结构合理，逻辑严密，是讲话稿的重要要素，能够使听众更好地理解演讲内容。以下是小编为大家整理的一些优秀讲话稿范文，供大家参考。
全市防汛防旱工作会议讲话稿（优秀16篇）篇一
同志们：
大家好！
由于我市特殊的水系分布和地理环境，虽然自1998年以来，连续七年没有出现全市性或全流域性的洪灾，但局部的、不同程度的洪涝灾害每年都有出现。总结过去的防汛抗洪工作，我认为有三点启示：
一是以防为主、有备无患是做好防汛工作的首要条件。这一点多年来我市有关部门和县区做得还是比较好的。特别是水利、防汛抗旱部门可以说是一年四季都在围绕这一中心开展工作。我了解到，今年春节前后这些部门就开始部署防汛准备工作，如组织修正防洪预案，制订全市小二型以上重点水库限蓄水位和控制运行方案，明确堤防责任人，成立防汛检查组，开展重点水库和防洪堤的调查摸底等等，各项工作都在有序展开。
二是领导重视、职责明确是做好防汛工作的关键所在。为此，市政府每年都要和县区及市防指成员单位签订防汛防旱责任书，坚持防汛工作行政首长负责制，层层落实防汛责任制，在全市逐步形成了防汛抗灾统一指挥系统。
三是措施落实、两手都硬是做好防汛工作的重要保证。防汛工作，来不得半点虚假和马虎，一定要做到防洪工程和非工程措施两手抓，两手都要硬。近几年为什么我市防汛抗洪工作能取得胜利，安全度汛，并把损失降到最低程度，其中的主要原因是，我们加大了水利建设投入力度，修建和改造了一些防洪工程。气象、水文部门的装备水平和工作能力有了很大提高，洪水预测预报和调度水平有了很大的进步。同时，用于防汛的资源增加了，为防汛抗洪提供了必要的物质保障。
但同时也要看到，当前有三种不良现象，务必引起大家的高度关注。
一是麻痹松懈现象。由于近年来我市没有出现特大洪水，而且随着防洪能力有所提高，部分干部群众防汛意识有所淡化，防汛工作有所松懈。少数部门和县区的乡镇防汛责任制还停留在文件上、墙壁上，认为防汛检查年年搞，没有引起足够重视，防汛检查存在着应付、走过场现象。
二是一手硬一手软现象。对防洪工程建设重视，但对防洪非工程措施重视不够，落实不够。主要表现在：防汛抢险物料储备数量不足、权属不明、虚报敷衍，防汛行政首长责任制未真正落实，抢险队伍未建立，防汛预案未修订落实等。
三是重建轻管现象。有些县区的乡镇对水库实行以包代管，巡查人员工作不到位。许多水库存在无通信、无照明、无防汛抢险道路、无观测设施等“四无”现象，一旦发生险情，难以组织有效的抗洪抢险。还有就是，河道乱采乱挖乱弃渣、堤防水库大坝乱垦乱种等现象还较严重。
这些现象，在省防总3月初对我市的检查中就多次提到，并且下达了防汛检查整改通知。尤其要下决心整改的是：文昌桥西侧河滨商城严重碍洪，属违法建筑，必须坚决依法拆除；河西堤、万年堤、新桥堤施工迟缓，尚未形成防洪保护圈，要加快施工进度；整体防洪标准低，虽经过多年加固仍有84处险工险段，要尽快除险加固；x等山区县地质灾害要尽力防范。遇超标准特大洪水，属不可抗拒因素，但如果由于责任制、抢险人员及物资储备等未落实而出了问题，那就是犯罪，根据《防洪法》要坚决追究当事人法律责任。
据历年气象、水文数据资料，综合今年1—3月份降水太多、日照时间特少、气温特低以及去年发生的厄尔尼诺现象和印度洋海啸、地震等影响天气的多种因素进行分析，我市今年局部地区发生洪涝灾害的可能性很大。面对今年可能出现的洪水，省委、省政府要求我们要做到“五个确保”：一是确保所有水库不垮坝；二是确保保护万亩以上农田的圩堤不决堤；三是确保不发生大面积的内涝；四是确保城市和交通干线不受淹；五是确保一旦发生地质灾害不造成重大人员伤亡。这“五个确保”是历年来对防汛工作提出的最高要求。之所以这样提，我认为，首先是落实科学发展观，贯彻以人为本的思想，把人民群众的生命财产安全放在首位，需要提出高标准的要求。第二是做好“三农”工作的需要。去年我市“三农”工作做得好，农业大丰收。今年中央和省委又出台了一号文件，继续加大对“三农”工作的支持力度。我市提出今年粮食产量要保持基本稳定，农民收入要在去年的基础上确保增长8%，力争10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大灾害，就会影响整个粮食和农业生产。第三，经过这几年的发展，我市经济水平有所提高，基础设施、工业企业也得以较快发展，如果再遇到象1998年那样的大洪水，损失会更严重，这就需要防汛工作提供强有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作为当前重中之重的工作来抓，要立足于防大汛、抗大灾、抢大险，扎扎实实做好各项准备工作，确保全市安全度汛。
“五个确保”是今年我市防汛工作的总要求，围绕这个总体要求，大家在工作中要“抓牢三个环节，做好四项准备”。
（一）抓牢三个环节。
一是水情预报。气象水文是防汛的耳目，及时准确的气象和水文信息是夺取防汛抗洪胜利的重要前提和基础，有关单位一定要保证汛情测得准确、报得及时。
二是指挥调度。调度要科学，指挥要果断，政令要畅通，组织要有序。防汛抗洪就象一场战争，险情就是命令。全市各县区、各部门和单位都要无条件服从防汛指挥部指挥，市防指的指令要不折不扣的执行。各级水行政主管部门要依法加强河道管理，加强涉河建设项目的审批，加强对“四无”水电站的清理，禁止侵占河道、人为设障、盲目围垦河流滩地和随意占用天然蓄水洼地的现象发生。对影响行洪、危及堤防安全的河障，要坚决依法清除，确保行洪安全。
三是查险抢护。当发生洪水时，要高度重视巡堤查险，及时发现险情，及时处理。要做好抢大险、抢难险、堵决口的充分准备。
（二）做好四项准备。
一是组织准备。组织准备的核心是责任制，而落实责任制的关键是落实行政首长负责制。汛前要逐级公布辖区内河道、水库等行政首长防汛责任制名单。要充分发挥各套班子、各部门领导的作用，把责任分解到人，实行分区域、分工程、分堤段的领导包干责任制。对重点工程、在建水利工程、万亩以上圩堤和各类病险水库，都要落实防汛行政责任人和技术责任人，并向社会公布，接受社会和人民的监督。在防汛抗洪中，各级党政领导和防汛工作部门的同志要切实担负起责任，深入基层，深入实际，全面了解防汛情况，掌握第一手材料，努力提高防汛指挥能力，更好地履行防汛领导责任。要进一步明确和细化防汛指挥部各成员单位的职责，加强防洪工作的组织协调，互通信息、统一指挥、各负其责，团结抗洪。
二是方案准备。要根据防洪工程和经济社会情况的变化，结合洪水资源的开发利用，及时修订、完善、细化防御洪水方案和洪水调度方案，提高可操作性。
三是物资准备。根据市、县（区）、乡镇和重点水利工程现场三级储备原则，认真做好防汛抢险物资的补充和储备工作。特别是重点防洪地区、重要防洪工程的防汛物资一定要足额储备到位。宁可储备不用，不可不储备。
四是队伍准备。要落实好专业抢险队伍和群防队伍，组织开展技术培训和实战演练，确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。今天，市政府将向各县（区）下达防汛目标任务书。这既是任务的下达，更是责任的明确。各地要按目标任务书的要求，层层分解，将责任落实到人，确保防汛工作落到实处。
同志们，防汛无小事。防汛工作事关人民生命财产安全和社会稳定、发展大局。我们的任务光荣而艰巨，全市上下要进一步统一思想，坚定信心，振奋精神，全力做好汛前各项准备工作，努力夺取今年防汛工作的全面胜利。
谢谢大家！
全市防汛防旱工作会议讲话稿（优秀16篇）篇二
同志们：
刚才，家军同志宣读了徐市长关于做好这次强降雨防范工作的重要批示，市气象局同志通报了6月3日-5日强降雨气象预报情况，市防汛办忠文同志就做好此次强降雨防范工作进行了安排部署;市委市政府对应对防范此次强降雨十分重视，市政府徐市长、赵市长都分别作出了重要批示和工作要求，请各县区各有关部门切实抓好落实。下面，我再强调三点：
一、思想上一定要高度重视，万万不可麻痹大意。
从客观形势看，今年天气形势异常，强降雨来得早、来得猛，4月份还没有进入汛期，白河县就发生较大洪灾，致使交通、通讯中断。本次强降雨，省市气象预测的形势极为严峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分镇办有大暴雨，这是我市今年入汛以来一次系统性、时段长的降水过程，极易发生山洪、滑坡、泥石流、内涝等地质灾害，特别是又恰逢周末，思想上容易松懈。从历史教训看，20__年宁陕县“6.9”洪灾就发生在周末，总共造成42人死亡，173人失踪，血的教训极其惨重，其原因就是因为部分干部没有及时到岗，以致造成严重后果，我们一定要汲取教训，不能让悲剧重演。从主观因素看，近几年，我市总体上风调雨顺，没有发生大的灾害，全市从上到下思想上容易麻痹放松，县区换届分管领导都是新人手，防汛工作经验不足，同时，脱贫攻坚工作任务繁重，干部非常疲惫。总之，各级各部门思想上切不可麻痹大意，要宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，宁听骂声、不听哭声，扎实做好“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想、组织和物资准备。
二、一定要把确保人民群众生命安全的各项防范措施落到实处。
从现在开始，全市上下要立即进入临战状态。一是市、县区、镇办、村组各级防汛指挥体系要全部到岗到位，安排部署要迅速到位，重点把“镇办为战、村组自救”的防汛措施和“领导联村、干部包户”的防汛责任落实到位。二是预警信息要迅速到位，通过电视广播、手机短信等多种办法，将预警信息传递到户，做到家喻户晓、人人皆知。三是院户联防的措施一定要到位，落实中心户长，建立联防机制。四是重点部位、危险地段的抢险应急队伍要组织到位，全部进入临战状态。五是重点人群防范措施一定要到位，民政部门负责汛期孤寡老人入住敬老院，并加强管理，严防死守;对于留守老人、留守儿童，要落实其子女、亲戚的监护责任，监督其履行义务。要重点加强对移民搬迁社区、学校、医院、景区、项目工地等人群聚集地区的防范工作。六是提前转移一定要及时果断有力，切实落到实处，“宁可枉撤三千、不可伤亡一人”，“宁听骂声、不听哭声”，及时启动防、抢、撤应急预案，把提前转移作为防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合，严明纪律。
一要听从指挥，各负其责。市防汛办要牵头抓总，科学调度指挥，防汛指挥部各成员单位要按照预案，尽职尽责。二要坚守岗位，按照徐市长的批示要求，每个县区必须有一名主要领导在岗在位，分管防汛工作的领导要坐镇指挥，及时向县区党政主要领导汇报雨情、汛情，防汛系统的干部必须全部到岗开展工作。三要加大督查抽查暗访力度，市防汛办、市监察局要加大暗访力度，发现问题，及时严肃处理，特别是对责任不落实、工作不到位的，要严肃追究责任。四要灵通信息，一旦发生灾情后，各县区领导必须第一时间赶赴现场，指导抗洪救灾，要统一口径，及时上报，归口核实，市防汛办负责汇总;宣传部门负责做好舆论引导，雨情、灾情要通稿发布，避免发生媒体曝光事件。
同志们，本次强降雨是全市防汛工作一次严峻挑战，会后各级要迅速行动起来，夯实责任，落实措施，科学应对，确保不发生媒体曝光事件，确保不造成人员伤亡。
全市防汛防旱工作会议讲话稿（优秀16篇）篇三
同志们：
大家好！
今天这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要目的是传达贯彻省、市《关于迎战新一轮强降雨的紧急通知》精神和全省全市防汛抗灾工作电视电话会议精神，分析当前防汛抗灾形势，安排部署下一阶段工作。刚才，xx通报了近期天气情况，xx汇报了全县防汛救灾工作情况，稍后，xxx还将作重要讲话，大家要认真抓好落实。下面，我讲四点意见。
今年气象年景总体偏差，入汛以来，我县先后遭遇了x次强降雨过程，通过大家的不懈努力，均未出现大灾。取得这样的成绩，县委、县政府给予充分肯定。但也正因为没有发生大的灾情，极易产生麻痹大意思想，容易滋生侥幸心理，必须始终保持高度警惕。从现状看，我县防汛抗灾存在的突出问题和薄弱环节不少，主要体现在“四多”上：
一是地质灾害多。我县是全市地质灾害重点县，现有地质灾害点xxx个，地质灾害隐患始终是我们防汛的大敌，也是最容易造成人员伤亡的薄弱环节，各地往年因洪灾死亡的人员基本都是山洪地质灾害造成的。
二是病险水库多。据检查统计，全县现有病险水库xx座，其中重点监控的达xx座，前段暴雨洪灾中水库可以说是险象环生。
三是流域内涉及群众多。贯穿我县的两条主水系分别途径xx、xx、xx等6个乡镇，为我们防汛抗灾增加了极大压力。
四是低洼地面上的村庄学校多。这个问题极易造成群死群伤，在整个防汛过程中大家务必要注意这一点。
从今后几天的防汛形势看，大汛将至。目前，根据气象部门预报，全省即将迎来第七次强降雨，我县也将从30日开始局部地区出现大到暴雨，此次降雨将是我县入汛以来持续时间最长、降雨强度最大、影响范围最广的一次，极有可能发生洪涝灾害，防汛形势非常严峻。对此，各级各部门必须始终保持高度警惕，绝不能掉以轻心，绝不能麻痹大意，绝不能畏难厌战，要站在讲政治、顾大局的高度，严格按照县委、县政府的要求，扎实做好当前防汛抗灾工作。
防汛抗灾工作事关群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是党委、政府义不容辞的责任，必须牢牢把握关键环节，确保万无一失。要加强病险水库安全巡查。水库安全管理员要加强对水库的巡查，尤其是强降雨过程中的不间断巡查值守，确保随时掌握水库运行情况。要加强涉水工程除险维护。对涉水在建工程要认真落实自身防范措施，拆除在河道中设置的碍洪建筑物，恢复天然河流状态。要加强地质灾害隐患排查。国土部门要加强监测技术指导，充分发动乡、村、组干部群众，立即对已查明的地质灾害易发区域以及人口密集区和学校周围、山区斜坡地带进行一次地毯式排查，做到及时发现，果断避让。要加强重要交通干线维护，尤其要加强对道路两边山体的巡查，防止出现山体滑坡阻断重要交通干线，造成重大安全事故。要加强流域水库科学调度。因这次降雨范围大，极易发生流域性洪灾，必须加强流域水库的调度衔接，病险水库要严格控制运行。当前，重点是要加强与市里的协调配合，及时沟通信息，防止因调度不利造成洪涝灾害。
1、加强预警预报。
气象、水利部门要切实加强对雨情、水情的监测与分析，及时做出预测、预报。防汛抗旱指挥部要全面准确掌握雨情、水情和工情，及时发布预警，确保预警信息和上级指令下达及时，群众知晓，政令畅通。要健全雨情水情的信息发布网络，通过手机、固定电话、广播、电视、传真、互联网等有效形式，及时传递防汛信息，使每个乡镇、村组和防汛责任人能够提前防范，作好应对准备，将灾害损失降到最低程度。
2、落实抢险力量。
要立足于防大汛、抗大洪，进一步落实部队、民兵、专业抢险队伍和群防队伍，根据应急预案，加强实战演练，确保临险状态时能够反映灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。要备足抢险物资、器材和工具，严格按照水利部颁布的防汛物资储备定额标准足额、足量储备各类防汛物资，物资储备要做到科学配置、集中管理、分散储备，确保用时快捷方便。要抓紧抢险设备、器材、工具的更新、维修、养护工作，确保各类物资、器材处于完好状态，满足防大汛、抗大洪、抢大险的需要。
3、加快灾后重建。
入汛以来的3次强降雨，已给我县造成了近xxx万元损失。这次即将到来的汛情，将很可能引发新的灾情。各级各部门要带着责任、带着感情全力做好灾后重建工作。要妥善安置受灾群众。确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时救治。要按照“保总产、保增收”的目标，将灾后改种改制和农业结构调整结合起来，全力组织种子、种苗、化肥、农药等农资的调剂和调运，抓住时机搞好改种补种，加强受灾作物的培管和病虫害防治，力争主粮损失杂粮补、作物损扶副业补。要抓紧抢修基础设施。调动各方力量，采取先易后难、先急后缓的办法，抓紧恢复水毁设施，对一时难以修复的，则应采取积极有效的过渡性临时措施。
一是落实工作责任。
各单位要切实加强防汛抗灾工作的组织领导，把行政首长负责制贯穿到对这项工作当中，县、乡、村、组要逐级落实领导包片、包点的防汛责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
二是加强值班备勤。
各单位要严格落实24小时值班制度，主要领导和分管领导要带头到岗到位，决不允许擅自离职守，通讯设备必须24小时保持畅通。技术人员要坚持24小时昼夜轮流值班，确保险情能得到及时有效处置。
三是严肃工作纪律。
防汛期间，领导干部必须坚守工作岗位，严格执行请示报告制度，各成员单位和乡镇主要领导未经县委、县政府主要领导同意，一律不准外出。在防汛抗灾中，各单位要无条件服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥调度，对不服从调度或因工作不力造成严重后查的，要坚决追究有关人员的责任。
同志们，防汛抗灾工作责任重于泰山。各级各部门务必要迅速行动起来，认真落实会议精神，切实加大工作力度，扎实做好防大汛、抗大灾的各项准备工作，为确保全县安全度汛，维护经济社会健康发展做出积极的贡献。
谢谢大家！
全市防汛防旱工作会议讲话稿（优秀16篇）篇四
同志们：
刚才，家军同志宣读了徐市长关于做好这次强降雨防范工作的重要批示，市气象局王毅同志通报了6月3日-5日强降雨气象预报情况，市防汛办忠文同志就做好此次强降雨防范工作进行了安排部署;市委市政府对应对防范此次强降雨十分重视，市政府徐市长、赵市长都分别作出了重要批示和工作要求，请各县区各有关部门切实抓好落实。下面，我再强调三点：
一、思想上一定要高度重视，万万不可麻痹大意。
从客观形势看，今年天气形势异常，强降雨来得早、来得猛，4月份还没有进入汛期，白河县就发生较大洪灾，致使交通、通讯中断。本次强降雨，省市气象预测的形势极为严峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分镇办有大暴雨，这是我市今年入汛以来一次系统性、时段长的降水过程，极易发生山洪、滑坡、泥石流、内涝等地质灾害，特别是又恰逢周末，思想上容易松懈。从历史教训看，20xx年宁陕县“6.9”洪灾就发生在周末，总共造成42人死亡，173人失踪，血的教训极其惨重，其原因就是因为部分干部没有及时到岗，以致造成严重后果，我们一定要汲取教训，不能让悲剧重演。从主观因素看，近几年，我市总体上风调雨顺，没有发生大的灾害，全市从上到下思想上容易麻痹放松，县区换届分管领导都是新人手，防汛工作经验不足，同时，脱贫攻坚工作任务繁重，干部非常疲惫。总之，各级各部门思想上切不可麻痹大意，要宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，宁听骂声、不听哭声，扎实做好“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想、组织和物资准备。
二、一定要把确保人民群众生命安全的各项防范措施落到实处。
从现在开始，全市上下要立即进入临战状态。一是市、县区、镇办、村组各级防汛指挥体系要全部到岗到位，安排部署要迅速到位，重点把“镇办为战、村组自救”的防汛措施和“领导联村、干部包户”的防汛责任落实到位。二是预警信息要迅速到位，通过电视广播、手机短信等多种办法，将预警信息传递到户，做到家喻户晓、人人皆知。三是院户联防的措施一定要到位，落实中心户长，建立联防机制。四是重点部位、危险地段的抢险应急队伍要组织到位，全部进入临战状态。五是重点人群防范措施一定要到位，民政部门负责汛期孤寡老人入住敬老院，并加强管理，严防死守;对于留守老人、留守儿童，要落实其子女、亲戚的监护责任，监督其履行义务。要重点加强对移民搬迁社区、学校、医院、景区、项目工地等人群聚集地区的防范工作。六是提前转移一定要及时果断有力，切实落到实处，“宁可枉撤三千、不可伤亡一人”，“宁听骂声、不听哭声”，及时启动防、抢、撤应急预案，把提前转移作为防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合，严明纪律。
一要听从指挥，各负其责。市防汛办要牵头抓总，科学调度指挥，防汛指挥部各成员单位要按照预案，尽职尽责。二要坚守岗位，按照徐市长的批示要求，每个县区必须有一名主要领导在岗在位，分管防汛工作的领导要坐镇指挥，及时向县区党政主要领导汇报雨情、汛情，防汛系统的干部必须全部到岗开展工作。三要加大督查抽查暗访力度，市防汛办、市监察局要加大暗访力度，发现问题，及时严肃处理，特别是对责任不落实、工作不到位的，要严肃追究责任。四要灵通信息，一旦发生灾情后，各县区领导必须第一时间赶赴现场，指导抗洪救灾，要统一口径，及时上报，归口核实，市防汛办负责汇总;宣传部门负责做好舆论引导，雨情、灾情要通稿发布，避免发生媒体曝光事件。
同志们，本次强降雨是全市防汛工作一次严峻挑战，会后各级要迅速行动起来，夯实责任，落实措施，科学应对，确保不发生媒体曝光事件，确保不造成人员伤亡。
全市防汛防旱工作会议讲话稿（优秀16篇）篇五
同志们：
去年防汛防旱工作，分析研究今年面临的新情况、新要求，部署安排今年各项任务，动员全市上下超前谋划，科学应对，扎实做好汛期各项准备，确保安全度汛。现在，我先讲几点意见，最后请崔书记提要求。
去年，我市汛期平均降雨715.1毫米，与常年基本齐平，但时空分布不均，其中8月上旬遭遇40年罕见的“秋黄梅”区域性暴雨，30小时内最大降雨量达205毫米;梅雨期比常年平均偏短，梅雨期间平均降雨只有174.8毫米，比常年同期偏少二成多。全市汛期未受到台风的直接影响，沿海未出现较大风浪。面对复杂形势，全市上下齐心协力、科学应对，没有发生一起人员伤亡、水利工程水毁事故，有效保障了全市经济社会持续健康发展。
站上公布各镇(区、场)、市各有关部门和单位防汛防旱责任人名单，接受社会各界监督。各镇(区、场)、各防指成员单位严格落实防汛责任制，科学制定各类预案，积极开展各项工作，保证了防汛防旱工作的有力推进。汛前检查扎实有序。按照“准备早、措施实、应急快”的要求，组织开展汛前检查，重点排查工程隐患，及时消除安全漏洞。根据最新工情、水情，结合汛前检查发现的问题，修订完善应急预案，指导面上防汛抗灾有序展开。及早备足市镇两级防汛抢险物资，组建专业抢险队、预备队，结合重点水利工程建设组织演练，为牢牢把握防汛抗灾主动权打下了坚实基础。工程建设管护稳步开展。按照“建重于防”的要求，突出抓好各项水利工程建设和维修养护，夯实水利工程基础。川东港拓浚工程开工实施，泰东河疏浚工程进入扫尾;方塘河整治工程、年度农村河道整治任务、高标准农田重点县项目、千亿斤粮食项目及土地出让金项目、城市清水防洪工程全面完成;省市先后投资700多万元，对重点闸站、河坡等工程实施了加固维修，保证了汛期全面发挥效益。应对措施环环紧扣。面对旱情、汛情，市防指根据堤东骨干河道水质和用水需要，协调调度通榆线三站开机抽水，全年累计开机247天、提水6.87亿方，并适时调度沿海涵闸冲淤导咸，共排水3.67亿立方米，保证了堤东地区生产需求、航运畅通和度汛安全。
目前我市已进入汛期，6月中旬将进入主汛期。成绩只能代表过去，我们必须清醒地认识到，今年防汛防旱工作依然面临着诸多困难和挑战，综合分析主要有以下两个方面。
加上现有技术手段的局限性对极端灾害天气的预测预报还有一定难度尤其是中长期天气预报难以实现准确预测。我们一定要宁可信其有、信其重不可信其无、信其轻高度戒备、充分准备、严密防备。认识不高，地下管。
网
不畅，抗御突发性强降雨能力较差。，认清形势，坚决克服麻痹侥幸。
思想。
时刻绷紧防汛抗灾这根弦从严抓好整改措施不遗余力地把防汛防旱工作抓紧抓实抓好。
做好今年的防汛防旱工作，必须继续坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持依法防控、科学防控、群防群控，全面落实各项措施，保证海堤不决口，保证各类水利工程安全以及城市和交通干线的防洪安全，在出现超标准洪水时努力把灾害损失减少到最低程度，发生严重干旱时确保城乡居民生产生活用水需求。围绕上述思路目标，着重抓好以下四个方面的工作。
落实安全度汛措施。建设和疏通，梅雨期来临前，全面完成对城镇地下排水管。
网
的疏通工作，提高城市防洪排涝能力;要加强小区及企业排涝设施的修建完善，及时封堵口门，尤其要注意防范地下商场、地下车库、易淹小区、下凹式立交等易淹区域的进水受淹，确保遇涝排得出、受淹有人管。各镇(区、场)、市各有关部门和单位要加强宣传发动，引导市民自觉遵守社会公德，不向河道倾倒垃圾、排放污水，保证市区河道行水畅通和环境整洁。同时，要加强集镇区域的防洪防旱工作，做到遇洪挡得住，遇涝排得出，遇旱灌得上。要重抓沿海度汛安全。我市沿海现有一线挡潮海堤90多公里，向东还有新围的条子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。随着沿海开发战略的深入实施，我市海堤防守任务不断增多，压力不断增大。要严格按照防汛要求和工程标准，做好新海堤的达标建设;抢抓主汛期到来之前的有限时间，对影响今年安全度汛的工程隐患和薄弱环节再进行一次全面检查，确保不留死角;对已经发现的险工险段，按照“分级管理、分级负责”的原则，迅速处置，逐一落实除险措施。条子泥工程特别是条南片西南侧1.9公里海堤不交圈，现状标准较低，省沿海开发(东台)有限公司一定要按照“防大汛、抗大灾”的要求，做好防汛抗台的各项准备，确保工程安全;沿海经济区要及时消除方塘、方东垦区新围海堤及穿堤涵闸度汛隐患，做好防御台风、高潮的准备，确保安全度汛;对堤外从事高涂养殖的，弶港镇和市农开局要督促养殖业主做好防台、防风暴潮应急准备，落实防灾自保措施，确保安全。要充分做好里下河圩区防洪排涝准备。里下河地区由于地势较低，易涝易渍。里下河镇区要把镇村(居)干部分工到各圩区，了解具体情况，查找隐患和存在问题，区分轻重缓急，分类采取措施。对有险情的堤防、闸涵等设施，明确责任，抓紧落实安全度汛措施。对影响防汛安全的险工险段，必须迅速制定除险加固。
方案。
并落实到位。里下河镇区要超前做好闸站试开试关试运行，对病险闸站全面进行除险加固。对汛前一时无法处理的问题，要逐一落实应急度汛措施，落实管护人员和抢险队伍，备足防汛物资。，人员在岗、在位、在状态。要按照防大汛、抗大灾的要求，再次对所有涉防工程组织回头看、开展拉。
网
式检查，进一步做好闸站试开试关试运行，对检查中发现的工程隐患分门别类，采取针对措施，不等不靠，抓紧整改;主汛期前难以完全到位的，必须落实可靠的度汛保障措施，确保安全。要着力清障清淤，对河道内的施工围堰、坝埂、鱼罾、鱼簖等行洪障碍抓紧组织清除，畅通河道水系;对闸下港道要充分利用水源水量，抓紧组织清淤保港，加大入海外排能力。要按照市防汛抗灾预案，结合辖区内的汛情、水情、雨情，认真修订完善各类防汛应急预案，尽快出台城市地下空间防汛应急预案，确保预案的科学性和可操作性。要按照防汛责任状的要求，备足各类防汛抢险物资，并集中存放。要组建并落实抗灾抢险队和预备队，登记造册，做到人员到位、职责明确、保障有力。有海堤抢险任务的堤东各镇场，要挑选年轻力壮的人员组建海堤驻点设防基干班，年老体弱的人员要坚决替换，确保人员和工程安全;要对抢险队、预备队人员进行再检查、再培训，不得虚报谎报，确保发生险情时拉得出、上得去、打得响。对重点险工险段，在落实区域防汛责任制的基础上，要细化责任分工，做到每一个险工险段都有行政。
领导。
分工、有技术负责人、有专门巡查人员、有抢险应对措施。各镇区要将村(居)及重点企业“两防”责任人进行公布，接受群众监督。
四要坚持防汛防旱两手抓。在全面抓好防汛工作的同时，要密切关注天气，根据水情、雨情的变化，认真分析水源供需情况，科学制定抗旱预案，制定供水计划，优化水源调度，强化用水管理。要突出抓好堤东地区的抗旱工作，根据旱情变化，及时调度通榆河沿线三座抽水站开机翻水，保证堤东地区骨干河道正常水位在1.8米以上。要科学监测里下河水位，及时向省防指沟通协调，力保溱东正常水位在0.8米以上，确保生产生活用水需要。要加强水质监控，确保供水水源水质安全;要通过水利工程引淡导咸，保证沿海骨干河道含盐量控制在3‰以下，确保农业生产用水需求。要强化节水保水措施，沿海各闸和堤东封闭闸要严格服从市防指统一调度管理，对漏水严重的闸门、涵洞采取堵漏措施，减少水源浪费;要积极推广农业节水灌溉、工业节水技改和生活节水措施，配套完善田间灌溉水系，加快田间水系工程“最后一公里”的组织实施。要加强水资源管理，严格实行水资源开发利用、用水效率和水功能区纳污“三条红线”制度，有效控制用水总量、提高用水效率、控制入河排污总量。要深入开展饮用水源地达标建设，严密监测水源地水质状况，做好突发水污染事件应急处置准备，确保饮水安全。
上毫不松懈、责任上层层明确、措施上环环紧扣，确保安全度汛。认识到位、组织指挥到位、工作措施到位、应急预案到位;要牢固树立全局一盘棋。
思想。
坚持局部服从整体、下级服从上级坚决服从统一指挥调度。
要加强协同配合。目前，市级已基本建成集水情、雨情、工情于一体的防汛指挥决策系统。视频会商系统已实现全市各镇区、工管单位全覆盖。同时，各镇区和市水务、气象、农委、民政、海洋渔业、财政等部门要齐心协力，加强沟通协作，强化会商分析，及时交流信息，实现资源共享，进一步提高我市防汛防旱信息化决策水平。
要强化资金筹集。各镇区要切实加大水利建设资金投入力度，千方百计保证工程建设需要。要继续依法征收防洪保安资金、水利建设基金等财政性资金，用于重点水利工程建设。水利建设基金由市财政局负责征收，住建、市场监管、交通、国土等部门按照筹集来源及比例配合征收，纳入财政预算管理，专项用于水利建设。要从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。从土地出让金中提取的农业土地开发资金，按规定比例用于农村水利建设。从城市维护建设税中拿出不少于15%的资金用于城市防洪排涝建设。要加强水利工程水费征收工作，严格执行规定的水价标准和收费范围，加大收费力度，规范收费行为，强化考核管理，提高水费征收水平。农业、工业企业和沿海农林场圃等用水单位，要按时足额缴纳水利工程水费，不得截留挪用，确保水利工程设施安全运行和防洪保安工程建设资金需要。要大胆探索市场化的办法，引导社会资本投入水利工程建设。
同志们，做好今年的防汛防旱工作，事关全局，责任重大。希。
望大家。
以高度的政治责任、高度的行动自觉，实而又实，细之又细，一着不让，扎实做好今年的防汛防旱工作，确保安全度汛，为推动我市经济社会发展迈上新台阶作出新的更大贡献。
全市防汛防旱工作会议讲话稿（优秀16篇）篇六
同志们：
大家好！
今天全市防汛防旱工作会议的主要任务是，深入贯彻落实全国、全省防汛防旱工作电视电话会议精神，分析研究全市防汛防旱形势，部署安排今年工作任务。市委、市政府对防汛防旱工作高度重视，戴源市长专门作了批示，大家要深刻领会，认真抓好落实。刚才，市水利局、气象局通报了有关情况，东台市、射阳县和市城乡建设局分别作了交流发言，各县（市、区）、市有关部门和单位递交了责任状。下面，我讲几点意见。
防汛防旱工作直接关系到人民群众生命财产安全，直接关系到经济社会发展全局。近年来，通过全市上下共同努力，我市防汛防旱工作形势一直比较平稳。去年，多场强降水导致我市尤其是里下河地区河网普遍超警戒水位，局部地区逼近历史最高水位。全市各地各部门密切协作、科学应对，有效减轻了灾害损失，有力保障了生产生活用水需求，再次取得了防汛防旱工作的全面胜利。虽然成绩值得肯定，但另一方面，多年没有发生特大洪涝灾害，也导致一些干部群众对防汛防旱工作产生麻痹侥幸思想，这是重大隐患和最大危险。做好防汛防旱工作，首要前提就是要筑牢思想认识“堤坝”，决不能心存侥幸，更不能搞形式、走过场。我们一定要保持清醒认识，始终绷紧防大汛、抢大险、抗大灾这根弦。
一要清醒认识气候变化的复杂性。
近年来，全球气候异常多变，极端灾害天气频发，旱涝急转、旱涝交替、旱涝并存的情况日益多发。从我市来看，水旱灾害的突发性、反常性和不确定性显著增加，降雨时空分布不均更加突出，局部地区突发强降雨、超强台风、区域性严重干旱以及高温热浪等极端天气明显增多。特别是我市里下河地区，多次受台风等影响发生强降雨，局部时段、局部地区受灾已成为我市防汛防旱工作的新常态。刚才，市气象局通报了今年汛期气候趋势预测，气候的复杂性、不确定性有所凸显，受现有技术手段的局限，对极端灾害天气的预测预报还有一定难度。面对日益复杂的气候变化，我们必须宁可信其有，不可信其无，立足于早抓早防，牢牢把握工作主动权。
二要清醒认识市情水情的特殊性。
一方面，我市地处沿海，海岸线全省最长，随着沿海发展战略的实施，沿海防台任务更加艰巨。侵蚀性海岸主海堤和淤涨性海岸围垦海堤，由于建设标准有限，直面风暴潮侵袭时，存在较大的安全隐患。另一方面，我市又地处淮河流域下游，是典型的“洪水走廊”。随着里下河圩区工程建设标准的提高和排涝动力的增加，一旦发生区域性强降雨，泄洪河道水位上涨速度明显加快。再加上沟河淤积、湖荡萎缩，以及沿海闸下港道排水能力减小，无论是上游洪水下泄，还是本地区涝水发生，都将给全市防汛工作带来巨大压力。
三要清醒认识存在问题的严峻性。
刚才，市水利局汇报了我市汛前检查及专项督查中发现的一些突出问题，主要有部分干群存有麻痹侥幸思想、流域性工程存在险工隐患、大中型闸站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、农村防汛体系有待完善、沿海闸下港道淤积严重、抗灾应急能力亟需提高等七个方面的问题。对于这些问题，我们一定要高度警醒，有针对性的加以整改，不断提升防范和抵御水旱灾害的综合能力，尽最大努力减少灾害造成的各类损失。
今年是党的召开之年，做好今年防汛防旱工作意义特殊、责任重大。各地各部门要按照习近平主席提出的“两个坚持”“三个转变”的防灾减灾新理念，即“坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变”，全力做好今年防汛防旱各项工作，确保全市安全度汛。
一要抓紧整改各类隐患。
各地各单位要按照“汛期不过、检查不止”的要求，在前期工作的基础上，抢抓主汛期到来之前的有限时间，分层次、有针对性地组织防汛检查“回头看”。对水利工程设备要进行“试开试关”，确保汛期安全正常使用；对可能影响今年安全度汛的险工患段和薄弱环节，要进行重点检查，确保不留死角。“回头看”检查发现的问题，要分轻重缓急，制订消险措施，明确消险时间，落实消险责任，限期整改到位。前期检查中已经发现的沿海海堤、废黄河、灌溉总渠、入海水道、通榆河的重点险工患段，要实行重点挂牌督办。主汛期前难以处理的，要拿出切实可行的应急度汛方案，落实措施和责任，确保各个环节有人管、特殊情况有对策、危急时刻打得赢。
二要及时清除行洪障碍。
近年来，随着经济社会发展，我市沿湖、沿河涉水开发建设项目日渐增多，非法围垦河湖滩地、填河填塘造地等行为时有发生，严重影响河湖的行洪和调蓄能力。对此，要以全面推行河长制为契机，进一步健全河湖管理保护的体制机制，尽快明确各级河长，全面建立市、县、镇三级河长制办公室，加大河湖管理力度，加强河湖执法监管。要按照“谁占用、谁补偿，谁破坏、谁修复”的原则，坚持“严”字当头，依法打击非法侵占河湖水域、岸线资源等行为。要做好以“四大港”为重点的清障清淤工作，抓紧组织清除河道内的施工围堰、坝埂、鱼罾（读增）、鱼簖（读断）、网箱等行洪障碍，保障河湖行蓄洪安全。对市区主城区已经统计出的59道明坝暗埂，各责任主体必须在5月底前清除完毕，对已经建成但严重阻水、影响防洪保安的设施，也要制订方案，组织清除，确保沟河排水畅通。
三要加强重点区域布防。
要重点做好沿海防台工作。沿海六个县（市、区）要按照台风强度、预警级别，细化完善防台预案，对台风影响到来前，沿海人员撤退的范围、撤离的路线、转移的组织、安置的场所等，预案中都要有可行性强的具体措施。要抓紧组织对海堤薄弱堤段，特别是新围垦海堤的防御进行应急加固，加快实施在建工程。针对沿海港口、港城、工农业园区防洪排涝工程设施建设滞后的实际情况，各地要配足应急排涝设备；对一时无法达标的沿海堤防，要合理布置并备足备齐必需的抢险物资。要重点做好城市防洪排涝工作。对排查出的地下商场、地下车库、易淹小区、下凹式立交等易淹区域，特别是近几年已受淹过的区域，要逐一过细落实防御责任，制订度汛应急预案，落实具体抢险措施。要重点做好里下河地区防汛工作。对不达标圩堤抓紧组织应急加固，确保外洪挡得住；对防洪排涝设施抓紧检修，确保运转可靠，内涝排得出；对现有敞口，要备足土源，做好应急封闭准备。
四要切实强化应急保障。
要强化预案体系建设，针对水情、工情的新变化和经济社会发展对防汛工作的新要求，进一步修订完善各类预案和运行调度规程，做到预案在手、遇事不慌。要强化预报预警体系建设，气象、水文等部门要密切监视雨情、水情的发展变化，准确及时发布预警信息，科学指导公众防灾自救。要强化防汛队伍能力建设，形成以专业化队伍为基础，第三方力量为保障的多层次防汛抗旱队伍体系，着力提高基层应急队伍的应急能力和社会参与程度。强化防汛物资储备管理，抓紧盘点防汛物资，对照责任状要求储足储全，并注意提高新技术新产品的储备比例，宁可储而不用，不可不备；同时对仓储地点、管理方式等加强研究，提升物资紧急调运能力，确保防汛物资储备安全和应急抢险需要。
一要强化责任落实。
各地要按照“属地管理”的原则，切实加强组织领导、优化人员调配，调整充实各级防指成员，切实将防汛抗旱行政首长负责制、部门责任制和岗位责任制贯穿到各个环节。党政领导和防汛部门的同志要切实担负起责任，深入基层，深入实际，全面了解防汛情况，掌握第一手材料，更好地履行防汛领导责任。市防指要加大对防汛防旱责任制的督促检查，把防汛责任落实到每一项工程、每一处险工患段、每一个责任人员。各级行政主要领导是防汛防旱工作第一责任人，分管领导是直接责任人，出现突发灾情、汛情时，必须亲临一线，坐镇指挥。要加大专业知识培训力度，切实提高决策指挥和突发灾害事件应对能力。
二要强化部门联动。
各地各部门要树立大局意识，既要各司其职、各负其责，又要密切配合，通力协作。各县（市、区）要开展军地联合防汛抗洪演练，提高汛期应急抢险能力；水利部门要强化水利工程安全高效运行的管理，提高科学防洪、工程防洪和专业防洪水平；国土部门要加强地质灾害点的隐患排查，并严格落实安全防范措施；交通部门要协同公安部门，在汛情紧张时，做好船只限速行驶直至断航、车辆绕道等交通管制工作；财政部门要切实保障防汛防旱资金需要；新闻媒体要加强舆论引导，形成全社会关心防汛、支持防汛、参与防汛的良好氛围。其他各有关部门也要按照各自职责分工，共同做好防汛防旱工作。
三要强化纪律约束。
防汛防旱工作是一个有机整体，上下游、左右岸相互关联、关系紧密。各地各有关部门特别是防指成员单位要坚决服从市防指的统一指挥和调度，严禁推诿扯皮，推卸责任。现在已经进入汛期，要建立健全防汛值班制度，严格落实24小时值班，加强应急值守，一旦市防指发布防汛防台预警信号，要按规定及时启动应急响应机制，有关领导和责任人要迅速到岗到位，靠前指挥。要严肃防汛工作纪律，强化责任追究，做到令行禁止、政令畅通，确保汛情、险情、灾情以及防汛指挥调度命令及时上传下达，形成齐抓共管的强大合力，奋力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利！
谢谢大家！
全市防汛防旱工作会议讲话稿（优秀16篇）篇七
认真分析当前防汛抗旱形势全面部署今年防汛抗旱各项工作努力夺取全年防灾抗灾工作胜利为全市经济社会跨越发展。
提供。
坚实保障。刚才，市气象局、水务局负责同志分别通报了今年的天气形势及汛前准备工作情况，市政府与部分乡镇签订了防汛抗旱责任状。下面，我就抓好今年防汛抗旱各项工作，讲四个方面的意见。早动员，工作早部署，措施早落实。
一是。
领导。
重视到位。市级联系。
领导。
深入一线、现场指挥，汛前反复督察，汛期靠前指导，汛后调度救灾。各成员单位按照市防指统一部署，切实履行职责，狠抓工作落实，确保防汛各项工作落实到位。各乡、镇、街道主要负责同志。
精心。
组织，靠前指挥，严格落实防汛行政首长负责制，采取多种形式，把防汛任务落实到基层，把责任明确到个人。
联系乡、镇(街道)防汛抗旱责任制度，按乡、镇(街道)组建了由指挥部成员、水利技术干部为主体的防汛抗旱指导小组，明确了小型水库防汛行政、技术和管理三级责任人，并予以公布，接受社会监督，为夺取全年防汛抗旱工作胜利。
提供。
了坚强的组织保证。强化在建重点水利工程度汛管理，指导督促建设、施工和监理单位修订。
方案。
落实措施。将预案制定工作落实到乡、镇(街道)细化到村组重点隐患地带还制定专门的应对机制。
四是督查整改到位。市防指及早组织汛前检查，重点对城区防洪工程、小型水库、万方以上大塘、小水电站进行检查，逐一填写安全责任卡，提出了明确的度汛意见，对检查中发现的水库隐患及时处置。在防汛期间，市防指在确保人员、物资、经费“三到位”的基础上，及时派出工作指导组，分赴各地督促防汛各项措施的落实。广大基层干部群众，特别是水库安全管理员、地质灾害监测员、水文观测员切实加强对山塘水库、地质灾害点和雨水情的观测，及时发布预警信息，为各级指挥部的科学决策奠定了基础。
总之，在市委、市政府的高度重视和坚强。
领导。
下，在各级。
党
委、政府和防汛抗旱指挥机构的科学指挥和果断调度下，在各有关部门密切配合和大力支持下，在广大水利防汛干部职工尽职尽责和无私奉献下，我们先后成功战胜了“6.15”等严重的局部洪涝地质灾害，安全平稳地度过汛期，最大限度地减少了灾害损失。在此，我代表市防汛抗旱指挥部向大家表示衷心的感谢!
近几年来，我市水利工作成效显著，特别是水利工程抗御自然灾害的能力有了很大提高，为全市经济社会的持续健康快速发展做出了贡献。但从总体上来看，我市防洪减灾体系仍很薄弱，防汛能力还不能很好地适应经济社会发展的需要，防汛安全的形势还十分严峻。
一是地质灾害隐患增大。我市汛期大雨暴雨较多，山高坡陡，水土流失严重，河道淤积，行洪能力低，洪涝灾害频繁。由于地质结构特殊，还会诱发滑坡，泥石流等山地灾害，防汛任务很重。其他小微型地质灾害隐患面广点多，影响范围更大，灾害诱因极具不确定性。
二是抗灾基础较为薄弱。多年来，我市不断加强水利基础建设，大力修建城区防洪排涝工程，推进小水库除险加固，整治山区河道，城乡防洪抗灾能力进一步增强。但必须清楚地认识到，我市水利基础的整体状况距离防大汛、抗大灾的要求还有很大差距。城区防洪排涝体系不完善，存在薄弱环节。如河沥溪东津河段堤防老化，河床淤积，泄洪不畅，尤其是河道上的老桥存在阻水，必须着眼长远，深入论证，下定决心进行解决。窑潭大堤存在险工，城北大堤尚未闭合，潘村圈堤还未兴建，复兴大堤急待整治。农村整体抗灾能力脆弱，集镇防洪标准偏低，山区河流防护措施缺乏，低洼地区存在安全隐患，山洪、滑坡、泥石流自然灾害增多。河道采砂对河道的危害，对河堤的破坏等现象还不同程度存在。
三是部分干部群众存有麻痹。
思想。
由于多年没有发生大的洪涝灾害，部分干群水患意识淡化，麻痹。
思想。
侥幸心理滋生。尤其是去年以来，乡镇。
党
政
领导。
班子、村两委全面换届，很多刚上任的。
领导。
对防汛工作和辖区水情、工情不太了解，存在经验不足，意识不强的情况，这些都会对做好今年防汛工作产生不利影响。
防洪安全保障。中提出的“不论雨多、雨少，灾小、灾大，准备工作千万不能松、不能少，要切实做到真防、大防、严防、联防”。
思想。
是：以科学发展观为统领，坚持以人为本，以确保人民生命安全为中心;实行兴利与除害相结合，防汛与抗旱相结合，工程措施与非工程措施相结合;突出抓好水库保安、城区防洪、山洪地质灾害防御、沿河集镇防洪安全四个重点，把灾害损失降到最低限度，为我市实现经济社会跨越式发展。
提供。
坚强保证。重点要做好以下六个方面工作：
熟悉运用警戒和危险雨量指标;掌握所管工程情况包括各项建筑物尺寸、结构、性能、工程效益和存在问题;掌握洪水调度原则和处理特大洪水的应急措施。三要严格落实防汛岗位责任制。防汛岗位责任人要做到“三个负责”：负责了解和掌握工情和水雨情;负责做好防汛备料储备工作;负责对所分管水库、堤防、大塘进行全面巡视、检查及时处理有关问题。要将以上责任人通过报纸、电视等媒介进行公示并在工程现场设立防汛责任公示牌接受社会和群众的监督确保。
领导。
到位、任务到位、责任到位、措施到位。
(二)突出抓好水库山塘安全度汛。全市64座在册小型水库中还有21座没有进行除险加固，存在不同程度的安全隐忧，380口万方以上山塘中还有100余座山塘存在各种度汛安全隐患，这些水库山塘多数处在河道、村庄的上游，都是些头顶库、高位库，一旦出事，后果不堪设想。因此，一要抓排查。各乡、镇、街道及水务部门要针对各自水库实际情况，加大巡坝查险力度，加强水库的巡查和观测。二要抓扫尾。去年以来，全市开工兴建的16座小型水库除险加固工程基本完成，但仍有少数工程仍在扫尾施工，建设单位和监理要强化检查督促，施工单位要倒排工期突击作战，尽快全面完成，确保安全度汛。三要抓落实。每座水库都必须落实村级水库安全管理员，加强培训和考核，强化水库巡查管理，配备通信工具，确保通信畅通。在这里我要再次强调一下，汛期所有水库都要服从防汛指挥部门的指挥调度，确保安全度汛。
出发，宁可信其有，不可信其无。乡村干部联户责任人要立即逐户通知群众，迅速组织群众转移，必要时实行强制转移，确保人民生命安全。(四)突出抓好城镇防洪安全。近年来，通过加强防洪大堤建设和内河综合治理，主城区的防洪排涝标准大幅度提高，基本达到近期设计标准，有力保障了城区安定。尽管如此，我们不能盲目乐观，必须认识到，随着城市化进程加快，市区防洪体系仍不健全，险工要段依然存在，洪水威胁潜在增长。如河沥溪地区、潘村新区、凤形新区。还有因城市建设对水系改变造成新的易涝区，如宁港公路以西地区。以上问题，一定要引起重视。根据《防洪法》规定，城市防洪在实行行政首长负责制的基础上，落实分级分部门负责制。市区的防汛工作坚持在市委、政府的。
领导。
和市防指的指挥下，由城区防汛指挥所具体负责。一是要进一步落实安全度汛各项措施。要加强城区防洪设施检查，对防洪大堤、排涝渠道、分洪通道等存在的隐患全面排查，抓紧落实应急措施，对人为设障坚决清除。二是要进一步完善《城区防洪应急预案》。各级各有关单位要严格按照预案明确的责任分工，狠抓组织队伍、物资器材、车辆船只等保障措施到位。三是要进一步细化、落实城防工程出险时的应急抢险措施。科学制定低洼区洪水淹没前人员财产安全转移的预警、路线。
方案。
审时度势科学调度适时启动预案确保预案顺利实施。特别是河沥溪地区要进一步加快滨河小区河堤修复扫尾工程确保汛期不出现问题。在这里强调一下请水务局牵头抓紧研究规范管理河道采砂办法提请市政府常务会议研究。部分企业群众更是在正常蓄水位以下从事生产经营活动，搭建临时住所。由于今年年初以来的持续降雨，港口湾水库蓄水位于3月10日一度到达133.71米高位，超过今年汛限水位0.71米，造成我市竹峰、甲路、青龙、方塘等地很多种植作物、临时搭建物被淹没，造成一定损失，也给今年防汛工作增加了隐患。各地各相关部门要引起高度重视，立即组织检查，加强宣传教育，在主汛到来以前，将港口湾水库库区137.5米校核洪水位高程以下生活的群众全部转移到安全地带。汛期加强库区船只管理，必要时实施禁航。市防汛抗旱办公室要加强与港口湾水库管理处的信息沟通，及时掌握蓄水、发电、泄洪动态，为库区和下游防汛工作。
提供。
可靠依据。要按照宣城市防汛抗旱指挥部的统一部署，由水库主坝、副坝所在地青龙乡、竹峰办事处各组建100人的应急队伍，服从水库管理处的调度。要加强对库区水情规律的研究，科学做好库区防汛抗洪工作。
(六)统筹抓好抗旱减灾工作。坚持防汛抗旱两手抓，突出抗旱工作重点，完善抗旱准备措施。水利、气象部门要加强监测和预报，指导基层干部群众在确保安全度汛的前提下做好水库、山塘蓄水保水工作，对影响灌溉的水毁河坝、沟渠等设施抓紧进行应急恢复。对提水站、抽水机具等进行维修养护和调试运行。指导群众合理使用水源，先用活水，后用死水。加强对经济林地区的抗旱指导和支持，继续鼓励群众引水上山，搞好生态保护和水土流失防治，坚持工程措施、生物措施和科学手段并举。必要时由气象、水务部门牵头，适时开展人工增雨作业，开发利用空中云水资源。始终做好城镇供水保障和农村饮水安全工作，任何时候，不惜一切代价都要保证城乡居民有安全的饮用水。加快推进汪溪、梅林等集镇水厂建设，不断提升供水保障能力，促进地方经济社会发展。
统一部署统一指挥统一调度统一行动认真落实各项措施确保万无一失。
一要落实防汛责任。《防洪法》规定，各级行政负责同志是当地防汛工作的第一责任人，汛期哪个地方、哪个河段、哪座水库出了问题，首先要追究第一责任人的责任，一并追究相关责任人的责任，造成严重后果的，要依法依纪严肃处理。在防汛紧要期，各级主要负责同志要靠前协调，一线指挥。分管负责同志要具体落实，切实抓好预案、队伍、物资、应急处置及灾后重建等工作。市政府已与各乡镇、街道办事处签订了防汛责任状，各乡镇也要与村、防汛工程单位签订防汛责任状，做到级级有压力，人人有责任。
二要强化协调配合。全市防汛抗旱工作要坚持市防汛抗旱指挥部的统一。
领导。
和调度。市防指办公室要加强与上级防指、有关部门和乡镇的沟通，健全完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急响应和联动机制。各级、各部门、各单位要无条件服从防指的调度。
方案。
按照各自职责做好防汛工作协同作战形成合力。要采取有效形式加大对防汛抗旱工作的宣传教育切实提高全民防灾减灾意识和自防自救能力逐步形成全社会参与防汛抗旱工作的良好局面。
带班制度，做到不断岗，不缺岗，雨情、汛情、工情和灾情传递要及时准确，灾情要按程序及时上报，确保信息畅通。下，在市防汛抗旱指挥部的有效指挥下，全市各级各部门协同作战，我们一定会夺取今年防汛抗旱斗争的全面胜利，为实现“率先小康、生态文明、人民幸福”目标奠定坚实的基础。
全市防汛防旱工作会议讲话稿（优秀16篇）篇八
同志们：
过去的防汛抗洪工作，我认为有三点启示：，明确堤防责任人，成立防汛检查组，开展重点水库和防洪堤的调查摸底等等，各项工作都在有序展开。
二是。
领导。
重视、职责明确是做好防汛工作的关键所在。为此，市政府每年都要和县区及市防指成员单位签订防汛防旱责任书，坚持防汛工作行政首长负责制，层层落实防汛责任制，在全市逐步形成了防汛抗灾统一指挥系统。
了必要的物质保障。
但同时也要看到，当前有三种不良现象，务必引起大家的高度关注。
一是麻痹松懈现象。由于近年来我市没有出现特大洪水，而且随着防洪能力有所提高，部分干部群众防汛意识有所淡化，防汛工作有所松懈。少数部门和县区的乡镇防汛责任制还停留在文件上、墙壁上，认为防汛检查年年搞，没有引起足够重视，防汛检查存在着应付、走过场现象。
二是一手硬一手软现象。对防洪工程建设重视，但对防洪非工程措施重视不够，落实不够。主要表现在：防汛抢险物料储备数量不足、权属不明、虚报敷衍，防汛行政首长责任制未真正落实，抢险队伍未建立，防汛预案未修订落实等。
三是重建轻管现象。有些县区的乡镇对水库实行以包代管，巡查人员工作不到位。许多水库存在无通信、无照明、无防汛抢险道路、无观测设施等“四无”现象，一旦发生险情，难以组织有效的抗洪抢险。还有就是，河道乱采乱挖乱弃渣、堤防水库大坝乱垦乱种等现象还较严重。
这些现象，在省防总3月初对我市的检查中就多次提到，并且下达了防汛检查整改通知。尤其要下决心整改的是：文昌桥西侧河滨商城严重碍洪，属违法建筑，必须坚决依法拆除;河西堤、万年堤、新桥堤施工迟缓，尚未形成防洪保护圈，要加快施工进度;整体防洪标准低，虽经过多年加固仍有84处险工险段，要尽快除险加固;x等山区县地质灾害要尽力防范。遇超标准特大洪水，属不可抗拒因素，但如果由于责任制、抢险人员及物资储备等未落实而出了问题，那就是犯罪，根据《防洪法》要坚决追究当事人法律责任。
把人民群众的生命财产安全放在首位需要提出高标准的要求。第二是做好“三农”工作的需要。去年我市“三农”工作做得好农业大丰收。今年中央和省委又出台了一号文件继续加大对“三农”工作的支持力度。我市提出今年粮食产量要保持基本稳定农民收入要在去年的基础上确保增长8%力争10%。如果在防汛工作跟不上造成重大灾害就会影响整个粮食和农业生产。第三经过这几年的发展我市经济水平有所提高基础设施、工业企业也得以较快发展如果再遇到象1998年那样的大洪水损失会更严重这就需要防汛工作。
提供。
强有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作为当前重中之重的工作来抓，要立足于防大汛、抗大灾、抢大险，扎扎实实做好各项准备工作，确保全市安全度汛。
“五个确保”是今年我市防汛工作的总要求，围绕这个总体要求，大家在工作中要“抓牢三个环节，做好四项准备”。
(一)抓牢三个环节。
一是水情预报。气象水文是防汛的耳目，及时准确的气象和水文信息是夺取防汛抗洪胜利的重要前提和基础，有关单位一定要保证汛情测得准确、报得及时。
二是指挥调度。调度要科学，指挥要果断，政令要畅通，组织要有序。防汛抗洪就象一场战争，险情就是命令。全市各县区、各部门和单位都要无条件服从防汛指挥部指挥，市防指的指令要不折不扣的执行。各级水行政主管部门要依法加强河道管理，加强涉河建设项目的审批，加强对“四无”水电站的清理，禁止侵占河道、人为设障、盲目围垦河流滩地和随意占用天然蓄水洼地的现象发生。对影响行洪、危及堤防安全的河障，要坚决依法清除，确保行洪安全。
三是查险抢护。当发生洪水时，要高度重视巡堤查险，及时发现险情，及时处理。要做好抢大险、抢难险、堵决口的充分准备。
(二)做好四项准备。
的作用，把责任分解到人，实行分区域、分工程、分堤段的。
领导。
包干责任制。对重点工程、在建水利工程、万亩以上圩堤和各类病险水库，都要落实防汛行政责任人和技术责任人，并向社会公布，接受社会和人民的监督。在防汛抗洪中，各级。
党
政
领导。
和防汛工作部门的同志要切实担负起责任，深入基层，深入实际，全面了解防汛情况，掌握第一手材料，努力提高防汛指挥能力，更好地履行防汛。
领导。
责任。要进一步明确和细化防汛指挥部各成员单位的职责，加强防洪工作的组织协调，互通信息、统一指挥、各负其责，团结抗洪。
二是。
方案。
准备。要根据防洪工程和经济社会情况的变化，结合洪水资源的开发利用，及时修订、完善、细化防御洪水。
方案。
和洪水调度。
方案。
提高可操作性。
三是物资准备。根据市、县(区)、乡镇和重点水利工程现场三级储备原则，认真做好防汛抢险物资的补充和储备工作。特别是重点防洪地区、重要防洪工程的防汛物资一定要足额储备到位。宁可储备不用，不可不储备。
四是队伍准备。要落实好专业抢险队伍和群防队伍，组织开展技术培训和实战演练，确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。今天，市政府将向各县(区)下达防汛目标任务书。这既是任务的下达，更是责任的明确。各地要按目标任务书的要求，层层分解，将责任落实到人，确保防汛工作落到实处。
坚定信心振奋。
精神。
全力做好汛前各项准备工作努力夺取今年防汛工作的全面胜利。
全市防汛防旱工作会议讲话稿（优秀16篇）篇九
县城区各单位、各部门认真贯彻执行上级关于防汛工作的指示精神，近年来。切实加强对城区防汛工作的领导，不时加大抗洪防汛工作力度，为保证城区平安度汛，维护城区群众生命财富平安做出了积极贡献。但由于我县城市排水防涝基础设施建设欠缺严重，加上管理措施跟不上等原因，致使城区防汛工作还存在许多问题：一是局部居民区地势低洼，雨水排泄非常困难，如遭遇强降雨，极易发生“倒灌”现象;二是城区排水设施不完善，建设规范低，不能满足城区防汛需要;三是局部居民乡村意识不强，水患意识差，存在向排水沟渠乱倒垃圾现象，致使局部沟渠堵塞严重，城区整体蓄排能力明显降低;四是担负城区排水任务的泵站检修不及时，局部设备不能继续正常运转。这些问题的存在都将对城区平安度汛构成严重威胁。今年我县城区防汛形势十分严峻，不容乐观，如遇突发性暴雨灾害，城区居民生产生活将会受到严重影响。因此，城区各单位、各部门和广大干部群众一定要认清今年城区防汛工作面临的严峻形势，绝不能有丝毫的麻痹大意，必需牢固树立抗大洪、抢大险的思想，立足主动防范，确保城区平安度汛。
常备不懈，今年城区防汛工作的指导思想是认真贯彻“平安第一。以防为主，全力抢险”方针，本着“宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小”原则，克服麻痹思想和侥幸心理，充分认识“风云莫测、水火无情”和城区防汛排水现状的严峻性，全城动员，全民发动，切实做好“防大汛、排大涝、抢大险、救大灾”各项准备工作。
做好汛前城区沟渠清淤工作。近年来，1抓住有利时机。县委、县政府在加大乡村开发改造力度的同时，多方筹措资金，建设了高标准的城区道路排水设施，特别是完成了护城河、老边沟改造整治，城区排水能力有了显著提高。当前，全力做好城区防汛工作的主要任务是疏通排水沟渠，全面检修泵站，加强对居民区积水街道的治理和下窖房屋排水设施建设。会后，各单位、各部门要按责任分工，立即组织人员安排落实。
做好抗洪救灾的各项准备工作。城区防汛指挥部要成立100人以上的抢险突击队，2落实人员物资。各单位也要分别成立30人以上的抢险突击队，以备城区防汛抢险需要。城区防汛指挥部各成员单位要根据城区防汛预案要求，贮藏充分的木桩、草袋、柴油、抽水机等防汛物资器材，扎实做好城区防汛的物资贮藏工作。
做好疏通治理工作。根据前段时间对城区排水设施的摸底调查了解，3突出重点部位。今年城区防汛的重点工程和重点治理部位共有14处，责任单位及相关部门要抓紧筹措资金，尽快施工，确保排水设施正常运转，排水通畅。及时处置汛情、灾情。各责任单位要全面落实汛期24小时值班值宿制度，4加强防汛值班值宿。严肃值班纪律，值班电话必需保证24小时有人接听，确保通讯疏通，调度及时，同时要做好值班情况登记和雨情、汛情、灾情的上报工作。城区防汛指挥部将不定期地对各相关单位的领导和值班人员的值班值宿情况进行抽查，如发现汛期值班脱岗、漏岗现象或值班人员不熟悉情况的.要依照相关规定予以严肃处置。
工作量大，城区防汛工作涉及面广。任务繁重，时间要求十分紧迫，必需切实加强对这项工作的领导，以确保城区防汛各项任务措施落到实处。县政府成立了城区防汛指挥部，县城四个管理区及相关部门必需无条件服从防汛指挥部指挥，不折不扣地执行各项指令，做到政令疏通，令行禁止。各责任单位要落实城区防汛工作方案要求，成立相应组织领导机构。要落实好城区防汛责任制，切实做到思想到位、责任到位、指挥到位，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人负，建立一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。四个管理区及各责任单位要根据城区防汛指挥部工作布置，尽快熟悉自己的职责和任务，做到心中有数，并制订辖区防汛工作方案。对因玩忽职守造成严重损失的要追究单位一把手和直接责任人的责任。最近，国家对几起重大安全事故的处置，大家都有目共睹，不只直接责任人要依法惩处，而且主要领导也要承担相应责任，因此，城区防汛工作上，大家切不可掉以轻心。做好城区防汛工作涉及广大城镇居民的切身利益，一定要从全县防汛工作的大局动身，心往一处想、劲往一处使，认真履行各自的职责和义务，团结一致，通力协作，共同做好城区防汛工作。
全市防汛防旱工作会议讲话稿（优秀16篇）篇十
同志们：
即将进入汛期，一年一度的防汛工作将要全面展开。昨天，市上召开了防汛指挥部成员单位会议，听取了市防汛办和各成员单位的防汛准备工作汇报。今天，又召开全市防汛工作会议，对今年的防汛工作进行再安排、再部署，这充分说明市上对防汛工作的高度重视。刚才，艾平同志代表市防汛指挥部传达了全省防汛抗旱工作会议和昨天市防汛指挥部成员单位会议精神，通报了防汛工作准备情况，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。气象局文斌局长对今年的气候进行了分析预测，为做好全年防汛工作提供了很重要的依据。下面，我再强调几点意见，请大家结合实际研究落实。
一、正确认识今年防汛形势，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感。
准备不充分，防汛责任还没有落到实处，防汛物资储备不足等。对此，我们必须高度警惕，高度重视，切实增强危机感、责任感和紧迫感，坚持“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针，以确保人民生命财产安全为首要目标，宁可信其有，不可信其无，宁可备而不用，不可用而无备，扎扎实实做好防汛、抗洪、抢险各项准备工作，为全市经济社会发展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛，全力强化防汛措施。
今年我市防汛工作的总体要求是：坚持以人为本，安全至上，依法防洪，科学防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各项防汛工作的落实，确保人员安全，努力减轻灾害损失。围绕上述目标要求，要以中型水库、河道、城镇和山洪灾害为防汛工作重点，以小型水库、淤地坝和正在进行除险加固的病险水库为难点，全面抓好各项防汛措施的落实。具体工作中，应重点抓好以下几个方面：
安全是压倒一切的责任，不要惜小钱而失大钱，顾小利而失大局。三是要积极争取资金。今年，国家最后一次拿出50个亿对病险水库进行除险加固，以后将转移扶持方向。因此，各县区一定要抓住这次时机，对尚未进行除险加固的小型水库，主动做好水库安全鉴定及各项前期工作，争取项目立项。四是要加快城市防洪排涝设施建设。各级各有关部门要按照职责分工，密切配合，清淤除障，不断完善行洪排涝设施，提高防洪排涝能力和城市防洪标准，早日改变“马路行洪”的被动局面。
(二)加快防洪工程建设进度。工程坚固与否是防洪减灾的关键，各级要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想，集中人力、物力和财力，抓好重点防洪工程建设，加快防洪、水毁、应急工程加固治理。南部县要加强城市防洪工程建设，北部县要加强库坝群的加固和小型水库的治理。对第一批列入国家除险加固验收完工的5座水库，应加强管理，确保工程正常运行;对除险加固进行初验的2座水库要抓紧时间，整理好相关资料，做好6月份终验的准备工作;对没有完工的4座水库，要做好尾留工程，加快工程进度，必须在大汛到来前完成竣工验收。第二批杨家湾、惠桥、河口、中营等十二座病险水库加固工程于年底必须完工，并进行竣工验收。对防洪工程建设中存在的问题，各级要高度重视，研究对策，强化措施，确保工程质量和进度。
(三)抓好各项非工程措施的落实。一是要进一步修订完善各类防洪预案。要本着提高操作性、科学性，与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则，组织好各类防洪预案的修订完善，如，标准内洪水怎么办，超标准洪水怎么防，都要有不同的对策措施。在抓好中型水库、城镇防洪预案的同时，要突出抓好小型水库防洪预案的编制工作，落实好预警措施，对小型水库出险怎么抢，队伍怎么上，物资怎么运，道路、通信、供电怎么保障，群众转移和生活安置怎么解决，每个环节都要安排妥当，做到心中有数，确保人民群众的生命财产安全。二是要搞好抢险配套设施建设。各有关部门要积极配合水利部门，共同做好抢险防汛工作。交通部门要做好抢险道路整修，电力部门要保障险工、险段的电力供应，通信部门要保障信息畅通。三是要搞好防汛物资储备。各级和防汛部门要按照《陕西省防汛抢险物资储备管理办法》，做好防汛物资的补充和更新，加强防汛物资储备，宁可有富余，不能有缺口。四是要突出抓好防汛队伍建设。各县区要做好抢险队伍的技术培训和实战演练。同时，要加强与当地驻军的联系，防汛部门要进行技术交底，共同制定防洪预案，搞好军民联防。
和防洪调度效率。各县区要结合本地实际，加大投入，努力做好本级防汛区的雨、水情自动测报系统建设和电子地图、防洪工程数据库建设，早日同市级联网。二是气象和水文部门要及时掌握天气变化情况，加强汛期的气象、水文预测预报工作。防汛部门要建立重大灾害性天气及洪水预测预报会商制度，为科学指挥提供决策依据。三是要科学调度洪水。要以“决策科学化、手段现代化、工作规范化、行为法制化”为目标，科学合理制定调度方案。要加强洪水的调度研究，努力实现从洪水控制向洪水管理转变，既确保安全又提高洪水资源利用水平。
(五)充分发挥各级防汛办职能作用，不断提高服务水平。一是要加强监督协调。各级防汛指挥部要加强对各种防汛责任制贯彻情况的检查监督，及时掌握情况。要加强全社会各行业的组织协调，充分动员全社会力量，共同做好防汛工作。二是要搞好培训。各级防汛部门要根据每年防汛指挥领导成员的调整情况，进行防汛抢险技术的培训，提高防汛组织指挥和决策能力，以适应防汛工作的需要。三是要加强防汛办自身建设。各级防汛部门要加强对汛情、灾情的监测、收集和分析处理，强化信息调度，及时提出调度决策意见并组织实施。
三、加强领导，落实责任，形成齐抓共管合力。
防汛工作事关大局，直接关乎人民生命财产安全，各县区、各部门一定要充分认识今年防汛工作的严峻形势，切实加强组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，采取得力措施，真正把防汛工作责任和工作任务落到实处，确保领导到位、措施到位、工作到位。各县区要对近期的防汛检查工作进行一次认真总结，针对存在的薄弱环节和突出问题，限期落实整改措施，实行督办跟踪。要强化抗洪抢险组织体系建设，切实提高抗洪抢险组织指挥能力，重点抓好汛情分析、协调调度、物资供应、抢险队伍等方面工作，做到统一指挥，分工负责，整体联动。各有关部门和单位要顾全大局，服从防汛调度，密切配合，积极完成所承担的防汛抢险任务。进入汛期，各级政府领导和各部门、各单位的防汛责任人要坚守工作岗位，密切注视汛情发展变化，及时安排好有关工作。各级防汛部门要切实履行职责，加强值班，及时分析汛情趋势，主动当好参谋。一旦出现汛情、险情，各级党政主要领导、各级包工程主要负责同志都要亲临第一线，坐镇指挥。因玩忽职守，失职渎职，造成重大损失的，是哪级就追究哪级党政负责人的责任，是谁分包的工程就追究包工程负责人的责任。因责任不落实，造成重大灾害后果的，要依法依纪处理，决不姑息。
同志们，防汛工作任务繁重，责任重大。希望各县区、各部门以对党和人民群众高度负责的强烈责任心，尽职尽责，扎实工作，为实现安全度汛做出努力，为全市经济社会发展提供保障。
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全市防汛防旱工作会议讲话稿（优秀16篇）篇十一
同志们：
刚才，xx局长，就20xx年全市水利建设情况，进行了通报，xx市长，就今年全市防汛抗旱工作所面临的形势，进行了科学分析，对后段防汛抗旱工作，提出了具体的要求，希望大家认真贯彻落实。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再强调三点，概括起来讲，就是要做到“三个到位”。
防汛抗灾，是一件大事、难事。做好这项工作，事关老百姓的切身利益，事关社会大局的稳定，不能出半点差错。目前，我市受降雨严重偏少的影响，出现了多年不遇的旱情，由于各部门单位的积极行动，采取了一系列得力措施，春耕生产未受大的影响，抗旱工作取得了初步成效。但从近期气象预测来看，旱情会持续到6月初，我们还不能掉以轻心，要继续下力气抓好抗旱工作，要科学调度水量，统筹考虑城乡生产、生活用水。同时，据有关部门分析，至6、7月份，我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说，今年我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此，各部门单位一定要保持清醒的头脑，把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要有打硬仗，打持久战的思想准备，在工作中把问题看得更复杂一些，把准备工作做得更充足一些，确保防汛抗旱工作万无一失。
只有把工作做扎实了，再大的灾情，也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作：一方面，要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸，都是上世纪五六十年代的围垦工程，堤身十分单薄，堤防标准不高。部分小(ii)型水库，以及骨干山塘运行多年，抗灾能力较弱，一旦山洪爆发，则险情频发。特别是在去年的特大洪涝灾害中，水利设施损毁严重，都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门，要按照防大汛、抗大灾的要求，认真细致地抓好汛前检查，对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程，要一项一项进行检查验收，凡是标准不高、质量不过关的，要及时采取补救措施进行整治，决不能留任何隐患。另一方面，要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时，要充分考虑到各种情况和各种细节，有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性，要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作，确保防汛抗旱的需要。同时，还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备，提高防汛抗灾的现代化水平。
做事要有责任心，尤其是防汛抗旱这项重要工作，更要有严格的组织纪律约束。这里，我再次强调，各部门单位会后，要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区，抓好各项防汛抗旱措施的落实，切实做到决策指挥到位，检查督促到位，工作落实到位。同时，要严格实行责任追究，对在防汛抗旱工作中措施不落实，组织不得力，不服从调度，推诿扯皮、贻误战机，失职、渎职的，要按照行政问责的规定，严肃追究相关责任人的责任。
同志们，汛期已经来临，我们面临的工作责任十分重大，任务也十分艰巨。但我相信，只要各部门单位高度重视，从严要求，扎实工作，以认真负责的态度，以高度的政治责任感，积极有效地作好各项准备工作，我们就一定能够夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
全市防汛防旱工作会议讲话稿（优秀16篇）篇十二
各位领导、同志们：
（一）从天气形势看：根据省、市气象部门预测，今年6～8月我市降水相对集中，暴雨、强对流等极端天气时有发生，沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期较长，降水集中，台风也较往年偏多，极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害，防汛形势不容乐观。
（二）从灾害趋势看：受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响，我市近年来水旱灾害频繁，突发性、反常性、不可预见性日益凸显，特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如xx年台风“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低温雨雪冰冻灾害、xx年台风“莫拉克”、xx年淠河、史河突发降雨洪水等，均造成我市不同程度受灾，给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来，我市降雨持续偏少、气温偏高，旱情严重。俗话说，久旱必多雨，异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。
（三）从抗灾能力看：我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过近几年建设，综合抗灾能力有了明显提升，但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成，安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来，未经过大洪水的考验，中小河流防洪能力较弱，洼地排涝及城镇防洪标准低，仍有900多座小水库带病运行，山洪灾害防御难度大，抗旱基础设施薄弱，小型灌排设施不配套，河道违章设障屡禁不止，这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。总之，我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻，任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感，“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”，以保障人民群众生命财产安全为上，全面做好防汛抗旱各项工作。
（一）加强组织领导，落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终，做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动，调整充实了防汛抗旱指挥部成员，并印发了《xx年市领导防汛抗旱分工的通知》，明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动，调整充实防指成员，进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制，提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定，防汛抗旱实行地方行政首长负责制，各责任人要切实履职尽责，进一步深入实际，深入基层，调查研究，尽快熟悉情况，防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区，均要明确相关行政首长和技术责任人，责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时，在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训，提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水平。
（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下发了关于开展汛前检查的通知，要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待，积极开展自查，在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬，市防指又成立八个工作组，对各县区防汛准备工作进行抽查，进入汛期以来，市领导孙书记、张市长、罗书记、牛书记等先后深入一线检查指导防汛工作。目前，全市有xx4处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未护坡堤段坡面冲刷严重，堤防断面明显削弱，县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪，要督促相关单位加快施工进度，清除施工阻水障碍物，确保河道行洪安全。各县区要立即行动，根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则，逐项落实处理措施，对暂时难以处理的险工隐患，必须研究应急度汛措施，加强监测预警，备足抢险物资，加强重点防备，落实抢险预案，确保安全度汛。
全市防汛防旱工作会议讲话稿（优秀16篇）篇十三
各部门要抓紧时间，组织力量对地质灾害重点监控区、防洪排涝工程及水文、通信等设施进行一次拉网式的全面检查，对于防汛物资是否落实到位，防汛队伍组建情况、实战能力如何，防汛重点部位、关键环节和薄弱点在哪里，都要做到心中有数;对查出的问题要实行分类指导，记录在案，及时整改完善;对一时难以处理的险点隐患，要明确责任，制定措施，落实管护人员、抢险队伍，配足防汛物料，确保不出问题。在检查过程中，检查人员要认真负责，对薄弱环节和隐患问题，该指出的一定要指出，该整改的一定要整改，绝不能流于形式、留下死角，给人民群众生命财产安全造成威胁。
要做好防汛物资准备。按照防大汛、抢大险的要求，本着需要什么准备什么，缺什么补什么的原则，切实做好防汛物资的储备，保证足额供应，确保关键时刻能拿得出、用得上。县防汛办要对各部门、各乡镇防汛抢险物资进行全面检查统计，便于统一调度。要做好防汛设施的检修维护。各部门要组织人员，对防汛道路、通讯、供电等设施进行全面检修和维护，确保一旦发生险情，抢险人员和防汛物资能够上得去，为抗洪抢险赢得宝贵的时间。要搞好工程的巡查和监测。建立健全巡查制度，落实查险人员、巡查范围，每次检查后必须签字确认，建档立卡。对汛期查出的险情，要做到责任领导、技术人员、防守队伍、物料器材“四到位”，并采取应急措施除险，努力做到险情早发现、早报告、早处理，将隐患消灭在萌芽状态，避免造成重大事故。要加强防汛队伍建设。各部门在抓好自身抗旱防汛队伍建设的同时，要督促各乡镇组建相应的防汛抢险队伍，提前做好防汛常备队、抢险队、后备队的组织落实工作。要组织好骨干培训和战术演练，重点提高快速反应能力和实战能力，确保抗洪抢险队伍在紧要关头拉得出、守得住。
对防汛工作的各个环节、各个重点务必要高度重视，居安思危，未雨绸缪，做到细致周密，绝不能有任何疏忽大意。要强化涉水工程管理。发改、水务、住建、交运等单位，一方面要加快本行业涉水工程建设进度，加强调度，抢抓工期，保质保量完成工程度汛任务;另一方面，要落实编制好在建工程度汛预案，落实工程度汛措施，消除隐患，确保安全。要做好县城防洪准备。住建部门要对县城防洪排涝设施进行认真检查，对易受洪水威胁的.地段要全面采取措施，加强泵闸、管网等的管理和维护，确保工程设施正常发挥效益，提高防洪排涝能力。特别是对已经排查的隐患，要盯紧看牢，限期整改，确保汛期不出现任何问题。要加强小型水库和塘坝管理。水务部门要加强与各乡镇的沟通，进一步摸清小型水库和塘坝基本情况，按照“属地管理、分级负责”的原则，逐水库、逐塘坝落实防汛责任，制定科学合理的除险加固计划和措施，彻底消除隐患。要建立水库安全度汛应急机制，严格值守巡查，完善重大险情抢险预案和下游群众紧急转移预案，确保下游群众生命财产安全。特别是对东峡水库等重点库区，水务部门要强化24小时值班制度，全天候掌握上游来水量，严格执行汛期控制计划，精心搞好水库调度管理，绝不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水务部门要组织人员，各乡镇做好配合，对全县所有河道进行全面清理，着重对堆土、弃碴、垃圾等有碍行洪的各种障碍物进行彻底清除，坚决制止乱采、乱占、乱堆、乱倒现象。要按照“谁采挖、谁恢复，谁设障、谁清障”的原则，对采砂形成的坑潭、行洪障碍进行及时整治，限期清除。对因清障不力造成灾害损失的，要严肃追究相关人员的责任。要做好山洪地质灾害防御。水务、国土等部门要切实摸清居住在水库、沟道、塘坝等危险行洪区域和地质灾害隐患点的人员情况，做好备案登记，编制防御山洪和地质灾害预案，特别要把转移方案认真落实到村、到户、到人头，确保关键时刻能够转得出、转得安全，绝不能出现人员伤亡。
要在全力落实防汛措施、确保度汛安全的同时，牢固树立“防大旱、抗大旱”的思想，统筹做好抗旱工作。水务部门要加快实施今年农村饮水安全工程建设，确保尽早建成并发挥效益。要做好各类灌溉渠系的改造维修，充分挖掘现有水利工程的抗旱潜力，努力扩大灌溉面积。农牧等部门要全力实施各类农业抗旱措施，充分发挥综合措施减灾增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墒情，对因低温冻害导致苗木死亡的地块，组织群众积极调整产业结构，不失时机地开展改种补种，确保全年粮食产量稳定增长。
水务部门要进一步完善工作制度，加强四站一队(水利管理总站、水利工程建设站、水保工程建设站、水利工程质量监督与安全管理站、抗旱防汛服务队)和乡镇水利管理所、乡镇管水委员会、村社管水小组的运行管理，切实完善基层水利服务体系建设。要全面推进农业水价综合改革、农村饮水安全集中供水工程水价改革和城市水价改革，合理调整污水处理费、水资源费，充分发挥价格杠杆的调节作用，建立有利于节约用水和产业结构调整的差别水价机制，促进节约用水、科学用水和高效用水。
全市防汛防旱工作会议讲话稿（优秀16篇）篇十四
同志们：
在新千年刚刚到来之际，今天我们在这里召开全*水文工作会议，落实全*防汛工作会议精神，总结、部署我*水文系统的各项工作，交流经验，表彰先进，明确我*水文事业的发展方向和基本思路，为我*水文工作在新的千年起好步、开好局进行发动和动员。
过去的一年，全*广大水文干部职工解放思想，同心同德，开拓进取，全*水文工作出现了新的变化，有了新的起色，取得了新的突破，实现了年度工作总目标。
水文测报等业务工作取得了新的成绩。去年是我*90年代第二个风调雨顺年，全*年平均降水量1476mm，四水及洞庭湖区均未发生较大洪水，四水控制站无一站超过警戒水位，长江水势平稳，城陵矶全年最高水位也在警戒水位之下。但我们各勘测局、各水文测站仍然视测报工作为己任，以做好防汛服务为天职，测报工作抓得早、抓得紧、抓得实，年度测报生产划上了一个较为圆满的句号。
论文百事通在去年的测报生产工作中，我们认为最值得总结的就是在全*各勘测局、各测站之间形成了你追我赶，互帮互学，争创一流的良好局面。特别是广大基层水文职工发扬伟大的抗洪精神，立足于防大汛、抗大灾，及早做好各项准备工作，通过*局汛前检查组对各局汛前准备工作的检查，及时对永州、衡阳等局的汛前准备工作进行了表扬，起到了示范和鞭策作用。在测报工作中，水文测验基础工作保持了稳定发展的态势，据全*资料复审验收，水文资料质量较历年又有新的提高，上了一个新的台阶，测资质量优秀站105个，占86.6%，良好站15个，占12.4%，合格站仅1个，优良比例大幅度增加，这是一个了不起的进步，这是可以让全*水文职工为之振奋的成绩。特别是衡阳、邵阳、永州、长沙、怀化、湘潭等局，近年来测资质量比较稳定并有新的发展，值得总结的经验很多，我认为最主要的是他们重视抓测站管理、抓外业工作的结果，是他们不断探索、勇于创新、争创一流的结果，他们的经验为我们做好今后的各项工作拓展了新的思路。
水情工作坚持以防汛服务为中心，取得了显著的社会效益和经济效益。据统计，全*水文部门去年4——9月共收发水情电报389000份，情报差错率在1.5‰以下，报汛无错站占全*报汛站的85%，发布洪水预报161站次，合格率为95%，水情处编写《水文分析与预报》24期，各水文勘测局共编发《汛情简报》168期，为各级防汛指挥部门提供日报1600多份，较好地发挥了耳目和参谋作用，特别是各级水文部门为防汛抗旱的服务意识、服务水平、服务质量有明显进步。如去年6月21日，怀化水文局及时向当地政府提供了渠水*溪、岩头的洪水预报，对沿河各电站实行优化调度，保住了会同*城正在施工的防洪堤的安全，避免直接经济损失1000多万元，使洪江电站20xx多万元的施工设备得到及时转移;*局水情处和长江委为江垭水库共建的自动测报系统，在汛期的水库水情预报和后期的江垭水库蓄水保水过程中，发挥了重要作用。据不完全统计，由于水情预报及时准确，全*减少直接经济损失7200万元，避免间接经济损失2.2亿元。
面对水利工作由工程水利向资源水利转变，由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的新形势，给我们水资源管理服务和水环境监测工作带来了机遇，我局为加强水资源的统一管理和综合利用开展了大量的工作，完成了《*水资源公报》的编制和《中国水资源公报》*部分资料的上报，并受到水利部和长江委的表扬，完成了《水资源开发利用现状分析报告》，受到水利专家的高度评价，荣获*水利水电科学技术进步二等奖，完成了114站年的小河站和区域代表站的产汇流分析工作，暴雨等值线图修编工作已完成初步成果。针对全*主要水域水质下降的状况，制定了水资源保护规划和水功能区划，其成果受到长江委的较高评价，加强了四水干支流水质监测工作，对重点水域和*界河流实施了动态监测，对主要城市供水水源地开展了旬测旬报，实行了取水许可监测评价的归口管理，对突发性水污染事故的跟踪监测意识有所加强，完成了《中国水资源公报》、《中国水资源质量年报》、《全国水环境状况通报》、《全国主要城市供水水源地旬报》及《长江流域地表水资源质量年报》、《*界水体水质通报》*境内资料的调查、收集、分析工作和《*水环境监测简报》的编发工作。
在业务生产工作中，广大职工勤奋工作，认真履行水文部门的职责，使我*水文业务工作向广度延伸、向纵深发展，为水文工作的全面发展打下了基础，扩大了社会影响。
水文基础工作进一步加强。《*水文“十五”计划和20xx年发展规划》已经水利厅有关部门和专家审查，目前正在修改完善中，为今后我*水文的有序发展争取了工作的主动。《水文管理办法》已由*政府法制局立项并完成了调研、起草和多次修改。水文巡测技术准备在1999年完成47个站的技术方案分析的基础上，去年又完成了近40个站巡测方案的初审、复审与批复。完成了第一批湘潭等四个站的高洪测验方案编制，为建立全国水文测验信息管理系统打下基础。完成了windows平台下水文资料整编程序开发和水文数据库检索系统的随机检索功能开发。制定了各站设施设备改造五年计划，编制了各主要干支流控制站共40个站的水文设施建设改造设计报告，储备了一定的水文基础设施工程项目库。组织完成了申办甲级《测绘资格证书》的工作。在*政府的机构改革和审批制度改革工作中，经过艰苦努力，进一步明确了水文行业职能和行政审批职能。制定颁发了《关于贯彻落实水利部“关于加强水文工作的若干意见”的实施意见》，这是继*政府33号文件和二厅一委256号文件后的又一个重要文件。洞庭湖洪水预警系统研究、资水流域洪水预报调度系统研究、利用法国政府贷款建设湘江流域防汛水情信息采集系统的前期准备、澧水流域水情信息采集系统可行性研究等工作都取得了重大进展。完成了《九十年代洪灾成因研究》、《四水干流水库对洞庭湖补偿调节作用分析》等科研课题。
水文改革实现新的突破。去年，各勘测局都根据其实际情况，进行了以人事制度为主的管理改革和以巡测方式为主的测验方式改革，探索了许多有益的经验。如衡阳局在1999年郴州勘测队实施人事改革试点的基础上，去年进一步扩大试点范围，在全队公开选聘郴州水文站站长;邵阳局采用现场考试和民主推荐的办法，在三门江、茅坪水文站进行了改革试点，站长、站员一律竞争、择优上岗;永州局在双牌、江永水文站推行的改革试点中，从站长到站员全部经过考试和考核上岗，不胜任职务的原站长被免职;怀化局率先在局机关和沅陵勘测队两级机关实行双向选择、优化组合，在全局起到了示范和警示作用;湘潭、长沙等局在人事制度改革方面，也进行了许多有益的探索。总之，去年的人事制度改革，各局都做了大量卓越有成效的工作，改革的力度和广度有新的突破，采取的措施和方式有很强的针对性，取得的成效比较明显，人事管理改革已深入人心，为我们今后全面进行机构改革和人员分流积累了经验，进行了动员。
巡测试点按计划逐步展开，益阳、株洲、永州、道*、沅陵、石门等试点单位，正按照部颁水文巡测规范的要求认真总结经验，进一步制定完善各项。
规章制度。
做好简化测验方式和精度指标的分析。
*局机关机构改革在这次会议前已基本完成，借这个机会，我把有关情况向大家通报一下。我们这次机关的机构改革，自始至终严格按照*委、*政府的统一部署，精心组织，严密实施，从3月19日动员到4月4日，仅用17天时间就完成了*局机关的机构改革任务，取得重要经验。这次机构改革，*局机关保留10个职能部门和离退办、后勤服务中心2个机构，编制由128人减为106人，精减比例为17.2%，一共异动干部18名，到现成为止已全部到位，其中由副处级提拔为正处级3名，由科级提拔为副处级6名，因年龄、身体状况等原因提前离岗的9名，提前退休的7名，充实到经济实体13名，所有人员都得到妥善安置，收到了满意效果。通过机构改革，*局机关干部队伍结构更趋合理，初步形成了以45岁以下的中青年干部为骨干，大专、本科学历为主体的年轻化、知识化水文队伍。机关在职职工106人中大专以上学历达到65名，占61.3%，在副处级及副处级以上的领导干部中，平均年龄40.7岁。可以说，机构改革后的领导班子朝着革命化、年轻化、知识化方向又迈进了一大步。
这次机构改革，异动干部多，时间短，任务重，但是进展比较顺利。为什么有这么好的局面，我认为主要是这么几条：一是机构改革，潮流所动，人心所向，大家思想准备比较充分，都把思想认识统一到了*委、*政府批准的“三定”方案上来了，统一到了局党委的动员报告上来了。二是干部的素质较高，能够正确对待升降，正确对待任免，正确对待去留。全体干部讲学习、学政治、讲正气，不搞团团伙伙，不搞拉拉扯扯，不搞沸沸扬扬。三是人事处和有关部门作了大量的充分的准备工作，在整个方案的实施过程中严格按规定办事，严格按程序办事，严格按原则办事，透明度高，群众参与意识强。四是局党委高度团结统一，在人事安排上出以党心、出以公心、出以民心，没有自己的小九九。五是得益于*水利厅、*委组织部、*人事厅、*编委的正确领导和精心指导，得益于全体职工的热心参与和支持。*局机关机构改革的圆满完成，为我们今后下属勘测局的机构改革积累了经验，也起到了指导作用。
“三讲”教育和“*”学习取得重要成果。按照厅党组的部署和要求，我们从去年*月*日到*月*日，在全*水文系统市、州水文局副处级领导干部和领导班子中深入开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。整个教育活动，始终坚持高标准、严坚持走群众路线，采取多种形式广泛听取群众意见，共收取意见和建议2146条，其中对各局领导班子的意见和建议1600条，对副处级领导干部的意见和建议546条。意见之充分，范围之广泛，群众参与的积极性之高是空前的，这些意见都原汁原味地反馈给了各单位的领导班子和领导干部个人。经过测评和民主评议，广大职工群众对领导班子的思想总结和副处级领导干部个人的自我剖析比较满意，其中六个局的满意率为100%。认真整改是保证“三讲”不走过场的重要环节，各局都根据群众意见进行边整边改，收到较好的效果。常德局对职工反映个别局领导干部子女就业的问题进行了认真的调查落实，并进行处理;邵阳局对群众反映的三门江水文站伪造资料问题，进行了严肃的处理。通过“三讲”教育，进一步坚定了全*水文系统领导干部的政治信念，提高了政治思想素质，加强了党性修养，端正了思想作风，密切了党群干群关系，为水文改革、发展、稳定提供了思想保障。
我们还在全*水文系统开展了贯彻“*”重要思想的学习活动，*、市局中心学习组专门集中时间进行了学习讨论，并联系实际开展了“三个怎么办，三个行不行”的专题讨论，认真贯彻实施了党风廉政建设责任制，研究出台了实行党风廉政责任制的规定及责任追究办法等具体操作性文件。在抓党风廉政建设责任制落实的过程中，对干部职工住房进行了全面清理，对房改违规和多处占房问题进行了坚决纠正;对通讯工具话费严格按规定管理;加大了查案、办案力度，及时查处了违纪违规案件;加强了基建工程内审力度，全年共审计基建工程项目21个，完成送审金额1346.8万元，核减金额119.36万元。与此同时，花大力气开展了党风廉政建设警示教育，*局机关主办了警示教育宣传专栏，播放警示录相教育片8部，级织了近1000人次观看，在水利系统“警钟杯”警示教育演讲比赛中，我局选手获得了一等奖和三等奖的优异成绩。同时，工会、共青团、妇委会的工作也取得了新的成绩。
落实全国水文工作会议精神取得成效。为贯彻落实好全国水文工作会议精神，去年3月3日至5日，由水利厅主持召开了全*水文工作会议，这次会议是我*水文系统又一次规格较高的全*性会议，各级领导都高度重视，共同为我*水文发展精心筹划，我认为这次会议的重要成果就是确定了把实现由工程水利向资源水利转变的水利发展指导思想作为水文发展的指导思想，明确了今后我*水文发展的方向和思路，为机构体制和管理职能的理顺作了很好的宣传。会议之后，各市、州水文局也召开了相应的水文工作会议，对推动本地水文工作发展起到了积极作用。
通过机构改革，我们水文机构体制已基本理顺，继续保留并明确我*水文局为承担行政职能的副厅级事业单位，在*编委审批的“三定”方案中，强化了水文行业管理职能，特别是行政管理职能得到加强。一是加强了水文的行业管理职能，“三定”方案明确了由我局负责全*从事水文勘测、水文预报、水文分析与计算、水资源调查评价的归口管理，负责工程水文计算所需水文资料及其成果的审定，组织编制防洪影响评价报告。二是水利厅在水资源管理的行政职能向水文局进行了延伸，明确由我局协助水行政主管部门管理和保护水资源，参与编制水长期供求计划、水量分配方案，参与实施取水许可、水资源费征收制度和有关国民经济发展规划、城乡规划及重大建设项目的水资源论证工作，负责水域排污总量的监控、水土流失监测、区域或工程项目的水土保持方案的编制，承担水资源保护规划的编制和水功能区的划分，审核水域纳污能力。另外，在政府审批制度改革中，又明确水文部门承担5项政府审批事项。这些突破都是前所未有的，是政府对我*水文部门的信任和肯定，也是建立新的水文管理体制、促进水文工作健康发展的重要基础。
在水利厅的关心支持下，水利厅制定下发了《关于贯彻落实水利部“关于加强水文工作的若干意见”的实施意见》，针对我*水文的实际情况，就水文行业管理、水文投入机制、水文现代化建设、水文工作的领导等问题做出了具体的规定。目前，该文件在永州、湘潭等市的落实已取得初步成果。
近年来，各级地方政府对水文工作给予了很大支持，全*九个勘测局机关都列入了地方财政预算，30%左右的测站列入市、*财政预算，水文部门大部分是当地防汛机构的成员单位，参与防汛指挥，水文工作也纳入地方政府的目标考核管理范围，在规划、工程带水文、水政执法等方面也给予了高度重视。
水文现代化建设取得新的进展。我们充分抓住了国家加大对水利投入的机遇，进一步加快水文基础设施建设和现代化建设的步伐。一是落实好“工程带水文”政策，水利厅先后下发了“工程带水文”的有关政策，召开了“工程带水文”协调会议，去年从我*的河(湖)治理、堤防建设、城市防洪工程等项目中共落实“工程带水文”资金1100万元，全部用于水文测站基础设施建设改造，全面完成了*—99年开工项目的工程竣工扫尾，还有郴州站缆道改造、射埠站自记井改建、双江口站站房建设、长沙站机动测船建造、津市站自记井建设、新宁站缆道和自记井建设、茅坪站改造、溆浦站迁建等一批项目正在施工当中。通过近几年来的建设改造，水文测站基础设施的测洪抗洪能力有较大提高。二是水文基地建设速度加快，去年共投入资金近1000万元，完成了去年前开工工程的竣工扫尾，按计划实现了人均一套住房进入21世纪的目标。新开工了益阳局、常德局、长沙局、湘西局防汛楼以及桃源水文站测报楼，建筑面积总计11000m2。基建管理明显加强，先后颁发了基建管理的一系列规范化文件，全力推行“三项制度”，基建管理已逐步走向规范化轨道，工程质量明显提高，在近年的工程竣工项目中，合格工程达100%，其中优良工程达70%，有的还被当地评为优质样本工程。另外，我们特别重视配套设施建设和生产、生活环境的改善，各局、勘测队的生活住居条件正在得到逐步美化和改善，展示了机关建设的新面貌，有的局被评为绿化美化先进单位、精神文明先进单位。三是加快了现代化建设及新仪器、新技术推广的步伐，去年推广固态存贮水位计41台、雨量计261台，完成5台新型液压绞车的研制生产，湘潭、常德水情信息采集系统示范区基本建成，世行贷款的洞庭湖洪水预警项目去年6月通过加拿大专家的初步验收和评审，英国政府赠款资助的资水预报项目通过了国家招标并正式启动，引进美国的超声波流速剖面仪已在邵阳站经初步比测，开发了固态存贮水位、雨量数据管理系统，实现了水位、雨量数据的远程采集及数据整理，《国家水文数据库》成果获*厅科技进步一等奖、*二等奖。开发和完善了电话语音报汛接受系统，加强了*局和市、州局的网络建设，建成了*水情信息网站，初步建成了一套以数传电话为报汛主体，以公共数据网为传输通道，以数据库为查询对象，集浏览器查询和水情报表为一体的全*水情信息网络系统。
创收工作稳步发展。一年来，全*水文系统对创收工作认识更加统一，措施更加有力，*等局成立了水文技术(实业)开发公司，各勘测局积极利用技术优势，拓展服务范围，技术咨询工作有很大起色。经营实体在稳步发展的基础上，积极开拓市场，如衡阳局在充分论证的基础下，创办了颇具规模的矿泉水厂。仪检中心在系统内部任务不多的情况下，进入市场，参与市场竞争，年创利近20万元。常德、邵阳、湘西、怀化等局充分利用临街的有利条件，加强管理，提高效益。许多基层偏僻测站，充分利用现有条件，开展了庭院经济和种养业。据统计，全*技术咨询服务和经营创收产值达1550万元，较99年增长29.2%，其中技术咨询服务。
合同。
额达856.9万元，增长62.8%，长沙、衡阳、常德、永州、益阳等局超过30万元;经营创收产值700余万元，实现利润142.8万元，增长16.1%。通过开展技术服务和经营创收，弥补了部分事业费不足，在一定程度上提高了职工的生活福利待遇。
精神文明建设有新的发展。*局和各勘测局都结合各自的工作实际和特点，继续开展了以创“双文明单位”、“双文明测站”为主要内容的各种形式的创建活动，并取得了显著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系统精神文明建设先进单位”称号，*局继上半年被市委、市政府授予“双文明建设单位”、“市安全文明单位”称号后，下半年又被推荐为全*精神文明建设先进单位，湘潭局从1*7年以来，连续20xx年被评为“市精神文明先进单位”，并有望被推荐为*精神文明建设先进单位，去年五一前夕，何江波、周英和同志被分别授予“全国劳动模范”和“劳动模范”荣誉称号，还有一些单位、部门和个人被市、州政府授予“市农村工作先进单位”、“市级青年文明号”、“十大杰出青年”、“青年岗位能手”等称号。
前面所讲的这些工作成绩的取得，是*水利厅正确领导的结果，是全*水文队伍艰苦奋斗的结果，是我们各级领导班子共同努力的结果。
但是，也应该清醒的看到我们还存在一些困难和不足，既有内部的，也有外部的，既有客观的，也有主观的。从我们内部自身存在的问题来看，主要有管理松驰，新形势下的政治思想工作薄弱，各类高素质、懂管理、会经营的人才缺乏，机关工作效率不高等等。从主观上讲，主要表现在开拓创新意识不强，等、靠、要思想严重，缺乏调动全体职工积极性的有效手段等等。
同志们，站在历史的新起点，总结过去，我们无比骄傲，展望未来，我们信心百倍。新的世纪，新的机遇，新的挑战，又一次把我们推到了水文改革与发展，水文繁荣与兴旺的历史关头。面对新的形势，今年我局工作的总体思路是：
高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践江“*”重要思想，理顺水文管理体制，加强内部管理，注重基础设施建设，加快水文现代化步伐，改善职工生产生活条件，为防汛抗旱和水资源管理做好优质服务。
根据这样一个总的思路，今年我们的工作要突出抓好以下几方面的工作：
第一，抓好测报工作。目前我们面临的工作千头万绪，纷繁复杂，但水文以测报为主业，以防汛为天职的指导思想不能动摇。现在已进入汛期，当务之急是要抓好汛前准备工作，认真落实年初*委、*政府提出的“重现19*年洪水，确保不溃一堤一垸”的防汛要求，要立足于防大汛、测大洪，重视汛前准备工作，确保汛前准备万无一失。
对于今年的汛前准备工作，*局已专门下文进行了布置安排，会议之后我们还将派出检查组对汛前准备进行检查，有关检查情况作为对各局年度考核主要依据之一，请你们按照文件要求把汛前准备做得细点，细点，再细点，对水文测验设施、高洪测验方案、技术和物资准备开展一次全面检查，要高度重视安全生产，及时消除事故隐患，确保安全渡汛。全体水文干部职工，要恪尽职守，严阵以待，特别是*局机关机构改革人员调整后，要尽快到岗到位，异动的同志要静下心来，没有异动的同志要安下心来，保证机关工作的有序进行。
测资工作要重点抓好外业测验，外业测验是水文一切业务工作的基础，近年来，我们抓外业测验是有成效的，但个别局、个别站放松外业测验的思想有所抬头，迟测、缺测、错测、伪造等失职行为呈上升趋势，这必须引起我们各级领导的警觉。随着我*水利工程建设的迅速发展，越来越多的水文站的测验河段受到了水利工程的影响，使水文站的测验特性、原有测验方法、水文资料的精度都受到影响。针对这一情况，我们要积极探索新的测验方式，新的整编方法，新的测验设备。站队结合、水文巡测要积极、稳妥、有计划的逐步进行，近两年在益阳测区的试点取得了一些经验，但要在我*全面推行巡测，目前还存在很多困难。因此，今年的巡测工作，以完善测站巡测技术方案，提高单站巡测的技术和管理为主题。
水情工作要以为防汛服务为中心，不断提高服务手段、服务质量，今年水情工作要围绕提高报汛质量，提高水情预报精度开展工作，落实岗位责任制，进一步完善现有的测报站网体系，常德、湘潭两个示范区要抓紧扫尾，今年四月投入正常运行，要逐步实现各种预报方案的程序化和模块化，建立联机预报系统，资水预报系统研究要加快速度，尽早完成。做好旱情分析与预测是水情工作的一项重要内容，各局要转变思路，拓宽水情服务领域，根据本地的实际情况开展旱情分析与预测工作，要象为防汛服务一样，加强旱情的分析及预测预报，为抗旱当好参谋。
第二、抓好体制理顺。这次机构改革，对我局的职能、10个内设职能部门的职能都已作了界定，但这些职能怎么理顺、怎么延伸、怎么落实、怎么到位，还有大量的工作要做。特别是水资源、水环境的延伸职能比较多，要通过扎扎实实的工作，全面、不折不扣地履行赋予我们的职能。目前，职能比较明确能够按新的职能运行的，要自觉履行我们的职能，如果一时还不到位的，要积极主动地争取。今年水环境监测和水资源保护工作的总体目标是：服务社会，落实职能，强化管理，提高技术，确保质量。继续搞好行政边界水体水环境监测、开展重点水域的动态监测，参与实施取水许可、水资源费征收制度，逐步规范建立取、退水口的档案与信息库，全面完成全*水功能区划和水资源保护规划工作，搞好国家级计量认证复审准备工作，逐步开展地下水观测试点工作。
要研究制订*政府审批制度改革中水文的行政审批事项的具体办法和审批程序，尽快出台《使用水文资料及其成果审定办法》、《水文、水资源调查评价资格认证管理办法》、《各类水文站网统一管理办法》、《*湖库水域设置和扩大排污口核准办法》、《取水许可水量、水质审核办法》等，《水文管理办法》要尽快定稿。要通过这些管理办法的制订，使水文的管理职能走向法制化管理轨道。
认真落实好*水利厅湘水办字[20xx]第51号文件精神，并把它作为今年的一项重要工作抓紧抓好。该文件自去年八月份颁发以来，各局都做了很多工作，也取得一些进展，但发展不平衡，力度不够，措施不硬。今年要下力气尽快出台各市、州的配套文件，并结合*政府[1995]33号、二厅一委[1996]256号及“工程带水文”等文件精神，抓好落实。要继续争取各级政府对水文的投入，自1995年以来，各级政府对水文的投入累计已达1000万元，近两年都维持在每年300万元左右，这对缓解水文的经费紧张矛盾，保持测报工作正常开展起到了一定的作用。长沙、永州、衡阳、湘西等局历年来地方支持力度较大，湘潭、常德近年也有所突破，希望今年各局都要重视这项工作，发扬那种不怕千辛万苦，不惜千言万语的精神，争取更多的资金支持，同时，各局都必须按照*局的有关规定，管好、用好这笔资金，都必须纳入预算统一管理。
第三、抓好水文现代化建设。水文现代化建设是“十五”的重点，在《*水利“十五”计划》项目安排中，水文项目总投资3.5亿元，其中基础设施建设3.2亿元，占90%多。今年是“十五”计划的第一年，我们重点抓好以下几项建设：一是湘江流域自动测报系统建设。目前，引进法国政府贷款进行湘江流域自动测报系统建设的各项前期准备工作已基本就绪，今年要全面启动，这是加快我*水文现代化建设的一个极好机遇，*局将组建专门的工作班子，有关局要抽调精干的技术力量，争取以一流的设计、一流的管理、一流的质量切实做好项目的施工与建设管理工作。另外还要抓紧做好澧水流域自动测报系统列入皂市工程项目的有关前期准备工作，争取年内立项。二是基地建设，今年要重点抓好长沙、常德、益阳、湘西防汛楼、桃源站测报楼建设以及邵阳局机关办公楼维修改造工程，争取年内全部投入运行。要抓紧做好怀化勘测队拆迁、株洲勘测队办公楼建设前的准备工作。年内要完成全*水文勘测基地建设的调整、规划、初步设计、项目概(预)算。在工程管理中，抓好以工程质量、资金、招投标为主要内容的规范化管理。要有计划的逐步改善、美化、绿化、亮化各级机关生产住居条件，重视办公自动化建设。三是测站基础设施建设，目前已开工的项目要加紧施工，同时，今年还将安排郴州站办公楼新建，大路铺自记井、站房、缆道新建，东江站缆道、缆道房改建、自记井重建，衡阳站自记井新建，龙家山站站房新建及测验设施改造，双江口站缆道改造、自记井重建，贡子头站站房新建，长潭河站站房、缆道重建，芷江站办公楼改造，通道站、红岩溪站站房及测验设施改造等项目，要抓紧做好设计和前期准备工作，争取汛后全面开工。另外，要继续引进、推广新仪器、新设备，逐步提高水文测报的自动化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大开发的机遇，开动脑筋、拓展思路、加快发展。
第四、抓好管理工作。大到一个国家，小到一个单位，管理都是永恒的主题，我们经常讲，管理出效益，管理出成绩，管理也出生产力。怀化局近年来加强了管理，人心顺了，积极性调动起来了，工作上去了，这就是一个很好的例子。从前年*局开展“三讲”教育、去年各市、州局开展“三讲”教育收集的意见来看，归纳起来主要还是管理问题，这差距，那差距，管理松驰是第一位的差距。所以今年的工作我们要在加强管理上下功夫。一是要加强机关管理，要通过加强机关管理，建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系。特别是*局机关要通过机构改革，达到办公规范化，办公室要尽快制订办公、办文、办会、办事的工作规则，力争使*局机关各方面的工作走上制度化、规范化、正规化的轨道。同时，要进一步转变机关作风，提高工作效率，改善服务态度，增强服务基层的意识，今年要下气力解决影响干群关系、党群关系、群众意见较大的超标准吃喝、公款玩乐问题，下气力解决机关存在的出勤不出力、互相推诿、办事拖拉现象。二是要加强财务管理。近年来，我们在资金管理上出了一些问题，有个别人在这个问题上栽了跟头，这是令人痛心的。因此，各级领导既要当好家，也要理好财，不仅只管一支笔审批，而且要把财务队伍整顿好，管理好，要把整个财务工作管好，管严，管扎实。没有规矩，不成方圆，要整章建制，按规矩办事。对不适合担任财务工作的要适时调换，严禁无证上岗。要控制不合理支出，严禁大手大脚，高消费。小钱柜是产生腐败的温床，要坚决取消。三是要加强测站管理。近年来，测站管理面临的问题不少，有些测站职工工作责任心不强，有些测站的工作主要依靠少数骨干和站长来完成，极少数职工缺乏职业道德，伪造资料现象连年不断，测站职工缺乏学习业务的积极性等等，各局今年要继续探索各种方式的人事管理改革，为全系统机构和人事制度改革作准备，完善和改进测站管理办法，加强对测站的管理。四是要加强工程管理。按照有关规定和要求，要全面推行“三制”，强化体制管理;严格建设程序，强化前期管理;坚持质量第一，强化质量管理。工程建设市场是廉政建设的热门话题，我们各级领导要好自为之，慎之又慎。
第五，抓好创收工作。创收工作不仅是经济问题，而且是政治问题。我*水文要发展，必须依靠和稳定这支水文队伍，如何稳定，靠的是经济实力。但从目前情况来看，水文职工特别是基层水文职工的福利待遇是比较低的，想靠财政解决我们的所有福利问题是不现实的。因此，依靠我们自己的力量，抓好创收工作，发展水文经济，尽快使水文职工的福利待遇有所改善是我们的共同责任。各级领导务必从处理好改革、发展和稳定的关系，从落实好江“*”重要思想的高度，对抓好创收工作予以高度重视，采取有力措施。当前，我们开展创收工作面临许多有利条件，如职能的延伸，为我们拓宽了服务领域，大规模的涉水工程建设，为我们提供了较多的服务机会，甲级测绘资格证的取得，为我们创造了服务条件，治水思路的调整，为我们拓展了服务空间。等等这些，我们要变机遇优势为经济优势，一方面要充分发挥水文系统在站网、资料、人员、设备、技术、政策上的优势，努力做好水文技术服务。另一方面，要因地制宜，搞好经营创收，选准好项目，有条件的可以创办有发展潜力、有稳定收入的经济实体。水文测站应充分利用其水土优势发展种养业。通过近年来的建设，全*水文系统已形成了共3000m2左右的经营门面，我们要加强管理，努力提高其经营效益。
创收工作，必须强化经营管理，讲求经济效益。要将懂经营、会管理、有市场竞争意识的人充实到经营创收工作中去，建立适应市场经济体制的一整套激励、监督和约束机制，充分调动经营创收人员的积极性。要加强财务管理，严格成本核算，收入分配要有透明度，要有利于调动各方面积极性。创收工作要有新思路、新办法，要面向市场，主动参与市场竞争。我们力争通过几年的努力，使创收工作上一个新台阶，使职工福利上一个新台阶。
第六，抓好精神文明建设。重视精神文明建设，开展行业精神文明建设活动，要有群众性，要有层次性，要有竞争性，要有经常性，要有创造性。我们要通过一系列活动的开展，融精神文明建设活动于思想教育之中，融精神文明建设活动于优质服务之中，融精神文明建设活动于队伍建设中精神文明建设要以人为本，紧紧围绕提高人的素质、提高整个队伍的素质，来开展有特色的主题活动，为水文发展提供智力支持和精神动力。首先，加强领导班子建设。领导班子的每位成员都要用“*”重要思想来规范自己的言行，坚持发扬无私奉献、开拓进取、艰苦奋斗、团结务实和敢于创新的精神，做到“好共事，多干事，不多事，干实事”。今年要重点完善对干部队伍的监督，要做到干部活动到哪里，监督工作就要延伸到哪里。全体干部尤其是领导干部一定要自觉接受监督，要摆正权利和服务的关系，权力和义务的关系，权力和责任的关系。要增强干部选拔的透明度，这次*局机关机构改革，部分处长岗位采取竞争上岗，透明度很高，反映很好，我们应该继续这样抓下去。对我们的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加强党的基层组织建设。今年要在党内认真抓“*”重要思想的落实，真正把这个重要思想铭刻在心头上，落实在行动中，贯穿在全过程。要把民主评议党员制度化、经常化。要以建党80周年为契机，深入开展“创优争先”活动，加强党风廉政建设。另外，要重视宣传工作。各局要利用已有的宣传阵地，要多发表有份量的好文章，要多培养有写作能力的宣传队伍。我们还要继续坚持为基层测站办实事，办好事，基层测条件艰苦，生活清苦，我们要时刻急基层之所急，想基层之所想，切实解决基层职工的生产、生活困难，多做一些雪中送炭的事情，通过“一心一意为人民办实事”的工作实践和具体行动，来推动水文事业的发展，赢得人民群众的信任，坚持重实际，讲实话，办实事，求实效，把好事办好，把实事办实，只有这样，职工群众才拥护我们，基层测站才支持我们。
同志们，在新世纪的开端，新年的开始，我们就召开这样一次重要的会议，我们感到水文工作任重而道远、光荣而艰巨。我们坚信，在*委、*政府、*水利厅的正确领导下，通过全体水文干部职工的共同努力，21世纪的*水文一定会更加辉煌!
本次全市防汛工作会议的目的是贯彻落实全省防汛工作会议精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。
今年是厄尔尼诺现象发生的第二年，据气象部门分析，今年发生洪水的可能性极大，防汛形势不容乐观。对此，市防总按照市委、市政府要求，从早、从严、从实做好各项准备工作。元月9日，召开了有关部门负责人和专家参加的汛情会商会;2月初，对防总成员进行了分工，将责任制落实到人;3月3日，蔡主持召开了由气象、水文、水利部门领导和专家参加的汛情分析会，对今年全市各阶段的水情、雨情进行了认真分析。市防总综合各方面情况，提出了今年汛期防汛形势报告;3月份，市防总组织了两次防汛大检查。对全市5万亩以上大堤、重点小(一)型水库、500千瓦以上电排站，逐一进行了检查，每次检查结束后，及时对防汛准备中存在的问题和薄弱环节进行了认真疏理，并向有关单位下达了限期整改。
通知书。
同时，下达了40万元资金，帮助各地做好病险工程的应急处理;3月31日，举办了全市防汛抢险知识培训班;4月1日开始，市、县防办实行了24小时值班制度应该说，今年防汛工作各级各有关部门做到了早动员、早检查、早准备但是在检查的过程中，我们也注意到，大量水库带病运行，机电泵站老化严重，险工险段未能彻底整治，内涝问题未有好的解决办法，这些都是防汛安全的心腹大患，必须切实加以解决为此，下面我就如何做好下阶段防汛工作，讲四点意见：
一、在思想认识和组织保障上务必抓好落实。
当前我市正处在经济社会快速发展的重要历史时期，切实做好防洪工作，事关全面建设小康社会的大局，事关南昌率先在江西崛起宏伟战略目标的实现，事关广大人民群众的切身利益。省、市防总对今年的汛情进行了多次会商，都认为今年发生大洪水的可能性很大。加上我市地处五河下游，鄱阳湖滨，防汛任务重，战线长，情况复杂。来不得丝毫马虎，必须筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和侥幸心理，强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识，把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来，确保安全度汛。在组织保障上，要严格防汛责任制的落实。各级党委、政府要坚持党政一把手亲自抓，负总责，一级抓一级，一级对一级负责，确保责任到位，措施到位，投入到位。各部门要根据分工，各司其职，密切配合，团结抗洪。哪个地方、哪个部门出问题，哪里的领导首先要负责。市防总要抓好会议贯彻落实情况的检查和督促，要派出检查组深入一线了解情况，及时疏理各地各部门反馈的问题，并向有关责任单位提出限期整改的要求。纪检监察部门要加强对防汛责任制落实情况的检查监督，及时发现和解决问题，防止人为责任事故发生。
二、在防汛目标和工作重点上务必抓好落实。
今年的防汛目标是：遇标准以内洪水保安全，遇超标准洪水有措施。做到各类水库不垮坝，万亩以上堤防不决口，城区不受涝，蓄滞洪区运用时不死人，将灾害损失减少到最低限度。今年我市防汛的重点是：水库、圩堤险工险段、机电泵站和涵管枧闸。对水库尤其是病险水库的安全监督，要确保每座水库有度汛预案，每座水库有防汛队伍，每座水库有抢险物料。尤其是水库的防洪调度工作，各级要顾全大局，互相配合，服从防洪需要，服从统一调度，严格执行经批准的水位度汛方案，严禁违纪超蓄或擅自加大泄量，确保按照上级防汛指挥部下达的调度命令运行;对正在进行的病险工程的除险加固工程，要抓紧时间完成，使工程早日发挥效益，对确因资金缺口大而暂时无法进行除险加固的病险工程，要实施应急工程处理，确保汛期安全度汛;对机电泵站和涵管枧闸这些防汛工作的重点、难点，要进行再检查，落实度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急措施。
三、在防汛物资的储备和抢险队伍的组织上务必抓好落实。
防汛物资储备，要严格按照市防总下达的储备标准，结合本地、本部门的工程情况，认真制定储备计划，按要求保质保量抓紧储备到位;并根据抢险实际需要和工程特殊需要，合理调整、增加防汛物资的品种，特别是注意储备一些高科技含量的新器具、新机械、新材料等物资;防汛专项经费，各级财政要尽快核拨，保证防汛物资按计划储备到位。防汛抢险队伍，要将群众性的常规抢险队伍人员名单逐个核实，保证召之即来，来之能战;另外，市、县都要积极建立装备精良、专业化的机动抢险队，充分发挥其反应迅速、作业高效的优势;同时加强与部队、武警的联系，增强军民联防。
四、在汛前准备和预测预报上务必抓好落实。
在汛前准备上，各级、各有关部门要认真对照这次会议的部署和要求，对照防汛检查中暴露出来的问题，进行再动员、再部署、再检查、再落实，按照防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的要求，迅速进入防汛临战状态，全面做好迎战大洪水的各项准备。在预测预报上，要把预警预报系统建设摆在十分重要的位置来抓，认真修订防洪预案，使预案有较强的针对性、实用性和可操作性，并按预案要求做好各项应急准备工作。气象、水文部门要进一步提高预测预报的准确性和及时性，为抗洪抗险提供决策依据。同志们，今年的防汛任务很重，各级、各有关部门要按照市委、市政府的总体部署和要求，迅速行动，精心组织，充分准备，狠抓落实，努力夺取今年防汛抗洪斗争的全面胜利，为实现南昌率先崛起和全面进入小康社会目标提供可靠的防汛安全保障。
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全市防汛防旱工作会议讲话稿（优秀16篇）篇十五
尊敬的各位领导、同志们：
太平镇地处邹西平原，既是工业重镇，又是农业大镇，辖区白马河、泗河等河道及采煤塌陷地水面众多，防汛工作量大面广，任务十分繁重。防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关工业经济发展大局，我们将坚持“安全第一，常抓不懈，以防为主、全力抢险”的原则，根据市防汛指挥部总体安排，进一步强化措施，落实责任，精心准备，全面做好抗大洪、抢大险、防大汛的各项准备工作，确保全镇安全度汛。工作中，重点抓好以下几个方面：
一、早安排、早部署，争取防汛抗灾主动权。
我们突出一个“早”字，落实一个“防”字，充分做好组织、工程、资金、物资、预案、队伍等各项措施的准备工作，努力提高抗洪抢险能力，确保汛期安全。前期，我们认真组织召开了镇村及相关单位防汛工作会议，及时安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛预案，与各村、相关单位签订了责任书。我们将全面贯彻落实这次会议精神，对防汛工作再动员、再部署，对全镇重点河段、涝洼区等进行拉网式检查，发现问题及时处理，坚决不留任何隐患。
二、早储备、盯重点，提高重点河道防汛能力。
一是重点紧盯大型河道。针对泗河、白马河两条大中型河道，按照防汛承包责任制的要求，分工负责、责任到人。组织常备队在主汛期对大堤进行昼夜值班巡查，密切注意水位、流量变化，备足备齐防汛料物和抢险器材，落实存放地点、物质数量和运输措施，确保抢险时运得出，送得上。加快实施泗河复堤工程，确保6月20日前全部完成，切实提高河道防汛能力。
二是全面维护小型河道。对辖区小型河道，及时维修排涝机具和设施，在养鱼池、坑塘、危桥、塌陷积水区设立警示标志;尽快打通田间竹节沟、断头沟，清除阻水树木，达到田间沟渠相通、沟河相连，确保水流畅通。
编织。
袋30000条，铁丝10吨，铁锨500张，雨衣500件，雨靴500双，手电筒500只;准备应急车辆30辆。
三、健机制、严责任，构筑防汛救灾屏障。
成立以镇主要领导为总指挥的防汛指挥部，各村也都成立防汛应急分队，全镇已组建230人的常备队，500人的抢险突击队，9000人的预备队;镇防指和各村全部落实24小时防汛值班制度，值班人员全天候待命，确保关键时刻冲的上、战得胜。同时，实行主要领导包河道，第一书记、驻村干部包村、包户的防汛责任制，职能部门靠上协调调度，包保人员分段靠实责任，切实增强了各级抓好防汛工作的责任心，在全镇形成健全的防汛应急管理机制，确保全镇安全度汛，为全市经济社会持续快速发展奠定坚实基础。
各位领导、同志们，防汛工作任务艰巨，工作量大，但是我们坚信在市委、市政府的正确领导下，在市防汛指挥部的精心指导下，我们有决心落实好这次会议精神，进一步强化防汛措施，扎实做好各项防汛准备工作和防汛抢险工作，保障好全镇人民生命财产安全。
谢谢大家。
全市防汛防旱工作会议讲话稿（优秀16篇）篇十六
同志们：
刚才，我们一起收听收看了省、市防汛抗旱总指挥部成员（扩大）会议，xx市长作了重要讲话，深刻阐明了做好防汛抗旱工作的重要意义，对今年防汛抗旱工作任务做了部署安排，提出了明确要求。各级各部门要认真学习领会，切实抓好落实。下面，就做好我区防汛抗旱工作，我再讲几点意见。
今年全区防汛工作形势依然十分严峻，无论在主观方面，还是在客观方面，都存在不少薄弱环节，因此必须高度重视，容不得半点侥幸心理和麻痹大意。
从客观上看，形势严峻主要表现在三个方面：一是极端气候变化带来的压力越来越大。根据国家防总的消息，当前“拉尼娜”现象已经形成并逐渐增强。从历史经验看，“拉尼娜”现象易导致极端天气灾害事件多发频发，防汛抗旱形势不容乐观。我市今年1—4月平均降水量91.7毫米，比常年同期多52.6%，比去年同期多44.4%。对此我们要保持足够清醒的认识，对随时出现大涝的可能性，时刻保持高度的警惕。二是目前的防洪减灾体系防御能力偏弱。中小河流防洪标准偏低，部分河道被侵占、堵塞、棚盖问题没有得到根本解决。三是黄河防汛面临的挑战加大。据国家和黄河气象中心预测分析，汛期黄河流域降水整体偏多，中游大部和下游偏多0—2成，由于小浪底水库还不能完全控制下游大洪水，如果花园口站发生超过30年一遇的洪水，就可能运用东平湖分洪，黄河xx段特别是曹圈铁路桥处窄河段就可能达到或接近防洪标准。若山东省大汶河流域也发生了洪水，我区黄河防汛形势将更加严峻。
从主观上看，前期调度也发现，部分单位还存在防大灾意识不强、安全隐患整改不到位、防汛准备工作不足等问题。希望大家充分认识防汛工作面临的新情况、新问题，始终绷紧防汛这根弦，时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，提升防灾减灾救灾能力。宁可十防九空，不可失防万一。
一要抓好河道清障。各有关街道办事处于5月底前，对辖区内河道进行全面检查。对造成河道淤积的问题，要本着谁设障、谁清理的原则，制定处理措施，尽快完成清淤清障任务；对堤防缺口问题，要抓紧堵复，严把质量关，处理好工程隐患。河段违章建筑要结合拆违拆临，按照省、市防指的有关要求，主汛前完成迁移及拆除工作。
二要抓好防汛队伍和物料落实。要根据防汛任务要求，组织好常备队、抢险队、后备队，明确任务，落实防守责任和重点防守区段，对重点工程要昼夜值班防守。群众防汛队伍是防汛的主力军。要继续做好群众防汛队伍组织落实，尤其是搞好民兵抢险队培训演练，落实好企业抢险队。各有关单位要在汛期到来前，将防汛物料全部准备到位。
三要抓好在建工程。各类在建工程，一定要做好各项安全度汛责任制和措施的落实，严格按照度汛方案安排好施工，协调处理好工程进度、质量与安全的关系。要认真制定应急度汛预案，特别要完善重大险情的抢护预案，做到责任、机构、方案、预警、队伍和料物“六落实”。涉及河道的施工工程，汛期前必须全部完成施工，坚决不能造成新的隐患。
四要抓好隐患排查整改。各街道办事处和区有关部门要认真梳理，逐项列出清单，特别是对全区低洼道路、低洼危旧平房、地下商场（停车场）地下电气水管网等，要全面排查，明确责任，限期整改。按照分级管理和“行业管、管行业”的原则，重点督导检查受暴雨洪水威胁的人员密集场所、企业、学校、危旧房屋等重点部位的防汛工作，全面落实各项安全防范措施，确保措施落实到位，隐患及时发现、及时整改。
五要抓好预案演练。要进一步细化、优化防汛预案，综合考虑各种情况，尤其是重大险情、恶劣天气下的预警方式和应对手段，确保预案实用、管用。要将涉及的各个环节明确到人，加强预案学习，注重完善预案执行体系，细化完善避险撤离方案，积极组织开展防汛抢险实战演练。一旦预报发生较大洪水，要第一时间启动预案，第一时间组织转移，严防群体性人员伤亡事件发生。
六要抓好预警宣传。要不断完善监测、预警预报和应急救援联动工作机制，加强对重点防洪工程、洪灾害易发区、城市低洼易涝区等防洪薄弱部位的监测。要不断加强防汛宣传工作，发动街道办事处、居委会、社区共同参与，通过播发公益广告、微博、微信公众号等形式，继续广泛开展防汛知识宣传，提高群众避险意识和自救技能。汛情发生前，要充分利用手机短信、微信以及户外大屏幕等手段，及时发布预警信息，最短时间内让尽可能多的人了解险情，最大限度减少人员伤亡。必要时，要及时实施区域交通管制，提前转移受威胁区域群众到安全地带。
同志们，水火无情，我们要用细致严谨的工作，切实保护群众生命财产安全，希望大家务必严格履责、密切协作，确保防汛工作各项准备和安全措施万无一失。
一是加强组织领导。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，尽快健全组织架构，配齐队伍，明确责任。汛期实行24小时防汛值班和领导带班制度，畅通通信渠道，一旦遇有汛情，要及时启动预案，及时进行调度，行政首长要靠前指挥，相关责任人要到岗到位，确保抢险救灾及时高效。区防汛指挥部要加大督导检查力度，确保各级防汛责任制落到实处。
二要加强团结协作。各街道办事处要落实好属地管理责任，认真组织开展好各项具体工作，特别是加强人员值守，密切关注雨情、水情、灾情变化，及时向上级汇报。区城乡建设委、区农发局（水务局）、黄河河务局牵头，切实做好城市内河流、绕城高速以外河流和黄河的防汛工作，加强对街道办事处的业务指导。各防指成员单位要各司其职，各负其责，切实做到责任到位、人员到位、措施到位，并加强协作，形成合力。其他相关单位以及社会各方面，也要按照分工的要求，积极主动地做好防汛相关工作。
三是加强纪律约束。要各成员单位要坚决服从区防指统一指挥，认真履行防汛职责，决不允许各行其是、贻误战机。严格落实汛情灾情上报制度，及时掌握汛情、险情、灾情，确保第一时间向区防指报告。需要强调的是，汛期各级防汛行政首长不得长期外出，特殊情况确需短暂离开的，要严格履行请假手续，经批准后要明确好代班领导。对因工作不到位、组织不得力造成严重后果的，将严格责任追究。
同志们，防汛工作责任重大，不能有丝毫懈怠，希望大家认真贯彻落实省、市有关要求和今天会议精神，高度重视，周密部署，将各项防汛措施落实到位，确保我区安全度汛。