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四型社区建设实施方案篇一
深入贯彻落实科学发展观,按照国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》以及天津市的相关实施细则,围绕“科技”发展战略,在夯实和谐社区建设成果的基础上,进一步理顺管理机制,创新工作模式,强化社区服务,满足群众需求,努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,进一步推进我区社区基础建设再上新水平。
坚持以人为本、突出特色、统筹联动、资源共享的原则,把社区基础建设推向持续发展的新阶段。力争到今年,全区90%以上社区达到全国和谐社区示范标准,为我区在“十二五”期间社区基础建设工作继续走在全市乃至全国前列奠定坚实基矗
按照我市有关要求,经过全区上下的共同努力,目前全区个社区居委会在社区组织工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作等方面全部达标,国家民政部授予“全国和谐社区建设示范区”荣誉称号。为适应“科技”的发展形势,达到民政部和我市新时期有关社区建设的更高标准,进一步满足社区居民全方位多层次的物质、文化需求,我区将按照“一个模式、两个阶段、三个机制、四支队伍、五项保障”的工作思路,做好以下几方面工作:
(一)建立一个社区管理工作模式
为进一步理顺关系、明确职能,确保社区和谐稳定,建立健全社区党组织、居委会、社区工作站、业主委员会、物业公司、社会组织、居民代表组成的社区管理委员会,形成在社区党组织领导下,居民代表大会和社区管理委员会决策监督、居委会议事、社工站干事的全新社区管理工作模式。
(二)完成两个阶段社区基础建设任务
按照规范一个、夯实一个、提升一个、巩固一个、充实一个的工作要求,分两个阶段推进。今年为重点实施阶段,完成20个“五个一”文明小区创建工作;完成嘉陵道街整街建制创建任务,着力改造向阳路街、王顶堤街、长虹街等西区重点社区基础设施,着力提街、街、街、街、中心街重点社区建设水平;着力建设街市民社会事务服务中心。今年为全面提升阶段,文明社区“五个一”创建工作全区达到80%。强化全区街道社区的社会保障和公共服务能力,提高管理数字化、办公信息化、服务网络化水平,推进全区社区基础建设达到更高层次。
(三)通过三个机制推动工作
一是联动机制,建立健全区委领导,政府统筹,社区办、民政局牵头,有关部门配合,社会广泛参与的社区基础建设工作联动机制。二是运行机制,按照“权随责走、费随事转”的原则,由社区办对科技、教育、文化、、卫生、环保、法律等需要进社区的工作项目,实施审核备案制度,规范工作内容、明确人员配备、保障资金使用,统一标准、统一制度、统一考核,确保特色和各项工作的正常运行。三是管理机制,健全社区居委会岗位职责、考核培训、基础档案等管理制度;建立居委会、社工站办公设施、外观标识标准化配备制度;规范社区成员代表大会、社区议事协商和社区事务民主听证制度,提高社区管理效能。
(四)打造四支专业社区管理服务队伍
打造社区党务工作者、居委会成员(含义务制委员)、社工干事、社区志愿者四支专业管理服务队伍,推动社区建设骨干力量不断发展壮大。力争到今年底,专职党务工作者实现社区全覆盖,对居委会成员进行专业培训不低于60课时,取得全国社工专业职称资质的人才超过全市总量的四分之一,创出经验,在全市起到示范引领的作用,注册志愿者人数达到常住人口20%以上。
(五)实施五项保障措施
一是加强组织领导。在区社区建设领导小组的领导下,社区办、民政局牵头对社区基础建设进行统筹规划、统一组织、考核验收;各职能部门将社区建设工作纳入重要工作日程;各街道发挥社区基础建设工作主司作用,确保工作落实,认真对基础建设项目的前期选址、设计、招标、施工、质量监控及相关协调工作负责。
二是加强资金保障。按照政府投入一点、向上级争取一点、街道自筹一点、社会支持一点的方式,加大社区基础建设资金投入。将社区基础建设资金纳入年度财政预算,在今年投入500万元专项资金的基础上,力争实现社区建设资金随着经济增长而增加;用足用好市属职能部门资金配套政策,积极争取市级专项资金的投入;区属职能部门根据进社区的工作任务,为社区提供相关工作经费。从街道系统“选商引资和协税目标两个责任制”奖励资金中统筹5%,用于支持和奖励社区重点项目建设、基础性工作和解决遗留问题等。加大社区基础建设项目的`影响力,积极争取社会力量支持,整合资源,共建共享。
三是加强沟通协调。建立区、街、社区三级信息通报制度,畅通街道社区和职能部门的沟通渠道;通过“六网合一”工程建设,加强社会保障部门和街道的信息共享,实现资源整合和工作联动;围绕社区基础建设重点工作和重大事项,及时召开联席会议,分析情况、研究对策、解决难题,深化便民服务,推动社会管理能力上水平。
四是加强监督考核。按照谁管理谁负责和责权利相一致的原则,确定社区基础建设工作考核评价指标,列入全区党政工作目标考核体系中,作为各街道和各职能部门年度考评的重要依据,推动社区管理上水平。
五是加强舆论宣传。通过组织互看互学互促观摩活动、印发《街道工作专刊》等形式,及时交流工作成果,推广先进典型;利用《时讯》、有线台和政务网加强舆论宣传,营造广大群众积极参与的社会氛围,促进全区社区基础建设的健康有序发展。
四型社区建设实施方案篇二
为优化城市社区医疗机构布局,深化基层医疗卫生体制改革,全面落实国家基本药物制度,更好保障广大居民的用药需求和用药安全,根据《市政府办公室关于全市社区卫生服务站实施国家基本药物制度的意见》和《市政府办公室关于印发社区卫生服务站实施国家基本药物制度工作方案的通知》文件精神,结合实际,制定本实施方案。
以科学发展观为指导,按照保基本、强基层、建机制的要求,大力推进社区卫生事业发展,进一步改善社区卫生服务条件,完善卫生组织一体化管理,为社区居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。
各街道在20xx年底前提供社区卫生服务站用房,确保在2016年底前全面完成辖区所规划标准化社区卫生服务站建设任务,使社区医疗条件明显改善,服务功能显著增强。
(一)规划设置
1、社区卫生服务站需在人口相对集中区域设置,并与邻里中心(党群服务中心)建设统筹考虑。原则上,根据地方实际,参照“服务人口每万人或每个居委会设置一个社区卫生服务站”的标准,科学设置,合理布局,数量不低于辖区居委会总数的60%。各街道结合实际,向区卫生局报送辖区内社区卫生服务站规划,由区卫生局统筹设置社区卫生服务站。
2、社区卫生服务站按照“街道名+所在社区名+社区卫生服务站”统一命名。社区卫生服务机构应使用国家规定的统一标识。
3、社区卫生服务站属公益性、非营利性医疗机构,业务用房由集体建设,房屋产权归集体所有。
(二)标准规范
1、标准化社区卫生服务站房屋使用面积不低于150平方米,省示范社区卫生服务站使用面积不低于220平方米,主体业务用房在第一层。
2、社区卫生服务站功能室设置分区合理,流程科学。标准化社区卫生服务站应分开设置全科诊室、治疗室、换药室、观察室、药房、预防保健室、健教室、计生指导室、值班室和卫生间等;省示范社区卫生服务站应增加康复室、处置室、中医(理疗)室、中医药房、库房等。
3、社区卫生服务站应内外统一着色,统一标识标牌制作标准,统一宣传栏、公示栏制作规格,整体环境温馨,采光充裕,整洁美观。
20xx年底前各街道要提供社区卫生服务站集体用房,无集体用房的,要提供临时过渡业务用房,过渡用房需满足基本诊疗需求,确保城区社区卫生服务站国家基本药物制度全面实施。
1、各街道要在20xx年12月31日前完成达标(不低于150平方米)社区卫生服务站集体用房选定及装潢改造,对当前不能提供达标社区卫生服务站集体用房的,20xx年12月31日前要选定过渡用房,并完成装潢改造。
2、对采用过渡用房的,要于20xx年20xx年两年新建或改造完成达标的社区卫生服务站用房,每年完成应新建或改造任务的50%,集体持有产权。
3、配置相关设施设备。20xx年12月31日前完成社区卫生服务站设施设备的招标采购,确保城区社区卫生服务站实施国家基本药物制度启动运行前配备到位。
各街道负责按照规划要求组织实施社区卫生服务站用房的选定或建设工作。社区卫生服务站选定或建成后,各街道应及时填报《标准化(省示范)社区卫生服务站建设验收申请表》(附件3),报送区卫生局申请验收,由区卫生局会财政局进行初验,并报请市医改办审核验收。经验收合格的,区政府将通过“以奖代补”的方式给予资金奖励。
(一)加强领导。标准化社区卫生服务站建设已列入区政府为民办实事项目,各街道要成立标准化社区卫生服务站建设工程协调领导机构,加强领导,明确任务,做到责任到位、措施到位、投入到位,确保如期完成。
(二)排定工期。各街道要根据本辖区标准化社区卫生服务站建设任务,结合实际情况,明确细化到具体的社区卫生服务站,倒排推进计划,确保社区卫生服务站建设工作按时完成。
(三)落实资金。社区卫生服务站建设所需资金筹集要充分发挥政府、集体、社会的作用,通过财政补助、街道与社区自筹等多渠道筹措解决,对于及时完成任务的社区居委会,区财政要及时兑现奖补资金,奖补资金要专款专用,各街道不得截留挪用。
(四)严格监督。区卫生局要定期督查社区卫生服务站建设规划、设计、用地、资金落实等方面情况,加强工程质量管理,严格监督指导,确保工作进度和效果。同时,区卫生局要不定期组织相关部门开展联合督查,并通报督查结果。
四型社区建设实施方案篇三
为大力推进社区建设,夯实社会基础,逐步提升社区配套设施建设,为居民提供更良好的居住环境,我街道结合实际,对镇xxxx社区进行全方位改造,并制定方案如下:
以党的十八大精神为指导,按照科学发展观的要求,以基层组织建设为基础,以构建和谐社区为目标,进一步完善组织,健全制度,整治社区环境,完善社区功能,努力建设民主法治、诚信友爱、安定有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区,为居民创造安居乐业的生活环境。
基本实现党组织坚强有力、干部素质明显提高、工作运转协调高效、保障服务功能完善、社会治安良好稳定、社区环境清洁优美、文化生活丰富多彩的和谐社区要求。
为确保镇xxxx社区改造建设工作扎实有效进行,成立镇xxxx社区改造建设工作领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室,办公室设在街道党建组织办,办公室主任由xxxx兼任,主要负责对项目改造建设的统一领导和部署,及时掌握项目改造建设的进展情况及问题,并提出工作建议和指导性意见,协调沟通上级部门,对项目进行组织、监督、检查。
xx社区地处旧城区商业中心地带,占地面积0.9平方公里。目前,拥有一栋两层楼高的办公用房,自主产权归社区所有,办公和庭院活动场所总占地面积约3320㎡。但由于办公用房各配套设施不健全、不规范,没有充分发挥社区功能建设,为社区日常活动及工作开展造成不便。
(一)规范各功能室的设置,完善配套设施,充分发挥各功能室作用。
(二)全面推进党务和政务服务中心建设,悬挂党务公开栏及各项规章制度,提升政务服务能力,加强基层党建及政务服务工作。
(三)拟建设居家养老活动中心,以“立足社区、面向老人、专项服务”为特点,把社区老年人作为服务对象,为老人提供娱乐、健康咨询、养身健身为一体的老年人综合服务中心。
(一)项目安排
社区改造项目根据本社区的实际情况作适当调整,以能落实改造建设为准,需相关部门共同协办落实。
(二)项目资金
主要来源为上级财政资金拨付与有关部门整合资金。
(一)加强领导,部门配合,齐抓共建。切实加强对项目改造建设的领导和管理,在街道办统一领导下,社区要明确职责,积极配合,形成齐抓共建的格局,共同抓好社区改造建设工作。
(二)科学规划,突出重点,稳步推进。社区将对办公楼各功能室作出科学合理的规划,搞好设计,高标准,严要求,争取社区办公用房得到充分的利用。
(三)加强资金管理,确保专款专用,及时到位。社区将对社区改造建设项目资金进行专人专项管理,做到专款专用,严肃财经纪律。
(四)加强请示报告。在实施改造建设过程中,对预见或遇到的技术问题,或拿不准的问题要及时报告,加强沟通联系,确保建设质量的高标准。