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廉政工作人员的党风廉政工作总结存在问题报告(专业21篇)篇一
本文作者:刘昌。
毕业院校:黑龙江工业学院(鸡西大学)。
二零一四年五月。
党风廉政建设的成败关系到能否全面实现煤炭工业持续稳定的发展,关系到职工的人心向背,更是关系到党的生死存亡。在社会主义市场经济不断完善和煤炭企业改革不断深入的新形势下,如何加强煤炭企业党风廉政建设,为企业改革发展提供坚强有力的纪律保证,促进企业健康、快速、协调发展,是煤炭企业各级纪检监察组织和广大纪检干部面临的一个新课题。本文试对如何加强煤炭企业党风廉政法制建设中存在的缺失谈几点粗浅的认识以及个人的一些建议。
党风廉政建设、煤炭企业、制度缺失、法制建设。
疯长的能源需求造成中国煤矿泛滥,而煤矿企业是以追求最大利润为目标的。这是一个高风险的行业,理所当然的,矿为了获得高额的利润,减少安全投入是最常用的手段。政府是煤矿企业管理者和监督者,理应是矿工利益的保护者。然而在本次调查显示,政府并没有履行好自己的职责,和矿工保持联系和沟通。相反的,在全国范围内,官煤勾结已经成为一种潜在的规则,一个普遍的现象。在政府官员的保护之下,一个个证照不全、管理混乱、不具备安全生产基本条件的企业,可以在政府监管下存“活”数年,以致酿成惨祸,这其间的腐败问题已经成为大家公认的事实。
腐败是导致政府对煤矿监管不到位的重要方面。更多的时候,地方政府为了政绩,为了追求gdp的增长,纵容了煤矿的违规乱纪行为。这时,煤炭生产中最具有主动权的双方(矿方、政府)就达成了一个可怕的默契,形成了一个利益集团:
其一政府要求煤矿大力生产,促进gdp的增长,以增加当地政府官员的政绩,同时还能有不匪的灰色收入或黑色收入。当发生安全事故时,要求煤矿负责“摆平”矿工,并使其不要向上级或新闻媒体报告。其二煤矿企业要求政府放松监管,协助拿到生产需要的各种证件或者包庇其违规或非法生产,帮助其弄虚作假应付上级或安全部门的检查,保证其能够生产。
这种体制上的不完善是导致矿难频发、矿工生命安全得不到保证的罪魁祸首。因此,加强反腐倡廉法规制度建设显得重中之重。
1.1业务制度不完善,程序不规范应按照廉洁、务实、高效的基本要求,以内部规则程序化、对外办事公开化、管理行为规范化的原则,不断健全完善相关管理制度。针对人事调配、工资分配、物资采购、废旧物资处理、土建工程建设等重点环节和重点部位,修订完善管理规定和规章制度。
1.2中国应该制定自己的“煤炭安全与卫生”法。
在发达国家里,对矿井有着极其严格的监管法规,倘若安全投入不足,将被处于重罚。如据资料介绍,美国《联邦矿业安全与健康法案》规定,不按安全检查人员提出的建议进行整改;蓄意违反法案而出现伤亡事故;提前泄露安全信息;检查人员出具误导性的错误报告、矿业设备供应者提供不安全设备等情况下,都可能被判处罚款和有期徒刑等等。
在如此严管之下,谁也不敢在安全投入上缺斤少两,这自然能给矿工撑起“保护伞”。而我国重特大矿难不断,尽管原因复杂,但最终的调查结果却是惊人相似:矿主利欲熏心,安全投入严重不足;有关职能部门玩忽职守,甚至“官矿勾结”,该管的不管,该关的不关。导致美国煤矿的安全事故是世界上最少的,它的监管体系的设计非常科学:有关法律规定——垂直式的监管体制架构,轮岗式的监管人事制度,雷霆式的监管执法力度等,都美国的煤炭安全生赢得了世界性的赞誉。隐患重重,最终酿成大祸。20世纪40年代以来,围绕煤矿安全生,美国先后制定了10多部法律,安全标准越来越高。1968年,美国佛吉尼亚州法明顿的一个煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成78人死亡。此后美国政府迅速制定了新的《矿业安全和卫生法》,于1969年12月31日由总统签署并颁布实施。
1.3制度宏观强而微观弱存在着操作性不强,只重形式不重实际内容的问题。如民主生活会制度虽能够坚持,但质量不高,查摆问题、批评与自我批评难以坚持,一团和气,气氛不浓,对存在问题的整改缺乏得力措施,成为工作总结会;在职党员干部八小时以外的管理问题,由于规定的内容不够细,反映不出生活作风的真实情况。这些问题在一定程度上限制了企业党风廉政建设工作的开展,增大了企业党员干部放松廉洁自律的空间。
1.4领导与员工之间存在程序制度空白。
从在煤炭行业工作的经验来讲:在井下发现危险的时候,矿工一般会通过电话向调度室汇报情况,等待矿方处理;或者直接由井下工作的区队书记、安全队长、安全员带领排除危险。同时自己表示不会向有关部门反映井下的情况,不存在有这方面的沟通。
一、同工作在井下的矿工感觉很特别,像同舟共济、共同患难的兄弟第二、与煤矿的领导之间没有太多接触,双方保持了一定的距离;第三、与煤矿区队的区队书记、安全队长、安全员等基层领导接触较多,而且存在直接的管理、指导、监督关系,矿工们表示与这些人员的关系还是比较好的,但某些时候关系紧张。同时,矿工一致表示基本上不会和政府的相关部门进行联系和沟通。
1.5工会的法制建设言重脱节。
谈到工会,矿工纷纷表示这只是矿上应付上级检查而组建的“摆设”,而上级的检查也仅限于煤矿是否有工会,至于运行的怎么样那就基本不管了。工会的人员也基本是由管理层直接任命的或者内定的,但是向外和向上级则宣称是“民主评选的”。矿工很少参与到工会组织中去,甚至有一部分矿工不知道有工会组织,更不用说通过工会组织来维护自己的合法权益。
1.6培训制度建设有待深化。
被调查的矿工都有上岗证和操作证,这就意味着,他们都参加了相关部门组织的培训,并且通过了考核(有操作考试和笔试)。可是在基础资料调查中,样本中有44%的文盲,这部分的人是连自己的名字都不会写的,又怎么能够通过考试呢。作弊和贿赂必然存在。同时矿工又反映煤矿很少自己对矿工进行安全培训和技能培训。不容忽视的是:样本中许多人甚至连最基本的安全常识“一通三防”(通风、防火、防煤尘、防瓦斯)都不知道,实在令人震惊。
2.1国家应当将监督机构和管理机构严格分离开来。
分清监察和管理职能,严防越位。中央有国家安全生产监督管理局,省、市、县都有安全生产监管机构。按理来说,这些安全生产监督管理机构都应该听从国家安全生产监督管理局的指挥调度,按照中央的指示开展工作。但同时这些安全生产监管机构又归属各级政府的编制,于是多头领导就出现了。地方安全生产监督管理机构一方面要按照中央政府的指示从严监管,另一方面又要听从地方政府的管理,保障地方经济发展和政府官员的政绩和乌纱帽。一个领导远在中央,另一个领导就在身边,“县官不如现管”。于是在地方政府官员的压力下,很多地方的安全生产监督管理机构只能无奈顺从了地方政府的意志。
各地方政府(发改委、国土、工商等)行使对煤矿的管理职能。安全生产监督机构直接归中央政府的国家安全监督总局管理,其人员由中央政府统一任命,以保障安全监察活动的独立性。只有这样才能使安全生产监督机构充分发挥自己的职能,做到真正意义上的监督。
2.2积极在煤炭生产企业中推行风险抵押金制度。
就是要求煤矿依照其经营的规模缴纳一笔风险抵押金(金额巨大,可分期付清)。这是为了防备煤矿矿主在发生矿难后潜逃或推脱责任,增加了矿方违规操作、官煤勾结的成本。还可以在矿难发生后第一时间用这笔资金抚恤伤亡矿工家属,加上还有雇主责任险,强制性的意外伤害险,国家的“煤矿生产安全责任事故死亡职工赔付不得低于60万元/人”的规定也就再不会成为一句空话了。
一些矿主在收回总投资并掠取相当的收益以后,就会变本加历的削减安全投入,另一方面则寻求机会高价卖出煤矿(害怕再继续承担太多的风险),以牟取暴利。所以可以看到这么一个现象,矿井频繁更替矿主,矿井要价越抬越高。更有甚者,在矿难发生后,矿主以及相关安全工作人员纷纷潜逃。
在煤矿安全管理中彻底推行安全管理责任制,让地方政府领导、煤矿矿主、各类安全人员和技术人员、一线操作人员、安全监察人员等依照法律法规、政策文件,明确各自的责任,把好各自的关口,谁出问题谁就要负责任、受惩罚。而且应当着重强调煤矿矿主(法人代表、实际控制人)的责任,增加其进入和退出该行业的门槛,大幅度提高其的违规违章成本。尤其发生矿难后,必严惩不殆。
2.3完善矿工的利益表达机制和利益协调机制。
由国家劳动部门统一筹建一个负责管理从事矿山井下作业的农民工机构,并以此为基础构建和完善矿工的利益表达机制和利益协调机制。
利益表达机制,通俗地说就是存在一个渠道,让弱势群体的利益主张能够表达出来或者有自己的利益代言人,或者制定相关法律,以保护弱势群体的利益,在法律的框架内构建一个弱势群体与强势群体进行博弈的平台。
利益协调机制,是指在社会经济发展过程中,针对各个社会主体所掌握的能力和资源的不同而产生的利益不平衡及其不公平的现象,一个国家所采取的各种措施以平衡各群体利益的制度,已形成多元化利益格局中的各利益主体的利益均衡。
每当发生矿难我们可以听到政府官员为自己辩解,看到矿主为自己推脱责任,而事故伤害最深的矿工一次又一次地“沉默”了。他们在自己的生命受到严重威胁时,却无法得到保护,甚至无法表达自己的无奈。在安全生产这个复杂的利益纠结中,所有的利益相关者都用自己的硬权力或软权力说话,只有矿工无法说话。他们只能用死亡数字说话,用留在安全帽上的遗言说话。
实际上,矿工就是保护自身安全减少矿难最好的保障,他们是天然的安全监督者,他们要生活下去才来到井下,但首先必须让自己生存下去。矿工工作在井下第一线,他们理应是监督部门对煤矿生产进行监督最准确、最可靠信息的来源。然而,他们无法表达。
该机构的职能是:全国所有从事井下作业的矿工都必须在这里登记注册,煤矿招募矿工必须通过机构才能招到正式矿工,其他途径招募矿工均属于违法行为;该机构负责组织农民工参加安全培训、技能培训、就业指导,并对各类学校或培训机构的培训效果进行监督和检测,同时为文盲和半文盲农民提供继续教育的机会,不断提高农民矿工的文化素质、安全意识和维权意识;定期组织矿工进行健康状况检查,防范职业病,督促煤矿给矿工购买意外伤害保险和其它国家规定险种;建立一套符合实际情况且具有操作性的养老福利制度。
更重要的是,该机构将作为矿工们最可靠的后台,维护矿工的权益,让其权益诉求能够比较顺畅和自由的表达。使矿工不惧怕矿方施加的压力,成为煤矿安全生产的监督者和执行者。
3.结束语。
发展必然会滋生各种问题和矛盾,一切事物的发展不是一蹴而就的,我们要学会坦然的接受各种矛盾和问题。煤矿发展也正在经历这种极尴尬的矛盾,而这种矛盾也必然历史的潮流中得到解决。而作为我们,要调整好心态,面对困难,坦然面之。针对反腐倡廉的全局性、倾向性问题,深入研究,通盘谋划,提出对策和建议,并协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。认真执行党风廉政建设责任制,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,对党风廉政建设方面的失职行为,依据有关规定严格追究责任。进一步规范组织协调的内容和程序,推进组织协调工作制度化。加强与各职能部门的联系,妥善处理与各职能部门的关系,发挥各部门的职能作用,进一步形成全党全社会抓党风廉政建设的良好局面。天道酬勤,方可厚积薄发。
【参考文献】。
[11]中央纪委研究室编,《全国纪检监察优秀政策理论》,中国方正出版社;[12]翟继光主编,《纪检监察与反腐廉政法律法规制度全书(2010年最新案例版)》,中国言实出版社。
廉政工作人员的党风廉政工作总结存在问题报告(专业21篇)篇二
船山区保升乡现有9个村,一个社区,16个党支部,乡机关在岗人员19人,有共产党员392人。
4、6村,还要负责乡机关的重要文秘工作。纪检干事设1人,由综治办主任兼任。都是身兼数职,疲于应付,抓纪检工作、抓党风廉政建设时间和精力不够。
一、加强农村基层党风廉政建设意义重大。
我国是一个农业大国,“三农”问题,始终是一个关系改革开放和社会主义现代化建设全局的根本性问题。在拥有占全国近2/3人口的农村地区,党风的好坏直接关系农村乃至全国改革发展稳定的大局。农村基层党组织基数大,党员干部人数多,他们直接面对群众,是党的路线方针政策的具体执行者,农村党员干部的一言一行,直接代表着党和政府的形象,加强农村基层党风廉政建设,既是建设社会主义新农村的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要保证,既是反腐昌廉工作的重要组成部分,也是进一进密切党群、干群关系,巩固党的执政基础的重要条件。
1、加强农村基层党风廉政建设,是加强基层政权建设,巩固党的执政基础的必然要求。广大农村基层干部处在改革开放和经济建设的第一线,直接接触农民群众。农村基层干部的作风如何,直接关系党的路线方针政策在农村的贯彻落实,直接影响我们党在人民群众中的威信和地位。加强农村基层党风廉政建设,对于提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,夯实我们党在农村的执政基础,具有十分重要的意义。
2、加强农村基层党风廉政建设,是密切党群干群关系,促进社会和谐稳定的必然要求。农村基层党组织、基层干部处在改革发展稳定的最前沿,他们的工作直接面对农村的各种具体矛盾和问题,不少基层干部还常常处于矛盾的焦点上,在维护群众利益、化解社会矛盾方面发挥着不可替代的作用。切实加强农村基层党风廉政建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,使广大基层干部不断提高党性修养,增强为民服务、廉洁自律意识,牢固树立纪律意识和法制观念,这对于密切党同人民群众的血肉联系,促进社会的和谐与稳定具有重要的作用。
3、加强农村基层党风廉政建设,是促进基层干部改进作风,建设社会主义新农村的必然要求。切实解决好“三农”问题,最根本的是必须坚持把发展农村经济、提高农业生产力水平作为整个农村工作的中心。党和国家在农村的各项方针政策和工作部署,最终要靠广大农村基层干部团结带领农民群众贯彻和实施。农村基层干部思想好、作风正、工作实,对于充分调动广大农民群众建设社会主义新农村的积极性,推动农业和农村社会健康发展,能够起到重要的示范和引导作用。因此,要通过加强农村基层党风廉政建设,进一步促进基层干部改进作风,使他们始终保持共产党员的先进性,真正成为群众信赖的贴心人和组织农民创造幸福生活的带头人,更好地带领农民群众致富奔小康,更好地推动农村基层各项事业健康发展。
1、对抓党风廉政建设重视不够,主动性不强。乡镇工作千头万绪,党委和政府既是抓经济建设的主体,又是抓党风廉政建设的主体。个别领导干部认为抓党风廉政建设是软指标、软任务,有的甚至错误地认为党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,影响经济工作和社会事业发展,影响基层干部的工作积极性,因而,在贯彻党风廉政建设责任制上积极性不高,没有真正把这项工作摆上重要议事日程,没把经济建设和党风廉政建设有机地结合起来。
2、个别党员干部廉洁自律意识差,重工作,轻学习,放松了对世界观的改造,片面认为,系统地学习理论与基层的实际工作关系不大,从而自觉性不够,目的性不强,效果不佳。尤其在学习党纪政纪条规上,存在表面化、形式化。有的对党纪条规缺乏深刻的认识,不能自觉地在实践中践行,在工作中、生活中行为失范。对打麻将“四不准”规定臵若罔闻,上班时间参与打麻将,在群众中影响极坏,如最近出现的桂花镇党员干部顶风违纪上班时聚众打牌赌博案件。个别党员干部不认真执行招待费限额管理规定,超标准接待,大吃大喝,铺张浪费,群众有意见。
3、群众观念淡薄,侵害群众利益问题时有发生。密切党群、干群关系是党风廉政建设的核心。个别党员干部没有深刻地理解和认识“立党为公,执政为民”的内涵,没有把发展经济、创造实绩与造福于人民很好地结合起来。有的对损害群众利益的行为,不闻不问,有的甚至同流合污;有的对困难群众和群众的困难无动于衷,漠然视之;有的怕群众、躲群众、厌烦群众,使群众反映的一些突出问题得不到及时有效的解决,群众有怨言,特别是近年来个别地方在土地征用、民房拆迁、土地收益分配等方面的信访、上访数量和级别不断上升。
4、监督不到位,执纪执法偏宽偏软。农村基层政府职能职位缺失严重,许多站所属垂直管理,人、财、物由上级统管,存在“管得住的看不到,看得到的管不住”,条条管理鞭长莫及,地方党委政府的管理又视为耳边风,乱收费、乱执法、不服务就收费的现象时有发生,如前段时间发生栏江供电所乱收费、磨溪镇兽防站乱执法的现象就是个例。
同时执纪偏宽偏软,是导致乡镇党风廉政建设薄弱的重要原因。有的党员干部认为基层工作非常辛苦,从而在处理上超原则的降低处分档次,或免予处分。地方党委不能正确处理查案与发展的关系,担心查处案件会影响本地经济发展和社会稳定。有的领导怕影响自己的升迁,捂着、盖着,给查处带来了困难,从而导致执纪偏宽偏软。
三、进一步加强农村基层党风廉政建设的建议。
农村税费改革后,基层干部不再收粮催款,党中央出台了粮食直补、退耕还林、大病医疗救助、“两免一补”等一系列惠农政策,干群关系明显好转,基层党员干部的勤政、廉政问题成了群众的热点问题之一,群众看干部,首看廉洁,次看勤政。应采取切实有效的措施,积极探索加强基层党风廉政建设的有效途径,要突出地抓好教育,着力强化管理,规范程序,做到标本兼治,综合治理,促进农村经济健康、有序的发展。
1、认真落实责任制,增强基层领导干部抓党风廉政建设的自觉性。严格落实党风廉政建设责任制,乡镇党委书记、乡镇长是第一责任人,他们是否敢抓敢管,有没有凝聚力、号召力,直接影响到当地的党风、政风和社会风气,直接关系党风廉政建设能否取得实效。
明确责任主体,抓好责任分解,推动经济建设和廉政建设协调发展。乡镇党委、政府是乡镇党风廉政建设的责任主体,要对职责范围内的党风廉政建设担负起全面领导责任。乡镇党政正职负总责,重大问题要亲自过问,班子成员对分管工作的党风廉政建设负有直接领导责任,乡镇站所负责人对本单位党风廉政建设负有直接责任。
2、突出教育的基础地位,在针对性、经常性、警示性上下功夫。在教育的内容上,要把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育做到经常抓、反复讲,特别要把两个《条例》、《行政许可法》的学习放在突出位臵,做到入耳、入脑、入心。在教育的形式上,从农村实际出发,制定针对性强的行为规范,强化基层党员干部廉洁自律意识。以身边的先进人物事迹和解剖典型案例、用鲜活事件为教材,使党员干部从正反两个方面接受深刻的教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。在教育的时机上,对换届选举、干部职务升迁、过年过节等特殊时期,要强化教育和监督,防范在先。在教育的对象上,要突出针对性,根据不同层次人员的特点,采取不同的方式开展教育,增强教育的实效性。要特别加强对乡镇“一把手”的权力观、地位观、利益观教育,解决好为谁掌权的问题,牢固树立群众观念,维护好群众的切身利益。
3、结合农村工作实际,完善考核办法。我看了一下2005年上级党风廉政考核细则,太多太细,考核太细,实际上是无法考核,容易走过场。对乡镇的党风廉政建设责任考核不能太细、太多,面面俱到,重点应放在四个方面:一是班子和班子成员自身廉洁自律情况。二是廉政建设制度落实情况。三是群众关心的热难点是否得到有效解决。四是案件查处情况。
4、科学拟定乡镇班子年度考核评价机制。坚持以科学的发展观和正确的政绩观为指导,转变一些乡镇领导干部急功近利、政绩第一的观念,进一步建立和完善政绩评价标准考核制度和奖惩制度,形成正确的政绩导向。尤其在考核上,既要引进群众测评机制,改变现行目标考核中“自己评自己”的做法,政绩如何?群众说了算。又要改变现行考核过多、过滥,使乡镇穷于应付,乡镇领导干部负荷过重。如农村税费改革后,我乡在针对农村工作的考核上,只定三大任务,计生、殡改和稳定,比例为7:2:1,非常简单明了。当前,乡镇出现的一个新动向就是乡镇负债转移为个人负债问题突出。为了完成任务,由干部垫支完成任务的现象仍在发生,许多村组干部一年到头连基本误工都无法正常到手。乡镇债务变相成了乡镇干部个人负债。干部没有心思抓发展。乡镇班子年度考核要减少考核种类,突出考核重点,主要考核经济和社会事业发展情况和为老百姓解决的实际问题,切实减轻乡镇负担,让乡镇干部腾出更多精力抓发展。
5、积极探索新的人才选拔机制。干部选拔要坚持群众公认原则。2004年7月,我乡在刘板桥村进行了全省首例“两票制”公推直选村党支部书记试点,在两票制首选后,保升乡党委对“两票制”选举进行全面的。
总结。
和进一步完善,在其它村推广实施,如白果湾村、插板堰村都是“两票制”选举产生的,这两个村各方面的工作都有很大起色,白果湾村在地方政府没有投入一分钱的情况下,按“一事一议”原则,民主决策,民主管理,组织整修了2.7公里的村道路,这对一个仅1100户的小村来说,确属不易,群众好评如潮。插板堰村新官上任后,积极配合党委政府做好招商引资和工业企业的发展,做了扎实、细致的群众工作,近几年引进的8家工业企业,有6家落户该村,村两委会干部几乎成了脱产干部,地方经济发展了,老百姓发了财,致了富。
6、进一步建立健全制度,强化监督制约。加强制度建设。认真落实民主集中制,切实解决一些“一把手”以“集中”代替“民主”,以“家长制”代替民主集中制的问题。进一步建立健全和完善无记名投票表决制度、广泛听取群众意见制度、班子成员相互监督制度、决策失误追究制度等,强化对干部行使职权的监督制约,确保重大决策、重要项目安排、干部任用和大额资金使用由班子集体讨论决定,防止由“一把手”个人或少数人说了算,提高决策的透明度和准确性。尤其是与群众利益密切相关的事项,决策前必须广泛征求意见,得到大多数群众的支持和认可。
7、扩大群众监督。转变为政理念,解决在管理上“越位”,服务上“缺位”的问题,真正做好为群众服务,主动接受群众监督。进一步完善政务公开、财务公开、村务公开。凡与群众生产、生活密切相关的事项,都应按照一定的程序和方式公开,不断增加权力运作和行政行为的透明度,扩大人民群众的知情权、参与权和监督权。要努力增强群众的监督意识,支持群众行使民主监督权力,形成有效的民主监督环境。2003年,我在白果湾村驻时,时逢水库承包到期,承包费原是700元/年都没有人愿意承包,10年后,村两委会组织再次承包,拟定1700元/年,开始无人承包,我调查发现村两委会的决策透明度不够高,只有为数不多的知晓,决定按“公开、平等、竞争”的原则公开招标,通过广宣传,多发动,终有多人参与招标竞争。通过几轮平等、公开的竞价,以2800元/年承包成功。既按民主办事,又为集体多增收10000多元,同时也得到了全村群众的一致认可。相比之下,我乡的某村,由于在处理具体问题上,与群众交流不够,处理与群众切身利益相关的问题民主不够,缺乏透明度,群众有怨言,上访告状不断。建议设立会计代理制度,积极推动乡财县管,撤消乡级财政,规范或取消生活接待,逐步取消县、乡工资、福利差别,同工同筹。
8、加大违法违纪案件查处力度。要进一步认识查办案件是惩治腐败和端正党风、政风,密切党群、干群关系,要切实解决一些地方存在的执纪偏宽偏软问题。充分发挥查办案件的威慑作用,对乡镇领导干部出现的苗头性、倾向性的问题,要及时解决,违纪违法问题要坚决查处,决不放纵袒护,姑息迁就。加大责任追究力度。责任追究一直是一个薄弱环节,虽然追究了一批领导干部,但基本上都是对安全事故或者本人违纪应承担的责任实施的追究,很少有追究连带责任的,对一些地方不认真执行责任追究的,更是查处的少,追究不到位。要解决好这个问题,关键在逗硬落实,严格按规定实施追究。在责任追究中,要善于运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、引咎辞职。
9、加强纪检干部队伍的建设,一是配强配准农村基层纪委书记,乡镇纪委书记的配备应严格把关,不能搞平衡,应以专职为主,由党委副书记担任,要确保把主要精力放在协助党委抓党风廉政建设上。去区级以上由副书记兼任纪委书记,纪检监察工作扎实有力,卓有成效便是例子。二是纪检监察干部必须坚持原则,一身正气,努力克服好人主义,不能怕得罪人。要实事求是,依纪依法办案,注重查办案件的政治、经济、社会和法制效果。要善待上访群众,认真解决群众反映的问题,努力把矛盾化解在基层,要转变作风,深入基层,深入群众,了解民意,倾听民声,为群众排忧解难,当好群众的贴心人。纪检监察机关作为专门监督机关,要加强纪律建设,自觉规范和约束权力的行使,接受各方面的监督,真正打造一支铁面无私、秉公执纪的队伍,让党放心、让人民群众满意。
廉政工作人员的党风廉政工作总结存在问题报告(专业21篇)篇三
8月3日上午,收到《镇党委落实党风廉政建设“两个责任”情况专项巡查工作通报》后,镇党委高度重视,当日下午召开党委会,就巡查工作提出的意见建议进行专题研究,认真分析查找存在问题的原因,研究制定整改方案,明确责任领导、责任人员和整改时限。现将整改措施报告如下:
自觉接受党内外的监督检查,保障政令畅通和党风廉政建设各项任务的有效落实。
1、党委领导班子要充分发挥好带头示范作用。一是加强党委领导班子对履行党风廉政建设主体责任的充分认识,要明确职责,加强领导。二是利用党委中心组学习和“每周一课”定期组织干部对落实党风廉政建设“两个责任”的相关文件精神进行专题学习和传达,每年至少召开党委会议进行专题研究和部署两次,并将责任制落实情况书面县委和县纪委。三是镇党委主要负责人要做到一年至少讲一次主体责任党课,要定期对班子成员进行提醒谈话;领导班子成员要常研究部署分管范围内党风廉政建设工作,要对分管领域进行经常性教育,要定期向党委汇报分管范围内“一岗双责”党风廉政建设责任制落实情况。
2、进一步加强镇纪委自身组织建设。纪委书记管与纪检工作相关的工作,其余工作由其它副职领导分管,专职纪委副书记和纪检员管纪检、监察、案件查办等工作。
(二)切实转变工作作风、夯实领导班子的战斗力和凝聚力。
1、切实转变工作作风。一是加强班子成员之间的相互沟通,遇问题时不能有畏难情绪,要大胆开展工作。二是“一把手”要经常和善于听取、收集下级及同志的建议和意见,对班子集体制定的制度要多督促、多检查,最后斗硬落实;班子成员要自觉强化律已意识,讲组织原则、讲组织纪律,认真践行“三严三实”和争做“三个标杆”,时时对照自己、检查自己。三是党委主要负责人要有担当主体责任的意识,发挥好带头示范作用;班子成员要树立敢于担当的精神,对分管领域外的工作仍然要从工作大局出发,尽量做到事事关心,只要有利于工作、有利于群众就要去建言献策,去监督。
2、加强班子建设,提高班子战斗力。一是加强制度建设。充分发挥好民主集中制度,“三重一大”民主决策制度,领导带头制度和财经制度,坚决取缔“一把手”直接分管人、财、物,不能让制度流于形式。二是坚决狠刹干部庸、懒、散、浮、拖突出问题和工作执行力差的问题,镇纪委对发现违纪的人和事,与党委集体对其进行戒免谈话,甚至严重的按要求报县纪委立案查处。三是实行“首问责任制”,对矛盾突出问题不得推诿扯皮、推绕拖磨,处理不力;凡因处理不力则按党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”追究相应责任。四是充分与县纪委沟通协调,做好定点定时办公协调服务工作,严格落实半年一报告、一检查、一年一总结工作制度;每半年对党风廉政建设和反腐败工作进行总结,上报工作进展情况,确保党风廉政建设“两个责任”工作各项任务得到全面落实。
(三)进一步加强制度建设,严格纪律约束。
建立和完善相关规章制度,构建干部作风建设的长效机制,让干部作风彻底转变。
1、强化干部纪律和规矩。严格执行上下班签到和请销假制度,严格领导带班值班制度,严禁迟到、早退和“走读”现象发生;讲究下级服从上级,少数服从多数,坚决严肃查处不守规矩,不讲纪律,不讲工作服从的人和事。
2、切实转变干部服务群众的作风。转变机关干部形象,让干部多下村走访了解民情,能当时解决或解释的当时解决或解释,不能当时解决或解释的则带回镇上向领导汇报,切实做到解决群众切身利益问题。特别是便民服务中心人员要热情接待来办事的群众,要做到细心、耐心。
3、加大惠民惠农政策的监管力度。严格五保低保的评议程序,随时监督五保低保的落实情况,做到公正评定;严格规范粮食直补、退耕还林等惠农政策的兑现,做到按时按量打卡直发。
3、按照各项制度规定,不折不扣的抓执行、抓落实,坚持令行禁止、依法行政,坚决做到有令则行、有禁则止,保证政令畅通。
(四)严格财经纪律,强化财务制度。
1、进一步健全财务制度。党委主要负责人对镇财务审核要严格把关,对支出票据要素不全的坚决不予审批,对大额支出要经党委集体签批。同时要做到管好班子、带好队伍,督促领导班子成员及下级各部门、办、站、所、室负责人廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。
2、充分发挥村纪检对村级财务的监督作用。在镇党委的正确领导下,在镇纪委的指导下,进一步健全完善种村的财务管理制度,充分发挥村纪检组织对村级财务的监督作用,做到村帐镇管、按时做帐并向群众公布帐目。同时强化各村干部法纪教育,从思想上筑牢干部的廉政防线,从行动上扭转干部的工作作风,坚决刹住吃喝歪风,坚决纠正损害群众利益的行为。
(五)建立长效管理机制,落实分管领导职责。
1、进一步提高反腐倡廉的实效。认真落实党风廉政建设责任制,以加强作风建设、强化监督检查、完善惩治与预防腐败体系建设为重点,进一步加强反腐倡廉建设,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。以法治思维为主线,推进从严治镇。
2、根据县纪委十二届七次全会精神,研究制定《2015年党风廉政建设工作意见》,对全年的党风廉政和惩防体系建设工作进行安排部署,对党风廉政建设任务制进详细的责任目标分解,切实做到有部署、有检查、有考核、有落实。
3、严格落实党风廉政建设责任制。每年初,镇党委和镇纪委与各部门、各村(居)支部负责人签订岗位服务承诺书和党风廉政建设责任目标责任书;每季度召开一次专题会议分析研究党风廉政建设和反腐败工作,针对存在的问题提出对策和措施;年末,对廉政建设任务目标完成情况进行内部考核奖惩。
4、坚持领导干部重大事项报告制度,建立健全个人廉洁自律档案;强化党员干部,特别是党员领导干部对“八项规定”、《廉政准则》和相关条规的学习教育,不断增强廉洁自律意识,召开领导班子民主生活会,开展批评和自我批评。
5、组织开展各种形式的反腐倡廉教育活动,增强反腐倡廉教育的针对性和时效性,年内开展讲1次党课,观看1次警示教育片和进行1次谈心谈话活动,增强党员干部拒腐防变的意识和能力。
(一)明确职责,落实责任。党委成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各部门要明确职责,具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(二)健立健全制度,强化监督检查。责任部门和分管领导要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向镇纪委和党委汇报整改情况,对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。
(三)公布情况,接受监督。在党务政务公开栏和政务信息公开平台向社会公布,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。
今年以来,在区委区政府的正确领导下,局党组深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全面从严治党主体责任,切实将管党治党的政治责任抓紧抓实抓到位,现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一是结合工作实际,班子成员根据工作分工、科室分工、职责分工和管辖范围划分,按照“谁主管谁负责”的原则,将党风廉政建设和反腐败工作逐项细化分解,落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责同志与下属单位主要负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,做到了层层签订,全员签订,全员承诺。三是班子成员汇报“一岗双责”履职情况,按季度汇报履行党风廉政建设责任情况,全年共召开4次例会,总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况,研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。
(二)强化廉政教育,增强党员干部拒腐防变能力。
局党组坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。按照教育为先、预防为主的方针,开展了廉政教育活动,党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是坚持廉政教育学习。在坚持党员集中学习和局理论中心组学习的基础上,在领导干部中开展理想信念教育,认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内条例准则,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,认真学习习近平总书记讲话精神,并做好学习笔记,使廉洁自律意识得到提高。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看《镜鉴》、《警钟》等警示教育片,大力宣传廉洁奉公,勤政为民的先进典型,宣讲身边反面典型,在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。
(三)加强案件查办力度,提高群众满意度。
一是重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作,明确信访分管领导和信访工作人员,落实信访工作责任;坚持“有访必查”制度,要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。二是组织协调违法违纪案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作,全力支持纪检部门开展工作,加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的,主动配合,帮助排除阻力和干扰。
(四)深化作风建设,提高党员干部形象。
为贯彻落实中央“八项规定”精神,切实转变工作作风,密切联系群众,提高工作效率,改善干部形象,健全完善了局机关干部日常管理制度,规范日常工作制度,严格执行上下班时间,不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等,对违反工作纪律的依照有关规定进行处罚,干部作风得到明显改变,树立了党员干部执政为民的良好形象。
(二)思想认识不深刻,理论学习不够深入,学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能有效结合起来,对于工作规律和经验总结不足,导致工作做得多,经验出得少。
(三)对工作的督查力度还需进一步加强。督查还没有做到常态化,对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待,党风廉政建设还存在薄弱环节。
(一)提高政治站位。持续抓好自身建设,坚持党要管党,从严治党。要旗帜鲜明讲政治,坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移推进全面从严治党,落实全面从严治党责任,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,抓好班子带好队伍,着力夯实基础,持之以恒正风反腐。
(二)加强理论学习。要继续加强学习,用理论武装头脑,指导实践。全体党员特别是领导班子成员要坚持全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义,深刻理解其核心要义、精神实质、实践要求。要紧密结合思想和工作实际,有针对性地重点学习,多思多想、学深悟透,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学、思、用贯通,知、信、行统一。
(三)强化监督执纪。积极寻找案源,对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处;加大查办违纪案件力度,做到惩防结合,达到发现一个问题线索,查处一起案件,教育一片干部的警示作用,持续改进工作作风,加大正风肃纪反腐力度。
廉政工作人员的党风廉政工作总结存在问题报告(专业21篇)篇四
我国反腐倡廉工作已经取得了很大的成效,但仍有大量艰巨的工作需要去做。
第二,廉政建设方面,贪污、行贿、受贿现象屡禁不止;
第三.在干部任用上,有的地方违背组织程序,用人失策;
第四,一些地方“形象工程”、“政绩工程”屡禁不绝;
第五,直接损害群众利益问题也非常严重,存在征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中损害职工利益以及教育乱收费、医药购销医疗服务中收“回扣”和“红包”等等问题。
二、原因。
第一,封建传统文化中不良习气的影响。我国是一个封建社会历史很长的国家,封建文化中的人治理念、特权思想、等级观念、裙带关系、人身依附以及封建主义的官场恶习等,导致了“官本位”、特殊化、以权谋私、家长制、关系网、人情风等腐败现象和不良风气,甚至发展为贪污受贿、敲诈勒索等腐败犯罪。
第二,部分官员价值观发生变化。随着市场经济这种文化理念向其他领域的逐步渗透,重个体利益轻集体利益、重局部利益轻整体利益、重眼前利益轻长远利益的价值诉求不断被强化,权力寻租、权钱交易、权色交易在一些地方泛滥成灾。改革开放后,西方文化中消极因素的侵入,社会的价值观不断发生变化,对于某些社会行为的评价失去普遍公认的准则,因此对不少腐败现象的界定和甄别也就不那么明晰了。
第三,反腐败法规制度中存在政策、文件比较多,国家立法偏少的现象。一方面法律规范真空太多,让腐败分子有空子可钻;另一方面,对反腐败专门机关的授权不够和职责规定不够,对公民反腐防腐的权利和义务规定不够,加大了当前反腐败的难度。
三、
对策。
第一,结合树立社会主义荣辱观,努力探索和创造出一套新形势下进行思想政治教育的有效方法。要把社会主义荣辱观和共产党员先进性的具体要求结合起来,组织广大党员干部集中时间、集中精力认真学习胡锦涛同志的重要讲话,深刻理解、全面把握社会主义荣辱观的丰富内涵和基本要求,贯彻和体现到广大党员干部的思想和行动中去;要把民主集中制贯彻好,培养党内批评与自我批评的习惯。要加强对一把手的教育,上级对下级的教育。
第二,规范政务公开制度。对原有的政府工作制度进行了补充和完善,确定以财务、工资、奖金为重点的公开内容。成立了政务公开领导小组和监督小组,定期或不定期开展监督检查工作。
第四,继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定,重点是核查有无违规行为,抓好反腐倡廉宣传教育活动,有针对性地提出具体措施。
第五,建立责任追究制度。各级党委、行政以及纪检监察机关和主管部门要按照职责要求对腐败问题进行监督检查,通过监督检查,对确属领导干部负有责任的,要坚决依据责任追究的规定处理。对于有问题不去检查、有责任不去追究的纪检监察机关,要追究其责任。
第六,加强监督制度。我国目前的监督机制主要有党内纪检监督,人大监督,行政监察监督,检察机关的法律监督,舆论监督等等,应该探讨多种监督机构的合作可能。
第七,将党的各项反腐败政策法制化。不仅是为了确保对腐败行为的定性准确与处理结果的公正,也能使反腐的相关制度安排与实际运行获得全体公民的理智认同,进而激发起全体公民对反腐的信任、信心和尊重,并愿意为之献身。
廉政工作人员的党风廉政工作总结存在问题报告(专业21篇)篇五
(一)部分村、镇站室所对党风廉政建设的认识不到位。一是有的村、镇站室所对党风廉政建设重要性、必要性认识不足,认为农村既无权,又无钱,没有腐败的土壤,加之平时琐碎的事情都很多,根本没有必要搞党风廉政建设,没有把党风廉政建设提上重要议事日程;二是走入认识误区,认为抓党风廉政建设会影响经济发展,不敢、不愿抓党风廉政建设;三是极少数村纪检干部有畏难情绪,被动应付。
(二)少数农村党员干部工作作风存在一些突出问题。受市场经济“效益至上”观念的影响,有少数农村党员干部忘记了党员宗旨,放松了对自己的约束。有的干部艰苦奋斗的意识日益淡薄;有的干部大吃大喝,奢侈浪费集体财务;有的干部吃拿卡要,欺诈老百姓;有的干部个人说了算,独断专行。
一级的纪检员,平时放松了自我管理、自我教育、自我提高,工作业务能力还很低,还不能适应工作的需要,党风廉政建设的实际效果不明显。
(一)狠抓宣传教育,营造良好氛围。一是加强对乡镇、村党员干部的教育培训。让农村基层干部特别是村支部书记和村委会主任每年都能受到一次教育培训,系统接受党的政策、党风廉政和法律法规的教育,增强落实党风廉政建设责任制的意识,增强乡村干部的法纪观念和民主意识,提高其懂法、依法的意识。依纪依法从事农村经济社会管理活动,学会运用民主的方式法律的手段解决纠纷。二是加强正反典型教育。树立先进典型的示范引导和创先争优的激励引导,营造为民、务实、清廉的浓厚氛围。充分运用发生在基层干部身边的违纪违法案件,对干部进行警示教育,增强教育的实效,使广大党员干部树立正确的人生观和价值观,进一步坚定理想信念。三是开展廉政文化教育。结合农村的实际,采用院坝会、走村入户、秧歌队、腰鼓队表演等多种形式将党的法规政策、方针路线贯彻到村组及农户,歌颂廉洁正义、鞭挞腐败丑恶,在群众中进行喜闻乐见的宣传,营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好舆论氛围。
接受群众监督。
(四)狠抓案子查处,维护合法利益。以查案为突破口,依法依纪从严从快处理农村少数违纪党员干部。对严重侵害群众利益的案件,关系群众切身利益、群众反映强烈的不正之风问题,利用职权以权谋私、侵占集体和群众利益的行为,因不负责任或失职而引发的重大集体上访等,要重点采取措施加以解决,坚持发现一起,严肃查处一起,使农民群众真正感受到党和政府加强农村党风廉政建设的决心。
(五)狠抓考核奖惩,促进工作开展。乡镇党委、纪委要加强对各村党风廉政建设责任制落实情况的考核,把其纳入对各村的综合目标和“大党建”考核的内容,与干部的提拔、任用、交流和对各村的经济直接挂钩,定期表彰在抓党风廉政建设工作中涌现出来的先进纪检组织和个人,切实增强基层组织和党员干部抓好党风廉政建设责任制的自觉性,促进工作实绩,进而为全区经济社会的健康持续快速发展保驾护航。
2012年x月x日。
廉政工作人员的党风廉政工作总结存在问题报告(专业21篇)篇六
廉政的意思是指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私,办事公正廉洁。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委、县监察局的监督指导下,农牧业局党组认真落实党风廉政建设主体责任,较好地完成了党风廉政建设各项任务。现将相关工作的自查情况汇报如下:
我局认真贯彻执行党的路线方针政策,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,按照中央、省、市和县纪检监察机关对党风廉政建设“两个责任”的要求,结合农牧业局工作实际,多措并举,不断规范完善各项制度,强化领导干部廉洁自律意识和责任意识,有力推动了全局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。主要做法是:
(一)抓班子建设,强化廉政责任。成立了以局党组书记任组长,党组成员任副组长,局属各单位负责人为成员的党风廉政建设领导小组,统筹谋划部署全局党风廉政建设工作。局党组书记认真履行党风廉政建设的领导责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。局纪检组认真落实好党风廉政建设的监督责任,按照“转职能、转方式、转作风”的要求,把纪检组长不该分管的工作交还给了其他领导分管,以便集中精力抓好执纪监督主业。局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求,切实负起分管责任,真正做到管事就管人、管人就管思想、管作风。年初,全局就层层签订责任书,主要领导与班子成员、分管领导与分管单位分别签订了党风廉政建设责任书,按照“一岗双责”要求,把党风廉政建设的具体要求落实到工作的每个环节和干部的责任之中,形成了人人有任务,层层有责任,级级抓落实的党风廉政建设工作格局。
(二)抓宣传教育,强化廉政意识。一是加强政治教育,升华思想境界。围绕年度学习计划,以集中辅导学习和自学相结合,分层次召开局党组中心学习组会、领导班子会、局机关全体干部职工大会,认真学习传达党风廉政建设“两个责任”精神,把全局党员干部思想和行动统一到中央及省市县委党风廉政建设工作的有关部署要求上来,进一步增强了局党组落实主体责任和纪检组落实监督责任的自觉性。二是加强警示教育,筑牢思想防线。通过深刻剖析反面典型案例和反腐倡廉宣传专栏,深入推进廉政文化建设,教育党员干部常修为民之德、常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉抵制不正之风,主动净化生活圈、工作圈和社交圈。去年来,共组织全局党员干部收看警示教育片6次,印发警示教育专题资料3500余份,组织参观廉政教育基地360人次。
(三)抓制度建设,强化廉政约束。一是坚持学习制度。严格坚持党员学习制度和局中心学习组学习制度,做到专题学习有记录、党员个人有心得、党组学习有总结。二是坚持民主集中制度。在重大事项决策、重大干部任免、重大项目安排和大额资金使用上,首先倾听干部职工意见,然后党组集体研究决策,重大工作做到民主、公开、透明。三是坚持依法守规制度。制定完善了人、财、物和项目的管理制度,坚持用制度管人、管事,强化管理规范,落实问责机制。今年初,通过广泛征求意见,经局党组研究决定,建立了“多方参与、专家论证、风险评估、合理性审查、集体讨论决定”的项目决策程序和“决策公开、执行公开、督查公开、结果公开”的项目实施流程。进一步加强项目管理,确保项目建设质量和投资效益,防范项目实施风险。四是加强反腐倡廉制度建设。认真落实《县农牧业局建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施方案》,把惩治和预防腐败的各项任务贯穿到农牧业发展各项工作之中,研究重点领域廉政风险防控措施,完善了“三重一大”事项集体研究决策、“一把手”不直接分管人财物等方面的制度,构建了全程监管机制,强化了对权力运行的制约和监督。
(四)抓作风建设,强化廉政基础。一是深入推进机关效能建设。坚持“三深入三树立”(深入基层,深入农村,深入农户,树立正气,树立一流,树立形象),努力建设特别讲大局,特别讲付出,特别讲纪律,特别讲实干的高素质干部队伍,为推动农牧业跨越发展增添活力和动力。二是认真落实中央“八项规定”。严格制止奢侈浪费,做到勤俭节约,严格执行中央“八项规定”和省市县相关规定,严格规范津补贴发放,严格执行各项财经纪律。同时,认真开展公款送礼、公款吃喝、公款旅游等专项整治工作,坚持不懈反对和纠正“四风”。
(五)抓监督查处,维护群众权益。坚持日常监管和重点监督相结合,把作风建设和落实中央八项规定情况作为监督检查的重点,尤其是对“四风”问题的查处。全力支持局纪检组履行职责,及时听取工作汇报,协调解决具体问题,坚持做到有案必查、有腐必惩、违纪必究,保持惩治发生在群众身边腐败的高压态势。坚持以惠农护农为党风廉政建设的出发点和落脚点,加大对惠农强农项目的督查力度,加强对制售假劣农资、损害农民利益等典型案件的查处力度。去年以来,共监督取样种子125个、农药55个、果蔬360个;无害化处理病死生猪3600头;查获假冒伪劣农资370余公斤;查处违法案件15起,为农户挽回经济损失270余万元。通过涉农案件的查处,基本实现了处理一案、教育一片、规范一线的预期效果。
(六)抓人事管理,选好用好干部。围绕选好管好用好干部这条主线,高度重视干部管理和选拔任用工作。去年初,制定了干部职工绩效考核管理办法,年底量化考核,兑现奖惩。在干部的选拔任用上,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,实行干部“带病提拔”责任倒查机制。干部选拔任用工作公开透明,在选拔导向上,一是坚持任人唯贤的原则;二是坚持干部年轻化的原则。在任用程序上,一是广泛征求意见。局长征求分管领导的意见,分管领导征求干部职工的意见,分层次多方位听取各方意见。二是实行公推双选。对拟任用的干部实行公开测评、民主推选,动态管理,确保干部的素质。三是党组集体决定。在广泛征求意见和公推双选的基础上,由局党组集体研究决定。近年来,全局共调配干部、交流轮岗20多人,落实“人编合一”干部职工100多人,干部职工普遍反映较好。
(七)加强班子建设,确保廉洁从政。一是坚持学习,提高修养。局领导班子始终以身作则,坚持政治理论学习,提高自身素质,坚持筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。同时,围绕创建“学习型机关”活动,切实加强了干部职工的理论学习和业务知识学习,并注重学习效果,使干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。二是率先垂范,以身作则。班子成员坚持讲党性、讲原则,始终严于律己,做勤政廉政表率。按照廉洁自律有关规定,严格遵守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律,自觉接受党和人民的监督。三是查摆问题,修正自身。领导班子对照党章规定、上级要求、先进典型和群众期盼审视自身差距,从本单位的普遍现象、突出问题、分管的具体工作和个人日常生活中反思作风根源,认真查摆个人和班子在“四风”方面的问题,严肃认真地进行检查、反思和整改。四是严格管理,厉行节约。严格执行“三公”指标控制管理,公车配备和使用的各项规定,严格控制公务接待费用,做到严格规范管理,不搞超规格接待和各类公款馈赠。今年全局办公费用、公务接待等开支同比大幅度减少。
(一)廉政建设档案资料不够完善。党风廉政建设工作的学习笔记、会议记录、宣传报道等资料保存的不够规范完善。
(二)“一岗双责”落实不够到位。平时对业务工作安排部署督促多,抓党建工作较少,口头传达的多,入脑入心的少,致使有的支部、单位党建活动开展的少,职责也未细化到位,很多工作仍停留在以会议落实会议、以文件落实文件上。党风廉政建设工作开了很多会,签了很多责任书,但动真碰硬不够。对个别违反规章制度的单位和个人,处罚力度不够大,不够及时,对廉政建设的监管督查力度、深度和方法有待进一步提高和完善。
(三)廉政教育抓得不够实。廉政教育在会上学习要求的多,进一步深入学习、深度剖析、深刻反思的少,教育方式比较单一。
(一)进一步强化反腐倡廉责任落实。继续对党风廉政责任进行了全面分解细化,进一步明确责任,切实加强全体干部职工反腐倡廉意识,使农牧业局中心业务工作与党风廉政建设同步推进。
(二)进一步加强反腐倡廉监督监管。严格执行政务公开、党务公开、项目管理等规章制度,切实加强监管,进一步加大案件查处力度。
(三)进一步健全反腐倡廉工作机制。建立健全反腐倡廉各项制度,强化工作举措,注重源头把关,努力探索建立防腐倡廉长效机制,深入推进反腐工作。
以来,**乡党委在县党风廉政建设责任制领导小组的正确指导下,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和*系列重要讲话精神,按照县纪委的部署要求,认真落实党委主体责任。现将落实党风廉政建设主体责任情况自查报告如下:
一是多次召开专题乡党委会,传达学习了中央、省、市、县纪委全会精神,研究制定了《**乡党风廉政建设和反腐败工作计划》和《**乡“创三优、铸利剑、树新风”活动工作方案》》。根据人事变动,及时调整充实了由乡党委书记马建华任组长,乡党委副书记、乡长李波任副组长,乡党委委员为成员的乡党风廉政建设工作领导小组,明确了党委班子成员“一岗双责”目标任务;二是4月24日,召开了全乡党风廉政建设工作会,对全乡党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署,乡党委与各支部签订了《党风廉政建设责任书》,乡党委书记马建华与班子成员签订了《党风廉政建设责任书一岗双责责任书》,班子成员与分管部门负责人签订了《党风廉政建设责任书》,层层落实责任,明确责任目标、考核办法和奖惩措施;三是班子成员分别对分管部门、联系村社区开展党风廉政建设调研1次,乡党委组织对各村(社区)和乡属部门党风廉政责任落实情况进行了2次监督检查,约谈村支部书记2人,部门负责人1人。
一是加强反腐倡廉理论学习。将党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入乡党委宣传思想工作一并安排实施,在党委中心组(扩大)学习会上,组织乡干部、村社区四职干部和部分农村党员干部深入*在十八届中央纪委五次全会上的讲话精神,学习中央、省、市系列关于廉洁自律各项规定,切实提高了广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。二是深入开展警示教育。在乡村干部会上讲廉政党课2次,组织乡村干部观看反面典型警示教育片2次,通报全县发生在群众身边的“四风”和腐败问题案件10起,组织小企业园区企业负责人召开了一次民营企业反腐大家谈论坛,在五一、端午、中秋、国庆等重要节假日发送廉政提示短信4次2000余条,使全乡干部职工从心灵深处受到震撼,筑牢了拒腐防变的防线。三是以活动为载体,使党风廉政建设深入人心。在全乡认真开展“创铸树”活动,深化转职能、转方式、转作风要求,紧紧围绕县纪委安排部署,开展了“讲政治、守纪律、守规矩”反思教育,带头剖析自身存在问题,明确整改措施。强化行政效能落实,开展各类培训,狠抓纪检干部业务能力提升。建设打造花园社区廉洁文化广场1个。四是加强信息传递,加大宣传力度。点击**清风网100余次,截止目前已在广元日报发表党风廉政信息1篇,在廉洁广元网站上发表信息9篇。
一是严格遵守党的纪律,促进干部廉洁自律。组织乡、村党员干部深入学习中央八项规定、省委省政府十项规定、市委六个带头精神和**干部工作日期间十不准规定2次,带头遵守中央八项规定、省委省政府十项规定、市委六个带头精神和**干部工作日期间十不准规定,切实提高了广大党员干部责任意识和纪律意识,全乡干部无典型违纪违规现象,无腐败现象。二是加强制度建设。按照废、改、立的要求,结合我乡实际,修订完善了请销假、公务接待、信访接待、值班、考勤、公务车辆使用管理、干部走读管理、党委议事、联村制度等18项工作制度,并严格落实,简化规范办事流程,提升机关效能。三是常态化开展正风肃纪活动,结合“9+3+2”专项整治和三严三实教育活动,开展作风现状分析2次,深入开展正风肃纪活动,重点针对干部“走读”问题进行了专项整治,全体干部签订了《严格遵守工作纪律、杜绝“走读”行为承诺书》,干部每晚8点进行签到,“走读”问题得到了有效解决。四是制定了全乡党员行为规范,坚持每月对村、社区、企业、乡机关开展1次行政效能暗访,主要检查干部在岗履职和为民办实事情况,截止目前开展行政效能暗访11次,发现问题责令整改5人次。五是严格财经纪律,勤俭节约,单位“三公”经费和干部差旅费严格按照规定报销,并按季度进行公示,努力创建群众满意的廉洁政府。
一是认真贯彻落实《**县建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施意见》,制定了我乡预防腐败实施方案,明确了年度的目标任务,牵头成立领导小组,进一步落实了反腐败建设的主体责任,落实了反腐倡廉的各项任务。二是严格执行党的纪律,促进领导干部廉洁从政。以上率下,带头遵守中央八项规定和**干部工作日期间十不准规定,全乡干部无典型违纪违规现象,无腐败现象。三是深化廉政风险防控工作。在各村、社区全面推进党务公开、政务公开和财务公开制度,坚持每季度定期公开开村、社区“两委”重大事项和日常工作,对涉农资金和项目进展情况做到及时检查,及时通报,力求做到公开透明,自觉接受群众监督。四是积极开展廉洁细胞创建活动。开展了廉政文化进机关、进社区、进企业活动,建设打造了花园社区廉洁文化广场,在山客山珍、白龙茶叶、自然资源公司打造了3个企业廉洁文化试点,在全乡范围内形成了学廉、崇廉、尚廉的浓厚氛围。
一是提高认识、统一思想。树立了“查办案件是本职、有案不查是失职、查而无果是不称职”的思想,对乡纪委办案工作给予全力支持,在时间、人力、经费和车辆等方面提供保证,对遇到的困难及时进行协调解决。二是对重大疑难案件,在党委会议上反复讨论后,本人带领乡纪委到县纪委汇报案情,征求意见,使案件在质量上明显提高。三是对排查出的案件线索认真查处。今年以来,受理信访件3件,办结3件。开展违纪线索排查2次,排查出党员干部失职渎职线索1条,已完成立案查处,给予党内警告处分1人。
二、存在的问题。
一是在廉政理论学习上主要以开大会和个人自学为主,形式不多;二是对党员干部的廉政教育还需加大力度;三是在抓“四风”纠正方面抓走读等突出问题的时候多,抓其他问题的时候相对较少,工作推进不平衡。
三、下一步工作打算。
一是统一思想、明确责任。严格落实一把手抓党风廉政建设的第一责任人责任和党委抓党风廉政建设的主体责任,督促班子成员履行一岗双责职责。
二是加大对党员干部的廉政教育力度。下半年分别在各村(社区)讲1次廉政党课,召开1次党员干部作风建设警示教育大会,通报“四风”和腐败典型案例,进一步提高党员干部遵规守纪和廉洁自律意识。
三是进一步完善党风廉政建设长效机制。完善党风廉政建设理论学习机制、宣传教育机制、责任落实机制、监督制约机制和督查考核机制,推动党风廉政建设上新台阶。
四是以上率下,严于律己。带头遵守各项规定,创新开展各项工作,时时做到自省、自警、自励,以“当好标杆,向我看齐”的态度,切实抓好党风廉政建设工作。
五是办好民生实事,提升群众满意度。建立以“一个民情信息库”、“三本台账”、“五联五帮”为主要内容的“一三五”服务群众工作机制,深入联系群众,真正为群众解难题、办实事、惠民生。加强行政效能建设,认真落实惠民政策,强化便民服务中心服务意识,提升服务水平,方便群众办事,提升群众满意度。
六是加强督查考核,确保工作落到实处。对各村(社区)和乡属单位党风廉政建设情况进行明查暗访,组织一把手进行述责述廉,对履行职责不力的下级单位主要负责人进行诫勉谈话,对排查的案件线索进行“一案双查”,严格责任追究。
半年以来,在区委的坚强领导下,在纪委派驻工作组的指导下,中心党组认真履行党建工作主体责任,团结带领全体党员干部,抓基层、打基础,带队伍、谋发展,积极发挥工作职能,大力促进了党建工作和国有资产运营工作的和谐发展,为全区经济和社会各项事业的发展提供了良好的服务。
(一)加强党建工作领导,落实各项工作措施。为加强党建工作的领导,单位于年初成立了党建工作领导小组,党组书记任组长,党组成员任副组长,各部室负责人为成员,以确保党建工作的领导;年初,根据机关工委的部署,结合我单位实际,制定了本单位党建工作实施方案,确保了全年党建工作的计划性和针对性;在党建工作的开展过程中,针对全区党建工作安排部署,单位党支部制定了相应的实施方案,下发了文件,各项党建工作开展的扎扎实实,富有成效;为加强党员管理,提高全体党员的素养,我单位支部制定了《党员百分制目标考核办法》,对每名党员的思想、工作、作风都纳入考核范围,在党员日常管理中进行落实,年底进行综合考核评价,确保了党员管理的措施到位。
(二)落实党风廉政建设责任制,构建责任网络。一是落实廉政建设主体责任。坚持狠抓责任分解环节,根据领导班子和每个成员的岗位职责,对责任内容实行分解和细化。党组书记作为中心主要负责人对反腐倡廉工作负总责,履行“一岗双责”,对重要工作和重大问题亲自抓。二是把落实党风廉政建设责任制考核纳入中心考核。按照党风廉政建设责任制检查考核细则,对股室进行认真的考核,坚持把考核结果作为党员干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的主要依据。三是严格责任监督,落实责任追究制。中心党支部不定期组织对贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查监督,对履行责任不到位者,依据相关规定给予教育、批评等处理。
(三)解放思想,抓好党员干部队伍管理。一是抓规范整顿。以开展“两学一做”学习教育为契机,认真贯彻落实《关于从严加强党员管理工作的实施方案》,对全体党员严格管理。二是抓素质提升。高度重视中心党员培训工作,带头开展理论学习,每季度听取一次专题汇报,主持研究年度培训工作计划。今年党组书记为中心全体党员现场上党课1次,组织各类主题党课活动10余场,其中邀请检察院预防犯罪科李迎春科长给全体党员干部讲党课,通过这些方式使党员干部队伍素质得到较大提升。三是抓党员发展。严把党员入口关,坚持发展党员全程票决制度,做到成熟一个发展一个,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液。
(四)转变作风,着力打造为民务实执政环境。一方面是“接地气”,持续抓好抓实中心在“两学一做”学习教育中存在的负面清单的整改工作,强化督促,重点整治工作中存在的“庸、懒、散”等问题,力求服务基层有实效。另一方面抓好工作落实,及时与采购单位签订政府采购委托协议书,规定业务科室办理,提高工作效率,增加政府采购视频音频电子档案,确保采购过程规范有序。年初单位与每名政府采购工作人员签订“廉洁自律书”,杜绝吃、拿、卡、要现象,提高干部职工廉洁自律意识,保证政府采购工作的公平性。
(一)思想认识有偏差,抓党建投入精力不足。党组作为基层党风廉政建设的主体,对党建工作研究不深入,重业务工作、轻党建思想根深蒂固,职责履行不到位,认为业务工作是中心,其他工作包括党的建设都是“副业”。对业务工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少,没有真正重视党建工作。于是对基层党建工作关注不足,投入精力不多,党组平时都是抓工作多,很少召开党支部会专门研究党建工作,在党员管理方面,监督管理不到位,失之于软、失之于松,党员党性意识差,先锋模范作用发挥不明显。
(二)抓党建重部署、轻落实,跟踪督导不到位。党组作为党风廉政建设责任主体觉得就是要谋全局、定思路,具体工作有工作人员去抓落实,没有必要亲力亲为,靠上去抓。很多事情,往往党组拍个板,开个会部署下去,后面就是听听汇报、提提要求,很少亲自抓督促落实,导致工作虎头蛇尾,甚至不了了之。
(三)抓党建缺乏激励机制,党员积极性不高。干部职工平时忙于复杂和繁重的业务工作,普遍都认为抓党建工作是领导班子的工作,抓党建工作忽视了激励机制的健全,由于激励措施不到位,制约了党建工作的全面开展,导致普通党员积极性不高。
(一)健全中心党建工作责任制。党组将牵头研究制定基层党建工作制度,进一步明确分工,强化责任,建立和完善党建工作领导机制,加强对各项工作的督导检查力度,狠抓工作目标落实,推动责任制落实。坚持抓班子带队伍,对干部严格要求、严格管理、严格监督,按制度办事、靠制度管人,转变作风,提升效能,不断把机关党建工作提高到一个新水平,推动党建工作各项任务的落实。
(二)扎实开展创建学习型党组织活动,切实抓好党员干部的学习教育。深入开展创建学习型党组织活动,制定学习计划和学习制度,改进学习方法和形式,认真组织实施,通过自学、集中学习、实地调研等多种形式,做到理论学习经常化、制度化、规范化。加强党的理论知识的学习,重点突出党的十x大精神、《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习,进一步筑牢思想基础,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,着力提高党员干部理论素养、知识水平和领导能力。
(三)扎实做好机关党建规范化建设。按照区直机关党工委的要求,不断完善学习制度,做到理论学习经常化、制度化、规范化;坚持民主集中制、党员发展“两推三公示”,认真落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度;健全和落实机关支部成员、入党积极分子备案管理、党员经常受教育机制;积极推进党务公开,保障党员民主权利;推进党员制,拓宽党员服务群众渠道;建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员对党组织的归属感。
(四)重廉政抓作风,促进良好工作作风的形成。一是进一步健全完善内部管理各方面规章制度,强化机关日常管理,建立勤俭节约的长效机制。二是全面治理“慵懒散”现象,全面推进党务政务公开工作,自觉接受监督检查,重大事项及时报告,对于纪检监察范围内的“三重一大”事项,邀请纪检组领导参加会议,主动接受监督检查。三是邀请专家为全体干部职工作反腐倡廉专题辅导报告,提高干部职工工作水平和效率,增强党员的党性意识,保持党的先进性。
按照旗委和旗纪委的总体部署,根据旗委落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施方案要求,旗委办认真履行党风廉政建设主体责任,不断强化制度建设,注重源头防范,以开展“两学一做”专题教育为契机,以创建“鄂前党办·服务先锋”党建文化品牌为载体,切实加强党风廉政建设各项工作。现将落实情况汇报如下:
一、领导班子集体责任的落实情况。
按照领导班子集体落实集体责任的要求,强化责任担当、责任落实和监督工作,以高度的整治责任感统筹谋划部署,常态推动落实。
一是注重定责,压实责任。成立了党风廉政建设领导小组,进一步完善了党风廉政建设机制,把党风廉政建设和反腐败工作纳入旗委办的总体工作目标,坚持一把手负总责、办公室成员按分工各负其责。印发了《办公室2017年党风廉政建设主体责任任务清单》,将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解为3大类76小项,并明确具体的工作措施,以此进一步确立了责任目标。今年以来,旗委办主要负责领导与其他班子成员、班子成员与各股室负责人分别签订了2017年党风廉政建设责任状,督促班子成员和各股室负责同志认真履行“一岗双责”要求。
二是认真履责,落实任务。旗委办坚持把履行主体责任作为抓好党风廉政建设工作的核心,认真履行第一责任人的职责,利用办公室主任会议,专题讨论、反复强调党风廉政建设和反腐败工作的重要性,每季度召开党风廉政建设专题会议,研究部署各个时期党风廉政建设的重点工作。班子成员每季度向办公室主要领导汇报党风廉政建设情况,办公室主任与副主任、副主任与各科室负责人累计进行廉政谈话98人次。
三是严格督查,推进工作。坚持把落实党风廉政建设责任制作为领导班子考核的重要内容,把党风廉政建设和反腐败工作与旗委办中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。每季度由班子成员带队对各股室落实党风廉政建设主体责任情况进行检查,对办公室分管副主任进行了廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设责任督查,累计检查5次,并建立了问题台账,实行销号管理,办公室工作人员的廉政意识得到了进一步提高。
二、领导班子成员“一岗双责”责任落实情况。
旗委办班子负责人及其他班子成员以身作则,勤政务实,切实抓好“一岗双责”的履行。
一是主要领导亲自抓。多次主持召开会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,专题听取工作汇报,采取切实措施,抓好责任制各项工作任务的全面落实。
二是严格落实《廉政准则》。旗委办班子成员带头践行《廉政准则》,坚持重大问题及时向组织请示报告。一年来,旗委办领导班子成员没有违反《廉政准则》的情况发生,没有利用职务职权上的影响为自己、亲友及身边工作人员谋取不正当利益的行为;没有私自从事营利活动的行为;没有假公济私、化公为私的行为;认真落实领导干部报告个人有关事项制度,班子成员按要求及时对相关情况进行了报告。
三是完善制度建设。领导班子立足于建立“提前防范、主动防范”的长效工作机制,年初印发了办公室规范化建设和提升实施方案,建立健全了相关制度,将党风廉政建设和办公室业务工作结合起来,同考核,同部署,并将涉及机关党建、党风廉政、目标考核等6大类29项制度汇编成册,形成了《规范化建设制度汇编》,分发给每个干部职工进行学习,实现了制度的规范化。
三、支部书记“第一责任人”责任落实情况。
一是明确职责。明确党支部书记是履行党风廉政建设第一责任人职责,对旗委办风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署,一起落实,一起考核;每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。
二是分解责任。严明班子成员落实“一岗双责”责任,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将办公室党风廉政建设工作进行细化分解,靠实廉政责任,明确要求各股室做好责任的二次分解,形成横向到边、纵向到底的责任分解体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。
三是当好廉政表率。支部书记带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员,没有借助本人的影响谋取不正当利益,较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。
四、以开展“两学一做”为契机,不断加强作风建设。
今年以来,旗委办带头学习党章党规、学习习近平总书记系列讲话,做合格党员,并通过专题教育、警示教育等多种形式,共开展了“两学一做”集中学习教育学习17次,教育引导办公室全体党员干部守纪律、明底线、知敬畏,近一步增强了党员干部廉洁自律意识。
一是扎实开展“两学一做”专题教育。严格按照旗委的决策部署,认真谋划部署,精心组织实施。切实加强组织领导,成立“两学一做”学习教育协调小组,专门负责专题教育工作的组织协调、检查指导工作。制定了《旗委办开展“两学一做”专题教育的实施方案》,明确教育主题、总体要求、时间节点、方法措施。
二是深化廉政教育,不断增强廉洁意识。旗委办坚持把廉政教育放在重要位置,积极营造反腐倡廉良好氛围。创办了“鄂前党办·服务先锋”党建文化品牌,并建立了旗委办公室党建文化长廊,用党建文化凝心聚力,深化廉政教育,切实提高了办公室人员的思想认识。旗委办公室带头讲党课,并组织办公室全体成员到旗警示教育基地接受学习教育2次,先后观看了《学习卢玉宝先进事迹》《蜕变》《永远在路上》《红旗渠》等专题教育片,通过正反两方面的警醒和启示,营造了风清气正的氛围。
三是从严治党,广泛开展法纪教育。组织全体干部学习先关的法律法规和组织纪律,特别是在党的十八届六中全会召开后,旗委办公室采取召开会议集中领学、个人自学、座谈交流等多种方式,学习了全会精神,为了全面系统把握全会精神的精髓要义,邀请旗委党校讲师对党的十八届六中全会精神作专题解读,组织学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,形式多样地加强宣传,进一步增强了“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,使办公室干部深刻理解和掌握了新形势下加强和规范党内政治生活的基本遵循和加强党内监督的基本要求。旗委办纪检组结合自治区、市通报的典型案件,在主任办公会、全体干部职工会、党支部会议上多次开展以案说纪教育,教育干部时时刻刻保持廉洁自律的高度警觉。
五、加强纪律审查,推进治本抓源头工作。
一是加强对权力运行的监督和制约。从源头上防治腐败,进一步完善《公务接待制度》、《公务用车管理制度》、《财务使用公开制度》等,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。
二是开展廉政风险防控机制建设。加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。
三是加大纪律审查力度。旗委办充分履行主体责任,全力支持派驻纪检组纪律审查工作,反腐态度坚决、旗帜鲜明、立场坚定,为派驻纪检组设立了专用办公室和配套办公设施,并按照纪检组的要求,开展了办公室侵害群众利益行为等方面的自查工作。
2017年,旗委办党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效,但与上级党委和纪委的要求还有一定差距。2018年,将深入贯彻党的十九大、十九届三中全会、自治区第十次党代会和市第四次党代会精神,自觉履行党风廉政建设主体责任,积极运用法治思维,以更加坚决的态度,更加严密的制度,更加有力的措施,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现干部清正、机关清廉、政治清明。
今年以来,在区委区政府的正确领导下,局党组深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全面从严治党主体责任,切实将管党治党的政治责任抓紧抓实抓到位,现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一是结合工作实际,班子成员根据工作分工、科室分工、职责分工和管辖范围划分,按照“谁主管谁负责”的原则,将党风廉政建设和反腐败工作逐项细化分解,落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责同志与下属单位主要负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,做到了层层签订,全员签订,全员承诺。三是班子成员汇报“一岗双责”履职情况,按季度汇报履行党风廉政建设责任情况,全年共召开4次例会,总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况,研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。
(二)强化廉政教育,增强党员干部拒腐防变能力。
局党组坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。按照教育为先、预防为主的方针,开展了廉政教育活动,党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是坚持廉政教育学习。在坚持党员集中学习和局理论中心组学习的基础上,在领导干部中开展理想信念教育,认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内条例准则,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,认真学习习近平总书记讲话精神,并做好学习笔记,使廉洁自律意识得到提高。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看《镜鉴》、《警钟》等警示教育片,大力宣传廉洁奉公,勤政为民的先进典型,宣讲身边反面典型,在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。
(三)加强案件查办力度,提高群众满意度。
一是重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作,明确信访分管领导和信访工作人员,落实信访工作责任;坚持“有访必查”制度,要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。二是组织协调违法违纪案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作,全力支持纪检部门开展工作,加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的,主动配合,帮助排除阻力和干扰。
(四)深化作风建设,提高党员干部形象。
为贯彻落实中央“八项规定”精神,切实转变工作作风,密切联系群众,提高工作效率,改善干部形象,健全完善了局机关干部日常管理制度,规范日常工作制度,严格执行上下班时间,不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等,对违反工作纪律的依照有关规定进行处罚,干部作风得到明显改变,树立了党员干部执政为民的良好形象。
(二)思想认识不深刻,理论学习不够深入,学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能有效结合起来,对于工作规律和经验总结不足,导致工作做得多,经验出得少。
(三)对工作的督查力度还需进一步加强。督查还没有做到常态化,对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待,党风廉政建设还存在薄弱环节。
(一)提高政治站位。持续抓好自身建设,坚持党要管党,从严治党。要旗帜鲜明讲政治,坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移推进全面从严治党,落实全面从严治党责任,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,抓好班子带好队伍,着力夯实基础,持之以恒正风反腐。
(二)加强理论学习。要继续加强学习,用理论武装头脑,指导实践。全体党员特别是领导班子成员要坚持全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义,深刻理解其核心要义、精神实质、实践要求。要紧密结合思想和工作实际,有针对性地重点学习,多思多想、学深悟透,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学、思、用贯通,知、信、行统一。
(三)强化监督执纪。积极寻找案源,对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处;加大查办违纪案件力度,做到惩防结合,达到发现一个问题线索,查处一起案件,教育一片干部的警示作用,持续改进工作作风,加大正风肃纪反腐力度。
廉政工作人员的党风廉政工作总结存在问题报告(专业21篇)篇七
这就要求我们今后要加强领导和完善配套制度,从组织上和制度上保证党风廉政建设的贯彻执行。
二是对党风廉政建设考核还没有完全与个人报酬挂钩、对其没有压力。三是追究不够严肃、这里表现在不愿追究、不敢追究和混淆概念。
廉政工作人员的党风廉政工作总结存在问题报告(专业21篇)篇八
对照全面从严治党主体责任的内容和要求,我局对2020年全面从严治党主体责任落实情况进行了逐条对照自查,现将自查情况报告如下:
(一)强化组织领导,推进责任落实。
1、落实党风廉政建设主体责任。局党组高度重视党风廉政建设,做到年初有计划部署,年中有检查推进,年底有考核总结。局“一把手”积极履行第一责任人的政治职责,坚持执行“四个亲自”,对全局党风廉政建设负总责,逢会必讲廉政作风问题。局班子成员结合分工做好分管范围内的党风廉政建设工作,履行“一岗双责”。局党组会议安排党风廉政建设的相关工作议题,及时传达学习上级重要决策部署、各类通报等党风廉政建设和作风建设等内容,提出贯彻落实措施,专题学习达12次。召开党风廉政建设专题部署会议5次,制定出台了局2020年《落实党风廉政建设责任制工作计划》、《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》和《党风廉政宣传教育工作要点》等文件。
2、督促落实“一岗双责”。年初层层签订了党风廉政建设责任书,突出一把手负总责,分管领导及科室负责人各负其责,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。局党组在年初和年中分别听取了班子成员党风廉政建设落实情况的汇报,各班子成员每半年听取分管科室党风廉政建设情况,每季度党组督查班子成员履行“一岗双责”情况,对不认真履责、不如实记录的,及时提醒教育、督促整改。
3、严格执行全程记实制度。班子成员及科室落实“一岗双责”任务明确,责任具体,重点突出。建立健全工务局落实党风廉政建设主体责任体系,制订印发了2020年党风廉政建设责任工作清单,并根据清单内容,党组及班子成员履职尽责情况及时上报,以此推进党风廉政建设各项部署要求落实到位。
(二)严明党的纪律,加强党性教育。
1、严守党的政治纪律。一是局党组带头执行党章党规党纪,严守廉洁自律规范、“八项规定”、“六条禁令”等,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是一般工作的由分管副职负责执行落实;涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用事项,经集体研究决定后执行落实。三是对由我局承担的事项全部进行了分解细化,明确推进时序、完成时限,形成了计划安排。
2、全面提升党性修养。把党章党规党纪、习总书记系列讲话精神及十九大精神等作为党性教育的必修课、常修课,引导干部职工学深悟透,融会贯通。定期组织集体政治学习,召开专题党课,观看廉政电教片。
(三)推进作风建设,厉行勤俭节约。
1、切实深化督促检查。制订了《局作风建设督查工作实施方案》,并成立作风建设督查小组,采取定期与不定期相结合、明查与暗访相兼顾,对考勤制度、在岗状态(下工地情况)、工作纪律等进行督查,督查结果与年度绩效日常量化考核挂钩。及时开展落实公款购买消费烟酒问题等自查自纠,做到真查真改。今年来,通过现场督查、电话抽查、指纹考勤、群众反馈等途径开展各类督查20余次,发布督查通报5期,达到了常鸣警钟、鞭策后进的效果。
2、严格控制“三公经费”。进一步完善公务用车、公务接待等方面的制度,细化公务车辆使用、维修、保险、加油等标准,严格规定公务接待范围标准,用制度对“三公”经费进行控制。细化操作流程,严把支付申请受理、原始票据审核和资金直接支付三道关口,对不符合八项规定等相关规定的费用一律不报销。定期将预决算和“三公”经费公开,接受监督,着力从公开透明上强化监督。
3、建立健全规章制度。一是强化制度建设。先后修订出台了机关管理制度和工程管理制度,实现以制度管权、管事、管人。二是强化绩效考核。重新出台绩效考核制度,细化职工行为规范、工作纪律、勤政廉政等要求,实行量化打分,将考绩情况与评先评优、绩效奖挂钩。三是资金拨付阳光化。进一步规范工程款拨付办理流程,严格规定内部审核流转时限,实施即时登记和公示制度,做到工程款拨付办理透明化。
(四)严格选人用人,过好支部生活。
1、严格干部选拔任用。始终按照《干部任用条例》等规定要求,严格执行民主推荐、民主测评、民主评议和考察报告等程序,通过个别谈话和征求意见等多种形式,全面考查候选干部的德、能、勤、绩、廉,对考察中发现的问题和情况进行认真核查,坚持做到贯彻程序一步不缺,落实程序一步不错。
2、规范支部组织生活。坚持“三会一课”制度,定期召开党支部会议、民主生活会和组织生活会,班子成员带头过好党内组织生活,今年共开展民主生活会2次,组织生活会2次,进行了党性体检、民主评议等,深入查找存在问题和不足,认真开展批评与自我批评。
3、落实党组议事规则。认真贯彻“一把手末位表态”、民主集中制原则等,进一步规范局党组会议议事程序。不断促进依法行政和党风廉政建设,目前已召开党组会议20余次,并均邀请派驻纪检组参加。坚持把严格执行领导干部报告个人有关事项制度作为从严管理监督干部的重要举措,对领导干部个人有关事项申报进行核实并按时上报。
(五)强化权力制约,用好“四种形态”
1、落实党内监督制度。深入贯彻执行民主生活会、述责述廉、“三重一大”决策等党内监督重点制度,促进权力运行更加民主公正、公开透明、规范有序,确保我局党风廉政建设工作落到实处。今年以来未出现违反党内监督制度情况。完善党务政务公开制度,通过定期公开年度工作要点、阶段性工作计划、党费收缴、“三公经费”;及时公开领导班子民主生活会情况、干部任用、表彰奖励等内容,进一步增强工作透明度。
2、落实谈心提醒教育。严格按照相关要求,扎实推进谈心提醒工作常态化,实现了“三个必谈”,即对干部职工落实主体责任认识不到位必谈、措施不到位必谈、责任落实不力必谈。以开展日常谈话、任职谈话、提醒谈话和诫勉谈话等约谈形式为手段,及时了解干部职工的思想、生活、工作状态,做到了廉政教育时时提醒、事事提醒,使红脸出汗,咬耳扯袖成为常态。
3、落实廉政风险防控。进一步加强对重点领域、重点岗位、重点环节廉政风险点的定期排查和研判,年初签订岗位廉政风险防控承诺书,并及时对由于责任分工变化、岗位调整、新入职等产生风险点变化的人员重新签订了岗位廉政风险防控承诺书,有针对性地提出防控措施,规范权力运行。
(六)维护群众利益,畅通监督渠道。
1、认真处理群众反映问题。对县长热线、群众服务中心等平台来件及人大、政协等转办的提案议案,由局领导亲自阅批,依法受理,及时调查落实,认真给予答复,确保了办理质量。
2.重视信访举报工作。积极搭建平台,向社会公布相关廉政制度、监督举报电话、电子信箱,多渠道受理群众举报。坚持做到上级纪检监察机关、县信访局交办的信访案件不转、反映问题重大的不转、有集体上访苗头的不转、作风案件不转等“四不转”原则,集中“精兵”力量,优质高效处置信访件,确保每一件信访件都有着落。今年未收到一起信访件,且无重大群众集体上访事件发生。
(七)支持纪检工作,主动接受监督。
高度重视纪检工作。明确一名分管领导承担全面从严治党、党风廉政建设日常工作。局党组对纪检监察机关督办或交办的违规违纪问题认真对待,积极配合。针对行为过错问题,按照我局《工作人员工作过错责任追究暂行办法》相关规定,对相关工作过错责任人员实行责任追究,给予批评教育、约谈提醒。同时,针对工程和机关管理存在的问题和薄弱环节,进一步完善制度建设,加强监督力度,强化思想教育,避免再次发生类似问题,进一步提升我局党风廉政建设水平。
一年来,我局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩,整体发展形势良好,但仍然存在一些薄弱环节和问题,主要表现在以下方面:
(一)学习成效还不够高。在学习形式上,创新探索得不够,虽然每月定期开展学习活动,但学习形式还是老套路,对干部职工缺乏吸引力。在教育内容上,通常是上级要求学什么就抓来学什么,缺乏对教育内容的深入研究和选择,教育活力不足。在发言讨论上,有时候发言内容仅立足在主题理论表面,没有充分结合岗位和工作实际来谈体会,起不到讨论的实际效果。此外,少数干部职工还存在着轻视和忽视理论学习的思想,对理论学习重视不够,被动地参加理论学习。特别是当工学矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,使理论学习落不到实处,缺乏真学真懂真用。
(二)党建认识还没到位。少数普通党员的身份意识不强,认为党风廉政建设主要管干部,无职党员无权也无责,没有把自己摆进从严治党大局中去。有的未能正确处理好抓党建、严纪律和业务工作的关系,重业务工作,轻党建和党风廉政建设,对自己要求宽松软。此外,全面从严治党与业务工作有待进一步融合,日常工作中,虽然全面从严治党和中心工作同安排、同部署,但由于习惯问题,总是惯性地将全面从严治党单独作为专题活动来抓,没有真正将从严治党完全融入到日常的业务工作中,转变成全体党员干部职工的自觉行为。
(三)责任追究不够严格。今年以来对监督检查工作高度重视,虽然作风建设督查小组每月牵头对干部职工履职情况采取了多种形式的督查,检查次数较多,检查面较广,但监督检查的方式方法比较简单,不能时时监督规范工作人员的行为。发现问题后,问责力度还不够,主要以通报批评,口头劝诫为主,却忽视了其他教育方式的运用,追究手段单一,严重影响了效能责任追究的教育和警示效果。通报内容有时没有点名道姓,而这种不痛不痒的通报,不足以产生“红红脸、出出汗、排排毒”的批评效果,失去了通报批评原本的威慑力。检查人员有时还存在“老好人”思想,不想得罪人,怕影响同事间的感情,有避重就轻的情况出现。
(四)谈心提醒不够深刻。有些班子成员思想上对谈心提醒活动还不够重视,把谈心提醒当作例行公事,谈话中也仅仅停留在表面,对于存在的问题却很少提及,再加之对谈心谈话对象了解还不够,方法单一、难以形成心与心的沟通,使谈话流于形式,造成了被谈话者要么是“不愿谈”,难以打开话匣子,要么是“不实谈”,不想说实话;要么是“不敢谈”,不敢说明一些实质性的问题,这样的谈话仅仅停留在表面。特别是诫勉谈话,批评态度不坚决,没有起到触动思想灵魂的作用。有时把谈心谈话当做走过场,为谈而谈,对谈心谈话中反映的问题以及正常诉求,没有认真记录整理,进行跟踪落实,这些都影响了谈话的效果。平时交流谈工作、布置任务较多,对干部职工的思想、工作和生活了解掌握较少,解决困难少。
(五)基层调研走访不够。深入基层开展调查研究时间较少,还没能做到经常深入实际,对基层情况的掌握还不够细、不够实、不够多;虽然平时也能够坚持经常到基层看一看,了解一下帮扶对象的生活状况,也为他们解决了一些实际困难,但由于平时事务性工作多,真正深入下去认真调查研究还远远不够。比如对挂钩联系的困难群众或党员,当任务一样一年按规定两次走访慰问,没有跟群众敞开来真心询道,对群众所想、所思、所盼了解不深,解决问题办法不多,缺乏主动性。
上述问题,我局将在2021年及今后的工作中努力克服。
廉政工作人员的党风廉政工作总结存在问题报告(专业21篇)篇九
第五,直接损害群众利益问题也非常严重,存在征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中损害职工利益以及教育乱收费、医药购销医疗服务中收“回扣”和“红包”等等问题。
第一,封建传统文化中不良习气的影响。我国是一个封建社会历史很长的国家,封建文化中的人治理念、特权思想、等级观念、裙带关系、人身依附以及封建主义的官场恶习等,导致了“官本位”、特殊化、以权谋私、家长制、关系网、人情风等腐败现象和不良风气,甚至发展为贪污受贿、敲诈勒索等腐败犯罪。
第二,部分官员价值观发生变化。随着市场经济这种文化理念向其他领域的逐步渗透,重个体利益轻集体利益、重局部利益轻整体利益、重眼前利益轻长远利益的价值诉求不断被强化,权力寻租、权钱交易、权色交易在一些地方泛滥成灾。改革开放后,西方文化中消极因素的侵入,社会的价值观不断发生变化,对于某些社会行为的评价失去普遍公认的准则,因此对不少腐败现象的界定和甄别也就不那么明晰了。
第三,反腐败法规制度中存在政策、文件比较多,国家立法偏少的现象。一方面法律规范真空太多,让腐败分子有空子可钻;另一方面,对反腐败专门机关的授权不够和职责规定不够,对公民反腐防腐的权利和义务规定不够,加大了当前反腐败的难度。
第一,结合树立社会主义荣辱观,努力探索和创造出一套新形势下进行思想政治教育的有效方法。要把社会主义荣辱观和共产党员先进性的具体要求结合起来,组织广大党员干部集中时间、集中精力认真学习胡锦涛同志的重要讲话,深刻理解、全面把握社会主义荣辱观的丰富内涵和基本要求,贯彻和体现到广大党员干部的思想和行动中去;要把民主集中制贯彻好,培养党内批评与自我批评的习惯。要加强对一把手的教育,上级对下级的教育。
第二,规范政务公开制度。对原有的政府工作制度进行了补充和完善,确定以财务、工资、奖金为重点的公开内容。成立了政务公开领导小组和监督小组,定期或不定期开展监督检查工作。
第四,继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定,重点是核查有无违规行为,抓好反腐倡廉宣传教育活动,有针对性地提出具体措施。
第五,建立责任追究制度。各级党委、行政以及纪检监察机关和主管部门要按照职责要求对腐败问题进行监督检查,通过监督检查,对确属领导干部负有责任的,要坚决依据责任追究的规定处理。对于有问题不去检查、有责任不去追究的纪检监察机关,要追究其责任。
第六,加强监督制度。我国目前的监督机制主要有党内纪检监督,人大监督,行政监察监督,检察机关的法律监督,舆论监督等等,应该探讨多种监督机构的合作可能。
廉政工作人员的党风廉政工作总结存在问题报告(专业21篇)篇十
针对20**年度全省党风廉政社会评价工作反馈指出的“xx区工商、税务等行政执法和公、检、法等司法部门个别人员对企业公司等经营者采用非法手段叫人送钱送礼,不送就不办事”的有关问题,青云谱分局党委高度重视,将它列入队伍教育整顿活动查纠整改突出内容进行重点纠查,还专门召开了党委扩大会专题研究对策措施,召开中层干部会议进行动员部署,重点整治索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象财物,向管理和服务对象摊派钱物、索要赞助,或要求接受有偿服务等行为,营造辖区公正执法、依法行政的法制环境和便民、利民的服务环境和营造为民、务实的廉政环境。
由分局分管领导担任组长,纪检监察室、政治处主要负责同志任副组长,抽调纪检监室和政治处各一名民警负责日常事务协调管理,所属各单位均成立相应的组织,指定一名联络员负责各类事项协调,形成统一协调、逐级负责、覆盖全体民警、协警及工勤人员。对分局可能存在的“吃、拿、卡、要”问题进行为期一个月的肃整,解决“不给好处不办事、给了好处乱办事”的不正之风。
结合当前开展的队伍教育整顿活动和群众路线教育实践活动,开展针对性教育整治:一是进一步加强对民警的教育。加强思想、法制和警示教育,强化人民警察世界观和人生价值观的改造,强化民警的法纪意识,提高民警依法执法素质和遵纪守法的能力,确保警钟长鸣,长抓不懈。二是深入搞好“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论,切实回答从警的深层目的、做警的严格标准、用警的严肃规范,不断提升人民警察理想人生的思想境界。三是对执法办案单位重新组织一次针对性的自查自纠活动。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求群众、基层和企业特别是工作对象、服务对象对本单位及工作人员作风、效能建设方面的意见和建议;通过召开专题民主生活会、党员大会、典型案例剖析会等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查找执法办案民警思想层面上的短板,行动上的差距,努力把问题找准、议透,把存在问题的原因分析到位;逐人逐项对照自查,形成部门和个人自查剖析报告,制订切实可行的整改措施。
在上级公安机关同步开展的科级以上干部进入常态化治理同时,在普通党员民警和干部职工中开展违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证问题专项治理活动,认真组织填写《“红包”专项治理自查自纠登记表》,加强督促对个人违反规定收受礼金或有价证券、支付凭证的折价款限时上交,将自查情况以基层所、队和机关党支部为单位公示3天。该层面“红包”治理工作自年度二月份进入常态化,大家倍感轻装上阵、精神振奋,全身心投入到各项工作中。
一是纪检、督察、法制部门联手经常性开展明察暗访活动,及时发现个别民警的违法、违纪苗头,力争使问题消灭在萌芽状态;二是分管领导、部门负责人与关键岗位民警或职工经常性开展个别谈话,特别对企业有反映的人员进行打招呼提醒或诫勉谈话,做好谈话记录备查;三是经常性组织开展警风、行风评议活动,自觉接受社会各界对民警工作作风、效能的监督,并及时通报结果。
充分利用公安内网平台专设“警钟长鸣”栏目,及时通报典型案例,让大家在触目惊心的事例警醒中,筑牢思想道德防线;充分利用电子显示屏、党务警务公开栏、板报、墙报等平台做好教育宣传;通过移动手机平台每周给党员干部和非党员民警发送一则治理索要好处的警示短信;将《廉政准则》、《纪律处分条例》以及中央、省、市党风廉政建设纲要措施和治理“红包”有关内容制作成“口袋书”,发给每个党员干部学习;向每个党员干部及其亲属发一封以遵守市局从严治警“十项规定”和“杜绝红包、廉洁从警”为内容的公开信,督促深刻认识贪腐的危害性,自觉做到廉洁奉公、清白做人。
人人写出抵制“吃、拿、卡、要”承诺书,一式两份,一份交各给分局队伍教育整顿办,一份交所在单位和部门留存;基层科所队、涉及行政审批许可的部门和办理证明的服务窗口作出“创优发展环境、抵制吃拿卡要”公开承诺,并在办公场所、办事大厅等醒目位置公示承诺内容。
完善社会监督措施,充分利用互联网、报刊和电视媒体等载体,内外公布举报电话、电子邮箱和举报投诉信箱,做到及时收集民警违规违纪信息,经常性组织开展明查暗访活动,主动发现受理违规违纪线索,对顶风违纪的快查快结,严肃查处,绝不姑息,切实做好警示作用。
结合简政放权部分实施项目完善软硬件之机,对全局的行政审批、许可和公共服务事项进行梳理盘点,登记造册,逐一研究提出办事流程优化、再造和固化的办法制定风险防控措施,进一步形成遏制“吃、拿、卡、要”和不作为、乱作为、慢作为等现象的长效机制。
根据市党风廉政建设责任制领导小组办公室的要求,为把我镇农村基层党风廉政建设工作抓得更紧更实更有针对性更有成效,特制定如下方案。
广大镇村干部是贯彻落实党的农村政策的组织者、推动者和实践者,其行为直接关系到农村的稳定和发展。特别是广大村干部与群众面对面、朝夕相处,如果村干部作风不正、行为失范,必定给农民的生产生活带来不便和危害,必定破坏党和政府在群众中的地位和形象。通过加强基层党风廉政建设突出问题的针对性整改落实,进一步强化广大镇村干部的为民务实担当清廉精神,特别是强化镇级领导和村、部门主职抓农村基层党风廉政建设的责任感和担当精神,切实规范和制约镇村干部的行为,切实维护群众的合法权益,切实改善民生增进群众福祉,最大限度减少镇村干部腐败现象发生。
重点完成以下10项工作。
签订《新堰镇2014年村、镇直单位党风廉政建设目标责任书》,对2014年党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确镇级领导班子成员“一岗双责”党风廉政建设责任,把全年党风廉政建设责任落实到人。完成时限:2月—3月。
加强作风督查,坚持反公款吃请送礼赶情、反作风粗暴、反奢侈浪费、反吃拿卡要、反暗箱操作等,对庸懒散软奢等违规违纪行为一律严肃问责追责。加强对镇党委政府决策部署安排落实情况的督查,严肃查处工作中以权谋私、弄虚作假的行为,严肃查处工作久推不动、进度缓慢的行为,严肃查处工作不力引发信访问题的行为。
完成时限:全年。
严肃查处党员干部损害群众利益、违反财经纪律、违反作风建设规定、滥用职权、贪污贿赂、失职渎职、违反社会管理秩序等行为。争取每季度至少查办一起案件,全年至少查办4起案件。扎实开展案件分区审理和审理助辩工作,全面提高案件审理质量。完成时限:全年。
用温暖接待群众,用激情服务群众。认真开展信访举报工作,坚持接访工作中倾听诉求、解释告知、政策宣传、思想疏导、行为教育、协调督办“六到位”,确保每个信访举报问题都查实查清,确保全部按法纪政策制度办理到位,确保群众满意。完成时限:全年。
采取自行清帐、纪委审查和财务公开相结合的办法,对全镇各村和“以钱养事”单位20**年度财务进行全面清理公开。完成时限:2—3月。
进一步严肃财经纪律,完善财务手续,健全财务制度,对“三资”及财务清理中暴露出的违纪人员进行严肃调查处理,着力压缩非生产性开支。根据有关规定及时开展干部离任“三资”及财务清理审计。严格执行招投标工作制度,对镇村工程建设、资产资源处置转让、固定资产采购等三类项目全部实行招投标,加大监管力度,确保最大限度降低成本。完成时限:全年。
完善公开栏和公开墙建设。围绕加强民主政治建设,着眼于从源头上预防和治理腐败,扎实推进党务公开、政务公开、村务公开、校务公开、院务公开,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,不断深化农村基层民主监督管理,密切党群干群关系,确保基层社会和谐稳定。针对基层干部可能存在的暗箱操作、以权谋私、侵占集体和群众利益的问题,坚持问题导向和群众需求导向相结合,突出解决党风廉政建设中存在的问题和积极回应群众需求,认真完善党政务公开和村务公开项目,最大限度压缩公职人员暗箱操作和以权谋私的空间。建立部门联动推进党政务和村务实行公开栏公开和网上公开“双公开”机制,在全面推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开“全公开”中,着力对准廉政风险点,重点协调督办公众最关心、最直接、最现实的行政审批项目和便民服务项目的法纪制度政策和办事结果公开,全力打造真正的公开、动态的公开、可持续的公开、不可逆的公开。完成时限:全年。
加强xx市电子政务平台政务服务业务应用系统的推广和使用。完善镇便民服务大厅和村便民服务室的硬件和软件建设。大力推行一线工作法和代办服务,切实为群众和企业人员提供优质服务。
完成时限:全年。
以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。抓好《农村基层党员领导干部廉洁履行职责若干规定》的落实,教育引导基层党员干部增强服务群众的意识。扎实开展党风廉政建设宣教月活动。每月组织一次机关廉政勤政学习。完成时限:全年。
扎实做好党支部书记、村主任、“五大中心”主任和其他重要岗位人员的廉政风险预警防控工作。完成时限:全年。
以重要讲话、文件、法纪制度、外地先进经验为主,加强纪检干部业务知识学习。深入开展纪检干部走访村组农户、部门和企业活动,加强与困难群众、困难党员和种养大户的结对帮扶,促进熟悉掌握农村社情民意。拓宽和畅通群众参与和监督村级公共服务和公益事业建设的有序有效渠道,建立和完善以纪检小组牵头,村务监督委员会、村务公开监督小组、民主理财小组参加的村级监督主体,代表广大村民监管村级事务的长效机制。加强引导以纪检小组牵头的村级监督主体形成合力,着力强化监督主体在“三资”监管、公益事业建设、村务公开、便民服务“四项工作”中的监督责任,强化日常监督工作的开展,不断加强农村民主管理文化建设。完成时限:全年。
要第一时间安排部署工作,在务实务虚相结合中坚决防止形式主义和应付主义,对各项工作坚决不搞年终考核时应付式的务虚材料准备,始终坚持解决实际问题和满足群众需求的“双导向”,努力把工作做在平时,不断增强平时工作解决实际问题的针对性和实效性。
要始终突出“创新、提质、竞进”,始终坚定进取方向、保持进取态势、弘扬进取精神,始终以一种激越向上、勇往直前的工作和干事的锐气,扎实贯彻落实上级精神和安排部署,始终坚持高目标、高要求、高质量、高标准、高效率“五高”态度,奋力推进各项工作取得新突破、新成效。
要坚持吃透上情、借鉴外情、把握内情“三情结合”,按照上级政策具体化、外地制度本地化、本地经验规范化“三化结合”,切实加强各项工作的制度建设,大力推进镇域治理的民主化和法治化。要坚持量质并重,围绕中心,突出重点工作导向不断推进具体制度建设工作,强化制度建设对促进公职人员依法纪政策制度规范、公开、公正、廉洁履职的作用,不断提升纪检监察工作的制度化、规范化和科学化水平。
廉政工作人员的党风廉政工作总结存在问题报告(专业21篇)篇十一
在公司多年的工作运作中,我认为我们企业党风廉政建设主要存在以下几个方面的问题。
1、管理责任不到位,工作外包不规范,项目工程外包没有严格按照招投标制度,发包工程量化度不准确,施工过程计量有弄虚作假行为,使外包队少干多算大有存在,这是少部分管理人员认识不到位的存在,只要工作干走,任务就完成,对于经济受损,对我没有多大影响,反正是国家的钱、公司的钱,节约也体现不在自己的身上,所以造成管理放纵的腐败现象,有个别管理者,为了贪图外包队的小恩小惠,私人谋取小利益,对外包工程签量大开绿灯,造成大笔工程造价流入外包施工队,给企业和国家的经济造成巨大损失,这也是一种管理腐败行为。
2、存在有生产经营成本控制管理不健全,工程材料浪费较大,生产经营者的责权利不统一,未建立责权利相一致的激励机制,利益失衡,使一些经营管理者产生心理失衡,有的丧失责任感,为了方便自己的本职工作,指到好的材料用,从不用力角废料,有很多力角废料完全可以当成好料用的,视为废料处理,根本没有材料成本控制意识,造成大批量的钢材、木材、水泥、砂石、线材、机具配件,各种消耗材料的无计划浪费,这也是一种管理失职腐败。
3、奖惩不分明,追究不严肃,公司部门对落实责任制工作的好坏没有明确的评价标准,没有形成有一套客观公正的评价机制,考核细则不科学,考核结果不真实,其考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任免挂起钩来,庸、慢、混,的腐败作风有所存在。
二、结合公司生产经营管理实际,落实党风廉政建设责任制。
1、提高认识,加强管理是落实党风廉政建设责任制的重要基础,公司应制定出台详细的责任管理制度和责任追究制度,全面落实党风廉政建设责任制的各项要求,发挥国有企业廉洁自律的表率作用,在领导干部中组织开展“三盆水”教育,即:“洗头水”,要求领导干部头脑要清醒,不断换脑筋,解放思想,大胆开拓;“洗手水”,要求领导导干部两手要干净,清正廉洁,两袖清风;“洗脸水”,要求领导干部随时注意自己的公仆现象,发挥人格力量,做到警钟长鸣。同时,加大宣传力度,教育广大党员干部特别是领导干部在思想上对党风廉政建设责任制要有正确的认识,认识到党风廉政建设是企业两个文明建设的重要组成部分,也是企业改革发展的重要保证,在落实责任制过程中,实施“一岗双责”,进行责任分解,建立责任网络,使责任由软变硬,由粗变细,由虚变实。
实行目标管理,逐级签订责任书,是落实责任的有效手段,每年公司应自上而下和各级各层签订量化指标责任书,《党风廉政责任书》、《承包经营考核责任书》、《安全生产质量管理责任书》、《社会治安综合管理责任书》、《责任述廉保证书》等责任书的签订,通过责任分解、指标分解、落实措施,将企业的各项管理工作形成目标明确、责任清晰、管理有效、奖惩分明的局面。责任书的签订,明确了责任目标,解决了各部门的党风廉政建设工作由谁领导、由谁抓的问题,才能真正形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的良好局面。
2、加强督促检查,严格责任追究,是落实党风康政建设责任制的可靠保证。
首先要明确考核标准,制定考核细则,对考核方法、内容、考核成绩评定以及年度考核评分标准要作出具体规定。把检查监督和考核工作贯穿于党风廉政建设责任制实施的全过程,实行日常考核和年度考核相结合,部门自查与上级抽查相结合,组织考核与群众评议相结合,专项检查与干部考核相结合,定性与定量相结合,保证检查考核的全面、真实、准确。把考核结果作为干部达标、评优的重要条件,也作为干部任免的重要依据。其次,要把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节。对一些重大决策、重大建筑工程项目等,要实行终生追究,避免领导干部的短期责任行为和侥幸心理。抓住追究领导责任这个核心问题,结合企业实际,采取诫免谈话、警示教育、经济处罚、组织处理、纪律处分等多种形式,进行责任追究,强化落实责任制的严肃性。保证党风廉政建设和反腐败工作机制的有效运作。
三、健全制度,规范管理,找准党风廉政建设与企业生产经营管理相结合的切人点建立健全严密的重大决策约束机制,使党风康政建设成为决策不可缺少的重要组成部分。企业应建立和完善起决策、执行和监督三者间既职责分明又相互制约的机制,既保证各自职责权限的充分行使,又受到合理制约,使企业的决策特别是重大决策在规范、有序的轨道上运行。公司承接市场的重大项目工程在市场开发、技术改造、技术引进、外部市场开拓等方面都必须进行可行性论证,具体量化由有关部门和上级主管部门审核,按照决策程序进行批复,而不是随意简化。公司党委、纪委应依法参与决策过程.通过对议题、程序和规则等多方面的监督,使党风廉政建设成为决策中不可缺少的组成部分。
2、规范物资采购和工程项目招投标制度,发挥党风廉政建设的制约作用。
公司工程应随着市场经济变革进行预算的制定,应当进行严密的科学论证,力求做到合理、准确。执行过程中,预算编制内的签批由相应项目的分管领导或行政一把手负责。党风廉政建设方面的职责主要体现在对编制程序的监督和参与上,执行过程中的监督主要是以预算为依据,检查、纠正违规办事行为。在物资采购上,应建立起物资采购供应部门、质量检验部门、产品使用部门和财务审计、纪检监察部门等参加的公开竞价、“阳光交易”采购组织体系,把党风廉政建设的要求渗透到物资采购工作中,做到部门之间、不同环节之间既运转流畅,又相互制约,防止物资采购过程中腐败现象的发生。在工程项目招投标上,应实行规范的招投标制度,审计、纪检、监察部门应当依照制度规定参与进去,从而把监督的关口前移,起到把关的作用,防止不正之风的侵入。
3、深化厂务公开,强化监督制约机制。
公司各职能部门对涉及职工民主权力和切身利益的事项及职能范围内要向职工公开的事项,都应将办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等向职工公开。厂务公开必须要有过程的公开,不能只停留在结果的公开上。公开后,要及时通过多种形式收集职工的反映、意见和建议,进行认真研究和分析,给职工一个满意的答复。公司发展的重大改革方案及措施等重大事项,要经职工代表大会审议通过后才可执行。对因厂务不公开、不执行公开或弄虚作假造成群众集体上访或不良影响的,严格按照责任制的规定,实行责任追究。
总之,党风廉政建设必须紧紧围绕企业的生产经营进行,建立健全一整套严格、规范、合理的约束监督机制,结合企业生产经营实际,找准落实党风廉政建设责任制的薄弱环节,搞好责任分解、责任考核和责任追究工作,综合运用教育、监督、惩处等多种手段,确保党风廉政建设工作渗透到生产经营管理之中。为公司的全面改革稳定发展保驾护航、创造更大的财富.
廉政工作人员的党风廉政工作总结存在问题报告(专业21篇)篇十二
按照要求,现将我办党风廉政建设主体责任整改落实情况汇报如下:一、加强领导,层层落实党风廉政责任制。
一是认真落实主体责任。我办成立了党风廉政建设领导小组,主任为组长,副职为副组长,各股室负责人为小组成员。二是进一步完善了党风廉政建设机制。我办在年初及时召开会议,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,明确党风廉政建设工作的目标任务。制定了党风廉政建设责任制,严格按照“一岗双责”的要求,明确了办班子成员分工和职责落实,按照办主要领导负总责,分管领导抓各线,一级抓一级,层层抓落实的原则,确保全办党风廉政建设主体责任落实工作的有序开展。三是严格强化督查考核。将履行好党风廉政建设主体责任的考核纳入办公室年度目标管理考核,将考核结果作为评先评优的重要依据;同时,在年中、年末听取专题汇报,分析研究部署党风廉政建设工作,并组织定期、不定期开展督查,发现问题及时纠正,有力维护落实党风廉政建设主体责任的严肃性。
二、严明党的纪律,坚决维护党章的权威性和严肃性。
坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为落实党风廉政建设主体责任的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识,严守党的政治纪律和组织纪律,自觉用党章规范自己的一言一行。以开展“两学一做”活动为契机,开展形式多样的活动,进一步激励广大党员牢记党的宗旨,增强党性观念,加强党风建设,保持党员先进性。积极转化党建成果,推动机构编制工作的整体发展。三、抓好反腐倡廉教育,营造廉政氛围。
一是加强理论学习。采取集中学习、个人自学、讨论交流、撰写心得体会等多种形式广泛地学习领会习近平总书记的一系列重要讲话和中省市关于党风廉政建设责任制相关规定,坚定政治立场。传达中央、省、市和县反腐倡廉建设工作会议精神,对全办党员干部提要求、敲警钟。组织学习中央“八项规定”以及县委有关作风建设文件,深刻领会其重大意义和精神实质,提高党员干部职工思想认识,引导党员干部职工树立廉洁从政观念,筑牢拒腐防变思想道德防线,营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。在学习中,严格要求班子成员做到理论联系实际,撰写好学习心得体会。二是广泛开展廉政文化创建活动。深入推进廉政文化进机关,增强廉政文化的影响力,探求多途径和方法推进廉政文化建设,设立廉政文化宣传栏,营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。三是开展谈话教育。办领导高度重视,把廉政谈话作为一项经常性工作,认真开展廉政谈话工作,及时对存在违法违纪苗头性、倾向性问题的党员干部进行约谈、告诫,给党员干部“拉袖子”、“拍肩膀”,将不良思想和行为消除在萌芽阶段,有效遏制违法违纪问题的发生。四、抓好制度建设,推进治本抓源头工作。
我办认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,立足于建立“提前防范、主动防范”的长效工作机制,加强对权力运行的监督和制约,从源头上防治腐败。进一步完善《公务接待制度》、《财务使用公开制度》等制度,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。
五、加强班子自身建设,提高执政能力和水平。
坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置,严格落实党委班子加强理论学习的有关制度和要求,认真落实党政领导干部自学制度,形成崇尚知识、热爱学习的良好风尚。坚持民主集中制,组织开好党员领导干部民主生活会。结合党的群众路线教育实践活动,通过召开干部职工座谈会、下基层调研、开展谈心谈话和发函征求意见建议等多种方式、多种渠道听取意见建议。对征求到的意见建议,制定整改落实措施。同时还紧紧围绕查找到的问题,撰写领导班子成员的分析检查材料和个人剖析材料。认真落实述职述德述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定,接受群众评判和监督。
在今后的工作中,我们将坚持不懈地抓好抓实,不断加强学习,不断完善党风廉政建设和反腐败工作的长效机制,严格落实党风廉政建设责任制,进一步解放思想、与时俱进,以务实的作风努力开创机构编制工作的新局面。
廉政工作人员的党风廉政工作总结存在问题报告(专业21篇)篇十三
主体责任落实不够到位,压力传导不够到位,“一岗双责”意识有待进一步加强。
监督责任落实不够到位,执纪监督力量不足。
(二)整改措施。
增强责任意识,构建责任体系。
一是进一步加强对主体责任的宣传教育,做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实,在机关党委会、政府办党组会上专题研究,并要求党组织书记一年至少上一堂党风廉政党课。二是切实履行主体责任,实行分级负责,坚持一级抓一级,一级带一级,坚持谁分管,谁负责,各分管负总责;实行分项落实,坚持将党风廉政建设和反腐败任务分解到每个党组成员、机关党委委员,明确牵头股室和协办股室。三是健全内部责任网络。坚持“一岗双责”,按照“谁主管的业务,谁负责源头治理”的要求,着力强化政府办各股室的廉政责任,通过层层签订责任书,将责任层层分解;结合组织生活会、民主生活会谈心谈话来进行廉政谈话,对干部廉洁自律、作风建设和履行“一岗双责”等方面的苗头性、倾向性问题及时提醒。
严格纪律监督,深化作风督查。
一是坚决维护党章和其他党内法规,加强对上级重大方针政策贯彻落实等情况进行监督检查,确保政令畅通。严格执行党的各项纪律,严肃查处违反党纪行为,对典型案例及时通报曝光,形成强大威慑。二是加强对干部工作作风规定执行情况的监督检查,持之以恒反对和纠正“四风”和违反中央“八项规定”、省市“十项规定”的行为,推进作风建设常态化、制度化。今年以来,我办未发现一起违反党纪国法的案件。
思想认识不够到位。部分帮扶干部业务不熟,精准推进指导性不强、效率不高,对全年脱贫攻坚工作没有系统安排,扶贫工作基础不扎实,存在头疼医头脚疼医脚的现象,被动应付较多,自身深入村组较少。
精准落实不到位。有的帮扶干部去贫困户家中次数不够,去了也只是打打照面,问问情况,既没有落实帮扶举措,更没有跟踪帮扶问效,在具体帮扶过程中没有做到因户施策,帮扶思路不广,帮扶举措不多,在调动贫困群众脱贫攻坚积极性、激活内生动力等方面做得不够。
(二)整改措施。
进一步压实脱贫责任。做到人人肩上有担子,个个身上有压力,确保各项整改工作落到实处。要求挂联领导要把挂联村的扶贫工作提上日程,不能只是简简单单去几次,而是要实实在在推动工作、解决问题、发挥作用,带动村上形成浓厚脱贫攻坚工作氛围,带头落实上级部署,带头解决实际问题,带头推动具体工作。帮扶干部按照每月至少下村1次的要求,切切实实把这次工作做实、做细,要把贫困户基本情况摸清吃透,还要积极帮助贫困对象协调做好项目申报、组织实施、争取信贷等具体工作,确保各项政策精准落实到户到人。第一书记要按照每月下村不少于10次的要求,全面协助村两委做好该村的脱贫攻坚工作。
进一步落实脱贫政策。一是要吃透政策。各帮扶主体,无论是挂联领导还是帮扶干部、第一书记,都要对扶贫政策进行深研细读,吃透精神、领会实质、懂得运用。二是要用活政策。实地调研,把政策与贫困户的需求进行精准对接,在帮扶过程中注重综合施策、因户施策、因人施策,以政策的多重叠加,为贫困户带来最大的受益。
2018年,政府办党风廉政建设工作将一如继往地严格按照上级有关部门指示,坚定不移的贯彻落实党风廉政责任制,采取有力的措施,抓紧、抓好、抓实党风廉政建设工作,以此来促进各项工作的健康稳步推进。
廉政工作人员的党风廉政工作总结存在问题报告(专业21篇)篇十四
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委、县监察局的监督指导下,农牧业局党组认真落实党风廉政建设主体责任,较好地完成了党风廉政建设各项任务。现将相关工作的自查情况汇报如下:
我局认真贯彻执行党的路线方针政策,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,按照中央、省、市和县纪检监察机关对党风廉政建设“两个责任”的要求,结合农牧业局工作实际,多措并举,不断规范完善各项制度,强化领导干部廉洁自律意识和责任意识,有力推动了全局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。主要做法是:
(一)抓班子建设,强化廉政责任。成立了以局党组书记任组长,党组成员任副组长,局属各单位负责人为成员的党风廉政建设领导小组,统筹谋划部署全局党风廉政建设工作。局党组书记认真履行党风廉政建设的领导责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。局纪检组认真落实好党风廉政建设的监督责任,按照“转职能、转方式、转作风”的要求,把纪检组长不该分管的工作交还给了其他领导分管,以便集中精力抓好执纪监督主业。局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求,切实负起分管责任,真正做到管事就管人、管人就管思想、管作风。年初,全局就层层签订责任书,主要领导与班子成员、分管领导与分管单位分别签订了党风廉政建设责任书,按照“一岗双责”要求,把党风廉政建设的具体要求落实到工作的每个环节和干部的责任之中,形成了人人有任务,层层有责任,级级抓落实的党风廉政建设工作格局。
(二)抓宣传教育,强化廉政意识。一是加强政治教育,升华思想境界。围绕年度学习计划,以集中辅导学习和自学相结合,分层次召开局党组中心学习组会、领导班子会、局机关全体干部职工大会,认真学习传达党风廉政建设“两个责任”精神,把全局党员干部思想和行动统一到中央及省市县委党风廉政建设工作的有关部署要求上来,进一步增强了局党组落实主体责任和纪检组落实监督责任的自觉性。二是加强警示教育,筑牢思想防线。通过深刻剖析反面典型案例和反腐倡廉宣传专栏,深入推进廉政文化建设,教育党员干部常修为民之德、常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉抵制不正之风,主动净化生活圈、工作圈和社交圈。去年来,共组织全局党员干部收看警示教育片6次,印发警示教育专题资料3500余份,组织参观廉政教育基地360人次。
(三)抓制度建设,强化廉政约束。一是坚持学习制度。严格坚持党员学习制度和局中心学习组学习制度,做到专题学习有记录、党员个人有心得、党组学习有总结。二是坚持民主集中制度。在重大事项决策、重大干部任免、重大项目安排和大额资金使用上,首先倾听干部职工意见,然后党组集体研究决策,重大工作做到民主、公开、透明。三是坚持依法守规制度。制定完善了人、财、物和项目的管理制度,坚持用制度管人、管事,强化管理规范,落实问责机制。今年初,通过广泛征求意见,经局党组研究决定,建立了“多方参与、专家论证、风险评估、合理性审查、集体讨论决定”的项目决策程序和“决策公开、执行公开、督查公开、结果公开”的项目实施流程。进一步加强项目管理,确保项目建设质量和投资效益,防范项目实施风险。四是加强反腐倡廉制度建设。认真落实《县农牧业局建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施方案》,把惩治和预防腐败的各项任务贯穿到农牧业发展各项工作之中,研究重点领域廉政风险防控措施,完善了“三重一大”事项集体研究决策、“一把手”不直接分管人财物等方面的制度,构建了全程监管机制,强化了对权力运行的制约和监督。
(四)抓作风建设,强化廉政基础。一是深入推进机关效能建设。坚持“三深入三树立”(深入基层,深入农村,深入农户,树立正气,树立一流,树立形象),努力建设特别讲大局,特别讲付出,特别讲纪律,特别讲实干的高素质干部队伍,为推动农牧业跨越发展增添活力和动力。二是认真落实中央“八项规定”。严格制止奢侈浪费,做到勤俭节约,严格执行中央“八项规定”和省市县相关规定,严格规范津补贴发放,严格执行各项财经纪律。同时,认真开展公款送礼、公款吃喝、公款旅游等专项整治工作,坚持不懈反对和纠正“四风”。
(五)抓监督查处,维护群众权益。坚持日常监管和重点监督相结合,把作风建设和落实中央八项规定情况作为监督检查的重点,尤其是对“四风”问题的查处。全力支持局纪检组履行职责,及时听取工作汇报,协调解决具体问题,坚持做到有案必查、有腐必惩、违纪必究,保持惩治发生在群众身边腐败的高压态势。坚持以惠农护农为党风廉政建设的出发点和落脚点,加大对惠农强农项目的督查力度,加强对制售假劣农资、损害农民利益等典型案件的查处力度。去年以来,共监督取样种子125个、农药55个、果蔬360个;无害化处理病死生猪3600头;查获假冒伪劣农资370余公斤;查处违法案件15起,为农户挽回经济损失270余万元。通过涉农案件的查处,基本实现了处理一案、教育一片、规范一线的预期效果。
(六)抓人事管理,选好用好干部。围绕选好管好用好干部这条主线,高度重视干部管理和选拔任用工作。去年初,制定了干部职工绩效考核管理办法,年底量化考核,兑现奖惩。在干部的选拔任用上,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,实行干部“带病提拔”责任倒查机制。干部选拔任用工作公开透明,在选拔导向上,一是坚持任人唯贤的原则;二是坚持干部年轻化的原则。在任用程序上,一是广泛征求意见。局长征求分管领导的意见,分管领导征求干部职工的意见,分层次多方位听取各方意见。二是实行公推双选。对拟任用的干部实行公开测评、民主推选,动态管理,确保干部的素质。三是党组集体决定。在广泛征求意见和公推双选的基础上,由局党组集体研究决定。近年来,全局共调配干部、交流轮岗20多人,落实“人编合一”干部职工100多人,干部职工普遍反映较好。
(七)加强班子建设,确保廉洁从政。一是坚持学习,提高修养。局领导班子始终以身作则,坚持政治理论学习,提高自身素质,坚持筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。同时,围绕创建“学习型机关”活动,切实加强了干部职工的理论学习和业务知识学习,并注重学习效果,使干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。二是率先垂范,以身作则。班子成员坚持讲党性、讲原则,始终严于律己,做勤政廉政表率。按照廉洁自律有关规定,严格遵守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律,自觉接受党和人民的监督。三是查摆问题,修正自身。领导班子对照党章规定、上级要求、先进典型和群众期盼审视自身差距,从本单位的普遍现象、突出问题、分管的具体工作和个人日常生活中反思作风根源,认真查摆个人和班子在“四风”方面的问题,严肃认真地进行检查、反思和整改。四是严格管理,厉行节约。严格执行“三公”指标控制管理,公车配备和使用的各项规定,严格控制公务接待费用,做到严格规范管理,不搞超规格接待和各类公款馈赠。今年全局办公费用、公务接待等开支同比大幅度减少。
(一)廉政建设档案资料不够完善。党风廉政建设工作的学习笔记、会议记录、宣传报道等资料保存的不够规范完善。
(二)“一岗双责”落实不够到位。平时对业务工作安排部署督促多,抓党建工作较少,口头传达的多,入脑入心的少,致使有的支部、单位党建活动开展的少,职责也未细化到位,很多工作仍停留在以会议落实会议、以文件落实文件上。党风廉政建设工作开了很多会,签了很多责任书,但动真碰硬不够。对个别违反规章制度的单位和个人,处罚力度不够大,不够及时,对廉政建设的监管督查力度、深度和方法有待进一步提高和完善。
(三)廉政教育抓得不够实。廉政教育在会上学习要求的多,进一步深入学习、深度剖析、深刻反思的少,教育方式比较单一。
(一)进一步强化反腐倡廉责任落实。继续对党风廉政责任进行了全面分解细化,进一步明确责任,切实加强全体干部职工反腐倡廉意识,使农牧业局中心业务工作与党风廉政建设同步推进。
(二)进一步加强反腐倡廉监督监管。严格执行政务公开、党务公开、项目管理等规章制度,切实加强监管,进一步加大案件查处力度。
(三)进一步健全反腐倡廉工作机制。建立健全反腐倡廉各项制度,强化工作举措,注重源头把关,努力探索建立防腐倡廉长效机制,深入推进反腐工作。
廉政工作人员的党风廉政工作总结存在问题报告(专业21篇)篇十五
2021年,县政务服务中心党支部在县委、县政府的坚强领导和县纪委监委的精心指导下,牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,切实履行党风廉政建设主体责任,强化工作措施、狠抓任务落实,较好地完成了各项工作任务,为推动全县深化“放管服”改革优化营商环境工作部署,提供了坚强有力的政治保证、作风保证和纪律保证。
一、履行“两个责任”,推进全面从严治党。
(一)全面落实党支部主体责任。一是统筹谋划部署。认真贯彻落实县纪委监委新部署、新要求,成立了落实党风廉政建设主体责任领导小组,全年组织召开专题会议4次,及时传达贯彻中央、省、市、县纪委监委有关会议精神,研究部署党风廉政建设工作。制定下发了《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》,明确了工作目标和要求。二是层层压实责任。组织中心全体人员及大厅人员签订党风廉政建设和反腐败工作责任书,修订完善了《党风廉政建设责任目标考核办法》,由班子成员带队对党风廉政建设工作进行全面自查,确保责任落实到位。三是履行领导责任。落实党支部书记“第一责任人”责任,始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,负起管党治党的首要责任、主要责任和全面责任。落实班子成员“一岗双责”,把全面从严治党要求融入分管业务工作,不定期对分管领域的党风廉政建设工作督查和调研,研究分析新情况新问题,有针对性地提出工作措施,切实做到既管事又管人,工作开展到哪里、从严治党的责任就延伸到哪里。
(二)认真履行纪检监督责任。一是推进党风廉政建设。要求纪检委员主动把纪检监督工作融入党风廉政建设工作全局,积极协助支部将党风廉政建设重点工作逐项分解到分管领导、业务股室。全体党员领导干部根据廉洁从政有关规定,认真签订了《廉政风险防控承诺书》。二是加强党内监督。严格执行党务、政务公开制度,一把手“五个不直接分管”和“末位表态”制度。不断完善领导班子议事规则和决策程序,坚持推行民主集中制,凡涉及“三重一大”事项,坚持由集体讨论、集体研究、集体决定。三是强化日常监管。创新监督方式,对执行党的路线、方针、政策情况和股室负责人、窗口工作人员遵守“六项纪律”、履行职责、行使权力情况进行监督检查。对发现的问题,及时通报曝光,并责令限期整改。
二、强化履职尽责,全面完成重点工作。
一是全面筑牢拒腐防变的思想防线。组织全体党员干部深入学习《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等重要讲话精神,时刻把党员干部的思想政治教育放在首位。全年开展警示教育大会4次、组织全体工作人员观看警示教育片、爱国主义视频5次,开展主题党日活动12次,全体工作人员自学21次,通过在会上传达损害营商环境典型案例等,筑牢党员干部法纪防线,从反面典型中警示党员干部汲取教训,深刻剖析违法违纪人员蜕化变质的思想根源,以案明纪进行警示教育。
二是全力维护政务服务领域政治生态。把推进全面从严治党作为党的建设重要内容,不定期对各股室负责人进行约谈。今年组织开展集体约谈2次,班子成员与股室负责人每季度约谈一次,并督促各股室严格执行新形势下党内政治生活若干准则,落实“三会一课”、主题党日、重大事项请示报告等制度。按照“三务”公开相关工作要求,进一步夯实责任,积极探索解决权力监督的有效途径,创新公开方式,随时接受监督。实行信访接待登记制度,重大情况及时报告,在政务服务大厅设置投诉信箱,并由业务股对办事企业、群众进行的投诉进行登记处理,不回避、不推诿,及时进行问题反馈,切实做到件件有落实、事事有回音。
三是全面落实作风建设各项要求。公务外出方面,严格按照《庄浪县党政机关差旅费管理办法》有关规定,不存在无事由出差和违规乘坐交通工具、超标准住宿、虚报冒领或违规报销差旅费等问题;公务接待方面,严格执行《庄浪县公务接待工作管理办法(试行)》,上级部门检查等公务接待一切从简,单位干部下乡,一律在乡镇食堂就餐;津贴补贴方面,没有以任何名义发放津贴补贴、奖金、福利等;会议活动方面,积极改进文风会风,压缩会议、文件和简报,坚持开短会、讲短话;礼品礼金方面,班子成员不存在拿公款用于人情消费、职务消费和“三公”消费以及违规收受礼品礼金等情况。
三、存在的主要问题及下一步改进措施。
一年来,我们不断改进工作作风,在党风廉政建设上取得了一定的成效,但与上级要求相比,与群众的期望相比,仍存在着一定差距:一是责任意识还需进一步提升。个别班子成员对落实党风廉政建设责任的重要性、必要性认识不足,对党风廉政建设主体责任如何抓、怎么抓,缺乏深入思考和有力措施。二是履职尽责方式还需进一步完善。部分班子成员干部“一岗双责”意识不强,对分管工作过问的多,对党风廉政建设和反腐败工作关心的少。三是日常监督还需进一步加强。对一些干部管理失之于宽、失之于软,存在批评教育多,严肃问责少的现象。
下一步,我们将坚持问题导向,强化监督管理,进一步推进全面从严治党向纵深发展。
一是压紧压实“两个责任”。把党风廉政工作摆在突出位置,与中心工作相结合,切实将党风廉政建设责任压力传导下去,加强对党员干部的监督管理,促进班子成员积极履行“一岗双责”,将党风廉政建设的职责延伸到具体工作的职责范畴和环节。
二是多渠道加强教育培训。通过召开支部专题学习会议、举办廉政讲座、观看警示教育片、当面约谈等多种形式,切实加强党员领导干部的廉洁自律教育,努力营造廉政氛围。
三是推进惩防体系建设。深化权力阳光运行机制建设,创设公开透明的工作和服务环境,加大对人事任免、大额资金使用等重点领域和关键环节的监督力度,防止违规违纪问题的发生。
四是持续抓好作风建设。严格落实中央和省、市、县委有关作风建设的各项规定,进一步加大监督检查力度,切实纠正解决部分党员干部工作不扎实、责任心不强、服务意识不足、工作效率低下、廉洁自律意识不强等问题,不断提升政务服务效能,树立良好的服务形象,确保党风廉政建设与中心工作深度融合,同步提升。
廉政工作人员的党风廉政工作总结存在问题报告(专业21篇)篇十六
8月3日上午,收到《镇党委落实党风廉政建设“两个责任”情况专项巡查工作通报》后,镇党委高度重视,当日下午召开党委会,就巡查工作提出的意见建议进行专题研究,认真分析查找存在问题的原因,研究制定整改。
方案。
明确责任领导、责任人员和整改时限。现将整改措施报告如下:
自觉接受党内外的监督检查,保障政令畅通和党风廉政建设各项任务的有效落实。
1、党委领导班子要充分发挥好带头示范作用。一是加强党委领导班子对履行党风廉政建设主体责任的充分认识,要明确职责,加强领导。二是利用党委中心组学习和“每周一课”定期组织干部对落实党风廉政建设“两个责任”的相关文件精神进行专题学习和传达,每年至少召开党委会议进行专题研究和部署两次,并将责任制落实情况书面县委和县纪委。三是镇党委主要负责人要做到一年至少讲一次主体责任党课,要定期对班子成员进行提醒谈话;领导班子成员要常研究部署分管范围内党风廉政建设工作,要对分管领域进行经常性教育,要定期向党委汇报分管范围内“一岗双责”党风廉政建设责任制落实情况。
2、进一步加强镇纪委自身组织建设。纪委书记管与纪检工作相关的工作,其余工作由其它副职领导分管,专职纪委副书记和纪检员管纪检、监察、案件查办等工作。
(二)切实转变工作作风、夯实领导班子的战斗力和凝聚力。
1、切实转变工作作风。一是加强班子成员之间的相互沟通,遇问题时不能有畏难情绪,要大胆开展工作。二是“一把手”要经常和善于听取、收集下级及同志的建议和意见,对班子集体制定的制度要多督促、多检查,最后斗硬落实;班子成员要自觉强化律已意识,讲组织原则、讲组织纪律,认真践行“三严三实”和争做“三个标杆”,时时对照自己、检查自己。三是党委主要负责人要有担当主体责任的意识,发挥好带头示范作用;班子成员要树立敢于担当的精神,对分管领域外的工作仍然要从工作大局出发,尽量做到事事关心,只要有利于工作、有利于群众就要去建言献策,去监督。
2、加强班子建设,提高班子战斗力。一是加强制度建设。充分发挥好民主集中制度,“三重一大”民主决策制度,领导带头制度和财经制度,坚决取缔“一把手”直接分管人、财、物,不能让制度流于形式。二是坚决狠刹干部庸、懒、散、浮、拖突出问题和工作执行力差的问题,镇纪委对发现违纪的人和事,与党委集体对其进行戒免谈话,甚至严重的按要求报县纪委立案查处。三是实行“首问责任制”,对矛盾突出问题不得推诿扯皮、推绕拖磨,处理不力;凡因处理不力则按党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”追究相应责任。四是充分与县纪委沟通协调,做好定点定时办公协调服务工作,严格落实半年一报告、一检查、一年一总结工作制度;每半年对党风廉政建设和反腐败工作进行总结,上报工作进展情况,确保党风廉政建设“两个责任”工作各项任务得到全面落实。
(三)进一步加强制度建设,严格纪律约束。
建立和完善相关规章制度,构建干部作风建设的长效机制,让干部作风彻底转变。
1、强化干部纪律和规矩。严格执行上下班签到和请销假制度,严格领导带班值班制度,严禁迟到、早退和“走读”现象发生;讲究下级服从上级,少数服从多数,坚决严肃查处不守规矩,不讲纪律,不讲工作服从的人和事。
2、切实转变干部服务群众的作风。转变机关干部形象,让干部多下村走访了解民情,能当时解决或解释的当时解决或解释,不能当时解决或解释的则带回镇上向领导汇报,切实做到解决群众切身利益问题。特别是便民服务中心人员要热情接待来办事的群众,要做到细心、耐心。
3、加大惠民惠农政策的监管力度。严格五保低保的评议程序,随时监督五保低保的落实情况,做到公正评定;严格规范粮食直补、退耕还林等惠农政策的兑现,做到按时按量打卡直发。
3、按照各项制度规定,不折不扣的抓执行、抓落实,坚持令行禁止、依法行政,坚决做到有令则行、有禁则止,保证政令畅通。
(四)严格财经纪律,强化财务制度。
1、进一步健全财务制度。党委主要负责人对镇财务审核要严格把关,对支出票据要素不全的坚决不予审批,对大额支出要经党委集体签批。同时要做到管好班子、带好队伍,督促领导班子成员及下级各部门、办、站、所、室负责人廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。
2、充分发挥村纪检对村级财务的监督作用。在镇党委的正确领导下,在镇纪委的指导下,进一步健全完善种村的财务管理制度,充分发挥村纪检组织对村级财务的监督作用,做到村帐镇管、按时做帐并向群众公布帐目。同时强化各村干部法纪教育,从思想上筑牢干部的廉政防线,从行动上扭转干部的工作作风,坚决刹住吃喝歪风,坚决纠正损害群众利益的行为。
(五)建立长效管理机制,落实分管领导职责。
1、进一步提高反腐倡廉的实效。认真落实党风廉政建设责任制,以加强作风建设、强化监督检查、完善惩治与预防腐败体系建设为重点,进一步加强反腐倡廉建设,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。以法治思维为主线,推进从严治镇。
2、根据县纪委十二届七次全会精神,研究制定《2015年党风廉政建设工作意见》,对全年的党风廉政和惩防体系建设工作进行安排部署,对党风廉政建设任务制进详细的责任目标分解,切实做到有部署、有检查、有考核、有落实。
3、严格落实党风廉政建设责任制。每年初,镇党委和镇纪委与各部门、各村(居)支部负责人签订岗位服务承诺书和党风廉政建设责任目标责任书;每季度召开一次专题会议分析研究党风廉政建设和反腐败工作,针对存在的问题提出对策和措施;年末,对廉政建设任务目标完成情况进行内部考核奖惩。
4、坚持领导干部重大事项报告制度,建立健全个人廉洁自律档案;强化党员干部,特别是党员领导干部对“八项规定”、《廉政准则》和相关条规的学习教育,不断增强廉洁自律意识,召开领导班子民主生活会,开展批评和自我批评。
5、组织开展各种形式的反腐倡廉教育活动,增强反腐倡廉教育的针对性和时效性,年内开展讲1次党课,观看1次警示教育片和进行1次谈心谈话活动,增强党员干部拒腐防变的意识和能力。
(一)明确职责,落实责任。党委成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各部门要明确职责,具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(二)健立健全制度,强化监督检查。责任部门和分管领导要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向镇纪委和党委汇报整改情况,对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。
(三)公布情况,接受监督。在党务政务公开栏和政务信息公开平台向社会公布,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。
廉政工作人员的党风廉政工作总结存在问题报告(专业21篇)篇十七
报告如下:
自觉接受党内外的监督检查,保障政令畅通和党风廉政建设各项任务的有效落实。
1、党委领导班子要充分发挥好带头示范作用。一是加强党委领导班子对履行党风廉政建设主体责任的充分认识,要明确职责,加强领导。二是利用党委中心组学习和“每周一课”定期组织干部对落实党风廉政建设“两个责任”的相关文件精神进行专题学习和传达,每年至少召开党委会议进行专题研究和部署两次,并将责任制落实情况书面县委和县纪委。三是镇党委主要负责人要做到一年至少讲一次主体责任党课,要定期对班子成员进行提醒谈话;领导班子成员要常研究部署分管范围内党风廉政建设工作,要对分管领域进行经常性教育,要定期向党委汇报分管范围内“一岗双责”党风廉政建设责任制落实情况。
2、进一步加强镇纪委自身组织建设。纪委书记管与纪检工作相关的工作,其余工作由其它副职领导分管,专职纪委副书记和纪检员管纪检、监察、案件查办等工作。
(二)切实转变工作作风、夯实领导班子的战斗力和凝聚力。
1、切实转变工作作风。一是加强班子成员之间的相互沟通,遇问题时不能有畏难情绪,要大胆开展工作。二是“一把手”要经常和善于听取、收集下级及同志的建议和意见,对班子集体制定的制度要多督促、多检查,最后斗硬落实;班子成员要自觉强化律已意识,讲组织原则、讲组织纪律,认真践行“三严三实”和争做“三个标杆”,时时对照自己、检查自己。三是党委主要负责人要有担当主体责任的意识,发挥好带头示范作用;班子成员要树立敢于担当的精神,对分管领域外的工作仍然要从工作大局出发,尽量做到事事关心,只要有利于工作、有利于群众就要去建言献策,去监督。
2、加强班子建设,提高班子战斗力。一是加强制度建设。充分发挥好民主集中制度,“三重一大”民主决策制度,领导带头制度和财经制度,坚决取缔“一把手”直接分管人、财、物,不能让制度流于形式。二是坚决狠刹干部庸、懒、散、浮、拖突出问题和工作执行力差的问题,镇纪委对发现违纪的人和事,与党委集体对其进行戒免谈话,甚至严重的按要求报县纪委立案查处。三是实行“首问责任制”,对矛盾突出问题不得推诿扯皮、推绕拖磨,处理不力;凡因处理不力则按党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”追究相应责任。四是充分与县纪委沟通协调,做好定点定时办公协调服务工作,严格落实半年一报告、一检查、一年一总结工作制度;每半年对党风廉政建设和反腐败工作进行总结,上报工作进展情况,确保党风廉政建设“两个责任”工作各项任务得到全面落实。
(三)进一步加强制度建设,严格纪律约束。
建立和完善相关规章制度,构建干部作风建设的长效机制,让干部作风彻底转变。
1、强化干部纪律和规矩。严格执行上下班签到和请销假制度,严格领导带班值班制度,严禁迟到、早退和“走读”现象发生;讲究下级服从上级,少数服从多数,坚决严肃查处不守规矩,不讲纪律,不讲工作服从的人和事。
2、切实转变干部服务群众的作风。转变机关干部形象,让干部多下村走访了解民情,能当时解决或解释的当时解决或解释,不能当时解决或解释的则带回镇上向领导汇报,切实做到解决群众切身利益问题。特别是便民服务中心人员要热情接待来办事的群众,要做到细心、耐心。
3、加大惠民惠农政策的监管力度。严格五保低保的评议程序,随时监督五保低保的落实情况,做到公正评定;严格规范粮食直补、退耕还林等惠农政策的兑现,做到按时按量打卡直发。
3、按照各项制度规定,不折不扣的抓执行、抓落实,坚持令行禁止、依法行政,坚决做到有令则行、有禁则止,保证政令畅通。
(四)严格财经纪律,强化财务制度。
1、进一步健全财务制度。党委主要负责人对镇财务审核要严格把关,对支出票据要素不全的坚决不予审批,对大额支出要经党委集体签批。同时要做到管好班子、带好队伍,督促领导班子成员及下级各部门、办、站、所、室负责人廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。
2、充分发挥村纪检对村级财务的监督作用。在镇党委的正确领导下,在镇纪委的指导下,进一步健全完善种村的财务管理制度,充分发挥村纪检组织对村级财务的监督作用,做到村帐镇管、按时做帐并向群众公布帐目。同时强化各村干部法纪教育,从思想上筑牢干部的廉政防线,从行动上扭转干部的工作作风,坚决刹住吃喝歪风,坚决纠正损害群众利益的行为。
(五)建立长效管理机制,落实分管领导职责。
1、进一步提高反腐倡廉的实效。认真落实党风廉政建设责任制,以加强作风建设、强化监督检查、完善惩治与预防腐败体系建设为重点,进一步加强反腐倡廉建设,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。以法治思维为主线,推进从严治镇。
2、根据县纪委十二届七次全会精神,研究制定《2015年党风廉政建设工作意见》,对全年的党风廉政和惩防体系建设工作进行安排部署,对党风廉政建设任务制进详细的责任目标分解,切实做到有部署、有检查、有考核、有落实。
和党风廉政建设责任目标责任书;每季度召开一次专题会议分析研究党风廉政建设和反腐败工作,针对存在的问题提出对策和措施;年末,对廉政建设任务目标完成情况进行内部考核奖惩。
4、坚持领导干部重大事项报告制度,建立健全个人廉洁自律档案;强化党员干部,特别是党员领导干部对“八项规定”、《廉政准则》和相关条规的学习教育,不断增强廉洁自律意识,召开领导班子民主生活会,开展批评和自我批评。
5、组织开展各种形式的反腐倡廉教育活动,增强反腐倡廉教育的针对性和时效性,年内开展讲1次党课,观看1次警示教育片和进行1次谈心谈话活动,增强党员干部拒腐防变的意识和能力。
(一)明确职责,落实责任。党委成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各部门要明确职责,具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(二)健立健全制度,强化监督检查。责任部门和分管领导要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向镇纪委和党委汇报整改情况,对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。
(三)公布情况,接受监督。在党务政务公开栏和政务信息公开平台向社会公布,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。
廉政工作人员的党风廉政工作总结存在问题报告(专业21篇)篇十八
为确保开展党支部班子落实党风廉政建设“两个责任”专题剖析有力有序、取得实效,特制定此方案。全乡各党组织及时召开“某某党支部班子落实党风廉政建设“两个责任”专题剖析会议,逐项完成规定的会议流程。开会时间确定在2015年6月,具体时间由支部确定,分管领导、驻村干部和支部全体党员参加。
党组织主要负责人就开展落实党风廉政建设“两个责任”专题剖析工作提出要求、作出安排。
(二)支部班子主要负责人和班子成员逐一就个人在履职过程中,落实党风廉政建设“两个责任”情况进行发言,其他参会人员逐一提出意见建议。
参会人员集体研究讨论支部班子、班子主要负责人及其班子成员,在履行党风廉政建设“主体责任”时必须做什么,不能做什么,并初步形成《正面清单》和《负面清单》。
集体审议通过,书面形成班子、班子主要负责人及其班子成员的《正面清单》和《负面清单》。同时将其复印件交到乡纪委。
廉政工作人员的党风廉政工作总结存在问题报告(专业21篇)篇十九
按照区委区政府党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于反馈2018年度党风廉政建设主体责任检查考核及社会评价结果的函》(以下简称《反馈函》)的相关要求,区委办公室重视,认真对照要求,深入分析,查找原因,研究提出整改目标,明确整改举措。
定整改目标,明确努力方向。在干部大会上对相关问题进行了严肃通报,并认真研究、分析,对当前党风廉政建设主体责任的落实情况进行了再梳理再总结,提出了整改必须取得明显成效的整改目标。要求做好整改计划,在任务上抓细,在落实上抓严,在监督上抓紧,在效果上抓实。
定问题导向,明确整改重点。根据考核中主要考核项中的得分排位以及在社会评价满意度测评中受访者反映的问题和建议,全面查找自身存在的不足和薄弱环节,聚焦考核中收集的建议意见,将提高党风廉政建设工作的时效性、针对性、主动性,深化机关特别是窗口部门作风建设,提升干部队伍业务素质和服务群众的能力,加强执纪监督,作为整改重点。
压实主体责任,强化日常举措。以压实党风廉政建设主体责任为重点,根据此次《反馈函》反馈的检查考核结果和研究制定班子及班子成员全面从严治党主体责任清单,着重抓好日常的整改工作举措。一是进一步研究实施市党风廉政建设责任制实施细则,强化班子及成员的履责意识和力度,做好日常工作资料的收集归档;二是针对增强党风廉政教育方式方法的多样性、丰富性、互动性的建议,重点创新思想教育方式,抓好党员干部思想政治建设。完善风险防控制度、深化风险防控;加大对纪检监察机构履行职责的支持和保障;三是针对社会评价满意度测评中反映出的问题,在完善办理流程、强化干部技能培训、加强作风建设、提升服务意识等方面着力改进。通过抓日常,压实党风廉政建设主体责任,加强整改的动态跟踪和问责,确保整改实效。
强化督促检查,巩固整改成效。在认真落实整改举措,确保整改实效的同时,及时总结完善相关工作制度,以强化督促检查为重点,健全落实党风廉政建设主体责任的制度体系,通过抓机制,巩固整改成效。一是完善党风廉政建设主体责任传导机制。坚持并完善主体责任“清单制”,在此基础上,坚持量身定制责任书,做到各层级责任清、边界明,探索责任传导和落实动态跟踪制度;二是完善党风廉政建设主体责任约谈机制。在落实约谈制度的过程中研究完善配套的考核评价制度,促进主体责任的落实到位,充分发挥约谈的警示和惩戒作用,把纪律和规矩挺在前面,营造廉洁从政的良好环境,保障全市科技创新工作顺利开展;三是完善党风廉政建设主体责任评价机制。充分利用各类监管平台,将落实主体责任的思路、举措、效果以及特色工作及时公布于众,并同步研究健全自身的评价机制,明确各层级的责任和任务分工,开展工作效果的在线动态评价,及时总结经验做法,巩固成果,查漏补遗,通过健全自查整改体系,促进主体责任落实到位,取得更好的效果。
廉政工作人员的党风廉政工作总结存在问题报告(专业21篇)篇二十
2015年9月5日根据前段时间整理出来的党风廉政建设存在的突出问题,现整改如下:平时我喜欢自作主张,擅自决定学生的事。如以前我喜欢直接指令学生当班干部的问题,今天我就走到学生中间询问学生的意见,让他们选出既有责任心又品学兼优的好学生来作为我们的班干部。打扫卫生的问题我也询问班干部如何来分配班上得学生打扫卫生及保洁,同学们各抒己见,最后再综合大家的意见,我觉得这样很好,既锻炼了班干部管理能力,也更加遵循了公平的原则,让学们更加心服口服。我还让同学们来讨论如何营造良好的学习环境,比如同学们在回答问题时下面该怎么做,才能让老师同学听清楚同学的回答,当自己有不同意见想表达时该怎么做,我们才知道他的想法。这样同学们就明白了老师上课时为什么要求学生举手回答问题和别人回答问题认真听的真正用意。让同学们讨论老师讲话时面对班上那么多同学时应该怎么做老师的话才不会被同学们无休止的问题打断,以及自己有不同意见时该怎么做。这样同学们才清楚老师的不容易。
再就是自己义务水平和文化水平不够高的问题。我觉得备好每一堂课是必要的,上课之前得熟悉教材,以及教学中的重难点,熟悉学生的情况采取相应的教学措施,多听取优秀教师的教学建议,多听取有经验的老师上课。在教育教学中不断总结自己出现的不足加以改正,以及学生常犯的错误找出有效的解决办法。
自己的文化水平也够高,那我就多看一些有用的书籍,拓宽自己的知识面,多看一些与自己的教学科相关的知识,进行网上学习,多向文化水平高的人请教。
党风廉洁自查不足。
自查自纠廉洁纪律方面存在不足。
廉政工作人员的党风廉政工作总结存在问题报告(专业21篇)篇二十一
党的作风就是党的作风。是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。党性原则在政治、思想、组织、工作、生活中的体现,是全党包括各级党组织和党员个人的一贯态度和行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布后,进一步促进了领导干部廉洁从政,切实增强各级党员自身廉政建设。我作为一名药监系统的普通党员,时刻加强自律自警意识,认真对照《廉政准则》做好自律。现将个人在党风廉政建设方面的自查自纠情况报告如下:
在学习实践中,过于自信,觉的自己是普通党员,不是领导干部,在党风廉政建设方面没有任何问题,一切腐败的东西都离自己很远,没有必要学习这些制度。总是浅尝辄止、一知半解。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。
(一)、严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
一是加强理论学习,不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是牢记"两个务必"。不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,在思想上筑起反腐廉政的长城,自觉执行廉洁自律的各项规定,少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么,真正做到老老实实做人,踏踏实实做事。
(二)坚持廉洁自律,自觉抵制各种腐败思想的侵蚀。
作为药监系统工作人员,我认真遵守机关管理制度,注意从思想源头上下功夫,按照党风廉政的有关要求,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,严格按照规定和制度办事。一是在工作中,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳地做好各项工作。二是坚持严以律己,不搞以权谋私,始终坚持公平公正原则,公平办事,公正做人。
在勤政廉政方面,本人虽然取得了一些成绩,但对照党和广大人民群众的期望,还有一定的差距,存在一些问题:因此,在今后的工作中,我一定会严格遵守组织纪律,强化廉政自律工作,努力克服自己存在的问题和不足,以《廉政准则》要求为准绳,克己奉公,勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
今年以来,在县委、县政府及县纪委的正确领导下,我局在党风廉政建设工作中,以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的“十七大”以及中纪委第二次全会精神,把局机关党风廉政建设摆在突出位置来抓,坚持依法行政、从严治党,加大从源头上解决腐败问题的力度,并结合水利工作的实际,在改进工作作风,模范遵守党纪、政纪上做文章,在抓教育、抓管理、抓落实、抓监督上下功夫,有力地带动了全局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。现将全年党风廉政建设情况报告如下:
1、加强党风、党纪教育,夯实思想根基。
虽说今年水利工程建设任务繁重,但局党组每月都抽出一定时间定期集中学习,并特别注重搞好班子成员的自身学习,注重提高政治思想觉悟,增强党风廉政建设的责任意识;同时,认真组织好全局干部职工的学习,提高全体人员的思想素质。在学习形式上,我们主要采取定期集中学习的方式,辅之以参观和影视教育。在内容上以xxx理论和“三个代表”重要思想、胡xx“七一”讲话为主,对照吴xx同志在中纪委第二次全会的讲话精神,把党风廉政教育同理想信念教育、党的宗旨教育、党性观念教育等紧密结合起来。从思想深处深刻剖析,找出根源,并有针对性地着力解决。扎实有效的政治思想教育,使干部职工牢牢筑起拒腐防变的思想防线,为搞好党风廉政建设和反腐败工作打下了牢固的思想基础。
2、落实目标责任,建立制约机制。
一是年初组织制定了20xx年度《构建惩防体系实施意见》,认真落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”责任制度,明确了党风廉政建设目标任务和责任分工,将党风廉政建设和反腐败工作的目标任务具体落实到领导、科室、工作人员,形成了层层分解、逐级落实的党风廉政建设工作格局。二是严格执行政务公开制度。为加强群众监督,提高办事透明度,严格实行了政务公开制度,设立了政务、财务公开栏,定期公开政务、财务方面的重大事项,自觉接受群众监督。对水利建设项目,要求全部实行招投标制度,杜绝了“暗箱操作”。对水利执法和规费征收,向社会公布了执法范围、程序及收费标准,同时设立了执法人员公开监督台,公布了监督电话,全面接受社会监督,使办事质量和效率有了明显提高。三是努力健全责任追究制度。严格实行党风廉政建设责任追究制度,进一步完善财经纪律,加强对局属单位的财务审计力度,推进了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
3、以身作则,严格遵守廉洁自律规定。
认真贯彻《廉政准则》和制止奢侈浪费八条规定,严格执行领导干部个人重大事项报告制度、收入申报制度、招待费单独列项审核报销制度以及住宅电话、移动电话经费定额包干制度,在住房、用车、通讯工具使用及健身活动等方面,严格按上级有关规定执行,真正做到了贯彻执行各项廉政制度不折不扣、不搞变通。要求干部职工做到的,领导干部首先做到,要求干部职工不做的,领导干部首先不做,以实际行动为干部职工做出表率。同时,在组织召开党组会、民主生活会时,党组班子人带头把党风廉政建设作为一项重要内容,对照各项规定要求,认真检查自己,积极开展批评与自我批评,加强党组成员间的相互监督,相互促进,有效地提高了班子成员的自律意识和自我约束能力。
4、改进工作作风,认真对待人民群众来信来访。
信访工作是党和政府联系群众、密切干群关系的纽带和桥梁。信访工作的好坏,直接关系到人民群众切身利益的得失,对提高政府职能部门在人民群众中的威信影响重大。为此,近年来我们努力改进工作作风,设立领导接待日,以积极热情的态度,对待人民群众的来信来访。对符合政策的来信来访问题不推不拖,及时按有关规定进行办理,对不符合法律法规和上级文件精神的信访户,我们都做耐心细致的思想工作,沟通思想,消除误解,使当事人心服口服,坚决杜绝越级上访和集体上访。
5、搞好监督检查,确保工作实效。
一是设立专门的便民服务热线电话,实行了全体工作人员持证上岗制度,公开接受社会群众的监督。二是定期不定期地对局党委班子成员及科室、单位党风廉政建设和反腐败工作的开展情况进行检查、抽查,形成了有效的督察机制。三是加强考核管理。把党风廉政建设和反腐败工作纳入对科室、单位目标考核的重要组成部分,并实行“一票否决”制度,对违反党风廉政建设规定,造成恶劣影响的,取消一切评先选优资格。
目前,我局党风廉政建设工作已步入了规范化运行轨道,推动了各项水利工作的健康快速发展,为我县的经济建设做出了积极贡献。在各类工程建设及招投标问题上,没有发生任何违法违纪行为。
今年,我局在党风廉政建设和反腐败工作中,取得了一定的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题,主要表现在:
一是有的党员同志对党风廉政建设的重要性和紧迫性缺乏足够认识,认为只要干好工作不出问题就行了,放松了自己对廉政理论的学习,“一岗双责”和“两手抓、两手都要硬”的自觉意识不高。
二是对廉政建设制度的执行情况检查力度不够,班子成员掌握基层单位的党风廉政情况不及时、不全面。
三是个别机关干部的自身素质不高,办事效率低,存在推诿扯皮、办事拖拉等现象。
四是在水利执法方面存在执法从轻现象。如依法征收水土保持设施补偿费、水资源费时,往往受人为因素的影响,不能及时足额征收到位。
五是在公务招待费的控制方面还达不到上级的标准要求。这一点在客观上今年的重点工程建设项目多,上级、外地的来人检查指导工作和参观学习相应地多,执行量大,但在主观上是把握不严。
六是有的党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄,理想信念不坚定,不能正确处理管理与服务的关系,不能正确对待和有效抵制社会上的一些不良现象。
对存在的上述问题,我们将有针对性地采取措施,认真加以解决。
一是进一步加强对党风党纪的学习。结合践行“三个代表”重要思想活动,加强党纪政纪、法律法规学习,用科学的理论和党的政策武装自己的头脑,同时,鼓励党员干部、教育党员干部坚决同一切违纪违法现象作斗争,增强政治上的坚定性和全心全意为人民服务的自觉性。同时,加强对党员干部的警示教育,抓住典型深刻剖析腐败分子违法违纪的原因,自觉保持拒腐防变的警惕性。
二是严格落实党风廉政建设责任追究制度。紧紧围绕领导干部廉洁自律、执法队伍建设等方面的情况,强化责任制管理,对违反廉洁自律规定的,一经查实,严肃处理,决不手软。
三是进一步规范水事活动。一方面,要强化水事执法力度,做到公正执法、依法行政、顶住压力、敢于碰硬,将全部水事活动真正纳入规范化、法制化轨道。另一方面,对水利工程建设项目,要进一步严格执行“四制两确保”,即:对工程项目施行项目法人制、招标投标制、建设监理制、资料档案制,确保工程质量,确保施工安全。
四是进一步完善行政审批制度,充分发挥“水利窗口”的行政审批职能,从源头上堵住腐败漏洞。
五是进一步强化服务意识,转变工作作风。要不断增强公仆意识,一切从群众利益出发,多做实实在在的工作。特别要全方位、多层次地搞好供水工程建设及服务,虚心接受各方面的监督,着力解决群众关心的热点、难点问题,促进工作作风、服务质量和办事效率的提高。
总之,在今后的工作中,我们将进一步以邓小平党风廉政建设理论及“三个代表”重要思想为指导,坚持“标本兼治,综合治理”的方针,紧密结合实际,以廉洁勤政、转变作风为重点,进一步健全制度,落实措施,加强监督,把全局党风廉政建设工作抓出实效,推动全县水利事业更快更好的发展。
今年以来,在县委、县政府及县纪委的正确领导下,我局在党风廉政建设工作中,以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的“十七大”以及中纪委第二次全会精神,把局机关党风廉政建设摆在突出位置来抓,坚持依法行政、从严治党,加大从源头上解决腐败问题的力度,并结合水利工作的实际,在改进工作作风,模范遵守党纪、政纪上做文章,在抓教育、抓管理、抓落实、抓监督上下功夫,有力地带动了全局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。现将全年党风廉政建设情况报告如下:
1、加强党风、党纪教育,夯实思想根基。
虽说今年水利工程建设任务繁重,但局党组每月都抽出一定时间定期集中学习,并特别注重搞好班子成员的自身学习,注重提高政治思想觉悟,增强党风廉政建设的责任意识;同时,认真组织好全局干部职工的学习,提高全体人员的思想素质。在学习形式上,我们主要采取定期集中学习的方式,辅之以参观和影视教育。在内容上以xxx理论和“三个代表”重要思想、胡xx“七一”讲话为主,对照吴xx同志在中纪委第二次全会的讲话精神,把党风廉政教育同理想信念教育、党的宗旨教育、党性观念教育等紧密结合起来。从思想深处深刻剖析,找出根源,并有针对性地着力解决。扎实有效的政治思想教育,使干部职工牢牢筑起拒腐防变的思想防线,为搞好党风廉政建设和反腐败工作打下了牢固的思想基础。
2、落实目标责任,建立制约机制。
一是年初组织制定了20xx年度《构建惩防体系实施意见》,认真落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”责任制度,明确了党风廉政建设目标任务和责任分工,将党风廉政建设和反腐败工作的目标任务具体落实到领导、科室、工作人员,形成了层层分解、逐级落实的党风廉政建设工作格局。二是严格执行政务公开制度。为加强群众监督,提高办事透明度,严格实行了政务公开制度,设立了政务、财务公开栏,定期公开政务、财务方面的重大事项,自觉接受群众监督。对水利建设项目,要求全部实行招投标制度,杜绝了“暗箱操作”。对水利执法和规费征收,向社会公布了执法范围、程序及收费标准,同时设立了执法人员公开监督台,公布了监督电话,全面接受社会监督,使办事质量和效率有了明显提高。三是努力健全责任追究制度。严格实行党风廉政建设责任追究制度,进一步完善财经纪律,加强对局属单位的财务审计力度,推进了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
3、以身作则,严格遵守廉洁自律规定。
认真贯彻《廉政准则》和制止奢侈浪费八条规定,严格执行领导干部个人重大事项报告制度、收入申报制度、招待费单独列项审核报销制度以及住宅电话、移动电话经费定额包干制度,在住房、用车、通讯工具使用及健身活动等方面,严格按上级有关规定执行,真正做到了贯彻执行各项廉政制度不折不扣、不搞变通。要求干部职工做到的,领导干部首先做到,要求干部职工不做的,领导干部首先不做,以实际行动为干部职工做出表率。同时,在组织召开党组会、民主生活会时,党组班子人带头把党风廉政建设作为一项重要内容,对照各项规定要求,认真检查自己,积极开展批评与自我批评,加强党组成员间的相互监督,相互促进,有效地提高了班子成员的自律意识和自我约束能力。
4、改进工作作风,认真对待人民群众来信来访。
信访工作是党和政府联系群众、密切干群关系的纽带和桥梁。信访工作的好坏,直接关系到人民群众切身利益的得失,对提高政府职能部门在人民群众中的威信影响重大。为此,近年来我们努力改进工作作风,设立领导接待日,以积极热情的态度,对待人民群众的来信来访。对符合政策的来信来访问题不推不拖,及时按有关规定进行办理,对不符合法律法规和上级文件精神的信访户,我们都做耐心细致的思想工作,沟通思想,消除误解,使当事人心服口服,坚决杜绝越级上访和集体上访。
5、搞好监督检查,确保工作实效。
一是设立专门的便民服务热线电话,实行了全体工作人员持证上岗制度,公开接受社会群众的监督。二是定期不定期地对局党委班子成员及科室、单位党风廉政建设和反腐败工作的开展情况进行检查、抽查,形成了有效的督察机制。三是加强考核管理。把党风廉政建设和反腐败工作纳入对科室、单位目标考核的重要组成部分,并实行“一票否决”制度,对违反党风廉政建设规定,造成恶劣影响的,取消一切评先选优资格。
目前,我局党风廉政建设工作已步入了规范化运行轨道,推动了各项水利工作的健康快速发展,为我县的经济建设做出了积极贡献。在各类工程建设及招投标问题上,没有发生任何违法违纪行为。
今年,我局在党风廉政建设和反腐败工作中,取得了一定的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题,主要表现在:
一是有的党员同志对党风廉政建设的重要性和紧迫性缺乏足够认识,认为只要干好工作不出问题就行了,放松了自己对廉政理论的学习,“一岗双责”和“两手抓、两手都要硬”的自觉意识不高。
二是对廉政建设制度的执行情况检查力度不够,班子成员掌握基层单位的党风廉政情况不及时、不全面。
三是个别机关干部的自身素质不高,办事效率低,存在推诿扯皮、办事拖拉等现象。
四是在水利执法方面存在执法从轻现象。如依法征收水土保持设施补偿费、水资源费时,往往受人为因素的影响,不能及时足额征收到位。
五是在公务招待费的控制方面还达不到上级的标准要求。这一点在客观上今年的重点工程建设项目多,上级、外地的来人检查指导工作和参观学习相应地多,执行量大,但在主观上是把握不严。
六是有的党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄,理想信念不坚定,不能正确处理管理与服务的关系,不能正确对待和有效抵制社会上的一些不良现象。
对存在的上述问题,我们将有针对性地采取措施,认真加以解决。
一是进一步加强对党风党纪的学习。结合践行“三个代表”重要思想活动,加强党纪政纪、法律法规学习,用科学的理论和党的政策武装自己的头脑,同时,鼓励党员干部、教育党员干部坚决同一切违纪违法现象作斗争,增强政治上的坚定性和全心全意为人民服务的自觉性。同时,加强对党员干部的警示教育,抓住典型深刻剖析腐败分子违法违纪的原因,自觉保持拒腐防变的警惕性。
二是严格落实党风廉政建设责任追究制度。紧紧围绕领导干部廉洁自律、执法队伍建设等方面的情况,强化责任制管理,对违反廉洁自律规定的,一经查实,严肃处理,决不手软。
三是进一步规范水事活动。一方面,要强化水事执法力度,做到公正执法、依法行政、顶住压力、敢于碰硬,将全部水事活动真正纳入规范化、法制化轨道。另一方面,对水利工程建设项目,要进一步严格执行“四制两确保”,即:对工程项目施行项目法人制、招标投标制、建设监理制、资料档案制,确保工程质量,确保施工安全。
四是进一步完善行政审批制度,充分发挥“水利窗口”的行政审批职能,从源头上堵住腐败漏洞。
五是进一步强化服务意识,转变工作作风。要不断增强公仆意识,一切从群众利益出发,多做实实在在的工作。特别要全方位、多层次地搞好供水工程建设及服务,虚心接受各方面的监督,着力解决群众关心的热点、难点问题,促进工作作风、服务质量和办事效率的提高。
总之,在今后的工作中,我们将进一步以邓小平党风廉政建设理论及“三个代表”重要思想为指导,坚持“标本兼治,综合治理”的方针,紧密结合实际,以廉洁勤政、转变作风为重点,进一步健全制度,落实措施,加强监督,把全局党风廉政建设工作抓出实效,推动全县水利事业更快更好的发展。
根据街道2018年度落实党风廉政建设责任制情况考核结果及存在问题,街道党工委高度重视,对整改通知书中所提出的问题结合街道实际逐条进行分析,认真做出检查,制定整改方案。根据街道安排,本人根据整改通知书,虚心听取批评意见,坚持聚焦“四风”问题,对照四面镜子,对照“三严三实”标准,结合谈心谈话、专题民主生活会上大家提的意见和建议,本着即知即改、立行立改的原则,制定如下整改措施。
增强落实党委主体责任的意识,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是不称职、不抓党风廉政建设是严重失职”的责任意识。强化务实意识,推进责任落实。深入贯彻落实中央和省、市委、区委的工作要求,采取直接到工作现场的方式,加强对各科室和村居的指导和检查力度,建立健全作风建设长效机制,推动街道党风政风明显好转。强化示范意识,当好责任表率。在制度落实方面,结合本街道的实际情况,制定出符合本街道切实可行的操作办法,切实做到一级做给一级看,一级带着一级干,充分发挥表率作用。
在接下来的的工作中我将加大对党务、政务公开的透明度,加大对“三重一大”事项的公开程度和范围。坚持问题导向,找准定位,补齐措施,完善党内日常监督体系,特别是在党风廉政建设方面,通过全方位、全方面、全覆盖的监督方式,加强对机关干部的日常监督管理,充分利用好提醒函询诫勉组织措施,广泛开展经常性谈心谈话,通过有原则、近距离地接触了解干部,真正掌握干部的思想动态。创新机制和手段,从日常事、具体事抓起,把对机关干部的管理和监督纳入党组织经常性的工作中,做到机关干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里。对发现干部身上苗头性、倾向性问题要及时提醒、教育,有针对性地消化解决,必要的时候通过提醒、函询、诫勉等方式,避免小毛病演化成大问题,让干部“不生病”“少生病”“治愈病”。
层层传导压力,压紧压实责任,关键看行动,根本在担当。对于街道主要领导干部而言,落实中央八项规定精神,抓好作风建设,是分内之事、应尽之责,我时刻记在心上、扛在肩上、抓在手上,传导压力、持续用力,推动管党治党责任落实到位。我将进一步增强领导干部责任意识,落实主体责任,履行“一岗双责”一以贯之推动全面从严治党向纵深发展。不畏艰难,迎难而上,准确把握新时期党风廉政建设的新趋势、新动向,对党风廉政廉政建设工作要抓深、抓实、抓细,对自己分管部门的党员干部敢管、敢抓。强化学习教育,带头学习党的十九大精神和习近平讲话精神,采取集体理论学习和到实地、到现场的方式对街道机关干部开展党风廉政建设主题教育,做到有层次性、有针对性,真正发挥预防腐败的作用。
解决形式主义、官僚主义等“四风”问题的主体责任在于各级党组织及其主要负责人,其中,领导干部是关键因素。在接下来的工作中我将切实担起领导责任和政治责任,发挥党组织牵头抓总作用,聚焦习近平总书记在重要批示中指出的形式主义、官僚主义具体表现,从指导工作、印发文件、召开会议、公开政务、监管审批、调查研究等各个具体环节抓起,紧抓不放、一抓到底,用小切口推动大转变,以实际行动加快推进“一次办好”改革服务。要坚持原则、敢于较真,把纪律和规矩挺在前面,对热衷于搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”,对构成违纪、需要追究党纪政纪责任的党员干部该调整岗位的调整岗位,该免职的免职,该处分的处分,以严肃问责倒逼党员干部转作风改作风。
整改人xxx。
2015年9月5日根据前段时间整理出来的党风廉政建设存在的突出问题,现整改如下:平时我喜欢自作主张,擅自决定学生的事。如以前我喜欢直接指令学生当班干部的问题,今天我就走到学生中间询问学生的意见,让他们选出既有责任心又品学兼优的好学生来作为我们的班干部。打扫卫生的问题我也询问班干部如何来分配班上得学生打扫卫生及保洁,同学们各抒己见,最后再综合大家的意见,我觉得这样很好,既锻炼了班干部管理能力,也更加遵循了公平的原则,让学们更加心服口服。我还让同学们来讨论如何营造良好的学习环境,比如同学们在回答问题时下面该怎么做,才能让老师同学听清楚同学的回答,当自己有不同意见想表达时该怎么做,我们才知道他的想法。这样同学们就明白了老师上课时为什么要求学生举手回答问题和别人回答问题认真听的真正用意。让同学们讨论老师讲话时面对班上那么多同学时应该怎么做老师的话才不会被同学们无休止的问题打断,以及自己有不同意见时该怎么做。这样同学们才清楚老师的不容易。
再就是自己义务水平和文化水平不够高的问题。我觉得备好每一堂课是必要的,上课之前得熟悉教材,以及教学中的重难点,熟悉学生的情况采取相应的教学措施,多听取优秀教师的教学建议,多听取有经验的老师上课。在教育教学中不断总结自己出现的不足加以改正,以及学生常犯的错误找出有效的解决办法。
自己的文化水平也够高,那我就多看一些有用的书籍,拓宽自己的知识面,多看一些与自己的教学科相关的知识,进行网上学习,多向文化水平高的人请教。
整改人xxx。
2015年9月5日根据前段时间整理出来的党风廉政建设存在的突出问题,现整改如下:平时我喜欢自作主张,擅自决定学生的事。如以前我喜欢直接指令学生当班干部的问题,今天我就走到学生中间询问学生的意见,让他们选出既有责任心又品学兼优的好学生来作为我们的班干部。打扫卫生的问题我也询问班干部如何来分配班上得学生打扫卫生及保洁,同学们各抒己见,最后再综合大家的意见,我觉得这样很好,既锻炼了班干部管理能力,也更加遵循了公平的原则,让学们更加心服口服。我还让同学们来讨论如何营造良好的学习环境,比如同学们在回答问题时下面该怎么做,才能让老师同学听清楚同学的回答,当自己有不同意见想表达时该怎么做,我们才知道他的想法。这样同学们就明白了老师上课时为什么要求学生举手回答问题和别人回答问题认真听的真正用意。让同学们讨论老师讲话时面对班上那么多同学时应该怎么做老师的话才不会被同学们无休止的问题打断,以及自己有不同意见时该怎么做。这样同学们才清楚老师的不容易。
再就是自己义务水平和文化水平不够高的问题。我觉得备好每一堂课是必要的,上课之前得熟悉教材,以及教学中的重难点,熟悉学生的情况采取相应的教学措施,多听取优秀教师的教学建议,多听取有经验的老师上课。在教育教学中不断总结自己出现的不足加以改正,以及学生常犯的错误找出有效的解决办法。
自己的文化水平也够高,那我就多看一些有用的书籍,拓宽自己的知识面,多看一些与自己的教学科相关的知识,进行网上学习,多向文化水平高的人请教。
根据自治区党委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于对第一批党的群众路线教育实践活动整改落实情况进行督查的通知》精神,按照第六督查组统一安排,现将我厅教育实践活动整改落实工作情况报告如下:
今年初,按照自治区党委党的`群众路线教育实践活动领导小组的统一要求,我厅在认真总结前一段教育实践活动工作的基础上,以认真贯彻党的十八届三中全会《决定》和自治区党委关于贯彻落实中央决定的《实施意见》为主要内容,全面落实习近平总书记在视察内蒙古时的重要讲话精神,不断加大教育实践活动整改落实工作力度。
(一)加强组织领导,明确工作责任。
明确了厅主要领导为整改落实工作的“第一责任人”,其他厅领导结合分管工作,实行抓业务与抓整改工作“一岗双责”的责任。明确机关党委为整改落实工作牵头部门,分管厅长和厅机关党委负责人具体抓整改落实和情况反馈工作。厅机关处室(局)、直属单位主要负责人为本处室(局)、本单位整改落实工作的“第一责任人”,配合做好整改工作,进一步加强了厅党组对整改落实工作的组织领导。
同时,依据自治区党委“两方案一计划”的相关要求,研究制定了《内蒙古自治区民政厅党组党的群众路线教育实践活动整改落实方案》、《内蒙古自治区民政厅党组党的群众路线教育实践活动“四风”问题专项整治方案》和《内蒙古自治区民政厅党组党的群众路线教育实践活动整改落实建章立制计划》,把自治区党委明确由我厅牵头负责的清理规范各类协会、学会、研究会和加大对困难群众的帮扶救助力度,两项重点工作作为整改落实的重点任务,列入民政厅对机关处室、各盟市民政局的年度工作考核和重点评估内容之中,层层落实整改责任,形成整改合力,进一步加大了整改落实的工作力度。
(二)精心组织学习,建立工作机制。
今年以来,我厅先后组织开展了7次党组中心组理论学习,1次干部职工集体学习,及时传达中央和自治区关于整改落实工作的相关要求,进一步把握工作重点,明确任务目标。同时,按照自治区党委的相关要求,结合民政厅实际,建立了整改落实工作的“3项制度”。
一是建立了分析研究制度,厅党组根据厅机关处室(局)、直属单位每季上报的整改落实情况,于每季度末分析研究整改落实工作,查找存在问题,制定相应工作措施。
二是建立了督查检查制度,厅领导结合检查业务工作开展情况,检查督促整改落实工作进展情况;厅活动领导小组办公室采取召开工作例会、深入直属单位等形式,检查整改落实工作。
三是建立了定期公开制度,坚持开门搞整改,定期召开基层民政干部、民政服务对象座谈会,请他们评价整改效果,把整改工作置于群众监督之下。借助媒体作用,利用“行风热线”等平台,营造整改落实的良好氛围。
(三)深入督查调研,同步进行整改。
为使整改工作落到实处,厅主要领导与机关9个业务处室、12个直属单位逐个研究改进作风、推进工作的措施,制定了《20xx年民政重点工作综合评估方案》。结合正在开展的第二批群众路线教育实践活动,厅党组统一部署,3名厅党组成员带队深入5个盟市的11个旗县(市、区),在检查督导民政重点工作的同时,指导盟市、旗县(市、区)民政部门搞好教育实践活动,上下联动查找全区民政系统在“四风”和重点工作推进上存在的主要问题,以上率下抓好民政系统的同步整改。把整改落实与推进年度重点工作相结合,与贯彻三中全会精神、全面深化民政改革相结合,与学习贯彻全国“两会”精神、进一步做好保障和改善民生工作相结合,促进民政事业科学发展再上新台阶。
(一)在规范自身行政行为中抓整改转作风。
坚持把民政部门公开化用权、制度化运转、高效化运行作为整改落实的首要环节,进一步强化了政务信息的主动公开,在民政厅门户网站上创建了“政务公开”专栏,在盟市(旗、县)民政局设立了信息公开栏,在民政窗口单位建立了信息公示窗口,将群众普遍关心、涉及切身利益的热点问题和“人、财、物、事”等“三重一大”事项管理的相关内容及时向社会公布,接受群众监督。今年第一季度,主动公开政务信息50余条,同比增长了10.8%。推动了社会组织的管理改革,制定了《自治区社会组织活动管理办法》、《自治区社会组织行为准则》等4项制度,完善了社会组织登记管理的相关配套政策;严格落实国务院、自治区政府关于取消、下放部分行政审批项目和加强行政审批项目监督管理的有关精神,取消了具有法人资格的社会团体及其设立分支机构、代表机构备案和社会团体、基金会分支(代表)机构设立、变更、注销登记,下放了异地商会和基金会审批层级;会同有关部门,对74个年检不合格的协会、学会、研究会下达了整改通知,撤消了68个连续两年不检的协会、学会和研究会。规范了自身的权利运行,制订了民政厅《项目资金管理办法》、《城乡低保资金管理办法》等规范性文件,对民政项目审批、资金使用管理、工作责任追究等进行了明确,确保民政权力在阳光下高效运行。同时,对机关各处室和直属单位行使的职能、权限全面开展摸底汇总,认真梳理民政权力清单并进行分类、归集、整合,以做到可执行、可监督、可问责,进一步明确部门权力界限,避免权力缺位和越位。
(二)在提升底线民生保障中抓整改转作风。
坚持把保障和改善民生、加强和创新社会治理作为整改落实的重要内容,围绕贯彻落实《社会救助暂行办法》和自治区“8337”发展思路中涉及民政的工作任务,进一步健全了社会救助的工作制度,先后制定出台了《进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》、《加强农村牧区五保供养服务机构管理工作的通知》、《内蒙古自治区社会救助经办人员和嘎查村民委员会(社区居民委员会)工作人员及其近亲属享受社会救助登记备案工作办法》等规范性文件,建立了城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救助等社会救助标准的自然增长机制,促进了社会救助工作的制度化、规范化运行。完善了社会救助的工作机制,为贯彻落实国务院有关会议精神,昨天上午自治区政府及时召开全区贯彻落实《社会救助暂行办法》电视电话会议,成立了由政府分管领导任组长,民政、财政、发展改革、住建等25个部门组成的社会救助体系建设领导小组,建立了将各项社会救助资金纳入同级财政预算并优先保证救助资金支出和多渠道筹集社会救助资金的资金投入保障机制,将社会救助工作纳入对地方党委政府领导班子实绩考核的督查检查机制,加大对地方政府和主管部门负责人以及经办人员监管的责任追究机制,推动了各项社会救助工作的有效开展。加大了社会救助的工作力度,今年一季度,全区城乡低保共支出资金14.51亿元,月均保障人数203.3万人,城乡低保保障标准达到月人均472元和年人均3229元,分别比20xx年提高28元和267元;五保供养共支出资金0.97亿元,月均保障人数8.78万人,集中供养和分散供养平均标准达到年人均6779元和3558元,分别比20xx年提高323元和174元;“三无”人员集中供养和分散供养达到月人均784元和560元,分别比20xx年提高84元和60元;“三民”平均每人每月保障标准达到692元,比20xx年提高了48元。同时,一季度及时下拨了0.46亿元、1.6亿元、0.25亿元,用于孤儿供养、医疗救助和临时救助资金支出。按照自治区党委农村牧区“十个全覆盖”的要求,将9万多名80周岁以上农村低保对象纳入高龄津贴保障范围。在此基础上,于春节前后及时预拨了20xx年城乡低保资金33.16亿元,下拨了20xx年冬令春荒救灾资金2.32亿元,为城乡困难群体发放了4个月的临时物价补贴1.22亿元,为低收入农牧户及时发放了过冬用煤和用煤补贴,有效保障了各类困难群众的基本生活。
(三)在畅通联系群众渠道中抓整改转作风。
坚持把密切与群众的联系作为整改落实的有效抓手,综合运用自我推动、社会监督、群众评判等手段促进整改各项任务的有效落实。以服务群众为目标加强政风行风建设。在全区民政系统大力开展了行风示范单位建设活动,不断加强对各级民政部门开展民主评议政风行风活动的指导力度。积极参加“政风行风面对面”和“行风热线”节目,广泛征求社会各界和民政服务对象的意见,认真解决群众咨询投诉等问题。进一步强化对民政基层窗口单位执行行业服务规范化标准情况的监督检查,民政窗口单位的为民服务意识进一步增强,工作作风进一步转变,服务质量和水平进一步提升。在20xx年度自治区纪委、自治区纠风办组织6个区直厅局、有关单位参加内蒙古电视台第二届“政风行风”面对面评议活动中,我厅政风行风建设总分名列6个单位之首。以群众满意为目标增强信访工作实效。严格落实信访领导接待日和领导包案制度,进一步建立完善了工作台帐、网上信箱等信访工作措施,20xx年,我厅共接待和受理群众来信来访1029件(人)次,来信来访办结率98%,息访率97%,群众满意率达96%以上。今年一季度,共接待来访群众59批97人次,处理群众来信来电31件次,受理网上信访5件次,全部得到了较好处理和解决,没有出现缠访闹访和大规模集体到自治区、进京访事件。以了解群众需求为目标规范督察调研工作。建立了厅领导、机关处室直接联系群众制度,8名厅领导每人挂钩联系一个贫困旗县民政局,机关每个业务处室联系一个乡镇、苏木民政所,进一步拓宽了厅机关了解社情民意,听取群众意见的渠道。规范了调研工作的程序,制订了厅年度调研工作计划,明确了调研工作课题,每次调研结束后,厅党组专门召开会议听取调研汇报,确保调研看到基层实际、了解基层实情。围绕民政年度重点工作,建立了《民政厅20xx年督查工作计划》,区分自治区政府、民政厅和以厅机关处室三个层级,对年度督察工作进行了细化规范,确保基层关心、群众关注的各项工作得到有效落实。
(四)在落实各项规章制度中抓整改转作风。
坚持把严格各项制度落实作为整改工作的基本保证,按照“落实好上级的,规范好本级的”原则,抓好整改各项工作。一方面,坚决贯彻中央和自治区的各项制度规定。我厅在20xx年会议文电大量精简、“三公”经费大幅压缩、公务用车、办公用房清理初见成效的基础上,坚持标准不降、力度不减。今年一季度,我厅各类会议比去年同期减少了20.5%,本级会议经费比去年同期减少了76.8%,文电数量比去年同期减少13.6%,公务接待、车辆运行经费分别比上年同期下降了80%和50%以上。与此同时,认真落实“一岗双责”,坚持党建工作与业务工作、行政工作同步部署、同步检查、同步落实、同步考评;严格执行“三重一大”、领导干部报告个人事项等制度要求,确保行政权力公开透明、有序规范。加强对民政专项资金的监督检查,确保各项民政资金管理和使用能够关在制度的笼子里,安全运营、规范运行。另一方面,加强对自身工作的规范。围绕民政重点工作的有效落实,印发了《20xx年民政重点工作综合评估方案》、《20xx年内蒙古自治区民政厅综合考评指标》和《民政厅20xx年重点工作任务书》;围绕民政各项工作的规范化运行,建立了《民政厅20xx年会议、培训、督察、调研、新闻宣传工作计划》;围绕规范会议,制定了《内蒙古自治区民政厅会议管理暂行办法》;围绕进一步压缩“三公”经费,出台了《内蒙古自治区民政厅公务接待暂行管理办法》和《内蒙古自治区民政厅公务车辆使用和管理暂行办法》,围绕民政项目资金的使用管理,完善了《内蒙古自治区救灾资金管理使用办法》、《内蒙古自治区福利彩票公益金管理使用办法》等一系列规章制度,为有效杜绝“舌尖”上的浪费、“车轮”上的腐败、接待和会议上的奢侈、资金使用上的漏洞奠定了制度基础,基本形成了靠制度管人、管事、管财的工作格局。
通过抓整改转作风,使我厅党员干部党性修养得到进一步锤炼,自觉与党中央和自治区党委保持高度一致的信念更加坚定。工作作风得到进一步转变,民政工作的质量水平显著提升。群众观念得到进一步强化,联系群众、服务群众的意识更加牢固。精神状态得到进一步振奋,勤奋敬业、创新发展的工作干劲更加高涨。廉洁自律得到进一步加强,风清气正的工作氛围更加浓厚,为推动我区民政事业改革创新发展奠定了坚实的基础。
区纪委:
根据**纪委《关于省纪委督查组督查**反馈问题的通报》文件精神,我办认真分析研究了当前存在的问题,进行了自查整改,现将自查整改汇报如下:
(一)存在问题。
1.主体责任落实不够到位,压力传导不够到位,“一岗双责”意识有待进一步加强。
2.监督责任落实不够到位,执纪监督力量不足。
(二)整改措施。
1.增强责任意识,构建责任体系。
一是进一步加强对主体责任的宣传教育,做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实,在机关党委会、政府办党组会上专题研究,并要求党组织书记一年至少上一堂党风廉政党课。二是切实履行主体责任,实行分级负责,坚持一级抓一级,一级带一级,坚持谁分管,谁负责,各分管负总责;实行分项落实,坚持将党风廉政建设和反腐败任务分解到每个党组成员、机关党委委员,明确牵头股室和协办股室。三是健全内部责任网络。坚持“一岗双责”,按照“谁主管的业务,谁负责源头治理”的要求,着力强化政府办各股室的廉政责任,通过层层签订责任书,将责任层层分解;结合组织生活会、民主生活会谈心谈话来进行廉政谈话,对干部廉洁自律、作风建设和履行“一岗双责”等方面的苗头性、倾向性问题及时提醒。
2.严格纪律监督,深化作风督查。
一是坚决维护党章和其他党内法规,加强对上级重大方针政策贯彻落实等情况进行监督检查,确保政令畅通。严格执行党的各项纪律,严肃查处违反党纪行为,对典型案例及时通报曝光,形成强大威慑。二是加强对干部工作作风规定执行情况的监督检查,持之以恒反对和纠正“四风”和违反中央“八项规定”、省市“十项规定”的行为,推进作风建设常态化、制度化。今年以来,我办未发现一起违反党纪国法的案件。
(一)存在问题。
1.思想认识不够到位。部分帮扶干部业务不熟,精准推进指导性不强、效率不高,对全年脱贫攻坚工作没有系统安排,扶贫工作基础不扎实,存在头疼医头脚疼医脚的现象,被动应付较多,自身深入村组较少。
2.精准落实不到位。有的帮扶干部去贫困户家中次数不够,去了也只是打打照面,问问情况,既没有落实帮扶举措,更没有跟踪帮扶问效,在具体帮扶过程中没有做到因户施策,帮扶思路不广,帮扶举措不多,在调动贫困群众脱贫攻坚积极性、激活内生动力等方面做得不够。
(二)整改措施。
1.进一步压实脱贫责任。做到人人肩上有担子,个个身上有压力,确保各项整改工作落到实处。要求挂联领导要把挂联村的扶贫工作提上日程,不能只是简简单单去几次,而是要实实在在推动工作、解决问题、发挥作用,带动村上形成浓厚脱贫攻坚工作氛围,带头落实上级部署,带头解决实际问题,带头推动具体工作。帮扶干部按照每月至少下村1次的要求,切切实实把这次工作做实、做细,要把贫困户基本情况摸清吃透,还要积极帮助贫困对象协调做好项目申报、组织实施、争取信贷等具体工作,确保各项政策精准落实到户到人。第一书记要按照每月下村不少于10次的要求,全面协助村两委做好该村的脱贫攻坚工作。
2.进一步落实脱贫政策。一是要吃透政策。各帮扶主体,无论是挂联领导还是帮扶干部、第一书记,都要对扶贫政策进行深研细读,吃透精神、领会实质、懂得运用。二是要用活政策。实地调研,把政策与贫困户的需求进行精准对接,在帮扶过程中注重综合施策、因户施策、因人施策,以政策的多重叠加,为贫困户带来最大的受益。
2018年,政府办党风廉政建设工作将一如继往地严格按照上级有关部门指示,坚定不移的贯彻落实党风廉政责任制,采取有力的措施,抓紧、抓好、抓实党风廉政建设工作,以此来促进各项工作的健康稳步推进。
根据自治区党委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于对第一批党的群众路线教育实践活动整改落实情况进行督查的通知》精神,按照第六督查组统一安排,现将我厅教育实践活动整改落实工作情况报告如下:
今年初,按照自治区党委党的`群众路线教育实践活动领导小组的统一要求,我厅在认真总结前一段教育实践活动工作的基础上,以认真贯彻党的十八届三中全会《决定》和自治区党委关于贯彻落实中央决定的《实施意见》为主要内容,全面落实习近平总书记在视察内蒙古时的重要讲话精神,不断加大教育实践活动整改落实工作力度。
(一)加强组织领导,明确工作责任。
明确了厅主要领导为整改落实工作的“第一责任人”,其他厅领导结合分管工作,实行抓业务与抓整改工作“一岗双责”的责任。明确机关党委为整改落实工作牵头部门,分管厅长和厅机关党委负责人具体抓整改落实和情况反馈工作。厅机关处室(局)、直属单位主要负责人为本处室(局)、本单位整改落实工作的“第一责任人”,配合做好整改工作,进一步加强了厅党组对整改落实工作的组织领导。
同时,依据自治区党委“两方案一计划”的相关要求,研究制定了《内蒙古自治区民政厅党组党的群众路线教育实践活动整改落实方案》、《内蒙古自治区民政厅党组党的群众路线教育实践活动“四风”问题专项整治方案》和《内蒙古自治区民政厅党组党的群众路线教育实践活动整改落实建章立制计划》,把自治区党委明确由我厅牵头负责的清理规范各类协会、学会、研究会和加大对困难群众的帮扶救助力度,两项重点工作作为整改落实的重点任务,列入民政厅对机关处室、各盟市民政局的年度工作考核和重点评估内容之中,层层落实整改责任,形成整改合力,进一步加大了整改落实的工作力度。
(二)精心组织学习,建立工作机制。
今年以来,我厅先后组织开展了7次党组中心组理论学习,1次干部职工集体学习,及时传达中央和自治区关于整改落实工作的相关要求,进一步把握工作重点,明确任务目标。同时,按照自治区党委的相关要求,结合民政厅实际,建立了整改落实工作的“3项制度”。
一是建立了分析研究制度,厅党组根据厅机关处室(局)、直属单位每季上报的整改落实情况,于每季度末分析研究整改落实工作,查找存在问题,制定相应工作措施。
二是建立了督查检查制度,厅领导结合检查业务工作开展情况,检查督促整改落实工作进展情况;厅活动领导小组办公室采取召开工作例会、深入直属单位等形式,检查整改落实工作。
三是建立了定期公开制度,坚持开门搞整改,定期召开基层民政干部、民政服务对象座谈会,请他们评价整改效果,把整改工作置于群众监督之下。借助媒体作用,利用“行风热线”等平台,营造整改落实的良好氛围。
(三)深入督查调研,同步进行整改。
为使整改工作落到实处,厅主要领导与机关9个业务处室、12个直属单位逐个研究改进作风、推进工作的措施,制定了《20xx年民政重点工作综合评估方案》。结合正在开展的第二批群众路线教育实践活动,厅党组统一部署,3名厅党组成员带队深入5个盟市的11个旗县(市、区),在检查督导民政重点工作的同时,指导盟市、旗县(市、区)民政部门搞好教育实践活动,上下联动查找全区民政系统在“四风”和重点工作推进上存在的主要问题,以上率下抓好民政系统的同步整改。把整改落实与推进年度重点工作相结合,与贯彻三中全会精神、全面深化民政改革相结合,与学习贯彻全国“两会”精神、进一步做好保障和改善民生工作相结合,促进民政事业科学发展再上新台阶。
(一)在规范自身行政行为中抓整改转作风。
坚持把民政部门公开化用权、制度化运转、高效化运行作为整改落实的首要环节,进一步强化了政务信息的主动公开,在民政厅门户网站上创建了“政务公开”专栏,在盟市(旗、县)民政局设立了信息公开栏,在民政窗口单位建立了信息公示窗口,将群众普遍关心、涉及切身利益的热点问题和“人、财、物、事”等“三重一大”事项管理的相关内容及时向社会公布,接受群众监督。今年第一季度,主动公开政务信息50余条,同比增长了10.8%。推动了社会组织的管理改革,制定了《自治区社会组织活动管理办法》、《自治区社会组织行为准则》等4项制度,完善了社会组织登记管理的相关配套政策;严格落实国务院、自治区政府关于取消、下放部分行政审批项目和加强行政审批项目监督管理的有关精神,取消了具有法人资格的社会团体及其设立分支机构、代表机构备案和社会团体、基金会分支(代表)机构设立、变更、注销登记,下放了异地商会和基金会审批层级;会同有关部门,对74个年检不合格的协会、学会、研究会下达了整改通知,撤消了68个连续两年不检的协会、学会和研究会。规范了自身的权利运行,制订了民政厅《项目资金管理办法》、《城乡低保资金管理办法》等规范性文件,对民政项目审批、资金使用管理、工作责任追究等进行了明确,确保民政权力在阳光下高效运行。同时,对机关各处室和直属单位行使的职能、权限全面开展摸底汇总,认真梳理民政权力清单并进行分类、归集、整合,以做到可执行、可监督、可问责,进一步明确部门权力界限,避免权力缺位和越位。
(二)在提升底线民生保障中抓整改转作风。
坚持把保障和改善民生、加强和创新社会治理作为整改落实的重要内容,围绕贯彻落实《社会救助暂行办法》和自治区“8337”发展思路中涉及民政的工作任务,进一步健全了社会救助的工作制度,先后制定出台了《进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》、《加强农村牧区五保供养服务机构管理工作的通知》、《内蒙古自治区社会救助经办人员和嘎查村民委员会(社区居民委员会)工作人员及其近亲属享受社会救助登记备案工作办法》等规范性文件,建立了城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救助等社会救助标准的自然增长机制,促进了社会救助工作的制度化、规范化运行。完善了社会救助的工作机制,为贯彻落实国务院有关会议精神,昨天上午自治区政府及时召开全区贯彻落实《社会救助暂行办法》电视电话会议,成立了由政府分管领导任组长,民政、财政、发展改革、住建等25个部门组成的社会救助体系建设领导小组,建立了将各项社会救助资金纳入同级财政预算并优先保证救助资金支出和多渠道筹集社会救助资金的资金投入保障机制,将社会救助工作纳入对地方党委政府领导班子实绩考核的督查检查机制,加大对地方政府和主管部门负责人以及经办人员监管的责任追究机制,推动了各项社会救助工作的有效开展。加大了社会救助的工作力度,今年一季度,全区城乡低保共支出资金14.51亿元,月均保障人数203.3万人,城乡低保保障标准达到月人均472元和年人均3229元,分别比20xx年提高28元和267元;五保供养共支出资金0.97亿元,月均保障人数8.78万人,集中供养和分散供养平均标准达到年人均6779元和3558元,分别比20xx年提高323元和174元;“三无”人员集中供养和分散供养达到月人均784元和560元,分别比20xx年提高84元和60元;“三民”平均每人每月保障标准达到692元,比20xx年提高了48元。同时,一季度及时下拨了0.46亿元、1.6亿元、0.25亿元,用于孤儿供养、医疗救助和临时救助资金支出。按照自治区党委农村牧区“十个全覆盖”的要求,将9万多名80周岁以上农村低保对象纳入高龄津贴保障范围。在此基础上,于春节前后及时预拨了20xx年城乡低保资金33.16亿元,下拨了20xx年冬令春荒救灾资金2.32亿元,为城乡困难群体发放了4个月的临时物价补贴1.22亿元,为低收入农牧户及时发放了过冬用煤和用煤补贴,有效保障了各类困难群众的基本生活。
(三)在畅通联系群众渠道中抓整改转作风。
坚持把密切与群众的联系作为整改落实的有效抓手,综合运用自我推动、社会监督、群众评判等手段促进整改各项任务的有效落实。以服务群众为目标加强政风行风建设。在全区民政系统大力开展了行风示范单位建设活动,不断加强对各级民政部门开展民主评议政风行风活动的指导力度。积极参加“政风行风面对面”和“行风热线”节目,广泛征求社会各界和民政服务对象的意见,认真解决群众咨询投诉等问题。进一步强化对民政基层窗口单位执行行业服务规范化标准情况的监督检查,民政窗口单位的为民服务意识进一步增强,工作作风进一步转变,服务质量和水平进一步提升。在20xx年度自治区纪委、自治区纠风办组织6个区直厅局、有关单位参加内蒙古电视台第二届“政风行风”面对面评议活动中,我厅政风行风建设总分名列6个单位之首。以群众满意为目标增强信访工作实效。严格落实信访领导接待日和领导包案制度,进一步建立完善了工作台帐、网上信箱等信访工作措施,20xx年,我厅共接待和受理群众来信来访1029件(人)次,来信来访办结率98%,息访率97%,群众满意率达96%以上。今年一季度,共接待来访群众59批97人次,处理群众来信来电31件次,受理网上信访5件次,全部得到了较好处理和解决,没有出现缠访闹访和大规模集体到自治区、进京访事件。以了解群众需求为目标规范督察调研工作。建立了厅领导、机关处室直接联系群众制度,8名厅领导每人挂钩联系一个贫困旗县民政局,机关每个业务处室联系一个乡镇、苏木民政所,进一步拓宽了厅机关了解社情民意,听取群众意见的渠道。规范了调研工作的程序,制订了厅年度调研工作计划,明确了调研工作课题,每次调研结束后,厅党组专门召开会议听取调研汇报,确保调研看到基层实际、了解基层实情。围绕民政年度重点工作,建立了《民政厅20xx年督查工作计划》,区分自治区政府、民政厅和以厅机关处室三个层级,对年度督察工作进行了细化规范,确保基层关心、群众关注的各项工作得到有效落实。
(四)在落实各项规章制度中抓整改转作风。
坚持把严格各项制度落实作为整改工作的基本保证,按照“落实好上级的,规范好本级的”原则,抓好整改各项工作。一方面,坚决贯彻中央和自治区的各项制度规定。我厅在20xx年会议文电大量精简、“三公”经费大幅压缩、公务用车、办公用房清理初见成效的基础上,坚持标准不降、力度不减。今年一季度,我厅各类会议比去年同期减少了20.5%,本级会议经费比去年同期减少了76.8%,文电数量比去年同期减少13.6%,公务接待、车辆运行经费分别比上年同期下降了80%和50%以上。与此同时,认真落实“一岗双责”,坚持党建工作与业务工作、行政工作同步部署、同步检查、同步落实、同步考评;严格执行“三重一大”、领导干部报告个人事项等制度要求,确保行政权力公开透明、有序规范。加强对民政专项资金的监督检查,确保各项民政资金管理和使用能够关在制度的笼子里,安全运营、规范运行。另一方面,加强对自身工作的规范。围绕民政重点工作的有效落实,印发了《20xx年民政重点工作综合评估方案》、《20xx年内蒙古自治区民政厅综合考评指标》和《民政厅20xx年重点工作任务书》;围绕民政各项工作的规范化运行,建立了《民政厅20xx年会议、培训、督察、调研、新闻宣传工作计划》;围绕规范会议,制定了《内蒙古自治区民政厅会议管理暂行办法》;围绕进一步压缩“三公”经费,出台了《内蒙古自治区民政厅公务接待暂行管理办法》和《内蒙古自治区民政厅公务车辆使用和管理暂行办法》,围绕民政项目资金的使用管理,完善了《内蒙古自治区救灾资金管理使用办法》、《内蒙古自治区福利彩票公益金管理使用办法》等一系列规章制度,为有效杜绝“舌尖”上的浪费、“车轮”上的腐败、接待和会议上的奢侈、资金使用上的漏洞奠定了制度基础,基本形成了靠制度管人、管事、管财的工作格局。
通过抓整改转作风,使我厅党员干部党性修养得到进一步锤炼,自觉与党中央和自治区党委保持高度一致的信念更加坚定。工作作风得到进一步转变,民政工作的质量水平显著提升。群众观念得到进一步强化,联系群众、服务群众的意识更加牢固。精神状态得到进一步振奋,勤奋敬业、创新发展的工作干劲更加高涨。廉洁自律得到进一步加强,风清气正的工作氛围更加浓厚,为推动我区民政事业改革创新发展奠定了坚实的基础。