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领导在信访会议上的讲话(实用17篇)篇一
同志们:
今天召开的全县政法暨信访工作会议,是在全县上下认真贯彻落实党的*大精神,解放思想谋求新发展,聚精会神谋求新突破,狠抓落实谋求新跨越的关键时期召开的一次十分重要的会议。刚才,张作了很好的工作报告,实事求是地总结了去年的政法工作,对今年的工作作了全面部署,公、检、法、司及信访部门的主要负责同志分别作了表态发言,我完全同意。希望各乡镇、各有关部门要结合实际,认真抓好贯彻落实。
近几年来,全县上下紧紧围绕经济建设这个中心,牢固树立“稳定压倒一切”的政治观念,切实把维护社会稳定作为头等大事来抓,正确认识和处理新时期的人民内部矛盾,认真研究处理改革、发展、稳定的关系,全县经济社会取得了长足的发展,社会治安秩序进一步好转,人民群众的安全感普遍增强,有效地维护了全县社会大局稳定。*年和*年,分别被省委、省政府和市委、市政府授予“平安县”,*年,我县经济社会发展各项主要指标全部完成或超额完成,社会治安满意率由*年全省第100名上升到第63名,全市第3名;政法系统3个集体、4名同志获得了省级表彰奖励,3个单位、16名同志获得了市级表彰奖励;县法院被省委、省政府授予“省级文明机关”;县*局被评为“全省*信访工作先进集体”;历年被中央信访联席办及中省市信访局立案的20件信访案件,全部报结,并通过验收合格,市信访局特发贺电予以表扬。同时,在处置*年*10.5路外交通事故,*年2.12农机安全事故,波罗镇双河村林地权属争议,党岔镇马坊、杨口则村群众阻挡榆马工业大道建设,强兴庄、大石畔等煤矿与群众纠纷问题,殿市中学学生心因性癔病等突发事件中,广大政法干警、信访干部,不怕艰辛,不畏危险,冲锋在前,积极处置。为维护社会稳定付出了艰辛努力,作出了突出贡献。这些成绩的取得,一是得益于我们始终坚持以经济建设为中心,用发展的办法解决前进中的困难,通过带领群众致富,有效化解了各种社会矛盾。二是积极营造公平、公正、民主、平等、竞争的社会环境,进一步密切党群、干群关系,有力地推动各种不稳定因素和社会复杂矛盾的化解。三是加强社会治安综合治理,认真做好人民群众来信来访工作,正确处理人民内部矛盾,确保全县社会大局稳定。四是全县各级各部门,特别是政法和信访部门的全体同志团结拼搏和努力奋斗的结果。实践再次证明,我县政法和信访部门是团结战斗的集体,政法队伍是一支政治坚定,值得信赖,敢打硬仗,纪律严明的队伍,不愧是维护全县社会稳定的中流砥柱,为全县改革、发展做出了重要贡献。对此,县委、县政府是满意的,全县人民是满意的。借此机会,我代表县委、县政府和全县人民,向辛勤工作在政法系统和信访部门的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候!向获得表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我就开展好今年的政法和信访工作再强调几点:
一、充分认识当前我们所面临的形势,切实增强维护社会稳定的责任感和紧迫感。
今年是深入贯彻党的*大精神的第一年,也是全面推进我县经济社会跨越发展的关键一年。新一届县委、县政府准确把握形势,全面总结我们过去的发展经验,认真调查,反复研究,科学论证,提出了“两区、一库、一带、三个基地、一个中心、一张名片”的发展战略,描绘出全县经济社会跨越发展的宏伟蓝图,拉开了大开发、大建设、大发展的序幕。在刚刚结束的县委*届三次全委扩大会议上,确定今年全县地区生产总值增长21%,力争达到34亿元;全社会固定资产投资增长151%,达到70亿元;财政总收入增长26.9%,达到2.4亿元,其中地方财政收入增长25.2%,达到6500万元。上述目标,既鼓舞人心,催人奋进,又符合*实际,切实可行。只要我们同心协力、攻坚克难、扎实苦干、奋力拼搏,就一定能够实现。但是,我们也必须清醒地看到,随着经济的快速发展,各种不稳定因素不断增多,政法和信访工作面临着许多新情况、新问题和新矛盾。比如国有企业改制中带来的矛盾和问题;农村因林地权属、土地纠纷引发的矛盾和问题;资源开发和重点项目建设中产生的矛盾和问题;土地征用、拆迁补偿中出现的矛盾和问题;下岗失业人员及大中专毕业生就业和再就业中存在的矛盾和问题等。这些矛盾和问题,从辨证、客观的观点讲,可以说是我县处在特定转型时期的必然产物,是*加快发展,实现跨越发展中所产生的不稳定因素。加快发展的战略机遇期,同时又是人民内部矛盾的凸现期,而且将在一定时期内存在。因此,全县上下必须充分认识稳定工作面临的严峻形势,努力克服麻痹松懈思想,居安思危,未雨绸缪,在工作上、思想上、行动上始终绷紧稳定这根弦,维护来之不易的大好局面,保证改革发展的顺利进行。切实增强责任感、紧迫感,把思想和行动统一到中省市县的部署要求上来,一时一刻都不放松地抓好稳定工作,确保一方平安,确保大局稳定。
二、创新工作思路,强化工作措施,开创政法工作新局面。
*年,全县政法和信访工作的总体要求是:以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的*大以及中省市有关会议精神,以创建“平安*”为目标,充分发挥政法和信访部门的职能作用,强化队伍建设,加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪,加强治安防控体系建设,严查和预防职务犯罪,严格审理审判,维护司法公正,努力化解人民内部矛盾,全力维护人民权益,为全县经济社会跨越发展创造稳定的社会环境、良好的治安环境和规范的法治环境,全力为经济建设保驾护航。
(一)以服务经济建设为中心,扎实开展新形势下的政法工作。
加快发展是全县工作的大局,搞好服务是政法工作的中心,政法部门要紧紧围绕全县工作大局,服从和服务于经济建设这个中心,切实履行部门职责,凡是有利于经济发展的,竭尽全力地支持、保护;凡是不利于经济发展的,就要旗帜鲜明地反对、制止;凡是破坏经济发展的,就要严厉打击,积极营造有利于干事创业的社会氛围。
一是要大力整顿规范市场经济秩序,营造公平正义的市场竞争环境。*机关要严厉打击各种经济犯罪,集中力量,查办一批破坏市场经济秩序的大案要案,维护良好的经济秩序。检察机关要加大对贪污、贿赂、渎职侵权等职务犯罪的查办力度,重点查办国家机关工作人员,利用职务包庇、纵容、参与破坏市场经济秩序的犯罪案件和国有企业人员贪污、受贿、挪用公款、私分国有资产的犯罪案件,推动反腐败斗争的深入开展。法院要发挥审判职能,及时公正地审理好各类经济纠纷案件,加大执行力度,充分运用法治手段调节经济和社会关系,创造各类市场主体公平竞争的法治环境。通过司法手段促进和保障经济健康快速发展。
二是要切实转变服务观念,为经济发展营造便捷高效的服务环境。政法、信访工作与经济发展密切相关。当前,加快发展、富民强县是我县最大的政治,是一切工作的中心,任何部门、任何工作都要服从服务于这个大局。对政法部门而言,重点是履行“打击犯罪、保护人民、服务经济、维护稳定”的职责,努力为经济建设创造良好的治安环境、公正的法治环境、稳定的社会环境。对信访部门而言,重点是充分发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用,反映群众的呼声,关心群众的生活,促进群众对我们工作的理解,推动县委、县政府重大决策部署的有效落实。
三是要坚持执法为民,切实维护好人民群众的切身利益。实现、维护、发展好广大人民群众的根本利益,是我们推动改革开放和加快发展的出发点和落脚点。各级各部门,特别是政法机关要端正执法思想,树立正确的法治观、权力观、亲民观和服务观,要把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民满意作为第一标准,对本辖区、本系统各类矛盾和合理、合法的诉求,认真梳理,把握全局,通盘考虑,分清主次和轻重缓急,有计划、有步骤地一一加以解决。努力改善服务态度和服务方式,倾听民声,体察民意,关心民苦,真正做到立警为公,执法为民。
(二)以维护社会稳定为核心,切实加强社会治安综合治理。
始终保持社会稳定,对于推进改革、加快发展具有十分重要的意义。没有稳定,什么事也干不成,已经取得的成果也会丧失掉;没有稳定,改革难于推进,发展难以实现,经济建设这个中心也难以坚持。“为官一任、造福一方,为官一任、保一方平安”。维护社会稳定是各级党委、政府和政法机关的神圣职责。我们必须居安思危,增强忧患意识和责任意识,切实把维护社会稳定作为首要任务,扎实开展社会治安综合治理。
一是要深入开展“严打”整治斗争,全力维护社会稳定。邪不打不正,恶不除不安。没有治安秩序的稳定,就谈不上整个社会的稳定,老白姓就没有安全感,人心不稳,心气不顺,人人自危,没有稳定可言。开展“严打”整治斗争是解决突出治安问题,维护治安稳定的有效手段。政法机关要切实发挥职能作用,坚持“严打”方针,继续保持“严打”犯罪的高压态势,切实防止多发性犯罪案件的反弹。要重点打击严重危害公共安全的暴力犯罪,特别是流氓恶势力团伙犯罪,以及“两抢一盗”等直接影响群众安全感的多发性案件。要强化重大案件的侦破工作,引入破案奖惩机制,做到命案、大案必破,恶性案件必破,努力提高侦破率。对危害大、影响大的现行大案要案,要实行领导亲自挂帅,精兵强将上阵,运用多种手段和策略,做到快侦快破,及时依法严惩,坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去,增强群众的安全感。
二是要依法妥善处置群体性事件,努力创建“平安*”。当前,由人民内部矛盾引发的群体性事件较多,已成为影响我县社会稳定的突出问题。对各类突发性强、影响面大的群体性事件,各级党政机关和有关部门,要牢固树立群众利益无小事的观念,在处理问题中要善于运用法律的、经济的、行政的和思想教育等多种手段和方法,把矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态,绝不能等群众反映强烈了,上级领导批示了再去处理。对于涉法信访案件,一定要高度重视,限期集中解决;对于大规模群体性事件,必须沉着冷静,准确判断,讲究策略,多策并举,妥善处理,尽量做到信息提前掌握,工作提前介入,有效防止个性问题转化为共性问题,局部问题转化为全局问题,经济问题转化为政治问题,非对抗性问题转化为对抗性问题,有效避免事态发展蔓延。要建立健全统一指挥、反映灵敏、协调有序、高效运转的应急机制,建立信息预警、组织指挥、预案运作、应急救援、力量配置、装备保障等方面的工作体系,全面提高处理群体性事件、突发事件和重大灾害的能力。
三是要加强治安防控体系建设,全面推进社会治安综合治理。认真落实社会治安综合治理各项措施,继续坚持重心下移,以“三基”工程建设为重点,健全完善各项制度,总结完善落实领导责任制、目标管理责任制和“一票否决制”的经验,强化工作责任,从根本上解决治安问题。要进一步建立健全科学的考评机制,完善考核标准,改进考评办法,落实定期检查考评制,使考评结果更能准确反映一个地方的治安状况和工作实效,增强综治工作的责任感和自觉性。加强重点整治,及时解决突出治安问题。要坚持及时排查治安混乱地区和突出治安问题,尤其对那些屡乱屡治、屡治屡乱、治安状况经常反弹的地方,要深入剖析原因,查找薄弱环节,明确整治责任,限期改变面貌,并有针对性地加强日常管理和基础工作,巩固整治成果。继续抓好企业、学校周边、公路沿线及“网吧”等文化娱乐场所的综合整治。要加强基层综治组织建设,推进群防群治。要切实加强乡镇综治委(办)的建设和基层治保会、调委会建设,武装一支农村、社区、单位内部的治安生力军。要加强机关、团体、企事业单位安全保卫工作,深化安全文明单位创建。坚持教育为本,认真开展“五五”普法教育和法制宣传,努力提高公民的法律意识,增强遵纪守法的自觉性。积极推进依法治县,促进依法行政。要大力推进“政法联岗、警治联勤、三级联创”治安防控体系建设,提高预防、控制和打击违法犯罪的能力,努力建设“平安*”。
三、以加强政法队伍建设为重点,切实提高干警整体素质。
严格执法,公正司法是人民群众普遍关注的焦点问题。政法机关是国家机关的重要组成部分,政法和信访工作与人民群众生活、切身利益密切相关,政法队伍是维护社会治安和社会稳定的专门力量,建设一支高素质的政法干警队伍,既是工作的需要,也是人民的愿望。应当肯定,从整体上讲,我县政法队伍是一支党和人民完全信赖的队伍。但也要清醒地看到,当前我县政法队伍还存在一些不容忽视的问题,执法不严、司法不公、以权谋私等现象还时有发生,严重影响了政法队伍的形象。全县政法机关要以政治坚定,业务精通、作风优良、执法公正为目标,大力推进政法队伍建设。
一要进一步加强班子建设。“从严治警”,关键在于“从严治长”。要靠过硬的“一把手”带出过硬的班子。“一把手”要带领班子,成为坚持民主集中制原则的模范、团结合作的模范、干事创业的模范、公正执法的模范、执法为民的模范、廉洁自律的模范。特别是队伍建设要敢于负责,敢抓敢管,敢于碰硬,管好干部、带好队伍。要加强对政法部门领导班子和领导干部,特别是对中层领导班子和领导干部的考核、考察、日常教育管理和监督,及时解决领导班子和领导干部中存在的突出问题,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
二要进一步加强队伍建设。要坚持政治建警。教育广大干警牢固树立政治意识,时刻用“*”重要思想武装头脑,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。要坚持从严治警。政法机关的领导干部要牢固树立“发现问题是水平、敢抓敢管是能力、严格查处是政绩、回避护短是失职”的治警观念,切实抓好政法队伍的日常管理。对群众反映强烈的突出问题,决不能熟视无睹;对违法乱纪问题,要从严查处,决不回避护短。要严把政法队伍的“进口”,坚持“凡进必考”,严格执行统一招考制度和考察考核制度,解决队伍中存在的突出问题,全面提高政法队伍的整体素质。同时,要坚持从优待警。政法干警工作非常辛苦,有些工作还相当危险,各级党委、政府要时刻体贴、关心、爱护政法干警,根据经济社会发展的水平,不断改善干警的工作和生活条件,政治上爱护、精神上鼓励、物质上保障。这里要特别强调的是,要强化干警教育培训。有的政法干警虽然处在司法和执法岗位,却不精通法律,不会办案。我县能够通过全国司法考试的干警仍然微乎其微。从中可见,我们政法干警的法律素质。因此,政法部门一定要研究好这个问题,切实加强干警教育培训工作,进而建立学习型政法机关、学习型政法队伍。
三要进一步加强作风建设。要加大教育整顿力度,着力解决政法队伍作风建设存在的突出问题,从广大群众最需要的地方做起,从人民群众最不满意的地方改起。要对近年来办理的群众反映强烈的案件,进行全面清理,有错必纠,解决好司法不公问题。要大刀阔斧地解决工作效率低下、质量不高的问题,下大决心整治少数部位存在的“冷、横、硬、拖、推”的问题,培养雷厉风行、精益求精的作风。要在全社会树立起政法部门和政法干警的新形象。一是牢固树立党的忠诚卫士的形象。始终保持清醒的政治头脑,把握政治方向,坚定政治立场,严明政治纪律,永葆忠于党、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是牢固树立执法为民的形象。带着对人民群众的深厚感情执法,本着对群众利益高度负责的精神办案,真心实意为群众主持公道,切实为人民掌好权、执好法、办好案。三是牢固树立公平正义的形象。一身正气,刚直不阿,执法如山,以实际行动维护公平与正义。四是牢固树立廉洁执法的形象。在情与法、钱与法、权与法的较量中经受住考验,做到自觉遵守党纪国法、制度禁令,模范执行执法办案纪律,以廉洁自律、公正执法的良好形象,赢得人民群众的真心爱戴。
同志们,全县改革、发展和稳定的任务艰巨,责任重大。全县上下要以科学发展观和党的*大精神为指导,进一步解放思想,开拓创新,改进作风,真抓实干,扎实做好各项政法、信访工作,全力维护社会稳定,为我县经济社会跨越发展作出新的更大贡献。
领导在信访会议上的讲话(实用17篇)篇二
尊敬的各位领导、各位专家、各位代表:
金秋十月,我们迎来了医学会医学分会第九届学术年会,全国各地医学领域的专家、精英欢聚在富有深厚人文精神积淀的姑苏,美丽的太湖之滨,群贤毕至,何不乐哉!值此之际,我仅代表医学会医学分会第x届会,并以我个人名义,对各位的到来表示最热烈的欢迎和最诚挚的问候!
今年,对医学会医学分会来说是一个比较特殊的年份,一则她成立整整二十年了,二十年,虽属弹指一挥间,但对分会来说毕竟也是标志性的,标志着她走向了成熟、壮大;二则今年是改选年,将选出新一届的领导班子,这将是中国医学发展中的大事,故我们预祝大会获得圆满成功,也预祝大家在收获多多,愉悦!
医学会医学分会自1993年成立以来,即致力于推动医学走向临床,如今看来,我们的心血投有白费,我们正在努力促进临床诊疗中的以“医生为中心”向“患者为中心”的重大转移;从只关注疾病这一焦点,转移到既关注“病”,更关注“生病的人”这两个焦点;从仅仅聚焦于病人的躯体障碍,转移到生了病或需求服务(帮助)的俱全的“完整的人”(即全人);从仅仅重视指标的改善或有形躯体障碍的消解,转移到同时提高其生存质量,以避免“疾病被‘治愈’了,但病人仍处于‘痛苦’之中”的尴尬;从仅仅关注病中状态到将病前、病后状态都纳入其重视范围,诸如亚健康,虚弱,衰老等都是。而且,不久前,我们与10多位资深院士一起,发起了“医学人文进临床”倡议,全国影响颇大。本次大会的主题就是:“重视慢性疾病患者的干预”;表明我们的视野进一步拓宽。
近年来,医学会医学分会的自身建设也取得了长足进步,各地区分会进一步发展壮大,青年委员会从无到有,学会的杂志申报也取得了重大进展,这些成就的取得离不开在座同行的努力。希望本次年会能将学会的建设推向新的高度,能全面休现中国医学的发展水平,能激荡起一些新的思维,能涌现出一批杰出的中青年专家,能使我们每位参会人员从中受益。
本次会议由医学会和医学会医学分会主办,由xx市广济医院、xx大学承办。在此我谨代表医学会医学分会第四届委员会对大会组委会及全体会务人员的辛勤工作表示衷心地感谢;对为本次年会提供支持和帮助的所有企业表示衷心地感谢;也衷心地感谢您参加此次盛会,恭祝各位同道参会愉快!也再一次感谢各位在过去对学会工作及本人的支持。
预祝大会圆满成功!并颂各位身体康健,心想事成!
领导在信访会议上的讲话(实用17篇)篇三
同志们:
银蛇辞岁去,骏马迎春来!今天乡党委、政府隆重召开全乡三级干部大会。会议的主要任务是:贯彻落实党的xx届三中全会和市县三级干部大会精神,认真总结**年工作,部署**年工作,进一步动员全乡上下团结拼搏、务实创新,奋力推进“五个”建设进程。借此机会,我谨代表乡党委、政府向与会同志们并通过你们向全乡人民致以最真诚的新年祝福!祝大家身体健康,家庭幸福,工作顺利,猪年大吉!向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我根据乡党委,政府集体研究的意见,讲三个方面的问题:
一、总结过去,振奋精神,增强发展的信心和动力。
古人云“温故而知新”,熟知过去方可更好的把握今天,总结过去方可更好的规划明天,扬长避短,加快发展。
(一)过去一年,产业发展水平有新提升。
**年,全乡完成财政收入869.97万元,比**年486.2万元增加383.77万元,完成规划目标105.3%;农民人均纯收入达3887元,比**年3686元增加201元;完成固定资产投资15491万元,超计划目标491万元;信用社存款余额达11745万元,比**年增加2615万元;贷款余额13**万元,比**年增加353万元。
一年来,我乡发挥资源优势,加快产业发展。一是全乡新栽楠竹27000棵,成功育楠竹苗30000株,新开发油茶基地1880亩,茶叶基地1050亩,新开发玫瑰基地1200亩,桂花苗木基地150亩,森林抚育3800亩;建设优质稻板块7000亩,优质油板块**00亩,马铃薯示范基地5000亩,建设农机化示范基地3000亩,粮食总产量达68750百公斤;年产家禽7.9万只,牲猪出栏6104头。二是围绕丰富的山林资源招商引资6300万元,发展工业企业2家,其中规模以上企业1家,新增个体工商户80户,私营企业2家;工业增加值546万元,完成利税**6万元。招商引进了湖北映山红能源实业发电有限公司在杨山村开发水电项目正在建设中;三是主动融入到鄂东禅文化旅游区,大力发展休闲旅游、生态旅游、红色旅游。、牌楼避暑休闲旅游接待游客5800人次,老铺河漂流项目有重大进展,招商引进了瑞坤公司开发玫瑰谷漂流和建设玫瑰观光生态园。以烈士陵园、烈士塔为主的景点带动了红色旅游的发展。
(二)过去一年,重点工程建设有新成效。
我们按照县委“十六字”发展战略和“三大战役”的总体工作安排,认真落实好“十件实事”,加快重点工程建设。一是投入5**0万元的古角新街二期工程已完成了土路基平整,水、电、通讯管网铺设,街边房屋正在有序建设之中;二是投入4**万元完成了乡幼儿园和乡中实验楼建设;三是投入**万元完成了3个村级文化活动广场建设;四是投入120万元建成了2个垃圾填埋场;五是投入58万元完成了2个安全饮水工程和乡自来水厂管网延伸工程,解决了近1300人的安全饮水问题;六是新农合、新农保已全覆盖,社会保障体系进一步完善;七是投入**3万元开展了“三万”活动,购置了2台垃圾车,1350个垃圾桶完成了6个重点村、20个自然墩的村庄环境整治工程;八是投入20万元对通讯网络设施进行了改造,新增有线电视用户**户,10个村已通光纤;九是投资180万元完成了乡烈士陵园改造工程;十是投资165万元建成了信用社营业大楼;十一是投资30万元完成了乡福利院后续配套工程。另外,投资120万元的乡邮政支局办公楼正在建设中。
(三)过去一年,社会事业发展有新进步。
我们注重抓好社会各项事业的建设。一是计划生育工作常抓不懈。一年来,全乡认真落实和宣传计划生育政策,全年完成妇检2289人次,四术271例,符合政策生育率84.06%,政策外多孩率2.8%,综合性别比126.23:100,查处“两非”案件2例。二是社会保障体系逐步完善。全面完成了新农保和新农合的年度征缴任务。全乡足额发放优抚款499**0元,发放低保款**6443元,发放救济金323**0元。发放因灾倒房款**000元,80岁高龄补助款76800元,享受对象285人,大批弱势人群生活得到较好保障。三是惠农政策严格落实。全乡共发放各类惠农资金55**19元。四是教育文化卫生事业不断进步。去年参加中考人数为**人,过普高线38人,过一中线8人,保送黄冈中学1人。“六一”、“七一”开展了文艺汇演,全乡继老铺、陈湖咀之后,去年又有塔畈村建起了军鼓乐队,**村建起了群众广场舞队,活跃了群众文化生活,还组织3支队伍参加了县广场舞比赛。乡卫生院重建了食堂,改善了职工的工作条件,医技大楼正在筹备建设中,将进一步改善山区卫生条件和提高卫生服务水平。五是社会稳定工作扎实推进。经乡人民调解委员会调处的疑难纠纷共计10起,跨省跨地区矛盾纠纷8起,劳务欠薪纠纷1起,成功调处非正常死亡、突发事件6起,实现了本辖区无赴省、进京上访,无刑事案件,无群体性事件,无民转刑案件,被评为“法治乡镇”先进单位,2个村获评黄冈市“平安村”,为经济发展提供了优良的环境,为人民群众生命和财产提供了安全保障。
(四)过去一年,组织保障力度有新增强。
我们始终把党建工作作为重点来抓。一是加强了乡党政领导班子自身建设。进一步完善各项规章制度,用制度管人管事。二是加强了村“两委”班子建设。年初制订科学发展考核工作方案,年终对照方案严格考核。扎实开展了“十百行动”和“五个基本”常态化等组织建设活动,充分发挥各村党员群众服务中心的作用。三是加强了党员干部队伍建设。定期组织党员集中培训学习,提高了党员干部素质。以党的群众路线教育实践活动为载体,组织党员干部下村组、到田间地头实地调研,了解民意,倾听民声。同时,大力表彰了一批先进单位和优秀个人,使全乡学有榜样,赶有对象。四是加强了党风廉政建设。认真开展以“坚持群众路线,争做清正表率”为主题的全省第十四个党风廉政建设宣传教育月活动,加强对党风廉政教育监督工作,全年立案3起,查处3起。加强党务、村务、事务公开,及时做好16个村的网上公开工作。扎实开展招投标工作,全年共完成招投标27件,为村增收节支**万元。通过开展一系列党建活动,全乡上下形成了团结拼搏,雷厉风行共谋发展的良好局面。
回顾过去一年的工作,我们深切体会到:
——必须坚持发展思路不动摇。一年来,全乡上下围绕“高山楠竹低山油,保护生态兴旅游”的发展思路,以培育三大资源(林特资源、旅游资源、人文资源)为切入点,以加快三业发展(旅游业、工业、农业)为落脚点,抓住重点,形成合力,有力促进了全乡经济社会的发展。实践证明,“十四”字发展思路符合**乡情,符合科学发展的要求,必须持之以恒的坚持下去。
——必须坚持保护生态不动摇。一年来,全乡树立了“保护也是发展,发展更需保护”的理念,有条件就开发,没有条件就保护,全面实行封山育林,加强森林防火,因开采石材等造成的被毁山体得到较好恢复;实行建房“四个严禁”,加强土地管理,全乡生态环境全面变好,山清水秀,空气清新,成为名副其实的天然氧吧,为旅游业的发展奠定了坚实的基础。
——必须坚持开发产业不动摇。一年来,、飞虎岭、北山、东山、李牌楼、商子湾、沙子头、杨山、扯旗尖等村大力开发楠竹产业;老铺、陈湖咀、古月、塔畈、朱山、南北山等村大力发展油茶产业;、塔畈、朱山等村大力发展茶叶产业;老铺村种植千亩玫瑰,开发漂流,大力发展旅游产业;、李牌楼等村全面加强基础设施建设,大力发展避暑休闲业。各村通过近几年的探索与实践都找出了一条符合本村实际的产业发展之路。实践证明,只有坚持开发产业,才能发展村级经济,才能带动群众致富,才能走出生态保护与发展经济双赢的好路子。
——必须坚持服务中心不动摇。一年来,综治办、安全办、派出所、司法所、民政办等部门主动作为,为全乡社会稳定做了大量卓有成效的工作;财经所、国税、地税、中心学校、卫生院、信用社、交通、食品所、人社、广播、邮政、电信、文化等部门认真履职,优化服务,为全乡民生事业的发展和基础设施的改善做了大量有益的工作;林业、土地、水利、农技、畜牧、农机等部门协调配合,为全乡生态保护和产业发展做了大量艰苦细致的工作,实践证明,只有坚持服务中心,才能实现经济与社会的协调发展。
——必须坚持真抓实干不动摇。一年来,、老铺、北山等村苦干实干,自强奋进,栽竹种茶,发展旅游,不断壮大集体经济;李牌楼、塔畈、陈湖咀等村自加压力,建设新农村;尚和竹业、旺柳油茶等企业迎难而上,为促进全乡经济发展发挥了引领作用,尤其值得称道的是,全乡广大村组干部、共产党员、村民代表,扎根基层,风里来雨里去,兢兢业业,埋头苦干,无私奉献。实践证明。只有脚踏实地,一步一个脚印,真抓实干,才能创造无愧于时代和人民的光辉业绩,才能得到人民群众的认同和称道。
同志们,过去一年是全乡经济较快发展、社会明显进步的一年,过去一年的发展变化,凝聚了全乡人民的勤劳与智慧,凝聚了县驻点领导和各级干部的心血和汗水,是全乡广大党员和干部群众识大局、讲团结、重参与的结果,是全乡乡直乡内机关服务大局,各村“两委”班子务实重干的结果。在此,我代表乡党委、乡政府向全乡广大干部群众,特别是长期奋战在一线的村组干部、党员、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,还存在四个方面的问题:一是经济总量偏小,规模以上工业个数少,自身财政收入少。二是特色产业不明显,近几年虽然林特产业发展势头较好,但特色还没有充分显现出来。三是项目较少,缺少大项目支撑经济发展。每年都争取了一些项目,但规模都不大,一些对经济发展起到支撑作用的大项目、超大项目很难争取,直接导致经济发展速度不快,税收增长缓慢。四是发展环境不优,部分党员干部思想不够解放,作风不够扎实,创新意识不强,基层组织建设、机关作风建设、干部思想建设仍需进一步加强。这些问题和困难有待于我们在新的一年里逐个破解,不断加以解决。
二、科学规划,务实创新,推进发展的进程和质效。
**年工作的总体要求是:认真贯彻党的、xx届三中全会和全县三级干部大会精神,按照县委、县政府确立的“十六字”发展战略,以培育“三大资源”(林特资源、旅游资源、人文资源),争取“三块资金”(招商引资、项目争资、激活民资),加快“三业发展”(旅游业、农业、工业),建设“五个”(特色、生态、旅游、和谐、发展)为目标,坚持“高山楠竹低山油,保护生态兴旅游”的总体发展思路,坚持在经济发展上求跨越,工作思路上求创新,工作作风上求务实,在综合实力上求提升的工作理念,全面促进事业迈上新台阶。
**年经济社会发展的预期目标是:固定资产投资1.9亿元,农民人均收入增加300元以上,油茶、楠竹、茶叶基地建设有新发展。招商引资3000万元以上,计划生育率达85%以上,社会治安进一步好转,城镇建设步伐进一步加快,社会保障体系进一步完善,文化、教育、卫生等各项社会事业全面进步,人民生活水平和生活质量明显提高。
**年要办的十件实事是:一是继续开发古角街,全面完成水、电、通讯管网建设;二是新栽楠竹2万棵,新发展油茶基地1000亩,茶叶基地500亩;三是完成乡卫生院医技大楼建设;四是完成乡邮政大楼建设;五是新建村级文化广场2个;六是加快安全饮水工程建设,重点完成乡自来水厂改制及改建,解决700人安全饮水问题;七是加快集镇和新农村建设步伐,高标准完成3个自然村庄环境整治工程;八是做好五祖江河至,五祖寺至南北山旅游公路的规划测量和定线工作,加快通讯网络建设,做好有线电视及通信光缆进村入户和移动网升级工作;九是加快旅游业发展的步伐,初步完成老铺河玫瑰谷漂流建设工程并试运营;十是加快玫瑰产业开发步伐,建好老铺千亩玫瑰生态观光园建设。
完成上述目标和任务,我们要做好以下五个方面的工作。
(一)因地制宜,构建特色的。
是全县唯一的纯山区乡镇,在发展的过程中要彰显山区乡镇的特色。因此,我们要推进发展楠竹、油茶、茶叶等林特产业,通过几届的努力,把建设成为独具特色的楠竹之乡、油茶之乡和茶叶之乡。全乡今年要新栽楠竹2万株,发展油茶基地1000亩,茶叶基地500亩以上。飞虎岭、南北山、北山、牌楼、东山、商子湾、沙子头、杨山等村要大力发展楠竹,老铺、塔畈、陈湖咀、古月等村要大力发展油茶,、朱山、东山等村要大力发展茶叶。今年将继续实施每栽竹1棵奖10元,每种1亩油茶或茶叶奖200元的奖励政策,大力调动集体和农户栽种楠竹、油茶和茶叶的积极性。要大兴土猪、土鸡等养殖业和土洋芋、土萝卜等种植业,做到人无我有、人有我特。
(二)着力保护,构建生态的。
既要金山银山,更要绿水青山,绿水青山就是金山银山。经济社会要发展,生态环境更要保护,我们要经过几届的努力,建设生态的,使成为鄂东的天然氧吧,黄梅的香格里拉。在此我必须再次强调:要树立保护也是发展,发展更需保护的理念,真正实现长远的、可持续的发展。一要加强对山林资源的保护。严格执行砍伐竹木审批制度,严厉打击私自砍伐林木行为。继续实施退耕还林和生态公益林保护工程,对不宜开发和目前还没有能力开发的地方进行保护。坚持不懈抓好森林防火工作,要警钟长鸣,增强全民护林防火意识,健全防火责任制,严肃处理失火纵火行为,情节严重的依法追究法律责任。二要加强对土地资源的保护。山多地少,要把耕地保护和合理合法利用土地作为重要工作来抓。要严格执行耕地保护责任制、耕地保护问责制和群防责任制,严厉打击违规用地行为。集镇和新农村建设要严格按照集镇和村庄建设控制性详规开展,坚决执行“四沿”(沿路、沿河、沿库、沿风景区)均不得乱建私房的规定,如有违规建设,一经查实,严肃处理。三要加强对矿山资源的保护。全乡范围内禁止挖铁砂、取陶土、吸黄沙,杜绝破坏林地,破坏山体、河道、水库原貌的行为,一经发现,依法严惩。着力开展石材矿点植被恢复工程,有计划地逐年恢复植被,还绿于山。
(三)大力招商,构建旅游的。
风光秀丽,山水迷人,人文资源丰富,有发展旅游的优势条件。我们要抓住建设大别山综合发展实验区和鄂东禅文化旅游区这一大好机遇,大力挖掘佛教、红色、漂流、避暑休闲等优势资源,以多种方式和途径全面招商,力争实现全年招商引资到位资金3000万元以上。乡里对招商要制订奖惩办法和措施,对招商引资完成情况较好的给予奖励,对完不成任务的要给予惩罚,还要与考核挂钩。一要围绕南山寺、北山寺等佛教资源招商,要力争引进大德高僧进行开发,利用好五祖禅文化旅游区建设的辐射作用,提升禅文化的知名度,吸引对禅文化有兴趣的老板到投资开发。二要围绕烈士陵园、烈士塔等红色资源招商,对外多宣传红色革命史,提升红色旅游的影响力。去年,乡委托退休教师王抗发执笔撰写了革命史,对革命历史进行了系统梳理,为红色旅游发展提供了较好的史料。三要围绕漂流资源招商,老铺村去年通过招商,引进的湖北瑞坤开发有限公司,计划投资8000万元开发的玫瑰生态园及漂流正在紧张建设之中,老铺村两委一班人这种发展产业锲而不舍的精神值得称道。全乡上下特别是老铺村要为该项目提供全方位的服务,确保项目顺利进行并如期完工,漂流工程在7月1日前试漂。四要围绕避暑休闲招商,、牌楼等村要扩大规模,要争取引进一至两个以上有实力的老板投资开发“农家乐”避暑休闲,带动和吸引更多的农户加入合作社,提升“农家乐”的档次和质量,提升避暑休闲的影响力。东山、古月、飞虎岭、扯旗尖、沙子头、商子湾、杨山、北山、南北山都是发展农家乐的好地方,可以说未来三到五年,旅游业将会成为经济社会发展的新的增长点。
(四)民生优先,构建和谐的。
民生工作是各项工作的重中之重。我们要把民生工作放在优先位置,要想民之所想,忧民之所忧,要以“三万”活动为载体,结合党的群众路线教育实践活动,为民办几件看得见的好事实事。一要加快城镇建设。古角街建设要加快进度,加快主街道的硬化和街边房屋建设,完善各项配套设施,真正发挥中心集镇功能。要加强对王福里和塔畈落溪口两个副中心集镇的综合管理,发挥中心集镇的辐射带动作用。二要加快新农村建设。全乡新农村建设必须严格按照规划实施,古角新村、老铺金娥山、王福里和塔畈落溪口等新村起到了很好的示范作用,今年,全乡各村都要按照“五个一”工程的要求至少建一个新农村示范点,全面推动全乡新农村建设的速度和质量。三要大力发展交通事业。全力做好乡内主干道和通村公路的维护保养工作,全力保护近几年来我乡公路建设的成果,健全队伍,建立机制,确保路有所养,禁止超重超载车辆运行,确保公路安全。四要加快实施能源建设和安全饮水工程。全面改造农村低压电网,提高供电质量;大力发展沼气、太阳能等清洁能源,继续实施安全饮水工程,做好乡自来水厂改制和改建工作,加快管网延伸和入户安装进度,解决广大群众安全饮水问题。五要加强通信网络建设。完善通讯设施,做好有线电视、电信光纤进村进组和移动网升级工作。六要加强水利设施建设。对全乡范围内的农田水系进行清淤,改善水利灌溉条件,继续治理河、塔畈河,巩固“挖万塘”成果,发挥农田水利设施为农业增产、为农民增收的保障作用。七要加强人口和计划生育工作。进一步完善计生工作机制,提高计生工作服务水平,依法严查“两非”案件,做好计生服务站和卫生院的合并工作,全面完成**年度计划生育工作目标。八要加强文教卫工作。加强师生思想道德建设,改善教学条件,提高教学质量,发挥“四点半”学校的作用,关爱留守儿童。改善乡村卫生条件,完善农村大病医疗和农村合作医疗保险制度,切实解决农民看病难、看病贵的问题。引导和鼓励群众开展健康有益的文艺体育活动,丰富群众的精神文化生活。九要加强社会保障工作。积极做好社会保险、社会救助、社会福利工作,完善以新农保为主的社会保障体系,加强福利院的管理,让孤寡老人和五保户老有所依,老有所养。十要加强“三资”管理工作。推行村务公开,实行民主管理,加强对农村“三资”和村级财务的管理,村级项目建设必须由乡招投标中心统一招标,依法依规建设。十一要落实好惠农政策。要不折不扣落实好各项惠农政策,任何单位和个人不得截留、挪用各项涉农资金,确保资金足额发放到农户手中,切实维护群众利益。十二要加强社会稳定工作。继续实行综合治理,做好信访和安全生产工作,坚持属地管理,确保小事不出村,大事不出乡。做好民主法制工作,支持乡人大、政协、工会、妇联、共青团等群团组织工作,依法履行各自职能。
(五)主攻工业,构建发展的。
工业是乡域经济发展的支柱,大力发展工业,才能带动其它产业发展。工业发展虽然受地域条件限制,跟平原乡镇不具备地理优势,但是,我们有竹木、山油茶、茶叶等资源优势,完全可以发展自己的特色工业。为此,一是要发展楠竹加工业。尚和竹业公司的引进带动了全乡楠竹加工业的发展,为楠竹产业的发展做出了很大贡献。因此,我们要全力支持尚和竹业公司做大做强,成为龙头企业,推动楠竹产业的发展。二是要发展水电业。有发展水电的先天条件,要对全乡现有水电站的生产和经营加强管理,对老化设备进行更新升级,提高产能。要加快杨山水电站的开发,发挥水电站在防洪、农业生产等方面的作用。三是要发展油茶加工业。前两年,韵柳油茶精加工为我们油茶产业的发展指引了方向,增强了信心。南北山村何义怀创办的旺柳油茶加工厂实现了油茶的精加工,要科学经营管理,确保产品的品质和质量,创立品牌,树立形象,使之成为龙头企业,带动油茶产业的发展。四是要发展茶叶加工业。以为主的山上村要大力发展茶叶,**村要加快茶叶加工厂的建设步伐,尽快组建茶叶公司,提高加工水平,建立销售网络,提高“叶荡”茶叶品牌知名度和影响力。力争把全乡茶叶统筹起来,统一标准,统一品质,统一品牌,统一包装,统一销售,推动茶叶产业发展再上新台阶。
三、突出党建,转变作风,激发发展的能量和活力。
建设“五个”,务实创新,就必须抓好党的建设,不断改进作风。
(一)切实抓好基层组织建设。
党的基层组织是党执政的组织基础。全乡各级党组织要牢固树立打基础、增活力、促发展的理念,以“五个基本”建设为主线,以服务性党组织建设为主题,抓重点、破难点、创亮点,切实搞好党建工作,为全乡经济社会发展提供强大动力。一要抓好领导班子建设。“群雁高飞头雁领”,要强化村级班子建设,要发挥班子领头雁的作用,班子中每一位成员都要为村级集体经济发展和村民致富发挥聪明才智,贡献力量。村级班子要有不断增强战斗力、凝聚力和号召力,要凝聚团结共事、顾全大局、进取拼搏、乐于奉献的强大力量。今年是村级班子换届选举年,各村要把品行好、能力强、有朝气的优秀人才吸纳到班子里,增强班子的活力。二要抓好干部队伍建设。事业发展,关键在人,重点在干部。要推动经济社会快速发展,我们全体乡村党员干部是中坚力量,是事业向前发展的组织者和推动者。全乡党员干部要做到吃苦在前,享受在后,做勤廉的表率,干事创业的表率,纯洁党风、政风、民风的表率,为我乡经济社会发展贡献自己的聪明才智。
(二)切实抓好制度建设。
制度是行为处事的准则,提高治理能力,必须要用制度约束权,用制度规范事,用制度激励人。一要建立完善工作责任制度。制订完善乡村干部工作岗位责任制。乡国家干部除分管工作外,还要驻好一个村,副科级领导还要负责具体项目,完成具体指标,乡直乡内单位和各村也要紧紧围绕全乡发展目标,确定工作重点,明确工作职责,分解工作任务。要强化检查督办,对乡党委、乡政府安排部署的重点工作、重大项目、重要工程要紧盯不放,限时限量限质完成。二要建立完善科学考评机制。县委县政府今年对乡镇的考核进行了重大的调整,对重点考核基地建设,为此,要合理设置考核内容和指标。在考核内容上,既要加强对主要指标完成情况的考核,又要加强对重大工作落实情况的考核;在考核形式上,既要注重抓综合结账,又要注重抓单项结账。重点激励干部干实事,创实绩。三要建立完善干部管理机制。坚持党管干部的原则,建立科学有效的干部管理机制。坚持以习提出的好干部“五条标准”为准则,把有信念、有本领、有担当、有正气、有口碑的“五有”干部选出来、用起来,把不称职、不胜任现职和不宜担任现职的干部通过改任、辞职、免职等途径进行处理,构建起“能者上,庸者下”的动态选人用人机制。
(三)切实抓好作风建设。
作风是事业成败的关键因素,没有良好的作风,再好的的工作目标都会落空,再好的工作思路都会搁浅,再好的工作举措都会泡汤。我们要加强作风建设,把提升干部执行力摆上突出位置。要坚决整治“走读”,随意缺岗、离岗、混岗等不正之风,严格落实中央“八项规定”和省委“六条”意见,面对猪年的繁重任务,全乡各村各单位必须早谋划、早部署、早行动、早落实。要发扬龙马精神,干事雷厉风行,一马当先,对县委县政府和乡党委乡政府安排的工作不打折扣,马上就办,把好事办好,把实事办实。要坚持深入基层,深入群众,做到问政于民,问需于民,问计于民。要认真落实各项工作目标任务,做到人人肩上有担子,个个身上有压力。把要我做化为我要做、我必须做,把压力化作动力,努力形成和谐的工作氛围和万马齐奔促发展的良好局面。
同志们,新形势催生新动力,新机遇孕育新希望,新挑战助推新跨越。让我们在县委县政府的正确领导下,带领全乡人民团结拼搏,务实创新,攻坚克难,锐意进取,为建设“五个”的美好愿景而努力奋斗!
领导在信访会议上的讲话(实用17篇)篇四
尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
今天,我怀着激动的心情接受市人大会的挑选,倍感荣幸,衷心感谢组织的关心和培养,衷心感谢各位领导的厚爱和帮助。
我叫,19zz年z月出生于zz,zzz年zzz月参加工作,zzzz年zz月加入中国共产党,先后任市公安局民警,市政府办公厅秘书一处处长,zzz政府副区长,zzz委、政法委书记,市信访局党组书记、局长,市政府副秘书长(兼)。在过去20xx年的工作历程中,无论是作为一名普通的民警,还是身处领导岗位,我始终本着对党、对人民、对事业高度负责的态度,努力学习,奋发工作,恪尽职守,做了一名共产党员、一名普通公务员应作的工作。
这次组织提请任命我为市信访局局长人选,饱含了对我的信任和期望,我既深感荣幸,又深知责任重大、使命神圣。如果会议能够通过对我的任命,我一定潜心谋事,努力作为,为我市信访工作赢得更高、更深层次的发展竭诚尽智!我将从以下五个方面努力,认真做好本职工作。
一是依法履职,自觉接受监督。严格按照国务院《信访条例》规定认真履行职责,以勤勉为工作之基,以规范为工作之要,以务实为工作之重,以创新为工作之魂,团结带领全市信访干部,继续深入贯彻落实市委、市政府《关于建立信访工作“一健三联”机制的意见》,进一步健全责任体系、充实工作力量、完善工作网络,切实做好我市信访工作。牢固树立人大意识,严格执行政府部门接受人大及其会监督的各项制度,自觉置于人民群众和人大的监督之下,自觉接受社会各界监督;优质高效地办理人大及其会交办的各种事项,虚心听取并积极采纳人大代表的建议、批评和意见,做到闻过则喜、有错必纠,在接受监督中争取支持,在接受监督中提升工作能力。
二是饱含热情,树立群众观念。以润儿书记提出的“为群众代言、帮群众解难、促社会和谐”为工作目标,以推动解决群众信访问题、维护群众合法权益为工作核心,以为群众“经济上解困、生活上解忧、精神上解闷”为工作宗旨,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为信访工作的出发点和落脚点,耐心细致接待上访群众,倾听群众呼声,了解真实情况,做到用真心解决群众困难,用真情温暖群众心灵,用真诚赢得群众信任。
三是讲究方法,提升工作能力。深入学习实践科学发展观,牢固树立“终身学习”的理念,不断加强学习积累,结合自身工作职责,认真钻研处理群众信访问题等相关方面的法律法规知识,科学研判信访工作新形势,总结实际工作中的新经验,探索信访工作新措施、新思路、新方法,努力提高自己理论政策水平和业务工作能力,达到学有所获、学有所思、学用结合。
四是服务大局,当好参谋助手。讲党性,顾大局,紧紧围绕市委、市人大、市政府中心工作,主动思考、积极研究,从群众信访中广泛收集社情民意,在此基础上进行综合分析,深刻剖析问题产生的原因,找准问题的症结,为领导决策提供翔实的一手材料和前瞻性建议,提高信访工作与领导决策思维的贴近度,努力当好市委、市人大、市政府的参谋和助手。
五是廉洁自律,做到厚德载物。时刻牢记手中的权力是人民赋予的,恪守“勤为政之要,廉为官之本”的古训,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,坚持做到淡薄名利、襟怀坦白。保持头脑警醒,牢牢绷紧廉洁之弦,注重党风锤炼,始终坚持自重、自省、自警、自励,树立正确的权力观、政绩观和利益观,抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,严格按照中央、省、市关于党员领导干部廉洁自律的各项规定要求自己,决不搞权钱交易、以权谋私。
尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员,无论这次任免通过与否,我都将保持平常心态,服从组织安排,并一如既往,扎实工作,以实实在在的行动回报组织和领导对我的信任和关心。谢谢!
领导在信访会议上的讲话(实用17篇)篇五
各位领导、各位老师、各位学员:
大家上午好!
今天,为期一个月的重庆市20xx年“国培计划”——农村义务教育骨干教师置换脱产培训项目小学语文、小学数学骨干教师影子培训圆满结束,我院顺利地完成了上级交给的培训任务,各位学员也顺利地完成了本阶段的研修学习。在此,我谨代表院党委、院行政,向给予我们信任的市教委各位领导表示衷心的感谢!向给予我们指导的教育学院各位领导、教授表达诚挚的谢意!向为本次培训给予优质服务的基地学校领导和指导教师致以由衷的感谢!向积极主动配合我们工作的全体学员表示诚挚的感谢!谢谢你们!
回顾一个月的培训历程,我们都感怀于心!
“基于目标达成的有效教学”深度实践主题培训方案诞生于江北一个名叫“叙友”的茶楼,几位教研员为了起草方案奉献的不仅仅是智慧,还有休息时间,因为那天是20xx年10月1日。紧接着,我院行政一班人高度重视此项培训,几经讨论,方案逐渐完善,培训目标定为三点:1.强化学员课程意识,提升其解读教材能力;2.强化学员教学意识,提升其课堂操作能力;3.强化学员目标意识,提升其教学评价能力。培训课程分三个单元:11月22日—11月28日为第一单元:教材解读。目的是引导大家共享解读经验,丰富解读策略,提升解读智慧。明确教什么的问题,探讨目标的确定。11月29日—12月12日为第二单元:课堂实践。围绕“基于目标达成的有效教学”展开观课、上课、议课。明确怎么教的问题,探讨目标的实施。12月13日—12月20日为第三单元:教学评价。目的是通过过程性评价和终结性评价探讨,共享评价经验,丰富评价策略,提升评价智慧。明确怎么评的问题,探讨目标的检测。
通过具体实施、过程调研、随机访谈,多渠道反馈信息告诉我们:本次培训有深度、有亮度、有温度。
其深度表现在——师徒结对下深水。师徒“如影随形”,近距离交流、全方位观察、感受“影子教师”的教学理念、教学行为和教学效果。培训中指导教师手把手地教,掏心掏肺地讲。学员严格自律,虚心好学,勤于思考,深入研讨,全程走一遭,下水游一趟,取的是真经,学的是真本事。
其亮度表现在——每周一次智慧集结。一周学习结束都有相聚,每一次相聚,或认真倾听,或积极互动,或经验分享,或查阅资料,或撰写教案,或书写心得,或展示课堂,或分组聚谈。观点,在这里碰撞;智慧,在这里闪耀;个性,在这里张扬;激情,在这里燃烧;精彩,在这里流淌。学习和实践使你们的内涵变得深厚,眼界变得宽广,思维变得敏锐。
其温度表现在——基地学校的人文关怀。每一个学员在基地校都是主人,免费享用早餐、午餐,随意参观课堂,大家都忘情地依恋在其乐融融的大家庭中。有个学员在心得中这样写道:我不知道时间为什么走得这样快,但我深深地知道,时间不会因为你的不舍而停下它匆匆的脚步。此时,我们能做的,只有珍惜,珍惜学习机会,珍惜同窗伙伴,珍惜各位老师。我们还能做的,只有记住,记住学习的时光,记住纯真的友情,记住浓厚的师恩。
各位学员,你们即将带着平安与收获离开渝中。借此,我向大家提出几点希望与大家共勉。
第一,做一个终身学习者。学习如逆水行舟,不进则退。希望大家工作再苦再累,也要坚持在书本中学,在课堂上学,在实践中学,向身边的老师们学。
第二,做一个行动研究者。苏霍姆林斯基说过:如果你想让教师的劳动能够给教师带来乐趣,使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务,那你就应当引导每一位教师走上从事研究这条幸福的道路上来。希望大家要将自己的所学、所悟、所思付诸实践,一边行动一边研究,不断提升自己的实践智慧。
第三,做一个教学领跑者。国培计划是培养种子教师的示范性项目,今后如何在当地真正起到示范引领作用还有大量的工作要做,你们要通过自己的努力带动身边的伙伴,共同奔跑在专业成长之路上。
最后,我衷心祝愿各位领导、各位老师、各位学员身体健康,工作顺利!
谢谢大家!
领导在信访会议上的讲话(实用17篇)篇六
同志们:
这次全县信访联席会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是传达贯彻全国、省州信访工作会议精神,总结20xx年全县信访工作,分析当前信访形势,安排部署20xx年工作。下面,结合工作实际,我讲三点意见:
一、高度重视,紧盯形势任务不动摇,坚定做好信访工作的信心和决心。
过去一年,全县信访工作紧紧围绕发展、民生、稳定三件大事,以“清仓见底”为目标,集中大量人力、物力、财力攻坚了一批历史遗留问题,依法依规解决了一批群众反映的热点难点问题,与去年同期相比,全县信访工作总体呈现“三降一好转”态势:信访总量下降、信访积案下降、来访量下降,信访秩序好转,特别是信访工作制度改革持续深化、“三无”乡镇活动创建达标,全县信访形势总体平稳、大局可控。但信访工作绝不能一劳永逸,要坚持长期抓经常抓。新时期、新形势下,全县上下必须强化“三种意识”。一是强化政治意识。各级各部门都要再排查、再疏导、再化解,把所有矛盾纠纷清除在萌芽阶段。二是强化大局意识。作为若尔盖事业的建设者,我们不仅要注重抓好经济发展,更要注重和谐稳定环境的建设,尤其今年是“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会攻坚期的第一年,做好信访工作对促进全县快速发展、和谐发展具有重大作用。我们不能躺在功劳薄上睡大觉,要始终绷紧信访稳定这根弦,居安思危、未雨绸缪,要清醒认识到随着经济社会的发展,利益纷争将更加突显,矛盾纠纷将更加突出,不能因为去年以来大量历史遗留问题和信访积案得到化解而有所懈怠和放松,不能存在麻痹大意思想,越是工作形势向好,越要保持清醒头脑,越要注重巩固成绩。三是强化责任意识。“雁过留声、人过留名”,今年是县乡村三级集中换届之年,能不能正确面对“进退流转”,经受起换届的考验,是摆在各级领导干部面前的一个严肃命题。各级各部门要切实增强责任感、使命感,自觉抵制“船到码头车到站”的思想,尽职责任站好最后一班岗,做到善始善终、无愧无憾。一方面,要在推动发展、调处矛盾过程中办事依法、遇事找法,决不能乱签字、乱盖章,甚至用一句话代替行政程序,给党和国家事业带来潜在的、长远的影响,要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面,要高质量、高标准完成本届党委政府职责使命,全力调处化解各类历史遗留问题和矛盾纠纷,不埋“炸弹”,不把“烫手的山芋”留给下届政府。
面临依然严峻复杂的信访形势,大家务必要引起高度重视,围绕既定的工作目标,扎实推进各项工作。今年全县信访工作目标是进一步增强乡村一级解决问题、化解矛盾、构建和谐的能力,把信访工作重心放在基层一线,坚持“关口”前移,做到“矛盾不上交、信访不上行”,努力从源头上预防和减少信访问题的产生,全面提升信访工作效能,营造经济社会发展良好环境。
二、保持定力,聚焦深度问题不偏离,认真总结信访工作的经验和教训。
去年,我们调处化解了一系列历史遗留问题和信访积案,在化解过程中,采取了许多务实管用的做法,给予了我们很多启示,这些典型做法和先进经验值得大家多借鉴、多参考。
一是依法依规、迅速处置缠访闹访、聚众滋事行为。针对缠访闹访问题,我们就要及时整合国安、公安等部门力量,深入分析案情,对案件进行甄别、核查,不属于信访案件的坚决不予受理,避免被别有用心的人牵着鼻子走。
二是通过多方联动处理“三跨三分离”涉法涉诉信访问题。近年来,我县民生项目逐渐增多,外地入驻的施工队和民工较多,此类群体产生的信访问题属“三跨三分离”问题,难以在本地得到有效化解。处理此类案件,多方联动、协调配合是关键,要通过采取电话沟通、发函协调、主动前往、请求上级协助等方式,积极争取涉事人员户籍所在地信访部门等相关单位的大力支持,促使“三跨三分离”信访问题得到及时有效化解。
三是积极引导上访人通过行政复议、仲裁、诉讼等多种渠道解决问题。当前,我县依然存在诉访分离难的问题,诉讼与信访交织、法内处理与法外解决并存等现象较多。当然,不可否认,一部分涉诉涉法问题的形成,和以往过分依靠行政推动、通过信访启动法律程序的工作方式有关。因此,要改变这一现象,相关部门必须依法按程序办事,对不符合受理条件的信访案件或已终结的案件做好解释说明工作,教育引导群众通过行政复议、仲裁、诉讼等多种渠道进行解决,营造依法办事的良好环境。
三、靠实责任,狠抓工作落实不松懈,增强驾驭信访难题的能力和水平。
(一)在夯实基础上下功夫,狠抓源头管理。要牢牢把握信访工作主动权,持续深化源头管理,建立健全灵敏、准确、快速的信访排查调处机制,把信访工作的重心从事后处理转移到事前防范上来。一是完善接访下访制度。近期,全县下发了《关于深入开展县委县政府领导接访活动的通知》,明确了接访领导的接访时间、职责使命、具体任务等。县级领导干部要严格执行领导干部接访制度,对所包案件一抓到底,切实做到问题不解决不放过、矛盾不调处不放过、信访人不息诉不放过。各级各部门要定期在县群众工作中心组织开展联合接访活动,同时,充分利用走访、调研等有利时机,开展下访活动,发现上访苗头,主动过问、及早介入、及时约见,不要等群众找上门再去解决。二是加强网上信访工作。按照省委办公厅和省政府办公厅《关于进一步加强网上信访工作的意见》要求,坚持以“互联网+信访”为统领,大力推进“阳光”信访建设,探索利用qq、微信、微博等互动信息平台,拓展群众诉求渠道,提升信访工作信息化水平。同时,进一步完善视频接访系统建设,按照州委要求,17个乡镇要在今年10月底前完成县到乡视频接访系统建设,县联通公司、各乡镇要积极配合,加快软硬件设施设备的配套安装,尽快实现就地远程接访,方便群众诉求。三是深化“三无”创建活动。去年,在省州的号召下,全县开展了无进京非访、无越级进京上访、无到省集访“三无”创建活动,成效明显。我县虽已创建达标,但要守住成绩需要各级各部门再接再厉,要切实巩固“三无”创建活动成果,力争通过3年时间,健全完善群众诉求表达、利益协调、权益保障等机制,在全社会树立起依法信访的正确导向。
(二)在依法治访上下功夫,规范信访秩序。各级各部门要进一步明确信访工作职能定位,厘清职责边界,依法履职尽责,防止缺位、越位和错位。一是大力营造依法信访氛围。深入贯彻落实依法治县方略,结合“七五普法”等活动,加大信访工作条例,缠访闹访、非法越级上访处罚相关规定等的宣传力度,同时,司法、信访等部门要充分利用现有条件,将信访法规政策纳入“法律七进”活动,持续保持强大政策攻势,让更多群众知晓信访法规政策,在全社会树立起“无理不能取闹,有理也要依法理性反映诉求”的良好氛围。二是依法解决群众合理诉求。要坚持依法按政策法规解决群众合理诉求,强化法律在化解矛盾纠纷中的权威地位,决不能为一时息事宁人而突破法律底线,引发连锁反应。要健全完善行政调解、行政复议、行政仲裁、行政诉讼等方式有机衔接的矛盾纠纷化解机制,使合理合法诉求通过法律程序得到解决。同时,对信访问题不再“大包大揽”,依法实行诉访分离,制定完善责任清单,对信访诉求进行精准分类、分流到位,推动涉法涉诉信访问题从普通信访中分离出来,回归到法治轨道进行解决。三是依法严厉打击非访行为。
(三)在齐抓共管上下功夫,强化责任追究。信访工作涉及方方面面,内容庞杂、成因繁琐,需要统筹各方资源、整合各方力量,形成协调联动、齐抓共管、责任分明的工作体系。一是加强信访部门自身建设。信访部门积极响应州委号召,大力开展“信访基础业务提升年”活动,主动适应信访工作信息化要求,修订完善办信、接访、网上投诉、督查督办、复查复核、统计分析等业务工作规程。要紧紧围绕县委县政府中心工作,有针对性地开展专题调研,及时提出改进工作、完善政策的意见建议,进一步提升全县信访基础业务水平。二是坚持整体联动推进工作。信访工作是全党的工作,是涵盖所有部门的工作;信访部门是一个专门机关,它不是解决信访问题的责任主体。因此,信访问题不是信访部门一家的事,要清楚这件事件该谁管、谁管更好。就我县的信访问题而言,涉及领域多、纷繁复杂,需要多个部门、各级组织协调处理,决不能由于一件小事因排查不深入、处理不及时而酿成大事。三是健全完善责任追究制度。对于缠访闹访、非法上访行为,纪检监察机关要适时介入,进一步加大问责和惩处力度,对损害群众利益、造成信访突出问题的,对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决造成不良影响的,严肃追究相关领导、工作人员责任。
同志们,做好今年信访工作,任务艰巨、责任重大,使命光荣。全县各级干部要站在讲政治、保稳定、促发展的高度,紧紧围绕全县中心工作,振奋精神、密切配合、攻坚克难,推动全县信访工作再上新台阶,为顺利实施我县“十三五”规划作出新的更大贡献!
领导在信访会议上的讲话(实用17篇)篇七
信访工作是事关发展环境、事关和谐稳定的长远大事,政府领导必须高度重视。下面就是本站小编给大家整理的全县信访会议领导讲话,仅供参考。
同志们:
今天,县委、县政府召开全县信访工作专题会议,目的是深入贯彻落实中央、省、市信访工作专题会议精神,进一步总结经验、分析形势、传导压力,动员全县各级各部门把信访工作摆在突出位置,更加重视信访、聚焦信访、抓实信访,为全县经济社会转型跨越发展创造更加和谐稳定的环境。刚才,县委政法委品文书记传达了中央、省、市信访工作会议精神,通报了全县20xx年信访工作情况;加武县长与各乡(镇、街道)签订了。
责任书。
请大家认真抓好贯彻落实。下面我讲三点意见:
一、认清形势,主动应对新常态下的信访工作。
近年来,全县各级各部门特别是政法委、信访、公安等部门和乡(镇、街道)做了大量艰苦细致的工作,全县信访维稳形势一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信访工作专题会议上的情况通报看,*县20xx年越级上访18批248人次,其中到京非正常上访1人次,到省集体上访7批次93人次、到市上访10批次154人次,分别占全市的0.1%、5.5%、4.2%,上访总量居全市末位,全县信访形势总体趋于平稳。但形势不容乐观,20xx年刚开年就有2人到京上访,60多人到省上访。新的一年,过去的成绩已经归零,20xx年必须从新开始、从零开始。
(一)要充分看到形势之严峻。当前,我国经济发展进入新常态,经济增速由高速转为中高速,旧的经济业态向新的经济业态转化过程中埋下矛盾隐患,过去被高速增长掩盖的隐形风险逐渐凸显,社会贫富悬殊、收入分配不平衡、社会不公等矛盾和问题逐步显现,信访稳定工作面临的新挑战不断增加。而且新形势下的信访诉求存在由个人表达为主向集体化、组织化方式转变的趋势,相同的诉求集体反映、不同的诉求捆绑反映、不同的群体串联反映,并由自发的集体行为向更加严密的组织趋向变化,有共同诉求、有牵头人物、有组织网络、有行动计划,老问题尚未消化,新问题层出不穷,信访工作面临极其严峻的形势。
(二)要充分看到任务之艰巨。从我县目前的信访情况看,信访问题主要表现在八个方面:一是土地征用问题。主要是村民对征用土地不知情、补偿费未落实,以及被征地群众利益要求过高等问题,有的历史遗留问题非常突出,甚至是荒唐,竟然出现20xx年公开招标挂牌出让的土地至今仍有部分土地未征收的情况,国土部门今年解决历史遗留问题达1000多件。二是城镇房屋拆迁问题。主要是村民对拆迁补偿安置政策不熟悉,认为拆迁补偿标准过低、安置政策不公平、安置房屋不落实等。三是企业改制问题。主要是与企业解除。
劳动合同。
关系的人员反映企业改制政策不透明、暗箱操作,养老保险费用缴纳比例不合理,再就业困难、生活困难等。四是矿产开采地质灾害、环境污染问题。主要反映煤矿开采导致矿区村民房屋开裂、水源枯竭、道路陷落,以及城乡环境污染等。请县政府智林副县长牵头,建新副县长配合,国土、煤炭、林业、水务部门具体负责,切实把相关矛盾化解在基层。五是特殊群体信访。原民办代课教师群体、“两案”双开人员、“两参”人员、“两援”人员、部分军队退役人员、乡村医生、原农田水利修建民工等群体频繁上访,而且连锁反映特征明显。六是涉法涉诉问题。一些本应通过诉讼、仲裁、复议等渠道解决的问题,但信访人员不断到各级党委政府上访,尤其是一些医患纠纷、安全事故纠纷,以及整治城区违规载人三轮车、出租车涉及的当事人,采取各种异常手段闹访。七是上访老户缠访。一些上访老户常年累月不断到各级各部门缠访,大多提出无政策依据要求,无理信访。八是拖欠工程款和民工工资问题。一些工程项目拖欠各种材料款,有的开发商、工程承包商拖欠农民工工资等。这些群体大多数信“访”不信“法”,“不闹不解决、大闹大解决”的思想还有所蔓延,疏导教育和转化的工作机制亟需完善。
(三)要充分感到压力之重大。各级党委政府高度重视信访工作。强调,要把群众合理合法的利益诉求解决好,对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题,务必认真解决。省委李纪恒书记指出,要增强工作的主动性,牢固树立抓接访就是保民生、抓接访就是增和谐的理念,用心、用情、用力为群众解难题。市委锁飞书记要求,要千方百计把群众诉求解决好,把群众权益维护好,把群众情绪疏导好,确保20xx年信访总量大幅下降、进京非正常上访和到省集体上访下降50%。全县各级各部门一定要深入领会中央和省、市委的安排部署,做到排查排查再排查,落实落实再落实,化解化解再化解。
二、标本兼治,运用法治思维和法治方式解决信访问题。
要结合“法治*”建设,把法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程,确保群众合理诉求就地解决,全面提升我县信访法治化水平。
(一)强化法治思维,进一步规范信访工作。大量的矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究有关。强化法治思维,运用法治方式解决信访问题,就是对党委政府和广大群众进行双向规范的过程,一方面规范党委政府的依法决策和依法行政,一方面教育引导群众依法、规范、有序反映诉求。首先,要把党委政府的工作规范到依法决策、依法行政上来。法律作为开展各项工作的基本准绳,规范信访工作必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,在法律法规允许的范围内解决信访问题,既不能敷衍塞责不解决,也不能简单走程序草解决,更不能突破底线乱解决,做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮抚救助到位,对没有法律依据或已经解决到位仍坚持无理上访,经教育疏导后依然我行我素缠访闹访,甚至串联他人抱团上访的,严格按照相关法律法规严肃处理。其次,要把广大群众的诉求规范到依法解决上来。群众维权的方式是多样的。今后,按照涉法涉诉信访工作机制改革的要求,严格实行诉讼与信访分离,积极引导信访人依照规定程序向有关政法机关提出,使合理合法诉求通过法律程序得到解决,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。第三,要把信访人引导规范到合法信访上来。认真落实信访行为告知制度,发放信访行为告知书,教育引导信访人合法上访。同时加大《信访条例》、《关于健全涉法涉诉信访依法终结制度的实施意见》等法律法规的宣传力度,消除“信访不信法、以访压法、以闹求决、以访谋私”等不良现象。
(二)强化群众工作,进一步畅通诉求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信访工作归根结底是做群众工作。一是要树立群众观点。群众信访是对干部的信任,如果把群众的小事当做大事来抓就会平安无事,而如果把群众的诉求不当回事则迟早要出大事。因此,必须树立“信访无小事”的意识,认真对待群众的来信来访,积极回应群众关心关切。二是要掌握群众工作方法。现在,我们的党员干部都懂得“稳定压倒一切”的道理,但哪些是不稳定的因素?哪些方面容易引发上访问题?怎样处置信访案件?少数干部存在怕信访、躲信访、推信访思想,甚至不愿意从深层次了解问题本质,拈轻怕重、推诿扯皮,导致“接访一次,形象折一段;讲一次话,威信降一截”。做好群众工作,就是要用群众听得懂的语言、贴得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上贴近,在方法上依靠,在行动上帮扶,积极稳妥化解各类信访矛盾。三是要畅通群众诉求渠道。县信访局要加大工作力度,全面推进信访信息化建设,实行“阳光信访”,构建信、访、网、电等信访事项受理过程和办理结果全方位公开的综合信息平台,确保每件信访事项登记录入、挂号办理、终结销号,底数清、情况明,确保信访人到任何部门上访都能做到“可查询、可跟踪、可督办、可研判、可评价”,提高信访工作公信力。最近几年,陆良县信访问题得到大幅度解决,请政法委品文书记牵头,组织政法委、公安局、信访局到陆良学习考察。同时,要努力营造良好的政治环境、文化环境和社会氛围,不断提高群众素质,培养文明的行为习惯,助推信访问题有效解决。
(三)强化问题导向,进一步做好积案化解。信访案件化解是信访工作的核心。要围绕全县信访热点难点问题,定期不定期开展矛盾纠纷排查活动,动态掌握各领域存在的不稳定因素,建立一个问题一个。
工作方案。
牵头领导亲自参与调查亲自主持研究亲自谈话答复直至问题解决。岁末年初要集中力量开展一次矛盾纠纷大排查和“三访”(进京非正常上访、到省集体上访和到市集体上访)治理化解专项活动对突出闹访、缠访等重点群体结对开展沟通互动从法理、道理、情理、心理等方面进行耐心细致的解释说明、思想疏导。从今年开始对“三访”问题要全面梳理签订包保责任书包化解、包稳控、包劝返诉求合理的及时予以解决诉求不合理的严格落实稳控责任。要推行联合接访、联合下访和网上信访充分发挥“阳光视频接访”的优势引导群众就近就地反映问题。市里面已经明确要求凡一次发生50人以上到县、30人以上到市、10人以上到省集体上访3人以上进京非正常上访的相关乡(镇、街道)及部门党政主要领导要率工作组立即赶赴现场开展疏导、化解和劝返工作坚决杜绝滞留、缠访问题发生。各级各部门要严格履行好信访工作第一责任人责任若发生进京非正常上访的县委将约谈相关主要领导;若重复发生进京非正常上访的要进行责任倒查;进京非正常上访和到省、到市集体上访造成严重后果的将严肃追责相关责任人的责任。政法、宣传部门要加强对网络媒体的监管和引导依法打击借助信访问题进行恶意炒作的现象。有些媒体无事找事天天发短信向我反映情况最后都加一句话“以上信息未经核实”。这是不负责任煽动社会思潮的行为。大家必须加以重视严肃对待凡是在网上发布歪曲*改革发展稳定的信息必须查清事实影响恶劣的坚决打击。
三、落实责任,圆满完成今年的信访工作任务。
全县各级各部门要以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动为契机,进一步提高县、乡两级信访干部队伍处理问题的能力和本领,确保20xx年我县信访总量大幅下降,有效控制越级到市、到省、进京上访。
(一)健全信访责任体系。坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法及时就地解决问题与疏导教育相结合,严格落实属地责任和责任单位的主体责任,把信访问题妥善解决在基层,不将矛盾和问题推给上级、推向社会。刚才,加武县长跟大家签订了责任书,目的就是摆出问题,认领问题,属于哪一个部门的问题就由哪一个部门解决,属于人、事、户分离或跨地区、跨行业、跨部门的“三跨三分离”信访问题,由信访联席会议办公室牵头协调解决。
(二)完善信访考核机制。按照省、市委要求,从今年开始,《信访事项办理群众满意度评价工作办法》正式施行,县委、县政府将把信访工作安全生产纳入党政主要领导考核、评优、述职的重要内容。同时,要将信访工作纳入“三严三实”教育,列入学习考核,全程督查督办。县委考核办要结合上级要求,合理设置考核项目和指标,提高考核科学性。要加强对信访事项办理群众满意度评价工作的督导检查,对工作不到位、责任不落实的,予以通报批评;造成严重后果的,依照相关规定严肃追究责任。
(三)强化信访工作权威。县委、县政府分管信访工作的领导作为县委、县政府处理信访突出问题及群体性事件联席会议的召集人,在这里明确县委陈文波副书记和陈应权副县长分别代表县委和县政府负责处理信访相关事宜,及时召集相关部门研究解决信访工作中的重大问题。信访部门要充分运用好“第一交办权”,履行好交办转办权、立案查办权、协调处理权、督查督促权、通报情况权等6项职权,对协调处理重要信访事项、处置大规模集体上访或群体性事件等问题,有权直接向下级党委、政府和本级职能部门进行交办、督办。各级党政领导要带头支持信访部门履行“第一交办权”,强化信访工作权威性。
同志们,信访工作是事关发展环境、事关和谐稳定的长远大事,希望大家进一步增强做好信访工作的压力感和责任感,努力做到守土有责、守土有效、守土有功。
各位领导、同志们:
过去的几年是乌江镇变化最大,任务最重,发展最快的几年,也是各类社会矛盾的凸现期。尤其是20xx年各种矛盾呈井喷之势,稳定与发展的压力前所未有。矛盾主要集中在:工业发展带来的征地拆迁矛盾;农业税取消带来的土地流转矛盾;乡镇区划调整带来的新老债务矛盾;政府职能不归位引发的社会矛盾等方面,加之乌江广大群众维权意识较强、法纪意识淡漠,发生了多起信访案件。仅20xx年度,乌江矛盾调处中心共接受各类来信来访案件361例,也出现了少数群众到县、市、省越级上访行为,不仅影响了乌江的形象,毒化了一方风气,挫伤了干部发展经济的积极性,也给上级领导和部门带来了麻烦,特别是牵涉县信访局、国土局等部门领导的很多工作精力,在此我深表歉意。
在处理各类信访案件的过程中,也让我们重新审视过去的不合时宜的发展观,重新审视我们的工作方法和群众观点,重新审视基层政府在县域经济发展中的职能定位。为此,我们在县政法委、县信访局指导下,到江苏等乡镇参观学习,建设了标准化的矛盾调处中心,选配了得力的干部,落实了领导接访制度,探索了信访、司法、综治、纪检等四位一体的信访接访机制。这些有益尝试规范了信访行为、钝化了一些矛盾,前不久受到省委、政法委书记徐立全、省信访局局长朱勇等领导的充分肯定。
今天,乌江的信访投入、信访业务、信访机制虽然受到高度评价,但是,严峻的信访形势仍然不容乐观,主要问题有:
六、企业职工养老安置呼声较高,通过信访给地方政府施加压力,以期得到自己的目的已成了很多人的常识。
因此,乌江党委政府既感到经济发展的千钧重担,又感到信访工作的巨大压力,可以说是如履薄冰、战战兢兢。
为了做好今年的稳定工作,我想表明两点态度:
一、提高对稳定工作的认识。
(一)稳定工作就是党委书记的核心工作。发展是第一要务,稳定是发展的第一要素。发现矛盾,研究矛盾,解决矛盾是我最大的份内事。发现矛盾,就要亲自参与矛盾大排查;研究矛盾就是亲自到第一线调研,倾听群众意见;解决矛盾就是要亲自抓重大信访案件的落实。今后,我将把信访工作当作检验自己的领导水平、发展能力以及对群众感情的一面镜子。
(二)正确处理好稳定、发展的关系。首先,要把改革力度、发展速度和群众的承受度相统一起来,办事要了解从群众答应不答应,高兴不高兴,支持不支持,不能只追求发展的结果而忽略发展的过程,这样做对群众对自己都没好处;其次,要发展中的稳定,不要无所作为的稳定。现在的矛盾总的来讲是发展中的矛盾,是发展不够的矛盾。乌江需要的是创业的精神,需要的是开创之势而不是守成之心,所以一定要树立科学发展观,用全面发展来解决发展中的矛盾,实现在发展中的和谐;最后,不能以牺牲稳定作为发展的代价,没有稳定,地动山摇,发展也是一句空话。
(三)切实转变政府职能,维护群众的利益。政府职能定位不准带来的矛盾,往往处理起来十分被动,群众合法诉求不能满足,往往会采取过激行为。因此,我们一定吸取教训,不唯书不唯上,把对上负责同对下负责统一起来,不该管的事政府坚决不管,群众是弱势群体,群众的合法利益要坚决维护。在市场经济条件下政府要当企业的“守夜人”、弱势群体利益的“保护神”。
(四)强化对信访工作的组织保障。树立信访工作就是经济工作的新理念,没有信访案件的发展,才是含金量最高的发展。信访工作抓得好,发展的速度就有保障。党委要把信访工作当作锻炼干部、培养干部、发现干部、提拔干部的大舞台,千方百计把信访案件降下来,千方百计把发展速度推上去。
二、完善信访工作机制。
(一)开展农民教育工程,把培养与社会主义新农村建设相适应的新型农民作为一项基础性工作来抓。针对过去出现的越级上访、非法集资上访、非法闯访等现象,大力开展《信访条例》进万家的学习教育活动,开展全民创业大讨论活动,激发人们内心挥别贫穷、追求幸福生活的渴望,引导群众勤劳致富创家业、风风火火闯九州。
(二)坚持党政负责人接访制度。谁接访、谁协调、谁答复,做到有访必接,随访随办。
(三)落实重大工作布置前群众利益的听证制度。彻底改变过去与民争利的行为,尽量做到让群众利益最大化,努力用发展的成果回报支持发展的群众。开展群众利益听证制度,就是做到事前协商,做到公开公平公正,确保当事人利益不受损害。
(四)坚持矛盾纠纷排查与报告制度。落实基层信访信息员等网络建设,做到“小事不出村、大事不出镇”。一旦发现问题,做到向有关部门,特别是信访部门多汇报、多请示、多沟通。
(五)制订群体性事件的预案制度。凡事预则立,不预则废,完善预案制度,做到快速反应,有的放矢。
最后,见贤思齐,遇善则迁。我们将向兄弟乡镇学习,按照这次会议要求,回去以后狠抓落实,弥补不足,发扬优点争取给各位领导一份满意的答卷。
谢谢大家!
同志们:
今天这次全县依法信访工作电话会议非常重要。刚才,厚庆同志对今年全县的依法信访工作目标任务和阶段性工作重点,都作了全面的部署和安排。等会,县委王书记还将作重要讲话,请大家认真听会,深刻领会精神,抓好贯彻落实。下面,我就抓好依法信访工作讲四个方面的意见:即对群众要“真”,对问题要“准”,对矛盾要“化”,对工作要“严”。
一、对群众要“真”,就是要坚持以民为本,怀着对群众的真挚感情抓依法信访工作。
为政之要,以民为本。带着深厚的感情解决好群众的每一封来信、每一件信访,是做好依法信访工作的首要条件和源动力。信访工作是党和政府密切联系群众的重要渠道,倾听群众的呼声,采纳群众正确的意见,维护群众合法权益,是我们每个党员干部应尽的职责和义务。唯有真情实意为群众着想,真情实意为群众办事,才能及时发现关系到群众切身利益的问题,才能够时刻体验老百姓的感受,否则就是脱离群众,背离党的群众路线。要将信访工作上升到实践“三个代表”重要思想的高度来认识,对每一起上访案件都应当认真负责,妥善处理,而不是推诿、应付,甚至想法子对付。群众到政府、到部门、到单位反映问题,迫切盼望给予满意的答复和解决,这是对我们的一种信任,不怕群众骂你,就怕群众不找你,不找你就是不信任你。我们应当时刻珍惜群众对我们的信任,否则,久而久之,在群众中就会丧失信誉、丧失威信,让群众敬而远之。做好依法信访工作不是一件容易的事,面对各种各样的矛盾、难题、甚至还要承受一些误解、威胁,能做到不烦、不躁、不推,需要的是什么?需要的是一种强烈的工作责任感,需要的是对人民群众满腔热情与真诚;善待“衣食父母”,方能保持“鱼水关系”长久。总之,我们要把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的愿望作为第一追求,把人民群众的要求作为第一标准,将依法信访工作作为一项民心工程来抓,想群众所想,急群众所急,帮群众所需,切实解决好群众反映强烈的热点、难点问题,努力把问题和矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
二、对问题要“准”,就是要切实找准问题,着力从源头上抓好依法信访工作。
问题找得准,情况摸得清,政策弄得明,在处理群体性上访时,才能做到沉着应对,冷静处理。随着我县改革的不断深化,市场经济的不断发展,社会上的热点问题、难点问题以及遗留问题比较突出,集体上访、联名信访、越级上访、异常上访时有发生,信访工作形势仍然十分严峻。要把这些矛盾和问题及时妥善处理好,就需要我们从源头入手,找准问题,摸清底子,吃准情况。目前,抗美援朝战士及1979年退伍兵上访,农村“三大员”不时串联上访,城镇建设拆迁安置户上访,农村山林水土权属纠纷上访,农村集贸市场建设矛盾上访,上访老户反复上访等等,成为当前全县信访工作的“老大难”问题。特别是最近“213”人员活动频繁、外联内串不断,来势凶猛,酝酿赴省进京上访,成为当前信访工作的热点。对这些问题,要进行深入细致的调查研究,认真排查,澄清底子,建立台帐,准确掌握第一手资料。要认真分析可能发生的信访态势,排查重点地区、重点行业、重点单位、重点人物,提前制定相应的处理方案和应对措施,掌握工作主动权。总的要求,要将这些难点、热点问题作为今年依法信访第二阶段的主要任务,集中精力,全力以赴,切实稳定一批上访户、医疗一批上访户、转化一批上访户,稳控一批上访户,努力实现“减少重复上访、减少越级上访、减少集体上访、减少非正常上访”的目标。
三、对矛盾要“化”,就是要讲究方法策略,切实将矛盾化解在萌芽状态。
依法信访工作要求我们既要依法行政,依法办事,又要注意方式,讲究策略。我们目前有许多群众上访,都是由于我们干部工作方法不当引起的。我们少数干部工作方法简单,作风粗暴,不是“和风细雨”,而是“暴风骤雨”,“通不通三分钟,再不通龙卷风”,导致本来可以解决的问题不能解决,本来可以平息的情绪不能平息,甚至使事态扩大。这样的工作作风和工作态度,是不可能做好依法信访工作的。因此,在今年的依法信访工作中,我们一定要充分发挥思想政治工作优势,讲政策,讲法律,讲道理,动之以情,晓之以理,把思想工作做到家,切实将群众的情绪平息下来。要坚持“可散不可聚,可解不可结,可疏不可激”的原则,做好群众的思想工作。工作方法上要“宜细不宜粗”,耐心细致,以宣讲政策、说服教育为主,防止简单粗暴;对历史遗留问题要“宜活不宜死”,应本着实事求是的原则,坚持原则性与灵活性相结合;对集体上访要“宜化不宜激”,以预为主,相互配合,及时疏导,防止事态扩大;对重大信访案件要“宜准不宜急”,主要是摸准情况,吃透政策,认真研究,妥善处理,不留后患。希望各级各部门严格执行政策,讲究工作方法,依法依章办事,有理有节处理好群众的来信来访工作,努力做到方法不过头,人员不滞留,矛盾不激化,事态不失控。
四、对工作要“严”,就是要始终严格要求,确保依法信访工作规范化、制度化、法制化。
依法信访工作是一项特殊的重要工作,事关全局,其每一项具体工作都“严”字当头,高标准严要求。具体讲,要做到“五严”:一要严格落实逐级上访。逐级上访制度能否落到实处,关键在于一把手是不是把解决群众的事作为己任。按照“分级负责,归口办理”的要求,各乡镇、各部门必须坚持属地管理和谁主管谁负责的原则,扎扎实实落实逐级上访制度,实行一把手负总责。各级领导对群众反映的问题,不能漠不关心,麻木不仁,视而不见,不能把群众的合理要求,大事化小,小事化了。各乡镇、各部门要结合各自实际,管好自己的人,办好自己的事,要敢于面对矛盾,正视问题,对本地信访动态、苗头要心中有数,尤其是对群众的初信初访,要热情接待,想法办理,不得推诿、拖拉、回避,或将矛盾上交。今后如果出现因初信初访工作不力,而造成不良后果的,都要一查到底,严肃追究责任。二要严格领导定期接待日。要按照市里的统一要求,各级各部门领导要抓好接待时间、地点、人员、效果“四个落实”。在这方面,县级领导要以身作则,带头执行接待日制度,把每个月中旬的最后一个星期六作为领导接待日;各乡镇、县直各部门都要在这一天安排领导搞好接待工作,切实为群众解决实际问题,切忌搞形式、走过场。三要严格信访信息上报。我县基层信访信息工作是一个亟待完善的薄弱环节,各乡镇、各部门务必引起高度重视。要确定专人负责,收集和整理当地群众关注的难点、热点问题。对不稳定的苗头问题,要有超前意识,做到提前排查,信息准确,反应灵敏,处理迅速,尤其是群体性上访、突发事件,必须按规定及时上报,做到不漏报、不迟报、不误报、不瞒报。各单位对自己范围内可能出现的越级上访或已经出现的上访要及时通报信息,并加强与信访、公安等部门的信息交流和反馈。特别是对一些重大、紧急、突发性的群体上访事件,要及时上报到县委、县政府主要领导和分管领导,上报到“两办”值班室和信访局、维稳办。要严格信息上报程序,凡需要上报到市以上的信访动态和信息,必须由“两办”归口把关,并经县委、县政府分管领导同意方可上报,特别重大的信息上报,必须经县委书记、县长批准。如果未经领导同意,越级上报信息,导致我们工作被动,致使事态扩大、造成不良影响的,要严肃追究相关单位主要领导、分管领导和信息工作人员的政治责任。四要严格接待来信来访与案件的查办、督办力度。各级各部门在解决问题过程中,要认真把握政策,对群众反映有理、能办的问题,要尽快给予解决;对群众反映有理但一时不能解决的问题,要向群众做好解释说明,不能随意表态、乱开口子;对群众的反映无理而且不能办理的问题,要按政策和法律办事,态度坚决、立场坚定,做好稳定工作,不能模棱两可,听之任之;对涉法案件,反复缠访上告的,要责成有关部门认真负责地把处理结果告知上访人;对目无《信访条例》、目无法纪、无理取闹,围堵党政机关、妨碍机关工作秩序,情节严重的,要采取强制措施,追究其刑事责任。信访部门作为依法信访工作的主管部门,更要认真履行职责,做好登记、转办、催办、督办、回复、管理等基础工作,进一步规范信访工作秩序,提高信访工作质量。会后,县信访局要会同县委督查室、县政府督查室,对依法信访工作责任制落实情况、重大信访问题的解决情况、重大信访苗头的排查情况、重点信访户的台帐管理情况,进行一次全面的督查,并予以通报。五要严格检查信访工作目标责任落实情况。要按照市里“六定二包”责任制的要求,将依法信访工作纳入干部岗位目标管理责任制,明确牵头县级领导、责任部门的责任,分工负责,包干处理,严格奖惩。尤其在重大活动和特别防护期间,更要采取得力措施,加大对重点骨干信访对象的监控力度,严防死守,盯死看牢。一旦出现赴市以上的越级上访,必须由责任单位主要领导出面,派人派车将其接回。否则,将按规定严肃追究单位主要领导的责任。
同志们,抓好依法信访工作,事关全县大局,任务艰巨,责任重大,意义深远。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全县的工作大局和工作中心,认清形势,沉着应对,坚定信心,扎实工作,努力推进信访工作规范化、制度化和法制化,为确保全县政治大局稳定作出更大的贡献!
领导在信访会议上的讲话(实用17篇)篇八
同志们:
今天,我们在这里召开全县禁毒工作大会,这是一次非常重要非常及时的会议,主要任务就是分析全县禁毒工作形势,安排部署下一步的整治工作。刚才,吉贺通报了全县毒品整治工作情况,全面分析了当前的现状和形势,对毒品“百日会战”工作进行了安排部署,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实;建忠副书记通报了全县禁毒工作考核验收情况,3个单位分别作了很好的表态发言。借次机会,我代表县委、人大、政府、政协和全县人民,向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者,表示崇高的敬意!向关心、支持全县禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级领导、同志们和广大人民群众,表示衷心的感谢!
下面,我就做好禁毒工作再讲几点意见。
一、面临严峻形势,我们必须以更加强烈的责任感打好禁毒人民战争。
近年来,我县毒品整治工作虽然取得了不小成绩,各方面坚持不懈做了很多工作,摘掉了全国毒品问题重点整治县的“帽子”。但还存在许多薄弱环节,面临的形势依然十分严峻,听了刚才吉贺的通报和分析,可以说是“触目惊心”,禁毒工作出现了一些新情况新特点新问题,工作任务还非常艰巨。一是新增吸毒人员呈逐年上升趋势。这一方面说明我县公安禁毒部门加大了对毒品案件的侦查力度,提高了对毒品案件的发现率和侦破率;另一方面也说明我县地下毒品市场仍然活跃,毒品犯罪仍呈高发态势。二是外流贩毒活动仍然没有得到有效控制,去年至今共破获外流贩毒案件14起,缴获毒品海洛因9825克,在被外省市抓获的宁夏籍涉毒人员中同心籍占26.5%,严重影响了我县的对外形象。三是整治工作发展不平衡,目前韦州、下马关、丁塘等重点乡镇的外流贩毒、零包贩毒及吸毒等违法犯罪活动仍然突出,田老庄、石狮管委会等次重点乡镇涉毒违法犯罪活动仍比较严重,全县破获的毒品重特大案件,80%以上发生在这些乡镇,是我县毒品整治的重点地区。四是毒品问题已成为严重的社会问题,从掌握的情况来看,吸毒人员的毒资大部分来源于非法所得,引发多种违法犯罪活动。这些问题的存在,固然有其客观方面的原因,但从主观方面讲,我们在加强领导、健全机制、强化措施、狠抓落实等方面与中央、区、市党委、政府的要求还有很大的差距,有些部门、单位和主要领导干部对禁毒工作重视程度不够,宣传教育力度不大,工作措施不力。因此,对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果,我们一定要头脑清醒,充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性。要从对国家、对民族、对人民高度负责的态度,从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度,从实现和谐幸福新同心和全面建设小康社会的高度,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,统一到区、市、县的部署要求上来,继续按照预防为主、严格执法、综合治理的方针,抓好各项禁毒工作,卓有成效的解决毒品问题。各乡镇、各部门,特别是今天与会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识,充分认识当前毒品问题的严重性和危害性,充分认识新形势下加强禁毒工作的极端重要性,沉下身子,集中精力,增补措施,加大力度,扎扎实实打一场禁毒人民战争攻坚战。
二、立足长远发展,我们必须以更加有力的措施打好禁毒人民战争。
我县的经济社会发展正处在爬坡阶段和攻坚时期,容不得任何影响和折腾。但是毒品问题正在严重影响着社会稳定、对外形象和人民生命财产安全,甚至影响着经济社会长远发展。各乡镇、各部门要进一步统一思想,明确任务,突出重点,下大决心,攻坚克难,确保禁毒工作取得新成效。
(一)认真实施《禁毒法》,在禁吸戒毒上要有新成效。深入推进吸毒人员查处管控工作。各乡镇、公安禁毒部门要组织开展吸毒人员“大排查、大收戒”行动,继续加大社会化排摸核查和信息化管控工作力度,不断提高对社会面上吸毒人员的发现和打处能力,进一步完善吸毒人员动态管控机制,切实减少漏管失控,确保全县社会治安总体稳定。全面推进社区戒毒(康复)工作。各乡镇、各有关部门要进一步探索完善社区戒毒规范化流程和操作程序,建立健全社区戒毒工作小组绩效考核评估机制,严格执行社区戒毒(康复)工作管理规定,健全强制隔离戒毒人员年度诊断评估及操作规范,切实提高戒毒康复效果。全力推进戒毒治疗工作。县卫生局要积极推进社区戒毒医疗门诊点和美沙酮维持治疗门诊建设,建立完善社区戒毒医疗机构和美沙酮维持治疗门诊工作绩效考评机制,完善美沙酮维持治疗与社区戒毒(康复)的职能整合,提高美沙酮服用人员的维持率,降低复吸率。
(二)强化情报信息应用,在严打整治上要有新成效。大力提升“情报化”缉毒效能。县公安禁毒部门要坚持情报导侦意识,加强禁毒情报信息系统和隐蔽力量建设,整合情报信息资源,强化网上作战能力,突出信息破案主导作用,把打击的锋芒重点指向“外流贩毒、团伙贩毒、家族贩毒、中转(过境)贩毒、本地零包贩毒”等五类毒品犯罪活动。加强对毒品流入流出环节的打击和震慑力度,切实增强严打威慑力。深入开展严打整治活动。以这次“百日会战”为契机,准确定位我县地下毒品交易供需“市场”,有效开展“零包”案件的高效打处,既要深挖查贩,又要循线找吸,形成强大的禁毒严打整治态势,切实提高缉毒破案、查处吸毒人员和移诉毒品犯罪嫌疑人总量。对借病借残逃避打击,长期危害社会治安秩序,群众反映强烈的吸贩毒人员要予以重点打击,萎缩毒品消费市场,净化社会环境。巩固完善打击外流贩毒长效机制。各乡镇要以村、社、户为单位,全面加强对外流人员的摸排力度,做好重点外流人员跟踪帮教工作,防止出现外流贩毒反弹;县禁毒办、公安局要定期举办相关地区禁毒协作机制联系会议,充分利用与云南及陕甘蒙等地区的协作打击平台,加强跨区域缉毒协作机制建设,加强涉毒情报信息交流,适时组织开展跨区域涉毒犯罪专项打击行动,全面挤压毒品犯罪空间。始终坚持从重从快打击的原则。公、检、法机关对办理毒品案件要统一认识,公安机关要加强涉毒犯罪情报线索的收集,加大侦查破案力度,依法规范特情使用和侦查取证,增强技侦手段的运用并及时转化为有效证据,对在逃人员要一律上网追逃,及时抓捕归案,严格取保候审、监视居住强制措施的审批。检察机关依法适时介入,做好重大疑难毒品案件的引导侦查取证工作,配合公安机关收集、甄别证据,提高办案质量和效率;坚持“两个基本”的原则,依法快捕快诉,落实立案跟踪监督制度,对公安机关不立案、不捕补查、捕后改变强制措施的涉毒案件进行跟踪监督,定期检查;对提起公诉开庭审理的案件,要实行量刑建议制度,变判后监督为判前监督,增强打击毒品犯罪的力度。人民法院审理涉毒案件,要做到深挖细查,注意掌握同类案件量刑的平衡,在法定幅度内从重判处毒品犯罪分子。重大疑难毒品案件,政法委要及时组织公检法办案部门讨论,统一认识,依法从重从快审理。切实加大对财产刑的执行力度。公、检、法机关要加强联系配合,对一贯以涉毒为业积累非法资产的犯罪嫌疑人,要在侦查取证的同时,进行财产调查,加大对涉毒财、物和来源不明财物的罚没执行力度;对证据确凿的重点涉案人员,要加大财产依法处罚力度,采取对用毒资建造的房屋公开拍卖等多种方式,对贩毒分子从经济上打垮,震慑犯罪,教育他人。要加大财产刑的适用,彻底剥夺犯罪分子非法获利和再次犯罪的资本。
(三)加强阵地控制,在毒品管控上要有新成效。健全易涉毒娱乐场所管控机制。公安、文化、工商等职能部门要加大联合执法力度,严格管理和严厉整治易涉毒娱乐场所。针对新型毒品的发展特点,通过交叉明查暗访、联合执法等有效手段,对有涉毒问题的娱乐场所、宾馆实施重点打击和整治。健全易制毒化学品和精麻药品监管机制。卫生、药监、工商、公安部门要对经营、使用精麻药品的医院、药店、个体商户实行规范化管理,防止流入非法渠道。卫生系统要切实加强与上级部门的沟通与协调,借鉴外地的先进经验,发挥美沙硐替代治疗门诊作用,最大限度减少毒品危害。健全禁种铲毒工作机制。各乡镇、县农牧、林业等部门要结合实际,针对重点人群、重点区域切实开展禁种铲毒宣传教育,积极开展踏查铲毒行动,依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动,必须实现“零种植”、“零产量”目标。
(四)预防青少年涉毒,在宣传教育上要有新成效。完善禁毒宣传布局。认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》,广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育,最大限度地使广大人民群众认知毒品,远离毒品,积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其职,工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用,动员和激励广大群众积极参加禁毒斗争,广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。突出预防教育重点。立足城镇、外来人员聚集区、易涉毒娱乐场所等重点部位,紧紧抓住无业人员、外来务工人员和娱乐场所从业人员等重点人群,开展有针对性地毒品预防宣传教育,创新宣传模式,强化主流文化引导,切实提高禁毒宣传实效,最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。积极倡导和鼓励基层社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动。加强对娱乐场所业主和从业人员禁毒教育,通过举办培训班、签订责任书等,增强其责任意识和法制意识。加强青少年禁毒教育。认真贯彻《中小学生毒品预防专题教育大纲》,充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用,加强毒品预防示范学校建设,在各级各类学校全面开展毒品预防专题教育,继续深入开展“不让毒品进校园”活动,使毒品预防教育扎根中小学校校园。
(五)深化创建治理,在提升整体水平上要有新成效。狠抓“无毒社区”创建活动。各乡镇要把巩固和提高“无毒社区”创建作为推动禁毒斗争深入开展的有效载体,摆上重要位置来抓。要坚持把无毒创建活动纳入精神文明建设和社会治安综合治理重要内容,结合创建“平安单位”、“文明单位”等活动,建立健全长效的创建工作机制,综合运用政治、经济、法律、行政、教育、文化、医疗等多种手段,推动创建工作向纵深发展。狠抓毒品问题重点整治。韦州、豫海、下马关、丁塘镇作为我县毒品重点整治地区,继续由县法院、检察院、司法局、公安局四家政法单位联系,派驻工作人员长期驻扎,大力开展专项整治,以点带面,逐步推进,整体带动我县毒品问题重点整治工作向好的方向发展。严防生态移民涉毒。各乡镇要切实做到早防严管,确保搬迁到韦州、下马关等乡镇的生态移民区不受毒品污染,使禁毒源头治理、宣传预防教育、禁毒长效机制建设等各项工作与移民开发同步进行,确保生态移民区从开发伊始就成为一方净土,坚决防止移民涉毒问题发生。
三、面对艰巨任务,我们必须以更加强大的工作合力打好禁毒人民战争。
(一)强化组织领导。为加强对禁毒工作的领导,县委、政府最近及时调整充实了县禁毒委员会领导小组,并成立了县社区戒毒工作领导小组,同时抽调人员充实县禁毒委员会办公室,加强了对全县禁毒工作的领导。各乡镇党委、政府和公安政法部门要进一步加强对毒品整治工作的组织领导,及时调整充实本乡镇、本部门的禁毒工作领导小组。党政主要负责人要对本地区本部门的禁毒工作负总责,要下狠心,触及痛处,不能只做表面文章;要真正担负起第一责任人的责任,把禁毒工作作为一项重要的政治任务,纳入工作全局,亲自管,亲自抓;分管领导要具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
(二)密切协作配合。禁毒工作不仅仅是司法机关的事,前面我对各乡镇各部门的工作已经作了要求,这里我再强调一下,请大家一定要勇于担当,各负其责,相互配合,相互支持,形成社会广泛参与的禁毒工作机制。县禁毒委的负责同志要经常深入基层调查研究部署工作,深入督导检查,及时解决禁毒工作中的各类问题。法院、检察院和公安机关要充分发挥缉毒执法主力军的作用,统一执法思想,依法严惩毒品犯罪分子;邮政和公安部门要加大对毒品流入的查缉力度,最大限度地减少毒品进入我县;卫生、司法、药监、民政等部门要共同做好戒毒治疗、康复工作;卫生、药监、安监、工商、公安等部门要加强对易制毒化学品和精麻药品的管理,有效防止其流入非法渠道;宣传、文化、教育、广电等部门以及群团组织要深入组织开展禁毒宣传教育工作,不断提高全民禁毒意识。县禁毒委办公室要加强事关禁毒工作全局性、前瞻性重大问题的研究,加强对县内外毒品形势的分析研判,密切掌握毒品犯罪的规律和特点,及时提出对策、建议。同时要与禁毒各成员单位保持经常性联系,及时了解工作进展情况,积极协调解决工作中遇到的实际困难和问题。
(三)严格考核奖惩。今后,县委、政府将采取领导专门督查、部门联合督查、相关单位协同督查等多种形式,对各乡镇、各部门开展毒品整治工作情况进行不定期地督促检查,把禁毒工作作为社会管理的重要内容纳入绩效考核,作为衡量领导干部和考核乡镇、部门政绩的硬指标,硬任务,对禁毒工作重视程度不高、组织领导不力、措施落实不到位并导致禁毒工作滑坡、毒情反弹的乡镇和部门将实行“一票否决制”,并视情节轻重,严肃追究相关单位主要领导、分管领导及有关责任人的责任。要把领导干部的提拔使用同其本人和家属子女是否存在涉毒问题挂钩,要有县公安禁毒部门出具证明,本人及其家属存在涉毒问题的一律不提拔使用。
同志们,毒品整治工作责任重大,任务艰巨。希望全县上下继续发扬坚韧不拨、锲而不舍的精神,以与时俱进、奋发有为的精神状态和勇于拼搏、求真务实的工作作风,夺取我县禁毒人民战争的全面胜利。
领导在信访会议上的讲话(实用17篇)篇九
全县的父老乡亲们、各位来宾、朋友们:
佳节将至,新春新喜。我们欢聚一堂,载歌载舞,挥别旧岁,喜迎新春,共同畅想美好未来。借此机会,我代表县委、县政府向全县人民,向在我县投资置业的海内外客商和所有关心支持我县建设和发展的各级领导和各届朋友,致以诚挚的问候和良好的祝愿,衷心祝愿大家在新的一年里,新年愉快,身体健康,家庭幸福,万事如意!
过去的一年,全县上下以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧扣第一要务,聚精会神抓产业,一心一意谋发展,团结奋进,扎实工作,实现了经济发展提速,发展活力增强,群众满意率提高,社会大局稳定,人民安居乐业的良好局面,是实现新突破、新跨越的一年,是硕果累累、令人欣慰的一年,是形势看好、催人奋进的一年。成绩来之不易,是全县人民团结奋斗,开拓点击查看本资料原创网站更多文章进取的结果,是社会各界和广大朋友热忱关心、大力支持的结果。在此,我们谨代表县委、县政府表示衷心的感谢!
一声雄唱为天下。20xx是加快产业发展,巩固改革成果,保持经济社会全面协调发展的关键之年,是全面实现“”计划的关键之年。新的起点、新的征程,对我们提出了新的要求、新的考验。我们要以“三个代表”重要思想和xx大、xx届四中、五中会精神为指导,坚持以人为本和科学发展,强化发展意识,抢抓发展机遇,进一步深化改革,以推进工业化为核心,以农民增收为主线,以强化城镇管理为手段,以构建和谐社会为目标,以提高执政能力为重点,扭住产业兴县,全面推进全县各项发展新的跨越。
“天时人事日相催,冬至阳生春又来”。新春的到来给人们带来美好的憧憬,回首过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。让我们同心同德,扎实苦干,开拓创新,与时俱进,共同创造攸州美好的明天!
最后,祝全县人民新春愉快、阖家欢乐!
领导在信访会议上的讲话(实用17篇)篇十
今天我们召开城乡道路环境整治专题会议,中心议题是贯彻落实市委常委(扩大)会议精神,安排部署全市城乡道路环境集中整治工作。近期,市委常委(扩大)会议安排了九项重点工作,其中一项就是城乡卫生的集中整治,并且要求各县区要作为一项重点工作,作为新农村建设的一项具体工作,作为促进经济发展硬环境建设的一个重要环节来抓。同时,也要把这项工作作为尽快改善城乡居民的居住、生活、工作环境的重要工作来抓。从目前掌握的情况看,有相当一部分乡镇(办事处)对这项工作重视不够,落实的不好。“五一”期间,我们检查旅游工作经过一些乡村,发现脏乱差现象仍然非常严重。今天这次专题会,既是对上一次会议安排工作的集中督导,又是对这次迎接卫生工作检查的再动员。请同志们一定要高度重视,结合上级要求,认真抓好落实。在抓落实过程中,既要迎接检查,更最重要的是建立长效机制。刚才,同志和同志就我市城乡道路卫生整治工作的形势进行了分析,提出了明确要求,进行了周密部署,我完全同意。下面,我再强调几点意见。
一、加强领导。
一是要求四创指挥部加强对这项工作的领导。市级领导按照这次分工,联系乡镇,分包路段,加强工作检查和督导。
二是要求交通、公路、城建、市直有关局委按照职责分工,对城区的卫生和干线公路、县乡道路的卫生进行集中整治。今年春季,我们城区的建设工程较多,很多路段也在补修。城区主干道、人行道、慢车道上堆积的建筑生活垃圾到处都是,干线公路卫生状况更差。今年“五一”和去年春节、十一期间的城乡卫生条件相比整体上相差很大。现在,城区主、次干道的补修工程、焦克路(除大桥以外)的修复工程都基本结束,全市的城乡环境卫生集中整治即将全面展开。尤其是西万镇、山王庄镇等要切实抓好路和路沿线的生活建筑垃圾的清理。
三是市直各有关局委、各乡镇(办事处)要明确一个副职专抓这项工作,并且要长期抓,直到长效机制完全建立。
四是要求各村街落实到人,把这项工作作为新农村建设的一项具体工作来抓。原计划在今年上半年第三批先进性教育活动结束后,命名一批和谐新农村建设的示范村,从现在看绝大部分命名不了,仅卫生这一条就不能达标。
二、明确任务。
概括起来讲有两项。
第一项,通过这两天的集中整治,迎接的检查评比。
第二项,就是建立长效机制。近期市委常委扩大会再次要求,各乡镇(办事处)在城镇区域内要建立专门的集贸市场,通过集贸市场的建设和规范,杜绝沿路占道经营和集会。各村街必须指定卫生保洁员,建立健全村内保洁制度,分片规划设立垃圾倾倒点,确保长效机制尽快形成。
三、强化督导。
一是分包路段和乡镇的市级领导,以及市四创指挥部近期除了日常工作外,要把督导卫生作为主要任务,投入主要精力,经常检查指导。
二是市四创办要加强对各乡镇(办事处)工作进展情况、城区各个路段整治情况的督导。从这次会议开始,每周要对城乡卫生集中整治情况进行一次通报,直到各乡镇(办事处)全部建立长效机制。要坚持一星期一督导,从各个乡镇(办事处)专业市场、集贸市场的建设,小城镇卫生和道路集中整治,到各个村街长效机制的建立,每周一通报,每月一排名。连续两个月排名倒数第一的乡镇党委书记,要向市委说明原因。市四创办不能有怕得罪人的思想,如果问题掌握的不准、不清楚,统计不出来,没有倒数第一名,四创办的领导要说明原因。
三是先进性教育办公室工作重点要转移,从现在开始,先进性教育办公室要把一部分工作重点和精力转移到和谐新农村建设的督导上来,尤其要督导好乡村环境卫生整治。
四、营造氛围。
一是广播电视等新闻部门要加大宣传力度。通过深入广泛的宣传引导,动员广大群众理解、支持、参与这项具体工作,大家齐心协力改善居住和工作环境。
二是市四创指挥部要加强对各乡镇(办事处)、市直各单位的检查评比排名工作,对行动比较快,效果比较好的乡镇(办事处)和市直有关局委要给予表扬;对行动迟缓,效果不好的,要点名批评。同时,在评比过程中要注意树立乡镇典型,注意树立村街典型。乡镇(办事处)在所辖村街之间也要搞评比、排名次,对落后的、行动比较迟缓的、效果比较差的、卫生状况长期得不到改善的,要严厉批评,限期整改。城区局委的评比,公安、工商、城管等也要按职能进行评比。通过评比和树立正反典型,在全市营造更加浓厚的氛围。
总之,要通过一段时间的共同努力,把我市抓环境卫生整治的长效机制逐步建立起来,确保我市城乡道路卫生环境有一个大的改善,为全市人民群众提供一个干净卫生、整洁有序的生产生活环境!
领导在信访会议上的讲话(实用17篇)篇十一
党的xx届五中全会是在我国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要会议。全会提出的制定“”规划指导思想、工作重点和发展目标中,都突出强调了保障和改善民生的重要性,并提出了多方面的明确要求,充分体现了党中央对人民生活的关怀,充分表明了保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位。认真学习贯彻全会精神,切实做好民生保障工作,对于加快我县科学发展具有极为重要的现实意义。
一、提高思想认识,确立以改善和保障民生为主的绩效评价新导向。
党的xx届五中全会是在科学制定“”规划的特殊时期召开的重要会议,全会对“”规划没有关于经济增长速度的要求,而是将保障和改善民生提升到前所未有的高度,不仅认为更加注重保障和改善民生是科学发展观的本质要求,保障和改善民生是制定“”规划的一个重要指导原则,把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。这就要求各级各部门要彻底打破gdp政绩观,确立起民生是最大的政绩观的执政理念,在经济社会发展规划编制和年度工作目标确定时,都要坚持以人为本,坚持经济发展指标围绕民生指标转,切实把保障和改善民生工作作为一切工作的最终归宿。我县经济欠发达,基础设施建设滞后,贫困面广,要在着力发展经济的同时,把改善和保障民生摆在第一位,在具体工作中,要充分明确与民生利益息息相关的城乡居民收入、医疗、教育、就业、住房、社会保障、环境质量、安全指数等指标。在工作决策上,凡是与群众利益相冲突的、不利于民生问题解决的都要坚决予以否决。在工作考核上,进一步加大民生指标的考核权重与力度,把考核的重点转移到民生保障上来,形成正确的工作导向。通过正确的导向,引导各级各部门促进科学发展、和谐发展理念的形成,真正让全县人民共享改革发展成果。
二、加快发展,着力解决影响民生保障的核心问题。
xx届五中全会把民生保障提到前所未有的高度,对“”期间改善和保障民生事业提出了多项具体要求。要使全会精神得到有效贯彻和落实,就必须紧紧抓住发展这个硬道理。发展始终是解决民生问题的金钥匙。发展既是民生事业的物质保障,也是解决民生问题的直接手段。要坚持一手抓民生保障,一手抓发展的工作原原则,围绕民生保障加快发展。一要全力打好扶贫攻坚。我县是贫困大县,基础条件差一直是我县“三农”发展的最大障碍,也是造成广大农村贫困的直接原因。大幅度改善农业基础设施,是当前扶贫攻坚的最紧迫任务,也是改善和保障民生的亟待解决的首要问题。我们要按照xx届五中全会精神,把扶贫攻坚作为最大的政治,把改善和保障民生作为扶贫攻坚的最终目标,动员全县上下,全力打好扶贫攻坚战。要围绕改变广大农村行路难、条件差、服务缺位的问题,抢抓各种机遇,按照通乡公路全铺油、乡村公路上等级的思路,加大乡、村公路建设力度,进一步完善全县公路网络。加大对农村基础设施建设倾斜支持,结合小城镇建设进一步完善供电、通讯、广播电视网络,加快发展沼气、太阳灶,着力解决农村饮水、供电、通讯、能源等方面的问题,有效改善农村生产生活基本条件。二是要提升效益。就是要全面实施产业提升工程,强力推进节能减排,切实把好项目入口关,提高项目投资综合效益。结合我县矿产资源、特色产业、劳动力资源、旅游资源等资源优势,积极发展工业支柱产业,壮大特色产业、劳务产业和旅游产业,加快完善产业创新体系和产业链条拓展体系,促进产业向集群化、高端化发展,切实提高工业产出率、农业附加值和服务业贡献率,努力加快有效益的速度、壮大有质量的总量,为民生事业发展提供坚强的保障。三是要引导创业。创业是发展的动力源泉,也是改善民生的根本之举。要以更加开放的理念、更加宽松的政策、更加高效的服务,建立健全就业服务制度,强化就业培训、就业指导、就业咨询,制定就业和再就业优惠政策,扶持群众投身创业、引导在外人员回归创业、激励成功人士二次创业,让更多的劳动者转化为创业者,逐步实现共同富裕。要通过全民创业的方法更好地解决全民生活保障问题。
三、统筹发展社会事业,为民生保障工作创造条件。
xx届五中全会指出,要逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,提高政府保障能力,推进基本公共服务均等化。贯彻全会精神,就是要求我们要结合教育、文化、卫生等公共设施基础差、城乡差距大的实际,加大投入,加快发展社会事业,改善公共服务设施,不断提高公共服务水平。一要优先发展教育。在教育基础设施建设上,要抢抓加强寄宿制学校建设的机遇,积极争取项目和资金,大力实施中小学校舍安全工程,积极推进中小学校布局调整,全面改善办学条件。在教师队伍建设上,要抢抓国家加大对农村教师队伍建设支持,开展东中部省市教师对口支援的机遇,通过“走出去”与“引进来”相结合的办法,加强对教师队伍的全方位培训,逐步提高教师队伍素质。要按照素质教育和职业教育两轮驱动的原则,大力发展职业教育,围绕培养实用型人才和提高学生就业率,通过争取项目、招商引资、启动民资,加大职业教育投资,扩大职业教育办学规模,完善实训基地设施,提高办学质量,培养高素质的建设人才。二要加快发展医疗卫生。健康是人全面发展的基础,关系千家万户幸福。要坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,积极推进卫生体制改革,建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。完善重大疾病防控体系,提高突发公共卫生事件应急处置能力。加强公共卫生事业,健全疾病预防控制、卫生执法监督、突发公共卫生应急管理及医疗救治体系,不断提高城乡医疗卫生服务水平,逐步实现基本公共卫生服务均等化,切实解决看病难、看病贵的问题。进一步改善城乡卫生设施,加快县医院、中医院和各乡镇卫生院以及村卫生室的建设,配备必要的医疗卫生设备,不断提高医疗救治能力。加强医德医风建设,提高医疗服务质量。三要加快发展文化体育。加大文物保护与开发利用,抢抓国家加大非物质文化遗产保护的机遇,积极开展盐井工艺制作、春官歌演唱等非物质文化遗产申报和大堡子山西垂园等重要遗址保护。健全完善三级管护网络,加强文物保护。积极论证项目,多方筹措资金,大力开展文物普查、挖掘和开发利用。加大公共文化体育设施建设力度。加快文化博物馆、图书馆、体育场馆、乡镇文化站、村文化室、农家书屋和文化信息资源共享工程等项目建设进度,建立完善农村公共文化服务体系。积极开展群众性文化体育活动,开展多层次、多形式的文化体育活动,广泛开展全民健身活动,促进群众体育和竞技体育共同发展,不断丰富和繁荣群众文化生活。
四、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。
社会保障是社会重要保证,也是民生保障的核心内容。按照目前我国现行的社会保障政策,要以以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系。一要进一步完善养老保险制度,加大工作力度,使国有和国有控股企业养老保险覆盖面达到全覆盖,积极探索个体工商户参加养老保险的办法,努力扩大保险范围,切实发挥养老保险维护社会稳定“减震器”的作用。二要全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设,要按照省市政策,逐步调整提高基本医疗制度的财政配套资金,不断提高基本医疗保险资金保障能力。要进一步扩xx镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险覆盖范围,完善低城乡低保户、五保户医疗保险补助制度,努力做到应保尽保,不漏一人。三要完善城乡居民最低生活保障制度,认真落实省市“调、减、免”政策,逐步提高保障水平。四要完善失业、工伤、生育保险制度,采取多种方式充实社会保障基金,加强基金监管,实现保值增值。五要健全社会救助体系。强化防灾减灾工作力度,建立受灾群众生活救助制度,适当提高补助标准,确保受灾群众和困难群众有临时住所、有衣穿、有饭吃、有水喝。加大困难群众生活救济力度,要重点确保“三无人员”和五保户的基本生活不出问题。
五、完善社会管理,维护社会团结。
社会稳定是人民群众的共愿,是保障和改善民生的重要前提。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制。最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。一要完善信访制度,认真落实信访联系会议制度、领导包案制度和信访案件周交办、月督办、季通报制度,对人们群众反映的重点热点问题,要认真接待、及时调查,把问题消除在萌芽状态。二要强化安全生产,坚持深入开展安全生产大检查,扎实推进六项专项整治,采取有效措施,切实抓好交通、矿山、食品等领域的安全生产工作,强化节假日期间安全生产监督检查,落实防范措施,有效遏制重特全事故。三要完善突发事件应急管理机制,建立健全公共安全领域突发事件应急预案,定期开展预案演练,尽可能减少安全事故给人民生命财产造成的损失。四要健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,深入开展平安创建活动,改革和加强城乡社区警务工作,继续保持对违法犯罪的高压严管态势,依法防范和打击违法犯罪活动,保障人民生命财产安全。五要深入开展矛盾排查调处工作,充分发挥各乡镇综治委员会的职能作用,做到对基层矛盾早发现、早解决。六要完善国家安全战略,健全国家安全体制,高度警惕和坚决防范各种分裂、渗透、颠覆活动,切实维护国家安全。
领导在信访会议上的讲话(实用17篇)篇十二
各位领导、同事们:。
大家好!我叫,做为信访干事,我深知发展是根本,稳定是前提。稳定工作和生产经营一样重要,没有稳定的大环境,生产经营工作的顺利进行就无从谈起。带着这种压力和责任,我服从领导安排来到信访办公室。刚开始干这项工作时,面对特殊群体每个人的脾气、性格都不了解,每次与他们沟通交流时,心里真有一种说不出的感觉,甚至心情都很紧张,总是试探着、小心翼翼的与他们交谈。由于缺乏工作经验,沟通起来总是达不到预期的效果,心里总感觉不是个滋味,工作很被动。随着工作经验的积累,我总结出:要想保持稳定,就必须拿出三颗心去干工作,即:耐心、真心、热心。耐心琢磨精神,真心对待群众,热心解决困难。下面我说一下我对这几年信访工作的体会,有不正确的地方,还希望各位领导能够给予指正。
一、吃透精神,耐心工作,是做好信访工作的前提。
做信访工作就是做思想工作,做思想工作政策界限不能突破,职工矛盾不能激化,所以我得以职工能接受的方式去讲政策。每次接到上级下达的文件,我就要求自己静下心来,一个字一个字的看,一句一句的分析,一段一段的理解,让自己彻底领会文件里面的精神,坚定工作目标,为下一步的信访工作做充足的思想准备。
思想准备要充足,工作步骤要细分。非在职人员管理工作千头万绪,越是繁琐,越要耐心细致。我矿非在职人员共xx人,里面有退休职工、协解人员、家属等等,其中还有不少单身带着无业子女的,家有重病患者的,情况非常复杂,必顺要建立分类电子版档案资料。由于1980年我在工作中因公负伤,造成右手手指截肢,键盘打字,运用鼠标对我来说是一件非常慢,极其难的事,可我硬是连续5天不分昼夜,用我最大的耐心一点点的把它建立了起来。看着这份我亲手建立的宝贵档案,那份成功后激动的心情,是能够用灵活手指在游戏中顺利闯关的人,无法可以理解到的。我根据这份资料,重点帮扶。家庭生活困难的帮助申请互助互济、帮助联系找工作、帮助子女上学、就业,切实为他们解决了实际困难。为此,他们也把我当成了自己的知心人和主心骨,遇有难事或思想上有解不开的疙瘩,主动找我谈心,寻求帮助和指导,这为以后信访工作的开展打下了良好的基础。
二、重心下沉,真心送暖,是做好信访工作的保证。
做信访工作这几年,我时刻提醒自己,对待职工不能采取官僚主义态度,要重心下沉,放低姿态,要以平等的地位和职工沟通,要以亲朋的心态和职工讲清道理。通过下面这二个例子让我切实体会到真诚可以赢得职工的信任,建立深厚的感情,能够让我牢牢掌握信访工作的主动权。20xx年11月份,根据一名联络员提供的消息,我们提前获取了住户因分房准备串联上访的信息。信息掌握后,我不顾身体的疲惫,亲自挨个楼上楼下的爬,分别进家入户做超前工作,对准备上访群众先仔细询问了上访原因,“无人伤心不落泪,人没难处不上访”有些住户情绪激动,言语激烈,但我始终耐着性子解释劝说,分析情况,并把问题及时上报采油厂。让他们从我这里感受到制度虽是硬的,人心却是暖的。通过努力,上访群众对我耐心细致的调解态度表示敬佩和感谢,最终使矛盾解决在萌芽状态。这更使我坚信:只要将心比心,以心换心,就能使我的话在他们心中产生份量,思想工作就会有说服力,就能保证信访工作的效果。我矿一协解再就业人员,年近四十单身,因社会关系复杂,被人砍伤,得知情况后,我拿他像兄弟一样亲自带他到医院处理伤口,跑前跑后,又自己掏钱为他购买了回家的车票,临走时,我还嘱咐他回家要好好养伤,别再惹事,自己遭罪,家人担心。他非常感激的握着我的手说:“谢谢你刘哥,没你我这回可真就惨了!”事后我多次与其母亲及本人取得联系,耐心听取并分析该同志的思想动态,劝其清理了复杂关系,终于认真工作,过上了平静的生活。
三、创新思路、热心帮扶,是做好信访工作的关键。
信访工作是一项复杂的思维与工作过程,我本着“稳定工作无小事”的原则,积极拓展新形势下职工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在职人员中,退休职工及老年家属占了57%,做好这部分同志的工作,就意味着稳定了非在职群体的一大半。为解除老年职工家属的后顾之忧,我开展了生活小区义务救助员活动,让每个基层队在不同生活小区设立一名救助员,做到24小时热情服务,随叫随到,以最大的热情处理每一件大事小事;在今年开展的“比学赶帮超”暨“精细管理年”活动中,我还将两名老职工请回矿上讲革命传统,讲油田发展史,既教育了在岗职工,又激发了老职工关心集体、热爱企业的热情。其次是深入基层。信访工作的基础在基层,稳定问题的源头在基层,基层单位是政策落实的终点也是矛盾暴露的起点。于是我在基层设立了信访接待室,配备信访联络员,上下联动,将工作关口前移,加强预警预测。另外我还提出了“三重、三心、三结合”的工作思路,即全年工作重预防;月季工作重排查;突发信访重源头。热心接待上访群众;耐心听取上访群众反映的问题;诚心为上访群众排忧解难。接待上访与主动下访相结合;思想教育疏导与提高群众法治观念相结合;依法果断处治上访闹事与积极处理上访案件相结合。
通过我耐心细致,真心诚意,热心投入的为职工群众办实事、解难事、做好事,进一步密切了党群干群关系,维护了大局的稳定。虽然近几年不稳定因素非常多,但我矿没有出现一起群访和参与群访的事件。20xx年我矿被管理局授予劳动关系和谐模范单位。在今后的工作中,我将牢固树立以人为本,心系职工,坚持“三心”服务,强化工作责任,把信访工作做的扎实有效,为我矿的稳定工作再创和谐新局面。
领导在信访会议上的讲话(实用17篇)篇十三
今天,我们在这里隆重举行上蔡县产业集聚区银企对接会,在此,我谨代表产业集聚区党工委、管委会向各位领导、各位朋友的到来表示热烈的欢迎!对多年来鼎立支持集聚区经济发展的市直部门和各大金融机构表示诚挚的感谢!下面我将集聚区情况介绍如下。
一、三门峡产业集聚区基本情况。
三门峡产业集聚区成立于20xx年5月,是省委、省政府批准的首批产业集聚区之一,是全省重要的铝工业、节能照明产业基地和全省对外开放重点产业集聚区。截止目前集聚区内共有企业117家,从业人员10562人,现有大唐电力、华阳电力、开曼铝业、鹏飞电子、西北联鑫、缘份果业、亿龙机械、化工机械等20个骨干企业,初步形成了以铝加工、节能照明及先进装备制造等为主导的产业格局,20xx年上半年截至六月底,完成固定投资32.4亿元、营业收入70亿元、税收3.9亿元、财政收入7000万元、建成区面积达9.87平方公里。
集聚区自20xx年成立至今经历了以下三个阶段:
零六年到零九年是集聚区打基础阶段。成立之初,我们按照“边搭建班子,边开展工作”的思路,逐步健全了领导班子,规范了内部管理。坚持边规划、边建设、边招商,始终把招商引资、项目建设作为工业园区建设的头等大事来抓,千方百计筹措资金,加快各项设施建设步伐,为项目入园提供良好条件。
零九年到一零年是集聚区快速发展阶段。截止20xx年,集聚区企业实现营业收入157亿元,税收收入6.5亿元,完成固定资产投资43.9亿元。综合实力居全省180个产业集聚区第26位,居全市7个产业集聚区第一位。
自一一年起是集聚区跨越发展阶段。20xx年是开局之年,我们相继迎来中原经济区建设、三门峡市新区建设、黄河金三角建设等一系列政策机遇。这些机遇和五年扎实工作所取得的成效为我们实现跨越发展提供了有力支撑。我们目标是:到20xx年,主营业务收入达到500亿元以上;税收总收入达到25亿元;财政收入达到7亿元;地方财政一般预算收入达到5亿元,实现“翻两番”的奋斗目标;全社会固定资产投资累计超过500亿元;建成区面积达到20平方公里以上,城市道路通车里程达到110公里。进入全省十强产业集聚区。
二、集聚区投融资平台和银企对接情况。
金融是经济发展的血脉,近年来,集聚区的投融资平台建设取得了明显成效,目前有投融资平台达到4个:一是建设投资开发中心;二是瑞丰小额贷款公司;三是城乡建设投资公司;四是紫阳担保公司;注册资金共达3.39亿元,一定程度上缓解了中小企业融资难问题。但是,我们也清醒的看到,目前集聚区内没有一家金融机构。在此盛会召开之际,集聚区管委会诚挚邀请各金融机构到园区设立分支机构,拓展市场,支持集聚区发展,集聚区将努力为金融机构进驻提供方便、快捷的服务。
此次银企对接会是20xx年度全市金融系统第一次银企对接会,把产业集聚区作为第一站,可见金融系统的领导对集聚区工作的高度重视,对银企协作寄予了厚望。为了筹备好这次活动,在今年六月初我们就与市金融办,人行及各家金融机构共同举办了一次银企对接调研活动,实地调研了集聚区急需资金的9家企业,并进行了一对一的辅导,截止目前,为今天的会议做了很好的铺垫。
集聚区大发展已经成为全省上下的共识,已经成为河南经济发展的主战场,也已成为各地经济发展重要增长极,我们将紧紧抓住这一难得到发展机遇,乘势而上,为三门峡经济发展增砖添瓦。为实现发展目标而努力奋斗。
最后,预祝20xx年产业集聚区银企合作洽谈会取得圆满成功!祝各位领导、各位来宾身体健康,万事如意!
领导在信访会议上的讲话(实用17篇)篇十四
各位领导:
为切实完善市“”规划,xx市委、市政府专门组织此次座谈会,广泛听取各县(市、区)对xx市“”规划的意见和建议,这是对我们基层工作的高度重视和信任,同时也增强了我们做好工作的信心。中共xx市委《关于制定xx市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(送审稿)》是在前期广泛征求意见后形成的,前几天我们收到有关文件后进行了认真的学习和研读。下面,我结合经济社会发展的实际,谈几点意见和建议。
一、《建议》(送审稿)进一步体现了加快科学发展的新理念、新思路。
《建议》回顾总结了“”时期的各项工作所取的巨大成就,增强了全市人民加快经济社会发展的信心。对“”规划时期所面临的形势和机遇进行了具体的分析,明确指出了阻碍发展的存在问题。《建议》的总体思路按照我省《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20xx-20xx)》和《关于促进北山区跨越发展的指导意见》的有关要求,并结合实际,提出了今后五年经济社会发展的指导思想、总体目标和主要任务,提出的“五个必须”原则切实符合了发展实际,所提出的“十大任务”凸显了xx市经济社会发展的重心所在。《建议》中的新提法体现了xx市委对加快科学发展发展的新理念、思路和措施。这对进一步指导好xx市认真做好“”规划的编制工作,制定好今后五年经济社会发展的蓝图,并动员我市干部群众加快推动经济社会发展,具有重大和深远的意义。
二、对修改《建议》(送审稿)的意见和建议。
一、加大县域经济发展的扶持力度。虽然xx市在“”期间经济社会实现了跨越式的发展,但各县(市)的县域经济实力仍比较薄弱,造成了“短板”效应,对xx市的整体发展没有发挥到积极贡献。因此,在“”期间,应注重发展壮大县域经济实力,进而推动全市的大发展。
一是要加大对县域经济中特色主导产业的扶持。就目前而言,各县(市)都形成了一定规模的特色主导产业,近年来通过招商引资,现已初步建立了20多万锭纺织制造能力生产线,预计到“”期末达30万锭以上,将超过全市原有纺织水平,完全有实力发展成为纺织服装制造基地,成为xx县域特色产业集群。因此,建议市委、市政府在“”期间,进一步加大对各县(市、区)发展特色主导产业的扶持,尤其是在产业发展政策、资金、土地等方面的给予支持。
二是要加快县域基础设施建设步伐。由于年久失修和频繁灾害的影响,我市的农业农村基础设施特别是部分水利设施亟待进行维修和改造,需要投入大量的人力、物力和财力;另外,在公路建设方面,由于许多公路建设项目地处偏远,工程量和施工难度大,工程造价较高,限于我市财政配套能力不强,出现配套资金缺口较大。建议xx市委、市政府在项目建设资金上给予各县(市、区)大力扶持,加快基础设施建设步伐,促进经济社会快速发展。此外,为满足我市经济社会跨越发展需要和进一步改善我市融入珠三角及对接内陆地区交通环境,请求xx市委、市政府协调上级有关部门和武广客运专线有限责任公司,积极争取在“”期间恢复和建设武广客运专线站。
三是切实加大财政转移支付力度,加大对县域经济的支持和扶持。建议在《建议》中加入体现“切实加大财政转移支付力度,加大对县域经济的支持和扶持”的思路和内容,逐步提高各县(市、区)干部的工资待遇,缩小工资待遇的地区差距,让全市干部共享经济发展成果,激发全市干部干事创业的热情。同时,要解决好石灰岩等贫困地区群众的饮水安全和专项教育投入问题,构建和谐社会。
二、继续加大深化行政体制改革力度。目前,虽然xx市委、市政府已经陆续减少部分的行政审批事项,但仍有一批原本可以在县(市、区)审批的行政事项,要到去审批;有些报省审批的项目,又要到核准,这不仅影响了工作效率,而且还加大了公务经费支出,造成不必要浪费。建议xx市委、市政府在“”期间进一步研究制定新一轮减少行政审批事项,切实把部门权力下放到县(市、区),提高办事效率。
三、加大培育特色文化产业。自古以来就是与xx地区经济文化交流的重要,是xx省最早接受文化的地区之一,拥有三溪青蛙狮、九峰舞龙、花鼓戏及九峰山歌等极富特色文化,急需进一步深化发展。建议xx市委、市政府在《建议》的“培育发展文化产业”中把“峡历史人文创意产业园”和“金鸡岭文化产业园”,纳入xx市重点扶持的文化产业发展集群,增加文化在北文化圈以及岭南文化圈的影响力。
以上只是我个人一点不成熟的意见和建议,不当之处,敬请批评指正。谢谢大家!
领导在信访会议上的讲话(实用17篇)篇十五
每到年末岁初,各单位领导都会在全体会议上述职,述职已成为领导干部的必修课。下面就是本站小编给大家整理的领导述职会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们召开山东兴广集团中层干部述职大会,这次大会既是一次总结会,也是一次交流会;是一次学习会,更是一次研讨会、部署会。通过这次会议,我们将回顾20xx年公司整体工作情况,确定20xx年新的工作目标任务,调整和充实各公司中层领导职位,为20xx年集团公司实现新的突破奠定基础。现在,我代表集团公司总结回顾20xx年工作,研究部署20xx年工作。
[20xx年工作回顾]。
(一)围绕完成目标任务,积极主动工作,各项指标再创新高。
今年,职工代表大会确定了今年的主要工作任务目标,各单位、各部门以“实现责任目标,稳步提升潜力”为载体,细化目标任务,严格过程管理,在狠抓落实上下功夫,各项工作取得了较好成绩。
回顾今年走过的路,可谓是“一路风雨一路歌”。
绿化公司转变经营理念,充分利用市场化运作,聘请技术施工人员,承接了半圆健身广场工程、三干渠绿化工程、广青路改造工程等项目,克服任务重、时间紧的不利因素,超额完成了施工任务,完成产值$$$$$万元。
凯越化工公司利用不到一年的时间从筹建到试车到现在正常投产,顺利完成了集团公司制定的投资计划,实现了集团公司在年初制定的“突破基础产业、实现多元化发展”的改革方案。我们顺利迈出了第一步,这步也坚定了我们的信心。
百泰置业公司成立后,斥资$$$$余万元新征建设用地$$$余亩开发高档住宅小区,总体设计规划已经主管部门批准。明年的住宅开发将会成为集团公司突破发展的一个新的亮点。
山东兴广投资有限公司正式更名为山东兴广集团有限公司,完成了对建安公司、市政公司、绿化公司的控股,实现了集团的组建工作。
纵观以上经济指标和工作成绩,不难看出我们的企业正在一步一步的壮大,经济效益也在逐步提高。
(二)严格企业管理,向管理要效益,各单位领导管理能力、职工素质、职业技能大有提高。
管理是企业永恒的主题。我们要坚持“严、实、新、细”的管理理念,努力推进各项管理的正规化、科学化,使其向更深层次迈进,促进企业的不断进步。
一是在管理体制上,以建立现代化企业管理制度为中心,积极推进各公司机构改革,逐步实现定岗定人定责,大胆启用有能力、负责任的管理人员。各个岗位的领导、每位职工都能在本职工作上发挥出自己的能力,较好的完成了公司交给的任务,为企业的发展做出了应有的贡献。
二是在安全与生产管理上,以安全生产为出发点,强化革新挖潜。我们进一步规范了安全生产管理制度,时刻坚持“安全第一,预防为主”的理念,实现了全年的安全生产责任制目标,并顺利通过市县各主管部门的检查和验收。
三是在财务管理上,加速资金运转,设立成本会计核算成本,强化成本意识。通过对各项工程的预决算和成本核算,从源头上节省了开支,控制了成本。
四是注重人力资源开发和人才素质培养。在市场经济条件下,企业之间的竞争就是人才的竞争,而人才素质的提高,主要在于培训。集团公司购进多盘教学光碟和录像带,通过公司内部电视,对领导干部员工进行系统的文化理论补习,提高了全员管理水平和业务素质。
(三)切实做好思想工作,促进企业精神文明建设再上新台阶。
做好企业思想工作,是企业发展强大动力的“推进器”。集团公司一直把这项工作作为一件大事来抓,紧紧围绕企业的中心任务,采取多种形式对广大干部和职工进行教育,不断提高领导干部和员工的政治素质、业务能力,增强了企业的凝聚力和向心力。
一是针对工作中遇到的困难和问题,采取会议讨论方式和说服教育手段,认真做好思想工作,集思广益,制定切实可行的解决方案,激发了每个工作者的劳动热情和工作积极性,更好的促进了企业的发展。
二是积极发动全体干部职工响应政府和社会开展的无偿捐助和救济活动,营造一个团结互助、健康向上的舆论氛围。20xx年集团公司全年无偿向社会和困难职工捐款数额达5万余元,受到了政府和社会的良好赞誉,提高了公司的知名度。
集团公司召开这次中层干部述职大会,是经过多方考察、论证、总结,结合公司现有机构体制做出的英明选择。适应了集团公司市场化经营的需要,体现了能人效应,极大的调动了干部职工的工作积极性和责任感,也为集团公司实现第二次飞跃提供了强有力的组织保障。对述职演讲我做以下几点要求:
一是要充分认识到集团公司对这次述职大会的高度重视。述职定岗大会可以说是今年集团公司发展史上的一件大事,它突破了传统的人事管理理念,真正实现了竞争上岗的企业经营方式。集团公司经过深思熟虑,召开会议研究确定了各公司重要关键岗位,经过评定、筛选,结合竞岗人员自身能力素质,确定了岗位任职人员。这是对集团公司的负责,也是对在座各位工作能力的肯定。
二是要切实珍惜这次竞岗机会,做好汇报工作。演讲人员要本着实事求是、思想端正、敬业爱岗、求真务实的态度,对本职工作做出全面系统分析,认真总结工作经验,对任职后工作开展做出详细可行性计划,用数字进行说明,用实力证明自己。
三是述职演讲作为经验总结和。
工作计划。
对以后的工作起到了指导性的作用关键还在于任职后实际操作和实施。每个人都根据自己的情况制定了20xx年工作计划和发展目标那么这个计划和目标就作为考核基础列入岗位考核指标作为20xx年年底工作述职的前提和标准。目标达到了公司奖励你目标达不到公司惩罚你你要对自己的工作汇报负责。
[集团公司20xx年重点工作计划]。
总的工作思路:认真贯彻集团公司“创百年兴广”的企业宗旨,着力发展精细化工和房地产开发两大亮点产业,突破建安公司,扩大市政公司和绿化公司生产规模,带动各公司齐头并进、协调发展,实现兴广集团第二次飞跃。
一是制定目标,落实方案,加强管理,着力发展精细化工和房地产开发项目。市场要求企业发展必须多元化,实现优势互补,资源有效利用。精细化工的有效发展将会给集团公司带来有力的流动资金支持,房地产项目的开发同时拉动了建安公司和市政公司的持续发展。
二是完善人事管理制度,内部形成人才市场,形成良好的用人机制,按照谁用人、谁管理、谁承担的原则,人员实行合理流动,实行公开竞岗。完善干部考核聘任机制,规范干部管理;按照谁选人、谁负责、谁管理的原则,遵循市场经济规律,建立规范的用人机制。干部实行公开竞聘,形成能者上、平者让、庸者下的动态管理机制。
集团公司对二级机构放权,在放权的同时,严格监督,严格管理,严格考核;实行统一调度、量化管理、数字控制。
三是抓好信息管理和收集工作,充分利用信息进行经营决策。利用公司优势和实力,在对公司有利的情况下,进行低成本扩张。市政工程公司和绿化公司为提升晋级做好充分准备,争取20xx年实现晋级目标任务。
同志们:20xx年是公司发展的重要一年,也是公司深化改革关键的一年,让我们在“精诚团结,务实发展,强化管理,争创一流”的企业精神指引下,以新的精神、新的形象、新的奋斗、新的体制、新的业绩面对崭新的20xx,面对蓬勃发展的兴广集团。
同志们:
今天,在这里召开纪委书记、纪检组长、监察室主任述职述廉会议,目的和任务是贯彻落实领导干部述职述廉制度,监督检查纪委书记、纪检组长、监察室主任履行职责和完成任务的情况,进一步加强对纪检监察干部的监督和管理,全面推进农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村、构建和谐提供坚强有力的保证。
一年来,我县纪检监察机关紧紧围绕县委提出的“生态立县、农业稳县、工业强县、科教兴县”战略和发展壮大五大优势产业、着力培育林果后续产业等重大决策及农业增效、农民增收、农村发展的目标,加强对贯彻落实科学发展观和建设社会主义新农村工作的监督检查,把工作的着力点真正放在教育、制度、监督、惩处这四个关键环节上,做到标本兼治、综合治理,扎扎实实地抓好了党风廉政建设,为促进改革发展稳定发挥了积极作用。特别是各乡镇党委、政府和纪委在加快推进农业和农村发展的同时,大力加强农村基层党风廉政建设,做了大量艰苦细致的工作,积累了一些成功做法和有益经验。归纳起来主要有:一是坚持以经济建设为中心,适应深化农村改革、发展农村经济的要求,开展农村基层党风廉政建设工作,为加快农业和农村发展提供有力保证;二是坚持把解决农民群众反映强烈的突出问题作为农村基层党风廉政建设工作的重点,坚决纠正损害农民群众利益的不正之风,切实维护农民群众的合法权益;三是坚持以正面教育、自我教育为主要形式,结合农村工作实际,坚持不懈地开展反腐倡廉教育,加强农村基层干部作风建设,努力增强干部的群众观念、法律观念和纪律观念;四是坚持把制度建设的要求落实到加强农村基层党风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,认真执行民主集中制和党风廉政建设责任制,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用;五是坚持把加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事有机统一起来,积极推进政务公开、村务公开,运用民主评议、质询听证等民主监督形式,充分发挥农民群众的监督作用。这些成效和经验的取得,是全县广大纪检监察干部忠于职守、努力拼搏的结果,也是我们贯彻落实领导干部述职述廉制度,加强对纪检监察干部监督和管理的结果。
下面,我讲两点意见:
一、提高认识,进一步明确开展述职述廉工作的重要性和必要性。
述职述廉,是我们党对领导干部提出的明确要求。当前,我国正处于新旧体制的转轨时期,腐败现象易发、多发,成为社会关注的热点。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。因此,我们要从政治的高度充分认识领导干部述职述廉的重要性和必要性,充分发挥组织监督和民主监督的作用,增强领导干部廉洁自律和自觉接受监督的意识,促进领导干部依法从政、民主从政、廉洁从政。所谓述职,就是报告学习、思想、工作、作风的情况,特别是履行职责和完成工作任务的情况。所谓述廉,就是报告带头执行廉洁从政规定的情况。述职述廉的出发点,就是要提高党内事务的民主和公开程度,使下级党组织对上级领导机关,党员群众对领导干部的执政活动、从政行为有较详细、具体的了解和掌握,以便实施和加强对领导机关和领导干部的监督。多年的实践证明,搞好述职述廉,于公,便于监督,利于工作;于己,可明得失,少走弯路。实行述职述廉制度,不仅是加强对领导机关和领导干部管理和监督的有效途径,而且是加强领导班子建设和干部队伍建设的重要方面,我们必须高度认识,正确对待。
(一)实行述职述廉,是加强党风廉政建设,提高领导干部执政能力的有效措施。加强党风廉政建设和执政能力建设,一个很重要的方面就是加强和改进党的作风建设。述职述廉是党内监督的一项重要制度,是新时期我们党加强对领导干部进行监督的制度创新,是加强对权力的制约和监督,不断推进民主政治建设、解决党风方面存在的突出问题的重要举措。如果我们的领导干部不能做到勤政为民、廉洁自律,一方面会逐步丧失理想和信念,滑向腐败的深渊;另一方面也会损害党和政府在人民群众中的形象,动摇党的执政地位。领导干部的勤政廉政是关系人心向背、党的执政地位能否巩固的大问题。开展述职述廉工作,有利于领导干部及时了解群众的意见和建议,增强接受党内监督和群众监督的自觉性,从而更好地做到立党为公、执政为民,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。
(二)实行述职述廉,是营造良好环境,加快经济发展的有力保障。勤政廉洁出凝聚力、出战斗力、出生产力。对一个执政党来说,如果经济建设长期搞不上去,人民群众的生活长期得不到改善,迟早会丧失执政地位。但也不能说,只要经济搞上去了,就万事大吉。事实告诉我们,一个政党在执政过程中虽然把经济搞上去了,但如果自身腐败问题得不到解决,导致社会风气败坏,最终将丧失民心,影响经济社会的发展。先进地区经济发展快,生产力水平高,固然有区位优势、政策优势、人才优势等因素起作同志们:
今天,在这里召开纪委书记、纪检组长、监察室主任述职述廉会议,目的和任务是贯彻落实领导干部述职述廉制度,监督检查纪委书记、纪检组长、监察室主任履行职责和完成任务的情况,进一步加强对纪检监察干部的监督和管理,全面推进农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村、构建和谐提供坚强有力的保证。
一年来,我县纪检监察机关紧紧围绕县委提出的“生态立县、农业稳县、工业强县、科教兴县”战略和发展壮大五大优势产业、着力培育林果后续产业等重大决策及农业增效、农民增收、农村发展的目标,加强对贯彻落实科学发展观和建设社会主义新农村工作的监督检查,把工作的着力点真正放在教育、制度、监督、惩处这四个关键环节上,做到标本兼治、综合治理,扎扎实实地抓好了党风廉政建设,为促进改革发展稳定发挥了积极作用。特别是各乡镇党委、政府和纪委在加快推进农业和农村发展的同时,大力加强农村基层党风廉政建设,做了大量艰苦细致的工作,积累了一些成功做法和有益经验。归纳起来主要有:一是坚持以经济建设为中心,适应深化农村改革、发展农村经济的要求,开展农村基层党风廉政建设工作,为加快农业和农村发展提供有力保证;二是坚持把解决农民群众反映强烈的突出问题作为农村基层党风廉政建设工作的重点,坚决纠正损害农民群众利益的不正之风,切实维护农民群众的合法权益;三是坚持以正面教育、自我教育为主要形式,结合农村工作实际,坚持不懈地开展反腐倡廉教育,加强农村基层干部作风建设,努力增强干部的群众观念、法律观念和纪律观念;四是坚持把制度建设的要求落实到加强农村基层党风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,认真执行民主集中制和党风廉政建设责任制,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用;五是坚持把加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事有机统一起来,积极推进政务公开、村务公开,运用民主评议、质询听证等民主监督形式,充分发挥农民群众的监督作用。这些成效和经验的取得,是全县广大纪检监察干部忠于职守、努力拼搏的结果,也是我们贯彻落实领导干部述职述廉制度,加强对纪检监察干部监督和管理的结果。
下面,我讲两点意见:
一、提高认识,进一步明确开展述职述廉工作的重要性和必要性。
述职述廉,是我们党对领导干部提出的明确要求。当前,我国正处于新旧体制的转轨时期,腐败现象易发、多发,成为社会关注的热点。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。因此,我们要从政治的高度充分认识领导干部述职述廉的重要性和必要性,充分发挥组织监督和民主监督的作用,增强领导干部廉洁自律和自觉接受监督的意识,促进领导干部依法从政、民主从政、廉洁从政。所谓述职,就是报告学习、思想、工作、作风的情况,特别是履行职责和完成工作任务的情况。所谓述廉,就是报告带头执行廉洁从政规定的情况。述职述廉的出发点,就是要提高党内事务的民主和公开程度,使下级党组织对上级领导机关,党员群众对领导干部的执政活动、从政行为有较详细、具体的了解和掌握,以便实施和加强对领导机关和领导干部的监督。多年的实践证明,搞好述职述廉,于公,便于监督,利于工作;于己,可明得失,少走弯路。实行述职述廉制度,不仅是加强对领导机关和领导干部管理和监督的有效途径,而且是加强领导班子建设和干部队伍建设的重要方面,我们必须高度认识,正确对待。
(一)实行述职述廉,是加强党风廉政建设,提高领导干部执政能力的有效措施。加强党风廉政建设和执政能力建设,一个很重要的方面就是加强和改进党的作风建设。述职述廉是党内监督的一项重要制度,是新时期我们党加强对领导干部进行监督的制度创新,是加强对权力的制约和监督,不断推进民主政治建设、解决党风方面存在的突出问题的重要举措。如果我们的领导干部不能做到勤政为民、廉洁自律,一方面会逐步丧失理想和信念,滑向腐败的深渊;另一方面也会损害党和政府在人民群众中的形象,动摇党的执政地位。领导干部的勤政廉政是关系人心向背、党的执政地位能否巩固的大问题。开展述职述廉工作,有利于领导干部及时了解群众的意见和建议,增强接受党内监督和群众监督的自觉性,从而更好地做到立党为公、执政为民,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。
选民们:
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国的一切权利属于人民,基层各级人民代表大会是我国基层各级权力机关。人大代表是人民代表大会的主体,依据宪法和《代表法》等法规赋予的权利,参与管理国家事务。为更好的做好代表工作,发挥代表作用,受县人大的委托,近期组织部分县人大代表向选民述职,我们计划用两到三年时间力争将本届县人大代表向选民述职活动全面结束。今天,我们将听取代表的述职报告。下面,我想就这次述职会议讲以下三点意见:
一、认真统一思想,充分认识县人大代表向选民述职活动的意义。
开展人大代表向选民述职活动,不仅是人大工作的一个重要方面,也是广大选民政治生活中的一件大事。为搞好述职活动,镇人大和有关代表组进行了精心组织筹备,把这次活动作为对人大代表监督,推进代表工作的重点。因此,我们要认真统一思想,提高认识,切实增强主人翁的责任感,积极参与这次活动。我们认为搞好人大代表向选民述职活动,主要有5个方面的意义:
1、从组织代表述职的实质看,较好地体现了我国国体的性质。我国是人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民,人民是国家的主人。代表向选民述职是尊重人民主人翁地位,确保代表按照人民的意志和利益参与管理国家和社会各项事务的具体体现。
2、从组织代表述职的形式看,是人大代表接受选民监督的有效途径。代表述职是选民或选举单位对代表监督的一种切实有效的做法,也使得法律对代表权利和义务的有关规定得到有效的落实。
3、从组织代表述职活动的效果来看,有利于增强人大代表的责任意识。代表述职可以帮助代表总结提高履行代表职务的实践水平,按照代表法的要求,进一步明确自己“代表谁”和“怎么当好代表”,有利于增强代表责任意识,提高履职的积极性,同时使人民代表大会制度更加深入人心。代表述职从一个侧面使广大人民群众切实体会到:人民代表人民选,人民代表为人民。真正感受到人民代表大会在社会生活中的地位和作用。对增强人民群众的民主观念,加快我国民主政治建设,推进依法治国无疑将起到积极的作用。
4、从组织代表述职的长远来看,将为《代表法》等相关法律制度的修订完善提供实践依据和现实经验。由于法律,特别是基本法律具有规范性、全局性、稳定性、强制性等特点,其修订和完善需要做大量的前期研究和探索,包括进行社会实践,取得较为成熟的经验后方可形成立法案。代表述职的探索将从一定程度上为有关法律规定的丰富和完善提供有意义的实践依据和现实经验。
5、从组织代表述职活动的现实意义看,将有利于增进代表的责任感和事业心,大大促进代表工作开展和代表作用的发挥,为进一步推进工业化、城市化,加快富民兴镇步伐,带领全镇人民建设小康社会提供活力源泉。
二、认真评议、测评,确保这次代表述职活动取得预期效果。
为搞好这次代表述职活动,此前,我们做好大量工作,进行认真组织和准备。一是认真制定。
活动方案。
根据本镇实际情况,经镇人大主席团研究,对代表述职活动进行了精心安排,选择确定了述职代表,并对选区情况进行了解,拟定了述职的具体时间和地点,参加的选民代表人数,对会场布置等具体细节问题提出了要求;二是认真起草准备好代表述职报告根据县人大的要求,我们要求每位述职代表在起草述职报告前,要广泛联系选民,认真听取选民意见,实事求是地回顾和总结任职以来代表工作开展情况和本职工作情况,认真准备述职报告报告准备好后,又多方征求意见,最后定稿;三是印制好选民评议、测评表格及有关会议材料这次活动从组织上来说得到了县人大、镇党委的精心指导和大力支持,为搞好代表述职活动创造了充分条件目前,我镇县人大代表述职活动已陆续开始作为选民参加代表述职活动,应该说是一件很有意义的事,是对代表实施监督权利的具体体现,因此,我们要求今天到会的所有选民代表,要以主人翁的责任感和对代表负责,对自己负责,对本地区事业负责的精神,充分行使好自己的民主权利,一方面要认真听取代表所作的述职报告,一方面要认真进行评议在听取代表述职报告时,要注重把握以下几方面的内容:一是代表出席人代会会议情况,其中包括听取和审议县人大会和“一府两院”的。
工作报告。
审议表决各项决议、决定;依法选举国家机关组成人员等情况;二是代表参加人代会闭会期间的活动情况例如列席县人大会参加县人大会和代表组组织的视察、检查、调查、评议、座谈、学习培训等活动情况;三是代表学习、宣传、执行和遵守党的方针、政策、国家法律、法规及县人大及其会决定、决议的情况;四是代表走访选民联系群众听取、反映选民的意见和要求向本届县人大会议提出议案和建议、批评、意见的情况;五是代表为选民办实事解决群众普通关注的“热点”、“难点”问题情况。大家要围绕以上五个方面的内容对照日常所掌握的情况对代表述职情况进行确如其氛的评价不要只肯定成绩不指出存在的问题更不要带着个人恩怨进行评议从而真正使这次代表述职活动取得预期的效果。
三、认真述职,努力促进代表工作进一步开展。
《代表法》明确了代表的权利和义务,作为人大代表应依法履行自己的权利和义务,充分发挥职能作用,积极参加各项视察、评议活动,广泛联系选民,监督和促进政府工作开展,为推进全镇两个文明建设作出应有的贡献,同时,每位代表应带头执行党的路线、方针、政策和各项法律法规,文明礼貌,树立新时期的市民形象,为人民群众做好表率和模范带头作用。述职代表要认真对待这次活动,要把这次述职作为是对自己锻炼提高的过程,虚心接受选民的评议,对选民提出的宝贵意见要认真对待。
为促进代表工作进一步开展,镇人大将结合这次活动,广泛征求代表和选民的意见,并认真总结这次活动取得的经验,努力在今后工作中把代表述职活动提高到新的水平。
谢谢大家。
领导在信访会议上的讲话(实用17篇)篇十六
同志们:
为进一步精简会议、提高效率,经县委、县政府同意,决定套开这次会议。今天的会是“一个会议,两大主题,一个确保”,两大主题是经济发展和信访维稳,一个确保就是年度目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报,又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署,同时就年度目标责任考核工作进行重点强调,目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感,强化措施抓落实,确保工作任务如期实现。
一、上半年经济运行及主要指标完成情况。
(一)主要指标完成较好(这里采用的是市上下达我县的指标任务数)。1—6月份,全县预计完成生产总值20.3亿元,占年度任务50.2%,增长16%,增速超市下达比例1个百分点;全社会固定资产投资完成15.5亿元,同比增长55%,增速超市下达增长比例28个百分点;农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元,占年度任务48.6%,增长13.2%;财政总收入预计实现1.26亿元,占年度任务54.6%,地方一般预算收入累计完成5002万元,占年度任务55.6%,同比增长26.09%,增速低于市下达比例5.91个百分点;规模以上工业增加值预计完成9.6亿元,增长32%,增速超年度任务2个百分点;城镇居民人均可支配收入达到1.04万元,占年度任务51%,增长21.3%,超市下达增长比例5.7个百分点;农民人均纯收入达到3042元,占年度任务50.5%,增长23.7%,超市下达增长比例5.3个百分点;社会消费品零售总额预计完成3.6亿元,占年度任务50%,增长21%;招商引资到位资金11.1亿元,占年度任务57.5%,增长46.1%。从总体上看,经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势,基本实现了“双过半”。
(二)重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个,一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户,预计实现规模以上工业总产值27.5亿元,完成年度任务50%,增长95%。城镇建设加快推进,三创工作深入开展,十六项综合整治全面铺开,完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次,实现旅游综合收入4.67亿元,新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利,产业强村建设成效显著。“三个五”扶贫战略大力推进,启动建设集中移民搬迁安置2413户,5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施;开工建设各类保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上线人数达471人;公立医院改革前期工作就绪,社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。
(三)发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内;城乡绿化、汉江综合治理全面开展,城乡面貌逐步改善;严打整治和平安创建活动深入推进,社会治安满意率达到95%以上;信访工作扎实有效,继续保持了“三无县”创建成果;安全生产持续稳定,社会大局总体向好。
二、存在的问题。
一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长,基本实现了“双过半”,但农林牧渔业总产值与县定目标有差距,特别是受国内有效需求不足大环境的影响,金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势,与市下达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在,新上项目前期资金投入量大,建设资金周转不足,严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全,申请贷款手续不完备,导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响,加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成,将使我县地方税收收入减少400万元左右,这使完成年度收入任务更加艰难。同时,一些民生政策以及重点项目均要求财政配套,县级财政支出压力巨大,消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足,缺乏大项目带动,现有企业规模小,竞争实力不强,少数工业企业不能满负荷生产经营,对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实,不能按时开工建设,部分项目由于条件及内容发生变化,需要寻找新的项目进行替换,才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响,分散了工作精力,致使一些单位忙于应酬和接待的时间多,静心聚力抓落实的时间少,对工作完成带来一定的影响;少数部门之间配合不够紧密,缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气,一些部门怕承担责任、怕直面矛盾,不敢动真碰硬,尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致,但主观原因更多,务必引起大家的高度重视,在下半年的工作中下大力气破解。
三、下半年重点工作安排。
当前,正处于抓落实的关键时期,各级各部门要按照“抢时间、赶进度,找差距、促落实,强措施、保任务”的总体要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎实推进各项工作落实。
(一)排除困难狠抓项目建设,确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务,想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题,确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析,分门别类的加快推进,尤其是对已有资金的项目,要积极创造条件促使项目尽快开工建设,对无法开工的项目,各责任单位要寻找新项目替换,并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作,确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账,工期节点,建立倒排工期的倒逼机制,责任到人,任务到人,问责问效,抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目,要进一步分析存在的症结,想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度,保证项目建设需求,特别是在“两场”建设问题上,更要强化各方面的保障,必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报,力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇,积极策划包装项目,主动出击,跑市进省汇报,力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时,要做好项目规范管理工作,严格项目建设基本程序,尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。
(二)集中抓好产业建设,增强支撑能力。农业方面,以现代农业园区建设为抓手,抓好蚕桑、畜牧产业建设,因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业,拓宽农民增收渠道。工业方面,重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发,积极策划包装项目,引进一批有实力的投资商来开发,加快项目洽谈及前期工作进度,促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设,进一步强化环境保障,想方设法支持企业融资,力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期,县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查,凡是土地闲置没有开工的项目,要限期督办,不能开工的要收回土地,把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在石泉投资兴业的好客商、好企业。同时,要切实做好规模企业培育工作,力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析,进一步规范各部门支持企业发展的服务行为,各包抓部门要定期深入企业指导,千方百计解决企业生产经营过程中的问题,力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面,坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松,着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设,不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销,确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管,着力培育限上企业,力争再新进几户限上企业,全力支持对外贸易,完成外贸出口任务。
(三)统筹抓好城镇建设,增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体,强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机,不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设,推进东延片区开发进程;全面启动新堰片区开发,完成征地扫尾,加快公安局技侦大楼建设,力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设;推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作,完成部分单位的办公搬迁;抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金,加快征地拆迁,力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造,着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手,提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办,强化“三创”包抓责任,落实各片区创建任务。严格城市管理执法,扎实开展专项整治,全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平,切实优化人居环境。
(四)全力抓好扶贫开发,力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合,全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设,提高贫困人口“造血”功能;加快集中供养服务中心建设,推进特困人口集中供养;整合各类资金,搞好贫困人口的健康保障;整合各方力量,做好贫困生救助工作,以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设;推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设;加快农村电网改造,抓好农业综合开发、基本口粮田建设,推进城乡绿化,不断改善农村面貌。
(五)狠抓财税增收,增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障,各部门要千方百计狠抓收入,促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管,加大稽查力度,整顿税收秩序,做到应收尽收,确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发,争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达,各有关单位要抢抓一切政策机遇,加强与省市部门的衔接争取,力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行,开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作,促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立,支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行,激活民间资金,用于城乡建设。
(六)倾心抓好民生改善,确保和-谐稳定。高度重视民-意、民情工作,围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设,统筹抓好各类教学管理,开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革,实施药品集中配送,完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示xx县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见,广泛开展“六五”普法教育,大力弘扬“石泉精神”。抓好保障性住房建设,继续争创全省“十xx县”。加快杨柳创业示范园开发建设,组织开展人才招聘及劳务推介活动,做好事业单位公开招聘、人才引进工作,促进大学生就业,稳步推进各类保险,统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和-谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治,从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作,全面落实防汛工作预案及责任,做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作,确保安全度汛。以外出务工人员为重点,深入开展信访矛盾排查化解,扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动,促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理,完善防控体系建设,严防恶性案件发生。这方面,待会儿,李县长和政法委陈书记还要作重点安排,请大家认真抓好贯彻落实。
下半年是我们实现年度目标的紧要时期,各镇、各部门都要准确把握面临的形势,认真寻找差距,强化措施抓落实。一要高度负责,勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责,牢记肩头使命,树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识,努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中,希望各级领导要敢于担责,树立战胜困难的信心,坚定加快发展的决心,不找借口、不打折扣、不讲条件,高质量抓好落实。二要齐心协力,合力攻坚。实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向,共同推进。各部门都要以工作大局为重,强化配合支持,特别强调涉及到几个单位共同负责的工作,牵头单位要积极主动,其他单位要紧密配合,共同想方设法促进工作。要学会商量,学会合作,学会包容,学会沟通,坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题破解上,更应该互通信息,加强协作。三要强化督查,强力推进。待会儿,柯部长还要就今年的考核指标任务进行分解,各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化,算好时间账和任务账,平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办,每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测,对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察,确保各项工作落到实处,全面超额完成年度目标任务。
领导在信访会议上的讲话(实用17篇)篇十七
最近,中央、省委对做好新形势下的群众工作作出了新的重要指示。昨天,又专门召开全国用群众工作统揽信访工作经验交流会。17日-19日,省委召开了全会,审议通过《关于制定省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《中共省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》。刚才,同志全文传达了若干意见。加强新形势下群众工作,中央提到了很高的高度,省里有定性、有定量,特别是把信访工作作为其中一个重要方面。这次,我连续三天共接访35批171人,就是想多见一见上访群众,多听一听他们的意见和要求,感到时间花得非常值。爱华同志、王诚同志、同志,各县区、各相关部门的主要负责同志也参与了接访,在与老百姓零距离接触之后,都深有感触。不少网民也有反映,评价很高。首先,连续接访非常需要。通过报纸公告、电视公告,无论是老户、还是新户,都来诉求愿望;无论是积案、还是新案,都想表明观点。特别感动的是,有些上访群众凌晨四点就来排队等候,说明老百姓对这次接访非常看重。其次,连续接访非常重要。通过接访发现,有些问题不是无理取闹,而是有理有据;有些问题情况特殊,但触及了部分人利益;有些问题能够解决,就是没人愿意牵头。第三,连续接访非常必要。被接访的群众,揣着问题来,怀着希望走,给群众的答复都比较满意。这充分表明,我们忙到了点子上,忙到了关键处。现在,很多工作是“五加二、白加黑”,这是一种状态。但同时,我们忙是为谁而忙?就是“为人民服务”。当务之急,就是如何把群众的合理诉求变成美好现实,这需要大家共同努力、立即行动、狠抓落实。下面,结合中央和省里的重要精神,结合三天大接访的感受,讲三点意见。
一、必须解开信访工作的“思想扣”
信访工作是党和政府联系群众的“桥头堡”,是了解社情民意的“晴雨表”,也是维护社会稳定的“安全阀”。有意见向党委、政府反映,有困难找党委、政府帮助,有难题找党委、政府解决,成为很多群众的第一选择。怎样看待群众的信访行为?通过这三天来的接访,有三点感受。
第一点,信访是一种信任访。之所以有信访,就是让群众有一个说话的地方,一个解决问题的地方。群众碰到难解决的问题,基于对党委、政府的信任,所以才选择信访渠道。特别在合法权益受到侵犯、合理诉求未受重视时,在他们的内心深处,已经把党委、政府当成了一个“说理的地方”。如果没有这种信任,就不会来找党委、政府。信任是相互的,群众信任党委、政府,我们也要信任群众。如果不是信任,这次大接访就不会影响这么大,很多老百姓很早就来排队等候,有的中午都不回去。一定要培育好这种来之不易的鱼水之情,决不能对上访群众存在排斥厌烦的心理,决不能看上访群众从大门来,就从“小门”躲。因此,每一位领导干部必须坚定做好信访工作的决心,赢得群众的信任。
第二点,信访是一种责任访。老百姓之所以选择到你那里去反映诉求,因为你有这方面的责任和义务。毛泽东同志《在关心群众生活,注意工作方法》一文中指出,“我们对于广大群众的切身利益问题,群众的生活问题,就一点也不能疏忽,一点也不能看轻”。锦涛在党的全会上,深刻阐述了加强和改进新形势下群众工作的重要性、紧迫性,从四个方面向全党提出了新要求。宝顺书记在省委全会上,对做好新形势下群众工作作出了重要部署,要求牢固树立群众观念,自觉深入群众,紧密联系群众,着力解决突出问题,坚决纠正不正之风。振超书记也多次强调,“要构建科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。”发展是第一要务,稳定是第一责任。从我市当前情况看,城市化和工业化的加快推进,催生了城市的大发展,带来了利益的大调整,更需要构建和谐的大环境。因此,做好信访工作、维护社会稳定,不是恻隐之心,而是政治责任;不是权宜之计,而是根本要求,必须把信访工作,作为了解社情民意的“必修课”、培养锻炼干部的“大学校”、检验民心向背的“大考场”。
第三点,信访是一种民意访。信访是我们倾听民意的源泉,是送上门来的群众工作,是最直接、最现实的群众工作。换个角度看,也是我们各级领导干部调查研究问题的最好教材。一个人反映问题是个别,一群人反映相同的问题,就是现象,我们完全可以通过现象抓本质,就能够在今后的工作中有的放矢、有效施策。社会转型时期,不同利益互相交织,不同观念相互碰撞,各种各样的社会问题、民生问题层出不穷,是发展过程中的“阵痛”和“伤疤”。一些利益关系长久得不到重视和解决,就会滋生蔓延、交错汇集,其密集程度、激烈程度将会更多的耗尽内力、损害形象,最终是错失良机、贻误发展。近年来,迈入大发展的关键时期,呈现又好又快发展的良好势头。但信访稳定压力很大,处于全省后进位次。为什么其它市在加快发展的同时,信访稳定压力没有这么大?值得我们深思。正如宝顺书记强调的,决不能简单地以为了群众的长远利益为借口,损害群众的现实利益;决不能随意地以符合大多数群众的利益为借口,损害部分群众的具体利益。要把握群众所思,解决群众所忧,满足群众所盼,下更大决心,集更多智慧,想更多办法,腾出精力、着力解决一批事关群众利益的热点、难点和焦点问题,筑牢发展之基,夯实和谐之基。
二、必须当好信访群众的“心上人”
一是接待来访要热心。从这三天掌握的情况看,引发上访的主要原因有五个方面,一是群众心理不平衡,二是政策理解落实有偏差,三是历史与现实问题相互交织,四是部分干部处理问题不当,五是群众对少数部门持怀疑态度。基于这些原因,很多群众带着情绪、带着冲动、带着怨气来上访。信访部门作为第一道关,如果态度冷漠、语言失当、方法欠妥,群众肯定难以接受,必定会导致事态扩大。因此,信访部门在接待来访时,必须要有一个好态度、一颗热心肠,以热心解寒心、以热心解烦心、以热心解揪心,坚决消除“上访的就是难缠户”、“闹访的就是钉子户”等错误看法,以一张笑脸、一杯热茶、一句贴心话,拉近和信访群众的感情,缓解其对抗、激动、怨愤等情绪。
二是听取反映要诚心。诚心听取群众反映的情况,是摸清真实意图、理清处理思路、找准解决办法的前提。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。对群众反映的问题,你是诚心听取、还是有心糊弄,上访群众一看就清楚。如果心不诚,上访人的“心门”就不会向我们打开。只有诚心对待群众,才能换来群众真心。比如,针对来访者反映的征地拆迁问题、历史遗留问题,有没有将心比心?有没有诚心去听?我们必须把群众反映的事当成自己的事,把群众的诉求当成自己的追求,特别是对诉求不明的来访者,切不可不屑一顾;对重访户,要不厌其烦。要把信访台帐建立起来,把群众反映的问题写在纸上、记在心里、刻在脑中,让来访者感到说话有人听,遇事有人办,困难有人帮。
三是了解情况要细心。细微之处见真情。信访工作必作于细,既要对群众反映的问题细听,又要对群众递上的材料细看,更要对问题的来龙去脉细究。只有不放过每一个细节,才能有理、有利、有节地解决来信来访所反映的问题。比如,安成镇廖湾村、徐圩村、王巷村,反映与矿业集团土地权属纠纷问题,双方都有证据,土地权属到底归谁?必须研究细节、掌握细节,一旦作出裁决,要让双方都心服口服。我们在了解情况时,一定要细心听取群众的反映,细心品味与群众的谈话,从群众的建议、希望、要求中,甚至是抱怨、牢骚的语言中,细心琢磨群众的意见和要求,真正做到对症下药,力求案结息访。
四是说明解释要耐心。接访一起案件少则几十分钟,长则几个小时。遇到一些积案和集体访,需要更多时间。这个时候,不仅考验大家的能力,也考验大家的耐心。若你一言,我一语,反复阐述,来回拉锯,很容易让人产生不耐烦的情绪,这时更需要保持耐心和清醒,切不可树立“对立面”,采取生硬的语言。语言的背后是感情、是思想、是知识、是素质,发怒于事无补,只会更加激怒上访者,使事态失去控制,局面不可收拾。热而能冷,动而能静,急而能安,安而能变,才能够掌握主动,稳住局面。比如,上次化限电事件,要不是处理及时,应对妥当,后果肯定不堪设想。因此,做群众工作要保持耐心,对群众的困难要耐心帮助,对情绪激烈的群众要耐心说服,对不明白的问题要耐心解释。要讲态度,通过拉家常式,讲掏心窝子的话,讲管用的话,解开思想疙瘩。要讲政策,共性案件要按政策解决,一个模式解多个结;个性案件要区别对待,一把钥匙开一把锁。要讲方法,把握“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则,让耐心化解坚冰,让公平赢得信任,让高效凝聚民心。要讲宣传,积极运用报纸、电视、网络等新兴媒体,坚持正面宣传、疏导为主、疏堵并举,不断提高舆论引导能力、思想教育实效。
五是排忧解难要真心。信访问题拖不起、绕不开、避不了,早解决,早主动,早见效。干部要得到群众的信任,决不是靠权力,而是靠工作能力、工作业绩和人格魅力,靠做群众工作的方法和本领,靠对群众的真心和真情。这次连续三天接访发现,很多问题都是重复化,有些问题从基层反映到中央,却难以解决;有些问题经过层层批示,却久拖不决;有些问题能够当机立断,却犹豫不决,这就是责任心问题。说明少数干部没有站在群众的立场上,想群众所想;没有把群众的事情当作自己的事,急群众所急。针对群众反映的情况,有没有亲自研究部署?有没有深入一线调查?有没有制定解决方案?有没有指定专人负责?有没有限定办结时间?有没有跟踪落实?我们必须坚持群众利益无小事,坚决杜绝“领导批来批去、部门推来推去、报告转来转去、群众跑来跑去”的不良现象。要坚持用群众观点思考问题,站在群众立场处理问题,多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作,真正把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,把群众工作当家业,在亲历亲为上下功夫、动真格、求实效。
六是处理问题要公心。家宝总理在年初人代会答记者问时指出:“公平正义,是社会稳定的基础。公平正义比太阳还要有光辉。”在这三天接访当中,我听到最多的一句话,就是“只要公开公平公正处理,我没有意见”。也就是说,有些事出发点和落脚点是好的,但群众有意见。归纳起来主要有三点,一是一碗水没有端平,相互攀比。比如,很多土地征用补偿问题,他们长年累月揪住不放,认为处理不公。到底是群众理解出现偏差,还是在处理过程中偏心,我们要扪心自问。二是一件事没有做完美,言行不一。比如,拆迁补偿问题,有没有依法拆迁、友情拆迁、文明拆迁?有的群众反映拆迁前的承诺,与拆迁后的补偿不一致。当初是怎么承诺的?政策是怎么规定的?我们推进工业化、城市化的出发点和落脚点是什么?有没有保护群众利益?三是一把尺子没有量到底,前后矛盾。比如,师范学院后面的土地要求被征用问题,这不算什么大事。关键是没有与群众沟通,没去想群众耕种的问题。我们必须坚持原则、恪守准则、遵守规则,做到让当事人满意,不留后患;让群众满意,不会攀比;让组织满意,不拖后退,决不能搞新官不理旧账。
三、必须种好信访稳定的“责任田”
各级各部门要把做好信访稳定工作作为一项重要的政治任务,摆上重要议事日程,用人民群众对我们的信任倒逼我们应该承担的责任,做到守土有责。
一要开门接访。从过去的实践和现在的反映看,群众对领导干部大接访是欢迎的、积极的、肯定的。但我们必须防止把大接访的平常化变成平淡化,把大接访的制度化变成形式化。近年来,外地的教训表明,一些群众的问题看似小事,如果解决不及时、处理不妥当,就有可能小事变大事,局部问题演变成全局问题。希望各级各部门要畅通群众诉求表达的绿色通道,层层联动,点面结合,一级抓一级,一级对一级负责,切实看好自己的门,管好自己的人,确保小事不出村、大事不出乡。这次开门大接访,就是一个引导,表明党委政府的姿态,要在全市形成大接访的氛围;以后,每个月我都要连续三天大接访,各县区、各部门、各单位主要领导也要亲自接访、亲自过问、亲自解决。要继续完善领导干部公开接访长效机制,在实用、管用、好用上见成效。希望这次接访是一个引导,表明党委、政府对待群众工作态度,下一步要在全市形成氛围。
二要主动约访。矛盾不可怕,怕的是大意。群众的问题,是人民内部矛盾,都是可以调解和化解的,关键要知情、要有数、要主动。从近期的一些上访案件看,有些群众已经到了市里、到了省里、到了北京,领导干部还蒙在鼓里。事前有没有征兆?事中有没有线索?事后有没有跟踪?因此,各级各部门要加大矛盾纠纷排查力度,把触角延伸到村居、社区、企业、学校,发现上访苗头,主动过问,及早介入,及时约见。不要等群众找上门了,再去过问。不要等情况变复杂了,再去研究;不要等领导批示了,再去解决。
三要带案下访。省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见明确规定,市、县区及部门领导干部每年深入基层调研不少于60天。我们要按照省委要求,把深入基层调研和带案下访结合起来,变群众“上访”为领导“下访”,变“坐诊”为“出诊”,实行关口前移、重心下移,沉到基层、深入群众,少让信访群众跑路,不让老百姓跑冤枉路。尤其是对那些集体访和较难解决的积案,要实行“四定”,定领导、定责任、定承办人、定办结时限;要实行“四包”,包调查、包处理、包做疏导教育工作、包息诉罢访。针对本次接访的重点案件,下一步,我将定期不定期地开展带案下访,看看这些信访件处理的如何?到底有没有解决?这次接访的35批群众,市信访局要把群众反映的问题和要求梳理出来,由市领导包点、包案,带案下访,早给群众答复、早让群众满意。特别是对有明确时限要求的,必须在规定的时限内办结;没有规定时限的,必须在法定时限内办结,做到问题不查清不放过、问题不解决不放过、有关措施不落实不放过、群众不满意不放过,真正架起一座密切党群、干群关系的“连心桥”。
四要上门回访。回访是暖民心、赢民心的催化剂。解决好信访“后遗症”和“并发症”,必须开展好“回头看”,确保信访案件事事有回音、件件有落实。回访是抓落实的重要体现,既可以增进感情,又可以督查落实,看案件进展,听群众心声。市委、市政府督查室和市信访局等部门要采取明查暗访、联合督查等形式,做好跟踪、复查等工作,当面听取信访人的意见。希望各级各部门各有关单位主要负责同志,要履行第一责任人职责,按照“谁主管、谁负责”的原则,用力、用心、用情解决好群众反映的问题。
同志们,面对当前发展的大好形势,面对“”时期经济社会发展的艰巨任务,群众观念只能强化,不能淡化;群众利益只能维护,不能损害;群众工作只能加强、不能削弱。我们只有做好新形势下群众工作,才能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,才能开创科学发展、创新发展、转型发展、开放发展、安全发展、和谐发展的新局面。