施方案的通知》文件精神,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真组织学习和宣讲党的,,十九届二中、三中全会以及省市区各级重要会议精神和重大工作部署要求,确保了党的意识形态工作落地落实。

一是校级班子会定管理对象。因年初班子成员调整,xx召开校级班子成员会议,专题研究各班子成员工作分工问题,综合意见后,面向校内各股室印发《中共xxxx委党校关于调整领导班子成员分工的通知》,将意识形态工作明确为分管xxx工作职责之一,确保工作有人管。二是中层协调会定主抓对象。按照学校文件规定,xxx迅速召集学校各股室负责人召开专题中层协调会,议定该项工作由校办公室负责落实,确保工作有人抓。三是股室恳谈会定攻坚对象。办公室负责人按照校领导安排及协调会议定内容,召集股室相关人员进行沟通,本着联系实际、人岗相适的原则确定学校信息工作人员主要负责该项工作的具体推进,遇重大活动及有关安排时各股室增派人手共同开展,确保工作有人干。

作会议安排部署要求,研究制定《中共xxx关于开展宣传思想战线增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践的工作方案》,明确今后一段时期教学培训、学习讨论、调查研究、基层宣讲、主题活动等内容,为全校宣传思想战线开展好意识形态工作,增强“脚力、眼力、脑力、笔力”提供广阔平台。三是突出目标导向。明确将举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象等使命任务,掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,形成适应新时代要求的专业精神和专业能力,全面增强把握方向导向的能力、巩固壮大主流思想文化的能力、强化意识形态阵地管理的能力、加强网上舆论宣传和斗争的能力、处理复杂问题和突发事件的能力作为意识形态工作的重点。推动全校宣传思想战线突出“实”、力戒“虚”,更加自觉地深入基层、深入实际、深入群众,进一步转作风、改文风,站稳群众立场、走好群众路线、增进群众感情,坚决纠正“四风”,特别要力戒形式主义、官僚主义。

一是在各类会议上系统学习。坚持把党中央大政方针及地方重要会议精神放在党校中心组学习会、职工例会、专题讨论会及教研会上进行深入研讨和传达学习,为全校干部职工储存丰富的精神食粮。上半年召开中心组学习会3次,职工例会12次,专题讨论会2次,教研活动4次。二是在干部培训中深刻剖析。结合全区工作实际,将各级重要会议精神纳入全区年度培训计划,在干部读书班、主体班、轮训班、递进班、干部“周五课堂”以及各类专题培训班中深入解读,确保全区干伍将党的思想学深悟透。上半年共举办读书班、主体班、治蜀兴川递进班、村干部轮训班各1期,干部“周五课堂”5期,其他专题培训2期,培训各类干部1400余人次。三是在调研宣讲中全面阐释。在各类送教下乡宣讲活动中,全覆盖宣讲党的政策和各项要求,为党的基层事业提供智力保障,推动党的意识形态工作在地方开花结果。上半年,利用2019年村(社区)党组织书记、第一书记、驻村工作队队员全覆盖培训平台,联合区委组织部、区直机关工委等力量到椑木、田家、白合等9个乡镇开展轮流宣讲;组建党校调研宣讲团,多次到大治乡团结村、田家镇正子村、苏家乡诸古诗村等基层一线学习调研和巡回宣讲。四是在“学习强国app”中寻求真理。年初指定专人对全校学习强国app下载学习情况进行统计和梳理,实现软件下载全覆盖。由校党支部负责组织全校党员及干部职工每天利用“学习强国app”开展网络随时学习,并在每次的党员大会上通报学习情况,同时校委会表扬学习先进个人,促进人人学习,确保每天学习全行动。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作。能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。根据有关安排,我就分管范围内意识形态工作谈一下自己的看法。

习近平总书记指出:“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”当前,国内外各种思想文化交流交融交锋更加频繁复杂。从国内看,面对社会变革和对外开放的不断扩大,人们思想活动的选择性、多变性、差异性明显增强,思想文化领域出现了理想信念缺失、思想道德败坏等一些不容忽视的问题。从国际上看,西方敌对势力长期把中国的发展壮大视为威胁,意识形态领域的斗争呈现出长期性、复杂性、尖锐性特征。孙爱军书记也强调,要提站位、补短板、强弱项,压紧意识形态工作责任。作为党员干部,都要从我做起,从言行细节做起,在原则问题和大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定,确保在政治上、思想上、言行上与党中央保持高度一致。

继续运用好“学习强国”平台,加强学习,学习党、国家新政策、新动态,弘扬社会主义核心价值观,坚定政治立场。从自身做起,树立良好形象,讲好聊城故事,讲好民政故事,牢牢把握正确的舆论导向,不断强化舆论引导能力,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,做社会主义核心价值观的引领者、传播者、践行者、推动者。

一是出台文件政策时,旗帜鲜明的体现坚持党的领导。如在落实《山东省村民委员会规范化建设的实施意见》中,首要提出坚持村党组织的全面领导。把坚持和加强党的全面领导贯穿于村民自治全过程;在出台社会治理方面、社会事务方面文件政策时,始终注重体现鲜明正确的政治方向和价值导向。二是注重加强疫情期间的分管工作宣传和舆论引导。指导基层政权建设和社区治理科下发了《关于抗击新型冠状病毒肺炎致全市社区工作者倡议书》。通过民政局门户网站、今日头条号向社会发布致全市社区工作者倡议书,同时发各县市区局,倡议社会各界积极行动起来,发扬优良传统,踊跃奉献爱心,全力以赴参与这场疫情防控战。在中国社区报上刊登东昌府区柳园街道《党建汇聚力量全民战疫必胜》文章。市殡葬管理处通过张贴公告栏、向逝者家属派发、网络新媒体平台等形式发布《关于新型冠状病毒防疫期间春节祭扫倡议书》,倡议全市居民防疫期间减少随行人员,错峰祭扫;注重个人防护;不信谣,不传谣。市儿童福利院通过微信公众号、微信群、电子屏等多种形式,宣传疫情防控知识。今后,要进一步增强政治自觉,深刻认识抓好意识形态工作的极端重要性和紧迫性,坚定不移贯彻落实中央和省委、市委、局党组决策部署,一刻也不放松地抓好分管领域内意识形态工作。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的xx大和xx届二中、三中全会精神,认真学习贯彻xx届中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记在全会上的重要讲话精神,按照省、市纪委全会的部署和要求,总结xx年全市党风廉政建设和反腐败工作,部署xx年工作任务。一会儿,xx同志还要作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。

在市纪委监委和市委领导下,全市纪检监察机关忠实履行党章、宪法和监察法赋予的职责,自觉践行“两个维护”,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持以改革为先导,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,全市党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效。

(一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位。

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,市纪委常委会和全市纪检监察系统持续跟进学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神。坚持每周五下午组织全体纪检监察干部进行政治学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平关于全面从严治党的重要论述、习近平在东北振兴座谈会上的重要讲话等进行学习研讨,掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法,武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为推动工作、破解难题的“钥匙”,通过开展宣传解读、集中培训、专题研讨、撰写体会文章等活动,引导纪检监察干部学深悟透、融会贯通、真信笃行,自觉把学习成果运用到日常监督、执纪审查、调查处置、巡察工作、追责问责、自身建设之中,不断提高工作质量和水平。召开全市党风廉政建设工作会议暨市纪委三届三次全会,切实把党中央、中央纪委、省市纪委监委及市委的要求部署落到实处。

(二)严明政治纪律和政治规矩,忠实履行“两个维护”政治责任。

市委常委带头履行全面从严治党主体责任,市委及时调整了党风廉政建设工作领导小组成员,召开3次常委会专题研究党风廉政建设工作。市纪委监委坚守职责定位,协助市委与全市xx个乡镇(街道、农场)xx个市直部门签订“两书两卡”。年初,对全市2017年度党风廉政建设“两个责任”落实情况进行了检查考核,及时召开会议通报了排名情况,并约谈了排名靠后单位的党委书记和纪委书记。严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为,给予纪律处分3人。坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,推动党中央及省委、市委重大决策部署贯彻执行。强化问责工作,对中央第三环境督察组反馈问题及时进行核查,先后对14人进行问责;对防控非洲猪瘟疫情履职不力的公职人员进行责任追究,共问责4人。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,对拟提拔(重用)xx名人选回复党风廉政意见;对xx名领导干部因私出国境征求意见提供复函。

(三)持续深化纪检监察体制机制改革,推进反腐败工作法制化规范化。

扎实稳妥推进国家监察体制改革,认真落实xx市纪委监委在执纪执法、纪法衔接等方面的制度规定,确保纪委监委工作有效运转。组织全市纪检监察干部认真深入学习《中华人民共和国监察法》,积极参加xx市纪委监委举办的知识竞赛,并在x个县(市)区及市直单位中脱颖而出,取得团体总分第一名的好成绩。巩固深化乡镇纪工委改革成果,推进4个纪检监察协作区建设,坚持每周例会、集中办案、交叉办案等工作制度,提高了基层纪委履职能力。全年xx个乡镇(农场、街道)纪委共查处违纪案件xx件,同比增长xx%。落实全省党风廉政现场会精神,在市委的大力支持下,及时配齐了全市乡镇街道“两专”纪检监察干部。全市xx个乡镇(街道、农场)全部挂牌成立了监察办公室,赋予相应监察职责。在全市xxx个行政村(社区)每个村聘请1名正风肃纪监督员,对基层党风廉政建设开展常态化监督。监督员及时制止违规操办1起,反馈问题线索30件,经初核已立案13件。

(四)加强巡视整改,坚定不移深化政治巡察。

坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,把整改不落实就是对党不忠诚作为重要政治标准,制定了纪检监察系统和纪委监委机关整改工作方案,将整改工作分解落实到责任部门,明确责任人和整改时限,做到了“条条整改、件件落实、事事回音”,整改各项任务落实率达100%。着力深化政治巡察,制定下发了《市巡察工作规划(2018-2020年)》《市后备干部选入巡察人才库参加巡察工作办法(试行)》《巡察发现问题线索管理办法》等文件。巡察办加强对各巡察组的业务指导,及时把握侧重方向,对重大问题进行会商研判,解决疑难杂症。完成三届市委第2、3、4三轮巡察工作,涉及xx个单位,延伸到村级党组织xxx个,共发现问题xxx个(督促立行立改xxx个,限期整改46个),移交涉嫌违纪违法问题线索161件。

(五)严明纪律和规矩,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

坚持把纪律挺在前面。认真落实党委(党组)日常监督主体责任,积极探索运用约谈提醒、谈话函询等方式,推动“红脸出汗”常态化、规范化。全年运用“四种形态”处理xxx人(次),其中第一、二、三、四种形态分别占68%、27%、1.4%、3.6%,“第一种形态”处理人数同比增长61.8%。聚焦形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题开展专项整治,坚持零容忍纠正“四风”。全年共查处违反中央八项规定精神问题xx件,处分xx人,并对典型案件进行了通报曝光。紧盯重要时间节点,利用北镇发布、廉政教育短信平台发送廉政提醒27条(次),对子女升学的党员干部提醒谈话xxx人(次)。严格执行婚丧事宜申报制度,查处违规操办x起,处分x人,追责xx人。开展教师有偿补课专项整治行动,查处教师违规补课x起,处分x人,追责x人。

开展了加油卡专项清理、优化营商环境、税务系统“不作为乱作为”等专项整治活动,形成持续有力震慑。成立检查组,对办公用房进行检查,建立台账,签字背书。强化日常监督,对窗口单位纪律作风情况明察暗访8次。加强对“关键少数”的教育,市委2次组织召开全市政治性警示教育大会,组织“四个班子”办公室工作人员开展以刘凤海原司机郑永宽为反面教材的警示教育活动。强化对“绝大多数”的管理。组织基层纪委书记为所在党组织党员解读《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》,开展培训45次,培训党员5800余人次。向全市党员干部征集廉政家庭事迹材料50余篇。组织党员干部及党员干部家属参观省市廉政文化教育基地47批(次),近2000人。组织录制廉政微电影《》,以案为戒,营造崇廉拒腐社会氛围。加强反腐倡廉宣传报道和信息工作,在中央、省、市媒体、纪检监察内网刊发反腐倡廉稿件102篇,在新华网发展论坛发网评文章3篇,5家单位廉政文化墙在清网登载展示。

(六)持续保持反腐败斗争高压态势,精准有力惩治腐败。

设置问题线索台账,实行集中管理、动态更新,建立了拟办单签字留存、分科室管理制度和交办要结果件登记制度,及时了解核实、分析研判、分类处置。严把案件质量关,规范审理工作流程,认真做好基层纪委案件的指导工作,开展了对2016年度、2017年度处分决定执行情况的专项检查,发现2起未执行到位问题,责成相关单位进行了整改,处分决定执行到位率达到100%。加强案件监督管理工作,制定完善了“立案登记”、“以案代训”、“走读式谈话”等工作制度。开展执纪审查工作应急演练,将演练实况拍摄成纪录片,作为培训宣传资料。严格执行“请求医疗救助”制度,向市医院请求医疗救助31次,有效保障了审查(调查)安全。认真做好留置看护工作,全年共完成留置看护任务8次,选派看护人员200余人。完善乡级办案场所建设,按照省、市纪委的要求,全市15个乡镇、街道建成了符合安全标准的谈话室。坚持尺度不松、力度不减、节奏不变,持续保持惩治腐败高压态势,“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下。全年共处置问题线索522件,立案306件,处分244人,收缴违纪款1191.32万元。其中:大案18件,要案10件,留置2人,移送司法机关12人。精准查处了县(市)区第一个移送审查起诉案件和第一个采取留置措施的案件。同时,根据指定管辖,抽调精干力量查办了中办纪检组交办的案件,中共中央办公厅工程建设服务中心原主任xxx等4人已被司法机关做出有罪判决。此外,还查办了烟草公司xxx贪污案、xx镇财政所出纳员xx挪用公款案、ccc村原党支部书记滥用职权案等一批有影响的职务犯罪案件。

(七)坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸。

积极配合xx市纪委对我市扶贫领域问题的监督检查,同时成立4个检查组,分别由市纪委常委带队,结合xx市纪委交办的问题线索,对我市扶贫工作进行全面“体检”,发现问题线索85个,立案8件,给予纪律处分8人,运用第一种形态处理76人。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,制定在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责工作方案;多次召开推进会和阶段性协调会,听取情况汇报,进行分析研判;建立旬报制度,公开举报电话,安排专人对线索进行排查,及时登记处理;对重点行业领域进行调查摸底,摸排xxx名村两委班子成员,摸排涉黑涉恶犯罪人员xx人;收到涉黑涉恶问题线索xx件,立案xx件,发现恶势力“保护伞”问题线索1件(已按干部管理权限交xx市纪委调查),对x起涉恶案件问责xx人。积极开展清理整治“大棚房”问题监督执纪问责工作,扎实推进人防系统腐败问题、利用名贵特产类资源谋取私利问题专项整治,严肃整治群众身边不正之风和腐败问题。

(八)自觉践行忠诚干净担当,着力锻造政治过硬、本领高强的“纪律部队”

xx年工作取得了明显成效,但也要清醒看到,有的党组织贯彻执行党的方针政策不坚决不彻底,表态多调门高、行动少落实差,管党治党责任压力传导存在层层递减现象,形式主义和官僚主义比较突出;有的党员领导干部对监督执纪“四种形态”认识不全面、落实有差距,忽视对党员干部的日常管理监督,红脸出汗还没有成为常态;有的党员干部党的观念淡漠、纪律松弛,信访举报量居高不下,减存量、遏增量任务仍然繁重;全面从严治党向基层延伸不够,存在监督空白,群众身边“小官大贪”问题依然易发多发;“四风”问题隐形变异、反弹回潮隐患仍然存在;国家监察体制改革工作刚刚起步,在纪法衔接、法法衔接等方面还需进一步探索完善;有的纪检监察机关履行监督责任不到位,有的纪检监察干部能力素质不强、作风不严不实,与全面从严治党要求还存在差距,等等。这些问题表明,全面从严治党仍然任重道远,反腐败斗争形势依然严峻复杂,我们必须以刮骨疗毒的决心和意志,以永远在路上的坚韧和执着,认真履行职责,主动担当作为,敢于斗争、善于斗争,不松劲、不停歇,扎实推进全面从严治党,巩固反腐败斗争压倒性胜利。

今年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全市纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会重大决策部署,认真落实习近平总书记关于推进东北振兴发展系列重要讲话和指示批示精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,协助党委推进全面从严治党,坚持纪严于法、纪在法前,执纪执法贯通、有效衔接司法,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力在日常监督和长效监督上探索创新、实现突破,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位,为“四个xx”建设和决胜全面建成小康社会提供坚强保证。

面对新时代、新形势、新任务,纪检监察机关要一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,一以贯之坚定践行“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求,把握“稳”的内涵、强化“进”的措施,持续深化转职能、转方式、转作风,使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。

(一)持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断强化思想武装。

各级纪检监察机关和全体纪检监察干部要持续跟进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会、在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,紧密联系实际,在学懂弄通做实上下功夫,经常对表对标,及时校准偏差,切实把理论学习成果转化为推动工作的具体思路、破解难题的措施办法、体现高质量发展的实际成效。

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在学深悟透上持续发力,通过集中学习和个人自学相结合的方式,教育引导纪检监察干部坚守党的初心使命、纪检监察机关的初心使命、党员个人许党报国的初心使命。在整改提高上持续发力,依托“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,切实整改提高,推动知行合一。在务实戒虚上持续发力,把联系实际解决问题贯穿主题教育始终,聚焦薄弱环节,健全长效机制,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

(二)以党的政治建设为统领,坚决整治形式主义、官僚主义。

坚持把严明政治纪律和政治规矩放在首位,进一步聚焦“七个有之”和“五个有的”问题,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行,严肃查处党员干部在意识形态领域存在的突出问题。严肃党内政治生活,加强监督检查,着力纠正党内政治生活不认真不严肃等方面的突出问题。强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。持续净化修复政治生态,综合运用正向激励、警示教育、跟踪回访等多种方式,全面彻底肃清xxx、xx流毒和拉票贿选案恶劣影响,营造风清气正政治环境。

大力推进形式主义、官僚主义集中整治工作。积极推动和督促党委(党组)认真履行主体责任,注重查摆问题,强化整改落实。自觉落实纪委监委监督责任,聚焦建设“四个xx”目标和三次产业融合发展、“三城联创”等推动xx振兴发展战略举措,围绕保障民生、优化营商环境等重点领域,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力、搞“形象工程”“政绩工程”,以及弄虚作假、虚报浮夸、不讲诚信、搞忽悠,不担当不作为等突出问题,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。认真贯彻问责条例,强化精准问责,对履行主体责任、监督责任不力以及该问责不问责的,严肃追究责任。

(三)落实党中央纪检监察体制机制改革要求,切实把制度优势转化为治理效能。

强化上级纪委对下级纪委的领导,建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。履行对党委全面从严治党的协助职责,督促党组切实履行主体责任。党委每半年听取、审议同级纪委和监委的工作汇报,下级党委、纪委每半年向上级党委、纪委报告履行主体责任、监督责任情况。协助市委进一步完善党风廉政建设责任制考核机制,坚持党风廉政建设量化考核,强化结果运用,着力解决责任虚化空转问题。坚持失责必问、问责必严,典型问题公开通报曝光,以强有力的问责唤醒责任意识。严格执行监督执纪工作分级负责、重要事项请示报告制度。持续深化“三转”,对纪委监委牵头或参与的议事协调机构进行清理、规范,该退出的一律退出,坚决防止反弹。

着力推进纪法贯通、法法衔接,健全监督执纪问责和监督调查处置制度规范,完善审查调查转换衔接办法,建立健全纪检监察机关与司法执法机关工作衔接机制,实现审查调查与司法程序之间高效顺畅对接。加快我市留置场所建设,预计4月份开工建设,11月前投入使用。发挥乡镇(街道)派出监察办公室作用,推动监察工作向基层延伸。结合党和国家机构改革,实现派驻监督全覆盖,全面完成派驻改革任务。加强对派驻机构的领导和统一管理,健全派驻监督领导体制,制定派驻机构工作规则、措施使用管理规定,推动派驻机构全面履行纪检监察两项职责。加强派驻干部队伍建设,完善考核办法,强化服务保障,提高派驻监督全覆盖质量。

(四)探索创新日常监督、长期监督,坚持问题导向解决党风问题。

贯通运用监督执纪“四种形态”,切实加强对党员干部的日常教育、管理和监督,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。在强化日常监督、长期监督上积极探索,研究制定监督办法,明确工作内容、方式和监督机制,使监督常在、形成常态。对监督中发现的突出问题,要向有关党组织或单位提出纪律检查建议或监察建议,切实把日常监督做起来、做到位。建立健全党员领导干部廉政档案,形成动态更新、全面准确的监督信息库。严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,做好干部选拔任用党风廉政意见回复工作。

把专项检查作为日常监督的主要手段和发现问题线索的主要渠道,市纪委监委组织开展专项检查每年不少于2次,镇街每季度不少于1次。持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,一个节点一个节点盯住,一个问题一个问题突破,坚持不懈,化风成俗。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,严肃整治利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题,坚决查处靠山吃山、假公济私、以权谋私、利益输送等行为。聚焦私车公养、违规接受管理服务对象宴请、变换形式违规操办婚丧喜庆事宜、滥发津补贴、违规配备使用公车、公款旅游等突出问题,开展专项治理。对发生违反中央八项规定精神问题突出的地方和单位,严肃追究其主体责任、监督责任和领导责任。

(五)坚持发现问题和整改落实并重,持续深化政治巡察。

深入贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神。按照《市巡察工作规划(2018-2020年)》,组织对24个党组织巡察,实现三届市委对市直单位、党群部门、直属机关巡察全覆盖。把巡察与净化政治生态相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,将形式主义官僚主义、涉黑涉恶腐败及“保护伞”、扶贫领域违纪违法、环境保护、人防系统腐败、“大棚房”问题等纳入巡察范围,增强监督实效。健全完善巡察体制机制,选齐配强巡察机构人员,提升工作效能。

强化巡视巡察整改落实和成果综合运用。积极配合中央、省和锦州市委巡察工作,增强整改实效。制定《市委巡察工作督查评估办法》,持续夯实整改主体责任。完善纪检监察机关、组织部门、市委巡察机构加强整改日常监督的工作机制。对组织整改不力、敷衍塞责、弄虚作假的,抓住典型严肃问责。

(六)有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

持续保持高压态势。聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪行为,坚决防范利益集团拉拢腐蚀领导干部。深入开展人防系统腐败问题专项治理工作。对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员、干部以及监察对象涉嫌违纪违法问题,要主动作为、妥善处置。

加强对问题线索的集中管理、分类处置、定期清理,对问题线索在1个月内提出处置意见。探索规范署实名信访举报件办理反馈制度,维护举报人的合法权益。与有关部门建立沟通联络机制,引导纪检监察业务外上访群众合法诉求。注重谈话和函询相结合,对反映不实的予以了结并向被函询人反馈,对诬告陷害者依规依纪依法予以查处。加大函询结果抽查核实力度,提升函询实效。开展专项检查,坚决纠正和防止纪律处分决定执行不到位问题。严格落实审查调查安全责任,一体推进追逃防逃追赃工作,推进乡镇(街道)标准谈话室建设。建立办案质量责任制,对滥用职权、失职失责造成严重后果的,实行终身问责。

充分发挥查办案件的治本作用,深入剖析重大典型案例,做到查处一案、警示一片、规范一方。在以案促改上发力,认真研究案件背后的深层次、普遍性问题,查找制度漏洞、监管盲点,有针对性提出纪检监察建议。加强廉政教育,大力选树勤廉兼优先进典型,发挥引领示范作用。开展好廉政文化“七进七创”活动,大力弘扬中华民族优秀传统文化。利用各种媒体,开展反腐倡廉宣传,营造廉荣贪耻的廉政氛围,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

(七)向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”

加强对乡镇(街道、农场)纪检监察工作的领导和指导,对重点案件市纪委监委直接查办或组织异地交叉办案。制定工作细则,推动落实“乡案县审”,探索乡镇案件协作区交叉审理工作机制。加强纪检监察协作区规范化建设,健全管理运行机制,着力破解“不敢监督”“不愿监督”“不会监督”问题。精准定位村级监督员职责,及时排查群众最关心、反映最强烈的问题,以实际行动让群众感受到纪检监察工作就在身边。

持续整治群众身边腐败和作风问题。组织经常性监督检查,对群众反映强烈的基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、私分滥发等问题,要加大打击力度。着力发现和纠正扶贫中的形式主义和官僚主义,对搞数字脱贫、虚假脱贫,扶贫工作不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的严肃问责,以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展民生领域专项治理,聚焦群众痛点难点焦点,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。积极参加扫黑除恶专项斗争,深挖严查放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。继续深入推进“大棚房”问题清理整治监督执纪问责工作。严查基层干部违纪违法行为,严查“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。

(八)按照政治过硬、本领高强要求,加强纪检监察机关干部队伍建设。

纪检监察机关是党和国家监督专责机关,要忠诚于党、忠于人民,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要带头转作风树新风、力戒形式主义和官僚主义,带头加强党的政治建设,带头接受日常监督、长期监督,带头建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关,树立纪检监察干部良好形象。纪委监委领导班子要发挥头雁效应,率先做到五个“过硬”,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。严格执行党内政治生活准则,认真落实党支部工作条例,强化党支部政治功能,建设成为坚强战斗堡垒。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续深入开展“解放思想推动高质量发展大讨论”“学条规、提能力、促规范岗位练兵”“纪检监察干部进千村连万户”等活动。

加强作风纪律建设,严格执行监督执纪工作规则,依纪依规依法履行职责,把执纪执法权力关进制度笼子。建立健全上对下的责任制、下对上的承诺制,健全内控机制。对纪检监察干部打听案情、过问案件、说情干预的登记备案。对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决防止“灯下黑”。严格干部准入制度,统筹干部提拔、培训、交流、使用,选优配强干部队伍。积极表彰和宣传纪检监察干部先进典型事迹,旗帜鲜明地给予支持保护。自觉接受党内监督和其他各方面监督,严格约束家属和子女,以“铁面执纪、铁肩担当、铁板一块”精神,全力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

同志们,新时代纪检监察工作使命光荣,责任重大,逐梦未来,护航复兴,广大纪检监察干部责无旁贷。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市纪委监委和市委的正确领导下,不忘初心、牢记使命,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,立足纪检监察本职,勇做新时代追梦人,在新征程上创造无愧于党和人民信任的崭新业绩,为决胜全面建成小康社会、奋力开创新时代四个xx建设做出新的更大的贡献!

全县广大青年朋友们:

打赢脱贫攻坚战,是中国共产党向全世界作出的庄严承诺,是全面建成小康社会的底线目标,是到2020年必须完成的重大政治任务。“党有号召,团有行动。”在全国第五个扶贫日到来之际,共青团栾川县委向全县广大青年郑重倡议:

要争当脱贫攻坚的奋进者。党旗所指,团旗所向。新时代青年要参与到全面建成小康社会,脱贫攻坚这一战役中,这一战役际遇宝贵、使命光荣、责任重大。全县各级团组织、团干部和广大青年志愿者要坚定理想信念,勇担新时代的新使命,把智慧和汗水挥洒在脱贫攻坚主战场,汇聚起踊跃投身脱贫攻坚战的磅礴青春力量,同心协力坚决打赢脱贫攻坚战。

要勇当脱贫攻坚的排头兵。共青团是党领导的先进青年的群团组织,历来在急难险重任务和重大考验面前都能够团结带领广大团员青年勇于担当、冲锋在前。助力脱贫攻坚是共青团围绕中心、服务大局的头等大事和主攻方向。全县各级团组织要带领广大团员青年大力弘扬新时代精神,牢记嘱托、感恩奋进,只争朝夕、苦干实干,发挥生力军和突击队作用,激发青年活力,为精准脱贫献策出力。

要善当脱贫攻坚的宣传员。为党做好新形势下的青年群众工作是共青团的主责主业。全县各级团组织要充分发挥共青团组织化动员和社会化运作的优势,动员团员青年用群众喜闻乐见的方式,“面对面”交流,“零距离”沟通,着力宣传党和国家以及县委、县政府关于脱贫攻坚的重大部署、惠民政策和取得的辉煌成就,引导贫困群众增强脱贫的信心和决心。

要真当脱贫攻坚的实干家。空谈误国、实干兴邦。全县各级团组织要深入实施开展“共青团助力脱贫攻坚青春建功行动”,紧紧围绕产业扶贫、教育扶贫、人才扶贫、公益扶贫,进一步拓展服务脱贫攻坚的项目和载体。用心用情用力开展脱贫攻坚,自觉在贫困群众最需要的地方奉献青春力量。

青年朋友们,新时代是奋进的时代,新时代是拼搏的时代!我们要牢记嘱托、感恩奋进,用一腔热血,一身本领,坚决打好打赢脱贫攻坚战,为夺取栾川脱贫攻坚战全面胜利奉献青春的智慧和力量!

同志们:

这次全国安全生产工作会议的主要任务是:贯彻落实党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神,分析形势,明晰思路,动员各级政府和各级领导干部,落实科学发展观,坚持“安全发展”的指导原则,转变作风,真抓实干,坚决扭转煤矿等重特大事故多发势头,加快建立长效机制,推动安全生产状况稳定好转。

国务院领导对这次会议很重视。家宝总理将在下午的电视电话会议上作重要讲话。黄菊副总理和永康、建敏国务委员会前专门听取了汇报。建敏同志明天下午将作总结讲话。

根据会议安排,我代表国务院安委会办公室、国家安全生产监督管理总局,向大家汇报2005年全国安全生产工作情况和2006年工作的总体思路、目标任务和重点工作。

党和国家高度重视安全生产。党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则,提出了“十一五”时期安全生产的奋斗目标、主要任务和政策措施。锦涛总书记、家宝总理、黄菊副总理等中央领导同志多次作出重要指示。2005年国务院先后召开了6次常务会议研究安全生产工作,出台了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(以下简称《特别规定》)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(以下简称《紧急通知》)等重要文件;安排30亿元国债资金支持国有重点煤矿治理隐患。全国人大常委会组织开展了以煤矿安全为重点的安全生产法执法检查。由中纪委、监察部牵头,对国家机关工作人员和国有企业负责人入股煤矿问题进行了清理纠正。所有这些,都有力地推动了安全生产工作。

在党中央、国务院的正确领导下,在各地区、各部门和各单位的共同努力下,2005年全国安全生产保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。

——事故总量有一定幅度下降。全国共发生各类伤亡事故717938起,死亡127089人,与2004年相比减少85635起、9666人,分别下降10.7%和7.1%。

——工矿商贸企业安全生产取得一定成绩。工矿商贸企业共发生事故13142起、死亡15868人,分别下降10.6%和3.8%。其中煤矿事故3306起,下降9.2%,死亡5938人,减少1.5%,煤炭生产百万吨死亡率2.811,减少0.27。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等事故均有较大幅度下降。

——交通运输等行业和领域安全工作成效明显。除渔业船舶外,道路、水上和铁路交通、民航等事故都有较大幅度下降。其中道路交通事故减少67635起、8339人,下降13.1%和7.8%,分别占全国减少量的79%和86%。火灾事故起数和死亡人数分别下降6.6%和2.4%。特种设备、农机、旅游等方面的安全工作也都取得了较好成绩。

——多数地区安全生产状况相对稳定。全国有29个省(区、市)和新疆生产建设兵团事故死亡人数在控制指标以内。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山东、四川、江苏、河北、山西、陕西、广西、湖北、甘肃、云南、西藏、宁夏、广东、福建、内蒙古、辽宁、黑龙江等23个省(区、市)及新疆生产建设兵团比控制指标减少5%以上。天津、安徽、宁夏和新疆生产建设兵团没有发生10人以上特大事故。

2005年重点抓了以下八个方面的工作:

(一)落实国务院第81次常务会议确定的各项措施,强力推进煤矿瓦斯治理。各主要产煤省区都成立了瓦斯整治工作领导小组,向45户重点煤矿企业派出了督导组。四川等省区还把地方国有和乡镇重点煤矿纳入督导范围。河南省多数产煤市县实行了领导包矿、特派员驻矿制度。发展改革委、科技部和安全监管总局、煤矿安监局等部门在安徽淮南联合召开了瓦斯治理现场会,组织近百名专家对瓦斯灾害严重的国有煤矿进行安全技术“会诊”,提出了安全技改项目建议。80%的煤矿完成了通风能力核定,江苏、甘肃、浙江、辽宁、江西、湖北等省已全部完成核定。全国煤与瓦斯突出、高瓦斯矿井全部装备监测监控系统,67户瓦斯灾害严重的国有重点煤矿已有66户实现内部联网,95个重点产煤县已有69个实现县域联网。山西省各类煤矿分别实现了省市县矿四级联网。煤矿瓦斯治理科研攻关、煤层气开发利用等也取得了进展。

(二)整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿,采取断然措施遏制重特大事故发生。《特别规定》和《紧急通知》下发后,在全国范围组织开展了煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。国务院办公厅转发了煤矿负责人和经营管理人员下井带班的意见,安全监管总局会同有关部门制定了若干配套办法。各地政府认真贯彻,加大整顿关闭力度。河南省吸取事故教训,规范煤矿资源整合。山西省严格办矿标准,煤矿数量压减30%,已关闭1035处。全国累计停产整顿矿井12990处,公告关闭经整顿仍达不到安全条件的矿井5243处。全国还取缔非法采煤窝点10669个次。

针对整顿关闭中存在的问题以及煤矿重特大事故多发的情况,从12月中旬开始,采取了七项断然措施。要求各地加大排查整改力度,消除事故隐患;加强对停产整顿矿井的监管,确保停产整顿到位;坚决关闭经整顿仍不具备安全生产条件的煤矿,确保实现关闭目标;规范资源整合,严禁以“整合”为名拖延关闭或在整合期间违法开采;严格建设项目管理,严防不具备安全生产条件的煤矿借技术改造和改扩建之名逃避整顿;继续抓好瓦斯治理,严防超能力、超强度、超定员生产;落实煤矿安全生产责任,严格责任追究。七项措施得到了各地的支持,河南、河北、新疆、内蒙古、黑龙江、广东等省区,把相关工作任务分解下达到有关部门和市、县、乡镇政府,严格督促落实,超额完成了预定的矿井关闭任务。

(三)深化各重点行业和领域的安全整治,组织开展专项督查。公安、交通、建设、铁道、民航、国防科工、教育、国土资源、国有资产监管以及全总、安全监管等部门密切配合,开展了重点行业的安全专项整治:治理车辆超载超限、预防群死群伤道路交通事故,排查治理公路危险路段、创建平安畅通县区;深化水上交通安全专项整治,对广东等七省区低质量船舶进行了督查;开展了商场、市场消防安全专项治理;加强建筑施工企业安全监管,重点检查了北京、四川等8省市建筑安全工作;开展了铁路公路交叉道口安全治理等。从12月中旬开始,在各地政府的支持配合下,有关部门联合组织了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通和消防、航空客运安全、中央企业隐患排查、学校安全等8个方面的专项督查,收到了一定成效。

(四)落实全国人大常委会执法检查要求,加强安全生产法制建设。去年5月9日至6月15日,全国人大常委会由五位副委员长带队,分别对山西等10个产煤省区进行了安全生产法执法检查,同时委托其他11个省区的人大常委会对本省区进行检查。各地区、各部门高度重视执法检查意见,下决心解决“执法不严、工作不实”问题。安全监管总局等五部委联合下发了《关于严厉打击煤矿违法生产活动的通知》并组织了检查。多数省区建立了联合执法机制。抓好安全生产法配套立法工作,国务院制定了《特别规定》;相关部门出台了多项部门规章;已有12个省(区、市)出台了安全生产条例,一些地方还制定了贯彻实施《特别规定》的细则。认真查处事故。对全年发生的12起特别重大煤矿事故,已调查结案6起,依法对责任人进行了刑事、行政和党纪、政纪处理,并向社会公布了查处结果。

(五)对国家机关工作人员等“投资入股煤矿”问题进行了清理纠正。中纪委、监察部会同国资委、安全监管总局联合发出了《关于清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题的通知》。各省(区、市)高度重视,列为党委、政府重要工作,建立机构,制定细则,摸底排查,鼓励群众举报。有关部门和各地认真开展督查,出台了有关政策规定。截止2005年底,全国共报告登记4878人,其中国家机关工作人员3621人,登记入股金额7.37亿元,年底已撤资5.62亿元。各地高度重视核实、处理等后续工作,查处了一批典型案件,对未按规定申报登记、撤资以及弄虚作假的人员进行了严肃处理。

(六)认真实施安全许可制度,加强源头管理。截止12月31日,高危行业各类企业申请、发证情况:(1)煤矿应持证单位24981个,申请23329个、申报率93.4%,已发证17111个、颁证率68.5%。(2)非煤矿山应持证单位115662个,申请107735个、申报率93.2%,已发证40220个、颁证率34.8%。(3)危险化学品生产应持证单位22737个,申请20211个、申报率88.9%,已发证10146个、颁证率44.6%。(4)烟花爆竹生产应持证单位7086个,申请6731个、申报率94.7%,已发证3198个、颁证率45.1%。(5)建筑施工应持证单位92237个,申请72096个、申报率78.2%,已发证67314个、颁证率73%。(6)民爆器材应持证单位396个,申请380个、申报率96%,已发证377个、颁证率95.2%。按照规定,凡2005年12月31日之前没有提出安全生产许可申请的上述各类企业,由当地政府负责实施关闭或取消资质。

(七)加大宣传教育力度,强化社会监督。以“遵章守法、关爱生命”为主题,组织开展了全国第四个安全生产月活动,以及安全生产咨询日、“安全生产万里行”、安全文化到基层、安全法制建设论坛、“安康杯”知识竞赛、特聘煤矿安全群众监督员、“生命之歌”安全歌曲竞赛传唱等活动。举办了首届全国安全生产展览会、企业安全生产论坛、安全文化建设论坛等。及时召开新闻发布会,向社会公布安全生产工作重大举措、特别重大事故查处结果和“清纠”工作进展情况。

(八)完善监管监察体制,加强队伍建设。增设了湖北、广东、广西、青海、福建5个省级煤矿安全监察局。甘肃、辽宁、河南、内蒙古等省区健全了煤矿安全监管和行业管理机构。北京、浙江、云南、湖北等省市进一步加强了安全监管力量。山东、山西、广东等省市建立了省市县三级安全生产执法队伍。各级安全监管监察机构和行业管理部门认真履行职责,加快推进职能、工作方式、工作作风“三个转变”和政企、政事、政资、政府与中介“四个分开”,加强内部教育和管理,业务素质和履职能力得到提高。

在一年来的工作中,各地党委和政府、各部门和各单位落实科学发展观,把安全生产摆在重要位置,加强领导,落实责任,在煤矿安全两个攻坚战、重点行业和领域安全专项整治、隐患排查整改、抢险救灾和事故查处,以及清理纠正入股煤矿、制定“十一五”安全规划等方面,做了大量艰苦细致的工作。借此机会,我谨代表国务院安委会办公室、国家安全监管总局,向大家表示衷心的感谢!

在党的十六届五中全会、中央经济工作会议等重要场合,锦涛总书记、家宝总理多次强调安全生产工作。去年几起涉难百人以上的煤矿事故,以及一些重特大典型交通事故、危险化学品事故、建筑施工事故等发生后,党中央、国务院领导同志当即作出重要批示。中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示,既高屋建瓴,又具体翔实,既阐明了安全工作的大政方针,又在各个方面和环节上提出了明确要求,具有很强的针对性和指导作用。通过学习、领会中央领导的重要指示精神,结合工作实践,我深切体会到在安全生产工作中,应当着重把握好以下五点:

第一,必须坚持以科学发展观统领安全生产工作全局。要在科学发展观指导下,研究理论,把握规律,认清形势,做好工作。研究回答安全生产对于贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的作用和意义,探寻“安全发展”的方法和途径。要把握工业化进程中安全生产的基本规律和特点,增强实现安全生产状况稳定好转的信心。认清现阶段我国安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状并存这一基本特征,充分估计到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,增强紧迫感、危机感和责任感。从安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入等基本要素入手,做好安全领域的基础性、共同性工作,扎实有效地推动“安全发展”。

第二,必须突出重点,在抓落实上狠下功夫。安全生产涉及各行各业、各个方面,各种矛盾交织,各类问题繁多,必须集中力量,争取在重点方向、重点问题上取得突破性进展,带动全局工作。目前煤矿是全国安全生产工作的重点,煤矿安全的重中之重又在于瓦斯灾害和小煤矿非法违法生产,要下决心打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。其他行业和领域也要抓好薄弱环节和突出问题,深入开展专项整治。攻坚克难必须痛下决心,集中精力,超常工作,一抓到底,落实到县乡基层政府和企业厂矿,才能见到实效。

第三,必须建立地方政府领导、部门联合执法机制。充分发挥各个部门的职能作用,加强协调配合,是打击非法违法行为、加强安全生产的有效途径。只有紧紧依靠各级政府,充分调动各个方面的积极性,建立政府统一领导、相关部门和公检法、纪检监察机关共同参与的联合执法机制,形成合力,才能提高安全执法的威慑力和实效性。

第四,必须坚持标本兼治,重视政策治本、源头治本。分析影响当前安全生产的各种原因,既有浅层次问题,更有深层次矛盾,既有短期因素,更有历史原因。因此,搞好安全生产必须坚持标本兼治,既要采取断然措施坚决遏制煤矿等重特大事故多发势头,又要加快解决影响制约安全生产的历史性、深层次问题。国务院第116次常务会议明确了制定安全发展规划和建立完善安全生产指标控制考核体系、加强行业管理、增加安全投入、推动安全科技进步、研究出台经济政策、落实教育培训政策措施、加快安全立法、建立安全生产激励约束机制、强化企业主体责任、严肃查处事故和防范惩治腐败、倡导安全文化和加强社会监督、完善监管体制加强应急救援体系建设等12项措施,就是治本之策。近年来,一些地方政府在政策治本上也做了积极探索。下一步要加大力度,扎实推进。

第五,必须动员全社会关心、支持、参与和监督安全生产工作。安全生产是全党、全社会的共同任务,要加强宣传教育,使党和国家安全生产方针政策、法律法规深入人心,为加强安全生产创造有利的社会氛围。要发挥新闻媒体的监督作用,保持正确的舆论导向。充分依靠广大人民群众,维护好人民群众对安全生产的知情权、参与权和监督权。回顾2005年的工作,尽管我们付出了很大努力,也取得了一定的成绩,但全国安全生产形势仍然十分严峻,与党中央、国务院的要求和全国人民的愿望相比,仍存在较大差距。

一是特大事故多发势头尚未得到有效遏制。2005年发生一次死亡10人以上特大事故134起,同比增加3起;死亡3049人,同比增加17%。其中煤矿58起、1739人,分别上升34.9%和66.6%。先后发生了4起涉难百人以上的煤矿事故,即辽宁阜新孙家湾煤矿“2·14”瓦斯爆炸事故、广东梅州大兴煤矿“8·7”水灾事故、黑龙江七台河东风煤矿“11·27”煤尘爆炸事故、河北唐山刘官屯煤矿“12·7”瓦斯爆炸事故。去年11月份以来,非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防等行业和领域也相继发生了一些特大事故。如河北邢台石膏矿“11·6”坍塌事故、中石油吉化双苯厂“11·13”爆炸事故和污染事件、山西长治祸及学生教师的“11·14”交通事故、吉林辽源中心医院“12·15”火灾事故、四川都江堰董家山公路遂道施工“12·22”瓦斯爆炸事故等。这些事故伤亡惨重,影响恶劣。

二是煤矿等重点行业和领域的问题仍然相当严重。重特大事故连续发生,暴露出一些煤矿等企业贯彻执行安全生产方针政策、法律法规不认真、不负责等严重问题。少数国有大矿企业负责人责任意识淡漠,思想麻痹,管理滑坡,“三违”现象严重;为数不少的小煤矿管理混乱,安全隐患大量存在,有的非法矿主利欲熏心,漠视生命,严重违法违规生产。一些地方对整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿态度不坚决,工作不得力。本应关闭的煤矿有的借“资源整合”之名继续生产;有的借技改、基建和改扩建逃避整顿关闭;有的敷衍了事,走过场。一些安全监管监察和行业管理部门工作不落实、责任不到位,对非法违法行为有的没有发现,或者发现了但惩处不力;对落实瓦斯治理和整顿关闭等政策措施,工作不扎实,甚至流于形式。其他一些行业和领域也存在类似问题和薄弱环节。

三是一些深层次矛盾和问题仍然存在。主要是粗放型经济增长方式尚未从根本上改变;一些行业管理相对弱化,安全监管体制不健全;安全投入不足,欠账较多,企业和公共安全基础比较薄弱;农村劳动力大量转移,安全技术培训教育相对滞后;以及违法违纪、官商勾结、腐败现象等,都在影响和制约着安全生产状况的稳定好转。同时,我国正处在工业化加速发展时期,经济规模急剧扩大,能源、原材料需求大幅度增加,工业生产和交通运输满负荷甚至超负荷运行,加重了安全生产的压力。

党的十六届五中全会提出,“十一五”时期要使安全生产状况进一步好转。全国人大常委会提出了煤矿安全两个阶段性目标:力争用两年左右时间使重特大瓦斯事故有较大幅度的下降;争取用三年左右的时间解决小煤矿问题。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(以下简称《决定》)提出了2007年、2010年和2020年安全生产分期目标。2006年是实现上述目标,特别是《决定》提出的本届政府任期内目标的关键一年。安全工作压力大,任务很重。同时也要看到,做好2006年工作的有利因素很多,主要是:

一是“安全发展”指导原则的确立,为加强安全生产提供了强大精神动力和有利舆论氛围。党的十六届五中全会从经济社会发展的全局出发,把安全摆在与资源、环境同等重要的战略位置上,强调“坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展”。以人为本首先要以人的生命为本,科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命,正在成为全党、全社会的共识。

二是国家为解决安全生产深层次问题而采取的一系列政策措施正在逐步实施和发挥作用。随着经济增长方式的转变,结构调整的加快,宏观调控力度的加大,行业管理的加强,以及一些经济政策的制定实施,势必遏制一些地方、行业和企业盲目超产冲动,改善经济运行质量,提高安全生产水平。反腐败斗争的持续深入开展,也为进一步解决官商勾结、权钱交易等创造了条件。

三是煤矿两个攻坚战和其他专项整治逐步深化,将有力推动重点行业和领域的工作。瓦斯治理,增强了煤矿防范事故的能力;整顿关闭,消除了一批滋生事故、吞噬生命的“陷阱”。补还安全欠账和技术改造的效果,将在今后逐步显现出来。各个行业和领域专项整治活动的深入开展,将有助于加强各个薄弱环节。

四是在实践中积累了正反两方面的经验教训。各级政府、部门和广大企业在安全责任制度、行政执法、监管方法和手段、群众参与、社会监督、安全文化建设等方面,创造了不少好的经验。相继发生的重特大事故,更促使我们深刻反思,吸取教训,痛下决心狠抓治理整顿。

五是初步建立了联合执法的工作机制,安全监管监察和行业管理部门精神面貌较好。各级政府对安全执法重要性的认识不断提高,联合执法的路子渐趋成熟;监管监察队伍的业务素质和执法能力不断提高,抓好安全工作的信心进一步坚定。

2006年安全生产工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六届五中全会和中央经济工作会议精神,以科学发展观统领全局,坚持安全发展;强化全社会安全意识,强化企业主体责任,强化政府监管职责,严格管理,严格执法,严格责任追究;在遏制煤矿等重特大事故、深化专项整治、探寻和实施治本之策、加强企业基础工作等方面实现新的突破,推动全国安全生产状况的稳定好转。

(一)唱响“安全发展”,加强安全文化建设,增强全社会安全意识。加大宣传教育力度,使科学发展观和“安全发展”的指导原则深入人心。以“安全发展、国泰民安”为主题,组织开展全国第五个“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,动员全党、全社会更加关注、广泛参与和积极监督安全生产工作。

大力弘扬安全文化,普及安全法律法规和安全知识,强化各级干部和全社会成员的责任意识,继续推动安全生产各项要素落实到位。增加安全生产宣传教育投入,加强宣教、培训基础建设,扩大宣传阵地,完善培训教育机制。发挥新闻媒体的宣传教育和监督作用,保持正确的舆论导向,增强全社会对实现安全生产状况进一步好转的信心。

最新在乡村振兴动员会上的讲话(专业14篇)篇九

2022年,各级各部门必须认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神,严格按照县委、县政府安全生产工作总体部署,尽职履责、积极作为,重点抓好以下几个方面的工作:

一是强力推进企业主体责任落实。督促企业落实主体责任,自觉执行安全生产各项制度,落实每个岗位的安全生产管理责任,管控好每个环节,确保安全生产长治久安。我们的属地政府和行业监管部门,要严格按照规定和规范,对企业开展常态化的安全生产检查,严格督促企业定期排查安全隐患,形成自觉排查整治隐患的长效制度。对不履行主体责任的企业,该停产停业整顿的停产停业整顿,该关闭的要予以关闭,特别是春节后的复工复产前安全检查,一定要做到安全检查合格后才能开工生产或营业。

二是积极做好安全生产宣教培训。人民群众安全意识的增强,就是安全方面自我保护意识的增强,也是自我保护能力的提高,对于防范生产安全事故至关重要。各乡镇、村场和负有安全生产监管职责的部门,要充分利用广播、电视、微信、手机短信等平台,把握时间节点,大力宣传通俗易懂、实用有效的安全生产知识,让群众能根据看到和发现的问题,预见有关的祸患,及时采取对策。生产企业要抓好上岗前的培训和上岗后的强化培训,及时发现并纠正不安全的习惯,确保安全操作常常讲,让每个员工入脑入心。同时,做好安全监管人员的培训,让安全监管人员特别是乡镇的安监干部懂得依法行政,规范执法,严格执法,明确自身的责任,知道管什么,怎样管。

三是持续深化重点领域专项整治。道路水上交通领域,要对辖区内干线公路、农村公路、校车安全进行全覆盖式的安全隐患专项排查,加大对超载等违法行为的打击力度。特种设备领域,要加强对游客运载工具和大型游艺设施设备的安全检查。烟花爆竹领域,要突出抓好烟花爆竹批发企业仓库的安全监管,杜绝违规超量储存、供货问题。建筑施工领域,要加强在建项目监管。消防领域,要开展人员密集场所和纺织等行业的专项整治,防范火灾事故发生。非煤矿山领域,要加强常态化巡查,防止极端天气和存在地质灾害危险时冒险作业。

四是切实加强安全生产工作常态督查。采取“四不两直”方式,对各级各部门单位安全生产工作进行常态性督查,发现问题建立台账、挂号销号、限期整改,倒逼安全生产各项目标任务全面落实到位。特别是春节前,省安全生产暗访督查组交办的问题,县安委会以交办函或督办函的形式下发到了各责任单位,各责任单位、责任人务必对交办的问题实行挂号销号制度,采取强力有效的措施在规定期限内整改到位。

同志们,安全生产是重大的民生问题、社会问题和发展问题。各级各部门单位要进一步强化安全生产的主体意识和红线意识,将安全理念、监督管理、隐患排查、基层基础、安全责任等一项一项抓到位,努力推动全县安全生产形势持续稳定好转,为促进全县经济社会又好又快发展做出新的贡献!

最新在乡村振兴动员会上的讲话(专业14篇)篇十

开展乡村振兴示范村创建是实施乡村振兴战略的助推器,市县对此作出明确安排,到2025年我县要累计创建市级乡村振兴示范镇2个、示范村12个、重点帮扶村2个,并提出了明确的创建标准和工作重点。大家一定要认真思考、提前谋划、统筹安排、扎实推进,确保各项创建工作取得实效。

一要把准发展定位方向。各镇办要准确把握示范村建设的方向和原则,结合全县乡村振兴战略规划,吃透政策,紧盯目标,摸清每个村产业发展、人口状况、基础设施等基本情况,科学谋划、合理确定各自示范村创建数量。要顺应村庄发展规律和演变趋势,综合考虑现状区位、村庄规模、服务功能、建设形态等因素,合理确定生活区、生产区和生态区。要坚持分类施策,稳中求进,支持不同的村庄发展模式,按照“集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并”对村庄分类分步建设,科学设置年度创建目标,进一步明确时间范围、重点内容和方法步骤,决不能搞“一刀切”。要总结经验、发扬成绩,坚持成熟一批、推出一批、宣传一批、复制推广一批,推动由“一处美”向“全域美”转变。

二要描绘全面振兴蓝图。科学规划,合理布局,是乡村振兴示范村建设的首要条件。县自然资源局要按照全域规划的理念,统筹考虑村庄发展定位、主导产业选择、建设用地布局等因素,明确村庄类型、生产生态生活空间布局,尽快完成“多规合一”实用性村庄规划编制。各镇办要加强与县自然资源局和规划编制单位的沟通交流,聚焦过渡期内乡村振兴主攻方向,统筹产业发展、基本农田保护、基础设施建设等空间需求,因地制宜完善镇级乡村振兴发展规划,尽快形成乡村振兴示范(重点帮扶)村创建《实施方案》。要结合村庄实际情况,在打造亮点、放大优势、展现特色上下功夫,注重挖掘村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素,打造“一村一景、一村一业、一村一韵、一村一品”,彰显产业特色、淳朴乡风、美丽风景和文化传承。

三要厚植富民强村根基。实现乡村振兴,产业振兴是关键。没有农民富,就谈不上农村美。要以实现群众稳定增收为核心,统筹考虑各示范(重点帮扶)村资源禀赋、生产条件、产业发展基础等因素,稳步实施高产高效“万元果”工程,全面加快果业转型升级步伐,推进标准化生猪育肥场和肉牛养殖基地建设,发展高山冷凉蔬菜、中药材、食用菌、中蜂等特色产业,壮大“一村一品”规模,形成有特色、有规模、有效益的首位产业,夯实农民增收的产业基础。要依托我县自然景观、民俗文化、优势产业等资源,大力发展休闲农业、乡村旅游,扶持发展一批标准高、带动强、服务设施完善配套的农家乐、民俗游等乡村旅游项目,努力培植精品旅游村、休闲度假村;发展符合国家政策,符合市场需求的乡村工业、集体物业和服务业。要深入推进农村集体产权制度改革,扎实推进“三变”改革,培育发展农民合作社、家庭农场等新型经营主体,持续壮大村集体经济。要强化就业创业指导服务,完善用工信息发布、劳务对接、政策咨询等便捷服务,多渠道增加就业岗位,更好实现有就业创业意愿且有劳动能力的农村劳动力全部就业。

四要打造秀美宜居乡村。人居环境是农民幸福指数的“风向标”。要深入实施乡村绿化亮化工程,全面开展道路硬化亮化、村内绿化美化行动,加大农村乱搭乱建专项整治,拆除农村危旧房屋、废弃圈舍,整治非法违规广告,合理布局供水、供气等管道,规整电力、通讯、有线电视等线路。要落实“一户一宅”制度,规范群众建房程序,引导群众建设风貌统一的民居,形成鲜明的乡村民居特色。要深入开展农村人居环境整治提升五年行动,巩固农村人居环境整治“百日攻坚”行动成果,以实施“八清一改”为抓手,扎实推进“三堆六乱”专项整治,统筹农村垃圾污水治理、改厕、村容村貌提升,健全完善人居环境长效管护机制,打造农民安居乐业的美丽家园。

五要建强基层组织堡垒。选好配强村“两委”会队伍,夯实抓基层党建工作主体责任,创新推行“头雁竞飞”“产业兴旺”“高效治理”“三大工程”,打好“头雁+产业+治理”“组合拳”,把党的组织优势转化为乡村振兴的行动优势。持续巩固“整镇过硬、整县提升”成果,规范“三会一课”、主题党日、民主评议等制度,全面提升农村党组织标准化建设整体水平。扎实开展软弱涣散村党组织整顿,加强村级党组织运行情况和党组织书记履职情况研判,抓好村党组织书记轮训,不断提升村级干部本领水平。坚持“留、选、引、任”等相结合,注重从返乡高校毕业生、退伍军人、外出务工人员、产业致富带头人等优秀人员中培养后备力量,优化村干部队伍结构。建立常态化选派第一书记工作机制,严格落实督查检查、定位签到、系统抽查、定期汇报等制度,确保驻村干部沉下去、肯干事、有作为。坚持支部牵头,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等作用,持续深化移风易俗、文明创建、道德模范评选等活动,完善乡村治理体系,扎实推进“三无”村创建和“雪亮工程”等基础设施建设,确保群众安居乐业、社会安定有序。

六要强化发展后劲支撑。乡村振兴投入保障是基础。各镇办、各部门要积极向中省市包装推介**乡村振兴项目,全力争取资金支持和项目倾斜,为开展示范建设打好基础。要抓紧完善2022年项目入库工作,精心谋划、筛选、储备一批巩固拓展脱贫成果和乡村振兴重大项目,为使用财政衔接补助资金和涉农整合资金提供依据。今年,县上在安排第一批中省县衔接资金中,充分向示范镇村进行了倾斜。各镇办要精打细算、规范使用,确保每一分钱都用在刀刃上。要整合社会各界资金,主动争取、积极协调、引导泰旬协作、中行定点帮扶、省市驻旬帮扶团等资金项目向示范村倾斜。要加大“万企兴万村”活动力度,动员民营企业积极参与,引导知名人士创业投资、公益捐赠,形成多方投入的资金保障体系。

最新在乡村振兴动员会上的讲话(专业14篇)篇十一

讲演词,是一种口语式的向群众宣传的带有鼓动性的应用文体。一般来说,它有以下几个特点:(1)有的放矢,目标明确,充分地考虑听众对象。(2)观点很集中、很鲜明。(3)理论联系实际。(4)语言通俗易懂,感情深厚充沛。(5)有很强的逻辑性和说服力。讲。以下是小编收集整理的乡村振兴规划动员大会讲话稿【3篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。

各位领导、同志们:

根据会议安排,现将我乡村美丽乡村建设情况做如下汇报:

(一)成立组织,加强领导。

一是乡党委、政府高度重视,加大扶持、指导和规范,成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组,分管领导任常务副组长,并驻村指导组织实施;二是从政府各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室,充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务;三是明确了村两委人员的工作职责,建立了村组户三级网络。现我乡已初步建立“政府指导,村组主导,全民参与”的美丽乡村建设发展机制。

(二)明晰思路,科学规划。

一是按照县委、县政府的发展要求,结合村的村情,通过多次会议讨论和调查研究,并带领经充分论证后明确村美丽乡村建设的目标:“争创全省一流,打造4a旅游景区”,并把发展乡村旅游作为村的可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则,依托村文化生态资源的优势,先后编制了三个层次的规划:首先聘请专家编制了高起点的《村美丽乡村建设总体规划》;尔后聘请专家编制了具体的景观节点开发、建设及保护性规划;围绕打造“三a”旅游景区目标,组织编制《村旅游发展建设总体规划》。同时,我们十分注重规划的权威性,严格按规划办事,将规划落到实处。

(三)完善机制,开拓创新。

一是完善垃圾收集网络体系。建造垃圾焚烧炉和垃圾中转站,聘请十名卫生保洁员和一名垃圾清运员,购置150个垃圾桶和十辆垃圾车,清运主要道路沿线和村庄内垃圾,购置200个小垃圾桶、10000多个垃圾袋,发放农户家中,与农户签订门前“包扫、包集、包整洁”的三包责任制,实行垃圾袋装化,形成垃圾“户集村收村运村处理”的垃圾收集体系,达到村庄整齐整洁效果。二是加大庭院整治力度。建设“美丽乡村”农民群众是主体,全民参与是关键,最大限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性,向村民发放倡议书,签订“门前三包”责任书,号召村民主动参与庭院整治工作中来,积极开展评选清洁示范户活动,对整改积极的,经验收达标合格的农户,采取“以奖代补”措施,全面提升村庄品味,使居民生活与自然环境相协调。

(四)整合资源,形成合力。

一是召开动员会,发动党员干部和村民组长做好示范;二是召开座谈会,邀请“三老”(老党员、老干部、老长辈)为美丽乡村建设建言献策;三是上门入户宣传,对群众讲解美丽乡村建设的重要意义。四是做好“三结合”,注重与新农村建设相结合,注重与和谐社会建设相结合,注重与幸福家庭建设相结合,形成“人人是美丽乡村形象,处处是美丽乡村环境”的良好氛围。

(一)政府指导是实施好美丽乡村建设的重要保证。乡政府抽调了由乡国土、城建、水务、林业、供电、环保等各个部门组成的工作组,分成征地拆迁、环境整治等五个小组,采取“3+1”工作法,驻村开展指导,确保美丽乡村建设顺利实施。

(二)项目支持是实施好美丽乡村建设的活力源泉。对于基础设施建设,必须要由项目支持。我们先后争取了农业综合开发项目;中央财政资金林业科技推广项目;塘坝、河道治理项目;危房改造、新型墙体材料应用项目;沼气池项目;改水改厕项目;污水处理项目。正是借助于这些好项目、大项目,美丽乡村的基础设施建设才得以顺利实施。

(三)社会参与是实施好美丽乡村建设的有力补充。坚持市场机制,引导各类民间资金以不同方式参与美丽乡村建设,许多成功的企业家都有“感恩社会、回报家乡”的热情,都想为美丽乡村建设增添力量。在我们多方沟通协调下,科技有限公司董事长投资1000万元兴建观景平台、为主题的高端休闲产业项目,现已初显雏形。另外,还发动社会力量投资兴建现代农业展示园,让“吃住行游购娱”等旅游要素在美丽乡村建设中得以充分体现。

(一)针对资金保障不足问题,我们将做到:一是继续争取项目扶持;二是乡、村自筹资金加大投入;三是社会集资提升品位;四是压缩开支开源节流。

(二)针对整体推进进度不快问题,我们将做到:一是实行乡村干部包保负责联系户,健全网络化责任体系;二是严格按照“3+1”工作法倒排时间表,推行逆向责任机制;三是做好周调度,试行党政领导督查暗访机制。

(三)针对建设中群众个人利益受损问题,我们将做到:一是党员干部率先做个“吃亏人”(在个人利益受损时做好榜样),树好榜样当个“干净人”(在个人利益受损时要已集体为重);二是继续做好宣传引导,做到晓之以情,动之以理;三是继续坚持“以奖代补”,扩大奖励范围,提高奖励额度。

各位领导、同志们,虽然我乡美丽乡村建设取得了一定的成绩,但离县委县政府的要求还有一定差距。接下来,我们要以现场会的召开为动力,继续学习兄弟乡镇的先进经验,要对美丽乡村建设再研究、再创新、再提升。我们相信,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的方针,凝心聚力,一定能把村建设成为“宜居宜业宜游”、集观光、休闲、度假、康健等为一体的美丽乡村,村也必将成为一颗最璀璨的新星。

同志们:

十九大报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,再一次强调了“重中之重”地位,提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府,我们要宣传贯彻好这一新定论,鼓励农民和乡村干部提振精神,鼓足干劲,全力奋战奔小康,因为农民是乡村振兴的主体,农民是乡村振兴的受益者,所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。

一个时期以来,农村基层党组织弱化的问题,农村党员先锋模范作用发挥不够的问题,还没有根本解决,这严重影响了农村发展速度,要实施乡村振兴战略,就必须建强农村党组织,充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。

一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村党组织书记“官职”虽小但责任不轻,一个村有了一名好书记,这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机,打开视野、拓宽渠道,从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中,把优秀人才访出来、用起来,切实把村党组织书记选好,把村党组织班子配强。

二要加强农村党员队伍建设。党员是党组织的细胞,细胞没有活力肌体就没有战斗力,一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来,不断发现新生力量,不断补充新鲜血液,改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职党员设岗定责活动,根据党员的不同情况科学设置岗位,比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员,年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位,让每位农村无职党员都有发挥作用的平台,都有发挥先锋模范作用的机会。

三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层党建,既要解决好人的问题,还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”,做到制度化、经常化,其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。在具体工作中,健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单,明确年度目标;季度督查谈心制。成立党建工作督查组,每季度对各支部党建工作完成情况进行检查,推进缓慢的及时约谈支部书记;年末述职评议制。支部书记就抓基层党建工作进行专项述职,接受民主测评。

产业即是是农村各项事业可持续发展的基础,也是协调快速发展的生长点,实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡——个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异,因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则,根据不同区域特点选择优势产业和特色产业,形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。

要按照绿色发展理念,把生态文明建设融入各方面建设的全过程。近些年来,我国农村经济社会发展迅猛,乡村面貌发生了天翻地覆的变化,农民生活水平日益改善,但农村环境问题日益突出,成为乡村振兴的重要阻碍。为此,需要通过多种途径改善农村生态环境。

实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化,关键要有一批能人引领。首先,要将现有的村两委成员培养成能人,通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务,实现党建、经济互动双赢。其次,要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才,他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力,这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人,甚至成为村民中的核心人物,因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。

乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设,而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化,首先,要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入,推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次,要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体,也是乡村文化建设的重要手段。

稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定,发展就不会稳固,也不会持久。改革开放以来,随着国家对农村的惠农政策的不断加大,各种社会矛盾也日益凸显出来,农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。

实施乡村振兴战略,是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康,关键看老乡。”这句话直指问题的核心。而精准扶贫是解决问题的突破口,能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。

党的十九大提出,我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。

这个矛盾其实最主要的症结就在于乡村和城市发展不平衡,城市占据了大量的发展资源,越来越多的青壮年走出农村,走向城市,乡村成为了“养老集聚地”,导致了乡村原本就落后的形势更加严峻。但是,实现中华民族伟大复兴,一个也不能少,在这发展的攻坚期,“乡村振兴”应运而生。我们作为一名人民警察,要树立实干精神、创新精神,艰苦奋斗、不断学习,确实在乡村振兴中保好驾护好航。

乡村振兴,勿好高骛远,需脚踏实地。我国农业人口之多,耕地面积之广都印证着乡村在我国的重要程度。乡村在我们工作的第一线,振兴乡村要求我们脚踏实地、扎根基层,要求我们充满斗志、不畏艰苦,要求我们担当作为、开拓进取。我们要切实发扬发挥“红船精神”,要想作为、有作为、善作为,学习李保国、廖俊波扎根基层、艰苦奋斗的精神。我们要做好把政策接地气的践行者,让广大农民群众享受到党的暖风,让“乡村振兴”不是一句空话。

乡村振兴,勿固守陈规,需创新进取。振兴乡村,绝不是口号,不是轻轻松松敲锣打鼓,就能实现的。创新精神是乡村发展的动力之源。从家庭联产承包制、土地制度改革,到现在的完善承包地“三权”分置制度,供给侧改革,从历史到现在,这些政策都是我党创新精神的实际体现。有太多成功的先例,告诉我们,改革发展,需要创新来驱动,创新驱动农业,会使乡村发展进入新的次元,乡村发展不再依靠单一农产品生产,而会找到新的经济增长方式,驱动乡村经济发展进入新的领域,占据改革、乡村振兴的主动权。

我作为一名基层人民警察,乡村振兴,与我同行。实施乡村振兴战略,为今后我国乡村发展指明了方向和道路,是农民共享国家发展成果的重要体现,是党对“三农”问题的重视和关心,体现了党坚持为人民服务,坚持群众路线。乡村振兴战略意义重大、影响深远,我将切实做到维护核心、坚定信仰,脚踏实地、扎根基层,担当作为、创新进取,牢记重担和使命,“在基层保一方安宁,为人民守一片乐土”。

晋宁的乡村振兴同样包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,实施乡村振兴战略的总目标同样是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。

就是这样一个庞大的体系,谓之“乡村综合体”,将带给我们各级干部怎样的考验?

因此我们必须找到乡村振兴战略的实施路径,也就是在产业、文化、人才、生态、组织这五方面实施全面振兴,整体推动,激起乡村内生动力。重点实施农业品牌化战略是关键,以乡村丰富的生态、文化等资源为依托,以信息化和科技化的手段为支撑,打造一批特色生态产业、文化产业带动当地经济发展;文化振兴要把乡村的传统文明与社会主义先进文化相结合,弘扬中华文化,支持、鼓励农村自主文化组织的发展,大力开展农村文化娱乐活动;政府必须加大对乡村教育的投资,完善和升级乡村教育基础设施,从小抓起,“三农”学者到农村去,农民到学堂去,全面提升农民综合素养;进行观念革命,倡导绿色生活方式,打造绿色产业体系,改善农村人居环境,构筑绿色政策体系;强化基层党组织建设,保障党和国家政策落地,保障党员带头,政令畅通,强化农村集体经济组织建设,扶持农民自治组织,引导群众进行自我管理、自我教育、自我服务。

最新在乡村振兴动员会上的讲话(专业14篇)篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

今天我们召开农业农村局暨乡村振兴局全体人员工作会议,主要内容是,简要回顾今年以来农业农村工作,研究分析存在的困难和问题,对下步工作进行安排部署,动员全局上下振奋精神、比学赶超,为“实现农业农村各项工作的高质量推动”目标作出新的更大贡献。可以说,这次会议既是一次今年以来的工作总结会,也是一次更好推进全局工作的实施大会。刚才,各科股站室主要负责同志进行了述职发言,都结合各自职责,总结了工作成效,分析了存在的问题,更为重要的是明确了下步的工作重点、工作方向,谈的都很好,下步关键是抓好落实。下面,结合县委县政府工作要求和我局实际,我讲三点意见。

一、提高站位,正视现实,切实增强做好“三农”工作的责任感使命感。

党的十八大以来,习近平总书记坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,形成了习近平总书记关于“三农”工作重要论述。党的十九大报告,把“实施乡村振兴战略”作为“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”的六项重点任务之一。去年中央农村工作会议,习近平总书记对“三农”工作作出重要指示,要求“应对各种风险挑战,必须着眼国家战略需要,稳住农业基本盘、做好“三农”工作,措施要硬,执行力要强,确保稳产保供,确保农业农村稳定发展。”总书记视察菏泽时对我们提出了“农业这个优势不能丢,要继续巩固加强”的殷切期望。总书记在不同时间、不同场合作出的一系列重要论述和重要指示,立意高远、内涵丰富、思想深刻,向全党全社会持续发出了“三农”工作极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的重大号召。近年来,全局上下各尽其职,协同推进,特别是今年以来,我们以“精准把握习近平总书记关于“三农”工作重要论述的战略定位”为己任,扛牢“三农”工作政治责任,深入贯彻落实中央和省市县委决策部署,高质量推动乡村产业振兴各项任务的贯彻落实,取得了阶段工作成效。

一是粮食产能进一步巩固提升。全面实施“藏粮于技、藏粮于地”战略,围绕加快补齐农田基础设施短板,积极推进10万亩高标准农田建设,并围绕小麦促弱转壮,着实开展科技壮苗行动,强化田间管理。特别是针对小麦条锈病、赤霉病,我们会同各镇街同向发力,积极排查发病中心,实施小麦“一喷三防”项目,实现了全县小麦统防统治全覆盖,为夏粮丰产丰收奠定了坚实基础,全县小麦亩均单产483.2公斤,总产达到44.82万吨,分别比去年增加7.7公斤、0.74万吨,并创出了815.76公斤的单产新纪录。同时接茬完成4.87万亩大豆种植、1.2万亩大豆玉米带状复合种植任务,三秋可能还有大丰收。

二是农业产业化发展格局初见雏形。产业龙头带动能力逐步增强,益客产业园、现代智慧农业产业园、农博智慧城、天润生态种养殖一体化项目等一批乡村振兴和高质量发展示范项目初具规模,省级现代产业园建设加快推进,市级以上龙头企业达到17家。农产品基地建设初露锋芒,红船毛木耳、彭楼油菜、什集韭菜、西瓜及古泉西红柿等,逐步成为特色农产品“菜篮子”供应基地,产品仓储保鲜冷链设施项目建设同步跟进并发挥积极作用,省级乡土名品村培育取得阶段性成果。农产品品牌创建稳步推进,“三品一标”认证抽查蔬菜样品80个。农业领域招商引资蓄积发展后劲,先后签约10余亿元,计划建设建设华润三九鄄城县野菊花示范性种植基地、食用菌(杏鲍菇)项目、饲料研发项目以及全生物可降解材料项目,延长农产品全产业链。

三是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接成效显著。防返贫监测预警机制持续健全,防止返贫监测帮扶26.86万户,监测帮扶对象187户587人。衔接资金项目建设扎实推进,投入衔接资金11050万元,实施产业项目和小型公益性基础设施项目47个。帮扶车间运行持续强化监管,全县现有帮扶车间380个,利用率96.05%,注册为小微企业227家,直接带动就地就近就业群众近万名人次,人均月收入2000元。脱贫攻坚成果得到强有力巩固,选派省市县乡帮扶责任人4600余人,结对帮扶贫困户18314户,帮扶政策总体稳定,春季雨露、小额信贷放款、齐鲁富民贷等金融扶贫政策方面持续发力。沿黄镇高质量发展创新推进,500亩以上成方连片土地流转16处、1.2万亩,发展无公害农产品10个、绿色农产品7个。

四是农业科技工程不断创新。通过种子工程建设,筛选出菏麦29等高产新品种,安排小麦良种繁育田14500亩、18个种子专业村。农业生产指导服务持续优化,先后组织小麦苗情考察5次,举办大豆玉米复合种技术培训班培训种植大户和技术人员500余人次,积极参加全省粮油作物高产竞赛,实施完成水肥一体化730亩,发布作物施肥配方8个。

五是农村人居环境整治提升成效明显。以美丽乡村和农村人居环境示范片区打造为抓手,持续改善农村人居环境,深入实施农村人居环境整治提升五年行动、农业面源污染整治,出动宣传车5100辆次,发放宣传资料2万份,出动车辆、机械5000辆次,清理河道、沟渠等位置卫生死角1.8万余处,清理乱搭乱建5500个、乱写乱画4.5万处,清理杂草6100余吨,治理残垣断壁2600余处,发动群众投工投劳4万人次,农作物秸秆综合利用率达到93.8%,4个省级美丽乡村示范村稳步建设。在全市农村人居环境整治工作检查排名中,4月份全市第3位,5月份第4位。

沿黄五镇纯滩区流转面积11.22万亩,占沿黄五镇纯滩区总面积的76.02%。农村“三资”委托代理及农村财务指导服务问题专项整治清收资源、资产租赁发包费52.5万元。上半年注册合作社31家、家庭农场91个,申报省级示范合作社11个,录入省村党组织领办合作社信息平台的合作社388家。完成小麦机收减损服务面积13万亩、专项资金269万元。村党组织领办合作社实施玉米全托管面积1.7万亩、资金140万元。筛选出33家农业社会化服务主体,小麦投保面积76.23万亩,比去年同期增长48.7%。

七是农产品农资专项治理富有成效。完成市级蔬菜监督抽检30个、省级25个和15个镇街的小麦监督抽检,保障了农产品质量安全。深入开展全县农资打假专项治理行动,出动执法人员408人次,查处各类案件135件,并按照“有报必接,接案必查,查必到底”要求,妥善处理了5起群众投诉举报案件。对我县3处大型沼气工程、22户中型联户沼气工程、1972户户用沼气池进行了安全生产大排查,并建立了工作台账。严禁秸秆焚烧,做到了安全事故零发生。

另外,信访维稳、党建以及质量安全等各项工作也都取得一定的成绩。

这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,是全县“三农”战线广大干部群众,特别是全局上下勠力同心、扎实苦干的结果。在此,我代表局党组向大家表示衷心感谢!

还有的是一时难以解决的,像产业培育、农民增收等,需要大家费一番心思、下一番功夫,主动谋思路、想办法,认真研究逐步加以解决。

二、突出重点,瞄定目标,高质量推动“三农”工作健康开展。

当前和今后一个时期,全县农业农村工作的总体要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实县委农村工作会议要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,以全面推进乡村振兴为总抓手,深化农村供给侧结构性改革,全力保障粮食和重要农产品有效供给,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快农业农村现代化,为推动打造乡村振兴齐鲁样板工作贡献力量。着重抓好以下几个方面:

要搞好统一供种,强化农业科技服务,实现良种覆盖率达95%以上,确保秋粮丰产丰收,稳定粮食综合产能,全年产量在15亿斤以上。

2、精准把握巩固拓展脱贫攻坚成果的战略任务,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。一是要保持帮扶政策总体稳定,各项扶贫政策,过渡期内原则上保持不变,坚决避免政策“断崖”,继续抓好政策实施。二是要加强动态监测和精准帮扶,进一步拓宽监测预警信息来源,持续健全完善监测对象预警机制,按照“缺什么补什么”的原则,逐户逐人制定针对性帮扶方案,努力防止返贫和新致贫。三是要切实抓好产业扶贫项目和资金管理,年底前全部完成47个产业项目和小型公益性基础设施项目,确保项目良好运营和管理。对脱贫攻坚期间以来的项目,要运用好“明确所有权”、“放活经营权”、“保障收益权”、“落实监督权”,做好项目后续管护文章。四是要聚焦衔接推进区,加快推进中药材科研加工中心、蔬菜(小油菜)种植基地等项目建设,着力打造全面乡村振兴齐鲁样板。

加快实施绿色优质小麦生产繁育基地、特色农产品品牌提升等项目建设,建设好农业大数据平台,力促农业全产业链智慧升级。2022年度各市党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核指标标准,正在征求意见中,根据重点工作任务完成情况,对省级现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇、预制菜产业、规上农产品加工企业发展推进情况等进行评价赋分。各相关科室要高度重视,及时谋划,及时协调,尽快推进。三是大力培育新型经营主体。在政策和项目上给予支持,年内新增合作社35个,家庭农场90个以上,年内新增流转土地面积2万亩。四是加大农业执法力度。对全县农资经营门市要拉网式排查,严禁假冒伪劣行为,发现一起严厉查处一起。进一步强化安全督导监管,企业要建立安全生产台账,制定应急预案,落实好应急值班制度,妥善应对突发事件。要搞好农产品检测,切实维护广大群众利益。要围绕生态保护,着实开展农业面源污染整治行动,牵头搞好人居环境整治。

4、精准把握各级审计、巡查要义,激发工作动力。近段时间以来,上级检查、审计不断进行,这是对我们的健康体检,对指出的问题,我们一定要主动认领,认真加以整改。特别是这次省市县三级联动,对黄河流域生态保护和高质量发展工作的巡察工作,我们要正确对待,特别注重以下三点:一是对每项巡察内容,要结合科室实际工作,认真研究,切实把握督查重点,做到备考有目标、推进有方向。二是对需要提供的材料,要全面真实可靠,特别是对工作不足,要超前建立台账,及时整改。三是对以后需要整改的问题,要主动认领,建立问题台账,实行挂账销号,及时快速处理,并举一反三,确保巡查成效,促进我们工作更好地开展。

三、内强素质,转变作风,凝聚“三农”工作正能量。

农业农村工作面广量大,需要局机关全体干部职工一盘棋,关键在于思想的统一,纪律的严明,作风的改进,做到各司其职,团结协作,合力推进。

还有个别同志中心意识淡薄,不注重学习和思考,对党的路线方针政策和县委、政府的决策部署研究不够、重视不够、警觉不高、解决不力,致使一些经过努力可以解决的问题久拖不决。这次会议后,要深入开展宗旨教育、形势教育和法纪教育,引导干部善于从政治和全局的高度观察、思考、处理问题,真正做到不利于团结的话坚决不说,不利于大局的事坚决不做,一切从大局出发,一切以大局为重。

自由散漫、迟到早退、溜岗缺位、办事拖拉、作风疲沓、效率低下,说大话、说瞎话。各部门要开展一次转作风、见行动活动,看谁作风转变得好、看谁工作进步快、看谁发展成效大,形成你追我赶、奋勇争先的浓厚氛围。

三要坚持求真务实。反对作风漂浮,突出解决“工作不落实”的问题,进一步大兴“求真务实、崇尚实干”之风,做到说了就算、定了就干、干就干好,雷厉风行,言必行、行必果,全力营造人人思工作、个个负责任、样样争一流的良好局面。今后我们要全面推行目标责任制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制,加大督查力度,确保各项部署落到实处。

四要坚持清正廉洁。反对以权谋私,突出解决“自律不严格”的问题。理想信念是人生的航标,航标偏离,就会走弯路。党员干部特别是领导干部要全面贯彻落实中央八项规定和干部管理条例,大力加强局机关全体干部的理想信念和廉洁从政教育,筑牢反腐思想防线,永葆公仆本色,持续纠治形式主义、官僚主义,营造共同推进乡村振兴的浓厚氛围。

同志们,现在已经是7月底,今年只剩下五个多月的时间,各位要以强烈的紧迫感、责任感、使命感推动各项工作,确保完成各项目标任务,向县委、县政府交一份完美的答卷。

最新在乡村振兴动员会上的讲话(专业14篇)篇十三

当前,全球新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界经济复苏脆弱,气候变化挑战突出,我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。党中央认为,从容应对百年变局和世纪疫情,推动经济社会平稳健康发展,必须着眼国家重大战略需要,稳住农业基本盘、做好“三农”工作,接续全面推进乡村振兴,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

做好2022年“三农”工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,促进共同富裕,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织领导作用,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

一、全力抓好粮食生产和重要农产品供给。

(一)稳定全年粮食播种面积和产量。坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮,全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量,不断提高主产区粮食综合生产能力,切实稳定和提高主销区粮食自给率,确保产销平衡区粮食基本自给。推进国家粮食安全产业带建设。大力开展绿色高质高效行动,深入实施优质粮食工程,提升粮食单产和品质。推进黄河流域农业深度节水控水,通过提升用水效率、发展旱作农业,稳定粮食播种面积。积极应对小麦晚播等不利影响,加强冬春田间管理,促进弱苗转壮。

(二)大力实施大豆和油料产能提升工程。加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度,集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体,在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植,在东北地区开展粮豆轮作,在xx省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点,在长江流域开发冬闲田扩种油菜。开展盐碱地种植大豆示范。支持扩大油茶种植面积,改造提升低产林。

(三)保障“菜篮子”产品供给。加大力度落实“菜篮子”市长负责制。稳定生猪生产长效性支持政策,稳定基础产能,防止生产大起大落。加快扩大牛羊肉和奶业生产,推进草原畜牧业转型升级试点示范。稳定水产养殖面积,提升渔业发展质量。稳定大中城市常年菜地保有量,大力推进北方设施蔬菜、南菜北运基地建设,提高蔬菜应急保供能力。完善棉花目标价格政策。探索开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险。开展天然橡胶老旧胶园更新改造试点。

(四)合理保障农民种粮收益。按照让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求,健全农民种粮收益保障机制。2022年适当提高稻谷、小麦最低收购价,稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策,实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。加大产粮大县奖励力度,创新粮食产销区合作机制。支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业多种粮、种好粮。聚焦关键薄弱环节和小农户,加快发展农业社会化服务,支持农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、基层供销合作社等各类主体大力发展单环节、多环节、全程生产托管服务,开展订单农业、加工物流、产品营销等,提高种粮综合效益。

(五)统筹做好重要农产品调控。健全农产品全产业链监测预警体系,推动建立统一的农产品供需信息发布制度,分类分品种加强调控和应急保障。深化粮食购销领域监管体制机制改革,开展专项整治,依法从严惩治系统性腐败。加强智能粮库建设,促进人防技防相结合,强化粮食库存动态监管。严格控制以玉米为原料的燃料乙醇加工。做好化肥等农资生产储备调运,促进保供稳价。坚持节约优先,落实粮食节约行动方案,深入推进产运储加消全链条节粮减损,强化粮食安全教育,反对食物浪费。

二、强化现代农业基础支撑。

(六)落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。实行耕地保护党政同责,严守18亿亩耕地红线。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序,统筹划定落实三条控制线,把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达,由中央和地方签订耕地保护目标责任书,作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。分类明确耕地用途,严格落实耕地利用优先序,耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产。引导新发展林果业上山上坡,鼓励利用“四荒”资源,不与粮争地。落实和完善耕地占补平衡政策,建立补充耕地立项、实施、验收、管护全程监管机制,确保补充可长期稳定利用的耕地,实现补充耕地产能与所占耕地相当。改进跨省域补充耕地国家统筹管理办法。加大耕地执法监督力度,严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设。强化耕地用途管制,严格管控耕地转为其他农用地。巩固提升受污染耕地安全利用水平。稳妥有序开展农村乱占耕地建房专项整治试点。巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。落实工商资本流转农村土地审查审核和风险防范制度。

(七)全面完成高标准农田建设阶段性任务。多渠道增加投入,2022年建设高标准农田1亿亩,累计建成高效节水灌溉面积4亿亩。统筹规划、同步实施高效节水灌溉与高标准农田建设。各地要加大中低产田改造力度,提升耕地地力等级。研究制定增加农田灌溉面积的规划。实施重点水源和重大引调水等水资源配置工程。加大大中型灌区续建配套与改造力度,在水土资源条件适宜地区规划新建一批现代化灌区,优先将大中型灌区建成高标准农田。深入推进国家黑土地保护工程。实施黑土地保护性耕作8000万亩。积极挖掘潜力增加耕地,支持将符合条件的盐碱地等后备资源适度有序开发为耕地。研究制定盐碱地综合利用规划和实施方案。分类改造盐碱地,推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变。支持盐碱地、干旱半干旱地区国家农业高新技术产业示范区建设。启动全国第三次土壤普查。

(八)大力推进种源等农业关键核心技术攻关。全面实施种业振兴行动方案。加快推进农业种质资源普查收集,强化精准鉴定评价。推进种业领域国家重大创新平台建设。启动农业生物育种重大项目。加快实施农业关键核心技术攻关工程,实行“揭榜挂帅”、“部省联动”等制度,开展长周期研发项目试点。强化现代农业产业技术体系建设。开展重大品种研发与推广后补助试点。贯彻落实种子法,实行实质性派生品种制度,强化种业知识产权保护,依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。

(九)提升农机装备研发应用水平。全面梳理短板弱项,加强农机装备工程化协同攻关,加快大马力机械、丘陵山区和设施园艺小型机械、高端智能机械研发制造并纳入国家重点研发计划予以长期稳定支持。实施农机购置与应用补贴政策,优化补贴兑付方式。完善农机性能评价机制,推进补贴机具有进有出、优机优补,重点支持粮食烘干、履带式作业、玉米大豆带状复合种植、油菜籽收获等农机,推广大型复合智能农机。推动新生产农机排放标准升级。开展农机研发制造推广应用一体化试点。

(十)加快发展设施农业。因地制宜发展塑料大棚、日光温室、连栋温室等设施。集中建设育苗工厂化设施。鼓励发展工厂化集约养殖、立体生态养殖等新型养殖设施。推动水肥一体化、饲喂自动化、环境控制智能化等设施装备技术研发应用。在保护生态环境基础上,探索利用可开发的空闲地、废弃地发展设施农业。

(十一)有效防范应对农业重大灾害。加大农业防灾减灾救灾能力建设和投入力度。修复水毁灾损农业、水利基础设施,加强沟渠疏浚以及水库、泵站建设和管护。加强防汛抗旱应急物资储备。强化农业农村、水利、气象灾害监测预警体系建设,增强极端天气应对能力。加强基层动植物疫病防控体系建设,落实属地责任,配齐配强专业人员,实行定责定岗定人,确保非洲猪瘟、草地贪夜蛾等动植物重大疫病防控责有人负、活有人干、事有人管。做好人兽共患病源头防控。加强外来入侵物种防控管理,做好普查监测、入境检疫、国内防控,对已传入并造成严重危害的,要“一种一策”精准治理、有效灭除。加强中长期气候变化对农业影响研究。

三、坚决守住不发生规模性返贫底线。

(十二)完善监测帮扶机制。精准确定监测对象,将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围,简化工作流程,缩短认定时间。针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题,及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。强化监测帮扶责任落实,确保工作不留空档、政策不留空白。继续开展巩固脱贫成果后评估工作。

(十三)促进脱贫人口持续增收。推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果,让脱贫群众生活更上一层楼。巩固提升脱贫地区特色产业,完善联农带农机制,提高脱贫人口家庭经营性收入。逐步提高中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重,重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板,强化龙头带动作用,促进产业提档升级。巩固光伏扶贫工程成效,在有条件的脱贫地区发展光伏产业。压实就业帮扶责任,确保脱贫劳动力就业规模稳定。深化东西部劳务协作,做好省内转移就业工作。延续支持帮扶车间发展优惠政策。发挥以工代赈作用,具备条件的可提高劳务报酬发放比例。统筹用好乡村公益岗位,实行动态管理。逐步调整优化生态护林员政策。

(十四)加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度。在乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促发展项目。编制国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案。做好国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团选派,实行产业技术顾问制度,有计划开展教育、医疗干部人才组团式帮扶。建立健全国家乡村振兴重点帮扶县发展监测评价机制。加大对国家乡村振兴重点帮扶县信贷资金投入和保险保障力度。完善易地搬迁集中安置区配套设施和公共服务,持续加大安置区产业培育力度,开展搬迁群众就业帮扶专项行动。落实搬迁群众户籍管理、合法权益保障、社会融入等工作举措,提升安置社区治理水平。

(十五)推动脱贫地区帮扶政策落地见效。保持主要帮扶政策总体稳定,细化落实过渡期各项帮扶政策,开展政策效果评估。拓展东西部协作工作领域,深化区县、村企、学校、医院等结对帮扶。在东西部协作和对口支援框架下,继续开展城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂。持续做好中央单位定点帮扶工作。扎实做好脱贫人口小额信贷工作。创建消费帮扶示范城市和产地示范区,发挥脱贫地区农副产品网络销售平台作用。

四、聚焦产业促进乡村发展。

(十六)持续推进农村一二三产业融合发展。鼓励各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。支持农业大县聚焦农产品加工业,引导企业到产地发展粮油加工、食品制造。推进现代农业产业园和农业产业强镇建设,培育优势特色产业集群,继续支持创建一批国家农村产业融合发展示范园。实施乡村休闲旅游提升计划。支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿、农家乐特色村(点)发展。将符合要求的乡村休闲旅游项目纳入科普基地和中小学学农劳动实践基地范围。实施“数商兴农”工程,推进电子商务进乡村。促进农副产品直播带货规范健康发展。开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动,推进食用农产品承诺达标合格证制度,完善全产业链质量安全追溯体系。加快落实保障和规范农村一二三产业融合发展用地政策。

(十七)大力发展县域富民产业。支持大中城市疏解产业向县域延伸,引导产业有序梯度转移。大力发展县域范围内比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业,推动形成“一县一业”发展格局。加强县域基层创新,强化产业链与创新链融合。加快完善县城产业服务功能,促进产业向园区集中、龙头企业做强做大。引导具备条件的中心镇发展专业化中小微企业集聚区,推动重点村发展乡村作坊、家庭工场。

(十八)加强县域商业体系建设。实施县域商业建设行动,促进农村消费扩容提质升级。加快农村物流快递网点布局,实施“快递进村”工程,鼓励发展“多站合一”的乡镇客货邮综合服务站、“一点多能”的村级寄递物流综合服务点,推进县乡村物流共同配送,促进农村客货邮融合发展。支持大型流通企业以县城和中心镇为重点下沉供应链。加快实施“互联网+”农产品出村进城工程,推动建立长期稳定的产销对接关系。推动冷链物流服务网络向农村延伸,整县推进农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设,促进合作联营、成网配套。支持供销合作社开展县域流通服务网络建设提升行动,建设县域集采集配中心。

(十九)促进农民就地就近就业创业。落实各类农民工稳岗就业政策。发挥大中城市就业带动作用。实施县域农民工市民化质量提升行动。鼓励发展共享用工、多渠道灵活就业,规范发展新就业形态,培育发展家政服务、物流配送、养老托育等生活性服务业。推进返乡入乡创业园建设,落实各项扶持政策。大力开展适合农民工就业的技能培训和新职业新业态培训。合理引导灵活就业农民工按规定参加职工基本医疗保险和城镇职工基本养老保险。

(二十)推进农业农村绿色发展。加强农业面源污染综合治理,深入推进农业投入品减量化,加强畜禽粪污资源化利用,推进农膜科学使用回收,支持秸秆综合利用。建设国家农业绿色发展先行区。开展农业绿色发展情况评价。开展水系连通及水美乡村建设。实施生态保护修复重大工程,复苏河湖生态环境,加强天然林保护修复、草原休养生息。科学推进国土绿化。支持牧区发展和牧民增收,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策。研发应用减碳增汇型农业技术,探索建立碳汇产品价值实现机制。实施生物多样性保护重大工程。巩固长江禁渔成果,强化退捕渔民安置保障,加强常态化执法监管。强化水生生物养护,规范增殖放流。构建以国家公园为主体的自然保护地体系。出台推进乡村生态振兴的指导意见。

五、扎实稳妥推进乡村建设。

(二十一)健全乡村建设实施机制。落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求,坚持自下而上、村民自治、农民参与,启动乡村建设行动实施方案,因地制宜、有力有序推进。坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,把握乡村建设的时度效。立足村庄现有基础开展乡村建设,不盲目拆旧村、建新村,不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设,避免无效投入造成浪费,防范村级债务风险。统筹城镇和村庄布局,科学确定村庄分类,加快推进有条件有需求的村庄编制村庄规划,严格规范村庄撤并。开展传统村落集中连片保护利用示范,健全传统村落监测评估、警示退出、撤并事前审查等机制。保护特色民族村寨。实施“拯救老屋行动”。推动村庄小型建设项目简易审批,规范项目管理,提高资金绩效。总结推广村民自治组织、农村集体经济组织、农民群众参与乡村建设项目的有效做法。明晰乡村建设项目产权,以县域为单位组织编制村庄公共基础设施管护责任清单。

(二十二)接续实施农村人居环境整治提升五年行动。从农民实际需求出发推进农村改厕,具备条件的地方可推广水冲卫生厕所,统筹做好供水保障和污水处理;不具备条件的可建设卫生旱厕。巩固户厕问题摸排整改成果。分区分类推进农村生活污水治理,优先治理人口集中村庄,不适宜集中处理的推进小型化生态化治理和污水资源化利用。加快推进农村黑臭水体治理。推进生活垃圾源头分类减量,加强村庄有机废弃物综合处置利用设施建设,推进就地利用处理。深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动。

(二十三)扎实开展重点领域农村基础设施建设。有序推进乡镇通三级及以上等级公路、较大人口规模自然村(组)通硬化路,实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造。扎实开展农村公路管理养护体制改革试点。稳步推进农村公路路况自动化检测。推进农村供水工程建设改造,配套完善净化消毒设施设备。深入实施农村电网巩固提升工程。推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。实施农房质量安全提升工程,继续实施农村危房改造和抗震改造,完善农村房屋建设标准规范。加强对用作经营的农村自建房安全隐患整治。

(二十四)大力推进数字乡村建设。推进智慧农业发展,促进信息技术与农机农艺融合应用。加强农民数字素养与技能培训。以数字技术赋能乡村公共服务,推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。着眼解决实际问题,拓展农业农村大数据应用场景。加快推动数字乡村标准化建设,研究制定发展评价指标体系,持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设。

(二十五)加强基本公共服务县域统筹。加快推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,推动基本公共服务供给由注重机构行政区域覆盖向注重常住人口服务覆盖转变。实施新一轮学前教育行动计划,多渠道加快农村普惠性学前教育资源建设,办好特殊教育。扎实推进城乡学校共同体建设。深入推进紧密型县域医疗卫生共同体建设,实施医保按总额付费,加强监督考核,实现结余留用、合理超支分担。推动农村基层定点医疗机构医保信息化建设,强化智能监控全覆盖,加强医疗保障基金监管。落实对特殊困难群体参加城乡居民基本医保的分类资助政策。有条件的地方可提供村卫生室运行经费补助,分类落实村医养老保障、医保等社会保障待遇。提升县级敬老院失能照护能力和乡镇敬老院集中供养水平,鼓励在有条件的村庄开展日间照料、老年食堂等服务。加强乡镇便民服务和社会工作服务,实施村级综合服务设施提升工程。健全分层分类的社会救助体系,切实保障困难农民群众基本生活。健全基层党员、干部关爱联系制度,经常探访空巢老人、留守儿童、残疾人。完善未成年人关爱保护工作网络。

六、突出实效改进乡村治理。

(二十六)加强农村基层组织建设。强化县级党委抓乡促村职责,深化乡镇管理体制改革,健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制,加强乡镇、村集中换届后领导班子建设,全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训。持续排查整顿软弱涣散村党组织。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制,全面落实“四议两公开”制度。深入开展市县巡察,强化基层监督,加强基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接,强化对村干部的监督。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务。推进村委会规范化建设。深化乡村治理体系建设试点示范。开展村级议事协商创新实验。推广村级组织依法自治事项、依法协助政府工作事项等清单制,规范村级组织机构牌子和证明事项,推行村级基础信息统计“一张表”制度,减轻村级组织负担。

(二十七)创新农村精神文明建设有效平台载体。依托新时代文明实践中心、县级融媒体中心等平台开展对象化分众化宣传教育,弘扬和践行社会主义核心价值观。在乡村创新开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动。探索统筹推动城乡精神文明融合发展的具体方式,完善全国文明村镇测评体系。启动实施文化产业赋能乡村振兴计划。整合文化惠民活动资源,支持农民自发组织开展村歌、“村晚”、广场舞、趣味运动会等体现农耕农趣农味的文化体育活动。办好中国农民丰收节。加强农耕文化传承保护,推进非物质文化遗产和重要农业文化遗产保护利用。推广积分制等治理方式,有效发挥村规民约、家庭家教家风作用,推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革,开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。

(二十八)切实维护农村社会平安稳定。推进更高水平的平安法治乡村建设。创建一批“枫桥式公安派出所”、“枫桥式人民法庭”。常态化开展扫黑除恶斗争,持续打击“村霸”。防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响。依法严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为。加强农村法治宣传教育。加强基层社会心理服务和危机干预,构建一站式多元化矛盾纠纷化解机制。加强农村宗教工作力量。统筹推进应急管理与乡村治理资源整合,加快推进农村应急广播主动发布终端建设,指导做好人员紧急转移避险工作。开展农村交通、消防、安全生产、自然灾害、食品药品安全等领域风险隐患排查和专项治理,依法严厉打击农村制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。加强农业综合行政执法能力建设。落实基层医疗卫生机构疾病预防控制责任。健全农村新冠肺炎疫情常态化防控工作体系,严格落实联防联控、群防群控措施。

七、加大政策保障和体制机制创新力度。

(二十九)扩大乡村振兴投入。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,中央预算内投资进一步向农业农村倾斜,压实地方政府投入责任。加强考核监督,稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例。支持地方政府发行政府债券用于符合条件的乡村振兴公益性项目。提高乡村振兴领域项目储备质量。强化预算绩效管理和监督。

(三十)强化乡村振兴金融服务。对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构,加大支农支小再贷款、再贴现支持力度,实施更加优惠的存款准备金政策。支持各类金融机构探索农业农村基础设施中长期信贷模式。加快农村信用社改革,完善省(自治区)农村信用社联合社治理机制,稳妥化解风险。完善乡村振兴金融服务统计制度,开展金融机构服务乡村振兴考核评估。深入开展农村信用体系建设,发展农户信用贷款。加强农村金融知识普及教育和金融消费权益保护。积极发展农业保险和再保险。优化完善“保险+期货”模式。强化涉农信贷风险市场化分担和补偿,发挥好农业信贷担保作用。

(三十一)加强乡村振兴人才队伍建设。发现和培养使用农业领域战略科学家。启动“神农英才”计划,加快培养科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。深入推行科技特派员制度。实施高素质农民培育计划、乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动。落实艰苦边远地区基层事业单位公开招聘倾斜政策,对县以下基层专业技术人员开展职称评聘“定向评价、定向使用”工作,对中高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列。完善耕读教育体系。优化学科专业结构,支持办好涉农高等学校和职业教育。培养乡村规划、设计、建设、管理专业人才和乡土人才。鼓励地方出台城市人才下乡服务乡村振兴的激励政策。

(三十二)抓好农村改革重点任务落实。开展第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。巩固提升农村集体产权制度改革成果,探索建立农村集体资产监督管理服务体系,探索新型农村集体经济发展路径。稳慎推进农村宅基地制度改革试点,规范开展房地一体宅基地确权登记。稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。推动开展集体经营性建设用地使用权抵押融资。依法依规有序开展全域土地综合整治试点。深化集体林权制度改革。健全农垦国有农用地使用权管理制度。开展农村产权流转交易市场规范化建设试点。制定新阶段深化农村改革实施方案。

八、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。

(三十三)压实全面推进乡村振兴责任。制定乡村振兴责任制实施办法,明确中央和国家机关各部门推进乡村振兴责任,强化五级书记抓乡村振兴责任。开展省级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核。完善市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度,鼓励地方对考核排名靠前的市县给予适当激励,对考核排名靠后、履职不力的进行约谈。落实各级党委和政府负责同志乡村振兴联系点制度。借鉴推广xx“千万工程”经验,鼓励地方党委和政府开展现场观摩、交流学习等务实管用活动。开展《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》实施总结评估。加强集中换届后各级党政领导干部特别是分管“三农”工作的领导干部培训。

(三十四)建强党的农村工作机构。各级党委农村工作领导小组要发挥“三农”工作牵头抓总、统筹协调等作用,一体承担巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴议事协调职责。推进各级党委农村工作领导小组议事协调规范化制度化建设,建立健全重点任务分工落实机制,协同推进乡村振兴。加强各级党委农村工作领导小组办公室建设,充实工作力量,完善运行机制,强化决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职责。

(三十五)抓点带面推进乡村振兴全面展开。开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建,采取先创建后认定方式,分级创建一批乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村。推进农业现代化示范区创建。广泛动员社会力量参与乡村振兴,深入推进“万企兴万村”行动。按规定建立乡村振兴表彰激励制度。

让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,真抓实干,埋头苦干,奋力开创全面推进乡村振兴新局面,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

最新在乡村振兴动员会上的讲话(专业14篇)篇十四

产业发展方面,制定十大产业实施方案,出台《xx2021年-2023年政策性农业保险工作实施方案》,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估工作汇报,希望大家喜欢。

根据安排,由我汇报xx县巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接相关工作,不当之处请批评指正。xx县始终坚定贯彻习近平总书记视察重要讲话精神和对乡村振兴系列批示指示精神,认真落实党的十九大精神和省、市系列全会精神,坚决把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来,坚持以人民为中心的发展思想,坚持共同富裕前进方向,在巩固拓展脱贫攻坚成果基础上,接续乡村发展愿景,顺应农民群众对美好生活的向往,全力在脱贫攻坚成果上抓巩固、促拓展,奋力在乡村振兴上出实绩、开新局。

一、总体概况。

百舸争流千帆尽,不待须臾自奋蹄。衔接推进乡村振兴工作以来,xx县坚持巩固xx个贫困村出列、xx万人贫困人口稳定脱贫的宝贵成果,继续坚持县、乡、村同频发力,遵循“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总纲领,围绕“产业振兴、生态振兴、人才振兴、文化振兴、组织振兴”总思路,落实“四个不摘”总要求,持续深化“三落实一巩固”,加快从解决“两不愁三保障”转向推动乡村全面振兴、从突出到人到户转向推动区域发展、从以政府投入为主转向政府市场有机结合“三个转变”要求,抓住省支持乡村振兴“重点推进县”机遇,壮大县域经济增强自我发展能力。用好五年过渡期政策,聚焦就业和“3+1”保障等重点薄弱环节,建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,完善农村低收入人口常态化帮扶机制,强化易地搬迁后续扶持,深化拓展东西部协作成效,深入推进xx省级乡村振兴集成示范试点和红色美丽村庄建设,加快市级集成示范点和重点推进类试点村打造,带动一批乡村振兴示范村、示范乡镇和示范带,工作整合到一张蓝图下,资源序展在一个平台上。在常态走访排查和深度、有力、迅速地自查自改中,规模性返贫底线磐石高筑,一条乡村发展新坦途正徐徐展开。

二、工作开展情况。

(一)聚焦平稳过渡,蓄力脱贫成果确保目标不降。

1.在“四个不摘”上抓责任。

一是坚定履行“摘帽不摘责任”。x月x日挂牌成立县乡村振兴局;x月x日成立县委乡村振兴领导小组及办公室,从各乡镇、部门抽调xx名业务骨干充实到领导小组办公室;xx个乡镇(街道)乡村振兴办公室x月底均已成立;领导小组办公室持续落实主体责任,狠抓统筹调度;成员部门严格落实行业主体责任,研究出台各自行业领域政策并保持稳定。

二是持续落实“摘帽不摘政策”。产业发展方面,制定十大产业实施方案,出台《xx2021年-2023年政策性农业保险工作实施方案》,2021年全县共承保农户xx万户,涉及保费xx万元;深入推进农村“厕所革命”,摸排完成xx个村xx户。就业帮扶方面,制定《xx县2021年就业创业工作要点》,累计摸排返乡劳动力xx人次,共开展农民全员培训xx人次,累计转移农村劳动力xx人,全县xx家就业扶贫车间吸纳xx名脱贫劳动力稳定就业;举办劳务协作专场招聘会xx场,组织输送xx名劳动力省外就业,搬迁有劳动力家庭实现一户一人就业以上。易地搬迁方面,2021年争取易地扶贫搬迁后续扶持专项资金xx万元,实施后续扶持项目xx个。在安置点内注入了社会主义核心价值观、讲文明·树新风、温馨提示等正能量文化宣传内容xx余幅,开展志愿服务活动,极大地丰富社区居民的精神文化生活。

三是不断深化“摘帽不摘帮扶”。继续选派xx名第一书记和驻村干部到xx个“五类村”开展工作,同步调整优化xx个“xx类村”驻村工作队,选派xx余名干部,全覆盖结对帮扶所有脱贫户、边缘易致贫户、突发重大困难户等重点人群,帮扶干部每月到村走访不少于xx次。四是严格执行“摘帽不摘监管”。对“3+1”保障、产业、就业、易地搬迁等重点工作持续开展监管督导。今年以来,联合县纪委监委开展督查指导xx次,开展大排查工作督查指导及问题整改专项督查xx次,开展“四个不摘”工作督查xx次。市乡村振兴局赴xx开展业务培训xx次,县委乡村振兴领导小组组织成员部门开展业务培训和调度xx次。我县“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实绩评价指数”上半年考核在全省二类地区排名第xx位。中央、省、市各级各部门反馈我县xx大类xx个问题,均已完成整改,整改材料已收集归档;通过督查、自查、举一反三排查共发现xx个方面xx个问题,已完成整改,整改材料已收集归档并录入乡村振兴云销号。

2.在“3+1”保障上强巩固。

一是教育成果不断巩固。严格落实控辍保学“七长”责任制、控辍保学督促复学、动态监测、督导检查和考核问责等工作机制,按照“一人一案”,对xx名残疾儿童少年开展了送教上门工作,家长、学生认可度高。2021年春季学期学生资助资已全面兑现到位,共资助学生xx人次,资助金xx万元;2021年秋季学期相关教育资助工作已全面部署,正在按资助流程开展;国家生源地贷款金额xx万元,解决xx名大学生学费问题。统筹部门专项资金和县自筹资金xx万元,资助高考成绩优异的困难学子xx名。

二是基本医疗持续落实。抓牢医保政策宣传,不断提高城乡居民对医保政策的知晓率,目前共发放宣传折页xx万余份,张贴宣传大型海报xx余张;盯实城乡居民参保和特殊人群参保,实现特殊人员参保征缴线上直接资助,确保了“脱贫户、易地扶贫搬迁户、低保户、边缘户”动态参保应保尽保。2021年全县城乡居民参保xx人,总体参保目标达98%以上,产生住院费用xx万元,统筹基金支付xx万元,大病支付xx万元,医疗救助xx万元,不漏一户一人。

三是住房安全保障高效。持续落实危房改造普惠性政策,每月开展住房安全动态监测上报,排查农村住房xx栋,xx户因灾造成的隐患房屋已改造修缮,暂无其他因危房返贫、致贫情况。调整危房补助资金xx万元用于乡村振兴宜居农房建设。四是安全人饮全程跟进。开展千人以下水源点监测xx处,千人以上水源点监测xx处,组织管水员培训xx余人次,开发xx个公益性管水员岗位。制作农村饮水安全宣传手册xx万册,发放宣传画报xx套,对全县近xx处集中式饮水工程消毒设备进行更换或完善,对xx处提水泵进行维修更换。排查农村人饮工程xx处,均已落实保障措施。

3.在防返贫监测上出实招。

一是不断深化机制保障。出台《xx县防贫预警监测帮扶机制实施细则》《xx县“民生保”承保服务方案》《xx县“防贫保”承保服务方案》,为xx户xx人购买民生保xx万元,为xx名脱贫人口购买防贫保xx万元。

二是坚持一体调度。严格落实“月调度、月监测、月研判”工作调度机制,每月12日前完成村级排查、15日前完成村级核实、23日前完成部门比对数据核实和乡镇复核、28日前完成乡级公示、月底前完成县级综合研判。

三是精准细化监测预警。1-11月份省、市通过《xx》扶贫通报反馈我县预警线索xx条,县直部门比对反馈线索xx条,干部摸排线索xx条,农户申请xx条,共处置预警线索xx条,通过研判纳入全国防返贫监测信息系统监测管理x户。

4.在项目规划实施上谋效益。

一是有序推进项目建设。2021年,中央、省下达我县财政衔接补助(扶贫)资金xx万元,其中:中央资金xx万元,省级资金xx万元。共立项安排项目xx个,开工率、备案率、公示公告率100%;拨付项目资金xx万元,拨付率100%;竣工项目xx个,竣工率89.9%;已使用报账资金xx万元,报账率93.9%。

二是严格落实资产清理。按照《xx扶贫项目资产管理办法》文件要求,今年以来,共清理了2012年以来的扶贫项目xx个,清理各类扶贫资金xx亿元,形成扶贫项目资产总规模xx亿元,共确权扶贫项目资产xx亿元,确权率100%。

三是认真开展项目排查。国务院大督查后,我县对xx万元以上的产业项目开展了2次专项排查,排查了2016-2020年xx万元以上产业项目xx个,涉及资金xx亿元,对存在资产闲置的产业大棚等均已提出盘活资产处置意见。

四是如期完成x行项目。至2014年项目启动以来,争取到x行贷款资金xx万元,涉及合作社建设、产业路及配套、培训、项目管理及监测四个子项目,目前均全面完成项目建设,竣工率100%。项目主要用于发展茶叶、中药材、水果、马铃薯等4个产业。

五是全员培训成效明显。我县今年培训任务xx人,目前已完成xx人,超额完成;已开展农村致富带头人县内培训xx期,培训xx人,完成任务数的xx%,疫情原因,余下xx按要求再培训。

六是小额信贷运行精准。今年来,新增贷款xx户,金额xx万元;现余贷款xx户,金额xx万元;今年前三季度贴息xx户,贴息金额xx万元。

5.在东西部协作上启征程。

国家新一轮东西部协作关系调整以来,xx组团、xx两地认真贯彻落实中央、两省、两市东西部协作决策部署,紧紧围绕“xx所需、xx组团所能”同频发力。

一是高层互访紧密。2021年以来,xx组团党委(政府)主要负责同志或分管同志带队到xx县开展对接xx次,xx县委、县政府主要或分管负责同志到xx组团开展对接xx次。签订xx组团和xx县人民政府“十四五”时期东西部协作协议。

二是人才交流频繁。xx省已派驻xx名干部赴xx挂职,派遣医生、教师各xx人,农业、大数据、金融专业人才各xx人到xx交流;xx县选派xx名干部到xx市xx跟岗学习,派遣xx名专业技术人员到xx组团跟岗学习。

三是项目推进有力。2021年实施项目xx个,已争取到位资金xx万元,项目开工率100%,公示公告率为100%,已竣工项目xx个,竣工率xx%,报账资金xx万元,报账率xx%。

四是产业协作高效。xx代表团赴xx投资考察xx次,签约xx个项目总投资xx亿元,目前到位资金xx亿。建设现代农业产业园xx个。组织到帮扶城市开展xx农特产品推介活动xx次。

五是劳务输出顺畅。双方就业部门分别设立劳务协作服务站,共计召开劳务专场招聘会xx次,xx组团为我县提供就业岗位xx个,累计参加企业xx余家,帮助农村劳动力就业xx人。六是消费协作可观。完成协作带动农畜牧产品销售额xx万元,开展消费帮扶带动农村劳动力数xx人。

(二)聚焦五大振兴,凝聚多方合力确保靶心不散。

1.强化产业振兴,筑牢物质基础。

围绕“1+3”产业发展体系,坚持“产业园区化、布局规模化、管理数字化、产品品牌化、经营市场化”的农业现代化总体思路,切实做到“选好品种、做好品质、塑好品牌、抓好品相、提升品味”,提高农业产业规模化、标准化、品牌化、市场化水平,全力推动优势特色产业发展,全面推进农业现代化。

一是做强生态茶产业。利用现有资源禀赋和优势,立足“中国xx之乡”,围绕“x带x区”布局茶产业,大力培育“xx茶”品牌和龙头企业。全县茶园总面积xx万亩,投产茶园xx万亩,产量xx万吨,产值xx亿元。

二是做深中药材产业。以“1+2+n”(即xx+xx和xx+xx、xx、xx等)工作思路,新植中药材面积xx万亩,总面积xx万亩,产量xx万吨,产值xx亿元。

三是做优果蔬菌产业。重点布局xx、xx、xx、xx、xx优势水果,现有面积xx万亩,投产面积xx万亩、产量xx万吨,产值xx亿元。发展时令蔬菜,播种面积xx万亩,产量xx万吨,产值xx亿元。构建东西部两个食用菌产业带,发展xx、xx、xx等食用菌xx万棒(亩),产量xx万吨,产值xx亿元。

四是做特林下经济。利用xx特色生态优势和林业资源,统筹一般发展区、鼓励发展区林地资源,结合国储林建设项目,大力发展林菌、林药等林下经济。完成林业产业建设xx万亩,林下经济产业建设xx万亩,计划套种xx亩xx和xx万亩食用菌产业。

2.强化人才振兴,锁定关键要素。

广开门路,引导、鼓励高校毕业生和创业能人到乡村工作,不断拓宽人才引进渠道。抓住换届契机,发布《致全县广大中专毕业生及退役军人的一封信》,获得1.3万人次社会关注,589名大学毕业生意向到村任职,485人成为换届重点培养对象,已实现215名大中专毕业生到村担任支书助理和主任助理。农村人才结构不断优化,真正想干事、能成事的人才队伍逐步向乡村汇聚。

3.强化文化振兴,活跃精神阵地。

重视文化塑魂的力量,让群众尤其是农村群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。深度挖掘xx民族文化、非遗文化、红色文化、xx茶文化、农耕文化,深入实施文化基地建设和传承人培育工程,持续办好xx节、xx节、xx节等民俗节庆活动,发挥“节庆拉动消费,消费活跃氛围”效应,切实将文化资源优势转化为经济优势。建成村级综合文化服务中心、农家书屋图书室xx个,文化资源共享工程xx个,数字农家书屋xx个。启动建设xx红军壮举遗址项目、xx索道项目,并对楼上xx、xx旧址、xx战斗遗址提质改造。

4.强化生态振兴,坚守根本底线。

牢固树立绿色转型理念,守住生态和发展两条底线,深入实施大生态战略行动,严格落实xx禁捕,全面打好蓝天、碧水、净土、固废治理、乡村环境整治五大攻坚战,深入推进“河长制”“林长制”改革,推进生态保护制度化、常态化。xx江(xx段)、xx河、xx河等河道水环境持续改善,生态环境质量持续向好。

5.强化组织振兴,厚植优势保障。

为一线干部购买不低于xx万元保额的人身意外伤害保险,落实县直部门选派驻村干部生活补贴,持续向乡村振兴助力、蓄力。完成“五类”重点村摸排,第一书记选派由原来的xx名增加至xx名。村级办公经费从每年xx万元提高至xx万元,实现支书主任“一肩挑”人员最低月报酬xx元,一般村支书、主任最低每月xx元,其他享受县级财政报酬村干部每月最低xx元,用好xx寨村“六共”机制在全省推广的机遇,出台《xx县关于发展壮大农村集体经济实施方案》,为农村集体经济发展提供总体思路和目标举措。

(三)聚焦示范试点,还原乡村本质提振发展活力确保愿景不变。

立足“特色、田园、乡村”6个关键字内涵,确定省级示范试点xx镇xx村“xxxx·xxxx”发展定位和市级示范试点xx镇xx村“xx·xx”、xx乡xx村“xx·xx”发展定位。已成立省、市、县级示范试点建设工作领导小组,出台建设方案,已建立示范试点建设联席会制度。县委、县政府主要领导多次到试点村开展专题调研和督导推进,县级分管领导专题调度xx次,到村开展工作督导xx次,完成试点村村规民约修订。

省级试点村已抽调xx人组成工作专班,明确xx名县政协副主席驻村蹲点督导;试点期间拟实施项目xx个,总投资xx万元,其中财政投入xx万元,群众自筹xx万元,社会资本投入xx万元,截至目前,已整合项目xx个,到位资金xx万元。市级试点xx个试点村累计召开群众会xx次,完成宣传氛围营造xx处,开展环境卫生整治xx次,劳动力技能培训xx期xx人次,群众参与度和知晓率大幅提升。县级试点村召开联席会议xx次,部署推进全县xx个行政村xx个自然村分级分类等工作,规划“引领示范类村xx个、重点推进类村xx个、夯实基础类村xx个”;按照市级六类分村要求,集聚发展类村庄xx个、整治提升类村庄xx个、特色保护类村xx个、城郊融合类村庄xx个、搬迁撤并类村庄xx个、暂不分类村庄xx个。

三、巩固脱贫成果后评估工作开展情况。

一是高效率落实“五个一”。已于11月初印发迎评总方案,认真撰写了工作报告,11月下旬完成了宣传片初审,预计本月xx日前定稿,迎检档案完成三轮审定并统一装档备查,各级访谈人员和村级向导、家庭明白人选定和培训工作均已全部落实。

二是高要求开展工作调度。10月以来,县委、县政府主要领导和分管领导先后xx次组织召开工作调度会,及时分析巩固脱贫成果工作中的问题和不足,安排部署下步工作,要求各乡镇(街道)各部门要狠抓问题整改、狠抓满意度、狠抓明白人、狠抓环境卫生、狠抓资料规范归档、狠抓“3+1”保障、狠抓作风整顿、狠抓服务保障。

三是高频次开展明察暗访。联合市级督导组,重点对工作落实情况进行督导。组成xx个督查组,重点排查“3+1”保障等工作,已开展xx轮问题大排查。县委县政府分管同志不定时间、不打招呼,进村入户开展明察暗访,压紧压实责任。

四是高质量开好两个观摩会。组织各乡镇(街道)主要领导和分管领导到工作推动较好的xx乡进行观摩学习,借鉴好做法好经验。下步将召开“末位”观摩会,再次组织乡镇(街道)到工作推进滞后的地方开展观摩,届时电视台将全程跟踪报道,目的是引起重视,推动工作落实。

四、存在问题及下步打算。

我县巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作虽然取得一定成绩,但仍存在“东西部协作在全省排名不够理想,疫情原因,部分群众存在收入下降”等问题。下步工作中,我们将重点从以下四个方面统筹推进。

一是高质量迎接“四个考核”。全力筹备“巩固脱贫攻坚后评估”、“高质量发展实绩评价”、“财政衔接补助(扶贫)资金”、“东西部协作”四场考试,强化统筹,密切调度,督导乡镇(街道)、部门在方案制定、材料汇报、迎检档案、入户细节、环境卫生等方面继续细化,强化行业领域培训、督查和向上对接,确保圆满完成“四个考核”。

二是高质量巩固“四项重点”。扎实做好防贫预警。持续开展“两不愁三保障”和饮水安全及后续管护跟踪排查,按照月研判、月监测、月销号机制定期调度研判,完善紧急预案制度,坚决守住规模性返贫底线。稳定提升项目效益。加快项目进度,加紧验收报账,强化项目监管,注重风险防范,规避产业占比风险,提升2021年财政衔接补助资金用于产业项目比例;规避闲置弃管风险,加强各类大小项目后续管护和宣传,确保资产主体说得清、项目运行说得清、收益分红说得清。深度拓展两地协作。在加深人才交流、加强消费协作、加快项目实施上持续发力,重点围绕招商引资、园区共建、劳务输出、xx货出山总要求,主动融入粤港澳大湾区。高效抓实问题整改。坚持问题导向抓整改、实事求是抓整改、督导排名抓整改,深度查找隐性问题、边缘问题,一般问题立即整改,复杂问题限时整改,体制机制层面的问题认真研究一体推进整改。

三是高质量开启“乡村征程”。通过申创一个省级试点,推动两类县级试点,发力三个市级试点,统筹推进乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴,加强要素整合,更加注重人才培育,以建设“xxxx”为目标,让农民享受更多乡村发展红利。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实推进新时代文明实践中心建设,加快构建充满活力、各美其美、美美与共的新时代美丽乡村。

四是高质量抓实“乡村队伍”。用活乡村振兴系统参谋部、作战部的作用,统筹把握全局全貌,在“指挥调度”上抓责任;用足行业部门勤指导、重监管的特点,动态跟进政策落实,在“四个不摘”上抓责任;用好驻村干部熟政策、善落实的优势,奋力推进乡村振兴,在“三落实一巩固”上抓责任;用实帮扶干部察民情、解民困的职责,洞悉群众利益诉求,在政策落实“最后一公里”上抓责任。克服换届影响,建成一支工作响应快、业务能力强、群众认可高的乡村振兴干部队伍。

旧岁已展千重景,奋起更进百尺杆。乡村振兴,征途漫漫。xx县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实总书记视察重要讲话和对乡村振兴系列重要指示精神,继续凝聚起浓厚的干事创业活力,不负省市重托、不负人民期望,坚定信心、乘势而上,共同致力xx乡村振兴蓬勃发展。

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