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党建引领乡村治理工作总结 医院党支部党建党风廉政工作总结篇一
切实加强农村基层党风廉政建设既是建设社会主义新农村的必然要求也是构建社会主义和谐社会的重要保证;既是反腐倡廉工的重要组成部分也是进一步密切党群、干群关系的重要保证。
xx村在镇党委政府、镇纪委的正确领导下始终坚持以邓小平论和“三个代表”重要思想为指导思想,坚持以“十七大”精神为指引,以科学发展观为指导,紧紧围绕学习实践科学民发展观主题教育,树立公仆观念、增强服务意识这一中心,以提高为人民服务质量为目标,立足我村实际,积极探索和尝试有效的监督、预防机制,切实加强党风廉政建设工作。依据镇党风廉正建设工作的总体部署,按照党对干部党风廉政建设“为民、务实、清廉”的要求,紧紧围绕党员先进性教育活动的实际,密切结合镇纪委分解的目标任务深入开展了党风廉政建设工。坚持做到标本兼治、综合治理、突出重点、惩防并举、狠抓落实,取得了党风廉政建设的新成效为我村新农村建设创造了良好的环境。
现将今年来的工作总结如下:
党风廉政建设工作,注重学习和思想教育是基础,预防、监督、检查是关键。为此我村党支部坚持落实镇党委、纪委制定的学习制度。一是根据镇纪委工安排及时召开了专门会议对村党风廉政建设工作做了具体安排,建立了党委书记负总责纪委委员具体抓的领导体系。根据责任书要求制定了计划多次召开班子会议研究部署党风廉正建设工作解决各种具体问题。组织村干部、党员深入学习了“十七大”、科学发展观及相关文件精神;二是坚持村领导班子中心组学习制度,通过建立学习制度和认真组织学习,营造了浓厚的学习氛围,取得了良好的学习效果,进一步提高了村领导班子执政水平和工作能力,不断增强了拒腐防变的能力;三是抓好党风党纪教育,组织学习了《党风廉政手册》等书中的有关内容;四是提高村干部队伍的整体素质。通过抓学习,广大村干部的学习积极性和理论水平得到了较大的提高。
(二)、创新形式、强化学习开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动召开专题会议,对如何开展好作风建设工作进行了研究部署,确定了2011年作风建设工作重点,一是狠抓学习,认真学习科学发展观和上级党风廉政建设有关件和有关会议精神,特别是抓好“十七大”的学习贯彻。通过学习使村两委班子成员、村干部进一步明确了党风廉政建设的重要性和重大现实意义;二是加强制度建设。在强化干部管理制度方面,结合我村实际情况,对我村的各项工作实行半年自检、总结。三是层层落实责任制。我村狠抓落实,明确了党风廉政建设中的责任目标。年初,根据《党风廉政建设目标责任书》,将党风廉政建设目标责任细化到人,并明确规定村干部对本人和亲属的党风廉政建设问题负责。村两委及村干部基本上做到了立党办公、执政为民的工作作风。
(三)、健全党风廉政建设体系,营造良好廉洁氛围
村党委认真抓好党内的组织生活制度使每个党员每月都能过一次组织生活;村务公开监督小组负责督促、检查村务公开是否及时内容是否真实全面程序是否符合要求。建立票决制改变过去村干部拍板说了算为村民代表投票表决说了算。坚持把重大问题交给群众,充分吸取群众的意见。认真听取村民代表小组长的意见和建议,在例会上我们还结合工作实际开展批评与自我批评,进一步推动了我村党风廉政建设工作。
(四)、落实信访举报,认真办理来信来访和透明拆迁工作坚持信访排查制度,按照信访内容、性质,及时进行了解与沟通,及时办理落实。对一般性的矛盾纠纷,由村干部认真进行调节;对涉及党员干部或群众反映比较大的,以及反映经济问题的,村党支部及时进行研究解决和上报镇政府。认真严格地做好拆迁中的人口认定工作不使政府损失也不使拆迁户损失,积极稳妥地完成拆迁工作。总之一年来我村党委认真贯彻落实党风廉正建设责任制,使党风廉正建设工作取得了一定成绩保证了村各项事业的健康发展。
二、存在的问题
虽然我村党风廉政建设工作,在上级党委的领导下,在乡纪委的具体指导帮助下,通过我村广大党员干部的共同努力,虽然取得了一定成绩,然而我们也深知这点成绩离镇党委政府、镇纪委的要求还有一定的差距,主要表现在:个别党员干部仍没有按规定严格要求自己,存在人民群众不满意的地方;少数党员干部工作积极性不高等。
三、下步工作打算
2、理论联系实际,进一步建立完善监督制度,积极探索预防新机制。
3、加强抓好党员干部作风建设,不断改进工作作风,更还的在例会上开展批评与自我批评。
党建引领乡村治理工作总结 医院党支部党建党风廉政工作总结篇二
20xx年,淮北市地税局机关党建工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为契机,以建设学习型、服务型、创新型机关党组织为目标,不断加强机关党的基层组织和党员队伍建设,健全和完善机关党的各项工作制度,全面提高机关党建科学化水平,为圆满完成税收任务、服务精致淮北、精致地税建设提供坚强的思想和组织保证。
1、大力开展主题读书学习活动。将每年4月份确定为“读书月”,开展了精品图书推荐、读书征文比赛和向学校社区赠书活动等,营造了读书学习的浓厚氛围,引导党员干部学习社会主义理论体系,学习做好本职工作的必需书籍和优秀传统文化书籍,不断提高文化素质、精神境界和履职能力。将“书香机关”建设与党的群众路线教育实践活动、地税文化建设、精神文明创建和机关效能建设等工作紧密结合,推动各项工作的共同提高。制定了《淮北市地方税务局20xx年读书学习活动考核办法》,具体对年度学习计划和落实情况等6项内容提出考核目标,以增强读书学习活动的实效性。
2、切实加强党员的学习教育和管理。结合工作实际,落实“三会一课”,将学习活动与加强领导班子精神、基层党组织建设和干部教育培训相结合,通过集中学习、个人自学、上党课、专题讲座和撰写心得体会、读书电影观后感等形式,使学习成为党员干部的行动自觉。开展“领导讲党课、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会”的“四讲”活动,通过交流研讨、评书荐书、短期培训等形式,促进读书学习成果的转化。
1、加强理论武装。继续抓好党的十八大和十八届三中、四中全会精神的学习贯彻工作,用新的理论武装头脑。认真制订20xx年度机关党委工作要点,明确了重点工作。开展践行社会主义核心价值观主题征文活动,在系统内形成自觉践行社会主义核心价值观的浓厚氛围。
2、做好发展党员工作。严格预审制度及发展程序,保证发展重点和质量。进一步加强对预备党员的`培养教育和考察,加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。5月份对3名积极分子进行培训,7月1日,4名符合党员条件的积极分子前接受为^v^预备党员,8名预备党员按期转正。做好20xx年度党员信息库的维护上报工作,对系统内新增、转入和转出的9名党员的进行了维护和上报。
4、做好党费收缴和党务公开工作。规范党费收缴管理工作,确保基层党组织和党员个人按时、足额交纳党费,认真执行党费公示报告制,对党员、党支部党费收缴情况按季进行公开,广泛接受党员群众的监督。继续健全党务公开工作机制,进一步增强了党组织工作的透明度,切实保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权,进一步激发基层党员干部的活力。
5、健全党内关怀机制。坚持从实际出发,把激励、关怀、帮扶有机结合,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员,进一步增强党员荣誉感、归属感和使命感,进一步激发广大党员为党工作、为人民服务的精神动力。做好节日慰问和社会救助工作,对系统内的困难职工、困难党员进行了节日慰问,发放了慰问金和慰问用品7000余元。
1、提高思想认识。组织党员干部认真学习中央、省市和省局、市局关于党的群众路线教育实践活动、“三严三实”的论述、文件精神等,学习焦裕禄、沈浩等先进典型的模范事迹以及关于厉行节约、改进作风的各项要求,观看了违反工作制度和工作纪律,存在突出问题的事例典型,深刻认识“四风”问题的危害性和严重性,进一步增强转变作风的思想自觉和行动自觉,把对党员干部的各项纪律要求落到实处。
2、改进工作作风。结合群众路线教育实践活动,组织每一名党员对照“四风”问题开展自我检查,剖析问题根源,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,找准自己思想、工作、作风等方面的突出问题,立查立改,把党员干部的思想组织工作做实做细做透,努力建设一支党性坚强、务实高效、作风过硬的队伍。
3、切实服务群众。为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于加强基层服务型党组织建设精神,巩固党的群众路线教育实践活动成果,按照市局党组要求谋划制定了《淮北市地税局关于加强基层服务型党组织建设的实施方案》及推进计划表,并广泛征求基层各支部和党员的意见建议,积极落实服务型党组织建设各项要求,在服务地税中心工作的同时,积极开展形式多样的党组织服务党员、党员服务群众、机关服务基层活动,继续深化机关干部下基层、结对共建等活动成果,全面提升党组织和党员的服务能力和服务水平,通过加强基层服务型党组织建设,引领基层党建工作,不断提升地税系统基层党组织围绕组织收入中心,推动税收发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和水平,为圆满完成各项工作任务提供强有力的组织保障。
1、积极发挥工、青、妇等群团组织的作用。加强对群团工作的组织领导,开展形式多样、丰富多彩的活动。继续抓好工会组织建设,做好劳模管理、困难职工救助帮扶工作,认真制定了20xx年工会工作要点、文体活动方案和“我们的节日”活动实施方案,组织开展套圈、扑克牌等健康有益的元旦春节文体活动,组织60人参加了市直机关工委迎新春元旦长跑活动,举办了摄影基础知识及摄影技巧专题讲座、中医养生保健知识讲座等。开展“和谐家庭”、“巾帼文明岗”创建活动,组织开展了以“勤劳善良巾帼美共筑精致淮北梦”为主题的纪念“三八”妇女节系列活动,组织女同志参加心理调适讲座和女性养生知识讲座,积极参加市妇联组织的清洁环境、植树护绿、扶危济困等巾帼志愿服务活动和各种联谊活动。赵鑫陈瑛家庭被评为淮北市“五好文明家庭”。做好青年志愿者、学习型团组织创建活动,组织青年干部参加帮扶救助和三关爱活动等等。通过各项特色活动,激励党员干部立足本职建功立业。
党建引领乡村治理工作总结 医院党支部党建党风廉政工作总结篇三
一、主要做法
(一)高度重视,周密部署。一是加强组织领导。成立了领导小组,加强对党风廉政建设的领导和组织推进,形成了领导主抓、多方联动、齐抓共管的领导体制和工作格局。二是全面动员部署。按照机关党委的要求,积极行动,及时部署召开动员会议,进一步统一思想,使全体党员和干部职工进一步认识到开展党风廉政建设工作的重要性和必要性。三是科学制定方案。支部内部制定了党风廉政建设工作的实施方案,明确了指导思想、工作目标、组织机构、实施步骤和工作要求,为支部有序地开展好党风廉政建设工作理出了明晰的工作思路。四是狠抓责任落实。在支部书记与团省委直属机关党委签订党风廉政建设承诺书的基础上,支部内部各党员与党支部也签订了承诺书,并要求每位党员在日常工作生活中严格按承诺书的要求做好党风廉政建设,做一名清正廉洁的好干部。
(二)加强教育,筑牢防线。一是积极组织参加各种理论学
- 1机制。一是认真贯彻《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规章制度,并严格要求每个支部党员在工作生活种都要贯彻执行。二是进一步完善了各项规章制度。根据工作实际,进一步建立健全了党支部的各项规章制度,从政治思想、工作作风及生活作风等方面对干部提出了全面的要求。三是充分准备,认真召开民主生活会,认真开展批评与自我批评。通过定期召开支部民主生活会,在支部内部认真开展批评与自我批评活动,让各位党员充分认识自己的不足,帮助后进党员及时改进。四是组织全体党员开展述学、述职、述廉活动。年终,要求支部党员对一年来的学习情况、履行职能职责情况、党风廉政工作开展情况进行认真的总结,查找不足,并组织党员进行集体评议,肯定成绩,指出不足,并帮助其加以改进。同时,党员也对支部一年来开展工作的情况进行点评,提出合理化的意见和建议。
二、存在的问题和不足
通过支部全体党员的共同努力,党支部的党风廉政建设工作取得了明显的成效,但仍然存在一些问题和不足。一是思想教育有待进一步加强,党员干部对党风廉政建设工作重要性和紧迫性的认识有待进一步提高。二是党员干部的作风有待进一步转变,党员干部深入基层、了解基层方面的工作有待进一步加强。三是制度方面有待进一步健全。
三、***年工作要点
2011年,第三党支部将继续把党风廉政建设工作作为一项重要的政治任务,摆在突出的位置来抓。
党建引领乡村治理工作总结 医院党支部党建党风廉政工作总结篇四
1、抓思想载体,营造浓厚的社区党建工作氛围。
以xx大胜利召开为契机,激励广大党员以崭新的精神风貌、饱满的政治热情和主人翁姿态,充分发挥党员的先进性和积极性,及时转变观念,转变作风,增强党员责任意识、奉献意识、大局意识、团结意识,更好的服务于群众。
大力开辟宣传阵地,以学习党的主要内容,深刻剖析其精髓,亲身感悟作为一个公民,一名社区党员、干部应具备的良好思想品质和政治修养,分清是非,不让不良行为和言论左右自己的思想。
在职党员立足本职岗位,退休党员认真充当邻里纠纷调解员、方针政策宣传员、计生信息反馈员。切实起好党员先锋模范作用。
根据社区建设的实际,正确树立社区党组织在社区各类组织中的政治核心地位,引导社区全体成员从传统的观念中走出来。树立“我为社区作贡献,我与社区共发展”的全新理念。社区党委也注重自身建设。为政之要,善于用人。举贤任能是事关社区发展的大计。
今年四月根据党员的能力和特点成立了新三栋、^v^栋、68号苑、石新路和流动党支部共5个党支部,各支部根据年龄机构的合理搭配,使其支部班子更具有凝聚力和战斗力。坚持各支部党员每月按时参加组织生活。
2、抓组织载体,促进社区党建各项任务的落实。
建立完善各项党建机制,党委会议事制度。在保持先进性教育成果的同时,根据上级“执政为民、服务发展”的工作要求,我社区党委对辖区单位、支部、居民下发了对xx社区党委班子成员“执政为民、服务发展”学习整改活动的意见和建议。在新春佳节来临之际,xx社区党委、居委会还在xx广场举办了一次迎春游园活动,活动的内容丰富多彩,参加的人数达上千人之多。
为庆祝xx,社区党委、居委会、工会、老协等组织参与“迎xx、谋发展、促和谐”有奖知识竞赛,社区对参加竞赛的的同志都发了纪念品,对获得前三名的同志还颁发了奖金,为庆祝建国xx周年,xx社区党委在9月26日积极组织开展了一次大型的文艺演出,参加演出的演员有47人,观看的群众达1000余人,通过这些活动的开展在社区群众中也收到了很好的效果。
党建引领乡村治理工作总结 医院党支部党建党风廉政工作总结篇五
存在的问题及对策
农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础,也是社会主义新农村建设不可或缺的重要组成部分。农村基层干部同广大群众最接近、最密切,农村党员干部的作风直接影响着党和政府在人民群众中的威信和地位。
(一)农村基层干部在作风、思想观念、素质能力方面存在的问题
1、干部作风不正。有的乡镇干部、村干部热衷于搞勾兑、拉关系,没有把主要精力放在工作上,矛盾纠纷和群众关注热点难点问题解决不及时,在干群之间引发矛盾,成为群众上访的热点,影响了基层社会的稳定。
2、思想观念狭隘。少数班子成员偏重个人名利,缺乏为群众办好事实事的思想,干一天算一天的思想相当严重,根本不想尽力做好工作;部分人当村干部的动机不纯,甚至有部分人是靠家族势力、靠贿选拉票当上村官的。
3、自身素质不高。部分基层干部自身素质(包括政治、文化、道德、党性等)较低,平时学习敷衍了事,缺乏政治敏锐性,缺乏对上级方针、政策的深刻理解。
4、工作方法简单粗暴。一些农村党员干部群众观念淡薄,工作独断专行,工作态度蛮横粗暴,或者是办事不坚持原则,凭关系、凭感情,不按章办事、推诿扯皮等现象时有发生。
5、法纪观念淡薄、财务混乱。个别基层干部不学法、不懂法,不严格按照国家有关规定办事,违纪违法行为时有发生。一些村支书和村主任管钱管物一把抓,严重违反财务制度和财经纪律。个别村组换一批干部建一本账,甚至几年不做帐,白纸发票成堆,帐目不清、钱帐不清,造成了一笔笔糊涂账,干部群众对此反映强烈。
6、铺张浪费、挥霍公款突出。一些基层干部讲排场、比阔气,频繁出入饭店、宾馆和休闲中心,利用公款请客送礼、大吃大喝,违规配备小轿车,肆意挥霍公款,贪图享受。
7、党风廉政建设工作不力。对落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感,认为抓党风廉政建设是软指标,乡、村干部把主要精力放在了招商引资、项目建设等硬指标上。因此一些乡镇没有把党风廉政建设被摆上应有位置,只部署不检查,只发文不落实,做起来次要,忙起来不要。还有一些乡镇干部面对新农村建设新的形势和任务,就如何加强党风廉政建设、认真落实中央一系列惠民政策,主动思考的不够,抓党风廉政建设与新农村建设的联系还不够密切,尤其是在农村税费改革之后,认为只要村级财务“双代管”落实到位,农村基层党风廉政建设也就算做到位了。
(二)农村基层损害群众切身利益的主要表现
1、医疗医风不正最突出的问题是:群众看病难、用药难,看不起病,医院小病大治;用不起药,药品价格虚高;医生开药方拿回扣、作手术收受红包。
2、征用土地侵害农民利益最突出的问题是:不按合同足额兑现征用土地补偿费;未经批准擅自占用土地。
3、教育乱收费最突出的问题是:农民子女上学贵,违规收取补课收费,自立项目收费,乱收择校费依然存在。
4、农民不合理负担最突出的问题是:土地征用费不到位;用水用电收费过高;计划生育乱收费;报刊征订乱摊派。
上述两类问题紧密相联,为政不公、为政不廉必然直接或间接地损害群众利益。究其原因主要是由于以下几点:从干部自身因素来看,一是平时不注重自身素质提高,放松党性锤炼,从而导致是非面前丧失原则立场,利益面前迷失方向;二是人生观发生扭曲,当干部动机不纯,认为当“官”就是为个人及亲友谋取利益,“有权不用、过期作废”;三是社会主义荣辱观不够牢固,特权观念作祟,认为现在经济发展了,生活水平提高了,当村干部吃吃喝喝、享受享受不是什么大问题;四是民主意识淡薄,廉洁从政意识不强。从客观方面分析,一是思想教育薄弱,反腐倡廉教育不能够深入开展。二是制度落实不够到位,一些管理制度仅仅停留在文件上,真正下工夫执行落实的却不多。三是监督制约无力。一些干部工作专制搞家长制,决策不民主、不透明,干部权力行使没有很好地置于群众的监督之下;四是农村基层组织建设乏力。基层党员干部的日常培养和管理工作有待进一步加强。
农村基层党风廉政建设是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。加强农村基层党风廉政建设,对于深入贯彻党的十六届五中全会精神,维护和促进农村改革发展稳定的大局,巩固党在农村的执政基础,提高党的执政能力,具有十分重要的意义。
1、完善制度,加强基层组织建设。农村党支部是农村基层组织的领导核心,村委会则是村民自治的重要领导力量,因此,在村干部选人用人时,要建立完善一套切实可行的制度。一是把好选举关。针对选举中出现的贿选、逼选等破坏选举,试图通过不正当手段获选的问题,一定要把好选举关,保证选民真正按照自己的意志行使选举权。二是通过立法形式,在法律上对村官的任期作出一定的限制,以避免长时间任职所带来的负面影响。三是在政策上培养、选拔优秀年轻干部。改变目前农村干部年龄渐趋老龄化、学历偏低、地域化及其他难以适应新形势的现状,提升农村干部的整体素质。四是规范村官报酬。应根据各地农村的经济发展状况,经群众讨论,村党支部、村委会协商确定一个合理的数额,并与工作任务、工作实绩挂钩。
2、强化对村“一把手”的监督。一方面要着力抓好对村“两委”“一把手”的监督,突出监督重点,加强对村集体资金管理使用、土地发包承包、土地征用款和公益工程的招标等方面的监督。另一方面,要强化村党支部对村委会的监督。尽量提倡党支部书记通过民主选举担任村委会主任,实行村党支部书记与村委会“一肩挑”。鼓励村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职,以加强村党支部和村委会成员之间的相互监督。同时,建立村党支部和村委会联席会制度,实行在村党支部和村委会民主协商的基础上对村级重大事项进行决策,切实保证村党支部的领导地位,加强村党支部对村委会的监督。
3、积极拓宽民主监督渠道。一是要进一步健全和落实村民会议和村民代表会议制度,完善村民自治章程和村规民约,加强对村干部的监督;二是要进一步健全和落实村民民主理财制度,完善民主理财小组的职责和工作程序,切实加强对村集体财务活动的监督。三是要进一步规范村委会村务公开工作。实施“阳光工程”,推行民主决策、民主管理、民主监督。四是要加强对农村集体财务的审计监督。要对农村财务进行定期审计,乡镇审计部门、村委会要定期派员对村委会、村民小组财务情况进行审计,并将审计结果及时向村民公布,发现问题及时组织查处。五是要进一步健全村级领导班子成员的组织生活制度,切实提高民主生活会质量,村主要领导干部要实行重大事项报告制度,任期经济责任审计制度,推行村干部述廉评廉制度。
4、规范基层村组干部廉洁从政行为。应制定出台针对村两委班子成员的《村级干部廉洁从政行为规范》,切实增强对农村党员干部的约束力,使其能够按照廉洁从政要求,规范自己的行为,如严禁参与封建迷信、赌博活动,不准利用职务侵占集体利益,损害群众利益,不准借婚丧喜事敛财,不准收受现金、有价证券、礼品等,维护党的各项纪律,确保党在农村的各项方针、政策落到实处。
5、切实加强农村纪检监察组织建设。在积极改进乡级纪检监察工作的前提下,在各村设立村民监督委员会组织,由群众选举产生,聘请党性强、信誉好、有公信力的人担任廉政监督员、专职纪检干部,协助村党支部、村委会解决问题和矛盾,并及时向镇纪委反馈党风廉政的信息。在村民监督委员会的组织下,加强对村级组织及其党员干部的廉政监督。通过建立定期排查制度,督促基层干部切实履行起职责范围内的工作任务,及时掌握情况。对群众的各类信访件,要及时处理,及时收集各种苗头性、倾向性信息,密切注意动向,把问题解决在萌芽状态,切实维护损害农民群众切身利益的问题。
(二)建立健全农村基层党风廉政建设的领导体制和工作机制。 应明确基层乡镇党委、政府和村党支部、村委会是基层落实党风廉政建设责任制的责任主体,对本乡镇、本村党风廉政建设负全面责任,要完善乡、村两级党风廉政建设领导责任制体系,把党风廉政建设与经济工作一起部署、一起检查、一起考核,建立责、权相统一的目标管理考核机制,结合和谐社会和社会主义新农村建设实际把农村党风廉政建设具体化,变“软任务”为“硬指标”,强化基层领导干部的责任意识和廉政意识,从而形成农村党风廉政建设总体工作有人管,具体工作有人抓,任务明确、责任到人、成效明显的工作局面。
(三)突出重点,惩防并举,着力推进农村基层党风廉政建设。
1、加强教育,构筑拒腐防变的思想道德防线。这是加强农村基层党风廉政建设的基础。在农村党员干部中开展党风廉政教育,是提高基层干部队伍素质,筑牢拒腐防变思想道德防线的重要内容。应要针对农村的特点,重实际,重效果,采取多种方式方法开展教育。首先要下大力气抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育。一方面开展正面勤廉典型教育,注重培育树立身边的模范典型,弘扬正气,有效发挥正面典型的激励作用;另一方面组织党员干部观看典型案例警示教育录像片,实地参观服刑人员生活、学习和改造情况,听服刑人员现身说法等方式,开展形式多样的警示教育活动,使党员干部接受教训得到警示,强化廉洁自律意识。其次要结合党的先进性建设,大力加强基层农村党员的理想信念和宗旨教育。通过树典型、扬正气、找差距、查问题、抓整改,切实解决基层干部中存在的问题。再次要充分发挥基层党校阵地作用,每年有计划地组织举办乡镇、村干部培训班,把宗旨观念教育、方针政策教育、党纪政纪条规、法律法规教育放在突出位置,注重加强农村干部对党的方针政策的教育学习,提高干部的政策水平和按党的方针政策办事、运用方针政策解决实际问题的能力。
2、要创新健全制度,构建防止腐败的制度体系。这是加强农村基层党风廉政建设的保证。首先要从基层干部在工作作风、思想观念以及廉洁从政如职务消费、婚丧嫁娶等方面容易出现的问题,进一步制定完善农村基层干部廉洁从政行为规范。其次要继续深化拓展村级财务核算中心的作用,落实“村账镇管”、“ 组帐村管”制度,健全乡、村、组集体资产管理制度,进一步规范乡(镇)直站所财务管理。积极探索建立乡村干部职务消费制度,从源头上预防和治理大吃大喝挥霍公款和以权谋私行为。同时,要适当提高农村基层干部特别是村干部的待遇,增强其工作的积极性和主动性。
3、要加强监督,确保权力规范运行。这是加强农村基层党风廉政建设的关键。要进一步完善党务、政务、村务公开,把群众关心、关注的热点问题作为重点,及时公开,广泛征求意见。对在公开中群众提出的疑问和质询,要认真对待,向群众做出明确的解释。要充分发挥广大群众在政务公开、村务公开中的主体作用,把群众关心、关注的热点问题作为重点,强化中央对“三农”一系列支农惠农政策落实情况的监督,以公开促监督、求公正,有效地推进党风廉政建设。
4、要加大查处力度,维护群众切身利益。要把维护和发展人民群众的根本利益作为农村基层党风廉政建设的出发点和落脚点,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,严肃查处各种违纪违法行为。首先是开展农民负担专项整治工作,重点整治农村教育、报刊订阅、用水用电、修建道路、计划生育、农民务工经商等方面的乱收费行为,加强对涉农负担的行政事业性收费项目和标准的审核、监督,防止以经营服务性收费为名变相加重农民负担。其次是坚决制止在乡镇、村财务管理、宅基地审批、工业项目招商等过程中的“暗箱操作”,以权谋私,损害群众利益的行为。其三是要重点查处涉及农民负担的恶性案件、严重群体性事件和造成重大影响的其他案件;重点查处挪用、克扣粮食直补资金和村级补助资金及查处各种巧立名目、变换花样乱收费、乱罚款和强行集资摊派加重农民负担的行为,维护好人民群众的切身利益。其四是注重利用典型案件对党员干部进行教育,达到查处一案警示一片的目的。
5、要强化责任追究,促进工作落实。按照党风廉政建设责任制和有关责任追究的规定,严格责任追究。制订规范的责任追究制度和责任追究的具体实施办法,增强责任追究的威慑力。对领导干部职责范围内的反腐败工作敷衍失职,不抓不管,以致发生违纪违法问题的,严格责任追究。责任追究既要敢于运用纪律处分手段,还必须善于运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、责令辞职、免职、降职等组织处理手段,切实解决存在的保护主义、好人主义以及执纪不严的问题,使基层党风廉政建设的责任能真正落实到每个干部,真正使基层党风廉政建设的工作任务得到贯彻和落实。
(四)加强组织协调,整合力量,齐抓共管各级党委、政府要把农村基层党风廉政建设工作摆上重要位置,纳入建设社会主义新农村的整体规划之中,建立工作协调机制,加强领导。各级纪委要积极协助党委,制定加强农村基层党风廉政建设的总体部署和实施方案,做好任务分解,协助各级党委、政府抓好对农村基层党风廉政建设的指导和督促工作。要定期召开农村基层党风廉政建设工作会议,总结经验、表彰先进、分析形势,针对存在问题采取相应措施。要协助党委抓好农村基层党风廉政建设工作的部署、检查、考核和评比工作。要主动围绕中心,服务大局,紧密结合实际制定党风廉政建设的目标和任务。对农村基层党风廉政建设执行情况要进行监督检查和考核。
三、进一步建立长效机制,促进党风廉政建设在农村基层的有效贯彻和落实。 一是建立健全党风廉政建设责任机制,形成农村基层党风廉政建设的领导体制和工作机制。使乡村各级基层干部都肩负起抓好分管工作和党风廉政建设工作的双重职责,做到经济建设和党风廉政建设任务融为一体,齐抓共管。将落实党风廉政建设责任制情况列为年度考核的一个重要指标,强化基层领导干部的责任意识和廉政意识,强力推动基层党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二是建立健全党性党风党纪教育机制,提高基层领导干部廉洁从政的意识和自觉性。要通过开展学习贯彻“三个代表”重要思想、“两个务必”和保持共产党员先进性、社会主义荣辱观等专题教育活动,增强基层党员干部廉洁自律、民主意识和接受监督的意识,提高基层党员干部的责任意识,使他们能够按照党风廉政建设责任制履行好领导职责,强化管理,促进勤政廉政建设。
三是建立健全案件查处机制,促进基层政权稳定和经济发展。要把加强基层办案作为推进基层党风廉政建设的重要工作抓紧抓好,抓出实效。对违纪违法进行及时查处,进一步教育和警示基层干部,端正党风政风、净化社会风气。
四是建立健全监督机制,有效防范各种违纪违法行为的发生。要认真组织开好党员民主生活会,积极开展廉政、诫勉谈话以及纪委负责人同下级党政主要负责人谈话的活动,实行述职述廉和重大事项报告等党内监督制度,切实加强党风监督。要实行政务、村务公开,使公开内容、公开程序不断规范和完善,基层政务、村务的透明度不断增强,群众满意度不断提高。
五是建立健全纠风工作机制,切实维护群众的合法权益。要加大执法监察力度,认真治理农村征用土地等损害群众利益,以及拖欠农民工工资等突出问题。深入开展减轻农民负担和治理中小学乱收费、公路“三乱”、医药购销中不正之风等工作,使部门和行业存在的不正之风得到有效纠正。