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社区涉及改革的简报 社区改革创新篇一
樱园社区第一书记张延喆、刘卫,樱园社区党委书记姜洁,樱园社区党委副书记、居委会主任张怀智,以及樱园社区老年、创业、社区服务中心三个党支部全体党员参加了会议。
会中,首先由樱园社区第一书记张延喆带领大家重温入党誓词,然后樱园社区党委书记姜洁做了动员讲话,最后樱园社区党委委员谭璐带领大家一起进行了学习。
樱园社区党委书记姜洁在讲话中指出, 社区将通过开展两学一做学习教育,深入解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来,推动咱们社区党的建设全面进步、全面过硬。
姜洁在讲话中要求,各党支部都要建立支部生活日,就是每个月的25号,大家来社区过好组织生活。
要严格支部生活请销假和补课制度,对每个支部先进党课情况进行检查督导,推动学习教育制度化。
并扎实做好党员组织关系集中排查工作,摸清党员底数、分布情况,重点掌握流动党员、失联党员、口袋党员的状况,理顺党员组织关系,纳入党组织日常管理。
结合上级的政策,对社区内贫困户实行全覆盖帮扶。
两学一做是融入经常性党员教育管理之中的.有力举措,严格标准、严肃程序、严明要求,抓紧抓实学习教育各项工作,为加快和谐、幸福新樱园建设提供了强大动力和可靠保障!
社区涉及改革的简报 社区改革创新篇二
洛“三变”办发〔2018〕 号
洛南县三变改革领导小组办公室
关于印发《洛南县“三变”改革工作流程》的通知
各镇党委、政府,各街道党工委、办事处,县域工业集中区党工委、管委会,鑫元科工贸公司党委,县委和县级国家机关各部门,各人民团体:
为了有效推进“三变”改革工作有序开展,特制定《洛南县“三变”改革工作流程》,现印发你们,请参照工作流程,认真抓好贯彻落实。
附件:洛南县“三变”改革工作流程
洛南县三变改革领导小组办公室
2018年3月10日洛南县“三变”改革工作流程
一、县、镇、村成立“三变”改革领导小组办公室 1.确定组织机构、工作人员。2.确定工作人员职责。
二、县、镇、村制定“三变”改革工作实施方案 1.指导思想。2.主要目标。3.工作重点。4.实施步骤。5.工作措施。
三、开展农村集体产权制度改革工作(一)启动宣传动员阶段。
1.悬挂开展产改横幅、张贴公开信,决定开展产改工作(留存影像资料);
2.召集村民代表,举行产改工作启动大会(进行政策宣讲、投票表决是否同意进行产改工作,做好会议签到、会议记录、投票结果留存。(留存影像资料);
3.向所在镇镇政府上报请示:《关于开展xx村集体产权制度暨“三变”改革工作的请示》;
4.取得镇政府关于《开展xx村集体产权制度暨“三变”改革工作的请示》的批复》;
5.撰写关于开展xx村集体产权制度暨“三变”改革工作的公告,并张贴公示;
6.成立产改领导小组,并张贴公示;(二)清产核资、成员界定。
1.成立政策宣传工作小组、清产核资工作小组、调查摸底工作小组,并张贴公示(一名组长、一名副组长、成员1到3位,组长、副组长可由三委会人员任职,成员可由村委会工作人员、村民小组组长任职);
2.撰写集体产权制度暨“三变”改革工作方案、成员界定实施方案、清产核资实施方案;
3.召开村民代表大会,讨论实施方案(做好会议记录、村民代表对于实施方案的意见;(留存影像资料)
4.按照村民代表大会讨论意见修改集体产权制度暨“三变”改革工作方案、成员界定实施方案、清产核资实施方案;
5.向所在镇镇政府上报核准集体产权制度暨“三变”改革工作方案、成员界定实施方案、清产核资实施方案;
6.取得所在镇镇政府关于《实施方案》的准予批复; 7.公示集体产权制度暨“三变”改革工作方案、成员界定实施方案、清产核资实施方案;
8.按照实施方案进行清产核资、成员界定,形成人员清册、清产核资报告;
(三)成立村集体经济股份合作社 1.拟定合作社章程、选举办法;
2.公示理事会、监事会候选人建议名单; 3.召开第一届股东代表大会,由产改领导小组组长做合作社筹建工作汇报、讨论、表决通过合作社章程、选举办法、监票人、计票人建议名单、选举产生理事会、监事会成员,由选举产生的理事长做就职讲话(做好会议签到、会议记录、影像资料留存工作);
4.公示讨论通过的合作社章程,公示股东代表推选结果、理事会、监事会成员;
5.向所在镇政府上报《关于xx村股份经济合作社组织机构成立的报告》;
6.取得镇政府关于《xx村股份经济合作社组织机构成立的报告》的批复;
(四)登记注册村集体经济组织。1.办理程序
《登记证书》按照下列程序申请、颁发:
(1)完成清产核资、成员鉴定并经村民代表大会商议成立村集体股份经济合作社、依法合规选举产生董事会、监事会、股东代表的村向所在地镇提交申请材料、证明材料;
(2)镇(街办)在10个工作日内,对申请材料、证明材料初审完毕;
(3)县三变办在10个工作日内,对经审核符合条件的申请单位给予填写《洛南县农村股份经济合作社登记证书申请表》;
(4)县农业局同意并在《洛南县农村股份经济合作社登记证书申请表》上加盖县农业局印章后,县“三变”改革办公室在5个工作日内,将《登记证书》免费颁发给申请单位。(5)到公安局办理股份合作社公章。2.申请单位所需提供的资料清单
申办《登记证书》,应提供下列申请材料和证明材料:(一)《洛南县农村股份经济合作社登记证书申请表》;(二)农村村级股份经济合作社章程;
(三)农村村级股份经济合作社成员(代表)会议关于选举或任命本组织董事长的决议;
(四)集体资产清产核资报告(评估报告)原件;(五)镇政府对集体资产清产核资报告或评估报告的审核意见;(六)经农村集体经济组织成员(代表)会议通过的农村村级股份经济合作社成员名单及其资产份额清单;
(七)农村村级股份经济合作社董事长身份证复印件。(五)合作社开户办理银行等相关手续 1.统一在县华阳路邮储银行(电信局隔壁)开户
2.开户所需资料: 股份经济合作社登记证书、合作社公章、单位公章、法人私章印章、法人身份证、经办人身份证。
(六)成立村产权交易中心 1.交易中心管理制度 2.交易的程序和规则
四、推行三变改革,壮大农村集体经济(详见附表)(一)摸清可变资本。一是摸清“三资”存量。各镇(办)要组建清产核资工作组,全面开展村集体资源资产资金自查核实工作,分门别类建立管理台账。二是分清可变资本。从集体“三资”中科学划分出资源性资产、经营性资产、非经营性资产和流动资产(资金)以及财政投入到村的发展类资金,经协商评估后建立投资入股存量资本台账。三是开展确权登记工作。要明确内部机制,在镇办的监督督促下,各村(居)召开村民代表大会,讨论决定集体成员资格和收益分配对象,并建立资产的管理、使用等相关制度,为投资入股作好充分准备。
(二)选准发展产业。一是选好发展方向。结合自身实际,选中基础好、潜力大的产业作为发展方向。二是组织专家论证。由县有关部门牵头,组织有关专家和技术人员实地勘察、指导,帮助分析研究土壤环境、气候条件,找准适合本地发展的主导产业。三是编制产业发展规划。由县农业局牵头,以资源为依托、以市场为导向、以镇、村为单位,科学编制“三变”产业发展规划。
(三)引进承接载体。一是做好项目储备。坚持以规划定项目,选择技术含量高、发展前景好、有建设基础、具有较强带动作用的项目。做好项目前期工作,明确项目的投资主体、建设规模、资金来源及完成时限等,做好项目储备。二是寻找合作对象。立足农业园区、旅游景区等基础平台,围绕农业闲置资源和特色优势产业,积极引进龙头企业、合作社等经营主体,采取外引内联的方式寻找适合的承接经营主体,签订初步意向性合作协议。三是确定经营主体。对具有合作意向企业的资金、技术、生产经营情况进行实际考察,经择优必选后,拟定重点合作对象,经村民代表大会讨论通过后予以确定。
(四)带动农户参与。一是加强宣传。各镇办要通过召开村民大会等多种形式,加大“三变”改革的宣传力度,把政策好处、潜在风险给农户讲清楚,让他们了解“三变”、认识“三变”、参与“三变”。二是广泛动员。村组干部要进村入户,深入细致地做好群众思想工作,动员农户利用手中的闲置资源资产资金入股。三是积极引导。村组干部要积极引导广大农户以土地承包经营权、自由资金投资入股到经营主体,主动参与“三变”改革。
(五)确定受益对象。一是村集体资产入股。属村集体资产入股的,通过村民会议或村民代表大会,明确入股收益范围对象,在分配利益的时候尽可能照顾到“两因”“两缺”“两无”人员。二是财政可变资金入股。属财政可变资金入股的,原则上按照政策扶持范围确定受益对象。三是个人资本入股。属于个人资本入股的,其收益自主支配。
(六)落实投放资本。一是落实财政资金。属于财政项目支持的,按项目申报程序落实资金,不得挪作他用。二是落实自筹资金。属于自筹资金入股的,以筹集方式落实资金。三是落实贷款资金。无自有资金的,采取信用贷款或申请担保贷款等方式落实资金。
(七)协商合作事项。一是确定合作内容。根据确定的合作项目,协商合作方式、合作股份、股值、股比及利润分配等事项。二是协商股比。对集体、农户及承接经营主体相互之间的股权设置、股份量化和股比分配通过协商达成一致意见。三是公开公示。以集体资产或财政资金入股的,由村委会进行张榜公示,接受监督,并留存张榜照片。(八)签订合同协议。一是制定合同文本。按照规范的合同样本,就双方达成的合作事项形成正式合同文本。二是签订合同协议。依法约定当事人双方的权利义务。三是开展合同备案。由各镇(办)审核通过后将合同送县“三变”改革办公室备案。
(九)推进项目实施。一是制定方案。加强与承接企业的跟踪衔接,制定好实施方案,明确时限、产业、责任,对每个环节进行持续跟踪和衔接,全力推进项目建设。二是加强管理。各镇(办)要加强对项目的管理,明确目标,倒排进度,做好跟踪服务,及时解决项目推进过程中的困难和问题,督促合作双方按时间节点稳步有序推进项目实施。三是强化指导。项目涉及各业务部门要加强业务技术指导,派出技术人员,指导帮助项目建设,协调解决建设中存在的问题。促进项目高质量完成。
(十)抓好验收总结。一是及时验收。对属于财政资金项目的,在项目实施完成后,各镇办和相关部门要及时组织相关人员,按照规定、标准、程序对项目进行验收。二是兑现奖补。项目管理单位根据验收结果,按规定程序,兑现项目奖补资金。三是总结评估。项目实施结束后,认真分析“三变”项目中存在的困难和问题、取得的经验。在总结评估的基础上,继续探索创新,进一步从制度、理论和实践三个方面加强与完善,提出突破难题和瓶颈的建设性意见建议,不断把“三变”工作推向深入。
社区涉及改革的简报 社区改革创新篇三
xxxx年6月17日下午,先锋社区召开全体工作人员会议,全面启动先锋社区的防汛工作。
贺书记强调:我们应以积极主动的态度,结合工作实际,本着抓早、抓实、抓好,立足于防大汛、抗大灾的思想,大力宣传,使辖区的企事业单位及广大居民人人皆知。
王腾达副主任对工作做了具体安排:
1、组建由50人组成的社区抢险队伍;
2、开展地毯式排查工作;确定防汛的重点部位,确定包保领导,包保责任人;
3、确定先锋社区公共服务中心、阳光幼儿园为防汛紧急避险点;
4、安排人员对防汛物资进行清点,为防汛做好准备。
5、安排人员对平房居民发放“紧急避险通知”,通知居民搬离危房,紧急避险;
6、社区建立汛期24小时值班和夜间巡查制度,如遇洪涝灾情及时处置和上报。
社区涉及改革的简报 社区改革创新篇四
为了创建一个优美、舒适、安全的居住环境,不断提高我们xx的管理服务水平,也为了更科学化的管理.二零一x年三月x日下午两点整。xx管理处召开了全体员工会议。会议主要内容如下:
一、服装统一保持良好的形象和精神状态:一个员工的形象代表着一个公司的形象和质量,我们要求每个xx员工在上岗前应按规定着装,服装要干净,整洁,自觉佩戴好工号牌或胸牌。尤其是门岗保安人员。
二、加强对外来人员“问询”和“记录”:对于快递,锁匠,疏通等陌生人,要询问和认真做好记录。加强夜间巡逻的时间和次数。
三、分工协作按要求达标:每个人的职责划分明确,具体职责的分配,要按要求达标,特别是保洁部,在做好自己区域的同时,要讲究互相协作精神。工程也要适当协助保洁工作和巡视每层楼。
四、有问题及时向客服提出:员工在调休和换休前必须通知办公室,对于业主的诉求和发现问题及时告知物业办公室,客服记录或协调解决。
五、已完成4户房屋漏水维修: 对于业主反映房屋漏水的房间,我们正在一间间上门维修,不仅拍了实景照片,还要得到业主的签字和认同。业主确认维修好后,我们才着手下一家的维修,注重质量,目前已维修4户。
社区涉及改革的简报 社区改革创新篇五
为进一步加强社区管理,确保政令畅通,“两委”布置的各项工作能顺利开展并落到实处,营造一个良好的工作氛围,特制定本制度:
1、社区各项工作要在社区党总支部和社区居委会领导下进行,每位社区工作人员都要服从社区党总支部和居委会的领导,严格遵守社区各项制度。
2、每位工作人员都要自觉地加强学习,提高自身素质,主动完成和提高社区各项服务水平和质量。
3、爱护社区各项办公设施,随时保持办公室干净、整洁。
4、严格考勤纪律,工作日做好考勤登记,按时上下班,不得迟到早退,年终按照考核办法进行奖惩。
5、严格执行作息和请销假制度,“两委”干部请假由卞书记批准,其他人员由朱主任批准,节假日休息由“两委”研究另行通知,婚假、产假按街道规章制度办理。
6、办公电脑必须设置密码,各部门资料应当妥善保管,工作时间严禁做与工作无关的事情,发现一起,追究一起,并与之年终奖金分配挂钩。办公用章由经办人员向分管领导和主要领导请示签字后,并进行登记,方可用章。
7、严格执行财务制度,厉行节约,中心工作用工工资由“两委”会议研究严格把关,工作招待须先请示汇报,获得批准后方可开支,否则一律不予报销。
8、在受领任务后,必须在规定时间内完成,执行中应当随时汇报工作进展情况(处理办法、落实结果),如遇特殊情况,应及时征求领导意见。
社区涉及改革的简报 社区改革创新篇六
尊敬的各位领导:
根据会议安排,现就我镇抓“民心党建+„三社‟融合促„三变‟+春晖社”改革工作汇报如下,不妥之处敬请批评指正。一、基本情况及主要做法
(一)建强民心党建。自2017年以来我镇认真贯彻落实“民心党建+„三社‟融合促„三变‟+春晖社”改革工作,截止目前全镇共成立村集体经济合作联社19个,实现了村村拥有一个村集体经济合作联社的目标,2017年在金庄村德江万进花椒种植专业合作社成了德江县万进花椒专业合作社党支部,充分发挥民心党建助推产业发展作用。至2018年6月以来,我镇及时对各村驻村工作队和村支两委干部工作情况进行研判,调配工作能力强,群众经验丰富的干部到深度贫困村工作,及时调整村“两委”中不作为,慢作为,不能胜任当前工作的干部,软弱涣散后进村党组织得到有效的整顿转化提升,全镇各项工作得到有效推进。
(二)做实“三社”品牌。大力发展农民专业合作社。成立62家覆盖贫困户1510户6452人,贫困覆盖率达100%,62家专业合作社均已实现实体化运行,农民专业合作社经营以花椒种植为主导产业。截止今年全镇共实现花椒种植24000亩。实现花椒种植村村全覆盖,春风行动建成枫香村1200亩、铁坑社区1200亩两个结构调整示范点,花椒产业面积占全镇经济作物种植面积的。
(三)创新互作机制。一是建立股权合作机制。鼓励农户以土地入股合作社进行入股分红,建立了产业分红机制,采取6∶3∶1的比例合作社与入股农户、村集体经济之间进行分红,然后村集体经济再从分的的红利中抽出50%用于没有土地进行入股的贫困户分红。二是建立资金整合机制,采取财政扶贫资金量化到贫困户入股到专业合作社发展产业,贫困户按照入股资金的5%进行保底分红,待产业见成效后,按照每年增加1%逐年进行递增,最高不能超过10%。三是建立完善利益联结机制。规定各专业合作社发展产业均要按照确定的入股分红比例制定入股合同,并逐一与村集体和农户签订合同,切实保障各方利益。
(四)创建“春晖社”。截止目前我镇成立了铁坑社区、稳坪社区两个春晖社,每个春晖社均礼聘了一批愿意为家乡发展做出贡献的有志之士作为春晖使者,进行了春晖基金的募捐。春晖社的成立为我镇的发展注入了全新的力量,提供了更为广阔的资源、市场和信息。
(五)示范点创建。结合转党建促脱贫攻坚示范村建设,至2017年以来我镇创建了铁坑社区、金庄村、稳坪社区三个示范点。通过示范点的创建,极大的助推了三个村的脱贫攻坚和产业发展,实现了铁坑、金庄两村顺利出列。二、存在问题及下一步工作打算
(一)存在问题。我镇在抓“民心党建+„三社‟融合促„三变‟+春晖社”改革工作中取得了一定的成绩,但也存在着一些不足。一是村集体经济合作联社运行运行不力。虽然实现了每个村都建立了集体经济合作联社,但由于大多数村集体经济基层薄弱,村集体经济合作联社运行困难。二是专业合作社运行不力。全镇现有的62个专业合作社虽然都能保持基本运行,但存在产业管护不到位,技术能力不足,合作社运行管理混乱等问题。三是春晖社创建还不够,到目前为止我镇创建春晖社的村仅有两个村,离村村建立春晖社的目标还有很大距离,需进一步加强创建力度。四是示范点创建力度还需加强,还需进一步增加示范点创建数量,强化示范点的影响力和带动力。
(二)下一步工作打算。在下一步工作中我镇将以抓“民心党建+„三社‟融合促„三变‟+春晖社”改革为抓手,进一步加强改革工作力度,助推“花椒重镇·富美稳坪”建设。一是进一步促进村集体经济合作联社实体化运行,通过财政扶贫资金入股村集体经济和村集体资源入股等方式,盘活村集体经济,促进村集体经济合作联社有效运行。二是加大对全镇农民专业合作社的监督管理和技术指导,进一步提升产业发展主体的动力和能力。三是进一步加强“春晖社”的创建力度,争取在今年年底实现村村成立“春晖社”,充分发挥“春晖社”在脱贫攻坚和产业发展中的助推作用。四是进一步加强示范点创建力度,增加示范点创建数量,进一步扩大示范点创建的影响力和带动效果。