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钢铁厂停产有影响篇一
7月16日，^v^任免国家工作人员的公告，任命王广华为^v^副部长，任命严之尧为国家土地副总督察（专职）。二人此前已进入部党组。
《财经国家周刊》记者同时获悉，除两位部领导的人事调整外，^v^多个重要业务司进行了一把手的更换，目前新的司长人选已基本到位。
此轮人士调整，是姜大明自2013年3月履新^v^部长以来，人事调整最集中的一次。从新一轮的中高层人士变动来看，加强了不动产统一登记工作和土地违法违规的督察工作。
中高层集中调整
严之尧此前是^v^总规划师。今年3月，国家土地副总督察张德霖已接替张少农（退休）升任国土部副部长。严之尧履职专职副总督察后，国家土地督察局将恢复以往一正两副的局面，张德霖负责党务，严之尧负责业务。
另一位升任部领导的人选王广华，此前是国土部地籍管理司司长，此次升任^v^副部长，是接替已过退休年龄的原副部长胡存智。王广华此前是国家土地督察武汉局局长，后任国土部地籍管理司司长及不动产登局局长。
《财经国家周刊》了解到，目前新的地籍管理司司长还没有明确的人选。
另一个重要的业务司――土地利用管理司司长新人选，是国土部下属事业单位中国土地勘测规划院原院长郑凌志，目前郑凌志已经到土地利用管理司就任。接替他升任中国土地勘测规划院院长的是原常务副院长高延利。
郑凌志自1986年起就在^v^的前身国家土地管理局等部门工作。而土地利用管理司原司长廖永林已经平调至^v^财务司任司长。
^v^政策法规司原司长王守智去年已经退休，接替他的是原副司长魏莉华。耕地保护司原司长严之尧去年10月升职为总规划师后，^v^规划司原副司长刘国洪已接替升任为耕地保护司司长。
^v^规划司司长新人选是国家土地督察局济南局局长赵龙。他在2001?2009年任国土部地籍司副司长，2009年3月起任国家土地督察济南局局长。
除此以外，^v^总工程师新任人选是地质勘查司司长彭齐鸣。
意在突出两项重点
此轮^v^中高层人士调整，体现了^v^对两项重点工作的重视。
其一是不动产统一登记工作。王广华升任^v^副部长后，依然分管不动产统一登记工作。其前任胡存智已过退休年龄，分管不动产统一登记工作的时间并不长。而王广华大部分的工作履历都与地籍管理及土地登记相关，且有地方工作经验。
为加快地方不动产登记职责整合工作，国土部近期向全国各省区派出了8大督导组。各督导组在调研中发现，市县不动产登记职责整合仍然面临着不小的阻力。预计王广华升任^v^副部长后，在不动产统一登记的职责整合方面，推动力会有加强。
此外，国土部下属事业单位中国土地矿产法律事务中心已经更名为^v^不动产登记中心。该中心与地籍管理司加挂的不动产登记局一起推动不动产统一登记工作，前者主要负责政策研究储备，后者主要负责业务组织推进。
其二是土地违法违规的查处工作。观察此轮^v^中高层人士调整，有土地督察工作背景的占据两人。土地督察工作非常复杂，要求熟悉土地利用、规划、地籍、调控、土地整理等各个业务条线的工作和相关的政策法规。
国家^v^去年对土地出让金收支和耕地保护的全面审计结果显示，当前土地违法违规现象仍然严重。今年2月份，主持召开^v^常务会议时指出，必须针对审计督察发现问题，采取铁腕措施，严肃问责。
从^v^一系列动作看，也越来越重视土地督察工作。7月7日上午，国家土地总督察办公室召开例行督察蹲点调研汇报会暨“三严三实”专题教育主题党日活动，严之尧听取了汇报并讲话。
钢铁厂停产有影响篇二
我们今天召开全省科技管理系统廉政工作会议，这是贯彻落实全省科技工作会议的一个切实举措。本次会议的召开受到方方面面的关注和重视，国家科技部发来了贺信，省纪委常委同志亲自到会指导，参会代表不辞辛劳，精神饱满地从科技工作会直接转入廉政工作会，都说明了本次会议的重要性和迫切性。我相信，在各位领导的关心下，在同志们的共同努力下，本次会议一定能够圆满成功。下面我代表省科技厅党组做总结讲话。
一、科技管理系统廉政建设不断加强，推进了科技工作迈上新台阶
廉政工作是业务工作的保障，加强科技管理系统廉政工作，就是为推进全省科技工作注入动力、提供保障。长期以来，我省科技管理系统都将廉政建设作为推动科技事业发展的重要任务来抓，特别是“十一五”以来，全省科技管理系统坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，坚持教育、制度、监督并重，加大对权力运行的监督，深化改革，创新廉政工作的体制机制，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展，推动全省科技事业发展不断取得新成效。
(一)领导重视，切实加强廉政工作的领导
廉政建设，领导是关键。^v^、^v^，省委、省政府，高度重视反腐倡廉建设，切实加强了对反腐倡廉建设的领导，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，形成全党全社会共同抓反腐倡廉建设的新局面。省科技厅党组切实加强了对厅机关、省知识^v^和厅直属单位反腐倡廉建设的领导，成立了领导小组和办事机构，统筹安排、部署、协调反腐倡廉建设工作。州市科技局、科研院所、高等院校、大型企业也结合各自实际，切实加强对本单位本部门反腐倡廉建设的领导。红河州加强了对重大科技工作的领导，对国家和省的项目推荐、州级项目安排、科技进步奖评定等科技重大工作事项，都坚持咨询相关部门意见，专家评审和咨询，班子集体讨论，报州政府审定。
(二)完善制度，权力运行进一步规范
建立和完善规章制度，用规章制度规范权力运行，发挥制度的保证作用，是廉政建设的重要工作。省科技厅坚持用制度管人、用制度管财、用制度管物、用制度管事，制定了《云南省科技计划项目管理办法》、《云南省科技计划项目经费管理办法》及《实施细则》、《云南省科技厅科技计划项目评估评审行为准则与督察办法》、《科技计划经费配置方式实施办法》、《云南省科技计划项目后补助实施办法(试行)》、《云南省科技厅特邀监察员参加科技计划项目实施过程监督检查试行办法》、《云南省科技计划项目监理办法》和《云南省科技计划项目监理实施细则》、《省科技厅党政领导干部选拔任用管理暂行规定》等一系列规章制度，逐步形成了对人、财、物有效管理的制度体系。
州市科技局在规章制度的建设方面加大了工作力度，研究制定了一系列的规章制度。玉溪市科技局先后出台了《科技计划项目管理办法》、《科技计划项目资金管理办法》、《科技局财务管理办法》等一系列规章制度。
(三)深化改革，强化源头治理
不断深化改革，加大源头治理工作的力度是反腐倡廉建设的战略性选择。省科技厅在这方面进行了积极探索，并取得了一定成效。
一是推进科技计划管理改革。科技计划管理是省科技厅一项重要的管理职权，政府重视、社会关注、科技人员关心。推进科技计划管理改革工作，是“十一五”科技计划和建设创新型云南行动计划顺利实施并取得实效的重要保证。省科技厅以科技计划管理改革为重点，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在调查研究的基础上，省科技厅及时研究制定了《“十一五”科技计划体系及管理改革方案》，把“明确权责划分、完善管理制度、提高管理效率”作为三个重要的原则，充分体现了在管理过程中，努力做到权责挂钩、规范用权、提高效率。项目立项过程实行“专家咨询、中介评价、处室建议、会议决定”的立项决策机制，项目实施过程中委托中介机构评估，委托州市科技局交叉检查。通过改革，科技项目管理得到加强，促进了项目实施质量的提高，年，对70个项目进行了检查评估，优良率达92%，同比增加了21%，而且未出现评估为差的项目。
钢铁厂停产有影响篇三
两天的会议内容很丰富，仇保兴副部长专门写来贺信，肯定督察员的工作，感谢大家的辛苦付出；早生同志到会讲话，传达^v^领导、部领导新近指示，分析当前督察工作面临的形势，通报稽查办近期工作情况，总结并肯定督察员工作成绩，并对下步工作提出要求。各督察组分别汇报工作情况，对有关文件进行认真的讨论，既交流了经验，也提出了建议。会议开得很好，达到了预期目的。下面我根据大家介绍的情况对会议做一简要总结：
一、各督察组取得了阶段工作成效，积累了工作经验
城乡规划督察工作在我国是一项体制机制创新，没有现成的制度或者成熟的模式可供我们参考借鉴，督察员如何有效开展工作，如何及时发现并遏止违法违规行为苗头，如何做到“到位不越位”等，都需要在实践中不断摸索和总结。目前来看，各督察组都尽职尽责，辛勤工作，开展了大量颇有成效的工作，形成了一套行之有效的工作方法：
一是和地方政府及其有关部门建立畅通的联络渠道。南京杭州宁波组与市政府、规划局领导建立了定期和不定期沟通制度，特别是和市主要领导保持畅通沟通渠道，正是通过这样的沟通制度，取得了主要领导的理解和支持，对督察工作起到十分重要的推动作用。武汉长沙南昌组在过去一年里，和市政府分管副市长座谈7次、和省建设厅领导座谈9次，就一些问题及时和市政府、省建设厅交换意见，共同分析情况，研究解决办法。昆明贵阳组通过约谈、简报、书信、参加市政府会议等方式，与市领导保持密切联系，昆明市市委书记仇和同志在不到一年的时间里5次在督察组文件上批示，多次邀请督察组参加相关会议，对督察组的意见和建议逐一布置落实，要求分管副市长和规划局认真听取督察组意见，使规划督察工作进展顺利。
二是坚持把列席会议作为实时督察、预防违规的重要手段。随着规划管理体制的完善，规划调整、审批等重要事项都将通过会议讨论决定，所以坚持列席重要会议是实现实时监督、预防违规的有效手段。广州深圳组在上任后列席了两市规划局全部共12次业务会和3次市规委会会议；海口组上任后列席市规委会会议1次、分管市长办公会2次、规划局业务会5次、控规审查会7次；石家庄太原呼和浩特组列席呼和浩特市政府涉及规划会议3次、市人大城环委座谈会1次、市规划局局务会3次。通过列席会议，督察组实时掌握城市规划动态、重大问题、难点等，对预防违规发挥了有效的监督作用。
三是深入调研，全面掌握派驻城市规划建设实际情况。哈尔滨长春组上任后，先后和两市规划管理部门、规划执法部门、规划设计单位、规划行业协会、市人大、市政协等单位一起座谈调研10余次，还到7处历史街区、5处建筑改造现场和居民小区以及最近审批的在建项目现场、规划执法工作现场进行实地踏勘，全方位、多角度了解城市总体规划执行的第一手情况。济南青岛组利用休息日和晨晚时间，避免层层陪同，有计划、有目的、有重点地步行巡察、踏勘两市规划建设情况，使纸上蓝图变成脑中蓝图，做到心中有数、眼里有活，取得了工作主动。
四是抓好落实，及时跟踪督察建议。沈阳大连组密切跟踪已经发出的督察意见、督察建议，目前发出的三份督察建议已经有了初步结果。成都组在上任后向市规委会、市规划局陆续发出督察建议书，目前正在跟踪处理情况。福州厦门组和武汉长沙南昌组为保证督察建议书的针对性、准确性和有效性，采取先和市政府领导沟通协商达成一致、然后发出督察建议、最后再跟踪落实的方式，确保每件督察建议都能落到实处。近期福州、长沙两市收回了下放的福州市马尾开发区和长沙大河西先导区规划管理权。
五是树立大局意识，为保证经济又好又快发展做好服务和保障。合肥苏州组紧密结合当前经济形势开展督察工作，一是从强化规划科学引导的角度，督促两市规划部门提高办事效率，积极为促进地方经济平稳较快发展服务；二是在当前中央和地方投资力度加大、建设项目增加、建设时间集中的时期，督察组加大对项目审批情况的抽查力度，及时发现、遏止违法违规行为苗头，保证财政投资效率。石家庄太原呼和浩特组探索了“预防督察”、“和谐督察”的工作模式，一是从规划编制角度预设公共安全保障，督促石家庄市按照防洪标准编制新区规划；二是把规划督察工作作为建设和谐社会的推动力量，在政府和群众之间搭建协商平台，化解政群矛盾，减少群众，维护群众利益。
六是廉洁自律，公正督察。有句老话叫“己不正，不能正人”。督察员遵守廉政纪律，既是对自己负责，也是保证督察工作顺利开展的必要条件。各组在工作中都能做到廉洁自律，在原则问题上不回避、不动摇，切实发挥督察员应有的作用，推进城乡规划督察工作深入开展。
二、关于大家反映的督察工作中遇到的一些问题
老督察员都知道，我们最初在南京、郑州、昆明等6个城市进行规划督察工作试点时，没有工作规程，也没有后勤保障规定，甚至没有专项经费，问题比现在多得多。应该说前两批督察员克服了许多困难，为完善各项工作制度作出了突出贡献。经过大家两年来的共同努力，督察工作有序向纵深推进，工作成效日益显现，工作制度逐步建立，后勤保障不断改进。但是城乡规划督察制度总体上仍然处于创制阶段，还有不少地方需要探索和完善。大家会上反映的一些问题，我做些初步说明：
（一）关于工作规程具体化问题
有督察员提出，目前的规划督察工作规程还不够具体，主要体现在没有列明督察员要参加会议的清单等，能否进一步制定工作规程实施细则。
针对这一问题，办里此前进行了调研，我们发现：一是各城市会议制度、会议名称等均存在较大差异，无法用会议清单形式涵盖所有会议；二是各地会议制度都在不断调整变化之中，而工作规程则不能随之经常变动；三是即使规定了督察员需要参加会议的清单，如果想规避，也可以采取变更会议名称等方式与你^v^。所以，规程中关于列席会议、查阅资料等暂还作为原则性规定，以适应客观情况不断变化的需要。
为便于做好督察工作，督察员可以将各城市政府及其部门会议清单收集一下，根据实际情况和督察工作需要，决定要参加会议的种类、范围等，也请大家将这些会议清单、会议制度等报部稽查办，以供我们今后研究制定细则。
（二）关于督察员印章
有督察员提出，督察员没有工作印章，影响了督察员工作权威，可否统一刻制督察员方形框章。
对于印章问题，原来的考虑是：一是根据有关规定，督察组或督察员都不是一级政府，不具备对地方政府及其部门使用印章的条件；二是督察员任期为2年，届满后督察城市组合或督察组成员很可能出现大的调整，则印章也要随之调整，而印章申请、备案、制作等周期较长；三是印章的使用、保管等都需要有明确制度规范，不当使用需要承担相关责任；四是督察员签字制度是借鉴国外规划督察员制度的做法，也是目前国内行政体制下的制度创新，属于督察员制度创新的一部分。实践表明，督察员依靠工作水平和成绩树立权威后，其签字和印章将会起到同样的作用。现在大家有这种要求，我们回去后研究一下，看看怎样更好一些，我们暂时还是采用签字形式。
（三）关于督察员打字困难问题
有督察员反映，督察员的电脑操作水平普遍不强，如打字较慢等，可否请研究解决打字费用，以利工作。
首先，督察员因工作需要发生的打字和复印费用，可以凭正规发票报销；其次，暂时不宜公开的督察工作信息，文件处理过程要遵守国家有关保密规定，不要到办公地点以外打字或复印；最后，为解决打字问题，有需要的督察员可向稽查办申请配发手写板，稽查办根据政府采购规定统一给大家购买和配发。
（四）关于统一印制督察文书问题
有督察员提出,可否统一印制红头的督察文书，发给各督察组使用。
我们已经就该问题进行了研究，待督察员工作暂行规程修订完成后，我们拟统一印制红色文头纸，发给大家使用。
（五）关于督察员培训与注册城市规划师继续教育培训
有督察员在工作中反映，能否协调全国城市规划执业制度管理委员会，把督察员培训班学时计入注册城市规划师继续教育学时。
为使督察员的知识和技能不断得到更新、补充和提高，我们每年会举办一些针对督察员的业务培训。因多数督察员具备注册城市规划师资格，按照《注册城市规划师继续教育实施办法（暂行）》，这些同志还需参加注册城市规划师继续教育，两种培训存在较多相同内容。同时，为保证督察员在驻地工作稳定、连续，我们专门和全国城市规划执业制度管理委员会进行了沟通协调，全国管委会已经同意将督察员培训有效学时计入注册城市规划师继续教育选修课学时。需要开具证明的同志，请给我办工作人员联系办理。
大家对《规程》提了许多好的修改意见，我们会斟酌，尽可能完善。当然也不能指望一个《规程》解决所有问题，还需要有其他配套的规定。各督察组提出的其他问题（如许多城市总规到期，新的规划又未批等），我们都进行了认真记录，并将带回去认真与有关单位研究解决，请大家放心。
三、下一步工作要求
早生同志代表稽查办对大家的工作给予了肯定，并提出了要求，我谈几点具体意见：
（一）抓紧学习贯彻^v^和部领导同志批示精神。早生同志在这次会议上传达了副总理、姜伟新部长、仇保兴副部长、陈大卫副部长的批示和讲话精神，这是指导我们开展工作的基本依据。希望大家结合督察工作实际和当前经济形势，深入贯彻^v^领导和部领导批示、指示，把督察工作推向前进。
（二）要深入调查研究，对地方规划建设中的重大倾向性问题加强研判。一是要深入实地调查研究，做到获取第一手资料、掌握第一手情况，对城市规划和建设中存在的主要问题有清晰认识，有自己的立场、角度和判断，不能只听地方汇报或者只看文件浮于表面，不做地方汇报材料的“二传手”。二是随着城乡统筹发展的逐步深入，各地都在探索如何加快城乡一体化进程，如长沙市大河西先导区、乌鲁木齐市“乌昌一体化”等探索都正在进行，可以预见在未来一段时间，这样的“试验区”还会不断涌现，如何认识这种做法，请大家不要轻易下结论，要加强研究判别。对于借机圈地、突破总规、下放规划管理权的要予以纠正。
（三）要重视地方规划管理体制问题和容积率随意调整问题。一方面，对于已经下放市级规划管理权的城市，要提醒市政府尽快纠正；对于有些城市打算下放规划管理权的，也要及时提出建议，避免形成事实。另一方面，目前不少城市在规划项目审批中存在不按程序随意调整容积率问题，督察员要加强对已审批和在审批重要项目容积率调整情况的抽查力度，发现问题要调查清楚并及时反映和报告。
（四）要高度关注突发性公共事件。督察员要对所驻城市发生的重大公共安全事故、突发性公共事件、等具有高度敏感性，一旦发生要迅速反应，调查是否涉及规划问题，并及时向有关方面反映和报告。
（五）要注意挖掘地方规划部门规划管理的经验。很多城市在规划管理方面都有自己的特点和创新，所以督察员要注意挖掘、总结和肯定，以相互借鉴，共同提高管理水平。
（六）要和省建设厅一起共同做好规划监督工作。督察员除与市政府（部门）沟通外，有关情况要同时与省建设厅联系，充分发挥和依靠省建设厅的力量，形成合力，共同监管。
（七）要主动学习和借鉴其他组的经验，取长补短，努力把督察工作向纵深推进。各督察组在发言中都体现了自身的特点，有许多切实可行的做法，希望大家不断学习、互相借鉴，积极探索有效的工作方法，取得更大的成绩。
钢铁厂停产有影响篇四
整改情况：2022年10月完成整改。1.严格建筑施工扬尘管控。市住建局牵头督促建筑施工工地严格落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”，2022年3月3日，印发实施《曲靖中心城市建筑垃圾和建筑散体物料运输处置管理办法》，累计出动执法检查车辆209车次、594人次，共检查中心城市在建施工工地138个（其中出入口已安装冲洗设备和喷淋设施126个），下发整改通知9份，督促整改60起，中心城市124家建筑散体货物运输企业共1208辆运输车辆已经停止渣土、砂石运输，全市287个建筑工地“六个百分之百”落实情况平均率为，有效防治了扬尘。
2.加强秸秆焚烧控制。强化各级政府秸秆禁烧主体责任，严防因秸秆露天焚烧造成区域性重污染天气，坚持疏堵结合，全面加强秸秆“五料化”综合利用。2021年11月，印发了《关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知》，提出“科学处置秸秆、加大查处力度、保持高压态势”等强化秸秆焚烧管制要求；利用卫星遥感火点监测系统对辖区内秸秆焚烧火点进行排查筛查，每月向各县（市、区）发送《关于加强秸秆焚烧火点管控工作提醒函》，强化秸秆焚烧管制，加强对重点区域、重要时段的巡查频次，严防死守，确保不发生焚烧秸秆等现象。曲靖市污染防治工作领导小组办公室在“掌上曲靖”等新闻媒介发布“秸秆禁烧倡议书”，号召广大人民群众“支持秸秆禁烧，保护生态环境”，并坚持“因地制宜、就近转化、政策推动、市场运行”的原则，根据全市农作物秸秆的种类、数量、分布、生产条件、经济水平等要素，在满足农业和畜牧业需求的基础上，合理引导农作物秸秆资源综合利用和多元利用，全市2020-2022年秸秆“五料化”综合利用率分别达、、，较2019年分别提高了个、个、个百分点，位居全省第二，超额完成全市秸秆综合利用率达85%以上的目标。
3.加强餐饮油烟治理监管。由市市场监督管理局、市城市综合管理局、市生态环境局组成联合执法组，开展餐饮油烟专项整治行动，督促指导餐饮服务单位落实好主体责任，全面排查本辖区内所有餐饮单位，检查抽查油烟净化装置达标外排油烟情况，曲靖中心城区（麒、沾、马和经开区）10021家餐饮企业，共检查抽查了4957家，对47家存在问题或隐患进行限期整改，督促1379户餐饮店安装了油烟净化设备装置，确保外排油烟达标排放；制发了《推进中央生态环境保护督察反馈问题整改餐饮油烟专项整治工作方案》，市城管局牵头督办中央生态环保督察交办群众投诉报烧烤摊、餐饮店油烟、噪声扰民10件举报件均已完成整改。
（八）关于云南省生物多样性受威胁，珍稀濒危物种保护任务重的问题
整改情况：2022年10月完成整改。1.加强森林资源监测管理。以森林督查为抓手，加强森林资源保护管理，建立2021年森林督查问题、责任、整改三个清单，全市破坏森林资源违法细斑661个，查处整改率100%。目前，曲靖市市-县-乡（林场）三级均已启用“云南省林草资源监测预警平台”，注册账号506个，预警平台监测管理506人，建立了森林资源动态监测预警体系，形成“天上看，地下核，及时督，即时查”工作体系。
2.严格执行停止天然林商业性采伐政策。曲靖市自2016年起，停止国有天然商品林商业性采伐，启动集体和个人所有的天然商品林停伐试点，在全国统一的林木采伐管理系统中，关闭办理天然林主伐相关采伐手续。
3.加强林地管理，落实林下种植林地利用规范。坚持以法制宣传为基础、林地林权管理为核心、资源利用管理为重点，加强林业法制宣传教育，坚持林地定额管理和用途管制，优先保障基础设施、民生项目使用林地，限制占用天然林、公益林地，加强建设项目使用林地审批与监管。严格落实新修订的《云南省林下种植林地利用规范》要求，严禁在国家公园、自然保护地、国家一级公益林、饮用水水源林等林地内开展林下种植。
4.加强自然保护地违法违规问题查处整改工作。先后开展了自然保护区内违建别墅、高尔夫球场等一系列违法违规问题排查工作，经排查，未发现自然保护地内违建别墅和高尔夫球场问题。同时开展了自然保护地“天空地一体化”地类变化监测专项工作，并结合绿盾专项行动，对自然自然保护区内人类活动点位进行了监测核查，进一步加强了自然保护区的管理工作力度，形成了自然保护地防打结合的高压态势，有效防止了违法违规问题的发生。
（九）关于云南省部分磷矿矿山尚未开展生态修复的问题
整改情况：2022年11月完成整改。1.全面梳理9家磷矿山开发利用现状。以历史遗留矿山核查为契机，对生产在建磷矿山，由沾益区、会泽县督促生产在建矿山在2021年完成“矿山地质环境保护和土地复垦方案”编制，并督促企业按照“方案”开展生态修复；对历史遗留磷矿山纳入本县的“县级历史遗留矿山生态修复方案”和“一矿一策”进行修编，并列入2022年的矿山生态修复。
2.开展实地核查督促整改落实。向沾益区、会泽县印制发了《曲靖市自然资源和规划局关于加快推进沾益区和会泽县磷矿山生态修复的函》（曲资规函〔2021〕38号）文件指导沾益区、会泽县做好磷矿山未开展生态修复的整改工作。2021年10月27日，曲靖市自然资源和规划局党组书记、局长丁东平等人一行和省委省政府督察组到沾益区恒威矿业有限公司德泽热水磷矿对矿山恢复治理情况进行核查，2021年11月10日市自然资源和规划局梁开喜四级调研员又带领有关人员对沾益区恒威矿业有限公司德泽热水磷矿、沾益区恒威矿业有限公司石纳租磷矿、沾益区德泽磷矿三个矿山进行核查，督促推进生态修复工作落实。2021年12月9日至10组织开展对会泽县云南弘兴矿业有限公司会泽县金牛厂磷矿、待补镇大坝子磷矿厂、待补镇磷矿厂嘎里磷矿、会泽恒威矿业有限公司以礼桃树湾磷矿、会泽龙威矿业有限公司梨树坪磷矿、云南银港泰开发能源有限公司会泽县马路磷矿6个磷矿山核查工作，督促推进生态修复工作落实。
3.截至2022年11月底，沾益区3家磷矿山均处于停产状态，正在申请办理延续手续，除生产区作为延期后生产使用未恢复治理外，其他需要开展恢复治理区域已完成恢复治理；会泽县6家磷矿山，3个关停矿山已完成恢复治理，1个矿山正在办理延续尚未开采未破坏植被，会泽县马路磷矿山停产正在办理办理延续手续，对需要修复治理区域，已编制修复治理方案并按照方案基本完成修复，会泽梨树坪生产矿山已编制方案并按照在建矿山“边开采、边治理”要求进行生态修复。
二、未完成但达到序时进度的问题（13个）
（一）关于部分“两高”行业产能控制不力的问题
整改情况：正在推进整改，整改时限为2023年底前。1.扎实推进能耗“双控”监测预警，确保完成年度能耗双控目标任务。出台《各年度节能工作要点》，将目标任务分解到各县（市、区），压实工作责任。先后5次核实摸底十四五拟投产达产重点项目清单，认真做好能耗“双控”分析预警，有针对制定调控方案。据市^v^反馈，2021年全市单位gdp能耗同比下降7%、超额完成省级下达的控制目标任务；据市^v^反馈2022年一季度能源消费总量同比增长、单位gdp能耗可比下降，二季度能源消费总量同比增长12%、单位gdp能耗可比增长4%。
2.全面梳排“两高”项目底子，建立动态化清单管理机制。先后3次对“两高”项目进行了全面逐一梳理排查，自2022年1月起，建立全市固定资产投资项目节能审查实施情况和重点企业用能情况月调度制度，动态监管存量、在建、拟建“两高”项目，坚决遏制“两高”项目盲目发展。2022年5月调整增加1个拟建项目纳入管理，9月再次动态调整后全市列入国家和省调度清单“两高”项目存量67个、在建5个、拟建8个。
3.逐步加强能耗日常监管，提高能源资源利用效率。一是圆满完成节能诊断服务，2021年全市30户工业企业全部完成节能诊断，2022年实施14户“专精特新”工业企业节能诊断，有力挖掘企业节能潜力。二是严格落实节能审查制度把好准入底线关，2021年以来，节能审查转报省级通过批复48个项目、市级审查通过19个，鼓励支持高附加值低耗能项目。三是抓好年度“双随机、一公开”节能监察工作，制定各年度的“双随机、一公开”节能监察计划，2021年配合省级开展5个项目、市级自行组织开展2个项目节能监察，2022年开展重点领域专项、重点用能单位能耗在线监测接入端系统建设专项和2021年违规企业整改落实情况专项等3个专项节能监察，完成工业领域专项节能监察37个、非工业领域专项节能监察9个、重点用能单位能耗在线监测系统专项监察19个、固定资产投资项目节能审查专项监察11个，拟完成2个项目节能监察双随机工作。四是积极推进能耗在线监测系统建设，全市168家重点用能企业接入省级平台并实现在线实时监测能源利用状况。
4.有序开展违规项目整改，实地监督检查整改情况强化跟踪问效。督促各县（市、区）对违法违规用能行为依法给予坚决制止，完成专项能源审计评审459个，出具专项能源审计审查意见457个，其中需进行整改的违规项目数326个，整改方案初审268个，出具整改方案初审意见265个，上报申请评估验收169个，完成整改通过评估验收125个；违规固定资产投资项目节能审查整改处置实行临时节能备案管理126个，完成计划的40%。1月至9月，先后8次分别组织开展第二轮中央生态环境保护督察反馈交办问题整改进展情况督查检查、国家移交长江经济带2个整体环境问题整改验收销号及依法依规开展节能审查违规固定资产投资项目处置工作情况督导，完成历次中央省级生态环境保护督察问题整改复核工作，有效推动各项整改处置销号进程工作落实。
5.贯彻落实各项政策，积极推进节能低碳改造。一是推动高耗能行业重点领域节能降碳技术改造，梳理盘点73个存量、8个在建、23个拟建项目能效底子。二是是积极争取节能减碳项目建设支持力度，争取到2021年省级财政节能降耗专项资金390万元用于65个能耗在线监测系统项目，推荐上报经开区新材料绿色低碳产业园区、宣威市泓澔金属科技有限公司锌冶炼电炉尾气处理3000nm3/h综合利用节能减排技改项目等6个项目，争取2022年省级财政节能降耗专项资金400万元用于曲靖经开区绿色低碳园区创建及宣威田坝煤矿瓦斯发电。三是开展节能宣传培训，利用节能宣传周平台和开展节能降耗线上公益宣传、节能座谈交流等活动，发放宣传单3000余份、招贴画100余份、宣传笔记本300本、宣传抽纸盒200盒，悬挂横幅15条，发布节能宣传信息150余条、节能减排小妙招56条，强化节能知识普及、普法宣法和政策解读。先后开展重点用能单位能耗在线监测平台使用操作、能耗双控工作能力提升、能耗双控工作政策解读、节能审查违规项目处置政策解读等专题培训7次培训1020余人，强化节能管理水平和知识宣贯。四是持续进行相关政策措施研究。统计部门探索建立全国统一规范的碳排放统计核算体系正在试点，《“双碳”背景下曲靖市发展路径研究》和《曲靖市碳达峰行动计划》专项课题研究已有初步成果，正在进一步修改完善。
（二）关于全省粗钢产能超出控制目标的问题
整改情况：正在推进整改，整改时限为2023年底。1.严格执行禁止新增产能的规定。严格钢铁冶炼项目备案管理，加强钢铁产能置换项目的监督管理，确保项目符合安全、环保、能耗、质量、用地、产业政策和产能置换等有关规定的要求。自2016以来，未增加任何钢铁产能项目，均是在已有合规产能的基础上实施工艺装备改造提升，总产能有减无增。
2.曲靖市加强发改、工信、统计部门的沟通衔接，已按国家有关规定统一认定产量口径与标准。支持配合省发改委、省工信厅、省^v^及国家冶金规划院等上级部门先后3次专项核查，曲靖市钢铁项目没有违法违规的情况，粗钢产能待省发改委、省工信厅对曲靖市钢铁项目产能作出评价和认定后才能最终认定。
3.严格落实国家和省钢铁产量控制政策。一是圆满完成2021年粗钢产量压减目标任务。根据全省钢铁行业2021年粗钢产量压减目标任务和工作安排，确定曲靖市2021年粗钢产量不超过675万吨，全年总量压减万吨。《曲靖市2021年粗钢产量考核目标责任书》已经市人民政府审核签订后上报省发改委备案，有关钢铁企业所在县（市、区）人民政府签署责任书报市发改委实行备案管理。据市统计部门核算，2021年全市5户钢铁企业实际完成粗钢产量万吨(其中，扬钢钢铁万吨、双友钢铁129万吨、呈钢钢铁万吨、凤凰钢铁139万吨、天高镍业36万吨)，是省核定年度粗钢产量675万吨的，圆满完成年度粗钢产量压减任务。二是认真抓好2021年粗钢产量压减目标任务落实。根据省级下达曲靖市2022年粗钢产量控制任务为696万吨，《曲靖市2022年粗钢产量考核目标责任书》已经市人民政府审核签订并上报省发改委备案，有关钢铁企业所在县（市、区）人民政府签署责任书报市发改委实行备案管理，据市化解钢铁过剩产能工作领导小组办公室统计，2022年1至10月全市粗钢累计产量541万吨。
4.全面梳理排查钢铁项目有关情况。经梳排，现有钢铁企业对应的项目及工艺装备以及转型升级项目均是按照发改产业〔2015〕1494号、云发改产业〔2015〕1173号和1175号等文件确认的项目和工艺装备，没有违法违规的情况，钢铁企业转型升级项目各项审批手续依法依规办理。截至目前，全市钢铁项目除双友钢铁、扬钢钢铁及天高镍业环保评价手续因钢铁产能问题暂停受理外，其余手续均依法依规办理完成，没有违法违规情况。
（三）关于曲靖市和楚雄州工业和信息化部门违规为企业进行备案的问题
整改情况：正在推进整改，整改时限为2022年底。1.云腾建材于2021年5月31日全面停产，云腾建材聘请“秦皇岛玻璃工业研究设计院有限公司”出具了停产保窑用电情况的说明，已按县应急管理局的相关要求，做了《安全三同时》对相关压力容器、压力管道等特种设备全部进行了日常检测。严格落实违规生产驻厂监管专班工作要求，陆良县不定期组织工信、生态环境、发改、园区管委会、召夸镇政府等部门进行现场检查，监督企业严格落实未完善产能置换手续前不得生产。
2.产能置换手续正抓紧完善。省工信厅、曲靖市工信局共同积极帮助企业在全国范围内寻求产能指标信息，企业积极向工信部汇报情况，企业先后与河北、四川、新疆等地有关玻璃生产企业洽谈产能交易事宜，多次到河北石家庄迁安耀华玻璃有限公司就购买产能问题进行多轮协商，争取通过跨省产能置换落实产能指标，但由于迁安耀华玻璃有限公司债务问题尚未妥善处置，产能置换工作暂未正式启动。
3.曲靖市纪检^v^门成立调查组，采取谈话、调取资料等方式对涉及违规备案的相关责任单位和个人进行调查，市纪委监委已按处理意见对涉案的4名责任人进行谈话提醒。
（四）关于一些地区和部门对焦炭等行业产能置换把关不严，淘汰落后产能进展缓慢的问题
整改情况：正在推进整改，整改时限为2022年底。1.经全面排查全市目前在产焦化企业手续齐全、产能合规有效，盛凯焦化100万吨转型升级项目缺少环评和能评，黑金能源100万吨转型升级项目缺少环评，都处于停建状态；拟建的扬钢140万吨焦化项目正在办理相关审批手续，目前已取得立项备案、能评、安评等手续。2021年5月25日，市工信局已下发《关于暂停焦化转型升级项目建设的通知》（曲工信原材〔2021〕5号），全市焦化产能置换及转型升级工作已经暂停。
年11月18日，市工信局下发《关于对焦炭和磷化工行业中央环保督察反馈问题开展全面梳理排查工作的函》（曲工信函〔2021〕6号），完成全市焦化行业摸底排查并上报省工信厅，经排查曲靖市焦化行业无落后产能。
钢铁厂停产有影响篇五
蓦然回首，我们部门在走过的路上留下了深浅不一的印记!在工作中我们的团队遇到过困难，有悲伤，也有欢笑，同时也有过深深的遗憾!但是我们督察部谨记“公正公*、严于律己”的宗旨。为兴趣相同的同学提供了一个相互交流、学习的*台;锻炼同学们的交际能力和组织能力。以下是我们督察部对于20xx年度工作计划：
督察部是一个以纪律检查为主要工作的纪律部门，在学生会中有着十分重要的作用。督察部全体成员本着公*、公正、公开的原则，切实做好学生会的纪律监察工作,完成学校的一系列的工作安排，做到监督、督促、管理的作用。此外，督察部还要落实新的考核办法，结合各部意见提出有利于学生会详细的考核制度，让我们的组织有章可循，有纪可依。
(1)遵守部门章程、制度，严于律己，服务同学;
(2)认真完成各项工作，秉承“求真务实，团结高效”的工作方针;
(3)协调好各方面关系，保持良好个人形象并维护院学生会的形象;
(4)积极进取，刻苦学习，不断提高自己的思想素质和工作水*;
(5)认真落实考核部门干事;
(6)筛选培养下届干部为下届换任做好准备;
(8)做好带头作用给部门干事树立良好榜样，做到公正公*、严于律己。
(9)及时了解部门干事思想动态，鼓励他们大胆的为部门提供宝贵建议，并实施部门改革、更新。
(10)加大对晚寝的管理，对夜不归寝、晚归的同学及时上报给学校并进行通报，以杜绝晚寝违规现象发生。
(11)协调好部门与纪律委员的合作关系共同管理好各班级的纪律。为求把其建设成文明班级、文明校园而努力。
(13)每周、每月及时上交给学校相关资料;
(14)对出现的错误及时进行改正并落实到每个人身上;
(15)化主动为被动，监督与督促同学们提高自我自觉性。自觉遵守学校规章制度。
在工作中我们部门首先要加强内部的团结，每个成员要清楚了解
自己的任务，不能张冠李戴。对于一些工作中有特殊想法的要大胆的提出来，集思广益，不断的优化，直到达到一定要求。
加强部门与纪律委员的合作关系，建立一体化由小到大，由班级到校园。不断优化部门的规章制度，提高班级自觉性再落实到每个人身上，目的在于告知同学自觉性的重要性。让自我遵守纪律理念深入人心，让部门管理更加人性化、柔性化。
加强部门内在建设避免人员的流失，完善部门考核条例。