最新资产评估工作计划及进度安排 资产评估中心工作计划实用(汇总6篇)

时间:2024-11-03 作者:碧墨

当我们有一个明确的目标时,我们可以更好地了解自己想要达到的结果,并为之制定相应的计划。计划书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇计划呢?下面是我给大家整理的计划范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。

资产评估工作计划及进度安排篇一

我园的后勤队伍本着团结互助、不怕辛苦的精神为幼儿园做好服务工作,坚持学*与反思,让后勤工作常态化,但在自主创新与管理中成效不大,自主管理的新颖性没有;教研组专题研究的深入性不够;后勤人员的责任意识还不是很强,缺乏自主管理的意识与能力,安于现状,在工作中欠缺思考与改进的意识,因此自身岗位工作成效不突出。再由于后勤管理者自身经验不足,日常管理工作中精细化、规范化管理的措施与力度落实不够,因此使工作中持之以恒的开展实践与研究的意识不够,工作成效一般。为此本学期我们围绕园务工作计划,园务每月工作重点,继续加强三大员管理、安全管理、财产管理等常规工作,力求在做好常规工作之余,有属于我们自己的研究,提高后勤人员的研究能力。通过考核积分制、奖金分配制等制度的落实,使后勤条线工作有新的突破。

1、加强后勤制度建设,尝试开展每月考核积分制、奖金分配制、巡视制度等,促进后勤职工工作的自主性、创新性,各项工作体现过程性、精细化管理。

2、继续以专题研究为抓手,开展保育组“互动能力的提高”、营养组“幼儿点心的创新”保健老师“安全课程的开发与实践”为专题研究内容,提高后勤职工的专业化水*。

3、以安全工作、资源节约、规范代办费使用项目等为抓手,规范各项工作的操作程序,促进后勤管理成效。

(一)后勤常规工作

1、后勤职工工作的自主性、创新性的培养

(1)将岗位职责打印张贴;

(2)教研活动中开展岗位职责书面竞赛活动。

(3)制作后勤岗位工作经验积分卡,制定积分方案与要求。

(4)自主记录工作小方法,每月末上交岗位工作小方法记录表。

(5)对能推广的经验方法在积分的基础上期末进行适当奖励。

(6)积累资料,形成后勤岗位工作小方法集。

2、保育组:

(1)日常巡视保育员每天教室内外的卫生工作及记录情况,及时指导与改进。

(2)每日包干区日常记录及时、规范,检查指导者每两周作出相应的评价。

(3)学*一日工作中各环节的规范操作,特别是消毒工作。

(4)宣传健康、防病知识,增强保育员的责任意识,做好春季传染病预防工作。

3、营养组:

目标:继续做好轮岗工作,加强食堂规范操作。

措施:

(1)新学期轮岗安排表制定

(2)梳理食堂工作中各规范操作要求,每两周一次学*一个内容。

(3)组长将自己外出培训内容(食堂卫生知识)进行分享

(4)组长带教新营养员,观摩与实践相结合逐步熟悉营养员工作职责。

a.组长制定带教计划,明确带教内容,随时记录新营养员的成长。

b.新营养员记录自己的困惑,进行解惑活动

c.每天有规定的时间两位营养员共同完成任务。

4、保健老师:

目标:认真贯彻上级卫生保健工作意见,规范落实各项卫生保健工作。完善幼儿园卫生保健的各项制度,使之合理化,科学化,具可操作性。

措施:

(1)认真做好晨检,发现问题及时处理,加强对体弱儿的管理及患病儿童的全日观察工作并且有次序地做好记录。

(2)每个保健教师有一至两个体弱儿或肥胖儿的个案记录

(3)每周和营养组长制定菜谱,经后勤主管通过后张贴在家园窗内。做好每月一次的营养分析。

(4)、每周至少两次进班巡视消毒工作,规范保育员操作的流程。

(5)、做好春季流行病的预防工作,每月一次预防传染病黑板报、园园通宣传,特别是体弱儿,对有病患儿所在班级的玩具、物品要彻底消毒、暴晒。

5、保安人员

目标:进一步明确保安职责,规范门卫工作。

(1)期初开保安会议,学*保安工作职责及保安工作要求。

(2)每月不定期抽查保安记录本,增强保安工作责任心。

(3)签订安全责任书,增强自身的工作意识

(4)日常谈心活动

(二)、后勤教研活动开展

保育组:(黄xx负责)

常规教研——中级保育员课程培训自培工作,

目标:尝试中级保育员课程自培工作,初步形成自培课程内容体系,促进保育员业务能力。

1、制定中级保育员园本培训内容,安排进度,分发到每一位保育员手中。

2、将每次培训内容落实到相关责任人(有中级保育员证书的人员,或者请教师资源帮忙)

3、每次培训后有作业布置,由负责人进行评价记录。

4、期末开展培训后技能竞赛活动

专题教研——生活老师互动能力提高的实践研究

目标:开展一日活动各环节生活老师互动能力提高的专题研究,促进生活老师的配班能力。

1、梳理互动环节内容,组员明确哪些环节中的互动重要。

2、每次教研活动前布置好下一次教研的任务(如:准备自主记录的小经验)

3、在教研活动中选择一个自己认为较好做法的交流方式进行展示,组员进行评价,在互评互学中学*别人好的做法。

4、每次教研活动后管理员梳理好的做法形成文本,发给每个组员。

5、期末开展“互动让我成长”小案例评比活动。

2)营养组:(陈xx负责)

常规教研——食堂规范操作的研究

目标:进一步学*食堂规范操作,提高营养员工作能力。

1、梳理食堂规范操作内容给各组员。

2、管理员对食堂规范操作内容进行分阶段学*,每一次教研活动前有准备。

专题教研——自制点心的研究

目标:尝试自制营养汤、点心等,提高营养员业务能力。

(1)每月开展二次教研活动,教研活动前收集各类点心资料等供参考,研讨活动时梳理出点心的适宜性与改进之处。

(2)将新制作的.点心照片发送园园通上。

(3)期末进行“我喜欢的点心”,幼儿进行点心评比活动,并评出最佳点心

保健组:安全教育课程(严xx负责)

目标:制定泰幼安全教育目标与内容,提高保健教师的教育实践活动能力。

措施:

(1)梳理制定安全教育的内容、目标及人员安排,制定活动评价指标。

(小班:黄xx;中班:陈xx;大班:严xx)

(2)每月按照制定的内容至少两到三次进班进行安全教育活动,课前根据年龄特点备好课,课后做好反思与调整。。

(3)两周一次安全课程教学活动实践研究,尝试一课三研教学研究方式。

(4)根据评价指标每月现场评价一次。

(5)形成本园安全课程资源包。

(三)安全工作

目标:健全安全管理制度,抓好安全工作日常管理,有效落实安全责任制,专人负责安全。

措施:

1、各条线签订安全责任书,增强安全意识。

2、成立安全工作小组,由安全专管员定期检查校园内外安全排查工作(顾xx负责),领导小组自主检查记录与反馈。

2、门卫对技防设施、设备能熟练操作,能严格执行外来人员挂牌制度、幼儿中途离园制度等,并做好相应的记录。

3、来离园由行政、保安、团员形成安全梯队,开学初开会明确人员安排与内容、要求,做到按时到岗,做好检查与记录。

4、安全不定期抽查与月底大抽查的方式进行考核。

(四)其他工作

财产与财务管理

1、进一步明确采购制度,规范采购和领取的顺序。

2、修改幼儿园借还、物品保管制度,进一步规范财产保管室的管理,有效防止财务的遗失。

3、严格按照教职工奖惩条例开展工作,按照泰幼资源节约条例与制度,促使教职工有节约资源的意识与行为。

4、开展不定期电器使用、资源节约随机巡视工作,做好教育与指导。

招生工作:

1、3月份排摸各居委学龄前孩子入园人数。

2、做好招生工作的准备、宣传以及招生计划预案工作。

3、严格把好按政策要求招生的关口。

4、做好新生通知发放、体检、新生家长会等工作。

教职工春季体检工作:

1、做好体检前的准备与安排工作

2、做好体检后的总结与汇总工作

四、学期主要工作

二月份

1、代办费的征询与收费

2、组织后勤人员学*各项工作制度,明确各自岗位职责。

3、教职工春季体检准备工作。

三月份:

1、保健教师进班安全教育活动

2、教职工体检

3、幼儿社保办理

四月份:

1、邀请妇幼保健所得医生来园开设安全、卫生健康讲座

2、春游活动安排

五月份

1、家长半日活动的配合

2、幼儿六一体检

3、招生工作。

六月份

1、防暑降温工作

2、检查全园设施做好结束工作。

资产评估工作计划及进度安排篇二

(一)部门人员组织

1、成本部现有人员为2人,其中:部门负责人1人,造价员1人为新到公司刚满3个月的新人。

2、依据公司项目管理模式,拟增加成本部副经理一名,安装造价员一名,装饰造价员一名,为此,积极配合公司行政部在公司内外广泛招聘人员。

3、在部门人员不齐整的情况下,部门工作受到了一定的影响,但仍积极、努力的完成公司交办的事务。

(二)部门管理

1、加强“安泰公司企业文化”学习和践行

因部门新进员工,对安泰公司企业文化了解不多,为此,加强学习公司的日常管理制度,了解安泰公司的过去和现在,并渗入到日常工作中来。

在公司重大活动中,部门人员表现积极,未受到公司的批评和处罚。

成本部奉行“忠诚、敬业、能力”的人才理念,深信责任胜于能力,有归属的团队胜于一切。自20xx年开年以来,无员工投诉、辞退、被解聘现象发生。

2、建立部门制度及流程

为规范部门人员的日常行为,建立了成本部管理制度、计划管理制度、档案管理办法并督导执行,建立传、帮、代的工作机制,提高工作能力,提升业务素质,增强了团队战斗力。

依据公司当前的工作要求,梳理了成本部岗位职责及工作手册(初稿),在项目推进过程中,结合实际适时予以修正,各岗位人员对工作流程有了进一步的理解和掌握,增强了员工的执行力。

3、加强部门间的协作配合

鉴于公司目前各部门均处于磨合、成长阶段,公司的事务繁多且涉及面广,尤其现合作方的管理规定及流程要求,严重影响了各部门的工作推进,成本部主动配合相关部门熟悉相关建设程序、工作流程,并编制合同等范本供参考,共同推进了公司的重要事务。

以积极的、建设性的措施或方法,及时解决工作中的矛盾或分歧,增进员工之间或部门之间的协作。

20xx年成本部全员严于律己,保持高度的责任感,发挥高效的执行力,展现了积极进取的工作势头,一年的时间里我们累并快乐着!

回想这一年,部门工作量大,但闪光点不多,觉得平平如也。或许就是因为在这样高标准下,还有这样那样的不足之处让我们难以释怀吧,现就20xx年工作中的不足之处归结如下:

1、沟通不够

部门员工各司其职,忙碌中无形地把沟通置于墙角。缺乏沟通的情况下导致工作中常有做额外功的情况发生,严重降低了工作效率。2017年里部门将组织形式多样的沟通交流会并主动地去了解员工的工作事项进程,以及时发现问题解决问题。

部门间工作交叉较多,常常缺乏有效沟通,导致工作程序缺失、不符合质量要求等情况发生。在项目实施进程中,成本部主动加强与相关部门的沟通、协作,当然,也望相关部门鼎力相助,在分歧中找到最佳解决方案,在实践工作中找到最好的工作流程或作业体系。

与公司领导多一些沟通,当然,成本部殷切期望公司领导抽出一点时间,与成本部员工有一点交流,增进员工的归属感。

与施工单位职能部门沟通交流是成本部的重要工作,涉及项目前期、中期及后期中的每一个环节,同公司相关部门一同做好公共关系的维护,了解合作方的程序要求,力争做到沟通畅顺。

2、专业性欠缺

部门里存在人手不齐,专业性不够,流程不熟悉的情况,随工程复工,工作的持续推进。成本部的工作日益艰巨。对于此种情况我部将在2017年里配合行政部进行相关专业人员的招聘,同时对部门里现有人员进行工作流程的梳理和培训,在学习中、工作中提高各岗位人员的专业技能。与公司内项目同仁交流学习,适时参加招投标、造价等专业培训,以提高人员的专业度。

3、工作计划性不够

工作任务频频降临,部门员工在处理工作事务中难免有漏项、遗忘的。在20xx年里将全面做好计划管理,挖掘员工的积极性,培养其事务计划统筹能力,合理分配任务并有效授权,为下属提供富有挑战的工作任务和发展机遇,培养下属积极成为公司中层管理者。

4、部门管理方式与能力需提高

积极开展部门活动,加强沟通和培训学习,增强员工凝聚力和执行力,活跃工作气氛,创造良好的工作、学习环境。积极向该方面做得好的部门(如项目部)学习和交流!

为保证项目的顺利推进,成本部着重加强以下方面工作:

1、结算工作:结算工作是成本部的主要工作,也是公司的头等大事,2017年里,成本部将全力做好各单项工程结算工作。

2、合同管理:合同是项目管理的依据,其中存在的风险性也是不可忽视的。因此熟悉合同,并对合同进行深入细致的研究,对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。2017年成本部将对合同情况追踪纳入部门每月日常事务,进行日常监控管理。

3、日常工作:日常工作事务是部门工作的前提保证,是一个部门工作秩序性的体现。在2017年里,成本部将在20xx年的基础上总结经验,把日常工作做得细处,做到有据可依,有据可查,力争做到精细化、规范化管理。

4、依据公司2017年度计划和部署,做好部门的各项工作计划和安排,按时、保质完成公司下达的各项任务。

谨以此向大方安泰房地产开发有限公司总结汇报!并与各部门共勉!

资产评估工作计划及进度安排篇三

20xx年以来,税源管理科按照区局工作部署和工作要求, 在区局的指导下,认真贯彻落实省局、市局对税收风险应对工作部署,以税收风险管理系统应用为依托,不断提高税收管理质量,强化税源管理,进一步夯实了税收管理基础,有效的带动了纳税评估工作的开展,不断的促进纳税评估工作的科学化、专业化和精细化发展。现将20xx年上半年的主要工作开展情况总结如下:

1、坚持风险管理为导向,做好风险应对工作。税源管理科依托税收风险管理系统,积极开展日常评估、专项评估和重点评估,20xx年上半年,已完成各类风险应对任务计 户(次),发现有问题户(次),评估入库税款 元,征收滞纳金元,抵顶留抵 元,弥补亏损元,合计增加税收 元。

2、有效开展纳税评估,化解税收执法风险。在纳税评估过程中我科严格要求按照现行文件规定、规程展开工作,确保文书资料齐全,程序合法有效;强化评估人员的内功提升,熟练掌握纳税评估工作流程,坚持两税联评,扎实提高评估质量;强化对纳税人的申报数据的梳理、分析,利用第三方的情报信息,发掘问题,找准疑点,促进纳税评估工作有重点、有计划,做到有的放矢;强化纳税评估建议的应用,针对发现的问题,向企业和税源管理部门提出合理化建议,促进企业财务、税收核算水平和征管质量的提升。

3、完善风险应对规章制度,制定并实施《台儿庄区国家税务局纳税评估操作规程》。20xx年,我们根据《^v^税收征收管理法》及其实施细则和国家^v^《纳税评估管理办法》、山东省国家税务局《纳税评估管理操作规程》,结合我区税收征管工作实际,制定并实施《台儿庄区国家税务局纳税评估操作规程》。通过制定本规程,详细梳理纳税评估工作流程,明确纳税评估中的工作流程、岗位责任、工作衔接及流转文书等事项,使各环节的工作范围更明确,职责更清晰。

1、人员不足问题突出,纳税评估工作是一项系统的工作,需要对评估对象进行详细的、全方位的分析,这些工作不是一个人两个人可一完成的,需要一个完整的团队来协同作战。我科专职纳税评估人员少、工作量大,实际纳税评估工作中存在一些不严谨、不规范的情况,满足于浅层次解除预警信息,存在应对数量多、应对不深不透的问题。

2、现有的从事纳税评估工作的人员专业能力存在欠缺。目前,税务评估人员虽然有一定的业务基础和工作经验,但未进行过相应的专业学习和培训,评估没有技巧,加上评估人员平时不了解企业生产经营情况和财务状况,在评估时很难抓住企业的关键点,造成了评估工作费时费力,达不到理想的效果。

3、纳税人提供的财务资料不完善,利用价值很低。纳税评估应该通过对纳税人的各种财务指标,结合各税种申报情况进行案头分析,发现疑点。目前,税务机关对企业财务人员疏于管理,财务人员队伍混乱,水平参差不齐。许多会计人员责任感不强,给税务机关报送的数据不完整、不真实。这种情况导致评估人员在案头分析阶段得出的结论无法反映企业的真实问题,发现的疑点也不好落实。

4、在评估过程中,存在企业不配合、阻挠、躲避等现象,造成评估工作被动,特别是当前评估部门缺乏有效的强制手段,更加凸显了评估部门“身单力薄”“孤军奋战”的工作局面。

20xx年下半年,我科仍要以年初确立的指导思想、基本思路和总体目标为基准,切实抓住税收风险应对工作为根本,为提高评估质效作出积极努力。我们认为应该从以下几个方面入手做好风险应对工作:

1、健全税收风险管理体制,加强风险应对过程控制。制定风险应对规范,做好风险应对事前监控;规范风险应对流程,加强风险应对事中管理;加强风险应对复审,实现风险应对事后监督;建立风险应对评价体系,加强风险应对绩效考核。具体说来,就是制定风险管理各个环节切实有用的、具体的操作规程和工作标准,并落实到日常工作中。

2、完善评估企业的后续管理,争取做到“评估一户、处理一户、规范一户”,做好被评估企业的跟踪服务,在处理企业问题的同时,规范企业财务制度,杜绝同类问题的再次发生。加强风险联动各部门之间的信息共享,堵塞管理漏洞。

3、加强纳税评估方面的知识培训与学习。从当前干部队伍的现状来看,干部的知识结构、适应能力、管理水平与当前征管改革的要求、信息化应用的要求还不相应,税务干部的管理理念、知识结构、管理技能需要加快更新,干部素质需要进一步提高。这就需要加强纳税评估方面的知识培训与学习,让每一名国税干部职工都“懂评估,会评估,能评估”,从而使纳税评估成为日常税收工作的重要手段。

总的来说,今年上半年取得了一些成绩,在某些方面有所突破和创新。但有些工作做得还不够,如建立风险管理联动工作机制方面落实不够,风险管理联动机制配合有待加强等等。20xx年下半年,将把这些工作作为重点加以突破,力争取得更好成绩。

资产评估工作计划及进度安排篇四

  为了有效地防范和化解金融风险,创造良好的社会信用和投资环境,维护金融秩序和社会稳定,促进经济持续健康发展,政府决定在开展创建金融安全区活动。我行领导十分重视,积极组织力量,建立专门管理部门,分解落实创建目标,推动创建工作的深入开展。通过努力我行创建工作取得了一定的成绩。

  良好的金融秩序,稳健的金融运行,可靠的社会信用是我行可持续发展和有效支持地方经济的必要条件。我行创建金融安全机构工作的宗旨就是要通过有系统、有组织的工作,增强社会信用观念,维护金融秩序,采取稳健经营策略,促进我行和地方经济的共同发展。为此我行按照政府《创建金融安全工作规划》的要求,制定了详尽的创建工作实施细则,建立了创建工作管理制度,明确了工作职责和工作目标,并提出了奖惩措施,确保了创建工作能够迅速、高效、有序地开展。

  为保证我行信贷资产安全运行,创造更高的效益,__年我行的信贷工作一方面加强总行职能部门与各支行资金营运部门的职能分工,明确各部门的职责,重新修改完善了信贷操作程序,有效地提高了信贷工作效率;另一方面充分发挥我行地方性金融机构的优势和市民银行的特点,着力构架适应城市发展和市民生活质量提高的信贷服务体系。

  具体来说:

  一是主动出击,通过市场细分,初步确定信贷服务的目标和方式,保证信贷投向的合理优化,防止信贷风险的产生。

  二是大力争取改制成功的企业,加强对支持类、保持类企业的筛选与扶持,同时进一步压缩潜在风险较大的行业,降低全行信贷资产总体风险水平。

  三是在全行范围内大力推广票据贴现、银行承兑汇票等风险系数较低的信贷资产业务品种。

  四是推动中小企业担保基金的建立和运作,在加大对中小企业信贷支持的同时,有效地降低对中小企业的贷款风险。

  一是在彻底摸清家底和实行科学的五级分类基础上,按照期限管理的要求,建立贷款跟踪、回收责任制,着力解决逾期贷款比例过大的问题。

  二是密切关注企业改制动态,在保证债权延续的同时,对重组改制有望、具有技术创新能力的企业及时接触,提前介入,使信贷资产的运作形成良性循环,走上健康发展的轨道。

  三是做好依法收贷工作,建立清收责任制,通过法律手段,维护自身权益。四是制定严格的清收考核办法,做到奖罚分明、责任明确,发挥几方面的积极性,上下结合,统筹运作,采取多种灵活有效的手段,解决了一批老大难问题。五是组织全行信贷工作大检查,通过检查、辅导、交流、整改和验收,促进了全行信贷规章制度的执行和操作水平的提高,增强了支行的风险防范意识,对进一步落实信贷管理制度,提高全行信贷资产风险防范能力起到了促进作用。

  在保证资金平稳、健康运行的前提下,我行一方面充分利用在全国货币市场的信息,积极参与交易。另一方面注重调整好债券资产结构,将固定利率债券转换为浮动利率债券,以保持收益水平的相对稳定。在保证一定收益水平的同时,也保证了较高的资产流动性。

  20__年我行在呆帐准备金提取扩大、递延资产摊销及基础设施费用增加的情况下,仍然实现了较高的收益水平,主要得益于扩大了信贷总规模,增加了利息收入;加强债券资产的运作,保持较高的投资收益;以及开源节流工作取得了成效。

  二是加强贷款收息率的考核力度;

  三是全面开展增收节支活动,努力压缩和控制各类不合理的开支,有效控制了各类费用的增长。通过以上措施,保证了我行资产利润率维持了较好的水平,完成了创建目标要求。

  伴随着我行多种业务的不断开展,我行进一步加强了综合业务事后监督中心的作用,在继续加大对原有业务监督力度和为核算质量的提高发挥监督保证作用的基础上,同步延伸了监督范围,监督质量明显提高。我行已初步建立了一个以综合业务事后监督为主要手段,以各项规章制度为依据,现场稽核与非现场稽核配套运行,具有地方特色的内部控制体系,确保了各项业务合规、健康运行。同时在三防一保方面我行继续狠抓金融三项整治工作,多次组织全行性的安全大检查,安全工作得到了公安局和人民银行的肯定。

  到20__年末,我行创建金融安全机构的各项指标中,标志性指标全部达到要求,未发生各类不良现象。考核性指标也全部达到要求,内部控制状况良好。

  我行虽然在创建金融安全机构工作中取得了一定的成绩,但是也存在有不足之处,暴露出我行工作中的欠缺和今后应努力的方向。为此我行将在__年工作中具体分析应收利息形成的原因,制定清收措施,监督清收进度,并层层分解落实责任。同时继续保持其他方面已取得的成绩,力求更上一层楼,圆满实现__年的创建工作目标,为金融安全区创建工作做出贡献。

资产评估工作计划及进度安排篇五

预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式。

预算支出绩效评价是预算绩效管理的核心。预算支出绩效评价是指运用科学、规范的绩效评价方法,对照统一的评价标准,按照实效的内在原则,对预算支出行为过程及其效果(包括经济绩效、政治绩效和社会绩效)进行的科学、客观、公正的衡量比较和综合评判。在部分地区,预算支出绩效评价也被称为财政支出绩效评价。

2005年财政部就下发过《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)的通知》(财预〔2005〕86号),2011年财政部下发了《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预[2011]416号)、《财政部关于印发〈预算绩效管理工作考核办法(试行)〉的通知》(财预[2011]433号)等文件。各地政府陆续下发过一些配套文件,例如:浙江省政府和浙江省财政厅从2005年开始陆续出台了《省政府办公厅关于认真做好预算支出绩效评价工作的通知》(浙政办发〔2005〕91号)、《浙江省预算支出绩效评价办法(试行)》(浙财绩效字〔2005〕6号)、《中介机构参与绩效评价工作暂行办法》(浙财绩效字〔2005〕6号)、《浙江省中介机构参与绩效评价工作规程(试行)》(浙财绩效字〔2008〕9号)、《关于印发浙江省财政支出绩效评价实施办法的通知》(浙财绩效字〔2009〕5号)等配套文件。这些文件的制定和实施为资产评估机构开展预算支出绩效评价提供了有力的政策支持和制度保障,也为资产评估机构的业务发展提供了良好的机遇。资产评估机构如何正确认识预算支出绩效评价业务,如何将预算支出绩效评价业务与资产评估机构的发展很好地结合起来,如何充分利用资产评估机构的优势积极稳妥地开展与预算支出绩效评价工作相关的各类业务,是我们目前应该认真思考的一个问题。

一、资产评估机构的特点有利于预算支出绩效评价工作的开展

预算支出绩效评价的实施单位可以分为内部单位和外部单位。内部单位即为预算支出绩效评价的主体,包括财政部门、主管部门和单位;外部单位为预算支出绩效评价主体委托的外部实施单位,主要包括具有相应资质的社会中介机构或组织专家组。

由主管部门和单位来实施预算支出绩效评价,由于评价人和被评价人之间往往存在一些内在联系,评价结果的客观性容易受到怀疑。财政部门受单位人员编制限制,由财政部门直接实施预算支出绩效评价,只能局限于一些小型或一般性项目,对于大型项目财政部门很难有条件直接实施。预算支出绩效评价主体直接组织专家组来实施绩效评价工作,特别适合于一些专业性很强的小型专项预算支出的绩效评价项目,能够在绩效评价工作中充分发挥专家的作用;但如果项目涉及的范围较大,则对组织者的组织能力要求较高,如果组织者本身在人员配备、工作精力上有限制,那就难以管理专家组并利用专家的工作了。

在工作实践中,资产评估机构逐渐成为参与绩效评价工作的重要社会力量,这是由资产评估机构的特点决定的,与其他实施单位相比,资产评估机构在预算支出绩效评价工作中具有明显优势:

(1)资产评估机构作为比较成熟的经济类社会中介机构,客观上和被评价单位没有利益关联,主观上受职业道德约束,评价结果的客观公正性有保障,社会各界对评价结果更容易接受。

(2)资产评估机构在传统法定业务中积累的工作经验和人力资源,能够适应大型绩效评价项目的要求。

(3)资产评估机构在传统法定业务领域中,已经积累了一些利用专家工作的经验,对于如何更好地将专家工作成果融入绩效评价工作中有其优势。

正是由于资产评估机构的以上特点和优势,它必将成为我国预算支出绩效评价的主要生力军。

二、资产评估机构做好预算支出绩效评价业务的一些体会

绩效评价工作一般分为前期准备、实施评价和报告撰写等三个阶段。由于预算支出涉及面广,专业性很强,因而资产评估机构在预算支出绩效评价中需要利用专家的工作,这也是预算支出绩效评价工作的特点,利用专家的工作通常会贯穿于评价工作全过程。

(一)前期准备工作是做好预算支出绩效评价工作的基础

在参加预算支出绩效评价前,资产评估机构应在财政部门的指导下,积极做好各项准备工作。财政部和各地地方政府陆续出台了一些预算支出绩效评价的文件,从事预算支出绩效评价的资产评估机构在工作前应认真学习并深刻领会文件精神,对照本单位的实际情况,判断是否具有与开展本预算支出绩效评价工作相适应的资质和专业胜任能力,并充分了解政府部门在预算支出绩效评价工作中对资产评估机构工作内容、工作质量、职业道德等方面的具体要求。

在接受预算支出绩效评价工作委托后,首先需要制定评价指标和评价标准,这是预算支出绩效评价工作的重点之一,也是工作难点。

目前各级政府已开始逐步建立预算支出绩效评价指标体系,例如:2009年浙江省财政厅通过《关于印发浙江省财政支出绩效评价实施办法的通知》(浙财绩效字〔2009〕5号)的附件下发了供参考的“浙江省项目支出评价指标一览表”。

通常情况下,绩效评价可以对单位预算支出实施整体绩效评价,单位预算支出包括基本支出和项目支出,也可对项目支出单独实施项目绩效评价。绩效评价项目包括重大项目和一般项目,其中重大项目是指资金数额较大、社会影响较广、具有明显社会效益的项目。目前实务中主要是对项目支出单独实施项目绩效评价,特别是财政专项支出的绩效评价。由于财政专项支出范围广泛,再加上支出绩效呈多样性的表现特点,既有可以用货币衡量的经济效益,还有更多的无法用货币衡量的社会效益,而且不同项目的效益产生和持续时间的长短各有不同,效益还有直接效益和间接效益的区分。面对如此复杂的评价内容,政府部门只能从原则上确定绩效评价的基本内容并制定评价指标体系,以此作为对受托实施绩效评价单位的工作要求,而评价指标的具体内容必须由受托实施绩效评价单位根据项目的具体情况来制定。只有制定合理的项目评价指标和评价标准,才能使财政专项支出的运行过程及其效果进行科学衡量和合理评价,从而尽可能多角度地客观反映财政专项支出的实际效益与效率。通俗地说,在预算支出绩效评价准备工作阶段,政府部门只给中介机构一件测量工具,可能是直尺、三角板或者量角器,而中介机构必须要在上面标注上刻度。

在完成评价指标和评价标准的制定工作的同时,资产评估机构还需要根据项目的具体情况制订预算支出绩效评价项目的工作方案,包括工作时间、工作人员、工作内容、工作过程等的安排和规划。这是具体评价工作计划和实施的总体计划和指导性文件,资产评估机构应该对评价方案的制订引起足够的重视。对那些跨部门跨地域的大型绩效评价项目,由于项目涉及范围广、时间跨度长,一个计划严密、组织合理、操作性强的工作方案更是必不可少的。

(二)充分利用专家的工作是提高预算支出绩效评价工作质量的有效途径

预算支出绩效评价工作,尤其是目前主要开展的财政专项支出的绩效评价工作,由于财政专项资金支出范围广泛,资金使用后的绩效又呈多样性的表现特点,使得绩效评价工作中需要应用多种行业的专业知识、专业技术的指导,而如此丰富的专业知识、专业技术不可能完全依靠绩效评价主体或受托的资产评估机构自身来解决。

根据目前资产评估机构的业务结构、人力储备和工作特点,自身的专业知识和能力主要集中在资产评估、会计、审计、资产管理、投资管理以及工程造价等领域。在些领域之外,资产评估机构在目前情况下一般还不具备相应的专业知识和专业工作能力,而绩效评价工作往往需要这些专业知识、专业技术能力,因此邀请外部专家参与是十分切实可行的方法,这是资产评估机构在目前情况下保证预算支出绩效评价工作质量的有效途径,也成为预算支出绩效评价工作的一个鲜明特点。

专家工作是贯穿于绩效评价工作全过程的。在评价的不同阶段,我们需要专家提供不同的专业意见:制定指标和标准时,需要专家对指标和标准的合理性、可操作性给出专业意见;实施评价时,需要专家对具体技术指标打分情况给出专业意见;撰写评价报告时,需要专家对评价结论和建议给出专业意见。因此,在不同阶段,我们应该清楚地向专家说明工作内容、工作重点,使专家迅速进入工作状态,充分发挥其专业优势,提高整体工作效率和评价工作的质量。

(三)合理组织现场调查是预算支出绩效评价工作客观公正性的保证

我们一般可以把预算支出绩效评价工作分解成几个阶段:一是通过核查预算支出项目的有关资料,了解项目情况;二是根据项目的基本情况和设立的目标等制定评价的指标和标准;三是现场调查、核实项目实施后的基本情况和绩效;四是根据了解的项目实施后的情况和绩效对预算支出绩效评价;五是形成评价报告。从以上各个阶段的工作,我们不难看出,在开展预算支出绩效评价工作时,深入现场做好调查研究,把预算支出项目实施后的情况和绩效搞清楚,是对预算支出绩效评价工作客观公正性的保证,因而资产评估机构应该十分重视现场调查工作,合理安排、精心组织。

在这一工作阶段,资产评估机构可以根据已经编制的工作方案,对现场勘查工作编制工作计划,合理分配机构内人力、外聘专家,精心安排时间;对需要进行问卷调查的,应提前根据项目情况、调查内容、调查对象设计好调查问卷;对需要与相关单位和人员共同协调的,可以通过会议形式解决。现场工作中,可以使用一些传统评估业务中的成熟的清查方法,如盘点、函证等,但要注意绩效评价工作的特点,不能只局限于预算支出的合法合规性,还要对支出的效率性和效力性进行分析。

(四)评价与建议相结合

资产评估机构进行预算支出绩效评价工作的最终成果是形成绩效评价报告。目前各地政府已开始下文规范绩效评价报告的格式内容。例如,浙江省2009年的《关于印发浙江省财政支出绩效评价实施办法的通知》(浙财绩效字〔2009〕5号)中对浙江省的绩效评价报告的格式作了规定,要求绩效评价报告中以表格的形式填写项目基本概况和绩效评价得分情况等内容,在文字部分中对项目概况、评价依据、评价结论和问题与建议等内容进行描述。在这些内容中除了评价结论之外,还有一项最重要的内容就是“问题与建议”。

由于我国公共财政体制建设起步较晚,预算支出绩效评价工作也是近几年才开始开展,评价指标及其标准的设计和应用仍在逐步完善的过程中,以此形成的评价得分和评价结论也需要在今后的实践中检验并不断完善。因此,评价中定量的得出评价分数是预算支出绩效评价一个方面的要求,另一方面,在绩效评价报告中也应实事求是地把中介机构在工作中发现的被评价项目存在的问题用文字的形式表达出来,并针对问题提出合理化建议。通过提出问题和建议,可以将目前暂时还无法在指标体系中反映的重要事项反映出来,预算支出绩效评价从定性和定量两个方面可以互相补充,以比较全面正确地反映评价结论,有利于社会公众和政府部门合理利用绩效评价报告,推动公共财政管理体制的改革,合理配置公共财政资源。

三、资产评估机构开展预算支出绩效评价工作的建议

(一)政府部门的大力支持

预算支出绩效评价是加强公共财政预算管理的内在要求,因此资产评估机构开展预算支出绩效评价工作离不开政府的支持。

首先,需要政府部门继续推进预算支出绩效评价的制度保障工作。目前部分地方政府部门已经出台了一些规范中介机构从事绩效评价工作的文件,例如浙江省已经出台了《中介机构参与绩效评价工作暂行办法》等文件,但是预算支出绩效评价工作内容丰富、对象广泛,应予规范的内容相当多,如:对绩效评价工作中涉及的组织单位、被评价单位应该出台相应的制度予以规范,对于绩效评价中的标准制定、指标设置和操作也应该有进一步的制度予以规范,今后逐步从目前的以财政专项支出为主的绩效评价发展为单位预算支出整体绩效评价更需要有相应的制度予以规范。制度保障工作的最终目标是希望政府部门能够推动人大对预算支出绩效评价进行立法,使绩效评价工作纳入法律规范。

其次,需要政府部门继续推进预算支出绩效评价结果的应用工作,特别是推进对资产评估机构的绩效评价报告的反馈和应用。由于资产评估机构开展预算支出绩效评价工作时间不长,自己对于绩效评价工作成果的效用也不是很清楚,对于自己出具的绩效评价报告的质量高低也不甚了解,而绩效评价报告是政府部门直接运用于财政预算管理的,运用过程中政府部门对于绩效评价工作成果的有效程度和绩效评价报告的质量高低肯定会有一个直观的判断,希望政府部门能及时将有关的信息反馈给资产评估机构,使资产评估机构今后能够更好的改进工作。

再次,资产评估机构在预算支出绩效评价具体工作过程中也需要政府部门的支持。各级政府部门内部应该对预算支出绩效评价有正确的认识,同时也应该对政府机关下属分支机构和下属单位做好预算支出绩效评价宣传工作,目前绩效评价工作中涉及的被评价单位很多都是机关下属分支机构和下属单位,而被评价单位对于资产评估机构绩效评价工作的理解和配合是非常重要的。

资产评估工作计划及进度安排篇六

为加强我厂资产资金的管理,充分利用现有资源,提高资产资金使用效率,盘活资产,维护国有资产的安全完整,保证我厂“321”战略的稳步落实,为我厂打造中国二锅头第一品牌提供有力资金保障,资产资金管理小组特制定20xx年工作计划。

一、日常管理

1.货币资金

严格控制资金使用范围,严肃结算纪律,作好货币收支管理,加速现金流转速度,提高现金的使用效率,还要控制好货币资金持有规模。对生产经营性资金的支出严格遵守厂长负责制,对投资性资金的使用严格遵守顺鑫农业的.审批程序,以确保资金的安全有效。

2.应收账款

严格执行我厂的信用政策,使我厂一方面能扩大销售和盈利,又能使其信用成本最低,财务部设立专人负责对应收款项进行管理,编制账龄分析表对往来款项进行监督,随时掌握回收情况,对逾期未收回的款项及时给与反映,让相关部门及时催款,作好应收账款的控制。

3.存货

根据生产计划合理购进各种存货,保证生产和销售的经营需要,购进前进行详细考察,选择最优的供应商,确定经济进货批量,使我厂的存货成本最低。加强存货保管,定期对存货进行盘查,作到账实相符,及时发现存货是否存在变质、积压等情况,及时报告并作出相应处理。

4.固定资产

针对我厂目前固定资产变动的相关手续不齐的情况,征集小组成员建议和意见制定相关固定资产增减手续制度,使其规范化。设备部、运输部、基建部对其所管理的固定资产进行台账登记,施行使用单位固定资产责任制,保证资产的安全与完整。定期对固定资产进行盘查,及时发现闲置资产,盘活利用,提高资产使用效率。

二、预测与计划

根据现有资料作出准确的预测,作好资金筹划,为我厂的生产经营提供可靠的数据保证,使我厂能够准备足够的资金、设备和存货,又不致设备闲置和存货积压。根据预测和生产计划,物质部每月编制全厂物质采购计划,财务部编制汇总收支预算,作好资金筹划,保证我厂生产经营的正常进行和可持续发展。

三、财务分析

要进一步作好财务分析,评价过去的经营业绩,衡量现在的财务关况,预测未来的发展趋势。通过分析,发现问题,解释原因,为特定决策提供有用信息。

四、成本费用控制

做好成本核算工作,加强成本费用控制,将主营业务成本控制在主营业务收入的50%以下,营业费用和管理费用控制在主营业务收入的30%以下。

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