脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)

时间:2024-11-22 作者:笔砚

工作方案是指在一项具体工作中,为了达到预期目标而制定的详细计划和步骤。以下是小编为大家整理的一些工作方案范例,供大家参考和借鉴。让我们一起来看看吧。

脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)篇一

20-年是全面建成小康社会决胜之年,是脱贫攻坚全面收官之年。根据《全省高质量打赢脱贫攻坚战评估验收工作方案》和市、县《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》要求,为扎实有序做好全镇自查评估工作,结合实际,制定工作方案如下。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察山东重要讲话、重要指示批示精神,按照省、市、县脱贫攻坚决策部署,紧扣县委、县政府脱贫攻坚工作安排,对照脱贫攻坚目标任务,全面梳理自查,科学评估任务目标完成情况,排查解决存在问题,持续巩固提升脱贫攻坚成果,系统总结脱贫攻坚成效,确保如期全面高质量打赢脱贫攻坚战。

(一)全面自查评估。既瞄准现行标准下农村贫困人口全部脱贫、稳定实现“两不愁三保障”和饮水安全核心目标,又兼顾其他各项重点工作;既盯紧重点村,又涵盖非重点村;既总结成效,又梳理过程,做到人群、政策、项目、资金核查全覆盖,目标、任务、措施、效果核实全链条。

(二)坚持问题导向。将自查评估作为查漏补缺的有效途径,全面查找工作中的短板弱项,边查边改、立改实改,以钉钉子精神抓好问题整改,以问题整改巩固提升脱贫攻坚成效,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

(三)分步推进实施。坚持一体谋划、分步实施、分级负责,明确各阶段任务目标、实施主体、组织方式、完成时限和工作要求,确保各项工作有序衔接、稳步推进。

(四)严把质量标准。坚持定性与定量、统筹自查评估,全面自查,精准评估。广泛吸收扶贫开发领导小组成员单位参与,从严从实自查评估,确保结果客观公正、真实准确。畅通问题反映渠道,办好群众来信来访,充分发挥群众监督作用,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。

(五)突出结果导向。把自查评估结果纳入脱贫攻坚年度成效考核,强化结果运用,对考核结果好的予以通报表扬,对考核结果一般的予以通报批评,责令限期整改,确保顺利通过上级验收。

1、镇党委、政府、村居;

2、镇扶贫开发领导小组成员单位;

3、建档立卡贫困户(含脱贫享受政策户、脱贫不再享受政策户)和即时帮扶人口;

4、省扶贫工作重点村;

5、各级财政安排的专项扶贫资金以及利用财政资金实施的产业扶贫项目。

(一)脱贫质量。重点自查评估建档立卡贫困人口稳定脱贫、省扶贫工作重点村稳定退出、即时发现即时帮扶机制落实情况。

1、贫困人口稳定脱贫。主要自查评估建档立卡贫困人口收入是否稳定超过省定扶贫标准,“两不愁三保障”和饮水安全是否达标。建档立卡范围之外的一般农户是否存在应纳未纳的情况。

2、省扶贫工作重点村稳定退出。主要自查评估是否能够提供法定义务教育阶段教学场所,且配备必要的师资力量;是否能够提供基本的医疗保障服务场所,且配备必要的医务人员;是否能够提供符合当地饮用水安全标准的水源,已通自来水的相关设施是否进行有效维护,正常运行;村内是否有一条或一条以上的穿村硬化道路;是否通生活用电。

3、即时发现即时帮扶机制落实情况。主要自查评估脱贫享受政策人口之外的人中可能致贫或返贫的,是否按程序认定后纳入即时帮扶台账,并因户因人落实即时帮扶措施。

(二)“两不愁三保障”和饮水安全政策落实情况。重点自查评估脱贫享受政策贫困户“两不愁三保障”和饮水安全政策落实、问题排查整改情况。

4、教育扶贫政策落实。主要自查评估学前教育到大学教育各项资助、减免政策是否落实到位。

5、健康扶贫政策落实。主要自查评估“先诊疗、后付费”、慢性病签约服务、医疗机构减免等政策是否落实到位。

6、医保扶贫政策落实。主要自查评估基本医疗保险、大病保险、医疗救助、商业补充保险和“一站式”即时结算服务等政策是否落实到位。

7、住房安全政策落实。主要自查评估贫困户住房安全等级是否全部鉴定、危房修缮改造是否全部完成、改造补贴是否及时发放。

8、饮水安全政策落实。主要自查评估贫困户饮用水水量、水质、用水方便程度、供水保障率是否达标。

(三)行业扶贫政策落实情况。重点自查评估行业部门发挥人才、技术、政策等方面优势,推进行业扶贫情况。

9、兜底保障政策落实。主要自查评估符合条件的建档立卡贫困人口是否做到应保尽保,对取消贫困人口低保政策进行严格把关,不能因取消低保造成返贫。符合条件的建档立卡贫困人口是否纳入特困人员救助供养范围。低保金、特困救助供养金按时足额发放情况。临时救助政策落实情况。

10、残疾人保障政策落实。主要自查评估建档立卡贫困残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴发放是否及时足额,重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人养老和残疾人精准康复服务等政策落实是否到位。

11、就业扶贫政策落实。主要自查评估是否能根据贫困劳动力培训需求和就业意愿,对劳动年龄内的贫困劳动力,按照部门培训职责,开展免费职业技能培训,增强贫困人口技能水平和就业能力。是否能积极开发保洁保绿、公共设施维护、执勤值班等多类型公益岗位和就业扶贫车间岗位,为贫困人口提供就业、创业服务。

12、金融扶贫政策落实情况。主要自查评估是否能严格按照金融扶贫政策规范发放扶贫小额信贷和富民生产贷;贷款项目是否能发挥良好帮扶带动和增收作用。

13、其他行业扶贫政策落实。主要自查评估驻村帮扶、“千企帮千村”脱贫攻坚行动、省扶贫工作重点村和贫困群众信息化建设、科技扶贫、生态扶贫、“金晖助老”、青春扶贫、巾帼扶贫、文化和旅游扶贫等政策落实是否精准到位。

(四)社会扶贫工作落实情况。重点自查评估发动社会力量参与扶贫工作情况。

(五)产业扶贫项目管理和扶贫资金使用情况。重点自查评估产业扶贫项目建设、资产管理、管理运营和收益分配等情况;扶贫资金使用、监管、绩效等情况。

14、项目管理和资金使用。按照《全县产业扶贫资金项目自查评估工作实施方案》要求进行自查评估。

(六)扶贫工作群众满意度。重点自查评估已脱贫享受政策贫困户对扶贫工作的认可度。

15、扶贫工作认可度。主要自查评估已脱贫享受政策贫困户对扶贫工作表示“满意”或“基本满意”的户数占抽查贫困户总数的比例。

自查评估工作分帮扶责任人自查评估、成员单位自查评估。共分动员部署、自查评估、成员单位自查评估、镇级评估、整改提升等5个阶段。

(一)动员部署。召开镇扶贫开发领导小组会议,研究《坊前镇脱贫攻坚自查评估工作方案》,安排部署全镇自查评估工作。

(二)自查评估。3月至3月31日,组织实施自查评估工作,印发《脱贫攻坚自查评估工作实施方案》(附件)和《自查评估政策指引》,按时高质量完成自查评估工作。各村居自查评估相关表格、问题台账和自查评估于3月31日完成。

(三)成员单位自查评估。3月至3月31日,各成员单位自行组织实施自查评估工作,重点围绕责任落实、政策落实、工作落实,对本部门本单位打赢脱贫攻坚战三年行动工作方案中确定的目标任务落实情况、本单位承担的其他各项脱贫攻坚任务落实情况和历年来各级反馈的扶贫领域问题整改情况进行核查。自查评估报告和问题台账于3月31日前报镇扶贫开发领导小组。

(四)镇级评估。采取镇村帮扶责任人入户实地考核评估,覆盖全镇81个自然村、10个重点村,实地查看产业扶贫项目。

根据实地考核评估情况,全方位查找存在的问题,多维度评估工作成效,多层面印证评估结果,形成脱贫攻坚自查评估报告和问题台账,提交镇扶贫开发领导小组审议后,按程序报县扶贫开发领导小组。

(五)整改提升。整改工作贯穿自查评估全过程。对自查评估发现的问题,统筹历年来巡视巡察、审计调查和督导考核等反馈问题,建立台账,明确整改责任、整改措施和完成时限,进行集中整改、销号管理。要加强上下沟通联络,全面整改,确保所有问题在5月上旬前清仓见底、整改到位。

(一)提高政治站位。20-年是脱贫攻坚全面收官、验收交账之年。各级各部门要按照县委县政府安排部署,进一步提高政治站位,把做好自查评估工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,作为巩固提升脱贫攻坚成果的重要抓手,科学谋划、周密部署、细化措施,高标准高质量完成自查评估工作,为全面完成脱贫攻坚任务奠定坚实基础。

(二)严格程序标准。对照工作方案,严格标准要求,做到内容不缺、环节不少,保质保量完成工作任务,并形成自查评估报告和问题台账。针对自查评估发现的问题,细化整改措施,明确完成时限,落实责任人员,确保按期完成整改,实现问题销号清零。

(三)强化统筹协调。要立足实际,统筹做好疫情防控与脱贫攻坚,积极有序推进自查评估工作。统筹整合本镇,进一步明确目标任务、程序步骤、责任分工和纪律要求,形成工作合力。同时要加强督导指导,及时发现并协调解决自查评估工作中遇到的困难和问题,确保自查评估工作扎实有序开展。

(四)压实工作责任。紧扣时间节点,加快推进实施。扶贫开发领导小组各成员单位要强化行业指导,对照各自打赢脱贫攻坚战三年行动工作方案中确定的目标任务落实情况、本单位承担的其他各项脱贫攻坚任务落实情况和历年来各级反馈的扶贫领域问题整改情况,认真梳理、查漏补缺,3月31日前向镇扶贫开发领导小组提交脱贫攻坚三年行动工作方案完成情况报告。镇扶贫开发领导小组要动态掌握自查评估工作进展情况,做好督促指导等工作。

(五)严明纪律要求。各级各部门在自查评估工作中,要严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚持质量优先,从严从实开展自查评估工作。要坚决杜绝弄虚作假、数字脱贫和“被脱贫”,严禁走过场、降标准、打折扣,对自查评估工作中敷衍应付、推进不力,搞形式主义、官僚主义的,一经发现严肃追责问责,确保圆满完成自查评估工作任务。

脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)篇二

(一)加强组织领导。开展大排查是发现问题、解决问题、提升脱贫攻坚工作水平和成效的重要举措,是对各地落实政策、推进工作、完成年度目标任务的全面检查。各村要高度重视,压紧压实责任,明确专人负责,确保大排查工作有序有力开展。

(二)突出问题排查。各村要坚持问题导向,结合省、市、县、乡2020年脱贫攻坚督查、暗访和市脱贫攻坚领域专项巡察反馈的问题,以及脱贫攻坚专项排查整改工作自查自纠的问题,全面对照“七个不落、一个不少”的大排查内容,逐项逐条梳理,进村入户排查,找准核实脱贫攻坚工作中存在的各类问题。对排查出来的问题,要及时建立问题台账,逐一明确整改措施、责任单位和责任人,限时对账销号,确保真查实改,切实打通“最后一公里”,推动各项政策措施落地见效,促进各项工作任务落实到位。

(三)强化整改落实。要坚持边查边改,根据时限要求,实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追,盯人、盯事、盯结果,确保发现的问题改到位、改彻底。乡扶贫办加强对村的指导和检查,找准问题症结和问题阻点,深入剖析主观客观原因,明确整改责任,确保在规定时间内完成大排查任务。要结合推进扶贫领域腐败和作风专项整治行动,加大执纪问责力度,对大排查中不作为、慢作为、作风不实、整改不力、弄虚作假、敷衍塞责的,坚决一查到底,严肃追究相关单位和个人责任。

(四)及时总结上报。各村要制定具体排查实施方案,要全面梳理汇总大排查问题清单,形成脱贫攻坚大排查报告。大排查实施方案和大排查报告分别于9月21日和10月3日前上报乡扶贫办。大排查报告内容要包括大排查开展情况、存在问题及整改落实情况、意见建议、下阶段工作打算四个部分。乡扶贫办根据各村报告的情况,形成全乡脱贫攻坚大排查报告,并上报县扶贫办。

脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)篇三

实行分级负责、以村为主、层层落实、上下联动的大排查机制,全面开展乡级自查。

(一)乡级自查。成立xx乡脱贫攻坚大排查领导组,促进大排查工作落到实处。乡党政主要负责人亲自指挥调度全乡的大排查工作,各包村领导带领包村干部、党员及驻村工作队联系各帮扶单位干部开展脱贫攻坚大排查。各村、驻村工作队、帮扶单位要按照“七个不落、一个不少”排查内容,逐项逐条、逐村逐户开展深入细致全面的调查走访,切实做到不漏一项一条、不落一村一户。按照乡方案制定的时间表,确定责任人,实行谁排查、谁签字、谁负责,确保排查工作取得实效,不走过场。各单位按照排查内容和责任清单开展自查,上报自查报告和问题清单,于10月3日前完成。

(二)省级抽查。省扶贫开发领导小组采取县际交叉督查方式,于10月6日至9日对各市、县(县、区)大排查开展情况进行抽查。从省、市、县扶贫开发领导小组成员单位抽调人员,组建16个督查组,由各市扶贫办副主任任组长、省扶贫开发领导小组成员单位处级干部和所在市纪委监委负责同志任副组长。每个县随机抽取4个行政村(其中贫困村2个、非贫困村2个),每个村随机点调10户(其中建档立卡贫困户8户、非贫困户2户)。

脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)篇四

80。

121。

号)等文件精神,结合我县实际,制定本方案。

“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局,撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发,实现脱贫攻坚投入明显增加、资金使用精准度和总体效益明显提高、脱贫攻坚步伐明显加快、扶贫开发工作权责更加匹配,确保我县扶贫攻坚目标任务如期完成。

充分发挥政府在统筹整合涉农资金中的主导作用,由政府统一规划,确保整合的涉农资金向

47。

个贫困村倾斜。

在统筹整合涉农资金过程中,做到

“多管道进水、一个池子蓄水、一个出口放水”,坚决把脱贫攻坚放在重中之重位置,优先保障脱贫攻坚支出,兼顾农业农村发展的工作目标和重点任务。

统筹整合使用财政涉农资金要与脱贫成效紧密挂钩,精确瞄准建档立卡贫困人口和贫困村,通过实施产业扶持扶贫项目,着力增强贫困人口自我发展能力;完善扶贫村屯基础设施建设,改善贫困人口生产生活条件,提升贫困村可持续发展水平确保到

2017。

年全县贫困人口全部脱贫销号和贫困村全部脱贫摘帽。

在资金整合中,各部门要本着

“各负其责、各尽其职、各记其功”的原则,切实负责,推动工作。

纳入统筹整合使用的资金包括各级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面资金。同时,中央、自治区、市补助的教育、医疗、卫生等社会事业方面资金,也要结合脱贫攻坚任务和贫困人口变化情况,完善资金安排使用机制,精准有效使用资金。龙州县纳入统筹整合使用范围的资金具体包括:

年财政涉农资金统筹整合计划数为。

19366.12。

万元,其中农田水利设施建设及水土保持补助资金。

2455。

万元、现代农业生产发展资金。

5053.2。

万元、农业技术推广与服务补助资金。

165。

万元、林业补助资金。

1936.72。

万元、农业综合改革转移支付。

592。

万元、车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金(支持农村公路部分)。

1600。

万元、中央专项彩票公益金支持扶贫资金。

2050。

万元、农业资源及生态保护补助资金(对农民的直接补贴除外)。

200。

万元、全国山洪灾害防治经费。

49。

万元、旅游发展基金。

25。

万元、中央预算内投资用于“三农”建设部分(不包括重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区、大中型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固、生态建设方面的支出)。

5240.2。

万元等。

19。

项涉农专项资金。

年财政涉农资金统筹整合计划数为。

3777。

万元,其中自治区旅游发展专项资金(用于旅游扶贫部分)。

900。

万元、城乡建设专项资金(主要包括城乡风貌改造专项资金、城镇化建设专项资金)。

100。

万元、“美丽广西·生态乡村”专项资金。

220。

万元、公路建设专项资金(用于农村公路建设部分)。

108。

万元、技术推广与服务专项资金(用于相关基层服务工作经费除外)。

55。

万元、农林业优势产业扶持专项资金(按因素法切块分配下达县级自主安排部分)。

160。

万元、新型经营主体扶持专项资金(按因素法切块分配下达县级自主安排部分)。

25。

万元、农林业资源及生态保护专项资金。

39。

万元、库区移民发展专项资金(可用于库区贫困县部分)。

2

万元、服务业发展专项资金(用于农村服务业发展部分)。

10。

万元、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金。

690。

万元、左右江革命老区重大工程建设专项资金。

1468。

万元等。

22。

项财政涉农专项资金。

年财政涉农资金统筹整合计划数为。

13107.9。

万元,其中农业综合开发补助资金。

1725。

万元、农村危房改造补助资金。

2608.9。

万元、财政专项扶贫资金。

8774。

万元。

对市本级财政安排的符合条件涉农资金纳入统筹整合使用范围

下放给县的资金。

根据自治区有关规定和要求

围绕我县脱贫攻坚规划和目标任务,加大县本级财政专项扶贫资金投入的同时,将符合条件的上级下达资金及盘活存量资金统筹安排用于扶贫工作。

1.

统筹整合资金规模。

36251.02。

万元,其中:中央资金。

24072.32。

万元,自治区资金。

12178.7。

万元,资金用于脱贫攻坚支出。

2.

统筹整合资金投向。统筹资金。

36251.02。

万元集中投向精准扶贫各项工作,其中农业生产发展资金。

9337.72。

万元,农村基础设施建设。

19102.48。

万元,其他类。

7810.82。

万元,由对应责任单位负责组织实施(详见附件。

1

)。

3.

组织项目加快实施。按照年度资金统筹整合使用方案,区分轻重缓急,确定好重点扶贫项目和建设任务,统筹安排相关涉农资金。在选择扶贫项目时,要充分尊重贫困群众意愿,优先安排贫困人口参与积极性高、意愿强烈的扶贫项目。加强扶贫项目储备,及时安排项目资金,项目成熟一个资金到位一个,年度计划的建设任务应在接到上级转移支付后一年内完成,确保不出现资金滞留问题。

1.

28。

号)文件精神,积极推广群众民主议事决策机制,吸收贫困村、贫困户代表参与项目评选和建设管理。在严格履行民主程序、充分尊重农民意愿的前提下,采取农民自行建设、自主招标(比选)等方式实施项目,调动农民群众积极性。

2.

实行到村到户到人精准扶持。按照规划到村、帮扶到户、兑现到人的要求,强化资金安排使用与建档立卡结果相衔接,优先安排资金到贫困村、贫困户和贫困人口,做到扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、脱贫成效精准。

3.

探索财政支农项目资产收益扶贫。积极探索以“股权量化、按股分红、收益保底”为主要内容的财政支农项目资产收益扶贫机制,拓宽贫困人口收入渠道。加大对培育带动主体的支持力度,创造条件帮助带动主体承接各类支农项目,鼓励带动主体吸收贫困户为其成员,扩大覆盖范围,规范操作程序,确保贫困户真正受益。

4.

转变财政涉农资金支持方式。探索财政涉农资金使用新机制,充分发挥财政资金引导放大作用。引导金融资本和社会资本参与建设农村安全饮水、场镇供排水等有收益的基础设施及公共服务。通过政府购买服务方式,优先安排农村贫困人员参与农村防疫防害、公共设施维护、道路维护保养、垃圾运输等公益性事项。

统筹整合工作在县扶贫开发领导小组的统一领导下,各相关部门根据本部门工作职责,拟出扶贫项目及资金整合方案,报县人民政府审定一是统筹机制。坚持科学规划引领统筹、重点项目主导统筹、奖补资金引导统筹、民生投入重点统筹,建立

“多个渠道进水、一个龙头放水”的机制,放大财政资金的使用效应,引导社会资金和金融资金支持精准扶贫。二是运行机制。统筹资金用于扶贫攻坚项目实行“五制”管理,即项目申报审核制、项目建设招标制、资金国库集中支付制、项目竣工审计制、项目绩效考核制。三是管理机制。统筹资金全部实行项目报账制,资金拨付时,由项目主管部门或乡镇填写《龙州县统筹资金报账申请表》,经县扶贫办、财政局审核后拨付项目资金。对到户到人的资金,直接支付到“一卡通”;对项目资金,直接支付给劳务提供者或供应商。

县扶贫开发领导小组负责年度统筹方案的确定、项目实施、督办检查、验收考评等工作;各相关部门、乡镇人民政府负责具体建设项目的实施;项目主管部门负责按照统筹方案要求申报并落实项目统筹涉农资金是一项系统工程,现将相关部门履行的职责明确如下:

1.

2.

3.

4.

县审计部门:负责整合资金审计监督检查等;

5.

其他部门:结合上级部门下达的工作任务,完善本部门的专项规划和项目库建设管理,将部门专项规划与脱贫攻坚规划有效衔接,确保上级部门下达的建设任务如期完成。

脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)篇五

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深刻学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府关于脱贫攻坚的决策部署,深入实施精准扶贫精准脱贫基本方略,按照“六看六确保”“四单”“四严”“四覆盖”“四个过得硬”的总体要求,以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动为抓手,紧盯年度脱贫攻坚任务和现行扶贫标准,在全乡集中开展一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查,进行一次不留死角、不留隐患的排雷式大整改,全面查摆精准识别、精准帮扶、精准退出全过程存在的各类问题,找准工作短板和薄弱环节,边查边改,补差补缺,做到目标再明确、措施再精准、责任再落实、成效再提升,确保各项工作全面达标、年度3人脱贫任务全面完成,实现连战连胜的目标。

脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)篇六

各村:

为贯彻落实党中央、国务院“精准扶贫、精准脱贫”的要求和省、市和关于打赢扶贫攻坚战的决策部署,扎实推进我镇扶贫攻坚工作,尽快帮助农村贫困人口脱贫致富,打赢这场脱贫攻坚战,结合我镇实际,制定本实施方案。

一、总体要求和目标任务。

总体要求:以总书记系列重要讲话特别是扶贫开发重要讲话精神为指导,紧紧围绕贯彻落实中央《关于打赢脱贫攻坚的决定》,聚焦“四大重点”(中央扶贫开发工作会、全国扶贫开发会、省委十届七次全会、全省和运城市脱贫攻坚大会精神的贯彻落实,扎实开展建档立卡“回头看”,落实扶贫开发“六个精准”,实施“五个一批”脱贫攻坚工程),紧扣“12345”总体思路(即:明确一个目标、建立两个机制、把握三个精准、做到四个联动、搞好五个结合),统筹落实产业、就业、金融、教育、医疗、社保和社会等扶贫措施,精准识别、精准施策,在资金、项目、政策等方面重点倾斜、优先支持,确保到,全镇贫困人口实现“两不愁”、“三保障”。

目标任务:脱贫132人(30%),脱贫110人(25%),脱贫110人(25%),脱贫86人(20%),(根据永济市要求)到20实现现有贫困人口全部脱贫,提前一年完成脱贫攻坚任务。20为巩固提升年,做好脱贫攻坚的巩固提升工作。

二、基本原则。

――坚持党的领导。充分发挥基层党支部总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行脱贫一把手负责制,上下联动、左右联动、内外联动、各界联动,切实形成多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”。进一步加强农村基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

――坚持政府主导。强化政府责任,引领市场、社会协同发力,激励先富帮后富,通过积极争取专项扶贫、部门扶贫、社会扶贫、金融扶贫等形成互为补充的大扶贫格局。

――坚持精准扶贫。坚持规划先行、分类帮扶,改“大水漫灌”为“精准滴灌”,实行一户一策、一人一策,提高扶贫工作的针对性、实效性,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,确保所有的建档立卡贫困户、贫困人口一个不落地全部脱贫致富,力争小康。

――坚持保护生态。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把生态保护放在优先位置,探索生态脱贫新路子,让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。

――坚持群众主体。继续推进开发式扶贫,处理好政府、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神,充分调动贫困人口的积极性和创造性,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力。

――坚持因地制宜。创新扶贫方式,以贫困人口相对集中的村为重点,在资金、项目、政策措施方面重点倾斜、优先支持,创新扶贫开发模式,由偏重“输血”向注重“造血”转变。

三、工作措施。

1、制定脱贫攻坚工作规划。各村要在全面摸清贫困户、贫困人口、贫困状况的基础上,紧紧围绕脱贫攻坚目标要求,结合实际,倒排工期,科学制定脱贫攻坚规划,确保责任到位、工作落实到位。

2、制定贫困户具体脱贫路线图。各村要配合市直帮扶单位按照“一村一图、一户一案”的工作要求,制定并公示本村的具体脱贫路线图、时间表,建立每户贫困户的档案,明确贫困程度、致贫原因、脱贫目标、脱贫计划、脱贫时限等,确保扶贫帮到点上、扶到根上。

(二)进一步加大社会扶贫力度。

1、深入开展单位定点帮扶村工作。在全市上下深入开展市直单位定点帮扶村工作的同时各村要积极联系帮扶单位,协助帮扶人员与贫困户对接,按照帮扶单位帮制定实施脱贫规划、帮加强基础设施建设、帮发展扶贫产业、帮夯实基层基础的“四帮”情况,结合村情,打好组合拳,充分发挥支、村两委的主观能动性,提高群众自我发展能力,激发贫困群众自立自强、干事创业的信心,增强脱贫致富的合力。

2、全面开展干部结对帮扶贫困户工作。各村要紧紧围绕全镇“促进贫困群众增收脱贫,开展结对帮扶全覆盖”工作,积极配合帮扶干部深入贫困户家中,详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求,帮助制定针对性、操作性强的帮扶措施,积极开展送温暖、送政策、送技术、送项目“四送”活动,帮助贫困户尽快脱贫致富。同时,各村对在扶贫对象户建档立卡之后因灾、因病等原因新出现的贫困户,要及时上报镇领导组办公室,以便及时上报到市领导组办公室,纳入全市建档立卡信息化管理平台系统,并落实帮扶干部给予积极帮扶。

3.广泛动员社会力量参与结对扶贫。各村要大力弘扬扶贫济困传统美德,多方挖掘社会扶贫资源,积极鼓励、引导非公有制经济组织和社会各界积极参与到扶贫工作中来,扎实开展扶资金、扶产业、扶就业、扶信息“四扶”活动。

(三)进一步加大专项扶贫工作力度。

1、推进特色产业发展。一是找准优势富民产业。充分发挥比较优势,大力发展有利于贫困农户增收致富的产业项目。深入推进“一村一品”,逐步做大规模、做响品牌。二是提高贫困群众的产业参与度和受益度。建立企业与贫困农户的利益联结机制,借鉴“龙头企业+合作社+农户”的“三位一体”模式,不断开创产业发展的新路径,让贫困群众更好地参与产业发展、更多地受益产业发展。三是加大产业扶贫投入力度。充分发挥产业扶贫专项资金的`作用,资金使用上要瞄准贫困户较多的村。对贫困户尤其是缺乏劳动能力的贫困户,结合土地流转、租赁或入股,积极探索贫困户资产受益新方式。

2、打造美丽乡村建设“升级版”。要将脱贫攻坚与美丽乡村建设相结合,按照环境美、产业美、精神美、生态美要求,抓好科学编制美丽乡村建设规划、持续推进自然村环境整治、切实加强农村精神文明建设、建立健全长效管护机制等目标任务,支持绿色生态环境保护和修复、土地整治等项目优先向有条件的低收入村覆盖,加快实现“以点为主”向“由点到面”的战略转换,着力打造具有永济特色的美丽乡村“升级版”。

3、强化基础设施建设。交通方面,在所有村通油路基础上,加快村边道路和田间道路的延伸,同时做好主干道路的维护,力争到年所有村都通客车。加大政策倾斜,加强技术服务,积极争取上级扶持,最大限度满足资金需求。水利方面,重点抓好农村饮水安全,涑水河综合治理,农田灌溉管道建设等水利工程。摸清农村引水安全问题,形成农村饮水扶贫“问题清单”,确保“对象明确、扶持到位”。电力方面,要加快推进农村电网改造升级,提高农村供电能力,提升电力普遍服务水平。支持光伏扶贫发电设施入网运行。落实好光伏扶贫电价补贴等政策。信息化建设方面,积极推进“互联网+”行动,加快互联网与传统产业深度融合,全面实施宽带网络建设和提速工程,积极推进宽带网络覆盖所有农村。

4、大力实施教育扶贫。一是提升贫困劳动力就业技能。统筹农民工职业培训、新型职业农民培训、科技扶贫等政策,加强贫困劳动力转移就业技能培训,增强其就地发展产业、进城进园就业、自我发展创业的能力素质。加大贫困户新生代职业学历教育培训力度,从而达到阻断贫困代际传递的目标。二是创新培训方式。对建档立卡贫困人口开展定单式技能培训,拓宽就业渠道。三是健全完善家庭经济困难学生助学政策体系,建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策,保障基本学习和生活需求。

5、大力实施医疗扶贫。一是将农村的卫生基础设施改造和卫生技术人才等方面的扶持作为医疗扶贫工作重点,在基层医疗卫生基础设施新改扩建项目方面,倾斜扶持贫困人数较多的村,从而提高医疗卫生服务水平,让农村享有全市同等的公共卫生和基本医疗服务。二是逐步扩大新农合报销药品目录范围,提高重大疾病救治水平。严格执行农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由上级财政补助的政策。

6、大力实施文化扶贫。加强农村文化活动场所和图书室建设,组织开展积极向上的文化活动,提升公共文化服务水平。在未开通闭路电视的村开展直播卫星户户通工程,在农户自愿购买接收设备的前提下,落实惠民补贴政策,免费提供中央和地方广播电视基本节目。

7、大力实施金融扶贫。制定扶贫贷款发放指导意见,采取贷款贴息、产业保险等多种方式,引导各类金融机构向有创业意向的贫困户和带动扶贫作用大的企业发放贷款。

8、大力实施保障扶贫。按照“托底线、救急难、可持续”的原则和“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求,加快推进社会保障体系建设,进一步完善最低生活保障、五保供养、临时救助等社会救助体系,实行民政救济“纯低保户和五保户”全覆盖。对符合农村低保条件的困难群众实行应保尽保,对农村低保对象和残疾户中无收入来源、依靠自身条件无法改变生活状况的贫困户加大倾斜力度。

四、工作保障。

(一)落实脱贫攻坚责任。**镇成立了以书记和镇长担任组长的脱贫攻坚领导小组,各村也要成立以书记和主任担任组长的领导小组,切实履行好脱贫攻坚主体责任,把脱贫攻坚作为今年乃至今后四年最重要的工作来抓,要坚持治标与治本结合、输血与造血并举,找准切入点、提高精准度,切实把各项政策措施扶到点上、根上。

(二)加大脱贫攻坚资金投入。要整合资金,根据财政支出分配结构,增加脱贫攻坚的投入。要加强扶贫资金使用和政策执行的监管,严肃查处违纪违规问题,坚决杜绝侵占扶贫资金搞政绩工程和形象工程,对现象实行“零容忍”。

(三)强化脱贫攻坚队伍建设。按照市有关要求,我镇成立扶贫开发中心,各村也要相应成立脱贫攻坚工作机构。

(四)全面落实部门脱贫的职责,落实全社会共同责任,凝心聚力推进脱贫攻坚。各相关站所要结合市直职能部门的脱贫攻坚工作计划,细化任务、倒排工期,从产业发展、基础设施、公共服务、社会事业等方面加强部门脱贫任务的组织实施。要多方挖掘社会脱贫资源,凝聚脱贫攻坚的强大合力。

(五)强化脱贫攻坚的考核。坚持把脱贫攻坚工作列入各村年度考核。各村联络员要对结对帮扶情况,逐户、逐项目、逐措施实行台账管理制度,及时跟踪上报镇扶贫攻坚领导组办公室。

脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)篇七

当前,我乡脱贫攻坚工作中存在的问题依然十分突出,主要有以下几个方面:一是工作思路不清晰。部分村和帮扶单位、帮扶责任人没有形成一个具体的年度工作思路,没有研究围绕哪些目标任务开展工作、采取哪些有效措施进行落实,没有分析研判工作面临的形势,更不能自己找短板、补短板,全年工作被动应付。二是责任压实不到位。少数村没有形成攻坚合力,蹲村、包片、包保网格化管理责任落实不到位,没有将目标任务量化到片、到户、到人。三是政策落实不精准。少数干部不学政策,不懂政策、不会运用政策,业务质量水平停滞不前,导致政策落实不精准、有遗漏,群众政策知晓率、满意度不高。四是精准识别不规范。部分村对未脱贫户中有房有车的情况掌握不清,特别是对贫困户家庭人口的认定和新增贫困户审核把关不严,识别和清退程序不规范、基础档案资料缺失严重,少数村来信来访现象突出。五是精准帮扶不扎实。帮扶人入户工作被动应付、流于形式,存在只是简单慰问式走访,没有达到与贫困户深度融合、帮助落实政策措施、有效做好政策宣传的帮扶实效。

2021年是全县模拟摘帽之年,我乡全年要完成1个贫困村出列、692人脱贫的目标任务。脱贫任务艰巨,时间紧迫,形势严峻,各级考核要求异常严格。当前,是进一步扎实推进脱贫攻坚的关键时期,开展大排查、大整改活动,就是要坚持目标导向和问题导向,明确目标,找准问题,大力整改,夯实基础。通过实施大排查、大整改活动,进一步明确工作方向,传导工作压力,压实工作责任,在全乡上下形成“起步就要冲刺、开局就是决战”的合力攻坚氛围,确保完成年度脱贫攻坚任务。

脱贫攻坚大排查、大整改活动时间自2021年4月20日启动,5月5日完成,共15天。

(一)对村级扶贫工作排查、整改任务。

1、年度脱贫攻坚计划制定情况;

2、2021年预脱贫户的.初定情况,模拟摘帽在村级落实情况;

3、户内基础信息排查、项目措施落实情况;

5、村级项目库建设情况;

7、各村、特别是拟出列村集体经济发展情况。

(二)对户扶贫工作排查、整改任务(所有建档立卡贫困户)。

1、入户询问家庭情况,据实填写《建档立卡贫困户核查表》(附件1);

5、帮扶联系人通过入户走访、座谈、征求意见,形成书面帮扶计划,交各村存档。

(一)压实排查责任。脱贫攻坚大排查、大整改工作是落实年度脱贫攻坚目标任务、明确工作方向、找短板补短板、拉紧责任链条的一项重大活动,是奠定年度工作坚实基础的必要举措。大排查、大整改活动实行“各村自主实施、蹲村点长牵头、总支书记负总责”的责任机制,各蹲村干部、各村两委成员、各帮扶责任人服从蹲村点长的统一调度,集中时间集中精力,科学安排工作进度,全力开展排查工作,谁排查、谁签字、谁负责,确保排查工作取得实效。

(二)坚持边查边改。各蹲村点长牵头,各村总支书记负责组织,每天排查结束后做好三件事,一是对排查出的问题进行梳理汇总;二是要求各村扶贫专干根据汇总情况建立问题台账,形成问题清单;三是明确整改措施、整改时限和整改责任人。所有帮扶责任人要全面对照排查问题台账,对发现的各类问题立即落实整改,并结合入户整改做好政策宣传、政策落实工作,不能整改的要及时反馈给村。各村要做到边查边改、真查实改。蹲村点长、村总支书记要对整改工作负实责,切实抓好整改工作进度、整改工作效果的督促、检查,确保在5月5日前整改到位。

(三)及时总结分析。各村要及时汇总分析大排查、大整改中发现的问题,查找问题出现的原因,有针对性地制定长效解决方案,杜绝该类问题再次发生。

脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)篇八

根据《-县脱贫攻坚自查评估工作方案》和县委、县政府《关于扎实推进脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,为做好脱贫攻坚开展以来各项工作的自查评估,结合实际,制定-镇脱贫攻坚工作方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察山东重要讲话、重要指示批示精神,按照县委、县政府脱贫攻坚部署安排,以圆满完成脱贫攻坚任务、决胜脱贫攻坚为目标,以建档立卡贫困人口稳定实现“两不愁三保障”和饮水安全为核心,坚持精准方略,突出实绩实效,严格规范、全面系统地开展自查评估工作,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。

(一)坚持全面评估。既要覆盖重点村,又要涵盖非重点村。既要评估脱贫享受政策户的脱贫质量,又要评估脱贫不再享受政策户的脱贫稳定性。既要总结精准扶贫成效,又要梳理精准脱贫过程,做到政策内容、工作环节全覆盖。

(二)坚持目标导向。瞄准决战决胜、全面收官目标任务,紧盯脱贫攻坚实效,围绕“两不愁三保障”和饮水安全这一核心标准,注重贫困群众满意度和获得感,扎实开展自查评估,增强工作的科学性、针对性和实效性。

(三)坚持质量标准。聚焦脱贫质量,严格规范自查程序和评估标准,全面自查,精准评估,做到基础数据、致贫原因、脱贫措施和脱贫成效真实准确,确保建档立卡贫困户全部实现稳定脱贫,脱贫成果经得起历史和实践检验。

(四)坚持从严从实。把从严从实贯穿自查评估全过程、各环节,严格程序、严把关口,坚决完成各项任务。畅通问题反映渠道,及时对接处理市县扶贫监督电话反馈问题,办好群众来信来访,充分发挥群众监督作用,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。

1、建档立卡贫困户(含脱贫享受政策户、脱贫不再享受政策户)和即时帮扶人口;

2、省扶贫工作重点村;

3、各级财政安排的专项扶贫资金以及利用财政资金实施的产业扶贫项目;

共设置6项指标17条内容。

(一)脱贫质量。

重点自查评估建档立卡贫困人口稳定脱贫、省扶贫工作重点村稳定退出、即时发现即时帮扶机制落实情况。

1、贫困人口稳定脱贫。主要自查评估建档立卡贫困人口收入是否稳定超过省定扶贫标准,“两不愁三保障”和饮水安全是否达标。建档立卡范围之外的一般农户是否存在应纳未纳的情况。

2、省扶贫工作重点村稳定退出。主要自查评估是否能够提供法定义务教育阶段教学场所,且配备必要的师资力量;是否能够提供基本的医疗保障服务场所,且配备必要的医务人员;是否能够提供符合当地饮用水安全标准的水源,已通自来水的相关设施是否进行有效维护,正常运行;村内是否有一条或一条以上的穿村硬化道路;是否通生活用电。

3、即时发现即时帮扶机制落实情况。主要自查评估享受政策贫困人口之外的人中可能致贫或返贫的,是否按程序认定后纳入即时帮扶台账,并因户因人落实即时帮扶措施。

(二)“两不愁三保障”和饮水安全政策落实情况。

重点自查评估脱贫享受政策贫困户“两不愁三保障”和饮水安全政策落实、问题排查整改情况。

4、教育扶贫政策落实。主要自查评估学前教育到大学教育各项资助、减免政策是否落实到位。

5、健康扶贫政策落实。主要自查评估“先诊疗、后付费”、慢性病签约服务、医疗机构减免等政策是否落实到位。

6、医保扶贫政策落实。主要自查评估基本医疗保险、大病保险、医疗救助、商业补充保险和“一站式”即时结算服务等政策是否落实到位。

7、住房安全政策落实。主要自查评估贫困户住房安全等级是否全部鉴定、危房修缮改造是否全部完成、改造补贴是否及时发放。

8、饮水安全政策落实。主要自查评估享受政策贫困户饮用水水量、水质、用水方便程度、供水保障率是否达标。

(三)行业扶贫政策落实情况。

重点自查评估行业部门发挥人才、技术、政策等方面优势,推进行业扶贫情况。

9、兜底保障政策落实。主要自查评估符合条件的建档立卡贫困人口是否做到应保尽保,对取消贫困人口低保政策进行严格把关,不能因取消低保造成返贫。符合条件的建档立卡贫困人口是否纳入特困人员救助供养范围。低保金、特困救助供养金按时足额发放情况,临时救助政策落实情况。

10、残疾人保障政策落实。主要自查评估建档立卡贫困残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴发放是否及时足额,重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人养老和残疾人精准康复服务等政策落实是否到位。

11、就业扶贫政策落实。主要自查评估是否能根据贫困劳动。

力培训需求和就业意愿,对劳动年龄内的贫困劳动力,按照部门培训职责,开展免费职业技能培训,增强贫困人口技能水平和就业能力。是否能积极开发保洁保绿、公共设施维护、执勤值班等多类型公益岗位和就业扶贫车间岗位,为贫困人口提供就业、创业服务。

12、金融扶贫政策落实情况。主要自查评估是否能严格按照金融扶贫政策规范发放扶贫小额信贷和富民生产贷;贷款项目是否能发挥良好帮扶带动和增收作用。

13、其他行业扶贫政策落实。主要自查评估驻村帮扶、省扶贫工作重点村和贫困群众信息化建设、科技扶贫、生态扶贫、青春扶贫、巾帼扶贫、文化和旅游扶贫等政策落实是否精准到位。

(四)社会扶贫工作落实情况。

重点自查评估发动社会力量参与扶贫工作情况。

14、社会力量发动。主要自查评估各村是否积极发动社会组织、企业等社会力量参与扶贫工作,助力脱贫攻坚。

15、消费扶贫开展。主要自查评估是否认真落实省、市、县要求,深入开展消费扶贫,提升农产品质量安全,拓宽流通和销售渠道,动员社会各界扩大产品和服务消费。

(五)产业扶贫项目管理和扶贫资金使用情况。

重点自查评估产业扶贫项目建设、资产管理、管理运营和收益分配等情况;扶贫资金使用、监管、绩效等情况。

16、项目管理和资金使用。按照《全市产业扶贫资金项目自查评估工作实施方案》要求进行自查评估。

(六)扶贫工作群众满意度。

重点自查评估建档立卡贫困户对扶贫工作的认可度。

17、扶贫工作认可度。主要自查评估脱贫享受政策贫困户对扶贫工作表示“满意”或“基本满意”的户数占抽查贫困户总数的比例。

(一)动员部署。召开全镇扶贫自查评估工作会议,传达学习省、市、县脱贫攻坚自查评估工作方案,研究《武台镇脱贫攻坚自查评估工作实施方案》,安排部署全镇自查评估工作。

(二)镇级自查(3月上旬—3月中旬)。镇级统一组织工作人员入村入户,按照评估指标标准,对脱贫质量、“两不愁三保障”和饮水安全、产业扶贫项目管理和扶贫资金使用、行业扶贫政策落实、社会扶贫工作落实等情况,逐一进行全面自查。自查发现的问题要即时整改,不能立即整改的建立整改台账,明确责任人和完成时限,确保在县级开展评估前各项指标均达到标准要求。自查结束后,以工作区为单位及时汇总自查情况,形成自查报告和问题台账,于3月25日前报镇扶贫办。

各工作组评估结束后,镇扶贫办形成全镇自查评估报告和问题台账报镇党委研究,按程序报县扶贫开发领导小组。

(三)提升整改。将整改工作贯穿自查评估全过程。各村对各阶段发现的问题做到即时告知,即时整改,对不能即时整改的要建立整改台账,明确整改责任、整改措施、整改时限,进行集中整改,销号管理。镇扶贫办及时督促认真进行整改,并对评估结果全面负责,直至通过上级验收为止,确保所有问题在6月底清仓见底、整改到位。

(一)提高思想认识。20-年是脱贫攻坚决胜之年。各村、各帮扶干部要切实提高思想认识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,科学谋划,压实责任,细化措施,严格标准,确保圆满完成自查评估各项工作任务。

(二)严格程序标准。镇扶贫办要对照自查评估程序,严格标准,确保内容不缺、环节不少。严格把握时间进度,3月底前,要完成自查评估,4月底完成县级评估,5月份,配合做好市扶贫开发领导小组对各县区组织开展考核评估,6月底前完成发现问题的整改落实。

(三)强化全程监督。畅通群众监督举报渠道,实行“线上线下”双监督模式,设立网络举报平台,形成“12317扶贫监督举报电话、网络举报平台、来信来访”三位一体监督体系,对反映的数字脱贫、虚假脱贫,从严从重从快查处,确保脱贫结果客观真实。

(四)严肃工作纪律。镇扶贫办要严格落实中央八项规定及实施细则精神,把“严”“实”要求贯穿自查评估工作始终。要坚决反对形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担,不影响基层群众的生产生活,实现疫情防控、脱贫攻坚和春耕生产“三不误”。对工作落实中走过场、降标准、不担当、不负责的,一经发现严肃通报问责,确保自查评估工作取得实效。

脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)篇九

为压实“1+n”帮扶力量责任,按照县“百日攻坚”相关工作要求。我乡拟定于8月20日至24日开展脱贫攻坚自查督查工作,请各村、各帮扶单位务必引起重视,按照前期和本次督查反馈的问题清单,全面开展自查自纠,统筹推动问题整改,做到件件有落实、事事有回应,确保在迎检前反馈发现的问题全部整改落实到位。

组长:

副组长:

成员:

(一)补短项目推进情况。

(二)帮扶资料的更新情况。

(三)户档、一表通的更新及逻辑关系。

(四)贫困户对脱贫攻坚相关政策的知晓度。

(五)“1+n”帮扶力量对扶贫政策知晓度。

(六)村活动阵地建设情况。

(七)各村迎检方案制定情况。

(八)村退出、户脱贫各项指标达标情况。

(九)第二批要素保障金项目的验收工作。

(一)入户调查:每村3-5户。

(二)现场考试:脱贫攻坚相关政策的业务考试。

(三)座谈会:驻村帮扶工作组全体成员。

(一)8月20日:

(二)8月21日:

(三)8月22日:

(四)8月23日:

(一)督导所在村的驻村工作组全体成员、村两委干部,务必高度重视,不得请假;

(三)督查组在督导过程中形成影像资料,重点问题制作成揭丑光盘在反馈会上播放;

(四)拟定于8月24日召开问题反馈会,督导组对存在问题进行通报,各村汇报整改措施。

(一)督导组确定1名联络人,负责统计、汇总工作;

(二)各村工作组组长提前通知帮扶单位、帮扶责任人、村干部;

(三)各村督查完后,及时完成整改并写整改报告,附整改台账(存在的问题、整改责任人、整改时限)。

脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)篇十

为深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十一届六次全会、市委四届六次全会和中央、省、市扶贫攻坚会议精神以及县委相关安排部署,立足当前做好全镇脱贫攻坚和全面小康建设工作,结合学校实际,特制定本方案。

一、指导思想。

坚持精准帮扶、扶持到户、资助到生、促进公平的原则,遵循教育规律,把提高贫困学校和薄弱学校教育教学质量、确保建档立卡贫困家庭子女上好学作为我校教育扶贫工作未来几年的核心任务,不断创新教育管理模式,促进全镇教育事业优质均衡发展。

二、总体目标。

从20起,实现全镇建档立卡家庭学生资助的全覆盖,建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度,确保每一名学生不因贫困而失学;确保每个贫困家庭有一个主要劳动力都能学会一至两门实用技术。

到年底,实现全镇小学教育发展总体均衡和学校办学条件有提高,努力实现基本普及十五年教育和义务教育基本均衡,学前三年入园率达到85%以上,适龄儿童入学率达100%,小学寄宿生达30%以上。教育结构更加合理,办学条件持续发展,教师队伍素质有效增强,继续深化教育改革,教育管理更加高效,教育质量稳步提升,学生素质全面提高,全镇教育事业持续健康发展。

到2020年,办学质量有较大提升,老师队伍更加稳定,实现教育均衡,使教育对精准脱贫的作用得到充分发挥,达到教育扶贫的战略目标。

三、基本原则。

1、解放思想,改革创新。针对制约贫困村和薄弱学校教育发展的'瓶颈因素和关键领域,进一步解放思想,大胆改革,争取加大基础设施投入,优化教育资源配置,实现镇域内小学教育优质均衡发展。

2、以生为本,精准帮扶。围绕人人受教育、个个有技能、家家能脱贫的要求,遵循教育规律,充分考虑贫困家庭子女就学的需求实际,按照贫有所需,学有保障的理念,全面覆盖已建档立卡贫困家庭子女读书的实际需求,让贫困家庭子女真正成为教育扶扶扶贫的受益者。

3、立足当前,着眼长远。把提高学学校教学质量作为当前和今后一个时期教育扶贫的重中之重,既要考虑当前,更加注重未来,确保教育质量持续提高。

(一)、加强基础设施建设,推动项目扶贫,促进教育均衡发展。

一是大力发展和普及学前教育,实现全镇有1所公办幼儿园;改建幼儿教学班,鼓励和引导民办幼儿园健康发展,增加学前教育资源,扩大在园幼儿规模,确保学前教育毛入园率达到85%以上的目标。

二是推动寨坝小学迁建工程,解决学校基础设施建设不足问题,确保搬得出、入学好。

三是积极争取助学金,扩大资助人数和资助金额,切实减轻贫困学生家庭经济负担,为我镇教育扶贫攻坚打下坚实基础。

四是关注特殊群,规划留守儿童之家建设,为留守儿童提供舒适的学习生活环境,促进留守儿童健康成长。

五是认真开展好教师结对帮扶工作,把帮促工作与创先争优、作风建设结合起来,走进田间地头,深入群众家中,破解发展难题,推进扶贫攻坚。

(二)加强资助管理,推进教育精准扶贫,确保学生能读上书。

从2016年起,实现全镇小学建档立卡家庭学生资助的全覆盖,建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度,确保每一名学生不因贫困而失学。一是做好学前教育阶段保育教育费和生活费资助项目。保育教育费资助标准为每月每月资助40元。生活费资以减半收取方式进行资助。即在幼儿园、学前班就读的资助对象每生每月交费92元(收费标准为185元)。

(三)提高教育质量,夯实脱贫基础,阻断贫困代际传承。

全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,提高办学水平和办学效益。一是狠抓保学控辍。认真落实保学控辍双线考核和七长责任制的要求,切实加大工作力度,确保十三五时期小学辍学率控制在0.2%以内。二是大力促进促进教育均衡。以2016年省对我县义务教育基本均衡验收为契机,变压力为动力,千方百计完成硬件建设,合理调整布局,科学调配教师,努力实现县域内义务教育基本均衡发展,不让孩子输在起跑线上。三是着力完善管理机制。健全教育考核机制、目标管理机制、质量研究机制、质量评价机制、教育督导机制等,推行教学质量监测,每学期对小学四至六年级进行教学质量监测测评,并充分利用好测评结果,促进质量提升。四是落实帮扶措施。开展条件较好的学校挂帮薄弱学校工作,实行教师进交流,资源共享,以强带弱,以优促劣,实现全镇小学教育质量和人口素质整体提高。

(四)发挥资源优势,实施精准滴灌,助推贫困家庭脱贫。

各学校营养改善计划食堂其它需要使用的食材,在确保安全优质等价的前提下,优先向贫困家庭订购,有效拓展贫困农民农产品销售渠道。

学校保安、宿管、食堂从业人员等各类临聘人员在新增岗位时,在身体健康、心理健康等各方面条件均满足的前提下,优先面向精准建档立卡的贫困家庭劳动力聘用,以促进贫困家庭劳动力就业。

一是按照镇党委的统一安排部署,认真开展好入户帮扶工作。中心校班子成员、学校负责人帮扶二至三户贫困户、教师帮扶一至二户贫困户,并确保脱贫。

二是中心校党支部要结对帮扶1-2所镇属薄弱小学,制定奖励措施鼓励教师到镇边远学校工作,帮助薄弱学校发展,帮助贫困户脱贫致富奔小康。

一是进一步加强组织领导。按照镇党委的统一部署,中心校成立以校长为组长的精准脱贫工作领导小组,成立专门办公室,统筹镇属小学精准脱贫工作,为精准脱贫提供坚强的组织保障。

二是强化督导检查。成立专门督查组,对镇属小学精准脱贫工作开展严格的督促检查,落实一次通报、二次约谈、三次问责的督查工作机制,确保人人身上有压力,个个头上有指标,使精准脱贫工作成为全县教职员工共同的奋斗目标。

三是严格问责。制定中心校精准脱贫工作问责办法,对工作认识不到位、责任不落实、措施不得力、成效不明显的学校和个人,严格实行问责,以问责倒逼责任落实、倒逼工作到位、倒逼成效落实。

脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)篇十一

2018年10月17日是全国第五个“扶贫日”,也是第26个国际消除贫困日,为动员全镇各级组织、各类企业、爱心人士、扎实开展好“扶贫日”系列活动,对于深入推进精准扶贫、精准脱贫,坚决打好脱贫攻坚战具有重要意义2018年全国第五个“扶贫日”活动方案2018年全国第五个“扶贫日”活动方案。按照上级统一部署,结合我镇实际,特制定如下方案。

一、指导思想。

以习近平扶贫思想和在川视察重要讲话精神为指导,广泛宣传中央、省、市、区脱贫攻坚方针政策和战略部署,大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,引导社会各界关注扶贫事业,积极扶贫工作,为实现脱贫攻坚目标营造浓厚的社会氛围。通过开展全方位、多形式、多举措的扶贫日系列活动,营造“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的社会帮扶参与机制,为全区高质量整区“摘帽”奠定坚实基础。

二、基本原则。

(一)积极引导、广泛参与。充分发挥党委政府在扶贫开发工作中的主导作用,加强政策引领和舆论宣传,动员社会广泛参与,着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与“扶贫日”活动。

(二)上下联动、相互配合。镇脱贫攻坚领导小组组织实施全镇性重要活动,各村各部门结合自身实际开展特色鲜明、丰富多彩的活动,乡镇层面与村社层面和部门的活动相互补充,相互配合,形成上下联动的工作合力和舆论声势。

(三)创新机制、精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,推动建立健全社会力量参与扶贫的机制,突出社会帮扶的精准性,促进精准帮扶到村、到户、到人,打造社会扶贫品牌。

(四)依法合规、注重实效,严格遵照有关法律法规要求,坚持节俭务实、公开透明、讲究实效,主动接受社会各方面的监督。

三、活动内容。

活动主题:扶贫济困献爱心、齐心协力摘穷帽。

四、主要活动。

我区第五个全国“扶贫日”,以党政机关、乡镇(街道)等为主,在全镇各村(社区)、企业、学校等单位和部门全面开展活动。

(一)全方位多形式宣传。紧紧围绕“扶贫济困献爱心、齐心协力摘穷帽”主题,22个扶贫专项牵头部门和乡镇(街道)‘积极开展脱贫攻坚宣传巡展活动,借助宣传展板、悬挂宣传横幅、利用微电影、微视频等创新媒介,集中宣传相关扶贫政策。

(二)媒体网络专题宣传。扶贫日活动期间,在xx区广播电视台、xx区政府网、“走近xx”“xx扶贫”等主要媒体及其所属微博、微信平台、新闻客户端进行新闻报道;开手机用户发送“扶贫日”公益宣传短信及利用其它创新宣传载体、形式,扩大公众对“10.17”全国扶贫日的知晓度。

(三)开展“干部服务联系基层”帮扶活动。组织全镇帮。

扶干部走访帮扶贫困户、联系非贫困户。全镇帮扶干部要带头深入对口帮扶联系贫困村、贫困户开展“一帮一、一帮多”,活动指导协调解决落实帮扶项目、帮扶资金中存在的困难和问题。

各定点帮扶部门(单位)要组织本单位干部职工赴结对帮扶的贫困户和联系的非贫困户家中宣传脱贫攻坚政策,与结队帮扶贫困户和联系的非贫困户面对面座谈和帮助打扫清洁卫生等,按照脱贫台帐有计划地协调落实帮扶项目,确保贫困农户获得一项以上的政策扶持。

(四)全领域开展爱心捐助活动。在全镇范围内广泛发动社会爱心人士认捐认助,动员社会各界人士注册《中国社会扶贫网》爱心人士,发挥大数据效益,积极促进对接成功。

(五)开展大学习、大讨论、大调研活动。4月至9月,各村(社区)和相关部门按乡镇活动统一部署,采取多形式、多策略、紧密度的方式组织开展“大学习、大讨论、大调研”活动。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义“四川篇”、新时代治蜀兴川的重要论述、习近平总书记对四川脱贫攻坚所作的十七条重要指示精神要点及当前全省扶贫移民工作的重点、难点问题,深入展“大学习、大讨论、大调研”活动,确保活动深入人心,保证活动质量。

(六)组织开展走访慰问活动。扶贫日前后,组织开展镇领导同志走访慰问贫困老党员、劳动模范和脱贫致富带人、脱贫光荣户、脱贫攻坚先进典型等慰问活动。

(七)组织开展企业、商会、协会等认捐认帮活动。在扶贫日活动期间,组织动员由镇政府领导参加的镇属企业、商会、协会等主要领导参与认捐认帮座谈会,捐赠资金主要用于今年预脱贫的贫困村和贫困户。

(八)开展专项特色扶贫活动。实施“童伴计划”项目、推广农村专业技术项目和“中国社会扶贫网”、“栋梁工程”、“立德树人”、“百工技师工程”,开展“万企帮万村”、农业重点“龙头企业”、金秋助学延伸行动、我要上大学―希望工程助困入学关爱行动、就业援助行动、发动侨界力量参与扶贫行动、“励志自强.脱贫奔康”文化扶贫下乡村主题文艺演出。

五、工作要求。

(一)加强组织领导。扶贫日系列活动在镇脱贫攻坚领导小组领导下开展,镇脱贫攻坚领导小组办公室负责日常工作。

(二)精心组织实施。村(社区)要积极参与,认真制定活动实施方案,扎实开展扶贫日系列活动。

(三)加强监督检查。加强对扶贫日公募活动、募捐资金使用管理的监督检查,确保扶贫日募捐资金的使用效益。2018年扶贫日系列活动捐赠受赠人为xx市xx区慈善会(开户行:中国农业银行xxxx支行,募捐账号:xx),接受社会各界捐赠,其他任何账号不得接收扶贫捐赠款项。

1.增强扶贫日系列活动的透明度。扶贫捐赠受赠人,在接受扶贫捐款中,对受赠的每一笔捐赠款项的来源、去向、成效均通过政府网站等方式全程向社会公开,社会公众能够通过公共方式查询到相关信息,做到一目了然。

2.开通监督举报电话汇合营销设立统一的扶贫监督举报电话,并向社会发布,接受社会各界对扶贫日系列活动存在问题的监督举报,针对群众反映的情况,严查到底。

3.加强审计监督。由区审计局牵头,对扶贫日捐款使用和管理情况开展审计,及时发现存在的问题和不足,督促整改落实,审计中发现的违纪违法线索移交有关部门处理。

4.加强情况通报。在xx广播电视台等主流媒体滚动报道各类捐赠主体认捐及到账情况,发布扶贫日系列活动年度发展报告和审计情况,报告向社会公开。

脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)篇十二

根据省委、政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(皖发〔2015〕26号)和全县扶贫开发工作会议精神委,结合我乡实际,现就坚决打赢脱贫攻坚战,制定如下实施方案。

(一)指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻省、市、县扶贫工作会议精神,认真落实坚决打赢脱贫攻坚战的要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,坚持扶贫措施与建档立卡精准识别结果相结合,坚持扶贫开发作为重大政治任务和第一民生工程,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全乡之力,集全民之智,全力打赢脱贫攻坚战。

(二)基本思路。

按照“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”要求,严格落实省、市、县“三年集中攻坚、两年巩固提升”部署。

紧盯扶贫对象和需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单,逐级签订责任状、制定任务书、划定路线图、确定时间表。

坚持问题导向,注重规划引领,以精准扶贫、精准脱贫为主线,以产业扶贫为重点,以“整村推进”为抓手,以产业扶贫、教育扶贫、健康脱贫等为着力点,以政府兜底为保障,着力提高贫困人口自我发展能力,增强“造血”功能,增加贫困村和贫困户收入。

(三)目标任务。

到2018年底,全乡贫困人口全部脱贫,4个贫困村全部出列。

农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平;贫困村年集体经济收入达到5万元以上。

到2020年底,全乡贫困人口全部实现稳定脱贫,贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”,同步迈入全面小康社会。

根据识别结果,针对致贫原因,明确帮扶责任人,逐户制定帮扶措施。

各对口帮扶单位、帮扶部门要有针对性地开展精准到户的帮扶工作。

派出工作队,进村入户开展扶贫帮扶工作,确保扶贫政策和社会资源精准滴灌到相对贫困户。

(一)实施产业扶贫工程。

大力发展特色种养业扶贫。

根据贫困村自身条件,积极探索适宜贫困村特色的种养业,深入实施贫困村“一村一品”产业推进行动。

大力发展乡村旅游扶贫。

坚持把生态环境建设、美丽乡村建设与乡村旅游扶贫有机结合,充分利用我乡处于城郊片的优势,积极开发原生态体验、观光采摘、垂钓休闲、农家乐、养生度假等乡村旅游特色产品,引导贫困人口通过发展乡村旅游脱贫。

(二)实施社保兜底扶贫工程。

建立农村低保户与建档立卡贫困人口数据互通、资源共享信息平台,开展农村低保申请家庭经济状况核查工作。

对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困家庭,实现政策性保障兜底,做到动态管理、应保尽保。

提高农村特困人员供养水平,改善供养条件。

加快推进贫困户危房改造扶贫工程。

建立住建部门危房改造信息与贫困人口危房改造需求信息共享机制,整合使用危房改造资金,重点支持贫困户危房改造,切实保障贫困户基本住房安全。

(三)实施就业培训扶贫工程。

一是对失地农民、易地搬迁户等贫困人群开展实用农业技术培训、创业就业技能培训等,通过培训至少掌握1项致富技能提升就业竞争力。

(四)实施社会扶贫工程。

加快推进社会扶贫工作。

广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫,形成政府、社会互为支撑,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

建立县直单位包村、干部包户、工作队(扶贫专干)驻村全覆盖的定点帮扶机制。

深入开展“1017”扶贫日活动,构建社会扶贫信息服务网络,鼓励社会各界捐资捐助参与扶贫开发。

开展“企业帮村”活动,倡导民营企业包村包户扶贫,建立社会爱心人士帮扶平台,确保帮扶项目发挥效益。

(一)建立动态管理机制。

扎实做好建档立卡,统一识别标准、统一数据口径,严格识别程序,把好关键环节,精准掌握贫困村、贫困户的基本信息,认真制定扶贫对象需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单和脱贫责任清单,确保底数清、户情明、措施准、责任实,做到“一村一策一部门,一户一法一个人”,切实解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。

建立扶贫对象退出管理机制,制定贫困户脱贫、贫困村出列标准、程序、核查办法。

对出列的贫困村,在攻坚期间原有扶贫政策保持不变;对已经脱贫的农户,在一定时期内让其继续享受相关政策,避免出现边脱贫、边返贫现象,切实做到应进则进、应扶则扶。

实行精准识别工作分级负责和责任追究制度,确保扶持对象精准识别、公开公正、经得起检验。

(二)建立队伍保障机制。

建立与精准脱贫攻坚要求相适应的乡、村两级扶贫机构和队伍,充实加强各级扶贫开发工作力量。

乡成立扶贫攻坚工作领导小组,党委书记张固明、乡长田大军任组长,彭勇副书记、王保华副乡长任副组长,其他班子成员和相关站所办负责人为成员,下设一个办公室,具体负责扶贫开发工作。

各村(社区)成立相应的扶贫工作领导组织,明确村级扶贫专干,确保扶贫工作有效对接,稳步开展。

(三)建立舆论引导机制。

坚持正确舆论导向,大力宣传关于新时期扶贫开发的重要战略思想,准确解读党和政府扶贫开发的决策部署和政策举措,增强脱贫攻坚的合力,坚定脱贫攻坚的必胜信心。

生动报道脱贫攻坚工作先进典型,加强扶贫开发交流合作,着力营造坚决打赢脱贫攻坚战的舆论氛围。

(四)建立考核监督机制。

制定脱贫攻坚考核办法,以贫困户年度稳定脱贫为主要考核指标,把精准扶贫、精准脱贫纳入乡对各村的综合考评内容,对各村两委班子实行严格考核。

对扶贫实绩突出的,年终考评予以一定奖励;对未能完成年度扶贫开发目标任务的,实行“一票否决”,并约谈村两委主要负责同志。

加大对定点帮扶工作和驻村干部的考核力度,实行月报、季查、半年通报、年终考核公告制度,考核结果作为年终考核重要依据。

坚持做到贫困户不脱贫,帮扶责任人不脱钩。

加强督促检查和社会监督,对全乡精准扶贫开发工作进展情况进行督促检查和分析梳理,并提出针对性的指导意见;通报督查情况,总结推广先进;定期对各村、各帮扶单位、帮扶责任人的扶贫开发工作完成情况进行综合考评。

各村、乡直各单位要按照本实施意见,结合自身实际,宣传好,动员好,并明确目标任务、工作措施和完成时限,确保全乡齐心协力打好脱贫攻坚的政策组合拳,坚决打赢脱贫攻坚战。

脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)篇十三

为进一步贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚决策部署,强化后续帮扶,巩固提升成果,实现稳定脱贫,确保贫困群众不返贫,做到真扶贫、扶真贫,我镇贫困群众在全面建成小康社会进程中不掉队,结合我镇实际,制定本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持“五个一批、六个精准”的基本方略,按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求。以巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴,建立稳定脱贫长效机制,坚决打赢打好脱贫攻坚战和脱贫成果巩固战,加快全面小康社会建设步伐。

确保在2020年底实现贫困人口全部脱贫,不漏一户、不落一人,不让一个贫困群众在全面小康路上掉队,稳定实现“两不愁、三保障”、稳定持续增收、自我发展能力全面提升,确保脱贫人口不返贫,切实增强贫困群众获得感和群众认可度。继续深入实施精准扶贫、精准脱贫战略,持续推进产业扶贫建设,完善落实各项脱贫政策保障机制。基础设施建设明显加强,公共服务水平明显提升,人居环境明显改善,贫困人口人均可支配收入持续增长,脱贫户致富能力明显增强。坚决打好脱贫攻坚与乡村振兴衔接战役,为乡村振兴奠定坚实的基础,实现与全省全国同步全面建成小康社会。

(一)、持续推进产业带动脱贫。推进特色种养业奖补,支持贫困户自种自养发展1-3个稳定增收的特色种养项目,全面完成自种自养贫困户产业达标任务。深化“四带一自”和“三有一网”产业扶贫模式,加大培育农业经营主体和产业致富带头人带贫力度,各村努力培育1-2个特色产业,积极发展种植中药材、猕猴桃、观音豆腐、木榨油、高山蔬菜和生态养殖等产业,增加农产品附加值,带动贫困户增收脱贫。切实加强村级光伏扶贫电站的运营、维护和管理,建立健全长期可靠的运营管理体系,确保光伏扶贫电站稳定运行,提高农光互补效益。积极探索多种投入形式,壮大村级集体经济收入。

(二)持续推进消费扶贫促增收。充分发挥电商在脱贫攻坚中的积极作用,带动贫困户增收。鼓励和支持广大贫困户从事电子商务工作,依托现有电商综合服务网点,畅通贫困户农产品销售渠道,把剩余的农产品拿到网上销售,实现优势互补、互利互惠、合作共赢,利用包保结对帮扶开展帮扶干部代售活动增加贫困户农产品附加值,提高贫困户收入。

(三)持续推进转移就业脱贫。继续加大贫困劳动力就业培训力度,确保有意愿的贫困劳动力都能得到技能培训和就业服务。积极开发各类公益岗位,吸纳贫困户就近就业,强化现有公益性岗位管理,严格按照《镇村级公益性劳务岗位管理办法(试行)》要求,对公益性岗位人员出工实行一月一考核,一月一打卡,营造多劳多得、不劳不得的氛围,对不能胜任的岗位人员及时进行调整,切实帮扶贫困家庭增收。全面开展就业奖补申报政策,对16至59周岁的贫困户家庭成员有劳动力在县内、县外务工的按照政策要求帮助每户申报就业补贴。

(四)持续推进三项民生保障政策。

1、精准落实住房安全政策。持续推进危房清零行动,继续开展全镇危旧房屋安全排查,并确保排查全覆盖、整改全覆盖,做到应改尽改,应补尽补,不落一户。做好易地搬迁的后续帮扶,重点做好后续产业发展、就业扶持、规范管理等工作,切实提高搬迁质量和脱贫成效,确保“搬得出,稳得住,逐步能致富”。

2、精准落实健康扶贫政策。全面落实“三保障一兜底一补充”(“351”“180”)贫困人口综合医保政策,全力提升大病专项救治水平,扩大贫困人口大病专项救治病种,优化医疗服务,规范诊疗行为,严防过度医疗。本着积极、稳慎、有序的原则,结合“医共体”,完善现行健康扶贫政策。规范家庭医生签约履约。加强“1579”政策宣传力度,加强健康促进、健康教育和重点疾病防控,全面提高贫困群众健康素养。落实各项便民惠民服务措施,为群众提供更加便捷的医疗服务。

3、精准落实教育扶贫政策。全面摸清全镇适龄儿童少年底数,加强对辍学学生劝返复学工作,确保不因贫失学、辍学。对因身体等方面原因有特殊情况不能就学的,认真做好送教上门工作。全面落实义务教育“两免一补”政策,实施好农村义务教育学生营养改善计划,落实好各学段建档立卡贫困学生资助政策,做到应补尽补。继续实施好“雨露计划”职业教育补助政策,对符合条件的贫困学生,做到按时补助兑现,不落一人。

(五)持续推进基础设施建设。

1、提升基础设施建设。大力实施农村饮水安全巩固提升工程,确保群众自来水“装的上、量保障、质达标”,吃上“放心水”。继续推进农村道路建设及养护工作,完善配套设施,实现全镇所有行政村通公交,畅通致富动脉。持续推进农村电网改造升级,确保按期完成建设任务,保障脱贫攻坚电网建设成效,加快村级光网扩容,推进光纤入户,提高网速和服务质量。继续实施高标准农田建设,完成建设任务,进一步增强农业综合生产能力。

2、提升基层基本公共服务。提升农村教育服务水平,完善义务教育薄弱学校功能,完善提升幼儿园办学条件。全面提升镇卫生院和村卫生室标准化服务水平,加快乡、村卫生服务机构、人才队伍建设管理。推进农村低保制度和脱贫攻坚政策有效衔接,全面落实困难残疾人生活补贴和重点残疾人护理补贴制度。加快推进镇康养中心配套设施建设,完善运行机制,推广养老托残模式,提升养老托残服务水平,切实保障特困供养群体、困难残疾人、困难社会老人生活。加大基层公共文体设施建设力度,加大村级农民文化乐园建设力度,完善文化场馆建设,提升基层综合文化服务能力,满足群众精神需求。

3、提升农村环境基本面貌。以打造农村人居环境整治基础版、增强版、升级版、标准版为目标,全域推进全镇农村人居环境整治。加强对保洁公司的管理力度,确保垃圾日产日清。完成年度户用旱厕改造任务,完善并落实户用旱厕改造后续管养和公厕管护制度。

(六)持续推进社会保障水平提升。完善社会救助体系,做好低保兜底政策工作,做到精准施保,不断增强农村低保兜底保障能力。健全临时救助制度,建立因突发性事件致贫返贫的防范救助机制,有效防止脱贫户因突发事件返贫。定期对边缘户人口走访,做好边缘户人口基本医疗保障制度。继续开展残疾人精准康复,落实残疾人救助政策,加强对村内留守儿童、留守老人、留守妇女等群体关爱服务。综合运用好临时救助和慈善救助政策,对突发性的因灾等情况出现的贫困群体,实施好生产生活救助,帮助渡难关、解忧愁。

(七)持续推进镇风文明建设。加强对脱贫户的政策宣传和思想教育,推动移风易俗,引导贫困群众树立勤劳致富的思想观念,自觉抵制高额彩礼、薄养厚葬、子女不赡养老人等不良风气。采取多种形式,严厉打击不履行赡养义务、遗弃老人等不道德的违纪违规违法行为。进一步健全“红黑榜”管理制度;完善“正威振风”超市管理机制,切实发挥积极作用,不断激发贫困群众内生动力。坚持实施“等靠要”思想贫困户改造工程,进一步强化管理教育。持续开展扫黑除恶专项行动,对参与黄赌毒、封建迷信的贫困户加大打击力度。严格执行贫困户每月一会工作制度,大力加强扶贫政策到户宣传力度,切实提高贫困户对政策的知晓率。深入宣传习近平“精准扶贫精准脱贫”战略思想,大力推广脱贫攻坚先进的典型人物和事迹,持续开展“脱贫之星”、“致富带头人”评选表彰,激发贫困群众尊老爱幼、自我脱贫的内生动力,全面营造脱贫攻坚的浓厚氛围。

(八)持续开展干部包保帮扶。保持干部帮扶责任不变,继续落实帮扶措施,定期深入贫困户家中,持续开展帮扶工作。全力做好政策宣传、产业发展、促农增收等工作,帮助贫困群众解决生产生活中遇到的问题。

(九)持续推进党建扶贫。坚持把脱贫攻坚一线作为培养干部的“主阵地”、识别干部的“主战场”、选拔干部的“主渠道”,切实把在脱贫攻坚中想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来,使县直驻村专班、村两委、驻村扶贫工作队、扶贫专员、帮扶干部5支队伍各司其责,充分发挥效应,进一步提升了乡、村脱贫攻坚工作质量和水平。

(十)持续推进社会扶贫。依托“社会扶贫网”平台,积极开展线上、线下结对帮扶活动,帮助困难群众积极发布物质需求,同时组织帮扶干部在“社会扶贫网”上进行购买农产品。并利用10.17日举办全国扶贫日举办相关文艺演出,动员社会爱心人士进行捐款、捐物,在各村振风超市设立社会扶贫捐赠室,接受社会各界捐款。

(十一)持续发展村级集体经济。发展壮大村级集体经济是帮助农民脱贫致富,增强基层党组织战斗力和凝聚力的需要,因地制宜、开阔思路、选准路子,坚定不移发展“一村一品”特色经济,加大村级光伏电站管理和对村级闲置厂房、学校、医院、闲置土地等进行流转和招租,使闲置资产发挥最大效益,多渠道增加村集体经济,并加强集体经济管理提高群众生产生活水平。

1、强化组织领导。进一步强化乡、村两级脱贫攻坚领导力量,坚持每周召开脱贫攻坚推进会不少于1次,每月召开帮扶干部和贫困户例会,镇脱贫攻坚工作领导小组定期召开会议,听取和落实脱贫后续帮扶工作情况,检查督导脱贫成果巩固提升工作,及时研究解决工作中的重大问题。

2、建立长效机制。继续实行干部包村、部门单位驻村帮扶、干部对接到户的工作机制。扎实开展结对帮扶,做到领导力量不变、包扶单位不变、帮扶干部不变、工作责任不变。压实帮扶干部责任,积极倡导帮扶干部帮助贫困户帮销农副产品,加大消费扶贫扶持力度。明确要求帮扶干部对2016年以来脱贫户和其他在册未脱贫户每月走访至少1次,每年不少于12次。

3、强化考核问责。认真落实党委政府具体实施责任、驻村帮扶责任,把扶贫领域腐败和作风问题作为监督检查工作重点,加大项目资金监管、扶贫工作、重点工程督查力度,严肃查处基层“村霸”“蝇贪”“微腐败”等群众身边的违法违纪行为,及时查处的扶贫领域出现的违规违纪问题,确保扶贫领域风清气正。

4、注重宣传报道。充分运用报纸、广播、电视、网络、微信公众号等媒介,广泛宣传巩固提升脱贫成果的经验做法和典型事迹,弘扬全社会支持巩固提升脱贫成果的正能量。坚持正确舆论导向,加强对脱贫户的思想教育,引导树立勤劳致富脱贫光荣的意识,坚定依靠自身努力巩固脱贫的信心,不断增强内生动力和自我发展能力。

脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)篇十四

为深入贯彻落实中央和省市县关于打赢脱贫攻坚战的系列部署要求,切实做好扶贫开发工作,根据全县脱贫攻坚工作的总体部署,结合我局实际,制定本实施方案。

一、指导思想。

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神和中央、省、市精准扶贫部署要求,把精准扶贫攻坚作为林业工作的重中之重,坚持扶贫开发与林业事业发展相互促进,全面开展“林业产业扶贫”、“林业生态扶贫”、“林业科技扶贫”等活动,举全局之力打赢精准扶贫攻坚战,为建设高效生态、富裕文明、和谐幸福新**打下坚实基础。

二、工作目标。

按照县委、县政府对精准扶贫开发工作的要求,2018年林业局将以**个贫困村为重点,深入发展林业特色富民产业,千方百计拓宽贫困群众增收致富渠道,继续推进贫困村的村庄绿化,在大力发展林业产业的同时强化林业科技支撑,改善贫困村及周边的生态环境和人居环境,确保按时完成2018年精准扶贫工作任务。

三、重点工作。

(一)积极开展林业产业扶贫。

1、积极发展特色经济林。2018年,力争全县发展贫困人口相对集中、经济林资源相对集中的乡镇办发展****、改接新品种**等各类特色经济林500亩,并对过去两年种植的特色经济林予以巩固提高其产量。

2、积极开展林下经济扶贫。依托万亩林场、万亩梨园大力发展林下经济,以林苗、林菌、林药、林禽等林下经济发展模式,积极发展市场急需的经济林苗木品种,丰富提升产业层次。在重点贫困村扶持建立林下经济园区、专业合作组织,积极引导贫困农民参与苗木繁育、到苗木企业就业等,使更多贫困人口依靠苗木产业脱贫。

3、积极开展森林、湿地旅游扶贫。以鸭梨采摘为重点,依托梨园、万亩生态林场、白杨河湿地公园做文章,建设森林人家和湿地人家,通过劳务务工、农副产品、农家餐馆、农家旅舍、乡村导游等带动贫困户务工就业,促进农业和乡村旅游业发展,实现不砍树,能致富。

(二)积极开展林业生态扶贫。

有一定劳动能力且符合护林员岗位需求的优先予以安排护林员岗位。

2、积极完成贫困村的绿化任务。以改善农村生态环境为重点,全面搞好农村“四旁”植树和围村林建设,充分利用“四旁”和其它空闲隙地,见缝插绿,优先安排贫困村绿化。贫困村村庄绿化标准是:进村道路每侧不低于1行树,村内主要街道的两侧、80%的农户庭院实现全面绿化;有条件的贫困村利用村庄周围的闲散地或荒地植树造林,形成围绕村庄的片林或林带;村庄新植树占总数的三分之一以上。

3、支持贫困地区林业发展和林农增收。鼓励和吸引社会力量投入贫困地区生态治理,积极引进有实力、有意愿的企业和个人,投资开发荒地、荒滩,提升生态功能和景观效果,发展林业休闲旅游产业,加强万亩林场基础设施建设,提升小生态景区的舒适性和惠农性。

(三)积极开展林业技术扶贫。

1、强化林果技术支持。在本年度内,力争每个贫困村培训有1名技术明白人,每乡配有1名技术专家。

建立一支5人组成的林果技术服务队,加大对贫困地区林农的技术培训,促进密植丰产、保花保果、病虫害防治、鲜果贮藏保鲜等一系列新技术、新成果的推广应用,2、加强富民社会化服务。2018年继续加大林业扶贫宣传力度,扩大贫困乡镇办市场信息公共服务平台的影响力,使其服务于更多的贫困人口。

四、主要工作措施。

(一)加强领导,落实责任。同志们在充分认识林业富民产业对精准扶贫的重要性的同时也要认识到林业产业对于全县生态文明建设和农民增收致富的重大意义,林业局将林业产业精准扶贫工作列入年度工作重点来抓,明确工作责任,层层签订责任书。领导小组加强对林业产业的检查指导,协调解决产业发展中的重大问题,根据各阶段发展情况,组织人员深入实地现场指导,对产业培育目标、工作措施、项目实施定期进行监督检查,并对进展情况进行绩效评价考核,促进林业产业健康、有序发展。

(二)因地制宜,科学规划。按照因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色的原则,把发展林业产业与农业结构调整相结合,深入开展调研。各乡镇办要根据贫困人口集中分布的实际情况,重点瞄准贫困村实施精准扶贫,通过进村入户调查,采取群众自愿的原则,对有意发展林业产业的农户进行登记造册,多角度、深层次地挖掘产业发展潜力,帮助贫困村、贫困户理清发展思路,明确发展目标,科学制定贫困户产业发展工作方案。

公共财政支持力度,降低生产成本,调动农民发展产业的积极性。要根据精准扶贫要求,统筹安排,加大支农资金的整合使用。要坚持市场导向,充分发挥市场机制的基础性作用,制定和完善鼓励社会资本、民间投资的政策和措施,更好地吸引各种社会资金参与林业产业开发。金融机构要大力推行农户联保、信用贷款和小额扶贫贷款,积极探索林权抵押贷款,不断创新信贷产品,合理设置贷款期限、加大对贫困户发展的支持力度。

(四)科技支撑,确保成效。一是积极推广现代林业科技,建立林业产业示范基地、示范村和示范户,全面推广标准化科学技术。二是搞好技术培训,采取多种方式为贫困户广泛开展林业种养技术培训,组织学习实用技术,大力培育农民技术骨干,深入村户开展技术服务,提升林业产业的科技含量。三是推进产业标准化建设。完善种苗、栽培和产品质量等级标准,加大林业产业生产过程的技术示范引导和产品质量跟踪服务体系,提升产业开发的标准化水平。

(五)培育龙头,延伸链条。把培育壮大产业龙头作为推进林业经济发展的突破口,大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式,走产业化经营的路子,鼓励种植户、养殖户搞深加工,延伸产业链条,尽快形成生产、加工、销售一体化产业格局。结合林业产业发展,引导贫困农户在自愿基础上,大力发展林农专业合作社,建立各种林业专业协会,提高林业产业发展组织化程度,带动更多的群众发展经济,走上脱贫致富的道路。

**县林业局2018年1月19日。

脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)篇十五

坚持精准帮扶、扶持到户、资助到生、促进公平的原则,遵循教育规律,把提高贫困学校和薄弱学校教育教学质量、确保建档立卡贫困家庭子女上好学作为我校教育扶贫工作未来几年的核心任务,不断创新教育管理模式,促进全镇教育事业优质均衡发展。

二、总体目标。

从2016年起,实现全镇建档立卡家庭学生资助的全覆盖,建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度,确保每一名学生不因贫困而失学;确保每个贫困家庭有一个主要劳动力都能学会一至两门实用技术。到2016年底,实现全镇小学教育发展总体均衡和学校办学条件有提高,努力实现基本普及十五年教育和义务教育基本均衡,学前三年入园率达到85%以上,适龄儿童入学率达100%,小学寄宿生达30%以上。教育结构更加合理,办学条件持续发展,教师队伍素质有效增强,继续深化教育改革,教育管理更加高效,教育质量稳步提升,学生素质全面提高,全镇教育事业持续健康发展。到2020年,办学质量有较大提升,老师队伍更加稳定,实现教育均衡,使教育对精准脱贫的作用得到充分发挥,达到教育扶贫的战略目标。

三、基本原则。

1、解放思想,改革创新。针对制约贫困村和薄弱学校教育发展的瓶颈因素和关键领域,进一步解放思想,大胆改革,争取加大基础设施投入,优化教育资源配置,实现镇域内小学教育优质均衡发展。

(一)、加强基础设施建设,推动项目扶贫,促进教育均衡发展。

一是大力发展和普及学前教育,实现全镇有1所公办幼儿园;改建幼儿教学班,鼓励和引导民办幼儿园健康发展,增加学前教育资源,扩大在园幼儿规模,确保学前教育毛入园率达到85%以上的目标。

二是推动寨坝小学迁建工程,解决学校基础设施建设不足问题,确保搬得出、入学好。

三是积极争取助学金,扩大资助人数和资助金额,切实减轻贫困学生家庭经济负担,为我镇教育扶贫攻坚打下坚实基础。

四是关注特殊群,规划留守儿童之家建设,为留守儿童提供舒适的学习生活环境,促进留守儿童健康成长。

全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,提高办学水平和办学效益。一是狠抓保学控辍。认真落实保学控辍双线考核和七长责任制的要求,切实加大工作力度,确保十三五时期小学辍学率控制在%以内。二是大力促进促进教育均衡。以2016年省对我县义务教育基本均衡验收为契机,变压力为动力,千方百计完成硬件建设,合理调整布局,科学调配教师,努力实现县域内义务教育基本均衡发展,不让孩子输在起跑线上。三是着力完善管理机制。健全教育考核机制、目标管理机制、质量研究机制、质量评价机制、教育督导机制等,推行教学质量监测,每学期对小学四至六年级进行教学质量监测测评,并充分利用好测评结果,促进质量提升。四是落实帮扶措施。开展条件较好的学校挂帮薄弱学校工作,实行教师进交流,资源共享,以强带弱,以优促劣,实现全镇小学教育质量和人口素质整体提高。

(四)发挥资源优势,实施精准滴灌,助推贫困家庭脱贫。

各学校营养改善计划食堂其它需要使用的食材,在确保安全优质等价的前提下,优先向贫困家庭订购,有效拓展贫困农民农产品销售渠道。

学校保安、宿管、食堂从业人员等各类临聘人员在新增岗位时,在身体健康、心理健康等各方面条件均满足的前提下,优先面向精准建档立卡的贫困家庭劳动力聘用,以促进贫困家庭劳动力就业。

一是按照镇党委的统一安排部署,认真开展好入户帮扶工作。中心校班子成员、学校负责人帮扶二至三户贫困户、教师帮扶一至二户贫困户,并确保脱贫。

一是进一步加强组织领导。按照镇党委的统一部署,中心校成立以校长为组长的精准脱贫工作领导小组,成立专门办公室,统筹镇属小学精准脱贫工作,为精准脱贫提供坚强的组织保障。

二是强化督导检查。成立专门督查组,对镇属小学精准脱贫工作开展严格的督促检查,落实一次通报、二次约谈、三次问责的督查工作机制,确保人人身上有压力,个个头上有指标,使精准脱贫工作成为全县教职员工共同的奋斗目标。

三是严格问责。制定中心校精准脱贫工作问责办法,对工作认识不到位、责任不落实、措施不得力、成效不明显的学校和个人,严格实行问责,以问责倒逼责任落实、倒逼工作到位、倒逼成效落实。

为贯彻落实省委xx届六次全会精神,落实精准扶贫、精准脱贫要求,集中力量打赢扶贫开发攻坚战,市委、市政府下发了《关于市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作的通知》,由市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作,全市70个省级贫困村,全部纳入市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作范围,市教体局、区教育局正在开展贫困村儿童、青少年接受教育情况调查,现就有关工作通知如下:

一、调查范围及对象。

(一)调查范围:全市70个省级贫困村仁和区共有10个:务本乡大火山村、布德镇老村子村、平地镇波西村、平地镇辣子哨村、同德镇双河村、啊喇乡啊喇村、大龙潭乡大龙潭村、大龙潭乡干坝子村、大田镇乌喇么村、中坝乡大纸房村。

(二)调查对象:贫困村儿童、青少年接受教育情况。

二、工作要求。

1.学校要切实做好辍学及未入学适龄儿童少年情况核查工作。学校要对辍学及未入学适龄儿童少年情况进行全面核查,摸清接受教育的情况,辍学时所在教育阶段,辍学原因,班主任、学校报告和动员复学所做工作,乡镇政府、村委会工作情况,现状如何,有无补救措施等,摸清情况后及时上报区教育局教育股。

2.学校要建立辍学学生报告制度。学校每学期初应将学生辍学情况向区教育局和当地乡镇政府书面报告,由乡镇政府责令其入学。在上学期间,学生无正当理由一周内不到校,学校应及时向当地乡镇政府报告,并配合乡镇政府、村委会共同做好动员辍学学生返校工作,对经多次说服教育仍不返校的学生,由乡镇政府向辍学学生家长发出《敦促入学通知书》,要求辍学学生限期返校。3.学校要建立班主任、任课教师控辍责任制度。要切实加强对学困生的教育和辅导,通过个别辅导、建立帮学对子等形式,帮助其克服学习困难、树立学习信心,解决厌学情绪。对已辍学或有辍学意向的学生,要及时了解情况并采取措施,耐心说服学生家长,动员学生复学。对动员辍学学生返校的对象、做动员工作的人员、时间和效果等造册登记,相关证明材料齐全,有案可查,严禁弄虚作假。

脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)篇十六

为全面贯彻落实中央、自治区和市扶贫攻坚战略部署,全力做好我县新一轮扶贫攻坚,依据《燕山—太行山片区*区域发展与扶贫攻坚规划》,结合我县实际,制定本实施方案。

一、实施扶贫攻坚的意义。

实施新一轮扶贫攻坚是党中央、国务院在新的历史时期,坚持以人为本、执政为民作出的重大决策,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是统筹城乡发展、保障和改善民生的具体体现。我县地处阴山北麓风蚀沙化地带,是一个典型的高寒干旱水资源严重匮乏区,也是全市贫困程度最深、贫困面最大、面临困难最多的旗县之一。实施新一轮扶贫攻坚,就是要把扶贫工作作为一把手工程和头号民生工程,通过集中攻坚,着力解决好困难群众最关心、最直接、最现实的问题,让他们尽快脱贫致富,过上幸福生活。

二、总体思路。

以科学发展观为指导,认真贯彻落实《中国农村扶贫发展纲要(20xx—20xx年)实施意见》,把改善人居环境、增加贫困人口收入作为首要任务,按照“,坚持以现代企业经营理念发展农业、以城乡统筹发展农村、以减少农民富裕农民,全面实施“三增三减”战略,按照“532”扶贫人口分流规划(即:全县50%的农村人口转移进城、30%从事农牧业产业化开发和高效种养业生产、20%就地集中养老),夯实“三农”基础,强化惠农措施,增强科技支撑,推进产业化进程,努力实现生产经营方式与经济发展方式的转变,保持农牧业和农村经济平稳较快发展。

三、目标任务。

2、建设38个中心村,撤并整合空心村、老龄村144个;。

3、建设扶贫移民楼6800套,转移贫困人口2万人;。

4、建设村级养老互助幸福院55所,集中养老6648户、1.1万人;。

6、生态环境有效改善,森林覆盖率达到22%以上,草场植被覆盖率保持在53%以上。

四、扶贫现状及分区规划原则和重点区域规划。

依据自治区农民年人均纯收入2600元的新扶贫标准,全县现有贫困人口5.6万人,占农村人口的46.6%。为统筹做好扶贫攻坚工作,按照分区规划的原则,将全县农村分为限制开发区”和“优化开发区”两大重点区域。

(一)分区规划原则。

坚持统筹兼顾、科学发展,围绕经济、社会、生态、文化全面发展,综合考虑发展现状(包括基础设施建设、农牧业产业化基地和体系建设、新农村建设等),结合自然、气候因素(水资源、土地资源、生态环境、生产力分布状况、人文发展现状及生态屏障功能体现),编制重点区域规划。

1、坚持科学发展、可持续发展的原则。

2、坚持统筹城乡发展,促进“三化”互动的原则。

3、坚持加快发展与生态保护相结合的原则。

4、坚持以人为本,促进人的全面发展的原则。

5、坚持“收缩转移,流转集中,集约发展”的原则。

6、坚持自然和谐发展的原则。

(二)重点区域规划。

1、限制开发区:即西起长顺镇向阳村,沿省际大通道,东至七号安业村一线以北风蚀沙化地区和西起*村,沿、,东至七号一线以南荒漠化丘陵地区。该限制区域内水资源缺乏,生态环境差,不利于农民生产生活。主要包括*乡、*乡、*镇大部分风蚀沙化地区,区域面积15.8万公顷,其中耕地面积5.2万公顷,三荒草场面积7.4万公顷。包括51个行政村、274个自然村,涉及10665户、2.9万人。

2、优化开发区:即为限制开发区两条线之间立地条件优越的地区,主要以间宽谷区、盆地、河谷一带以及省际大通道路边村庄为主。区域面积9.6万公顷,其中耕地面积2.3万公顷,三荒草场面积5.9万公顷。包括34个行政村、84个自然村,涉及9723户、2.7万人。

(一)转移式扶贫。在限制开发区,通过实施易地移民搬迁扶贫,将有一定劳动能力的农民转移进城,依托重化工、服装产业以及城镇服务业,变为产业工人。“”期间,全县计划在长顺镇规划建设占地20万平方米的移民小区,分四期建设移民楼6800套,有组织地就地转移贫困人口2万人。20xx年,计划新建扶贫移民楼22栋,转移贫困人口1300户、4290人。通过限制区人口收缩转移,有计划地实施撤点并村,及时对撤并村落进行生态恢复,发展草原旅游业和限量性高效畜牧业,达到“迁出区绿起来、迁入区富起来”的目标。20xx-20xx年全县撤并自然村144个,其中20xx年撤并“空心村”、老龄村40个。

依据集中连片扶贫规划,在优化开发区坚持以现代的物质条件装备农牧业,以现代的科学技术改造农牧业,以现代的产业体系提升农牧业,以龙头企业带动发展农牧业,以现代的发展理念引领农业,以培养创新型农民发展农牧业的理念,按照“扶贫开发带动产业发展,扶贫开发促进区域发展,工商企业领军农牧业发展,”整合项目,捆绑资金,集中投入,连片实施,组装配套,整体推进。20xx-20xx年全县扶贫开发涉及整村推进项目的中心村有33个,其中20xx年重点建设等中心村9个。

(三)保障式养老。继续把幸福互助院建设与调整优化村镇布局、建设新农村、盘活闲臵集体资产相结合,整合项目资金,按照“四三三”发展思路,争取利用三年时间让全县60周岁以上、伤病残及丧失劳动能力的人员全部入住幸福院,并纳入低保、新农保、扶贫直补等社会保障体系范围。20xx年重点在、朝阳、等村建设幸福院22所,保障贫困人口1584户、3600人就地集中养老。

六、政策支撑。

继续加大政策支持力度,充分调动农民群众的积极性,形成政府引导、群众主动、乡村主抓、部门配合、社会帮扶的“大扶贫”格局。

(一)严格兑现各项惠农政策,增加农民政策性收入。把农民从土地束缚中解放出来,无论是转移进城,还是进入中心村,就地保障养老,原先在农村享受的各类权益和各项惠农政策保留不变。

(二)引导土地经营权流转,增加农民收入。鼓励农民依法、自愿、有偿流转土地,明确所有权、流转经营权,确保收益权,流转形成规模化经营,提升产业化水平,促使农村土地、林草地资源成为固定资产,增加农民的资本性“租金”收益。

(三)加快林草确权到户,夯实流转基础工作。积极推进林草权制度改革,确立林权、草权,落实草牧场奖补资金,建立政策引导、补偿治约机制,激发农民主体的积极性。鼓励草牧场、土地经营权流转,为实施高效产业化经营,奠定清晰的产权基础。

(四)加大扶贫直补力度。将60岁以上、未享受低保和丧失劳动能力的贫困人口一次性纳入直补范围,从20xx年开始每人给予定额生活补助,以后逐年增加,到20xx年人均现金收入达到20xx元。

(五)继续提高社会保障水平。20xx年,要实现农村养老保险全覆盖,使农村60岁以上的老龄人口每年人均领取养老金900元。对已享受农村低保的贫困人口,加大提标幅度,保持逐年递增。同时,对五保、优抚、“三民”等其他保障对象,根据物价上涨情况和经济发展状况,每年适当提高补助标准。

七、保障措施。

(一)加强领导、落实责任。县委成立了以县委书记为组长,政府县长为第一副组长的扶贫开发领导小组。各乡镇、各部门也要把扶贫攻坚列入重要议事日程,及时成立相应组织机构,采取有力措施,切实抓紧抓好、抓出成效。要层层建立工作责任制,党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,几大班子领导全力抓,各部门承担任务直接抓,一级抓一级,层层抓落实。县扶贫开发领导小组负总责,形成各负其责、各司其职、齐抓共管和全社会共同参与的扶贫工作格局。

(二)整合资金、确保投入。建立完善以公共财政投入为主的扶贫攻坚投入体制,大幅增加财政资金投入。一是积极向上争取资金。各有关部门要积极与上级部门沟通联系,及时捕捉信息,千方百计争资金、跑项目。20xx年,全县争取上级相关资金不低于1亿元。二是加大本级财政投入力度。今后县财政将逐年增加扶贫和各项惠农资金投入。同时,将涉及扶贫工作的全部项目进行组装配套,坚持扶贫项目集中,项目资金集中,按照“渠道不乱、用途不变、组装配套、整村推进、各司其责、各计其功”的做法,合理整合农牧业、交通、水利、民政、建设、文广、卫生等各类专项资金,并将资金捆绑起来,集中投向重点贫困乡村,努力实现扶贫资金使用效益的最大化。三是扩大社会筹资渠道。建立健全“企业带、群众投、社会筹、单位帮、银行贷”的多元投资机制,多方式、多渠道聚集资金。金融部门加大信贷支持力度,继续完善小额信贷和联保贷款制度,适当放宽扶贫贴息贷款条件,扩大扶贫贴息贷款规模,为扶贫对象发展生产提供资金需求,确保扶贫攻坚资金足额投入。要加强扶贫资金监管使用,确保资金规范运作,使用透明,坚决杜绝违规违纪行为。

(三)强化协作,形成合力。坚持党委领导、政府主导、社会参与、齐抓共管、协作联动的工作机制,形成扶贫攻坚的强大合力。一是各部门各负其责,形成立体大扶贫格局。农牧业部门要认真落实国家和自治区的各项惠农惠牧政策,涉农项目向贫困地区倾斜;水利、电业、交通、通讯等部门尽最大努力帮助贫困村解决水、电、路、通讯等基础设施滞后问题。二是动员引导企业、团体组织、爱心人士、机关干部等社会各界,开展献爱心活动,建立扶贫资助专帐、专户,帮助贫困地区改善生产生活条件。三是要建立健全单位包村、干部包户的结对子帮扶机制。整村推进的中心村要实现“四有三带动”(即:每个中心村有一名县级领导干部联系,有一个党政机关、单位定点帮扶,有一名驻村干部包扶,有一名大学生村官,通过企业带动、能人带动、党员带动的方式),扶持贫困村整体脱贫,确保整村推进工程取得实效。

(四)提高认识,加大宣传。各乡镇、各部门要从讲政治和关注民生的高度来认识新时期扶贫攻坚的重要性,把思想高度统一到县委、政府的决策和部署上来,增强做好扶贫攻坚的责任感和使命感。充分利用《报》和电视台等媒体,大力宣传扶贫攻坚政策方针,充分展示扶贫攻坚成就和经验,及时报道社会各界积极参与扶贫攻坚的情况,全面反映我县艰苦奋斗、自强不息、奋发有为、创新发展的精神面貌,加强对扶贫先进典型的宣传,增强全县广大干部脱贫致富的信心和创业热情,为我县的扶贫攻坚建功立业。

脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)篇十七

为了深入宣传惠农政策,确保惠农政策全面落实,圆满完成我乡2014年度脱贫攻坚任务,经研究,制订《城头乡2014年度脱贫攻坚实施方案》。

一、方案主题:

以“惠农政策进村入户,党的关怀温暖人心”为主题,通过广泛宣传和深入落实,让广大群众全面了解和充分享受各项惠农政策,切身感受党和政府的关怀与温暖,促进社会和谐稳定。

二、方案目标:

通过脱贫攻坚实施计划,实现惠农政策的入户知晓率达到100%,惠农政策落实率达到100%,群众满意率达到95%以上,全乡低收入人口脱贫率达到50%以上,贫困村脱贫率达到100%。

三、方案措施:

1、开展扶贫政策宣讲和培训。

乡编制惠农政策,利用广播、电视等宣传工具,向农民宣传惠农政策,利用培训班向农民培训致富知识、脱贫方案,向全乡1032户低收入农户赠送《城头乡惠农政策选编》,并安排有关人员进村入户宣讲,乡村广播定时播放惠农政策,使惠农政策家喻户晓,增强他们脱贫致富的信心。

我乡姚台、戚台、徐莫三个村被列入特困村和贫困村。姚台村作为特困村由县农商行实施帮扶。戚台、徐莫两村为贫困村,由乡政府进行帮扶。我乡将对戚台、徐莫两村给予每村五万元的帮扶资金,并将对帮扶项目进行审定,以建设标准化厂房出租来增加集体收入,年终力争村集体收入达到15万元以上。

3、对全乡低收入农户的帮扶。

2014年度全乡低收入户为1032户,贫困人口3129人,按照市县要求,2014年底,50%的低收入户要能够脱贫。围绕此项工作,县乡抽调400余人进行一对一帮扶,每位帮扶人员结对帮扶四户,为贫困户制订脱贫计划,提供致富信息,宣讲惠农政策,解决他们生产、生活中的实际困难。

四、组织保证。

为了使脱贫攻坚工作得到很好地落实,加强对此项工作的领导,乡成立了脱贫攻坚领导小组。党委书记陈晓婷同志任组长,党委副书记、乡长裴玉龙任副组长,乡分管领导及有关部门负责人任成员,对脱贫攻坚工作实行认真的组织领导和管理,对脱贫攻坚方案的制订以及落实将严格的把关,有序推进。

五、建立健全考核机制。

对本乡帮扶人员,乡建立健全考核机制,对不能胜任本项工作的,中途给予调整,并给予相应的经济处罚。对年终评优评选予以一票否决。对脱贫帮扶工作不力的单位和部门责任人,党委政府将采取组织措施,确保方案的顺利实施。

脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)篇十八

20xx年是组织实施全县“十一五”扶贫开发规划最为关键的一年,做好扶贫开发工作,对全县的经济建设和社会发展将产生重要影响。

同时,认真落实中央和自治区以及伊犁州安排布署的扶贫开发工作任务,对于全面深入贯彻落实党的会议精神具有十分重要的意义。

以邓xx理论和“三个代表”重要思想以及会议精神和中央扶贫开发工作会议精神为指导,坚持用科学发展观统领扶贫开发工作,坚持用科学的扶贫观抓好整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫“三项”重点工作,抓住机遇、紧紧瞄准贫困群体,把提高贫困人口收入水平作为扶贫开发工作的中心任务,以4个重点乡和 40个重点村为扶贫开发主战场,从本县实际出发,具体落实好自治区扶贫办【20xx】36号和国务院32号文件精神,突出重点,合理安排,注重实效,加快贫困乡村基础设施建设步伐,继续实施庭院经济、计划生育、残疾优扶、畜牧兴家、扶贫救助、抗震安居、技能培训、劳务创收、产业带动、社会扶贫等“十大扶贫工程”。

通过整合扶贫资源,抓好一批扶贫开发项目建设,全面提升扶贫开发工作绩效,确保扶贫开发工作在推进尼勒克县构建和谐社会和社会主义新农村建设中发挥积极的作用。

20xx年,全县要完成自治区下达稳定解决农村贫困人口温饱计划2036人392户的脱贫任务和伊犁州下达的3326人595户脱贫任务,争取使20%的低收入贫困人口人均收入达到958元和超过动态脱贫标准,贫困农牧民人均增收300元以上,全县确定400户脱贫重点户,争取人均增收400元。

全县通过缺项补项确保20xx年自治区验收的4个重点村基本达到整村推进“五通”、“五有”、“五能”标准。

全县培训贫困劳动力1万人(次),实现贫困劳动力转移 2000人,重点培植和扶持龙头企业带动2000户贫困户稳定增加收入。

(一)抓好整村推进,改善贫困乡村的生产生活条件。

以整村推进为平台,坚持高位推动,加强资金整合力度完善缺项补项项措施,按照“统一规划、集中使用,渠道不乱,用途不变,各负其责,各记其功”的原则,大力支持农口资金的整合,集中力量解决重点验收村“五通”、“五有”、“五能”的缺项补项问题,当年财扶项目资金70%将用于验收村和试点村的整村推进建设。

首先确保四个验收村(克令乡萨拉尕什村、乌赞乡吐尔克买里村、胡吉台乡乌兰布鲁克村、乌拉斯台乡巴彦郭勒村)完成整村推进缺项补项任务。

重点抓好扶贫项目资金计划的落实,争取财扶资金、以工代赈、扶贫贴息贷款、外资项目、社会扶贫五块资金,总额超过3000万元,实施50个以上的整村推进缺项补项建设项目,覆盖贫困人口1万人。

积极做好“整村推进连片开发”试点工作的前期准备,减贫重点放在西三乡,通过区域性扶贫开发,缓解我县连片贫困问题。

同时,20xx年全县将争取和确认10—20个州级和县级扶贫开发重点村,扩大扶贫开发的覆盖面。

认真实施好抗震安居扶贫工程,完成2698户抗安工程任务,结合整村推进验收计划,把抗震安居工程作为扶贫开发一项十分重要工作稳步推进。

坚持从实际出发,因地制宜,积极发展村级集体经济,积极争取和实施好集体经济扶贫项目,实现23个“空壳村”村集体经济积累达到10万元,争取10“空壳村”村集体经济年收益达到5万元的目标。

(二)抓好劳动力转移培训,增强贫困户自我发展能力。

着重加强贫困劳动力的职业技能培训,促使贫困劳动力掌握一技之长,实现稳定就业,从根本上摆脱贫困。

同时,根据市场需求,依托职业学校和扶贫培训基地,开展订单培训,全县将确认20—50个技能培训点,全面实施贫困劳动力转移技能培训工程,尤其要抓好少数民族贫困农民的汉语培训。

通过岗前技能培训,引导贫困农牧民从事餐饮、运输、建筑、家政服务等行业。

积极组织、引导贫困劳动力输出转移,大力实施“5+2”劳务创收扶贫工程(即:每年输出贫困劳动力 5000人,年净创收2000元),拓宽非农收入的领域,提高工资性收入的比例,使当年非农收入的增长额占到贫困户增收额的40%以上。

20xx年,全年计划培训贫困农牧民总数达1万人(次)。

(三)抓好产业化扶贫,发挥龙头企业带动贫困农牧民增收的功能。

把产业化扶贫作为增加贫困人口农牧业生产性收入、提高贫困乡村经济效益的重要途径,按照“规模化生产、区域化布局、产业化经营”的要求,大力推进产业化扶贫。

实施“5321”产业扶贫工程(即:争取到20xx年每户户均达到5头牛、30只羊、20只鸡或鹅、10亩农作物高产田)。

在确保粮食自给的前提下,要大力发展高效种植业特别是设施农业和农区畜牧业;同时,要加快传统畜牧业的改革步伐,走牧民定居、牧农结合的路子。

不断调整优化农业农村经济结构,提高贫困乡村的专业化、规模化、组织化和标准化程度,做大做强贫困户稳定增收的特色主导产业,培育和确认新疆褐牛、伊犁白鹅、尼勒克县“六辫红”大蒜、脱毒大蒜、鸵鸟繁育等5—10个示范乡和示范村。

20xx年,全县将确认3---5个县级扶贫龙头企业,申报1-2个自治区级扶贫龙头企业,尽快形成县有龙头企业、村有主导产业、户有增收项目的产业化扶贫格局。

(四)抓好社会扶贫,构建和谐扶贫运作机制。

坚持进村入户,实施干部包扶。

加强与中央、自治区、州直机关等定点帮扶单位和东西扶贫协作单位江苏省盐城市的沟通交流,继续动员社会各方面力量发扬扶贫济困的美德,扶持贫困乡村发展。

挖掘社会扶贫内在的潜力,拓宽社会帮扶领域和方式,既发挥行业部门优势对口支援,又切合实际状况解决吃穿住等实际困难,既无偿扶贫济困,也互惠互利进行双赢合作,不拘形式,突出成效,使社会扶贫在扶贫工作中发挥越来越重要的作用。

积极实施好“42225彩虹计划”社会扶贫工程,即:州、县、乡、村四级责任帮扶4000人结对子帮扶2000户贫困户。

另外,200名社会扶贫志愿者帮扶200户贫困户,争取社会各界扶贫总资金总额达到500万元,筹建尼勒克县扶贫基金会;助建2个扶贫医院和5个“扶贫超市”,全面推行县级机关定点帮扶村量化考核制度,加大县级机关帮扶资金投入力度,及时做好社会帮扶工作的公示、宣传、总结、表彰工作,增强社会各界参与扶贫工作的积极性,举全县之力,集全社会之能,解群众之贫,大力营造扶贫开发的浓厚氛围,使社会扶贫成为促进和谐新农村建设的重要力量。

(五)抓好进村入户,实现贫困户收入的突破性增长。

把增加贫困人口收入作为核心任务,用增收体现扶贫开发的效果。

认真研究扶贫开发重点村和扶贫到户的增收方案,一户一户地制定增收措施,确保覆盖面广、带动力强、见实效快的增收措施进村入户。

根据贫困户的需求和特长,逐户研究设计扶贫项目,彻底改变分散使用力量、不分贫富一起扶的现象。

充分利用贫困户建档立卡的成果,全面掌握贫困户受益的情况。

坚持从实际出发,采取适宜、多样的'方式,扎实做好进村入户工作,避免表现化、形式化。

重点实施好安居乐业庭院经济扶贫工程,其内容是“四带”、“五起来”,(四带:带着感情去乡村、带着亲情去农家、带着激情去蹲点、带着热情去扶贫;五起来:房子亮起来、院墙围起来、院内绿起来、家禽养起来、劳务输出干起来)。

20xx年,全县要建立和确认10庭院经济扶贫示范小区;万头优质奶牛县进入全面实施阶段;选定一个扶贫开发重点乡新建一个千头优质奶牛乡;选定一个重点村为新建百头优质奶牛村;启动和新建“大蒜村”、“肉鸽村”、“贝母村”、“养牛育肥村”、“养羊育肥村”、 “大棚村”、“刺绣村”、“鸵鸟村”、“土鸡村”、“养鹅村”、“火鸡村”等15个专业村。

同时,重点实施好计生扶贫幸福工程、残疾人优扶工程和贫困妇女 “畜牧兴家”扶贫工程,充分调动贫困户脱贫的积极性。

增强扶贫资金项目的引导、支撑、辐射功能,确保扶贫效益最大化。

加大对自治区确认的小康建设示范乡和示范村的投入力度,同时,确保低收入贫困人口享受农村最低生活保障面达到100%。

另外,认真实施好“两建一补”扶贫救助工程,即:建立扶贫救助基金会,建立扶贫救助网络,除对低收入贫困人口实行最低生活定补救助之外,由县扶贫救助中心利用扶贫救助基金对农牧区丧失劳动能力的特困人口尝试和开展实物供给等救助活动。

(六)抓好科技扶贫,引领扶贫开发向纵深发展。

要适应市场经济的需要,以科技扶贫为主线,向科技要扶贫效益,不断提高扶贫开发的科技含量,以促进贫困乡村和农牧民稳步增收。

充分发挥尼勒克县的资源优势,选准项目,建好基地;滚动发展,综合开发。

着重建设好脱毒大蒜、脱毒马铃薯、旱作马铃薯、新疆褐牛繁殖推广、驼鸟繁殖、澳州羊驼引进、肉鸽养殖、火鸡养殖、伊犁草原牧鹅养殖、哈萨克妇女刺绣、果蔬保鲜库等10个科技扶贫基地。

20xx 年,要依靠先进实用技术的导入,培育特色产业和适应社会主义新农村建设的新型农牧民,让贫困农牧民从科技扶贫的实际应用中增长致富本领。

争取自治区科技扶贫成果展示会在我县召开。

通过大力推进科技扶贫,将提高我县科技扶贫在社会主义新农村建设中的绩效。

(七)抓好和外资项目,拓展外资扶贫领域。

积极拓宽外资扶贫的范围、领域,丰富外资扶贫的内容,不断增加合作伙伴,开展富有成效的投资合作项目。

构筑外资项目利用平台,建立外资扶贫规划和协调机制,保障外资项目办公室的正常运行,加强与国内扶贫资源的整合,增强外资扶贫的实际效果,为贫困乡村提供更为广泛、更为有力的外资扶贫服务。

具体抓好联合国开发计划署(undp)唐布拉旅游风景区绿色扶贫项目的建设、管理工作,启动国际农发基金(ifad)项目,借助外资参与扶贫开发,助推我县经济社会又好又快地发展。

20xx年,外资项目进入启动阶段,按照县委11号文件精神,县委组织、人事部门要及时协调人员,落实机构编制,保证人员到位。

(八)抓好扶贫开发规划项目库建设和制度落实,强化扶贫资金项目管理。

1.扶贫开发规划要以乡(镇)场为基本单元,以贫困村为基础,先编制村级扶贫开发规划,再在村级规划基础上编制乡(镇)场和县级规划。

村级规划一是要在县扶贫开发局的指导下,按照向自治区申报的40个贫困村指标和县政府依据贫困状况确认定的县级贫困村而编制;二是要明确奋斗目标、建设内容、实施措施、帮扶单位和资金来源等;三是由县扶贫开发领导小组统一评估论证并批准;四是由县扶贫开发局汇总报州扶贫办和自治区扶贫办备案。

2.通过规划建立20xx-20xx年县、乡扶贫开发规划项目库。

项目库实行动态管理,每年10月份以后可根据实际需要和县政府规定的扶贫开发规划原则和程序进行适当调整。

今后每年度的扶贫开发项目计划必须从扶贫规划项目库中选择编排,凡未列入扶贫规划项目库的项目,不能安排使用扶贫资金。

3.在财政扶贫资金、扶贫项目的安排上,县扶贫开发领导小组将在自治区下达的资金指标内,从本县实际出发,贫困村之间适当平衡,但也要体现重点,其中 70%用于自治区当年验收的贫困村发展生产。

同时,项目的资金补助标准不得高于自治区规定的标准;项目要由县扶贫开发局会同县财政局审核报县扶贫开发领导小组审定后申报,项目下达后由扶贫开发领导小组统一研究、安排下方可组织实施。

4.要巩固“制度落实年”的工作成果。

全县的扶贫工作要不折不扣地落实国家的扶贫开发方针政策和自治区制定的各项规章制度和管理办法。

按照国务院扶贫办《关于进一步加强贫困人口建档立卡和扶贫动态监测工作的通知》的要求,进一步规范贫困户建档立卡工作。

组织专门力量,集中人员,高质量地完成建档立卡任务,做到户有卡,村有册,乡有簿,县设立微机档案。

另外,完善扶贫资金监管体系,对扶贫资金运行实行全程监控。

落实《财政扶贫资金绩效考评试行办法》,对财政扶贫项目运行、扶贫资金管理、扶贫效益分析等情况继续进行绩效考评。

同时,要认真落实县委、县政府尼党发[20xx]11号《关于进步加强扶贫开发工作的决定》精神,不断建立和完善扶贫开发长效机制,县、乡、村三级层层落实扶贫开发目标责任书,坚决实行扶贫开发“一票否决制”。

县财政20xx年列入预算的100万元县级扶贫配套资金,由县扶贫开发领导小组具体研究扶贫项目,并落实到当年农口资金整合的重点验收村。

(九)统一认识,加强领导,完善机构,高位推动,坚持扶贫就是讲政治的基本要求。

20xx年扶贫开发继续实行高位推动和“一把手”负责制,各乡(镇)场政府必须把扶贫开发工作摆到十分重要的位置,把加强对扶贫开发工作的领导作为实践 “三个代表”重要思想和贯彻落实精神以及自治区、自治州和县委工作导向的具体行动落到实处。

要健全县、乡、村三级扶贫开发领导小组,在扶贫开发中强化政府行为,把具体措施落实到贫困村、贫困户。

同时要切实充实和加强县、乡两级扶贫开发工作机构力量,稳定人员,改善条件,加强培训,提高素质,增强扶贫开发的组织领导和协调管理能力。

要认真落实尼党发【20xx】11号文件精神,县委组织部、人事、机构编制要大力支持县、乡两级扶贫开发工作机构建设,强化人员力量,强化部门职能,强化考核管理,切实保证扶贫开发工作卓有成效地开展。

(十)加强调研,全面协调,认真落实中央扶贫开发工作会议精神。

加强调研,全面开展扶贫规划工作。

扶贫规划工作是深入各乡、村和贫户整个工作的过程,是反复思考形成思路的过程,也是明确发展方向、坚定信心的过程。

这是要求必须在准确把握发展方向、进村入户、深入调查研究,吃透基本情况,在理清发展思路的基础上开展规划工作。

落实中央扶贫开发工作会议精神要做到:一是认真总结“十五”扶贫开发的经验,找出存在的突出问题和主要矛盾;二是按照以人为本的理念,结合我县实际,紧紧抓住全面实施新农村建设和建设小康社会的薄弱环节;三是适应扶贫开发新形式加快扶贫开发步伐;四是深入了解贫困村急需实施的项目和群众的所想所盼的问题;五是充分应用已有的扶贫成果,超常规地推进扶贫开发工作。

20xx年,我县扶贫开发工作虽然任务重、难点多、压力大,但我们相信,在上级扶贫部门的大力支持下,在县委、县政府的正确领导下,我县的扶贫开发工作一定能够迈向一个新的台阶。

脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)篇十九

x年是精准脱贫工作的关键一年,越往后贫困村、贫困户贫困程度越深,脱贫难度越大。从今年开始中央和x、x、x市将进行最严格考核,检查巡查和考核重心也将从贫困县转到非贫困县。为认真学习贯彻总书记关于精准扶贫、精准脱贫的系列重要讲话和指示精神,进一步全面落实中央、省、x和x市脱贫攻坚工作部署要求,确保我镇x年精准脱贫任务圆满完成,以优异成绩迎接党的x召开。结合我镇实际,现制定x年度脱贫攻坚工作实施方案。

一、目标任务。

(一)加强扶贫能力建设。

按照各负其责的原则,细化各村扶贫工作室人员分工,承接好乡镇十大扶贫工程实施,让扶贫政策措施惠及贫困群众;每个村必须成立扶贫工作室,由村书记或村委会负责人兼扶贫工作室主任,并报镇扶贫工作站备案。各村扶贫工作室要做到“六个一”即:一间办公室、一个档案柜、一套文件、一个公示栏、一户一个档案、一张村组地形分布图,未全部落实的村一律列入年度考核不合格(3月底前完成)。

(二)加大扶贫投入。1、镇财政设立财政扶贫专户,并拨付50万元扶贫专项资金用于对扶贫项目的支持。

2、联系结对帮扶单位在4月底前落实不少于5万元的帮扶资金,可汇入乡镇扶贫专户,也可在本单位单独设立账户。帮扶资金只能精准扶持贫困村、贫困户的产业发展和危房改造项目建设,不得用于非贫困村项目建设,帮扶资金使用必须在9月底前全部到位。

(三)强化精准识别。

1、坚决清退不合条件建档立卡贫困户,严格按照“七个一票否决、四个从严”的要求开展“回头看”,坚决杜绝优亲厚友、弄虚作假等行为,绝不允许“富人戴着穷人帽”。严格实行因户识别,对因人识别的贫困户进行再甄别,统筹考虑全家收入情况后,对符合条件的按程序增加其他家庭成员,不符合条件的坚决清退。及时将符合条件的贫困农户纳入建档立卡范围进行帮扶,对因病、因灾、因突发事件等原因造成生活贫困的农户,严格按照县乡村三审三公示的程序及时建档立卡。对符合脱贫条件的建档立卡贫困户,及时按程序“销号”退出。各村务必采取进村入户比对核实的方式准确收集信息,对建档立卡贫困村、贫困户基础信息进行全面核准、补充、完善,消除数据不全、前后不一、逻辑矛盾等现象,务必确保系统信息、户口簿、贫困户登记证、干部帮扶手册与实际情况保持完全一致(3月底前完成)。2、各村要按照我镇下达的x年脱贫计划安排,精准选定今年的预脱贫对象,确保x、x年脱贫人数达到总任务的80%。(3月底完成)。

3、各帮扶工作团要按照扶贫办设计的表格,组织帮扶干部进村入户对贫困户脱贫需求和存在的困难进行一次全面仔细统计,由各村分类汇总后上报至扶贫办和各扶贫职能部门(帮扶工作团3月底完成)。

4、对帮扶措施落实、帮扶项目实施、脱贫成效等及时上报并录入国家扶贫开发信息系统和省级大数据系统(11月底前完成)。

(四)完善有关资料档案。

1、对照贫困户精准识别、精准帮扶、精准退出的有关程序要求,对贫困户相关资料进行补充完善和整理,做到贫困户一户一个档案(内有脱贫规划、信息采集表、帮扶干部名单、上户照片、贫困户卡片),项目不漏、数据不缺、程序不乱(3月底完成)。

2、贫困户要做到“一档两有”:即有“一证两册”(贫困户登记证、干部帮扶手册、政策宣传手册)和“两牌”(干部帮扶责任牌和贫困户家中墙上有家庭增收减支公示牌)(乡镇于3月底前完成)。

3、对照致贫原因,落实因户施策要求,细化具体帮扶举措。严格按照规范要求按月填写贫困户登记证、干部帮扶手册,要求帮扶干部每年不少于6次、每季不少于1次进村入户帮扶(11月底前完成)。

(五)加快贫困村村庄整治。

1、加快源塘村村庄整治进度,今年内完成主体建设任务。2、主要完成人畜分区、村组公路、村内道路、环境卫生、危旧住房、农田水利、广电通讯、网络、生产生活用电、厕所、学校、卫生室、综合文化活动室、电商站、村委会办公楼等村庄整治和产业发展工作。

(六)全面铺开产业扶贫。按照分工协作的原则,通过政策特惠、资金支持、技术扶持、定向采购等多种方式,大力实施光伏产业扶贫工程,同时加快农副产品加工厂的建设,尽快投产营业,确保贫困户脱贫后有持续稳定收入不返贫。

1、引导贫困户发展特色农业和畜禽养殖产业,按照各类扶持政策中的标准进行补助。

2、财政扶贫专项资金中的产业扶持资金,在验收合格后一个月内发放到位。

3、帮扶干部要将贫困户发展产业所获收入及产业补助补贴资金及时填入贫困户家庭增收减支牌。

4、大力实施光伏产业扶贫,要求覆盖80%以上建档立卡贫困户,确保每户年均增收达到1500元。

(七)着力实施就业扶贫。按照“就业一人、脱贫一户”的思路,将公益性岗位优先供给有劳动能力且符合岗位条件的贫困群众;落实企业扶贫特惠政策,动员企业同等条件下优先聘用贫困人口。

1、各乡镇、街道、场库区必须将农村保洁员岗位的80%以上用于安置建档立卡贫困户就业(3月底前完成)。2、各村上报有劳动能力和就业意愿的建档立卡贫困人员,由镇政府统一协调实现稳定就业。

(八)实现保障扶贫全覆盖。

1、实现低保与扶贫两项制度有效衔接。严格按照程序,将农村新增低保指标用于符合条件的贫困人口纳入低保。(5月底前完成)。

2、落实健康扶贫,低保建档立卡贫困户医疗费用报销比例提高5个百分点。

(九)实施危房改造全覆盖。

1、各村严格按照贫困户危房改造需求统计表要求填写表格,区分贫困程度和改造类型,确保x年10月底前全部完成贫困户危房改造任务。

2、对非特困家庭,区分三种方式进行危房改造:一是确需重建的,严格执行每户补助1.85万元的标准;二是家庭人口较多、住房特别困难且维修加固工程量较大的,每户补助0.5—0.8万元;三是其它房屋维修加固的,每户补助0.35万元。

(十)精准开展结对帮扶和驻村帮扶工作。

1、对贫困户的帮扶工作每年不少于6次,并按规范如实填写“贫困户登记证”、干部帮扶手册和家庭增收减支牌。除春节、端午、中秋等节日可进行走访慰问外,主要帮扶工作应放在引导、帮扶贫困户发展产业、外出务工就业、危房改造和协调解决贫困群众看病就学困难等方面。帮扶单位要充分发挥部门行业优势和影响力,通过帮扶,争取实现贫困户“家家都有1人就业、户户都有一项产业”的目标。2、对贫困村小组的帮扶工作每月不少于1次,并如实填写驻村帮扶手册。除资金帮扶外,帮扶单位要充分发挥本部门行业优势和影响力,为挂点村小组出谋划策和争取其它部门项目资金支持。

(十一)严格落实贫困村、贫困户脱贫退出程序。

严格对照贫困户脱贫退出9个指标体系标准,在完成当年度脱贫计划的基础上,根据人均纯收入稳定超过3335元和解决“两不愁、三保障”的标准按照“两公示一公告”要求精准落实x年度脱贫退出对象。

三、工作要求。

1、加强组织领导。在镇脱贫攻坚领导小组的领导下,抽调人员进入镇扶贫工作站,任命黄绍敏同志为站长,各相关职能部门人员为成员,承担全市脱贫攻坚日常工作、项目实施、资金管理、督导检查等工作,配备专门办公场所,拨给专项工作经费。

2、落实脱贫责任。按照“区分责任、各负其责”的原则,明确脱贫攻坚主体责任、帮扶单位脱贫具体责任,坚持“一把手”负责制,组织各村向镇党委、政府签订《x年度脱贫攻坚责任状》。

3、开展作风整治。充分发挥干部作风建设对脱贫攻坚工作的推动作用。一是强化规矩意识,解决项目资金管理松懈问题;二是强化攻坚意识,解决苦干实干精神懈怠问题;三是强化创新意识,解决创新创造理念落后问题;四是强化责任意识,解决担当作为勇气欠缺问题。4、强化督查考核。充分发挥督查考核对脱贫攻坚工作的保驾护航作用。一是每季度开展脱贫攻坚专项督查巡察,对精准扶贫、精准脱贫过程中发现的突出性、倾向性问题进行纠偏整改;二是改进脱贫攻坚考核办法,将全年脱贫攻坚目标任务分解到每个季度,每个季度考核一次,做到一套人马、一把尺子、一个标准,一量到底,年终算总账,杜绝干好干坏一个样和人情分、关系分。

5、抓好宣传报道。

总结。

推广脱贫攻坚过程形成的有益经验;树立先进典型,发扬示范作用;弘扬脱贫攻坚正能量,营造比、学、赶、超的浓厚工作氛围。

6、严格工作奖惩。一是对考核合格的单位进行奖励;二是对先进单位和个人进行统一表彰;三是对考核不合格的单位严肃追究主要领导和相关人员责任;四是对脱贫攻坚过程中发生的违规违纪问题和恶性事件从严从重处理,绝不姑息。

脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)篇二十

20xx年是“十三五”脱贫攻坚规划的开局之年,是打赢脱贫攻坚战的关键之年,为圆满完成年度脱贫攻坚工作任务,特制定本工作方案。

以党的十八届五中全会、中央扶贫开发工作会议、总书记系列重要讲话和对毕节试验区的重要指示、省委十一届六次全会、全省扶贫开发大会、落实大扶贫战略行动推进大会、市委一届七次和八次全会、全市扶贫开发大会、县委十一届五次全会精神为指导,以“决战贫困、提速赶超、同步小康”为统领,按照《黔西县扶贫攻坚行动计划(20xx—2018年)》有关要求,深入实施“大扶贫”战略行动,始终把脱贫攻坚作为统揽经济社会发展全局的头等大事和第一民生工程,举全县之力打好脱贫攻坚战,确保年度目标任务如期实现。

(一)总体目标。

全年减少农村贫困人口3.85万人以上(附件1),实现68个贫困村出列(附件2),农民人均可支配收入增长13%以上,巩固13个贫困乡镇“脱贫摘帽”成果。

(二)具体目标。

贫困乡镇“脱贫摘帽”成果巩固严格执行省定标准,贫困户脱贫和贫困村退出在坚决落实省定标准的基础上,分别达到或实现下列标准即可减贫脱贫。

1.贫困户脱贫标准。

在以贫困户年人均可支配收入稳定超过当年国家贫困标准的基础上,运用“四看法”进行比照,按照“缺什么补什么”的原则,达到“四有五覆盖”标准。

即:有安全饮水、安全用电、安全住房和就业技能,实现入户路和院坝硬化全覆盖、农村社会养老保险全覆盖、农村合作医疗及医疗救助全覆盖、教育资助政策全覆盖、拥有1项以上增收产业全覆盖(或有固定资产等投资收益、龙头企业或专业合作社联结带动)。

2.贫困村退出标准。

贫困发生率原则上下降到5%以内,有不低于3万元的集体经济积累收入。

同时达到“五通四有”标准。

即:村村通水泥路(沥青路)、通客运、通宽带及电话,组组通公路及连户硬化便道,自然村通生产用电;有美丽乡村创建点覆盖,有达标合格的村卫生室和医生或执业(助理)医生,有村文化活动室和文化信息员。

3.贫困乡镇脱贫摘帽(巩固)标准。

贫困乡镇“摘帽”继续执行省定标准。

已经实现省定标准“摘帽”的贫困乡镇,在“贫困发生率年度下降4.3个百分点以上”的基础上,年末农村可支配收入达到当年省定考核标准。

报市进行年度复查,确保稳定脱贫。

年终开展“脱贫摘帽”考核时,乡镇的贫困发生率低于5%的国定退出标准,可视为达到“贫困发生率下降幅度”指标要求。

(一)抓好精准识别,夯实建档立卡

1.摸准贫困人口底数。

以现有的贫困人口建档立卡信息为基础,由驻村工作队、乡村干部以村为单位,对农村贫困户情况进行拉网式、地毯式比对排查,逐户逐人核实,核准贫困人口基本情况、贫困程度、致贫原因等,准确分类“两因户”“两缺户”“两有户”“两无户”。

针对贫困户不同情况,分类指导,明确帮扶责任、制定帮扶措施、补充完善建档立卡数据,实行台账管理。

(牵头单位:县扶贫办。

责任单位:各乡镇街道)

2.分解20xx年脱贫目标。

按照相对集中连片的原则,在满足脱贫摘帽乡镇巩固和拟退出贫困村脱贫标准的基础上,

统筹考虑年度拟脱贫对象,整村整乡连片同步推进,确定攻坚拔寨的主 “战场”和“靶场”,引导各类帮扶资源向贫困乡镇和拟退出贫困村聚集,锁定目标、集中力量打好脱贫攻坚战。

(牵头单位:县扶贫办。

责任单位:各乡镇街道,各帮扶单位)

3.制定脱贫攻坚作战图。

各乡镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处)按照任务提速、先易后难、前重后轻、精准脱贫、到村到户、分类指导、动态管理的原则,结合贫困乡、贫困村、贫困人口分布情况,制定脱贫攻坚工作计划,明确责任单位和责任人,认真制作脱贫攻坚作战图,实行倒排工期、挂图作战、按图销号。

县直各有关部门要根据工作职能,针对贫困乡镇、贫困村、贫困人口及脱贫计划制作脱贫攻坚作战图。

(牵头单位:县扶贫办。

责任单位:各乡镇街道,县扶贫开发领导小组成员单位)

4.强化精准扶贫信息平台管理。

建立县、乡、村三级贫困户联网管理台账,规范精准扶贫信息系统管理权限,由村第一支书或驻村(包村)干部担任村级建档立卡信息员(录入员)。

实行扶贫脱贫信息月报告和月例会制度,以村为单位进行贫困人口基础数据和帮扶信息采集,做到建档立卡和帮扶措施等信息准确无误、更新及时。

贫困户信息调查核实数据录入,要按照“谁签字谁负责、谁录入谁负责”的原则,经村支书、村主任、联系村负责人共同签字确认后,由村信息员录入《贵州省精准扶贫信息平台》。

对因灾、因学、因病等原因返贫的,要按程序精准识别后重新纳入贫困户台账进行管理。

对已有效脱贫的要做到精准退出贫困户台账系统。

(牵头单位:县扶贫办。

责任单位:各乡镇街道)

5.加快扶贫大数据建设。

按照识别对象精准、帮扶措施精准、项目安排精准、资金管理精准、干部选派精准、管理监督精准、考核评价精准、督促检查精准、脱贫退出精准的要求,建成扶贫帮扶项目申报、审批、资金拨付、实施、监管、验收、报账、评估为一体的项目精准管理体系,按省、市时限同步建成精准扶贫大数据平台、建成“扶贫云”,实现建档立卡数据实时更新、动态交换,确保对贫困乡镇、贫困村、贫困户动态化、数字化、常态化精准管理。

(牵头单位:县扶贫办。

责任单位:各乡镇街道。

配合单位:县财政局、工能局、人力资源社会保障局、农牧局、民政局、教育局、卫生计生局、住房城乡建设局、市场监管局、公安局、国土资源局、林业局、交通运输局、水务局、统计局、供销社、残联、气象局、供电局、人行黔西县支行)

(二)明确帮扶责任,细化帮扶任务

1.构建三级书记抓扶贫工作格局。

紧扣“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”五个关键,建立脱贫攻坚责任链,层层签订责任状。

县级负责做好资源整合、进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作,大力推广七星关区扶贫资金配置“一市五金多套餐”经验和中建乡精准帮扶到村到户“红板经验”。

乡村两级要抓好精准识别、项目到村、资金到户、措施到人等工作,承担直接责任。

(牵头单位:县委组织部。

责任单位:各乡镇街道)

2.落实行业部门帮扶责任。

县直各部门主要负责人要切实履行本部门脱贫攻坚“第一责任人”的责任,充分发挥好部门职能和行业资源的作用,围绕年度脱贫任务,制定脱贫攻坚工作实施方案,明确具体责任人,将行业扶贫政策、措施、资金优先安排到拟脱贫对象。

要对中央、省、市、县各项扶贫政策进行梳理,将政策条目转化为目标任务和具体措施,确保各项帮扶政策落到实处。

(牵头单位:县委组织部。

责任单位:县扶贫开发领导小组成员单位。

配合单位:各乡镇街道)

3.落实包保责任制。

按照省“五包”工作责任制,充分发挥党员干部率先垂范作用,完善落实“县领导包村、乡镇领导包户、党员干部包人”的包保责任制,制定详细的包保工作计划。

县、乡各级机关和企事业单位要落实好结对帮扶责任,实现包保工作覆盖所有贫困村和贫困人口,确保帮扶干部到位,帮扶责任明确、帮扶措施具体、帮扶成效明显。

县直单位主要结对帮扶重点贫困村(以一类贫困村为主),其余贫困村由乡镇(街道)具体结对帮扶。

所有参与结对帮扶的部门和单位要在同步小康驻村干部结对帮扶的基础上,安排干部职工采取“1+n”或“n+1”的方式,结对帮扶本单位所帮扶村内的贫困户,实现“一村一扶贫工作队、一户一帮扶责任人”。

各乡镇扶贫工作站通过党建信息平台,建立各乡镇“4321”帮扶群组,按季度向帮扶干部了解对口帮扶工作情况,记入信息库,存入云端,立档备查。

(牵头单位:县委组织部。

责任单位:各结对帮扶单位。

配合单位:县扶贫办)

(三)落实帮扶措施,打好“六大战役”

1.打好农业产业培育行动攻坚战。

稳步推进烤烟生产,重点实施蔬菜、生态畜牧业、特色经果林、中药材、茶叶、马铃薯六大板块经济,通过产业扶持2.9万人,实现有劳动能力、有资源的年度拟脱贫对象产业覆盖率100%。

发展烤烟4.8万亩,建成马铃薯种薯及商品薯基地6.5万亩、商品蔬菜基地27.8万亩,实现牛存栏14.1万头,羊4.1万只,鸡180万羽。

新增特色经果林8.46万亩、高山生态茶0.5万亩,种植优势中药材5万亩。

鼓励贫困农户按照“量化到户、股份合作、入股分红、滚动发展”的方式建立利益联接,每个贫困村建成1个以上农民专业合作社(或引进1个与本村产业相关的企业),逐步提高贫困农户加入合作社比例。

加大农业(扶贫)龙头企业扶持力度,新增市级以上农业(扶贫)龙头企业3个以上,县级农业(扶贫)龙头企业10个以上,带动贫困农户脱贫0.6万人。

大力延伸种养业等产业链条,积极发展第三产业,带动贫困农户脱贫0.5万人。

新增农业示范园区带动贫困户脱贫2000人。

实施乡村旅游扶贫,完成1个旅游扶贫示范村规划编制,打造6个有影响力的乡村旅游扶贫示范点,带动贫困群众脱贫600人。

实施电商扶贫,通过发展电子商务销售带动贫困户脱贫600人。

大力发展劳务经济,引导500名农民工返乡创业就业,实现城镇新增就业600人。

(总牵头单位:县农牧局、人力资源社会保障局。

责任单位:各乡镇(街道),县林业局、扶贫办、烟草局、科技办、文体广电旅游局、工能局、供销社、人才办)

2.打好基础设施夯实行动攻坚战。

紧紧围绕贫困村退出计划,帮助群众搞好水、电、路、讯、房等基础设施建设,全面改善贫困地区群众生产生活条件,实现通过基础设施建设脱贫0.6万人的目标。

实施病险水库除险加固1座,中小河流治理1个,解决农村5000人的饮水问题;新建或改造电网线路104.36公里;实施2001年撤并建减少小村公路(通村公路断头路)硬化112公里,集中连片自然村寨内道路硬化448公里;68个拟退出贫困村通宽带和电话全覆盖;实施农村危房改造7969户,完成290户小康房建设。

(牵头单位:县发改局、水务局、工能局、交通运输局、住房城乡建设局。

责任单位:各乡镇街道,县财政局、国土资源局、农牧局、水库和生态移民局、扶贫办、城乡规划局、供电局、烟草局、邮政局、中国电信黔西分公司、中国移动黔西分公司、中国联通黔西分公司)

3.打好生态环境绿色行动攻坚战。

实施易地扶贫搬迁工程,把易地扶贫搬迁作为今年脱贫攻坚战的难中之难、重中之重。

按照“政府引导、自主选择、因地制宜、因势利导、因户施策、多元安置”的原则,优先对居住在地质灾害点、深山、石山、高寒、地方病多发等生存环境恶劣的农村建档立卡人口实施易地扶贫搬迁,实行贫困户与非贫困户住房建设差别化补偿政策,重点推进整村整寨搬迁,完成易地扶贫搬迁5360人。

充分整合造林绿化项目和资金,全力推进绿色毕节行动

森林覆盖率提高2个百分点以上;造林合格率达85%以上;发展特色经果林2万亩,发展林下经济2万亩,新增覆盖贫困人口2.23万人。

根据森林资源分布情况,让更多有劳动能力的贫困人口就地转为护林员,积极拓宽贫困人口就业和增收渠道。

实施环境保护工程,积极鼓励农户使用生物有机肥和测土配方施肥,城乡生活垃圾无害化处理率达61%;城镇污水处理率达88%。

(牵头单位:县林业局、水库和生态移民局、环境保护局。

责任单位:各乡镇街道,县发改局、水务局、国土资源局、农牧局、扶贫办、城市管理局、交通运输局)

4.打好美丽乡村靓丽行动攻坚战。

按照“依山傍水、显山露水、亮出田园风光”的理念,整合农村危改、易地扶贫搬迁、小城镇建设和公共基础设施建设,引导农民群众集中建房,全面推进“四在农家·美丽乡村”创建。

20xx年,80%的行政村开展村庄整治,开展106个村“四在农家61美丽乡村”创建。

重点选择林泉镇、中建乡、观音洞镇、五里乡、金兰镇开展整乡镇推进。

(牵头单位:县委宣传部。

责任单位:各乡镇街道,县发改局、财政局、住房城乡建设局、城乡规划局、农牧局、交通运输局、环境保护局、水务局)

5.打好人口控量提质行动攻坚战。

着力统筹解决人口问题,人口出生率、人口自然增长率分别控制在13.9‰、7.3‰以内,符合政策生育率达95.5%以上。

全面落实教育精准资助,对就读高中阶段以上学校(不含研究生阶段)的农村贫困学生和对因灾因病等特殊原因返贫的非在册贫困户子女,落实高中阶段“两助三免(补)”、中职学校“两助三免(补)”、普通高校“两助一免(补)”,实现应助尽助、应免(补)尽免(补)全覆盖。

贫困户适龄儿童义务教育入学率达100%,学前教育三年毛入园率达85%,保持九年义务教育巩固率达85%以上,高中阶段教育毛入学率达85%以上,确保农村贫困家庭学生不因贫穷辍学;积极实施圆梦行动和适用技术培训等,对贫困家庭录取二本(含)以上大学的,实现圆梦行动应补尽补全覆盖。

对农村贫困家庭中职高职一、二年级及教育培训一年以上的在校生,实现助学工程扶贫补贴全覆盖。

有劳动能力的农村建档立卡贫困户接受中职以上学历教育或接受职业技术培训后转移就业覆盖率达80%,农村贫困人口新成长劳动力参加职业教育培训的比例达100%以上。

全年贫困家庭职业教育、技能提升和适用技术培训2400人,农村贫困人口转移劳动力培训200人,培育新型职业农民350人;新(改、扩)建乡镇、社区和村级卫生计生服务中心(室)10个,贫困村有乡村医生或执业(助理)医生的比例达100%;贫困乡镇卫生院达标合格率达70%,村卫生室达标合格率80%。

41.9%。

20xx年,低保标准达到3060元/年。

(牵头单位:县卫生计生局、教育局、民政局、人力资源社会保障局、文广局。

责任单位:县委宣传部,农牧局、扶贫办、团县委、妇联、残联,各乡镇街道)

6.打好基层组织固本行动攻坚战。

坚持以党建带扶贫、以扶贫促党建,继续巩固集团帮扶成效,深入推进同步小康驻村工作,实现党的组织和党的工作对贫困村的有效覆盖。

抓好“三支队伍”建设,选好配强贫困乡镇党委书记、村党支部书记、农村致富带头人。

完善同步小康工作队和村党组织“第一书记”管理和考核办法,落实工作经费,明确管理主体。

建立派出单位和乡镇定期联席会议制度,派出单位和县组织部门联合制定考核办法,从严从实考核考察干部。

大力发展村级集体经济,支持村集体牵头建立专业合作组织发展农业产业项目,支持政府投资建设的公益性项目和基础设施项目所形成的固定资产交由村级集体经济组织持有和管护,彻底消除“空壳村”。

拟退出贫困村集体经济积累不低于3万元。

建立健全贫困村以财政投入为主的经费稳定保障制度,完善村干部基本报酬和医疗、养老等保障机制。

加强扶贫机构和队伍建设,所有乡镇(街道)必须于20xx年1月30日前完成扶贫工作机构设置工作,落实2至3个编制及人员专抓扶贫工作,并提供必要的工作条件和经费保障,确保有专人管、专人抓。

深入推进“千名农业专家服务‘三农’行动”,积极开展“圆梦小康专家行动计划”、“千名科技人员包千村”活动、科技人员领办创办现代山地高效特色农业发展项目等重点工作,充分发挥农技人才在贫困地区助推脱贫攻坚的作用。

继续深化“农民讲师”巡讲活动,加强农村“土专家”“田秀才”和返乡创业人才培训培养,着力建设一支植根于农村、创业于农业、带动农民致富的优秀农村实用人才队伍。

贫困村所在乡镇的党委书记每年参加1次以上县级以上的集中培训,时间不少于80个学时。

选优配强贫困村党组织“第一书记”实现全覆盖。

每年在村(社区)中评选表彰一批“文朝荣式村党组织书记”。

每年对贫困村的村干部进行1次乡镇以上轮训,其中村党组织书记、村委会主任培训时间不少于7天。

配齐配强贫困村的村民组长。

每年培育贫困村致富带头人100名。

贫困村农村青壮年党员每年接受1次乡镇以上的集中培训。

(牵头单位:县委组织部、县农牧局。

责任单位:各乡镇街道,县委宣传部,县委统战部,县委党校,县人力资源社会保障局、扶贫办、民政局、财政局、监察局、编委办)

(四)完善进退机制,强化脱贫管理

1.建立贫困户形象化脱贫指标考核体系。

按照“缺什么补什么”的`原则,围绕“六个到村到户”和小康建设“六项行动计划”目标任务,运用“四看法”对脱贫对象一一比照,结合工作实际制定客观公正、群众信服的脱贫考核体系。

(牵头单位:县实绩考核办。

配合单位:各乡镇街道,县扶贫办)

2.建立群众评议机制。

各乡镇(街道)要根据年度脱贫情况,以户为单位对全部拟脱贫人口进行进村入户核查,要同群众一起算账,得到群众认账。

贫困人口达到脱贫标准并稳定脱贫后,要在精准扶贫信息平台中标注清楚,实行逐户销号、精准退出。

对因灾、因学、因病等原因返贫的,要按程序精准识别后重新纳入精准扶贫信息平台进行管理。

(牵头单位:县扶贫办。

责任单位:各乡镇街道)

3.开展民意调查。

要在脱贫对象联系电话中随机抽取10%以上的贫困人口作为调查对象,详细了解贫困群众产业扶持、危房改造、易地搬迁、教育培训、社会保障、水电路讯等年度项目扶持情况,及时了解年度拟脱贫对象的脱贫满意度。

(责任单位:县扶贫开发领导小组成员单位,各乡镇街道)

4.落实摘帽不摘政策。

对贫困乡镇提前或如期摘帽的,严格执行省级奖励政策,在攻坚期内各类扶持政策措施继续执行;对贫困农户当年脱贫的,教育类扶持措施从学生入学开始直到完成当期学段学业为止。

其它到户的政策措施在脱贫后连续执行2年,省级以上明确扶持年限超过2年的按省级规定执行。

(牵头单位:县扶贫办。

责任单位:各乡镇街道,配合单位:县扶贫开发领导小组成员单位成员)

(一)需求摸底阶段(20xx年1月1日—1月25日):根据脱贫攻坚要求,对照贫困户脱贫和贫困村出列标准,按照“缺什么补什么”的原则,逐一摸准贫困村、贫困户的主要致贫原因和实际脱贫需求。

在彻底盘清底数后,按照“相对集中、合力攻坚、定点消除”的思路,综合考虑板块经济、基础设施“六项行动”计划、社会事业等情况,明确脱贫攻坚的“战场”和“靶场”,整村整乡连片推进脱贫攻坚,为各部门(单位)的各类资源向贫困地区和贫困户聚集提供支撑条件。

各乡镇(街道)要将20xx年拟脱贫摘帽需要实施的扶贫项目建立台账,并于1月25日前报县扶贫办。

(二)梳理汇总阶段(20xx年1月26日—1月31日):县扶贫办对20xx年度各乡镇(街道)扶贫项目台账进行梳理汇总,报县委、县政府审定后按要求上报市扶贫办。

(三)组织实施阶段(20xx年2月16日—11月15日):实行落实普惠政策和整中连片同时推进相结合,对教育扶贫、医疗健康扶贫、金融扶贫等全面落实,对基础设施和产业发展等实行集中攻坚。

各乡镇(街道)和县有关部门(单位)要根据脱贫区域和认领内容,于20xx年2月28日前制定“脱贫攻坚作战图”和《20xx年脱贫攻坚工作方案》,以正式文件印发并抄送县扶贫办、县实绩考核办、县督办督查局备案。

对于贫困村退出和贫困人口脱贫的必须项目,县有关部门(单位)没有项目支撑的,由各乡镇(街道)安排财政资金或争取其它资金予以解决。

(四)核查验收阶段(20xx年11月16日—12月20日):对达到脱贫标准的贫困对象,通过现场考核、第三方评估、满意度调查等方式,严格按照贫困户脱贫和贫困村退出标准,及时启动退出程序,按程序申请省级验收。

(一)强化责任落实。

着力抓好扶贫开发领导小组“双组长”责任落实,认真按照省“五主”“五包”责任制要求,着力建立健全贫困乡镇党政领导班子和领导干部实绩考核制度,优化细化考核指标。

坚决实行县对县直部门和乡镇(街道)领导班子成员年度脱贫攻坚实绩“一票否决”制。

县督办督查局和实绩考核办要切实加大对脱贫攻坚工作的督促检查和考核力度,坚持把推动脱贫攻坚作为督查检查和考核的重中之重。

建立脱贫攻坚专项督查制度,对脱贫攻坚任务落实不力的部门和乡镇,由督查组向乡镇党委、政府提出整改意见。

(牵头单位:县纪委、县委组织部、县督办督查局。

责任单位:各乡镇(街道),县扶贫办)

(二)强化经费保障和监管。

认真研究中央和省的投资政策及方向,积极与国家部委和省直部门沟通对接,不断加大争取上级专项资金支持力度,着力扩大扶贫再贷款额度和政策补助规模。

县级财政预算专项扶贫资金不少于1亿元,每年按每个贫困人口不低于150元的标准预算专项财政扶贫资金。

以县为单位,着力对财政资金进行统筹、归并、整合,有针对性地对年度拟脱帽(退出)的贫困村和拟脱贫对象安排财政资金和项目,确保每个拟脱帽(退出)贫困乡镇、村有财政资金保障、每个拟脱贫对象有扶贫项目支撑。

要充分发挥“民生监督组”和第三方评估的作用,围绕扶贫项目资金开展精准专项监察和专项巡查。

要加大扶贫资金审计力度,集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪,从严查处截留、挪用、挤占、套取、骗取、浪费扶贫资金等违纪违法行为。

同时,要在国家相关法律法规和扶贫政策允许下,积极引导各地探索扶贫资金使用和管理新经验,不断激发基层活力和贫困群众的积极性。

(牵头单位:县纪委、发改局、财政局、审计局。

责任单位:各乡镇街道,县扶贫开发领导小组成员单位成员)

(三)创新金融扶贫。

要及时组建扶贫开发投融资平台,承接和使用好国家通过专项建设基金、地方政府债务注入的易地扶贫搬迁项目资本金,采取项目融资方式筹集低成本、中长期信贷资金、扶贫再贷款等专项贷款。

要建立扶贫信贷风险补偿资金,县级注入扶贫小额信贷风险补偿资金额2500万元。

支持建立完善农业信贷担保体系,为农业生产经营和农村开发建设贷款提供信用担保和风险补偿。

要落实小额扶贫“特惠贷”,由农商行向建档立卡贫困农户中有贷款意愿、有创收增收项目、有创业就业潜质的农户提供“5万元以下、3年期以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持、县级风险补偿”的特惠金融信用贷款。

安排好专项扶贫资金和县级财政预算资金,足额补齐“特惠贷”实际发生利息。

(牵头单位:县财政局、扶贫办、金融办、中国农业银行黔西县支行、农商行。

责任单位:各乡镇街道)

(四)注重宣传培训。

宣传部门要准确宣传解读中央、省、市、县扶贫开发决策部署、政策举措,广泛宣传扶贫开发工作中涌现出的先进典型和经验做法,营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的良好氛围。

黔西刊社、县电视台要开设专栏,对有关扶贫政策进行分析解读、滚动宣传。

要结合“33668”扶贫攻坚行动计划、“1+10”配套文件,汇编“扶贫惠农政策口袋书”向县乡领导干部、乡村干部、“第一书记”和驻村工作队发放,制作“扶贫政策明白卡”和扶贫政策落地操作流程图向贫困群众发放。

要依托党校平台,组织所有乡镇(街道)党政正职、村支两委负责人和农村党员致富带头人进行全员培训,每半年开办1次县、乡镇(街道)党政主要负责同志精准扶贫专题学习班,切实提振广大干部党员全面打赢脱贫攻坚战的信心和决心,提升推进精准扶贫工作的能力水平。

要强化农村思想政治教育,积极培育新型农民,建设文明乡风,充分调动贫困群众脱贫攻坚、同步小康的主观能动性,努力实现农业强、农民富、农村美。

(牵头单位:县委组织部,责任单位:县委宣传部,县扶贫办、文体广电旅游局,各乡镇街道)

(五)引导社会参与。

充分借助民建中央、试验区专家顾问组和深圳市光明新区、东部十省市统一战线参与支持黔西建设工作平台,进一步加强汇报对接,积极争取项目、资金、信息、技术和智力支持,凝聚各方力量推进脱贫攻坚。

要加强与深圳市光明新区在经济协作、脱贫攻坚、园区共建、职业教育、人才交流、文化旅游等重点领域的交流合作,不断提升对口帮扶成效。

要开展好“10·17”扶贫日活动,不断拓宽社会帮扶渠道,建立和完善广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发制度,服务好集团结对帮扶工作,不断总结推广帮扶经验。

(牵头单位:县委统战部、县扶贫办。

责任单位:各乡镇街道,县委组织部、县委统战部,县发改局、工能局、农牧局、教育局、文体广电旅游局、投促局、卫生计生局、民政局、团县委、工商联)

脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)篇二十一

2020年是全面建成小康社会目标实现和脱贫攻坚收官之年,根据中央、省、市关于精准扶贫、精准脱贫的总体要求,遵循《市2020年脱贫攻坚工作要点》,结合实际,制定本年度教育脱贫攻坚工作实施方案。具体内容如下:

全面贯彻党的十九届。

四中全会。

精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省、市脱贫攻坚工作会议精神,按照“四个不摘”重要指示要求,发挥教育职能作用,确保实现除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童不失学辍学、有学上、上得起学,有效推进并完成教育扶贫工作任务。

坚持教育扶智原则,有针对性地关注有辍学倾向的学生、帮扶贫困家庭学生和改善贫困村学校办学条件,紧盯目标、细化举措,锁定建档立卡贫困学生资助、贫困村学校建设等重点工作持续发力,实现教育脱贫攻坚连战连捷。

(一)全面落实建档立卡贫困家庭学生资助政策,健全覆盖各级各类教育的学生资助政策体系。

1.精准统计建档立卡贫困家庭学生信息。加大对教育扶贫政策宣传。按照国扶办信息比对确定补助对象,补助资金按学期直接补到建档立卡贫困户,发放到卡,建立补助发放台账,健全备案审查制度。

2.落实学前资助政策。凡是我市建档立卡贫困户、农村低保户子女进入公办幼儿园的,全部免除保教费;在普惠性幼儿园的建档立卡、低保户、孤儿、残疾儿童,按国家政策给予1500元/年/人的资助。

3.落实“两免一补”政策。义务教育阶段实施“两免一补”,免收学杂费,免费发放教科书;按政策要求对贫困住宿学生给予小学1000元/年/人和中学1250元/年/人的补助,按照财科教〔2019〕30号文件规定,对建档立卡学生以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养等四类家庭经济困难非寄宿生给予小学500元/年/人和初中625元/年/人的补助。

4.落实高中阶段国家助学金和贫困学生免学费政策。建档立卡贫困户、农村低保户子女、农村救助特困供养、家庭经济困难学生入学本地高中学校(含职业学校),全部免除学费,并给予国家助学金。(普通高中按照2018年秋文件要求分档,建档立卡学生享受最高档资助,1500元/学期/人;一二年级中职学生的国家助学金为1000元/学期/人。)。

5.落实“雨露计划”。积极配合市扶贫办,为职业中专建档立卡贫困户子女每生每学期补助1500元。

6.落实大学生生源地信用助学贷款政策及大学生新升入大学资助项目。为符合条件的新考入大专及以上院校的贫困户子女办理生源地助学贷款;凡是在普通高中就读的学生,新考入大学的贫困学生一次性资助(路费)省内500元、省外1000元。

7.落实保障兜底户的子女上大学资助政策。凡是保障兜底户的子女考上域外大专及以上院校的(民办学校除外),学费完全由政府承担,并给予8000元/年/人的生活补助。

(二)改善贫困村学校基本办学条件,积极推进薄弱学校改造。

继续向上争取资金,新建或维修12所贫困村学校(14个项目)校园校舍,不断改善贫困村学校的办学条件。

(三)保障贫困地区乡村教师待遇,落实生活补助政策。

继续组织大学区内市直中小学与贫困村学校开展结对帮扶活动;选派管理能力强、教学水平高、师德高尚的优秀教师到贫困村学校支教;严格落实农村教师生活补助政策和乡镇津贴、补贴。

(四)发挥教育职能作用,积极开展爱心助学活动,确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童不失学辍学。

1.积极发挥科技志愿者服务队作用。继续对有劳动能力的贫困人口实施免费职业教育,对贫困村建档立卡贫困户开展农民职业技能培训业务,提高其科技生产生活水平。

2.加大控辍保学工作力度。按照《市控辍保学工作实施方案》文件精神,3月开展“义务教育宣传月”活动,不断加强宣传教育。每个学校要充分利用“爱心超市”,积极发挥爱心志愿者服务队、爱心小分队的作用,通过开展捐助活动,结成互助对子,满足贫困学生的“微心愿”。各校要及时家访,针对贫困学生的学习和生活状况,包保教师及时与家长沟通,尤其要帮助有辍学倾向的贫困学生。督促家长或者其他法定监护人依法送适龄儿童少年入学并完成义务教育。确保实现除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童不失学辍学。

(五)扎实开展包保帮扶工作。

按照上级文件要求,保障驻村工作队成员待遇,加强对接走访。继续整合资金,对所包保的新立乡村、镇村、村村,开展小项目扶持、村部建设等工作。

(一)加强组织领导。为确保教育扶贫各项工作任务落实到位,成立市教育局脱贫攻坚工作领导小组,由局长任组长,主管局长任副组长。统筹协调教育脱贫攻坚工作,定期开展督查督导,确保教育扶贫工作扎实稳步推进。

(二)严格落实责任。相关科室、各学校要按此方案确定的目标任务,细化工作方案,列出任务完成时限;要加大教育扶贫政策执行力度,统筹资源,用好、用足有关政策;要创新教育扶贫工作联动协作机制,将目标责任落实到人。

(三)加强资金筹措。积极争取中央、省、市补助资金和社会捐资,足额落实地方配套资金,积极协调相关部门按标准拨付到位,确保专项资金落到实处、充分发挥教育扶贫专项资金的使用效益。

(四)加强氛围营造。积极通过各级各类媒体宣传教育扶贫工作中的好经验、好做法、好模范、好效果等,争取社会的理解和支持。相关科室、各学校要加强工作总结和资料收集建档,要及时留痕、及时报送相关报表和材料。

(五)加强督查考核。充分发挥职能监督作用,加强重点岗位和环节的监管,各项工作任务按时限保质保量完成。加强资金统筹管理,自觉接受纪检、审计部门监管。明确时间、任务、责任人,加强教育扶贫工作的督查督办,定期督导,推进教育扶贫项目建设。

脱贫攻坚工作实施方案(优秀22篇)篇二十二

为深入贯彻市委办发〔2014〕47号、x市府函〔201x〕xx号、xx委办发〔201x〕xx号、xx委办发〔201x〕xx号文件对精准扶贫工作的要求和安排,认真践行“走基层、解难题、办实事、惠民生”,持续抓好精准扶贫工作,结合我局开展联村帮扶工作实际,特制定本实施方案。

(一)指导思想。

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧抓住国家“xx片区区域发展与扶贫攻坚”和全省“四大片区扶贫攻坚行动”的重大机遇,坚持“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”和“统筹城乡、连片推进、精准实施、全域扶贫”的工作思路,按照“兴业、家富、人和、村美”的发展要求,进一步完善“三三六六”政策支撑体系,以深化“挂包帮”和定点帮扶工作为切入口,促进精准扶贫到村到户,以“1+6”,即加强基层组织建设,统筹推进“六大工程”为抓手,加快脱贫致富奔小康步伐,促进农村经济全面发展,限时消除贫困。

(二)基本原则。

坚持全域扶贫。

扩大开放合作、改善区位条件;加强分类指导、促进均衡发展;精准识别、因户施策。

坚持整体推进,打破行政区域界限,因地制宜连片规划建设产业基地,科学布局,配套基础设施和公共服务,改善生态环境,提升农村新型社区基层治理能力。

坚持增收核心。

促进扶贫开发与新农村建设相结合,产业先行、产村相融,培育壮大主导产业,建立农民稳定增收的来源。

(三)工作目标。

以加强基层组织建设为核心,以“六大工程”为载体,以贫困村、贫困户为重点,以改善xx村面貌、提高农民收入、消除贫困为目标,因村施策、分类指导,示范带动、梯次推进,三年实现脱贫目标。

重点扶持好1、2、3、4、5、6、7、8、14、16社1000亩土地流转开发项目和10、 11、12社500亩“仙谷草”专业合作社种植铁皮石斛、湿地松以及养殖淡水鱼项目。

力争2015年减贫率达到60%,2016年减贫率达到90%,全面完成脱贫任务。

(一)全面把握挂包村实情理思路。

通过与干部群众座谈,进一步摸清xxx村的产业、基础设施、人居环境等基本情况,找准制约xx村发展的突出问题,了解当地贫困户现状和致贫原因,进一步明晰工作基本思路。

(二)协助制定中长期规划定目标。

协助xx村制定帮扶规划,协调落实发展项目,帮助争取帮扶资金,指导发展特色产业,对接全区产业发展、新村建设、基础设施建设等规划,根据“缺什么补什么”的原则,到村到户规划,落实具体目标、措施、时限和责任。

帮助贫困家庭培育增收致富产业。

引导其因地制宜开展蔬菜种植和生猪、黄羊、土鸡等养殖产业,使农村经济结构和产业布局更趋于合理,优势更加突出,带动其走上致富之路。

(三)扎实开展走基层活动见行动。

局机关成立“走基层”和深化“挂包帮”扎实开展精准扶贫工作领导小组,并设立驻村工作组。

建立党员干部联村帮户责任机制,副科级以上领导干部每人责任帮扶2户贫困户,普通党员每人挂包1户贫困户。

选派年轻干部驻村开展帮扶,重点协助村社干部开展扶贫工作;走访联系帮扶户,帮助化解困难群众矛盾纠纷;指导开展产业发展规划,找出问题症结并初步研究提出解决方案;协助村两委抓好基层党建、生产发展、制度管理、社会稳定等工作, 切实做到面对面、心贴心帮扶困难群众。

(四)集中开展精准扶贫解民困。

一是制定产业发展规划,重点扶持以蔬菜为主的重点种植大户,辅助扶持养鸡、养鸭、养鱼、养猪、养羊大户。

二是积极协调帮助村社道路硬化纳入规划项目,切实解决路畅的问题。

三是加强村委会阵地建设,完成活动场地硬化、墙面粉刷、制度上墙和指导开展规范化管理,帮助提高基层党组织班子凝聚力、战斗力。

四是开展党员干部结对帮扶活动。

组织全体党员干部进村入户开展结对帮扶工作,帮助制定家庭致富项目,解决其生产、生活的具体困难。

五是集中开展暖冬扶困行动。

重点围绕帮扶空巢老人、留守儿童、孤寡老人、残疾人等特殊困难群体,开展“暖冬”扶困行动,切实把党和政府的温暖送到贫困户。

六是开展扶智扶技活动。

重点为挂联村和贫困户送农用物资、送劳动技能技术、送务工创业信息、送惠民政策、送产业发展项目、宣传社保政策等,帮助贫困户培育致富产业,促进增产增收。

七是开展天使送健康行动。

组织医疗队对村民和特殊困难群体开展身体检查和健康知识宣传,帮助改变生活陋习,培养形成良好的生活方式。

八是法律援助到户,建立健全法律援助网络,在xx村建立法律援助点,确立援助联络员,为贫困户提供法律援助服务。

(五)建立完善帮扶制度惠民生。

立足于解决贫困户实际困难,多与困难群众沟通交流,帮助他们树立信心、提高劳动技能,推进落实农户集中连片种植和养殖产业,带领群众参与惠民政策学习贯彻和帮扶物资、资金兑现落实。

帮扶干部要记好民情日记,党委“一把手”每季度至少到帮扶村开展工作1次以上、班子成员分管领导和普通党员干部每月不少于4次、驻村人员派驻时间不少于2年。

(六)认真建好“四本台账”促成效。

一是民生诉求台账。

主要记录群众关心关注的热点难点问题。

二是困难群众台账。

主要记录困难群众的信息。

三是信访稳定台账。

主要记录矛盾纠纷、社会治安和各类重点人员的信息。

四是脱贫致富奔小康台账。

主要记录帮扶挂联村、困难户改善生产生活条件的规划与措施,动态反映帮扶工作和脱贫致富的进展与实效。

对“四本台账”收集的需要解决的问题、需要办成的实事、需要调处的矛盾、需要改进的工作、需要帮扶的对象等情况进行全面梳理,逐一明确完成时限和责任人,严格实行销号式管理,决不能徒陈空文、失信于民。

(七)全面落实帮扶责任抓深入。

全体党员干部要深入基层一线,了解掌握群众所需所盼,帮助解决实际困难和问题。

局党委领导干部:重点为推动整村脱贫致富奔小康开展产业规划,寻求项目支撑、资金支持;挂联困难户提供物资、信息或项目支持,化解矛盾纠纷,规划发展致富产业,帮助促进增产增收。

一般党员干部:重点帮助挂联困难户找门路、跑市场,帮助生产,代办事务,开展送课下乡、送文化下乡、送科技下乡、送政策下乡、送法律下乡、送信息下乡等活动,与残疾人、留守老人、留守儿童(学生)等贫困对象结对帮扶,着力把惠民帮扶工作做细做实。

驻村干部:协助村“两委”做好“挂包帮”精准扶贫基础性工作,建章立制做好人员分工和责任落实,与帮扶单位搞好对接联络和情况反馈,配合搞好产业发展规划和具体实施,根据区直工委或单位的安排,按时上报“挂包帮”信息和报表资料,及时开展帮扶总结和工作汇报等。

(一)领导示范带动。

局党委班子成员和各科室、直属单位负责人要充分发挥表率作用,带头深入基层研究解决具体问题,在落实党员干部直接联系服务群众、开展调查研究、联系指导基层、与群众结对认亲、到社区报到志愿服务、与干部群众谈心谈话等制度上“走”在前列、“落”到实处,带动党员干部“走基层”长效务实深入。

(二)强化协作配合。

开展“走基层”活动是一项长期性和全局性的系统工程,要坚持从大局出发,加强协调、通力协作,形成攻坚克难的强大合力。

对在活动开展中需要联合解决的问题,要及时与相关职能部门主动搞好沟通衔接,上下同心、左右合力为帮扶村办实事、办好事、办大事。

直属单位各党支部,要按照局党委的工作部署,迅速开展帮扶工作对接和帮扶计划实施。

要互通信息,定期通过党委会和党组织生活会进行工作通报和工作意见、措施、经验交流,促进全系统党组织建设全面协调发展。

(三)加大工作投入。

开展“走基层”和精准实施“挂包帮”扶贫计划,要按照区委的统一部署和局党委的安排,认真搞好组织领导和深入调查研究,制定详尽的实施方案,确保帮扶工作科学规范和有序实施。

要加强“挂包帮”人力调配和帮扶资金调度,确保人尽其才,物尽其用,帮扶工作科学合法、务实高效。

(四) 严肃工作纪律。

要严格遵守中央“八项规定”和省、市、区委关于改进工作作风密切联系群众的各项纪律规定,厉行勤俭节约,反对奢侈浪费,注重工作实效。

下基层开展群众工作必须轻车简从,严禁增加基层和群众负担,严禁走过场、摆花架子,切实树好形象。

司法局成立精准扶贫开发领导小组,由党组书记、局长廖秀婷任组长,党组副书记、纪检组长税永海、副局长朱代强、政治处主任冯会容任副组长,其他党组成员、各支部书记为成员,下设办公室,办公室设在政治处,由局总支副书记邓玲任办公室主任,机关支部书记蒲善国任工作组组长。

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