人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。
优化发展环境会议上的讲话篇一
党的*将生态文明建设作为国家战略，省委、省*将“生态美”作为建设西部强省的重要目标，市委、市*将循环发展作为建设美好安康的主题，**在生态资源方面，拥有全市、全省，甚至全国其他县区无法比拟的优势，如何抢抓这一重大历史机遇，立足独特的生态禀赋，将生态资源有效转化为县域经济发展的持续动力，值得我们认真思考和探究。
在省市加快发展、周边县区竞相发展的大势中，**经济发展水*在全省、全市处于什么位置，与省市兄弟县区、周边毗邻县区相比存在哪些差距，是**加速发展应该首先研究的问题。从省市发展大势看，为基数，全省gdp 445 . 8亿、财政总收入2800. 亿元、人均gdp为38557元、人均财政收入74709元;全市亿、财政总收入亿元、人均gdp为 700元、人均财政收入 762元;财政总收入为亿元、人均gdp为20000元、人均财政收入370元。数据表明，我县与全省、全市的发展有着明显的差距，而且差距趋势越来越大，已基本处于掉队的边缘。从周边县区的发展态势看，我县与重庆、湖北毗邻县以及本省其他县区也都还存在较大差距。可以说，落后是我们当前最大的县情。但落后是特定历史条件下形成的，仅能表明我县在区域经济发展环境中的位次，并是不是我县的特色和特点。面对差距，要在发展中跟进全省、全市步伐，要在县域经济发展竞争中实现赶超，就必须认清自身的优势。我县森林覆盖率达到86%在全省、周边县区最高;人少地广、资源丰富，人均占有的资源也最为丰富，淡水资源、森林资源、生态资源等都很丰富;地理位置独特、自然环境优良，生态、气候条件最适宜人居住、养生等等，可以说全县的山、水、林，甚至包括光、风、气候等都是财富，是**今后赶超、跨越的巨大潜能和支撑，这些优势都是其他县区无法比拟、无法复制的，关键在于如何利用我们的优势、发展我县的优势并将其转化为财富，通过合理的方法和途径，让全县人民都参与到财富的分配中来，在富民的同时实现县强目标，使**的经济社会水*发展到一个更高的阶段。
从发展现状和自身具备的优势看，我县的落后，是资源富集的暂时落后，面对拥有丰富资源的落后现状、面对加快发展的大好形势，如何把资源优势转化为经济优势，从而实现跨越、赶超目标，必须要善于把握机遇、抓住机遇。从经济社会发展规律上看，党的*提出的“四化”(工业化、城镇化、信息化和农业现代化)是经济社会发展必然，我县尚处于“四化”建设的起步阶段，还具有很大的发展空间和潜力，在发展的过程中又有成功的经验可以借鉴，可以少走弯路，在赶超发展的过程中必将迎来一个高速发展的时期。从国家战略层面看，党的*将生态文明建设提升到国家战略层面，我县全域在国家主体功能区划是属于生态功能区，加上我们自身良好的生态环境基础，必将会迎来更多的发展先机。从中省市的政策机遇上看，中央扶持实施积极的财政政策，不断加大投资力度，而且作出了促进秦巴连片特困山区区域发展和扶贫攻坚的战略决策,有利于我们更多地得到国家项目和资金扶持;省上明确了陕南循环发展和移民搬迁的战略部署，有利于**得到更多的发展倾斜;市上提出了建设美好安康的构架，有利于我县在发挥自身资源优势、促进发展上得到更多支持。从我县自身创造的机遇看，县上确立了以“三项建设”为主线，以突出工作重点、彰显县域特色为工作主题，以项目建设为载体，以招商引资、全民创业为动力，创新工作机制，狠抓工作落实，推动科学发展，进一步提升经济增长质量和效益，不断增强经济发展内生动力，全面推动县域经济更好更快发展的宏伟目标。加之**人民历经贫困而产生的渴望加快发展的强烈愿望、渴求干大事创大业的雄心壮志，为我县加快发展注入了强大的活力。发展的机遇前所未有，必须敏锐地洞察机遇、抓住机遇、利用机遇推动县域经济加速发展。
县域经济发展涉及到方方面面的工作，在整体协调推进的基础上，要找到工作的突破口，抓重点、重点抓。就我县而言，重点要立足县域资源优势，突出在生态资源开发利用上下功夫。
(一)在一产上，要大力发展现代农业。以农业增效、农民增收为目标，突出园区承载、企业引领、龙头带动，促进农业集约化、专业化、组织化、社会化发展，加快现代特色生态农业园区和家庭农场建设，推动特色主导产业做大规模，加快培育现代农业经营体系，加大农业基础设施建设力度，大力发展以绿化苗木、经济林果、林下种养、林产品加工和以森林资源、水资源为依托的山林经济和涉水生态循环产业，充分发挥山林“绿色加工厂”作用，围绕生态这篇文章，做精以生态为特色的现代农业产业，促进农民持续增收。
(二)在二产上，要大力发展循环工业。坚持以循环发展为方向，妥善处理好生态保护与资源开发的关 ，逐步限制、淘汰以资源开发为主的工业企业，积极培育以富硒食品、涉水产业和医药等以特色生态产品开发利用和加工制造为主的工业企业。要谋划经济增长点转型的问题，积极培育市场主体，依托一产在林产品加工、森林经济、绿色食品加工业上下功夫，坚持“标准化生产、规模化经营、企业化动作”，推动形成完备的产业链条，提高山林经济和涉水产品附加值，实现一产、二产的互动共生发展的良性循环。
(三)在三产方面，要大力实施“生态立县”、“旅游兴县”战略。要积极争取尽快启动*镇高速，在打破交通瓶颈的基础上，大力包装推介旅游开发项目，通过招商引资，逐步完善旅游基础设施;要加大宣传推介力度，创造条件与岚皋、*利和巫溪、城口等周边景区聚合连接形成大旅游区，推进境外产品本地化、本地产品区域化，增强景区互动性关联度;要立足生态禀赋，深度挖掘旅游优势资源，依托秦巴百里画廊景点，加快推进飞渡峡黄安坝、三道门森林公园、林麝生态养殖观光园等重点景区建设，着力改善旅游设施条件，提升旅游发展水*。
(四)在城镇一体化建设方面，要以生态立县战略为指引，加快推进城乡一体化发展步伐。要扎实推进生态特色宜居县城建设，以城镇品位提升为目标，加快城区绿化、亮化、美化提级改造。围绕建设“生态特色宜居县城”，务实推进“四城同创”活动，(国家级卫生县城、国家级园林县城、省级生态县及全省绿化模范县等创建活动)，加快县城基础设施建设，强化集镇社区的综合配套，全面提升城镇管理水*，加快城乡一体化建设步伐，逐步实现促进城乡要素*等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系的长远目标。
在明确县域经济发展的思路、方向和重点地基础上，要推动县域经济科学、持续发展，还必须找到正确的方法和准确的路径。
(一)要科学统筹谋划。**最值得称道和最大的优势是生态，实施生态立县战略是我们的必然选择，必须紧紧围绕生态这个主题，对县域经济发展的各个方面进行系统的规划、谋划，无论是工业、农业还是第三产业，都要围绕这个主题进行规划，制定出县域经济发展的“顶层设计”，建立完善有县域经济发展规划体系，围绕这个体系务实加以推进，确保经济发展的科学性、操作性。
(二)要突出抓好项目的招商引资工作。项目是发展的载体，招商上发展的动力支撑，实现跨越赶超目标，最终要落实到一个个具体项目上，没有一批实实在在的项目作支撑，没有招商引资工作的强力推进，一切都将是无源之水、无本之木。要完善项目规划体系，按照全域规划的理念，加快建立覆盖县域经济发展各个领域的专项规划，构建科学系统的经济发展项目支撑体系，用规划定项目、争投资、谋发展，增强项目的科学性、针对性和操作性，提高项目建设综合效益。同时，坚持把招商引资作为扩大投资的重要抓手，优化投资环境，让更多的项目、更大的投资落户**，通过项目建设培育新的经济增长点。
(三)要大力实施全民创业。县强必须民富，民不富则县不强。要强化市主体的培育，激活各类市场要素，引导支持城乡居民在各自的领域大胆创业。要加大创业培训和创业扶持力度，引导个体业主在县域经济发展规划体系内创业、转业，加快完成全体经济向民营企业转型、产业大户向家庭农场转型。同时，编制返乡农民工创业项目计划，感召务工人员返乡，实现引资、引企、引人、引智并举，带动全县全民创业总量的提升，以民富实现县强，推动县域经济加快发展、赶超发展、跨越发展。
优化发展环境会议上的讲话篇二
我区紧紧围绕区委、区提出的“建强富民强区，实现新发展”战略，积极实施“四区”战略，以经济总量大幅提速为中心，以城镇化和农业现代化为重点。以项目建设为突破口，以项目建设为载体，以项目促进为动力，以项目带动为保障，以项目促进为核心，加强项目服务工作，努力实现区域经济持续快速健康发展，为建设“生态文明新区、宜居新区、幸福新区”而努力奋斗。
一、主要工作开展情况
一）加强组织领导，加强基础工作
我区高度重视项目建设工作，将项目建设工作列入会议议议事日程，成立了以区委为组长，区长为副组长，分管区长及相关职能部门负责人为成员的区委会，明确了各部门的工作职责。区委会以及区有关部门成立了项目建设工作领导小组，负责项目建设过程的组织协调、督查督办，为确保项目建设工作的顺利进行，区主要领导多次亲临项目工地现场检查指导工作，确保项目建设各方面工作有序推进。同时，区主要领导对项目建设进展情况亲自进行调度，及时研究部署项目建设工作。
二）建立项目规划与投资计划
区出台了项目建设规划与投资计划的相关文件，将项目建设项目的建设规划和投资计划进行了细化和规范，使项目建设工作的各个阶段有了详细的规划，明确了项目建设的投资标准和投资计划的投资期限，使我区项目建设能够更好地把握项目建设的各项重点，并有效地控制项目建设进度，有力地促进我区项目建设顺利进行。
三）加强项目资产的管理
我区项目建设工作由主导管理，区副区长和项目区负责人组成，由分管副区长、项目区负责人组成，项目建设工作有专人负责。项目建设资金按专款专用，专款专用，项目投资按专款专用的原则，每笔工程造价都在有限的资金内支付。同时，项目建设资金严格实行项目投资审批程序和项目招标投资计划。对于不符合规定的项目，严格实行“一票否决”，并按规定进行处罚。
四）做好工作协调
我区项目建设工作，区与项目区各部门、各单位密切配合，密切协作，密切配合，形成合力，以保证项目建设顺利实施。我区项目建设工作，区与项目区各部门的协作是十分紧密的，项目建设的顺利进行离不开相关领导的支持。区与项目区相关部门密切配合，做到项目建设有人管、有人管，项目建设有计划、有安排，项目建设有组织、有计划、有落实。
五）强化宣传教育，提高全民参与
通过召开会和常务会，加大宣传教育力度、宣传教育力度，使全体群众充分认识项目建设工作的重要性，从而进一步增强全民参与意识。一是组织相关单位、部门、各村、社区的负责人、项目建设单位的职工学习了《关于实行项目建设规划的通知》、《省办公厅关于加强项目建设工作的意见》、《省办公厅关于进一步加强项目建设工作的通知》等各项政策，使项目建设工作人员明白项目建设是一项工作中的一项重要内容，从而提高了职工自身的工作责任心。二是各项目区各部门积极配合相关部门做好项目建设过程中的相关工作，对项目建设所要求的事项，我们要求相关人员必须做到有问题必须解决，对于解决不了的或不能解决的都要及时向项目建设指挥部和项目建设领导小组及时汇报。三是各项目区各部门要加强沟通，形成合力、加强协调、共同推动项目建设工作的进行。
六）加大投资力度，强化项目管理
优化发展环境会议上的讲话篇三
xx年，市委市以党的三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实党的、中央纪委五次全会和省市委九届三次全会精神，以理论和“”重要思想为指导，深入实施“十三五”规划，认真贯彻落实中央和省市委决策部署。市委市高度重视，成立了以市委、市长为组长，各县(市、区)市区党政主要负责同志为副组长，市纪委、组织部长为组员的市委市纪检监察组织体系建设领导小组，并按照“一把手亲自抓，分管领导具体抓，部门负责人亲自抓，党政协调抓”的工作体系，为市委市决策部署提供了强有力的组织、领导和纪检监察工作支持。现将市局党风廉政建设和反工作情况汇报如下：
一)落实党风廉政建设责任。
市局党风廉政建设和反工作领导小组，与市局党政签订了党风廉政建设责任状，将党风廉政建设、反工作列入局长办公会议事日程。党政领导与各科(站)、各单位负责同志签订了目标责任状，并与各单位、各部门签订了廉政责任状。局与各科(站)、各与各相关科室签订了《党风廉政建设目标责任书》。各科(站)、各与党政主要负责人与党政主要负责同志签订了廉政目标责任状。与各科(站)、各相关科(站)、各县(市、区)签订了“一把手”亲自抓廉政目标责任状。各科(站)、各单位与各相关科室签订了党风廉政建设责任状。
二)健全机构。
市委市成立了以市长为组长的领导小组，负责党风廉政建设和反工作的领导;市委市成立了以主要负责同志、纪委为组员的党风廉政建设工作领导小组，明确了领导小组成员的党风廉政建设、反工作责任和纪律要求，并与市纪委、市纪委有关工作人员签订了党风廉政建设责任状。市局与各科(站)、各单位党政签订党风廉政建设目标责任状，并把党风廉政建设与经济发展的各项任务结合起来，与党风廉政建设和反工作相互配合，形成了党政齐抓共管、各负其责、相互协调的工作格局。市局与各科(站)、各单位分管领导签订了党风廉政建设责任状，明确了各科(站)、各单位和各单位的党风廉政建设目标责任，把党风廉政建设和反工作作为各项工作任务的考核内容。各党(站)、各单位与各部门签订了党风廉政责任状，形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任制和党风廉政建设责任制工作机制。局与市委分管部门主要负责同志签订了《党风廉政责任状》。市市局与各部门分管领导签订了党风廉政建设责任状，市局各科(站)、各单位与各单位签订了党风廉政责任状，市局与各单位签订了党风廉政建设目标管理责任状。市局与各部门签订了党风廉政目标责任状，市局与各单位签订了党风廉政目标管理责任状，市县市区党政主要负责同志与各部门分管领导签订了党风廉政目标责任状。市局与各单位签订了领导责任书，市县市区党政主要负责同志与各单位分管领导签订了党风廉政目标责任书。市局与各科(站)、各相关单位签订了党风廉政目标责任状，市局与各单位签订了党风廉政责任状，市局与各部门分别签订了党风廉政责任状。
三)健全制度。
优化发展环境会议上的讲话篇四
近年来，我乡优化经济环境工作在区委、区*的正确领导下，提出了“项目立乡、工业兴乡”的发展思路，积极倡导投资者的需要就是工作目标，投资者的困难就是服务方向，投资者的赞誉就是工作鞭策的全新理念，大力加强制度建设，切实优化经济发展环境，掀起了我乡招商引资的新高潮。20xx年以来，福源金属材料有限公司、大汉集团宝庆汽车超市等19家企业先后落户我乡，合同引进资金亿元，实际到位资金亿元，年年超额完成区下达的招商引资任务。农民纯收入也从20xx年税费改革前的1990元增加到20xx年的元，增幅达。经济环境的优化，促进我乡经济发展和社会全面进步。现将优化经济环境工作总结如下：
（一）坚持强化意识与宣传教育相结合，开展主题宣传教育活动。优化经济环境，首先必须加强思想教育，提高干部群众的环境优化意识。几年来，我乡按照标本兼治的要求，把思想教育作为基础性工作来抓，在全乡范围内开展了以“创建优良环境，促进经济发展”为主题的宣传教育活动。一是加强政策法规教育，增强干部群众和企业的法律意识，深化干部群众对环境建设的重要性、必要性的认识。二是加强权力观教育，增强宗旨观念，强化干部群众的服务意识，在全乡干部群众中树立和叫响了“发展是道理，环境是生产力”，“*营造环境、人民创造财富”、“效率更高、费用更低”、“环境建设、人人有责”的理念和尊重创造、尊重创业、尊重纳税人的意识。三是加强诚信教育，从思想教育着手，增强各部门的诚信意识，着力打造“诚信火车”，坚持以诚信为本，努力营造公开公*的市场环境、高效廉洁的政务环境、亲商重才的社会环境。
（二）坚持跟踪服务与宣传教育相结合，开展服务宣传活动。我乡经常深入企业，在为企业提高各种优质服务的同时，时刻不忘宣传党的政策和法律法规，使之依法依规经营，增强自我保护能力。
（三）坚持处理矛盾与宣传教育相结合，开展现场宣传活动。在处理工农矛盾中，我乡坚持边做群众的思想工作，边宣传优化经济环境的重要性，既保证了企业正常生产经营，又维护了企业和人民群众的合法权益，还强化了企业的政策法规和群众的环境优化意识。现场宣传教育为优化经济环境起到了示范带动作用。
（一）建立健全“一把手负总责”工作责任制，全面提升经济发展硬环境。我乡成立以党委*为组长，乡长为副组长，其他副职和派了所、司法所、经贸办、党政办的主要负责人为成员的优化经济环境领导小组，20xx年还抽调精兵强将成立了“优化环境*矛调办”，专门负责协调、处理优化环境方面的工作落实，形成了“一把手负总责”，主要负责人亲历亲为、一抓到底，其它部门共同参与的优化经济环境的工作新局面，全面提升了经济发展的硬环境。
（二）坚持优化环境与处理遗留问题、优化环境与打击犯罪活动相结合，全面净化优化环境的软环境。近年来，随着省市级企业和乡办企业改制工作的不断深入，各种因历史遗留问题而产生的工农矛盾层出不穷，有些群众为了个人利益，甚至无视国家法律政策的尊严，暴力干扰企业改制顺利进行，严重破坏了企业正常生产经营秩序。为了营造宽松投资环境，促进经济发展，我乡党委、*坚持优化环境与处理遗留问题、优化环境与打击犯罪活动相结合，顶住各种压力，迎难而上，通过艰苦细致的工作，各种工农矛盾逐一得已化解。在处理遗留问题方面，我们坚持以说服教育为主的方针，通过深入细致的调查研究、听取汇报、会议协调、现场说教等方式，有的放矢地做好企业和群众的思想工作，尽可能减少利益上的冲突。
优化发展环境会议上的讲话篇五
总投资亿元的铁路计划于今年8月1日货运通车，10月1客运通车，作为境内没有铁路通过及铁路站场的，为响应市委、市*的号召，我们认为如何就近连接铁路站场，实现我县客货与铁路站场互通，是促进我市铁路站场经济充分发挥的首要工作。5月19日，县*组织县人大、*、发改、经贸、交通、建设、旅游、外贸等部门赴、三门两地铁路站场进行调研，并对两地站场的建设情况进行深入了解。
一方面，发挥客货中转、运送、补给作用。铁路运输最基本的任务是安全、迅速、经济、合理的运送旅客和货物，为国民经济的发展和人民生活水*的提高服务，在完成上述任务时，铁路站场起着十分重要的作用。另一方面，充分发挥辐射作用。在工业产品、农副产品运输、劳务输送和旅游产业中展示作为，充分发挥铁路运输的辐射优势。货运方面，主动与现代物流接轨，自觉将自己纳入现代物流体系，加强与公路、水运的联手，在现代物流中寻求“多赢”效果。客运方面，充分发挥低价、准时、快速、安全的特性，大量开行朝发夕至、夕发朝至列车，为旅客出行提供越来越便利的条件。
1、高速公路与铁路站场互通
当今社会，高速公路已经逐渐成为主要公路运输方式之一，实施高速公路与铁路站场互通，对扩大铁路站场经济辐射范围，提高铁路站场使用效率都有不可估量的作用。
2、国道、省道与铁路站场互通
国道、省道是公路运输的根本，是连接城市间的纽带，更是大多数人民群众的首选运输方式，为充分发挥铁路站场的作用，更广泛的服务于广大人民群众，实现铁路使用价值，实施国道、省道与铁路站场间互通意义重大。
3、沿海港口与铁路站场互通
市作为省第四大港口城市，如何开发一港六区，提升港口开发建设速度，实施沿海港口与铁路站场互通，对充分实现水路、铁路、公路运输互补、提升铁路站场使用价值具有十分重要的作用，对充分发挥铁路站场集散功能有促进作用，也是贯彻落实市委、市*建设“海上”的有效举措。
优化发展环境会议上的讲话篇六
xx市委、市*高度重视村级集体经济发展工作，立足实际，采取多项有效措施，不断增强村集体“造血”功能，为进一步推进农业农村经济社会发展提供了强有力的保障。
20xx年，xx市实现村级集体经济总收入亿元，同比增长26%，总支出亿元，同比增长。有集体经济收益的村发展到487个，其中，收益在5-10万元的村发展到xx7个，在10-50万元的村发展到87个，过50万元的村发展到20个。全市村级集体经济发展方式主要包括以下四种类型。
1.资源开发型。充分利用区位优势，鼓励市郊村、镇郊村以及公路沿线、流域沿线的村组，合理开发利用现有资源，采取多种形式发展二、三产业，增加集体经济收入。干河街道办事处xx村属城中村，近年来，他们在积极参与城市建设，着力发展现代商贸业、房产业的同时，大力兴办商业门栋，用于增加村级积累，收到了良好的效果。目前，全村共拥有各类大小门栋400多个，年租金收入近600万元，不仅解决了村里适龄人员的养老保险，而且每年用于村民分红的资金就高达300多万元。xx街道办事处刘口村抓住城中村改造的政策机遇，以“瞄准一个区域、建设一条街道、打造一带产业、完善一个中心、酝酿一个市场”为目标，在短短六年多的时间里，实现了由负债200多万元到集体经济“亿元村”的神奇蝶变。龙华山街道办事处河湾村充分发挥紧邻汉江的区位优势，先后兴建了货运码头、青沙站、搬运站和仓储设施，每年可创收近100万元。xx镇xx村从2002年开始，拿出1700亩土地打造工业发展*台，开发xx工业小区，目前已有33家企业进场兴业，吸纳了全村90%以上的劳动力，同时，村里每年还可得到征地公益金34万元。
2.资产经营型。一是盘活土地资产。顺应农村劳动力非农化、农业经营规模化的趋势，合理利用村级“自留地”，适度流转农民土地承包经营权，使土地资源得到最优配置，增加集体收入。20xx年，xx镇xx村与中粮米业xx有限公司签订协议，按650元每亩的价格集中流转土地1959亩（其中沟路渠近200亩），建设富硒水稻产业园，增加集体收入xx万元。xx镇xx村采取反租倒包的形式，按500元/亩的标准流转土地1000亩，随后以600元/亩的价格分别租赁给2家企业兴办苗圃基地，既解决了部分农民就业问题，又推进了规模经营，增加了集体收入。二是盘活闲置资产。通过盘活闲置场地、闲置固定资产和资金，开展资产运作，实现资产增值。xx镇xx村把经营不善、停产多年的砖瓦厂租赁给一回归创业老板，*均每年新增村集体收益5万元。xx镇xx村经村民代表讨论通过，对8个临街门栋进行维修和翻新，每年租金收入达万元。三是发展“绿色银行”。充分利用沟渠河道以及道路两侧发展经济林，xx镇xx村从2009年底开始，在村里4条总长6000多米的沟渠和道路两侧种植和补植了3万多株经济、绿化苗木，按目前市场价格匡算，可增加村集体积累150万元以上。
4.管理提升型。加强集体“三资”监管力度，从清理经营性资产资源和承包合同入手，统一建立承包合同管理台账，对人情合同、口头合同以及期限明显过长、价格明显偏低的不规范合同统一合并整理，重新签订，对到期合同一律严格按程序实行公开招标竞标，增加集体经济。xx镇xx村从20xx年开始，累计清理各类不规范合同和到期合同15份，涉及面积489亩，原承包价每亩最低24元，最高xx0元，竞价承包后每亩最低价217元，最高价420元，村集体每年增加收入8万多元。该镇xx村集体所有的一块100多亩的低湖田，在20xx年实施土地整理项目后，生产面积有所增加，生产条件得到改善，承包价格也由以前的每亩100多元，通过竞价提高到现在的每亩616元，增加集体收入近6万元。
近几年来，xx市村级集体经济发展取得了一定成效，但同时也存在一些突出问题，这些问题在一些集体经济发展不足的村表现较为突出。
1.资源禀赋差。对于全市大多数村而言，可供开发利用的资源较少，集体经济主要是靠村级集体机动地发包来实现。在经过完善农村土地二轮延包政策和实行农村税费改革两个工作阶段后，许多村集体机动地变得及其有限，有的村基本没有了机动地，发展村集体经济难度很大。xx村地处偏远，是xx镇唯一没有通公路的村，在经过农村税费改革后，村集体原有的400多亩机动田都分给了返乡要田的农户，目前村集体主要靠化缘来维持运转。
2.集体负担重。突出表现为村级债务重，还款付息压力大。截止20xx年底，xx市村级债务总额达亿元，其中个人借款亿元，按年利率计算，每年应付利息1570万元。同时，随着物价上涨，刚性支出逐年攀升，财政转移支付资金入不敷出，不少村每年呈现收不抵支状况。
3.进取意识弱。从群众方面来看，村级集体经济产权不明确，名义上是归村内集体成员所有，但长期由村委会管理，在一定程度上出现了“人人都有、人人都没”的怪象，影响了广大群众发展集体经济的积极性。从村干部方面来看，由于待遇偏低，少数地方村干部不愿劳心劳力，或者存在畏难情绪。从对全市三个镇的10个村村干部工资调研情况看，这10个村村支书年工资收入最高15600元，最低的不到1万元，有的甚至是“打白条”，村干部对发展集体经济普遍热情不高。
1.选好支部带头人。更新思想观念，打破地域界限，落实激励政策，试点推进，选好、用好村支部*，培育一批政治素质较高、懂经营、善管理、有资金又乐于奉献的党支部*，带领群众发展集体经济，增收致富。
2.打造增收载体。学习借鉴江浙成功经验，按照宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则，因地制宜，成立村集体工贸公司、农业开发公司等新载体，或通过开展农产品生产、营销、加工服务，承接村内基础设施、公益性事业项目建设等方式，壮大集体经济。有条件的地方，要大胆以土地为资本进行市场化运作，变农村为社区，变农民为居民，进行入股分红。
3.化解村级债务。要积极探索化解村级债务的有效途径，分门别类整顿历史遗留的债权债务，推动负债村和经济薄弱村转化增收。建议上级*对长期难以化解的“呆账”、“死账”，采取规范的手续予以注销。对过去因兴办公益事业和借款完成上缴任务而形成的个人借款，给予一定的资金支持。
4.健全发展机制。要建立帮扶机制，特别是对经济薄弱村，要通过部门联村，村企协作，以强带弱，以富帮穷等途径，为其创造发展条件。要健全管理机制，进一步严格和规范集体“三资”监管制度，促进集体资产保值增值。要建立考评机制，对为村集体经济发展壮大做出重大贡献的村干部给予一定的奖励。要让村民真正享受到集体经济带来的实惠，调动其发展壮大村级集体经济的热情。
——家乡经济发展调查报告
家乡经济发展调查报告
优化发展环境会议上的讲话篇七
到20xx年，全市人均受教育年限已由1997年的年提高到年，儿童入学年龄已由7周岁降至6周岁，小学毛入学率达到107%，小学毕业生升学率达到，初中毛入学率达到，初中毕业生升学率达到，九年义务教育按时完成率达到，高中阶段教育普及率达到，其他各项硬性指标也均高于全省平均水平，提前实现了本届政府义务教育发展的目标。
(一)加大宣传力度，为实施义务教育奠定良好的思想基础
市政府把宣传教育作为贯彻实施《义务教育法》的切入点，利用各种方式、通过多种途径广泛宣传，做到家喻户晓。
(二)强化政府行为，为实施义务教育建立有力的政策支持
20xx年我市召开全市教育工作会议，下发了《xxx辽阳市委、市人民政府关于加快实现教育现代化全面推进素质教育的意见》;20xx年召开全市基础教育工作会议，台出了《辽阳市人民政府关于基础教育改革与发展的决定》;20xx年召开农村教育工作会议，印发了《辽阳市人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》和《辽阳市农村教育跨越式发展规划》。
(三)加大投入力度，为实施义务教育提供有效的经费保障
20xx年6月，市政府专题研究建立“以县为主”的办学体制有关问题。
(四)加大改革力度，为实施义务教育创立科学的制度体系
一是实行人事制度改革。二是实行招考制度改革。三是改革教育模式。四是改革教学手段。
(五)加强布局调整，为实施义务教育均衡发展创造有利条件
积极实施中小学校布局调整和危房改造工程，10年来先后撤并农村中小学239所，建成标准化九年一贯制学校24所，拆改中小学危房100多万平方米，其中d级危房21万多平方米。
(六)加强行风建设，为实施义务教育开创优越的工作环境
一方面从改革和制度建设入手，建立有利于铲除教育不正之风滋生土壤的体制和运行机制;另一方面，对“三令五申”仍顶风违纪者进行严肃查处。同时，我们以创建“规范教育收费示范县”活动为载体，对全市各级各类学校的收费行为严格规范，取得了明显成果。
(一)进一步强化各级政府对发展义务教育的责任
一是要把发展义务教育、实现教育公平作为构建和谐社会的重要内容，列入政府重要议事日程，切实加强领导。二是要进一步深化体制改革，完善义务教育经费保障机制。三是要进一步优化教育结构。四是要进一步发挥政府教育督导的职能作用。
(二)进一步明确各部门对发展义务教育的任务
教育部门要进一步深化教育体制改革，主动适应新课改，全面推进素质教育。发改部门要把义务教育发展纳入经济和社会发展整体规划，研究制定推行义务教育均衡发展的宏观目标，筹措落实好中小学危房校舍改造、九年一贯制学校建设等项目资金，并对项目的审批、立项等实行全程服务。财政部门要依法对义务教育经费实行预算管理，合理划定义务教育经费的承担比例，通过转移支付及时、足额拨付到位，确保学校的正常运行。要切实强化教育资金管理，防止挪用和截留。要监管好教育资产，防止流失。人事部门要加强对教育系统人事、分配制度改革的业务指导，严格中小学编制管理，规范学校机构设置，合理确定人员构成，并切实把好进人关。卫生、体育部门要加强对学生健康方面的业务指导，通过开展“健康教育进课堂”、“走进自然参加体育锻炼”等活动，促进学生生理、肌体健康。要继续强化学校的食品安全管理，杜绝群体性卫生安全事故的发生。公安、xxx门要加强校园周边的综合整治，净化学校治安环境。当前要重点解决好农村中小学校车配备和管理问题，确保学生的上下学安全。工商、物价、xxx门要规范好涉教产品的市场行为，千方百计降低教育运行成本和学生的就学成本，减轻学生家庭经济负担。要进一步加强对农村义务教育收费的管理，严格执行“一费制”，严肃查处乱收费等现象。司法部门要将《义务教育法》纳入全市“五五”普法规划，并组织开展全市性的学习、宣传活动。其他有关部门也要根据各自的职能，主动出力献策，推进义务教育健康发展。
(三)进一步营造全社会关心、支持义务教育的良好氛围
贯彻《义务教育法》是一个社会系统工程，需要社会各方面力量的参与和支持。