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脱贫攻坚工作总结篇一
年初以来,在旗委、政府的正确领导和业务部门的精心指导下,我们严格按照上级脱贫攻坚工作要求,结合我乡实际,认真落实脱贫攻坚相关政策措施,夯实基础,谋求突破,多措并施,精准发力,推进了工作的有序开展。
(一)产业发展。打造特色产业,探索产业发展与扶贫的“增长点”。一是继续做好食用菌产业。在经营模式上,采取“党建+合作社+贫困户”利益链接模式,建立利益联结机制,助力贫困群众早日脱贫致富。二是大力发展经济林果业。为加快产业结构调整,拓宽增收渠道,推广“锦绣海棠”、岳阳红苹果、寒红梨等经济林果产业发展。今年,新栽植经济林果面积1000亩,全乡经济林果总量已达3000亩、15万株。壮大农区畜牧业,完善产业发展与扶贫的“支撑点”。认真实施种、养结合的农区畜牧业发展。20xx年,投入各类扶贫资金292.8万元,扶持全乡258户、551人建档立卡贫困人口(按照每人口补助1万元标准实施)牲畜养殖产业发展。创新工作模式,寻求产业发展与扶贫的“融合点”。对34户60人无劳动能力的建档立卡贫困人口,在其自愿的基础上,项目补贴资金入股平台子金源养殖合作社,按股金每股5000元获得500元的分红,以带动贫困户脱贫增收。
(二)生态补偿。在全乡贫困人口中聘选生态护林员20人,使有劳动能力的建档立卡人口就地转成护林员,实现户均增加工资性收入1万元。
(三)教育扶贫。年初以来,积极宣传落实教育扶贫政策,对全乡177个建档立卡贫困学生进行摸底调查。对符合建档立卡贫困学生条件的92人进行补助(小学生每生每年1800元、初中学生每生每年20xx元、高中学生每生每年2400元、本专科大学生每生每年10000元)。
(四)健康扶贫。一是全面实施建档立卡贫困人口免费体检542人/次。由(水泉和格尔林)卫生院负责建档立卡贫困人口的体检工作,切实做到有病早预防、早诊治,有效降低因病返贫概率。二是全面实施“先诊疗后付费”一站式结算服务模式,落实“三兜底”保障政策。三是保证每一个建档立卡贫困户参加医疗保险(每人口财政补助50元/年),同时为所有贫困户缴纳中国人寿保险意外伤害险(每人100元/年),减轻贫困户经济负担。
(五)金融扶贫。今年,按照上级部门统一安排,对全乡所有的建档立卡贫困户所需贷款情况进行了摸底调查,发放扶贫贴息贷款28户、64万元。
(六)京蒙帮扶。抓住京蒙帮扶发展契机,利用项目资金80万元发展集体经济、致富带头人和贫困户技能培训等,通过带动贫困人口就业及分红带动增收,并结合种养殖发展情况,利用相关资金64万元为全乡有畜无舍贫困户新建棚舍40个,改善养殖条件,扩大养殖规模增加贫困户收入。
(七)精准扶贫“回头看”整改工作。5月份以来,通过对贫困户识别、退出情况进行排查,建立排查整改清单制度,严格按照精准识别、精准退出程序,新识别贫困户47户、128人,返贫15户、38人,正常脱贫21户、41人,户内补录3人,户内删除1人,自然减少15人,扎实推进了“精准识别、精准退出”整改工作。
(八)扶贫开发成效考核突出问题整改工作。结合我乡脱贫攻坚工作实际,对照扶贫开发成效考核存在问题整改清单进行认真梳理,乡级主动认领了10大类、58项问题并进行逐项整改,村级认领6类、34项问题,对存在的问题积极整改,整改工作已经完成,并建立工作制度,保证整改工作长期坚持,形成长效机制,确保如期稳定脱贫的目标实现。
(九)大排查工作。按照排查工作要求,乡党委、政府高度重视,主动认领34项问题。根据存在的突出问题,先后多次组织各嘎查村书记、主任、会计、驻村第一书记、驻村工作队召开排查工作培训会、扶贫工作调度会,对排查工作进行培训,逐项进行整改,听取排查进度报告,层层压实责任。目前,我乡排查工作已经全部完成,并完善了乡、村排查台账。
(一)扶贫措施不够全面、系统。精准扶贫政策宣传掌握不到位,部分贫困户由于自身年龄、文化程度等原因对于扶贫政策了解不全面,扶贫产业措施较为单一,因户、因人施策不够全面系统。
(二)扶贫干部政策掌握不扎实。部分扶贫干部未能全面掌握精准扶贫政策,对如何进村入户结对帮扶存在困难,不知道入户后该如何开展帮扶工作。对贫困户识别和退出方法、步骤、程序宣传的不到位,农户对动态调整的程序和要求不了解,没有做到家喻户晓。干部入户率不高,扶志与扶智工作宣传不到位,贫困户 “等靠要”的思想严重。
(三) 产业项目实施推进较慢。部分贫困户由于自身劳动能力及经济能力等方面因素,在产业扶持(牲畜采购)方面存在一定的困难,不能按照乡政府工作安排及时完成牲畜采购及检疫工作,致使产业项目实施进度较慢。
下半年,我们将继续按照“六个精准”和“五个一批”的总体要求,在充分尊重贫困人口脱贫意愿,针对贫困户致贫原因,因户、因人制定帮扶政策,综合运用产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫、生态扶贫、易地移民搬迁扶贫、就业扶贫、光伏扶贫、教育扶贫、劳动力技能培训、社会保障兜底保障等措施,不遗余力地推进脱贫攻坚工作,积极稳妥地做好全乡276户、596贫困人口的脱贫工作。
(一)注重创新扶贫模式。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式,引导贫困户参与分红等形式获得收益,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。拟采用“企业+贫困户+金融”或“合作社(种养殖大户)+贫困户+金融”的模式,积极尝试贫困户参与入股分红、合作社寄养等方法,完善利益联动机制,带动更多的农牧民脱贫致富。
(二)共建“大扶贫”格局。全力做好“京蒙对口帮扶”工作,进一步完善区域合作协调机制,实现推动“合作共识”向“现实成果”转化。进一步加强教育、医疗等政策的落实,建立更加完善的公共服务保障体系,确保贫困群众不因学返贫、因病返贫。
(三)加强扶贫过程监督。加强对扶贫全过程的监督检查,围绕部门内部监督、财政审计监督、纪委监督、社会监督等多种形式,开展扶贫工作,严防在扶贫过程中出现作风的问题。
(四)抓好“菜单式”整改。按照中央、自治区和市、旗反馈的问题清单,继续深挖细查工作、政策、作风等层面存在的问题,注重倾听群众的呼声和诉求,即知即改、快改快办,在解决问题中不断提高工作精准度和群众满意度。
(五)选树典型,加大宣传力度。树立脱贫攻坚典型、宣传脱贫攻坚典型,通过典型引路营造脱贫光荣的良好环境。通过扶贫先扶志、扶智,增强贫困户内生动力,积极努力脱贫。一方面要选树在政府引导下靠自身内在动力脱贫的贫困户典型;另一方面选树驻村帮扶工作典型,加大宣传力度,促进脱贫攻坚工作的顺利开展。
各位代表,20xx年时间已经过半,我们有信心在乡党委的正确领导下、在乡人大的监督指导下,不忘初心,牢记使命,埋头苦干,全方位加大扶贫攻坚力度,不断增强贫困人口素质与技能,不断改善贫困人口的生产生活条件,不断提高贫困地区经济社会发展水平,确保高质量完成今年精准扶贫各项目标任务,为实现全面建成小康社会的共同目标奠定坚实基础!
脱贫攻坚工作总结篇二
今年,县委、县政府将扶贫开发作为全县年度四大重点工作之一,纳入县委经济工作会议。按照“统一规划、集中使用、渠道不变、各记其功”的原则,将各类项目资金优先向贫困村延伸下沉,择优选择确定建设内容、实施区域、扶持环节等,做好“四个一批”,即通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保救助兜底一批、通过医疗救助扶持一批;加强“五个突出”即突出兜底保障全覆盖、突出基础建设补短板、突出培育产业强支撑、突出教育培训拔穷根、突出异地搬迁挪穷窝。把有限的资金及时有效统筹整合集中使用,促进贫困户增收,确保扶贫攻坚取得实效。
今年,我县始终将扶贫开发作为解决“三农”问题的关键举措强力推进,今年3月26日,县长杨志慧主持召开第26次政府常务会议,专题研究《保靖县财政专项扶贫项目管理办法》(第26次)。3月27日,县委书记卢向荣主持召开第4次常委会,研究全县驻村扶贫工作(〔20xx〕第四次(议题之四)),成立了以县长任组长,专职副书记任第一副组长,县委常委、组织部长、统战部长,常务副县长,分管副县长,扶贫开发办主任等县领导为副组长的驻村扶贫工作领导小组,组建了专门的办公室,抽调了专门的人员,安排了场地和工作经费。3月30日,县长杨志慧主持召开了20xx年全县扶贫开发工作会议,对全年扶贫开发工作进行了安排部署(保靖县人民政府常务会议纪要(第26次))。4月**日,县委书记卢向荣主持召开县委常委会,研究标准化厂房建设(县委常委办公会议纪要〔20xx〕第8次)。5月22日,县长杨志慧专题调研驻村扶贫工作,对联系点驻村扶贫进行安排部署(县长办公会议纪要〔20xx〕第**次)。7月10日,县委书记卢向荣主持召开县委常委办公会议,研究高新科技园标准化厂房建设(县委常委办公会议纪要〔20xx〕第**次)。7月30日,县委书记卢向荣主持召开了20xx年精准扶贫和全面建设小康社会推进工作座谈会。8月**日,县委常委、组织部长、统战部长符家盛主持召开了扶贫开发暨驻村扶贫工作推进会,县委常委、常务副县长周胜益就如何做好精准识贫、精准扶贫、精准脱贫提出了具体要求。精心编制了《精准扶贫知识要点》,开办了《保靖驻村扶贫工作简报》和《保靖县驻村扶贫专栏》,下发了《保靖县20xx—20xx年驻村扶贫工作方案》、《20xx年度县直和乡镇驻村扶贫工作考核办法》、《保靖县扶贫募捐基金管理使用办法(暂行)》、《保靖县财政专项扶贫项目管理办法》、《20xx年度扶贫开发考核办法》、《20xx年度保靖县扶贫开发办工作要点》、《关于下达20xx年减贫计划的通知》、《关于20xx年保靖县落实精准扶贫机制减少贫困人口工作意见》的通知等相关文件,明确将扶贫开发工作作为选拔干部基本条件之一。同时,在各级媒体宣传扶贫开发和驻村扶贫50余篇,营造了扶贫开发浓厚氛围。吃透上级精神,针对目标,明确措施,分解任务,全面吹响扶贫攻坚冲锋号。
今年来,采取省、州、县、乡(镇)四级联动的工作模式,组织驻村工作组67个256名驻村干部(省直工作组4个8名,州直工作组9个31名,县直工作组54个217名,共涉及省直单位4个,州直单位**个,县直单位**0个)。按照州“1+1”驻村扶贫模式(采取“一次性布点,一加一帮扶”的方式,每个扶贫工作组确定两个贫困村,前三年建设一个贫困村,帮扶一个贫困村;后三年建设另外一个贫困村,巩固已扶持的贫困村)开展驻村扶贫工作,实现对全县**0个贫困村重点覆盖。同时任命了**名乡镇党委副书记,**名工作队长或联络员,67名村第一书记。各乡镇也相应成立了驻村扶贫办公室,并安排乡镇干部协助省、州、县工作组,为工作队员开展工作提供了极大的方便。全县组织实施“千名党员帮千户、万名干部帮万户”工程,采取一帮x方式,党员干部结对帮扶全县2.1万建档立卡贫困户实现全覆盖(县级干部帮扶8-10户,科级干部帮扶6-8户,机关工作人员帮扶4-6户,村组干部和有帮扶能力的党员原则上帮扶1-2户),其中县扶贫办、文化执法局工作组36名党员干部实现了对阳朝乡仙仁村、米溪村185户、881人建档立卡贫困户全覆盖。县扶贫开发办主任联系贫困户8户,走访调研贫困户,制定帮扶工作手册,做到对贫困户情况明、底子清、措施力。
近年来,积极抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等重大机遇,创新扶贫工作思路、举措和机制,全面推动扶贫开发由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。一是锁定扶贫目标。到20xx年,农村居民人均可支配收入超过8000元,贫困发生率减少到50%以上;到20xx年农村居民人均可支配收入突破10000元,贫困对象基本实现“两不愁、三保障”,基本消除绝对贫困现象,基本全面建成小康社会。二是瞄准重点地区。坚持把**0个贫困村作为扶贫攻坚主战场,针对基础薄弱村、边远特困村、库区移民村、产业空白村、人口空心村等不同特征,因地制宜、分类实施整村推进,努力做到“扶持一片、脱贫一片,扶持一个村、脱贫一个村”。三是瞄准重点对象。贫困人口识别严格按照在农村高标准装修现有住房或在城镇购买商品房(不含因灾重建房屋和移民搬迁购房)的农户不纳入;拥有空调、电脑等高档耐用消费品(赠予的除外)的农户不纳入;拥有大型机动车辆、轿车、船舶、工程机械及大型农机具(赠予的除外)的农户不纳入;家庭成员(父母或子女)有财政供养的农户(含村干部)不纳入;现有生产经营规模较大,长期雇用他人从事生产经营活动的农户(含个体工商户或经营企业)不纳入;家庭主要劳动力外出谋生一年以上的农户不纳入;人为造成承包地荒芜的农户不纳入;具有生产自救能力但不愿从事扶贫开发、好逸恶劳或严重违法违规的农户不纳入;拆户拼户、空挂户、带帽户不纳入;不是自愿申请的农户不纳入这“十个不纳入”的标准,坚持“户主申请、村民小组提名、村民代表评议和表决、村委会审查和公开、乡(镇)政府审核和公开、县扶贫办复核公告、县人民政府审批”“两公示一公告”“七道”程序,逐村逐户登记造册,全面完成了196个村8.53万农村贫困人口的登记识别与建档立卡工作。同时,按照“四个一批”分类要求,严格程序要求,对所有建档立卡贫困户实行分类建档。四是瞄准重点工作。今年来,我县争取20xx年度财扶资金达八千余万元。今年我县全年计划减贫**800万人,我县下达了20xx年减贫计划的通知,将减贫任务分解至各乡镇,并与各乡镇签订减贫责任状,截止目前,通过发展产业扶贫、危房改造、金融扶贫、雨露计划、劳务经济等措施,全县减贫**800人,全县贫困发生率降至21.71%。瞄准贫困村,制定了十三五规划,瞄准贫困户,实现结对帮扶全覆盖。同时,完成十三五扶贫专项规划;硬化村间道93公里,超额完成年度任务**5%;归集资金**48万元,用于标准化厂房建设,为72个贫困村建立了村集体经济;归集资金495万元,用于“五小水利”建设。五是突出扶智培训。今年来,安排雨露计划资金190万元,按照省州扶贫办要求,分期分批组织致富带头人、产业大户、村书记等学员到长沙、安江等学校参加培训,共培训100余人次。安排资金125万元,资助304名贫困大学生圆梦大学。同时,安排资金60万元,在夯沙乡夯吉村、梯子村实施危房改造60户。
一是整合涉农资金。转变扶贫工作思路,探索新型工业化带动扶贫、新型城镇化带动扶贫、集约化带动扶贫模式,大力整合资金并以文件的形式下发了《关于下达20xx年度第一批驻村扶贫项目资金的通知》(保贫字〔20xx〕12号)文件。全县第一轮67个贫困村共落实项目729个,资金20456万元,其中归集我办扶贫专项资金3400余万元,所有项目均已竣工。二是用好专项资金。推行项目公开公示制度,对省州批准计划组织实施项目扶贫资金的分配、使用,一律实行公告、公示和报账制,加强对扶贫资金的检查、监督和审计,定期、不定期组织扶贫、财政、发改、审计等有关部门开展扶贫资金检查,做到项目资金专款专用。今年省扶贫开发办下达我县财政扶贫资金五千余万元,平均每个贫困村四十余万元。我县坚持把产业发展作为带动贫困户增收致富的重要抓手,依托产业扶贫项目的实施,加大土地改良、产业培育力度,引导贫困户不断加大产业结构调整力度。三是带动社会资金。广泛动员社会力量参与扶贫,截止目前,香港郭氏基金会已在我县开展扶贫试点8年,先后投入资金7500万元实施项目323个;香港沃土发展社开展扶贫试点7年,累计投入帮扶资金946.5万元;新加坡连氏集团拟投入资金180万元,改善我县4个村农村饮水设施。四是抓好对口扶贫。今年,岳阳市帮助我县发展教育和卫生,引进资金537万元,其中投资486万元修建岳阳小学1栋。两年来,共派送了17名基层医疗业务骨干到岳阳市一医院、二医院、妇保院免费进修学习,涵盖内科、儿科、妇产科等11项科目;选派了7名中小学副校长到岳阳市鹰山小学、九中、十中、洞氮小学挂职学习;20xx年4月,保靖县17名骨干教师到岳阳市鹰山小学、岳阳楼小学交流学习。20xx年5月,岳阳市十二中学来保靖岳阳中学指导交流。通过交流学习,提高了办学理念、教学质量,加深了两地之间的感情联系。
进一步解放思想,更新观念,跳出农业抓扶贫,跳出农村抓扶贫,坚持区域发展带动扶贫攻坚,扶贫攻坚促进区域发展,开辟通过产业化、工业化、城镇化扶贫新路径,鼓励社会各界、金融企业、扶贫经济组织、能人带动脱贫致富。一是试行“一点一区带全县”精准扶贫模式。采取“一点一区带全县”(一点:在阳朝乡米溪村探索黄金茶产业扶贫示范园建设;一区:在夯沙乡夯沙村、梯子村、吕洞村探索旅游扶贫示范区建设)的工作法推进精准扶贫,创新了直接帮扶、委托帮扶和股份制帮扶相结合的扶贫新机制,建立了“企业+合作社+基地+能人大户+贫困户”扶贫新模式。阳朝乡米溪村精准扶贫试点相关制度基本建立完善。夯沙乡以生态文化旅游精准扶贫试点区为契机,坚持生态文化旅游、扶贫开发和特色农产品发展相结合,对“五行苗寨”实行统一规划和开发,实施了基础设施、产业建设、生态环境、社会事业4大类18个扶贫开发项目,乡村旅游发展势头强劲。二是探索完善产业扶贫新模式。坚持宜种则种、宜养则养、宜旅游则旅游的基本原则,重点抓好茶叶、烤烟、柑橘、生态畜牧、乡村旅游等特色产业,积极探索完善“龙头企业+股份合作组织+基地+贫困户”、“经济专业合作社+贫困户”、“家庭农场或能人大户+贫困户”等合作帮扶、委托帮扶模式,确保贫困户稳定增收。如葫芦镇试行通过怡品黄金茶产销专业合作社扶持大岩村建档立卡贫困户发展黄金茶产业,可带动该村93户358人增收脱贫。县扶贫开发办工作组采用委托帮扶模式,委托保靖县和平红提产销专业合作社开发红提基地200亩由贫困人口投资建设并受益,可帮助6个贫困村908户2991人增收 **70元。三是“撬动杠杆” 试点金融扶贫。今年,我县金融产业扶贫试点工作启动后,坚持“贷款跟着穷人走,穷人跟着能人走,能人跟着产业走,产业跟着市场走”的扶贫思路,制定下发了《保靖县金融产业扶贫试点工作实施方案》、《保靖县金融产业扶贫贷款风险补偿金管理办法》和《保靖县金融产业扶贫贷款贴息管理办法》等相关文件,借助农村信用合作联社帮助贫困农户脱贫致富的金融杠杆作用,积极探索金融产业扶贫的新路子、新办法,全面落实贫困农户小额信用贷款等措施,切实解决贫困农户产业发展的资金困难,确保实现贫困农户增收脱贫。截止目前,全县共有建档立卡户21011户,其中参加金融扶贫评级的19279户,参评率达91.76%,获得有效授信8**2户,3**70人,授信金额18211万元,发放小额贷款3000余万元。
脱贫攻坚工作总结篇三
1、筑牢基石、明确责任。一是脱贫攻坚有保障。乡成立以乡党委书记为组长、乡长为副组长,乡直各单位负责人为成员的脱贫攻坚指挥部,统一指导、负责全乡脱贫攻坚工作。各村党支部(总支)书记为村级脱贫攻坚直接责任人。乡村两级分别成立了乡扶贫工作站和扶贫工作室,具体负责脱贫攻坚业务,实现了脱贫攻坚有组织保障,扶贫业务有人员运作。其次,攻坚任务有目标。根据区下达我乡的脱贫指标任务数,乡结合各村贫困人口实际,将任务指标分解到村、落实到户,并签订脱贫攻坚责任状,压实责任、传导压力,党员干部敢于担当、勇于担责。20**年,全乡完成脱贫任务数166户411人,全面完成了区下达的年度脱贫任务。第三,政策宣传有针对。乡结合**画廊,在**路道路两旁,建设文化墙,形成一条“宣传文化长廊”,并充分利用明白纸、一封信、宣传栏、标志牌等方式进一步加强脱贫攻坚政策的宣传,让政策家家知、户户晓,深入人心。
2、夯实基础,摸清真情。一是人员识别实现了从粗到精的转变。全乡集中时间,集中精力对全乡建档立卡对象进行精准核查。在核查中,坚持把好标准关、程序关和入口关,提高了精准识别准确率,为扶真贫奠定了基础。今年,全乡共退出90户190人,新增91户193人,现在册(未脱贫)893户1714人。二是软件资料实现从有到优的转变。乡在原有2名业务人员的基础上再充实2名专职扶贫工作站人员,指导联系各村业务,每村1名业务指导员;制定出台《**乡脱贫攻坚督查实施方案》,实现脱贫攻坚月督查,月通报,处罚结果到村到人;多次召开扶贫业务培训会,增强业务经办人员的业务能力。通过督查、指导,乡村脱贫攻坚软件资料实现了规范化、精准化。三是帮扶措施实现从虚到实的转变。全乡12个村1059户贫困户,做到户户“四有”即有帮扶责任人、有帮扶措施、有帮扶项目、有帮扶成效,有部分贫困户通过帮扶,已走上了脱贫致富之路。
3、抓住关键,找准路径。乡村两级根据贫困人口现状,建立扶贫对象和需求清单、扶贫目标和时限清单、扶贫措施清单和脱贫责任清单“四项清单”制度,绘制脱贫攻坚作战图,实现挂图作战、挂图督导,脱贫攻坚作战目标明确、指导有力,脱贫攻坚实现了从纸上谈兵到挂图作战的转变。其次,结合“十大工程”,扎实推进产业、教育、就业等各项扶贫政策,助力贫困户脱贫。
4、落实考核,压实责任。针对脱贫攻坚工作,按照省市区脱贫攻坚工作要求,乡党委、政府将此项工作单独列项,单独考核,实行“一票否决”,且纳入村级目标管理责任考核,将驻村扶贫、结对帮扶工作纳入效能考核,与绩效工资挂钩。其次,完善脱贫工作考核激励机制,对脱贫攻坚完成较好的,优先作为申报评优评先对象;对未能完成年度脱贫任务的坚决追究责任到人。
(二)精准发力,以更有效的举措推动脱贫
一是加大“造血”功能,推进产业扶贫。乡党政班子成员带头,机关单位工作人员效行,争得**鹅业有限公司支持,以15元/只的成本价格,由个人出资采购**鹅苗分送给各自帮扶对象进行养殖,依托公司的技术服务,小试白鹅养殖产业发展。目前,第一批采购鹅苗106只共发放11户;同时。以**桃花园为中心,培育发展脆桃示范园,帮带全乡30多个贫困户种植脆桃;按照《土地承包法》有关规定,以350-550元/亩不等的价格实施土地流转,建设**丰润生态园、**千军生态园以及**优质稻种植基地等,既解决周边10多个贫困户劳力和技术缺乏问题,又增加农户收入。借助区产业奖补政策,立足贫困户产业发展实际,20**年全乡申报产业发展项目奖补239户(分二批),到户产业奖补资金478370元,为贫困户脱贫“造血”注入“催化剂”。
二是激发内生动力,实施就业扶贫。对建档立卡16-59周岁有劳动能力贫困劳动者逐一进行核查,摸清就业意愿,举办2期职业技能培训班,并积极与**集团联系,初步达成就业协议,输送20多名贫困劳动者从事保洁、保安、餐饮服务等工作,增加了家庭收入。截止目前,全乡享受就业脱贫政策826人,发放就业帮扶资金2.6万元,贫困户掌握了一技之能,脱贫之路越走越宽。
三是从教育抓起,推进智力扶贫。开展扶贫助学工作,确保贫困家庭无因贫辍学学生,截至目前,已资助发放各类助学资金225000万元,受惠贫困学生75人。同时,积极协调****学校等单位实施助学工程,获得救助资金5.6万元,100多名困难学生得到就学资助,助学单位与多位贫困生结成帮扶对子,长期资助贫困生学习直至大学毕业。
四是关爱病弱团体,全面开展健康扶贫。对因病致贫人口数信息确认、患病病种及2020年治疗费用进行调查核准、统计汇总,为落实健康扶贫健康脱贫政策实施提供数据支撑。启动了村医签约服务项目,全乡共组建3支18人的健康管理服务团队,在全乡12个村开展签约服务工作,实行村级签约全覆盖,全区每个贫困家庭均有1名乡卫生院医院提供签约服务。
五是阳光操作,认真落实社保兜底扶贫工程。按照区要求,继续加强农村阳光低保、五保动态监管,认真落实“应保尽保,阳光施保”低保政策。今年,按照民政部门要求,9月份对“人情保”“关系保”等违规施保现象进行了全面的清理整改,由乡成立低保评议工作领导组,由乡人大主席带队,乡纪委参加,民政办具体操作,逐村召开村民代表评议大会,对各村现所有在册低保对象进行重新评议,凡是不符合低保条件的一律退出,符合条件的一律保留。共清理退出低保对象327人,把部分无生产发展能力的贫困户纳入社会保障兜底,目前,经公示后确认的已有747人纳入低保,享受低保政策;同时,我乡扎实开展了五保特困供养工作检查整改,对不符合五保供养条件的退出五保,对242户251人符合条件的纳入社会保障兜底。通过低保、五保专项清理整治行动,精准扶贫,精准兜底对象,提高了社保兜底脱贫工程满意度。
六是解决住有所居,稳妥推进易地扶贫搬迁和危房改造工程。20**年全乡申报易地扶贫搬迁对象42户90人,分三个安置点安置。对全乡建档立卡在册贫困户有住危房户实行改造,通过乡建设所摸底、规划、实施、验收,共改造21户,涉及补助资金约30万元。
七是整合资金,统筹推进基础设施建设。特别是今年,乡整合各类资金,兴修村级道路20条34公里,仅**、**两个贫困村就实施了总计约5km的水泥路,并积极争取帮扶单位支持解决了**村多年无服务大厅的现状,改变了**村村貌。贫困村**村纳入美丽乡村示范点,争取到了国家级集体经济发展示范村项目,示范村建成后,**村的面貌将焕然一新。同时,村级塘口建设全面铺开,已实施塘口68口,渠道2条2.1公里,争取资金5万元用于**小水库加固。贫困户的生产生活条件得到改善,增强了贫困户的信心,为贫困户脱贫注入“强心剂”。
八是加大资金扶持,推进金融扶贫。截止11月底,全乡已完成所有建档立卡贫困户评级授信工作。通过前期宣传、摸底,全乡共有45户贫困户申请扶贫小额贷款。目前,第二批扶贫小额贷款工作正在申报、入户核查中。
九是广泛动员,人人参与推进社会扶贫。一是全面落实“单位包村,干部包户”制度,全面实行包村单位帮扶贫困人口,构建人人参与社会扶贫有效机制。先后组织开展全乡集中走访贫困户活动4次,并取得了阶段性成果。参与到户走访乡直干部63人,其中班子成员13人,共走访贫困村2个,非贫困村10个,走访慰问贫困户600多户,到村帮扶资金8万元,到户帮扶金15万元,捐赠物资折合计5万元。二是认真开展“10.17”社会扶贫日,落实项目认捐,**村获得道路认捐资金5万元。
十是立足美丽乡村,抓生态保护脱贫。选取4个村实施农村环境连片整治项目,建设日处理1000吨污水处理站1座,日处理150吨污水微动力处理设施3座,总投资逾300万元,建成后将有利于维护农村水资源安全。同时,我乡党员干部牢记为民宗旨,以建设美丽家园为己任,立足各自岗位职责,带领群众齐心协力开展美丽乡村建设,与群众一道开展立面改造、墙体刷白、绿化美化,生态林建设等工作,紧抓**画廊建设机遇,积极引导群众发展“近郊游”“生态游”,**桃花园、白鹅文化园等一批生态观光农业项目的蓬勃兴起,既解决了周边贫困户就业问题,又美化了乡村环境,保护了生态。
脱贫攻坚工作总结篇四
一、主要工作措施
(一)加强领导,落实责任
成立了以街道办党工委书记为第一组长,街道办主任为组长,分管副主任为副组长,各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室站所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究,制定方案
及时召开党工委办公会,专题研究部署精准式扶贫工作,结合我街道办实际,制定了xx街道办精准式扶贫工作专项工作方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为扶贫人口精准识别提供了认定依据,明确了各成员单位及领导小组办公室职责,做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫,把真正的穷人找出来,把扶贫对象摸精准。
(三)强化宣传,统一思想
以全县进行农业产业化结构调整工作为契机,组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户,在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义,召开群众会80余次,印制宣传标语5副,村务公开20次,喷绘宣传3幅,电子标语2处。通过广泛宣传,把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了干部职工及村组干部思想。
(四)动员部署,强化培训
一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会,对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。
二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会,对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训,确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。
三是按照班子成员分工,组建工作组5个,分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导,确保工作实效。
(五)公平公正,识别公开
严格按照公平、公正、公开的原则,坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则,按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等,严把审核调查关,全面掌握贫困户基本情况,做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴,通过民主评议,确定拟纳入扶贫对象的人员,再对拟扶贫对象进行公开公示,接受群众监督,确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。
二、识别程序
以20xx年农民年人均纯收入作为评判主要指标,将人均纯收入低于省农村扶贫标准x元的人员作为拟扶贫对象,坚持以户为单元,实行整户识别,坚持规模控制,以农户收入为基本依据,综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况,按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡人民政府审核公示的工作流程进行识别。
三、取得的成效
按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则,对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案,落实了结对帮扶责任人和帮扶措施,结合本街道办实际,以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体,重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。
截止20xx年底,全街道办已实现脱贫xx户x人,还剩贫困对象xx户x人。实施xx村、xx村整村推进通组路硬化3750米,串户路硬化2300米,新建两条毛路20xx米,总计投入财政扶贫资金x万元,通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293人出行难问题。“雨露计划.助学工程”12人通过审核,正在进行上报公示,“雨露计划.圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。
四、存在的问题
一是个别村干部思想认识不到位,被动工作,进展缓慢。
二是个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。
三是个别贫困群众因人际关系处理不当,在民主评议环节,群众不愿为其投票,导致出现漏识情况,一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。
五、下步工作打算
一是完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。
二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清20xx年xx户x人预脱贫人员的致贫原因,根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。
三是认真落实帮扶规划,加快实施全街道办产业结构调工作,落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目,坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署,凝心聚力、精准发力,鼓起劲来抓发展,弯下腰来拔穷根,携起手来奔小康。
脱贫攻坚工作总结篇五
20xx年是“十三五”脱贫攻坚开局之年、攻坚之年。今年以来,按照区委、区政府的部署要求,乡党委、政府坚持以脱贫攻坚为重心工作,聚焦精准、着力精准,扎实推进脱贫攻坚年度战役各项工作。
**乡位于**区南部,距**市区6公里,全乡辖12个行政村、148个村民组,农业人口2.97万人。20xx年全乡建档立卡贫困村2个,贫困人口3326人,其中一般贫困户占56%,低保贫困户占5%,低保户占28%,五保户8%;20xx年减少贫困人口689人,20xx年减少贫困人口619人,20xx年标注脱贫人口411人,目前实有贫困人口1714人。
(一)精准谋划,以更明晰的思路引领脱贫
1、筑牢基石、明确责任。一是脱贫攻坚有保障。乡成立以乡党委书记为组长、乡长为副组长,乡直各单位负责人为成员的脱贫攻坚指挥部,统一指导、负责全乡脱贫攻坚工作。各村党支部(总支)书记为村级脱贫攻坚直接责任人。乡村两级分别成立了乡扶贫工作站和扶贫工作室,具体负责脱贫攻坚业务,实现了脱贫攻坚有组织保障,扶贫业务有人员运作。其次,攻坚任务有目标。根据区下达我乡的脱贫指标任务数,乡结合各村贫困人口实际,将任务指标分解到村、落实到户,并签订脱贫攻坚责任状,压实责任、传导压力,党员干部敢于担当、勇于担责。20xx年,全乡完成脱贫任务数166户411人,全面完成了区下达的年度脱贫任务。第三,政策宣传有针对。乡结合**画廊,在**路道路两旁,建设文化墙,形成一条“宣传文化长廊”,并充分利用明白纸、一封信、宣传栏、标志牌等方式进一步加强脱贫攻坚政策的宣传,让政策家家知、户户晓,深入人心。
2、夯实基础,摸清真情。一是人员识别实现了从粗到精的转变。全乡集中时间,集中精力对全乡建档立卡对象进行精准核查。在核查中,坚持把好标准关、程序关和入口关,提高了精准识别准确率,为扶真贫奠定了基础。今年,全乡共退出90户190人,新增91户193人,现在册(未脱贫)893户1714人。二是软件资料实现从有到优的转变。乡在原有2名业务人员的基础上再充实2名专职扶贫工作站人员,指导联系各村业务,每村1名业务指导员;制定出台《**乡脱贫攻坚督查实施方案》,实现脱贫攻坚月督查,月通报,处罚结果到村到人;多次召开扶贫业务培训会,增强业务经办人员的业务能力。通过督查、指导,乡村脱贫攻坚软件资料实现了规范化、精准化。三是帮扶措施实现从虚到实的转变。全乡12个村1059户贫困户,做到户户“四有”即有帮扶责任人、有帮扶措施、有帮扶项目、有帮扶成效,有部分贫困户通过帮扶,已走上了脱贫致富之路。
3、抓住关键,找准路径。乡村两级根据贫困人口现状,建立扶贫对象和需求清单、扶贫目标和时限清单、扶贫措施清单和脱贫责任清单“四项清单”制度,绘制脱贫攻坚作战图,实现挂图作战、挂图督导,脱贫攻坚作战目标明确、指导有力,脱贫攻坚实现了从纸上谈兵到挂图作战的转变。其次,结合“十大工程”,扎实推进产业、教育、就业等各项扶贫政策,助力贫困户脱贫。
4、落实考核,压实责任。针对脱贫攻坚工作,按照省市区脱贫攻坚工作要求,乡党委、政府将此项工作单独列项,单独考核,实行“一票否决”,且纳入村级目标管理责任考核,将驻村扶贫、结对帮扶工作纳入效能考核,与绩效工资挂钩。其次,完善脱贫工作考核激励机制,对脱贫攻坚完成较好的,优先作为申报评优评先对象;对未能完成年度脱贫任务的坚决追究责任到人。
(二)精准发力,以更有效的举措推动脱贫
一是加大“造血”功能,推进产业扶贫。乡党政班子成员带头,机关单位工作人员效行,争得**鹅业有限公司支持,以15元/只的成本价格,由个人出资采购**鹅苗分送给各自帮扶对象进行养殖,依托公司的技术服务,小试白鹅养殖产业发展。目前,第一批采购鹅苗106只共发放11户;同时。以**桃花园为中心,培育发展脆桃示范园,帮带全乡30多个贫困户种植脆桃;按照《土地承包法》有关规定,以350-550元/亩不等的价格实施土地流转,建设**丰润生态园、**千军生态园以及**优质稻种植基地等,既解决周边10多个贫困户劳力和技术缺乏问题,又增加农户收入。借助区产业奖补政策,立足贫困户产业发展实际,20xx年全乡申报产业发展项目奖补239户(分二批),到户产业奖补资金478370元,为贫困户脱贫“造血”注入“催化剂”。
二是激发内生动力,实施就业扶贫。对建档立卡16-59周岁有劳动能力贫困劳动者逐一进行核查,摸清就业意愿,举办2期职业技能培训班,并积极与**集团联系,初步达成就业协议,输送20多名贫困劳动者从事保洁、保安、餐饮服务等工作,增加了家庭收入。截止目前,全乡享受就业脱贫政策826人,发放就业帮扶资金2.6万元,贫困户掌握了一技之能,脱贫之路越走越宽。
三是从教育抓起,推进智力扶贫。开展扶贫助学工作,确保贫困家庭无因贫辍学学生,截至目前,已资助发放各类助学资金225000万元,受惠贫困学生75人。同时,积极协调****学校等单位实施助学工程,获得救助资金5.6万元,100多名困难学生得到就学资助,助学单位与多位贫困生结成帮扶对子,长期资助贫困生学习直至大学毕业。
四是关爱病弱团体,全面开展健康扶贫。对因病致贫人口数信息确认、患病病种及20xx年治疗费用进行调查核准、统计汇总,为落实健康扶贫健康脱贫政策实施提供数据支撑。启动了村医签约服务项目,全乡共组建3支18人的健康管理服务团队,在全乡12个村开展签约服务工作,实行村级签约全覆盖,全区每个贫困家庭均有1名乡卫生院医院提供签约服务。
五是阳光操作,认真落实社保兜底扶贫工程。按照区要求,继续加强农村阳光低保、五保动态监管,认真落实“应保尽保,阳光施保”低保政策。今年,按照民政部门要求,9月份对“人情保”“关系保”等违规施保现象进行了全面的清理整改,由乡成立低保评议工作领导组,由乡人大主席带队,乡纪委参加,民政办具体操作,逐村召开村民代表评议大会,对各村现所有在册低保对象进行重新评议,凡是不符合低保条件的一律退出,符合条件的一律保留。共清理退出低保对象327人,把部分无生产发展能力的贫困户纳入社会保障兜底,目前,经公示后确认的已有747人纳入低保,享受低保政策;同时,我乡扎实开展了五保特困供养工作检查整改,对不符合五保供养条件的退出五保,对242户251人符合条件的纳入社会保障兜底。通过低保、五保专项清理整治行动,精准扶贫,精准兜底对象,提高了社保兜底脱贫工程满意度。
六是解决住有所居,稳妥推进易地扶贫搬迁和危房改造工程。20xx年全乡申报易地扶贫搬迁对象42户90人,分三个安置点安置。对全乡建档立卡在册贫困户有住危房户实行改造,通过乡建设所摸底、规划、实施、验收,共改造21户,涉及补助资金约30万元。
七是整合资金,统筹推进基础设施建设。特别是今年,乡整合各类资金,兴修村级道路20条34公里,仅**、**两个贫困村就实施了总计约5km的水泥路,并积极争取帮扶单位支持解决了**村多年无服务大厅的现状,改变了**村村貌。贫困村**村纳入美丽乡村示范点,争取到了国家级集体经济发展示范村项目,示范村建成后,**村的面貌将焕然一新。同时,村级塘口建设全面铺开,已实施塘口68口,渠道2条2.1公里,争取资金5万元用于**小水库加固。贫困户的生产生活条件得到改善,增强了贫困户的信心,为贫困户脱贫注入“强心剂”。
八是加大资金扶持,推进金融扶贫。截止11月底,全乡已完成所有建档立卡贫困户评级授信工作。通过前期宣传、摸底,全乡共有45户贫困户申请扶贫小额贷款。目前,第二批扶贫小额贷款工作正在申报、入户核查中。
九是广泛动员,人人参与推进社会扶贫。一是全面落实“单位包村,干部包户”制度,全面实行包村单位帮扶贫困人口,构建人人参与社会扶贫有效机制。先后组织开展全乡集中走访贫困户活动4次,并取得了阶段性成果。参与到户走访乡直干部63人,其中班子成员13人,共走访贫困村2个,非贫困村10个,走访慰问贫困户600多户,到村帮扶资金8万元,到户帮扶金15万元,捐赠物资折合计5万元。二是认真开展“10.17”社会扶贫日,落实项目认捐,**村获得道路认捐资金5万元。
十是立足美丽乡村,抓生态保护脱贫。选取4个村实施农村环境连片整治项目,建设日处理1000吨污水处理站1座,日处理150吨污水微动力处理设施3座,总投资逾300万元,建成后将有利于维护农村水资源安全。同时,我乡党员干部牢记为民宗旨,以建设美丽家园为己任,立足各自岗位职责,带领群众齐心协力开展美丽乡村建设,与群众一道开展立面改造、墙体刷白、绿化美化,生态林建设等工作,紧抓**画廊建设机遇,积极引导群众发展“近郊游”“生态游”,**桃花园、白鹅文化园等一批生态观光农业项目的蓬勃兴起,既解决了周边贫困户就业问题,又美化了乡村环境,保护了生态。
一是“书记抓、抓书记”,扶贫工作始终保持高压态势。全乡上下,立足政治任务大局,立下“军令状”,把扶贫工作作为全乡“十三五”期间头等大事,纳入乡重点工作考评和乡村干部绩效考核,每周一次部署会,半月一次培训会,每月一次调度会,每月一次专项督查,结果全乡通报。做到凡是扶贫工作党委书记必亲自布置,各村书记必要求参会,做到逢会必提,逢事必抓,始终将扶贫工作拿在手上、放在心上,紧抓不放。
二是推行“一线”工作法,人人身上有担子、肩上有责任。每名班子成员联系1个村,深入一线了解村户贫困底情;每个村确定一名业务人员,一线指导扶贫业务;每村派一个工作组,一线入户培训扶贫政策、落实扶贫措施。村书记对村级扶贫工作负总责,村文书对业务资料负责,群众满意度由包组干部负责,帮扶责任人对《扶贫手册》填写负责并做好政策培训,各班子成员负责当好各村指挥长。
三是紧盯目标,拿措施想办法提高满意度。组织开展了满意度模拟培训,从机关站所抽调32名工作人员,组成3个工作队,集中3天时间,对全乡20xx年脱贫贫困户166户开展入户满意度模拟培训,每到一户都耐心宣讲政策,讲清脱贫程序,算好脱贫明白账,既当“老师”,又当“考官”,让脱贫贫困户不仅答得出,还要答得对。对极少数达到脱贫条件不愿脱贫的贫困户“动之以情、晓之以理”耐心解释,拉家常,讲心里话,对外出的户子电话沟通,确保脱贫户人人满意。
(一)存在不足:一是各村工作进度不平衡,极个别村干部对扶贫工作还有畏难情绪;二是贫困户脱贫主动参与意识不高,仍然存在有“等、靠、要”思想,依赖于政府;三是贫困村产业基础较为薄弱,出列任务重。
(二)下步工作打算;一是完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接对帮扶工作措施落到实处。二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清脱贫人员的致贫原因,根据脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现扶贫对象实现“两不愁,三保障”的目标。三是认真落实帮扶规划,加快实施全乡产业结构调整工作,落实好产业项目、各村基础设施建设项目,凝心聚力、精准发力,鼓起劲来抓发展,弯下腰来拔穷根,携起手来奔小康。四是继续围绕年度脱贫总目标,加大帮扶措施和力度,给群众提供更多实实在在的实惠,顺利通过上级监测评估。